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第1篇关于积极做好县域经济发展工作报告 第2篇关于我区城乡统筹发展工作的调研报告 第3篇养老服务业发展工作的自查报告 第4篇提高城市管理行政执法水平推动城市管理快速发展工作报告 第5篇学校共青团员发展工作报告 第6篇2023党委文化大发展工作报告范文 第7篇档案事业持续发展工作报告 第8篇发展工作处党支部书记2023年抓基层党建述职报告 第9篇教育局义务教育均衡发展工作报告 第10篇学校年终教育发展工作报告 第11篇儿童事业发展工作报告 第12篇顺应大潮乘势而上争创劳教经济跨越式发展工作报告 第13篇我省民革组织发展工作的调研报告 第14篇财政改革和发展工作报告范文 第15篇高校党员发展工作情况报告
篇一 关于积极做好县域经济发展工作报告
关于积极做好县域经济发展工作报告
实现经济社会又好又快发展,是时代主旋律,是深入贯彻落实科学发展观的现实要求。作为县级政府,在统领全县经济社会发展中,必须唱响这一主旋律,顺应这一现实要求,谋大局、定举措、聚民心,努力实现县域经济的良性发展。
一、以新思维谋定经济发展大局
受国际金融危机的影响,县域经济的发展环境、发展空间、发展模式、发展质效都发生了深刻变化。因此,在新的形势下,要实现县域经济良性发展,就必须用新的思维谋定经济发展大局。
谋大局要谋大势。谋定县域经济发展大局,首先要认清不断变化的经济发展形势。当前要特别关注国家为应对后金融危机时代所出台的一系列促进经济发展的产业政策和措施,这是统筹县域经济发展的指示灯和引路牌。同时,随着社会主义市场经济体制的日益完善,在一定区域内经济发展的内部因素与外部条件相互作用而产生的区域经济,已打破了计划经济时代以行政区划为框架的条块经济结构,成为拉动地方经济发展的引擎。作为湖北东大门,黄梅正是认清自己处在湖北“两圈一带”、江西昌九经济走廊、安徽皖江经济带等区域经济发展战略结合部的位置。结合本县的经济发展现状,在推进“四个黄梅”(打造信用黄梅、建设产业黄梅、发展文化黄梅、创建平安黄梅)建设进程中,适时提出“农业建‘六县’,工业抓‘四园’,旅游创‘4a’”的经济发展战略。
谋大局要谋思路。在市场经济条件下,根据市场经济规律,探寻到一条好的经济发展思路,对一个地方经济发展可以起到事半功倍的效果。要做到这一点,关键是要更新观念。当前要做到“三破一立”,一是要突破传统观念,下决心打破传统的产业结构,就黄梅而言,就是要实现一产调优、二产调强、三产调活的目标;二是要突破无为观念,面对市场经济,特别是国际金融危机的冲击,有人惊慌失措不敢作为,有人认为不能作为,其实,面对这种局面,政府的宏观调控手段更多更强,因而也更有作为,也更会有作为;三是突破侥幸观念,面对市场的变化,国家加快经济结构调整的力度。为此,我们必须自我淘汰落后产能,对一些落后产业尽快转换升级,对此不能抱丝毫的侥幸心理,只有这样,才能跟上国家产业调整步伐,才能适应市场的需求。“一立”就是要树立科学发展的观念,按照科学发展观的要求,谋划全县的产业定位和布局,黄梅适时提出了“一带三区”的经济发展思路。
谋大局要谋大事。一个地方的产业发展不可能在一个期间内齐头并进,而必须根据自身特点和市场变化,培植重点产业和重点区域。黄梅在谋划全县经济发展中重点抓“两业、三沿、四区”。“两业”即重点发展现代物流业,禅宗文化旅游业。“三沿”即沿北部山区建设鄂东禅文化旅游区;沿江地区建设沿江临港产业带;沿路构筑以县城为中心的集镇群。“四区”即以大胜关山工业园为主体的工业园区,以县城为主体的城乡一体化示范区,以东山五祖寺景区为主体的4a级景区和以国家级湿地保护区龙感湖为主体的环湖生态农业休闲区。
二、以硬举措落实经济发展思路
新的经济发展思路只有付诸行动,成为经济发展成果,才能惠及社会和人民。而要做到这一点,就必须有过硬的举措,确保思路在实施过程中不变形、不走样。
以规划规范落实的行为。任何一个地方的经济发展,必须是规划先行,只有立足各区域差异化实际,依据自然条件、资源禀赋和产业基础制定发展规划,用规划引领发展,做到有序发展,才会少走弯路,不打乱仗,降低发展成本,提高经济质效。同时,科学规划还能为经济发展营造更大空间,增强可持续发展的后劲。
以项目搭建落实的平台。项目是落实经济发展思路,支撑经济发展的平台。因此,要实现既定的经济发展目标,必须加大项目建设力度,首先,要千方百计争项目,紧扣经济发展实际,对接国家产业政策和投资导向,争取更多项目进入国家和省规划。二是强化招商引项目,密切关注沿海地区产业转移动态,立足现有产业基础,大力引进龙头带动型、产业关联型、区域布局型、资源支撑型和科技环保型的大企业,引进一批质量结构优、经济效益高、社会效益好的骨干项目。三是脚踏实地建项目。对重点项目实行领导担保、专班推进、全程服务工作机制,实现早建成、早投产、早见效。
以调整提升落实的质效,在科学发展观指导下,调整经济结构,加快转变经济发展方式,是当前加快经济持续高效发展的必然要求,也是县域经济实现长效发展的必由之路。首先,要以产业集群为方向,走新型工业化之路,努力构建协作紧密和结构合理的产业体系,不断壮大产业规模。落实国家促进自主创新政策措施,引导、支持企业增强自主创新能力和建立现代企业制度,鼓励企业开展质量、安全、环境体系认证,不断提升产品市场竞争力和占有率。其次,以强农惠民为核心,走现代农业发展之路。积极扶持经济实力强、带动作用明显的农产品加工企业争创国家、省市级龙头企业,引导健全农村新型合作 组织,加大农产品板块基地建设力度,提升农业板块基地质效。三是坚持城乡统筹,走城乡一体化之路:按照市场化理念,合理经营城市资源,加大城市基础设施建设力度,提高城区功能为农民进城铺好路。
三、以铁纪律保障经济发展环境
要牢固树立“环境就是吸引力,环境就是竞争力,环境就是生产力”的观念,用铁纪律保障经济发展环境。
营造公平的市场环境。公平是市场竞争的灵魂,营造公平的市场竞争环境,是实现县域经济良性发展的关键。因此,近几年来,黄梅从土地房产、交通运输、烟花爆竹、烟草、餐饮等“六市场一行业”整治入手,大力开展市场秩序整顿工作,逐渐涵盖各个市场行业,保护了经营者和消费者的合法权益,依法制止和从严打击了欺诈、商业贿赂等不正当竞争行为,促进了现代市场体系的建立,营造出公平、规范、有序的市场环境。
营造公正的执法环境。执法公正是维护社会公正的基石。营造公正执法环境,是维护社会稳定、促进经济发展的关键。而加强执法队伍建设,提高执法人员素质又是执法公正的关键。因而在加强思想教育的同时,加大制度建设力度,用制度管人,先后建设“四个中心”。
营造公明的创业环境。人是生产力的关键因素。为激发干部队伍干事创业活力,我们倡导“五干”(想干是德,会干是能,多干是勤,干好是绩,干净是廉)价值取向,健全和完善各级领导班子和领导干部以“五干”为核心的综合考评体系,让想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有地位,把全县干部群众的思想和行动引导到“聚精会神搞建设,一心一意谋发展”上来,如今全县各级领导班子和干部队伍中形成了“兴五干、转作风、比实绩、促发展”的生动局面。
篇二 关于我区城乡统筹发展工作的调研报告
近年来,我区把统筹城乡发展作为落实科学发展观的一项重大举措,以建设社会主义新农村为契机,紧紧围绕缩小城乡差距,实现城乡一体化的目标,切实加大“三农”投入,在经济发展、基础建设、社会发展、维护稳定等方面,坚持城乡统筹,有力地推进了我区经济的协调可持续发展。到XX年底,我区实现地区生产总值32亿元,增长15.3%,人均达到19999元;财政总收入10628万元,增长21.2%,人均为662元;城镇固定资产投资14.1亿元,增长47%;城镇居民人均可支配收入15866元,增长20.2%;农民人均纯收入4736元,增长18.6%;城镇居民人均住房建筑面积33.7平方米。
我区城乡统筹发展工作在取得可喜成绩的同时,也存在一些不足。最近,结合区上实践科学发展观学习,采取实际调研和发放调查问卷的形式,深入了解我区城乡统筹发展状况和存在问题。现就调研情况,谈谈自己的观点。
一、我区统筹城乡发展的现状
(一)统筹城乡经济发展,缩小城乡居民收入差距。
1、推进现代农业发展,促进产业结构调整。
今年以来,按照“现代农业看杨凌”的目标规划,区政府把发展现代农业确定为我区产业发展重点,启动了以“五个万”为重点的现代农业示范园区建设工程。先后分四次组织干部群众800多人赴山东寿光等地学习现代农业发展先进经验,制定实施了《杨陵区促进标准化生产园设施农业发展(试行)办法》《杨陵无公害农产品实施方案》,推动无公害蔬菜基地建设和无公害产品认证。
抽调21名单位领导,处级领导任工作组组长,组成设施农业和小麦良种、20万头生猪基地、万头奶肉牛基地和万亩苗木花卉基地建设等五个包抓组,督促和推进“五个万”建设工程。截止目前,设施农业大棚完成2274座墙体建设,中棚246亩。苗木花卉基地引进企业3家,高酸苹果项目完成投资150万元,栽植树苗12万株,中华红叶杨项目栽植树苗1.3万株,育苗10万株。20万头生猪基地已完成水电路等配套设施,正在进行一期200亩猪舍建设。万头奶肉牛养殖基地完成了围墙圈砌和道路、高压线路等规划。
今年设施农业2550座大棚的建设,单就此项给农民转移性投入达到5000多万元。随着设施农业、生猪、奶肉牛基地和苗木花卉基地的建成,涉农企业的介入带动,使我区农民收入将在今后一段时期有稳定、可持续增长的保证。初步测算,农业园区的全面建成,使农民从事此项生产人均收入达到XX元左右。
2、加大招商引资力度,推进工业化进程。
按照工业富区战略,规划建设了城北工业园区、城东物流园和城西住宅区。目前,入驻园区企业51个,建成投产企业35个,正在建设16个,有入驻意向5个;城西住宅区内西农大16万平方米的职工住宅、种子公司旧址开发和柳林马场职工住宅等项目已启动,其他房地产开发企业已有意向投入。确定招商局、工业园区办、物流园、创业园、中小企业局等5个单位为招商专业团队,走出去请进来,加大招商力度,目前招商洽谈积极活跃。XX年确定10大在建工业项目,建立区级领导联系点,协调解决有关问题,促使其抓紧建设,尽快投产达效。
3、开展技能培训,促进农村剩余劳动力向二三产业转移。
解决“三农”问题的核心是解决好农民问题,特别是农民的素质提高、转移就业和收入增长。区人劳社保局等相关工作部门,结合我区农村经济发展需要和市场需求,积极开展设施农业种植技术培训、失地农民就业再就业培训及创业培训等。从XX年开始累计开展创业培训、技能培训3654人次,转移农村劳动力10223人。XX年农民人均工资性收入达到1768.8元,比上年增长33.8%。
(二)统筹城乡基础设施建设,改善农村生产生活条件。
1、加大项目争取力度,确保基础设施建设资金投入。
区政府高度重视项目策划包装和资金争取工作,结合我区实际,紧抓国家实施民生工程、灾后重建、扩大内需等投资方向和重点,多次赴省进京,多方联系,各部门及时跟进,项目争取工作取得很大进展。XX年以来,共争取到位项目资金近4亿元,实施项目200多个,其中XX年争取项目资金1.7亿元,创历史新高。这些项目的实施推进,为我区城乡统筹发展奠定了基础。
2、强化项目建设和管理,确保项目建设质量和进度。
每年年初,区政府在充分考虑我区实际情况的基础上,制定出项目建设计划,并实行项目包抓责任制,落实项目管理责任单位和包抓领导,建立健全了项目建设月统计和考核制度。定期对计划内项目进展及民生、灾后重建等项目进行监督检查,协调解决项目建设中存在的困难和问题,确保项目按计划顺利实施。XX年我区重点建设项目完成投资6亿多元,XX年计划投资8.8亿元。制定了《杨陵区财政性投资建设项目管理办法》,规范了项目的立项审批、招投标、资金管理、竣工验收、资产移交等程序,确保项目建设进度和质量。
3、积极实施基础设施建设,推进城镇化进程。
实施城区基础设施建设和城中村改造。按照城区东扩西移的战略规划,先后改造拓宽了康乐路、西农路、公园路、后稷路等主干道路,启动实施梁氏窑、徐西湾八组、李台村等城中村改造工程,建成2.58万平方米的李台乡农民新村和3.96万平方米的梁氏窑村民住宅小区,建成了后稷、乡园、金鑫、银鑫、书香名邸等一批居民小区,新建、改建了梁氏窑建材、蔬菜果品批发等专业市场和银鑫商贸中心、国贸购物中心等商贸区,建成了公园路休闲广场,市政基础设施日趋完善,布局更加合理,城市承载能力不断增强,城市形象大幅提升,建成区面积扩大到10平方公里,城市绿化率达到40%以上,并顺利通过国家卫生区和省级文明城区创建验收。
实施农村道路硬化工程。截至XX年底,全区公路总里程达到287公里,其中近三年完成公路建设110公里,完成投资6850万元。XX年,加大揉谷乡道路建设力度,计划建设道路26公里。XX年实施官村等村街道硬化15.8公里。XX年计划实施揉谷乡村庄街道和崔西沟环村路24公里,目前完成街道硬化1258米。
实施安全饮水、小型农田水利和基本农田整理工程,农村生产生活条件大大改善。解决了58个村,7.44万人的饮水安全问题,安全饮水人口占总人口85.6%。新打机井53眼,维修机井90多眼,增加灌溉面积3万多亩,建设良种基地0.9亩。XX年启动实施了揉谷乡光明村饮水安全工程和新集、陵湾等5个村的农田水利工程。
推进新农村示范村公益区建设。XX-XX年共实施了23个村以“六室一中心”为主要内容的公益区建设,完成建筑面积3.57万平方米,补助资金220万元。XX年,结合农村社区建设,计划完成20个村的建设任务,目前已完成了村庄和建设地点的确定工作。
实施农村环境卫生治理。近年来,累计建成农村户用沼气池6361口,占全区农户总数的33.8%。XX年启动揉谷乡户用沼气池建设工程,目前已建成主体35座。实施卫生改厕1万多口,完成投资530多万元。在村庄、道路两旁栽植绿化树苗1万多株,折合绿化面积1600亩。积极推行环境卫生城乡一体化长效管理机制,农村环境卫生面貌得到很大改善。
(三)统筹城乡社会事业,提高农村公共服务和保障水平。
1、教育文化设施明显改善。
统筹城乡教育事业,促进教育资源向城镇转移。全面实施农村合校并点工作,农村中小学由原来的47所调整到现在的26所。今年启动揉谷乡合校并点工作。积极实施农村卫生新校园建设工程,建成“新农村卫生新校园”18所。全面推行农村义务教育体制改革,逐步理顺了“以区为主”的教育管理体制,实行教师工资、津贴由区财政统发,建立健全了“保工资、保安全、保运转”农村教育保障机制,推行中小学校长聘任制,加大教师培训、职务选聘等力度,提高了教师队伍整体素质。目前,基础教育课程改革培训合格率达到100%,专任教师学历合格率达到标准。
积极参与教育强区创建活动,实施杨陵中学标准化建设改造,建设综合试验楼、学生餐厅及学生公寓楼等,截止目前,综合实验楼已主体封顶,学生餐厅建设接近尾声,累计完成投资900多万元。完成了邰城中学整体迁建,积极筹备职教中心迁建项目,确定了区幼儿园搬迁改造方案,近日即将启动实施。XX年我区顺利通过国家“两基”达标验收,区电教中心标准化建设和李台乡、大寨乡、杨村乡教育强乡镇创建工作先后通过了省级验收。
积极实施危漏校舍改造工程,累计投资650万元,完成了姚安中学综合实验楼、西大寨中学及小学教学楼建设。灾后重建工程,首批李台中心小学已完成教学楼主体工程,第二批大寨中心小学已经完成了地质勘察、平面规划、立项批复等工作,目前正在进行图纸设计。
文化体育设施明显改善。XX年以来,累计投资400多万元,完成“两馆一中心”建设,建成农民体育健身广场40个,建成农家书屋17个。落实了揉谷乡15个农民体育健身广场和10个农家书屋建设任务。
2、医疗卫生服务水平明显提高。
积极实施卫生计生三级网络建设。在原杨村、李台卫生院的基础上改扩建,成立了杨陵区医院和杨陵区中医医院。新建、改建完成了李台乡、杨村乡卫生院,五泉镇、大寨乡、揉谷乡卫生院新建扩建工程已争取到国家项目资金支持,投资计划已下达,正在积极筹备建设。启动村级卫生室规范化建设,XX年计划完成60%的村卫生室,XX年全面完成。完成了区计生服务中心综合服务楼,五泉、大寨和李台乡计生服务站和20个村的计生服务室建设,累计完成投资700多万元。投资272万元,建成杨陵区疾病预防控制中心,XX年计划将原计生服务站进行改建成立区妇幼保健院,逐步使我区卫生服务水平和疾病预防控制能力得到提高和加强。
3、社会保障能力明显加强。
积极实施城乡医疗保险制度。农村合作医疗除揉谷乡参合率为81%以外,其余乡镇及街道办参合率均达到98%。XX年区政府将结合实际,降低起付线,提高报销比例,简化报销程序,保证农民群众得到更多实惠。全区城镇居民应参加医疗保险人数1.67万人,截止XX年底,登记参保人数1.4万人,缴费9150人,筹集医保资金130多万元。从 XX年5月1日起,启动实施了农村孕产妇免费住院分娩补助。
加大被征地农民社会保障政策实施力度。建立失地农民社会保障资金专户,对失地农民提供基本生活补助、医疗补助、学历教育补助、养老补助和丧葬补助。截止目前,为2795人失地农民发放社保补助资金310多万元。
