篇一 水利工作者科学发展观的调研报告1250字
经过这一段时间学习,联系自身工作实际,对自己这一阶段工作进行反思和总结,作为一名水利工作者,我就学习的收获,谈几点体会:
一、深刻认识学习的重要性。
学习是能力之基。能力是一个人综合素质的体现。当今时代,科技日新月异,知识更新加快,是一个生存空间日益狭小、综合竞争日趋激烈的时代,是一个崇尚能力、凭籍能力吃饭的时代。可以说,现在不熟悉、不懂得的东西很多,需要学习和掌握的知识太多,昨天的理论未必能解释今天的现实,今天的经验也未必能解决明天的问题。如果不学习,或者不愿意学习,或者不深入学习,或者学习与实践脱节,必然会出现本领恐慌、才能恐慌、知识恐慌,更谈不上一个干部必须具备的“张口能讲,提笔能写,遇事能办”的基本素质。作为一名水利工作者,既是贯彻落实科学发展观,推进我镇水利工作科学发展的实践者,又是肩负一项工作、从事一项事业的骨干力量,切实加强学习,具备更多的知识、更强的能力、更高的素质,显得至关重要。学习谈起来容易,做起来太难,持之以恒更难。
二、学习是基础,实践是目的。
就我们单位来说,要通过学习,把科学发展上水平的总体要求实践在解决“四个问题”上,一是解决思想观念不适应、不符合科学发展观要求的问题。重点解决机关干部对推动科学发展的能力不够强、对科学发展理解不深不透、贯彻落实科学发展观的自觉性不强的问题,进一步推动水利发展的动力和干劲不足的问题。二是解决事关群众切身利益的现实问题,多了解人民群众对发展水利的需求和愿望。重点解决对水资源开发利用和节约保护的关系及工程建设和生态保护的关系统筹协调不够、重建轻管等问题。三是解决水利基础设施建设和饮用水水质提升等保障体系还不能满足经济社会快速发展、完善农村人畜饮水安全管理应急机制、进一步加强水管体制改革步伐等问题。四是大力弘扬水利行业“献身、负责、求实”的精神。提高为民服务意识,提高服务质量。
要通过解决上述“四个问题”,达到以下“四个目标”要求:一是提高思想认识。进一步加深对科学发展观的理解,按照科学发展观要求解放思想、转变观念,增强工作干劲,在科学发展的重大问题上形成共识,进一步提升水利科学发展水平。二是解决突出问题。在保护水资源、保障水源安全、提升水利服务于经济建设的能力等方面取得新进展。三是创新体制机制。注重建立健全推动轵城镇水利科学发展的各项制度规定和体制机制,切实转变职能,努力探索建立水资源保护机制、安全饮水工程运行管理机制,为水利科学发展营造良好政策制度环境。四是促进科学发展。把取得科学发展的实效作为学习实践活动的出发点和落脚点,牢固树立民生水利、资源水利和生态水利的理念,坚持水利可持续发展,积极推进水利发展理念到实践的转变,水利体制到机制的转变,努力促进水利又好又快发展。
以上是我的一些粗浅的学习心得体会。在学习上还有待于深入,认识上还有待于提高,实践上还有待于检验。但不论怎样,我都将以此为契机,让科学发展观进一步根植于自身思想,并用以指导自己今后的学习和工作实践。
篇二 水利局关于至重点工程专项治理工作的自查报告1700字
县专项治理工作领导组办公室:
根据水治工发〔〕5号文件要求,并对照水治工发〔〕1号、水治工发〔〕4号文件以及中共县委办公室《中共县委办公室县人民政府办公室关于印发《县工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》的通知》(水办发〔〕22号)文件的相关要求,结合我局水利工程建设工作实际,对以来政府投资和使用国有资金的总投资50万元以上的水利项目特别是扩大内需水利项目进行全面、仔细的检查,对自查中存在问题和不足并进行整改,确保水利与经济社会的协调发展。现将具体自查情况报告于后。
一、水利工程建设领域突出问题专项治理工作开展情况
(一)加强领导,明确水利工程建设领域突出问题专项治理责任
自水利工程建设领域突出问题专项治理工作开展以来,我局领导高度重视,并召开专题会议,对专项治理工作进行安排部署,在会上局长杨阶强提出:“要把水利工程建设领域突出问题专项治理工作摆到重要议事日程,作为全局一项基础性工作来抓,与全局中心工作一同安排部署,努力做到坚持把水利工程建设领域突出问题专项治理工作与学习科学发展观相结合,与机关效能建设和党风建设相结合,与促进全局各项事业健康发展相结合”。
为全面推进水利工程建设领域突出问题专项治理工作,成立了县水利局工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组,局党组书记局长杨阶强同志任组长,局党组成员各位副局长任副组长,局办公室、水勘队、财务室、法规股、水利股、水土保持办、电气化办主要负责同志为成员,领导小组办公室设在局办公室,负责牵头专项治理工作。根据水治工发〔〕1号、水办发〔〕22号文件,结合我局实际制度了《县水利局关于水利工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》。并及时上报县专项治理工作领导组办公室。
(二)强化落实,全面推进水利工程建设领域突出问题专项治理工作
按照我局制定的《县水利局关于水利工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》,针对以来政府投资和使用国有资金的总投资50万元以上的水利项目特别是扩大内需水利项目进行全面排查。排查项目包括铜锣坝水库工程建设项目、第一、第二批农村饮水安全项目、团结水库除险加固工程、双溪口小流域新增投资项目、大风溪小流域水土流失综合治理项目、水清坝水库干支渠防渗工程,其中:第二批农村饮水安全项目、双溪口小流域新增投资项目属扩大内需水利项目。对这7个建设项目进行项目决策、规划审批、项目审批(核准)、勘察设计和工程建设招标投标、征地拆迁、物资采购、资金拨付和使用、施工监理、工程质量、工程建设实施、工程建设项目信息等环节的排查。排查中未发现任何一个项目存在违法违规行为,无投诉举报情况,工程建设项目信息均公开透明。
二、排查中存在的问题
一是水利建设资金争取难度大,水利投入的有限制约了水利发展,国家近几年虽然加大了水利投资力度,我县已争取了一批建设项目,但国家水利政策要求许多项目都要求地方财政的资金配套,由于地方财力的有限,项目配套资金无法全部或根本不能到位,给项目正常实施带来困难,给争取新的建设项目留下隐患。
二是县内水利设施绝大部分建于上世纪五、六十年代,经过多年的运行,各类隐患逐渐暴露,急需筹集资金进行除险加固、维修改造。
三是技术力量薄弱。由于各项中心工作不断增多,业务工作量逐步加大,人员明显不足,特别是工程技术人员十分缺乏。技术人员严重不足,致使工作开展出现顾此失彼的情况。
三、整改措施
1、全力搞好水利建设综合规划暨“十二五”水利规划,抓好项目储备工作。根据国家对水利项目投入的方针政策,结合我县实际,按照因地制宜、突出重点、讲究实效的原则,做好我县近期及中、长水利建设项目规划,为项目立项、争取资金做好准备。
2、建立水利建设多元化投入机制。对社会经济好的项目,采取切合实际融资的方式,吸纳社会资金投入,形成以政府资金投入为主导,农民自愿投入为基础,社会资金投入为补充的农村水利建设多元化投入机制。
3、健全长效机制。认真总结经验,把专项治理工作中的有效措施和经验转化为法规制度,进一步提出需要完善的法规制度和加强日常监管的工作措施,建立健全长效机制。并为县专项治理工作领导组的检查验收做充分准备。
篇三 副乡长述职报告分管农、林、水利、交通及清洁能源工作2900字
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各位代表:
我于2023年9月担任————乡人民政府副乡长,分管农业、林业、水利、交通及清洁能源。任职以来,在乡党委、政府的领导下,在其他班子成员的帮助和各位代表的大力支持下,恪尽职守,努力,较好地完成了组织及人民群众交办的各项任务。现将任职以来的和思想情况,向各位代表作一个简要的汇报,如有不当之处,敬请批评指正。
一、乐于,身体力行,深入细致地搞好本职。
1、大力培植支柱产业,促进群众增收
众所周知,受气候和自然条件制约,我县的脐橙优势产业在我乡无法大规模发展,而传统的粮食种植成本高,效益低。农业要发展,出路在选准产业,并迅速做大做强,形成拳头产业和支柱产业。根据我乡实际,乡党委政府提出了大力发展生猪、辣椒、药材三大产业。围绕这一指导思想,我们农业线做了许多,并取得了一定成效。特别是生猪产业,成效较为明显。为发展生猪产业,我乡组建了生猪协会,出台了优惠政策,还组织畜牧、国土、信用等部门进行现场办公,为养殖户解决了技术、资金、扩建栏舍等实际困难。通过这些措施,我乡的车头村成为了全县养猪第一大村,全乡生猪养殖量居全县前列。随着下半年猪价的强劲上升,养殖户的收入迅速增长,养殖热情高涨,养殖规模必将进一步扩大。此外,我们还因地制宜,采取“一村一品”或“几村一品”的方式,对全乡的产业结构进行优化布局。分别确立了以车头和温塘两村为中心的生猪养殖带、以石桥和鸬鹚为中心的药材种植带、以沙田垅和赤矿为中心的桔橙生产带。先后成功建起了赤泥200亩脐橙示范基地和合心180亩蜜桔示范基地。特别是合心村采用了优质速生苗木,三年便可挂果投产。
2、以农村公路通畅工程实施为契机,加快推进全乡基础设施建设和新农村建设步伐。
“经济要发展,公路要先行”。我乡的农业产业化也是如此,农业产业化要发展,农村公路通畅问题得首先解决。我乡抓住今年农村公路通畅工程实施契机,在各村掀起了村道建设大会战,现在温塘至————、温塘至柘木、花桥至车头贯穿9个村的11公里公路已经实施了水泥硬化工程。正岩公路全面进行了整修,还新修到组公路6公里。水利基础设施建设也成效显著,共硬化美化山塘8口,硬化水圳4000米。今年又有4个村纳入了全县的农网改造笼子,涉及19户的“户户通”工程顺利完成。
在新农村建设这项上,我乡采取“外学经验,苦炼内功,稳步推进,示范带动”的路子。今年8月和10月,我乡组织车头村村支两委及部分理事会成员到本县的老渡、三星、石湾和石田学习取经。车头今年新建了两家饲料厂,2.1公里的村道实现了硬化,张家塘28座房屋进行了粉刷和美化,全村民风文明,村容整洁。本乡其他村在车头村的带动下,也纷纷着手新农村建设,其中赤比村代木杉在没有国家一分钱投入的情况下,自筹资金8万元,实现了全组户户通水泥路,户户建花坛、美化庭院。全乡今年新建沼气池130口,80户还结合进行了改厨改厕和改圈。
3、认真抓好“二防一减”,为全乡的农业产业化保好驾护好航。
减负我乡更是作为一项重要来抓,年初乡党委、政府就召开了减负专题会议,调整了乡农民负担监督领导小组,聘请了农民义务监督员3名,并与乡属各部门、各村签订了减负目标责任状。今年5月,乡减负办会同乡纪委对全乡各部门的涉农收费进行了检查,规范了涉农收费行为。还督促各村及时进行村务公开,并严格执行湖南省一事一议管理办法。
防汛更常抓不懈。防汛期间各山塘、水库都坚持24小时值班,蓄水量1万方以上的山塘水库都做好了防洪预案,并成立了抢险队,各山塘水库实行“经常排查,定期报表”制度。防火也做到防患于未燃,与各村签订了防火责任状,并对重点防火部位责任到人,加强了管理。
由于的扎实推进,全乡农业产业化呈现出良好的生机,生猪、辣椒、药材三大支柱产业发展势头喜人,农业基础设施进一步完善,亮点工程成效明显,新农村建设深入人心,湖南卫视2月20日头条报道了我乡新农村建设文化建设先进事迹,邵阳日报11月30日头版头条又对我乡农业产业化进行了宣传。
二、加强修养,清白做人,廉洁从政。
1、从政以“廉”为本。德为才之帅。衡量干部的标准是“德、能、勤、绩”。我自知才智浅薄。才不足,德来补。因此在中,我坚持从以下三个方面来加强品德的锤炼。一是认真学习上级文件,严格执行乡
三、存在的不足和问题
一是理论水平不够高,专业知识还不够丰富,还不能用它们来很好地去指导;二是视野还不够开阔,对社会问题认识的深度还不够深刻;四是还不够开拓、创新。这些缺点和不足,都有待于我在今后的中认真的去剖析,及时的加以改正。存在的主要问题:一是理论学习还不够全面、深刻,理论水平有待提高。二是的主动性、创新性不够,对上的有些问题思前想后,有所顾忌,不够大胆。同时,思想上有些守旧,在方法上缺乏创新精神。三是有时性情急躁,情绪易激动,缺乏耐心做好细致的思想政治动员。
今后,本人将加强政治理论学习,努力提高自身的思想政治和理论水平,提高驾驭全面的能力,改进作风,深入基层,密切联系群众,多为群众解决实际困难,努力为吉巷经济建设和社会各项事业发展做出更大的贡献。
总之,在任职期间,各位代表和领导同志们给予了我许多具体的指导和帮助,对此,我表示衷心的感谢。在今后的中,我将会更深入地反思自己的和思想,真诚恳切地听取评议意见,对存在的不足,我将在今后的`实践中认真地加以改进,我决心更进一步地加强理论学习,不断提高水平,与时俱进,开拓创新,廉洁自律,恪尽职守,依靠大家共同努力,把我乡的各项干得更加富有成效,决不辜负组织的信任和___人民的期望和重托!
以上述职,请予评议,谢谢大家!
述职人:___
《副乡长述职报告(分管农、林、水利、交通及清洁能源)》来源于网,欢迎阅读副乡长述职报告(分管农、林、水利、交通及清洁能源)。_mk
一是理论水平不够高,专业知识还不够丰富,还不能用它们来很好地去指导;二是视野还不够开阔,对社会问题认识的深度还不够深刻;四是还不够开拓、创新。这些缺点和不足,都有待于我在今后的中认真的去剖析,及时的加以改正。存在的主要问题:一是理论学习还不够全面、深刻,理论水平有待提高。二是的主动性、创新性不够,对上的有些问题思前想后,有所顾忌,不够大胆。同时,思想上有些守旧,在方法上缺乏创新精神。三是有时性情急躁,情绪易激动,缺乏耐心做好细致的思想政治动员。
今后,本人将加强政治理论学习,努力提高自身的思想政治和理论水平,提高驾驭全面的能力,改进作风,深入基层,密切联系群众,多为群众解决实际困难,努力为吉巷经济建设和社会各项事业发展做出更大的贡献。
总之,在任职期间,各位代表和领导同志们给予了我许多具体的指导和帮助,对此,我表示衷心的感谢。在今后的中,我将会更深入地反思自己的和思想,真诚恳切地听取评议意见,对存在的不足,我将在今后的实践中认真地加以改进,我决心更进一步地加强理论学习,不断提高水平,与时俱进,开拓创新,廉洁自律,恪尽职守,依靠大家共同努力,把我乡的各项干得更加富有成效,决不辜负组织的信任和___人民的期望和重托!
以上述职,请予评议,谢谢大家!
