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第1篇 全县民政工作会议讲话稿
全县民政工作会议讲话稿
同志们：
今天我们召开全县民政工作会议，主要任务是学习贯彻全市民政工作会议精神，总结20_____年民政工作，安排部署今年的工作。刚才，县民政局_____局长传达了全市民政工作会议精神，县委_____书记还要作重要讲话，请大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就20_____年的民政工作和2005年工作的重点，讲几点意见：
一、关于20_____年全县民政工作20_____年，全县民政工作在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕全县中心工作，以三个代表重要思想为指导，坚持以民为本，为民解困的民政工作宗旨，树立全面、协调和可持续的科学发展观，求真务实，真抓实干，在震后重建、社会救助、双拥共建和优抚安置、基层民主政治建设等各个方面，做了大量卓有成效的工作，取得了突出成绩，为全县经济社会发展做出了积极的贡献。主要表现在以下几个方面：
(一)震后重建任务全面完成。坚持灾情核查、规划设计、宣传发动、政策制定、物资供应、监督管理六个先行，精心组织、周密部署、创新思路、超前谋划。采取劳动筹、变工省、银行贷、项目投、政策扶、部门帮、社会捐、政府补八个一点的办法，多渠道解决重建资金。发扬领导苦抓、社会苦帮、干群苦干的三苦精神全面开展重建工作。全县7864户重建户除556户赴新疆等地劳务移民外，其余全部入住新居;11811户加固维修户全面完成了加固维修任务;47所学校和15所医疗卫生单位完成重建及加固维修任务并投入使用;震后受损的公共基础设施及基层政权设施得到有效恢复。震后重建工作顺利通过省、市验收，得到了上级部门的高度评价。
(二)社会救助工作扎实有效。去年以来，各级民政部门始终把保障城乡困难群众得到最低生活救助，保障灾区群众得到及时有效救济，当作民政工作最重要的职责。规范灾民救助制度，实行灾民救助卡制度，深入核查，为全县7164户特困家庭发放救助卡。制定完善了救灾资金专户储存、救灾款物分配管理、经常性社会捐助等制度。坚持部门联系帮扶乡村、科级干部接对帮扶困难群众制度，保证了受灾群众基本生活和生产自救。在元旦、春节期间，安排资金20万元，救助1000户特困户、300户重灾户、330户五保户和339户优抚对象。春荒期间，下拨救灾款36万元，重点救助了2850户重灾户和11600名特困群众。各级各部门积极开展帮扶工作，为贫困户捐赠化肥、面粉、种籽等价值达10多万元的物资，确保了春耕生产的顺利进行。针对5月份遭受的低温霜冻、干旱及冰雹等灾害，及时开展查灾、核灾和灾歉减免申报工作，发动干部职工捐款捐物，最大限度地降低了群众损失。针对低保工作中存在的财政资金紧张、低保资金来源单一、贫困家庭收入核定难度大、入户调查困难、社会合力不够等问题，按照属地管理，应保尽保的原则，民政、劳动和社会保障、城关镇社区居委会等部门加强沟通，密切配合，严把家庭收入调查关、申报审批关、领取发放关、动态管理关，确保应保尽保。加强监督机制，实现最低生活保障资金专户、专帐管理。为1249户，4117名低保对象按时足额发放了低保金。
(三)拥军优抚安置工作成绩突出。一是努力营造双拥社会氛围，不断深化双拥共建成果。积极与驻张部队联系，出动军车3850车/(次)，为地震灾区群众拉运红砖1250万块，加快了房屋重建的进度。加强军民联谊，成功举办了重建家园大型联欢会。在元旦、春节、八.一等节日期间初走访慰问了县人武部、武警中队、消防大队和驻张某部，召开了庆八.一双拥工作座谈会，不断改进和加强双拥工作。同呼吸，共命运，心连心的军政、军民关系得到了进一步的巩固和升华。二是全力解决优抚对象三难问题。按照先急后缓的原则，在全面落实优抚对象各项抚恤补助的基础上，提高了全县56名伤残军人的伤残保健金和抚恤金。根据《军人抚恤优待条例》，在灾后重建工作中，将76户重点优抚对象的建房补助标准提高到了5000元。三是认真落实退役士兵安置政策。根据《退伍义务兵安置条例》，将20_____年底以前退伍的21名城镇义务兵，安置到了县保安公司，妥善安置了20_____年回乡的农村义务兵，各乡镇及时兑现了义务兵优待金，为待安置的15名城镇退伍士兵落实了最低生活保障政策。
(四)基层民主政治建设步伐加快。坚持一手抓推进，一手抓研究的工作思路，大力推进社区建设。深入调研，及时解决社区工作中存在的问题。加强社区文化和信息化建设，为南街社区购买图书1000册，为6个社区配备了微机。举办了庆五.一社区文艺汇演，丰富了社区的文化生活。积极开展民主法制示范社区创建工作，创建了民主法制示范社区2个。完成了第2次居民委员会换届选举工作，社区的凝聚力和居民的归属感逐步增强。全面开展村民自治示范村创建活动，健全完善村务公开民主管理制度，强化了村民自治管理的功能，推进了依法治村的进程，全县7个乡镇、161个村达到了村民自治示范乡镇村的标准。认真贯彻《村民委员会组织法》，完成了全县第五次村民委员会换届选举工作，调动了村民参政议政的积极性，促进了农村的稳定和经济的发展。
(五)社会行政事务管理有序进行。一是坚持依法治界，依法管界，加强边界维稳工作。及时妥善处理了南丰乡炒面庄村与中牧山丹马场的草原放牧纠纷;富源化工公司与山丹县的越界纠纷;南丰乡黑山村与肃南县大泉沟乡放牧界线争议问题，确保了全县边界地区社会稳定。二是根据省、市乡镇行政区划调整的实施意见和批复，撤并了3个乡镇，乡镇撤并率达到26.8%。三是广泛宣传新《婚姻法》、《婚姻登记条例》，加强对婚姻登记工作的管理，婚姻登记的合格率达到了100%。四是制定了公墓管理办法，加强公墓管理。五是落实残疾孤儿手术康复明天计划，为4名手术适应症的残疾孤儿进行了手术治疗。六是积极开展社会福利彩票发行工作，全年发行黄河风采电脑福利彩票5.2万元。
(六)民间组织建设有新进展。积极培植建立以农村专业经济协会为主的各类民间组织，全年新发展农村专业经济协会2个，行业协会1个，学术性协会1个，使全县社团总数达到了44个，其中农村专业经济协会达到了21个，登记率和合格率都达到了100%。同时，加强对各类民间组织的管理与监督。
(七)老龄工作有新气象。认真贯彻《老年人权益保障法》和党政主导、社会参与、全民关怀的老龄工作方针。深入开展创建老年先进县活动，组建老年门球队，参加了张掖市第一届全民运动会。积极实施银龄行动，邀请金川公司的10名离退休医疗专家义诊7天，为60户受灾特困老人家庭捐款3万元，捐赠衣物6000多件。春节前慰问退休干部568名、五保老人154名、老退伍军人68名、特困老人180多名、90岁以上的高龄老人7名。老人节期间，组织老年文艺爱好者开展了各种文艺活动，丰富了老年人的文化生活，得到了社会的高度评价。
20_____年的民政工作虽然取得了一定的成绩，但是也还存在一些问题和薄弱环节，主要表现在以下几个方面：一是对新形势下民政工作的重要性认识不够，工作缺乏主动性、积极性，使民政工作在维护社会稳定，促进社会全面协调发展中的作用没有得到充分发挥。二是各项制度不健全，管理不规范的问题还比较突出，没有建立起一套制度完善、运作规范的运行机制。如：低保金的申报、发放、动态管理问题，社区工作人员管理考核还需进一步完善、规范等问题。三是受低温霜冻、持续干旱、冰雹等自然灾害的影响，困难群众增多，救灾救济资金严重不足;农村义务兵优待金偏低，退伍军人安置难度加大;农村敬老院条件差、服务水平不高。这些问题的存在都不利于社会的稳定和经济的发展。四是民政工作队伍建设亟待加强，民政干部的整体素质有待提高，依法行政、科学决策的水平需进一步提高。对此，我们要采取有效措施，在今年的工作中逐步解决。
二、20_____年全县民政工作的主要任务
20_____年全县民政工作的总体思路是：以三个代表重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，围绕全县中心工作，以为民解困为核心，以机制创新为手段，以实现全面、协调、可持续发展为目标，团结拼搏，干事创业，为全县三个文明建设和构建和谐社会做出新的贡献。重点抓好以下七个方面的工作：
(一)进一步完善社会救助体系，保障城乡困难群众基本生活。搞好社会困难群众的救助，保障困难群众基本生活，是维护社会稳定、全面建设小康社会的重要内容，也是民政工作的重要职责。今年要认真分析当前的社会形势，针对出现的新情况、新问题，不断改革社会救助机制，完善社会救助体系，健全救助网络，实现困难群众的全方位、无缝隙救助。一是扎扎实实做好救灾救济工作。进一步建立健全救助困难群众评审、救助物资发放、救助资金管理等各项制度。坚持定期定量救助和临时救助相结合的办法，根据困难群众的实际情况，实行分类管理、分类救助。民政、劳动、农业等部门要根据实际情况，加大资金、信息、技术、就业方面的扶持力度，帮助困难群众找路子、上项目、促发展，从根本上解决群众的实际困难。建立财政投入一部分、社会捐助一部分、群众自筹一部分的多元化、社会化救助资金筹集机制，把救灾救济资金列入财政预算，形成制度，保证救助资金的足额拨付。各乡镇要制定预案，做好科学防灾和灾害预防工作，防患于未然，努力把灾害损失减少到最低程度。继续推行结对帮扶制度，帮助特困户制定脱贫计划，为他们提供致富信息，传授科技知识，使其尽快脱贫。转变对困难群众救助的传统观念，建立帮助困难群众脱贫致富的长效机制，变输血为造血，增强困难群众自我救助能力。定期组织开展社会性捐助活动，努力营造全社会关心帮助困难群众的良好氛围。二是切实加强城镇居民最低生活保障工作。进一步完善城市居民最低生活保障制度，规范申请、审批和发放程序，加大社会监督力度，做到民主、公开、透明。改进工作方式和方法，建立完善的动态管理体制，全面推行低保资金社会化发放，实现民政部门与社区低保数据微机联网，加快推进低保工作的社会化、信息化进程。切实做到动态管理下的应保尽保、分类施保，使真正困难、符合条件的家庭进入最低生活保障，使低保对象能按规定及时足额领到补助金。
(二)全面推进村民自治和社区建设，加强基层民主政治。加强农村村民自治和城市社区建设，维护基层稳定，是发展社会主义民主政治的必然要求。一是全面推行村务公开和民主管理。进一步建立健全村民委员会民主选举、村民议事和村务公开三项制度，规范村务的决策、管理和监督程序，努力做到民主选举公开公平，民主决策规范有序，民主管理有章可循，民主监督行之有效。进一步完善村务公开制度，规范村务公开内容、时间和形式，加大民主监督力度，推进村务公开的法制化、规范化;发挥好村务公开监督小组和村民理财小组的作用，适时召开村务公开经验交流会议，总结推广先进经验，深入开展村务公开示范活动，促进全县村务公开工作整体上水平。按照民主管理、民主决策、民主监督的村民自治要求，进一步完善民主议事制度，坚持村民会议或村民代表会议制度，切实保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权，不断扩大村民参与村务管理的范围，发挥村民在基层社会事务管理中的作用。二是理顺社区建设管理机制，加快社区建设步伐。全面推进社区组织建设、基础设施建设和服务网络建设，进一步理顺社区管理体制，整合社区资源，推进社区服务向社会化、市场化、网络化方向发展。规范社区工作程序，建立健全社区工作人员管理、考核制度。按照权随责走，费随事转的原则，引导和支持卫生、科技、劳动、教育、法律等服务进社区，拓展服务领域，提高社区服务质量。进一步加强社区警务室建设，合理调整警区设置，实现一体化管理;建立健全社区群防群治组织，发挥社区居民在社区治安工作中的作用;以解决社区困难群众生活、下岗失业人员再就业和离退休人员管理服务为重点，开展社区保障工作;积极推进社区民主自治建设，规范小区物业管理，成立小区业主委员会，由小区业主委员会全面监督物业管理部门的工作，搞好小区治安、卫生、绿化、设施维护等公共服务，切实实现居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。
(三)认真做好优抚安置工作，巩固双拥成果。始终坚持把拥军优抚安置工作作为一项重要的政治任务，切实抓紧抓好。认真落实优抚对象的各项优惠政策，保障重点优抚抚恤对象的基本权益，确保优抚对象的生活水平达到或略高于当地群众的生活水平，按照政府补助和个人负担相结合、普遍保障与重点保障相结合、优抚医疗保障与社会医疗保障相结合、政策照顾和大病救助相结合的原则，力争将重点优抚对象优先纳入城镇职工基本医疗保险和农村新型合作医疗及医疗救助体系。按时发放伤残抚恤及老复员军人定补，切实落实好现役军人优待金。开展好春节、八一期间的慰问、联谊等拥军活动。严格按照《_____县退役士兵安置任务有偿转移及自谋职业经济补偿实施办法》，认真落实退役士兵安置任务及自谋职业经济补偿。加快安置改革步伐，巩固双拥工作取得的成果，把双拥工作不断引向深入。
(四)维护稳定，提高社会行政事务管理水平。以法制化、制度化、规范化、科学化建设为目标，提高社会管理和服务水平。继续深入开展行政区划调整工作，将城关镇并入洪水镇，完成洪水镇行政区划调整;科学规划，做好村组合并工作;认真开展地名信息库建设工作。抓住行政区域界线联合检查的契机，进一步巩固我县与周边地区的行政区域界线。结合全县行政区划调整工作，对乡镇界线进行联合检查。规范婚姻登记程序，严格执行新的《婚姻登记条例》。修建殡仪馆1处，积极推行殡葬改革，移风易俗，引导群众破除封建丧葬习俗，治理丧事大操大办现象。加强对第二公墓的规范管理，着手开展公墓绿化、美化等建设项目的立项申报工作。做好收养登记工作和流浪乞讨人员的救助工作。
(五)积极培育引导，加快民间组织建设步伐。深入贯彻《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《基金会管理条例》，积极培育发展行业协会、农村专业经济协会、公益性民间组织。不断组建按照市场经济规律运作、机制功能健全、典型示范作用明显的行业协会。积极探索建立支部+协会、公司+协会、公司+专业合作社等适应农业产业化经营需要的各类农民专业经济协会，促进农民共同富裕。坚决依法查处违法违纪的民间组织，加强民间组织自律和诚信建设，指导民间组织建立健全以章程为核心的各项规章制度。
