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第1篇2023年7月检察院工作人员述职述廉报告 第2篇检察院审判工作调研报告 第3篇检察院积极推进三项重点工作建设报告范文 第4篇区检察院第一党支部书记抓基层党建工作述职报告 第5篇检察院2023年度综治履职工作报告 第6篇物理勘察院院长职代会上的工作报告 第7篇2023年市人民检察院工作报告 第8篇2023检察院党支部换届工作报告 第9篇检察院侦查监督工作述职报告范文 第10篇2023基层检察院创新工作发展报告 第11篇××市检察院年度工作综合性自我检查报告 第12篇县人民检察院工作报告 第13篇检察院科长2023年度工作述职述廉报告 第14篇检察院反渎职侵权工作的调研报告 第15篇县人民检察院公益诉讼工作情况调查报告
篇一 2023年7月检察院工作人员述职述廉报告
20xx年9月12日经市委决定我到萨尔图区检察院任党组书记,年3月19日经区委提名,区人民代表大会选举我为萨尔图区人民检察院检察长,现将我任职一年来的工作情况总结如下。
一、讲政治、勤奋学习,不断提高政治业务素质和执法水平,在实践中丰富领导艺术,提高领导水平,完善自我。
到萨区检察院任党组书记、检察长职务,是对我人生的又一次新的考验。新的工作向我提出了新的挑战,新的环境为我提供了服务于人民的更好机会。为了适应新形势、新任务、新工作的要求,我始终站在“讲学习、讲政治、讲正气”的高度,认真学习马列主义毛泽东思想、邓小平理论,深入学习党的十五大会议精神,和江总书记“三个代表”的重要思想,及党中央领导同志重要指示,认真贯彻检察工作“公正执法、加强监督、依法办案、从严治检、服务大局”的二十字方针。加强法学理论的学习,提高执法水平。通过讲学习,自觉地用科学理论武装自己的头脑,更高的举起邓小平理论的伟大旗帜,指导自己的实践;通过讲政治,进一步坚定社会主义、共产主义信念,增强政治敏锐性和鉴别力,在政治上同党中央保持高度的一致;通过讲正气,自觉抑制不正之风和腐败现象的侵袭,牢固树立宗旨观念,坚持一切从人民利益出发,坚决贯彻、模范实践“三个代表”的要求,正确行使手中的权力。
我深知:其身正、不令则行;其身不正,虽令不从。一年来我始终对自己高标准、严要求,切实加强自己的品德修养,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,恪守检察官的职业道德,要求干警做到的,自己首先做到,要求干警不做的,自己坚决不做。时时刻刻用共产党员的标准规范自己的言行,把自己置于人民群众的监督之中,倾听群众意见,依靠党和人民做好检察工作,把人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民满意不满意作为我做好检察工作的出发点和归宿,做为检验自己工作成效的根本标准。
二、抓班子、带队伍,求真务实,解决实际困难
“三讲”,教育使我充分认识到,讲政治是核心。做为基层检察院的带头人,带出一流的队伍,争创一流的业绩,就是最大的政治。上任伊始,我首先召开了党组会议,讨论的第一个题目就是萨区检察院现在最需要解决的问题是什么。党组成员一致认为解决班子的合力问题是第一位的,第二就是切实解决干警工作和生活中的具体问题,如干警上下班通勤问题、中午就餐问题、远道干警的午休问题,等等。
为了增强班子合力,我着重从四个方面狠抓了班子建设:一是加强班子成员理论学习,在具体工作中从讲政治的高度处理一切问题,从思想上达到团结和统一;二是认真执行民主集中制的原则,定期开好民主生活会,坚持经常开展批评与自我批评,及时沟通思想,认真吸纳每个成员的意见和建议:三是对副职的分管工作重新进行调整,使分工更加合理:四是明确责任,检察长负总责,副检察长按分工负具体责任,一级抓一级,一级对一级负责。通过以上举措,调动了班子成员的工作积极性,使班子成员达到了思想上统一,步调上一致,工作上同心,相互补台不拆台,共同承担起带一流队伍、创一流业绩的责任。