提高救助保障能力和标准。实施社会福利中心建设项目,投资400万元,建成2660平方米,可容纳100多名五保户入住的区敬老院;投资300多万元,建设2330平方米的儿童福利院,目前完成大楼主体工程建设;计划投资150万元,启动救助管理站建设。XX年开始,城市低保标准从200元提高到了220元,农村低保标准从1000元提高到了1100元,全区共纳入城乡低保对象近900户2200多人。XX年开始,五保标准从原来的1660元/年提高到了2200元/年。
对城乡义务教育阶段学生免除教材费和杂费。XX年开始启动贫困生补助项目,共计资助学生65人,发放资助款项33万多元。
加强计划生育管理,扩大补助奖励资金发放,XX年以来,全区共发放计生补助奖励资金60多万元,对11754名农村已婚育龄妇女免费进行了健康检查。
二、存在的问题
1、缺乏总体规划指导。
我区城乡统筹发展工作规划制定比较欠缺,普遍存在只注重眼前工作和具体项目的实施,没有很好地做长远打算,致使各部门对城乡统筹发展工作方向、框架和思路认识不清,工作安排不够科学合理,造成反复和浪费,进而影响总体工作进程。
2、工业化程度不够高。
城乡统筹发展要实现以工促农,就要求当地工业发展达到一定水平,而我区现有工业普遍规模较小,并且多为涉农企业,科技含量相对较低,吸纳就业和增加利税的能力和水平有限。
3、涉农资金投入尚有缺口。
近年来,我区虽然高度重视项目资金争取工作,并且取得实效,但要充分发挥自身在农业科研、教育、推广领域的优势,扩大示范效应,加快现代农业示范园区建设,实现农村经济跨越式发展,尚需巨大的资金投入,资金缺口依然较大。
4、政策、体制不够完善。
社会公共服务向农村延伸的步伐缓慢,农村综合改革进展不大,如村改居、农村户籍改城镇户籍,多是名改实不改,农民真正意义地变为市民还受到土地、住房和社会保障等问题的制约和困扰。企业及个体工商户养老、医疗保险参保情况参差不齐,在一定程度上制约了我区经济发展速度和城镇化进程。个别职能部门观念相对落后,工作职能和服务范围没有真正落实到支持服务农村,促进城镇化建设中。
三、下一步工作建议
全面推进城乡发展工作,必须把统筹城乡规划建设、产业发展作为主要任务,做好一下几方面工作:
1、做好统筹城乡规划制定工作。
2、统筹城乡产业发展。
3、统筹城乡基础设施建设。
4、统筹城乡社会事业发展。
5、统筹城乡社会保障。
6、统筹城乡劳动就业。
具体实施好以下“十大工程”,推进城乡统筹发展工作。
1、工业集聚工程
2、“一村一品”工程
3、现代农业示范园区建设工程
4、城乡环境整治工程
5、农村社区建设工程
6、人口转移工程
7、公共服务提升工程
8、平安和谐工程
9、社会保障建设工程
10、中心城市建设工程
篇三 养老服务业发展工作的自查报告
按照要求,现就我县养老服务业发展政策落实情况汇报如下:
一、落实状况
(一)统筹规划发展养老服务设施情况。我县将发展养老事业、兴办服务设施纳入全县民生工程。现已建成城乡社区日间照料中心12个,床位60张;农村幸福院18个,床位90张。
我县积极扶持民办养老机构的发展,现有民办养老机构一所,床位72张。除此之外,我局积极引入资金,兴办老年公寓,发展民营养老事业,白鹤老年公寓建设主体工程已完工,正在进行装饰。今年立项老年公寓及老年公寓,积极申请纳入全省ppp示范项目。
(二)完善土地供应、补贴支持和税费优惠等政策情况。我县按照人均用地不少于0.1平方米的标准,将各类养老服务设施建设用地纳入城镇土地利用总体规划和年度用地计划,积极规范土地使用。今年县财政安排资金175万元支持养老服务业发展。我县正积极探索通过补助投资、运营补助和购买服务等方式,支持社会力量举办老杨服务机构、开展养老服务。养老机构用水、用电、用气均按居民生活类价格执行。我县积极参加省市组织的养老服务人才培训,力争建设一支高水平的养老服务队伍。
(三)推进医疗卫生与养老服务箱结合情况。我县现有养老机构17所,现均无条件单独设立医疗机构,但均与医院建立了合作关系。县卫生局、医院和各乡镇卫生院积极支持养老服务业的开展,不定期下乡或进入养老院为老年人开展免费检查、宣传老年慢性病防治,进行康复护理。老年人在卫生院和医院就诊,均享受优先服务。
(四)繁荣养老服务消费市场情况。我县积极开展适合老年人特点的文化娱乐、体育健身、休闲旅游、健康服务活动。划定专门场地,支持老年人跳健康舞、打太极拳;组织老年人成立各种协会,方便集体活动;认真开展健康知识宣传,倡导正确养生;开办老年大学,成立各种学习班,引导老年人学习;举办书法和绘画展览,让老人有自我实现的满足感。
(五)建立健全工作机制情况。我县将发展养老服务业纳入国民经济和社会发展规划,纳入政府重要议事日程。成立了养老服务业发展领导小组,强化工作协调,定期分析养老服务业发展情况。
二、存在的问题
(一)居家养老未形成体系。居家养老需要社区、社工、志愿者上门入户提供养老服务。而我县社区尚不具备相应的能力,也未建立社区社工组织。目前社会自发的家政服务,如:保姆、钟点工、清洁工等,可视为原始的养老服务,但由于没有统一的组织和有效的管理,从业人员也未经过专业培训,所提供的服务缺泛专业性、规范性和系统性,难以满足居家养老的要求。
篇四 提高城市管理行政执法水平推动城市管理快速发展工作报告
__市城市综合管理执法大队自20__年成立以来,紧紧围绕以建设边境“口岸城市”为出发点,坚持用“以人为本,依法行政,文明执法,文明服务”的原则指导城市综合管理工作,积极探索和建立长效的城市管理执法新机制、新方法。几年来,全队干部职工同心同德、严抓共管,在新形势下城市综合管理工作中取得了可喜的成绩。
一、打造过硬队伍,提高执法水平。
建设一支高素质的城市管理执法队伍,是搞好城市管理执法,服务于城市各方面发展的需要。多年来,大队始终以“强化素质教育、提升业务水平、转变工作作风”为目标,不断加强队伍自身建设。首先注重提升全队干部职工的法律素质和业务素质教育,大队除了一直坚持每天早晨三十分钟的学习制度外,还积极组织执法人员参加市法律部门和管理局举办的法律知识和业务知识培训,并通过开展经常性的思想政治理论教育,培养队员爱岗敬业,乐于奉献的精神。制定了培训学习考核制度,定期考核队员对法律及业务知识掌握程度,有效地推进了执法人员依法行政能力。其次大队在抓队伍建设及执法过程中不断分析现状,根据新时期城市管理的特点,制定并实施了执法人员文明执法行为规范制度,在全队上下实行执法人员目标责任制、廉洁自律责任制等一系列管理制度,以制度约束人,促使城市综合管理执法人员的综合素质得到了全面提高。同时为适应城市管理执法工作需要,先后制定并报请市政府出台《__市城市综合管理执法暂行规定》、《__市城市户外广告牌匾设置管理办法》、《__市客运人力三轮车管理办法》、《__市城市清除冰雪实施细则》等各项城市管理规定及细则,为进一步推进依法行政奠定了坚实基础,从而使我市的城市管理执法工作不断向法制化、规范化、科学化的轨道迈进。
二、开展专项整治,市容管理取得突出成效。
多年来,大队在抓好日常管理的同时,重点开展了有针对性的市容专项整治活动。
1.“门前四包”收效明显。“门前四包”作为社会参与城市管理的有效形式,大队把狠抓落实、突出成效作为开展此项工作的目标,认真做好宣传和责任书的签订,严格检查验收,并实行了奖优罚差制度,使“门前四包”的合格率在逐年上升,社会参与城市管理意识明显增强,形成了城市管理齐治共管的良好氛围,。
2.户外广告进一步规范。城市牌匾广告作为城市的人文景观,经过大队近几年的不懈努力,户外广告已基本实现统一、规范、美观、亮化的城市管理要求,而且逐渐成为具有反映民族特色及口岸城市的又一新景观。在治理乱贴乱画和非法小广告市容顽疾上,采取管理与清理同步,结合实际,制定广告管理办法,指定和建立广告张贴栏,规范张贴广告行为,从根本上遏制和防止乱贴乱画现象的蔓延。
3.重点区域环境秩序得到改善。在整治市容环境上,为了突出重点,以点带面。大队把东西市场、各大商场及中小学校周边环境秩序定为日常巡查和突出检查的重点,采取疏堵结合,教育与处罚并重的原则,统筹规划,合理设置,做好城市早市、夜市和农贸市场定位工作,规范了业户经营,减轻了城市重点区域的管理压力。也使得占道无序经营、乱摆卖现象明显减少,城市市容市貌大有改观。
三、创新工作思路,改进工作方法,进一步推进了城市管理向前发展。
随着城市的快速发展,其管理的优劣反映一个城市的面貌,影响一个城市的形象。这已在大队领导中形成共识,并在实际工作中不断探索创新适应现代城市管理先进方式、方法,彻底摒弃过去重处罚、以罚代管的观念,树立处罚与教育相结合的人性化管理思想,坚持寓管理于服务中的现代城市管理执法理念,在城市管理中大队还遵循市场经济规律,针对城市冬季清雪问题,积极探索“政府主导、市场运作”的新模式,指导和推动城市清雪市场化。大队根据新时期城市管理的新情况、新问题,开展了党员下社区及建立疏导帮困机制等“亲民工程”。并按照管理局的部署,向市区三个街道办事处派驻执法人员,深入基层,贴近群众,搭起城市管理执法部门与人民群众进行直接沟通交流的平台,有效地使城市管理问题发现在基层,解决在基层,增强了城市管理的及时性和主动性,促进了人民群众及社会各界对综合执法工作的认识、理解和支持。
__市城市综合执法大队这支勇于探索、甘于奉献的城市管理执法队伍,定会在打造全新“口岸城市”的伟大事业中做出新的更大的贡献。
篇五 学校共青团员发展工作报告
各位代表、同志们:
大家好!
非常感谢大家能在百忙中抽出空来听我的工作报告,这是我受到x x x委员会的的委托来做这一次报告的。这一次报告呢,说实话其实很重要,这就是我们学校再过去一年所做的具体工作和今后我们学校的发展计划,这对于我们在做的每个人都是切实相关的,希望所有人能够重视起来,认真听我的演说,谢谢大家!
下面我开始我的报告,希望大家不要大声喧哗,我再这里表示感谢!
这次报告会议我们全面实施学院“十一五”发展计划,加快推进学院快速发展新的历史起点上召开的一次十分重要的会议。我们这次大会的主题是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,发挥我院广大青年先锋模范作用,提高广大师生思想道德素质和科学文化素质,营造良好的育人环境,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,团结带领青年为把学院建成充满活力,特色鲜明,和谐稳定而努力奋斗。
近些年来,我们在院党委和上级团组织的领导下,紧密团结全院广大青年,配合学院改革发展的大局,在加强学生思想政治教育,校园文化环境建设,改善校园文化氛围,提高大学生综合素质等方面作了大量的工作,这段时期,我院工作在继承中创新,在探索中前进,走出了一条具有高职特色、时代特征和青年特点的新时期事业发展之路,谱写了我院事业发展的新篇章,成为我院史上最好的发展时期之一。
第一,坚持以科学的理论武装青年,积极开展形式多样的理论学习和主题教育活动,努力构筑青年强大的精神支柱。
以正确的思想观念,着力探索青年思想政治教育的新模式,构筑青年强大的精神支柱。以增强思想政治教育时代性为重点,剖析青年“发展困惑”、“成长困惑”问题,帮助他们正确把握人生问题。全院各级坚持“以人为本”的理念,以关注青年成长成才为切入点,将思想政治教育纳入教学、管理、服务体系,广泛开展青年思想政治教育,把青年的思想引向深入,培养团员青年成为德、智、体、美全面发展,知识、能力、素质协调发展,具有较强创新精神和实践能力的高素质应用型人才。
以科学发展观武装团员青年,着力引导团员青年坚定理想信念,构筑团员青年强大的精神支柱。以增强思想政治教育科学性为出发点,充分运用每周团日活动、“三会一课”等多种手段和形式,坚持不懈地组织广大青年学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的路线、方针、政策。在学习内容上,重点学习掌握科学发展观的基本内涵和精神实质;在学习对象上,重点抓好各级团干部,覆盖全院青年;在学习载体上,重点抓好形势与政策教育课和学生干部培训班等,引导团员青年坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观。
第二,坚持以品牌项目繁荣校园文化,积极组织丰富多彩的文化活动,努力优化团员青年成长成才的育人环境
校园文化体现时代性。弘扬主旋律,突出高品位,开展多种校园文化活动,努力营造体现时代特征的文化氛围。近年来,我院共青团提升校园文化品位,教育团员青年胸怀祖国,胸怀未来,对真理的追求;通过开展金秋文化艺术节、校园“十大歌手”大赛、演讲比赛等活动,营造体现时代特色的艺术文化氛围;通过组织“团员人生观、价值观大讨论”等活动,提高团员青年跟党走和严格要求自己的自觉性。
校园文化把握规律性。大力弘扬文化育人理念,提高文化育人能力,必须紧紧把握校园文化的规律性。我院共青团从团员青年的实际出发,开展一系列能促使团员青年健康成长成才的文化活动。一是以“创新、创业、创造”为原则,开展学术科研作品竞赛等多学科竞赛的科技文化活动,引导团员青年勤奋学习、刻苦钻研;二是以人才培养为目标,在学生中开展学习生活经验交流会、两代人对话(教师和学生面对面)等活动,引导团员青年奋发成才。
第三,坚持以社会实践作为育人基本途径,积极深化实践活动和志愿服务活动,努力提高团员青年的实践能力
积极开展多种增长团员青年才干的社会实践活动。我院共青团一直把社会实践活动作为加强团员青年思想政治教育的重要形式,作为团员青年认识社会、了解国情和奉献社会、增长才干的重要途径。
第四,坚持以学校工作大局为重,积极引导团员青年为学校改革、发展与稳定聚智聚力,努力拓展团的工作领域
服务学校中心工作有新贡献。六年来,我院共青团在学校改革、促进学校建设发展事业中,特别在为学校“迎评促建”工作中,发挥了积极作用。。
服务和谐校园建设有新举措。“学校无小事,稳定压倒一切”,学生党团员、学生干部积极学习安全防范知识,有效提高安全防范意识和自我防范能力,成为学校稳定工作的排头兵,投身建设安全校园;广大团员青年平时主动参与义务植树、清洁卫生活动,志愿者队伍不畏艰辛,不畏劳累,清洁校园,美化校园,投身建设生态校园。
服务社会建设发展有新作为。我院共青团在上级团组织的领导下,紧紧围绕着邢台经济社会发展开展了一系列富有成效的工作。
第五,坚持以党建带团建,积极推进团的自身建设,努力打造充满生机与活力的共青团组织和培养党放心、青年满意的优秀团干部
坚持党建带团建,我院团的建设迈出新步伐。我院共青团始终坚持“党建带团建”的原则,以“永远跟党走”增强共青团员意识主题教育活动为契机,以团干部队伍建设为突破口,不断整合资源,优化配置,全面推进我院团的自身建设。加强基层团组织建设,增设教工团总支,下设教工团支部,独立的开展活动;并在学生宿舍成立团小组,组织督促团员参加团的活动,开展批评与自我批评,完备了全院的团组织机构;
重视对学生会和学生社团的指导,学生组织发展势头良好。共青团肩负着指导学生会和学生社团的工作任务。六年来,我院共青团围绕以下三方面开展指导工作,一是在把握好方向,当好参谋的基础上,支持各学生组织独立开展工作,充分发挥学生组织“自我教育、自我管理、自我服务”职能;二是在学生组织中全面启动“学习型、服务型、创新型”学生组织建设,学生会机构得到进一步完善。
回顾、总结我院的共青团工作,我们有如下几点体会。
第一,必须坚持科学理论为指导,永葆共青团组织的先进性。自觉把党的指导思想作为自己的指导思想,武装头脑、指导实践、推进工作,牢固树立和落实科学发展观,加强团建,增强共青团组织的生机与活力。
第二,必须坚持党的领导,发挥好助手和后备军作用。共青团组织是党的助手和后备军,只有坚持党的领导,始终与党保持高度一致,做到“党有号召,团有行动”,才能方向明确,有所作为。
第三,必须坚持围绕学院中心工作。要始终把团的工作放到全校工作的大局中去思考、去把握、去部署,在大局中找准位置、发挥作用。
第四,必须坚持以人为本,围绕青年需求竭诚服务青年。共青团要站在时代高度,认真研究和分析团员青年在成长过程中遇到的各种问题,切实维护好团员青年的利益,帮助团员青年解决实际问题,为党培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义建设者和接班人服务。
第五,必须坚持加强团干部队伍建设,培养和造就一支政治坚定、作风过硬、素质全面的高校团干部队伍。在新时期,党对共青团工作提出了新的要求,时代的发展和社会的进步也为共青团工作创造了新的机遇和提出了新的挑战,广大团干部只有不断提高工作水平和能力,才能应对挑战。
第六,必须坚持团建创新,推进团的自身建设。共青团只有坚持“党建带团建”政治优势,以“五四红旗团委”标准要求自己,不断研究新形势,适应新要求,完善团的工作机制,探研工作中遇到的新情况和新问题,才能有所创新,发挥更大的作用。
代表们,同志们,同学们,我院共青团在院党委的坚强领导、上级团组织的悉心指导、校内外各界的大力支持,以及全院团员青年和团干部的无私奉献下,取得了以上的成绩。所有这些成绩的取得,凝聚着院党委和上级团组织的正确领导和亲切关怀,凝聚着兄弟院校共青团组织、学校各部门给予的热情帮助和大力支持,凝聚着全院广大团干部的聪明才智和辛勤汗水,凝聚着广大团员青年的开拓进取和拼搏奉献。在此,我谨以大会的名义,向各级领导、各位同仁和各界朋友表示衷心的感谢!向所有曾经为我院共青团事业的发展挥洒汗水、奉献青春的老团干致以崇高的敬意!向勤奋工作,默默奉献在第一线的各级团干部和积极参加共青团活动的广大团员青年致以亲切的问候!