(六)积极探索，加快社会福利事业发展。社会福利发展水平是社会文明进步的重要标志，是社会主义优越性的具体体现。积极探索，广泛动员社会力量，多渠道、多形式兴办社会福利事业。认真组织实施残疾孤儿手术康复明天计划，采取自下而上申报批准和督促落实的办法，选择手术适应症的残疾孤儿在定点医院进行手术治疗。继续搞好民政福利园林场的建设，吸纳残疾人就业。加强宣传，加大黄河风采电脑福利彩票发行力度，年发行额达到5万元以上。
(七)落实政策，积极稳妥地推进老龄事业。进一步贯彻落实《老年人权益保障法》，切实保障老年人合法权益。全面落实五保供养政策，解决敬老院和分散供养五保户的房屋修缮、医疗等困难，使集中供养五保老人的供给标准达到1500元以上，分散供养的达到1200元以上。逐步落实老年人优待政策，让老年人在乘车、公共场所娱乐、医疗等方面得到实惠。加强宣传教育，明确权利义务，全力维护老年人的权益。组织开展献爱心、爱心献夕阳、好媳妇、好婆婆评选等活动，使尊老敬老助老成为社会风尚。组织开展以庆祝老人节为主的各类活动，丰富老年人生活。
三、加强领导，落实责任，确保各项工作任务顺利完成
今年全县民政工作的总体要求和目标任务已经非常明确，关键在于抓好落实。各乡镇及有关部门要加强领导，落实责任，确保今年民政各项工作的顺利完成。
(一)要切实加强对民政工作的领导。民政工作是政治性、社会性很强的工作。当前改革开放和经济建设进入了一个新的发展时期，各种矛盾逐渐积累暴露，处理好了，整个经济社会就会跨入发展的快车道;处理不好，发展的步伐就会放慢，甚至出现倒退。因此，我们要充分认识民政工作在当前各项工作中的地位和作用，切实增强做好民政工作的紧迫感和责任感，自觉为困难群众排忧解难，为党委、政府架起与群众沟通的桥梁，为维护社会稳定做出积极贡献。要切实加强对民政工作的领导，把民政工作列入重要议事日程，纳入经济和社会发展的总体规划。逐步加大对民政事业的投入，千方百计落实城市低保、救灾救济、社会福利、优抚安置等所需经费，切实改善优抚对象的生活质量，保障困难群众的基本生活。
(二)要调动各方面力量共同做好民政工作。民政工作涉及面广，社会性强，特别需要各方面的协调配合。各乡镇、有关部门要加强协调，通力合作，相互支持，严格履行职责。民政部门要积极主动与有关部门进行协调和沟通，争取各个方面对民政工作的支持。财政部门要切实保证民政事业费按时足额拨付。劳动保障、城建、教育、工商、税务等部门要配合民政部门把社会救助对象、优抚对象应当享受的政策落实到位;公安、城管等部门要配合民政部门做好民间组织管理和流浪乞讨人员的救助管理工作。要坚持民政事业社会化方向，制定相应的扶持优惠政策，充分利用社会资源，鼓励和引导社会力量参与民政事业，形成政府主导、部门协作、社会参与的工作机制，共同推进民政事业的发展。
(三)要加强民政工作队伍建设。新的形势对民政队伍提出了新的要求，要切实加强民政干部队伍建设，提高民政工作人员素质，努力建设一支廉洁、高效、勤政、务实的民政队伍;广大民政干部要结合当前正在开展的保持共产党员先进性教育，坚持上为政府分忧、下为百姓解愁的工作宗旨，进一步转变工作作风，身怀爱民之心、恪守为民之责，深入基层，深入群众，带着浓厚的感情去工作，真正把党委、政府的关心和温暖送到困难群众中。
同志们，今年的民政各项工作，任务艰巨，责任重大。让我们按照三个代表重要思想的要求，认真贯彻落实省、市民政工作会议精神，与时俱进，开拓进取，凝心聚力，干事创业，努力开创全县民政工作的新局面，为保持全县经济快速发展、社会安全稳定的良好局面做出新的、更大的贡献。谢谢大家。
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第2篇 全市民政工作会议讲话稿
全市民政工作会议讲话稿
同志们：
刚才，传达了袁志刚副市长对全市民政工作的重要批示，大家要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。五位局领导就分管工作分别讲了意见，我完全同意，会上还印发了《20_____年全市民政工作要点》，请大家一并抓好落实。下面，我讲三个方面的意见。
一、20_____年全市民政工作回顾
20_____年，全市民政系统以三严三实专题教育和解放思想大讨论为契机，以开展阳光民政建设年活动为主线，坚持改革创新、依法行政、真抓实干，圆满完成了全年各项工作目标任务，全市民政事业保持了良好发展势头。
(一)阳光民政建设取得显著成效。全面开展阳光民政建设年活动，大力推进十项阳光民政工程，制定实施方案和指导标准，明确工作责任，层层宣传动员，采取有效措施，狠抓各项工作的落实。全市各地通过公开权力清单、责任清单、完善办事流程、压减审批时限、设置公开栏(电子公开屏)、发放办事指南、建立民政网站、落实公开制度等措施，使各项民政工作在阳光下公开透明运行，受到群众的广泛认可和好评。
(二)困难群众救助标准普遍提高。全市共投入社会救助资金4.2亿元，救助灾民10.5万人，保障了14.6万名城乡低保群众基本生活，8050名五保老人实现集中供养，救助城乡患大病困难群众1.88万人次，资助11.87万困难群众参加新农合和城居保，救助流浪乞讨人员4124人。积极应对国富市场火灾事故，受到市领导充分肯定。城乡低保标准大幅度提高，农村和城市低保标准达到了每人每年2865元和每人每月450元，比十一五末分别增长107.9%和82.9%，月人均补助水平达到了141.2元/月和240元/月，比十一五末分别增长127.7%和49%。农村五保集中供养和分散供养标准分别达到年人均4951元和4380元，比十一五末增长70.7%和190.6%，基本民生得到持续改善。
(三)优抚安置政策全面落实。围绕推进军民融合深度发展，健全完善双拥工作机制，深入开展军民共建活动，顺利通过新一届全国双拥模范城检查考核。庄严举行张楠烈士骨灰安葬仪式、薛永清烈士遗体告别仪式和烈士纪念日敬献花蓝仪式，积极做好在天津港特别重大火灾爆炸事故中牺牲的沧州籍消防战斗员的善后工作，受到省政府领导、市委市政府主要领导和主管领导的肯定。严格执行优抚对象抚恤和生活补助标准自然增长机制，重点优抚对象抚恤补助标准比十一五末增长110%，享受定期抚恤补助的优抚对象达到5.8万人，比十一五末增长44%。积极推进阳光安置工程，顺利完成20_____年度、20_____年度退役士兵安置工作，受到退役士兵一致好评。
(四)基层政权和社会组织管理扎实推进。完成5725个村的第十届村委会换届选举工作，完成率99.91%。全面落实四有一创工作机制，完成39个社区居委会工作和服务用房建设项目，全市社区综合服务设施覆盖率达到了90.2%，比十一五末增长28.9%。积极推进阳光社会组织工程，依法规范管理社会组织，指导社会组织完善法人治理结构，不断加大社会组织培育发展力度，全市各类社会组织达到1307家，比十一五末增长92%，社会组织的地位和作用日益凸显。
(五)社会福利事业快速发展。市政府制定出台了《关于加快发展养老服务业的实施意见》。农村互助幸福院和社区养老服务站覆盖率分别达到了65%和75%，每千名老人拥有床位数达到30张，比十一五末增长30%。谋划启动了老年人健康远程监测信息惠民工程，被列入国家试点项目。严格落实孤儿保障政策，保障了833名孤儿基本生活待遇。开展第十四届福彩助学活动，发放助学金212万元，资助1001名贫困学子圆梦大学。全年完成福利彩票销售7.42亿元，比十一五末增长113.3%，为更好履行扶老、助残、救孤、济困的宗旨提供了资金保障。
(六)专项社会事务规范有序。市委、市政府研究制发了《关于发挥党员干部带头作用大力推进殡葬改革的实施意见》。投入奖补资金335万元，支持116座骨灰堂和2处生态公墓完成提升改造任务。加强市区地名标志管理，在城市数字化管理平台综合考核中位列第一名。完成了323个重点村村庄标志设置、7个县(市)第二次全国地名普查成果以及青县、任丘、河间等县(市)部分行政区划调整的上报工作。严格落实婚姻登记证件免费发放政策，依法开展婚姻收养登记工作，登记合格率100%。
(七)民政综合能力不断提升。建立并启用了网上协同办公系统(oa系统)，市局同各县(市、区)民政局和局属各单位之间全部实现公文网上办理。开工建设了民政信息化管理平台一期工程，为实现省、市、县、乡四级民政部门互联互通奠定了基础。对市烈士陵园进行了全面改造，市军供服务保障楼项目开工建设，市儿童福利院附属设施建设、市区殡葬设施建设项目取得积极进展。一年来，全市民政部门共实施基础设施建设项目78大项、734小项，其中已建成投入使用项目671个，民政公共服务能力明显提升。
(八)党风廉政建设持续深入。深入开展三严三实专题教育和解放思想大讨论活动，局党组对照三严三实标准和八破八立要求，坚持以上率下，身体力行。严格落实两个责任，坚持把党风廉政建设与党务、政务、业务同研究、同部署、同检查、同落实。深入开展理想信念、党纪法规和警示教育，不断加大廉政教育的频度和力度。健全完善各项制度，深入贯彻落实中央八项规定，坚决反对四风。强化对民政专项资金的安全使用和三重一大事项的监督检查，有效防范廉政风险，保持了民政干部队伍的清正廉洁，营造了风清气正的良好工作环境。
回顾过去一年的奋斗历程，成绩喜人，来之不易，需要倍加珍惜。首先，以民为本、为民服务的理念和宗旨为民政事业的发展指明了正确的方向;其次，围绕中心、服务大局的意识和担当为民政事业的发展创造了良好的环境;第三，阳光民政、真抓实干的举措和作风为民政事业的发展赢得了良好的口碑。所有这些都需要我们继续坚持并不断发扬光大。全面、客观、冷静地审视民政工作现状，我们提档升级、转型发展的任务仍然非常繁重，还有许多突出问题需要解决，主要是：对做好新常态下民政工作的探索和研究不够深入，工作的精细化和规范化程度还不高;工作发展不平衡，地区之间、条线之间、业务之间都不同程度地存在不平衡的现象;基层民政力量仍然比较薄弱，民政部门不断扩大的职能与现有的工作力量和工作手段还不相适应;民政服务设施建设和信息化水平还不能适应阳光民政、现代民政的发展要求，等等。对此，我们必须引起足够重视，认清形势，抢抓机遇，着力解决。
二、准确把握新常态下民政工作面临的形势和任务
当前，我国经济发展进入了新常态，作风建设也进入了新常态，相应地带动方方面面的工作都进入了新常态。新常态也赋予了民政工作新的任务、新的机遇和新的挑战。新常态下民政工作怎么看、怎么干?我们必须准确把握面临的形势和任务，自觉把各项工作置于新常态下来审视、思考和推进。我认为，当前至少应从以下三个方面来理解和把握。
(一)新常态下民政工作任务更重、责任更大。十八大以来，随着各级党委、政府越来越重视保障和改善民生、加强和改进社会治理，民政工作任务不断加重、职能不断扩展。
一方面是工作任务不断加重。近期，中央、省、市相继部署扶贫攻坚工作，赋予民政部门社会保障兜底一批的重任。当前，全市有农村低保对象10.2万人，对这部分对象实施救助性脱贫，民政部门重任在肩。近日，我市计划将农村低保标准再次提高到3000元/年，这就要求我们必须争取更多的救助资金，持续提升救助水平。同时，还要推进与扶贫政策的衔接，对农村低保、临时救助、医疗救助对象进行全面甄别并建档立卡，强化动态管理，实施精准救助，实现救助资金效益最大化。还有，沧州市委市政府制定的五城建设三年行动计划中，涉及民政工作的就有28项，可以说每一城建设都有民政部门参与。
另一方面是职能不断扩展。主要是党和政府赋予了民政部门一些新的职责。比如，十八届三中全会《决定》要求建立农村三留守人员(儿童、妇女、老人)关爱服务体系，在落实《决定》分工方案中明确由民政部门牵头负责。去年，省委办公厅、省政府办公厅制发了《关于进一步加强空巢老人和留守儿童关爱服务保障工作的通知》，今年2月14日国务院又印发了《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》，都明确由民政部门牵头负责。这些工作都是社会关注度高、长期积累问题多的领域，民政部门过去涉及不深入，从政策制定、工作手段、工作方式等诸多方面都还没有做好准备，责任和压力非常大。还有在优抚安置工作中，近年来增加了国民党抗战老兵的关爱救助、见义勇为人员的政策落实等，优抚对象也大幅增加。救助管理流浪未成年人向未成年人社会保护工作提升。社会组织以前主要是培育和监管，现在又增加了承接政府职能转移、与行政机关脱钩、参与政府购买服务等。还有慈善事业、社会工作和志愿者服务工作，以前都是简单提及，现在国家都陆续出台文件，加大力度来推进。
面对不断加重的任务和拓展的职能，我们千万不能有推的思想，推也推不掉，要切实把责任担当起来，把工作开展起来。
(二)新常态对民政工作提出了新的要求。五大支柱性政策、供给侧结构性改革、新型城镇化、统筹城乡发展、创新社会治理等发展战略的深入推进，对民政工作的着力点和侧重点也带来了深刻变化和调整。
一是新型城镇化要求行政区划调整工作要抢抓机遇、加快推进。新型城镇化是党的十八大确定的国家发展战略，是一场重大而深刻的社会变革。特别是《京津冀协同发展规划纲要》提出建设以首都为核心的世界级城市群，并明确了河北建设全国新型城镇化与城乡统筹示范区的定位。河北又围绕这一战略提出打造若干个微中心城市和节点城市。这些对于沧州来讲，是千载难逢的重大机遇，调整行政区划布局无疑与城镇化建设密切关联。去年，王大虎市长多次单独调度民政部门，安排部署行政区划调整工作，提出明确要求。这项工作已经从过去听命令式的被动实施转变为当好参谋、主动作为。所以我们一定要发挥好职能作用，当好政府的参谋助手，统筹推进此项工作，当前的重点是大力推进撤乡设镇、撤镇设街、村改居工作。
二是推进供给侧结构性改革赋予了发展养老服务业的新内涵。当前养老不仅是一个社会问题，也是一个经济命题。推进供给侧结构性改革，要求有效增加包括养老服务在内的公共产品供给，省政府、市政府都将养老服务业纳入了转型升级发展现代服务业的重点之一，这不仅是满足老年人养老服务需求的需要，更有利于拉动内需增长、释放消费需求、扩大就业创业。对民政部门来讲，这既是政府赋予的一项重要任务，也是一个直接参与经济建设的新课题。我们要在落实好已有政策的基础上，围绕老年人需求，搞好市场调查，制定发展规划，加强行业监管，积极引导社会力量发展养老服务业，努力在医养结合上做文章，实现医疗、养老无缝隙对接，并突出抓好居家养老、社区养老、农村养老以及机构养老服务设施建设，尤其是列入市政府工作报告的三个重点养老服务机构建设项目，必须紧紧盯住，加快进度，大力推进，切实将养老服务业打造成新的增长点。
