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篇一 村党支帮教转化信教群众情况调研报告
支部发挥堡垒作用 引导信教群众脱贫致富
**县**乡**村是一个与县城相邻的大村,近年来,受独山基督教徒的影响,部分群众加入了信教(基督教)的行列。他们不仅自已参加,还带领家庭其他成员参与信教活动,家庭生活都比较贫困,陷入了越信教越穷、越穷越信教的恶性循环当中。该村党支部充分发挥战斗保垒作用,带领群众抓经济,促发展,讲文明,树新风,以经济发展成果促进信教群众思想、行为的转变,自觉融入经济建设中来。目前,该村信教群众基本上不再参与信教活动,全身心投入到农业生产和经济发展当中,有效地促进了社会的稳定和经济的发展。XX年全村农民人均纯收入达2968元,比全县农民人均纯收入2602元增366元,是全县新农村建设示范村。
一、基本情况
**县**乡**村位于县城东北部,距乡政府2公里,距县城2公里,辖13个自然村寨14个村民组,共有556户2328人。全村面积14.03平方公里。平墨公路和册山公路穿境而过,平舟河流经村域到县城,是一个交通便利,土地肥沃,风景优美的好地方。
自1993年来,该村部分群众受独山基督教徒的影响,陆续有23人参与信教(基督教)活动(其中男16人,女7人,年龄最大的64岁,最小的34岁)。这些群众自从参与信教活动后,把希望寄托在耶酥、神身上,昼出夜祷,不事生产,有病不医,村组公益事业不参与,与其他群众不相来往,成为村里一个很极不和谐的因素。由于信教徒带领家庭其他成员参与信教活动,没有把心思放在生产发展上,家庭生活都比较贫困,陷入了越信教越穷、越穷越信教的恶性循环当中。这些人员一旦被不法分子利用,将会给基层社会的稳定造成极大的隐患。
二、**村党支部帮扶、引导信教群众的做法
(一)建立党员帮带制度,实行一对一帮带
针对信教群众多、隐患大、贫困户多这一现状,该村党支部积极发挥基层战斗堡垒作用,想方设法帮助信教群众摆脱宗教思想束缚,把精力集中到脱贫致富上来。村党支部制定了“党员帮带制度”,明确一个党员负责帮带一户信教群众,帮助他们解决生产生活中的困难和问题,实现了“人人有人帮、户户有人管”的良好氛围,并收到较好效果,促进了信教群众思想观念的转变。
龙门组杨绍贵户,家有三个儿子,九十年代大儿子和二儿子相继因事故死亡,儿媳改嫁,给两位老人造成了很大打击,于是在别人的介绍下加入了信教的行例,希望通过信教保佑一家人的平安。然而,事与愿违,XX年他的三儿子在山上打柴被马蜂钉蜇不治身亡,两位老人失去了最后的依靠,更加心灰意冷,成天只是一心做祷告,不再过问生产,生活特别困难。村里建立“党员帮带制度”后,村支书杨荣富把他家列为了自已的帮带对象,XX年底首先将其列为了农村低保对象,解决了他们的生活困难。然而两位老人并不领情,说这是不义之财不可取,不愿领取低保,让支部的同志都哭笑不得。但是村里的领导并没有因此而放弃,杨支书经常带领村支部的同志到他家嘘寒问暖,逢年过节还要带上慰问品去走访慰问,积极引导两位老人树立起生活的信心,并用其三儿子死亡的事例,引导说服老人信教不一定能保平安,更不能解决温饱问题,关键还是要靠自已的双手勤劳致富,才能过上好日子。经过村支部耐心细的教育引导,并在生活上给予特别照顾,两位老人的观念慢慢地发生了变化。如今两位老人已走出了阴影,积极发展生产,生活已稳定下来,与寨邻关系相处融洽,对公益事业也很支持,思想观念得到很大改变。
