进展情况报告15篇

篇一 县区杨柳核桃蚕桑进展情况报告

各镇人民政府，县工业园区管委会，县政府各有关工作部门、直属机构：

今春全县栽杨柳、点核桃、栽蚕桑“三大硬仗”工作启动后，各镇、各有关部门高度重视，迅速行动，扎实工作，全面掀起栽杨柳、点核桃、栽蚕桑工作热潮，“三大硬仗”取得了积极进展。经县政府同意，现将有关情况通报如下：

一、工作进展情况

篇二 2023最新新农村建设进展情况调研报告

为全面掌握禹州市新农村建设进展情况,摸清新农村建设中存在的问题,积极探索促进社会主义新农村建设的新途径、新方式和新思路,近段时期,我们对该市进行了专题调研。

回顾:全面进步面貌一新

近年来,禹州市以科学发展观为指导,切实加大农业结构调整力度,不断延伸产业链条,以促进农民增收,农业增效,农村经济增长;同时,对新农村建设实行政策倾斜、资金扶持,完善基础设施,发展社会事业,新农村建设取得全面进步,农村面貌焕然一新。

一是农村经济稳步发展,农民收入有所增加

去年以来,该市以经济效益为中心,围绕市场需求,大胆调整思路,大力发展现代农业和特色农业,积极发展第三产业,努力探索农村富余劳动力就业和输出的新渠道,农行禹州市支行、农村信用社等金融部门也不断加大 三农 服务和扶持力度,实现了农村经济稳步发展,农民收入有所提高。初步测算,xx年禹州市第一产业实现增加值22.8亿元,同比增长4.6%,农民人均纯收入达到6695元,同比增长5.9%。

二是基础设施逐步改善,建设环境明显优化

近年来,该市积极整合资金,切实加大农村基础设施建设力度。公路建设方面,着眼于 优化经济发展环境、改善群众出行条件 ,大力发展交通事业,初步形成了以干线公路为骨架,县乡公路为支脉,乡村公路成网络,四通八达,纵横交错的大交通格局。全市公路通车里程达2380公里,其中高速路2条74.3公里,干线公路4条188公里,县道7条289公里,专用公路3条15公里,乡道32条358公里,村道1471公里,公路网密度达到每百平方公里162公里,全市657个行政村实现村村通,部分村实现 自然村通 。水利设施建设方面,实施了9座中小型水库除险加固工程,其中总投资3835万元的8座小型水库工程已全部完工,总投资3160万元的纸坊水库累计完成投资2827万元,预计12月底完工。饮水安全工程目前正按计划推进。卫生设施方面,基本实现了将22所乡镇卫生院改造一遍的目标,彻底改变了乡镇卫生院房屋破旧、基本医疗设备短缺的面貌。教育设施方面,5.12汶川地震后排查出的18所学校的危房已全部建成并投入使用。空心村整治和宅基地复垦方面,对 群众基础好,基层组织强,后备潜力大 的村庄项目,积极向上级申报项目并组织实施;对于零星分散,工程量小的,按照 谁投资,谁受益 的原则,鼓励相关单位和个人自发进行整理。村容村貌整治累计投入资金2635万元,新修水泥路8780米,开挖排水沟118.5千米,疏通排水沟42千米,新建垃圾池4325个,安装路灯6910盏,修建花池1245个,村容村貌明显改善。

三是精神文明有所提高,社会事业全面进步

为提高农民群众科技文化素质,该市深入开展了科技、文化、卫生、电影下乡服务和创建文明村镇活动,并按照创建特色乡镇一村一品 的发展理念,强力推进 科技入户 活动。各乡镇(办)成立了 文化科技服务中心 文化服务中心 等服务性组织,新建并充实了图书馆,村、居委会建立了文化大院,成立了民间艺术团体,广泛开展文明新风宣传活动。

年以来,禹州市进一步加大新农合工作力度,新农合参合农民达到102万人,参合率达到98.4%,补助金额7137.45万元。在此基础上,该市进一步加大农村医疗救助力度。农村低保扩面提标方面,新增农村低保对象5100人,农村低保对象达到46190人,占全市农业人口的4.5%,人均月补差提高到50元,有效保障了农村低保对象的基本生活。同时,对生活困难的农村低保边缘群众适时给予临时救助,共救助366户987人。五保供养方面,可新增床位690张,新增集中供养五保对象1206人,实行60%的集中供养目标。

思考:破解难题任重道远

新农村建设是农村发展的新课题,虽然取得一定的成绩,但囿于农村经济还不发达,建设时间短,且我们对新农村建设的认识和具体工作还处于探索阶段,尤其是随着金融危机的蔓延,对新农村建设更是提出了新的挑战,搞好新农村建设任重而道远。

一是基层群众认识存在误区

从调查情况看,基层对新农村建设普遍存在理解不透彻,认识不全面的问题,主要表现在三个方面:一是依赖观望,片面理解党的支农惠农政策,认为新农村建设是政府的事,就是上级拨款给农民盖房、修路,与自己无关,坐等上边投入、扶持,而自己不积极发挥自身作用寻找致富项目,增加收入。二是因循守旧,认为提不提新农村建设无所谓,经济发达了,即使不提,农民也会把自己的事情办好,如果经济上不去,即使天天讲也无济于事,也改变不了农村面貌。三是盲目激进,不顾农村经济基础仍然薄弱的实际,认为新农村建设就是破旧立新,就是全部拆除现有住房,实现村民整体搬迁,用2 3年,甚至更短的时间建好新农村。

二是农村经济水平依然较低

目前,传统的农业种植和经营方式仍然占据主导地位,分散、小规模的粗放经营格局还没有根本改变。现有农业企业产业化水平低,产品科技含量和附加值低,投资规模大、科技含量高、带动能力强的大个头农业龙头企业相对匮乏,服务业多以餐饮、零售等较低层次为主,对农民增收带动能力不强。随着金融危机的蔓延,社会总体消费能力下降,从而导致部分企业经营困难,甚至倒闭,农民工就业形势更加严峻,工资性收入相对减少,村组集体收入也出现滑坡。在自然灾害面前,抗风险能力依然很低,在xx年度,旱灾、涝灾、雪灾、风灾无不使脆弱的农村经济承受了太多的打击,有的甚至因此一蹶不振。

三是农村基础设施相对薄弱

近年来,各级持续加大对农业和农村的投入,但由于农村基础设施建设是一个庞大的系统工程,需要大量的资金投入,而地方政府财力普遍紧张,面对方方面面的资金缺口,地方政府应对乏力,有时即使上面有项目资金,由于地方配套跟不上而难以实施。同时,由于农业比较效益较低,处于弱势地位,各类主体投资农业和农村的积极性不高,导致农村基础设施年久失修,工程配套率低下,行路难、吃水难等问题在部分乡镇仍然存在,山区表现尤为突出。

农民文化素质有待提高

科技是第一生产力 。从调查情况看,农民作为新农村建设的主体,科技文化素质不容乐观,主要表现在农民的科技文化素质相对匮乏,对新技术、新知识的接受能力偏低,无论是自主创业还是外出务工,农民群众增加收入的科技力量支持不足。

破题:抓住机遇注重实效

新农村建设虽然面临着这样那样的困难,但随着国家加大投资刺激经济政策的出台,为破解新农村建设难题提供了很好的机遇,如何化危为机,实行新农村建设新的跨越成了摆在各级政府面前的新课题。

一要切实加大宣传工作力度

新农村建设既包括经济社会层面,又包括政治文化层面,内涵丰富。今后工作中,要大张旗鼓地宣传新农村建设的重要意义、目标任务和政策措施,把新农村建设的声音传到农村的每个角落,使农民群众明白新农村建设是为农民谋利益、为农村谋发展的好事情,了解新农村应该建什么、怎么建,引导他们克服等、靠、要思想和激进苗头,激发他们立足新起点,树立新追求,建设新农村的热情,把所有创造力、凝聚力吸引到新农村建设上来,自力更生、艰苦奋斗,用自己的双手建设美好家园。

二要坚持科学规划先行原则

新农村建设是当前农村的一号工程,牵涉方方面面,因此必须统筹考虑,科学制定市、乡两级总体规划和明细规划,明确总体目标、建设内容、实施步骤和保障措施。要加强农村基层干部村镇规划培训,提高其规划水平,鼓励有条件的乡镇、村居,通过招投标的办法,聘请专业的规划机构制定规划。在这方面,禹州市方山镇的做法值得学习和借鉴,该镇借村镇建设规划修编工作之际,聘请省规划设计院专家制订了《方山镇20xx020年村镇建设规划》,确定了 一轴一带三区 建设布局,为新农村建设指明了方向。规划过程中,要充分发挥群众作用,尊重群众意见,让群众参与规划,置规划于群众监督之下。市政府对大型涉农项目建设、大额涉农资金分配要统筹全局考虑,确保项目合理布局、资金科学使用。

三要加大国家资金争取力度

今年国家决定利用三年时间投资4万亿元用以刺激经济发展,其中3700亿元用于农村民生和基础设施建设,400亿元用以支持和发展医疗卫生和教育事业。要紧跟国家投资政策方向,解放思想,加快节奏,加大力度,抓紧做好项目前期各项工作,对禹州市符合投资政策的项目进行整合,同时,加大跑省进京力度,争取更多的农业项目进入国家项目建设的盘子,争取到更多的资金,为禹州市新农村建设提供强有力的资金支持。对已经争取到的上级资金项目,要切实加大与上级部门的沟通和汇报力度,争取资金及早到位,项目尽快开工,效益尽早显现。

四要进一步加大农村投入

要建立和完善财政投入机制,财政新增投入要向农业和农村基础设施建设倾斜,对于上级资金项目市财政应配套的资金和计划投入新农村建设的资金要列入年度财政一般预算,按时足额拨付,对于列入计划的农村基础设施工程要创造条件,尽快开工建设,对于没有列入计划但事关新农村建设全局的工程项目要尽快规划、立项。同时,要充分发挥社会各界的力量,形成公共财政框架下,以政府投入为引导,农民积极筹资投劳,社会力量广泛参与的多元化筹资体系。要加大农村社会事业投入,强化新农合和农村社保工作,进一步提高农村低保水平和覆盖率,解决农民群众看病难、看病贵的问题。

五要大力发展农村生产力

要不断深化农业结构调整。现代农业要以提高产品质量为核心,积极向 优质、标准、高效、安全 方向调整;特色农业要按照 公司+基地+农户 的原则,大力发展专业村、专业镇和专业经济带,实现基地建设的区域化和专业化。要加快农业产业化进程,大力发展农产品加工业,不断壮大农业龙头企业,延伸产业链条,提升产业规模和档次,提高产品附加值。要充分发挥三产业繁荣农村经济的主渠道作用,通过完善设施、改良环境、优化服务、政策引导、资金支持等措施,加大农村招商引资工作力度,吸引新的项目入驻,膨胀和壮大产业规模,为提高农村经济水平注入新的动力。要加快农村土地使用权流转进程,并严格按照 自愿、公开、公平、有偿、有限期、有流动和用途管制 等原则规范流转行为,尽最大可能地发挥土地的集约效应和规模效益,以土地流转促农民增收。

六要不断提高农民素质

要充分发挥农民群众基础力量和主力军作用,必须加大农村教育投入,提高农民群众科技文化素质,以适用新农村建设的需要。一要均衡城乡教育资源,鼓励城市优秀教师到农村支教、任职,全面提高农村教学水平,使农村学生能够享受到近年来我市教育工作取得的成果。同时,各级财政对农村基础教育加大支持力度,解决束缚农村教育发展的资金瓶颈问题。二要科学分析当前金融危机形势下农民工就业困难的原因,根据劳务市场需求合理调整培训方向,加大培训力度,尤其是加大劳动力市场急需高技能人才的培训,提高其外出就业和在家创业的技术水平。

