篇一 2023全新十个全覆盖工程情况调研报告范文
我市规划实施“十个全覆盖”的基本情况以及工程开展情况进行了详细了解。调研组还组织相关单位召开座谈会，与市政府和三区及相关部门负责人进行充分交流，委员们就村庄环境整治成果长效保持、农民生产生活习惯转变等问题提出了意见建议。随后，市政协召开八届十五次常委会议，专题听取了市政府关于全市“十个全覆盖”工程工作进展及采纳委员意见建议情况的通报。现将视察情况报告如下：
一、我市 “十个全覆盖”工程推进情况
20xx年以来，市委、市政府全面落实自治区党委、政府关于农村牧区“十个全覆盖”工程的各项工作要求，结合我市实际，逐一对照十项指标寻找差距，提出要高标准完成“十个全覆盖”工程。截20xx年底，全市农区危房改造完成2091户，街巷硬化完成50.6公里，其他各项工程全部超额完成自治区下达的目标任务。xx年，在认真总结20xx年工作经验的基础上，我市进一步推进农区危房改造、街巷硬化、农区人居环境、沿路沿线环境综合整治以及建立健全村企联动发展模式等5项重点工作。xx年自治区批复我市危房改造xx户，截止6月底已完成改造1390户;计划完成街巷硬化109.4公里，截止6月底已开工91公里，完工55公里;村文化活动室、村卫生室和便民超市等8项已覆盖工程在高标准完成硬件建设的基础上，正在进行软件提升。村庄环境卫生综合整治今年重点进行村内环境和沿线沿路环境卫生综合整治，垃圾清理任务已经完成过半;文化广场周边及示范村道路两侧绿化已完成，正在进行普通村的绿化工作;基本完成110国道两侧破旧房屋、违规建筑和废旧牌匾等的清理工作，现正在进行外立面改造和绿化工作;村庄环境长效管理方面，各村结合自身实际情况制定了《村规民约》，并为示范村配备保洁员，环卫工作方面初步形成了“村集、镇运、区处理”的保洁模式。
总体来看,农区“十个全覆盖”工程启动以来，我市各级领导高度重视，把“十个全覆盖”工程当做头等大事来抓，各部门积极配合，全市上下合力攻坚，各项工作扎实开展，“十个全覆盖”工程取得了初步成效，农区面貌和农区居民生活发生了巨大变化。
二、存在的主要问题
20xx年以来，我市全面落实自治区党委、政府关于农村牧区“十个全覆盖”工程的部署要求，集中力量，将农区基础设施建设与产业发展同步推进，全面完成年度各项任务，农区人居环境明显改善，公共服务水平显著提升，为我市现代农业发展奠定了坚实的基础。但同时，我们也发现在实施过程中还存在着一些问题和需要完善的地方。
(一)“十个全覆盖”工程资金压力大。我市将村庄整治和农区社会事业重点工程项目也列入“十个全覆盖”范围内一并规划建设。据测算，20xx年，乌海市农村“十个全覆盖”工程实际完成投资9.65亿元(其中：十个全覆盖完成投资2.67亿元，村庄整治完成投资2.08亿元、产业带动项目完成投资4.9亿元)。xx年，我市“十个全覆盖”工程计划完成投资4.57亿元(其中，“十个全覆盖”工程资金3.17亿元，村容村貌整治资金1.4亿元)，但自治区下达乌海市任务中没有街巷硬化、村文化室和卫生室、农区人居环境整治、村庄环境长效保持等项目，因此没有相应的资金补贴，资金全部由市、区两级财政承担，财政资金压力大。
(二)农区土地流转机制仍未建立健全。我市农区土地流转尚处于起步摸索阶段，流转过程中还存在不少问题和欠缺。一是部分农户不愿流转，农区居民主要依靠土地收入解决上述问题的，普遍把土地视为最基本的生活保障，不愿轻易离开土地;二是农户土地比较分散，难以做到协调耕作和集约化经营，虽然绝大多数农户同意租出，但由于个别农户阻挠，导致土地得不到有效流转;三是流转市场不够完善，行为不够规范。土地流转中间平台缺乏，监管机构不健全，服务相对滞后，导致供求双方信息不畅，大多数自行流转的土地，流转手续以口头协议为主，双方利益难以得到法律保护，易引发社会矛盾。
(三)村庄环境整治成果长效保持难度大。村庄整治过程中，各区均实行了生产生活分离，农村环境卫生面貌得到了有效改善。但是，农民长期形成的生活生产习惯一时难以改变，一是集中养殖有一定的抵触情绪，感觉不方便和不安全;二是没有形成集中处理垃圾的生活习惯，随地倾倒垃圾的现象时有发生;三是秸秆就地加工设施和技术不完善，农民把秸秆拉回家和焚烧秸秆现象还有发生。