(二)从关心信教群众的生活入手,努力解决他们的生产生活困难,使信教群众切实感受到党组织的关怀和温暖。
高寨组的杨光仁户,全家4口人都信教,认为只要信了教,主就可保他们全家的平安,庄稼自然会好,吃穿不愁。就连家里发生一些不幸的事如其孙子手被机子扎伤、女婿在家无故吵闹、女儿身负残疾等,杨光仁都认为是主对他们家的惩罚。由于痴迷于信教活动,不重视发展生产,家里没有经济来源,生活非常困难。而且由于他全家信教,生活上的习惯与其他群众格格不入,自封自闭,与邻居间难以相处,大家都疏远他家。
针对这一情况,村党支部的同志多次到其家中做疏导工作,帮助解决生活上遇到困难,引导他们转变观念、发展生产。XX年,村党支部一班人多次上杨光仁家做耐心细致的思想转化工作,并为其解决了部分生产生活困难,使其受到了不小的震动,同时党支部以杨光仁的女儿(读过初中,有一定的文化)为突破口,引导他们把注意力转移到发展生产上来,鼓励其女婿购买了摩托车跑起了运输,推荐其女儿到县城电子厂上了班,使他们一家有了稳定的经济收入,全家的思想观念逐渐发生了转变。如今,杨光仁的女婿开摩托车跑摩的,女儿到县城电子厂上班,杨光仁则和他老伴在家发展生产,而且还种上了十多亩的经果林,经济收入逐年增加,生活质量明显提高,和寨邻的关系也得到较大改善。
(三)积极引导信教群众发展生产,勤劳致富
由于信教群众大都不重视农业生产,没有稳定的经济来源,生活上都比较困难。因此引导和帮助信教群众发展生产、勤劳致富成为村党支部帮带工作的重中之重。
大路边组的杨昌美,有一身的工和泥水工手艺,但自从加入信教行列后,一身的手艺就没有再发挥作用,家里也因此穷得一贫如洗。在他的影响下,组里有6—7人参与信教,由于**没有基督教的活动场所,他们经常到独山参加礼拜活动,或是聚在他家里一起读经,家里的农业生产不闻不问,连八十多岁的老父老母也不管,一家三代住在又老又破的旧木房里,生活十分艰难。
村党支部认真分析了杨昌美家的情况,大家认为杨昌美是有手艺懂技术的人,只要引导得好,发挥他的特长,他家的日子就会好起来的。于是村支部的领导和乡镇的同志一起轮翻到他家做疏导工作。当得知同村石××家开的石厂放炮打坏他家的房屋和庄稼没有给予赔偿的情况后,村支部的同志积极找石家进行协调,帮助其要回了应得的赔款。XX年底又给杨昌美的父母解决了低保,使其深受感动。在村支部的开导下,杨昌美又拿起了久违的斧锯和砖刀。村支部介绍他在村里做木工和泥水工,由于他的技术好,工价低,又是本地人,很快就得到了大家的信任,不久就带出了一支七八人的小工程队。看到他的变化,村支部的同志们喜在心头,但帮带工作并没有因此而放松。去年九月份,杨昌美的母亲因病去世,村支部的同志及时前去慰问,并送去了花圈和三百斤大米,帮助料理后事,使其真正感受到了党组织的关心和温暖。如今,杨昌美已经是附近村寨出名的建筑师傅,不再参与信教活动。他带领的工程队做工质量好,速度快,价格合理,已经成了当地的抢手货。他家的生活状况也发生了巨大的变化。今年三月,他家新修的一幢三间两层的新房也已落成,一家人高高兴兴地搬进了新居,过上了人人羡慕的幸福生活。
(四)强化精神文明建设,打造文明新风
为活跃广大群众的文化生活,用文明向上的思想武装群众的头脑,近年来,**村在上级有关部门的帮助下,先后建成了村办公楼,设立了新农村书屋,并配齐各种设施,使群众活动有场所、学习有地点。全村水泥路铺到各家各户,结束了村民世代“晴天走灰路,雨天走泥路”的历史;同时经常邀请有关专业人员到村里作科技培训,提高群众的种养殖技术,并号召大家大力种植经果林,想方设法增加群众收入。去年,又组建了村文艺队,经常表演一些内容新颖、健康向上的文艺节目,大大丰富了群众的业余文化生活,使信教群众受到了潜移默化的教育。
