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第1篇关于积极做好县域经济发展工作报告 第2篇顺应大潮乘势而上争创劳教经济跨越式发展工作报告 第3篇大力改善金融生态环境促进经济金融协调发展工作报告 第4篇最新版基层块状经济发展工作报告范文 第5篇农村经济发展工作报告 第6篇基层块状经济发展工作报告范文 第7篇村级经济发展工作报告 第8篇推动民营经济发展工作报告 第9篇民营经济发展工作报告
篇一 关于积极做好县域经济发展工作报告
关于积极做好县域经济发展工作报告
实现经济社会又好又快发展,是时代主旋律,是深入贯彻落实科学发展观的现实要求。作为县级政府,在统领全县经济社会发展中,必须唱响这一主旋律,顺应这一现实要求,谋大局、定举措、聚民心,努力实现县域经济的良性发展。
一、以新思维谋定经济发展大局
受国际金融危机的影响,县域经济的发展环境、发展空间、发展模式、发展质效都发生了深刻变化。因此,在新的形势下,要实现县域经济良性发展,就必须用新的思维谋定经济发展大局。
谋大局要谋大势。谋定县域经济发展大局,首先要认清不断变化的经济发展形势。当前要特别关注国家为应对后金融危机时代所出台的一系列促进经济发展的产业政策和措施,这是统筹县域经济发展的指示灯和引路牌。同时,随着社会主义市场经济体制的日益完善,在一定区域内经济发展的内部因素与外部条件相互作用而产生的区域经济,已打破了计划经济时代以行政区划为框架的条块经济结构,成为拉动地方经济发展的引擎。作为湖北东大门,黄梅正是认清自己处在湖北“两圈一带”、江西昌九经济走廊、安徽皖江经济带等区域经济发展战略结合部的位置。结合本县的经济发展现状,在推进“四个黄梅”(打造信用黄梅、建设产业黄梅、发展文化黄梅、创建平安黄梅)建设进程中,适时提出“农业建‘六县’,工业抓‘四园’,旅游创‘4a’”的经济发展战略。
谋大局要谋思路。在市场经济条件下,根据市场经济规律,探寻到一条好的经济发展思路,对一个地方经济发展可以起到事半功倍的效果。要做到这一点,关键是要更新观念。当前要做到“三破一立”,一是要突破传统观念,下决心打破传统的产业结构,就黄梅而言,就是要实现一产调优、二产调强、三产调活的目标;二是要突破无为观念,面对市场经济,特别是国际金融危机的冲击,有人惊慌失措不敢作为,有人认为不能作为,其实,面对这种局面,政府的宏观调控手段更多更强,因而也更有作为,也更会有作为;三是突破侥幸观念,面对市场的变化,国家加快经济结构调整的力度。为此,我们必须自我淘汰落后产能,对一些落后产业尽快转换升级,对此不能抱丝毫的侥幸心理,只有这样,才能跟上国家产业调整步伐,才能适应市场的需求。“一立”就是要树立科学发展的观念,按照科学发展观的要求,谋划全县的产业定位和布局,黄梅适时提出了“一带三区”的经济发展思路。
谋大局要谋大事。一个地方的产业发展不可能在一个期间内齐头并进,而必须根据自身特点和市场变化,培植重点产业和重点区域。黄梅在谋划全县经济发展中重点抓“两业、三沿、四区”。“两业”即重点发展现代物流业,禅宗文化旅游业。“三沿”即沿北部山区建设鄂东禅文化旅游区;沿江地区建设沿江临港产业带;沿路构筑以县城为中心的集镇群。“四区”即以大胜关山工业园为主体的工业园区,以县城为主体的城乡一体化示范区,以东山五祖寺景区为主体的4a级景区和以国家级湿地保护区龙感湖为主体的环湖生态农业休闲区。
二、以硬举措落实经济发展思路
新的经济发展思路只有付诸行动,成为经济发展成果,才能惠及社会和人民。而要做到这一点,就必须有过硬的举措,确保思路在实施过程中不变形、不走样。
以规划规范落实的行为。任何一个地方的经济发展,必须是规划先行,只有立足各区域差异化实际,依据自然条件、资源禀赋和产业基础制定发展规划,用规划引领发展,做到有序发展,才会少走弯路,不打乱仗,降低发展成本,提高经济质效。同时,科学规划还能为经济发展营造更大空间,增强可持续发展的后劲。
以项目搭建落实的平台。项目是落实经济发展思路,支撑经济发展的平台。因此,要实现既定的经济发展目标,必须加大项目建设力度,首先,要千方百计争项目,紧扣经济发展实际,对接国家产业政策和投资导向,争取更多项目进入国家和省规划。二是强化招商引项目,密切关注沿海地区产业转移动态,立足现有产业基础,大力引进龙头带动型、产业关联型、区域布局型、资源支撑型和科技环保型的大企业,引进一批质量结构优、经济效益高、社会效益好的骨干项目。三是脚踏实地建项目。对重点项目实行领导担保、专班推进、全程服务工作机制,实现早建成、早投产、早见效。
以调整提升落实的质效,在科学发展观指导下,调整经济结构,加快转变经济发展方式,是当前加快经济持续高效发展的必然要求,也是县域经济实现长效发展的必由之路。首先,要以产业集群为方向,走新型工业化之路,努力构建协作紧密和结构合理的产业体系,不断壮大产业规模。落实国家促进自主创新政策措施,引导、支持企业增强自主创新能力和建立现代企业制度,鼓励企业开展质量、安全、环境体系认证,不断提升产品市场竞争力和占有率。其次,以强农惠民为核心,走现代农业发展之路。积极扶持经济实力强、带动作用明显的农产品加工企业争创国家、省市级龙头企业,引导健全农村新型合作 组织,加大农产品板块基地建设力度,提升农业板块基地质效。三是坚持城乡统筹,走城乡一体化之路:按照市场化理念,合理经营城市资源,加大城市基础设施建设力度,提高城区功能为农民进城铺好路。
三、以铁纪律保障经济发展环境
要牢固树立“环境就是吸引力,环境就是竞争力,环境就是生产力”的观念,用铁纪律保障经济发展环境。
营造公平的市场环境。公平是市场竞争的灵魂,营造公平的市场竞争环境,是实现县域经济良性发展的关键。因此,近几年来,黄梅从土地房产、交通运输、烟花爆竹、烟草、餐饮等“六市场一行业”整治入手,大力开展市场秩序整顿工作,逐渐涵盖各个市场行业,保护了经营者和消费者的合法权益,依法制止和从严打击了欺诈、商业贿赂等不正当竞争行为,促进了现代市场体系的建立,营造出公平、规范、有序的市场环境。
营造公正的执法环境。执法公正是维护社会公正的基石。营造公正执法环境,是维护社会稳定、促进经济发展的关键。而加强执法队伍建设,提高执法人员素质又是执法公正的关键。因而在加强思想教育的同时,加大制度建设力度,用制度管人,先后建设“四个中心”。
营造公明的创业环境。人是生产力的关键因素。为激发干部队伍干事创业活力,我们倡导“五干”(想干是德,会干是能,多干是勤,干好是绩,干净是廉)价值取向,健全和完善各级领导班子和领导干部以“五干”为核心的综合考评体系,让想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有地位,把全县干部群众的思想和行动引导到“聚精会神搞建设,一心一意谋发展”上来,如今全县各级领导班子和干部队伍中形成了“兴五干、转作风、比实绩、促发展”的生动局面。
篇二 顺应大潮乘势而上争创劳教经济跨越式发展工作报告
当前,劳教经济发展受到全球金融危机的影响,发展缓慢,少数单位甚至出现了停滞、下滑现象。纵观劳教经济发展的历史,如何在此次金融危机中寻求机会,找出突破口,走出危机、走向发展、走向繁荣,笔者认为可有从以下几个方面入手:
一、充分认识发展劳教经济的意义
1、发展劳教经济是劳教场所发展的需要。劳动教养机构自成立以来,就突出劳动的地位,由先前“自给自足”式的小农经济发展到后来的创收型经济,无一不是在顺应历史,发展经济推动场所的整体进步。
2、劳教经济是我国经济发展的补充。首先自改革开放以来,社会主义市场经济取得了举世瞩目的成就,发展日新月异,而劳教经济也是如此,由开始的财政补贴支持,发展到现在的创收上缴税收,因此,劳教经济发展好了是对我国经济发展的有益补充。其次,劳教经济发展好了,场所得到了进步,收容劳教、管理劳教、教育劳教、改造劳教,在一定程度上进一步维护了社会秩序的稳定,净化了经济发展的大环境。
3、进一步推动劳教经济发展有助于我国加快走出金融危机、迈向发展的步伐。首先是劳教经济发展上缴的国家税收,进一步打牢发展的基石;其次金融危机主要是在对外贸易上,而劳教经济发展了,能进一步刺激国内贸易的发展,弥补对外贸易的不足。
二、当前劳教经济发展存在的突出问题
1、认识不到位。部分干部对劳教场所的经济发展认识片面,没有大局整体意识,对场所经济建设的重要性缺乏必要的认识,存在“稳定就行了生产凑活着”的思想,没有真正的认识到劳教经济发展所产生的广泛作用。
2、政策法规难配套。在劳教经济的发展进程中,由于有关政策不够明确,具体措施难实施,发展的激情受到抑制,发展的空间受到限制。
3、劳动主体对劳教经济发展的影响。劳教经济的主体是劳动教养人员,影响着劳教经济的发展。(1)、劳教人员的数量对劳教经济的影响。目前劳教人数下降快,而社会上定教的也在减少,出的多进的少,缺乏经济建设的生力。(2)、劳教人员的素质局限了劳教经济的发展。目前收治的劳教人员中不少人员身体素质差、学习能力差,从而导致劳动能力跟不上,对相关技术含量较高的项目适应不了。
三、抢抓机遇 乘势而上 推动劳教经济大跨越
发展要科学,要持续,要有好的土壤,要能充分发挥各种优势,抢抓机遇,乘势而上。
1、强化现有项目 抓产量 提质量 优化发展环境 打造场所品牌。
这是场所发展的第一步,哪怕目前的项目不怎么样,也要坚持做好,不能朝三暮四、盲目匆忙换项目,而应该在抓好现有项目、打造场所品牌的基础上有选择的、有目标的寻找新项目:要在稳定生产秩序、活跃生产氛围、饱满生产热情上下功夫,要在产量、质量上实现双丰收,要打造出“能把难做的项目做顺,把不好做的项目做好,把好项目做优”的精良场所品牌,为能找到更好的项目打下坚实的基础。
(1)、强化岗位责任意识,提升民警尽职力度。对于一线的劳教民警要加强责任意识教育,在充分了解场所经济发展的重大意义的基础上,明确责任,进一步端正工作态度,理顺工作关系,推动工作的开展。
(2)、优化绩效考核机制,提升民警工作积极性。对于民警的工作尽责情况要形成科学的、严谨的、规范的绩效考核机制,严格考核,兑现奖惩,在调动民警工作积极性的同时,对工作消极、尽责不力的现象予以打击。
(3)、加强学习培训,提升民警工作能力。目前有些场所上手的项目科技含量比较高,如何尽快掌握技术,提产量、抓质量,都需要一定的科学知识,需要对民警进行专门的培训学习;另一方面,当前劳教人员成分复杂,场所形势要求严峻,部门民警对如何在文明执法、公正执法的前提下,充分调动劳教人员的生产积极性,这种情况也需要我们加强一线执法民警的学习培训。
2、采取积极措施 乘上政策的新马车 推动经济再发展
面对金融危机,我国政府出台相应的政策,各地政府也结合实际制定相应的政策。而我们作为劳教经济,属于社会主义市场经济的一份子,要消除金融危机的影响并取得发展,就要在政府的各项政策、措施中找出适应劳教经济、刺激劳教经济的部分,积极采取相关举措,抓住时机、紧跟潮流,乘上政策的新马车,优化场所经济机构,争取最大的发展。
3、创新发展模式 走出去 引进来 打造专业经济发展队伍。
社会主义经济的发展需要创新,社会主义和谐社会的发展需要创新,劳教经济更需要创新。
走出去,进一步加强与外界的接触,更清晰的感受世界,要能充分把握时代的脉搏、清楚时代的走向,要走出劳教、劳改司法系统的圈子、框子。
(1)、扩大劳教经济发展方向。目前劳教经济已经从以前的农场经济过渡到手工业加工经济,充分的利用劳教人员的人力资源,较之以前场所经济有了质的飞跃。但是,随着金融危机影响的逐步深入,场所内的劳力资源已经不具有很大的优势,这就要求我们尽快找出新的经济增长点,找出新的经济发展方向。
(2)、招商引资工作一直是各级政府高度重视的一项工作,我们劳教场所也不例外,特别是目前室内加工项目不景气,我们就更要加大工作力度。前文也说了,尽管目前室内加工项目发展的不是很好,但是我们仍然要继续,要做好、做优,稳定发展的基础上,扩散项目寻找范围的同时有方向、有目标的寻找适合自己场所环境的项目,要充分利用劳教场所的优势,把好的项目引进来。
(3)、打造专业的生产民警队伍。劳教场所的中心工作是管理教育劳教人员,严格落实“首要标准”,为和谐社会建设贡献力量。但是劳教经济意义也很重大,特别是针对目前的形势,笔者认为,打造出一直专业性强、业务素质高的生产民警队伍很是重要。一方面不影响场所管教工作,又促进了场所经济的发展,同时又优化了场所民警资源。
综上所述,发展劳教经济必须依托场所的整体建设,营造良好氛围,优化发展环境,创新发展模式,建立健全体制机制,进一步开阔思路,开放思维,在市场经济中找准切入点、立足点、支撑点,充分调动民警的积极性、能动性,真正实现劳教经济的科学发展。
篇三 大力改善金融生态环境促进经济金融协调发展工作报告
随着社会主义市场经济的不断发展,金融生态环境建设在促进区域经济金融协调发展中的作用越来越突出。金融生态环境是金融业生存和发展所依赖的基础,包括政策环境、经济环境、法律环境、信用环境、行政环境和金融服务水平等。新形势下强化区域经济发展的资金吸引力,必须从法律、社会信用体系、会计与审计准则、中介服务体系等方面入手,改善金融业生存发展的外部环境,即改善金融生态环境。改善金融生态环境具有以下重要意义:一是有利于地区吸引更多的资金流入。随着经济市场化程度的提高,资金的流动在“洼地”效应的作用下,将更多地取决于地区的信用环境和融资吸引力,也就是金融生态环境。如果一个地区金融生态环境比较好,首先是金融部门对该地区的信用评级就会比较高,就会有更多的信贷资金流向这个区域;其次是在银行信贷资金较强的示范带动作用下,将会有更多的国内外资金转向这个区域投资,融资渠道将会更加畅通。