七要强化农村政治文明建设

要以建设和谐、繁荣新农村为目标,开展丰富多彩的科技文化娱乐宣教活动,丰富群众的精神生活,引导群众崇尚科学,自觉抵制迷信,破除陋习,形成文明、科学、健康向上的农村社会新风气。乡镇政府要着眼全局,放远目光,转变职能,为新农村建设保好驾、护好航、服好务。要以推行 4+2 工作法为契机,切实加强农村基层民主政治建设,增强 两委 班子的凝聚力、号召力和战斗力,激发群众参政、议政的热情,严格落实村务公开、政务公开,提高工作透明度,增强群众对基层政权的信任度,调动广大农民群众参与新农村建设的积极性。

篇三 2023年民主评议问题整改公开承诺事项进展情况报告

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2023年民主评议问题整改公开承诺事项进展情况报告

2023年，按照全面加快赶超发展的总体部署，区城乡建设委对工作中存在的问题主动认领、不断整改，努力践行承诺事项，切实回应群众期待。现对问题整改、公开承诺事项进展情况作如下报告。

一、不断提高工作效率，树立为民服务新形象

加强干部职工教育培训。加强理想信念教育和职业道德教育，进一步增强了干部职工的服务意识和责任意识；重点加强了相关法律知识的学习，引导大家熟练掌握行政执法依据，严格遵守行政执法程序，善于用法治的理念、法治的思维来推进工作，确保依法行政，杜绝了违背职业道德和违法违纪行为发生。

篇四 最新挂包帮工作进展情况调研报告范文

根据挂包帮、双报到、走基层党员志愿服务等直接联系服务群众的工作要求，民政局围绕构建区域化党建工作新格局，建立健全基层党组织和党员直接联系服务群众长效机制的总体指导思想，与xx镇xx社区以及干部群众密切配合，针对帮扶村社区的实际情况，为帮扶对象带政策、带项目、带资金、带信息，切实把帮扶工作落到实处，扎实开展了党组织和党员到社区报到和对口帮扶活动和走基层、党员志愿服务工作，取得了一定成效。

现将我局开展挂包帮等直接联系服务群众工作开展情况报告如下。

一、开展挂包帮活动情况

一是高度重视，加强领导。

我局成立了以局党组书记、局长为组长，局党组成员和各科(室)负责人为小组成员的挂、包、帮工作领导小组和双报到活动工作领导小组，专人分管、专人负责。为落实工作，多次召开挂、包、帮及双报到活动专题工作会，及时传达上级文件精神，就进一步开展挂、包、帮及双报到活动进行了再安排、再落实，制定了《民政局2023年关于开展领导挂点、部门包村、干部帮户工作的实施方案》、《关于继续开展机关基层党组织和机关党员到社区 双报到活动的通知》的通知到局属各支部，进一步明确要求，突出重点，提升挂包帮活动和双报到活动开展水平，要求局属各单位结合单位实际分别制定帮扶方案，并把挂、帮、包、双报到工作纳入局机关年终目标考核，奖惩斗硬，努力确保活动取得实效，帮扶群众得到实惠。

二是积极宣传，确保实效。

通过发放宣传资料、联系卡、干部入户、志愿者服务、培训指导等形式，加强政策帮扶，将救助政策宣传到位，做到入村、入户、入心，落实好城乡低保、城乡医疗救助、城乡低保边缘困难救助、临时困难救助等政策。同时，引导群众更新观念，鼓励该村群众继续发扬艰苦奋斗、勤劳致富的精神，克服等、靠、要思想，帮助帮扶社区干部群众争取早日致富，为活动开展营造了良好的社会氛围。

三是思路明确，效果显著。

民政局要求各党支部开展挂包帮活动，以科学发展观为指导，坚持输血式帮扶和造血式帮扶并重，以扶持发展农业经济。围绕民政对象，改善生活条件。加强城乡环境综合整治为突破口，实行扶贫与扶志相结合,物质帮助与观念转化相结合,充分调动帮扶群众的生产积极性，有效解决增收难、看病难、上学难、就业难等实际问题。机关支部确定所属局级干部联系一户贫困户，其他机关干部分科、所、室联系贫困户。每名局级领导和党员干部每年至少一次深入各自帮扶对象家中走访，党员干部坚持每周电话了解帮扶对象生活情况，帮助解决具体困难，提高致富能力。年初，机关支部共分为8个组，分别由局班子成员带队对丰乐社区各类原因致贫的12户困难群众进行结对帮户慰问。在对困难群众的走访中，各慰问小组带去了菜油、新鲜猪肉等慰问品走进慰问对象的院坝、家里，亲切地拉家常、谋发展，转达了市委、市政府对困难群众的关心和牵挂，详细了解了困难群众在家庭经济收入、身体健康状况、希望帮扶些什么、对政府的希望等方面的基本情况，建立了困难群众联系台账，搭建起了民政干部职工和困难群众的亲戚关系。敬管中心支部为帮扶对象张忠民老人5岁孙子办理了孤儿手续，让该儿童早日享受国家的补助政策，从而解决实际生活困难问题。

二、开展双报到活动情况

三、开展走基层活动情况

(一)深入基层，注重实效。

本着切实为群众办实事、办好事，真深入、真办理、真用情的工作态度，对口联系帮扶、进社区、进农村、进百姓家中，边走访、边梳理、边建账、边解决的工作方法，坚持按照三视三问工作要求。突出工作重点，着力解决群众各类困难和诉求。

一是班子成员、科室(下属事业单位)对口联系乡镇(街道)。为深入开展好走基层活动，密切联系群众，做好民政各项工作，提升工作效能，按照年初制定班子成员及相关科室(下属事业单位)对口联系乡镇(街道)工作方案，对全市20个乡镇(街道)由各班子成员和相关科室包片联系。主要负责深化乡镇(街道)社会事务管理，指导和提升乡镇(街道)民政工作水平，广泛听取、虚心征求收集民情民意，协调解决对口联系乡镇(街道)在民政工作中碰到的困难和存在的突出问题，提高社会服务保障水平。通过对口联系，进一步完善了民生保障服务体系，在民政局和乡镇(街道)之间形成了联系紧密、协调有力的工作局面，确保了民政各项工作有序、有效的开展。先后走访了对口联系户100余户，召开座谈会3次，征求区乡镇(街道)、市级相关部门、上级机关、民政服务对象、政协委员、人大代表等相关意见建议，向全市民政服务对象下发调查问卷68份，征集意见建议10条，收集梳理问题台账8条。

二是为因病、因残不能行走的特定人群提供上门结婚登记服务、殡葬违规行为和丧葬陋习专项整治长效机制的建立、老年证延伸至乡镇办理、社区、社、社会组织良性互动等工作。

三是动态管理、常抓不懈。以动态建账、定期议账、及时报账、逐一销账、公开晒账为运行机制，对再次收集到的各类台账问题，通过召集乡镇民政负责人会议、召开党组会研究等方式，提出切实可行的解决方案，定人定责定时和乡镇保持密切联系，指导督促乡镇解决群众反映的实际问题。实施动态管理，每周对台账、工作运行情况进行研究分析，对职权范围内无法解决的，及时转送协调其他相关部门予以解决。坚持每月通过基层党务公开栏、政务平台等公开建账、销账等情况。

(二)解决困难，成效显著。

随着走基层活动和党的群众路线教育实践活动深入开展，截止目前，我局收集的411项台账已全部解决办结。

一是解决了将胡泽英等200余户困难群众纳入城乡低保救助、五保供养等问题。

二是帮助胡万军等50余户临时生活困难的群众解决了临时困难救助、医疗救助等问题。

三是协调解决了灌口镇栏马社区等群众反映的空巢老人生活服务问题。

四是对冯理银等150余户不符合求助条件的做好了相关政策法规的宣传解释工作，并协调乡镇、社区给以人文关怀。

五是对大观红梅、双乐社区村民反映土地被征，要求解决社保问题等，及时转送或上报，协调上级或其它部门解决。

六是协调完成了阳丽君等信访积案的息诉息访工作。

四、开展党员志愿服务工作情况

一是给军休干部发放爱心卡。

活动开展期间军休所支部针对军休干部大部分年迈、体弱、带病退休等情况，将军休干部(包括家属)、遗孀的照片、病史、血型、家庭住址、家属(亲人)电话、军休工作人员电话等制作到一张卡上，发放给军休干部本人，建议随身携带，若遇到紧急情况便于及时救治，今年八一活动期间共为军休干部、军休家属、遗孀等发放军休爱心卡103张。

二是积极向云南地震灾区捐款活动。

8月3日鲁甸地震发生后，军休所支部积极发起向云南鲁甸地区捐款活动，全体离退休党员和军休工作人员纷纷解囊为灾区捐款，截止8月11日共收到常桂生、张镜阶等47名军休干部、6名工作人员的捐款，收到现金8160元，全部交到都江堰市红十字会。

三是利用节假日为老人送服务。

敬管中心支部利用在端午节、中秋节、重阳节等节假日，组织党员干部和社会团体为我市9所农村敬老院的送去节日问候， 3月，组织全市老人学习蓉城太极，既丰富了老人的娱乐生活，又让老人的身体得到了锻炼。

四是设立了专门的志愿活动项目。

福利院支部党员志愿者设立了整治院内环境卫生、陪老人聊天交流散步、组织或参加各种文艺活动(节假日)、为老人开展各种专题讲座(如：心理咨询、老年法、卫生知识、生活小常识、防火安全等)、陪伴老人进行日常活动互动(如下象棋、跳棋、打台球、乒乓球等)、为老年人募捐(床上用品、衣物、尿不湿、轮椅、洗衣机、风扇、太阳能红外线取暖器、书籍、音响、小收音机等)、为福利院捐赠米面油、牛奶等食用品、认养农场菜地等项目。通过活动的开展，号召了更多的单位和党员同志到福利院献爱心，与福利院老人结对子，在全社会营造尊老爱幼、扶弱助残的良好氛围，让老人感受到党的温暖。

五、进一步工作打算

直接联系服务群众工作是一项长期的、经常性的工作，民政局机关党委将严格按照省、成都市及我市市委的的工作部署，继续严格落实三严三实要求，深化认识，强化措施，扎实抓好基层服务型党支部建设，扩大党建工作成果，以抓党建促进服务群众工作水平的提高。

抓好各党支部阵地建设，进一步建立和完善基层党支部的工作制度、联系群众制度和为民服务制度。健全基层党支部考核评价监督机制，使基层党支部真正成为服务群众的桥头堡和主力军。

篇五 关于近期深入学习实践科学发展观活动工作进展情况的报告

自_____市深入学习实践科学发展观活动开展以来，我_____村按照市委、县委的要求，紧密结合自身实际，以“坚持科学发展，加快_____腾飞”为主题，以“坚持科学发展，围绕中心，服务群众，深化推进新农村建设”为实践载体，迅速行动，认真谋划，细心组织，学习实践活动进展顺利,态势良好，氛围浓厚，认真贯彻落实党的十七大精神，借深入开展学习实践科学发展观活动的强劲东风，把提高农民群众的整体素质作为一根红线，贯穿于我们整个新农村建设的始终，充分发挥农民群众主体地位和主力军的作用，现将近期学习实践活动工作开展情况汇报如下：

一、加强组织领导，健全工作体制和机制

在参加由市委、县委组织召开的深入学习实践科学发展观动员会后，我们认真学习传达了市委、县委通知精神，进一步统一思想，提高认识，对活动前期各项准备工作进行了研究部署。我村成立了关于学习实践科学发展观活动领导小组。领导小组下设办公室，负责学习实践科学发展观活动的组织协调、督促检查、调研指导、信息综合汇总等具体事宜。对学习实践活动的工作，进行了明细地分工，明确了各自工作职责，建立主要领导亲自抓、科学发展观办公室具体抓，各党支部书记负责，层层抓落实的工作机制，为活动的全面启动提供了良好组织保障。