通过一系列工作的有力开展,各种歪风邪气和违法信教在该村失去滋生的土壤和环境,全村群众的致富热情高涨,文化素质明显提高,全村上下充满和谐向上的新风尚。
三、几点启示
(一)从**村的情况来看,信教的群众以农村中老、弱、病、残的中老年人居多,文化程度较低。他们加入教会都是在别人的宣传鼓动下参加的,目的是希望得到主的庇护,消灾免难,保佑平安,对教会的教义和宗旨并没有真正的了解,也没有正规地参加过洗理和入教仪式,对正规的宗教活动也不了解,可以说还不能算真正意义上的基督教徒。
(二)由于信教的群众文化程度较低,缺乏对事物的鉴别力和判断力,很容易被不法分子和xx组织期骗和利用,给基层社会的和谐稳定造成极大的安全隐患。
(三)对这些信教的群众不能听之任之,放任自流,各级党组织和宗教管理部门要密切关注这一群体的动向,认真做好宣传引导工作。要从关心他们的生产、生活入手,努力解决他们的困难和问题,使信教群众切实感受到党组织的关怀和温暖,引导他们把注意力转移到发展生产上来。
(四)要从根本上解决农村群众信教问题,最重要的就是要加强社会主义精神文明建设,用文明向上的思想武装群众的头脑,用丰富多彩、健康向上的文化生活占领农村文化阵地,使各种歪风邪气和违法信教在农村失去滋生的土壤和环境,构建和谐稳定、文明向上的社会主义新农村。
篇二 有关联合帮教工作情况报告范文
20xx年,**市司法局认真贯彻市委、市政府决策部署,把加强联合帮教工作作为重点,积极落实市委《关于大力推广海兴县“五老”帮教团经验坚持依靠社会力量搞好联合帮教工作的意见》(**字〔20xx〕1号)精神,扎实推广和创新海兴“五老”帮教经验。截至目前,全市1x个县(市、区)走进监狱开展联合帮教活动,成效明显。20xx年x月x日,法制日报头版以“‘五老’帮教团:小车不倒只管推”为题进行了报道。河北省司法厅与省文明办、省团委、省妇联、省关工委五部门联合下发了《关于组织开展“五老”社会帮教工作的指导意见》(**〔20xx〕180号)文件,推广**经验。
一、党政领导重视,“五老”帮教经验得到推广
20xx年初,市司法局牵头,联合市关工委、市文明办、市妇联、团市委起草了推广海兴县“五老”帮教团经验的实施意见,由市委办公室出台了**字[20xx]1号文件。把实施意见上升到市委决策部署,足以说明市委、市政府对社会联合帮教的高度重视。同时,市领导对全市推广创新海兴县“五老”帮教经验高度重视,xx书记商黎光同志对海兴县“五老”帮教团的做法给予了肯定,指出有很重要的推广价值,且要求新闻媒体给予报道。市委常委、政法委书记安伟华同志批示:“五老”帮教经验是我市创造的成功经验,应当深化提升,大力推广。市政府副市长张清同志批示:“五老”帮教团的经验值得推广。
二、健全工作机制,确保联合帮教工作运行