(四)农区周边环境与新农村建设不相适应。我市农区很多村庄都与一些废旧工矿区紧邻，环境清理、村庄整治难度很大。以海南区为例，一年来结合“十个全覆盖”建设，所有行政村和大部分的自然村都进行了村庄环境整治，村内环境有了彻底的改观，但紧邻村庄的一些废弃工矿区和破旧棚户区，因不属于“十个全覆盖”项目建设范围，未纳入改造，对村庄整体环境的改善造成很大影响，特别是一些沿线沿路的废旧矿坑、废弃厂房和破旧房屋，因多种问题，征拆改造难度很大，工作进展缓慢。
三、几点建议
xx年是实施“十个全覆盖”工程的关键之年，我市应在总结工作经验，正视存在问题的基础上，以高度负责的态度，进一步加快农区危房改造、街巷硬化、农区人居环境、沿路沿线环境综合整治以及建立健全村企联动发展模式等重点工作。
(一)加强统筹规划，确保各项工程按期完成。统筹完善城乡规划设计，加强对村庄和周边环境改造建设的整体规划，进一步整合项目、资金、力量资源，将周边农业产业项目和农区“十个全覆盖”、新农区建设和城乡一体化统筹发展相衔接，提升农区整体改造发展水平。进一步强化对施工进度的管控，保证房屋建设、道路交通、管网施工、园林绿化、环卫设施等工作相互配合有序进行，避免由于沟通不畅造成的窝工、返工现象。同时，加强对施工单位的监管力度，保证工程各项验收程序的时效性和规范性。
(二)盘活有限资金，探索引进资金新途径。我市应积极整合“一事一议”、“美丽乡村”等各类支农惠农资金，发挥有限资金的最大化效益。此外，要积极探索建立“村企联动”发展机制，将产业发展和“十个全覆盖”相融合，以村为单位，提出村级支柱产业发展规划，明确发展目标、支持政策和利益联结机制。探索通过ppp合作模式，培育村企联动的发展模式，积极引进社会资本，引导村集体通过土地承包、租赁、入股等形式，盘活集体资产，壮大集体经济实力，增强村集体自我“造血”功能，从而反哺“十个全覆盖”建设。
(三)积极完善机制，推进农区土地流转工作。一是加强农区居民生活保障，实行土地流转最低保护价和片区指导价制度，原则上每亩协议流转价格不得低于当地农民常规经营收入。在现有各项补贴的基础上，政府再给予适当的补贴，提高农户参与土地流转的积极性。对参与土地流转的特困农户，给予低保、养老等政策方面的倾斜，以切实保护农户的土地收益;二是强化宣传协调工作，进一步加强农区土地流转宣传，做好流转服务，并在基层成立土地流转纠纷仲裁机构，有效调解农村土地流转纠纷，维护农区社会稳定;三是完善土地流转机制，利用土地流转服务中心，规范土地流转行为，切实做好农区土地确权、登记、颁证工作，避免由于土地“四至”不清、账实不符产生纠纷。制定土地流转标准合同格式文本，严格流转合同登记备案制度，推动建立健全合法有序的土地流转体系。
篇二 广播电视村村通直播卫星覆盖工程建设情况报告
一、目标任务
我县-国家和省级投资的广播电视“村村通”直播卫星二、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“统一规划，分类指导，分步实施，整村推进，连片覆盖，政府主导，群众自愿，公开公平”的原则，紧紧围绕建设社会主义新农村，构建和谐社会的总体目标，坚持把社会效益放在首位，加强领导，统筹协调，加大投入，扩大农村广播电视节目覆盖面，不断提高农村广播电视基本服务水平。
三、实施范围四、资金保障及用途（一）各乡镇人民政府负责解决县城到各乡镇的设备运输费用及一定的工作经费。
（二）按照一事一议原则，受益农户每户自筹资金80元，主要用于购买设备。自筹资金由乡镇负责收取。
（三）设备由市广电局、市财政局统一招标，集中采购。
五、实施步骤