班子的合力解决了,接下来就是求真务实地解决干警们最关心的实际问题。党组形成一致意见后,明确分工,解决干警实际困难。原来院里有近30名干警由于家离单位较远,通勤问题一直困扰着他们,在区委、区政府帮助下,为家住新村、万宝的干警解决了通勤车,为家住龙凤、红岗、让胡路的干警解决了通勤票的问题;原来干警中午无处就餐,只能吃盒饭,既增加经济负担,又不卫生,院里收回了出租的门市房,筹建了职工食堂,解决了中午职工就餐的问题;原来院内没有娱乐设施,干警休息时间无处去,院里就调整了办公用房,建起了职工娱乐活动室;原来分属各科室的办案用车油料不够用,经过统一协调解决了车辆用油,从而从根本上克服了科室有车没油到处划援要油用的问题;原来远道职工中午没有地方休息,在财力非常困难的情况下,院里为他们购买了折叠式的长条沙发,使他们中午有了休息的地方。
干警的实际问题得到了解决,班子的凝聚力、向心力很快地提高了,干警争先创优的意识也随之提高了,奋斗的目标产生了,争创省级“五好”检察院和全省人民满意检察院的劲头更足了。
三、从严治警,从优待警,从解决队伍纪律作风入手,狠抓检察队伍建设
上任之初,面对萨区检察院队伍在纪律作风上存在的问题,党组经过认真分析,对症下药,采取了一系列行之有效的措施。
一是加强对干警的纪律作风教育。我们结合全国检察机关开展的“三个教育”活动,在全院开展了理想信念教育、公正执法教育和艰苦奋斗教育。在此基础上为了加强全院党员干部的党性教育,推动·全院党风廉政建设和行风建设工作,又在全院党员干部中开展了警示教育活动,通过观看《被钱和色推向深渊的市长》、《胡长清案件警示录》等反腐倡廉的反面典型,使干警对腐败的危害性、危险性和复杂性有了更清醒的认识,增加了反腐败斗争的决心和使命感,强化了责任意识、廉政意识和服务意识、纪律意识。
二是加强制度建设,用制度管人、管事。我们重新修定出台了一系列操作性强的规章制度,如党组会议制度,班子会议制度,中心组学习制度,政治学习制度,民主生活会制度,办公会制度,劳动纪律考勤制度,值班制度,车辆、枪支管理制度等13项200多条,靠纪律约束人,靠制度管理人,各项规章制度成为全院干警的行为准则,使各项检察工作在制度的严格规范下有序运行。
三是严明纪律,保障党组决策的贯彻实施。纪律是执行和贯彻党的路线、方针、政策的保证,没有纪律制约的队伍,必将溃不成军。我院有一名司机,长期作风散慢,工作中不听调动,不服从安排,科长找他谈话,还很不服气,科长把他交给院里,我就组织政工科长、纪检组长集体找他谈话,指出他的缺点和问题所在,帮他找出了思想上不遵守纪律的根源,并提出了严肃的批评,又做了相应的思想工作,使其很快地接受了院党组的安排,严肃了劳动纪律。
为了严肃办案纪律,我们推行了廉政监督卡和一案一跟踪、案后必回访制度,能及时准确地了解和掌握干警在办案活动中的情况,实行强有力的纪律监督。
四是关心群众疾苦,处处想着干警。从优待警,是反腐倡廉的一剂良药,每当干警有病时我都派人到医院去看望,干警中有婚丧稼娶的我都到场祝贺和慰问。办公室冬天暖气不热,我组织人力在秋天及时改造管线,让干警在暖和的房间里办公。每逢年节,在财力短缺的情况下,也要给大家分上一点生活用品,让干警体会到组织的关怀。对院里离退休的老同志,我们也非常关心,使他们虽然离开检察岗位,但仍然支持检察工作。
四、廉洁从检,公正执法,服务大局,各项检察业务工作取得新突破
萨尔图区是大庆市的中心区,刑事发案较多,我院一年受理的刑事案件500多件,相当于龙凤、让区、红岗三个检察院的总和,经济案件发案率在全市也占比较大的比例。在处理各种案件中,来人说情的、走后门的比较多,送钱、送物的也大有人在,一年来我拒收的礼金有十万元之多。对待这些送钱送礼的人,我的态度是坚决不收,并且严厉地指出这种行为是对检察官和法律的讥讽,是对我人格的污辱。针对这种情况的发生,我在《大庆晚报》上发表了“警惕法律拼缝”的文章,通过扩大宣传面,让人们知法、懂法、守法。保持着自身的廉洁形象。