20xx年2月18日,市司法局组织召开了全市推广海兴县“五老”帮教团经验交流会,会后,全市司法行政机关充分发挥牵头作用,积极协调,强化督导,为尽快开展进监狱联合帮教做了大量工作。一是建立组织。成立了由市司法局牵头,**监狱、沧南监狱、市关工委为成员单位的“**市联合帮教工作协调小组”。各县(市、区)成立了联合帮教团,吸收帮教成员323名,为工作开展筑牢了队伍保障。二是认真筛选。**监狱、沧南监狱经过认真梳理,将各县(市、区)服刑人员的名单和基本情况进行分类,市司法局经过筛选后发至各县(市、区)帮教团,由各帮教团制定订单式帮教方案,确保了联合帮教的针对性。三是机制健全。全市整合社会力量开展联合帮教工作迅速扩大至各级党政相关部门,各成员单位之间共同参与、相互配合,形成了由监狱拉单子,市司法局汇总分配,各县(市、区)帮教团与各成员单位相互配合的工作流程, 制定了一套针对性强、易操作的帮教工作机制,确保了联合帮教工作常态化运行。四是加强督导。经验交流会后,市司法局到**监狱和沧南监狱,了解两监狱帮教需求梳理情况。另外,采取召开视频会、调度会、片会和下县检查的方式督导会议落实,加快了进监狱联合帮教工作的进程。
三、创新帮教方法,提高联合帮教工作实效
截止目前,全市1x个县(市、区)开展了21次进监狱联合帮教活动,对615名**籍服刑人员进行了帮教,入户家访115人,购买慰问品660多份,所用资金47600元,开展了形式多样的帮教活动。一是送爱心。活动中帮教团向服刑人员赠送了毛巾、肥皂、牙膏、牙刷生活用品及书籍、笔记本等用品。同时,在活动中泊头市关工委毛玉柱同志在对服刑人员讲到“你们家中有难处可到泊头市司法局找我,象百八十块钱、孩子上学缺书包这样的困难,当即解决”。新华区某过渡性安置帮教基地老板表示“你们出来后,有一技之长的可以到基地工作”。二是播视频。帮教团为服刑人员播放家乡发展变化资料片和家访视频,服刑人员看到家乡变化,听到家人嘱咐,收到很大触动,表示一定好好改造,争取早日回归社会,回归家庭。吴桥县司法局帮教活动采用“三个一”对22名服刑人员家庭全部进行了走访,即:让服刑人家属写一封信、给家人拍一张照片、摄一段录像,促进服刑人员安心改造。三是演节目。将文艺宣传融入帮教活动,**好人郑季莲和旭日爱心帮教团成员为服刑人员演唱《习xx寄语》,盐山县逢春艺术团为服刑人员带来精彩的文艺节目,受到了服刑人员欢迎。四是结对子。开展一对一、一对二座谈,服刑人员了解到家乡和亲人的情况,帮教员了解服刑人员的心理状况和生活困难,结成帮教对子,落实长期帮扶举措。
据监狱反馈,联合帮教活动后,受帮教服刑人员情绪稳定,改造积极,学习生产技术和科学知识更加刻苦。实践证明,只要用满腔热情、真心帮助服刑人员及其家庭解决实际问题,就能够教育感化他们弃恶向善,增强改造信心,有利于服刑人员的思想稳定,有利于他们将来回归和重新融入社会,更有利于预防和减少他们重新违法犯罪的发生。
篇三 办事处安置帮教情况报告
今年以来,在区委、区政府、区委政法委的正确领导下,在区刑释解教人员安置帮教工作领导小组的精心指导下,我街道始终把安置帮教工作作为加强社会建设、推进社会管理创新的基础性工作来抓,牢固树立“衔接好、引导好、扶持好、服务好”的以人为本工作思路,以促进刑释解教人员帮教归正和维护社会和谐为目标,以管理创新为手段,认真贯彻落实上级的各项工作部署,积极履行职能,不断健全组织网络,完善工作机制,强化工作措施,提升工作水平,努力实现刑释解教人员安置帮教“工作制度化、措施具体化、帮教日常化、安置市场化”,为预防和减少重新犯罪,维护辖区社会稳定,构建和谐社会,促进杨庄经济社会事业和谐稳步发展做出了新的贡献。截止2023年底,我辖区共有刑释解教对象3人,安置帮教率达100%,重新犯罪率为零。现将我街道安置帮教工作总结汇报如下:
一、领导高度重视,夯实安置帮教工作基础。