三是统筹城乡发展对构建大救助格局提出了新要求。20_____年颁布的《社会救助暂行办法》和去年公布的《河北省社会救助实施办法》，以及国务院刚刚发布的《关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》，对整合各类救助制度、开展救急难、调动社会力量参与救助工作以及整合农村五保和城镇三无人员供养制度,建立特困人员供养制度等，都提出了新的要求，需要我们从完善制度规定、明确认定程序、建立落实机制、加强供养机构管理和改革等方面认真研究具体的实施方案。同时，在灾害救助方面，由过去的注重单一救灾应急转变为防灾、减灾、救灾综合应对，也为我们提出了新课题，同样需要转变思路，更新观念，找准工作着力点。
四是社会治理的不断创新为基层政权和社会组织管理带来了新变化。近年来，国家不断加大社会治理创新力度，在城乡基层自治组织和社会组织管理方面出台了数项改革制度，要求我们在管理与服务方面及时跟进。比如，随着社会组织登记权下放、直接登记等制度的实施，对推动社会组织由重审批向重培育、重监管、重作用发挥转变提出了新要求;随着社区减负和社区事务准入制度的实施、农村社区建设试点的开展，对基层自治组织回归本位、建设服务型基层政府也提出了新要求。
(三)新常态要求民政部门要切实加强自身建设。李克强总理在去年政府工作报告中提出，要加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，这既是对全面推进依法治国的重要部署，也是对新常态下包括民政部门在内的各级政府及其部门工作方式和工作状态的新要求。
一是对传统工作方式提出了新挑战。党的十八大以来，从中央到地方把依法治国、依法行政提高到前所未有的高度，对我们树立法治思维，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯，提出了明确要求。民政工作点多线长、面广量大、分散多元，依靠传统手工操作模式、简单粗放服务手段和单打独斗的工作方式，已经难以满足履职需要和人民群众日益多样化、专业化、精细化的服务需求，对我们借助互联网+信息技术、运用市场机制和手段、利用社会力量和资源等推动民政工作创新发展，提出了严峻挑战，要求我们加快推进民政法治化、信息化、社会化、市场化步伐。
二是对工作标准提出了新要求。***总书记明确提出要怀着大爱之心、爱民之心做好民政工作。省委书记赵克志提出要在全省各个行业开展增比进位，省厅赵凤楼厅长在今年全省民政工作会议上也明确提出了排名评比要求。沧州市委提出了率先发展要求，要求全市各项工作都要走在全省前列。民政部在今年的全国民政工作会议上提出要加快民政标准化工作，对实施民政工作精细化管理提出了新要求。市局提出要全面提升阳光民政建设水平，在阳光民政建设的深度和广度上都要有一个大的提升。这些都对民政工作提出了新的标准和更高要求。
三是对作风建设提出了新标杆。党的十八大以来，党中央将全面从严治党尤其是干部作风问题摆到突出位置，相继部署开展了党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育，对驰而不息整治四风、解决事关群众利益的突出问题，提出严厉要求，并重新修订了《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》，强调把纪律和规矩挺在前面。今年，省委和市委又决定在全省、全市党员干部中开展机关作风整顿活动和一问责、十清理专项整治行动，剑指为官不为和各类违规违纪行为，并要求把夙兴夜寐、激情工作作为常态，大力弘扬5+2、白加黑、马上就办、办就办好的工作作风。民政部门直接联系群众、服务群众，民政部门行使的每一项权力，管理的每一笔资金，都事关人民群众特别是困难群众切身利益，民政部门的作风建设特别是党风廉政建设必须有更高的标准，在践行三严三实上必须有更严的要求。我们一定要深刻认识民政部门所处的特殊地位和作用，深刻认识中央和省委、市委坚持党要管党、从严治党的坚定决心，深刻认识到作风建设只会越抓越严、越抓越紧，积极主动地适应全面从严治党新常态，在践行三严三实要求上树标杆、做表率，努力做忠诚、干净、担当的民政干部。
花繁柳密处，拨得开才是手段;风狂雨急时，立得定方见脚根。经济社会发展的新常态，对于我们来说，即提出了严峻挑战，也提供了难得的发展机遇，可以说沧州民政事业正面临着实现转型升级加快发展的重大窗口期和机遇期。大家要切实增强转型意识、率先意识、机遇意识、改革意识、担当意识，找准切入点和着力点，发挥后发优势，实现弯道超越、转型发展。
三、在新常态下奋力实现民政新作为
20_____年，面对新常态以及诸多改革举措所蕴藏的重大契机，只要我们善于从繁杂的事务中提纲挈领，就一定能顺应新常态、开创新局面、展现新作为，推动全市民政工作实现新的突破和跨越。
(一)要强化改革创新。民政工作要适应经济发展新常态，方方面面都需要改革创新。我们要以坐不住的使命感、等不起的责任感、慢不得的紧迫感抓改革、抓创新，努力打造沧州民政工作的转型升级版。要转变传统的思维方式和工作模式，积极探索和建立现代民政治理体系，加快提升现代民政治理能力，实现从社会管理到社会治理的全面转型。要根据民政事业发展的新要求，下气力解决面临的热点难点焦点问题，及时回应群众和社会的各种关切，引领各项民政工作实现发展和突破。去年，民政部、省民政厅在各地相继确定了一批不同类型的改革试点、示范单位，但落到沧州的不多，预计今年仍有一批试点，我们要千方百计争取，让沧州成为改革创新试验田，并抓实抓好、出经验、出成果。
(二)要推进依法行政。要牢固树立法治思维，坚持依法办事，把民政工作纳入法治轨道，用法律法规和配套制度推动工作，提升民政工作法治化、制度化、规范化水平。要加快完善民政工作程序规范和制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，坚决纠正不作为、乱作为。要健全依法决策机制，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。要通过制度建设，强化对行政权力的制约和监督，努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系。要全方位推进政务公开，让整个民政活动置于阳光之下，自觉接受社会的监督和评判。
(三)要加强设施建设。服务设施是民政事业发展的重要载体。各地要按照量力而行、适度超前原则，千方百计把民政公共服务设施建设项目纳入政府民生工程和投资项目的总盘子，在争取中央、省支持的前提下，一方面要争取当地财政投入最大化，另一方面要大力吸引社会资金进入民政服务设施建设领域。要加快推进已启动的各类项目，市局重点要抓好市儿童福利院和救助站搬迁、军供服务保障楼项目、民政信息化二期工程等重点项目建设，各县(市、区)也要按计划推进已动工的项目，力争早峻工、早使用。同时，要抓好民政事业发展十三五总体规划和单项规划的科学编制工作，做实做强民政十三五规划项目库，为今后五年的民政基础设施建设奠定坚实基础。
(四)要改进工作作风。要认真开展机关作风整顿活动和一问责、十清理专项整治行动，巩固群众路线教育实践活动和三严三实专题教育成果。要采取多种措施，教育和引导干部职工加强学习和努力工作，做到干民政、爱民政、学民政、精民政，真正爱岗敬业。要在民政干部职工中形成一种导向和氛围，就是要说实话、办实事、求实效，清清白白做人，踏踏实实做事，始终保持夙兴夜寐、激情工作的良好精神状态。要激励干部职工特别是各级领导干部，紧密结合实际，潜心研究实践，解决工作中的热点难点问题，开拓性、创造性地做好各项工作，切实摒弃拨一拨、转一转的被动工作状态，改变等点靠站的消极态度，做到事事往前赶不拖沓、件件及早抓不懈怠，合力推动民政事业发展。
(五)要狠抓工作落实。要把抓落实放在突出位置，明确工作导向，理清工作思路，确保步调一致、同频前行。各县(市、区)民政局和机关各科室、局属各单位要紧紧围绕年度工作任务和全面提升阳光民政建设水平的要求，紧密结合本地、本单位实际，按照明确工作任务、明确工作措施、明确责任人员、明确完成时限的要求，研究细化工作计划和实施方案，做到人人有责任、件件有落实。要建立岗位目标责任制和考核制，加强督查督办，把督查结果作为绩效考核、评先评优的重要参考和依据。要强化争先创优意识，对标先进、赶超发展、增比进位，尤其是在争取上级政策、项目、资金支持方面，要加大沟通协调力度，沧州作为省里重点打造的沿海强市，争取上级支持必须高于全省平均水平，为民政事业发展奠定良好基础。
同时，我们还要牢固树立两个意识，一个是底线意识，一个是风险意识。具体来讲，就是要守住三条底线。一是坚决守住安全管理底线。强化责任，明确措施，狠抓落实，针对各类隐患定期排查、及时整改，确保不出现安全问题。二是坚决守住信访稳定底线。把握民政系统的信访特点，坚持阳光信访、责任信访和法治信访，明确责任，建立台账，对排查出的苗头隐患全部登记造册，逐一明确包案领导、责任单位，落实化解稳控责任。三是坚决守住廉洁从政底线。加强党风廉政建设，严格落实两个责任，加大民政重点项目和资金的监管力度。此外，还要防范两大风险。一是防范舆情风险。积极、妥善应对社会舆情，避免发生因与公众沟通不畅导致重大问题发生。二是防止发生冲击社会道德底线的事件。要认真履职尽责，确保各项民政政策落实到位，切实发挥好民政部门保基本、兜底线、惠民生的职责和作用。
同志们，十三五规划已经起步，民政工作即将迎来转型升级加快发展的黄金时期，我们作为沧州民政事业的承载者和推动者，责任重大、使命光荣。让我们在市委、市政府的正确领导下，解放思想、真抓实干，锐意进取、奋发作为，为推进五城建设做出新的更大贡献!
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第3篇 副市长在2022年全市民政工作会议上的讲话稿范文
同志们：
这次会议的主要任务是，认真传达贯彻全国、全省民政工作会议精神，总结回顾2022年工作，分析研究民政工作面临的新形势、新情况，安排部署2022年民政工作，动员全市上下更加重视、更加关心、更加支持民政事业发展，推动全市民政事业在新的起点上又好又快发展。刚才，***三县作了很好的经验交流发言，**同志对过去五年的民政工作进行了全面总结，并就做好今年民政工作进行了安排部署，讲得很全面，很到位，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。下面，我就做好新形势下民政工作讲三点意见。
一、提高认识，振奋精神，增强做好民政工作的信心和决心
近来年，全市民政系统广大干部职工紧紧围绕市委、市政府的决策部署，牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”核心理念，认真履行“解决民生、落实民权、维护民利”的基本职责，找准重点，突破难点，个人简历开拓创新，扎实工作，以“三类群体”为重点的各类保障体系全面建立，民生进一步改善，社区建设、五保供养、优抚安置、殡革改革、敬老院建设等工作走在全省前列，许多工作得到了民政部、省民政厅和市委、市政府的表彰。特别是成功应对了几次重特大自然灾害，全面建立实施了城乡居民最低生活保障制度，近百万保障对象基本生活有了可靠保障，民生保障兜底网络进一步织牢，为实现民政工作与经济社会协调发展奠定了良好的基础。可以说，过去几年我市民政工作亮点纷呈、成效明显，作用更加突出，社会影响不断扩大，为全市改革、发展、稳定大局提供了可靠的保障，为促进全市经济社会又好又快、更好更快发展作出了重要贡献。这些成绩的取得，是全市各级各部门共同努力的结果，凝聚着广大民政干部职工的智慧和汗水，在此，我代表市人民政府向全市民政战线上的全体干部职工表示亲切的慰问！向关心、支持民政事业的社会各界表示衷心的感谢！
民政工作关系人民群众安危冷暖，关系党和国家方针政策的贯彻落实，关系基层政权建设和巩固。随着经济社会的快速发展，民政工作被摆在更加突出的位置，做好民生工作，是最大的政治、最根本的大局、最现实的课题，也是最大的政绩。正在召开的全国“两会”上，******总理所作的《政府工作报告》引发了社会各界广泛热议，《报告》中提出要把保障和改善民生作为政府工作的重要任务，并作出了一系列安排，凸显了更加注重操作性、更加注重社会公平正义、更加注重提升发展后劲三大指向。市第四次党代会和市四届人大一次会议提出，未来五年我市将按照“两加一推”主基调和“增比进位突破”、打造贵州发展“金三角”的新要求，突出“提速赶超、转型跨越”主旋律，大力实施“三大战略”，着力建设“三宜城市”，在全省率先实现全面小康的目标。今年全市地区生产总值要实现17.5%的增速，继续保持高速态势。民政工作要服务于经济社会加速发展，必须与地方经济社会发展和其他各项社会事业发展相同步。我们要按照市委、市政府的总体部署和工作要求，牢固树立“三种意识”，酷猫写作范文网精心谋划、全力以赴抓好民政各项工作。
一要树立大局意识。长期以来，中央、省、市高度重视民生工作，一再强调“民生就是我们最大的公务”、“必须把改善民生摆在各项工作的首位”。改善社会困难群体生活状况是社会进步的重要标志之一，如果困难群体基本生活没有保障，社会稳定无从谈起，发展环境必将受到极大的影响。因此，民政部门作为解决民生的重要基础，就必须要紧紧围绕党委、政府的工作大局，认真践行宗旨，千方百计保障好困难群众的基本生活，努力解决好他们的合理诉求，全力担当起政府提供公共服务的职能，更好地服务于经济社会发展大局。
二要树立机遇意识。今年1月12日，国务院出台了**，这是首个从国家层面全面系统支持**的综合性政策文件，更是全省人民期盼已久的大事、喜事，对全省发展具有划时代的里程碑意义，标志我省已经站在了一个新的历史起点上。《意见》中对**提出的发展目标和政策支持，不仅在全国属首创，而且给**带来加快发展的特佳机遇、热门思想汇报特别机遇和特殊机遇，这也为我们加速民政事业发展提供了强大的精神动力和政策支持。**作为**经济社会发展“金三角”的重要一极，发展的速度和质量事关全省的发展大局，如果我们不能抓住机遇，用好机遇，不能使民政事业与经济社会发展相适应，与社会事业发展相同步，就会拖全市经济社会发展的后腿，全市小康社会建设进程就会受到影响。
三要树立责任意识。“欠发达、欠开发”是我市基本市情最真实的反映。目前，我市有城乡低保群体74.1万人，重点优抚对象5万多人，特别是近年来，各类重特大自然灾害交替发生，大量群众因灾急需救助，社会救助的量还很大。仅去冬今春困难群众生活救助，全市就达到了71.64万人，占了全市总人口的十分之一，任务还很重。各级各部门一定要清醒认识到所肩负的责任，切实增强责任感和使命感，时刻将困难群众的冷暖放在心中，强化责任心，增强主动性，不容许有丝毫懈怠和闪失。要进一步解放思想，创新思路，既立足当前，又着眼长远，真正把为服务群众的各项工作想得更细，落实得更到位，让领导放心，让群众满意。
