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篇一 县环卫局赴北戴河学习考察情况的报告
县环卫局赴北戴河学习考察情况的报告
为推动我县城区环卫工作扎实深入开展,*月*日,我局与县财政局、卫生局的相关同志一行13人在副县长_____同志的带领下对秦皇岛市北戴河区的环卫工作进行了学习考察,受到了北戴河区政府及相关部门领导的热情接待,考察组听取了北戴河区政府及相关部门同志的经验介绍,并就环卫工作的开展情况进行了深入探讨,现将考察情况简要汇报如下:
一、基本情况
北戴河区位于秦皇岛市西南部,气候宜人,位置优越,是驰名中外的旅游休闲度假胜地。北戴河区总面积_____平方公里,常驻人口约_____万人,人口密度较小。该区年均财政收入约_____亿元,虽说经济条件并不很十分富裕,但行进在城区街道上,我们明显的感受到了“整洁”与“规范”,但给人留下印象最深的还是一个字—“净”,这不仅要归功于区委、区政府正确的城市发展定位,更要归功于当地的环卫部门—_____保洁公司。
_____保洁公司现有职工_____人(旅游淡季则相应减少至_____余人),负责城区_____条主次干道共计_____余万平方米的清扫保洁工作(但其中包括绿化带及海边、公园面积_____余万平方米,实际街道清扫面积不足_____万平米),人均清扫保洁面积在_____平方米以下。清扫方式仍以人工清扫为主,清扫保洁时间为早4:00至晚10:00,人均工资收入在_____元以上,公司年运营费用约为_____*万元。
据北戴河区相关领导介绍,改制前的环卫局管干不分,人浮于事,效率低下,而且设备陈旧,经费紧张,为提高环卫工作水平,_____*年_____月份,北戴河区环卫局按照“两层分离、竞争上岗、公开拍包、市场运作”的方式对环卫工作进行了全面改革,成功地走上了市场化运作的健康发展轨道,其具体方法是:区环卫局根据城区清扫保洁面积(包括原海渔厂及园林局的部分保洁区域)测算出实际工作量及实际运营成本,对外公开招标,_____保洁公司以_____万元的标价成功中标,并正式接管该区的清扫保洁工作,而垃圾清运工作则仍由环卫局统一负责。改制后,清扫保洁工作实现了管干分离,清扫效果明显提高,每年旅游旺季都倍受争议的环卫工作今年却得到了区委、区政府及全区人民的一致肯定,这充分说明,改革取得了圆满成功。总结改制的成功经验我们认为主要有以下几点:
一是基础设施到位。为打造“园林式、生态型、国际化”的现代旅游城市,北戴河区委、区政府不断加大基础设施投入力度,最近四年的累计投资额竟高达_____亿元。城区内各类设施相当完备,尤其是环卫设施,不仅齐全,而且密度大、档次高。硬件设施的建设不仅完善了城区功能,同时也促进了市民文明卫生意识的提高,目前城区内的垃圾乱扔乱倒等违规现象已极为少见(本文来自:公文范文-文秘巴士公文范文-文秘巴士)。
二是群众环卫意识不高。众公共卫生意识不高,垃圾乱扔乱倒现象十分普遍。垃圾箱近在咫尺,可箱内空无一物,箱外垃圾成片,更让人气愤的是:环卫工人前面扫,路上行人随后扔,这些现象决不是个案,在现实生活中确实大量存在,其它的一些乱扔烟头、果皮、纸屑等就更是司空见惯,不值一提了。这些问题虽小,但却折射出市民素质普遍不高的现状,产生的影响十分恶劣。