此次广播电视“村村通”直播卫星覆盖工程分五个阶段进行。各乡镇要正确理解和把握实施这一民心工程的指导思想、工作目标及政策措施，召开受益村的群众动员大会，并利用广播、电视、板报、标语等各种形式，及时广泛宣传“村村通”直播卫星覆盖工程的普惠性、先进性、实用性，大力宣传新时期“村村通”直播卫星覆盖工程对于做好“三农”工作，增加农民收入，推进小康社会建设的重要意义，进一步调动群众的积极性和主动性，积极营造有利于工程建设的良好舆论氛围，确保工程建设顺利推进。
制定实施方案，将安装任务具体落实到村、组、户，并将村组和受益群众名单在春节前进行公示，接受社会监督。
（二）技术培训（2月26日—3月10日）。（三）组织实施（3月11日—6月10日）。
全面完成直播卫星设备的发放和安装调试工作，准备初验。各乡（镇）要组织安装人员到受益村，坚持定向发放、定点安装，按入户调查表逐一将设备发放到农户，按时按质按量完成安装任务，填写好保修手册，建立用户档案和管理制度。同时，县广电局要派出技术人员到各乡（镇）进行技术指导和督促检查，确保工程质量。
（四）信息录入（4月11日—6月30日）
国家对直播卫星信号进行加密管理，“村村通”直播卫星建设覆盖的用户将统一录入电脑进行授权管理，各乡镇在发放设备，安装调试的过程中，要指定专人负责将用户姓名、身份证号码、住址、联系电话、机顶盒序列号、加密序列号和智能卡号等信息进行准确无误的登记并及时上报县广电局。县广电局负责组织人员及时将以上内容录入电脑，上网注册，并按要求
向市广电局如实上报数据和表册。
（五）检查验收（6月11日—6月30日）。
工程建设完成后，由各乡镇提交“村村通”工程竣工报告送县广电局，再由县广电局组织工程人员对各乡镇建设“村村通”工程情况进行验收。
六、工程建设情况按照县政府办督办通知明确的内容，各乡镇对照工作中存在的问题，进一步加大宣传动员工作力度，并逐一落实相关工作：①各乡镇已按任务数量全面完成入户登记调查工作，并进行了受益农户名单公示。②各乡镇已按要求确定安装工作人员共155人，多数乡镇确定每村1人，部份任务量大的村2—3人。③各乡镇已初步确定示范点，全县共明确示范点18个。④各乡镇在收取群众自筹资
金时严格要求，规范管理，个别乡镇对此前出现的问题已责合全部纠止。目前已有6个乡镇完成全部用户自筹资金收取，3个乡镇完成部份村的自筹资金收交工作。
篇三 村村通直播卫星覆盖工程建设情况报告
根据省发改委、省广电局《-云南省广播电视村村通工程建设实施方案》（云发改社会〔〕1189号）和《昭通市人民政府办公室关于进一步做好新时期村村通工作的通知》（昭政办发〔〕54号）精神，我县要完成广播电视“村村通”直播卫星覆盖工程建设任务20238户。
一、目标任务
我县-国家和省级投资的广播电视“村村通”直播卫星
覆盖工程建设任务为：全县9个乡镇，602个自然村，中央和省级加上地方群众自筹资金购买的设备共计20238户，其中上高桥乡110个自然村，玉碗镇16个自然村，翠华镇97个自然村，悦乐镇42个自然村，寿山乡89个自然村，高桥乡66个自然村，木杆镇37个自然村，吉利镇28个自然村，天星镇117个自然村。
二、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“统一规划，分类指导，分步实施，整村推进，连片覆盖，政府主导，群众自愿，公开公平”的原则，紧紧围绕建设社会主义新农村，构建和谐社会的总体目标，坚持把社会效益放在首位，加强领导，统筹协调，加大投入，扩大农村广播电视节目覆盖面，不断提高农村广播电视基本服务水平。
三、实施范围
以原规划上报（已进行公示）的“村村通”建设自然村个数为基础，视自然条件、通电情况等因素可在本行政村、本乡（镇）范围内作适当调整。各乡镇要结合社会主义新农村建设、整村推进项目覆盖点等实际，确定1-2个“村村通”建设示范点，工程建设结束后，由县广电局统一制作受益村标志牌。村村通直播卫星建设的布点要与“xx”“村村通”规划（20户以下已通电自然村）和农村无线数字覆盖工程相结合，覆盖模式应选择在有线网络或农村无线数字覆盖不能达到的边远、贫困地区，对原规划是“村村通”直播卫星覆盖工程，但现已被有线网络或农村无线数字覆盖的地区可做适当调整。避免多种模式重复建设，最大限度地提高综合覆盖率。此次不能覆盖的村组，将统筹纳入“xx”规划中实施。