二、抢抓机遇，重点突破，推动民政工作取得新成效
今年是实施“十二五”规划承上启下的关键之年，也是贯彻落实国发2号文件的第一年，心得体会更是我市民政事业打基础、增后劲、谋长远的重要一年，做好今年的民政工作意义十分重大。全市民政系统必须要坚持以科学发展、关注民生为主题，在实施“三大战略”，建设“三宜城市”中主动作为，推动全市民政事业再上新台阶、实现新跨越。
第一，抓项目，促提升。不仅是只有产业发展需要项目，民生社会事业更需要项目支撑。民生社会事业主要涉及公共服务，是一件改善民生、构建和谐、体现社会公平正义的伟大事业，大量的基础设施建设需要政府财政投入。目前，全市经济社会发展需要投入的方面还很多，民生基础设施建设欠账多、投入大，在政府有限的财力支持下，我们必须要想方设法、千方百计加大力度向上争取。特别是国发2号文件出台后，就民政事业而言，文件中提出了15个方面的内容，涵盖范围很广，但是都不是很具体，许多民政的业务工作都只是一句话，如何把这样一句话进行延伸、拓展，这是摆在民政系统全体干部职工面前的一个新的重大课题，要做哪些事？有哪些项目？如何有序推进？因此，在下阶段工作中，我们要继续抓好文件精神的再学习、再领会，真正吃透精神，开拓思路，范文内容地图大胆构想，不怕做不到，就怕想不到，真正做到从国发2号文件中找机遇、找项目、找资金，争取早日改变我市民政基础设施滞后的局面。
从操作层面上讲，重点要加强对上和横向对接联系。从目前掌握的情况来看，省民政厅已专题向国家民政部请示出台支持贵州民政事业发展的意见，并得到民政部的支持，即将出台。在政策未出台期间，各县、区（市）要加快项目库建设，提前做好项目申报资料的前期准备工作，待民政部支持贵州发展的政策出台后，第一时间与省、市对接，掌握最新的项目规划信息，确保在第一时间组织申报，争取主动，赢得先机，提高项目申报的“命中率”。同时，要加强与国家和省、市发改委的沟通对接，争取把我们更多的民政基础设施项目挤入省、市发改部门规划的总盘子，多渠道筹集资金，增强项目建设的可行性。抓好在建和新开工项目的工程建设和验收工作，切实加强招投标、施工和工程验收每一个环节的跟踪监督，确保施工安全、进度和质量，确保建设一个达标一个，建成民心工程、放心工程。
第二，抓实事，促落实。今年省确定的“十六件民生实事”和市人代会通过的“十八件实事”中，均涉及民政的有冬春救助、城乡低保和敬老院建设三件实事，这是对人大代表承诺办理的实事，各级各部门特别是民政部门务必要高度重视，全力以赴把实事办好、好事办实。一是抓好3—5月的春荒救助。这项工作从去年底就已经开始，春节前，已对各地落实情况进行了一次督查，发现了一些问题，并及时作出了纠正。下步，要更加周密细致做好春荒救助工作，进一步细化方案，落实配套资金，认真抓兑现工作。同时，要与6、7、8三个月的农村低保季节性缺粮户粮食救助、新灾应急救助紧密衔接，确保困难群众基本生活稳定。二是做好低保提标工作。这是一项社会救助的长效机制，各县、区（市）要加大政策宣传力度，按照不低于10%的增幅提高城乡低保标准，认真制定方案，精心组织实施，逐步实现规范化，落实好城乡低保能进能出的动态管理机制。三是抓好新建和改扩建一批农村敬老院。去年，全省180所敬老院项目中，我市争取到了65所，占了全省的36%，目前，全市已新建和改扩建敬老院169所。今年，全省130所计划中，我市又争取到了70所，而且市级项目资金3000万元已经到位，工作总结机遇十分难得，各地要按照项目建设的要求，认真组织实施好，确保实现全市敬老院整体提升。
第三，抓品牌，促形象。遵义民政工作有很多亮点，许多工作受到国家民政部、省委、省政府、省民政厅及市委、市政府的表彰。要总结经验，继续深化，特别是对富有特色的工作，要注重挖掘总结，力争多出经验，打造一批在全省，乃至全国叫得响的品牌，充分展示名城民政工作的新形象。一是“四民社区”建设要从不断丰富社区日间照料中心、社区服务中心、社区居家养老等内容着手，进一步丰富创建内涵，切实把社区在社会管理中的作用发挥起来，把遵义“四民社区”这块社会管理工作的品牌打响。二是结合新《兵役法》和新修订的《退役士兵安置条例》的实施，加强对退役士兵安置工作的统筹，积极筹集就业岗位，把重点对象的就业安置作为一项政治任务来完成。扎实抓好退役士兵职业教育和技能培训工作，建立由民政部门牵头，教育、财政、人社和军队等部门参加的工作机制，明确部门职责，强化统筹协调，确保退役士兵职业教育培训工作有序推进。范文写作认真落实优抚政策，开展“关爱功臣”活动，尤其要深化优抚对象短期疗养这一活动，切实维护优抚群体稳定。三是要发扬双拥创建工作成绩，促进军政军民团结。2月27日，我市再次连续第七次荣获“全国双拥模范城”荣誉称号，这是一块含金量很高的城市名片，各地要进一步加大创建投入，巩固成绩，不断扩大红色遵义影响力。四是围绕重大自然灾害的应对，按照“减、防、抗、救”并重原则，从物资储备、部门协作、制度机制、应急救援、机构平台等方面加强。通过加强宣传和调动社会力量的参与，切实提高抢险救灾的时效性和有效性，实现12小时内救助到位的目标。五是抓好惠民殡葬深化工作。目前，我市**个县（区、市）县城所在地虽然全部实现了集中治丧，但殡葬工作要实现规范化管理、规范化服务，还有很多工作要做。尤其是**县、**县、**县要加大力量推进此项工作，在加快殡葬基础设施建设的同时，加强政策宣传和引导，力争年内推行火化。已建立了困难群众殡葬费用的减、免、补政策地方，要进一步加强制度的完善和政策落实力度，确保惠民殡葬落到实处，促进我市殡葬改革稳步推进。六是积极做好救灾仓库项目前期工作和《政区大典》编撰工作。
三、夯实基础，强化保障，开创民政工作新局面
民生保障是党委政府最关注、社会各界最敏感、人民群众最急需的工作，政府肩负着主导责任。各级各部门一定要切实加强领导，改进工作，努力实现民政工作与地方经济社会发展相适应，与人民群众的期盼相适应，与党和国家对民生工作的要求相适应，推动我市民政工作又好又快发展。
第一，强化统筹协调。部门联动、社会参与是推进民政工作又好又快发展的重要基础。民政工作业务繁多，涉及面广，工作难度大，多项业务需要不同职能部门积极配合支持和社会各界的广泛参与。提升民政工作的综合效能和整体水平，必须坚持从体制机制建设出发，健全完善“党委政府领导、民政部门牵头、多部门配合、全社会参与”的协作机制，形成民政工作的整体合力。各县、区（市）政府要牵头进一步健全完善民政工作联席会议制度，定期或不定期研究解决民政工作的一些重大问题，努力形成分工合作、上下配合、齐抓共管的工作格局，共同推进民政工作向更高水平发展。
第二，强化经费保障。着力解决好两个方面的问题，一方面是匹配资金问题。近年来民政资金逐年增长，而且增长的幅度很大，2022年，全市民政资金超过了**亿（中央、省**亿），按政策规定，市、县应作相应的匹配，但是有些县、区（市），对中央、省、市明确规定的应承担的民政资金，落实还不到位，尤其在项目资金的匹配上落实不好，导致好不容易争取来的项目迟迟动不了工，甚至个别地方存在“零投入”和挪用上级专项民政经费的情况，这些问题必须在今后的工作中切实加以纠正。另一方面工作经费问题。当前，市、县在工作经费保障与实际工作需要上的矛盾突出，许多工作项目，只有专项经费，没有工作经费，每年的财政预算又很紧，各地在推进工作中一定程度上受到一些制约。客观上存在我市大部分县、区（市）财政困难，承担有一定的难度的问题。这里我要强调一点，为民政工作提供经费保障，就是为改善基本民生提供保障，就是为政府的基本公共服务提供保障，这是由民政工作的性质决定的，也是各级政府义不容辞的责任。各县、区（市）在民政工作经费的保障上要给予大力支持，每年在工作经费预算上要逐年有所增长，并探索建立工作经费的自然增长长效机制，真正做到有钱办事。
第三，强化队伍建设。民政部门直接面对广大群众，每一位干部、每一项工作，都直接关系到党和政府在人民群众中的形象。新形势、新任务对民政干部队伍提出了新要求，各县、区（市）要借助深入学习贯彻国发2号文件的契机，大力加强民政干部队伍建设，通过各类教育活动和专题培训，强化干部职工敬业精神，使他们树立正确的权力观、地位观、利益观，做到严格自律，廉洁奉公，开拓进取，坚决杜绝以权谋私、****受贿的行为，真正做到“口不言利，手不沾钱”，不断提高民政干部职工，尤其是领导干部管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发社会创造力、处理复杂问题、维护社会稳定的本领，提高理解政策、掌握政策、执行政策的意识和能力，确保党委、政府保民生的各项方针政策真正落到实处。
同志们，做好新形势下的民政工作任重道远，使命光荣。我们要按照省委、省政府和市委、市政府的部署和要求，坚定信心，振奋精神，开拓创新，扎实工作，努力在保障民生、服务群众上有更大作为，在促进和谐、服务发展上有更大作为，不断提升民政工作服务经济社会发展的能力和水平，为推进我市全面建成“三宜”现代化特色城市，与全国在2022年同步进入全面小康做出新的更大的贡献。
第4篇 2022全县民政工作会议讲话稿
2022全县民政工作会议讲话稿篇尊敬各位领导、同志们：
今天召开的全县民政工作会议，是经县委、县政府同意召开的一次重要会议。县政府高度重视，绍海副县长亲自出席会议，并将做重要讲话，我们要认真领会、抓好贯彻落实。下面我就20_____年全县民政工作进行总结并对20_____年工作安排部署。
一、20_____年工作回顾
(一)积极作为，圆满完成各项重点工作任务
社会救助工作稳步推进。全面完成城乡低保提标及核查工作。根据州政府要求，我县在规定时间内完成了提标工作，城市低标准从上年度的300元/月提高到345元/月，农村标准从上年度的1700元/年提高到1960元/年(补差)，城乡保障标准均比上年提高15%。通过年度核查，全县城市低保人数从上年度的4552人降为4410人，农村低保人数从上度的43582人降为35522人，实现了动态管理下的应保尽保和应退则退去年全县共发放城乡低保资金6863.65万元,有力保障39921个城乡低保对象基本生活;累计发放低保季节性缺粮52.34万斤, 解决了4682户7723人的缺粮问题;发放五保供养金278.99万元，1277个五保对象得到及时救助;支出城乡医疗救助金985万元，有1583人(次)城乡困难群众得到二次医疗救助，资助48355人参合参保，资助金额141.9万元;支出临时救助金9.3万元，有153户生活困难家庭得到临时救助;投入10余万元统一订购9万个档案袋、6千个档案盒，安排10余万元作21个镇(社区)档案整理经费，建立了11.96万个档案，全县20879户39851名低保对象实现了县、镇(街道)、村(居)三级一户一档管理，民生档案得到进一步规范化管理;敬老院管理服务水平得到进一步提升，全县集中供养人数达337人，集中供养率达26.38%，比上年度提高了15个百分点。
防灾减灾救灾工作取得新成效。认真做好冬令春荒期间困难群众生活救助工作。该期间，全县共安排冬春救助粮500吨，两节期间发放慰问金75.39万元、菜油1034桶，棉被2000床，各类衣物1000件，鞋581双等物资，有效保障了6万余人的基本生活;切实做好新灾的救济工作。去年，我县因洪涝、风雹、山体滑坡和民房火灾等灾害，倒毁和严重损毁房屋99户251间，一般损坏房屋139户278间，农作物受灾面积256公顷，成灾面积129公顷，绝收面积19公顷，因灾直接经济损失1718.2万元。灾情发生后，我局组织人员，深入灾区查灾核灾和上报灾情，及时往灾区调拨救灾衣被3500件床、救灾救济粮120吨、帐篷90余顶，下拨各类救灾资金684.3万元，有效地维护了灾区的社区稳定;防灾减灾工作深入开展，充分利用防灾减灾宣传周、全国法制宣传日、各镇赶集日深入街头开展多形式的宣传活动，发放宣传单3000余份，宣传书本2000多册，组织全局干部职工参加全县地震应急疏散救援综合演练活动，提高了我局整体应急救援能力;组织乡镇灾情信息员参加州级防灾减灾系统培训，完成全县网络化报灾系统建设，提升灾情统计上报工作的准确性、时效性;三合街道办都柳江社区获全国综合减灾示范社区称号;建立了农房灾害保险制度，投入68.4万元为74176户缴纳农房保险费，农户房屋因灾损毁最高可得到1.1万元的商业保险。
拥军优抚安置工作深入开展。一是组织开展两节慰问活动。春节慰问各类优抚对象497户(人)和3个驻县部队，发放慰问金17.9万余元 。八一期间深入到全县各乡镇，开展重点走访慰问及座谈会，下拨乡镇走访慰问资金10.7万元。二是认真落实抚恤补助政策，全年发放抚恤补助总金额667.6万元，抚恤补助总人数达5230人(次)。三是做好退役士兵接收安置工作，共接收安置退役士兵53人，发放义务兵家属优待金34.78万元，自主择业一次性补助金51.48万元，并组织38名退役士兵参加职业技能培训。四是投入建设资金28万元，完善周覃镇烈士墓、丰乐烈士墓、合江巴佑烈士墓纪念设施建设。五是做好全县各类优抚对象身份证扫描认证和信息录入工作，已完成身份证扫描率96.86%。六是落实好复退军人的扶贫帮困工作。全年共解决121人(次)的医疗救助，救助金额33.7万元，发放参合金88690元。同时将优抚对象住房困难户纳入全县危房改造，同时安排资金27万元，帮助17名复退军人解决住房难问题。抓好复员退伍军人就业创业，去年投入扶持资金3万元已帮助1名退伍军人发展种植葡萄产业，投入1万元资金继续帮助周覃镇新合村下寨组退伍军人周忠梨用于发展壮大规模。七是全州率先开展重点优抚对象短期疗养工作。20_____年共开展了二期重点优抚对象疗养班，每期20人，共40人参加了疗养活动。八是完成《烈士证明书》换证和《残疾军人证》换证工作。九是抓好涉军群体维稳工作。20_____年我县未出现一例到州、省及进京上访。
社会福利和慈善工作。开展孤儿排查工作，建立完善孤儿台帐，通过排查，将29名符合条件的孤儿纳入保障范围，清退8名超龄孤儿退出保障范围。及时足额发放孤儿生活救助金158.48万元，保障了217名孤儿的基本生活;县儿童福利大楼建成投入使用，65名孤儿实现集中供养，投入22万元资金，为每个儿童宿舍配备儿童床、衣柜、书桌、书架等室内用品，为孤残儿童提供一个温馨舒适、健康成长的幸福家园;六一期间开展慰问留守儿童活动，为留守儿童送去3000余元慰问金;为县特殊学校、都江镇羊瓮小学、中和镇安塘小学和龙角小学贫困生送去广州爱心人士捐赠的1100双运动鞋;福利彩票销售工作有新的突破。去年全县新增福利彩票销售点4个，全县销售网点达17个，全年销售额达599.4万元，同比增长8.4%。