在生活上,我和干警一样在食堂吃饭,不搞小灶,不搞特殊化;在劳动中,我身先士卒,带头领着干:在办案中,我亲临一线和干警一起审讯,靠前指挥,坚决摒弃官僚主义。
一年来,我院共办理各类审查批捕案件540件776人,办理各类审查起诉案件566件835人,案件的数量和质量在全市占排头;反贪、法纪部门办理自侦案件19件,在全市名列前矛;控申科被评为全市检察系统文明接待室;民行科提请民事、行政抗诉案件6件,建议提请抗诉3件乙民行工作在全市名列第一;检察技术工作在全省站排头位置;办公室的档案、密码传真工作被评为省级达标单位。通过一年来坚持不懈的努力,我院终于被评为省级“五好”检察院和全省人民满意检察院,一年迈了两大步,实现了历史性的突破。同时我院还被市委政法委授予“为经济建设服务”标兵单位荣誉称号。
五、存在的问题
尽管上任一年来,院里各项工作都取得了可喜的成绩,但对照党和人民的要求,还存在一些缺点和不足:
篇二 检察院审判工作调研报告
年来,检察机关依照法律规定开展民事行政审判活动检察监督,收到了较好的社会效果和法律效果,但是当前民事行政检察监督在实践中存在不少问题和困扰,严重制约了民行检察监督工作的深入开展。笔者作为一名基层民行检察工作者,结合工作实践,就基层院民行检察工作存在的主要问题、原因及对策谈一些看法,与同仁商榷。
一、基层民行检察工作实践中存在的主要问题
检察机关对人民法院已经发生法律效力的判决、裁定进行监督存在很多困难。按照现行法律的规定,检察机关对人民法院已经发生法律效力的判决、裁定发现确有错误的,有权按照审判监督程序提出抗诉,但是人民检察院审查人民法院审判卷宗或进行调卷缺乏相应的法律规定,由于法律没有规定检察机关在民事检察监督过程中的调查取证的职权,就使得现行法律规定的民事抗诉的力度受限,抗诉制度难以发挥应有的作用。如,延安市院向中院提出抗诉的一件案件,中院裁定由黄陵法院再审,该案在县院发了检察建议的情况下才审结。
人民法院将抗诉案件发回重审,弱化了检察机关的抗诉权,降低了检察机关的法律监督职能。司法实践中,绝大部分抗诉案件被发回重审,由原审法院另行组成合议庭重新审理,而原审法院却向提出抗诉的人民检察院(即其对等人民检察院的上级检察院)通知派员出席法庭。这种做法实际违背了司法制度的基本对等原则,同时也不利于及时纠正错误裁判。
基层人民检察院无抗诉权,不利于抗诉活动的健康发展。
根据现行法律规定,基层人民检察院无抗诉权。实际上,基层检察院是与公民、法人和其他组织联系最直接的检察机关,由于基层检察院大量接触实际工作,熟悉情况,对于同级人民法院审理的民事案件,情况较清楚,也便于调查取证,最易对民事诉讼进行及时有效地监督。在实践中,大量的民事申诉案件当事人直接到基层人民检察院去申诉。而对此基层人民检察却无抗诉权,只能建议或提请上级人民检察提出抗诉。这无疑加大了抗诉活动的成本。可见,我国关于检察机关对民事诉讼实行法律监督法律规定是原则的、有限的,检察机关的民事诉讼法律监督职能受到了限制。
检察机关代表国家提起公益诉讼,法理充足,法规缺位。
现行民事诉讼法虽然规定检察机关有权对民事诉讼活动进行监督,但缺乏民事公诉的具体明确规定。近几年来,全国许多地方检察机关对提起公益诉讼工作作了有益的尝试,积累了一些成功经验,总体上取得了良好的社会效果。但由于立法不明确,司法实践中检察机关与法院认识不一,法学界对此仍存在分歧,因此开展此项工作目前仍举步维艰。
人民法院的单方司法解释及内部规定对检察权进行限制的现象日趋增多。