述职人:___
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篇四 水利局安全生产工作报告650字
推动全县安全生产工作法治、规范、科学化进程,为构建局安全生产工作的新机制。根据《______安全生产法》等法律、法规和县委、县政府的有关决定,本着安全生产与经济建设、社会发展同步规划、同步实施的原则,结合我局工作实际,特制定《局年安全生产工作计划》。
一、指导思想
进一步落实“安全第一,以邓小平理论和”三个代表“重要思想为指导。预防为主”方针;坚持安全生产与经济建设、社会发展同步规划、同步实施的原则,全面贯彻实施《______安全生产法》以遏制和减少重、特大事故为重点,重基层,打基础,强监管“建立健全安全生产法规体系和标准体系,依靠科技进步,强化综合治理,加大执法力度,把安全生产工作的重点转移到预防为主的轨道上来;建设好一支安全生产监督管理队伍,完善安全生产的长效机制,逐步掌握安全生产主动权,促进经济的发展。
二、工作目标
健全安全生产国家监察和单位自我约束的新机制,为适应全面建设小康社会的要求。基本实现安全生产法规标准化、监督和管理科学化、教育和培训规范化、设施和设备现代化、咨询和服务社会化,力争使我局安全生产形势继续保持稳定,无大、小事故发生。
三、主要目标任务
(一)进一步贯彻落实”安全第一。结合《______安全生产法》全面实施和工作实际,制订《局安全保卫制度》等。
(二)进一步建立健全安全生产目标管理领导机构。
(三)按照职责分工。
(四)建立事故应急预案。及时快速处理各类安全生产事故。
(五)建立安全生产信息报告制度。
篇五 市水利局工作人员外出考察报告1700字
学习先进找差距 解放思想促发展
赴扬州、南通、南京考察报告 为进一步解放思想、开拓视野、学习先进经验,6月16日-19日,按照市水利局的统一安排,全市水利系统办公室负责人赴扬州、南通、南京三市,围绕三市水资源综合开发建设情况进行了学习和考察。通过考察,开阔了眼界,拓宽了视野,坚定了做好工作的信心。
一、三市的主要做法
水是经济社会可持续发展的关键,水维持着经济生产能力、人类生活和全球生态系统的平衡与完整。
古运河是扬州的母亲河,环抱半个扬州城,千百年来对扬州市区及周边地区的经济发展起到了巨大作用。在1998年以来开展的综合整治工作的基础上,XX年12月,扬州市启动实施了运河文化公园一期工程,全面提升古运河两岸景观。行驶于古运河上,两岸的历史壁画、经典建筑一一闪过,在现代灯光的照射下,河水变幻迷离,远古气息、深厚的历史文化底蕴氤氲其中。濠河是国内保留最为完整、有着千年历史且位居城市中心的古护城河。它构成了南通中心城区水抱城、城拥水、城中有园、园中有城的水城风貌。濠河综合整治与历史风貌保护工程获“中国人居环境范例奖”。古都南京,沿明城墙蜿蜒流淌的秦淮河,经过3年综合整治,这里又重现碧水清波、两岸垂柳的秀美风光,赢得百姓一片赞许。根据南京发展规划,秦淮河西岸正在迅速崛起一座现代化新城,原先环绕古城的外秦淮河已成为纵贯全城的城中之河。
二、考察的主要感受
此次学习考察,我们感觉到扬州、南通、南京等地思想解放程度之深、管理理念之新、发展速度之快为考察团所有成员始料不及,所考察的各地有着强烈的创新意识、发展意识、机遇意识,这些都是各地思想解放的具体体现,思想解放已真正成为各地经济发展的助推器。与这先进地区相比,我们存在一定的差距,深入分析,主要表现在:一是思想意识的差距。江浙地区是全国经济最发达的地区之一,但当地的干部绝没有盲目乐观,没有自吹自夸,更没有躺在已有的成就上睡大觉,相反,“危机”、“紧迫”、“严峻”、“忧患”这样的词汇倒是经常听到。在他们经济快速发展的背后,都有一种干事创业、敢做敢为的强大的精神力量作支撑。二是发展理念上的差距。体现在加快发展方面,江浙人真正吃透了“发展是硬道理”的内涵,不管科学发展、和谐发展,还是统筹发展、全面发展,他们始终把核心定位在加快发展方面,围绕“加快”二字做文章。三是服务环境上的差距。今年以来,我市召开了干部作风建设大会,出台了优化经济发展环境的文件,经济发展环境得到了相当程度的优化。但与发达地区相比,我们有相当一部分政府部门在为企业服务上做得很不够,优化环境,安商、亲商、富商、护商做得还远远不够,与“五禁止”、“十不准”的要求有一定的差距。
三、今后工作目标
我市作为水利大市、农业大市,面对水利发展的重大机遇,加快我市水利发展的一个重要问题是坚持不懈地抢抓机遇,实施水利重点工程项目带动战略,争取投资,加快建设,实现水利跨越式可持续发展。作为信阳水利系统的一员,我认为应当结合实际,将此次学习考察的成果落到实处:
一是加大争跑项目力度,使专网建设再上新台阶。在争取项目工作上重点是在市防汛调度中心至大型水管单位及县(区)间实现数据、视频、话务功能一体化上下功夫,逐步立项,分期实施,力争“__”期间重点单位达到通信网络化(数据、视频、话务同时传输),办公无纸化(全部网络办公)、会议和监控视频化(异地会议和监控)。
二是加强业务技术培训工作。在加强平时自学的基础上,采取走出去、请进来的方式进行实际操作方面的技术培训,培养通信网络化系统的运行、维护、管理专业技术人才,增强干部职工业务水平,提高工作效率。
三是深入实际,开展调查研究。多到基层台站广泛了解他们所关心的热点、难点问题,认清全市通信事业发展的规律与特点。认真听取基层台站和广大干部职工的意见和建议,增强决策的科学性,尽力为他们排忧解难,解决实际问题,做到说了就办,定了就干,使全市的防汛通信工作长效稳步地向前发展,为水利事业添砖加瓦。经常与上级业务主管部门联系和沟通,掌握他们的意图、想法和动向,跟踪了解项目从何入手,做好前期工作,以利于项目的争取。
篇六 水利扶贫工作报告850字
水利扶贫工作报告
按照脱贫办关于报送住房与基础设施项目进展情况的通知文件要求,现将我局主管项目开展工作情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)区20××年农村饮水安全巩固提升工程
该项目初步概算投资1582万元,其中中央扶贫专项资金1100万元,中省水利发展专项资金300万元,沙湾对口帮扶资金30万元,地方政府债务资金152万元。涉及全区6个乡镇35个村,主要建设内容为:拟新建取水口41个,新建蓄水池78口,整治蓄水池24口,安装1.25mpadn110-20pe管31.969万米,新建管理房34座,配备消毒设备34套。项目拟以乡镇为单位设计和施工招标分为3个标段,共安乡,镇为一标段,和平乡、金河镇为二标段,吉星乡、永胜乡为三标段。
目前该项目已进入施工阶段,完成投资100万元。
(二)区20××年和平彝族乡桠溪村小流域水土流失综合治理项目
该项目主要是开展桠溪村小流域综合治理11.25平方公里。主要措施为开展经济林种植,坡改梯、保土耕作、封禁治理等方式在实现产业脱贫的基础上完成生态治理。计划投资450万元。目前该项目已完成实施方案审查,财评,立项,准备进入招投标阶段。
(三)大渡河关村坝堤防建设项目
大渡河关村坝一期堤防可研批复投资为:4993.74万元。堤防上起红华实业有限公司已建堤防中段,下至永乐电站厂区防洪墙,总长2km。目前项目已全面动工,完成投资2100万元。该工程已完成围堰工程和马道以下基础浇筑,现已进入主体工程施工阶段。
(四)维修养护项目
该项目计划在镇村节水灌溉工程,涉及灌面890亩。新增1座取水工程,新增50m3蓄水池3口(采用浆砌石),同时新增灌溉管网dn160pe管(1.6mpa)1035m,dn110pe管(1.6mpa)1592m,dn75pe管(1.6mpa)541m。项目总投资120万元,目前完成实施方案编制,报市局正在审查。
二、取得的成效
目前所有项目前期工作进展顺利,在均在省市规定的时间节点内完成了对应任务,但目前除关村坝堤防为续建项目以外,其余项目尚未开工取得成效尚不明显。
三、存在的问题
本年度我区农村饮水安全巩固提升项目建设目标为:实现单村集中式供水,由于部分村组取水距离远,铺设管道线路长,加之用水户分散,点多面广,后期施工有一定困难。
篇七 水利工作述职报告精选2400字
20__年,在市委、政府的正确领导下,本人能认真学习贯彻“三个代表”重要思想,落实市委扩大会议精神,团结其他党委成员及广大干部职工,发扬求真、务实、奉献的水利精神,立足本职、艰苦奋斗、开拓创新,较好的完成了上级赋予的各项任务。下面本人就今年以来,在德、能、勤、纪、廉等方面的表现,向各位领导及同志们做一汇报。
一、加强思想政治学习,提高政治理论水平
坚持学习马克思列宁主义、___思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想和党的__大会议精神,不断提高政治理论水平,增强政治敏锐性,树立正确的世界观和人生观。积极参加了市委党校举办的党的__大精神理论培训班,通过培训,深刻领会其精神实质,并与实际工作相结合,努力为群众多办好事、多办实事。同时本人还不断加强自身的业务学习,用理论指导实践,为各项工作的顺利开展,提供坚实的理论保障。
政治思想方面,做为一名党员干部,时刻牢记宗旨,在政治、思想上坚决拥护党的各项方针政策,自觉同___、市委、政府保持高度一致。在行动上贯彻执行市委、政府的各项决定、决策,确保政令畅通。具体到实际工作中就是要做到识大体、顾大局,在大是大非问题上做到立场坚定,态度明确。坚决反对民族分裂和非法宗教活动,树立“三个离不开”思想,做到不信教,不参加任何宗教活动。
二、组织领导和工作作风方面
水利工作服务的对象是基层群众,因此本人经常深入到基层,了解和掌握第一手资料,为各项工作的开展奠定坚实基础。做为一名副职领导,时刻摆正自己的位置,当好领导的助手和参谋,做到实事求是、坚持原则、扎实工作。正确处理上下级关系,服从上级领导的安排,对下要求干部职工做到的,首先自己要做到,发挥出一名党员干部的模范带头作用。
三、业务工作开展情况
一是服从领导安排,勇挑工作重担。20__年底,在局党委充分信任基础上,安排我负责__市城市防洪应急工程,面对党委的安排,本人不讲条件,不带情绪,在充分了解施工环境的情况后,积极配合设计单位完成工程的前期设计、可研等工作。6月初,组织有关人员对施工范围内影响工程施工的住户进行了摸底调查,初步确定需拆迁57户,汇同市拆迁办,制定了详实的折迁方案。方案经上级部门审核批准后,严格按照城市建设折迁补偿的相关规定,经过评估定价后,实施折迁,并依法在9月底前完成了拆迁和搬迁安置工作。确保工程按时开工建设,目前该工程已完成主体建设的52%,按照计划明年5月底完工。
二是加强工作责任心,保证工程质量。首先,加强工程监督检查,对直接影响工程质量的隐蔽工程和关键部位实行建设单位、质量监督、监理、设计、施工五方联检。其次,充分发挥建管站,在工程建设管理中的主导作用,协调设计、监理及施工单位之间的相互合作,对工程建设过程中的工程质量、安全生产、人员工资发放等,有关事宜进行监督和检查。第三,严格资金管理,建立健全财务管理制度。第四,认真做好工程竣工验收前期准备工作。锡伯图渠首3.7公里干渠改造工程、阿不都拉东一支渠及恰夏水库除险加固工程已基本完工,目前正在进行竣工决算和资料整理,随时接受上级的验收。
四、廉洁自律方面
一年来,本人能够自觉学习地、市纪委有关干部廉洁自律和廉政建设有关条例和规定,自觉遵守国家关于领导干部廉洁自律有关规定,贯彻执行党风廉政建设责任制,时刻牢记“两个务必”,并从思想上充分认识廉洁自律的重要性,增强拒腐防变能力,在大是大非面前保持头脑清醒。作为分管工程的领导,首先在思想上牢固树立为民办实事,办好事的思想,严把工程质量关,对不按照工程顺序施工、偷工减料的单位,严肃查处。坚决杜绝“豆腐渣工程”。坚决抵制人情工程、关系工程,从未利用职权收授各类奖金和礼品。为时刻保持警惕,积极参加局党委组织的各类学习和专题民主生活会,开展批评与自我批评,及时发现和解决隐患问题。在日常工作、生活、学习中,也能做到严格要求自己,坚持用各纪律来规范和约束自己的言行,不以权谋私,假工济私,从源头上预防和遏止各类腐败现象的发生。
五、存在问题
一年来,本人通过不懈努力,在工作上虽然取得了一些成绩,但同时暴露出一些问题,如:
1、工作的主动性还有待进一步提高,只限于自己的本职工作和领导交办的工作,主动请示的意识不强;
2、学习积极性不高,不能按时参加每周五的局办公室统一组织的学习,满足于现有的政治理论水平,并经常以工作忙为理由宽慰自己;
3、业务水平有待进一步提高,身为水利局副总工程师,过硬的业务素质是建设高质量工程的基础保障,因此还需进一步加强平时的业务学习,通过理论联系实践不断积累经验,提高业务技能;
4、对时代发展过程中出现的新事物、新知识,不能及时掌握,工作缺乏创新意识,方法守旧。
通过总结,本人认为以上问题出现的原因主要是有三点:
一是放松了政治理论学习,满足于现有的政治理论水平,对老一辈先进的革命理论,只做面书学习和通读,没有深入学习把握其精髓,放松了世界观和人生观的改造,工作上不求成绩旦求无过,主动性不高。
二是对自身要求不严,作风时紧时松。
三是学习意识不强,接受新事物的能力有待提高,知识更新没有完全跟上时代的发展。
六、改进措施:
一要加强理论学习。不断用马列主义、___思想及邓小平理论充实头脑,不断改造自已的世界观与人生观。全面系统的学习“三个代表”重要思想,深刻领会其精神实质,牢固树立全心全意为民服务的思想,改进工作作风,提高工作的主动性和创造性。
二要学科技。当今科技日新月异,必须采用科技手段才能更快更多获取信息,加快知识的更新。
三要做到严格要求,廉洁自律,努力塑造党员干部良好形象。面对当前腐败形势错综复杂,只有树立正确的权利观、利益观,才能沉着应对各种腐朽思想的侵蚀。并按照党员的标准严格要求自己,做到廉洁自律,绝不搞权钱交易,绝不利用职权为个人谋私利,绝不干有损于国家、集体和人民的事情,清清白白做人,堂堂正正办事,对社会上的歪风邪气,敢于反对,敢于抵制,为我市的各项经济发展做出应有的贡献。
篇八 水利局行政的工作报告3950字
今天是__年。值此新年佳节之际,我们迎来了局七届二次职代会的胜利召开。在此,我向与会代表致以真诚的新年问候和祝福,祝大家在新的一年里工作顺利,喜事连连,合家欢乐,身体康健!下面,根据局领导班子的集体决定,由我向大会作行政工作报告,请代表们予以审议。
一、二o_年工作回顾和总结 __年是我局完成各项任务、实现既定目标的一年。一年来,我们在县委、县政府和水利局党委的正确领导下,全体干部职工以高昂的斗志、饱满的热情、务实的作风,为灌区管理工作谱写了新的篇章。
(一)防洪抗旱工作取得全面胜利。__年我县气候比较特殊,六月以前雨量充沛,但到了7月上旬,老天却一直不下雨,气温陡然升高,旱情迅速蔓延。在这种情况下,我们本着替灌区人民负责的态度,及时向市、县领导报告出现的旱情,并于7月25日上午9点将东西干渠同时开闸放水,为__年夺取农业丰收争取了时间,创造了条件。__年农业抗旱工作是我县实行生产责任制后最具成效的年份之一。从7月25日开闸至9月20日关闸,放水长达57天,实际灌溉面积近50万亩。这一骄人的成绩,不仅得到了县委、县政府的充分肯定,也得到了灌区群众的好评。农民在收获劳动果实的同时,没有忘记我局为他们提供服务的广大干部,农民刘杰感慨地说:“稻谷一季打千多斤一亩,优质米卖块多钱一斤,这要感谢前人为我们修了东西干渠,要感谢管水段的同志为我们送来了‘及时雨’,我们不要吃了菇子忘了树恩。”
(二)水费改革工作在不断探索中日趋完善。按照中央及省市有关文件精神,我县从__年起进行水费征收改革,水费由过去财政随粮代征改为我局自己征收。由于政策宣传不到位,基层干部群众思想有抵触,加上准备时间仓促,征收人员素质不齐等原因,__年水费改革以失利告终,全县237万元水费任务只收取109万元。 这一意外结果引起了县委、县政府的高度关注和重视,也使我局干部职工十分焦虑和耽心。为了达到“改革要成功,职工利益要保证”的双赢目的,__年新年刚过,局总支便根据国家发改委、水利部颁发的第4号令和省政府颂发的第259号令等政策精神,结合实际,向县委、县政府写出了专题报告,建议水费改革应采取“主体委托、村组代收、乡镇协助、财政结算”的办法。县委、县政府采纳了我们的建议,并以县委办公室,政府办公室的名义,下发了_号文件。由于在水费征收过程中准备工作充分,宣传教育到位,指导思想明确,方法措施得当,水费征收工作达到了预期目的,截止12月底,全县377万元水费任务已基本征收到位。 在实行新办法征收水费的同时,我们借鉴外地先进经验,在长阳支渠创办了农民用水者协会试点,试点运行虽然只有短短半年时间,却已显现出它的旺盛生命力。实践证明:建立农民用水者协会,有以下四个方面的好处:一是有利于健全灌区管理体系,明确责任主体。过去,末级渠系没有人管理,互相推诿,只使用,不维修,导致渠道淤塞、毁损日趋严重。有了农民用水者协会,末级渠道的管理就有了着落。二是有利于推进水费征收改革。协会与用水户是供用水合同关系,按合同供水,按用水量交费。供用水双方直接见面,用水户交明白水费,减少了中间环节。不仅供水单位提高了水费收取率,而且减轻了农民用水成本。三是有利于节约用水,提高用水效率。用水者协会的建立,使农民知道供水是按商品属性和政策规定的水价政策来计费,用水越多,交费也就越多。因此,他们自然会认识到节约用水的重要性。四是有利于减轻农民负担。用水者协会建立后,协会通过加强管理,合理配水,统一调度,配水到田,可以大大减少守水劳力和水事纠纷,这就可以给农民减少一大笔额外开支。建立农民用水者协会,是一项复杂的社会工程,工作量大,牵涉面广,要在全县推广,尚需一定时间。但它是个新生事物,是个发展方向,时机一旦成熟,必将在全县推行。
(三)灌区管理体制改革工作已开始启动。按国务院体改委和水利部文件精神,全国水利部门管理体制改革工作今年底前完成。这项改革的重点就是减员、节支、增效。减员、节支是手段,增效是目的,而减员说起来容易,做起来难。它是一件涉及方方面面、牵一发动全身的大事,同时也是一项躲不脱、推不掉、势在必行的工作。正因为如此,局总支一班人经过反复认真讨论、酝酿,报县有关领导和水利局党委同意,决定在全局范围内实行优化组合,竞争上岗。这项工作已于前几天结束,共减员165人,不仅精干了队伍,还将节省一大笔经费。 借此机会,对这次竞岗胜出和落选的同志我要奉劝八个字,那就是“胜者勿喜,败者勿忧”。按照唯物辩证法的观点,事物具有两重性。落选固然是坏事,但同时也是好事,只要你不气馁,有愈挫愈奋的精神,迎接你的必然是“柳暗花明又一村!”竞岗胜出的同志切莫沾沾自喜,如果你没有危机感,工作仍象过去那样四平八稳,安于现状,你被淘汰的日子就不会久。只有在过去的基础上,更加努力,更加敬业,才有可能保住现有的职务和岗位。
(四)多种经营效益喜人。我们要发展、要壮大,除上级政府给予重视和支持外,还必须根据自身条件,充分挖掘潜力,大力开展多种经营活动。这几年,我们通过将电站合并,实行统一管理,统一结算;水库养殖实行个人承包,效果十分明显,__年电站发电量已突破300万度,鲜鱼产量预计近10万斤,总产值过百万元。
(五)重视部门和群团工作,促进了精神文明建设。首先是工会工作。工会真正起到了桥梁纽带作用。近几年由于水费改革的冲击和人员增多的原因,职工工资不能按时发放。为了稳定职工情绪,工会及时出面,深入到职工中做说服解释工作,使职工了解了实情,体谅到单位的困难,树立了和衷共济、共渡难关的信心。为了全面掌握特困职工家庭情况,做好享受城市最低生活保障待遇对象的审核、申报工作,工会走家串户,访贫问苦,做了大量细致的工作,使一大批特困职工及时领取了最低生活保障金。其次是计划生育工作。计划生育仍然是第一难事和第一大事。这项工作经过多年实践,在我局已经走上正轨,形成规律。各项规章制度都得到了较好落实,职工的生育观念发生了根本转变,生育一胎和晚婚晚育已经成为时尚。前不久县计生局来我局检查计生工作,给我们打了满分。第三是社会治安、综合治理工作。这也是一项保稳定、保平安的重要工作。__年,全局杜绝了刑事案件和治安案件,职工之间和睦相处,没有发生过大的矛盾。各管理段防火、防毒、防盗措施都得到了较好落实,与驻地群众关系都处理得较好。 各位代表,__年我们的工作取得了一定的成绩。这些成绩的取得,归功于县委、县政府和水利局党委的正确领导;归功于全体职工艰苦奋斗、扎实苦干。在这里,我代表局总支向一年来辛勤工作的全体干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、二oo五年工作展望和要求 __年灌区工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的__大以及__届四中全会精神,以改革、发展、服务为第一要务,切实抓好防洪抗旱工作,为灌区的农业发展和经济建设作出新的贡献。 围绕上述指导思想,今年着重要抓好以下三个方面的工作: 一是全面提高防洪抗旱能力,为农业丰收和经济发展提供有力保证。要牢固树立抗大旱、抗长旱的思想,把防洪抗旱作为主业来抓,认真制订科学的防洪抗旱预案,有针对性地完善防洪抗旱准备工作。从现在开始,要着手狠抓东西干渠和六大支渠的清淤工作,在充分发挥机械清淤长处的同时,各管理段要进行定点、定人、定量清淤,为今年的防洪抗旱工作打下坚实的基础,确保今年防洪抗旱夺取全面胜利。 二是继续完善水费征收和管理体制改革,增强单位的发展后劲和实力。改革是势在必行的,也是全方位的。今年要着重抓好水费征收改革的完善和竞争上岗后规章制度的制订和落实。
完善水费征收改革,就是要在稳定__年实行“主体委托,村组代收,乡镇协助,财政结算”办法的同时,有步骤地建立农民用水者协会,积极、稳妥地推广“供水单位+协会”的管理模式,逐步下放六大支渠以及支斗农渠的管理权,集中精力管理好东西两大干渠。进一步精干职工队伍,让下岗职工在市场经济的大潮中接受锻炼和考验,增长才干和知识,达到既能增强单位的发展后劲,又能提高职工队伍素质的目的。 完善管理体制改革,就是要结合现有的岗位和职数,制订出结合实际、科学严密、操作性强的各项规章制度,让全体干部职工树立“以规操作,以范做人”的信念,在各自的岗位上认真履行职责,勤勤恳恳工作,为灌区的建设和发展增砖添瓦。
为了确保以上工作落到实处,特提出以下要求:
第一,切实转变干部职工的工作作风。工作作风的好坏,直接关系到单位的兴衰和发展。全局干部职工从现在起,必须振作起精神来,彻底根除懒散松垮、慢慢吞吞、大事做不来,小事又不做的陋习和自由主义倾向,牢固树立脚踏实地,埋头苦干的思想,继承和发扬水利人的传统和作风,把聪明才智贡献给灌区的事业振兴和发展。
第二、牢固树立灌区人民是衣食父母的思想。为灌区人民服务,保证粮食经济作物增产丰收是我们的职责。工作在管理段一线的职工从现在起,必须坚守工作岗位,精心管理好所有工程设施,真正树立以段为家的思想,要把管好渠道放好水、服务好灌区群众作为我们工作的出发点和落脚点。
第三、加强机关建设,为基层作出表率。俗话说:“村看村、户看户,群众看干部”,机关工作人员的言行举止对基层起着潜移默化的作用。今年我们要把整顿机关作风、重塑机关形象当作一项大事来抓,加强机关工作人员的管理和教育,要求基层做到的,机关率先做到。力争在较短时间内使机关作风有个较大转变,在各方面为基层做出表率和榜样。 各位代表,神猴归山携宝去,金鸡报晓带福来。在新的一年里,让我们紧密团结在以__同志为___的___周围,振奋精神,团结一心,开拓创新,与时俱进,为开创灌区管理工作的新局面而努力奋斗!