二是有利于提高本地区资源配置效率。政府经济调控的一个重要目标是优化地区资源配置,促进供求平衡。如果银行都能够自主经营、贷款自主决策、建立有效的内部控制和风险管理机制,各级政府都能够做到依法行政,社会诚信环境和诚信制度比较完善,市场竞争充分有效,那么市场价格机制的作用就能得到充分发挥,在利润目标引导下,银行和其他投资者会将资金更多地投向经济发展的瓶颈行业,从而使供求关系趋向平衡,地区资源配置得到优化。
三是有利于提高本地区金融竞争力。金融生态环境的好坏对银行业的健康发展具有决定性作用。目前银行业因不良资产多、经营亏损严重等问题而发展缓慢,要面对即将进入的外资银行在经营理念、管理手段、资金实力等方面的优势,根本就不具备竞争力。加强地区金融生态环境建设,改善金融运行发展的外部环境,有利于提高辖区银行的资产质量和经营效益,增强本地区银行业的竞争力,更好地发挥金融的核心作用,促进区域经济金融实现协调发展。加强金融生态环境建设,需要政府和社会各界的共同努力,建议应考虑重点从以下方面开展工作:
一是关注宏观政策导向,建立科学的区域经济发展战略。一个地区能否吸引国内外投资者的资金,关键取决于两点:该地区的重点产业发展是否符合国家产业政策,可以避免政策风险;产业发展是否充分利用了当地比较优势,具有市场总体竞争力,可以确保投资者收益。因此在确定区域经济发展规划时,应注重把握地方产业发展的比较优势和国家的产业政策导向,为银行增加信贷投放和其他投资者增加投资创造良好的产业支撑。二是加快国有企业改革,促进非公有制经济发展。有关部门应进一步加快国有企业改革,明晰产权结构、完善治理机制,以利于提高企业在银行信用评级中的等级和获取更多信贷投入。研究制定鼓励和引导非公有制经济发展的政策措施,鼓励民营资本投资于国家没有明令禁止的行业和领域,引导非公有制经济参与国有企业重组,实现公平竞争,增强经济发展的内在活力,扩大国内外资金投入空间。同时督促企业严格执行有关的会计制度,依法加大信息披露。
三是完善社会信用体系,严厉打击企业逃废金融债务。诚信环境是金融生态环境的重要方面,在一定程度上是影响资金流向的决定性因素。司法等部门应进一步加大执法力度,保护债权人的合法利益,特别是在处理企业改革、破产或履行信贷合约方面,维护好金融机构的合法权益。同时,有关部门应积极配合推进全国统一的企业和个人信用体系建设,培育企业资信评级市场,努力提高社会信用水平。
四是以市场化为导向,加快发展中介服务体系。加大对依附于司法、工商、税务、国土、房产等部门的中介机构的改革力度,严格行业准入并按市场化原则运作。在培育发展当地律师事务所、会计事务所、评估机构等的同时,引进外部先进的中介服务机构,打破评估行业的行政垄断性,增强行业竞争性和行业自律性。加强对中介服务市场的监管,坚决打击虚假评估行为,提高中介服务水平。
五是提升银行盈利能力,推动金融产业持续发展。将银行视作一种产业来发展是推动地区经济发展的长远战略,尤其是在当前经济发展一定程度上依赖间接融资的形势下,银行的盈利水平和融资能力将影响到经济发展速度和质量。有关部门应积极创造政策条件,规范行政服务收费,取消重复设置的收费项目,适度降低抵押、评估收费比例,协助银行化解不良资产包袱,促进银行盈利水平的提高,从而提升金融产业贡献度和服务能力。
篇四 最新版基层块状经济发展工作报告范文
本届党委、政府的主要目标是全面实施工业强镇、科技兴镇、三产活镇、生态立镇战略,推进工业化、城镇化、农业产业化联动发展战略,做优做强新型块状经济,打响“中国针织名镇”品牌,实现“全国千强镇”、“浙江省百强镇”的排名位次不断前移,建设全面小康镇,努力打造和谐发展新横村。要实现上述宏伟目标,我们工作的具体举措是强势推进“四个抓”战略:一、抓发展不松劲;二、抓稳定不动摇;三、抓实事不拖沓;四、抓队伍不懈怠。
一、抓发展不松劲
发展是硬道理,发展是最大的政治,发展慢了,发展偏了,都是没有道理的。而我们要的发展是科学发展、和谐发展、又好又快的全面发展。结合横村实际,我们要从狠抓工业投入、招商引资,搭建工业功能区平台,推进农业产业化和新农村建设等4个方面入手。
首先是狠抓工业投入和招商引资。今年上半年全镇工业投入项目达到47个,其中新投入项目24个,重点项目有桐庐信雅达热电、杭州富强织染有限公司、杭州宏基源商品混泥土有限公司等,这些企业都进入了设备调试阶段,将陆陆续续投入生产。招商引资项目有31个,已经签约的项目有浙江裕丰建材有限公司、湖州丰盛贸易有限公司、上海年产700台红外热像仪、准三星横村宾馆等;在谈的还有上海客车配件、华信电子、赛星化工科技、川崎起重机机械、房地产等一批项目。尽管取得了一定的成效,但是我们决不能松劲,通过镇班子成员跟踪联系500万元以上的项目,组织好专业招商队伍等举措,同时出台《关于加快横村镇工业经济发展的若干激励政策》,明确规定对工业投入、招商引资取得显著成绩的企业和个人予以重奖,以此来有效促进工业投入和招商引资。
其次是搭建工业功能区平台。近年来,横村镇本着“高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效能管理”的原则,一期开发工业功能区2170亩,累计投入近1个亿,完善了基础设施项目,落户企业达到78家,已成为发展新型块状经济的主平台,先后被命名为“浙江省针织工业专业区”、“杭州市先进工业功能区”等。在一期开发用地饱和的基础上,为确保有地招商引资,我们着力从3个方面出实招,一是做好工业功能区扩容规划;二是加快深畈区块填方进度;三是加快推进方埠区块土地征用进程。
再次是农业产业化建设。从横村镇的实际出发,扩大以宋家村为中心的葡萄、以阳山畈村为主的桃子、以凤联村为主的毛竹、以白云村为主的蔬菜等生产基地建设,扶优扶强龙头企业,增强龙头企业对基地的拉动力,努力推进农业产业化上台阶、上规模。今年计划培育市级农业龙头企业1家,县级农业龙头企业1 家,争取成立2家专业合作社,同时加强农特产品的品牌注册和名牌创建工作,积极引导专业合作社健康发展,最大化地发挥其功能,不断增强市场的辐射带动作用和生产导向力度。
第四就是推进新农村建设。围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针,我们横村镇党委、政府年初就出台了《关于全面推进横村镇新农村建设的若干政策》,从6个大方面进行奖励和补助。其中对以农民增收为核心,加快现代农业建设步伐和农村经济结构调整进程作为“重头戏”,对规模经营的效益农业进行补助,对创建品牌和创建各类基地等进行补助,对规模种养大户、基地进行命名、授牌,对年初列入镇计划的投资在5万元以上的重点水利基础设施建设项目,除县里补助外,镇政府再补助30%等激励政策。
二、抓稳定不动摇
稳定,人心就齐;人心齐,泰山移,工作中遇到的困难就可以克服,制定的宏伟工作目标就可以实现。因此,我们要着力抓好3方面的工作,第一,抓好信访工作。群众的呼声是我们工作的“第一信号”,必须坚持公开、公正、公平依法行政,依法办事,重视和关心社会弱势群体的生活,完善困难群众的帮扶制度,加强人民调解工作,要善于走进矛盾,及时化解各种矛盾,大力营造稳定发展的和谐环境。第二,抓好安全隐患处理工作。要充分发挥工会、妇联、共青团、企业协会、科技协会等群众团体的桥梁纽带作用,要高度重视安全生产,落实安全责任制,隐患处理要坚持横向到边,纵向到角的原则,坚决不留死角;加大普法力度,积极倡导学法、知法、懂法、守法的社会风尚,深入开展“平安横村”创建活动。第三,排查处理一切不稳定因素。建立健全联勤、联防、联调、联建、联治的“五联”工作机制,构建社会治安的“大防控”格局,形成群防群治的良好局面,从确保一家企业、一个村、一个部门的稳定做起,排除一切不稳定因素,切实加强社会治安综合治理工作,为构建和谐发展新横村做出新的成绩。
三、抓实事不拖沓。
为民办实事,是我们党委、政府一切工作的落脚点,也是共建共享品质生活的基本要求。为民办实事,就宏观方面来讲,就是一个地方经济社会发展的宏伟目标;微观方面来讲,就是每年当中为群众解决急需解决的问题。就今年来说,我们党委、政府要为群众办好5件以上实事;就今后5年来说,要完成“十大”目标。这“十大”目标就是要为群众办的最大实事,也是我们最大的政治,作出的承诺一定要兑现。“十大”目标主要内容是:1.工业总产值达到100亿元,主要经济发展指标确保翻番,工业经济运行质量不断提高,科技对经济的贡献率得到明显提升,财政收入达到2亿元,工业能耗下降,经济增长方式得到改变,前移全国千强镇和浙江省百强镇的位置。2.做大做强产业块状经济,打造针织产业制造业基地,继续打响中国针织名镇品牌。3.城镇化规模得到全面完善。4.争取实施“一江四溪”整治工程。5.继续加大社会保障体系建设。6.继续坚定不移地实施凝聚力工程。7.创建全国文明镇。8.实现全国环境优美乡镇。9.基本国策得到全面贯彻,计划生育率保持在96%以上。10.构建平安横村、实力横村、和谐横村。
四、抓队伍不懈怠
队伍建设是取得一切工作的组织保证,必须坚持党要管党和从严治党的方针,努力提高领导管理水平和执政能力以及驾驭复杂情况的能力。从横村的实际情况看,着重要抓好三支队伍建设。一是镇班子和机关干部队伍建设,要毫不放松地加强政治学习,平时要看得出,困难时候要站得出,关键时刻要豁得出,培养一支对横村高度负责、勇于创新、团结协作、廉洁奉公、想干事能干成事的党政领导班子和机关干部队伍。二是村党员干部队伍建设,充分发挥“安家工程”和远程网络教育作用,提高“双带”能力,把好党员入口关,不断培养和选拔后备干部队伍。三是企业家队伍建设,横村有大小企业1000余家,要采取走出去、请进来、树样板等途径,把更多的企业主培养成更多的企业家,使他们不仅是出色的经营者,更是具有社会责任感的优秀中国特色社会主义事业建设者。 近年来,横村镇党委、政府在上级党委的直接领导下,通过全镇广大干部群众的奋发图强,开拓进取,以坚持科学发展观和构建社会主义和谐社会为统领,坚持工业强镇的发展战略,努力推进城市化和社会主义新农村建设,先后获得了“中国针织名镇”、“全国千强镇”、“浙江省百强镇”、“浙江省星火示范镇”、“浙江省教育强镇”、“浙江省百家农业农村现代示范镇”等殊荣。本届党委、政府将一如既往地坚持工业强镇、强势推进城市化和新农村建设这“三驾马车”齐头并进不动摇,着力在创新思路和狠抓落实上做文章,倾力提升“中国针织名镇”品位,继续打响“中国针织名镇”品牌。
坚持工业强镇,必须坚持鼓励传统产业发展,必须坚持新型块状经济产业结构调整,必须坚持争取招好商、招大商。横村针织这块传统产业,目前有大小企业1050余家,年销售达50个亿,据统计,世界10多个针织名牌服装在横村贴牌生产,其知名度不仅国内享有而且在国际上也是响当当的。为此,我们党委、政府出台了《关于加快横村镇工业经济发展的若干激励政策》,计划出资400万元进行奖励。一是企业发展规模奖:1.经考核获得镇工业“十强”企业,各授奖牌一块,奖励1万元。其中对销售产值超过1亿元的企业奖励1.5万元,对销售产值超过2亿元的企业奖励2万元,对销售产值超过5亿元的企业奖励3万元,对销售产值超过10亿元的企业奖励5万元。2.对当年新进入县“50强”的企业,一次性奖励1万元。3.对当年新进入的规模企业,一次性奖励5000 元。二是科技进步奖:1.对当年确定为省级高新技术企业奖励1万元,市级高新技术企业奖励5000元。2.企业建立研发中心,经相关部门确认为省级研发中心的奖励1万元,市级研发中心的奖励5000元,县级研发中心的奖励3000元。3.对获得省级科技进步奖的项目,每个奖励1万元,市级科技进步奖的项目,每个奖励5000元。4.企业自主开发新产品,经鉴定为省级的每个奖励8000元,市级的每个奖励5000元,县级的每个奖励元。5.对当年被评为名牌产品或著名商标的,国家级每个奖励5万元,省级每个奖励2万元,市级每个奖励1万元。6.对当年获得的发明专利,每件奖励3000元。三是纳税贡献奖,也有具体奖励标准,积极鼓励多纳税多奖励。
诚然,在鼓励传统产业发展的同时,我们应当清醒地看到,针织业是劳动密集型产业,在用工日趋紧缺的情况下,招工形势会愈来愈严峻,同时出口退税降低、人民币升值、针织业提高其附加值相对缓慢等因素,正因为如此,必须坚持新型块状经济的产业结构调整。我们的基本思路是:鼓励针织企业走多元化发展路子,利用以外加工为主的优势,腾出或调剂出厂房来发展高附加值、低能耗、资源节约型环境友好型产业,并且以身边的事实来佐证发展高新技术产业带来的可喜效益。去年,通过招商引资,引进一家激光照排企业,3月份开始投产,到年底仅8个月时间实现销售1.6亿元,税收达到570万元。这家企业的事实,对当地传统企业震撼颇大,使一批企业主感到发展新型块状经济、调整产业结构的必要性和重要性。目前轻钢龙骨建材、红外线录像仪等一批装备制造业和科技含量高、附加值高的行业不断引进,投资上亿元的在谈项目上海客车配件企业也将落户横村,新型块状经济调整产业结构初露端倪。在招商引资方面以工业功能区为主战场,横村镇一期工业功能区2170亩已全部饱和,接着规划出550亩,年底前完成全部基础设施建设,在此基础上明年再拓展800亩,我们的目标是打造一流的工业功能区,打造一流的招商引资平台。镇班子成员以身作则,在抓好重点项目服务的同时,紧密联系28家规模企业,实行跟踪服务。对招商引资中“富士康落户河北现象”进行深刻反思,提出对策,要求班子成员中年内正职引资1个亿,副职引资5000万元,同时镇里专门成立招商引资专业队伍,聘请公关能力强、消息灵通人士、专业招商信息员、有市场经验的老干部等10多名精兵强将组成,配备专业招商引资工作用车,将个人的补贴或奖金直接发到工资卡中,使他们集中精力,主要目标向上海、温州以及杭州“退二进三”企业格局进军,争取招到好商、招到大商。