如最高人民法院于底在重庆召开《全国审判监督工作座谈会关于当前审判监督工作若干问题的纪要》中要求:“人民法院依照民事诉讼法规定的特别程序、督促程序、公示催告程序、企业法人破产还债程序审理的案件;以调解方式审结的案件;涉及婚姻关系和收养关系的案件;执行和解的案件;原审案件当事人在原审裁判生效两年内无正当理由未向人民法院或人民检察院提出申诉的案件;同一检察院提出过抗诉的案件和最高人民法院司法解释中明确不适用抗诉程序处理的案件,人民检察院提出抗诉的,人民法院不予受理”的规定是违反我国《民事诉讼法》第187条、第188条“人民检察院提出抗诉的案件,人民法院应当再审”之规定的,是对检察机关法律监督权的限制甚至剥夺。再如:“人民法院开庭审理抗诉案件,由抗诉机关出席法庭的人员按照再审案件的审判程序宣读抗诉书,不参与庭审的其它诉讼活动…”等一些最高法院的规定也是对检察权的限制,可以说是严重违法,缺乏法理基础。
二、产生问题的原因所在
客观地讲,破解民行检察长期以来路障重重的原因时,首先要对自身存在的问题深刻反思。检察机关自身存在的问题与现行立法上的局限性一样,都会削弱民行检察监督工作的效果:对民事行政检察工作重视程度不够,力量配备不足。
究其原因:一是民行工作起步较晚。由于历史原因,民事诉讼法实行以后,民事检察工作才被重视起来。各级检察机关先后在检察业务中增加设立了民事检察部门,专门从事民事检察监督工作。加之这项工作与其它检察业务的关联性不大,与各业务部门横向联系较少,而且实事求是地讲,工作业绩上没有取得重大突破,监督职能没有得到有效发挥,致使大家对民行检察工作的重要性缺乏充分认识,从而监督意识不强,观念上难更新,思想保守,对新的监督方式探索研究的少,没有开拓进取精神,使民行检察工作发展缓慢。二是随着机构改革,以延安检察机关为例,13个基层检察院民行检察机构均被撤销,民行人员被充实到控申部门,名义上配备一名民行专干,实际上除宝塔区院外,其他十二个县院无一名真正从事民行专干。领导班子对民行检察工作重要性的认识弱化,使民行检察工作走入低谷。出现有些县院民行工作几乎不能正常开展,全年工作为空白。三是由于民行队伍力量严重不足,民行检察人员综合业务素质和执法能力极度不适应民行检察工作发展的需要。临时凑数思想严重,有相当一部分人员年龄偏大,工作没有积极性,执法意识不强。现有的民事行政检察队伍很难适应形势发展的要求,直接影响着民行检察监督工作的开展。
民行检察的工作重点定位不准。
检察机关的民行检察监督包括两个方面:一是对违反法律的判决、裁定的抗诉,二是对民事行政审判法官贪污受贿、徇私舞弊枉法裁判行为依法侦查、追究刑事责任。民行检察工作形式上的一手硬一手软,导致最终结果是被动地受制于人;在此局面下我们应当把工作重点放在查处上;对徇私舞弊、枉法裁判者的惩处便是最好的监督。目前全国各检察机关民行部门人员配备少,且大量精力放在寻找抗诉案源、抗诉、再审检察建议、支持监督起诉等工作上,以完成上级院下达的岗位目标评比任务,致使在查处法官职务犯罪工作上没有力度;后果是抗诉案件数量上升,改判却很少,检察建议发出不少,往往收效甚微;社会各界对监督的效果也不认同,难以达到社会所需要的监督效果
现行民事检察制度在立法上的局限性
1、现行立法的总则和分则的规定相互矛盾。在民事诉讼法中,关于民事诉讼检察的规定,总则和分则不相一致。总则规定检察机关有权对民事审判活动进行监督,规定的范围十分宽泛。但是,在分则中,只规定检察机关对已经发生法律效力的、确有错误的判决、裁定进行抗诉。具体的、可操作性的规定又十分狭窄。在这样前后矛盾的法律规定面前,检察机关的民事检察监督进退两难。按照民事诉讼法的规定,检察机关对民事审判活动中的一切违法行为都可以进行监督,但由于分则中没有具体规定,任何一个法院都可以法律没有明文规定为理由,拒绝检察机关对抗诉以外任何形式的法律监督;检察机关仅仅按照分则的规定,对已经发生法律效力的判决、裁定进行监督,放弃对民事审判活动的全面监督,有悖于总则规定的精神;然而,按照总则的规定实施全面监督,则没有分则的法律依据。同样,现行的《民法通则》第59条和最高人民法院《关于贯彻执行〈民法通则〉若干问题的意见》(试行)第72条对于显失公平的民事行为进行了规定,但是,实践中,对一方当事人不愿履行合同义务,以权利义务明显不对等为由请求撤销合同的案件,或者合同的签订有违反法律规定的案件,法院都是以合同的签订系双方真实意思的表示而作出合法有效的判决,如有一方不服判决、裁定来检察机关申诉,检察机关却无法进入监督程序,因为,此类情形并未纳入《民事诉讼法》第179条之中。