三是环卫经费不足。_____年初我局对城区环卫工作进行了公开招标,_____保洁公司以_____万元的标价中标,并于当年*月份正式运营。但两年来确定环卫承包经费的诸多要素已经发生了变化,如劳务资源紧缺、能源大幅上涨等,致使保洁公司长期负债运营,县财政局虽对环卫经费进行了重新评审,并最终确定运营费用为每年_____万元,但目前仍未及时按新定标准拨付环卫承包资金。此其一,其二卫生费是维持环卫工作正常开展的一个重要资金来源,但多年来却一直未能足额收缴,原因在以下两个方面:一是收费标准过低。我县目前的卫生费收费标准仍按_____发[20_____]_____号文件执行,但该文件系参照_____市“_____政[20_____]_____号”标准制定,收费标准过低,与现在的人均收入水平和环卫工作开展所需成本早已不相适应。二是收缴力度不足。因收费工作无相应的强制性措施,相当一部分居民、企业、甚至个别行政事业单位对卫生费收缴工作不支持、不配合,使卫生费一直未能做到应收尽收,以20_____年为例,卫生费实收额为_____万元,但经我局初步测算,仅占应缴总额的_____%-_____%,由于卫生费收缴不到位,直接影响了环卫工作的资金投入,严重制约了环卫工作的开展,应及时加以解决。
四是监管力度不足。门前三包是各地城市管理工作的经验总结,但在我县一直未能真正落实,原因之一就是执法力度不足,而造成执法力度不足的原因有两个方面,一是执法人员不足。我局现有一线执法人员_____余人,除去夜间值勤人员外,白班在岗人员仅_____余人,无法对城区进行全天候有效监管,从而给违规人员以可乘之机;二是处罚力度不足。依据相关法律法规,对市容环卫方面的违规行为处罚金额较小,一般多则几十元,少的只有几元,不能触动违规人员的切身利益,以致执法的震慑力不足,无法达到“打击一个、警示一群、教育一片”的目的。
四、几点建议及对策
一是加大宣传力度,增强群众公共卫生意识。要充分利用广播、电视等媒体,大张旗鼓地宣传环境卫生方面的法律法规,增强人民群众的城市意识和环境卫生意识,逐步扭转“少数人清扫,多数人糟蹋”的现象,使广大居民自觉规范自身行为,养成良好的环境卫生习惯,促进环卫事业朝着内部增强活力、外部依法管理、群众自觉参与的方向发展。
二是加大基础设施投入。加大环卫硬件设施投入是提高环卫水平的关键,我县应按照“人民城市人民建,建好城市为人民”的方针,多方筹措建设资金,在城区街道两侧增设果皮箱、在适当位置规划建设垃圾中转站,提高垃圾收、运效率,并积极着手对露天式垃圾点及垃圾集装箱进行改造,以美化环境,解决垃圾的二次污染问题。
三是加大环卫经费投入。一方面县财政应及时按新核定的标准拨付环卫经费,另一方面应尽快结合目前的人均收入水平和环卫部门实际运营成本,对原有收费文件进行修改,适当提高收费标准,同时改变收缴方式,加大费用收缴力度,相信随着收缴力度的加大,环卫工作的资金紧张问题将得到有效缓解。
四是加大执法监管力度。在强化对保洁公司监管的同时,应进一步加大环卫监管力度,适当增加执法人员,实现执法重心的下移,并重点加大对城区内乱扔乱倒、乱贴乱挂等违规行为的处罚力度,从而规范商户的经营行为,改善城区环境卫生质量,同时也为环卫企业开展工作营造一个宽松的环境。
五是建立环境卫生长效管理机制。应迅速建立、健全并严格落实适合我县实际的长效管理机制,如定时定点倾倒及门前三包等相关制度,使环卫部门从沉重的作业负担中解脱出来,集中精力解决群众关心的热点、难点问题,提高环卫水平,使我县的城区环卫工作迈上一个新的台阶。
_____县环卫局
二o_____年*月*日
篇二 城市环卫局防汛情况报告
一、基本情况