一是加强组织领导。党工委、办事处高度重视做好刑释解教人员安置帮教工作,对进一步加强社会治安综合防控体系建设,预防和减少重新违法犯罪,促进和维护社会政治稳定的重要意义,专门成立了以党工委书记为组长,综治办、司法所、公安、民政、劳保、工会、共青团、妇联等单位负责人为成员的安置帮教工作领导小组,在基层村委会还专门成立了安置帮教工作站24个,建立健全了横向贯通、纵向联合的街、村、组三级安置帮教工作网络,并落实了专职人员106名,在领导、组织、人员上抓好工作落实,确保了帮教工作的顺利开展。
二是纳入社会治安综合治理内容。为确保安置帮教工作正常有序开展,街道党工委、办事处坚持将安置帮教工作作为维护基层社会稳定的一项重要内容,纳入社会治安综合治理领导责任制,摆上议事日程,做到了与其他工作同布置、同检查、同考评,促进了全街道安置帮教工作的扎实有效开展。
三是加强培训,健全网络平台。为更好的做好刑释解教人员的安置帮教工作,按照上级安排,组织司法所干警及帮教人员参加了区上的全员业务培训,提高了业务工作能力。与此同时,按照工作要求,司法所建立了刑释解教人员安置帮街道(乡镇)客户端平台,实现了刑释解教人员安置帮教工作信息化管理。
四是加强财力支持,确保经费保障到位。在街道财力有限的情况下,落实了刑释解教人员安置帮教工作经费0.5万元的,确保安置帮教工作能够正常有序开展。
二、加强衔接管理,提高刑释解教人员衔接率。
1、在刑释解教人员衔接管理中切实抓好“五个及时”。一是及时登记造册,建立健全个人档案;二是及时进行家访,全面核实刑释解教人员本人及家庭实际情况;三是及时签订帮教责任书,严格落实各项帮教工作措施;四是及时进行法制宣传教育,积极预防重新犯罪;五是及时落实帮扶措施,帮助刑释解教人员勤劳致富。
2、认真组织开展刑释解教人员调查摸底工作,及时衔接下落不明的刑释解教人员。各村每季度组织开展一次刑释解教人员调查摸底专项活动,切实摸清刑释解教人员底数,提高衔接率。2023年度,通过刑释解教工作平台,我街道共协助监所及区司法局查找核实服刑人员信息13人,刑释解教人员信息3人,衔接率达100%。
3、加强台账管理,杜绝漏登、漏帮、脱帮现象的发生。结合每年帮教安置专项排查,进一步规范刑释解教人员的档案材料,建立健全全区刑释解教人员基本情况档案,做到底子清,情况明。与此同时,建立对帮教对象的随访工作台帐,努力做到“五个一”,即填好一张帮教协议书,写好一份思想汇报,落实好一个帮教组织,开好一次帮教座谈会,建立好一份档案。对解教年满三年、刑释年满五年的,根据跟踪档案管理的记载,符合解除帮教条件的解除帮教,达到了不失控,不漏帮的工作要求。
二、加大帮教工作力度,降低刑释解教人员重新犯罪率。
司法所每季度开展一次刑释解教人员集体教育活动,组织刑释解教人员参加一次国家政策和法律法规学习活动,帮助其提高政治思想觉悟。为使帮教对象不重新犯罪,我们采取了分类帮教的措施,对各帮教对象建立帮教工作记录,对重点帮教对象坚持加强管控,实行重点帮教。
另外,针对农村籍刑释解教人员人户分离、外出务工普遍存在的现实情况,司法所一方面积极动员其家人共同做好跟踪帮教工作;另一方面在得知其所在务工地情况后,及时通过信函、电话等方式加强与帮教对象的沟通联系,随时掌握其现实表现,进行不间断跟踪帮教。此外,坚持充分利用帮教对象在逢年过节或夏收、秋收季节返乡的有利时机,及时进行面对面的帮教,最大限度地减少刑释解教人员漏管、失控现象的发生。
三、加大安置工作力度,提高刑释解教人员就业率。