2、法律赋予检察机关的民事抗诉权过于狭窄。抗诉,是检察机关行使法律监督职能的一项重要权力。包括上诉程序的抗诉权和审判监督程序的抗诉权。完整的抗诉权是将法院全部的判决、裁定、调解都置于监督之下,检察机关对一审判决、裁定、调解和二审判决、裁定、调解都可以抗诉,而不论其是否生效。现行民事诉讼法规定的抗诉权,并不是完整的抗诉权,而是审判监督程序的抗诉权。按照这样的规定,检察机关只能对二审判决、裁定和一审生效的判决、裁定进行抗诉,凡是没有生效的判决、裁定,检察机关无权抗诉。这就是所谓的“事后监督”。同样,检察机关对法院的民事调解也没有监督权,而法院做出的民事调解和判决具有同等的法律效力,法律规定检察机关对民事判决可以提出抗诉,那么对确有错误的民事调解检察机关也应有权提出抗诉。实践中,法院主张民事调解工作,近几年,就我市两级法院每年民事案件调解率占40%左右,占的比例相当大,但是现行民事诉讼法却没有赋予检察机关此项权利。这些充分说明现行民事检察工作中的抗诉权过于狭窄,是不完整的抗诉权。
3、法律赋予检察机关的民事检察监督职权过于狭窄。检察机关的民事检察职能既然是对人民法院的民事审判活动进行监督,那么,就不应当仅仅享有抗诉权,仅仅对人民法院的民事审判活动中的生效判决和裁定进行监督,而应当按照民事诉讼法总则的规定,对民事审判活动实施全面监督。这种全面监督,不仅仅包括审判监督程序的抗诉,也包括对起诉至判决、裁定、执行全部活动的监督,以及对重要的民事案件参与诉讼的权力和对涉及国有资产流失和社会公益的案件的起诉权。这样的民事检察监督,才是完整的法律监督。然而,现行立法除了赋予检察机关所谓的“事后监督”的抗诉权以外,再没有任何其他的监督权力,检察机关在这样的立法面前,无法实施全面的法律监督职责。例如,今年一个基层院受理了一件当事人不服法院在执行过程中作出的民事裁定,该裁定明显违反了《最高人民法院执行工作若干问题的规定(试行),但检察机关就是无法进入监督程序。
三、解决问题的对策
进一步完善立法,改变民行检察监督的被动局面。
在民事诉讼法分则中规定检察机关有权对民事审判活动实施全程监督;通过立法途径赋予检察机关对民事案件的起诉权,把调解和执行纳入民行检察监督范围,将民事审判活动检察监督的范围进行拓宽和完善;赋予检察机关实施民事检察监督相应的权利,特别是对再审活动是否合法的监督权、纠正违法权、检察建议权。
加大措施,狠抓办案,提高民事行政检察案件质量。
民事行政抗诉案件质量是民事行政检察工作的立足点、出发点,也是民事行政检察工作的落脚点和归宿,更是民事行政检察工作的得以生存发展的生命线。因此,首先要从增强民行监督意识入手,充分认识民事行政检察是直接关系到人民群众的切身利益,使人民群众的合法权益得到保护,对错误裁判进行抗诉,平息民怨,对正确裁判进行息诉,化解矛盾,可以最大限度地维护社会稳定的一项重要职责。其次在审查案件中,要坚持“敢抗、抗准”和“公开、公正、合法”的办案原则,紧紧抓住办案质量、办案效果、办案效率三个环节。坚持正确的审查方法,在办案中积极推行公开审查制度,制作了《民行申诉案件受案、立案告知书》,维护当事人的及时告知权利和义务,通过询问双方当事人,全面了解、查清案情,保证案件的正确办理。坚持把握好抗诉标准。应尽量减少周转环节,提高诉讼效率,提升案件质量,人民群众也才能更加理解和支持检察工作,检察机关也才能更有效地履行法律监督职责。在决定是否抗诉时,严格按照抗诉条件审查把关。应尽量减少周转环节,提高诉讼效率,提升案件质量,人民群众也才能更加理解和支持检察工作,检察机关也才能更有效地履行法律监督职责。第三,理顺办案数量和质量的关系。要明确办案质量是民行监督的前提,办案数量是保证民行监督效果的基础,要把办理民行抗诉案件的质量和数量作为衡量民行检察工作量化指标,规定立办案件数量,以促进全市民行检察工作向前发展。