二、摸清党员情况，明确基层党组织现状

结合各党支部和党员登记信息，对所属党支部和党员队伍现状开展了全面细致的调查摸底。摸清了党组织和党员隶属关系、数量和现状，摸清流动党员，特别是流入党员的基本情况和联系方式，做到底子清、情况明。具体自我村3月25日召开动员大会以后，村科学发展观领导小组积极组织学习活动，做到以党员活动室为阵地，组织党员干部集中学：26日召集党员干部集中学习《科学发展关学习读本》，以“坚持科学发展，加快_____腾飞”为主题，组织党员干部展开讨论，收集意见。以通信联系为方式，组织外出党员干部自觉学：与_____等在外务工党员取得通讯联系，向他们提出学习要求，并为他们邮寄相关学习资料，督促他们自觉学。以年老体弱病残党员为对象，送学上门辅导学：27日村党总支副书记_____为我村残疾党员_____送去科学发展观学习资料，为他讲解科学发展理论知识，鼓励他参与到学习中来。通过我村全体党员干部的努力，实现了我村参学率达到100%。从而保证了学习实践活动的顺利开展。

三、结合工作实际，制定实施方案

全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“坚持科学发展，加快_____腾飞”为主题，组织全村党员干部深入学习实践科学发展观，着力转变不适应，不符合科学发展观要求的思想观念，解决影响和制约本地本村科学发展的突出问题以及我村党员干部党性党风党纪方面问题，努力提升我们基层党组织的凝聚力和服务力，确保党员干部受教育、科学发展上水平、社会经济促发展、人民群众得实惠、学习实践出成绩。在学习实践科学发展观准备工作期间，采取多种形式，广泛征求党员、干部和群众对开展学习实践活动的意见建议，最后确定实施方案。

四、加大宣传动员，营造浓厚氛围

五、突出重点，加强学习

我们采取集中培训、分散自学、专题辅导、案例分析、远程教学、上门送学等形式，组织党员干部认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展关学习读本》、《科学发展观重要论述摘编》以及《_____市深入学习实践科学发展观百题问答》，村党组织领导干部要带头学习理论和作学习报告。班子成员要带头调研，带头撰写调研报告，带头交流调研成果。以“坚持科学发展，加快_____腾飞”为主题，深化解放思想大讨论活动，引导党员干部转变观念，提高认识，对关于本村科学发展的主要问题形成共识。学习工作从26日开始后，党员干部开展学习积极，于3月27日召开了第一次学习会议，会上宣读了我村关于学习实践科学发展观活动的相关计划，学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》一书，并对以后的学习提出具体要求。28日，我村再次组织学习讨论科学发展观的内容，安排了活动的宣传工作和负责人。29日，组织全体党员干部讨论学习意见并发放征求意见表，收集群众意见。4月1日，召集党员发放学习资料和文具，督促党员干部自觉学。4月6日，召开全体党员大会总结前一段时期活动的发展情况，提出下一步学习任务，制定下一步学习计划，要求党员必须有6000字的笔记，村两委干部必须有15000字的笔记，并提出每个党员必须写学习心得体会。

此项活动开展以来，广大党员、干部思想认识有了新的提高，增强了广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性，我们在今后的活动中将进一步理清思路，推动学习实践活动的深入发展。

篇六 2023年乡镇上半年重点工作进展情况报告

为认真贯彻落实县委十一届六次全会精神，圆满完成XX年各项工作目标任务。年初，中共广南县委办公室下发了《关于对县委十一届六次全会工作报告进行分解立项督查的通知》（广办发〔XX〕8号），根据该通知精神，我乡结合实际，认真制定了《关于乡XX年重点工作进行分解立项督查的通知》，形成正式文件下发到各村、各单位，每项工作明

确责任领导、责任单位、责任人和工作完成时限。在工作中做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一层抓一层，层层抓落实，努力完成各项工作任务。现将半年来我乡重点工作的进展情况汇报如下：

一、基本情况

XX年县委重点工作共有25项工作，我乡共涉及21项。为抓好各项工作，年初，乡党委就下发了重点工作任务分解立项督查通知，将任务分解到各村、各单位，明确具体负责人，各负其责开展工作。

二、工作进展情况

1．粮食生产。为稳定粮食生产面积，提高粮食产量，完成县上下达的粮食生产任务，我乡积极做好粮食生产工作，调运种子、化肥等物资，满足农业生产需要。全乡XX年小春及冬农播种任务44700亩，完成45550亩，其中粮豆作物面积28934亩，油料作物4500亩，蔬菜4080亩，其它8036亩，由于旱灾，产量损失近95%。推广“两杂”良种5.2万公斤，其中杂交水稻3.3万公斤，杂交玉米1.9万公斤。玉米栽种任务12300亩，完成12390亩；水稻种植任务亩，当前已移栽4450亩。优质稻种植任务10000亩，当前移栽2360亩，优质辣椒栽种任务5000亩，完成5012亩。农作物间套种任务14500亩，完成8200亩，其中：玉米间套种6400亩，水稻间套种1800亩。[莲山课 件]

2．“两茶”产业进展情况。为加快优势特色产业发展进程，进一步调整农业产业结构，增加农业产量，提高农民收入，我乡按照县委、县政府“五大产业”发展的要求，积极动员群众搞好茶叶、油茶种植和改造工作。年内计划新植茶叶10000亩，低产改造亩。目前已对有关村组作了种植动员，由于还未到茶叶新植的季节，茶叶新植还未开始。低产茶园改造任务亩，在村格拉、革佣村汤哈、木乍村底弄等小组实施改造2120亩。油茶新植（清山、打塘）完成4000亩，占任务数1亩的33%；完成12665亩示范样板规划设计。

3．烤烟生产。为搞好烤烟生产工作，完成烤烟生产任务。年初，我乡就派工作组下村动员群众栽烟，做好烤烟生产的宣传动员工作。XX年县下达我乡烤烟收购任务 0.62万担，计划种植面积2100亩，覆盖全乡3个村委会16个村民小组288户农户，任务全部分解到村、到组、到农户，目前已完成2100亩的大地移栽工作。

4．畜牧业生产。上半年，我乡完成生猪存栏14512头，大牲畜存栏9837头，山羊存栏193只，家禽存栏39857只。 “w”病、“d”病免疫率达100%。完成牛冻精改良配种574头（黄牛171头，水牛403头）；猪人工受精1410窝。开展畜牧科技培训1652人次。

5．扶贫开发工作。今年我乡整村推进项目共有2个，即那耐村委会阿歹自然村和者街村委会者专小组。现阿歹：完成主干道挡墙1500立方米，分支道挡墙1800立方米，新建安居房95户190间，改造活动室建设1栋，拉通米长的自来水主管，架通米的低压输电线路和完成95户入户电安装工程，安装95户广播电视；完成油茶产业清山打塘1500亩，完成劳务输出培训4期300人次，开展科技培训5期800余人次，者专小组已完成备沙备料。

6．劳务输出工作。为提高农民的致富本领，增强致富能力，我乡积极搞好新型农民培训工作，加大阳光工程培训力度，引导农民有序外出就业，积极支持农民工回乡创业，落实好返乡农民工培训、创业相关优惠政策，拓宽农民工就业渠道。上半年，共转移富余劳动力7127人，其中有组织输出500人，自发输出3589人，引导输出3032人，占任务的100%。进一步完善社会保障体系，努力做好城镇居民保险工作，有269人办理参保手续，进一步扩大了“五险覆盖面”。

7．交通工作。今年我乡通达工程西芽丫口经者妈、那耐至者莫、者莫至新庄科、阿八公路至者街村委会、者底公路到革佣村委会。为做好通达工程建设，积极做好沿线群众的思想动员工作，现四条公路共开挖了22公里。同时，为改善人民群众出行难问题，今年以来，乡党委、政府积极筹措资金，共组织群众开挖农村公路40余公里。

8．xx规划工作。自4月底以来，我乡组织工作组对全乡未来五年工作进行了严密的规划，按照县xx规划编制领导小组办公室的要求，按时填写相关表册，上报编制提纲，积极编制xx规划相关文本，力争于6月15日前完成各项规划工作。同时，在xx规划中，做好城镇修编工作。

9．通电工作。积极组织做好无电村通电工作，进一步改善人民群众的生产生活条件 本文章共2页，当前在第2页 上一页 [1] [2] ，进一步提高我乡的通电率。现我乡154个村小组有9个村小组未通电，在下步工作中，我们将积极做好群众思想工作，争取无电村能电项目，改善人民群众生活环境。

10．通讯及广播电视村村工作。积极做好电话村村通工作，加快推进宽带网建设，积极向县人民政府争取建设乡政府视频会议。广播电视村村通，我乡共安排1000套，现已完成安装736套，

力争于8月底以前全部完成。

11．矿山安全治理工作。我乡高度重视安全生产工作，成立安全生产工作领导小组，每月定期或不定期对乡内矿山、石厂、砖厂等安全隐患较大的地方进行安全生产大检查，发现安全隐患及时下发整改通知书。

12．民居地震安全工作。去年县上安排给我乡的民居地震安全工程共108户，主要分布在阿歹、革佣等，现已全部完工；今年保障性住房我乡共争取到100套，现已落实建设地点、享受人员，等待县建设局统一进行招投标并施工。

13．家电下乡工作。截止目前，我乡共兑补汽车摩托车302辆，其中轻型载货车3辆、微型车8辆、摩托车291辆，总兑补资金1.88507元；家电下产品27台，其中电视机8台、电冰箱（冰柜）9台、洗衣机6台、热水器1台、电磁炉1台、计算机2台，总兑补资金4559.36元。

14.教育工作。积极做好“两基”迎国检工作，做好控辍保学工作。XX年小学适龄儿童入学率99.98%；小学在校生年辍学率为0.18，达到控制在1%以下的要求；适龄少年毛入学率为97%；初中在校生流失37人，初中年辍学率为1.93%，在达标控制线内；全乡7至15周岁“三类残疾”儿童少年入学率均在80%以上；15周岁人口初等完成率为98.78%；17周岁人口初等完成率为90.95%；初中毕业班参加高中、中专考试报名人数252人，另有24人参加州内职业中专春季学期招生就读。XX年以来，先后有一期建设的木乍小学、下者报小学、者内小学食堂宿舍工程竣工投入使用，新增校舍建筑面积863平方米，投入资金61.14万元；二期工程的者内小学教学楼和者莫完小整体迁建正在紧张施工中，二期工程新增校舍建筑面积2745平方米，投入资金245.2万元；目前三期工程的中心学校初中女生住宿楼、那耐完小教学楼、革佣完小教学楼，已完成地勘工作，三期工程预计新增校舍建筑面积2253平方米，计划投入资金212.1万元。

15．卫生工作。积极推进医药卫生体制改革，改善农村医疗卫生条件，积极做好宣传工作，动员群众全员参与农村合作医疗，做好城镇居民参加医疗保险工作，提高“五险”覆盖率；积极建立农民健康档案，积极做好“降消项目”的宣传和培训工作，进一步提高住院分娩率，降低孕产妇死亡率，消除新生儿破伤风。

16．乡综合文化站建设。为进一步改善我乡文化基础设施建设，乡党委、政府积极与县文化局联系，今年力争启动我乡综合文化站建设，总投资32万元。

17.综治维稳工作。为进一步巩固创平成果，保持全乡社会和谐稳定，乡党委高度重视综治维稳工作，责成乡政法委、司法所、派出所具体抓好各项措施的落实，深入开展社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，加大对突出治安问题的整治力度，严厉打击各种违法犯罪活动，开展“两枪一盗”、“偷牛盗马”、拐卖妇女儿童等专项行动，深入推进新一轮禁毒防艾人民战争，进一步增强广大人民群众的安全感，积极防范和打击境内外敌对势力的渗透破坏活动，全力推进平安建设。半年来，共调解各种矛盾纠纷12起，调处率达99%。

18．民族团结工作。深入开展民族团结“和谐乡村”、“和谐单位”创建活动，制定民族团结工作方案，深入开展民族团结活动，促进民族团结稳定。

19．大下访大接访活动。继续深入开展领导干部大下访、大接访活动，成立了乡便民服务中心，设立乡长、书记接待日，接待好来信来访群众。1—5月份共接待群众来信来访5起。