基层民主自治和城乡社区建设扎实推进。积极开展以村务公开民主管理、农村社区建设、和谐社区建设、居务公开民主管理示范单位为主要内容的城乡基层民主自治建设四个完善率创建工作;完成大河镇拉江村等126个村务公开民主管理示范单位和农村社区建设实验全覆盖示范单位创建工作;普安镇、三合镇分别被黔南州民政局命名为黔南州村务公开民主管理示范镇和黔南州农村社区建设示范单位。全面完成第九届村(居)委会换届选举工作，完成新当选村(居)委员会骨干培训工作，加强业务指导，帮助村(居)委员会业务骨干熟悉各项工作制度、管理制度，推进村(居)民主监督不断加强。
专项社会事务管理水平得到提高。认真开展社会组织年检工作，依法注销社会组织10个，新增成立登记社会组织5个;完成婚姻登记权限下放工作，实现以县政务中心婚姻登记为基点、镇(街道)片区全覆盖的网络婚姻登记服务，全年共办理婚姻登记5087例，全县无一起违法登记事件的发生，完成了2004年到20_____年的婚姻档案补录工作，建立婚姻档案877卷;加强流浪乞讨人员和精神病人救助工作，全年支出流浪乞讨救助资金14.6万元，为500余名过境流浪乞讨人员及精神病人给予救助;办理收养登记4件，收养登记依法、规范、有序，无投诉现象发生;充分发挥民政部门行政区划调整职能，做好县委县政府参谋，有力助推全乡镇行政区划调整工作顺利完成;启动全国第二次地名普查工作，做好地名数据库建设工作;深入开展平安边界创建，积极参与三都与都边界纠纷调处工作。
养老服务工作有效开展。切实维护和保障老年人合法权益，开展多形式老年活动，进一步丰富了老年人精神文化生活。建成大河镇龙场村等14个农村幸福院项目;创建老年协会216个，其中城市老年协会4个，创建率达100%，农村老年协会212个，创建率达89%;积极开展好 敬老月活动，开展敬老文明号创建工作，营造敬老、助老、孝老的良好氛围。为300余位老年人办理了老年优待证，建立80岁以上高龄老年人补贴制度，全年发放高龄补助金18.66万元，247名高龄老人直接受益。
民政服务能力进一步增强。以党的群众路线教育实践活动为契机，着力解决好民政联系和服务群众最后一公里问题。一是加强作风与效能建设。建立严格的考勤制度、办事制度，简化办事环节，提高办事效率。提高困难群众诉求件办理实效和反馈答复质量，切实解决群众关心的热点、难点问题，建立一支务实为民、清廉干练的民政队伍。二是提升机关党建扶贫力度。局班子和干部多次深入到都江镇河坝村、盖赖村开展调查研究和结对帮扶活动，投入帮扶资金10余万元，为河坝村和盖赖村解决胶管7000余米，修建两座蓄水池，解决村民人畜饮水困难。为困难群众送去大米1800斤、化肥40袋、衣被40套(床)，为计生三结户送去大米1200斤、食用油20桶、化肥20袋、棉衣被60套(床)、慰问金4000元等生活物资，同时协调联系为河坝村捐赠水泥12吨，解决村寨步道硬化难题。
(二)创新思维，亮点工作层出不穷
一是完成婚姻登记权限下放，实现网络婚姻登记全覆盖。筹集资金5万余元为我县14个婚姻登记处(站)配置网络婚姻登记硬件设施，加强对婚姻登记员进行技能培训，完成婚姻登记权限下放到全县14个联网婚姻登记站(处)，实现全县婚姻登记网络登记全覆盖。此项工作得到省民政厅的充分肯定， 20_____年11月7日，在惠水县摆金镇召开的全州婚姻登记工作现场会上，我县的婚姻登记工作权限下放得到胡晓剑副州长的表扬认可;州委书记龙长春批示将此做法作为全州先进典型在全州范围内进行推广。
二是加大宣传力度，做好民政工作宣传。在三都电视台开辟了民生与民政专栏，全年播民政新闻70余条，多条被黔南电视台、贵州电视台采用播出，通过新闻专题报到、业务咨询、专家访谈、解答疑问等方式，让社会民众更加了解三都民政、关心三都民政，特别是每年的低保核查提标工作中，在电视台加大政策宣传和通过政策解答取得了明显的效果。同时积极争取黔南日报社、贵州民政、黔南民政、三都政务信息等新闻媒体的支持，及时发布民政信息，充分发挥了新闻媒体的宣传效应。据不完全统计，20_____年宣传三都民政工作，在省政府网站上有，在省民政厅网站上有，在省级主流媒体上有，在州政府网站上有，在州民政局网站上有，在黔南日报上有1，在三都党政网站上有2，集中介绍民政事业发展的最新动态，扩大了民政工作的影响力。此外，麻疯村管理干部王胜林同志先进事迹引起媒体的高度关注，贵州都市报、黔南日报用专版对该同志的先进事迹进行报道，引起社会较大反响，并获得了全省道德模范人物提名奖、全州十大骄傲人物等表彰，该同志已成为我县民政干部学习的楷模。
三是开展优抚对象疗养活动，营造拥军爱军良好氛围。投入17万元对县光荣院进行改造，完善光荣院内设的太阳能热水淋浴、电视、沙发座椅等设备，增置娱乐活动室、医务室等功能。启动为期三年的重点优抚对象短期疗养活动，去年共举办两期重点优抚对象疗养活动。我县的优抚对象短期疗养活动是在全州乃至全省首家开展的县份，得到省州的充分肯定，并把我县的做法作为先进典型在全州推广。
四是抢抓好机遇，在项目争取和建设上有新突破。去年，我局抢抓中央专项彩票公益金支持贵州社会公益事业建设机遇，加大跑省民政厅的力度，积极争取发改部门的支持，在较短时间内完成了县未成年人保护中心(救助站)、都江敬老院、三合街道办凤凰社区日间照料等5个项目规划、可研、申报等工作，同年6月下旬我县未成年人保护中心(救助站)、都江敬老院、三合街道办凤凰社区日间照料3个项目通过省财政厅、省民政厅、省体育局 、省残疾人联合会4家联合会审，并以黔南财综〔20_____〕37号文件明确，在全州12县(市)获得项目中，我县是获得最多的县(市)之一。此外，通过积极争取，省民政厅同意在保障冬春救助工作前提下，可通过调整县级匹配冬春救助资金用于救灾仓库建设，解决了我县救灾仓库建设资金困难问题;项目建设有序推进。在原有县城中心敬老院、拉揽乡敬老院、周覃敬老院、大河敬老院的基础上，去年年底新建成了三合敬老院和中和敬老院，并投入使用，全县养老床位达400余张;获得新批的都江敬老院、县未成年人保护中心(救助站)、日间照料中心3个项目也于去年10月份破土动工修建，目前工程正在紧张有序施工之中，建成后全县养老床位将达700张;同时启动各设置120张床位的普安敬老院、九阡敬老院的项目建设前期规划、申报工作，建成后我县的五保供养机构将实现片区全覆盖;投资5000万元的殡葬项目完成了一期工程，制定出台了殡葬改革惠民配套政策;在社会福利中心周边新征了20余亩土地，加大项目建设用地的储备力度，完成民政综合福利小区详细规划，为我局争取更多的项目奠定坚实基础。
同志们，20_____年我县争取上级下拨民政专项资金高达1.16亿元，累计支出民政资金1.24亿元惠及全县城乡低保对象、优抚对象、农村五保等10万余名民政服务对象;民政服务设施不断完善，各项创新性工作不断开展，条条战线都取得优良的成绩。这些工作，有很多是以前不敢想、不敢做也以为做不了的，但是我们以钉钉子的精神、自我加压、自我突破，用成绩回报了期待。这些成绩是县委、县政府统揽全局、正确领导和县人大、县政协监督关心的结果，是各乡镇、县直有关部门大力支持配合和全县民政系统干部职工同心同德、团结奋斗的结果。在此，我谨代表县民政局，向关心支持三都民政事业发展的各级领导、同志们表示衷心的感谢!
二、存在的主要问题和不足
在看到成绩的同时，我们清醒地认识到，我县民政工作与上级部门的要求，与人民群众的期望还有一定的差距，还存在一些突出矛盾和问题，主要有：一是救助工作的准确性不高，部分民政系统干部职工对民政工作的重要性认识不够，农村低保、救灾救济、五保供养等重点对象确定不准。救助工作管理松散，新增、变更低保对象没有严格按照三级公示要求进行，低保工作的准确率较差;二是民政事业资金正常投入机制尚未形成。民政事业资金投入与实际需要存在一定差距，由于财政力量不足，导致部分县级匹配民政资金未按时到位，影响救助工作进度。民政服务基础设施建设工程资金缺口大，尤其是县殡仪馆建设资金较大，影响工程建设建设进展;三是民政管理体制和工作机制还不够完善，镇(街道)民政工作人员不稳定，变动频繁，工作前后存在脱节和疏漏，人少事多，工作任务繁重，干部队伍的文化素质和业务能力还有待进一步提高等。这些矛盾和问题，需要我们在今后的工作中认真研究、统筹推进，逐步加以解决。
三、勇于担当，着力推动全县民政工作实现新突破
(一)指导思想。
20_____年，全县民政工作的指导思想是：以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，落实全省、全州民政工作会议精神，坚持以深化民政改革为统领，以加强民政法制建设为抓手，以强化民生保障为主线，以全面完成十二五各项任务为目标，坚持问题导向、目标任务导向，保障民生、促进和谐、服务发展，努力推进全县民政工作上台阶、上水平。
(二)目标任务。一是向上争取资金增长10%以上，全年民政资金支出增长10%以上;城乡低保分别提标13%和15.3%以上，优抚对象年均抚恤金增长15%，农村五保集中供养提标59.09%、分散供养提标22.22%以上。二是加快推进民政基础设施建设，建成都江敬老院、未成年人保护中心和凤凰社区老年人日间照料中心，救灾物资储备库，力争新开工建设2所乡镇敬老院，争取老年养护楼项目落实到位。三是全面启动全国第二次地名普查工作，抓好县界的联合检查工作，规范地名边界管理。四是加快殡葬改革工作步伐，完成殡仪服务设施建设，力争年内全面殡仪馆基础设施建设，推进县城及周边火化区划定工作，实现真正的集中治丧目标。
(三)重点工作
一是着力抓好社会救助工作。一要按照州、县要求，在规定时间内完成20_____年度城乡低保入户核查、提标和资金发放工作;二要加强业务指导，组成工作组不定期深入各镇(街道)、社区指导工作，确保各项工作有序推进;三要抓好农村低保季节性缺粮户粮食救助工作，确保救助粮按时发放到位。创新工作方法，缩短城乡困难群众医疗救助审批时限，力争使困难群众方便快捷的二次医疗救助。加大临时救助的宣传力度，使更多因灾或突发事件造成临时生活困难的家庭得救助;四要认真做好特困人员政府供养工作，落实属地排查责任，坚持属地负责、全覆盖供养、本人自愿的原则，深入开展特困人员调查摸底，切实做好建档立卡，全面建立完善动态、即时排查工作机制，确保辖区内特困人员排查、供养全覆盖;五要加强敬老院建设管理，农村五保集中供养率达47%以上，敬老院床位利用率达80%以上，实现敬老院事业单位法人登记率80%;六要加大农村五保排查力度，及时将符合条件的对象及时纳入保障范围，进一步加大五保供养金投入，确保集中、分散供养标准分别达3500元和2200元;七要继续投入人力物力，进一步规范城乡低保一户一档工作;八要做好一门受理，多门协作服务窗口创建。
二是着力抓好防灾减灾救灾工作。做好20_____-20_____年冬春救助工作，抓好冬春临时救助送温暖工作，做好受灾群众应急救助、过渡性生活安排、农房恢复重建和冬春救助，加大救灾物资的储备，确保全县受灾困难群众得到及时有效救助。抓好灾情信息统计、及时报送灾情，加快推进乡镇网络化报灾，推进防灾减灾救灾志愿服务，建立政府、社会、单位、个人共同参与的防灾减灾救灾社会动员机制，形成应对自然灾害强大合力。开展省、州、县综合减灾示范社区三级联创，深入开展国级和省级综合减灾示范社区创建活动。进一步完善灾害保险制度，完善农房灾害保险调查工作。开展512防灾减灾救灾系列活动，抓好防灾减灾救灾宣传、演练，营造全社会防灾减灾救灾氛围。
三是着力抓好双拥优抚安置工作。认真贯彻落实《中共黔南州委、黔南州人民政府、都匀军分区关于进一步加强双拥工作的意见》、《黔南州人民政府办公室转发州民政局等部门关于进一步做好困难复员退伍军人关爱帮扶工作的实施意见》文件要求，扎实开展双拥工作和困难复退军人帮扶，进一步做好优抚对象的帮扶解困工作。高度重视涉军群体信访维稳工作，做到老问题案结事了，新问题就地化解。提高优抚对象医疗补助标准。加快优抚信息化建设步伐，年底前享受抚恤补助优抚对象二代身份证采集率达到98%以上。加大退役士兵技能培训、就业创业扶持力度，全面落实退役士兵安置政策，符合政府安排工作条件退役士兵安置率达到100%。切实加强烈士褒扬工作。抓好烈士公祭等重大节日纪念活动筹备，加强烈士纪念设施建设、抢救、保护、管理工作。认真做开展优抚对象短期疗养活动。
四着力推进基层民主自治和城乡社区工作。全面推进城乡社区基层民主自治建设，积极开展以村务公开民主管理、农村社区建设、和谐社区建设、居务公开民主管理示范单位为主要内容的城乡基层民主自治建设四个完善率创建工作。以同步小康创建为抓手，深入开展以村务公开民主管理、农村社区建设、和谐社区建设、居务公开民主管理四项指标一项以省级示范(达标)创建工作。按照《三都县人民政府办公室关于印发开展同步小康创建活动提高社区基层民主自治建设完善率工作实施意见的通知》(三府办发〔20_____〕105号)文件要求，完成85个城乡社区服务站建设，全面实施镇(街道)社区服务中心、村(社区)服务站一门受理、一站服务，进一步规范社区标识、服务窗口、公示栏、服务规范和运行流程。
五着力推进专项社会事务管理。一要全面启动全国第二次地名普查工作，初步建立全县地名数据库系统，完成年度工作任务。二要加强社会组织登记管理工作，依法开展社会组织年检工作。三要稳步推进殡葬改革，完成火化区域划定工作，制定出台殡葬改革惠民配套政策。四要进一步规范乡镇联网婚姻登记工作。五要加强流浪乞讨人员和精神病人救助管理工作。
六是着力推进社会福利工作。以保障和维护老年人合法权益，丰富老年人精神文化生活为着力点，推进居家养老服务和老年协会建设，力争新增集中养老床位150张以上。鼓励民办养老服务机构，引导民间资本进入养老服务领域。继续做好农村幸福院、居家养老服务站等养老项目的建设和申报工作。继续抓好中和、周覃、大河农村居家养老服务站示范点和三合镇城市社区居家养老服务站规范化建设。积极争取居家养老服务站和老年协会活动室补助项目。
七是集中全力抓好项目建设工作。一要进一步加强与省民政厅沟通对接，加大跑省、州、县发改部门力度，争取他们的更大力支持，使我县老年养护楼、镇(街道)农村敬老院、精神病院、光荣院等项目尽快落实。二要集中全力抓好殡仪馆、都江敬老院、县未成年保护中心(救助站)、凤凰社区日间照料中心、救灾仓库等在建项目监督管理和跟踪服务工作，确保年内5个项目建成投入使用。三要充分整合现有资源，计划投资1.5亿元左右，用3到5年的时间，将县城中心敬老院、县福利院、县儿童福利院、县未成年保护中心(救助站)、县老年养护楼、县光荣院、县精神病院、县救灾仓库等民政公共服务设施集为一体，打造成全州乃至全省首家生态民政福利小区。