谢谢大家!
篇九 在水利系统党风廉政建设和反腐败工作会议上的报告3550字
在水利系统党风廉政建设和反腐败工作会议上的报告
努力实践“三个代表”切实加强作风建设把水利系统党风廉政建设和反腐败工作进一步引向深入(___同志在水利系统党风廉政建设和反腐败工作会议上的报告)同志们:按照县纪委的会议精神,水利局党委决定召开这次会议。会议的主要任务是以“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会、中纪委五次全会和区、州七次会议精神,总结20__年水利系统反腐__工作,进一步认清形势,明确任务,部署20__年的水利系统反腐败工作。
3月4日,县纪委书记苏建国同志在全县党风廉政建设和反腐败工作中作了重要讲话,对今年纪检工作的改革和发展任务以及纪检监察工作提出了明确要求。现在,大政方针已定,关键在于统一思想,改进作风,联系实际,突出重点,狠抓落实。
下面我讲三个问题。
一、20__年水利系统党风廉政建设和反腐败工作回顾20__年,水利局党委认真学习、贯彻落实___同志“七一”重要讲话、十六届四中全会和中纪委五次全会,紧密结合水利改革与发展实际及时提出了贯彻意见;大力推进水资源统一管理体制、行政审批制度、水利工程管理体制、财务管理体制的改革,为反腐__工作营造了良好的环境;整顿和规范水利工程建筑市场秩序,进一步完善了政策法规;坚持正面教育、典型引路,深入开展向汪洋湖等先进典型学习的活动,“献身、负责、求实”的水利行业精神进一步得到弘扬。半年来,水利系统各单位坚持反腐败三项工作格局,加大源头治理工作力度,各项工作取得了明显成效。
(一)立足教育,促进领导干部廉洁自律各项规定的落实。水利系统各基层党组织积极开展党风廉政建设和反腐败宣传教育工作,把学习贯彻___同志“七一”重要讲话和党的十六届四中全会精神贯穿于思想教育和党性党风教育之中。
水利局党委以优秀党员领导干部汪洋湖为榜样,广泛深入地开展了先进典型示范教育活动,话剧《汪洋湖》在全国上下巡回演出,有效地增强了领导干部廉洁从政意识。在弘扬正气的同时,还不断开展警示教育,机关及水利系统各单位都征订并组织观看《任长霞同志先进事迹报告会》、《心灵的忏悔》等专题片,做到警钟长鸣。
水利系统各单位认真落实中纪委五次全会提出的领导干部廉洁自律各项规定,对执行情况进行了认真的清理和监督检查。一是水利系统各单位领导干部职工无拖欠公款现象;二是对副科级以上领导干部的配偶、子女从业情况进行了清理,未发现违反规定的问题。
(二)纠正行业不正之风和执法监察工作取得新进展。水利系统各单位积极配合有关部门整顿和规范水利工程建设市场秩序,继续深入开展水利专项资金特别是国债资金管理使用情况的监督检查,水利资金使用管理和水利工程建设管理进一步规范。
为有效遏制和减少工程建设领域职务犯罪案件的发生,奇台县人民检察与水利局联合发出了《关于在工程建设领域共同开展预防职务犯罪工作中加强联系配合的通知》,积极探索预防职务犯罪的新途径。
(三)坚持标本兼治,积极探索反腐败抓源头工作,并取得初步成效。一是积极推进行政审批制度改革,规范水利项目行政审批行为。
按照中央的统一部署,水行政主管部门积极开展水利行政审批项目的清理工作。二是积极推进财务管理体制改革,部门预算制度进一步完善。
与此同时,水利系统又进一步清理和规范了银行帐户,政府采购制度已在系统内广泛实行,政府采购金额已达3万余元。据统计,去年水利系统内审计工作共完成8个项目。
另外,东塘水库除险加固工程在征地、移民、拆迁的资金管理工作中,成功引入监理制,改变了原来层层设立管理机构、靠行政权力分配资金的传统做法,从根本上保障了物权人的切身利益,有效防止了在管理使用专项经费过程中可能发生的腐败现象。
三、是认真贯彻《招标投标法》,招投标行为更加规范。符合招标条件规定的水利工程建设项目招投标率100,重点水利工程项目的勘测、设计、监理也开始采用招投标方式。
全年8个项目工程,总投资311.9万元。
(五)党风廉政建设责任制进一步落实,党政领导抓反腐__工作责任意识明显增强,党政齐抓共管局面初步形成。一是“一把手”负总责,党风廉政建设责任制得到落实。
系统11个支部都按照责任制要求进行了责任分解,形成了责任网络,一级抓一级,层层抓落实。二是狠抓责任制配套制度特别是责任追究实施办法的建设。
各单位都紧密结合实际,在制订本单位《党风廉政建设责任制实施办法》的基础上,对责任人的责任范围、责任内容、责任考核、责任追究作了明确规定。各单位制订了《责任分工范围》、《责任考核办法和考核细则》、《责任追究办法和追究细则》等配套制度。
三是各级党组织都加强了对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查,加大了责任考核和责任追究的力度,有力地促进了责任制的贯彻落实。去年下半年,在局机关及各支部自查的基础上,局党委派出检查组,对11个支部的党风廉政建设责任制执行情况进行了检查。
局党委努力使责任制各项任务的落实由“软指标”变成了“硬指标”。检查责任制执行情况的结 果,并列入年终目标考核。
20__年,在局党委成立半年以来,在肯定成绩的同时,更应看到我们工作中的差距和不足。突出的问题是工作力度不够、深度不够、创新不够,归根结底是抓落实不够。
一些单位的领导干部对反腐败的重要性认识不够,仍然存在“一手硬,一手软”的现象;一些领导干部存在“好人主义”,回避矛盾,掩盖问题,执纪执法偏宽偏软。对于这些现象不同程度地存在精神不振、工作不力、思想方法和工作方式不适应形势发展要求的问题。
这些都是当前开展党风廉政建设和反腐败工作需要着力解决的突出问题。
二、20__年党风廉政建设和反腐败工作总体要求和主要任务20__年是实施“十五”计划的最后一年,水利行业面临着极好的发展机遇,新的治水思路日益深入人心,一系列重大水利工程项目规划已经付诸实施,水利任务十分艰巨。我们一定要紧紧围绕水利中心工作,认真抓好党风廉政建设和反腐败工作,为我县水利改革和发展提供政治保障。
20__年水利系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:高举邓小平理论伟大旗帜,坚持以___同志“七一”重要讲话和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六届四中全会精神,按照中纪委第五次全会要求,紧密结合水利实际,坚持反腐败三项工作,标本兼治,综合治理,从源头上预防和解决腐败问题,加大监督检查力度,狠抓各项工作的落实,努力取得新的成效。认真贯彻___关于构建惩治和预__败体系的战略方针,全面落实党风廉政建设责任制
1、建立健全惩治和预__败体系是___在新形势下对反腐败工作作出的重大战略决策。我们要把《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》)作为做好当前党风廉政建设和反腐败工作的一项首要政治任务。
全系统要站在讲政治的高度,把学习贯彻《实施纲要》纳入水利系统党员先进性教育活动之中,并贯穿于党风廉政建设和反腐败各项工作的始终。首先,要加强学习宣传,进行反腐__教育。
水利局党委定期安排反腐__专题学习,每季度组织党委成员开展一次廉政专题学习,半年向党员干部做一次《实施纲要》的专题报告,并写出心得体会。水利局党委要在系统内每季度对党员干部讲廉政党课。
其次,要加强各种监督。要加强廉政教育“第一责任人”,要按照党风廉政建设责任制的要求,对班子成员和下属严格要求,严格教育、严格管理、严格监督,要按照《县领导班子和领导干部廉政谈话制度》的要求,对班子成员及下属工作中存在的倾向性、苗头性问题及时提醒、批评、教育。
局党委领导班子成员要认真参加县上组织的干部培训和轮训,局党委也要坚持中心组学习制度。加强班子成员的教育,还要对全体干部进行定期的党风廉政教育。
2、认真落实党风廉政建设责任制,是一项十分重要的工作。___、国务院印发了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,县委、县人民政府召开了党风廉政建设和反腐败工作会,县纪委召开了第五次全体会议,水利局党委相继召开了20__年党风廉政建设和反腐败工作会议,并制定本局的党风廉政建设责任制实施计划,建立第一责任人党风廉政建设与经济工作和业务工作一起部署、一起安排、一起落实、一起检查、一起考核。
要认真落实责任分解制度。党委要把党风廉政建设责任分解到每个成员,每个成员以及各股、站、所、室负责人都要认真履行各自的职责,对自己分管的下属进行严格管理,切实落实党委确定的党风廉政建设和反腐纠风工作任务。
建立督促检查制度。水利局党委每季度对班子成员和下属各股、所、室廉政谈话不少于一次,党委成员及股、所、室领导半年和年终要对党风廉廉政建设责任制执行情况进行汇报检查,对存在的问题由分管领导进行廉政谈话,及时提醒,促其自查自纠,限期改正;对“一把手”年终要落实责任报告制度,并针对存在的问题在民主生活会上进行自我批评,对有严重违纪问题的干部,由党委初核,报县纪检监察部门查处,坚决抵制吃、拿、卡、要不正之风长期存在。
篇十 水利工作安全生产自查报告1950字
清水池的主体工程已全部完成,6个过滤池正在同时进行底板工程施工,管理房已开始进行装饰工程施工;供水管网铺设已完成dn140mm以上的主管道38km,dn140mm以下的支管道53km。目前实际拨付建设资金3789870.06元,占总投资的15%。
(四)、观音寺灌区2023年度续建配套与节水改造工程。
省发改委、省水利厅以《关于转发大型灌区续建配套和节水改造工程2023年中央预算内投资计划的'通知》(鄂发改投资〔2023〕979号),下达我县观音寺灌区2023年度续建配套与节水改造工程建设任务,该工程计划投资2000万元(其中:中央预算内资金1200万元,地方配套资金800万元),项目实际到位资金1200万元。批复主要建设内容为:蒋赤支干渠疏挖衬砌10.8km(桩号:0+000-10+800);东风节制闸、东风一闸、东风二闸拆除重建;蒋家桥管理所管理用房400平方米及管理设施。批复主要工程量:土方开挖13.36万m3,土方回填0.75万m3,混凝土2.05万m3,钢筋113t。
目前已完成蒋赤支干渠疏挖衬砌10.8km,完成投资1156.3044万元,占实际投资的96.4%。
二、水利工程建设质量管理程序执行情况
为加强在建工程质量管理,一抓规划布局。建设单位委托具有乙级及以上设计资质的设计勘测单位组织设计人员现场进行踏勘,实地了解规划项目工程现状,充分征求当地村组干部及农户的意见,本着科学、合理、实效的原则,严格按照水利工程建设管理要求编写《建设方案》,并将建设内容反馈到项目受益乡镇,接受群众评议,达到群众满意。《建设方案》经省财政、水利部门专家评审批复后,第一时间在项目受益村组进行公示,让群众了解建设内容,明确建设任务,监督工程建设实施,确保工程建设取得实效。二抓招标投标:为确保招标投标工作公开、公平、公正,经法人要求,请示__市水利水电工程招标投标管理委员会批准,通过遴选方式确定招标代理机构,对项目土建工程部分,在省、市水利水电招标管理机构__县纪委监察部门的监督下进行网上公开招标,对金属结构部分委托县采购办通过招标集中采购,避免了在招投标过程中串标、围标、低价恶意中标等不良行为的出现,选取技术力量雄厚、企业信誉优良、施工经验丰富的企业为施工或供货中标单位。三抓工程管理:通过招投标确定施工企业后,在规定时间内签订施工合同,做到“建设内容、施工期限、责权关系”三明确。
在工程建设过程中把好“五关”:
一是开工报审关。要求施工企业做到“机构组织、机械设备、管理制度、施工方案”四到位。
二是施工工序关。每处工程开工前施工、监理、管理三方人员到场,对照施工图纸进行现场放样,严格按照清基、导流、基坑开挖、基础浇筑、主体工程浇筑、回填等施工工序操作。
三是验收审核关。严格执行单元工程、分部工程验收程序,重点加强对隐蔽工程、隐蔽部位的审核与验收,督促加强工程建设“通病”的防治工作。
四是安全生产关。与施工企业签订安全生产责任书,督促制定安全生产管理制度,设置安全生产警示牌,确保施工安全。
五是组织协调关。成立专门协调小组,协调好施工队伍与项目村组、施工单位与监理部门、项目区与项目外等各方面关系,从内、外两个层面营造良好的施工环境。
四抓质量监督:为保证工程建设质量,项目法人一是委托监理公司为项目监理单位,每个标段安排一名现场监理员,对施工全过程实行24小时旁站监督,加强对工程建设进度、质量及投资控制。二是邀请县财政部门参与质量监管。每次资金拨付申报期间,县财政都实地核对申报项目工程量及拨付申报资料,对分部工程质量评定不合格或未进行分部工程质量评定的一律不批,对虚报、谎报工程量的一律回绝,对资料不完整的一律退还重做;三是加强监督检查。施工期间,水利局领导多次到工地督促、指导工程建设,召开工地现场碰头会,商讨施工过程中存在的各类问题,化解影响施工进程的各种矛盾,确保项目顺利实施。四是参观学习,取长补短。施工过程中,在市水利局农水科的组织下到分别到__市、__区学习建设成功经验,学人之长,补己之短,确保工程建设质量。