20.学风建设。抓好学习实践科学发展观活动，组织乡机关全体干部职工、各单位工作人员、村“两委”干部进一步学习xx大和xx届四中全会精神，学习县委十一届六次全会精神，建立学习型党组织和学习型单位；全面推行“四议两公开”工作方法，加强民主集中制建设，积极抓好第四届村民委员会和村级党组织换届选举工作，于5月底全面完成村两委换届选举及相关各套组织建设工作，加大村两委及村小组干部培训力度，进一步提高村两委干部和村小组干部的工作能力。

21.反腐倡廉工作。严格执行“问责制”，完善各项规章制度，推行党务、政务、村务、财务、警务“五公开”，抓好党风廉政建设，推进文化廉政建设工作，加强对惠农补贴、低保金发放等重点部位的监督检查力度，严格查处各种违法违纪事件，确保中央各项惠农政策落到实处。半年来，共发放323474元抗旱救灾款（其中：共产党员抗旱特别捐献补助75000元，城市低保、农村低保、五保对象4-5月生活补助124050元，购买抗旱救灾物资和补助因灾造成生活困难群众124424元）。共为286户1287人发放68345市斤大米和3300谷子救济粮（阿歹小组87户441人，每月合11025市斤大米）。发放310袋寒衣。共为87人发放大病救助96200元。城镇低保155户264人，每月拨33121元，按月发放。农村低保1647户3629人，每月拨196665元，共为城镇低保、农村低保对象发放春节慰问金194650元（每人发放春节慰问金50元）。在发放过程中，无资金截留和挪用等现象的发生。

三、工作措施

1．加强领导，全面落实。为完成好XX县委十一届六次全会工作报告中的各项工作，乡党委高度重视，将任务分解到各村、各单位，落实责任领导和责任人，确保件件有人抓、事事有人管。

2．统筹兼顾，突出重点。各挂钩领导和工作人员在下村工作时统筹兼顾，协调抓好各项工作。

3．加强监督，保证质量。各项目负责人加强监督和检查，定期收集材料，及时将工作进展情况上报乡综合办和主要领导，存在问题的及时采取措施，认真抓好各项工作。

四、存在的问题和困难

1．基础设施滞后，人民群众的生产生活条件有待改善。我乡各项基础设施仍很滞后，人民群众出行难、饮水难等问题有待进一步解决。

2．因经济贫困，不能满足群众的物资需求。去年以来，我乡发生了严重的旱灾，给人民群众的生产生活造成了巨大的影响，为做好抗旱救灾工作，各村积极开挖蓄水池，需要资金比较大，乡财政财力有限，无法满足群众的需要。

3．部分重点项目进度缓慢，如文化站的建设等，现只做了准备工作，仍未动工。

五、下步的工作打算

为完成好今年各项重点工作，在下步的工作中，我乡将进一步加大宣传，加强领导，落实责任，定期检查督促，并要求责任单位和责任人切实履行职责，扎实开展工作，确保按期完成工作目标任务。

篇七 关于清理在编不在岗人员工作进展情况报告

市委：

根据市委、市政府的统一部署，今年2月以来，由市人力资源社会保障局牵头，市纪委（监察局）、市委组织部、市委编办、市财政局等五部门参与，组织全市各级各部门深入开展在编不在岗人员清理工作（以下简称“清理工作”）。目前，自查处理和督促检查两个阶段的任务已基本完成。现将工作进展情况报告如下：

一、清理工作开展情况及取得的成效

本次清理工作自今年2月20日起至5月31日结束，分自查处理（4月12日前）、督促检查（4月28日前）、建章立制（5月31日前）三个阶段进行，涉及行政事业单位xx个，其中市级xx个、县（区）xx个；涉及清理对象xx人，其中市级xx人、县（区）xx人；累计清理出在编不在岗对象xx人，其中市级 xx人（行政和参照人员x人、机关工勤x人、事业人员x人）、县（区）xx人（行政和参照人员xx人、事业及工勤人员xx人），分别为xx区xx人、南江县xx人、xx县xx人、平昌县xx人。截止4月底，被清理对象已返回工作岗位xx人，完善退休、调动等相关手续xx人，辞职（辞退）或解聘xx人，待处理对象尚有xx人。总体上看，这次清理工作取得了明显成果，主要得益于市委、市政府的重度重视和各级各部门高度负责，协同攻坚，动真格、抓关键、敢突破，赢得了群众普遍认同和广泛支持。

（一）领导重视，靠前指挥，奠定了清理工作坚实保障。2月6日，受市委、市政府主要领导的委托，市委常委、组织部长谭红杰主持召开了全市在编不在岗人员清理工作专题会议，市委常委、常务副市长魏文通和副市长袁闻聪等领导出席会议并分别作了重要讲话，对这次清理工作进行了周密安排部署，并提出了明确要求。这次会议的召开，充分彰显了市委、市政府在推进“两化”互动、统筹城乡中进一步加强干部职工队伍管理，严肃工作纪律，助推“追赶跨越，加快发展”的坚定决心。会后，从组建协同机构到落实分工责任，从听取工作进展情况汇报到提出具体责任要求，各相关领导都靠前指挥，适时指导，督促全市上下联动协作，为清理工作的顺利实施奠定了坚实保障。

（二）通盘考虑，系统谋划，不断强化政策支撑。为避免重蹈清理工作雷声大、雨点小的覆辙，各职能部门认真总结前三次清理工作中的得失，围绕清理目标周密谋划。首先报请以市委办、市政府办名义印发了《关于在全市进一步开展在编不在岗人员清理工作的通知》（x委办〔XX〕32号），将清理工作确定为全市当前的一项重点工作。其次，及时跟进制定了对在编不在岗人员的处理政策，以市委办、市政府办名义印发了《xx市清理在编不在岗人员若干问题处理意见》（x委办发〔XX〕7号），确保了各地执行清理工作有章可循，处理各种问题有据可依。与此同时，市人社局先后以市清理工作小组名义向市、县（区）有关部门制发了《关于切实做好清理在编不在岗人员工作有关事宜的通知》等3个文件，加强对各级各部门的业务指导，适时派员督查进展，广泛收集汇总情况，以空前的力度和态势保障清理工作向纵深推进。

（三）精心组织，落实责任，推进清理工作深入开展。面对此次全范围、高规格、严要求的清理工作，各地各部门高度重视。一是组织到位。四县（区）和市级相关部门均成立了清理工作小组，由主要领导任组长，分管领导为副组长，相关部门负责人为成员，指定专人具体负责，确保了清理工作有专人抓、有专人管。二是宣传广泛。各级各部门通过会议、电视、网络、书面告之等形式广泛宣传清理工作规定，多途径向社会公开清理信息，营造了良好氛围。三是落实有力。南江县、平昌县及时召开专门会议，统筹布置，层层落实责任。市教育局、市文化局下发专门文件推进系统清理工作，由机关纪委书记牵头抓总，人事科、监察科、财务科具体落实，形成了强势推进的工作格局。

（四）认真实施，严肃纪律，多措并举开展清理工作。在清理工作中，各部门立足实际，强力推进，逗硬查纠。市和县（区）“四大家”机关带头响应市委决定，自觉开展清理工作，各个阶段如实填报相关信息，发挥了良好的示范效应。xx县制定了《承诺书》，要求各单位主要领导向县委、政府作出承诺，坚决防止瞒报漏报、弄虚作假行为。南江县卫生系统利用qq群在各阶段向全系统公告宣传，使清理工作深入人心。xx区在清理中顶住说情风，对假病因、假情况一律说不，全区共清理各类在编不在岗人员xx人，占全市的xx%。平昌县和市交通运输局针对人员多、情况复杂等情况，敢于逗硬，对分别清理出的xx人和xx人，按照十个方面的对象和十一种情形逐人对号入座，并公诸于众。xx区水务局、区城建执法大队等单位在《xx日报》上发布了在编不在岗对象限期返岗公告。市、县（区）各部门通过公开公示处理意见让群众监督，使被清理对象无话可说、无理可辩，感觉脱岗无光，既严肃了人事工作纪律，又减轻了用人单位和干部管理机关的工作压力。

（五）跟踪督查，严格落实，确保清理工作不走过场。为确保清理工作扎实推进，市、县（区）人社局和协作单位及时跟踪指导，努力巩固提升清理成果。

一是强化监督指导。4月18日至20日，市人社局协同市纪委、市委组织部、市委编办、市财政局抽派专人组成3个督查组，历时3天分赴市级和四县（区）xx个行政事业单位对各地清理工作开展情况进行了认真督查。重点对第一阶段是否广泛宣传发动、及时清理公示、自查自纠、反馈情况四个方面内容进行督查指导，对清理工作责任不明、协作不力、效果欠佳的1个市级单位、3个县（区）级单位、2个乡镇单位要求限期补改，并及时提出加强改进清理工作的建设性意见，特别对未启动清理工作的平昌县元山中学进行了严肃批评。

二是上下联动落实。xx县、xx区抽派专人分别组成5个、6个督查组，按照统一制发的公示标准式样，对照编制卡分片逐一排查，并重点对教育、交通系统进行督促清理，确保不瞒不漏。xx县养路段通过协同督查，使xx人按时返岗工作。

三是协力巩固成效。针对市、县（区）督查工作存在的发展不平衡和仍在观望等待的倾向，市清理工作小组于4月25日及时召开协调会，并出台了《关于切实做好在编不在岗人员清理工作有关事项的补充通知》，对存在的全市范围内借用人员、上派人员、待调动人员等情况作出广泛征求处理意见，进一步明确了操作办法，切实巩固了清理成果。

二、存在的差距

通过收集清理材料、综合各地督查情况，清理工作目前存在的差距主要表现在五个方面：

一是发展不平衡。自XX年以来，我市的清理工作，在全市层面、市级层面、教育系统层面等开展过多次，虽然取得了一定成效，但在一定程度上存在着龙头蛇尾、不了了之、死灰复燃等现象，致使在本次清理工作中个别单位等待观望、过后再说等错误认识，导致清理不积极、工作不配合、协调不动作，吼得凶、管得松，多次催促，无动于衷。

二是管理不规范。曾受处分人员、自称因病请假人员成为在编不在岗的主流，其中不乏投机钻营、弄虚作假的人和事，在一定程度上影响了部门职能发挥和社会公信力，亟待认真查纠。

三是借用不归位。此类现象在教育、卫生系统较为突出，市借县、县借乡、乡借村“三角债”式的借用关系已成为不可忽视的问题。如xx区教育系统在区外借入xx人。正式教师被借用后，学校只好临聘人员，临聘教师又因资质、待遇、考核等无法保证教学质量，严重影响教学水平。xx县xx中心小学在编xx人，就有xx人因借用、病假不在岗。xx县xx中心卫生院在编小xx人就有小xx人因外借等不在岗，占该校在编总数的xx%。

四是在岗不在编。主要反映在业务性较强而编制缺乏的事业单位。市中心血站在没有编制空缺的情况下，根据现实工作需要自聘了x名专业人才，形成了“在岗不在编”现象，需要按照职能配置通过政策支持予以化解。

五是处理不逗硬。从历次清理工作情况看，重清理、轻处理是一个共性问题，主要是执行处理手段软，在编不在岗现象时有反弹，加之部门从自身经济利益考虑，有蒙混过关之嫌。

三、对策建议

（一）适时公示情况，接受社会监督。拟分市、县（区）两个层级，通过《xx日报》和县（区）政府网站等媒体公示清理总体情况和被清理出人员的处理结果，接受社会监督，形成有始有终的清理态势。

（二）搞好组织处理，落实相关政策。凡申报辞职、辞退的，从快予以办理；凡不假外出告知以后仍逾期不归的人员，要严格按规定予以办理；凡处理不及时、不到位的再次启动督查程序，积极兑现处理政策。

（三）纳入目标考核，强化责任追究。将在编不在岗人员出现与否纳入市委目标考核的范畴，量化刚性目标，明确奖惩措施，形成从严管控的运作机制，使单位领导不能放任、干部职工不敢逾越的良好态势。