强势推进城市化建设,必须坚持无缝对接县城功能的辐射,必须坚持发挥镇政府东迁、横村二桥架通的优势,必须坚持为发展新型块状经济服务。为加快城市化建设进程,我们镇党委、政府出台了《关于进一步推进城镇化发展的意见》,分别提出了5个方面的意见,一是切实加强规划管理与实施;二是加大基础设施建设投入,提高城镇竞争力;三是建立城镇长效管理机制;四是统筹城乡就业和社会保障,促进社会和谐发展;五是稳步推进房地产业发展。在有政策大力扶持的背景下,我们本身要充分发挥工作主动性,将道路和亮灯已经实现无缝对接、县城功能大大辐射到横村的城市优势,转化为推进城市化建设的优势,转化为发展新型块状经济的优势,目前县城到横村仅5分钟车程,要清醒地认识到横村和县城为同一个交通圈、同一个经济圈、同一个生活圈。共投资1000余万元、征地40亩的县车管所和监测站就要落户横村了,这是主动接轨县城的良好开端,我们要继续争取县城更多的部门到横村落户。镇政府东迁、横村二桥架通,为横村的发展拓展了巨大的空间,这是一个发展的大平台,要以此为契机,着力提升横村的城市化水准。总投资2500万元的污水处理工程,今年投资1200万元拿下主体工程,争取明年启用,日处理达到2万吨;继续推进已经完成2公里、总长8公里的分水江集防洪、景观于一体的标准堤塘建设;投资600万元建设文体活动中心,届时可以容纳镇上最大的企业全部职工参加联欢活动;通过招商引资多万元,新建8000多平方米的三星级宾馆。要利用城镇相对趋旺人流、物流、信息流的优势,为发展新型块状经济服务,建立横村针纺织品交易市场,可以把横村现有的原材料供应商集中到交易市场,同时利用“中国针织名镇”的品牌,吸引异地的原材料供应商到横村交易市场来设摊,不仅可以降低企业的运输成本,更可以为横村1000多家针织企业建立一个对外宣传和展示的平台,从而做强做优新型块状经济。
大力推进新农村建设,必须坚持以农民增收为核心,必须坚持以中心村建设为龙头,必须坚持推进农村民主化管理。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,镇财政今年将投资1000万元,出台了《关于全面推进横村镇新农村建设的若干政策》,分别从6个方面进行补助或奖励。首先就是鼓励以农民增收为核心,加快现代农业建设步伐和农村经济结构调整进程;二是全面巩固“十百”整治成效,美化优化村容村貌;三是加快农村饮用水改造; 四是加强农村精神文明阵地建设;五是大力推动农民下山居住和村庄建设工程;六是积极引导行政村规模调整后的集体资产整和,整和成功运转正常的,每村奖励工作经费1万元。必须坚持以中心村建设为龙头,切实推进一个中心区块、两个中心村、四个重点村和十六个一般村的建设,对镇域范围内的“一江四溪”进行科学合理的整治,不断提高抗御自然灾害的能力。在新农村建设中,要大力推进农村民主化管理,深化村级财务公开、村务公开、民主管理制度,加强农民技术培训,不断提高农民素质,培养和造就现代新型农民。 一个区域经济社会的快速发展,必然有诸多因素,但是其中一条很重要的因素就是离不开当地政府为经济社会发展服务的水准。这里指的服务水准就是投资发展软硬环境品质的高低,这种品质高低不是一成不变的,而是随着经济社会形势的发展、人们思想观念的不断更新随之变化。就拿我们分水镇的制笔业来说吧,过去的十几年里,历届政府都想方设法优化投资发展软硬环境,致力发展遍地开花、千家万户的老百姓经济,特别是在做“大”字上下功夫,生产出了60多亿支,够得上世界人均一支分水笔,使“中国制笔之乡”这块牌子打得响当当。但是,随着经济全球化的日益加剧,主动接轨长三角,无缝对接都市经济圈,尤其是要实现从传统块状经济向新型块状经济的历史性转变,在这样的新形势下,我们的任务仅靠做大分水制笔业是远远不够的,当务之急是要在“强”字上做深文章、做透文章、做好文章,这就需要我们政府与时俱进,转变观念、转变角色、转变优化投资发展软硬环境的方向。
经过历届政府的努力,得益于大环境的改善,肯定地说,分水镇投资发展的硬环境得到了巨大的优化。05、16省道开通穿镇而过,分水江水利枢纽工程的建成等,都为分水镇接轨长三角,融入杭州、上海都市经济圈提供了高速度、大运输、低能耗的交通保证和区位优势。同时这些年来,政府为了鼓励做大做强分水制笔业,先后投入1.6亿元,开辟东溪、西关前期工业功能区3200亩,基本完善了道路、水、电、管网、亮灯、绿化、公共交通等基础设施等。由于硬环境的不断优化,要求落户工业功能区的企业接踵而来,目前仅剩700亩的土地发展空间。但是,为了使城镇功能不断向工业功能区辐射,我们镇政府决定在未来两年里,再投资4000万元继续完善工业功能区的基础设施建设。
为优化投资发展硬环境,增强城市功能的辐射能力,着力推进城市化进程。我们先后取得了“全国文明镇”、“省级卫生镇”等一系列殊荣,但是我们还要争创“全国卫生镇”、“全国环境优美乡镇”等品牌或荣誉。在建设过程中,我们秉承“高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效能管理”的原则,实施“内优外展”的方略,对城镇老道路进行拓宽改造,同时进行美化、亮化,特别是要将原来雨污合流改造成雨污分流工程,让城镇真正靓丽起来,实现共建共享生活品质。在新城区,以大力拓展为推进方式,投资1.8亿元,先后建成了5公里长的集防洪、城镇景观于一体的大堤坝,城镇主干道东门大道和南门大道,新淳西路拓宽改建、武盛路东延、桥东商贸大街一期工程等,即将建成日供3.5万吨的自来水厂、日排1万吨的污水处理厂、科技创新中心、占地30亩的城镇中心公园等。同时投资1.1亿元进行教育资源整合,建成桐二中、初级中学、小学、幼儿园等,使所有适龄儿童,包括外来民工子女有书读、读好书。在此基础上,我们还将以更大的步伐推进城市化进程,以城市化促进工业化循环发展,把无缝对接和主动融入都市经济圈转变为具体实践,今年将重点启动桥东滨江区块的拆迁改造工程。
高效能管理城市,是一件政府优化投资发展硬环境的硬任务,同时是促进城市化和工业化相得益彰必不可少的手段,来不得半点懈怠。通过政府的努力,我们将县里城市执法局的职能延伸到分水镇,成立分水城市执法中队。在政府组织牵头下,会同工商、卫生、交警、公管、公安、城管执法等部门联合出击,对市容市貌进行了全面清理和整顿,接着一鼓作气,在原来60位环卫职工的基础上再增加30位环卫职工,实行24小时保洁制度,并配合5位督查员、10名老干部每天进行跟踪检查。为打造“平安分水”,在加强巡防队伍的基础上,政府将投资100多万元,在城区安装电子眼,实行全程监控。如今,迈步在分水镇,不仅能看到快节奏的经济发展场景和浓浓的商业氛围,更可以领略到这里“中国制笔之乡”、桐庐县副中心城市的风貌。 打造廉洁、高效服务型政府,除了提供经济社会发展的平台,优化投资发展硬环境外,政府要努力为经济社会发展提供最优质的直接服务,优化投资发展软环境同样重要,要两手抓,两手都要硬。今年是“作风建设年”,我们要以此为契机,举全镇之力,抓好招商引资和项目推进工作。通过召开民主生活会,找出差距,提出整改意见,每位镇干部深入企业第一线,成立招商引资专业队伍,实行敲门招商、带项目招商等。招商引资的重点项目推进和规模企业,由班子成员结对跟踪服务,一般干部按照结对企业的方式实行上门服务,让企业主一心一意扑下身子搞生产、发展生产,做优做强分水制笔业,努力打造新型块状经济。同时着力抓好安全生产工作,特别是对“多合一”企业,对家庭作坊式企业,要对其营业场所重点进行监督,跟踪检查,决不留死角,排除隐患。在此基础上,会同公安、消防等部门,全面进行安全教育,为企业建立安全隐患数据库,实行科学管理,不断提高安全生产能力。
通过致全体市民一封信、宣传车、横直幅标语、报刊、广播、电视等多种媒体,大力弘扬优化政府投资发展软环境,积极打造诚信政府,坚持说到的要做到,承诺的一定要兑现,坚持取信于民、取信于企业、取信于社会;营造肯干事、能干事、干成事、干大事的浓厚发展氛围,把“中国制笔之乡”分水镇真正打造成为“人文分水、平安分水、活力分水、魅力分水、富裕分水、和谐分水”廉洁、高效的服务型政府。
何谓新型块状经济,就是以先进制造业为主体,以创新型、集约型、环保型为发展模式,具有产业集聚特征和地方特色的现代产业群。结合现代工业企业发展的大环境和“中国制笔之乡”分水镇的实际,大力发展制笔业这个新型块状经济,推动现代产业集群,提高企业创新能力,改造提升传统优势工业,促进社会充分就业,加快社会主义新农村建设,推进资源节约型和环境友好型社会建设,必将是提高分水镇经济社会发展竞争力的一项重要战略举措。那么,分水镇如何在近五年内实现从传统块状经济,向具有现代产业集群特征和地方特色的现代新型块状经济的历史性转变呢?我们镇党委、政府一致认为,要按照县委戚书记今年蹲点分水调研后提出的创新理论,加快实施“蓝海战略”,做优做强新型块状制笔经济。“蓝海战略”,概括地说就是要求在政府主导服务的积极作用下,使企业突破红海的残酷竞争,拓展新的非竞争性的市场空间,利用创新、低成本、差异性来赢得市场,开辟属于自己的一片蓝海。
从分水镇的实际出发,大力发展新型块状经济,实施“蓝海战略”,主要在培育龙头企业上出实招、出成果。分水镇经过20多年的实践,制笔业已成为当地经济发展的一大支柱产业,“中国制笔之乡”的声誉逐渐遍布神州大地乃至世界各地。但是,随着经济全球化步伐的不断加快,昔日一家一户家庭作坊式企业,受人才、技术、信息、观念等一系列条件的局限,已经很难在现代经济大潮中胜出,分水镇制笔业同样如此。为此,我们一方面积极依靠大专院校的科技力量,委托浙江大学帮助分水镇制定一个近五年内加快发展新型块状经济的规划,重点对分水镇的制笔品牌、质量、贸易等3个核心问题进行深度剖析,并提出了创新发展思路;另一方面加强政府服务的主动性,通过走访、摸底、调查、开座谈会等形式,引导企业强强联合,在征得企业自愿的基础上,广众、云山等6家有实力、有能力、有水平做优做强的制笔企业“抱成一团”,总投资5000万元,注册资本1180万元,新组建浙江创元文具制造有限公司,使之逐渐成为发展新型块状经济的龙头。它的组建和诞生,标志着分水镇制笔业从传统的家庭作坊式企业走向强强联合型企业迈出了坚实的一步,同时也开创了“中国制笔之乡”分水镇制笔业的新纪元,更是分水镇制笔业从传统的块状经济,向具有现代产业集群特征和地方特色的新型块状经济历史性跨越的良好开端。通过强强联合,浙江创元文具制造有限公司加之原本管理、销售、新产品开发等资源优势,积极利用好县委、县政府出台的关于加大力度扶持分水制笔经济的若干优惠政策、制笔行业信用评价体系、知识产权保护规则等,开辟出一条发展新型块状经济的路子来,不再重复走传统的块状经济的老路。不仅打响自己的品牌,同时摆脱依赖外贸公司、著名大公司的经营模式,建立属于自己的贸易公司,引进现代企业管理理念,不仅龙头企业本身走向国际市场,同时引领当地一批中小企业跨洋过海,去不断扩大市场份额。在拓展市场中要多面出击,特别要把握“四个市场”的拓展,首先是内贸市场,因为中国是世界最大的市场之一,有许多有利因素,要在全国各地已经建立30多个销售窗口的基础上,发扬“钉子”精神,在各大中城市设立销售窗口,辐射市场半径,最大限度地占领内贸市场。其次是外贸市场,要通过比较多的国际贸易交流会,或者是已经建立的国际合作公司的友善关系,进一步扩大合作范围,争取尽快在国外建立自己的销售窗口和办事处。第三是有形市场,就是充分利用好“中国制笔之乡”这块来之不易的区域性品牌,在当地打造中国制笔配件商品市场,使之成为中国著名的制笔用品采购基地。第四是无形市场,大力发展电子商务,建设制笔专业商贸网站。目前,浙江创元文具制造有限公司首批产品将开发出国际市场十分俏销的莹光笔,生产规模大,在当地足以起到龙头带动作用。一批小企业可以改变过去“麻雀虽小,五脏俱全”的现状,轻装上阵,为其加工配套业务,从而实现加倍双赢。因此,我们坚信分水镇第一家强强联合型企业出现以后,接着将会出现第二家乃至第三家等。
另一方面,我们要着力打造服务型政府,致力提高执政能力,把强化为企业服务的能力摆在重中之重的地位,为分水镇600多家制笔中小企业寻找属于自己的一片“蓝海”。鉴于目前分水镇有600多家制笔中小企业的实际,我们初步设想,通过几年时间的奋发努力,在扩量的同时,主要突出质的提升,让这批有一定能力、有一定潜力、有一定活力的中小企业做强做大,如果把10%的中小制笔企业培育成为规模企业,同样是发展新型块状经济的好路子。为将中小制笔企业培育成为规模企业建立“孵化器”,政府正谋划新的发展思路,尽快建立一批标准厂房,使中小企业联建集群,优势互补,减少中间环节,步入发展快车道。与此同时,政府积极鼓励企业走技术革新之路,特别是克服劳动力趋紧问题,引进国际先进机械设备。如“新富”制笔公司运用的现代新型打笔机,一天的工作量,赛过 3~4个人的工作量,省工、省时又省能耗。在发展品牌战略上,五年内我们的目标是,充分利用“中国制笔之乡”这块区域品牌优势,培育出浙江名牌2~3个,杭州名牌10个左右,力争摘取一个国家级名牌。届时,使分水镇的制笔企业从目前的600多家浓缩到200多家左右。
大力发展新型块状经济,做优做强制笔产业群,主动融入大都市经济圈,关键是要攻克技术难题,建立技术创新平台。分水镇制笔业有600多家企业,1.8万人参与其中,但是有许多的共性技术问题,如果在政府的服务之下,集聚百家之长,建立起一个技术创新平台,实现技术资源共享,一定会取得事半功倍的功效。对此,我们党委、政府下决心利用浙江大学的技术力量,坚持以民资为主体、政府积极参与的原则,在工业功能区建立了“浙江省制笔业共性技术服务中心”。“中心”启动以后,产品设计、质量检测、信息服务、高新技术研发、知识产权保护等一系列问题都在这里完成。如果研发出共性技术就无偿给予企业使用,如果研发出是个性技术,就通过公开、公正、公平方式进行转让,从而不断促进分水镇新型块状经济实现又好又快发展,使分水镇这块“中国制笔之乡”牌子愈擦愈亮,放出万丈光芒来!