(四)工作措施
一是加强目标计划管理。坚持问题导向和目标任务导向，针对民政工作中存在的问题和不足，采取针对性措施，纳入工作计划任务管理;要认真做好周计划、月调度、季督查、年总结等工作，围绕省、州、县目标任务要求，实现推进各项工作精细化管理，实现省领导在全省民政工作会议上提出的民政工作信息化、目标任务项目化、工作责任体系化、督查落实制度化的四化要求，确保各项目标任务完成。
二是加强民政能力建设。一要切实加强机关党建工作。按照党要管党、从严治党、从严管理干部，适应新常态和四个有的要求，认真开展三严三实教育活动，加强干部作风建设，增强民政干部职工的敢于担当意识和主动作为能力。二要加强党风廉政建设。按照一岗双责的要求，认真落实主体责任和监管责任，加强对民政干部职工的教育、监督管理工作力度，推进民政干部职工依法行政、廉洁从政。三要加强干部队伍建设。通过举办专题培训班、以会代训、外出学习考察、参加在线学习教育等形式，切实加强民政机关队伍建设，切实增强其依法行政意识和业务工作能力。四要加强民政现代化建设。大力推进民政标准化、信息化建设，办好民政门户网站，积极推进无纸化办公和协同办公系统应用，用标准化、信息化提升民政工作成效。五要加强民政机关内部建设。认真做好民政信访、维稳、禁毒、综治、消防、机要、保密、档案管理等各项工作，努力打造满意民政。
同志们，天行健，君子以自强不息，20_____年是一个承上启下的年份，新形势新任务给我们民政工作提出了新要求，让我们坚定信心，上下齐心，实现精准发力，推进我县20_____年民政服务事业实现新的、更大的跨越。
谢谢大家。
2022全县民政工作会议讲话稿篇，尽在酷猫写作范文网。
第5篇 民政局党组书记2022年全市民政工作暨党风廉政建设工作会议讲话稿
同志们：
今天，在这里召开全市民政工作暨党风廉政建设工作会议，是为了深入贯彻落实全省民政工作会议精神，总结过去一年的先进经验，分析当前的形势，安排部署2022年的工作，稍后，孙文组长、岳槐市长将作重要讲话，请大家认真贯彻领会。下面，按照会议安排，我向大会作工作报告。
一、回顾2022年民政工作
2022年，全市各级民政部门在市委、市政府的坚强领导和省民政厅的大力指导下，坚持以科学发展观为指导，深入贯彻党的十八届四中、五中全会精神，紧紧围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，充分发挥民政在社会建设中的骨干作用，积极顺应民意，深化改革创新，强化依法行政，在完善城乡社会救助体系、提升综合防灾减灾能力、促进社会福利事业发展、创新社会治理和公共服务等方面大胆探索、扎实推进民政各项工作，取得了丰硕成果，2022年被省民政厅评为绩效目标管理先进单位。
（一）提高社会救助水平，切实保障民生底线更加牢实
城乡困难群众医疗救助。截至去年12月，符合医疗救助条件的贫困患者在政策范围内住院自付费用救助比例达到x %，完成目标任务的x%。城乡困难群众最低生活保障。截至去年12月，城市低保累计月人均补助x元，完成目标的x%；农村低保累计月人均补助x元，完成目标的x%；全年累计支付城乡低保金x万元；全面建立和落实困难残疾人生活补贴制度，累计为全市x名困难残疾人发放生活补贴x万元；向 245名孤儿发放基本生活保障金x万元；为x名困难家庭的失能老人和80周岁以上高龄老人提供居家养老服务；全市下拨中央、省、市救灾资金x万元，市级下拨救灾应急物资帐篷747顶、棉被x床，棉大衣x件。2022年出台了《xx市最低生活保障监管清单（试行）》、《全市城乡最低生活保障对象普查和精准识别工作实施方案》等文件，根据省民政厅《四川省开展建立农村区域性养老服务中心试点工作指导意见》，2022年我市在仁和区、米易县、盐边县选择6个乡镇中心敬老院建立农村区域性养老服务中心，通过改善设施条件、健全供养服务功能、发挥引领示范作用，逐步建成了6个既能满足农村五保对象集中供养需求，又可面向社会提供养老服务，运营效益良好、养护功能完善的农村区域性养老服务中心。
积极开展防灾减灾工作，我市“9.19”发生群发性山洪及滑坡灾害，灾情发生后，及时按照市委、政府的要求启动救灾应急响应，指导县（区）、乡镇开展受灾群众救助工作，妥善安置灾民生活，做好灾后农房恢复重建工作。及时向省上争取灾后恢复重建资金x万元。2022年，我市完成了7个全国综合减灾示范社区的创建。全年培训灾害信息员270余名。
（二）加强社会治理，推进社会体制改革成效显著
一是积极开展城乡社区治理，推进社区公共服务综合信息平台建设。全力打造以“民主法治、文明祥和、环境优美、便民利民、平安和谐、组织健全”的六个特色社区建设。大力推进社区公共服务综合信息平台建设，实现市级、县（区）、街办（乡镇）、社区“互联互通、四级协同”的目标。进一步规范完善村规民约（居民公约），发挥村规民约（居民公约）在基层自治中的积极作用。按照文化惠民扶贫要求，大力加强对贫困村村规民约制定的指导力度。按照“政府扶持、社会运营、专业服务”的思路，积极实践“社区、社团、社工”三社联动，建立以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才队伍为支撑的社区服务管理新机制。截止去年，信息平台已办理公共服务事项33万多件，沉积信息117万多条。二是进一步推进社会组织制度改革。认真开展社会组织登记管理工作，按照国家、省有关社会组织登记管理改革要求，出台了《xx市行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》，完成了第一批脱钩试点工作任务。及时清理有关审批程序，全面实行了5大类社会组织直接登记，取消了社团分支机构审批、社团筹备审批、社团会费标准备案。制发《关于组织开展2022年社会组织扶贫活动的通知》，2022年市级社会组织通过发动会员单位捐赠，争取有关社会组织项目等方式，投入扶贫资金50余万元。2022年已经实现对新成立的社会组织实行赋码和发证一步到位。
（三）全面落实优抚安置政策，积极开展双拥工作
全面落实抚恤优待和退役士兵安置政策，2022年，全市共接收退役士兵x人，其中选择自主就业x人，自谋职业7人，符合新政策安置工作条件4人。发放一次性地方经济补助181人x万元，发放自谋职业一次性经济补助7人x万元，已落实4名转业士官安置岗位，完成退役士兵接收安置率x%和安排工作条件的退役士兵安置工作率x%。全年共发放重点优抚对象等人员抚恤补助经费共x万余元，全市重点优抚对象均得到保障。调整优抚对象抚恤补助自然增长经费，标准最高的达到x元/人·年，全市共发放优抚对象抚恤补助自然增长经费达x万元。
按照《xx市人民政府办公室关于进一步加强城乡社区（村）双拥工作的意见》，继续深化“双拥在基层”活动和社会化拥军工作，落实城乡社区（村）双拥工作经费319.1万元。去年我市已连续四届成功创建“全国双拥模范城”。
（四）完善公共服务机构设施建设，加强社会事务管理
一是养老服务水平大幅提升。编制完成《xx市老龄事业发展规划》、《xx市创建中国阳光康养产业试验区发展规划》《xx市中心城区养老服务设施布局规划》等规划，并在我市成功举办全省民间资本参与养老服务业发展现场会。完成新增民办、公办机构床位2000张，维修改造公办机构床位300张，建成城乡社区日间照料中心56个，为22289名困难家庭的失能老人和80周岁以上高龄老人提供居家养老服务。创建农村幸福院11个。二是切实维护残疾和困境儿童基本利益。根据《中国儿童发展纲要》要求，为进一步推进适度普惠型儿童福利制度建设，拓展儿童福利范围，提升儿童福利水平，将未满18周岁的艾滋病病毒感染儿童纳入到孤儿保障范畴，以维护感染儿童合法权益，帮助感染儿童健康成长。去年按孤儿保障标准，为我市的7名艾滋病病毒感染儿童按x元/人/月的标准发放了基本生活费。积极开展留守儿童关爱工作，由民政部门牵头在全市开展了农村留守儿童、留守妇女、留守老人的摸底排查工作，动态建立了我市农村留守儿童数据库，为进一步做好我市留守儿童关爱救助工作打下了基础。经过层层把关摸排汇总，我市农村留守儿童x人，农村留守妇女x人，农村留守老人x人。目前已成立了关爱留守儿童联席会议制度。三是慈善事业持续发展。积极组织开展《慈善法》宣传，在首个“中华慈善日”之际，积极组织向群众大力宣传《慈善法》，介绍了国家社会组织管理局对《慈善法》的解读，印制发放近万份宣传资料。出台了《xx市人民政府关于促进慈善事业健康发展的实施意见》，通过实施意见进一步培育慈善文化、发展慈善组织、提高政府支持力度等措施，建立与经济发展同步的、与社会民生一致的可持续发展的慈善事业体系。四是行政区划和地名管理进一步规范。全面推进第二次全国地名普查、行政区划、平安边界建设和地名标准化建设等工作，不断提高区划地名工作服务质量和管理水平。去年我市共收集地名普查目录13832条,收集地名普查登记表x份，完成外业数据采集x条,完成地名数据入库x条。按照《地名管理条例》的要求，规范地名命名，开展地名规划。提前规划命名，实现了地名命名先于施工建设，形成了先有名称后有实体的局面。加强地名标志管理，完善城乡地名标志设置，实现全市城乡门（楼）牌编码率100%，安装上墙达90%以上。全年受理门牌申请项目27个，编排门牌号x个，监制安装门（楼）牌x块。五是殡葬管理和婚姻收养登记取得新进展。积极启动殡葬改革工作联席机制，与市发改委、市住建局、市国土局、市林业局等五部门联合发文，对公墓规范化管理工作进行了联合督查，并取得了显著效果。在米易县召开了全市婚姻收养登记工作规范化建设培训会，各县区已经基本完成建国以来婚姻登记有身份证信息的历史数据补录工作。按照公安部和民政部文件要求，及时指导儿童福利机构学习政策做好打拐解救儿童的收养工作。
2022年，市民政局全面贯彻落实我市依法治市有关要求，以法治机关示范创建为抓手，打牢民政依法行政基础，有力保障了各项民政事业的大力发展。这些成绩的取得，得益于各级党委政府的坚强领导，得益于各级相关部门的全力配合和鼎力支持，得益于全体民政系统干部职工的忠诚履职和辛勤付出。在此，我谨代表市民政局党组和我本人向全市民政战线辛苦工作的同志们和大力支持关心民政工作的相关部门和领导表示衷心的感谢!
二、坚持民生民本为核心，大力推进五个民政建设
2022年全市民政工作要深入贯彻落实四个全面，坚持以科学发展观为指导，抓好两个主体责任落实，深化“按政策办事，以事实说话，用真情服务”的要求，充分发挥“保障民生、发展民主、维护稳定”的基础作用，力争在改善民生上有新成效，在创新社会管理上有新进展，在提升服务水平上有新突破。
（一）要建设“民生民政”。就是要树立全新的服务理念，进一步健全政策制度、丰富服务内涵，维护好、发展好、保障好服务对象的基本权益，为全市民政事业改革发展拓宽工作空间。民政部门是代表党和政府做在“善事”，是做的最大的民生工作。我们要充分认识民政工作的根本宗旨和核心要义，千方百计做好普惠性、基础性、兜底性民生建设。聚焦服务对象的生活问题，健全社会救助、社会福利、防灾救灾、优抚安置等制度；聚焦困难群体的需求，着力在困难救助、矛盾调处、人文关怀、心理疏导等方面，加强对孤儿、特困人员、低保对象、留守儿童、留守老人、困境儿童、受灾人员、困难退役军人等群体的关心，让他们感受到党和政府的温暖和关爱；聚焦社会普遍关注的人口老龄化问题，以“适应需要、质量优先、价格合理、多元供给”的思路，鼓励民间资本参与，大力发展老龄产业和养老服务业的发展。
第6篇 市委常委2022年全市民政工作暨党风廉政建设工作会讲话稿
同志们：
今天，在这里召开全市民政工作暨党风廉政建设工作会议，是为了深入贯彻落实全国、全省民政工作会议精神，认真总结2022年民政工作取得的经验成绩，同时安排部署2022年的民政工作，推进全市民政事业持续健康发展。刚才，钱卫同志总结了2022年的全市民政工作，安排了今年的民政工作，邓锐同志作了2022年度民政系统党风廉政建设工作报告，讲得很好，我都赞同，希望大家严格按照会议提出的要求，主动作为，扎实推进，进一步加强和夯实我市的民政工作。借此机会，我想讲以下几点意见。
一、成绩显著，民政事业再上新台阶
2022年，在市委、市政府的正确领导下，在各部门的大力配合和全社会的广泛关注参与下，全市民政系统坚决贯彻落实市委、市政府的决策部署，扎实做好民政改革发展的各项工作，民政事业整体发展迈上了新台阶。攀枝花市民政局连续多年被省民政厅评为全省绩效目标考核先进单位。
（一）康养事业再攀新高峰。我市编制了《攀枝花市老龄事业发展规划》《攀枝花市创建中国阳光康养产业试验区发展规划》《攀枝花市中心城区养老服务设施布局规划》等多个规划，引领养老产业快速有序发展。积极推进政府向社会力量购买服务、扶持发展医养融合产业、开展康养人群和养老机构保险试点、开展老年人能力评估、鼓励发展养老地产等系列推动养老产业发展政策，构建康养床位建设补助、运营补贴和支持康养机构纳入医保定点等机制，予以财税金融支持和用地保障，对示范性项目一次性给予奖励，对符合条件的企业给予贴息贷款，对养老机构育养服务收入免征营业税，通过“一事一议”“先租后让”等方式优先解决用地等要素保障，有效激活了民间资本进入养老服务业的市场热情。市委、市政府大力发展养老服务业的决心，极大地增强了企业投资信心，吸引了大量民间资本和社会资金投资我市的养老服务业，目前，成功探索出“台湾模式”“日本模式”“欧美模式”“大型康养机构模式”“康养综合体模式”等五种国内外先进的康养发展模式。
（二）社区公共服务能力再跨新台阶。以“民主法治、文明祥和、环境优美、便民利民、平安和谐、组织健全”六个方面开展的社区建设，极大的提升了社区综合水平。以推进社区公共服务综合信息平台建设为基础，积极运用现代电子信息技术为老百姓服务，社区公共服务能力得到了全面的提升，当前，我市已建成了覆盖全市所有街道（乡镇）和社区的 “互联互通、四级协同”服务平台。截止去年，该平台已办理公共服务事项33万多件，沉积信息117万多条。