（四）调整编制分配，避免苦乐不均。从总体上看，我市本级、县（区）、乡镇三个层级的编制在全省处于中上水平，目前的问题是结构分布不尽合理。因此，建议对一些人员编制偏多而职能不断弱化的单位，由编制部门视情调减其人员编制，按照“编随事走、人随编走”的原则，进一步充实调整重点部门（单位）的编制和人员，优化编制结构和人员队伍。

（五）构建长效机制，预防屡禁不止。由市纪委、市委组织部、市委编办、市人力资源社会保障局、市财政局按照干部人事政策和工作纪律处分有关规定，修订完善综合性干部人事管理制度，探索构建预防在编不在岗人员出现的领导责任机制、联合监管机制、工作奖惩机制，切实防止在编不在岗的现象屡禁不止的现象发生。

特此报告

附件：xx市清理在编不在岗情况统计表

（代章）

篇八 2023年“双诚信双承诺”工作进展情况调研报告

为了促进麦架镇人口和计划生育长效工作机制和“双降”目标的实现，深入贯彻落实好国家、省、市人口计生委关于诚信计生工作的有关文件精神，强化政府诚信、群众守信、村民互信的诚信计生工作模式，根据《白云区关于进一步推进人口计生“双诚信双承诺”工作的意见》要求，我镇于xx年9月1日起，全面推行了“双诚信双承诺”工作。到目前为止，全镇14个村(居)全部开展了“双诚信双承诺”工作，该项工作仍在持续有效的进行中，取得了一定的成效。

一、加强领导，确保工作目标落到实处

镇成立以主要领导为组长，分管领导为副组长、各部门负责人为成员的“双诚信双承诺”工作领导小组，全面负责本镇人口计生“双诚信双承诺”工作的领导，镇、村两级分别明确了专人负责日常工作的开展及常规化的对接联络工作。xx年，由于工作需要及人员变动等原因，我镇及时对工作领导小组成员进行了调整。

村(居)成立以党支部书记为组长，两委班子为成员的诚信计生领导工作小组，以村(居)两委班子成员、计生协会会员为代表，镇包村干部、育龄小组长、计生户代表等组成的诚信计生评议小组、诚信计生监督小组、诚信计生理财小组，负责本村(居)人口计生“双诚信双承诺”工作的安排部署和具体实施。结合各村实际，为了进一步加强该项工作的领导，根据需要及时增补人员和调整人员，确保工作的正常推进。

镇属相关部门成立以主要领导为组长，分管领导和相关人员为成员的人口计生“双诚信双承诺”工作领导小组。

为了促进“双诚信双承诺”工作，确保各项工作落到实处，镇制定了“双诚信双承诺”实施方案，拟定了工作实施细则，下发了具体的工作安排意见，实行目标管理。同时，明确细化了镇社会事务办、农业服务中心、中心学校、派出所、司法所、财政所、国土所、城建办、计生办、计生协会十个部门的工作职能，督促落实相关优先优惠政策。

二、加大宣传力度，提高群众知晓率

镇利用赶集日、重要节日，制作醒目的大型横幅标语，由领导牵头，组织部门人员开展大型宣传活动。投入经费制作印有“双诚信双承诺”工作内容的围布、环保袋、宣传画、宣传资料、宣传画册等等，发放到群众手中，广泛宣传“双诚信双承诺”工作的重要性和必要性，力争做到家喻户晓，让群众知到：“一处守信，处处受益;一处失信，处处受制”。引导广大群众积极参与，加强民主监督力度，推进全镇人口计划生育工作健康发展。

各村(居)分别召开了群众代表大会，采取上门宣传讲解、动员等形式，让更多群众主动参与，建立“双向承诺、互为守信”工作机制。各村(居)还在人员集中、村醒目地带，采用大型固定宣传标语、宣传栏形式(每季度一期)，向广大群众广泛宣传“双诚信双承诺”工作内容和知识。

三、完善规章、村规民约，双向承诺，促进诚信计生

全镇14个村(居)，结合自身实际情况，召开了群众(代表)大会，并将《章程》、《村规民约》、《居民公约》、《双向承诺书》，印发给群众代表进行认真讨论。同时，将修改过的《章程》、《村规民约》、《居民公约》、《双向承诺书》向群众进行公示。

为了有效的推进诚信计生工作(双向承诺、互为守信)，村(居)两委以户为单位，逐户与群众签定了《双向承诺书》，到xx年4月止，全镇应签《双向承诺书》17090户，已签17090户，签约率为100%。

全镇落实上环手术，常住人口2455人、外出人口157人;落实结扎手术，常住人口4279人、外出人口92人;主动妇检常住人口1254人、外出人口60人;主动缴纳社会抚养费1.5万元;主动办理独生子女光荣证849人，发展计协会会员47320人。

各村(居)评议小组、监督小组、理财小组工作开展常规化，工作事项有序进行。每季度坚持召开一次评议会议，结合实际，评议出诚信户、不诚信户;评议帮扶对象、奖惩对象，违约对象及处罚决定等。对诚信户，积极落实各项优先优惠政策，主动帮助、协助其户所需和所求，对不诚信户，按照规定暂缓兑现和不兑现计生相关优惠政策。

监督小组每季度坚持对工作开展程序，评议小组的评议结果、评议公正性、合理性、工作落实情况、履约情况进行全程监督，并作好监督记录，镇村两级均设立了投诉举报箱，方便群众对工作进行监督。

四、存在的问题与不足

(一)对政策外生育对象的处罚难

当前，各项工作都步入了依法行政的轨道，由于计生工作软办法不管用，硬办法不敢用，只能单一靠法院强制执行来维护法律的威严，对违法生育人员进行处罚，因诸多原因，法院执行不又不到位，振摄力差。导致政策外生育现象时有发生，甚至有越演越烈趋势。

(二)诚信计生工作开展效果不理想，

育龄群众对诚信计生存在一知半解，甚至存在签约而不履约现象，计生干部缺乏有效的制约手段和措施，履约落不到实处。

下一阶段工作打算

(一)继续加大计划生育宣传力度，开展各种不同形式的宣传活动。

(二)强化服务，狠抓节育措施的落实，搞好妇检工作，利用各种有效手段彻底摸清问题底细，杜绝政策外怀孕，切实控制好政策外生育。

(三)加强工作督查， 确保工作取得实效

为了确保“双诚信双承诺”工作取得实效，不摆形式，不走过场，提升镇人口计生工作服务管理水平，镇拟定了考核方案，设置了专门的考核评估表格，不定时的组织人员对全镇14个村(居)进行工作督查，督查结果的好坏直接列入村(居)目标考核，与个人绩效挂钩，实行奖勤罚懒。

我们相信，在上级部门的指导下，在镇领导的高度重视和领导下，在全镇计生干部的共同努力下，我镇的人口计生工作及计生《双诚信双承诺》工作一定会有新的声色，更上一新台阶。

篇九 2023年挂包帮转走访工作进展情况调研报告

20xx年，中共xxxx、xxxx根据县委、县政府关于开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动的要求，深入贯彻落实科学发展观，坚持以做好帮扶规划为基础、促进农村发展为重点，采取“全方位、立体化、经常性、重实效”的帮扶方式，全面完成了全年“挂包帮““转走访”活动各项目标任务。现将 “挂包帮““转走访”活动情况报告如下。

一、加强领导，达成共识，为帮扶工作提供组织保障

为了加快社会主义新农村建设，xxxx、监察局同xxx村结成扶贫帮助对子，义不容辞地担当起帮扶福祠村的重任。

“挂包帮““转走访”任务确定后，委局就成立了“领导挂点、部门包村、干部帮户”领导小组，由县委常委、县纪委书记挂帅任组长，真正把“挂包帮““转走访”活动纳入委局工作总体目标，列入重要议事日程。确保了“挂包帮““转走访”活动，思想到位、认识到位、措施到位，制定了“挂包帮““转走访”活动的目标和任务，科学规划，细化量化，责任到人，构建起了上下同心、齐抓共管的帮扶工作的良好运行机制。

委局多次召开“挂包帮““转走访”活动专题会议，进一步统一了思想，提高了认识，增强了广大干部职工开展扶贫工作的责任感、积极性和主动性对“挂包帮 ““转走访”活动进行宣传动员和安排部署，做到了“四个明确”，即：明确“挂包帮““转走访”活动的指导原则、目标要求;明确“挂包帮““转走访”活动的总体安排、方法步骤;明确“挂包帮““转走访”活动的工作重点、任务目的;明确“挂包帮““转走访”工作联系人，

二、认真调查，编制规划，为帮扶村规划发展蓝图

为摸清帮扶村的基本情况、发展优势、特色产业以及存在的问题和不足，找准工作的结合部，选准工作展开的切入点，xxxx、监察局进行详细的调查摸底，立足当前、适度超前，制定出台了《“挂帮包”活动3年规划》和《福祠村3年发展规划》，确定了“支部带村、基建兴村、科技强村、产业富村、民主管村”的帮扶工作思路。在编制规划的过程中，坚持科学发展和因地制宜的原则，做到既符合上级的方针、政策，又符合村里的发展实际，力争3年后将该村打造成上山区村级班子战斗力的村、产业发展的村、民风最淳朴的村，可行性强，可操作度高。

三、深入村社，大力帮扶，大力开展帮扶活动

从解决群众最急最需最盼入手，不懈余力地帮助福祠村争取带动经济发展的资金和项目，强化班子队伍建设，加强基础设施投入力度，带动当地种养殖及多种经营的发展，从而带动当地经济的全面发展。

一是委局领导一班人带头帮扶。今年以来，委局主要领导先后8次亲自带队帮扶村开展调研及结对帮扶工作，一行深入到田间地头和农户家中摸情况、查穷根。召开座谈会，听取当地镇、村汇报，认真了解村情、社情及产业发展情况，进行实地调研，指导开展“挂包帮““转走访”活动。看望慰问贫困户、五保户，制定帮扶措施，送去300元、500元不等的慰问金，号召当地干部群众解放思想、更新观念、树立信心、自力更生、勤劳致富。

二是派出干部驻村帮扶。积极落实县委、县政府的战略部署，选派了审理室主任蒋伟刚同志担任双流镇福祠村支部副书记，以加强与村组织的常态化沟通，协调、落实具体帮扶项目。

三是开展干部结对帮扶。在调查摸底的基础上，确定了30户困难户作为结对帮扶对象。采取委局干部“一帮一”的方式对30户困难户进行结对帮扶。要求帮扶干部每年至少到结对户走访联系2次，加强日常电话联系和沟通，帮助解决帮扶户1至2个具体困难和问题。严格考核和责任追究制度。今年以来，委局19名干部分批次深入到贫困户家中开展了结对帮扶工作，了解他们的家庭情况，帮助他们分析贫困原因，科学制定帮扶措施。送去了200元生产发展资金共计6000 元,帮助困难户购买技术书籍和蔬菜种子、鸡苗、饲料等物。

四是加强村级组织建设。高度重视福祠村班子建设，着力培养村级班子的领导能力及干部队伍的整体素质，在增强发展能力上下功夫，充分发挥村级组织在建设社会主义新农村中的战斗堡垒作用;努力改善村级阵地硬件建设。为改善村两委办公设

施落后面貌，委局积极落实帮扶资金10万元，捐赠办公桌椅15张，椅子70把，对该村村两委办公场地进行了翻新整修，建立标准化办公场地一处，为村两委工作搭建了平台，解决了“办公难”的问题

五是加强基础设施建设。是围绕建设新村貌，逐步改善群众生产生活条件，积极向上筹集资金和争取项目，帮助该村整治和维修村道公路10公路，整治和维修蓄水池14口，新建集中供水站1处，帮助打卫生井145口，协调供电部门对该村1、3、4、5、6、9、10、11、12社进行农网改造，解决了群众“行路难”、“饮水难”和“用电难”问题。