二、今后工作的主要任务
各位代表,同志们,今后一个时期是全院工作重心逐步转向注重软件建设和内涵发展上来,这是教育发展规律的必然要求,也是学院发展史上一个非常关键和不可逾越的阶段。我们要在院党委的领导下,在上级团组织的指导下,团结带领团员青年积极投身物质文明、政治文明和精神文明建设的伟大实践,为实现我院新阶段的宏伟目标贡献青春,智慧和力量。
今后我院共青团工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入学习贯彻党的十七大精神,在学院现有发展基础上,结合学院实际,坚持以服务为宗旨,以就业为导向,走产学研结合的改革发展之路,促进教育质量和管理水平的全面提高;突出专业办学特色,加强和改进大学生思想政治教育工作,加强校园文化建设,优化育人环境,提升学院品牌形象,为推动学院健康稳步发展而努力奋斗。
依据这一指导思想,今后一个时期我们应努力抓好以下几方面主要工作:
第一,抓住新的发展机遇,以思想建设为首位,构筑思想育人体系,进一步推进团员青年的思想政治教育
进一步加强和改进大学生思想政治教育。共青团作为党的助手和后备军,要把团员青年的思想政治教育摆在首要位置上,充分发挥自身优势,把思想政治教育做深、做细、做实,不断提高思想政治教育的时代性、针对性和实效性,科学构筑共青团教育体系。
把握思想政治教育核心。理想信念是人生的奋斗目标、前进动力和精神支柱,是加强和改进团员青年思想政治教育的核心。我们要深入开展教育活动,引导团员青年树立远大理想和坚定科学信念,引导团员青年坚定马克思主义的信仰、坚定中国特色社会主义道路的信念、坚定改革开放和现代化的信心、坚定对党和政府的信任。
提高思想政治教育效果。充分发挥学生骨干、理论社团、网络阵地的作用,把思想教育与社会实践、文体活动结合起来,找准“五个载体”,构筑“五个引导”。一是开展社会实践和志愿服务活动,引导团员青年在传承美德、积聚爱心、奉献社会过程中提升境界、锤炼品格、体验实现人生价值之美;二是开展重大节日和团日活动,引导团员青年在五四青年节、建党纪念日、国庆节、庆北京奥运等重大的主题思想教育活动中,牢固树立祖国观念和社会主义观念,培养团员青年的爱国主义、集体主义和民族精神;三是开展团校和学生社团活动,引导团员青年大兴理论学习之风,掀起学习科学理论的新高潮,确保团员学生学习理论的实效性;四是利用网络和学生刊物,引导团员青年弘扬主旋律、把握青年脉搏,促进信息交流;五是宣传先进事迹和典型事迹,引导团员青年学习榜样,争做先进。
第二,立足新的发展形势,以文化建设为目标,打造文化育人品牌,进一步营造积极、健康、高雅、活泼的校园文化氛围
高等学校校园文化是社会主义先进文化的重要组成部分,要认真贯彻落实教育部、共青团中央《关于加强和改进高等学校校园文化建设的意见》,正确引导广大团员青年,以实施科学文化素质教育为基础,以建设优良的校风、教风、学风为核心,以增强科技创新意识和能力为重点,以提高综合素质为目标,努力建设我院具有特色的校园文化,全面提高广大团员学生的文化品位。
以思想文化为主题,着力培养团员青年的政治思想素质。思想文化作为校园文化的一个重要组成部分,其独特的功能对学生起着陶冶情感、净化心灵、培育情操的重要作用。我院共青团应在以下几个方面,打造思想文化育人品牌。通过组织新生参观校史展,激励团员青年,增强自豪感和责任感;利用“诚朴,严谨,求实,创新”的校训,警示团员青年,激发豪情,拼搏奋进;结合时事,开展诸如“八荣八耻”征文比赛、诗歌朗诵比赛、“参与志愿服务,共建和谐校园”的活动、“建文明校园,做文明学生”活动等,使学生精神振奋,在思想上受到教育。
以艺术文化为主题,着力培养团员青年的文化艺术素质。经过50多年的发展,我院形成了文化、艺术、娱乐、体育等系列传统活动项目,如歌咏比赛、篮球赛、文艺晚会等,活跃了校园文化生活,陶冶了学生情操,展现了我院文化艺术的成果,形成了浓郁的校园文化氛围。今后,学院各级团组织要巩固传统项目,整合优势,以团委、学生会的活动为主体,进一步整合院系和学生社团的各类校园文化活动,举办“大学生文化艺术节”,既具有规模,又突出特色,使全校文化艺术活动产生良好效应。
以社团文化为主题,着力培养团员青年的个性发展。学生社团有着人才优势、专业优势和组织优势,其活动具有较为突出的前瞻性、创新性和广泛性特点,已成为校园文化活动的一支生力军,如举行以“青春社团激情无限”为主题的学生社团文化节,充分展现学生社团的风采。团委要加强对学生社团的引导、监督和管理,完善学生社团章程,健全学生社团审批机制、监督机制、评价机制、奖惩机制、扶优机制,指导办好“大学生社团文化节”,“以活动吸引人,以组织凝聚人,以服务感召人,以创新发展人”。
第三,拓宽新的发展空间,以社会实践和志愿服务为依托,搭建实践育人平台,进一步引领团员青年在实践中受教育、长才干、做贡献
实践出真知。社会实践和志愿服务是高校实践育人的有效途径,我院共青团要针对团员青年的成长规律和思想特点,以“受教育、长才干、作贡献”为宗旨,深入开展社会实践和志愿服务。
积极探索社会实践和志愿服务活动模式。各级团组织要利用学院开展暑期社会实践活动的契机,扩大暑期社会实践规模,不断深化“暑期社会实践与寒假社会调查相结合、日常社会实践与专题实践活动并举、个体实践与团队实践并重”的社会实践工作模式,引导团员青年到西部去、到祖国最需要的地方去,在社会实践中提供服务,在社会服务中锻炼成长,贡献青春。
积极推进社会实践和志愿服务的基地建设。全院各级团组织要加强和推进现有的社会实践和志愿服务基地建设,评比和表彰学生社会实践和志愿服务示范基地和优秀基地,为深入开展“三下乡”、“四进社区”、红色之旅等社会实践活动打下基础。
拓宽社会实践和志愿服务的新载体和新渠道。要积极组织团员青年参与社会调查,鼓励团员青年参与“大学生志愿服务中西部计划” 等传统项目活动。深入实施“社区志愿服务和谐行动”新项目,引导团员青年为社会主义新农村建设做出贡献。
第四,把握新的发展规律,以“服务”为原则,完善服务育人体系,进一步提高共青团的服务能力
为实现学校发展目标贡献力量。共青团作为党的助手和后备军,要充分发挥自身的优势,动员和组织广大团员青年的力量,进一步增强主人翁意识,自觉地把个人的成长成才融入到学院的建设发展事业之中,创建良好的校风和学风,为最终实现学校发展目标而贡献力量。
竭诚服务团员青年。坚持把服务团员青年作为我院共青团一切工作的出发点和落脚点,把服务团员青年作为教育团员青年的重要手段之一,贯穿于工作的全过程,热情帮助团员青年解决学习、工作、生活、情感中的实际困难。竭诚服务团员青年,首先要树立“以团员青年为本”的观念,实际工作中,要求共青团工作坚持“三个一切”(一切为了学生,为了一切学生,为了学生一切)观点。要充分认识到,惟有真正服务团员青年健康成长,共青团工作在新时期才会有不竭的动力。其次要强化“大服务”观念,共青团要为团员青年大学生学习成才、创业就业、自我价值的实现和权益保护等服务。因此,今后我院共青团应着重围绕三个方面,竭诚地为团员青年服务。
服务团员青年的精神文化需求。我院共青团工作要坚持贴近实际,贴近生活,贴近学生,以丰富多彩、喜闻乐见的文化方式服务大学生,满足文化需求。发挥大学文化“育人”功能,帮助团员青年解决在诚实守信、艰苦奋斗、爱岗敬业等方面遇到的基本道德问题;开展“荣辱观”主题讨论、“短信公德”教育、“创建文明校园、文明宿舍,做文明大学生”等内容丰富、形式活泼具有时代气息的校园文化活动,满足团员青年的各种精神需求。
服务团员青年的学术科技、社会实践的需求。我院共青团要重视团员青年的科技学术活动,加强对团员青年专业学习和学术科研的指导,开展学术报告会、学术讲座等活动,培养团员青年的科研兴趣;成立更多的如“疯狂口语协会”、“金思维创作协会”等学术社团组织,大力扶持学术社团组织开展科技学术活动,引导团员青年钻研学术。同时,要求团员青年深入社会、深入群众、深入实际,利用自己的科学技术为社会服务。
服务团员青年择业就业的需求。择业就业已成为几乎所有大学生关心的问题。我院共青团将从社会就业的现实出发,与学院招生就业办公室做好以下几个方面工作。一是,要采取有效的形式,引导团员青年树立正确的择业观;二是,及时、准确地为团员青年宣传就业政策和搜集各种就业信息;三是,教育和引导低年级大学生进行职业规划;四是,邀请校友、创业成功人士给大学生传送经验,引导他们立志成为创业者。
第五,适应新的发展要求,以“党建带团建”为核心,加强共青团的自身建设和培养造就优秀的干部队伍,进一步推进团的各项事业长足发展。
加强共青团的组织建设。“党建带团建”是推动团的基层组织建设的根本保证。我们要始终坚持“党建带团建”这一原则,加强共青团组织的自身能力建设,努力提高共青团的服务、凝聚、学习、创新能力。我院团组织要坚持团建创新,在拓展新阵地、新载体,完善工作机制等方面做文章,努力提高凝聚能力、自身的服务能力。这要求我院共青团在现在团组织体系基础上,进一步完善工作运行机制,坚持团组织建设要多种模式、多重覆盖,坚持和完善团员教育评议和基层团组织评估工作制度。要在全团中树立全团学习、终身学习的理念,树立求真务实、开拓创新的学习风气,开展灵活多样的学习活动,同时努力培养团员青年自主学习的能力。
培养和造就优秀的团干部队伍。建设一支高素质的团干部队伍,是实现新形势下共青团事业健康发展、保证党的事业后继有人的关键。团干部要身体力行“三个代表”重要思想,牢固树立科学发展观,按照胡锦涛总书记提出的“忠诚党的事业,热爱团的岗位、竭诚服务青年”的要求,始终保持与时俱进的精神态势,锐意创新,开拓进取。团干部要自觉接受党的领导,要不断加强学习,带头学习,不断提高自身的素质。同时,全院各级团组织要高度重视学生团干部的培养工作,切实加强学生团干部的选拔、培养、使用、管理和考核,努力把他们培养造就成为政治坚定、作风过硬、素质全面的优秀人才。
加强对学生会的指导。学生会是党领导下的学生群众组织,是团员青年的思想政治教育的依靠力量,也是校园文化建设的生力军。我们要积极引导他不断加强自身建设,完善内部管理机制和选举制度,引导他积极参与学校的民主管理,投身于学校的改革、发展和稳定工作中。不断加强学生会组织干部队伍建设,指导好学生会组织在学生干部的选拔、培养、使用、管理和考核等方面的工作,要站在培养学生干部的社会主义政治文明意识的高度,培养学生的民主意识,真正把那些学习好、能力强、作风正、热爱社会工作的学生干部选拔上来。要重视学生干部培训班的工作,有计划地进行学生培训工作,着力提高学生干部的理论水平和能力素质。大力支持学生组织依据章程,独立自主地开展工作,充分发挥他们的“自我教育、自我管理、自我服务”职能和榜样、示范、桥梁作用,指导并帮助学生会为促进广大学生成长成才和学院建设发展作出应有的贡献。
各位代表,同志们,同学们,伟大的时代赋予我们伟大的历史使命,学院发展的光辉岁月留下了我们奋斗的足迹,学院宏伟的事业激励我们奋勇向前。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,牢固树立科学发展观,紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在院党委和上级团组织的正确领导下,抓住机遇、艰苦奋斗,开拓创新、锐意进取,团结带领全院广大团员青年为建设沿海经济社会发展强省,培养更多更好的人才,建设充满活力、特色鲜明、和谐稳定的新机电而努力奋斗!