月凌晨,我县普降大雨,因雨量较大,城区部分路段出现积水。4时30分,我局由40名防汛人员组成的5支防汛分队已全部集结完毕,奔赴指定路段展开防汛工作。至时分,城区各主要路段雨水口已基本完成了第一次清理。除路北段、街东段、路南段及个别居民区尚有部分积水外,其余路段积水已基本排除。早晨分排水工作基本结束。
二、存在问题
1、居民区管道设计不合理。一些老居民区内管道过细,无法满足流量要求,且基本上均未建化粪池,各种垃圾杂物直接排出,极易造成管道内淤积堵塞,使区内雨水无法顺利排放。如此次积水的局西侧居民区就是一个很好的例证。
2、个别居民区地势过低。如原局家属院共有六排平房,其室内地平比西侧主路的地平面低了近1米,虽各户均有排水设施与主管道衔接,但当雨量较大主管道饱和时根本无法保障区内雨水的及时排放。
3、地表垃圾、杂物堵塞排水口。城区主街道排水口经我局认真维护,90%以上均能保证顺畅排水,但降雨时,往往被塑料袋、树叶等各种地表垃圾杂物堵塞,影响雨水排放,造成各别路段出现积水。
4、部分路段排水设施不完善。一些个别路段尚无必要的排水设施,如路北段每逢降雨便大量积水,该处居民虽多次反映但因资金等各种原因制约,目前仍未能开工建设。
5、部分路段管道老化。城区内部分管道已使用多年,内部淤积物过多,造成管道内部过水面积缩小,如此次降雨积水严重的街东段便是如此,虽仍可排出,但排水不畅,用时较长。
6、水篦大量丢失。多年来城区内的水篦丢失现象十分严重,仅今年年初以来,我局就已补装195个。水篦丢失后,地表垃圾大量进入地下排水支管,造成支管堵塞,而支管一旦堵塞就很难再次疏通。市政公司虽随时修复补装,但此种现象仍旧未能得到有效控制。
除以上原因外,还有许多人为因素造成排水不畅,如个别门店、居民随意向排水口内倾倒垃圾杂物,尤其是餐饮点附近的排水口,经常清理出大量剩饭、剩菜、竹签等餐饮垃圾;个别门店、居民为防止他人向其门前的排水口内倾倒垃圾而私自将排水口封死;一些施工单位施工时造成排水口堵塞,而施工后又不注意恢复等,这些人为因素严重影响了雨水的顺利排放,应及时加以解决。
三、解决方案
针对以上问题,我局将重点抓好以下几个方面:一是由市政公司对城区内所有排水设施进行全面检修,并在排水不畅处适当增加雨水口;二是由执法队对所有影响排水的临时建筑进行彻底清理,并加大对向雨水口乱倒污物的违规行为的处罚力度;三是由保洁公司及时清除各排水口周围和地表排水道上的垃圾、杂物,保证雨水顺利排放。
除以上措施外,我局建议:
1、加大小街小巷改造力度,对存在排水问题的小街小巷进行重点改造,使小街小巷的排水问题得到彻底解决,使居民们真正感受到政府的便民利民举措。
2、对个别小区,尤其是一些老居民区的排水设施进行系统改造。
3、加大资金投入,完善城区排水设施。
4、加大宣传力度,使群众认识到排水设施的重要性,能够积极主动地保护好、爱护好排水设施,使其发挥应有作用。
篇三 市环卫情况调研报告
商品市场环境卫生好坏,关系到我市省级卫生文明城市的创建,有关部门要通力合作,认真履行职责,切实把市委市政府有关文件精神落到实处。
为掌握我市环境卫生状况,相识我市对环境卫生的治理所取患上的成效和一些现存问题。因此,本人在假期时间对我市环境卫生进行了一次深切的调查,详细环境如次:
一、城区商品市场环境卫生现状