在项目实施过程中,参建各方均按强制性条文要求实施,无违反强制性条文的质量行为,工程可行性研究报告、初步设计报告及实施方案等前期工作设计成果能够满足工程建设需要,对工程实施过程中的设计变更均履行了设计变更程序,工程施工严格按照工程设计图纸、施工技术标准和强制性条文施工,现场监理机构对工程关键部位和环节实行了旁站监理,施工单位配备有质检机构和质检人员,较好地执行了施工质量“三检制”,各工程完成后,按照工程规范和验收标准的要求及时进行了质量评定和验收,评定和验收的结果准确、程序到位。
三、水利工程实体质量情况
四个在建水利工程实体质量及外观质量均满足设计规范要求,工程实体质量均无影响质量和安全的隐患,对工程历次监督检查和验收中发现的质量缺陷均进行了整改,已完工程试运行均能够满足要求。
篇十一 水利个人工作总结报告2650字
时间过得真快,转眼间一年的时间就这样匆匆过去。在这一年中,在各级领导和同事的悉心关怀和帮助下,通过自身的不懈努力,我在各个方面都取得了长足的进步。 从毕业至今,是我在总厂实习锻炼的最重要的一年,先后经历了从发电部、水工部观测维护班到水调班的实习锻炼,在这个过程中,使我对各相关专业知识有了一定程度的了解和掌握。尤其是在水调班的跟班实习,为我今后的工作打下了良好的基础,我不仅完成了正常的水库调度工作,而且使我在安全思想方面也较以前有了很大的提高。现在我将我一年来的工作情况汇报如下:
一、 思想方面
在这一年中,在总厂和水工部领导的关心和指导下,我积极主动学习,在思想上积极要求进步,认真学习党和国家的知识,学习公司及总厂的规程规范,始终坚持以“安全第一,预防为主”八字方针为主线,认真学习和领会了公司的宗旨、战略总体目标、“六个更加注重”工作方针和公司的一号令、二号令内容等,始终把电网安全稳定放在首要位置,牢固树立了“没有安全就没有一切”的思想意识。努力实践“三个代表”重要思想和__届四中全会精神。不断加强学习,在学习、思考、实践、总结中提高和端正自己的思维、思路和方法,以求真务实的工作态度来全面地认识自我、丰富自我、提高自我、完善自我,为电网的稳定运行做好自己的本质工作。
二、 自身业务素质方面
在这一年的水库调度工作中,我严格要求自己,我认识到我们班工作的重要性,我们每一个人员必须具备独立的工作能力和处理水库调度突发事件的能力,这样才能保证安全。正因为如此,在时间比较紧张的情况下,我积极主动学习,虚心向老师傅们请教,学习他们好的工作作风和好的工作经验,力争在最短的时间学到尽可能多的知识,力争在最短的时间内能够独立承担水库调度任务。这样我结合自身的特点,不懂就问,哪怕是在师傅们看来是很简单的问题,我有时候也会打破沙锅问到底。经过学习、思考、实践、总结这样的学习过程,我基本摆脱了在埋头苦干的时候不会善于总结经验的不良习惯。通过短短几个月的学习,使我不论在工作能力方面还是在自身的业务素质方面都有了很大的进步和提高。
三、 在水库调度方面
由于工作的需要,我于2月份开始在水调班进行跟班培训,在部门领导的关心和班组师傅们的帮组下,我认真学习规程制度以及工作标准,积极学习水库调度工作中的一些基本知识,对水库调度运行规程、水库调度工作手册以及各种作业指导书都加强了学习。使我掌握了南盘江流域的概况及气象、雨情、洪水情况,对流域的暴雨洪水特性有一定的了解,为水库调度提供依据。
目前,天生桥一、二级电站和下游的平班电站处于联合梯级调度,由于二级水库为不完全日调节水库,平班水库为日调节水库,二级库水位时涨时落,水库调度工作经常变化,这迫使我们要不断更新思想,加强学习,保证水库安全经济运行。我们的主要任务就是以高度的责任感密切监视库水位的变化,当发现水位不能满足控制要求或者上级的指定要求时,立即向电网总调提出建议,使二级出入库水量尽量的平衡运行。经历了这一年的水库调度工作,我在班组进行了跟班学习,参与了日常的水库调度工作,并参与编写了水库调度运行月度分析,水库运行季度分析等,参与编写了平班水库调度手册和发电建议计划等。独立完成一般的水库调度工作和报表制作工作,并能运用和执行本专业的技术标准、规范;能在工作中不断改进以适应新的需要;有一定的分析、综合、判断、总结的能力。
四、 洪水预报
正确的洪水预报是保证水库安全运行的前提,天生桥二级电站所用的洪水预报软件,仍然是采用河海大学编制的实时洪水预报方案为主和人工修正预报为辅的方法来进行洪水预报作业。水情测报系统的预报软件是由河海大学编制的。天生桥流域的洪水预报采取了人工预报和软件预报相结合的预报方式,人工预报采用马岭、发蒙、猫街以及鲁布革下泄流量(包括发电流量)之和,然后用还原计算结果来修正,软件预报采用新安江模型进行产流预报,采用自适应卡尔曼滤波技术自动进行实时校正。从今年的五场洪水预报精度看,人工预报精度达93%以上,洪峰流量人工平均预报精度达96%以上,软件预报精度达73.4%,达到部颁规范的甲级标准。我在实习的过程中,能够正确的进行洪水预报的人工修正,能根据资料作出中长期径流预报。
五、 洪水调度
由于天生桥一、二级电站相距只有7km远,二级电站和平班电站相差34km,处于三级联合调度,加上一、二级电站的负荷有时不匹配,使得二级水库的水位出现骤涨骤落的现象,这就要求我们随时关注二级库水位的变化,发觉水位低于或者高于临界水位时,要及时向总调建议调整负荷,使水量尽量达到平衡,保证安全运行。另外,我还学习了水库调度事故预想,基本能够预想出水库调度工作中的可能发生的事故现象。在平时的工作中,我总结了老师傅们的好的工作经验,如在一、二级电厂的流量差在100m3时,经过1小时后水位的变化情况,然后推测在其他流量差和其他时段里的水位变化,这样的方法同样可以运用到平班电站的调度中。这为我今后快速作出调度决策起了很好的作用。 六、 水情测报系统的学习
水情测报系统对于我来说时一个很陌生的概念,以前从没有接触过,在这一年的时间里,参加过对一级坝上和二级坝上水位站的检修,使我对水情测报系统有了更加直观的认识。通过学习,我已基本掌握了它的工作原理,对一些计算软件能够正确的使用。我厂的水情自动化程度比较高,为适应新的变化,我不断加强学习,学习了天生桥水情自动测报系统、天生桥卫星云图接收系统、天生桥中长期预报软件系统等。由于这些系统具有相当的先进性,迫使我在今后还要不断加强学习。
七、 小结
总之,这短短的一年,是我人生角色转换的一年,是我不断成长的一年,也是我对水库调度工作由陌生进而熟悉、热爱并愿意为之终生默默奉献的一年。
在这一年之中,我虽然没有承担起什么重要的工作,做任何事情都有老师傅们精心指导,但我都始终严格要求自己,加强学习,不断更新思想,相信在新的一年过后,能使自已在工作技能上有一个新的起点。虽然我不仅在业务能力上,还是在安全思想上都有了一定的提高。但我平时工作中出现需改进的地方也较多,如理论知识不够,实践经验不丰富等。在今后的工作中,我将扬长补短,不断努力。通过努力使自己有过硬的技术素质、有雷厉风行和严、细、实的工作作风,有准确判断设备运行状况和发现缺陷、问题的经验,有对事故、障碍和异常快速进行正确处理的能力。这些都需要在今后的工作中不断地学习、不断地提高。
篇十二 市水利局工作报告12100字
我局将坚持以科学发展观为统领,认真贯彻党的__届四中全会、中央经济工作会议精神,全面落实市委、市政府的决策和部署,总结XX年工作,分析当前形势,部署XX年工作,推进水务发展,加强依法管海,优化公共服务,努力以一方平安、水惠民生的新成绩,服务全市经济社会又好又快发展。
一、XX年工作简要回顾
刚刚过去的一年是令人难忘的一年。这一年,我们在金融危机的全球演化里,看到了国内经济企稳向好的可喜变化;在新中国成立60周年的盛大庆典上,看到了中华民族伟大复兴的光明前景;在如火如荼的迎世博行动中,感受到了全市人民共建美好城市、共创美好生活的满腔热情。在市委、市政府的领导下,在水利部、建设部、国家海洋局的关心指导下,我们以学习实践科学发展观活动为动力,紧紧围绕“四个确保”的全市大局,紧扣科学发展、人水和谐的实践主题,切实把关注民生、改善民生作为各项工作的出发点和着力点,振奋精神、凝聚力量,坚定信心、开拓奋进,较好地完成了年初各项目标任务,继续保持了水务、海洋改革、发展、稳定相协调的良好局面。
回顾一年来的工作,主要有四个特点:
(一)以公共服务助力世博筹办,民生水务呈现新亮点
围绕让市民喝好水、道路少积水、河道更优美、服务更优质的目标,积极实施水务系统迎世博600天行动计划。推进二次供水设施改造,提高了5604.8万平方米建筑面积、92万户、276万人口的饮水质量,保障了城乡供水服务;有序推进防汛工程建设,完成10个排水系统建设和73条路段积水改善工程,开展下水道养护大会战,市区积水状况大为改善,并及时处置防汛突发事件,做到了无伤亡、少损失,确保了城乡平安度汛;全面完成681公里黑臭河道专项整治,以及XX公里村沟宅河整治和2.24万户农村生活污水治理任务,实施黄浦江、苏州河堤防绿化、设施美化和138座水闸闸容闸貌改观工程,城乡水环境面貌进一步改善,广大市民切身感受到了水惠民生的明显成效。
(二)以加快发展保障民生改善,水务建设迈上新台阶
按照安全第一、质量为重的要求,扎实推进水务基础设施建设。加快水源地规划与建设,青草沙水源地主体工程基本建成;源江水厂一期、南市水厂改造一期工程正式投产,南市水厂、临江水厂深度处理工艺升级可于世博会前投入运行;推进郊区集约化供水,新开工3座郊区水厂,关闭5座乡镇水厂;第四轮环保三年行动计划水环境治理项目实现开工过半,竹园第一污水处理厂升级改造建成调试,西干线改造主体工程基本完成,竹园、白龙港污泥处理处置工程有序推进,污水收集管网敷设230公里,城镇污水运行在线监测系统投入使用,全市城镇污水处理率达到78.9%,可望提前实现本市cod减排“__”目标;基本完成苏州河防汛墙改造,扎实推进太湖流域水环境综合治理项目;实施滩涂促淤5.27万亩、圈围造地3.77万亩,成陆0.32万亩。当年完成水务投资145亿元,工程建设的安全、质量、进度总体受控,为持续改善民生奠定了较为扎实的物质基础。
(三)以深化改革推进职能转变,管理创新取得新进展
围绕转变职能、提升效率、优化服务、科学发展的要求,着力推进体制机制创新。结合新一轮政府机构改革,理顺海洋管理体制,注重加强自身建设,全市两级海洋行政管理机构已基本到位,海洋工作保持了不断不乱,合署办公实现了平稳开局;推进政企彻底分开,进一步理顺了水利工程建设运行体制;完善水价形成机制,相继出台城乡水价调整方案,节水型社会建设稳步推进;加强规划管理,重点规划编制取得新进展;结合局科技委换届,加强评估中心、专业研究室建设,科学决策支撑更加有力;举办第三届“长江论坛”和“XX·上海海洋论坛”,承办全国水利信息化会议,参展全国海博会、水博会,取得了促进交流、扩大宣传的良好效果;精简审批事项,规范执法行为,办结审批2408项,查处违法案件473件,罚款587万元;以信息化应用推进管理创新,建成行政审批网上办事系统并投入试运行,政府信息更加公开、透明。
(四)以党的建设引领行风正气,队伍素质有了新提高
以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以推进学习实践活动整改落实工作为抓手,全面加强党的思想、组织、作风、制度建设和反腐__建设,为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐发挥了重要作用。
一是抓班子、带队伍、促发展。坚持中心组学习、干部培训和党员轮训制度,不断加强领导班子和干部队伍思想政治建设;按照德才兼备、以德为先的选人用人标准,加强干部选拔任用和公务员队伍建设,进一步调整、优化基层领导班子,充实了后备干部队伍;以推进党务公开和公推直选为抓手,进一步加强基层党组织建设;修订了局属单位领导班子和领导干部年度考核实施办法,狠抓学习实践活动整改事项的落实,积极推进学习实践活动一、二批联动,有力地促进了中心工作的开展。
二是抓党风、带政风、促行风。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,切实推进惩防体系建设。对干部严格要求、严格管理,加强廉政教育、警示教育以及党纪法规学习培训,完善监督机制,加强内部审计,开展“小金库”和水利工程建设领域突出问题专项治理,落实厉行节约各项规定,有力地促进了干部队伍廉洁自律。坚持不懈地加强政风行风建设,水务公共服务在夏令热线活动中广受好评,全行业继续保持了风清气正的良好形象。
三是讲文明、树形象、促和谐。以庆祝新中国成立60周年、迎接XX年世博会为契机,大力推进文明行业、文明单位、文明窗口创建工作,深入开展立功竞赛、服务达标、“三五”集中行动、职工文艺会演、行业思想文化研究等精神文明建设活动,并围绕中心工作,加强社会宣传,在正面引导中增强了行业凝聚、促进了社会和谐。坚持走进基层、服务群众,加强基层基础管理,信访提案、安全保密、行业协会、机关管理、工会、团委、离退休等各方面工作协调推进,为全局工作的顺利开展营造了良好氛围。
一年来,面对改革发展稳定的繁重任务,面对水务、海洋合署办公的崭新考验,我们以学习实践活动为动力,在学习中提高,在实践中落实,取得了科学发展、和谐发展的新成绩。一年来的成绩来之不易,这是市委、市政府高度重视、正确领导的结果,是市与区县有关各方加强协作、团结治水的结果,更是全系统广大干部职工辛勤工作、拼搏奋进的结果。在此,我代表市水务局、市海洋局向长期关心水务、海洋工作的各有关部门和社会各界表示衷心的感谢!向全系统广大干部职工表示崇高的敬意和诚挚的慰问!