篇六 2023党委文化大发展工作报告范文
为进一步推进宣传部思想解放活动的开展,拓宽视野,更新观念,更好地适应新形势的发展,更有效地服务市委、市政府的中心工作,促进我市文化事业的大发展、大繁荣,打响“母爱圣地幸福乳山”的城市名片,在部领导的安排下,2月24日——26日,我们一行6人先后奔赴x、x进行了为期3天的文化考察,现将考察情况汇报如下:
一、x、x两地文化发展的特点
一是文化底蕴深。x、x两市文化历史悠久,都是中华文明的重要发祥地、国家历史文化名城和全国文化先进县。x是我国古代最伟大的思想家、教育家、至圣孔子的故里,有享誉中外的“三孔”(孔府、孔庙、孔林)等历史文化遗迹,x是我国古代仅次于孔子的伟大思想家、教育家、一代亚圣孟子的故里,除了有“三孟”(孟府、孟庙、孟林)等历史文化遗迹,还有博大精深的孟母文化。
二是文化定位准。历史为x、x两市留下了丰富、深厚的文化资源,在发展文化旅游产业、开展对外文化交流等方面具有得天独厚的优势。建立在资源优势的基础上,两市始终致力于文化事业的发展,并对文化事业的发展做出了准确的定位。x提出了全力打造“孔子故里、东方圣城、中华精神之都”的文化发展战略,以儒文化为特色和纽带,全力构建孔子文化。x以打造“孟子乡音”文化活动品牌为重点,提出了实现“千古儒风,和谐x”的文化发展战略,依托孟子文化打造“修学之都”,依托孟母文化打造“家教之乡”。
三是文化活动大。x、x两市都非常善于挖掘文化资源,依托得天独厚的资源优势开展大气磅礴的文化活动。如,x每年举办的“孔子文化节”在国际上都有一定的影响,每年都能吸引新加坡、台湾、韩国等东南亚国家和地区以及欧美国家和地区的儒家后裔和学者参加。x自去年开始已经与中华民族文化促进会、中华母亲节促进会、山东省文化厅、济宁市人民政府联合举办了首届“中华母亲文化节”,规模大、层次高,在国内形成了知名度。现在,两市又在着力创建国家级文化产业示范园,建设中华文化标志城,x还正在积极争取“三孟”世界文化遗产项目。
四是文化机制活。为更好地推进文化事业的发展,两市在文化机制建设上都非常灵活。首先是对宣传部内部结构进行整合,归并成立了新闻外宣办、精神文明办、宣教科三个副科以上实职单位。其次是为保证“孔子文化节”、“中华母亲节”、中华文化标志城建设等大型活动的有效组织,两市都成立了正科级的节庆办公室和名市建设办公室。第三是从本市实际出发,成立了文物旅游局。x市文物旅游局有职工360多人。第四是建立健全各类文化机构,成立了市文联、书协、影协、作协、音协、收藏家协会、民俗家协会以及孔子、孟子学术研究会等文化团体。
五是文化基础好。近两年来,两市都在围绕名市建设和新农村建设,积极加强文化阵地和设施建设,使群众文化的发展基础得到全面巩固。如,x市把实施镇村文化设施标准化建设工程列入了文化名市建设十大工程和政府民心工程,按照每年5个镇、100个村、3年完成目标的发展思路,已建设融图书室、报刊阅览室、文艺排演室、游艺活动室、展览室、文化信息资源共享工程室、教育培训室、影视多功能厅、休闲文化广场为一体的镇文化中心10个,建设融图书阅览室、娱乐室、多功能室(综合文化活动室)为一体的农村文化大院213个。
六是文化投入大。在支持文化事业的发展上,两市都十分舍得投入。如,x市投资4500多万元,建起了x博物馆。为打造孟子景区和峄山景区,近两年就投资7000多万元。为打造“中华母亲文化节”这一文化品牌,投资上千万元,建起了母亲文化广场、母亲文化园,与中央电视台联合举办了大型文艺演出“激情广场”。为落实镇村文化设施建设,对完成目标任务的镇村实行奖励政策,两年投入奖励资金500多万元。
七是产业规划新。为发展文化产业,x市提出了“文化工程项目化”的理念,邀请文化部、华中师范大学担当国家级文化产业示范区规划编制工作,围绕示范区创建,规划了旅游、会展、演艺、动漫、印刷、传媒等八大文化产业集群,全力打造孔子文化旅游、文化演艺、文化纪念品、书画节庆会展、影视动漫等9大文化品牌,成立了200多人的孔子艺术团。x成立了国有文化资产投融资公司,规划了文化产业中心线、中心点和核心区,围绕点、线、区,投资3200多万元建设了孟子文化市场,投资xx多万元建设了科技文化园,投资1400多万元建起了书画古玩市场,投资1500余万元建起了集网吧、电玩、健身、茶艺等休闲娱乐项目于一体的文化娱乐城。
二、x、x文化发展对我们的启示
一是要进一步提高对文化工作的认识。各级要进一步提高对发展社会主义先进文化的认识,把文化事业作为弘扬正气、凝聚人心、提高素质、升华精神、打造“母爱圣地幸福乳山”城市名片、促进文化旅游和和谐社会建设的一项重要工作,纳入经济社会整体发展规划之中,同经济工作一起研究、一起部署、一起规划,切实落实文化工作责任制,明确文化管理和建设的责任分工。要进一步健全文化工作的组织管理机构,配套文联和各类文化协会、研究会等群众文化管理机构,为文化事业的发展奠定坚实的组织保证。要建立科学的引人用人机制,及时合理地补充优秀文化创编人才,加强文化人才队伍建设,为文化事业的健康发展创造良好的用人环境和成才环境。
二是要进一步加大对文化事业的投入。各级党委、政府要切实把文化投入纳入政府财政预算,按照文化事业发展的有关政策规定,及时足额地拨付各种经费;要立足弘扬先进文化、构建和谐社会,进一步加大文化基础设施建设、公益文化设施建设和农村文化设施建设的资金投入,为城乡群众开展文化活动创造良好的物质环境和条件。
三是要进一步深化文化事业改革。首先,各级党委、政府要为文化事业的产业化发展提供科学配套的政策法规和机制,确保文化事业产业化改革的健康顺利实施。其次,要引导文化系统的广大干部职工充分认识发展文化产业的战略意义,认清我市文化产业发展的现状,进一步增强责任感和紧迫感,不断提高市场经营和管理素质,积极探索产业发展新路。其三,要切实加强发展文化产业的研究规划和操作,摸清我市文化资源的家底,积极稳妥地进行文化资源的发掘、整合,循序渐进地推进资产重组和结构调整。其四,广泛倡导和发动社会力量积极参入文化产业发展。
四是要进一步突出我市文化特色。我市虽然置县较晚,且几经变更,但历史悠久,底蕴深厚,资源丰富,具有广阔的开发前景,但资源开发必须注重实际,形成特色。要积极打造以全真道教为主的历史文化品牌,以吕剧、乳山大秧歌、乳山剪纸为主的民俗文化品牌,以马石山遗址为主的红色旅游文化品牌,以“三花”影视基地和冯德英文学馆建设为带动的影视文化和展会文化品牌,以大乳山休闲度假区为主的休闲文化品牌,以山、海、滩、泉为主的海疆文化品牌,以广场文化、农村大院文化为主的群众文化品牌等,通过发展特色文化,全面推进我市文化事业和文化产业的繁荣发展。
五是要进一步打响“母爱福地”文化品牌。打造“母爱圣地幸福乳山”城市名片,是推进我市“旅游兴市”战略的一个重要举措,也是我市今后一个时期的一项重要工作。我们认为,打造“母爱福地”文化品牌,要高起点定位、高起点规划,“硬件”、“软件”一起抓,让母爱文化融于每一个风景点建设,渗透到每一个市民的意识里,把母爱文化和旅游文化、以及全市“大文化”有机融为一体,一起发展,一起打造。我们也可以借鉴x、x的经验,尽快成立专门的节庆办公室,统一负责“中华母亲文化节”、“母爱圣地幸福乳山”主题文艺演出等大型文化活动的组织、规划和协调,抓紧时间与中华全国妇女联合会、文化部、教育部和省内有关部门的联系沟通,争取“中华母亲文化节”能在我市成功举办。
篇七 档案事业持续发展工作报告
本文由小编辑收集整理,这是关于工作报告的范文,可以提供大家借鉴!
档案科研是推动档案事业持续快速发展的重要工作,为档案事业的可持续发展提供理论和技术支持。它是通过调查、观察、实验、比较、分析等手段,把档案工作实践的感性认识加以研究、提炼,上升为理性成果的一项创造性工作。
国家档案局毛福民局长曾经指出:'我们必须以改革的精神,研究新形势下档案工作的新规律、新特点和社会对档案工作的新需要、新要求,进行档案工作的理论创新,制度创新,科技创新,以适应和满足社会发展的需求。'近几年,我们围绕档案管理现代化和档案事业发展中出现的热点问题,积极开展了档案科研工作。
围绕档案工作发展的需要选题是档案科研工作的关键环节。今后档案科研工作,应紧密结合我市与全国档案工作重点,坚持与时俱进,密切关注档案工作最前沿的问题,放开眼界,多动脑筋,同时加强与科研院所、大专院校及对档案科研工作有兴趣的各单位的联系,集中力量,选择那些具有方向性、前瞻性,可操作性强的科研项目和课题,突出重点,注重对现实工作有指导作用的前沿性课题的研究,把档案科研工作的重点放在研究解决档案信息化、数字化和为档案行政管理决策服务等重大问题上,开展一些关系档案事业发展的、具有现实性和前瞻性重大课题的研究。具体讲,应该有以下三方面:
一是档案基础理论创新和应用理论的研究,如:新形势下档案学基础理论的创新,各项改革对档案工作的影响与相应对策,发挥档案资源在经济建设中作用的研究,现代技术条件下的档案信息资源开发及远程利用研究,档案工作现代化管理与传统档案管理的关系,档案馆接收范围,现代企业制度下档案管理模式,三农村档案工作研究,档案工作与构建和谐社会研究,以及关于重大突发事件档案管理对策研究,已公开现行文件管理研究等等。
二是档案科学的应用技术研究方面,如:档案信息化建设方面,电子政务、电子文件和电子档案管理,数字档案馆有关理论、技术和标准,文字、图像、影视、声音各类档案信息数字化技术,网络技术在档案管理工作中的应用,信息技术对档案工作的影响等;档案保护方面,新型档案载体材料的选择使用与保护,磁带、磁盘、光盘等载体档案材料的保护技术,珍贵档案修复技术等等。
三是科研成果的转化推广,加强档案科研成果的管理与应用。加大对重大科技成果推广应用的力度,及时推广对档案事业具有重大影响的最新科技成果,加强对各级档案部门应用新技术、新设备、新方法的技术指导,引进、吸收、消化国内外在档案安全保管、存储、修复、检索利用等方面的先进技术,促进各级档案部门管理现代化水平的提高。
第三,积极申报科研成果奖,为档案人员成才搭台。
国家档案局为调动档案人员从事档案科研的积极性,促进科技成果在档案工作中的推广应用,提高档案管理现代化水平,每年都对优秀科技成果进行评奖,并对评奖范围做出了相应规定。如:为档案事业行政管理决策科学化和档案管理现代化而取得的软科学研究成果;为延长档案保存和使用寿命而取得的保护技术研究成果;为提高档案管理水平和利用效率而取得的现代化技术研究成果;为研究制订档案工作技术标准而取得的标准化研究成果;为推动先进科学技术在档案工作中的应用,取得重大社会效益和经济效益的推广转化成果。为此,我们将一如既往,积极为广大科研人员的申报评奖搭台铺路,做好服务。
我们期待,会有越来越多的档案人加入到档案科研的行列,挑战自我,攀登档案科学的高峰;我们相信,会有更多的档案科研成果,为档案事业的可持续发展提供动力,助推档案事业更上新水平。
篇八 发展工作处党支部书记2023年抓基层党建述职报告
发展工作处党支部书记2023年抓基层党建述职报告
2023年,在学校党委和机关党委的正确领导下,在全处党员干部的大力支持下,我认真履行党支部书记的职责,严格按照落实党建工作的各项要求,紧密结合各项党支部活动,落实基层党建工作责任,严格组织生活,落实意识形态责任,推进两学一做学习教育常态化制度化,加强党员队伍建设,及时合理开展党费收缴使用和党建工作经费使用,认真履职,扎实工作,为本支部各项工作顺利开展提供了坚强的组织保障。按照机关党委的要求,下面我就2023年度年支部党建工作做如下述职,敬请各位领导和同志们批评指正。
一、科学谋划,促进支部各项事业发展
作为支部书记,我认真参加党内生活,完成支部书记的各项职责任务,工作中勇于突破,责任上敢于担当,努力促进各项工作和事业的积极开展。作为处临时负责人,在工作中能够做到攻坚克难,统筹发展规划和学科建设全面工作,能够严格遵守党的纪律,严格规范各项事务的审批程序。对发展规划工作尽职尽责,科学谋划学校事业发展的重要事项,和支部内其他成员一起,创造性地开展主要领导专报工作,围绕学校事业发展面临的重大和紧迫问题,积极开展调查研究,推进了学校事业的发展。在全处的共同努力下,学校推进高水平大学建设、学科日常建设、领军人才梯队建设、学科队伍国际化建设、推进综合改革、推动省部共建以及我处党支部建设等工作都取得了良好成绩。特别是通过两学一做 学习教育常态化制度化,将党的建设与实际工作相结合,一方面积极组织支部党员开展组织生活,另一方面,结合自身工作,学习落实学校党代会精神,努力加强党员素养做合格党员。
二、着力加强党员队伍建设,党员干部素质有新的提高
建设学习型、创新型、服务型、发展型、廉洁型党组织是处内党建工作的重要任务。作为支部书记,我坚持把党建工作与处内中心工作同安排、同部署、同落实,不断加强班子建设,按照学校要求召开班子民主生活会,组织学习党中央、省、学校各方面文件精神,带头勤政廉政,强化班子成员的思想教育和党性锻炼。组织班子成员认真参加学校组织的系列讲座,同时,组织支部成员认真学习理论知识。在加强领导班子建设的同时,着力加强党员队伍建设。加强广大党员干部的意识形态教育,坚定共产主义理想信念不动摇。支部内全体党员经常开展谈心,并在谈心基础上查摆、总结问题。我们认真推进落实五制一化,加强党风廉政建设,使全处的作风建设得到大大加强。
三、加强政治理论学习,夯实党建工作思想基础
1.坚持领导班子学习制度。认真学习《党章》、习近平总书记系列重要讲话、贯彻党的十九大和省委全会精神、学校党代会精神、全国教育大会精神,落实巡视整改任务,开展解放思想大讨论。
2.坚持党支部三会一课制度。作为支部书记认真组织开展三会一课,认真参加学校组织的专题学习活动,定期组织处内开展学习活动、知识问答和知识测试,促进了支部建设和业务工作的开展。
3.坚持党员领导干部带头学习制度。督促领导班子成员发挥带头示范作用,组织班子成员讲党课、普通党员讲党课,通过专题讲座、学习研讨、党课教育等形式,加强学习引导,提高党员干部的政治理论水平。
四、完成组织生活规定动作,开展特色支部活动
1.认证制定党支部年度工作计划并按照计划开展组织生活,年初制定党支部书记抓基层党建承诺事项、党支部建设问题清单、党支部重点任务清单,对照承诺和清单狠抓落实,坚持党支部工作纪实制度,监督党员履行义务、遵规守纪。
2.及时学习传达上级党组织决策部署,召开党支部党员大会12次、支部委员会会议12次、开展主题党日活动5次,开展讲党课5次,其中,处级党员领导干部讲党课1次、支部书记讲党课2次、普通党员讲党课2次。认真召开组织生活会,查摆支委会问题3个、支委会成员问题6个,提出批评帮助意见15条。认真开展民主评议党员,参加评议党员5人,党员自查问题15个,提出批评帮助意见5条,评议等次为优秀的党员2人、合格5人。
3.及时合理开展党费收缴使用和党建工作经费使用,应收党费2662.56元,实收党费2657.04元。支部开展相关活动未使用党费支出,但党支部积极配合机关党委对支部活动会议室进行党的知识和标识悬挂上墙,并加入具有本支部特色的团结勤勉、谦谨乐观、务实超越处训,教育效果良好。
五、存在的主要问题及下一步工作打算
(一)存在的主要问题
1.支部活动开展不及时。党员同志们纷纷认为,我处由于平时业务工作较为繁重,加之刘钟钵同志借调教育部、田巨为同志在江苏挂职,本支部开展的组织生活各项活动都有所拖延。按照上级要求开展的活动都只完成规定动作,没有认真细致的充分准备并及时召开。
2.支部主动开展学习不够。一年来,支部学习主要以党员自学为主,虽然能够按照上级要求,完成上级布置的计划内学习任务,但是,主动针对我处实际并结合理论动态开展的创新性学习仍然不足。特别是结合党代会精神和解放思想大讨论学习仍未主动深入展开。
3.主题党日活动形式单一。一年来虽然按照上级要求开展了主题党日活动,但是,主题党日活动均以学习、讨论、宣誓等简单形式开展。机关党委已经为我们创造了良好的主题党日活动主题,并在经费和线路方面给予大力支持,但我支部没有利用好,没有走出去,缺少直观教育感受。
篇九 教育局义务教育均衡发展工作报告
市委,市政府:
日前,在_____召开的全国推进义务教育均衡发展现场经验交流会(中共中央政治局委员、国务委员刘延东出席并作重要讲话)上,市被授予全国义务教育均衡发展工作先进地区(全国表彰92个市县,其中省3个,其它两个是胶南和东营)。12月中旬,全省义务教育均衡发展现场经验交流会还将在我市召开。近年来,我市深入贯彻落实科学发展观,以办人民满意的教育为宗旨,积极推进义务教育均衡发展,城乡、县域和校际间教育差距不断缩小,教育公平化程度不断提高。所辖三市一区全部创建为省教育工作示范县。在省政府对17地市教育水平综合督导评估中,已连续6年总分名列前列(5年第一,1年第二)。现将我市义务教育均衡发展工作报告如下:
一、完善教育管理体制,建立健全保障机制,统筹教育均衡发展
为切实加强政府对教育的统筹,我市在实行义务教育“以县为主”管理的过程中,进一步细化县、镇两级政府的责任,加大了各市区对教育发展规划、学校建设、布局调整、教师队伍、教师工资、教育教学等的统筹力度,明确了镇级政府在改造和维护中小学校舍、依法保障适龄儿童接受义务教育等方面的责任。2023年,撤消镇级教育行政管理机构,中小学的基建、教师、经费等实行由县级教育行政部门统一管理,教育教学业务由镇中心学校校长直接负责。管理体制的进一步理顺和完善,使县、镇两级政府的办学责任更加明确,也便于县级政府对教育资源和经费投入的统筹,特别是在经费和建设方面重点向薄弱学校倾斜,为教育的均衡发展提供了保证。