据调查,我市目前共有各类商品市场26个,总营业面积130762㎡。其中大中型商品市场4个( 大市场、 大市场、 大市场、 大市场)、农贸市场11个。城区商品市场共有管理人员200余人,其中,专职清洁员120人。从性质上看,事业性管理的商品市场有8家,占30。8%;民营型商品市场16家,占61。5%;股份制商品市场1家,占3。8%。空壳市场1家,占3。8%。4个商品市场配有垃圾站,5个商品市场配有垃圾桶,9个商品市场对厕所每天进行冲洗,9个商品市场有污水管并与市政污水管连接,13个商品市场有公厕,3个商品市场建立了绿化带,15个商品市场聘有保洁员,9个商品市场由环卫部门代运垃圾,11个商品市场每天进行卫生清扫,6个农贸市场有家禽宰杀场地,并每天进行冲洗,1个商品市场对生鲜经营场地每天冲洗,1个商品市场有肉食类保鲜设施,1个商品市场熟食饮食经营人员办有健康证,5个商品市场有专门的物业管理机构。特别值得一提的是:南贸西街(区 局南侧)马路市场(未计入全市26个商品市场内),该马路市场既无专门的管理机构,也无固定的管理人员。但见有人收费,却无人进行管理和清扫,致使市场内臭气熏天,污水横流,垃圾成堆。环境卫生令人堪忧。
近年来,城区各商品市场管理机构,围绕经济发展需要,把环境卫生工作作为一项重点工作来抓;采取了一系列措施和办法,为经营者和消费者创造了一个良好的环境卫生条件。如 市场、 市场、 市场等,在环境卫生整治方面做了大量工作,相应的卫生设施配备齐全,每年从收取的门面、摊位和卫生费中拿出部分资金用于环境卫生的整治。聘请了专门的保洁员,并做到每天对场地、厕所、排水沟、家禽屠宰场地等卫生角落进行清理,确保了垃圾及时得到清运。 区市场服务中心为改变市场环境卫生,先后对 市场、 市场进行大规模的改造,使市场环境卫生工作得到全面升级。但也有少量商品市场由于没有人员管理,也没有相应的环卫硬件设施,业主自发组织请人打扫卫生。如 农贸市场,该市场已整体拍卖,正在改建,原来业主自发组织对市场内环境进行清扫。还有 建材市场,该市场原属区农委管辖,由于建筑商离开,致使物业无人管理,业主也是自发组织请人对场地卫生进行打扫。
二、存在的主要问题
一是少数商品市场对卫生工作重视不够;二是卫生投入不足,卫生死角多;三是商品市场周边发展不平衡,易受影响;四是周边环境有待进一步加强和规范;五是绿化率普遍低下,大多数商品市场没有绿化带;六是个别商品市场环境卫生服务工作走过场、标准低、人员素质有待提高;七是环境卫生监督力度不够;八是熟食饮食经营人员办理健康证的不多;九是多个商品市场防尘防蝇设施为零;十是治安问题比较严重,经常有被盗现象。
三、对策及建议
(一)、提高认识,加强领导。商品市场环境卫生好坏,关系到我市省级卫生文明城市的创建,有关部门要通力合作,认真履行职责,切实把市委市政府有关文件精神落到实处。
(二)、积极服务,建立绿色通道。环境卫生管理有关部门要对商品市场熟食、饮食经营人员进行督查,对没有办理健康证的经营人员,采取上门办证服务,不符合条件的坚决取缔。
(三)、继续完善城市环境卫生管理制度。对商品市场的环境卫生保持24小时清洁,积极加大环境卫生的投入,建立健全环境卫生各项规章制度。
(四)、建立绿化带。对有条件的商品市场要逐步进行改造或创建绿化带和公共绿地,提高商品市场的绿化覆盖率。
(五)、切实加强市场内的治安管理,建立群防群治、联防联动机制,为经营者和消费者创造一个良好的安全环境。
(六)、建议有关部门对南贸西街马路市场坚决予于取缔,彻底清除城区内的卫生死角,同时就近规划兴建一个农贸市场,以方便这一带的居民生活。
(七)、建议市政府从每年的城市建设配套费中拿出一部分资金用于城区商品市场环境卫生的改造和建设,使我市商品市场环境卫生真正有一个彻底的改观。