街道安置帮教领导小组及其办公室充分发挥职能作用,积极协调公安、劳动和社会保障、民政、财政、工商、税务等部门为刑释解教人员就业安置和社会保障提供服务,提高刑释解教人员就业率:
一是转变安置观念,加强刑释解教人员就业技能培训。一方面,按照市场化就业安置的原则,从实际出发,教育、引导、扶持刑释解教人员依靠自身努力实现就业(通过自谋职业、家庭就业、临时就业、阶段性就业等方式实现就业);另一方面,针对刑释解教人员文化水平偏低、缺少劳动技能、就业素质差等问题,积极协调街道劳动保障所对外出务工的刑释解教人员进行职业技能培训,并为他们搭建就业务工平台,使他们能够自食其力,成为对社会有用之人。
二是分类进行安置。对农村户口的刑释解教人员,坚决落实承包地和宅基地,让他们有地种,有房住,有活干,自食其力,服务社会。同时对其提供必要的农业技术服务,帮助他们发展多种经营,如鼓励其从事种植业、养殖业等。对城镇户口的刑释解教人员帮助、引导、扶持其搞第三产业。通过积极扶持他们发展生产经营,达到自强自立的目的。
三是严格落实各项优惠政策。对刑释解教人员自谋职业、自主创业的,严格落实有关政策规定,在技能培训、税收、信贷、工商管理等政策上给予优惠和指导;对于年老体弱,符合低保条件的,协调民政部门积极为他们办理低保救助;对丧失劳动力又无亲属的给予社会救济,实现生活有着落。
四、认真开展帮教安置对象随访工作,增加帮教安置工作亲和力。
司法所利用春节、农忙、古会等有利时机,及时深入返乡的帮教安置对象家中,了解他们的生产生活,开展思想摸底和帮助教育活动。在走访过程中,详细了解帮教安置对象的生产、生活情况,向他们宣讲法律、法规、政策发放法律服务、法律援助“连心卡”。同时,通过询问帮教对象的亲属、村干部、帮教责任人,了解帮教对象的思想动态和家庭现状,有针对性地落实帮教措施。对走访中发现的生活特困人员,及时向街办汇报,并积极协调民政办、劳动保障所等单位,为帮教安置对象提供技术指导、就业培训和生活保障,以解决帮教安置对象在生活、就业等方面遇到的实际困难,共为3名帮教安置对象提供了就业培训,为2名帮教安置对象提供了困难救济。
五、创新工作机制,强化工作措施,建立健全帮教安置工作长效工作机制。
在工作中,我街道始终坚持不断探索,不断创新安置帮教工作机制,推动了安置帮教工作步入规范化轨道。一是建立日常管理制度。将矛盾纠纷排查与刑释解教人员摸底排查相结合,在排查矛盾纠纷过程中一并走访、摸排、帮教刑释解教人员,避免和减少刑释解教人员重新违法犯罪。二是建立专项管理制度。制作《刑释解教人员基本情况登记表》、《刑释解教人员排查摸底工作统计表》、《重点帮教对象登记表》,定期(每季度)进行一次摸排清理,登记造册、分类梳理,全面掌握刑释解教人员基本情况。三是建立重点管理制度。对常年外出的刑释解教人员、重点帮教对象纳入重点管理对象,进行跟踪帮教和委托帮教,防止这部分人重新走上违法犯罪道路。
总之,一年来,我街道虽然在安置帮教工作中取得了一定的成绩,但是在实际工作中还有许多不足之处,需要在以后的工作中加以改进,主要是:各村安置帮教工作开展不平衡;刑释解教人员衔接管理环节上还不完善;安置帮教工作的整体水平还有待提高。在以后的工作中还需要我们继续开拓创新,勇于探索,建立健全帮教安置工作的长效工作机制,扩大就业安置工作的覆盖面,不断提升安置帮教工作规范化管理水平,促进安置帮教工作逐步走向良性循环发展轨道,为维护社会稳定,构建和谐社会做出新的更大的贡献!