六是加强配套设施建设。协调县文体局和卫生局，在该村兴建群众娱乐场所一个，村级卫生所一处，丰富了群众的娱乐生活，解决了群众“看病难”问题。

七是积极开展科技培训活动。在帮扶工作中一直坚持扶贫与扶志、输血与造血相结合的原则，协调县就业局于今年6月在福祠村建立农民就业培训基础点一个，并在该村开办了养殖和种植技术培训班两期，共培训该村养殖、种植户110余人次，发放技术资料500份。该村村民涌跃参加培训活动，人人争当“科技明白人”。

四、工作不足及今后的努力方向

20xx年挂包帮扶工作取得了一些成绩，但与组织的要求、群众的期盼还有很大的差距，主要表现在，对村民教育培训力度、思想认识的提高、致富能力的提高、提升产业发展等方面都还存在着很大的差距。

篇十 关于中小学人事制度改革工作进展情况的报告

关于中小学人事制度改革工作进展情况的报告

北京市教育局

关于中小学人事制度改革工作进展情况的报告

省教育厅：

按照中央、省、市有关文件要求，我局高度重视中小学人事制度改革工作，根据本地实际，结合全市中小学编制情况，突出重点，采取得力措施狠抓落实，全市中小学人事制度改革工作正在逐步深化和推进。现将工作进展情况报告如下：

一、全市中小学校和教职工基本情况

北京市现有中小学校1691所，其中：普通高中29所，初中207所，小学1455所；中小学教职工共有37951名。

二、编制管理情况

1、建立了中小学教职工编制管理册和编制通知单制度和编制年度报告制度。至目前，省编办核定北京市中小学教师编制共31028名。按照省政府关于中小学教职工编制管理的有关规定，市教育局、市编办、市人事局与市财政局联合下文，实行中小学教职工编制管理册和编制通知单制度，并建立了编制年度报告制度。

2、建立机构编制和人员台帐。近期，按照省编制部门要求，正在建立机构编制和人员台帐，严把人员入口关。

3、实行学年度预测编制需求办法，及时申请编制。市教育局每年3—4月份，对市直学校的招生情况进行预测，分析生源变化和教师需求情况，并及时上报市编制管理部门。目前，20xx年暑假招生所需教师编制仍未到位。4月13日，梁铁虎市长和陈静副市长到市教育局进行了专题调研，承诺今年秋季开学前研究中小学编制问题。各县（区）自20xx年省核定编制后数量没有变化。

4、清理在编不在岗和不符合教师条件人员。市委、市政府出台了《关于强化机构编制管理、控制财政供养人员膨胀问题的意见》，强调任何单位和部门不得违反规定，占用或变相占用中小学教职工编制，对占用学校编制的各类在编不在岗人员，限期与学校脱离关系，对违规进入教师队伍或不符合教师条件和要求的人员，要坚决予以清退。全市共清退不合格教职工2063名，基本保证了中小学校编制充分有效地使用，逐步实现中小学校教职工编制管理的规范化、制度化和科学化。

三、校长聘任和教职工聘任情况

1、全面推行校长聘任制，校长聘任制改革是中小学人事制度改革的龙头，是建设高素质、专业化中小学校长队伍的必经途径。目前，我市中小学校长签订聘用合同、定期考核、解聘辞聘已基本形成制度，已初步实现由单位管理向岗位管理转变，由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变。坚持实行校长负责制，积极推行校长任期制，并与市委组织部联合出台《关于中小学校长选拔任用工作有关问题的通知》，明确校长任期为四年，完善了中小学校长考核办法，加强履职考核，把考核结果作为中小学校长奖惩和选聘的重要依据。明确要求今后凡出现校长职务空缺或校长任期届满而需要重新确定校长人选时，都要以公开招聘、平等竞争、择优聘任作为主要方式，严把校长队伍入口关，充分保障教职工知情权、参与权、选择权和监督权，切实提高社区组织和家长代表的民主参与程度。推动校长选拔任用制度改革的深入进行，为形成公开、平等、竞争、择优的用人环境，促进优秀校长的脱颖而出，从机制上创造条件，保证校长聘任工作持续健康地发展。在选拔任用上，部分高级中学校长仍由组织人事部门考察任命。

2、教师聘任工作是中小学人事制度改革的核心内容。我市按照按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任、科学考核、合同管理的原则，全面实施教师资格准入制度、新进教师公开招聘制度，在教师聘任制度改革方面进行了积极探索，在完善聘任形式、激励教师不断进取方面取得了积极成效。目前，全市中小学教职工全面实行了人员聘任制度，在核定的人员结构比例内科学合理设置教职工岗位，在平等自愿、协商一致的基础上，学校与教职工签订聘用合同，明确双方的权利、责任和义务，明确了聘期内的岗位职责、工作目标、任务以及相应待遇。在聘用过程中，坚持做到方案公开、岗位公开、过程公开、结果公开，并进一步健全和完善教师考核制度，对教师的政治思想、师德、履行岗位职责情况进行年度考核和聘期考核，考核结果作为收入分配、奖惩和聘任的重要依据，得到教师的普遍认可。通过推行聘用制度，全市在编制限额内已聘教职工30167人，公开招聘新任教师1276名，基本实现了用人上公开、公平、公正，维护了学校和教职工双方的合法权益。

四、未聘人员分流情况

如何做好中小学未聘人员的分流安置工作，是关系教职工切身利益的大事，也是改革的关键点和难点。鉴于目前事业单位社会保障制度尚不健全，对于中小学人事制度改革中出现的未聘人员，我市出台了《市直事业单位人事单位制度改革中未聘人员分流分置的意见》（濮办[20xx]42号），坚持以内部消化为主，采取“新人新办法，老人老办法”，对新进人员严格按照聘任使用管理，对未聘的原正式职工，采取安排临时工作、转岗聘任、待岗培训、提前离岗、自主择业等多种形式妥善安置，做到了改革坚定，操作有情，保持了大局稳定，保障了 人事制度改革工作的顺利推进。

五、分配制度改革情况

在中小学人事制度改革过程中，我市中小学教师工资全部由财政统发，并且市直所有学校和部分县（区）学校将教职工工资中活的津贴部分直接拨发给学校，由学校结合实际，制定具体分配方案，坚持按劳分配、效率优先、兼顾公平的原则，将工资待遇与其岗位职责、工作数量、工作绩效挂钩，向一线教师和骨干教师倾斜，建立了与聘任制度相适应、符合中小学特点的分配激励机制。

六、教师交流情况

实行城镇学校与农村薄弱学校结对子的方法，有计划地组织城镇学校教师到农村薄弱学校进行任教服务，逐步完善对口支教制度。市直学校和各县（区）根据自身情况，制定了操作性强的具体支教措施，每年坚持选派一批骨干教师到农村薄弱学校支教，采取灵活多样的方式开展对口支援。如台前县在今年初从城镇学校选派14名教师到农村学校支教，服务期为三年，支教期间上浮一级工资，期满后，经考核合格才可回原校任教，浮动工资同时转为固定工资，并在职称评审中优先推荐。

为更好地促进城乡教育协调均衡发展，市委组织部、市教育局决定从20xx年起选派市直学校23名优秀年轻干部到县区以下基层学校挂职锻炼。要求各县（区）实行这项制度，凡符合选派条件的年轻干部，都要有计划地到基层学校挂职锻炼，坚持把挂职锻炼与干部选拔任用相结合，在晋职、晋级、评聘专业技术职务等方面，同等条件下优先予以考虑。

七、公开招聘新教师情况

20xx年底，市人事局下达给市直部分学校109名增人计划，这次补充教师工作实行教育系统内部招考的办法进行。从12月20日开始，先后经过征求意见、制定方案、组织报名、资格审查、量化考核积分计算、笔试、面试、体检、学校考察、录取、公示等众多环节，组织严密、程序严格，圆满完成了招教任务。

北京县、范县因地制宜，以核定的编制为依据，在清退临时代课教师、“在编不在岗”人员和不合格教师的基础上，以师资类大中专毕业生为主，面向全县公开招考教师。由县政府牵头领导，县教育、人事部门具体实施，按需设岗，公开招聘，平等竞争，择优聘用，并在平等自愿、协商一致的基础上签订了聘用合同书。

北京市各县（区）和市直学校的招聘新教师工作，自始至终贯彻和体现了公开、公平、公正、透明的原则，近年来公开招聘新教师共计1276名，没有发现一起徇私舞弊、暗箱操作的事件，一致得到了社会各界的认可和好评。通过这项工作的顺利开展，进一步树立了正确的用人导向，保证了教师队伍的质量，为基础教育及时补充了新鲜血液，对我市教育事业的蓬勃发展起到了积极的推动作用。

八、存在问题及建议

1、建议针对学校中占编但不能上岗的人员，出台相关提前离岗政策。目前的中小学编制标准太过严格，人员安排非常紧张，如学校出现职工病产假、继续教育等特殊情况只能聘用临时教师，没有缓冲余地。一方面，农村学校中有相当一部分为民师转正的教师，年龄偏大，知识陈旧，难以适应新课改的要求。市直学校也存在部分年龄偏大、身体较弱的人员，不能适应工作岗位需要。另一方面，受过国家正规培训的师范类毕业生不能上岗，造成人才的浪费。如能出台提前离岗政策，能够让不适应岗位要求的人员腾出编制，使学校得以及时补充年轻、学历层次高的人员，既能保持正常的教育教学需要，提高教育质量，也可以安置一部分师范类毕业生，合理使用人才，提高教师队伍素质，保持社会稳定。

2、建议成立教育系统人才交流服务中心。教育系统人才交流服务中心主要为教育系统内待岗人员培训、提高、交流、转岗提供服务，以市场的形式对教育人才进行合理配置，同时，还为用人单位和各类教育人才提供职业介绍、信息咨询、人才登记推荐、指导就业，并配合教师岗位聘任制改革的实施，实现教育系统内部人才的余缺调剂。另外，中心还是教育系统流动人员人事档案的管理站，办理教育系统所属单位的人事代理业务，以此实现教师由身份管理向岗位管理、由单纯行政管理向法制管理的转变。外省市已纷纷成立教育系统内部人才市场，希望省厅协调有关部门促成此事，搞活教育系统内部的人才交流。

二〇〇五年五月十日

篇十一 加强社区建设工作进展情况调查报告

加强社区建设是新形势下,坚持党的群众路线,做好群众工作和加强基层政权建设的重要内容,通过加强社区建设,充分发挥社区居委会和群众的力量,不断提高为群众服务水平和城市管理水平,提高社区居民素质和文明程度,加强社会治安综合治理,保证群众安居乐业,促进社会稳定和发展。当前,社区建设工作已逐步走上正规和完善,并受到各级党政领导的重视和社会各界的关注。为摸清富阳市社区建设工作的现状,提出加强社区建设的意见和建议,我局对富阳市社区建设情况进行调研、先后召开了有分管局长,社会事务科、富春街道和社区居委会干部等参加的座谈会三次,到部分社区进行实地调查,并赴萧山、桐庐等县(区)考察学习。现将情况报告如下:

一、富阳市社区建设概况

二、富阳市社区建设的成效

随着社区建设工作的逐步推进,社区是我家,建设靠大家已经被广大市民所认识,支持和参与社区建设工作的氛围已逐步形成,通过全市各方面的共同努力,我市的社区建设工作取得了较大成效。

1、确立社区的定位,合理调整划分社区

2、加强社区工作者队伍建设

3、建立社区党建组织。

根据当前社区党建工作要求,提升社区党组织设置标准,全市23个社区全部设立了社区党总支,以党员居住区域或行业等为特征设立党支部和党小组,分层开展活动,加强党员教育管理,发挥党建在社区建设中的龙头作用。在市委支持下,由职能部门,街道机关下派18名经验丰富,工作能力较强的业务骨干到社区担任党总支书记,并依照规范程序和法律要求,召开社区党员大会,依法选举产生党总支。配优配强了社区的领导力量。为全面推进社区建设奠定了坚强的组织基础。