（三）民生保障底线更加牢实。2022年，全市累计:支付城乡低保资金x万元;支出城乡医疗救助资金x万元;支出临时救助资金x万元; 发放五保供养金x万元;发放困难残疾人生活补贴x万元;发放孤儿基本生活保障金x万元;下拨中央、省、市救灾资金x万元;市级下拨救灾应急物资帐篷747顶、棉被x床，棉大衣x件；为x名困难家庭的失能老人和80周岁以上高龄老人提供居家养老服务。2022，我市在仁和区、米易县、盐边县选择6个乡镇中心敬老院建立农村区域性养老服务中心，通过改善设施条件、健全供养服务功能、发挥引领示范作用，逐步建成了一批既能满足农村五保对象集中供养需求，又可面向社会提供养老服务，运营效益良好、养护功能完善的农村区域性养老服务中心。目前，6个农村区域性养老服务中心已经全部完工。
（四）优抚安置和双拥工作成效显著。及时提高了部分优抚对象伤残抚恤和生活补助标准。其中，烈属（含因公牺牲军人遗属、病故军人遗属）的定期抚恤金不再区分城镇和农村，实行统一标准。全年共发放重点优抚对象等人员抚恤补助经费共2502.5万余元，全市重点优抚对象均得到保障。调整优抚对象抚恤补助自然增长经费，标准最高的达到4345元/人·年，全年共发放优抚对象抚恤补助自然增长经费达492.5万元。2022年已连续四届创建成功“全国双拥模范城”。
（五）民政事业发展基础更加坚实。民政工作法制化、信息化、标准化建设积极有效推进，防灾减灾、双拥创建、社区建设、流浪乞讨人员救助、殡葬改革等工作机制进一步完善健全，民政工作基础不断夯实，民政履责能力和工作效能显著增强。
攀枝花民政工作在市委、市政府的正确领导下，以十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会精神为统领，以维护人民群众特别是困难群众的根本利益为出发点，突出工作重点，狠抓薄弱环节，民政事业实现了跨越式的发展，多项工作走在了全省前列。在此，我谨代表市委、市政府向工作在民政战线的全体干部职工表示崇高的敬意！向支持民政事业发展的各位领导、各位同志表示衷心的感谢！向多年来共同关心帮助民政工作的社会各界人士致以诚挚的谢意！
二、强化服务职能，把握民政事业发展新要求
我们要牢固树立并认真践行“以民为本、为民解困、为民服务”的理念宗旨，履行“解决民生、落实民权、维护民利”的核心职责，强化服务职能，把握民政事业发展新要求，大力推进攀枝花民政建设。
（一）改进和创新民政服务方式，为全市民政事业改革发展增添强劲动力。民政工作是改善和保障民生的重要内容，肩负着扶贫济弱、缓解社会矛盾、维护社会公平、推进民主法制建设的重要职责，直接关系到全市改革发展大局。要实现全市民政事业的大发展，必须要坚定改革信念，勇于冲破思想观念束缚和利益固化的藩篱，不能闭门造车、单打独斗，要善于衔接有关政策、利用多种资源，善谋改革举措，努力达成共识协调合作。一要加快推进防灾减灾体制机制、退役士兵安置制度、社会组织管理制度、养老服务发展、基层社会治理等重要改革事项，创新建立结构严密、运行顺畅的工作制度体系，推动民政工作走向规范化、制度化的轨道。二要充分发挥民政主管基层群众自治、社会组织、社会工作和慈善事业的优势，把大力培育发展公益慈善类和城乡社区服务类社会组织、构建“枢纽型”社会组织工作体系作为创新取向，动员、支持社会力量参与民政事业发展，形成政府主导、社会参与、多元供给的社会服务模式。
（二）树立民政工作法治思维，为全市民政事业发展提供法治保障。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。建设法治政府是党治国理政从理念到方式的革命性变化。我们要采取更加有力的举措，努力建设“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治民政。民政部和省民政厅也重点强调了履行民政职能，推动改革创新，发展民政事业，各级民政部门和广大民政干部必须树立法治思维，加强法治保障的新要求。结合国家和省有关精神，我们可以看到，法治民政建设是落实依法治国和依法治市战略的重要举措，是推进全市民政事业健康持续快速发展的重要保障，是提升民政依法行政能力和水平的重要载体，在党和政府工作大局中的作用愈加凸显。民政工作是改善和保障民生的重要内容，也是社会群众特别是特殊困难群众感受阳光透明法治政府的“传感器”，必须要着重解决三个层面上的问题，首先是民众基本生活问题，其次是民众基本的发展机会和发展能力问题，即不仅能生存下去，还要有能力改善自己的生活现状，最后是民众基本生存线以上的社会福利问题。这些问题都是社会建设中的热点和难点，就需要我们充分研究和综合运用法律法规，将各类利益诉求、矛盾纠纷纳入法治轨道，用法治的思维来破解制约民政事业发展的重点和难点问题。
（三）认清形势，充分把握新时期民政工作发展的有利条件。新时期人民群众对民政工作的期盼和关切日益增强，民政事业也面临着改革转型，适应时代变化的新挑战。一方面是民政工作职能不断拓展，职责任务日益繁重。同时民政工作大多属于社会公益事业，对社会环境资源的依赖性也越来越大。另一方面民政工作作为加强社会治理的重要组成部分，党和政府更加关心关注，同时随着经济社会的不断发展，社会公众对民政工作的需求越来越多，期望也越来越高。但机遇与挑战并存，我们也应看到民政事业所具备的有利条件。一是党委、政府更加重视。各级党委、政府包括中央、省、市都更加重视社会和谐、民生保障，新增的财力也将更多地投向民生保障工作。二是以人为本的理念更加深入。重视民生，改善民生更加得到社会各界的关注、理解和支持，这有利于形成推进民政工作的良好氛围。三是民政工作作用更加凸显。民政工作作为社会治理的重要组成部分，得到了党和政府、社会各界的广泛关注和高度重视，职能作用将更加凸显。
三、务实奋进，全力推动全市民政事业持续健康发展
2022年，是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。各级民政部门一定要正确认识和适应新常态新形势新要求，务实奋进，全力推动全市民政事业持续健康发展。
（一）进一步做好托底保障工作。要加快城乡社会救助体系建设，切实保障困难群众的基本生活，构建体现社会主义现代化文明要求的社会保障体系。要积极应对人口老龄化，建成多层次的养老服务体系。要建立健全惠及所有儿童的适度普惠型儿童福利制度和服务体系。
第7篇 全市民政工作年中分析会讲话稿
同志们：
这次全市民政工作年中分析会的主要任务是，认真贯彻全省民政工作年中分析会精神，总结上半年工作，研究部署下一阶段任务。上午，各辖市、区民政局、新区社会发展局和南山联合社区分别交流了今年以来工作的亮点。刚才，局机关部分处室和市募办做了工作发言。经过全体同志的共同努力，上半年全市民政事业发展形势喜人，取得了显著成绩，完成了预定的任务，我代表市民政局对全市民政战线上的同志们所做出的贡献表示衷心的感谢！对大家付出的辛劳表示亲切慰问！根据会议安排，下面我讲两点意见：
一、建设法制民政，推进项目民政，全市民政事业成绩显著
今年以来，全市各级民政部门以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委五届九次全会提出的“跨越发展、创新驱动、绿色增长、和谐共享”的总体要求，坚持以人为本，积极改革创新，加强法制民政建设，大力推进项目民政，持续促进民政事业，更加注重困难群体生活保障，为保持社会和谐稳定、促进经济发展，发挥了应有作用。
民政项目建设有了新进展
上半年，全市将民政项目建设作为重点工作，一着不让，继续加大推进力度。在市本级项目中，热门思想汇报被列入民政部、国家发改委“蓝天计划”的市儿童福利院新建工程在全市人民的关注中已经竣工，并于6月1日举行落成典礼。新建的儿童福利院总投资920万元，建筑面积xxx㎡，设计床位xxx张，是集养育、保育、教育，医疗、护理、康复于一体的多功能综合性社会福利服务机构。占地10亩、建筑3600平米、设置救助床位xxx张、总投资1xxx万元的市救助管理站暨流浪未成年人保护中心建设进展顺利，已经到位资金935万，整体建筑土建工程、房屋外装和院内平整绿化已经完成，目前正在进行内部装潢，预计7月底内装基本结束，可望10月份投入使用。市烈士陵园改造工程包括加固改造革命烈士纪念碑和警世碑、修缮改造烈士骨灰纪念堂约300平方米、改造烈士墓138座等纪念设施改造项目已于清明节前全部完成，改造面积2400平方米，已投入资金近500万元。市殡仪馆与丹徒区殡仪馆合并搬迁项目规划占地xxx多亩，先期用地100亩，建筑面积1.5万平方米，计划总投资9850万元。项目分两步实施，第一步，通过对原丹徒馆进行扩容，栗子山殡仪馆已经按预定计划于6月26日实现停炉；第二步目前正在紧锣密鼓地推进新馆建设工程，预计建设工期两年。新的军供分部建设已经提上议事日程，计划投资xxx万元在高铁附近建设建筑面积xxx平方米的军供分部。市政府已经批准我局与规划部门进行具体选址。市康兴总厂土地有偿出让清场工作，经过艰苦的努力如期完成，按期实现裸地移交。目前正在积极寻求新的投资发展方向。
截止4月底省厅到我市调研时统计，全市民政基础设施建设项目19个，其中新建项目13个。包括市级项目6个、县区级项目9个、乡镇街道级项目4个；按业务分为，优抚类3个、福利类10个、社区类2个、事务类4个。项目计划总投资5.537亿元，其中，财政资金2.92亿元，社会资金2.61亿元；当年计划投资2.789亿元，其中财政投入1.669亿元，吸引社会资金1.12亿元。总建筑面积超过16万平方米，建设各类福利机构床位2720张。
第8篇 县长在民政工作会上的讲话
同志们：
今天，县委、县政府召开全县民政工作会议，这不仅仅是一次回顾总结、部署安排的工作会，也是一次深化认识、落实任务的动员会，对于进一步把握形势，开创我县民政工作新局面，促进经济社会科学发展，具有十分重要的意义。刚才，安成局长作了一个很好的工作报告，讲得很具体，我完全赞同。下面，我讲三点意见。
一、认清形势，努力在高起点上把全县的民政工作做得更好
近几年来，全县民政工作紧紧围绕经济社会发展大局，坚持与时俱进，开拓创新，加快推进民政事业跨越式发展，充分发挥了民政工作在保增长、保民生、保稳定中的基础性作用，真正做到了“上为政府分忧、下为百姓解愁”，为全县经济社会又好又快发展作出了应有的贡献。特别是去年，全县民政战线广大干部职工胸怀大局，以“解决民生、落实民权、维护民利”为已任，上下一心，埋头苦干，齐心协力抓工作、干事业，取得了显著成绩。刚才安成局长在报告中已作了全面介绍。我个人也感觉到民政部门过去一年的工作亮点更亮，特色更鲜明。所有这些工作的开展和成绩的取得，充分发挥了民政部门在构建和谐肇源、加快跻身全省十强县进程中的重要基础作用，体现了我县民政系统和广大民政工作者，是一支想干事、能干事、干得成事的优秀队伍。对此，县委、县政府是满意的，社会和人民群众是满意的。借此机会，我代表县委、县政府向全县民政系统广大干部职工表示衷心的感谢并致以诚挚的问候!
同志们，在新的一年里，全县民政工作要谋求在新起点上有新的跨越、新的突破、新的发展，所面临的任务仍然十分艰巨。分析当前民政工作面临的形势主要有以下几个方面，要引起分管民政工作和直接从事民政工作的同志们的高度重视。第一，在国际金融危机影响尚未完全消除的特定历史条件下，全县上下必须认真贯彻落实中央、省、市、县关于推进民政事业加快发展的各项方针政策，创造性地做好各项民政工作，从而更好地“保民生、保稳定、促发展”。第二，在肇源经济社会持续、快速、健康发展的新形势下，人民群众的政治、物质和文化生活需求日益增长，客观上对民政工作在基本民生、基层民主、公共服务、公共管理等方面提出了新的更高的要求，期望民政部门有更大的作为。第三，无论是县委政府还是省市民政部门对肇源民政工作都寄予厚望。
因此，全县民政系统要把思想统一到服务全县经济社会发展全局上来，把力量凝聚到更好履行政府管理社会事务的核心职责上来，坚持以民为本，真抓实干，全面推进民政事业科学发展，为构建和谐肇源作出更大贡献。
二、突出重点，全面完成20xx年各项民政工作任务 20xx年是“xx”计划的开局年，做好今年的民政工作意义十分重大。在新的一年里，全县各级民政部门要按照全县民政工作会议的部署和要求，认真贯彻落实科学发展观，以完善民生保障为龙头，以拓展社会公共服务和完善社会公共管理为重点，以推进基层基础建设为载体，全方位推动民政事业科学发展，为全县经济社会发展大局服好务。关于今年的民政工作，安成局长已经讲得很全面具体了，我认为主要就是要突出抓好以下“四项工程”：
一是民生工程要提高水平。今年，进入《政府工作报告》的民政工作有城乡低保、医疗救助等多个方面。这些工作都是政府向全社会的公开承诺，必须全力以赴抓好落实，取信于民。社会救助方面，城乡低保、农村“五保”、医疗救助、灾民救助、慈善事业、福彩发行等，都是事关困难群众生活、生产的重要民生工程。要充分发挥城乡低保的政府“兜底”作用，进一步巩固“应保尽保”的成果，帮助困难群众渡过经济危机难关。救灾救济方面，要进一步完善自然灾害应急预案，做好物资储备工作。要加快发展慈善事业，我县的慈善事业发展相对滞后，今年，要成立县慈善会，加大宣传力度，规范慈善活动、培养慈善意识，形成联动效应。强化机制，严厉打击黑彩，全面完成省、市下达的福彩发行任务，筹措更多的福彩公益金投入民政基础设施的改善。我还要特别强调的是殡葬管理，这项工作是一项长期性的工作，各乡镇要经常抓、主动抓，决不可有松劲思想和畏难情绪。一方面，要明确责任。各乡镇政府是此项工作的责任主体，乡镇长是第一责任人。要坚决抛弃那种与已无关的错误思想，纠正那种挖坟掘墓不道德的落后观念，主动负责，主动履职，自觉地投入到殡葬管理工作中来。各乡镇和村要设专人负责殡葬管理工作，采取定岗定人、定职定责的办法，切实把各项部署落到实处。另一方面，要严明奖惩。各乡镇要按照《黑龙江省殡葬管理规定》的要求，制定相应的奖惩制度，对在殡葬工作中做出突出成绩的，要给予表彰奖励;对在殡葬工作中弄虚作假、欺上瞒下、工作抓的不实、做的不细、松松垮垮、不负责任，造成严重后果，给予严厉处罚
二是民心工程要抢抓机遇。今年，在福利家园、光荣院、五保家园建设，以及基层民政工作平台建设方面，民政部门都承办了一系列工程和项目。要抓住国家扩大内需、加强基础设施建设的机遇，推动民政福利设施建设上台阶。民政公益福利服务设施不同于一般的建设项目，其服务对象特殊，如敬老院的五保老人、社会福利院的孤老、光荣院的重点优抚对象、救助站的流浪乞讨人员等等，这些都是需要政府和社会重点关爱和救助的对象。改善他们的生活条件，各级政府和各有关部门都要支持。民政部门要抓住机遇，积极向上争项争资，加快福利服务设施建设。