建立健全经费保障机制。
一是完善教师工资管理体制。自2023年起,市农村中小学教师工资全额纳入县级财政预算,并通过银行按时、足额、直接拨到教职工个人账户。目前,全市城镇教师人均月工资3171元,农村教师人均月工资3031元,位居省前列。
二是公用经费逐年增长。将义务教育经费全面纳入公共财政保障范围,并逐年提高义务教育阶段生均预算内公用经费标准。目前,全市农村义务教育阶段预算内生均公用经费,小学达到499元,初中达到751元;城市中小学预算内生均公用经费,初中达到790元,小学达到508元,均高于省定上限标准。
三是健全助学保障体系。市、县两级教育部门都成立了学生资助管理中心,加大了对贫困学生的资助力度。在继续落实农村义务教育阶段学生免杂费、义务教育阶段家庭贫困学生免课本费、补助生活费等政策的基础上,自2023年秋季新学期开始,又全部免除了城市义务教育阶段学生杂费及农村义务教育阶段学生课本费,按每生每年300元标准给农村家庭经济困难学生乘班车补助,建立了高中段贫困学生政府助学金和中职补助金制度,健全了从小学到高中完善的助学体系。外来务工人员子女做到了全部由公办学校接收,并免除杂费、免收借读费,划拨生均公用经费。
四是严格执行“一费制”收费政策。通过抓政策宣传、抓标准公示、抓监督检查等措施,进一步规范各项教育收费。所辖三市一区全部创建为“省规范教育收费示范县”。
二、合理调整中小学布局,加快学校规范化建设,推进办学条件均衡化
为进一步解决农村中小学相对薄弱的问题,2023年9月,市政府召开全市农村教育工作会议,出台了《关于进一步加强农村教育工作的意见》,确定了全面改善农村学校办学条件的四大工程:
一是规范化学校建设。到2023年全市所有农村中小学校全部达到市级以上规范化学校标准。
二是农村中小学“食暖行”工程。到2023年,基本解决农村学生中午就餐、冬季取暖、上下学交通问题。
三是农村中小学教学仪器更新工程。
四是农村中小学信息化工程。为了确保按时完成目标任务,市政府出台“以奖代补”政策,拿出1280万元专项资金,用于“规范化学校”和“食暖”工程建设的奖励,并按照与省财政1:1的比例配套农村中小学校教学仪器更新专项资金。同时市政府与市区政府签订了目标责任书,把完成情况纳入了市政府对市区政府的工作考核中,有力地调动了县级政府办学的积极性。
目前,全市农村小学、初中已全部创建为市级规范化学校,提前2年完成规划目标,农村中小学办学条件发生了根本变化,城乡教育的差距进一步缩小。
三、建立城乡教育共同体,同步推进教育改革,确保教学质量均衡化
一是保持学校间的均衡发展。市取消重点学校与非重点学校的划分,更加注重每一所学校的规范化程度和办学特色。小学、初中和普通高中全部实行划片招生、就近入学,义务教育阶段无择校。城区学校之间、农村学校之间生源质量相当,保证了各学校的公平竞争和良性发展,使教育质量能够一直保持整体上升。
篇十 学校年终教育发展工作报告
学校年终教育发展工作报告范文
我校在年认真开展教育质量推进年、深化年活动,始终紧扣“三个任务”、锁定“三个目标”,加大力度、增强措施、狠抓教育质量建设,成效明显。为总结经验,发扬成绩,现将年的工作业绩总结如下:
一、取得的成绩:
1.全镇上下抓教学质量的意识明显增强。年全镇各中小学校积极响县教体局、镇中心学校的号召,根据本校实际制定“教育质量建设推进年”“深化年”活动实施方案,召开动员大会,开展教育质量大讨论,统一认识,质量意识越来越深入人心,教学的中心地位得到加强,形成了一把手亲自挂帅,各部门共同抓教学的局面,全镇33所中小学都牢固确立了教学工作的中心地位,建立了提高教学质量的导向、激励和保障机制。各学校从狠抓教学常规入手,规范教学行为,经常开展教学研讨活动,集体备课活动,校长经常推门听课,学校抓教学质量的氛围有了明显的增强。镇中心学校对“教育质量建设年”、“深化年”活动高度重视,定期召开““教育质量建设推进年”、“深化年”活动工作调度会,总结推广在“教学质量推进年”、“深化年”活动中的好做法和典型经验,部署下一步工作,教学质量年活动开展得扎实有效。县教体局曾多次到我镇对落实新课程计划、教学常规及“教育质量建设年”、“深化年”活动的进展情况进行了随机抽查,总体情况良好。
2、教学工作中心地位得到确立,学校管理规范。全镇各中小学校都能够以教育质量建设为中心,完善了各项工作制度,围绕教学抓管理,及时解决教学过程中的实际问题,各中小学校校风、教风、学风明显改进。大部分学校校长都能够深入课堂、关注教师,积极参加教师的教学活动。镇二初中丁校长两年听课600余节,为教学工作决策掌握了一手信息。广大教职员工严格落实备、讲、辅、批、考、评、补等各个环节工作要求,不断优化课堂教学结构,积极开展课程研究,努力探索教育规律,改革教学方法,大幅度提高了课堂教学效率和质量。各学校规章制度健全,工作计划内容翔实,安排合理。
3、教育质量建设气氛浓厚,广大教职工工作积极性高涨全镇33所学校都根据“教育质量建设推进年”、“深化年”活动安排和考评办法,研究制订了提高教育质量的过硬措施和翔实可行的各项工作计划,修订完善健全了各项规章制度和细化了考评办法,量化了考评标准,制订了奖惩措施,具有很强的可操作性,从管理层到教师都有高度的危机感、责任感和使命感,人人思奋进,人人讲质量,在思想上有压力,在工作上有动力,体现了积极向上,求真务实的良好精神面貌和工作状态。如今,我镇整个教师队伍正气得到弘扬,广大教师求知欲不断增强,要求学习、提高、充电,要求业务机构给予专业指导。全镇从中心学校领导到各校校长到每位教师都在研究教学,服务教学,围绕质量建设抓管理,形成了凝心聚力抓质量的良好态势。
4、常规教学工作规范,积极推进了教育教学的改革创新。我镇大部分中小学校都能够全面开设课程,开足课时,能够按照教学规范要求指导和监督教师的教育教学工作,对平常业务检查作了详细记录。广大教师教学工作扎实认真,严格教育和管理学生,认真研究教材,学习课程标准,科学把握和使用教材,教法灵活,教案撰写、备课和授课能够同步进行,对学生作业做到全批全改,做出激励性和启发性的评语,对学生学习给予科学指导。镇中心小学努力创新课堂教学,推行“五种模式”教学,即接受式、主体式、活动式、探究式、互动式多种教学模式相互渗透,努力推进“六个转变”,即从主智教学转变为全面教学,从注入式教学转变为探索式教学,从封闭式教学转变为开放式教学,从静态教学转变为动态教学,从专制式教学转变为民主式教学,从单一化教学转变为多元化教学。二初中坚持集体备课,分学科集体研究教材,进行逐单元、逐课节分析,每人分工撰写2-3节教案,供同头课教师灵活使用,并在课后反思,进行总结。一初中设立教师个人业务档案,将教师各项业务评比考核结果记录在案,为质量建设最终评比提供了可靠数据。二初中自创自编《晨星报》,已发学生作文、教师范文130多篇,其作文评价教学法正在研究和推行。二初中在学习借鉴“杜郎口教学法”、一初中在学习借鉴“洋思教学法”上均取得阶段性成果。二初中徐青峰同志的情景再现作文效果明显,张军见的思想品德课与语文课的结合体现了学科兼融。一初中付书红、今秋新分特岗教师马兰坤、高扬、蔡建丽等同志的教案撰写、作业布置、课后反思特别优秀,很有指导和借鉴意义,二中郭晓红、郭红同志的教案内容详实,思想创新,操作性很强。全镇相当一部分教师掌握了课件制作技术,有能力运用多媒体进行教学。
二、典型经验及做法
(一)、配合县教体局“学校达标创建活动”,我中心学校与年春组织全镇33所中小学校长,分成两个组,乘两辆班车,对每所学校的校容校貌、基础建设、校园绿化、美化、校园文化等进行了参观评估,极大推进了各校的达标创建活动。
(二)、狠抓新课标的学习与实践,促进教师教育理念的转变
课程标准的改革是实施素质教育的一切攻坚点,新课程标准是教师确立新的教育理念的指导与遵循。为促进我镇教师转变教育理念,我们狠抓了新课标的学习与实践。第一,中心学校翻印了初中、小学各学科新课程标准,达到每位教师人手一册。第二,召开校长、教导主任连席会议,全面部署新课标学习与实践事宜。第三,安排专题学习时间,采取个人自学与集中学习相结合,要求在集中学习中,人人参与讨论,人人发言,人人撰写学习心得。第四,中心学校成立新课标学习效果测评小组,对每位教师进行测评,不过关者继续学习,直至过关,否则不允许上讲台。从而大大促进了我镇教师教育理念的转变,为提高教育教学质量奠定了基础。
(三)、强力推进集体备课,积累了一定经验
在实施新课程的今天,集体备课成了我镇校本教研的一种重要形式。根据县教体局集体备课的有关要求,我中心学校建立了金字塔式的集体备课组织机构,规范了全镇集体备课的各项制度。
建立了金字塔式的集体备课组织机构:镇集体备课领导小组---一、二初中、镇小、小学四个学片备课领导小组;镇集体备课领导小组派出督导员----一、二初中、镇小各学科备课小组、四个学片各级段语数备课小组;各小学校长分包各学科备课小组。
我镇集体备课的具体做法和要求:
(1)每学期开学前,各备课组制订出切实可行的集体备课计划,安排到周,一式两份,一份交教导处,一份由备课组自存,以备教导处随时检查。
(2)集体备课定时间、定地点、定内容、定中心发言人。各备课组每周一次(一节课)集体备课。
(3)每次集体备课,各位老师按周集体备课计划安排的课题认真研读教材、大纲,吃透教材,提前写好“备课活页”。“备课活页”包括两大部分:一是教材分析,二是教法分析(教法、突破重点、难点的方法,指导学生学习的方法等)。
(4)备课会上先由中心发言人发言,提出自己的授课思路,本章节的重点、难点以及突破重点、难点的措施,采用的教具、教法等,然后全体成员发表自己的看法,大家讨论,统一观点。
(5)各成员积极参与、畅所欲言,避免了中心发言人独言或经验权威。
(6)集体备课结束后,各位老师根据讨论修订后的备课提纲和各班的学情,认真写好教案,灵活授课。
(7)集体备课与优秀课例评选相结合,本周中心发言人亦是下周优秀课例的授课者。
(8)各位老师填写的备课活页要上交备课小组长,由分管各组的行政每月检查一次。
(9)每次集体备课,各小组要认真做好集体备课记录并每月上交一次,由主管领导亲自检查,学期结束交教导处存档。
(10)集体备课时,全科组人员必须到位,不得无故缺席。如有特殊情况,必须向备课组长和教导处请假。
(11)各备课小组在每学期期末结束时要上交一份集体备课总结,由教导处统一存档。
集体备课对我镇的教学工作产生了很大影响:(1)由于各位教师参与和研究意识的提高,教研组内各成员相互听课、相互切磋技艺的人次变多了;(2)集体备课使学校新教师尽快熟悉了教材,教研组“传、帮、带”的效果越发明显;(3)集体备课为各位教师取长补短,实现资源共享提供了一个平台,促进了我校整体教学水平的不断提高;(4)集体备课极大地促进了我校的教学科研氛围,从而使我校的教学工作不断走上新的台阶。
(四)、以县教育体育局课堂教学达标活动为契机,深入开展“课堂教学效果评价”活动
一年来,我镇中心学校结合县教育体育局课堂教学达标活动,在镇积极开展“课堂教学效果测试”活动,并通过有序恒定的月考进行验收,努力提高教育教学质量,收到了很好效果。
(1)、统一思想,营造“课堂效果评价”的良好氛围
中心学校在教育质量建设年活动初对全镇教育教学工作进行调研时,通过教学工作视导和其它教学活动检查,发现学校平时的课堂教学中还存在不少问题,有的教学目标定位不准确,有的教师角色定位没有转变,有的课堂教学针对性较差,学情研究不透,有的教师教学基本功差,少数教师工作马虎不认真,凡此种种,导致课堂教学效益不高,这已成为制约教育发展的“瓶颈”。为进一步规范课堂教学行为,努力提高课堂教学效果,从年10月开始,我们在全镇中小学中广泛开展“课堂教学效果评价”活动。
年3月上旬,中心学校下发了《关于开展课堂教学效果评价活动的通知》和《镇课堂教学效果评价活动方案》,召开了全镇中小学校长会议,布置开展“课堂教学效果测试”活动的有关工作,明确了活动开展的必要性和紧迫性,中心学校王校长在会上作了动员讲话。当月中旬,中心学校召开了分管教学校长和教务主任会议,就课堂教学效果评价活动开展的目的、具体做法、处理办法等作了说明。中心学校主要领导分成四个小组深入中小学进行动员,在全镇营造了课堂效果测试的浓厚氛围。
(2)、精心组织,全力推进课堂教学效果评价活动
一是进行教学效果测试培训。为了保证本次活动的顺利进行,中心学校对全镇中小学进行了培训。年3月下旬,中心学校对全镇教导主任就评价流程、评价方法等进行了具体培训。年秋期开学中心学校对全镇中小学100多名骨干教师就如何提高课堂效益进行了专题培训。
二是强化教学主体地位。课堂教学效果评价活动以学校开展活动为主体,中心学校测试组随机抽查。课堂教学效果评价活动采取推门听课与测试活动相结合,就教者前期一周所学内容进行单独测试;每次测试时间可以进行10分钟的短抽测,也可以是一节课的测验。各校每周对每位教师随机抽查不少于一次,做到每测必改,对考试结果进行定量分析,对课任教师就这一节课或近期一周教学情况进行定性评价。如镇二中对测试内容进行了分层管理,年级部在年级内部进行测评,教科室跨年级听课测试,校长室随机抽取教师进行测试。镇一初中以教研组、备课组为龙头,做到人人听课,个个参与,有听必测,有测必改。课堂测试效果的相关资料全部归档,作为教师业务考核的重要内容。镇中心小学把课堂教学效果测试融入到学校质量考核中,严把“三关”:教师把好课题关;教研组把好单元关;教导处把好月检测关。学校里形成了人人抓质量、课课讲成效的良好教学氛围,有效地促进了学校教学质量的稳步提高。中心学校多次深入学校进行检查,到目前为止,已评价教师300多人次,中心学校对全镇课堂教学测试情况已经进行了五次通报,有近二十名教师因成绩不理想而被通报批评。
三是加大对教学效果的监控。中心学校测试组结合各校月考对各校教育教学情况进行定时不定时抽测,各学科每周不少于三次活动,每月底将对随机抽测情况进行一次通报,测试结果记入教师业务考核档案,对测试结果优秀的教师进行通报表扬,对课堂教学测试结果不理想的教师,学校拿出具体帮扶计划,同时进行跟踪测试,直到达标为止。
(3)、加强领导,确保开展课堂教学效果评价活动的顺利进行
成立组织网络,制订活动计划。各校成立“课堂教学效果测试”活动工作领导小组,校长是第一责任人,从分管校长、教导主任到各课任教师责职明确,做到条块清楚,奖惩分明。
积极开展活动,提高课堂效益。各校将县教育体育局质量建设年活动文件的有关内容进一步细化,做到目标明确、内容具体,步骤清楚。在全校广泛开展教学效果测试活动,做到人人参与,全面展开,凡是测试的学科做到教师一个不漏,全部进行过堂,逐个实行解剖。各校将测试结果、发现的主要问题等相关资料进行整理归档,并根据测试中出现的问题进行修正,不断总结经验,改进方法,努力提高测试活动的效益。
认真总结经验,不断改进方法。各校认真组织,精心安排,将教育局的抽测、学校统测、教师自测有机结合起来,将平时的课堂教学内容和课堂教学测试活动结合起来,将平时的教学测试与课堂教学测试活动联系起来,一切教学活动围绕课堂教学测试活动,一切教学活动以课堂教学测试活动为中心。在XX年4月份的全镇校长例会上,各校汇报了课堂教学测试活动的开展情况,会上重点介绍了一初、二初中、镇小的课堂教学测试活动的典型经验,并在全镇进行了推广。
通过课堂教学效果评价活动,全镇形成了决战课堂教学,向课堂四十分钟要质量的良好局面。
谁抓住了课堂教学,谁就掌握了素质教育的主动权;谁抓住了课堂教学,谁就奏响了大面积提高教育质量的凯歌。中心校“教学质量监控实施办法”在全镇引起了巨大的反响,从行管到老师全民皆兵,共同参与,轰轰烈烈地开展了“决战课堂教学,向课堂四十分钟要质量”的系列教学活动。活动中,广大教师充分认识到课堂教学是学校的灵魂,必须充分发挥课堂的主渠道作用。学校行管人员走进课堂,认真听取老师执教的常态课,并及时对教师的课堂教学给予指导,和教师们共同探讨富有实效的课堂教学。在每学期人人上好一节达标课的基础上,各学校还适时安排骨干教师进行课堂教学展示,全体教师参加了展示课的听、评课活动。通过开展系列活动,广大教师参与课堂教学研究的热情空前高涨,教师们明确了思路,在充分分析自己班级学生情况的基础上,提出了符合班情的决战策略。
(四)、实施综合性考评形式,强化教学质量监控。
我们制定出台了《教学质量监控实施办法》,包括:①加强教学流程管理:a、课程;b、计划总结;c、备课;d、上课;e、作业;f、辅导;g、考试。②加强教研过程管理:a、教研活动;b、说课、听课、评课,上教改实验课;c、课题研究;③改革教学评价机制:包括对教师“教”的评价,对学生“学”的评价。
中心学校坚持教学常规检查制度化、规范化。进一步完善了“教师教育教学工作档案”三级管理制。中心学校定期、不定期地对各校进行教学“五认真”(认真备课、认真上课、认真批改作业、认真辅导、认真考核)的落实情况检查,规范教师教学行为,做好过程性的文字记载、情况反馈、整改跟踪等。在抓质量监控中,我们特别抓了考试的管控。