篇五 农村经济发展工作报告
1.农村经济发展工作报告
今年以来,全镇干部群众团结一致,以干克难。在县委、政府的正确领导下,认真开展党的群众路线教育活动。以科学发展观统揽工作全局,按照县委、政府整体部署,以“争先创优”活动及全市上下开展的“优化发展环境,塑造良好形象”活动为契机,突出办点示范和环境清洁整治活动两条工作主线,镇8个村6个社区29个社总人口3716人、农业人口2892人、总面积597平方公里、耕地面积3316亩,xxxx年人均纯收入7106元、城镇可支配收入1.7万元、xxxx年我镇精心组织、周密部署、统筹安排、突出重点、彰显特色。主要做了以下工作:
一、农牧业方面
在各项惠农政策的支持和科技普及推广的前提下,全镇粮食总产量达到1200吨。当年中药材新增种植面积150亩,蔬菜种植面积达1100亩,占任务1100亩的100%。商品猪850头,出栏商品羊380只,出栏商品鸡0.58万只,农民科技培训和劳动力转移培训400多人次,新发展专业养殖大户4户。新建农业特色产业农民经济合作组织个2个。
1.村药材生产示范点建设:在村二社、建成林下种植药材基地90亩;村七社利用轮歇地种植中药材60亩。
2.生态野猪养殖合作社xxxx年焦家河村两委班子积极争取项目,开展畜牧养殖,成立了焦家河村野猪养殖合作社。
二、林业工作及生态建设
全年累计完成荒山造林面积200亩。新发展经济林面积150亩。其中新栽植核桃面积150亩。
三、扶贫开发工作
全镇有贫困户131户429人,党委政府把扶贫工作作为考核干部的重要指标,年初有计划、平时有工作轨迹、年终有成效。党员干部一人包3户,当年项目实施顺利。在整村推进项目实施的同时,岩房、大营村又被确定为新村建设设工作的重点村,环境整治示范村。
四、水利建设工作
一是制定水利设施管理制度,并落实管护人员配合实施水利工程。
二是对辖区内人饮工程运转定期检查,做到群众时时有水吃,不断水。
三是有人员对所辖水源保护区内河道乱倒垃圾杂物的行为进行整治,并对乱采滥挖的现象进行制止。
四是加强防汛工作。在防汛期间,副科级以上领导划分责任区,并落实24小时值班制度,做到信息畅通,统计报表及时准确。
五、动物防疫工作
一是加大动物防疫法律法规宣传,二是强化组织领导,健全村级防疫组织并配备了村级动物防疫员。三是落实动物防疫经费。四是对全镇8个村喂养的所有大牲畜全部进行免疫。
六、安全生产工作
一是成立了安全生产领导小组,下发了《镇二0一四年农村安全生产工作安排意见》文件与各村签订了安全生产工作目标责任书,二是对全镇车辆及农机拥有量排查登记。三是结合全市安全生产专项整顿治理行动,开展了以道路交通,危险品、消防、易爆物品、烟花 爆竹为重点的安全排查,将排查出的安全隐患作为整治重点。四是积极推进预防道路交通事故负责制,全面对损毁路段、危险路段及时抢修与维修,确保了我镇通村、通社道路交通畅通。五是对全乡辆车辆的使用情况和安全设施和规章制度定期检查,杜绝了生产安全事故隐患。六是向群众广泛宣传安全用火、用电及冬季安全用煤等常识,排除火灾、煤气中毒等安全隐患,确保消防安全;七是认真抓了安全生产宣传教育工作,使我镇农机驾驶员持证率达100%
七、交通建设工作
一是宣传公路法,建立健全了公路养护管理制度,对公路两侧。二是动员并发动广大干部职工,积极抢修水毁公路。
八、国土资源管理工作
一是大力宣传《土地管理法》、《矿产资源法》等相关法律、法规,并成立国土资源管理领导小组,年初同各村签订了目标管理责任书。二是积极配合城市建设开发征地工作,全年共征地93处155亩,涉及48户农户对拆迁征占地农户都进行补偿安置。三是针对全镇部分地方地质存在的安全隐患制定应急预案,设立预警点,确保了人民群众生命财产安全。
2.农村经济发展工作报告
在乡党委、政府的正确领导及县级业务主管部门的具体指导下,认真贯彻落实党的农村方针、政策,本着以农业增产、农民增收、农村稳定为工作目标,以实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益为出发点和落脚点,以社会主义新农村建设统揽农业农村工作全局,开拓创新,求真务实,积极推动农村经营事业科学发展,在加强农村财务规范化管理、土地流转服务等方面做了大量的工作,结合本乡的实际情况,以实现人民的根本利益为出发点,顺利完成了20xx年全年的各项农经工作任务,取得了一定的成绩,但也存在很多的不足,20xx年我们将从以下方面抓好各项工作:
一.切实加强农村集体资产管理。为切实加强农村集体资产管理,根据省市区相关的文件精神,乡农经站将在20xx年实行如下举措:一是加大财务管理力度,强化审计职能。二是做好农经站的各种培训工作。三是继续加强村级债务预警管理,杜绝新增债务的发生。
二.近一步加强对土地的管理。土地是农民的命根子,是涉及农民切身利益的问题,因此我们要做好宣传工作,首先采用标语的形式对《土地承包法》进行宣传,让群众更进一步的知法、懂法,保护好自己的合法权益。其次将《土地承包法》进一步宣传到户到人,让农民把握住土地流转等的基本原则。同时也开展土地承包证的补办和分户工作,近几年通过土地流转让农民放手从事二、三产业或外出务工,多渠道增加了农民收入。
三.农经统计工作。(1)认真做好了数据调查、登记和数据的录入等工作。通过对调查户全年的各种收入和支出情况的情况进行调查,可以推算出我们全乡的农民和农村的收入情况,对于我们制定xx乡今后的发展思路和方向有帮助。(2)做好了全年的农作物播种面积,土地流转情况等的上报工作。(3)在抓好农经各项工作的同时,还认真完成了党委、政府交办的其他的各项工作任务。
四.粮食综合补贴工作。首先要求各村关于土地粮补面积的变化情况进行入户调查,如有占地、种植蔬菜、及改变耕地用途的一律不发放粮补,补贴面积相应减少,核实后无异议,上报乡农经站。其次农经站相关人员做好核查工作,录入电脑,给各村打出粮补面积及个人相关信息公示表,下发到各村,在公示板公示一周后,核实无误,村领导签字,送回农经站。最后主管领导审核,经乡领导审核签字报给区农发局。
3.农村经济发展工作报告
一年来我们县农村经济局在县委、县政府的正确领导下,在省、市农业主管部门的大力支持下,与各部门、各乡镇密切配合,通力合作,高质量完成了各项工作任务。全局以打造近海现代农业为目标,以建设社会主义新农村为核心,以农业经济区建设为载体,以项目建设为牵动,用创新、开放的思维和工业、市场的理念谋划、发展了全县农业和农村工作。稳定了粮食生产面积,扩大了设施农业基地规模,优化了淡水渔业品种结构,提高了农机装备水平,大力发展了农村新能源,加大了农业综合执法和农产品质量安全检测力度。特别是在设施农业小区建设和重点农业项目建设方面取得了突出成绩,受到省、市主管部门的肯定与表扬。全年承办了部及省、市现场会7次,接待农业部领导2次,接待省、市领导检查工作12次,接待省内市、县设施农业参观学习6次。
1、稳定粮食生产,连续五年夺得丰收。
全县种植业产值实现21.8亿元,其中粮豆及经济作物总产值11.8亿元,蔬菜总产值11亿元。农作物播种面积130万亩,粮食作物播种面积91万亩,粮食作物总产量达到10.7亿斤,产值实现9.1亿元;油料作物播种面积18万亩,产量达到1.02亿斤,产值实现1.7亿元;花卉种植面积0.5万亩,五味子等经济作物0.5万亩,产值实现1亿元。
2、发展果蔬主导产业,扩大设施农业生产面积。
今年全县农业结构调整工作取得突出成绩,县政府被评为市农业结构调整先进单位,冷子堡镇被评为农业结构调整先进镇,冷子堡镇忙前村和老观坨乡大兰坨村被评为先进村。全县设施农业投入约2亿元,比上年增加近1亿元。果蔬种植面积达到20万亩,比上年增加3万亩;总产量达到60万吨,间接出口蔬菜5万吨;产值实现10亿元,比上年增加2.5亿元,增幅达33.3%。其中棚菜生产面积12万亩,产量达到35万吨,产值实现7亿元。在省市县域经济工作会议后,确定了三年发展设施农业10万亩的目标,规划建设了“十大线”和“乌杨线”两条绿色果蔬产业带,确定了、冷子堡为果蔬经济区核心区,辐射带动周边乡镇发展果蔬产业。新增棚菜占地面积1.79万亩,设施面积9100亩;建设设施农业小区145个(其中暖棚小区109个,冷棚小区36个)。乡镇建设力度大,完成任务好。冷子堡镇新建设施农业小区38个,占地面积达6500亩,由设施农业薄弱镇一举成为全市先进镇,进入了设施农业万亩乡镇行列。乡设施农业基础较好,今年又上了一个新台阶,全乡规划出长、宽各5公里的设施农业连片小区,规划占地面积超过2.5万亩,在设施农业小区验收中得到省、市专家的认可,提高了果蔬经济区的'知名度。
3、优化品种结构,促进渔业增效。
篇六 基层块状经济发展工作报告范文
本届党委、政府的主要目标是全面实施工业强镇、科技兴镇、三产活镇、生态立镇战略,推进工业化、城镇化、农业产业化联动发展战略,做优做强新型块状经济,打响“中国针织名镇”品牌,实现“全国千强镇”、“浙江省百强镇”的排名位次不断前移,建设全面小康镇,努力打造和谐发展新横村。要实现上述宏伟目标,我们工作的具体举措是强势推进“四个抓”战略:一、抓发展不松劲;二、抓稳定不动摇;三、抓实事不拖沓;四、抓队伍不懈怠。
一、抓发展不松劲
发展是硬道理,发展是最大的政治,发展慢了,发展偏了,都是没有道理的。而我们要的发展是科学发展、和谐发展、又好又快的全面发展。结合横村实际,我们要从狠抓工业投入、招商引资,搭建工业功能区平台,推进农业产业化和新农村建设等4个方面入手。
首先是狠抓工业投入和招商引资。今年上半年全镇工业投入项目达到47个,其中新投入项目24个,重点项目有桐庐信雅达热电、杭州富强织染有限公司、杭州宏基源商品混泥土有限公司等,这些企业都进入了设备调试阶段,将陆陆续续投入生产。招商引资项目有31个,已经签约的项目有浙江裕丰建材有限公司、湖州丰盛贸易有限公司、上海年产700台红外热像仪、准三星横村宾馆等;在谈的还有上海客车配件、华信电子、赛星化工科技、川崎起重机机械、房地产等一批项目。尽管取得了一定的成效,但是我们决不能松劲,通过镇班子成员跟踪联系500万元以上的项目,组织好专业招商队伍等举措,同时出台《关于加快横村镇工业经济发展的若干激励政策》,明确规定对工业投入、招商引资取得显著成绩的企业和个人予以重奖,以此来有效促进工业投入和招商引资。
其次是搭建工业功能区平台。近年来,横村镇本着“高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效能管理”的原则,一期开发工业功能区2170亩,累计投入近1个亿,完善了基础设施项目,落户企业达到78家,已成为发展新型块状经济的主平台,先后被命名为“浙江省针织工业专业区”、“杭州市先进工业功能区”等。在一期开发用地饱和的基础上,为确保有地招商引资,我们着力从3个方面出实招,一是做好工业功能区扩容规划;二是加快深畈区块填方进度;三是加快推进方埠区块土地征用进程。
再次是农业产业化建设。从横村镇的实际出发,扩大以宋家村为中心的葡萄、以阳山畈村为主的桃子、以凤联村为主的毛竹、以白云村为主的蔬菜等生产基地建设,扶优扶强龙头企业,增强龙头企业对基地的拉动力,努力推进农业产业化上台阶、上规模。今年计划培育市级农业龙头企业1家,县级农业龙头企业1 家,争取成立2家专业合作社,同时加强农特产品的品牌注册和名牌创建工作,积极引导专业合作社健康发展,最大化地发挥其功能,不断增强市场的辐射带动作用和生产导向力度。
第四就是推进新农村建设。围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针,我们横村镇党委、政府年初就出台了《关于全面推进横村镇新农村建设的若干政策》,从6个大方面进行奖励和补助。其中对以农民增收为核心,加快现代农业建设步伐和农村经济结构调整进程作为“重头戏”,对规模经营的效益农业进行补助,对创建品牌和创建各类基地等进行补助,对规模种养大户、基地进行命名、授牌,对年初列入镇计划的投资在5万元以上的重点水利基础设施建设项目,除县里补助外,镇政府再补助30%等激励政策。
二、抓稳定不动摇
稳定,人心就齐;人心齐,泰山移,工作中遇到的困难就可以克服,制定的宏伟工作目标就可以实现。因此,我们要着力抓好3方面的工作,第一,抓好信访工作。群众的呼声是我们工作的“第一信号”,必须坚持公开、公正、公平依法行政,依法办事,重视和关心社会弱势群体的生活,完善困难群众的帮扶制度,加强人民调解工作,要善于走进矛盾,及时化解各种矛盾,大力营造稳定发展的和谐环境。第二,抓好安全隐患处理工作。要充分发挥工会、妇联、共青团、企业协会、科技协会等群众团体的桥梁纽带作用,要高度重视安全生产,落实安全责任制,隐患处理要坚持横向到边,纵向到角的原则,坚决不留死角;加大普法力度,积极倡导学法、知法、懂法、守法的社会风尚,深入开展“平安横村”创建活动。第三,排查处理一切不稳定因素。建立健全联勤、联防、联调、联建、联治的“五联”工作机制,构建社会治安的“大防控”格局,形成群防群治的良好局面,从确保一家企业、一个村、一个部门的稳定做起,排除一切不稳定因素,切实加强社会治安综合治理工作,为构建和谐发展新横村做出新的成绩。