在充分肯定成绩的同时,我们也要看到存在的问题和不足。一是水务服务保障能力虽有明显提高,但相对于上海加快“四个率先”的发展要求和与日俱增的民生期盼仍有很大差距,城乡水务发展落差依然较大,公共供水水质、河道水环境质量还有待进一步改善,特别是部分已整治过的中小河道出现“回潮”,未整治过的城乡结合部河道和区与区之间的界河矛盾还十分突出,农村污水治理后续管理也还需加强;二是重建设轻管理、重审批轻管理的问题依然存在,行业管理还有不少薄弱环节,郊区水行政执法也有待进一步加强;三是政风行风建设发展很不平衡,综合满意度测评结果不够理想,特别是问题整改的力度与社会公众的更高期望还有较大差距;四是水务、海洋合署体制尚属初创阶段,海洋队伍尚未健全,管理经验比较欠缺,基础工作还相对薄弱,海洋管理的能力建设有待加强。我们必须采取有效措施,认真加以解决。
二、XX年工作安排
XX年是世博会举办之年,也是实施“__”规划的收官之年,做好XX年工作意义重大。
总体要求是:坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央精神和市委、市政府的部署,围绕“五个确保”的全市大局,以服务世博会为主线,以提升公共服务为目标,坚定不移地抓发展、重民生,坚持不懈地促和谐、保稳定,努力实现水安全保障有新增强、水环境面貌有新改善、水资源集约节约有新突破、依法行政和海洋履职能力有新提高,以一方平安、科学发展的新成绩,服务全市经济社会又好又快发展。
具体来讲,XX年要全面做好十方面工作:
(一)确保平安和谐,服务世博大局
举办一届成功、精彩、难忘的世博会是今年全市的头等大事,以一方平安服务世博大局是全局工作首要的目标。各部门各单位要结合各自实际,按照见事早、行动快、工作实的要求,落实责任,抓好基层,夯实基础,筑牢防线,严防死守,确保安全服务万无一失。
一是确保防汛安全。按照无伤亡、少损失、积水少、退水快的目标,全面做好各项防汛工作。首先要切实推进海塘保滩、江堤维护、区域除涝、城镇排水等防汛工程建设;其次要以排水管道、黄浦江、苏州河防汛墙、一线水闸、一线海塘和下立交及地下空间为重点,全面开展防汛安全大检查和各类隐患排查专项整治行动;第三要切实加强防汛应急管理,进一步明确防汛责任,完善防汛预案,加强物资储备,落实应急队伍,开展实战演练,密切各方协同,提高应急处置能力,切实做到信息发布及时、指挥调度有力、临战动员有序、抢险快速有效,确保城市正常运行和市民生产生活正常有序。
二是确保运行安全。要进一步完善全行业迎世博反恐安保工作方案,严格执行各项安保制度,全面落实人防、物防、技防等措施,并建立健全各类工作台帐。各级领导干部要按照责任范围,深入水厂,深入工地,深入基层,深入现场,全面开展反恐安保和安全生产大检查,查隐患,抓整改,堵漏洞,确保水源、水厂、水闸、一线堤防、海底光缆和管线等重要设施、重要部位处于全面管控状态,确保全市供水安全、水设施安全、水环境安全,确保全系统安全生产、安全运行。
三是确保维稳安全。进一步落实好接办分办、会办协办、跟踪督办等制度,依法、按政策及时做好社会治安综合治理、信访维稳、热线服务及“两会”意见提案办理等各项工作,统筹协调各种利益关系,关心群众生产生活,维护职工合法权益,自觉接受社会监督,着力化解矛盾、防范风险,努力以一方平安促进社会和谐。
与此同时,按照统筹协调、分工协作的原则,以当好东道主、喜迎八方客的主人翁姿态,努力做好世博会接待工作。接待工作方案将专题部署。
(二)提高供水水质,保障饮水健康
供水更优质、生活更美好,是广大市民的热切期盼,也是政府部门和供水企业的共同责任。要按照城乡统筹、量质并重、普惠民生的原则,适应人口、产业布局、经济结构调整的需求,进一步优化资源配置,加快供水基础设施建设,提高水资源集约高效利用水平。
一是加快新水源地建设。围绕加快构建两江并举、多库联动的水源地格局,基本完成长江口青草沙水源地建设,年内实现部分通水到厂;加快启动原水南汇支线、徐泾支线、罗泾支线建设,以及东风西沙水源地水库和原水管工程建设。继续深化黄浦江上游水源地规划研究,启动奉闵支线原水联通管工程建设。与此同时,加强水源地保护,完成一级保护区围栏建设。
二是加快供水集约化步伐。推进出台供水集约化补贴政策,完成金海水厂、嘉定北部一期、奉贤三水厂扩建、松江小昆山水厂等工程建设,推进金山一水厂扩建,启动青浦二水厂三期、三水厂一期建设,加快保障性住房基地供水工程配套,关闭松江、闵行、浦东、崇明等区域10座小水厂。与此同时,尽快完成世博区域内供水设施建设以及临江、南市水厂深度处理工程并网调试,确保水质更优、水压更稳。
三是继续推进二次供水设施改造。贯彻落实市政府批转的实施意见,坚持把改善二次供水水质作为民生实事项目来抓,发挥市、区联席会议机制的推进作用,充分调动各区的积极性,激发供水企业的社会责任,结合旧房改造计划的实施,继续推进二次供水设施改造,在确保全市自来水正常服务供应的同时,进一步扩大供水企业“管水到表”的覆盖面,努力让更多的居民喝上放心水、健康水。
四是进一步加大节水型社会建设力度。实施最严格的水资源管理制度,深化节水宣传,落实政策牵引,加强取水许可和计划用水管理;继续完善用水定额体系,扩大定额管理覆盖面;加强对重点行业、用水大户的节水监督管理,鼓励和引导低碳循环经济发展,推广节水技术和节水型器具应用,建成一批节水型企业、小区、校区、城区和工业园区。进一步加强地下水管理,推进雨水收集、海水淡化等非传统水资源利用。力争万元gdp用水量降至79立方米以下,地下水开采压缩至XX万立方米以内,并加大回灌力度,回灌量达到1800万立方米以上,基本实现采灌平衡。
(三)坚持长效治水,塑造优美城市
营造美好水环境是演绎世博理念的生动体现,也是推进科学发展的重大任务。我们必须以实施第四轮环保三年行动计划为抓手,以持之以恒的决心和坚韧不拔的毅力,坚持不懈地推进城乡水环境治理,不断优化城乡人居和创业环境,努力使江河湖海成为展示上海形象的亮丽名片。
继续加大截污治污建设力度。按照治本为先、城乡一体的原则,加快污水厂网和污泥处理处置工程建设,按期完成“__”规划目标,进一步推进实施第四轮环保三年行动计划治水项目。基本建成白龙港和青浦、松江等郊区污泥处理处置工程,推进竹园污泥处理处置、白龙港污水处理厂扩建二期和污水输送南线东段,以及部分雨污混接改造工程建设,加大城乡截污纳管工作力度,进一步提高污水收集和处理能力,全市城镇污水处理率达到80%以上。
继续推进城乡河道综合整治。按照截污治污、沟通水系、调活水体、营造水景、改善生态的要求,以中心城区、世博园区、虹桥交通枢纽等重点区域水系及骨干河道为重点,打好世博环境保障整治突击战、跨区界河整治攻坚战和农村黑臭河道歼灭战。推进潘泾、金汇港、六效港等骨干河道整治,启动苏州河底泥疏浚和外环西河工程建设,完成4万户农村生活污水处理、143公里黑臭河道和1000公里村沟宅河综合整治,进一步改善河道水环境面貌。
继续推进太湖流域水环境综合治理。加快青西三镇集约化供水进程;完成练塘污水处理厂扩建和商榻污水处理厂迁建,推进朱家角、练塘、金泽三镇污水管网工程建设;继续实施淀山湖及周边水系整治与生态修复工程,完成淀山湖内源控制工程性试验及蓝藻水华控制关键技术研究;完善水质监测体系,建成湖区水文水质自动监测站,进一步提升监测预警和应急处置能力。
着力加强河道长效管理。进一步落实责任,完善机制,加强考核,努力做到全市河道养护、河道保洁全覆盖,综合调水、水质监测常态化,巩固和扩大水环境治理成果。围绕服务世博,重点开展“一江(黄浦江)、两河(苏州河、白莲泾)、三片(蕴南片、淀北片、浦东片)”综合调水、河道养护和水环境执法专项行动,并加大黄浦江上游地区水葫芦和绿萍拦截、打捞力度。与此同时,充分发挥社会各方的积极性、主动性、创造性,因地制宜地推进水景观建设,让更多居民分享到水环境治理的成果,增强爱水、护水的环保意识,更加自觉地参与到水环境治理中来,促进河道长效管理、环境持续改善。
(四)依法履职尽责,加强海洋管理
加强海洋综合管理,是市委、市政府赋予我局的重要职能,也是推进本市海洋经济发展的重要保障。我们要按照依法行政、履职尽责的要求和远近结合、稳步推进的原则,深入贯彻落实全国海洋工作会议精神,加强自身建设,依托各方支持,扎实做好各项海洋工作。
一是进一步加强海洋机构建设。切实加强海监执法、事务管理、环境监测预报、业务受理、信息中心、规划研究等直属海洋机构能力建设,推进海洋执法、环境监测保障基地立项,采取各种措施,加大人才培养、引进力度。研究细化区县海洋机构的具体职责,充分发挥在海域使用、海洋环保、海洋规划、海洋执法等方面的基层基础支撑作用。
二是加强海洋行政管理。积极推进本市海洋立法工作,进一步规范和完善海洋行政许可,加大海洋监察执法力度,加强海洋环保、海域使用行政许可的事后监管,推进海洋资源有序开发和海洋生态环境的有效保护。推进建立部市合作机制,完善海洋经济发展联席会议制度,启动海洋经济调查和海域地名普查工作,加强政策法规研究,引导海洋经济持续健康发展。
三是加强海洋公益服务。组织开展海洋环境常规监测、专项监测、应急监测,继续做好海洋环境公报、海洋信息发布以及海洋灾害预警预报和防灾减灾等工作,着力增强海洋公益服务和应急管理的能力。
四是科学开发利用滩涂资源。正确处理好江海滩涂开发与河口整治、航道建设、海域使用、湿地保护的关系,以规划为指导,加快以农用地为主的滩涂促淤圈围工程建设,实施促淤15.5万亩、圈围1.4万亩(其中成陆1万亩),支撑本市耕地占补平衡,推进海域与陆域联动发展、河口与海洋共同保护,积极为经济社会发展拓展空间。
(五)加强郊区水务,促进城乡统筹
按照建设社会主义新农村的要求,进一步加快农村水务基础设施建设。坚持市区联手、区镇联动,协调推进郊区供水集约化、水环境治理和农田水利设施配套,重点实施郊区骨干河道整治、小水厂归并和管网改造、污水厂网建设和截污纳管,以及中央财政小型农田水利重点县小型农田水利建设,并积极推进青东农场和域外农场水务配套建设,着力改善农村生产生活条件和人居环境。
按照郊区“三级政府、三级管理”的要求,进一步做好基层水务工作。各区县水务部门要切实加强基层服务机构能力建设,发挥乡镇水务站所的公共服务和社会管理职能,调动基层的积极性、主动性和创造性,会同镇村组织抓好防汛防台、供水集约化、河道水环境治理、农田水利建设等工作的推进落实,确保防汛安全、供水安全、环境安全,并力争在小型水利设施维护、农村生活污水处理养护试点、中小河道长效管理等机制建设上取得新突破。
按照寓管理于服务之中的要求,进一步加强对郊区水务发展的服务和指导。围绕加快构建城乡一体化的水务基础设施体系,更加注重规划引领、技术支持和政策协调。聚焦松江、嘉定、南桥、青浦新城、大型居住区以及虹桥商务区建设,积极提供科学的规划支撑和高效的办事服务,并切实加强行政许可事后监管,促进水务公共服务均衡化。
(六)加快科技创新,支撑科学发展
科学发展有赖科技支撑。要牢牢把握以需求为导向、以应用为核心,推进水务、海洋科技创新和信息化应用,更加注重科技成果向现实生产力的转化。
紧紧围绕水务发展需求,推进水务科技创新。以工程建设、项目决策、规划编制的技术前期工作为重点,按照开放合作、竞争有序的机制,加强科研管理,整合各方力量,开展课题研究,加快成果转化。充分发挥局科技委的评估平台作用,加强对项目成果的技术论证,鼓励和引导科技创新,服务和支撑科学决策。
紧紧围绕海洋管理需求,推进海洋科技创新。按照项目共建、信息共享、资源整合、系统集成的原则,重点推进908专项和“数字海洋”上海示范区项目,以及上海市海域使用动态监视监测业务管理系统建设,推进“海上城市”项目技术可行性研究,完成科技兴海信息平台建设和海水利用专项研究。会同市科委、在沪高校等有关部门和单位,研究筹建具有集聚优势和产业化导向的上海市海洋科技研究中心,不断夯实海洋管理的科技基础。
紧紧围绕重点任务需求,做好水文服务工作。树立大水文观念,进一步加强水文基础设施建设和水文行业管理,推进沿江沿海环境监测观测站点的建设与改造,建成苏州河沿线六座水文水质监测站,按照“可靠、稳定、及时、准确”的要求,做好世博会期间的水文保障工作,为防汛防台、水资源管理、水环境治理和海洋环境保护提供有力的水文支持,并不断提高分析论证、辅助决策的“增值”服务能力。
(七)转变政府职能,推进管理创新
紧紧围绕“两高一少”的建设目标,以政府职能转变为核心,以制度建设为根本,以行政审批制度改革和政府信息公开为重点,加快政府管理创新,更加注重运用经济、法律手段加强经济调节和市场监管。
在依法行政中优化政府服务。进一步建立健全协调、议事、决策、执行、督查等制度,完善行政审批、执法监察、行业管理之间无缝衔接的协同机制。进一步推进水务、海洋立法,精简审批事项,优化办事流程,提高服务效率,推行信息公开。深化行政执法规范达标活动,针对影响安全、资源、环境的突出问题,开展水务、海洋专项执法行动,打击违法现象,规范水事行为,维护公共利益。
在优化服务中强化行业监管。进一步重视基础管理工作,不断完善行业规范、标准、定额、统计体系,着重加强行业规划、安全、质量和服务监管,加快行业基础数据库建设,提高公共服务和行业管理水平。推进与企业协会的政社分开改革。加大政府购买服务的力度。进一步完善特许经营制度,探索开展供排水企业预算监管和成本监控,强化供排水企业的社会责任。
加强信息化整合应用,提升现代化管理水平。以电子政务系统建设为抓手,以行政审批网上办事为重点,以政府网站建设为窗口,按照安全、保密、务实、高效的要求,进一步加强水务、海洋信息化集约建设和集成应用。全面推行政府信息公开和公用事业单位办事公开,推行行政审批外网申请、内网流转、网上办事、电子监察,以信息化应用促进管理理念的转变和工作方式的创新。
以科学发展观为统领,编制“__”规划。按照还清历史欠账、适度超前发展的目标,举全局之力,集各方智慧,高质量地编制本市水务、海洋、滩涂“__”规划,并积极推进上海市海洋功能区划、海岸保护和利用、海洋环境监测与观测、区域用海等规划工作,引领水务、海洋事业发展的方向。同时,要加强项目储备,加快前期工作,落实用地控制,努力为“__”发展提供支撑、赢得主动。
(八)加强班子建设,提高队伍素质
领导班子和干部人才队伍是推进科学发展、共建社会和谐的重要保证。要认真学习贯彻__届四中全会《决定》,以保持先进性、增强执政能力为核心,进一步加强各级领导班子建设、基层党组织建设和人才队伍建设。
切实加强各级领导班子建设。坚持党管干部原则,坚持科学化、民主化、制度化的建设方向,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,进一步完善干部考核机制和管理制度,发挥考评工作的导向作用,加大中青年干部培养力度,调整充实、配强配齐各级领导班子。切实加强领导班子思想建设和能力培训,对领导干部从严要求,注重党性修养、学用结合、实践锻炼,争创学习型组织,提高各级领导班子和领导干部谋划发展、推动发展的本领和群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领,增强新形势下依法办事能力和应急管理、舆论引导能力。坚持民主集中制原则,完善党内监督机制和决策机制,不断凝聚和谐共事、干事创业的整体合力。
切实加强基层党组织建设。坚持抓基层、打基础,加强党务工作者队伍建设,在基层党支部继续推进“公推直选”;在局属单位全面深化党务公开,进一步扩大党内民主。切实发挥工团组织的桥梁纽带和助手作用,做好群众工作,密切联系群众。继续做好离退休干部工作。以精神文明、政风行风、反腐__同创共建为抓手,深入推进行业党建工作,不断提高基层党组织的凝聚力、战斗力,以行业党建推进行业管理、促进文明服务。
切实加强人才队伍建设。按照上级部署和要求,深化干部人事制度改革,积极推进事业单位岗位设置管理。加大人才公开选拔、干部竞争上岗的工作力度,着重加强各类专业技术领军人才和海洋专业人才的培养与引进。进一步规范和完善公务员管理,不断提高公务员队伍的综合素质,增强服务基层、服务群众的能力和本领。
(九)坚持反腐__,保持清正廉洁
牢固树立正确的权力观、地位观、利益观、政绩观,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深入推进反腐__建设,努力塑造为民、务实、清廉的良好形象。
严格落实党风廉政建设责任制。紧紧抓住责任分解、责任落实、责任追究三个环节,强化各级领导干部特别是“一把手”的“一岗双责”意识,切实把党风廉政建设摆上重要位置,坚持与中心工作同部署、同检查、同落实。
扎实推进反腐__各项工作。紧密结合事业发展的需要,不断深化“讲党性、重品行、作表率”主题教育,深入推进廉政文化建设,着力抓好警示教育,进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线;按照靠制度管权、用制度管人、以制度管事的要求,在认真执行廉洁自律各项规定的同时,不断健全完善规章制度,切实规范权力运行;以深入推进水利工程建设领域突出问题专项治理、部门预算执行情况审计和水利专项审计调查为契机,着重加强对领导干部、重要岗位的监管,规范建筑市场,防范以权谋私,确保“工程优质、干部优秀”的要求落到实处;深入推进政风行风建设,以维护人民群众的切身利益为根本,加大整改落实和督促检查工作力度,切实解决事关民生的供排水服务和水环境治理等突出问题,不断提升全行业政风行风形象。
认真抓好查信办案工作。贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》,及时受理和查处各类举报信件,以各级领导干部为重点,严肃查处以权谋私、权钱交易和严重侵害群众利益的人和事,自觉接受广大人民群众的监督,以反腐__的实际成效保障水务、海洋事业健康发展。