实施综合性考评形式:单元考、月考、抽考、中考、终考等相结合。尤其做到了“考前统一要求”,统一时间,统一内容,统一标准,统一考评。“考时规范”,每次考试均认真组织,严肃考风考纪,客观、公正地进行教学评价,使考试起到促进教学的作用。“考后签名”,每次考试,我们均要求试卷要和家长见面,让家长签字,使家长能及时了解学生学习情况;“考后辅导”,针对不同学生特点、采用多种形式进行,做到有的放矢;“考后分析”,要求教师对测试成绩进行科学的质量分析。弄清学生知识掌握和技能发展的情况,分析共同存在的问题和原因,找出教学过程中的薄弱环节,提出改进教学的具体措施,并指导学生自我分析;“考后调研”,学校利用常规检查之机抽查试卷批改情况,作出分析评价,以利于指导今后的教学工作,提高教学实效。教导处认真做好学期、学年考试安排并定期召开教学质量分析会,总结经验,查找薄弱环节和存在问题,关爱薄弱教师,制定改进教学措施,促使教学质量稳步提升。
(五)、严格奖惩。我们根据上级要求,制订出了详细、可操作性强的学校内部考评细则,开展质量监测,在实践中完善考评内容与考评办法,并积极筹措奖励经费,做好各项工作衔接,保证奖惩兑现。镇中心学校依据普及率、巩固率、中招统考平均分、中招统考优秀率、初中基础年级抽考成绩、小学统考、抽考成绩,评出好中差,前三名的学校、教师,授予“教育教学质量先进单位(个人)”称号,并给予现金奖励,对第一年倒数后三名,第二年仍处于后三名的学校校长就地免职异地任教,当年处于后三名任课教师出村教学。对初中学校,按巩固率、中招统考平均分、中招统考优秀率、初中基础年级抽考成绩四项,评出好中差。
三、存在的问题和不足:
一是教学质量评价机制还不完善。全镇部分学校还没有建立健全教学质量评价体系,没有充分发挥教学评价应有的作用。二是教学管理水平落后,制度不健全、不规范。一些学校没有建立健全教学管理制度,贯彻规章不严格,有些校长没有把主要精力放在教学管理上,忙于应酬,忙于关系,教学管理形式化,制度形同虚设。三是“学困生”的转化和培养拔尖人才的任务还相当重。“学困生”的教育,没有形成系统的教育模式,特别是初中,因“学困”而辍学的现象屡禁不止,这里有客观的原因,但主要是学校的问题,是导向的问题。
四、解决问题的办法
1.进一步提高认识,解放思想,坚定不移抓教学质量。随着“教学质量年”活动的深入,全镇的教学质量意识明显增强了,但是,还有一些人对教学质量与素质教育的认识存在偏差,有的人一说素质教育,就不敢抓教学质量,不敢进行相应的评价及考试;有的人抓教学质量,只抓主要科目,大搞题海战术,只看考试成绩,不顾学生的全面发展。这两种做法都是错误的。提高教学质量,推进素质教育,我们要做到两个“坚定不移”,一个是坚定不移地抓教学,另一个是坚定不移地“减负”。教学工作是实施素质教育的基础和前提,没有高的教学质量,素质教育就无从谈起。因此,我们必须把思想统一到全面提高教育教学质量的工作上来,把力量凝聚到全面提高教育质量的奋斗目标上来,以质量论成效、分优劣、定去留,努力形成上下一心,团结协作,齐抓质量的合力效应,坚决破除一切阻碍教学质量提高的思想观念,清除一切影响教学质量提高的体制性障碍,纠正一切偏离教学质量提高的行为,只要有利于教学质量的提高,有利于教师素质的提升,有利于学生全面发展的事,就要大胆地干,理直气壮地抓!素质教育强调的是学生的全面发展和全体发展。不让一个学生掉队,是我们的责任和义务,更是素质教育的本质要求。提高教学质量,我们不能再打时间战、消耗战、题海战了。随着课程改革的不断深化,考试制度的不断改革,传统的加班加点的高压式应试方法,已不能适应提高升学率的需要。因此,我们要深刻领会素质教育的内涵,全面落实新课改精神,要靠打科学之战、打效益之战来提高教学质量。
2.进一步加强队伍建设,全面提高干部和教师素质。教师队伍建设是一项系统工程,是一项长期的任务,要做的事很多,就教学工作而言,我们要着力作好三个队伍的建设。一是要着力建设一支专家型的校长队伍。学校实行校长负责制,校长理所当然是提高教学质量的第一责任人。校长的办学理念如何,管理水平如何,工作作风如何,直接关系到学校的发展与质量。校长要把主要精力放在研究教学上。小学要把教学工作的重点放在培养学生养成良好的学习习惯上,注重提高学生的综合素质,为今后初、高中的学习打下坚实的基础;初中要把主要精力放在提高全体学生合格率上,放在“学困生”的转变上,确保按时完成九年义务教育。初中校长要对转化“学困生”的问题引起高度重视,“学困生”的转化是我们贯彻教育方针,面向全体学生,培养合格公民的重要任务,今后评价初中教学,就看合格率,看“学困生”的转化率。二是要着力建设一支专业型的教师队伍。我们要大力倡导教师爱岗敬业,认真负责的精神,鼓励教师钻研教学。我们要进一步建立完善教师工作评价制度,尊重一线教师,一切为一线教师服务,重奖教学成果显着的教师。我们还要加强对教师的培养、培训、培优力度,打造优秀教师群体。我们要大力倡导重教学的氛围,创造形成优秀教师团队的环境,建立优秀教师脱颖而出的机制。
3.建立健全教学质量评估、监督机制。用什么样的标准和尺度评价和衡量一个学校的教学质量,评价一个教师的工作业绩,是建立现代学校制度的基础,也是充分调动教师工作积极性的重要机制。现在的问题是我们的评价机制还不健全,标准不明确,赏罚不明。今后,我们要把建立评价机制作为提高教学质量的一项重要工作来抓紧抓实。一是要建立质量检测机制。要切实加强对中小学的质量监控与评估工作,实施分级教学过程监控。中心学校要在全镇小学和初中课改实验校进行全程监控与质量评估,负责对所辖村小的质量监控,形成教学过程监控网络。要继续坚持和完善中小学质量抽测制度。二是要加大对教学工作的督导力度。进一步完善年终目标责任制督导机制,中心学校要加强对学校管理和教学质量的检查指导和评估,指导学校加强管理,全面落实教育质量目标。要建立推门听课、教学质量抽测等随机督导机制,将随机督导结果纳入年终对各校的督导考评之中。
4.进一步强化教学管理,切实提高课堂教学质量。教学管理是学校全部工作的中心环节,加强教学管理是大面积提高教学质量的前提条件。一是要健全制度,强化教学管理。要在全镇各学校推行教学质量目标管理责任制,加强对教学工作的指导与检查督促,强化教学过程管理,建立健全考核奖惩机制和教学管理机制,通过教学视导、教学质量监测、教学业务检查等有力措施,加强对各学校的教学过程与环节的管理。要建立期中、期末考试的质量分析制度,制订切实可行的整改措施。二是要狠抓常规,提高课堂教学质量。积极开展各种教学活动,将具有先进理念的课堂教学模式及时进行推广。要加大教学反馈力度,使教师能认真总结自己的课堂,作到堂堂小结,周周总结。中心学校到中小学随机听课,及时指导,形成对中小学课堂教学情况的网络监测系统。三是要从学生学习习惯入手,加快良好学风建设。良好的校风源于良好的学风,而良好学风的形成则是一所学校教育教学水平的体现,也是提升教育教学质量的重要法宝。各校要从学生的课前预习习惯、良好的作业习惯和自我总结习惯抓起,根据学校实际情况,找准切入点,形成良好学习风气。
年将成为历史,年将未来蓝图,为了教育事业,我校将继续发扬优秀,改善不足,以最好的态势迎接教育改革的挑战,以最好的教学回报党的关怀。
篇十一 儿童事业发展工作报告
今天的儿童是二十一世纪的主人,儿童的生存、保护和发展是提高人口素质的基础,是人类未来发展的先决条件。因此为儿童的健康成长创造良好的环境也是培养和造就人才的前提和条件,从县儿童发展的实际情况出发,坚持儿童优先的原则,培养造就21世纪“四有”新人。在卫生保健、健康水平、生存环境和法律保护等领域提出了《县儿童发展规划(~年)》。今年是实施规划的关键年,在各级领导重视支持下,在广大统计监测人员齐心努力、认真组织实施下,取得了一定的成效,多数指标已经达标,部分指标接近或提前达到年发展规划,但个别指标还不尽人意,达标尚有一些难度。总的来说,年统计监测结果和数据表明,县儿童事业发展良好。其特点有:
(一)儿童发展的外部环境得到改善。年,全县人均国民生产总值达17379元,比上年增长18%,城镇居民人均可支配收入19529元,比上年增长15.2%,农民人均纯收入5691元,比上年增长20.7%。年末,全县总人口为51.48万人,年人口出生率控制11‰,死亡率为6.4‰,自然增长率4.6‰,人口出生率、死亡率和人口自然增长率都控制在目标范围内。
(二)儿童教育经费投入不断加大。年,国家财政性教育经费为2.83亿元,比年增加0.95亿元,增长50.5%。儿童教育经费的不断投入,对全县儿童事业的发展起到了坚实的基础保障。
(三)儿童教育权利得到充分保障。近年来,县积极实施“科教兴县”战略,认真落实全县教育工作会议精神,以“办人民满意的教育”为宗旨,全面强化“六种”意识,切实将发展教育事业放在重要的战略位置,不断加大对教育事业的投入,有效地保障了儿童受教育的权利。年全县学前教育毛入园率100%,小学适龄儿童净入学率100%,小学六年巩固率达100%,适龄初中学生毛入学率达100%,初中三年巩固率达99.9%,高中阶段毛入学率达95.7%,高中阶段在校女生数与男生数基本持平。义务教育、职业教育和社会办学蓬勃发展,充分保障了男女平等受教育的权利。
(四)儿童卫生、保健和健康水平取得长足发展。监测报告显示:婴儿和5岁以下儿童死亡率持续下降。年,全县婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别为6.43‰、和7.81‰,均未超过规划目标范围。5岁以下儿童中、重度营养不良患病率下降到3.36%。儿童计划免疫接种率继续提高,四苗免疫接种率为99.7%,卡介苗、脊髓灰质炎疫苗、白百破疫苗、麻疹疫苗、乙肝疫苗接种率均在99.5%以上。7岁以下儿童保健管理率达到96.51%。全县各级妇幼卫生保健机构努力提高服务水平,逐步完善城乡居民特别是少年儿童的健康保障制度,近年来全县儿童健康状况显蓍提高。
(五)儿童合法权益得到有效保障。规划制定以来全县认真建立、完善保护儿童权益的规范性文件,认真落实《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》,认真履行《儿童权利公约》,有效保障了儿童合法权益,加强对未成年人的纪律、法制和安全教育,增加其法律意识,提高自我保护和防范能力。年全县成立妇女儿童法律援助机构5个,使到越来越多的妇幼儿童得到法律援助。近年来公安部门下大力气,严厉打击拐卖和残害儿童的刑事犯罪活动,使得此类案件发案数明显降低,拐卖儿童、拐卖妇女在全县没有案件发生,成效显著。法制教育常抓不懈。几年来,教育部门在中小学校建立了“校内法制辅导员”制度,由工作能力强、有责任心的社区民警担任校内法制辅导员,每月2次走访相关学校,了解学校周边地区治安现状及治安“热点”问题,并定期对学校师生进行法制教育,介绍周边地区治安动态,剖析典型案例,提出防范建议,指导学校及师生落实预防措施,深受学校师生的欢迎和好评。先后开展了以“珍爱生命远离毒品”、“摒弃陋习做文明使者”为主题的宣传教育活动,涌现出了泾干中学、姚家巷中学、县前小学等一批文明校园。
(六)儿童生存环境得到有效改善。随着全县生态环境的不断改造和社会主义新农村建设的深入推进,城乡自然生态环境得到明显改善。年,全县国家财政用于改水、改厕方面的投入大幅增加。农村改水受益率为80.15%,农村自来水普及率达85%,比上年提高11.2个百分点。农村卫生厕所普及率为有所提高,农村无害化卫生厕所普及率为7.34%,比上年提高0.8个百分点。城市建成区绿化(地)覆盖率为27%,比上年有所提高。县城社区服务得到很大改善。年,全县城镇社区服务设施数为29个,城镇便民、利民服务网点数达到143个。规划表明:全县儿童发展环境有效改善。
县儿童事业虽然在发展环境,卫生保健、教育权利、健康保障等方面都取得了可喜的成绩,但是也存在不尽人意之处,主要表现在:
1、重男轻女观念仍然存在,出生人口性别比例还没达到要求。从年的出生人口性别比为110可见,出生人口性别比升高的趋势虽然得到有效控制,但是不太理想,没有彻底遏制,任其发展将导致严重的社会问题,影响妇女儿童的身心健康,影响未来婚姻家庭的建立和稳固,最终影响社会的稳定。
2、全面开展《妇女儿童规划》监测面临困难。一是监测经费落实难。监测经费没有纳入正规的计划拨款,致使全面开展《妇女儿童规划》监测有一定困难。二是数据来源难以保障。一些重要监测指标由于现有的统计制度中没有分性别统计或者没有相应指标,或者有指标但无数据,或者有数据但数据质量不高,都影响了监测统计的全面性和准确性。三是部门配合程度还不够高。一些成员单位对监测的重要性认识不足,个别单位责任心不强,不能及时提供本部门的资料信息,影响了监测工作的开展。
为了进一步实施好县儿童发展规划,使各项目标落到实处、达到目标。结合实际,抓住重点、难点问题,进一步实行分类指导,加大工作力度,采取可行措施,促进全县儿童事业进一步健康快速发展。
其措施如下:
1、结合当前我县对出生人口性别比升高问题的综合治理,广泛开展男女平等基本国策宣传,消除性别歧视。要广泛宣传目前性别比偏高的严峻不利因素,深入开展“婚育新风进万家”和实施“关爱女孩行动”项目活动,宣传性别平衡对社会发展的重要性和性别人为选择的社会危害,尤其要在农村大力宣传,改变重男轻女旧观念,树立男女平等、男孩女孩都一样的新观念。各级政府和相关部门要加大执法力度,严厉打击非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠以及非法接生、残害、遗弃、贩卖女婴等不法行为,为出生人口性别比趋于正常创造有利的条件。
2、继续加强城乡环境治理工作,改善儿童生存环境条件。各级各有关部门要在原有整治工作的基础上,对城市生活环境要认真做好治理规划,统筹安排。对农村生态环境治理,既要加大环保教育和宣传力度,迅速提高人们的环保意识,又要制定切实可行的工作措施,加强改水改厕工作,进一步优化农村妇女的生活环境。
3、努力把《妇女儿童规划》监测工作制度化和规范化。各级妇儿工委要充分发挥组织协调作用,争取各级政府领导和各级部门对《妇女儿童规划》监测工作的最大支持,落实必要的监测经费,并协调好各部门的工作关系,将按时提供监测资料信息工作制度化。各有关部门要加大对缺口数据的调研力度,及时、准确地反映本部门相关指标的实际达标情况,以便全面、定量地监测评估《妇女儿童规划》的实施效果和实施进程。
篇十二 顺应大潮乘势而上争创劳教经济跨越式发展工作报告
当前,劳教经济发展受到全球金融危机的影响,发展缓慢,少数单位甚至出现了停滞、下滑现象。纵观劳教经济发展的历史,如何在此次金融危机中寻求机会,找出突破口,走出危机、走向发展、走向繁荣,笔者认为可有从以下几个方面入手:
一、充分认识发展劳教经济的意义
1、发展劳教经济是劳教场所发展的需要。劳动教养机构自成立以来,就突出劳动的地位,由先前“自给自足”式的小农经济发展到后来的创收型经济,无一不是在顺应历史,发展经济推动场所的整体进步。
2、劳教经济是我国经济发展的补充。首先自改革开放以来,社会主义市场经济取得了举世瞩目的成就,发展日新月异,而劳教经济也是如此,由开始的财政补贴支持,发展到现在的创收上缴税收,因此,劳教经济发展好了是对我国经济发展的有益补充。其次,劳教经济发展好了,场所得到了进步,收容劳教、管理劳教、教育劳教、改造劳教,在一定程度上进一步维护了社会秩序的稳定,净化了经济发展的大环境。
3、进一步推动劳教经济发展有助于我国加快走出金融危机、迈向发展的步伐。首先是劳教经济发展上缴的国家税收,进一步打牢发展的基石;其次金融危机主要是在对外贸易上,而劳教经济发展了,能进一步刺激国内贸易的发展,弥补对外贸易的不足。
二、当前劳教经济发展存在的突出问题
1、认识不到位。部分干部对劳教场所的经济发展认识片面,没有大局整体意识,对场所经济建设的重要性缺乏必要的认识,存在“稳定就行了生产凑活着”的思想,没有真正的认识到劳教经济发展所产生的广泛作用。
2、政策法规难配套。在劳教经济的发展进程中,由于有关政策不够明确,具体措施难实施,发展的激情受到抑制,发展的空间受到限制。
3、劳动主体对劳教经济发展的影响。劳教经济的主体是劳动教养人员,影响着劳教经济的发展。(1)、劳教人员的数量对劳教经济的影响。目前劳教人数下降快,而社会上定教的也在减少,出的多进的少,缺乏经济建设的生力。(2)、劳教人员的素质局限了劳教经济的发展。目前收治的劳教人员中不少人员身体素质差、学习能力差,从而导致劳动能力跟不上,对相关技术含量较高的项目适应不了。
三、抢抓机遇 乘势而上 推动劳教经济大跨越
发展要科学,要持续,要有好的土壤,要能充分发挥各种优势,抢抓机遇,乘势而上。
1、强化现有项目 抓产量 提质量 优化发展环境 打造场所品牌。
这是场所发展的第一步,哪怕目前的项目不怎么样,也要坚持做好,不能朝三暮四、盲目匆忙换项目,而应该在抓好现有项目、打造场所品牌的基础上有选择的、有目标的寻找新项目:要在稳定生产秩序、活跃生产氛围、饱满生产热情上下功夫,要在产量、质量上实现双丰收,要打造出“能把难做的项目做顺,把不好做的项目做好,把好项目做优”的精良场所品牌,为能找到更好的项目打下坚实的基础。