三是民主工程要突出创新。基层组织和社会组织建设是民政部门的重要职能之一，也是很好发挥职能、服务经济社会发展的一个重要方面。今年，要在这个方面多做文章。一要继续重点培育和扶持行业协会、公益慈善类组织、农村专业经济协会、社区社会组织，鼓励社会力量兴办民办非企业单位，推动社会组织不断发展。二要充分发挥社会组织传达政府政策、反映群众心声、疏导社会心理，引导群众理性表达利益诉求的作用，引导社会组织提供社会服务，参与社会管理，化解社会矛盾，增强社会凝聚力，促进政府和社会组织、社会各阶层利益群体的和谐互动。同时加强行业自律、规范企业竞争的积极作用，促进企业可持续发展。三要紧紧抓住村务公开民主管理这条主线，强化村民自治功能，抓好村级财务、惠农补贴等群众关注热点问题的公开，完成好村委会换届选举同时，组织开展好“难点村”治理，形成村党组织领导下充满活力的村民自治长效机制。
四是双拥工程要执行政策。拥军优属、拥政爱民工作，关系到军政军民团结，关系到国防和军队现代化建设，关系到社会大局的稳定。民政部门一定要注意政策执行的严肃性和连续性，周密安排，细致工作，确保各项优抚政策及时落实，兑现到人，做到不重、不漏、不偏。按照省里的部署，积极推进退役士兵安置改革，加大货币化安置力度，切实加强对退役士兵自谋职业的政策引导。同时，要积极做好涉军维稳工作，落实应急预案，加强工作排查，切实解决涉军人员具体问题，认真做好重点人员思想转化工作，坚决预防和杜绝涉军人员群体性集体上访和非正常上访，维护和促进社会和谐稳定。
三、强化保障，推动全县民政事业又好又快发展 民政工作事关改革发展稳定的大局，事关党和政府执政的基础，事关人民群众的切身利益。在新形势下，民政工作在服务大局、服务人民群众、服务和谐社会等方面的任务将更加艰巨，地位将更加重要，作用将更加突出。各乡镇要充分认识做好新时期民政工作的重要性，进一步加强组织领导，创新工作机制，加大投入力度，努力为民政工作的创新、发展和突破提供有效保障，推动全县民政事业又好又快发展。
(一)加强组织领导。各级党委、政府要站在战略和全局的高度，把民政工作放在经济社会又好又快发展的大背景中统一谋划，把民政工作的重点放在党和政府中心工作中统一安排，切实加强组织领导，精心安排部署。要努力抢抓省委、省政府，市委、市政府出台关于加强民政工作意见的机遇，认真研究省委、省政府，市委、市政府的意见，制定出台贯彻落实省委、省政府，市委、市政府意见的具体、管用的实施意见，力争解决民政工作中面临的一些重点和难点问题，解决民政工作的基层基础问题。党政“一把手”要经常了解民政事业发展中的突出矛盾和困难，全力帮助民政部门解决发展中最重要、最关键的实际问题。乡镇分管同志要真正肩负起分管责任，一方面要“躬身临政”，经常深入民政一线开展调查研究，深入了解民政工作的实际情况，了解民政工作对象的呼声和诉求，了解民政干部的困难和疾苦，及时研究解决民政工作的实际困难和问题;另一方面要“敢于请政”，要大胆向上反映民政部门和民政工作存在的突出矛盾和问题，提出解决矛盾和问题的意见和建议，争取主要领导的重视，为民政工作创造良好外部条件。
(二)完善工作机制。民政工作是典型的社会工作，需要各级各部门和社会各界的共同关心、支持与配合。各地要进一步完善“政府主导、民政主管、部门配合、社会参与”的民政工作机制，真正凝聚各方力量，调动各方资源，形成工作合力。各级政府要充分发挥主导作用，科学、有序地协调各方力量，全力解决民政工作在保障民生、发展民主、服务社会、服务国防等方面存在的突出困难和问题，推动民政工作又好又快发展。要按照市场经济的客观规律，围绕“社会参与”这个基本特征，认真研究市场经济条件下推进民政工作的方式方法，探索运用市场经济手段推进民政工作社会化的新路子，尝试运用市场化机制汇聚社会力量发展民政事业的新途径，让民政工作真正走向社会化，更加充满生机与活力。
(三)加大投入力度。民政工作是直接与基层、与人民群众打交道的工作，特别是我县民政工作线长、面广，要面对和处理的问题和矛盾很多，这就必须要有一支能打硬仗、善于攻坚克难的民政工作队伍。近几年来，随着经济社会的发展，民政工作的内涵和外延已经发生了根本性的变化，民政工作所承担的职责和任务以及所服务的对象急剧增加。各乡镇要认真贯彻落实黑龙江省机构编制委员会关于成立乡(镇)公共服务中心的通知要求，人员的配备、设备的配制、经费的配套等工作是否全部按要求抓到了位，没有到位的要抓紧整改，尽快完善。没有启动的单位，要加大投入，通过多种手段和途径，着力解决民政工作人力不足、装备落后、经费缺乏等突出问题，确保民政工作扎实、高效推进，更加充分地发挥民政工作服务经济社会发展、维护社会稳定、增进社会和谐的核心作用。
(四)加强资金管理。一是充分认识管好用好民政专项资金的重大意义，把民政专项资金管理工作纳入重要议事日程，采取有力措施，推进民政专项资金管理的制度化、规范化建设。二是坚持做到民政资金财政专户管理，县级下拨的民政专项资金一律在乡镇财政所建立民政专户进行管理记账。同时严格遵循专款专用、重点使用的原则和公开、公正、公平原则，确保所有民政专项资金专款专用，杜绝坐支、挪用、截留、挤占及优亲厚友现象发生。三是进一步加强监督检查力度，从严惩处民政专项资金管理使用中的违规违纪问题，确保民政专项资金的安全使用，保障困难群众基本生活,维护社会稳定。
同志们，肇源民政工作又站在了新的历史起点上，实现民政工作的新跨越，再创民政工作新辉煌是我们肩负的共同历史使命和光荣职责。我们要进一步解放思想、开拓创新、扎实工作，努力推动民政事业新一轮的大发展，努力为人民群众谋取更多的福祉!
县长在民政工作会上的讲话
第9篇 民政工作会议讲话稿
一、要提高工作水准
新的一年，全市民政工作要有新目标、新水平，努力开创新局面，为全市“三个文明”建设、构建和谐社会做出新贡献。
1、过去民政工作的功绩有目共睹。主要体现在“三多”、“三个特点”：一是争取资金多。全市民政部门向上争取资金1个多亿，如低保资金达到了几千万。二是做的好事多。民政 部门的工作，都是做的好事，特别是为弱势群体做的好事。三是群众得到的实惠多。争取的资金是给老百姓的，办的好事也是为老百姓的。“三个特点”：一是注重汇报，善于处理与上级部门的关系，争取民政部、省民政厅的支持大；二是为民办事办得实；三是为全市“三个文明”建设做出的贡献大。
2、高标准、严要求，工作还有差距。全市民政工作与上级要求比有差距，与先进单位比有差距，与群众需要比有差距，与职责职能比有差距。主要是差在思想上，满足现状；差在工作上，发展不平衡；差在作风上，效率不高。全市民政工作要再上一个新的台阶，为全市老百姓再多办点实事，必须戒骄戒躁，克服满足现状思想。这次会议后，各区县（市）、包括四区要回头看，找差距；评了先进的县（区）也要找差距，评了先进不等于没有问题。要在救助工作、社会事务管理，特别是优抚对象稳定等各个方面找问题、找差距，找主观原因，要像德山开发区那样认真整改。去年，德山开发区有两件事拖了全市“后腿”，一是敬老院建设问题，二是低保资金按时发放问题。市政府通报批评后，开发区领导班子高度重视，闻过即改，为此事召开专题会议进行反思找差距，提出了强有力的整改措施，并狠抓了落实。市政府对德山开发区的整改是满意的，在此提出表扬，希望你们今年的工作抓得更好。
3、与时俱进，民政工作任重而道远。第一，民政部门是政府的重要组成部门，肩负的责任大；第二，民政部门是为民解困的主要部门，群众的希望大；第三，民政部门是社会事务的服务部门，承担的任务大；第四，民政部门是构建和谐社会的重要部门，发挥的作用大；第五，民政部门是服务“三个文明”建设的综合部门，做出的贡献大。因此，我们要高认识、高起点、高标准、高效率做好民政工作，真正为民多办实事，为政府多分忧解难，为社会多服务，为构建和谐社会多立新功，为全市“三个文明”建设多做贡献。
二、要突出工作重点
今年工作总的要求是：坚持“以人为本、为民解困”宗旨，紧扣“关注民生、保障民权、维护民利”的基本主线，以构建和谐社会为目标，突出五个工作重点：
1、突出救助。当前，从中央到省都在下大力建立和完善社会救助体系。因此，民政部门要把救助工作作为重中之重，主要是抓好城市居民低保救助、农村特困户救助、农村大病医疗救助、农村五保户救助、自然灾害救助、城市生活无着落的流浪乞讨人员救助。抓好救助工作，必须把握三点：第一，要严格按政策、按程序办事。救助工作政策性很强，救助资金要专款专用，救助重点、对象要搞准，救助资金要用在老百姓身上。第二，坚持公开、公正、公平办事。这一点好说难做，需要民政系统全体干部职工认真负责、兢兢业业 地工作。比如城市低保工作是不是100%实现了应保尽保，是不是真正做到了动态管理，低保对象进出是不是“两畅通”。我认为，城市低保的应保尽保面要越来越小、救助的标准要越来越高，这才符合救助工作的规律和方向。我们要把工作做到位，该保的要真正保起来，不该保的一定不能保。第三，确保及时、优质救助到位。救助就是“救命”，就是“解困”。 民政资金本身是救急的，但目前工作程序多、资金到位时间较长。这个问题怎么解决？一是各级政府要筹钱先垫，比如低保金中央分两批下拨，各区县（市）必须先垫；二是市、县各相关部门要协调配合，提高办事效率，加快资金拨付速度，加快资金到位进度。会后，市、县都要专门研究，拿出切实可行的操作意见。
2、突出管理。社会事务管理是民政部门的重要职责，主要抓好社会公益事业、社会福利事业、民间组织管理等工作。对于社会事务管理工作，第一，要管，这是职责所在，不能不作为；第二，要管住，抓而不紧等于不抓，管而不紧等于没管；第三，要管好，管到底、管到位、管出效益、管出水平。
3、突出稳定。稳定是发展的前提，只有稳定，社会才能健康发展。维稳工作要作为今年民政工作的重点，抓好三件事：第一，切实抓好优抚工作，坚决落实各项优抚政策和待遇。近两年这一块很不稳定。要把这项工作抓好，一是要主动抓。工作被动抓，越抓越被动。我们要转变思维和方式方法，主动出击，从根本上抓。我多次强调“不稳定事出有因”， 主要是讲不稳定的背后有我们各级党委、政府和部门工作不到位的原因，无理取闹的只是极少数。“保稳定事在人为”，再难的问题，再大的问题，只要我们各级领导高度重视，狠抓落实，解决一件就少一件，一切问题就会迎刃而解。二是要抓落实，一抓到底。比如退役士兵政策落实问题，我们多次督查，多次调度，但是还有少数地方没有全面落实到位。三是抓重点、抓个案、抓骨干，把工作做好。希望你们、特别是上访比较频繁的区县要扎实做好工作。我个人认为，如果维稳工作没有做好，不能评先进。第二，切实抓好安置工作。过去的遗留问题要处理好，去年没有安置到位的要到位，而且还要追究责任，不追究责任就等于没责任。民政、编办、人事部门要对去年的退役士兵安置工作认真结帐。今年的安置工作现在要开始考虑。第三，解决好特殊弱势对象的困难问题，确保他们的基本生活。市民政局要对民政工作目标管理责任制进行一次认真研究，要把稳定工作作为今年民政部门考核评先的重点，加大力度，加重份量，加强责任。
4、突出办实事。省、市明确的民政办实事的各项任务要全面完成。去年，民政部门办实事工作抓得非常好，今年要完成得更好。就是“三抓”：第一，要抓早。去年迟了一点，工作比较被动。比如敬老院改扩建问题，去年搞检查时，工程刚完工，今年要早动手、早安排。第二，要抓实。本身就是办实事，如果搞些虚的，就与办实事的初衷背道而驰。要办一件成一件，实实在在。第三，抓见效，抓出效果。
5、突出基层民主政治建设。一是抓好村委会换届选举。二是抓好社区建设。市委、市政府最近出台了《关于进一步做好当前城市社区工作的若干意见》，我想在适当时候就社区建设问题开一次专题会，贯彻落实《意见》精神，使社区建设再上一个新台阶。
三、要强化工作保证
1、加强队伍建设。要把民政工作做好，各项工作抓出水平，关键在人、在队伍、在班子。我们要结合新时期保持共产党员先进性教育活动，重点解决三个问题：一是解决素质问题。素质包括三个方面：政治素质、业务素质、身体素质。不具备一定的素质，任何事都搞不好。毛主席曾经说过：“一个人做点好事并不难，难的是一辈子做好事，不做坏事”。当前，全市正在开展保持共产党员先进性教育活动。我认为保持先进性一时一刻容易，难的是一生一世保持先进性。因此要保持永远的先进性，关键在于解决素质问题。要通过学习、改造、锻炼、磨炼来增强素质。第二，解决能力问题。中央提出要提高党的执政能力，作为民政部门讲，一是要提高依法行政能力，二是要提高业务能力，三是要提高落实能力，这是最重要的能力之一。我们都要从把落实能力提高，把组织交给的任务落实好。
三，解决作风问题。民政部门要大力弘扬联系群众的思想作风、求真务实的工作作风、勤政高效的机关作风、清正廉洁的生活作风。具体到个人，就是要围绕“四个字”去实践。一是“公”，做到立党为公、公道正派；二是“勤”，做到勤奋敬业、兢兢业业；三是“实”，思想要求实，工作要务实，作风要踏实，对党要忠实，对人要诚实，工作要落实；四是“廉”，做到清正廉洁，无私奉献。
2、形成工作合力。民政事业具有很强的福利性、公益性、社会性，涉及面广，需要各有关部门大力支持配合，因此我们要完善政府主导、部门协作、社会参与的民政工作新机制，形成民政工作的“大合唱”。各有关部门要重视、关心、支持民政工作。
3、严格工作责任。民政工作是群众的工作，民政的事就是人民的事，群众利益无小事，民政工作责任重大。所以，我们要严格民政工作责任，特别是对重点工作的责任。今年民政工作如果出了问题，一定要追究责任。在严格责任基础上，我宣布几条：一是完不成基本目标任务的要追责任；二是民政工作出问题被曝光通报的要追责任；三是因工作不力造成严重不稳定的要追责任；四是因工作失职出事造成严重后果的要追责任。年底，要按这个结帐，请民政主管部门根据我提出的四条量化一下，便于操作。总之，我们民政部门只能办实事、办好事，不能出事。
4、切实加强领导。民政工作政治性、政策性、群众性都很强，所以要切实加强组织领导。一是各级党委政府要高度重视，纳入重要议事日程；二是要为民政工作创造宽松的环境；三是要大力支持，特别是分管领导要多关心民政事业，多研究指导民政工作，多帮助民政解难，多支持民政办事，该说的话要说，该担的担要担，该争的钱（民政资金）要争，该办的事要办。
关于当前的工作，我提出几条：一是要善始善终抓好保持共产党员先进性教育活动；二是要抓紧抓好村委会换届选举；三是要抓好当前救助工作，低保资金要到位，贫困户救助要到位，五保户生活救助要到位。最近全市遭受冰冻灾害，特别是石门、桃源县损失大一些，各级政府、特别是民政部门要做好查灾报灾工作，争取资金，搞好救灾工作。春荒要摸底，要争取资金，搞好救济。要抓好各自的扶贫点。这次全市保持共产党员先进性教育活动中，市委、市政府统一部署开展“四送下乡”活动，希望民政部门在落实市委、市政府统一部署的基础上做到“两手抓”，一手抓村委会换届选举，一手抓备耕。