加强协调、理顺关系,为民事行政检察工作顺利开展酿造良好的外部环境。
虽然民事行政检察工作的目的是为了促进实现公平、正义和维护社会稳定,但每改判一件案件,必然会影响到审判人员的形象和威信,因此,一方面需要加强与法院的联系,沟通思想,统一认识,争取法院对民事行政检察工作的理解和支持,在充分协商的基础上,进一步细化民事行政检察的操作规程,使民事行政检察工作逐步走上规范有序的轨道,使民行检察工作与审判工作既相互监督又互相配合。另一方面,要进一步自觉接受党委领导和人大监督,建立定期汇报制度,主动向党委和人大汇报民行检察工作目标、工作部署和工作情况,特别是对办案中遇到的重大问题和困难要及时向党委和人大汇报,寻求党委、人大的领导和支持,使党委、人大成为检察机关依法履行民事行政检察职能的坚强后盾,从而使民事行政检察监督的职能得到充分发挥。
篇三 检察院积极推进三项重点工作建设报告范文
检察院积极推进三项重点工作建设报告范文
20xx年全国两会在北京人民大会堂顺利召开,在最高人民检察院检察长做的工作报告中的数据指出,20xx年检察机关突出查办大案要案,立案侦查贪污贿赂大案18191件、重特大渎职侵权案件3175件。查办涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2670人,其中厅局级204人、省部级8人。这些大要案的告破,显示出检察机关反腐败的力度。而广大代表、委员纷纷表示,检察机关的反腐败工作,有力地震慑了腐败分子。
反腐败一直是社会关注的热点,检察机关作为法律监督机关,肩负着惩治国家工作人员职务犯罪的职责。县检察院认真贯彻全国两会精神,认真落实上级检察机关和县委的工作部署,深刻领会三项重点工作的精神实质,正确认识检察工作在推进三项重点工作中的重要作用,全面把握三项重点工作与执法办案的关系。坚持以执法办案为依托,在履行各项检察职能中深入推进三项重点工作,取得初步成效。
一、紧扣执法办案的重点环节,深入推进社会矛盾化解
首先,严厉打击各类刑事犯罪,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。依法严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪。突出打击危害重点投资项目、危害重点企业发展、破坏生态环境的犯罪,以及破坏社会主义市场经济犯罪。依法公诉一批在全县有较大影响的非法吸收公众存款等涉众型犯罪案件。在严厉查办案件的同时,注重贯彻宽严相济的刑事政策,适当控制办案节奏,尽最大可能减少对抗,促进和谐。
其次,严肃查办和积极预防职务犯罪,坚决查处发生在民生领域、容易引发党群干群矛盾的职务犯罪案件。在全县实施“软环境硬治理”行动中,严肃查办行政执法人员的“中梗阻、底板结”案件,先后查办了发生在规划系统的7名工作人员职务犯罪窝案,促进全县干部队伍执行力建设,确保了经济安全运行。认真开展职务犯罪风险源点排查工作,在“勤廉睢宁”惩防体系建设中发挥检察职能作用。
第三,加大诉讼监督力度,坚决监督纠正群众反映强烈的执法不严、司法不公问题。大力加强对诉讼活动的法律监督,维护公平正义,更好地服务全县改革发展稳定大局,努力解决关系民生的突出问题。开展“土地出让市场秩序专项监督行动”,采取督促起诉、支持起诉等方式遏制巨额土地出让金等国有资产流失。
二、紧扣执法办案的职能延伸,深入推进社会管理创新
一是认真做好不立案、不捕、不诉、不抗诉案件的释法说理工作。通过公开透明、有理有据的释法说理,增进当事人与执法者之间的理解沟通,化解矛盾,促使当事人服判息诉。二是认真做好检察环节的综合治理工作。广泛开展送法“进社区、进企业、进学校、进农村”活动,提高农村干群法律意识。加强青少年的法制宣传教育和维权工作,多名干警参与“社会妈妈”助养孤儿活动。在春节前后加强对留守儿童的关怀教育力度。三是认真做好社会风险排查研判工作。对情感纠纷引发杀人案、保证合同纠纷申诉案等类案多发的态势,进行分析研判,风险研判报告引起上级检察机关和当地党委政府的重视。