三、抓实事不拖沓。为民办实事,是我们党委、政府一切工作的落脚点,也是共建共享品质生活的基本要求。为民办实事,就宏观方面来讲,就是一个地方经济社会发展的宏伟目标;微观方面来讲,就是每年当中为群众解决急需解决的问题。就今年来说,我们党委、政府要为群众办好5件以上实事;就今后5年来说,要完成“十大”目标。这“十大”目标就是要为群众办的最大实事,也是我们最大的政治,作出的承诺一定要兑现。“十大”目标主要内容是:1.工业总产值达到100亿元,主要经济发展指标确保翻番,工业经济运行质量不断提高,科技对经济的贡献率得到明显提升,财政收入达到2亿元,工业能耗下降,经济增长方式得到改变,前移全国千强镇和浙江省百强镇的位置。2.做大做强产业块状经济,打造针织产业制造业基地,继续打响中国针织名镇品牌。3.城镇化规模得到全面完善。4.争取实施“一江四溪”整治工程。5.继续加大社会保障体系建设。6.继续坚定不移地实施凝聚力工程。7.创建全国文明镇。8.实现全国环境优美乡镇。9.基本国策得到全面贯彻,计划生育率保持在96%以上。10.构建平安横村、实力横村、和谐横村。
四、抓队伍不懈怠
队伍建设是取得一切工作的组织保证,必须坚持党要管党和从严治党的方针,努力提高领导管理水平和执政能力以及驾驭复杂情况的能力。从横村的实际情况看,着重要抓好三支队伍建设。一是镇班子和机关干部队伍建设,要毫不放松地加强政治学习,平时要看得出,困难时候要站得出,关键时刻要豁得出,培养一支对横村高度负责、勇于创新、团结协作、廉洁奉公、想干事能干成事的党政领导班子和机关干部队伍。二是村党员干部队伍建设,充分发挥“安家工程”和远程网络教育作用,提高“双带”能力,把好党员入口关,不断培养和选拔后备干部队伍。三是企业家队伍建设,横村有大小企业1000余家,要采取走出去、请进来、树样板等途径,把更多的企业主培养成更多的企业家,使他们不仅是出色的经营者,更是具有社会责任感的优秀中国特色社会主义事业建设者。
近年来,横村镇党委、政府在上级党委的直接领导下,通过全镇广大干部群众的奋发图强,开拓进取,以坚持科学发展观和构建社会主义和谐社会为统领,坚持工业强镇的发展战略,努力推进城市化和社会主义新农村建设,先后获得了“中国针织名镇”、“全国千强镇”、“浙江省百强镇”、“浙江省星火示范镇”、“浙江省教育强镇”、“浙江省百家农业农村现代示范镇”等殊荣。本届党委、政府将一如既往地坚持工业强镇、强势推进城市化和新农村建设这“三驾马车”齐头并进不动摇,着力在创新思路和狠抓落实上做文章,倾力提升“中国针织名镇”品位,继续打响“中国针织名镇”品牌。
坚持工业强镇,必须坚持鼓励传统产业发展,必须坚持新型块状经济产业结构调整,必须坚持争取招好商、招大商。横村针织这块传统产业,目前有大小企业1050余家,年销售达50个亿,据统计,世界10多个针织名牌服装在横村贴牌生产,其知名度不仅国内享有而且在国际上也是响当当的。为此,我们党委、政府出台了《关于加快横村镇工业经济发展的若干激励政策》,计划出资400万元进行奖励。一是企业发展规模奖:1.经考核获得镇工业“十强”企业,各授奖牌一块,奖励1万元。其中对销售产值超过1亿元的企业奖励1.5万元,对销售产值超过2亿元的企业奖励2万元,对销售产值超过5亿元的企业奖励3万元,对销售产值超过10亿元的企业奖励5万元。2.对当年新进入县“50强”的企业,一次性奖励1万元。3.对当年新进入的规模企业,一次性奖励5000 元。二是科技进步奖:1.对当年确定为省级高新技术企业奖励1万元,市级高新技术企业奖励5000元。2.企业建立研发中心,经相关部门确认为省级研发中心的奖励1万元,市级研发中心的奖励5000元,县级研发中心的奖励3000元。3.对获得省级科技进步奖的项目,每个奖励1万元,市级科技进步奖的项目,每个奖励5000元。4.企业自主开发新产品,经鉴定为省级的每个奖励8000元,市级的每个奖励5000元,县级的每个奖励元。5.对当年被评为名牌产品或著名商标的,国家级每个奖励5万元,省级每个奖励2万元,市级每个奖励1万元。6.对当年获得的发明专利,每件奖励3000元。三是纳税贡献奖,也有具体奖励标准,积极鼓励多纳税多奖励。
诚然,在鼓励传统产业发展的同时,我们应当清醒地看到,针织业是劳动密集型产业,在用工日趋紧缺的情况下,招工形势会愈来愈严峻,同时出口退税降低、人民币升值、针织业提高其附加值相对缓慢等因素,正因为如此,必须坚持新型块状经济的产业结构调整。我们的基本思路是:鼓励针织企业走多元化发展路子,利用以外加工为主的优势,腾出或调剂出厂房来发展高附加值、低能耗、资源节约型环境友好型产业,并且以身边的事实来佐证发展高新技术产业带来的可喜效益。去年,通过招商引资,引进一家激光照排企业,3月份开始投产,到年底仅8个月时间实现销售1.6亿元,税收达到570万元。这家企业的事实,对当地传统企业震撼颇大,使一批企业主感到发展新型块状经济、调整产业结构的必要性和重要性。目前轻钢龙骨建材、红外线录像仪等一批装备制造业和科技含量高、附加值高的行业不断引进,投资上亿元的在谈项目上海客车配件企业也将落户横村,新型块状经济调整产业结构初露端倪。
在招商引资方面以工业功能区为主战场,横村镇一期工业功能区2170亩已全部饱和,接着规划出550亩,年底前完成全部基础设施建设,在此基础上明年再拓展800亩,我们的目标是打造一流的工业功能区,打造一流的招商引资平台。镇班子成员以身作则,在抓好重点项目服务的同时,紧密联系28家规模企业,实行跟踪服务。对招商引资中“富士康落户河北现象”进行深刻反思,提出对策,要求班子成员中年内正职引资1个亿,副职引资5000万元,同时镇里专门成立招商引资专业队伍,聘请公关能力强、消息灵通人士、专业招商信息员、有市场经验的老干部等10多名精兵强将组成,配备专业招商引资工作用车,将个人的补贴或奖金直接发到工资卡中,使他们集中精力,主要目标向上海、温州以及杭州“退二进三”企业格局进军,争取招到好商、招到大商。
强势推进城市化建设,必须坚持无缝对接县城功能的辐射,必须坚持发挥镇政府东迁、横村二桥架通的优势,必须坚持为发展新型块状经济服务。为加快城市化建设进程,我们镇党委、政府出台了《关于进一步推进城镇化发展的意见》,分别提出了5个方面的意见,一是切实加强规划管理与实施;二是加大基础设施建设投入,提高城镇竞争力;三是建立城镇长效管理机制;四是统筹城乡就业和社会保障,促进社会和谐发展;五是稳步推进房地产业发展。在有政策大力扶持的背景下,我们本身要充分发挥工作主动性,将道路和亮灯已经实现无缝对接、县城功能大大辐射到横村的城市优势,转化为推进城市化建设的优势,转化为发展新型块状经济的优势,目前县城到横村仅5分钟车程,要清醒地认识到横村和县城为同一个交通圈、同一个经济圈、同一个生活圈。共投资1000余万元、征地40亩的县车管所和监测站就要落户横村了,这是主动接轨县城的良好开端,我们要继续争取县城更多的部门到横村落户。镇政府东迁、横村二桥架通,为横村的发展拓展了巨大的空间,这是一个发展的大平台,要以此为契机,着力提升横村的城市化水准。总投资2500万元的污水处理工程,今年投资1200万元拿下主体工程,争取明年启用,日处理达到2万吨;继续推进已经完成2公里、总长8公里的分水江集防洪、景观于一体的标准堤塘建设;投资600万元建设文体活动中心,届时可以容纳镇上最大的企业全部职工参加联欢活动;通过招商引资多万元,新建8000多平方米的三星级宾馆。要利用城镇相对趋旺人流、物流、信息流的优势,为发展新型块状经济服务,建立横村针纺织品交易市场,可以把横村现有的原材料供应商集中到交易市场,同时利用“中国针织名镇”的品牌,吸引异地的原材料供应商到横村交易市场来设摊,不仅可以降低企业的运输成本,更可以为横村1000多家针织企业建立一个对外宣传和展示的平台,从而做强做优新型块状经济。
大力推进新农村建设,必须坚持以农民增收为核心,必须坚持以中心村建设为龙头,必须坚持推进农村民主化管理。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,镇财政今年将投资1000万元,出台了《关于全面推进横村镇新农村建设的若干政策》,分别从6个方面进行补助或奖励。首先就是鼓励以农民增收为核心,加快现代农业建设步伐和农村经济结构调整进程;二是全面巩固“十百”整治成效,美化优化村容村貌;三是加快农村饮用水改造; 四是加强农村精神文明阵地建设;五是大力推动农民下山居住和村庄建设工程;六是积极引导行政村规模调整后的集体资产整和,整和成功运转正常的,每村奖励工作经费1万元。必须坚持以中心村建设为龙头,切实推进一个中心区块、两个中心村、四个重点村和十六个一般村的建设,对镇域范围内的“一江四溪”进行科学合理的整治,不断提高抗御自然灾害的能力。在新农村建设中,要大力推进农村民主化管理,深化村级财务公开、村务公开、民主管理制度,加强农民技术培训,不断提高农民素质,培养和造就现代新型农民。
一个区域经济社会的快速发展,必然有诸多因素,但是其中一条很重要的因素就是离不开当地政府为经济社会发展服务的水准。这里指的服务水准就是投资发展软硬环境品质的高低,这种品质高低不是一成不变的,而是随着经济社会形势的发展、人们思想观念的不断更新随之变化。就拿我们分水镇的制笔业来说吧,过去的十几年里,历届政府都想方设法优化投资发展软硬环境,致力发展遍地开花、千家万户的老百姓经济,特别是在做“大”字上下功夫,生产出了60多亿支,够得上世界人均一支分水笔,使“中国制笔之乡”这块牌子打得响当当。但是,随着经济全球化的日益加剧,主动接轨长三角,无缝对接都市经济圈,尤其是要实现从传统块状经济向新型块状经济的历史性转变,在这样的新形势下,我们的任务仅靠做大分水制笔业是远远不够的,当务之急是要在“强”字上做深文章、做透文章、做好文章,这就需要我们政府与时俱进,转变观念、转变角色、转变优化投资发展软硬环境的方向。
经过历届政府的努力,得益于大环境的改善,肯定地说,分水镇投资发展的硬环境得到了巨大的优化。05、16省道开通穿镇而过,分水江水利枢纽工程的建成等,都为分水镇接轨长三角,融入杭州、上海都市经济圈提供了高速度、大运输、低能耗的交通保证和区位优势。同时这些年来,政府为了鼓励做大做强分水制笔业,先后投入1.6亿元,开辟东溪、西关前期工业功能区3200亩,基本完善了道路、水、电、管网、亮灯、绿化、公共交通等基础设施等。由于硬环境的不断优化,要求落户工业功能区的企业接踵而来,目前仅剩700亩的土地发展空间。但是,为了使城镇功能不断向工业功能区辐射,我们镇政府决定在未来两年里,再投资4000万元继续完善工业功能区的基础设施建设。
为优化投资发展硬环境,增强城市功能的辐射能力,着力推进城市化进程。我们先后取得了“全国文明镇”、“省级卫生镇”等一系列殊荣,但是我们还要争创“全国卫生镇”、“全国环境优美乡镇”等品牌或荣誉。在建设过程中,我们秉承“高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效能管理”的原则,实施“内优外展”的方略,对城镇老道路进行拓宽改造,同时进行美化、亮化,特别是要将原来雨污合流改造成雨污分流工程,让城镇真正靓丽起来,实现共建共享生活品质。在新城区,以大力拓展为推进方式,投资1.8亿元,先后建成了5公里长的集防洪、城镇景观于一体的大堤坝,城镇主干道东门大道和南门大道,新淳西路拓宽改建、武盛路东延、桥东商贸大街一期工程等,即将建成日供3.5万吨的自来水厂、日排1万吨的污水处理厂、科技创新中心、占地30亩的城镇中心公园等。同时投资1.1亿元进行教育资源整合,建成桐二中、初级中学、小学、幼儿园等,使所有适龄儿童,包括外来民工子女有书读、读好书。在此基础上,我们还将以更大的步伐推进城市化进程,以城市化促进工业化循环发展,把无缝对接和主动融入都市经济圈转变为具体实践,今年将重点启动桥东滨江区块的拆迁改造工程。
高效能管理城市,是一件政府优化投资发展硬环境的硬任务,同时是促进城市化和工业化相得益彰必不可少的手段,来不得半点懈怠。通过政府的努力,我们将县里城市执法局的职能延伸到分水镇,成立分水城市执法中队。在政府组织牵头下,会同工商、卫生、交警、公管、公安、城管执法等部门联合出击,对市容市貌进行了全面清理和整顿,接着一鼓作气,在原来60位环卫职工的基础上再增加30位环卫职工,实行24小时保洁制度,并配合5位督查员、10名老干部每天进行跟踪检查。为打造“平安分水”,在加强巡防队伍的基础上,政府将投资100多万元,在城区安装电子眼,实行全程监控。如今,迈步在分水镇,不仅能看到快节奏的经济发展场景和浓浓的商业氛围,更可以领略到这里“中国制笔之乡”、桐庐县副中心城市的风貌。