(十)争创文明行业,服务世博盛会
XX年是世博会在沪举办之年,也是精神文明建设考评年,全行业的队伍素质和文明程度面临更直接、更现实的考验和检验。各级党组织要充分发挥党的组织优势和工团组织的桥梁纽带作用,加强统筹协调,实现条块联动,团结和带领广大干部职工以人人都是东道主、个个都是志愿者的主人翁姿态,主动关心世博,热情参与世博,真诚奉献世博,积极推进以迎世博、讲文明、树新风为主题的群众性精神文明创建活动,为世博会增光添彩。
各部门、各单位要以服务世博为主线,以群众满意为标准,按照“职工素质有新提高,行业服务有新举措,创建工作有新亮点,社会测评有新进步”的总体要求,坚持内强素质、外塑形象、结合实际、虚事实做,加强职工教育,开展礼仪培训,创新服务举措,兑现服务承诺,树立先进典型,培育行风正气,推进创建工作再上新台阶。自来水行业要力争实现文明行业创建“六连冠”,排水、河道水闸和堤防行业要继续争创规范服务达标先进行业;部、市、局级文明单位要继续保持创建成果,进一步扩大创建面,提升创建层级;服务窗口要在星级创建上有新的提高,进一步夯实文明行业、文明单位创建的工作基础,不断提高社会公众对水务、海洋工作的满意率。
结合重点工作推进和“世界水日”、节水宣传周、海洋宣传日等活动,开展灵活多样的社会宣传,发挥新闻媒体在弘扬行风正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪等方面的积极作用,运用舆论监督推进各项工作,塑造行业形象,促进社会和谐。
同志们,做好XX年工作,任务艰巨,责任重大。各单位、各部门要按照局党政的部署和要求,统一认识、提升站位,围绕中心、服务大局,恪尽职守、狠抓落实,努力确保各项目标任务圆满完成。
一是要振奋精神、凝聚力量。确保世博会成功举办、确保经济发展方式转变取得新进展,确保民生持续改善,确保社会和谐稳定,确保“__”规划目标全面实现、高质量编制好“__”规划,是市委、市政府对全市工作的总体要求,也是各行各业的共同责任。考验非同寻常,责任重于泰山。在诸多考验面前,各级领导班子、领导干部的精神状态至关重要。一个领导班子、一个领导干部缺乏激情、萎靡不振,必将队伍涣散、一事无成;保持良好的精神状态,不仅能调动自身的干劲和潜能,而且能感召和激发整个队伍的向心力、凝聚力、战斗力。各部门各单位特别是各级领导干部,要克服畏难、怕烦、厌战情绪,始终保持昂扬向上的精神状态,坚持以身作则,密切联系群众,切实把广大干部职工的积极性、创造性激发出来,把思想和行动统一到市委、市政府的部署和要求上来,把精神和力量凝聚到今年工作的推进和落实上来,全力以赴地抓发展、惠民生、保稳定、促和谐,以实际行动服务全市大局。
二是要加强党性,转变作风。各级领导干部要牢固树立执政为民的宗旨意识,进一步增强责任意识、创新意识、奉献意识、节俭意识,坚持讲党性、重品行、作表率,争作勤奋学习的模范、努力工作的模范、清正廉洁的模范,坚决反对对企业困难、群众疾苦泰然视之的冷漠态度,不求发展、不思进取的保守思想,不学习、不思考、做一天和尚撞一天钟的消极态度,粗枝大叶、得过且过的敷衍作风,宁可误事不伤和气、办事拖拉的不良习气。要切实把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在首位,把民生疾苦、群众利益和社会安危放在心上,把精力用在科学发展、保障民生、维护稳定上,把功夫下到抓落实上,以加强党性锻炼、加强作风建设的表率作用,抓党风,带政风,促行风,引领队伍,推进工作,抓好落实。
三是要落实责任、真抓实干。明确责任分工、强化责任监督是推进工作落实的重要环节,对各级领导干部更要从严要求、加强考核,实行领导干部问责制,以责任追究促进责任落实。各部门、各单位要围绕年度工作的推进,逐级逐项落实工作责任制。各级分管领导和牵头部门要进一步细化工作措施,完善工作机制,统筹兼顾,辨析主次,突出重点,一抓到底。要认真贯彻执行督查制度,把抓落实的成效作为干部述职、考核的主要内容,并与干部选拔任用结合起来,把考核结果作为干部选拔任用、培养教育、管理监督和激励约束的重要依据,以正确的导向引领干部职工心往一处想,劲往一处使,齐心协力把各项目标任务落实好、完成好。
一年之计在于春。春节临近,“两会”在即。按照市委、市政府的部署和要求,当前要围绕迎春节、抓开局的主题,把握平安、欢乐、祥和、节俭的基调,统筹兼顾,周密部署,重点抓好四项工作:一是保障安全生产和公共服务。目前是咸潮入侵季节,同时又值寒冬,要认真备好抗咸潮、防爆管等应急预案,做好应急调度、应急抢修等工作,保障自来水安全服务供应。同时,要重视加强船舶过闸安全管理。各单位都要切实抓好生产安全、施工安全、消防安全和社会治安综合治理等工作,确保一方平安。二是做好帮困救助、送温暖工作。各单位要结合各自实际,加大帮困送温暖工作力度,安排和落实好走访慰问困难职工和离退休老同志的工作,主动帮助部分特殊困难群众改善生活条件。各级领导要带头深入基层、深入一线、深入困难群众家庭,力争做到帮困送温暖一个不遗漏。三是落实好反腐__各项规定。各级党员干部务必保持头脑清醒,过节不忘廉洁,严格执行反腐__、廉洁自律的各项具体要求。各单位要提倡勤俭过节,反对铺张浪费,防止借春节之机突击花钱、公款吃喝。四是抓好年度工作的开局起步。各区县、各部门、各单位要按照市局的总体部署,紧密结合各自实际,迅速行动起来,加强思想动员,细化责任分解,落实具体措施,力求各项工作早部署、早启动、早落实,努力实现全年工作的良好开局。
同志们:世博正在走来,世界关注上海。我们在市委、市政府的领导下,深入贯彻落实科学发展观,振奋精神,团结奋进,攻坚克难,扎实工作,就一定能够圆满完成今年的各项目标任务,为办好世博会、推进上海经济社会又好又快发展作出新的贡献。
篇十三 市水利局2023年工作报告11750字
我局将坚持以科学发展观为统领,认真贯彻党的十七届四中全会、中央经济工作会议精神,全面落实市委、市政府的决策和部署,总结2023年工作,分析当前形势,部署2023年工作,推进水务发展,加强依法管海,优化公共服务,努力以一方平安、水惠民生的新成绩,服务全市经济社会又好又快发展。
一、2023年工作简要回顾
刚刚过去的一年是令人难忘的一年。这一年,我们在金融危机的全球演化里,看到了国内经济企稳向好的可喜变化;在新中国成立60周年的盛大庆典上,看到了中华民族伟大复兴的光明前景;在如火如荼的迎世博行动中,感受到了全市人民共建美好城市、共创美好生活的满腔热情。在市委、市政府的领导下,在水利部、建设部、国家海洋局的关心指导下,我们以学习实践科学发展观活动为动力,紧紧围绕“四个确保”的全市大局,紧扣科学发展、人水和谐的实践主题,切实把关注民生、改善民生作为各项工作的出发点和着力点,振奋精神、凝聚力量,坚定信心、开拓奋进,较好地完成了年初各项目标任务,继续保持了水务、海洋改革、发展、稳定相协调的良好局面。
回顾一年来的工作,主要有四个特点:
(一)以公共服务助力世博筹办,民生水务呈现新亮点 (二)以加快发展保障民生改善,水务建设迈上新台阶
按照安全第一、质量为重的要求,扎实推进水务基础设施建设。加快水源地规划与建设,青草沙水源地主体工程基本建成;源江水厂一期、南市水厂改造一期工程正式投产,南市水厂、临江水厂深度处理工艺升级可于世博会前投入运行;推进郊区集约化供水,新开工3座郊区水厂,关闭5座乡镇水厂;第四轮环保三年行动计划水环境治理项目实现开工过半,竹园第一污水处理厂升级改造建成调试,西干线改造主体工程基本完成,竹园、白龙港污泥处理处置工程有序推进,污水收集管网敷设230公里,城镇污水运行在线监测系统投入使用,全市城镇污水处理率达到78.9%,可望提前实现本市cod减排“十一五”目标;基本完成苏州河防汛墙改造,扎实推进太湖流域水环境综合治理项目;实施滩涂促淤5.27万亩、圈围造地3.77万亩,成陆0.32万亩。当年完成水务投资145亿元,工程建设的安全、质量、进度总体受控,为持续改善民生奠定了较为扎实的物质基础。
(三)以深化改革推进职能转变,管理创新取得新进展
围绕转变职能、提升效率、优化服务、科学发展的要求,着力推进体制机制创新。结合新一轮政府机构改革,理顺海洋管理体制,注重加强自身建设,全市两级海洋行政管理机构已基本到位,海洋工作保持了不断不乱,合署办公实现了平稳开局;推进政企彻底分开,进一步理顺了水利工程建设运行体制;完善水价形成机制,相继出台城乡水价调整方案,节水型社会建设稳步推进;加强规划管理,重点规划编制取得新进展;结合局科技委换届,加强评估中心、专业研究室建设,科学决策支撑更加有力;举办第三届“长江论坛”和“2023·上海海洋论坛”,承办全国水利信息化会议,参展全国海博会、水博会,取得了促进交流、扩大宣传的良好效果;精简审批事项,规范执法行为,办结审批2408项,查处违法案件473件,罚款587万元;以信息化应用推进管理创新,建成行政审批网上办事系统并投入试运行,政府信息更加公开、透明。
(四)以党的建设引领行风正气,队伍素质有了新提高
以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以推进学习实践活动整改落实工作为抓手,全面加强党的思想、组织、作风、制度建设和反腐__建设,为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐发挥了重要作用。
一是抓班子、带队伍、促发展。坚持中心组学习、干部培训和党员轮训制度,不断加强领导班子和干部队伍思想政治建设;按照德才兼备、以德为先的选人用人标准,加强干部选拔任用和公务员队伍建设,进一步调整、优化基层领导班子,充实了后备干部队伍;以推进党务公开和公推直选为抓手,进一步加强基层党组织建设;修订了局属单位领导班子和领导干部年度考核实施办法,狠抓学习实践活动整改事项的落实,积极推进学习实践活动一、二批联动,有力地促进了中心工作的开展。
二是抓党风、带政风、促行风。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,切实推进惩防体系建设。对干部严格要求、严格管理,加强廉政教育、警示教育以及党纪法规学习培训,完善监督机制,加强内部审计,开展“小金库”和水利工程建设领域突出问题专项治理,落实厉行节约各项规定,有
力地促进了干部队伍廉洁自律。坚持不懈地加强政风行风建设,水务公共服务在夏令热线活动中广受好评,全行业继续保持了风清气正的良好形象。
三是讲文明、树形象、促和谐。以庆祝新中国成立60周年、迎接2023年世博会为契机,大力推进文明行业、文明单位、文明窗口创建工作,深入开展立功竞赛、服务达标、“三五”集中行动、职工文艺会演、行业思想文化研究等精神文明建设活动,并围绕中心工作,加强社会宣传,在正面引导中增强了行业凝聚、促进了社会和谐。坚持走进基层、服务群众,加强基层基础管理,信访提案、安全保密、行业协会、机关管理、工会、团委、离退休等各方面工作协调推进,为全局工作的顺利开展营造了良好氛围。
一年
来,面对改革发展稳定的繁重任务,面对水务、海洋合署办公的崭新考验,我们以学习实践活动为动力,在学习中提高,在实践中落实,取得了科学发展、和谐发展的新成绩。一年来的成绩来之不易,这是市委、市政府高度重视、正确领导的结果,是市与区县有关各方加强协作、团结治水的结果,更是全系统广大干部职工辛勤工作、拼搏奋进的结果。在此,我代表市水务局、市海洋局向长期关心水务、海洋工作的各有关部门和社会各界表示衷心的感谢!向全系统广大干部职工表示崇高的敬意和诚挚的慰问!
在充分肯定成绩的同时,我们也要看到存在的问题和不足。一是水务服务保障能力虽有明显提高,但相对于上海加快“四个率先”的发展要求和与日俱增的民生期盼仍有很大差距,城乡水务发展落差依然较大,公共供水水质、河道水环境质量还有待进一步改善,特别是部分已整治过的中小河道出现“回潮”,未整治过的城乡结合部河道和区与区之间的界河矛盾还十分突出,农村污水治理后续管理也还需加强;二是重建设轻管理、重审批轻管理的问题依然存在,行业管理还有不少薄弱环节,郊区水行政执法也有待进一步加强;三是政风行风建设发展很不平衡,综合满意度测评结果不够理想,特别是问题整改的力度与社会公众的更高期望还有较大差距;四是水务、海洋合署体制尚属初创阶段,海洋队伍尚未健全,管理经验比较欠缺,基础工作还相对薄弱,海洋管理的能力建设有待加强。我们必须采取有效措施,认真加以解决。
二、2023年工作安排 总体要求是:坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央精神和市委、市政府的部署,围绕“五个确保”的全市大局,以服务世博会为主线,以提升公共服务为目标,坚定不移地抓发展、重民生,坚持不懈地促和谐、保稳定,努力实现水安全保障有新增强、水环境面貌有新改善、水资源集约节约有新突破、依法行政和海洋履职能力有新提高,以一方平安、科学发展的新成绩,服务全市经济社会又好又快发展。
具体来讲,2023年要全面做好十方面工作:
(一)确保平安和谐,服务世博大局
举办一届成功、精彩、难忘的世博会是今年全市的头等大事,以一方平安服务世博大局是全局工作首要的目标。各部门各单位要结合各自实际,按照见事早、行动快、工作实的要求,落实责任,抓好基层,夯实基础,筑牢防线,严防死守,确保安全服务万无一失。
一是确保防汛安全。按照无伤亡、少损失、积水少、退水快的目标,全面做好各项防汛工作。首先要切实推进海塘保滩、江堤维护、区域除涝、城镇排水等防汛工程建设;其次要以排水管道、黄浦江、苏州河防汛墙、一线水闸、一线海塘和下立交及地下空间为重点,全面开展防汛安全大检查和各类隐患排查专项整治行动;第三要切实加强防汛应急管理,进一步明确防汛责任,完善防汛预案,加强物资储备,落实应急队伍,开展实战演练,密切各方协同,提高应急处置能力,切实做到信息发布及时、指挥调度有力、临战动员有序、抢险快速有效,确保城市正常运行和市民生产生活正常有序。
二是确保运行安全。要进一步完善全行业迎世博反恐安保工作方案,严格执行各项安保制度,全面落实人防、物防、技防等措施,并建立健全各类工作台帐。各级领导干部要按照责任范围,深入水厂,深入工地,深入基层,深入现场,全面开展反恐安保和安全生产大检查,查隐患,抓整改,堵漏洞,确保水源、水厂、水闸、一线堤防、海底光缆和管线等重要设施、重要部位处于全面管控状态,确保全市供水安全、水设施安全、水环境安全,确保全系统安全生产、安全运行。
三是确保维稳安全。进一步落实好接办分办、会办协办、跟踪督办等制度,依法、按政策及时做好社会治安综合治理、信访维稳、热线服务及“两会”意见提案办理等各项工作,统筹协调各种利益关系,关心群众生产生活,维护职工合法权益,自觉接受社会监督,着力化解矛盾、防范风险,努力以一方平安促进社会和谐。
与此同时,按照统筹协调、分工协作的原则,以当好东道主、喜迎八方客的主人翁姿态,努力做好世博会接待工作。接待工作方案将专题部署。
(二)提高供水水质,保障饮水健康
供水更优质、生活更美好,是广大市民的热切期盼,也是政府部门和供水企业的共同责任。要按照城乡统筹、量质并重、普惠民生的原则,适应人口、产业布局、经济结构调整的需求,进一步优化资源配置,加快供水基础设施建设,提高水资源集约高效利用水平。
一是加快新水源地建设。围绕加快构建两江并举、多库联动的水源地格局,基本完成长江口青草沙水源地建设,年内实现部分通水到厂;加快启动原水南汇支线、徐泾支线、罗泾支线建设,以及东风西沙水源地水库和原水管工程建设。继续深化黄浦江上游水源地规划研究,启动奉闵支线原水联通管工程建设。与此同时,加强水源地保护,完成一级保护区围栏建设。
二是加快供水集约化步伐。推进出台供水集约化补贴政策,完成金海水厂、嘉定北部一期、奉贤三水厂扩建、松江小昆山水厂等工程建设,推进金山一水厂扩建,启动青浦二水厂三期、三水厂一期建设,加快保障性住房基地供水工程配套,关闭松江、闵行、浦东、崇明等区域10座小水厂。与此同时,尽快完成世博区域内供水设施建设以及临江、南市水厂深度处理工程并网调试,确保水质更优、水压更稳。
三是继续推进二次供水设施改造。贯彻落实市政府批转的实施意见,坚持把改善二次供水水质作为民生实事项目来抓,发挥市、区联席会议机制的推进作用,充分调动各区的积极性,激发供水企业的社会责任,结合旧房改造计划的实施,继续推进二次供水设施改造,在确保全市自来水正常服务供应的同时,进一步扩大供水企业“管水到表”的覆盖面,努力让更多的居民喝上放心水、健康水。
四是进一步加大节水型社会建设力度。实施最严格的水资源管理制度,深化节水宣传,落实政策牵引,加强取水许可和计划用水管理;继续完善用水定额体系,扩大定额
管理覆盖面;加强对重点行业、用水大户的节水监督管理,鼓励和引导低碳循环经济发展,推广节水技术和节水型器具应用,建成一批节水型企业、小区、校区、城区和工业园区。进一步加强地下水管理,推进雨水收集、海水淡化等非传统水资源利用。力争万元gdp用水量降至79立方米以下,地下水开采压缩至2000万立方米以内,并加大回灌力度,回灌量达到1800万立方米以上,基本实现采灌平衡。
(三)坚持长效治水,塑造优美城市
营造美好水环境是演绎世博理念的生动体现,也是推进科学发展的重大任务。我们必须以实施第四轮环保三年行动计划为抓手,以持之以恒的决心和坚韧不拔的毅力,坚持不懈地推进城乡水环境治理,不断优化城乡人居和创业环境,努力使江河湖海成为展示上海形象的亮丽名片。