4、建立了社区建设的财力保证机制。

5、建立社区共建机制,推动社区建设工作发展。

三、社区建设中存在的问题和原因

我们在总结被实践证明行之有效的工作经验和工作成绩的同时,必须清楚地看到存在的问题和有待完善的地方,以更好地指导和推进今后的社区建设工作。

1、社区硬件设施有待进一步改善。

2、社区费随事转问题有待于解决。

社区成立以来,社区居委会在面向社区服务的同时有关职能部门把大量的工作任务下到社区,实行了重心下移职能下延,而部门工作任务进社区后,却没有按费随事转、权随责走原则来开展工作,把工作或活动所需经费转移到社区,给社区带来很多困难和矛盾,如有的部门搞一些调查工作只发一张表,要社区按户数复印分发;有的部门下达工作任务时,还需社区制作画版、台帐、购置服装等;有的部门利用行政压力迫使社区订阅部门发行的报刊,最多的社区每年要花3000余元订阅费。上述问题的存在,促使社区干部应付事务,设法开辟筹集财源,对真正应承担的社区建设等工作却无法投入精力,财力。

3、社区工作者待遇有待提高。

日前,我市社区工作者(委员)月工资为520元,加上平时发放各种福利,补贴,年收入在11000元左右,周边县(市区)社区工作者工资福利待遇近况是,萧山区社区工作者月基本工资775元,加上平时计发的社利补贴等,年收入在17000元以上;余杭区社区工作者月基本工资700元,加上平时计发的福利补贴等年收入在16000元以上,临安市社区工作者月工资700元年均收入18000元左右;桐庐县社区工作者月工资700元,年均收入在11000元以上。根据富阳市职工年均收入情况和周边县的情况参考对比,我市社区工作者的工资福利待遇确实偏低,在一定程度上影响我市社区工作者的工作积极性,应需适当提高其待遇。

4、城中村与社区建设和管理已不相适应。

我市城区19个社区辖区内有8个行政村(城东、城西、虎山、后周、金桥、东山、巨利、鹿山),这些村的部分土地已被国家所征用,村民已基本无土地可耕作,成为城市村民。行政村的管理政策和村民的生活有别于社区的管理和社区居民,使城市社区建设与城中村在管理上即无法分割又无法衔接的状态。如城东村村民居住极为分散,现分布在盘龙山,镬子山,城东,鹳山,后亭子,虎山等六个社区,他们的卫生环境治安、教育、物业等工作社区无从管理,影响城市社区建设健康有序发展。

根据上述问题分析,其原因主要有几个方面,一是我市社区建设工作起步较慢,还是处在初级阶段,社区建设和管理工作都在探索和实践过程中,有待于进一步在探索中实践,实践中发展,发展中完善。二是有关职能部门对社区建设工作支持和配合力度不大。三是社区工作经费明显短缺,政府在财力上支持社区建设工作力度不大。四是社区居委会职责不够明确,导致有些社区工作不明,任务不清,打混仗。

四、进一步加强社区建设的建议。

1、加强社区设施建设,构建社区建设网络体系。

社区设施是社区建设的重要阵地和物质保证。社区设施要立足于挖潜力和新建,双管齐下,注重网络体系建设。社区内党政机关,企事业单位的服务设施和项目,有条件的都要逐步免费或低偿向社区开放,提高社区资源的共享利用率。要逐步创造条件在社区建立有一定档次特色的社区建设中心,并利用现代科技和通讯手段联网运作,构建社区建设网络体系。

2、加大投入,确保社区建设健康运转。

要以改革的思路积极探索,通过财政支持、社会赞助、费随事转、有偿服务等多元化渠道筹措社区建设资金;加大投入力度。市政府在建立社区建设财力保证机制的基础上,对社区建设的基础设施正常工作经费、工作人员工资福利待遇等要以政策性指导与实际投入相结合。建议制定出台几个政策性文件:一是出台一个富阳市组织机构工作任务评比考核进社区申报准入制度意见,明确政府工作早报准入制的宗旨任务以及费随事转,权随责走原则等。二是出台一个关于进一步规范富阳市城市社区居委会工作人员工资福利待遇的文件,可以建立社区工作人员职务等级工资制度,设立岗位津贴执行社会保障制度完善奖励政策等,调动社区工作者工作积极性,促进社区建设顺利发展。

3、推进社区体制改革,加大撤村建社区工作力度。

城中村的存在就是城市社区建设管理体制没有理顺的一种表现。它影响着社区建设的规范管理和规划发展的落实,当前我市深化社区体制改革和推进农村新型社区建设,开展撤村建社区时机已经成熟,建议对城中村实行撤村建社区的体制改革工作,可以以城东村为试点单位开始展开,通过实践总结撤村建社区工作的试点经验,从而在城西村、虎山村、后周村、鹿山村等行政村予以全面展开,要成立市政府牵头,由相关职能部门组成的指导工作组,具体指导落实,并制定有关优惠政策和落实措施,推进撤村建社区工作的圆满成功。

篇十二 近期各项工作进展情况报告

一、市法制办基本情况

市法制办在这轮机构改革中，由原来的部门管理机构调整为市政府工作部门，内设综合科、行政执法监督科、行政复议科和备案审查科4个职能科室。主要职能是组织实施全市依法行政、开展行政执法监督、规范性文件审查管理、行政执法证件核发管理、承办市政府行政复议应诉案件等工作。现有编制13名，其中县级干部职数4名，科级干部职数5名;实有干部职工11人，其中县级干部4人，科级干部3人，工人4人，编制紧缺，人员偏少，不能适应实际工作的需要，一些正常业务不能有效开展。近期拟通过统一招考的形式，配备两名科级干部。现办公地址搬迁至市政府一号楼三楼西侧，办公用房7间。

二、今年工作任务完成情况

今年，我办在市委、市政府的坚强领导下，以科学发展观为指导，以全面推进依法行政、加快建设法治政府为目标，认真贯彻落实国务院《关于加强法治政府建设的意见》和省政府依法行政五年规划(2023—2023年)，扎实推进依法行政各项工作，为加快陇南科学发展营造了良好的法制环境。半年来主要开展了以下几方面的工作：

一是加强组织领导，有序推进依法行政能力建设。我办认真贯彻落实国务院和省政府关于依法行政工作的安排部署，代市政府起草下发了全市2023年依法行政工作要点，制定了2023年依法行政考核标准，建立了依法行政统计台账制度，下发了整体推进依法行政工作的一系列《通知》。由市政府与各个县区政府签订了依法行政责任书，明确了48个市级依法行政考核单位。列席了所有市政府常务会议，对政府决策和审议规范性文件提供法制审查把关。及时安排部署《行政强制法》贯彻实施工作，督查指导各县区有安排、有计划、有步骤、有重点举办各级各类学习培训班，基本达到了对《行政强制法》“原则熟悉、法条熟知、程序熟练”。加强依法行政工作信息上网加载发布工作，并及时报送省市有关媒体，挖掘思路，宣传典型，积极宣传政府法制和依法行政工作动态，基本实现了开阔视野，相互学习，整体联动的效果。结合省政府在去年依法行政考核中对我市提出的整改意见，市依法行政工作领导小组办公室抽调专门力量，组成督查调研组，对各县区政府和20个市级行政执法机关2023年依法行政工作进行了中期督查。通过督查，比较全面地了解掌握了各县区、各部门、单位今年以来依法行政工作开展情况，查找分析了存在的问题及原因，提出了改进工作的办法与措施。

二是扎实开展政府规范性文件合法性审查，确保法制统一和政令畅通。半年来共审查市直各部门代市政府起草的规范性文件送审稿5件，提出修改意见37条，办理违规退件3件，最大限度地防止了市政府“问题文件”的产生。采取各种行之有效的方法措施，大力提升规范性文件的质量，对规范性文件的有效期和解释权严格把关，落实5年的有效期，由制定机关行使解释权。按照上级主管部门提出的格式规范、文本数量和相关要求，及时将正式公布后的市政府规范性文件向省政府和市人大报送备案，共报备11件，省法制办全部予以登记认定。对各县区政府和市政府各部门向市政府报备的规范性文件实施备案审查监督。开展全市涉及征地拆迁和行政强制的规范性文件的清理工作，共清理各类文件1680份，经法制部门审查，有规范性文件275份，其中拟保留234件(市政府189件，部门45件)，拟定失效31件(市政府1件，部门30件)，拟定废止10件(市政府4件，部门6件)。分年度将市政府规范性文件整理汇编，向各县区和市直各机关及企事业单位免费发放，既方便群众办事查阅，又强化了政府抽象行政行为的社会监督。

三是规范行政执法行为，进一步提高执法工作质量。认真贯彻落实《甘肃省行政执法监督条例》，强化行政执法监督，规范行政执法行为。以第三轮持证执法学习培训工作为平台，强化行政执法人员专业法律知识和综合法律知识学习培训。严格执法主体、人员资格管理制度，抓好行政执法人员培训工作，定期做好清理和确认工作，执法人员持证率、亮证率和信息网上公布率均达到100%。与财政部门政务信息共享，对于未经我办审核并经市政府确认公布行政执法主体资格的市直相关单位，财政部门暂不发放罚没收入票据，从机制上确保行政执法主体资格制度的落实。深入推进综合执法和相对集中行政处罚权工作，武都区综合执法工作方案已经省政府审批;成县、西和县、宕昌县的方案已上报，拟待市政府常务会研究;康县、文县、礼县、徽县的方案正在积极研究制定上报之中。为迎接省级依法行政中期督查，对各县区依法行政工作进行了为期三周的调研督查，并向市政府撰写上报了专题调研报告。

四是积极化解社会矛盾纠纷，促进经济社会和谐发展。着眼于化解行政争议，维护社会稳定，积极化解社会矛盾纠纷，促进经济社会和谐发展。认真应对行政争议当事人向市政府申请的行政复议案件和其他涉法涉诉案件，半年来共接待复议咨询和复议当事人97人次。依法办理向市政府提起的行政争议案件5件，按时受理率、按时办结率均100%。坚持严格依法办案，公正做出行政复议决定，提高行政复议解决矛盾纠纷的公信力。参与办理涉法涉诉信访案件及信访复查复核案件4件。通过解答疏导和审查办理工作，做到了行政层级监督、实施法律救济和保障群众权益相统一，维护了政府依法行政的严肃性。

三、存在的主要问题

市法制办作为市政府推进依法行政的协调抓总部门，在机构建设和条件保障上欠账较多，目前迫切需要解决三个方面的问题：一是工作力量相对薄弱。我办现有工作力量不能适应工作需要，在现有干部职工中，仅有2名具有法律专业资格的人员，工勤人员比例偏高，尚有2名缺编干部，不能确保工作有序运转，急需调整和配齐。二是工作经费严重不足。今年以来，市财政对我办工作经费保障比往年有较大提升，但在一些常规工作的财政预算上，还有待加强，一些工作有较大的资金缺口。三是办公用房十分紧张。我办现有办公用房紧张，无会议室、文印室、档案资料室，待2名新增人员到位，则无处办公，急需增加办公用房。

四、下一步工作打算

一是采取多种行之有效的学习方式，丰富学法内容，增强学法实效，不断加大法制工作相关政策业务层级培训力度与学习深度。邀请省内外法学界有关专家来我市举办依法行政专题讲座，提升各级行政工作人员特别是领导干部的依法行政意识和能力。

二是组织各县区、市级各行政执法部门扎实开展依法行政示范点创建工作，打造一批市级示范点，争创省级示范点，总结成功经验，推广先进做法，整体推动全市依法行政工作深入发展。

三是修订完善市政府规范性文件管理办法，加大规范性文件审查工作力度，认真开展事前合法性审查、事中审签审查、事后备案审查，确保政府抽象行政行为合法有效。分年度组织编印上年度市政府规范性文件汇编。

四是按照《甘肃省行政执法监督条例》的要求，组织开展行政执法监督检查活动，强化执法监督，规范执法行为，不断提高行政执法的质量和水平。

五是督促市直行政执法部门做好行政处罚裁量权标准的梳理和公布工作，加强监督检查和贯彻落实，尽力压缩行政处罚自由裁量权被滥用的空间。

六是制定行政执法案卷评查标准，组织市级行政执法部门交叉开展执法案卷评查活动，评选优秀执法案卷，进行相互观摩学习，对检查中发现的问题，督促整改，大力规范行政执法行为。