打造廉洁、高效服务型政府,除了提供经济社会发展的平台,优化投资发展硬环境外,政府要努力为经济社会发展提供最优质的直接服务,优化投资发展软环境同样重要,要两手抓,两手都要硬。今年是“作风建设年”,我们要以此为契机,举全镇之力,抓好招商引资和项目推进工作。通过召开民主生活会,找出差距,提出整改意见,每位镇干部深入企业第一线,成立招商引资专业队伍,实行敲门招商、带项目招商等。招商引资的重点项目推进和规模企业,由班子成员结对跟踪服务,一般干部按照结对企业的方式实行上门服务,让企业主一心一意扑下身子搞生产、发展生产,做优做强分水制笔业,努力打造新型块状经济。同时着力抓好安全生产工作,特别是对“多合一”企业,对家庭作坊式企业,要对其营业场所重点进行监督,跟踪检查,决不留死角,排除隐患。在此基础上,会同公安、消防等部门,全面进行安全教育,为企业建立安全隐患数据库,实行科学管理,不断提高安全生产能力。
通过致全体市民一封信、宣传车、横直幅标语、报刊、广播、电视等多种媒体,大力弘扬优化政府投资发展软环境,积极打造诚信政府,坚持说到的要做到,承诺的一定要兑现,坚持取信于民、取信于企业、取信于社会;营造肯干事、能干事、干成事、干大事的浓厚发展氛围,把“中国制笔之乡”分水镇真正打造成为“人文分水、平安分水、活力分水、魅力分水、富裕分水、和谐分水”廉洁、高效的服务型政府。
何谓新型块状经济,就是以先进制造业为主体,以创新型、集约型、环保型为发展模式,具有产业集聚特征和地方特色的现代产业群。结合现代工业企业发展的大环境和“中国制笔之乡”分水镇的实际,大力发展制笔业这个新型块状经济,推动现代产业集群,提高企业创新能力,改造提升传统优势工业,促进社会充分就业,加快社会主义新农村建设,推进资源节约型和环境友好型社会建设,必将是提高分水镇经济社会发展竞争力的一项重要战略举措。那么,分水镇如何在近五年内实现从传统块状经济,向具有现代产业集群特征和地方特色的现代新型块状经济的历史性转变呢?我们镇党委、政府一致认为,要按照县委戚书记今年蹲点分水调研后提出的创新理论,加快实施“蓝海战略”,做优做强新型块状制笔经济。“蓝海战略”,概括地说就是要求在政府主导服务的积极作用下,使企业突破红海的残酷竞争,拓展新的非竞争性的市场空间,利用创新、低成本、差异性来赢得市场,开辟属于自己的一片蓝海。
从分水镇的实际出发,大力发展新型块状经济,实施“蓝海战略”,主要在培育龙头企业上出实招、出成果。分水镇经过20多年的实践,制笔业已成为当地经济发展的一大支柱产业,“中国制笔之乡”的声誉逐渐遍布神州大地乃至世界各地。但是,随着经济全球化步伐的不断加快,昔日一家一户家庭作坊式企业,受人才、技术、信息、观念等一系列条件的局限,已经很难在现代经济大潮中胜出,分水镇制笔业同样如此。为此,我们一方面积极依靠大专院校的科技力量,委托浙江大学帮助分水镇制定一个近五年内加快发展新型块状经济的规划,重点对分水镇的制笔品牌、质量、贸易等3个核心问题进行深度剖析,并提出了创新发展思路;另一方面加强政府服务的主动性,通过走访、摸底、调查、开座谈会等形式,引导企业强强联合,在征得企业自愿的基础上,广众、云山等6家有实力、有能力、有水平做优做强的制笔企业“抱成一团”,总投资5000万元,注册资本1180万元,新组建浙江创元文具制造有限公司,使之逐渐成为发展新型块状经济的龙头。它的组建和诞生,标志着分水镇制笔业从传统的家庭作坊式企业走向强强联合型企业迈出了坚实的一步,同时也开创了“中国制笔之乡”分水镇制笔业的新纪元,更是分水镇制笔业从传统的块状经济,向具有现代产业集群特征和地方特色的新型块状经济历史性跨越的良好开端。
通过强强联合,浙江创元文具制造有限公司加之原本管理、销售、新产品开发等资源优势,积极利用好县委、县政府出台的关于加大力度扶持分水制笔经济的若干优惠政策、制笔行业信用评价体系、知识产权保护规则等,开辟出一条发展新型块状经济的路子来,不再重复走传统的块状经济的老路。不仅打响自己的品牌,同时摆脱依赖外贸公司、著名大公司的经营模式,建立属于自己的贸易公司,引进现代企业管理理念,不仅龙头企业本身走向国际市场,同时引领当地一批中小企业跨洋过海,去不断扩大市场份额。在拓展市场中要多面出击,特别要把握“四个市场”的拓展,首先是内贸市场,因为中国是世界最大的市场之一,有许多有利因素,要在全国各地已经建立30多个销售窗口的基础上,发扬“钉子”精神,在各大中城市设立销售窗口,辐射市场半径,最大限度地占领内贸市场。其次是外贸市场,要通过比较多的国际贸易交流会,或者是已经建立的国际合作公司的友善关系,进一步扩大合作范围,争取尽快在国外建立自己的销售窗口和办事处。第三是有形市场,就是充分利用好“中国制笔之乡”这块来之不易的区域性品牌,在当地打造中国制笔配件商品市场,使之成为中国著名的制笔用品采购基地。第四是无形市场,大力发展电子商务,建设制笔专业商贸网站。目前,浙江创元文具制造有限公司首批产品将开发出国际市场十分俏销的莹光笔,生产规模大,在当地足以起到龙头带动作用。一批小企业可以改变过去“麻雀虽小,五脏俱全”的现状,轻装上阵,为其加工配套业务,从而实现加倍双赢。因此,我们坚信分水镇第一家强强联合型企业出现以后,接着将会出现第二家乃至第三家等。
另一方面,我们要着力打造服务型政府,致力提高执政能力,把强化为企业服务的能力摆在重中之重的地位,为分水镇600多家制笔中小企业寻找属于自己的一片“蓝海”。鉴于目前分水镇有600多家制笔中小企业的实际,我们初步设想,通过几年时间的奋发努力,在扩量的同时,主要突出质的提升,让这批有一定能力、有一定潜力、有一定活力的中小企业做强做大,如果把10%的中小制笔企业培育成为规模企业,同样是发展新型块状经济的好路子。为将中小制笔企业培育成为规模企业建立“孵化器”,政府正谋划新的发展思路,尽快建立一批标准厂房,使中小企业联建集群,优势互补,减少中间环节,步入发展快车道。与此同时,政府积极鼓励企业走技术革新之路,特别是克服劳动力趋紧问题,引进国际先进机械设备。如“新富”制笔公司运用的现代新型打笔机,一天的工作量,赛过 3~4个人的工作量,省工、省时又省能耗。在发展品牌战略上,五年内我们的目标是,充分利用“中国制笔之乡”这块区域品牌优势,培育出浙江名牌2~3个,杭州名牌10个左右,力争摘取一个国家级名牌。届时,使分水镇的制笔企业从目前的600多家浓缩到200多家左右。
大力发展新型块状经济,做优做强制笔产业群,主动融入大都市经济圈,关键是要攻克技术难题,建立技术创新平台。分水镇制笔业有600多家企业,1.8万人参与其中,但是有许多的共性技术问题,如果在政府的服务之下,集聚百家之长,建立起一个技术创新平台,实现技术资源共享,一定会取得事半功倍的功效。对此,我们党委、政府下决心利用浙江大学的技术力量,坚持以民资为主体、政府积极参与的原则,在工业功能区建立了“浙江省制笔业共性技术服务中心”。“中心”启动以后,产品设计、质量检测、信息服务、高新技术研发、知识产权保护等一系列问题都在这里完成。如果研发出共性技术就无偿给予企业使用,如果研发出是个性技术,就通过公开、公正、公平方式进行转让,从而不断促进分水镇新型块状经济实现又好又快发展,使分水镇这块“中国制笔之乡”牌子愈擦愈亮,放出万丈光芒来!
篇七 村级经济发展工作报告
1.村级经济发展工作报告
各村党总支、村民委员会,镇机关各部门:
为深入贯彻党的__届xx全会精神,进一步加快农村现代化和城市化建设步伐,全力促进我镇村级经济又好又快发展,推动我镇社会主义现代化新农村建设进程,现就加快发展全镇村级经济提出如下意见。
一、发展村级经济的指导思想
以党的__届xx全会精神和科学发展观为指导,紧紧围绕镇第二次党代会确定的战略目标和任务,以促进农民增收和增加集体资产收益为中心,以组织创新、机制创新和科技创新为抓手,因地制宜开发利用和保护农村各类资源,形成具有区域特色的工业反哺农业、城市支持农村的城乡统筹发展新格局,为巩固农村基层政权,提升发展活力,推进经济、区域、社会“三大转型”发展,加快实现“两个确保”、“两个进一步提升”目标,提供新的动力。
二、发展村级经济的总体目标
发展村级经济总体目标是:完成或超额完成镇党委、政府下达的各项经济指标和社会主义现代化新农村建设重点工作目标任务,坚持科学规划、有序发展的原则,通过整合和挖掘村级集体资产和资源,创新经营管理机制和理念,使有限的资产和资源发挥效益,促进村级总收入快速增长。
三、村级经济发展的扶持政策
1、加快推进集体留用地制度。我镇将在工业化、城市化发展过程中,在工业集中区或其他功能规划区规划一定比例的土地面积或空间,优先让村级发展各类配套物业或其他增收项目。村发展集体经济增收项目须经镇同意后,再报区有关部门办理手续。
2、营造村集体经济发展的宽松环境。村级企业的稳定发展是村集体增收的重要前提。壮大村集体经济,必须为村级企业的发展营造良好的环境。非规划建设区内的现有村级企业、规划建设区内在较长时间内不拆迁的村级企业,凡服从政府发展建设规划和拆迁补偿原则并经规划、国土等相关部门审核后,可适当利用现有存量建设用地进行技术改造、扩建扩能。
3、用足用好土地资源。按照“谁复垦、谁受益”的原则,大力整治、开发利用本村的“四荒”资源、老宅基、废河浜、旧窑址等闲散地,增加村集体耕地数量以及挂钩建设用地指标,提升土地增值潜力。镇级使用由村集体复垦取得的挂钩建设用地指标,可根据复垦成本及土地级差收益等因素,向村集体支付一定数额的货币补偿。
4、实行非税收入增量返还政策。从__年起,以村级上年度上交的非税收入为基数,对当年非税收入增量部分由镇财政全额返还到所在村。经济薄弱村集体经济组织在本镇范围内建设或购置物业用房的,经镇政府同意、区政府批准可实行 房产契税零税率。
四、加强村级集体资产的监督和指导
建立健全村级集体资产管理制度。村级集体资产是全体村民所有。对村委和村级集体经济股份合作社的重大经营方针、投资策略、收益分配等重大事项要严格控制,要建立健全四项制度:一是集体资产投资占用责任追究制度。集体资产对外投资以及集体经济组织重大项目必须在可行性论证、招标竞选、组织实施、竣工验收和决算审计等环节上严格落实责任追究制度。二是集体资产经营管理制度。租赁、承包集体资产开展经营活动的单位,必须按照资产保值增值的要求进行风险抵押。三是集体资产收益管理制度。集体经济组织产权转让回收资金、出借资金的利息、股金红利以及属于村集体经济组织所有的租金等收益,由专门机构或确定专人收缴,单独建帐、专户存储,并明确其使用途径和审批权限,防止随意支取。集体资产租赁合同期时限一般为二年,各类企业(包括个体工业户)租用的土地年租金一般不低于20元/平方米(不包括土地使用税),用于商业的土地租金可再上浮50%收取,集体房屋、电力设施等资产租金也应当视情适度上浮。四是集体资产台帐登记制度。村集体经济组织根据实际可建立5本台帐,即:村集体固定资产台账、存量资产台账、剥离资产台账、租赁资产台账、资产收益台账。年终,由镇资产管理办公室对村级集体资产进行年鉴,掌握资产的存量变化情况,并及时调整集体资产管理台帐。
2.村级经济发展工作报告
本届村委班子按照镇政府的要求,我村始终把发展壮大本村级集体经济作为促进农民增收、推动我村党建工作上水平的一项重要措施,狠抓不放。经过我村基层干部以及群众的共同努力,全村集体经济得到了很大发展,村级组织发展向前迈进一大步,经济社会各项事业得到快速、协调、健康发展,结合本村实际,将本届经济工作作如下总结。
一、思想上高度重视,把发展村级经济作为全乡的工作重心
1、以_为指导,全面建设和谐社会,突出以经济建设为中心
紧扣富民强村的目标,狠抓村经济发展和农民增收。通过全村干部的扎实工作和有效推动,使我村经济出现良好的发展态势,提前实现了全年的发展目标任务。狠抓落实,农民人均纯收入从20_年的6458元到20_年人均纯收入达到7000元,到20_年位置达到7537元。
2、大力改善农村基础设施建设
兴合村是一个贫困村,各种基础设施条件特别少,本届村委班子积极争取,硬化4。5米宽的村级公路3。6公里,新修公路5。6公里、整修山坪塘5口,完善兴合村饮水设施设备,大大提高了农民生活的幸福感。目前正在修建忠丰高速穿境而过,高速公路服务区在我村的中心位置,同时也是乌杨镇的中心地带,各项基础设施正在积极完善。
3、村级集体资产保存完好
兴合村新修村办公室,新增办公室桌椅、电视1台、村村通、值班室床铺一个。