继续加大截污治污建设力度。按照治本为先、城乡一体的原则,加快污水厂网和污泥处理处置工程建设,按期完成“十一五”规划目标,进一步推进实施第四轮环保三年行动计划治水项目。基本建成白龙港和青浦、松江等郊区污泥处理处置工程,推进竹园污泥处理处置、白龙港污水处理厂扩建二期和污水输送南线东段,以及部分雨污混接改造工程建设,加大城乡截污纳管工作力度,进一步提高污水收集和处理能力,全市城镇污水处理率达到80%以上。
继续推进城乡河道综合整治。按照截污治污、沟通水系、调活水体、营造水景、改善生态的要求,以中心城区、世博园区、虹桥交通枢纽等重点区域水系及骨干河道为重点,打好世博环境保障整治突击战、跨区界河整治攻坚战和农村黑臭河道歼灭战。推进潘泾、金汇港、六效港等骨干河道整治,启动苏州河底泥疏浚和外环西河工程建设,完成4万户农村生活污水处理、143公里黑臭河道和1000公里村沟宅河综合整治,进一步改善河道水环境面貌。
继续推进太湖流域水环境综合治理。加快青西三镇集约化供水进程;完成练塘污水处理厂扩建和商榻污水处理厂迁建,推进朱家角、练塘、金泽三镇污水管网工程建设;继续实施淀山湖及周边水系整治与生态修复工程,完成淀山湖内源控制工程性试验及蓝藻水华控制关键技术研究;完善水质监测体系,建成湖区水文水质自动监测站,进一步提升监测预警和应急处置能力。
着力加强河道长效管理。进一步落实责任,完善机制,加强考核,努力做到全市河道养护、河道保洁全覆盖,综合调水、水质监测常态化,巩固和扩大水环境治理成果。围绕服务世博,重点开展“一江(黄浦江)、两河(苏州河、白莲泾)、三片(蕴南片、淀北片、浦东片)”综合调水、河道养护和水环境执法专项行动,并加大黄浦江上游地区水葫芦和绿萍拦截、打捞力度。与此同时,充分发挥社会各方的积极性、主动性、创造性,因地制宜地推进水景观建设,让更多居民分享到水环境治理的成果,增强爱水、护水的环保意识,更加自觉地参与到水环境治理中来,促进河道长效管理、环境持续改善。
(四)依法履职尽责,加强海洋管理
加强海洋综合管理,是市委、市政府赋予我局的重要职能,也是推进本市海洋经济发展的重要保障。我们要按照依法行政、履职尽责的要求和远近结合、稳步推进的原则,深入贯彻落实全国海洋工作会议精神,加强自身建设,依托各方支持,扎实做好各项海洋工作。
一是进一步加强海洋机构建设。切实加强海监执法、事务管理、环境监测预报、业务受理、信息中心、规划研究等直属海洋机构能力建设,推进海洋执法、环境监测保障基地立项,采取各种措施,加大人才培养、引进力度。研究细化区县海洋机构的具体职责,充分发挥在海域使用、海洋环保、海洋规划、海洋执法等方面的基层基础支撑作用。
二是加强海洋行政管理。积极推进本市海洋立法工作,进一步规范和完善海洋行政许可,加大海洋监察执法力度,加强海洋环保、海域使用行政许可的事后监管,推进海洋资源有序开发和海洋生态环境的有效保护。推进建立部市合作机制,完善海洋经济发展联席会议制度,启动海洋经济调查和海域地名普查工作,加强政策法规研究,引导海洋经济持续健康发展。
三是加强海洋公益服务。组织开展海洋环境常规监测、专项监测、应急监测,继续做好海洋环境公报、海洋信息发布以及海洋灾害预警预报和防灾减灾等工作,着力增强海洋公益服务和应急管理的能力。
四是科学开发利用滩涂资源。正确处理好江海滩涂开发与河口整治、航道建设、海域使用、湿地保护的关系,以规划为指导,加快以农用地为主的滩涂促淤圈围工程建设,实施促淤15.5万亩、圈围1.4万亩(其中成陆1万亩),支撑本市耕地占补平衡,推进海域与陆域联动发展、河口与海洋共同保护,积极为经济社会发展拓展空间。
(五)加强郊区水务,促进城乡统筹
按照建设社会主义新农村的要求,进一步加快农村水务基础设施建设。坚持市区联手、区镇联动,协调推进郊区供水集约化、水环境治理和农田水利设施配套,重点实施郊区骨干河道整治、小水厂归并和管网改造、污水厂网建设和截污纳管,以及中央财政小型农田水利重点县小型农田水利建设,并积极推进青东农场和域外农场水务配套建设,着力改善农村生产生活条件和人居环境。
按照郊区“三级政府、三级管理”的要求,进一步做好基层水务工作。各区县水务部门要切实加强基层服务机构能力建设,发挥乡镇水务站所的公共服务和社会管理职能,调动基层的积极性、主动性和创造性,会同镇村组织抓好防汛防台、供水集约化、河道水环境治理、农田水利建设等工作的推进落实,确保防汛安全、供水安全、环境安全,并力争在小型水利设施维护、农村生活污水处理养护试点、中小河道长效管理等机制建设上取得新突破。
按照寓管理于服务之中的要求,进一步加强对郊区水务发展的服务和指导。围绕加快构建城乡一体化的水务基础设施体系,更加注重规划引领、技术支持和政策协调。聚焦松江、嘉定、南桥、青浦新城、大型居住区以及虹桥商务区建设,积极提供科学的规划支撑和高效的办事服务,并切实加强行政许可事后监管,促进水务公共服务均衡化。
(六)加快科技创新,支撑科学发展
科学发展有赖
科技支撑。要牢牢把握以需求为导向 、以应用为核心,推进水务、海洋科技创新和信息化应用,更加注重科技成果向现实生产力的转化。
紧紧围绕水务发展需求,推进水务科技创新。以工程建设、项目决策、规划编制的技术前期工作为重点,按照开放合作、竞争有序的机制,加强科研管理,整合各方力量,开展课题研究,加快成果转化。充分发挥局科技委的评估平台作用,加强对项目成果的技术论证,鼓励和引导科技创新,服务和支撑科学决策。
紧紧围绕海洋管理需求,推进海洋科技创新。按照项目共建、信息共享、资源整合、系统集成的原则,重点推进908专项和“数字海洋”上海示范区项目,以及上海市海域使用动态监视监测业务管理系统建设,推进“海上城市”项目技术可行性研究,完成科技兴海信息平台建设和海水利用专项研究。会同市科委、在沪高校等有关部门和单位,研究筹建具有集聚优势和产业化导向的上海市海洋科技研究中心,不断夯实海洋管理的科技基础。
紧紧围绕重点任务需求,做好水文服务工作。树立大水文观念,进一步加强水文基础设施建设和水文行业管理,推进沿江沿海环境监测观测站点的建设与改造,建成苏州河沿线六座水文水质监测站,按照“可靠、稳定、及时、准确”的要求,做好世博会期间的水文保障工作,为防汛防台、水资源管理、水环境治理和海洋环境保护提供有力的水文支持,并不断提高分析论证、辅助决策的“增值”服务能力。
(七)转变政府职能,推进管理创新
紧紧围绕“两高一少”的建设目标,以政府职能转变为核心,以制度建设为根本,以行政审批制度改革和政府信息公开为重点,加快政府管理创新,更加注重运用经济、法律手段加强经济调节和市场监管。
在依法行政中优化政府服务。进一步建立健全协调、议事、决策、执行、督查等制度,完善行政审批、执法监察、行业管理之间无缝衔接的协同机制。进一步推进水务、海洋立法,精简审批事项,优化办事流程,提高服务效率,推行信息公开。深化行政执法规范达标活动,针对影响安全、资源、环境的突出问题,开展水务、海洋专项执法行动,打击违法现象,规范水事行为,维护公共利益。
在优化服务中强化行业监管。进一步重视基础管理工作,不断完善行业规范、标准、定额、统计体系,着重加强行业规划、安全、质量和服务监管,加快行业基础数据库建设,提高公共服务和行业管理水平。推进与企业协会的政社分开改革。加大政府购买服务的力度。进一步完善特许经营制度,探索开展供排水企业预算监管和成本监控,强化供排水企业的社会责任。
加强信息化整合应用,提升现代化管理水平。以电子政务系统建设为抓手,以行政审批网上办事为重点,以政府网站建设为窗口,按照安全、保密、务实、高效的要求,进一步加强水务、海洋信息化集约建设和集成应用。全面推行政府信息公开和公用事业单位办事公开,推行行政审批外网申请、内网流转、网上办事、电子监察,以信息化应用促进管理理念的转变和工作方式的创新。
以科学发展观为统领,编制“十二五”规划。按照还清历史欠账、适度超前发展的目标,举全局之力,集各方智慧,高质量地编制本市水务、海洋、滩涂“十二五”规划,并积极推进上海市海洋功能区划、海岸保护和利用、海洋环境监测与观测、区域用海等规划工作,引领水务、海洋事业发展的方向。同时,要加强项目储备,加快前期工作,落实用地控制,努力为“十二五”发展提供支撑、赢得主动。
(八)加强班子建设,提高队伍素质
领导班子和干部人才队伍是推进科学发展、共建社会和谐的重要保证。要认真学习贯彻十七届四中全会《决定》,以保持先进性、增强执政能力为核心,进一步加强各级领导班子建设、基层党组织建设和人才队伍建设。
切实加强各级领导班子建设。坚持党管干部原则,坚持科学化、民主化、制度化的建设方向,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,进一步完善干部考核机制和管理制度,发挥考评工作的导向作用,加大中青年干部培养力度,调整充实、配强配齐各级领导班子。切实加强领导班子思想建设和能力培训,对领导干部从严要求,注重党性修养、学用结合、实践锻炼,争创学习型组织,提高各级领导班子和领导干部谋划发展、推动发展的本领和群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领,增强新形势下依法办事能力和应急管理、舆论引导能力。坚持民主集中制原则,完善党内监督机制和决策机制,不断凝聚和谐共事、干事创业的整体合力。
切实加强基层党组织建设。坚持抓基层、打基础,加强党务工作者队伍建设,在基层党支部继续推进“公推直选”;在局属单位全面深化党务公开,进一步扩大党内民主。切实发挥工团组织的桥梁纽带和助手作用,做好群众工作,密切联系群众。继续做好离退休干部工作。以精神文明、政风行风、反腐__同创共建为抓手,深入推进行业党建工作,不断提高基层党组织的凝聚力、战斗力,以行业党建推进行业管理、促进文明服务。
切实加强人才队伍建设。按照上级部署和要求,深化干部人事制度改革,积极推进事业单位岗位设置管理。加大人才公开选拔、干部竞争上岗的工作力度,着重加强各类专业技术领军人才和海洋专业人才的培养与引进。进一步规范和完善公务员管理,不断提高公务员队伍的综合素质,增强服务基层、服务群众的能力和本领。
(九)坚持反腐__,保持清正廉洁
牢固树立正确的权力观、地位观、利益观、政绩观,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深入推进反腐__建设,努力塑造为民、务实、清廉的良好形象。
严格落实党风廉政建设责任制。紧紧抓住责任分解、责任落实、责任追究三个环节,强化各级领导干部特别是“一把手”的“一岗双责”意识,切实把党风廉政建设摆上重要位置,坚持与中心工作同部署、同检查、同落实。
扎实推进反腐__各项工作。紧密结合事业发展的需要,不断深化“讲党性、重品行、作表率”主题教育,深入推进廉政文化建设,着力抓好警示教育,进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线;按
照靠制度管权、用制度管人、以制度管事的要求,在认真执行廉洁自律各项规定的同时,不断健全完善规章制度,切实规范权力运行;以深入推进水利工程建设领域突出问题专项治理、部门预算执行情况审计和水利专项审计调查为契机,着重加强对领导干部、重要岗位的监管,规范建筑市场,防范以权谋私,确保“工程优质、干部优秀”的要求落到实处;深入推进政风行风建设,以维护人民群众的切身利益为根本,加大整改落实和督促检查工作力度,切实解决事关民生的供排水服务和水环境治理等突出问题,不断提升全行业政风行风形象。
认真抓好查信办案工作。贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》,及时受理和查处各类举报信件,以各级领导干部为重点,严肃查处以权谋私、权钱交易和严重侵害群众利益的人和事,自觉接受广大人民群众的监督,以反腐__的实际成效保障水务、海洋事业健康发展。
(十)争创文明行业,服务世博盛会
2023年是世博会在沪举办之年,也是精神文明建设考评年,全行业的队伍素质和文明程度面临更直接、更现实的考验和检验。各级党组织要充分发挥党的组织优势和工团组织的桥梁纽带作用,加强统筹协调,实现条块联动,团结和带领广大干部职工以人人都是东道主、个个都是志愿者的主人翁姿态,主动关心世博,热情参与世博,真诚奉献世博,积极推进以迎世博、讲文明、树新风为主题的群众性精神文明创建活动,为世博会增光添彩。
各部门、各单位要以服务世博为主线,以群众满意为标准,按照“职工素质有新提高,行业服务有新举措,创建工作有新亮点,社会测评有新进步”的总体要求,坚持内强素质、外塑形象、结合实际、虚事实做,加强职工教育,开展礼仪培训,创新服务举措,兑现服务承诺,树立先进典型,培育行风正气,推进创建工作再上新台阶。自来水行业要力争实现文明行业创建“六连冠”,排水、河道水闸和堤防行业要继续争创规范服务达标先进行业;部、市、局级文明单位要继续保持创建成果,进一步扩大创建面,提升创建层级;服务窗口要在星级创建上有新的提高,进一步夯实文明行业、文明单位创建的工作基础,不断提高社会公众对水务、海洋工作的满意率。
结合重点工作推进和“世界水日”、节水宣传周、海洋宣传日等活动,开展灵活多样的社会宣传,发挥新闻媒体在弘扬行风正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪等方面的积极作用,运用舆论监督推进各项工作,塑造行业形象,促进社会和谐。
同志们,做好2023年工作,任务艰巨,责任重大。各单位、各部门要按照局党政的部署和要求,统一认识、提升站位,围绕中心、服务大局,恪尽职守、狠抓落实,努力确保各项目标任务圆满完成。
一是要振奋精神、凝聚力量。确保世博会成功举办、确保经济发展方式转变取得新进展,确保民生持续改善,确保社会和谐稳定,确保“十一五”规划目标全面实现、高质量编制好“十二五”规划,是市委、市政府对全市工作的总体要求,也是各行各业的共同责任。考验非同寻常,责任重于泰山。在诸多考验面前,各级领导班子、领导干部的精神状态至关重要。一个领导班子、一个领导干部缺乏激情、萎靡不振,必将队伍涣散、一事无成;保持良好的精神状态,不仅能调动自身的干劲和潜能,而且能感召和激发整个队伍的向心力、凝聚力、战斗力。各部门各单位特别是各级领导干部,要克服畏难、怕烦、厌战情绪,始终保持昂扬向上的精神状态,坚持以身作则,密切联系群众,切实把广大干部职工的积极性、创造性激发出来,把思想和行动统一到市委、市政府的部署和要求上来,把精神和力量凝聚到今年工作的推进和落实上来,全力以赴地抓发展、惠民生、保稳定、促和谐,以实际行动服务全市大局。
二是要加强党性,转变作风。各级领导干部要牢固树立执政为民的宗旨意识,进一步增强责任意识、创新意识、奉献意识、节俭意识,坚持讲党性、重品行、作表率,争作勤奋学习的模范、努力工作的模范、清正廉洁的模范,坚决反对对企业困难、群众疾苦泰然视之的冷漠态度,不求发展、不思进取的保守思想,不学习、不思考、做一天和尚撞一天钟的消极态度,粗枝大叶、得过且过的敷衍作风,宁可误事不伤和气、办事拖拉的不良习气。要切实把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在首位,把民生疾苦、群众利益和社会安危放在心上,把精力用在科学发展、保障民生、维护稳定上,把功夫下到抓落实上,以加强党性锻炼、加强作风建设的表率作用,抓党风,带政风,促行风,引领队伍,推进工作,抓好落实。
三是要落实责任、真抓实干。明确责任分工、强化责任监督是推进工作落实的重要环节,对各级领导干部更要从严要求、加强考核,实行领导干部问责制,以责任追究促进责任落实。各部门、各单位要围绕年度工作的推进,逐级逐项落实工作责任制。各级分管领导和牵头部门要进一步细化工作措施,完善工作机制,统筹兼顾,辨析主次,突出重点,一抓到底。要认真贯彻执行督查制度,把抓落实的成效作为干部述职、考核的主要内容,并与干部选拔任用结合起来,把考核结果作为干部选拔任用、培养教育、管理监督和激励约束的重要依据,以正确的导向引领干部职工心往一处想,劲往一处使,齐心协力把各项目标任务落实好、完成好。
一年之计在于春。春节临近,“两会”在即。按照市委、市政府的部署和要求,当前要围绕迎春节、抓开局的主题,把握平安、欢乐、祥和、节俭的基调,统筹兼顾,周密部署,重点抓好四项工作:一是保障安全生产和公共服务。目前是咸潮入侵季节,同时又值寒冬,要认真备好抗咸潮、防爆管等应急预案,做好应急调度、应急抢修等工作,保障自来水安全服务供应。同时,要重视加强船舶过闸安全管理。各单位都要切实抓好生产安全、施工安全、消防安全和社会治安综合治理等工作,确保一方平安。二是做好帮困救助、送温暖工作。各单位要结合各自实际,加大帮困送温暖工作力度,安排和落实好走访慰问困难职工和离退休老同志的工作,主动帮助部分特殊困难群众改善生活条件。各级领导要带头深入基层、深入一线、深入困难群众家庭,力争做到帮困送温暖一个不遗漏。三是落实好反腐__各项规定。
篇十四 在水利局工会九届三次全委扩大会议上的工作报告1350字
加强工会能力建设 服务××发展大局
扎实做好2023年××××工会工作
——在××××工会九届三次全委(扩大)会议上的工作报告
(2023年3月4日)
各位委员、同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻中国农林水利工会一届四次全委扩大会议、省总工会十二届三次全委会议和省局2023年工作会议精神,总结2023年工作,研究部署2023年工会工作任务。现在,我受××××工会常委会的委托,向大会作工作报告,请审议。
一、围绕中心,服务大局,2023年工会工作取得明显成效