四、资金保障及用途
按照《云南省发展和改革委员会云南省广播电视局关于印发-云南省广播电视村村通工程建设方案的通知》（云发改社会〔〕1189号）要求，—我县广播电视“村村通”直播卫星覆盖工程建设要完成602个自然村的建设任务，总投资903万元（每村1.5万元），其中国家投入301万元，省级财政投入301万元，市县财政配套301万元，但由于市县两级财力有限，按照《昭通市人民政府办公室关于进一步做好新时期广播电视村村通工作的通知》（昭政办发〔〕54号）文件要求，市县两级财政分别按每户安排10元安装经费，不足部分由受益农户自筹的办法解决。
（一）各乡镇人民政府负责解决县城到各乡镇的设备运输费用及一定的工作经费。
（二）按照一事一议原则，受益农户每户自筹资金80元，主要用于购买设备。自筹资金由乡镇负责收取。
（三）设备由市广电局、市财政局统一招标，集中采购。
五、实施步骤
此次广播电视“村村通”直播卫星覆盖工程分五个阶段进行。
（一）宣传发动（12月—2月25日）。
各乡镇要正确理解和把握实施这一民心工程的指导思想、工作目标及政策措施，召开受益村的群众动员大会，并利用广播、电视、板报、标语等各种形式，及时广泛宣传“村村通”直播卫星覆盖工程的普惠性、先进性、实用性，大力宣传新时期“村村通”直播卫星覆盖工程对于做好“三农”工作，增加农民收入，推进小康社会建设的重要意义，进一步调动群众的积极性和主动性，积极营造有利于工程建设的良好舆论氛围，确保工程建设顺利推进。
制定实施方案，将安装任务具体落实到村、组、户，并将村组和受益群众名单在春节前进行公示，接受社会监督。
（二）技术培训（2月26日—3月10日）。
召开全县“村村通”广播电视工程建设培训会议，安排部署“村村通”建设工作及培训各乡（镇）安装技术人员。培训对象由各乡（镇）确定，原则上乡镇政府2人，各村1—2人。
(来源：第一范文 //m.ok3w.net）（三）组织实施（3月11日—6月10日）。
全面完成直播卫星设备的发放和安装调试工作，准备初验。各乡（镇）要组织安装人员到受益村，坚持定向发放、定点安装，按入户调查表逐一将设备发放到农户，按时按质按量完成安装任务，填写好保修手册，建立用户档案和管理制度。同时，县广电局要派出技术人员到各乡（镇）进行技术指导和督促检查，确保工程质量。
（四）信息录入（4月11日—6月30日 [第一范文//m.ok3w.net] ）
国家对直播卫星信号进行加密管理，“村村通”直播卫星建设覆盖的用户将统一录入电脑进行授权管理，各乡镇在发放设备，安装调试的过程中，要指定专人负责将用户姓名、身份证号码、住址、联系电话、机顶盒序列号、加密序列号和智能卡号等信息进行准确无误的登记并及时上报县广电局。县广电局负责组织人员及时将以上内容录入电脑，上网注册，并按要求
向市广电局如实上报数据和表册。
（五）检查验收（6月11日—6月30日）。
工程建设完成后，由各乡镇提交“村村通”工程竣工报告送县广电局，再由县广电局组织工程人员对各乡镇建设“村村通”工程情况进行验收。
六、工程建设情况
从1月22日全县广播电视“村村通”工作会议后，各乡镇从成立领导组，制定实施方案等开始展开实质性工作，多数乡镇在春节前夕将此项工作安排到各村，先后开展了宣传动员和入户调查登记等工作。由于受村两委换届等影响，进展较为缓慢，进入3月份后，各乡镇相继加快了入户登记和受益户名单公示等工作。
按照县政府办督办通知明确的内容，各乡镇对照工作中存在的问题，进一步加大宣传动员工作力度，并逐一落实相关工作：①各乡镇已按任务数量全面完成入户登记调查工作，并进行了受益农户名单公示。②各乡镇已按要求确定安装工作人员共155人，多数乡镇确定每村1人，部份任务量大的村2—3人。③各乡镇已初步确定示范点，全县共明确示范点18个。④各乡镇在收取群众自筹资金时严格要求，规范管理，个别乡镇对此前出现的问题已责合全部纠止。目前已有6个乡镇完成全部用户自筹资金收取，3个乡镇完成部份村的自筹资金收交工作。