4、化解村级债务
我村由于以前比较贫困,债务问题比较严重,经过本届村委班子的努力,本届班子无任何债务。
5、大力减轻农民负担
本届村委班子极力为民众着想,减少村民集资金额,积极争取上级资金为本村造福。
6、群众满意度大夫提高
本届村委班子同心协力,努力为人民群众办实事,基本无任何群众上访问题。其中矛盾较大的有关忠丰高速路社保信访,经过村干部的积极解释,完全化解了矛盾。
三、发展中客观存在的一些制约因素
主要表现是:1、个别村社干部发展意识落后,仍然存在极个别不想、不敢、不善发展的村组干部;2、村级创业主体的绝对数量较少,人才外流现象较多;3、村办企业总体实力相对薄弱,尚没形成较大规模;4、村办企业创新能力比较差,经济效益不高,单位产出gdp不高。
3.村级经济发展工作报告
今年以来,经济发展的负面影响正日益显现,经济发展面临很大的困难、很严峻的挑战,可以说是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。加上国际金融危机的影响尚未见底,国内外经济发展不确定因素的明显增多,保持经济平稳较快增长面临不小的压力。在农村,对农民而言:最直接的感受是价格上涨尚未缓解或回落;对企业而言:成本上升,外需明显收缩,企业生产经营困难加大。对村委会而言:外患内忧的前提下,进一步发展集体经济,壮大经济实力,提高居民收入水平,保证全村和谐稳定,有很大的压力。但是,正所谓“有危必有机”,只要我们做好应对挑战、克服困难的准备,只要我们统一思想,坚定信心,知难而进,迎难而上,努力在应对挑战中把握机遇,在战胜困难中赢得主动,在开拓进取中增创优势,就一定能够化“危”为“机”,变“压力”为“动力”,就一定可以牢牢把握发展主动权。特别是在全镇逆流而上的大环境感染下,在镇委、镇政府的正确领导下,我们村两委决定抓住新农村建设的契机,团结和带领全村干群求真务实、共克时艰,艰苦奋斗,加快富民强村的步伐,不断推进全村经济和各项社会事业又好又快发展。
现结合_年上半年我村工作实际,将情况汇报如下:
一、主抓村经济发展,为各项事业发展奠定坚实基矗
特殊背景下,进一步发展集体经济,保持“村集体经济收入增长率15%”的目标,有很大困难,想要抢抓机遇,迅速发展和壮大村级经济实力,需要我们集思广益、共商大计,需要我们变“压力”为“动力”、变“不利因素”为“有利因素”。_年上半年在抓村经济发展上做了以下努力:
1、带好队伍,提供人才保证,壮大村级集体经济。
“农村要致富,关键在支部;支部强不强,关键看领头羊。”发展壮大村级集体经济,促进村民增收,关键是要有一个坚强有力的农村基层党组织和一支高素质的农村基层干部队伍。我作为一名扎根基层二十多年的工作者,今年三月份又参加了__市村书记(主任)的培训、学习、交流和实地参观新农村建设的典型示范村,进一步深化理解农村改革发展的意义,进一步明确新农村建设的重要性,更进一步树立起了带领全村干群共同建设好美好__的信心。我们考虑:在条件允许的情况下组织村组干部到村级集体经济搞得好的兄弟单位参观考察,拓宽视野,更新观念,学习借鉴好的发展路子为我村所用。
2、理清思路,创新发展模式,壮大村级集体经济。
思路决定出路,加快经济建设,壮大经济实力,增加村民收入,关键要从自身实际出发,以市场为导向,发挥自身优势,把资源和地缘优势变为经济优势。
对于目前我们这样一个已经没有多少农用地,历史遗转自留的牵扯政策性问题又很多很特殊的村,如何在逆境中发展显得尤为重要。结合__实际,我们想到的是把资产盘活,走“内部挖潜、外部拓展”的路子,促进经济发展:①采取租赁经营的方式,例如继续加强与原租赁户的合同签订,确保原有门面房、农贸市场这块经济的稳定收入;②对闲置的原11组现属集体的土地加强利用,进行新门面房建造,今年上半年通过公开招标的方式也成功对外出租,增加集体经济的收入;③创新销售理念,改进销售模式,提高万秀公墓的销售收入,增加集体经济收益;④在协助好村内企业生产,跟踪好配套服务的同时,加强对村内企业欠款的追讨力度和规费收取工作,增加村集体经济的存款数额;⑤继续实施好新村建设方案,合理规划好集体用地,服务好村民,为壮大集体经济提供和谐因素;⑥做好农业承包户与生产队土地流转手续,为发展集体经济创造稳定环境。⑦静观其变,抓合适时机招商引资,引进合作者在村内投资经营;总之,我们正努力的想尽一切可能的、行之有效的办法来保持村集体经济有稳定的收入,以便用于百姓福利公益事业和推动我村各项事业顺利开展。
3、加强管理,为村级集体经济的健康发展创造更大的效益。
要壮大村集体经济,项目建设是基础,经营管理是关键。每个村都有各自一些经营项目,如果财务管理不善,就不能管好集体资产也就不能发挥出应有的效益。经济越发展,民主理财就越必要。村委会向来严格执行财务和经济管理制度,建立民主监督、民主理财小组和财务开支审批制度,每季度都认真按照上级政府有关文件的要求进行财务公开,主动接受群众监督,给群众一个明白。
二、重抓村环境卫生建设,为我村各项事业发展创造有利条件
现在仍有很多陈规陋习影响着我村的文明,损害着我村的环境。“露天粪坑,乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒,室内现代化、室外脏乱差”的环境卫生状况还在一定程度上存在,近来大量外来人员的涌入,更加剧了我村环境卫生脏乱差的现象,这阻碍了城乡一体化的进程,与我村创建文明村的目标、与我村经济发展水平存在着极大反差,给我村经济发展、村民物质文化生活的提高带来了许多不利的影响。
4.村级经济发展工作报告
发展壮大村级集体经济是保障农村基层组织正常运转、巩固党在农村执政基础的重要保证;是提高农村基层组织领导农村科学发展能力和服务群众、致富群众水平的有效途径;是改善农村基础设施建设、加快发展农村社会事业的基本要求。主要做了以下几个方面:
1、政策引领、加大扶持。集体经济收入增长缓慢一直是困扰我市的一个老大难问题。在认真总结过去几年发展集体经济工作中的经验教训和借鉴其他村做法的基础上,一是强化组织体系。二是梳理集体经济发展的主要路径,供各地根据实际情况借鉴。三是强化资金保障,加大扶持力度。
2、科学谋划、因地制宜。去年底以来,针对我村特点和潜力,以市场化经营理念为指导,统一提出发展农业产业、乡村休闲旅游集体经济发展路径,科学研究和制定适合本村发展项目。比如新建大型休闲会所一个,占地50亩,资金投资100万。大力发展核桃产业,利用集体资金投资10万元,参与投资及股分红。
3、落实责任,强化考核。各镇加强领导,承担起发展村级集体经济的主体责任,实行班子成员帮扶项目村发展工作责任制,统筹组织实施薄弱村集体经济发展项目。充分发挥村级班子主观能动性,努力消除畏难和消极思想,群策群力,把集体经济发展纳入到基层组织“固本强基”工作的重要内容。
4、强化管理、把好质量。抓好项目的可行性研究,根据本村实际制定切实可行的实施方案,分析土地来源、资金筹集、预期项目效益等,经多方多次论证后实施。建立项目实施镇、村两级专人负责制,全程监督项目实施质量。
5、规范程序、注重实效。一是把好项目民主决策关。在村两委会、村民代表会议上进行认真讨论,集思广益,吸收好的思路、办法,共同研究决定项目的主要内容。凡涉及村级可以做且无重大安全隐患、总投资在50万元以下的项目,经村两委会、村民代表会讨论通过后执行。
5、把好项目财务制度关。制定了集体经济项目和资金管理办法,实行项目资金专款专用,确保财务制度规范。
6、把好验收关。制定了项目验收办法,制作项目验收表。在镇街道提出验收申请基础上,组织成员单位进行实地验收,审阅项目实施档案,审查新增收入的相关凭证。
5.村级经济发展工作报告
__区__乡地处闽北南部边陲,距市区69公里,是__区最为偏远的革命老区乡和生态乡。全乡辖11个行政村,1.5万人口。近年来,随着社会经济的发展,农户个人经济收入水平有了较大提高,但村集体经济发展依然缓慢,多数村存在村集体经济总收入偏低、发展不平衡,两极分化明显、不稳定、负债多、发展动力不足等问题。
一、村级集体经济的概况
20__年度全乡村集体总收入705.48万元,其中补助收入530.91万元,主要是“美丽乡村”建设、水利、道路建设等工程款,村集体经营收入、发包及上交收入等其他收入174.8万元,除营业性收入50.76万元外,主要是802线、高铁征地发给村民的补偿款和临时用地租金以及发给村民的生态林管护费等,根据我乡各项统计调查报告显示,我乡村级集体经济情况较差,主要表现出以下几个特点:
1.集体经济底子薄弱。全乡11个村中,3个属于集体经营收入“空白村”如九龙村、横坑村两个“高山村”及边远的半岭村,20_年有集体经营收入的有8个村合计经营收入50.76万元,村均4.61万元,其中经营收入的上埔村12.6万,村组织日常工作开支基本依靠补助收入维持。
2.农村集体经济发展不平衡。受制于自然因素和交通条件,各村之间发展不平衡,交通较为便利、人口相对集中、土地相对平整、有水库的村集体经济发展基础相比较好,20_年度全乡11个村集体总收入705.48万元,其中__村和半岭村的村集体总收入为338.84万元,占48%,农村集体经济发展不平衡,总体发展基础较弱。
3.农村集体收入来源较为单一,收入不稳定。我乡集体经济收入来源主要靠财政补助收入形式,但其中3个村集体的收入仅有财政补助收入这一项,收入来源较为单一,收入来源主要靠财政补助也决定了村集体经济收入不稳定。
4.负债多。据统计,全乡11个村集体经济负债,共计742.524万元,平均各村负债达67.5万元。
二、我乡发展村级集体经济的主要做法
1.选优配强班子。让有文化、有思想、有能力、肯做事的经济能人、科技能人、懂经营、善管理的能人中选拔培养村两委干部,提高村级领导班子的战斗力,带动村民创业致富,引领村级集体经济的发展。
2.以干得助,争取项目资金。坚持以干得助,促进项目对接,加大跨部门协调服务力度,聚力实施项目发展战略,巩固发展基础。积极落实好“美丽乡村”建设、传统村落申报、802县道改造工程、村居饮水工程、农田水利工程和“烟基”工程等各项惠民项目的建设,争取项目补助资金,增加村集体收入。
3.发挥生态优势,发展乡村旅游。擦亮“生态乡镇”金字招牌,发展生态休闲养生旅游,依托__乡优美的自然生态环境、传统古村落、土厝群等旅游资源,立足完善旅游基础设施,加大基础设施建设力度,提升旅游综合服务功能,提高旅游承载能力,大力发展“森林农家”、“农家乐”产业,将__建成为乡村生态修养胜地,以旅游带动村民及村集体经济的增收,实现旅游兴乡目标。
4.夯实农业基础,做强优势产业。继续做好传统优势产业,大力发展烟叶种植产业、水产禽类养殖产业,立足山区林业资源优势,合理经营林木产业、林下经济,积极推进万亩油茶林开发项目等优势产业,稳定提高农户及村集体收入。
5.管好盘活村级资金资产资源,确保保值增值。一是完善“村财乡管”制度,强化开支审批、收支预决算、财务审计监管、民主监督、财务公开等工作,堵塞村级财务管理漏洞。二是盘活村级集体资源资产,由乡“三资”管理中心建立村级集体资产、资源台帐,建立资产资源交易平台,限度的发挥村级资产、资源的使用效率和经济效益,发挥村级集体经济组织的资产经营和经济发展能力,不断壮大村级集体经济实力。
三、制约我乡村级集体经济发展的主要原因
我乡农村集体发展缓慢、模式单一、底子薄弱的原因是多方面的,主要有:
1.部分村干部思想认识不足。表现在:一是有些村干部文化程度不高,思想保守,缺乏开拓进取精神,不善于因地制宜发展本村的集体经济;二是有的村干部存在“等、靠、要”的思想,对发展集体经济不热心,不主动去想点子,找路子,缺乏对发展集体经济缺乏长远的规划和思路;三是有的村干部忙于自家生产生活,发展农村集体经济时间少、精力少。
2.基础设施条件制约。我乡偏居__区南部69公里,属于山区乡,交通不便,招商引资、发展企业和工厂的难度较大。
3.缺乏发展资金。我乡耕地资源、林木资源,水产资源较为丰富,但是村级组织集体经济底子薄,无力对这些资源进行开发。上级财政对发展集体经济的扶持力度也不够。
4、人气难以积聚。我乡总人口1.5万人,由于地处闽北南部边陲,交通不便,经济发展落后,长期外出务工经商或举家搬迁到城区生活的村民近万人以上,留在村里的多数是留守老人和儿童,对村集体经济的壮大发展缺少足够的人力保障和人才储备。
四、发展农村集体经济的对策建议
发展农村集体经济必须从加强村级组织建设入手合理有效地利用当地农村资源,把资源优势切实转化为产业优势,强化“三资”管理,加大政策扶持力度,不断增强村级集体经济实力。
1、加强村级班子建设。“火车跑得快,全靠车头带”,村级班子是村级组织功能发挥的组织者和领头人,对村级集体经济发展具有举足轻重的作用。要优化村两委班子结构,选优配强发展型村两委干部,大胆选用思想解放、开拓创新、懂经营、善管理的能人到村两委干部岗位上工作。