(1)、强化岗位责任意识,提升民警尽职力度。对于一线的劳教民警要加强责任意识教育,在充分了解场所经济发展的重大意义的基础上,明确责任,进一步端正工作态度,理顺工作关系,推动工作的开展。
(2)、优化绩效考核机制,提升民警工作积极性。对于民警的工作尽责情况要形成科学的、严谨的、规范的绩效考核机制,严格考核,兑现奖惩,在调动民警工作积极性的同时,对工作消极、尽责不力的现象予以打击。
(3)、加强学习培训,提升民警工作能力。目前有些场所上手的项目科技含量比较高,如何尽快掌握技术,提产量、抓质量,都需要一定的科学知识,需要对民警进行专门的培训学习;另一方面,当前劳教人员成分复杂,场所形势要求严峻,部门民警对如何在文明执法、公正执法的前提下,充分调动劳教人员的生产积极性,这种情况也需要我们加强一线执法民警的学习培训。
2、采取积极措施 乘上政策的新马车 推动经济再发展
面对金融危机,我国政府出台相应的政策,各地政府也结合实际制定相应的政策。而我们作为劳教经济,属于社会主义市场经济的一份子,要消除金融危机的影响并取得发展,就要在政府的各项政策、措施中找出适应劳教经济、刺激劳教经济的部分,积极采取相关举措,抓住时机、紧跟潮流,乘上政策的新马车,优化场所经济机构,争取最大的发展。
3、创新发展模式 走出去 引进来 打造专业经济发展队伍。
社会主义经济的发展需要创新,社会主义和谐社会的发展需要创新,劳教经济更需要创新。
走出去,进一步加强与外界的接触,更清晰的感受世界,要能充分把握时代的脉搏、清楚时代的走向,要走出劳教、劳改司法系统的圈子、框子。
(1)、扩大劳教经济发展方向。目前劳教经济已经从以前的农场经济过渡到手工业加工经济,充分的利用劳教人员的人力资源,较之以前场所经济有了质的飞跃。但是,随着金融危机影响的逐步深入,场所内的劳力资源已经不具有很大的优势,这就要求我们尽快找出新的经济增长点,找出新的经济发展方向。
(2)、招商引资工作一直是各级政府高度重视的一项工作,我们劳教场所也不例外,特别是目前室内加工项目不景气,我们就更要加大工作力度。前文也说了,尽管目前室内加工项目发展的不是很好,但是我们仍然要继续,要做好、做优,稳定发展的基础上,扩散项目寻找范围的同时有方向、有目标的寻找适合自己场所环境的项目,要充分利用劳教场所的优势,把好的项目引进来。
(3)、打造专业的生产民警队伍。劳教场所的中心工作是管理教育劳教人员,严格落实“首要标准”,为和谐社会建设贡献力量。但是劳教经济意义也很重大,特别是针对目前的形势,笔者认为,打造出一直专业性强、业务素质高的生产民警队伍很是重要。一方面不影响场所管教工作,又促进了场所经济的发展,同时又优化了场所民警资源。
综上所述,发展劳教经济必须依托场所的整体建设,营造良好氛围,优化发展环境,创新发展模式,建立健全体制机制,进一步开阔思路,开放思维,在市场经济中找准切入点、立足点、支撑点,充分调动民警的积极性、能动性,真正实现劳教经济的科学发展。
篇十三 我省民革组织发展工作的调研报告
1.地区分布:福州、厦门、漳州、泉州、南平、龙岩6个市建立了市委会,莆田市建立了工委会,三明市建立支部,在长乐、永春、惠安等县还有少量党员。集中在大中城市的党员1663人,占总数77.6%。
5.1988—1993新发展党员年龄、学历、职称结构:
1988—1993年民革新党员结构
发展总数
平均年龄
年龄结构
学历结构
职称结构
29岁以下
60岁以上
大专以上
中专
高级
中级
6.全省各级民革机关专职工作人员74人,平均年龄44岁,相对说来,机关干部还比较年轻。
据调查,组织发展存在下列问题:
2.党员结构分布不合理。分布在科、教、卫界党员占比例过大,占62.1%,企业界党员过少,不适应社会主义市场经济发展需要,
3.组织发展面临困难。由于各种偏见带来组织发展困难。如:有的单位领导统战观念不强,同安交通局领导认为民革不合法,使想参加民革的人心有余悸。南平林化厂有个民革党员,原拟提办公室主任,有人反对认为民革不能掌印,而未提成。莆田科委有个民革党员想参加中共,领导要他退出民革后,才能加入。漳州芦城区工商行领导不同意本单位民革党员参加民革活动作为公务出差。
关于组织发展工作几点建议:
加快年轻化步伐。为了改变老化现象,首先要解放思想,扩大视野,发展一批年轻人参加民革组织。从学校出来,有几年社会工作经验,政治思想好,工作能力强,大约30岁左右,具有初、中级职称年轻人均可参加民革组织。
2.采取多层次、多渠道办法,加强民革后备干部队伍培养。定期轮换培训制度、科级、处级干部挂职锻炼制度,民革机关干部与外单位交流制度,省级、市级机关民革领导人兼职制度(兼任政府有关部门,如:企办、经贸委、外事办、侨办或一些企事业、大专院校等领导人职务)。
3.加强新闻宣传力度,提高民主党派知名度。加强统战政策再教育,使社会上形成共识,参加民主党派与参加共产党都是为了社会主义事业发展需要。
4.建议全国人大制定“党派法”,使中国特色的多党合作制度,法律化、制度化、规范化。
5.随着社会主义市场经济发展,城市规模不断扩大,不少县城升格为市,建议在新发展城市中发展民革组织。
6.在统战部门指导下,制定发展民革党员中、长期计划,逐步建立民革后备干部队伍,有计划、有目标对培养对象跟踪培养。
7.为了适应社会主义市场经济发展需要。加强民革参政议政能力,有意识发展企业界代表人物(含:部分私营企业家)。
篇十四 财政改革和发展工作报告范文
这次会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的*、*届三中全会精神和市委九届六次全会、区第九次党代会精神,按照区十三届人大一次会议以及全国、*市财政工作会议、区经济工作会议的有关要求,全面总结xx年财政工作,认真研究今后一个时期财政所面临的挑战,理清发展思路,安排部署xx年的财政工作。
一、xx年财政主要工作完成情况
xx年,我们以*精神和“三个代表”重要思想为指导,按照区委、区政府以及区经济工作会议、*市财政工作会议的有关部署和要求,坚持把发展作为执政兴国的第一要务,以促进我区全面建设小康社会和率先基本实现现代化为目标,继续深化预算管理改革,积极构建公共财政体系;不断调整财政支出结构,促进各项社会事业协调发展;积极探索财政投融资体制改革,确保重点建设项目支出需要;继续推进国有资产管理改革,增强国有经济活力和控制力;不断加大财政监督力度,提高财政、财务管理水平;积极加强干部队伍建设,全面树立“服务型、学习型”财政的新形象,使财政改革得到稳步推进,各项财政工作取得了新进展。同时,在区委、区政府的坚强领导下,我们坚决贯彻落实中央、*市“一手抓抗击非典,一手抓经济建设”的决策精神,紧急行动,精心组织,采取一系列有力措施,全面保障抗击“非典”资金需要,努力降低“非典”对经济的不利影响,有力地支持了全区各项改革和经济发展,为抗击“非典”做出了应有的贡献。全区经济持续快速健康发展,财政收入保持了较快的增长速度。在此,我代表*区财政局党组向同志们表示衷心的感谢!同时也向关心、支持财政工作的各兄弟部门和单位表示诚挚的谢意!下面,我向大家汇报一下xx年的主要工作完成情况。
(一)克服困难,全面完成财政收支既定目标
xx年,在区委、区政府的领导下,我们进一步加强与有关部门的配合,齐心协力,扎实工作,克服“非典”影响,采取一系列有力措施,积极组织收入,圆满完成了财政收支任务。全年财政收入累计完成343806万元,同比增长10.60%。财政支出完成290508万元,同比增长14.84%,其中区级财力支出完成2564*万元。
(二)坚持立党为公、执政为民,全力保障防治“非典”资金需要
面对“非典”疫情,按照区委、区政府的有关决策部署,财政局党组带领全局干部职工,沉着应对、果断决策,迅速成立防治“非典”资金保障工作领导小组,按照急事急办、特事特办的原则,开通资金拨付“绿色通道”,保证了防治“非典”资金及时到位。调整支出结构,压缩一般性支出和其他项目支出2883万元,保障了防治“非典”资金需要。及时出台防治“非典”资金管理办法,严格规范防治“非典”资金使用。与相关部门密切配合,严格管理监控社会捐赠资金和物资,保证专款专物专用。认真研究落实“非典”财税优惠政策,帮助受“非典”冲击较大的公交、餐饮、旅店、旅游等行业尽快恢复生产和经营。xx年,全区共投入“非典”防控经费2732万元;减免各项税、费3110万元,为我区抗击“非典”斗争取得阶段性重大胜利,最大限度地降低“非典”影响,促进全区经济持续快速增长做出了应有的贡献。
(三)多渠道筹措资金,促进加快城市建设步伐,全力打造“新*”
xx年,为加快推进我区城市现代化进程,实现我区“以城市建设带动经济社会发展”的战略目标,我们进一步加大了对城市建设的投入力度。全年累计投入各种建设资金达55.80亿元,其中:财政直接投入12.30亿元;采取多种手段融资投入30.80亿元;发挥财政资金“四两拨千斤”的撬动作用,吸引社会资金以及银行贷款投入12.70亿元。另外,通过构建政府融资平台,取得了未来5年内174亿元的贷款信用额度。这些资金为我区实现“新*、新奥运、新*”的战略目标提供了强有力的资金保证。
在筹集大量建设资金的同时,我们进一步加大了对建设资金使用的监管力度。进一步完善了基本建设财务管理的规章制度。委托社会中介机构对政府投资的基本建设项目进行审计,全年审计建设项目8个,审计金额6*11万元,审减2666万元,审减率达到4.4%,有效地提高了财政资金使用效率。
随着大量资金的投入,有力地促进了我区城市建设的快速发展:社保大楼、*区看守所、复兴医院病房楼扩建工程和发烧门诊工程等一批重点基本建设项目顺利完工并投入使用;重点功能街区建设步伐加快,街区所承载的功能作用日益增强;基础设施建设、道路建设顺利进行;拆违、景观工程、绿化和道路养护、公厕改造等环境整治工程以及关系群众切身利益的危改工程、平房煤改电工程等进展顺利。这些工程的顺利推进,使我区城市面貌和形象得到进一步改善和提升,居民生活条件得到明显提高,经济发展环境得到不断优化,全区综合竞争力和可持续发展能力得到进一步增强,为全力打造“新*”奠定了坚实的基础。
(四)继续优化支出结构,保证法定支出和公共支出需要,促进全区经济社会事业协调发展
不断加大对社会事业的投入,促进经济社会协调发展,是公共财政体制下转变政府职能的客观要求,也是财政支出的基本原则。遵循这一原则,xx年我们统筹兼顾全区各项社会事业发展的需求,继续积极调整优化财政支出结构,进一步加大了对科教、卫生、社会保障等重点事业发展的资金投入力度,较好地满足了社会公共支出需要,提高了政府管理公共事务的能力和效率,促进了全区经济社会协调发展和社会的全面进步。
xx年对教育、卫生、科学等社会事业的投入达到了78014万元,占区级财力支出的30.95%,达到了法定的增长要求。安排文化支出1216万元,切实提高了人民群众文化生活水平。安排行政管理类支出49371万元,保证我区政权机构的正常运转和政府职能的充分发挥,提高了政府行政管理效率。
继续完善了社会保障体系,安排社会保障补助资金62846万元,同比增长7.5%,维护了全区社会基本稳定。继续建立xx万元“政府促进再就业资金”,支持就业和再就业工程。继续建立3000万元“扶贫解困资金”和“爱心助困资金”,扶助社会弱势群体。发放城市居民最低生活保障费2711万元,解决困难群众生活。拨付5935万元资金,落实国务院和*市的增资政策,促进人民生活水平提高。
(五)进一步深化国有资产管理体制改革,增强国有经济控制力
深化国企改革,切实增强国有经济的活力和控制力,是党的*提出的重要任务。xx年,我们进一步健全了国有资产管理制度体系,实现了国有资本运作的规范化。落实考核制度,将6家经营性国有资产营运机构全部纳入考核范围,确保国有资产保值增值。在试点的基础上,于xx年9月在6家营运机构中,全面推行了国有资本经营预算试编工作。经汇总统计,xx年我区国有资本经营预算收入为65.84亿元,支出为60.7亿元。结合试编国有资本经营预算,制定了《国有资本收益收缴实施方案》,实行了国有资本收益收缴。共计收缴国有资本收益20750万元,初步实现了国有资本收益为区域经济发展服务、为政府产业政策服务的目标。积极支持天恒置业改制、华天饮食集团与全聚德公司的资产重组以及加速华远集团管理者股票期权行权等,实现了投资主体多元化,进一步增强了企业活力和市场竞争力。向华远、华方派驻监事会,进一步强化了对营运机构的监管。积极开展行政事业单位国有资产产权登记工作,稳步推进非经营性国有资产管理改革。
(六)继续深化财政管理体制改革
按照构建公共财政体系的要求,进一步理顺工作流程,创新工作机制,初步建立起预算编制、执行和监督相互分离、相互制约的预算管理制度体系。
进一步加大了国库集中收付制度改革的力度。在区直机关大院率先试行国库集中支付,国库集中支付金额累计1646万元,为下一步扩大改革范围起到了积极的示范作用。积极研究制定在全区范围内进行国库集中支付制度改革的具体实施方案。进一步扩大教委会计集中核算试点范围,将教委系统所有二级预算单位共122所中小学校全部纳入会计集中核算中心,实行统一核算,进一步提高了教育经费使用的透明度和使用效益。
政府采购取得新的进展。xx年制定了9种不同采购方式的政府采购工作流程,进一步规范了政府采购行为,有效地提高了采购效率,并且进一步体现了政府采购公开、公正、公平的原则。在全区各单位的大力支持下,政府采购规模进一步扩大。xx年政府采购累计完成28601万元,完成年初计划的122.34%,政府采购支出已经占到财政总支出的9.1%。实际支付政府采购资金26058万元,节约资金2543万元,资金节约率为8.89%。实现政府采购国库集中支付17191万元,国库集中支付率达到65.97%,远远高于*市财政局规定的30%的要求。xx年底对区级行政事业单位的机动车辆实行了“三统一”管理,即统一保险、统一维修、统一加油。对*区党政机关46辆“黄标车”进行了公开拍卖,开拓了加强行政事业单位资产管理的新途径,取得了较好的经济效益和社会效益。
按照“激励与调节相结合、事权与财权相统一”的原则,稳步推进街道财政体制改革,调动了街道优化经济发展环境的积极性,同时加大对部分街道的转移支付力度,促进了各街道均衡发展。
加快“金财工程”建设。xx年进一步完善了太极华青预算管理信息系统和oa办公系统,进一步提高了行政效率和财政服务水平。同时,继续做好“统一财务软件”工作,进一步规范了部门财务核算行为,借助信息化手段,提高了各预算单位财务管理水平。
(七)强化财政监督,进一步提高财政、财务管理水平
按照“创新机制、规范程序、强化服务、促进改革”的指导思想,xx年进一步健全完善了财政监督基础制度建设。积极探索财政监督与财政管理有机结合的新途径。先后开展了市局追加专项资金、国债资金、行政事业性收费、会计信息质量等多角度、多层次的财政监督检查,共检查133户次,查处违规金额7343万元。通过实施财政监督检查,进一步促进了各预算单位高度重视财务管理工作,有效提高了财政、财务管理水平。财政监督为财政、财务管理服务已初见成效。
(八)建立“服务型、学习型”财政,加强财政、财务干部队伍建设
根据区委区政府的部署,全面贯彻落实开展“优质服务年”活动,制定了《财政局关于开展“优质服务年”活动实施意见》,进一步增强干部的服务意识和廉政勤政意识。深入开展建立“服务型、学习型”财政的大讨论活动,培养干部真正树立起“权为民所用”的权力观,“勤政廉洁、务实高效”的服务观以及“向一切人学习、向一切事学习”的学习观。贯彻落实党风廉政建设责任制,积极做好各项党风廉政牵头工作。积极参加“千家企业评政府”活动,聘请6名廉政监督员,建立健全内部、外部监督制约机制。教育干部树立“廉正勤勉,理财奉公”的财政理念。建立完善综合考核体系,完善科学用人机制,激励干部争优创先。加强对干部的业务培训和法制教育,提高干部的服务能力和依法行政水平。进一步加强对全区财会人员的管理与服务。全年开展各类财会培训2487人次,提高了全区财会人员的执业素质和业务技能,有力地促进了各单位财务管理水平的提高。
在总结xx年成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,我区财政工作中仍然存在一些困难和问题。特别是当前,随着形势的不断发展和变化,在今后一段时期,我区财政工作将面临更大的困难与挑战。对于这些困难与挑战,我们要在xx年的工作中认真研究,着力解决。
二、今后一段时期财政所面临的困难与挑战
1、地域空间狭小的制约。经济发展实践表明,一个地区地域空间大、可开发利用的土地资源丰富,则这一地区经济发展的潜力就大,后劲就足;反之,经济发展将受到较大制约。作为首都中心城区,我区地域空间狭小,土地资源稀缺。另外,*实施“古都风貌保护”政策,更进一步加剧了我区土地资源的稀缺。在*市第一批公布的25片历史文化保护区中,我区就有12片,占到全市总量的48%。稀缺的土地资源将成为我区经济快速发展和可持续发展的较大障碍。经济决定财政。这种对经济发展的不利影响,必将反映到财政上来。因此,今后一段时期,实现我区财政收入快速增长将面临较大困难。这一点,从近几年我区与朝阳、海淀等区财政收入增长速度的对比上,甚至与丰台、通州、昌平等远郊区县的对比上,已经显现的非常明显。