一年来,××××工会在省局党组和上级工会的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十四届三中、四中全会精神及中国农林水利工会一届三次、黄河工会六届一次全委会议和省总工会十二届二次全委会议精神,遵循“科学定位、体现特色、突出重点、多办实事”的工作原则,围绕治黄中心,服务发展大局,按照年初确定的工作目标积极开展工作,各项工作都取得了明显成效。
(一)围绕××中心任务,组织动员广大职工为××治理开发和经济发展建功立业做出了积极贡献
围绕标准化堤防建设,开展了劳动竞赛活动。标准化堤防建设是我局防洪工程建设的重中之重,为充分调动各参建单位积极性,促进工程建设进度,确保如期完成建设任务,省局在标准化堤防等防洪工程建设中开展了立功竞赛活动。各工程建设单位积极响应,分别开展了各具特色的劳动竞赛,特别是济南、菏泽局工委,在劳动竞赛中,坚持每月考核评比,颁发流动红旗,落实激励政策,促进了竞赛活动扎实有效的开展。活动中我们及时掌握竞赛动态,注意发现典型、宣传典型、推广经验,有力地推动了标准化堤防工程建设。年终省局对在标准化堤防工程建设中成绩突出的单位和个人给予了记功表彰,济南、菏泽河务局分别记集体一等功,35名同志记个人一等功,164名同志记个人二等功。其他单位也结合各自实际,开展了形式多样的劳动竞赛活动,滨州局开展的“新理念杯”劳动竞赛,领导重视,组织周密,重点突出,形式新颖,取得了较好的效果。在标准化堤防工程建设中,许多工会干部身体力行,积极投身工程建设之中,发挥了骨干作用,得到了各级党政的肯定和赞扬。为了体现省局党组对一线职工的关怀,调动职工的积极性,“五一”、“十一”等施工关键时期,省局工会先后到菏泽、济南、河口等施工工地进行慰问,送去了慰问信、慰问品和省局领导对施工人员的问候,鼓舞了士气。同时,围绕防汛工作,协助行政组织职工开展了技术比武和技术练兵活动,积极配合行政完成了全局防汛抢险技能竞赛和实战演练筹备组织工作。
围绕治黄工作和经济发展,开展了群众性合理化建议和经济技术创新活动。据不完全统计,全局职工共提合理化建议2237条,采纳近千条,充分发挥了职工的聪明才智和创造精神。为调动职工参与技术创新特别是群众性“三小”活动的积极性,各级工会积极做好优秀成果的推选和宣传工作,全年有7项获省局优秀创新成果(三小类),1项获黄委优秀创新成果(三小类),2项获全省优秀创新成果;利津局张滩河务段获“山东省职工创新示范岗”称号;莘县局古云河务段副段长肖军获“山东省职工创新能手”称号。为促进技术成果的推广应用,将第二届群众性经济技术创新优秀成果汇编成册,印发各单位在治黄实践中借鉴。2023年职工技协工作也取得了一定的成绩,省局工会被评为山东省职工技协工作先进单位。
篇十五 水利部门干部交流工作现状调研报告6000字
水利部门干部交流工作现状调研报告
党员干部特别是各级领导干部在践行可持续发展治水思路、推动水利又好又快发展中肩负重要职责,发挥关键作用。培养造就一大批德才兼备的优秀干部,把我们的干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观、推动水利事业又好又快发展的骨干力量,是时代的迫切要求。建立和实行干部交流制度,是培养锻炼干部,优化领导班子结构,提高领导干部素质和能力的重要途径,也是加强党风廉政建设,增强单位整体效能的一项重要措施。20__年8月___印发了《党政领导干部交流工作规定》,在深入学习《规定》的基础上,我们对全局科级以上干部交流工作进行了调研,摸清了现状,分析了存在问题的主要原因,有针对性地提出了做好干部交流的办法和措施。
一、干部队伍的基本情况
截止20__年10月,我局机关事业单位干部总数为814人,其中处级干部98人,占干部总数12%;科级干部287人,占干部总数35%。
(一)处级干部基本情况
正处级干部40人,其中:领导职务33人,非领导职务7人。任职年限5年及以下的19人、6-9年的16人、10年及以上的5人;年龄36-40岁的3人、41-45岁的12人、46-50岁的15人、51岁及以上的10人;学历为大学本科的29人、大学专科9人、中专及以下的2人。
副处级干部58人,其中:领导职务44人,非领导职务14人。任职年限5年及以下的23人、6-9年的26人、10年及以上的9人;年龄35岁及以下的1人、36-40岁的8人、41-45岁的20人、46-50岁的13人、51岁及以上的16人;学历为大学本科的36人、大学专科15人、中专及以下的7人。
(二)科级干部基本情况
正科级干部203人,其中:领导职务153人,非领导职务50人。任职年限5年及以下的105人、6-9年的59人、10年及以上的39人;年龄35岁及以下的37人、36-40岁的40人、41-45岁的53人、46-50岁的43人、51岁及以上的30人;学历为大学本科的76人、大学专科77人、中专及以下的50人。
副科级干部84人,其中:领导职务63人,非领导职务21人。任职年限5年及以下的41人、6-9年的37人、10年及以上的6人;年龄35岁及以下的27人、36-40岁的22人、41-45岁的18人、46-50岁的8人、51岁及以上的9人;学历为大学本科的27人、大学专科37人、中专及以下的20人。
以上数据表明:我局的干部队伍在同一岗位同一职级的任职年限较长,任处级职务6年以上的占处级干部总数的47%,其中10年以上的有14人,占14%;任科级职务6年以上的占科级干部总数的49%,其中10年以上的有45人,占16%。干部的年龄有老化趋势,40岁以上的人员占主体,其中处级干部40-50岁的占61%,51岁以上的占27%;科级干部40-50岁的占43%,51岁以上的占13%。科级干部中中专及以下的学历占24%,学历层次明显偏低。
二、近年干部交流的主要做法及成效
(一)主要做法
近年来,我局紧紧围绕改善干部队伍结构,提高干部综合素质这一目标,以规范程序和制度建设为抓手,着力推进党政领导干部交流工作。一是针对实际,突出交流重点。我局干部交流的主要对象是:对在一个单位工作时间较长,实行年限性交流;对有发展前途的青年后备干部实行培养性交流;对班子之间闹不团结的实行调整性交流。二是完善机制,规范操作。为规范干部交流工作,20__年3月我局印发了《关于领导干部交流工作的实施意见》,明确了干部交流的对象、范围、程序、交流工作纪律,进一步推进了我局干部交流工作,加强了领导班子和干部队伍建设。三是注重培养,增长才干。我局把干部交流作为培养干部的一项重要措施,通过干部在不同岗位和不同单位、部门任职,使干部得到比较全面的锻炼和考验,积累经验,增长才干。
20__年以来,我局共交流处级干部17人次,其中机关部门之间交流2人次,局属有关单位主要负责人之间交流8人次,局属有关单位班子成员之间交流3人次,机关与局属有关单位之间交流1人次,直属事业单位调任局属有关单位1人次,局属有关单位与工程维修养护公司之间交流2人次。另外,选派4名处级干部交流到西藏水利厅任职。局属各单位科级干部共交流71人次,其中:局属机关各部门之间交流19人次,机关与三级基层单位之间交流(含提拔交流)31人次,三级基层单位之间交流21人次。
(二)干部交流取得的成效
近年来的实践表明,干部交流在提高干部素质,增强干部队伍活力方面发挥了积极作用。其主要成效体现在四个方面:
一是提高了领导干部的整体素质和工作能力。90%以上的领导干部感到交流后接触的面宽了,面对新的工作,有了新的压力,紧迫感增强。为了更好地开 展工作,经常强迫自己去学习新知识,不知不觉地改善了知识结构,提高了各方面的能力。反之,如果长期在一个单位或部门工作,轻车熟路,容易使干部产生惰性,丧失创造力,甚至不思进取。交流到基层单位工作的年轻干部则普遍感到,到基层以后,直接面对具体事务的机会多了,帮助自身提高了认识和分析问题的能力。同时跟基层单位的同志学会一些处理具体矛盾的方式方法,提高了自己的组织、协调和灵活应变的能力,增强了开拓、创新的进取精神。
二是改善了领导班子的年龄和知识结构。部分基层单位实行干部交流前,班子平均年龄大,学历层次低,知识老化,加上长期在一线工作,直接和群众打交道,工作往往灵活有余,规范不足;而机关干部中,年轻人普遍学历层次较高,知识面宽,新思想、新观念多,工作讲原则,懂规矩。实行干部交流后,改善了各单位领导班子的年龄和知识结构。
三是缓解了矛盾,解决了一些历史遗留问题。领导干部特别是主要领导,在同一个单位时间长了,容易走向当事者迷的怪圈,以至于不识庐山真面目,凭经验办事,在工作及人际关系等问题上形成一些思维定势和解不开的死疙瘩,时间越长,积累的矛盾越多。实行干部交流后,新的领导没有固定模式的束缚,能很快发现问题,并迅速找到解决问题的突破口,打开工作局面。此外,由于新领导对下属工作人员偏见较少,能唤起那些长期不被重视或重用的人的表现欲,激发他们的工作热情,同时,也使那些过去与领导关系不错的人工作上有了新的压力。
四是转变了机关工作作风,加强了党风廉政建设。交流干部在不同的岗位上工作,考虑问题的角度变了,换位思考的意识强了,密切了机关与基层的关系,工作作风更加朴实。同时,干部交流也使那些长期在管钱、管物等重要部门工作的干部得到了解脱,普遍感到诱惑少了,风险小了,客观上为进一步加强党风廉政建设创造了一个良好的外部环境。
三、干部交流的调查与分析
针对干部交流的问题,组织对全局处级、科级干部分层次发放了调查问卷,并选择了具有代表性的单位进行调研,通过座谈会等方式,征求意见,收集信息,经归纳分析后的主要成果如下:
(一)对干部交流的基本态度与认识
85%的人员对干部交流持积极态度,认为:当前很多机关干部长期蜗居一处,把自己归属为某个单位或部门,不仅视野狭窄、见识有限,工作热情和创业激情会逐渐衰退,最终势必影响工作质量和效率。对交流的意向,副处级以上干部中:72%以上的干部愿意在局系统之间交流;28%不愿意交流;科级干部中:45%愿意在机关各部门之间交流,35%愿意在机关和三级单位之间交流,11%愿意在三级单位之间交流,9%愿意在系统内交流。调查结果表明,大家对干部交流在干部队伍管理、培养选拔年轻干部、深化干部人事制度改革和加强党风廉政建设等方面的重要作用非常认同,同时,希望尽快解决阻碍干部交流的瓶径问题。
(二)当前干部交流工作中存在的难点问题及原因
1、思想认识不到位。有的单位对干部交流工作还不够重视,对干部交流的意义和目的宣传不够,给交流工作带来了一些思想障碍,主要表现在四个方面:其一,平职交流困难,尤其是从大单位交流到小单位,从条件好的单位交流到条件较差的单位,从“热”部门交流到“冷”部门,很多人不能正确理解,认为这个干部不是有问题,就是受到“冷落”,有些交流干部的亲朋好友也不理解,给被交流的干部造成很大的思想压力。其二,机关到基层交流困难,认为基层单位工作条件差,工作事务繁杂,地方关系难处理。其三,基层单位之间交流困难,部分基层干部已在当地工作多年,地方人事关系比较多,工作中容易沟通、协调,交流到新单位任职,熟悉地方关系还需要一定过程,思想上有畏难情绪。其四,公务员、事业单位人员、企业人员之间的交流困难,由于政、事、企三者的职责、身份、待遇不同,存在机关人员不愿交流到事业企业、事业不愿交流到企业的现状。
2、交流工作缺乏制度化的安排。从目前来看,关于干部交流工作的规定原则性的东西比较多,规范的、操作性强的措施比较少。干部交流如果没有一套完善的制度保障,很难有效地坚持和发展下去。同时,实施干部交流既要有科学的规划又要有具体的计划,有步骤地组织实施,从目前实际情况看,干部交流主要是为解决班子中长期存在的突出问题和主要矛盾,针对性较强,计划性不足,既没有制定长期的交流规划,也没有制定年度计划。
3、领导职数的限制。基层单位的非领导职数控制和人员编制实行按
二、三级管理级次分别控制,在一定程度上制约了人员交流。目前,部分基层单位科级干部年龄老化问题比较突出,由于非领导职数的控制,无法腾出实职岗位,给年轻干部的交流带来困难。另外,
二、三级人员编制分别控制,各单位人员又不得突破控制数,给人员的流动带来了困难。
4、解决交流干部实际困难的配套制度不够完善。我局管理的堤防战线长,单位分布于河南、河北、山东三省有关市、县,干部异地交流自然涉及到夫妻分居、子女抚养、老人赡养等实际问题,况且大部分交流干部的家属都不能随调,交流干部也只能独身居住单位办公室、招待所。而跨地域交流的相关政策,如:配偶是否随往安置、住房问题如何解决等,现在都没有明文规定,操作起来较难把握。目前,由于干部交流的配套制度不完善,未能很好地解决被交流干部的实际困难和后顾之忧,在一定程度上影响了干部交流工作的开展。
四、几点建议
(一)广泛宣传,形成共识,营造干部交流的良好环境。采取多种形式,对干部交流的目的和意义进行广泛宣传,引导广大干部进一步认识到实行干部交流是加强领导班子和干部队伍建设的需要;是深化干部人事制度改革,培养优秀年轻干部的需要;是改善干部工作环境,增强班子团结,加强党风廉政建设的需要;是提高自我、完善自我的需要,从而自觉地接受组织安排,以愉悦的心情投入到新岗位的工作中去。
(二)健全和完善领导干部交流制度。干部交流要达到预期的目标,取得预期的效果,必须有一套相对完整的制度作保障。一是根据《党政领导干部交流工作规定》,制定一套较完善的配套落实措施,对干部交流的目的、交流的范围、形式、交流的时限、交流的对象和条件、交流的流向、交流的程序及交流的纪律等作出具体规定,增强可操作性,减少随意性。二是推行干部任期制度,使干部交流逐步制度化、法制化,增强任职期满交流的严肃性和约束力。三是建立和完善领导干部正常退出机制,制定担任实职的处级、科级领导干部退出领导岗位的年龄界限,为干部交流疏通渠道,尤其是为年轻干部的岗位交流提供良好的平台。
(三)制定计划,突出重点,加大交流力度。交流要有计划性,可持续性,不能是运动式的即兴之作,也不能因领导的更替而随意变化。一是着眼于优化各级领导班子结构,推行调整性交流。对班子成员结构不合理和存在问题的领导班子,要通过交流其中的某些成员,改变班子的结构。对于能力较强、政绩突出、群众公认的干部,实行提拔交流;对于政治素质较差、事业心不强、自身要求不严、甚至影响班子团结的干部,实行降职交流;对于年龄偏大或身体不好,不宜在班子中工作的干部,实行非领导职务岗位的安置性交流。二是着眼于培养锻炼年轻干部,重点抓好干部的横向和纵向交流。这种交流可以使班子的知识结构趋于合理,气质趋于相溶,从而减少内部磨擦,增强班子团结,也可以使干部开阔视野、增长才干,同时,还有利于干部换位思考,形成大局和全局观念,增进机关与基层的沟通、理解和工作的协调。与此同时,针对年轻干部文化素质高,但工作经历、社会阅历、实践经验相对不足的实际,有计划地对他们实施培养性交流,要通过这种交流,让一批年轻干部到艰苦环境中去锻炼成长,培养他们驾驭各种复杂局面的能力。不同层级的领导干部的最佳工作期是不同的,因此他们的最佳交流年龄段也不同。一般来说,处级干部的最佳交流年龄段是35--45岁,科级干部的最佳交流年龄段是30--40岁。三是着眼于改善领导干部的工作环境,推行轮岗性交流。干部在同一职级岗位上任职时间过长,思想上容易滋生经验主义和教条主义,工作难以创新。因此,要通过轮岗交流,为干部创造新的环境和岗位,激发他们的活力。一般来说,处级以上领导干部在同一单位任同一职级领导职务,5年以上(含5年)可根据工作需要进行交流,7年以上(含7年)应有计划地进行交流,10年以上(含10年)原则上必须交流。科级干部在同一单位(部门)任同一职级职务,5年以上(含5年)要有计划地安排交流,10年以上(含10年)必须交流。四是着眼于加强领导干部廉政建设,推行回避性交流。主要是“避亲避熟”。有亲属关系的领导干部不安排在一个领导班子内或有领导与被领导关系的直属单位内任职。这样更有利于领导干部减少社会关系的束缚,全身心地投入工作。
(四)完善配套措施,形成有利于干部交流的激励机制。针对干部交流工作中存在的问题和难点,从尊重交流干部实现人生价值的追求出发,解决交流干部的实际困难,为交流干部集中精力开展工作创造宽松的环境和良好的氛围。如对从机关交流到条件比较艰苦的基层单位工作的干部,适当提高政治待遇;适时解决好住房和随迁子女的入学问题;对已到退休年龄,个人愿意回交流前的工作地生活的,组织上应预安排安置,解决交流干部的后顾之忧。此外,应把干部的交流与使用紧密结合起来,形成有利于交流干部成长的政策导向。把具有两年以上基层工作经历和下一级两个以上职位任职经历作为提任处级以上干部的必备任职资格。对那些经过不同岗位锻炼、政绩突出的干部,要优先提拔使用。
(五)严肃干部交流工作纪律。一是加强组织领导。对干部交流工作落实情况加强督查,建立干部交流通报制度和工作检查制度。对干部交流工作领导不重视,措施不得力,工作不落实的,应追究单位主要领导的责任。二是严肃工作纪律。应对干部交流的具体方式、纪律进行明确规定,对无正当理由拒不服从组织决定,经教育无效,在规定期限内不到岗任职的,要按照规定严肃处理。
(六)组织人事部门要加强干部交流工作的统筹协调。组织人事部门对干部交流工作要通盘考虑、统筹安排、及早规划,使干部交流工作力争做到规范、有序。一是每年年初检索出当年任期已满需交流的干部名单,随时查阅有关资料,提早做好安排。二是按照干部管理权限,编制被交流干部信息资料库。录入交流干部的基本情况,年度考核、离任审计结果,任期内的政绩、失误,优、缺点,性格气质,工作作风等特点以及配偶、子女的情况。三是要推行体现科学发展观要求的领导干部综合考核评价办法,量化考核指标,完善考核机制,对干部的政绩作出科学公正的评价。把考核结果作为干部升降交流的主要依据,真正把政治上可靠、政绩突出、群众信赖的干部提拔交流到新的工作岗位,做到人尽其才,才尽其用。