2、加大培训力度,拓宽村级集体经济发展的路子。要广泛开展针对在职村干部的能力提升培训,定期组织到发展较好的周边乡镇甚至是跨市跨省的经济发达的地方参观学习,增强发展意识,拓宽发展思路,借鉴先进方法,因地制宜拓宽村级集体经济发展路子。
3、增加资金投入,提供村级集体经济发展的扶持。建议建立村级集体经济发展基金,专项支持切实可行的村级发展项目。采取整合项目、财政预算、贷款融资、招商引资等多种方式,建议成立区、镇(乡)分级建立村级集体经济发展专项扶持基金,对发展计划可行、经营风险小、管理科学的村级集体经营项目,以借款、贴息、奖励、补助等方式予以扶持。
篇八 推动民营经济发展工作报告
推动民营经济发展工作报告
近一个时期以来,xx县秉持“打造一流营商环境激发动力活力”的理念,坚持把服务企业作为政治任务,第一时间深入研究、认真落实中央、省市关于促进民营经济发展的方针政策,定期专题研究民营经济发展。在全省动员会后,我们以民营经济“两个健康”为主线,在“一联三帮”上下功夫,当好企业的“自己人”。
一是真心“联”,做到“无缝对接”。在全市率先制定《县委县政府领导联系非公有制企业和商会制度》,xx名县级干部联系xx家企业和x家商会,对规模以上企业实行“领导干部+工作专班”帮服责任制,时刻关注企业需求,随时解决企业难题,甘当企业的“店小二”。建立首席服务员制度,共选派xxx人联系服务企业(项目)xxx个,解决落实问题建议xxx项。创新实行链长制,围绕重点产业全产业链发展,以产业升级为目标,以补链、延链、强链为任务,实行产业链链长负责制,由县委、县政府主要领导担任链长,跟踪产业最新发展动向。坚持每月召开营商环境委员会会议,复杂问题直接到企业现场办公,协调解决民营经济发展中的重大问题,始终做到服务“无处不在”,实现“无缝对接”。
二是真诚“帮”,做到优化环境。做好“五个环境”,打造一流营商环境激发动力活力。一是做好“法治环境”,助力惠企政策落实。坚持公平公正,保护企业家合法权益。在不折不扣落实中央、省市一系列惠企政策基础上,以优于国家和省、市的扶持政策制造就业创业“虹吸效应”。全面落实疫情期间减税降费政策,为减轻企业负担,免除xx家入驻标准化厂房企业半年租金xxx.xx万元。二是做好“金融环境”,助力企业纾困解难。采取建立产业基金、提供风险补偿、担保奖励等一系列机制办法措施,破解企业资金短缺、亟须输血的难题。积极推动金融机构创新开展贷款业务,在全市率先开展“订单贷”业务,企业凭订单贷款可贷xxx万元。三是做好“政务环境”,助力产业项目建设。针对企业手续办理难题,在全省率先成立行政审批服务局,实现了“一枚印章管审批”;实施重大项目施工许可“绿色通道”,对符合法定办理条件的重大项目,实行“告知+容缺办理”,审批时限压缩xx%,审批材料精简xx%。开展“优化营商环境‘一把手’公开活动”,开展破坏营商环境专项整治,纪检监察干部驻点联系民营企业,为项目建设和企业发展保驾护航。四是做好“市场环境”,助力企业做大做强。进一步规范市场秩序,促进各类企业各展其长、共同发展。帮助木伦河冷饮食品等x家企业打通供应链,精准助力企业稳市场、拓销路。成功举办全国生物基材料产业发展大会,签约新疆望京龙新材料等x个项目,总投资xx多亿元。五是做好“诚信环境”,助力企业安心发展。对有突出贡献的xx家民营企业给予xxx万元、xx万元等不同奖励;授予有突出贡献的xx名外地民营企业家首届“xx县荣誉市民”称号;在全市率先建设“专家公寓”,切实做到企业有所呼县委有所应。
三是真情“育”,做到“清”上加“亲”。以党建引领为重点,把党支部建在产业链上,成立非公经济党支部xx个,选派党建指导员xxx人,点燃非公企业党建“红色引擎”。以对标提升为牵引,围绕生物基材料产业发展,组织xx开展帮联活动。安排县委副书记组织带队到长葛对标学习,到xx集团学习非公党建,并建立友好商会。以提升素质为目标,在全市率先成立格局xx智慧讲堂,开办xx县民营企业家学院,先后就涉企法律、税务、金融知识等内容进行专题培训,培训企业负责人xxxx余人次。组织民营经济联席会议部分成员单位、首席服务员和优秀企业家代表xx余人赴xx大学参加县域经济高质量发展专题培训班。以智慧平台为依托,建立全市首个民营企业“云平台”,全面掌握企业基本情况、主要指标、技术创新等资料,实现动态服务、在线服务、精准服务。
下一步,xx县将扎实开展民营经济“两个行动”,着眼“两个健康”,强化“一联三帮”,争创全省“两个健康”百县提升示范县,为民营经济发展提供更优环境,重点在落实“五个一”上下功夫。一是落实好《县委政府领导联系民营企业和商会制度》,帮助企业落实政策、排忧解难;二是发挥好诉求响应平台作用,建立投诉受理、处理机制,对不作为、乱作为行为有求必应、有诉必复;三是抓好企业家素质提升培训,发挥好民营企业家学院和格局屏天下·xx智慧讲堂的作用,对xx县党员领导干部和有培训意愿、有创业热情、有实际需求的民营企业应训尽训;四是抓好xx家企业对标提升工作,打造企业标杆;五是开展好“争当优秀建设者、争做出彩xx人”活动,在全县树立尊重企业家、爱护企业家的鲜明导向,让民营企业家政治上有地位上,社会上受尊敬。
篇九 民营经济发展工作报告
民营经济发展工作报告
近年来,围绕全州打造“川西北生态经济示范区”目标,我县始终坚定生态经济升级发展战略,落实扶持政策,探索发展方式,全力促进民营经济发展壮大。目前,全县登记注册各类企业564户,注册资本215382.31万元,从业人员1421人;登记注册农民专合社728户,出资78846.5万元,成员5304人;登记注册个体工商户2833户,注册资本23823.34万元,从业2780人。2023年民营经济增加值突破8亿元,占gdp的比重达51.3%。
一、工作开展情况
(一)强化基础保障,促进民营经济政策落实
认真贯彻落实省、州鼓励和支持民营经济发展的各项政策,力促工作落实到位。一是强化组织保障。健全领导机构,由县长牵头主抓,分管副县长具体抓,配齐34个县级部门协同抓的工作团队,明确工作内容、具体职责,细化责任落实,为民营经济工作有力落实提供了组织保障。二是强化基础保障。抓深抓实前期工作,政、企集中座谈学习讨论省、州支持和鼓励民营经济发展有关政策,深入研读川办发〔2023〕72号、阿委发〔2023〕10号等文件,召集60户民营企业集中商议,集思广益,委派2个工作组深入调研,收集整理并汇总形成《县民营经济发展情况报告》。三是强化政策保障。科学制定《鼓励和支持民营经济发展意见》《促进工业经济发展意见》《专项基金奖励办法》等政策措施,结合全县工业企业实际,有针对性出台支持工业经济发展的11项优惠政策意见。设立工业和民营经济发展专项资金账户,自2023年起连续五年每年安排500万元,专门用于工业和民营经济发展,已有2户企业获得商标奖励,9户获得诚信守法企业奖励。
(二)突出协作共推,凝聚民营经济发展合力
探索创新民营经济发展新机制、新途径,将民营经济与精准脱贫结合起来,实现协调发展。一是突出银企结合。由政府牵头协调县内金融机构,积极解决民营企业融资难等问题,助力企业融资2.6亿元。开发小微企业投融资产品,构建高低搭配、体系健全模式,确保民营经济贷款增速、增量“两个不低于”。同时,强化市场主体诚信建设,2023年度企业年报率为92.25%、农民专业合作社年报公示率为100%、个体工商户年报率均为99.18%。二是突出校企结合。主动探索校企联姻发展新模式,与西南民大、西华大学生物工程学院等签订《战略合作协议》,在课题争取研究、成果转化应用、人才培养等多个领域实现合作。邀请专家及教授开展企业管理、农科等知识培训10余次,进一步促进理念提升、技术创新和示范推广。三是突出社企结合。组织企业参加西博会、农博会等推销活动,大力推行农超对接、农校对接、农企对接等销售新模式。发展“互联网+”“电商+”等新业态,建成21个乡镇电商服务站,加快推进“电商进农村综合示范县”项目建设,形成线上线下销售新格局。
(三)切合发展实际,突显民营经济发展实效
坚持求真务实,主动服务民营经济健康发展、加速发展。一是全面优化服务。打造服务、效率、阳光型政务服务环境,推动民营企业合理规划,加紧规建县工业孵化园、县电商孵化园,即将进入基础建设阶段,为企业集群、链式发展搭建载体。建立县投资服务中心,专门负责招商引资、企业服务等工作。截止目前招商引资中国内省外资金累计17968万元。二是夯实制度保障。将民营企业建设纳入重点项目督办范围,由分管副县长牵头跟进落实,确保建设进度和质量。建立县政府民营经济发展研讨制,根据实际需要,定期或不定期听取民营企业发展等实际情况,采取“一企一议”“一事一策”等方式,精准施策,认真研究民营经济发展实举。2023年,新增规上企业2户,规模以上工业企业总数达9户。三是推进品牌战略。实施民营经济品牌战略,纳入产业发展“六化”进程,支持鼓励企业积极参展参评,“松茸”、“苹果”获国家地标证明商标,神沟九寨红葡萄酒获得“中国驰名商标”,四姑娘山天然沙棘获得“省商标”。出台《县科学技术奖励办法》,组织民营企业积极申报技术创新、研发和专利等科技项目,对科技创新成果给予专项奖励。三是创新创业高地。加快县工业孵化园、县电商孵化园规建,为企业集群、链式发展搭建载体。我县高效推进电子商务进农村综合示范县项目建设,电子商务产业园、仓储物流相继试运营,已有15家企业入驻。
二、存在问题和差距不足
纵向对比近五年情况,可以说我县民营经济取得了长足发展。但横向对比先进城市,我县民营经济发展仍有较大差距:
(一)在总量、规模、创新方面差距明显。
从总量看,虽然近五年我县民营市场主体翻了一番,但和国内先进城市相比仍然差距明显。从规模看,我县“大块头”的民营企业较少。截止2023年规上企业仅9户。从科技含量看,我县民营企业中科研和技术服务类企业仅16户,显现出我县民企科技创新和研发能力较弱的差距。
(二)融资难、招工难、用地难等问题仍然存在。
大部分的企业反映有融资需求,66%的企业反映流动资金紧张;77%的企业反映存在用工短缺。在融资方面主要是贷款门槛高、融资成本高、贷款渠道少、小额贷款手续繁杂等;在用工方面主要是招工难、缺少技工、人员跳槽频繁等;在用地方面主要受国家宏观调控影响,用地指标进一步压缩,民营企业难以获得相应的指标等等。
(三)扶持措施知晓度低,政策受益面有待拓宽。
虽然我县在简政放权、减免收费以及金融、财政、税收等方面都出台了不少优惠政策,但由于政策措施相对分散,信息共享机制还不健全,宣传力度不够,民营企业对扶持政策的知晓度相对较低;一些政策措施在执行层面上存在着不及时、不连续、不完善、不到位等问题,没有发挥出应有的叠加效应,政策受益面有待进一步拓宽。
三、需上级主管部门解决的问题
提供平台,搭建载体。一是适时组织融资需求座谈会、对接签约会等,搭建银企沟通合作的“桥梁”,解决企业融资需求。二是组织对政府部门服务人员、民营企业家和大学生创业人员的培训力度,通过走出去、请进来、创业大讲堂等方式,为企业家和创业者提供实用有效的培训与管理咨询解决方案,不断提升民营企业创新素质,增强发展后劲。
四、下步打算和相关措施
推动民营经济发展是一项长期工作,涉及部门多、政策性强、覆盖面广,需要相关职能部门紧密联系、密切合作,形成推进合力。下一步,政府将充分发挥好全县民营经济发展工作领导小组在促进发展中的统筹协调、指挥调度、督查考核、实施决策等重要职责,全力推进全县民营经济加快发展、转型升级。重点做好以下几方面工作:
(一)加强统筹协调,聚集合力推动发展。
组织召开全县民营经济发展工作领导小组会议,明确议事规则,进一步完善民营经济发展议事协调机制。强化全县工作统筹,加强信息共享,定期议事协商,做好各类民营经济发展扶持政策的配套衔接,形成密切配合、纵横联动、齐抓共管、合力推动的工作格局。
(二)强化政策研究,聚焦方向推动发展。
积极适应经济发展新常态,加强发展方向、行业类型、宏观战略引导。引导民企实施商标品牌战略,鼓励和支持“走出去”,扩大交流合作,提升核心竞争力。引导民企强化科技支撑,对高新技术产业领域加强政策引导,促进成长性强、带动力大的民营科技型企业聚集发展,推动民营经济调结构、转方式、提层次。
(三)优化市场环境,聚力服务推动发展。
按照多服务、少干预,多帮忙、不设障的要求,积极改进对民营企业的管理与服务。加大政府购买服务力度,为小微企业免费提供管理指导、技能培训、市场开拓、标准咨询、检验检测认证等服务,为民营企业发展减负、提速、增效。
(四)强化督导考核,聚汇机制推动发展。
进一步健全完善民营经济发展考核指标体系和考核办法,构建民营经济发展考核有指标、推进有抓手的工作格局。