2、政策变化的不利影响。为落实“五个统筹”,加快城乡协调发展,市财政局已经明确,今后一段时期,将在财政政策及资金等方面重点支持南城、郊区、山区经济社会的统筹发展。这一政策缩小了我区争取市财政局资金和政策扶持的空间,争取市局优惠政策特别是资金支持,将更加困难。
3、增长基数的压力。随着近五年来的高速发展,我区财政收入从1999年-xx年平均增幅达13.64%,xx年财政收入达到34.38亿元,今年更将达到38亿元的规模。在这一基数上,继续保持两位数的高增长,难度较大。
4、基本建设资金缺口巨大。未来五年将是我区建设和发展的高速期。初步统计,截止到xx年,我区基本建设资金总需求约为280亿元。20*我区财政安排的基本建设支出仅为4.39亿元,同比增长23%,即使按年均增长25%计算,到xx年财政可以安排的基本建设资金,五年总计也不过为45亿元,资金缺口高达235亿元。
5、社会事业发展支出将急剧增加。受多方面因素的影响,目前我们的社会事业发展滞后于经济发展。为了贯彻落实“五个统筹”、“五个坚持”的科学发展观,促进经济、社会和人的全面协调发展,今后财政将不断加大对科学、教育、文化、医疗卫生、体育、社会保障、公共安全等各项社会事业发展的投入。可以预见,社会事业发展支出将急剧增加。
6、行政成本持续增长。近年来,随着经济水平的发展、管理要求的提高、行政手段的提升、工作环境的改善等,我区行政管理类支出持续增长,行政成本居高不下。xx年我区行政管理类支出36657万元,xx年达到49371万元,年均递增7.73%。按照这一增长速度计算,到xx年,我区行政成本将达到71640万元。
7、深化财政改革任务繁重。近年来,财政进行了部门预算、政府采购、国库集中支付、收支两条线、国有资产管理体制等一系列改革,并且取得了很大成效。今后一段时期,财政改革的任务将更加繁重和艰难,不仅要继续扩大改革的广度,更重要的是要把改革向深度推进。例如,建立绩效预算评价体系、财政投资评审机制、项目中长期滚动预算,加快推进国库集中收付制度以及进一步完善公用经费定额标准、行政事业单位公用物品的配置标准和采购标准等等。不仅改革的本身更加复杂,而且改革还将进一步触及到经济社会中更深层次的矛盾,触及到各部门利益和权力的重新分配问题。因此财政必将进一步成为各种矛盾汇集的焦点。
8、财政管理手段、创新能力、队伍素质等等,与所承担的财政改革任务以及加快发展的要求之间还存在着不小的差距,财政自身建设亟待加强。
上述这些困难与挑战,虽然加大了我们工作难度,但是我们有信心迎接挑战、战胜困难。我们将进一步增强紧迫感和机遇意识,紧紧抓住本世纪头二十年重要战略机遇期,紧紧抓住*举办奥运会和率先基本实现现代化两大历史性机遇,按照“经济强区、文化兴区、环境优区”的要求,坚持发展这个执政兴国的第一要务,进一步解放思想、实事求是、与时俱进,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,努力开创财政改革与发展的新局面,促进全区经济社会实现快速健康协调发展和可持续发展。
三、xx年工作思路及安排
xx年是我区新一届区委、区政府的起始之年,也是实现我区“十五”规划,建设“新*、新奥运、新*”,全面完成“*经济实现新发展、区域文化实现新繁荣、人民生活实现新改善”奋斗目标的关键一年。因此,做好今年的财政工作,更好地为全区经济社会可持续发展提供强有力的资金保障,具有重要的意义。
xx年财政工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的*和*届三中全会精神,按照区第九次党代会、区十三届人大一次会议以及区经济工作会议的有关要求,以“发展创新、富民强区”为主题,以“经济强区、文化兴区、环境优区”为出发点,通过理财观念的创新、运行机制的创新、管理手段的创新,进一步加快建立公共财政体系,完善财政职能;深化财政体制改革,规范管理行为;保障重点建设,压缩一般支出;加强财政监督力度,提高资金使用效益。全面建立规范的财政、高效的财政、发展的财政、服务的财政,促进我区经济社会统筹发展,实现财政经济的良性循环。
xx年财政工作的基本思路是:
一是要在转变理财观念上实现创新。就是要善于用市场的观念、市场的手段来分析和解决财政的问题。要正确处理政府与市场的关系,积极转变财政职能,按照公共财政的要求,消除“越位”,弥补“缺位”。在资金分配上,做到公开、公平、公正、透明;在资金使用上,强化资金使用者的责任意识,切实提高财政资金的使用效益。
二是要在支持经济发展的方式方法上实现创新。就是要尽量减少财政直接投资,遵循市场规则和惯例,更多地采取贴息、担保、承诺、风险投资等市场化方式进行间接投资,积极吸引和引导民间资金、信贷资金等社会资金的投入,充分发挥财政资金的导向作用和“四两拨千斤”的作用。
三是要在组织财政收入上实现创新。就是要积极实践科学的发展观,结合我区资源优势,统筹规划支持重点,积极探索建立适合我区发展的产业结构,坚持速度、质量、结构和效益的统一,从根本上促进我区经济实现全面、协调和可持续发展,从而保证财政收入稳步增长。
四是要在提高财政支出效益上实现创新。就是要按照公共财政要求,积极调整优化支出结构,合理界定财政支出范围,规范财政资金使用行为,尽快建立财政支出绩效评价体系和责任追究机制,推行绩效预算、绩效财政、绩效政府。
五是要在财政管理体制改革上实现创新。就是要继续深化部门预算、国库集中收付、政府采购、收支两条线、金财工程建设等项改革。进一步加强研究完善区街财政体制,科学合理划分区街的事权、财权的问题,建立科学的转移支付制度,统筹区街发展,统筹经济社会发展。
六是要在财政监督上实现创新。就是要进一步健全完善财政监督机制,充分发挥财政监督预警、分析、控制、管理的职能,实现对财政资金事前、事中、事后全过程的监控,从体制上、机制上入手,有效提高财政监管水平。
根据上述指导思想和基本思路,结合xx年全区经济发展和财政收支形势,我们对xx年的财政收支计划做了如下安排:区级财政收入安排378200万元,比xx年增长10%。区级财政收入的增幅与全区国民经济增长率保持一致。区级财力支出,扣除体制上解基数1*885万元,加上上年市专项结余,安排297000万元,比xx年区财力支出2564*万元增长15.8%。
xx年财政工作具体安排如下:
(一)积极组织财政收入,确保全年收支任务全面完成。
xx年财政收支矛盾依然较大,财政收支任务艰巨。我们将积极配合税务等部门,进一步完善税源监控体系,严格税收征管,依法治税,严厉打击偷、逃、骗、抗税行为,大力清缴欠税,努力做到应收尽收。进一步深化收支两条线改革,加强非税收入征管。进一步加强支出管理,狠抓节支工作。从严控制一般性支出,坚决制止各种铺张浪费,确保全年财政收支任务全面完成。
(二)加快城市建设,树立良好发展形象,促进全区经济社会统筹发展。
加快城市建设,改善城市面貌,是全面建设小康社会的必然要求,也是优化我区投资环境,促进经济社会发展和财力不断壮大的前提条件。xx年我们将继续推进财政投融资体制改革,探索多种融资形式,进一步拓宽融资渠道,综合运用政府投资、财政补贴、财政贴息、融资担保等多种财政政策和手段,筹集建设资金。继续加强与相关部门的联系,加大土地出让金返还工作力度,争取更多的土地出让金返还款,以保证建设资金的需求。同时鼓励、吸引非政府投资者投资我区基础设施建设,实现投资主体多元化,加快城市建设步伐。在满足政府投资项目资金需求的基础上,进一步完善政府融资平台的建设,规范运作方式,支持地铁四号线、德内大街、赵登禹路等重点市政道路设施建设。继续支持六大功能街区建设,促进金融保险、信息通信、现代商业、文化旅游、科技信息咨询、房地产等支柱行业快速发展,拉动经济与财政收入的持续增长。根据*市第十阶段大气环境治理工作的安排,合理安排专项资金,支持我区大气环境治理工作。积极转变政府投资管理模式,引入投资评审机制,积极开展基本建设项目投资评审试点,进一步加强对财政资金使用的管理力度,最大限度的提高财政资金的使用效率。
(三)继续深化各项财政改革,加快建立公共财政体系。
第一,加强预算管理,完善预算编制与预算执行的制衡机制。研究成立财政预算编审中心,专司预算编制审查工作,从机构上将预算编制与预算执行彻底分开,建立起预算编制、执行、监督相分离、相制衡的预算管理新机制。研究建立科学的绩效预算评价体系,提高财政资金使用效益。绩效预算评价体系是对政府支出效果进行评价的制度,是财政延伸管理和后续管理的重要内容,也是规范支出行为、提高支出效益的重要手段。建立健全绩效预算评价体系,实行严格的支出责任追究制度,可以有效减少个别部门占用财政资金的随意性,对预算编制的科学性和预算执行的严肃性将起到重大推动作用。财政部门将对这项工作积极准备,充分试点,大力推行,并将绩效预算评价结果作为安排下一年度预算资金的重要参考,从而促使预算资金真正从“重分配”向“重管理”转变。建立预算管理系统,统筹管理预算基础信息、专项支出项目库、预算编制审查、预算指标管理、预算执行检测分析等工作。在去年划分六类公用经费定额标准的基础上,按照适应经济发展水平、遵循经济社会发展客观要求的原则,继续完善公用经费定额标准,使之更加科学合理。按照公平、公正、公开、透明原则,建立起系统科学的行政事业单位公用物品的配置标准和采购标准。
第二,全面推进国库集中收付制度改革。完成国库集中支付代理银行的招标工作。制定国库资金集中支付管理、会计核算、银行支付清算等相关规章制度。研究制定预算外资金收入收缴管理制度改革方案。建立完善监督制约机制和内部控制机制。加强组织机构体系建设,成立国库集中支付中心。加大改革力度,积极推进工资统发、专项集中支付和非税收入收缴等各项工作。加快预算执行管理系统建设。在与单位、代理银行联网的基础上,提高预算资金拨付审核的自动化程度,加大对财政资金集中支付的全程监控力度。研究推动教委会计核算中心向国库集中支付中心转型。
第三,加大政府采购工作力度。进一步加大宣传《政府采购法》的力度。进一步完善配套规章制度和监督体系,建立约束有力的监督机制。努力扩大政府采购范围和规模,确定xx年政府采购计划为2.4亿元,比上年计划增长25%。切实提高政府采购工作效率。建立政府采购考核指标体系。进一步完善政府采购资金国库直接支付办法,扩大国库直接支付的规模。建立完善供应商管理与监督体系。加强政府采购队伍建设,努力提高服务水平。
第四,继续加快“金财工程”建设步伐。进一步落实财政部、市财政局关于加快建设“金财工程”的有关要求,加快推进*财政管理信息系统建设。在整合现有资源的基础上,启动*财政管理信息系统的开发。加快构建完整的财政管理网络体系。进一步整合与优化局域网、财政专网、财政外网三个信息平台。继续做好“统一财务软件”工作,使之向深度与广度推进。
(四)完善财政职能,保障社会公共需要。
按照公共财政要求,科学合理地安排财政预算,继续大力调整和优化支出结构,确保政府机关正常运转和教育、科学、卫生等事业支出依法增长。依法保障教育经费,合理配置教育资源,巩固和发展*区基础教育的优势。增加科技经费投入,鼓励技术创新和技术成果转化,扶持和发展科技型中小企业。支持社区科普、青少年科普、健康科普等活动的开展。加大卫生事业投入,调整支出结构,提高公共卫生支出所占比重。整合全区卫生资源,对医疗机构市场化经营在政策、资金方面给予支持。完善疾病预防控制网络,健全医疗救治体系,提高应对突发公共卫生事件的能力。加强对医疗机构的成本核算,探索对卫生事业科学合理的补偿方法。支持健身园建设,丰富社区的群众文体娱乐活动。
继续加大维护社会稳定和社会安定的投入。支持就业和再就业工作,推动社会保障体系的健全和完善。关怀城市特困群体,落实城市最低生活保障制度,做到应保尽保。充分利用区街两级“政府促进再就业资金”,建成多层次的劳动就业服务体系,提供职业培训,开发就业岗位。关心弱势群体,支持残疾人事业发展,用好“扶贫帮困资金”和“爱心助残资金”。继续贯彻落实关于“科技强警、从优待警”的政策,加大对公检法部门投入的力度,支持公检法部门严厉打击各类违法犯罪活动,维护我区安定团结的大局。
(五)继续深化国有资产管理体制改革
按照区委、区政府的统一部署,进一步加快我区国有资产管理体制的改革步伐。进一步落实好国有资产授权经营的有关政策,继续完善国有资产授权经营制度。全面推进国有资本经营预算,加强对预算执行的分析和控制,进一步强化、规范国有资本收益收缴,研究建立国有资本的再投入体系。建立科学的国有资产经营、评价、考核体系,实现资产保全和资本增值。继续向国有资产营运机构委派监事会,强化财政监管。进一步深化非经营性国有资产管理改革,探索经营性和非经营性国有资产转换模式,开拓非经营性国有资产管理的新途径。
(六)完善财政法制建设,强化财政监督,规范财政管理
认真学习贯彻《行政许可法》,加快财政管理的法制化进程。建立责任与权利相统一的行政执法监督考评机制,提高财政干部依法行政、依法理财的责任感和自觉性。建立完善监督检查结果的反馈机制,探索监督检查成果有效利用的途径,充分发挥财政监督预警、分析、控制、管理的作用。进一步加大财政监督检查力度,特别是加强对重点专项资金实施重点监督检查。创新监督检查方式,实现对重点资金使用的监督与控制的前移。贯彻落实《预算法》,严格执行经人代会批准的预算预案,切实增强预算的严肃性和法律约束力。贯彻落实《会计法》,提高会计信息质量,选择一批有代表性、影响力大的企事业单位,进行会计信息质量检查,严肃查处违规违纪行为。提高财政监督检查工作的信息化水平。利用审计软件,提高查帐分析水平,提高监督检查工作效率。加强财政监督队伍建设,培养一支具有专业化水准的财政监督队伍。
(七)努力造就一支高素质的财政干部队伍。
财政干部是财政工作的主体。干部素质的优劣,决定着财政工作质量的高低。xx年将继续围绕区域经济发展和财政中心工作,进一步转变观念,创新干部培养机制,处理好培训与业务工作之间的关系,处理好政治培训与业务培训之间的关系,加强干部培训的针对性和实效性,不断提高财政干部队伍综合素质。进一步完善干部综合考核和激励机制,创新人才选拔与任用机制。全面贯彻落实区委、区政府关于实施全程办事代理制度的要求,统一思想认识,创新工作方式,制定切实可行的措施,提高财政部门的服务质量和效率。继续开展反腐倡廉宣传教育工作,尤其要对党员干部加强理想信念和廉洁从政教育,促进干部构筑起抵御腐蚀、坚不可摧的思想道德防线。
同志们,党的*确立了全面建设小康社会的宏伟目标,展现了开创中国特色社会主义新局面的美好前景,历史赋予了我们神圣的使命,党和人民对我们寄予了厚望。我们要高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,认真学习和深刻领会党的*、*届三中全会和区第九次党代会、区十三届人大一次会议精神,围绕“五个统筹”、“五个坚持”,解放思想,开拓创新,振奋精神,扎实工作,全面树立科学的发展观,建立完善公共财政体系,充分发挥财政职能,全面提升财政管理水平,圆满完成xx年财政工作任务,努力开创我区财政改革和财政发展的新局面,为实现“经济强区、文化兴区、环境优区”的战略目标而努力奋斗!
篇十五 高校党员发展工作情况报告
二、主要做法
(一)提高认识,加强领导,切实把发展党员工作抓紧抓好。多年来,省委教育工委对高校的发展党员工作非常重视。高校肩负着培养社会主义事业建设者和接班人的重任,培养和造就一批青年马克思主义者和工人阶级先进分子,是关系到党和国家前途、命运的大问题,也关系到高校能否坚持社会主义办学方向、培养又红又专的合格人才和稳定工作。1995年我们制发了《关于加强高等学校发展党员工作的意见》,对高校发展党员工作提出了可操作性的具体指导意见,要求各高校设立专职组织员负责发展党员工作,本科院校设两名处级组织员,专科院校设一名组织员,以保证高校发展党员工作的健康有序开展。2001年以省委名义制发了《关于加强和改进高等学校党的建设工作的若干意见》,站在实践“三个代表”重要思想、保证党的事业后继有人的高度,对高校发展党员工作提出了明确要求。 酷猫写作网 www.koomao.com
(二)积极推行“政治导师制”,保证高校党员队伍的.先进性。高校是高知识群体集中的地方,为了确保党对高校的领导,2000年省委教育工委提出,在该群体发展党员工作中,实行 “政治导师制”。“政治导师制”就是在各高校党委的统一领导下,为切实加强高知识群体的发展党员工作,由学校党的基层组织根据条件,遴选政治素质好、党性观念强、业务水平高的党员教师担任政治导师,对高知识群体中的非党员优秀中青年知识分子在政治上进行传、帮、带,将高知识群体发展党员工作的培养关口前移,增强党在高知识群体中的凝聚力和感召力,尽快提高这一群体中非党员优秀中青年知识分子的政治素质,及时把他们推荐到党组织中来。河北医大、河北大学、廊坊师院、唐山学院、邢台学院等高校党委高度重视这项工作,党委书记、校长都带头担任政治导师,同时他们还选拔了一批政治素质好,党性强,专业水平高的专家教授作为政治导师,加强对优秀中青年知识分子和知名专家、教授入党积极分子的培养,使学校的教书和育人工作更好地结合起来,扩大了党在高知识群体中的影响。“政治导师制” 在我省高校实施以来,取得了可喜成绩,党员队伍中高级知识分子的数量不断增加,质量明显提高。据不完全统计,在全省10所骨干大学中,研究生学历、副高职称及以上人员中党员比例已达38%。