七是深入做好市委安排部署的集中法制宣传指导督查和“联村联户，为民富民”行动，积极组织实施效能风暴行动中规范行政执法行为的各项工作。

篇十三 交通路政管理重点工作任务进展情况报告

省厅公安路政处：

按照省厅《关于定期报送年度重点工作任务进展情况的通知》要求，现将我局5月份交通路政管理工作和治理公路“三乱”工作进展情况报告如下：

一、 路政管理工作

（一）交通路政管理工作进展情况

1、4月18日，召开了全市交通路政工作会议。市交通运输局分管副局长、市交通路政支队班子成员及各县（市、区）交通运输局分管副局长、路政大队大队长等人员参加了会议。会上对XX年度工作进行了全面总结，客观的分析了我市交通路政管理工作中存在的不足，并对XX年工作重点进行了安排部署。一是深入开展“交通路政管理提升年”活动，抓重点、破难点、整体推进，促进农村公路路政管理提质增效；二是全面开展“路域环境大整治”活动，加大对私挖乱建，非法占道经营、占道施工，私设平交道口，车辆敞篷运输，私设非公路标志等行为的打击力度，为全市人民提供“畅、洁、绿、美、安”的出行氛围；三是开展短途超限超载专项治理活动，充分发挥交通治超功能，加大执法力度，强化路面控制，确保治理成果；四是结合党的群众路线教育实践活动，全面加强党风廉政和政风行风建设，严防公路“三乱”，真正做到依法行政，服务为民。

2、为贯彻落实省市《关于开展“交通运输管理提升年”活动实施方案的通知》精神，全面提升我市农村公路路政管理水平，支队制定了活动实施方案，成立了活动领导组，并组成三支活动督导组，对十七县市区开展“交通运输管理提升年”活动开展情况进行检查督导。采取四项措施确保全市农村公路路政管理提升：一是规范制度体系，创建“四项”服务；二是强化队伍建设，确保“三个”到位；三是深化路警管养联动工作机制，强化路域环境综合整治；四是实施“四项制度”，强化“双超”治理。将“交通路政管理提升年”活动作为今年的重点基础工作来抓，理清工作思路，强化工作措施，狠抓管理落实、确保全市交通路政工作全面提升。

3、强化城南公路神留超限检测站建设

xx城南公路神留公路超限检测站5月份已经省厅治超处检查验收合格。将于六月初投入使用，全面开展工作。该站隶属于xx市交通路政支队的派出机构，按编制30人已经全部到位，从5月8日开始，全站人员已开展军训和业务培训，5月27、28日治超人员进驻曲沃秦岗公路超限检测站、襄汾京安公路超限检测站进行跟班实习。同时按照标准化建设要求，建立健全了各项规章制度，已做好了开展工作的一切准备。

（二）路政案件查处情况。

XX年以来，共查处路政案件x起，收取路产赔补偿费xx元，路政案件的发现率、查处率、结案率、恢复率均达到100%。

（三）路政许可情况。

XX年以来，均无受理各县市区交通路政大队上报的县道路政许可申请和当事人路政许可申请。

二、治理公路“三乱”工作。

在XX年全市交通路政工作会议上，市局要求把治理公路“三乱”作为重点来抓，结合党的群众路线教育实践活动，全面加强党风廉政和政风行风建设，严防公路“三乱”，真正做到依法行政，服务为民。

为扎实推进政风行风建设工作，树立交通路政良好形象。支队多次组织相关人员参加了xx市政风行风热线交通运输专题节目，在xx人民广播电台“930政风行风热线”节目组的现场，就交通路政管理、超限治理、治理公路“三乱”等情况，与广大听众进行了沟通对话。路政人员在节目中，明确表示，我支队始终以文明执法、执法为民为指引，牢记权利来自于民、服务于民的宗旨，向社会公布监督电话、举报信箱，自觉接收全社会的监督。同时，在今年政风行风工作动员会上，支队长王闫红要求：一是队伍建设不松劲，二是行风工作要超前，三是治理公路“三乱”上台阶；今年以来，我支队通过不断警示教育，警醒执法人员，做到了思想不长毛、行动不违法的教育目的。

篇十四 六大兴市计划2023年度工作进展情况的报告

按照市政府《关于印发<遂宁市六大兴市计划XX年度工作推进方案>的通知》(遂府函〔XX〕131号)和市委督查室、遂宁市目标绩效督查室《关于对六大兴市计划XX年度任务分工完成情况进行督查的通知》(遂委督〔XX〕40号)要求，现将六大兴市计划XX年度工作“环境保护和建设”工作推进情况报告如下：

一、 成功创建国家环保模范城市

10月11日至13日，环境保护部组织专家组对我市创模技术评估整改工作进行了技术调研，专家组对我市创模整改工作给予了充分肯定，指出了下步工作方向。市创模办根据专家组调研反馈意见已拟定下步整改方案，正报市政府审定。10月24日，市环保局召集各县(区)环保局通报了专家组意见，强调了下步创模整改工作重点。

二、 创建省级生态乡镇10个

已通过省级生态乡镇技术核查13个。包括：船山区保升乡，射洪县东岳乡、天仙镇、广兴镇、明星镇、仁和镇，蓬溪县常乐镇、板桥乡、文井镇、明月镇、回水乡、群力乡、新会镇。

三、加快推进治污减排工程，建设农村乡(集)镇污水处理场

(站)9座

完成了10个畜禽养殖项目，正在建设8个，设备安装即将完成7个。9个乡(镇)污水处理场(站)土建8个，设备安装1个。

四、市城区生活垃圾无害化处理率达到92%，县(区)城镇生活垃圾无害化处理率达54%

全市已进入市、县垃圾处理厂进行无害化处理的垃圾有1070吨/日，其中市城区320吨/日、县城和乡镇750吨/日。全市城镇(不含农村)垃圾产量约1330吨/日，其中市城区约340吨/，县城和乡镇(不含农村)990吨/日。据此测算，市城区的垃圾无害化处理率已达94%，县(区)为76%。

五、确保市城区生活污水处理率达到82%，县(区)城镇污水处理率达到60%

市城区生活污水处理率已达到95%，县(区)城镇污水处理率均已达到60%以上，分别为安居85%，大英84%，射洪87%，蓬溪60%。

篇十五 2023年“双诚信双”工作进展情况调研报告

为了促进麦架镇人口和计划生育长效工作机制和“双降”目标的实现，深入贯彻落实好国家、省、市人口计生委关于诚信计生工作的有关文件精神，强化政府诚信、群众守信、村民互信的诚信计生工作模式，根据《白云区关于进一步推进人口计生“双诚信双”工作的意见》要求，我镇于2023年9月1日起，全面推行了“双诚信双”工作。到目前为止，全镇14个村(居)全部开展了“双诚信双”工作，该项工作仍在持续有效的进行中，取得了一定的成效。

一、加强领导，确保工作目标落到实处

镇成立以主要领导为组长，分管领导为副组长、各部门负责人为成员的“双诚信双”工作领导小组，全面负责本镇人口计生“双诚信双”工作的领导，镇、村两级分别明确了专人负责日常工作的开展及常规化的对接联络工作。2023年，由于工作需要及人员变动等原因，我镇及时对工作领导小组成员进行了调整。

村(居)成立以党支部书记为组长，两委班子为成员的诚信计生领导工作小组，以村(居)两委班子成员、计生协会会员为代表，镇包村干部、育龄小组长、计生户代表等组成的诚信计生评议小组、诚信计生监督小组、诚信计生理财小组，负责本村(居)人口计生“双诚信双”工作的安排部署和具体实施。结合各村实际，为了进一步加强该项工作的领导，根据需要及时增补人员和调整人员，确保工作的正常推进。

镇属相关部门成立以主要领导为组长，分管领导和相关人员为成员的人口计生“双诚信双”工作领导小组。

为了促进“双诚信双”工作，确保各项工作落到实处，镇制定了“双诚信双”实施方案，拟定了工作实施细则，下发了具体的工作安排意见，实行目标管理。同时，明确细化了镇社会事务办、农业服务中心、中心学校、派出所、司法所、财政所、国土所、城建办、计生办、计生协会十个部门的工作职能，督促落实相关优先优惠政策。

二、加大宣传力度，提高群众知晓率

镇利用赶集日、重要节日，制作醒目的大型横幅标语，由领导牵头，组织部门人员开展大型宣传活动。投入经费制作印有“双诚信双”工作内容的围布、环保袋、宣传画、宣传资料、宣传画册等等，发放到群众手中，广泛宣传“双诚信双”工作的重要性和必要性，力争做到家喻户晓，让群众知到：“一处守信，处处受益;一处失信，处处受制”。引导广大群众积极参与，加强民主监督力度，推进全镇人口计划生育工作健康发展。

各村(居)分别召开了群众代表大会，采取上门宣传讲解、动员等形式，让更多群众主动参与，建立“双向、互为守信”工作机制。各村(居)还在人员集中、村醒目地带，采用大型固定宣传标语、宣传栏形式(每季度一期)，向广大群众广泛宣传“双诚信双”工作内容和知识。

三、完善规章、村规民约，双向，促进诚信计生

全镇14个村(居)，结合自身实际情况，召开了群众(代表)大会，并将《章程》、《村规民约》、《居民公约》、《双向书》，印发给群众代表进行认真讨论。同时，将修改过的《章程》、《村规民约》、《居民公约》、《双向书》向群众进行公示。

为了有效的推进诚信计生工作(双向、互为守信)，村(居)两委以户为单位，逐户与群众签定了《双向书》，到2023年4月止，全镇应签《双向书》17090户，已签17090户，签约率为100%。

全镇落实上环手术，常住人口2455人、外出人口157人;落实结扎手术，常住人口4279人、外出人口92人;主动妇检常住人口1254人、外出人口60人;主动缴纳社会抚养费1.5万元;主动办理独生子女光荣证849人，发展计协会会员47320人。

各村(居)评议小组、监督小组、理财小组工作开展常规化，工作事项有序进行。每季度坚持召开一次评议会议，结合实际，评议出诚信户、不诚信户;评议帮扶对象、奖惩对象，违约对象及处罚决定等。对诚信户，积极落实各项优先优惠政策，主动帮助、协助其户所需和所求，对不诚信户，按照规定暂缓兑现和不兑现计生相关优惠政策。

监督小组每季度坚持对工作开展程序，评议小组的评议结果、评议公正性、合理性、工作落实情况、履约情况进行全程监督，并作好监督记录，镇村两级均设立了投诉举报箱，方便群众对工作进行监督。

四、存在的问题与不足

(一)对政策外生育对象的处罚难

当前，各项工作都步入了依法行政的轨道，由于计生工作软办法不管用，硬办法不敢用，只能单一靠法院强制执行来维护法律的威严，对违法生育人员进行处罚，因诸多原因，法院执行不又不到位，振摄力差。导致政策外生育现象时有发生，甚至有越演越烈趋势。

(二)诚信计生工作开展效果不理想，

育龄群众对诚信计生存在一知半解，甚至存在签约而不履约现象，计生干部缺乏有效的制约手段和措施，履约落不到实处。

下一阶段工作打算

(一)继续加大计划生育宣传力度，开展各种不同形式的宣传活动。

(二)强化服务，狠抓节育措施的落实，搞好妇检工作，利用各种有效手段彻底摸清问题底细，杜绝政策外怀孕，切实控制好政策外生育。

(三)加强工作督查， 确保工作取得实效

为了确保“双诚信双”工作取得实效，不摆形式，不走过场，提升镇人口计生工作服务管理水平，镇拟定了考核方案，设置了专门的考核评估表格，不定时的组织人员对全镇14个村(居)进行工作督查，督查结果的好坏直接列入村(居)目标考核，与个人绩效挂钩，实行奖勤罚懒。

我们相信，在上级部门的指导下，在镇领导的高度重视和领导下，在全镇计生干部的共同努力下，我镇的人口计生工作及计生《双诚信双》工作一定会有新的声色，更上一新台阶。