三、紧扣执法办案的公信力建设,深入推进公正廉洁执法
加强内部制约。加强对领导班子及成员的重点监督,强势推进执法规范化建设,严格办案质量监督管理;针对执法办案的重点环节和部位,健全制度规范,认真落实省院办案工作流程;健全检察人员执法档案。
加强外部监督。主动争取党的领导和支持,重要事项、重大案件主动向县委汇报。更加自觉和主动接受人大监督、政协民主监督和舆论监督,实行检察工作“联络月”、“开放日”制度;邀请人大代表、人民监督员、律师及调解中心等相关人员参与执法办案各环节,在坚持威严执法的同时,主动将执法全过程置于外部监督之下;与公安、法院、司法行政部门分别召开座谈会,出台规范性文件,加强相互监督配合。深化检务公开,检察长通过县电视台进行公开承诺。
加强能力建设。继续推进人才强检战略,组织开展有针对性、实效性的岗位练兵和业务竞赛,培养各类业务能手,进一步完善学习培训制度。在坚持从严治检的同时,开展感恩教育,完善从优待检措施,真心实意关心干警的成长和进步,积极帮助干警解决后顾之忧。
四、紧扣执法办案的质效提升,不断创新思路、创优品牌
在深入推进三项重点工作中注重用新思路、新方法、新机制来解决遇到的情况和问题,努力实现执法办案法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。在社会矛盾化解方面,建立健全捕后针对性说理机制,未成年人犯罪办理工作机制,认罪轻案办案机制以及检察长下访工作机制等。在社会管理创新方面,建立检察长驻监所工作机制,加强对刑罚执行和监管活动的监督;建立网络新闻发言人制度,增强舆论引导工作的主动性和实效性;建立预防青少年犯罪工作机制,培养青少年的法制意识和维权意识。在公正廉洁执法方面,对近年来行之有效的自侦办案审调分离工作机制、公诉预查机制、审查批捕期限倒推机制、动态考核工作机制进行认真总结,并出台规范性文件。
篇四 区检察院第一党支部书记抓基层党建工作述职报告
区检察院第一党支部书记 张选荣
按照中央和省市区委要求,现将我履行基层党建工作'第一责任人'职责情况报告如下:
一、履职情况
2023年8月,按照院总支的决定,我担任渭城区检察院第一党支部书记,负责党建工作。
我们第一党支部共有党员19人,其中正式党员18人,预备党员1人。党员主要来自于反贪局、控告申诉科、法警队。为了使党建工作达到促进检察机关反腐败工作的开展,促进检察队伍建设,我在思想上明确了一个思路,就是创建服务型机关党支部,以检察机关反腐败工作为中心,抓好党员队伍建设,使党建工作更加规范化。为此,我主要抓了以下几项工作。
1、党支部书记要以履行党建主体责任为工作重点。一年来,我为19名党员建立学习档案,开展批评和自我批评。我努力抓好学习党的十八大、十九大精神,积极开展学习实践活动,立足检察机关工作实际,认真研究制定了党建工作计划,坚持党员学习制度,党建工作措施得力,成效显著。党支部积极开展组织建设工作,定期检查计划落实情况,组织党员、积极分子学习有关党建的文章,学习优秀党员的先进事迹。促使广大党员提高了认识,明确了目标,鼓足了干劲,做出了成绩,促进了检察机关各项工作的开展。
2、抓好党支部建设情况。我们进一步加强了党支部自身建设,定期召开党支部会议,研究制定党员学习计划,组织开展学习活动,定期召开党支部民主生活会和党员组织生活会,查找存在的问题,认真整改,促进工作,努力建设坚定贯彻党的路线方针政策。根据上级检察机关的要求,反贪局和法警队的干警经常外出参加有关的专案工作,根据这一特点,我们在专案上及时建立临时党支部,定期开展党组织、党员学习活动,打铁先要自身硬,更好的促进反腐败工作的顺利进行。
3、努力加强党员干部队伍建设。一年来,认真抓好党员的日常性教育管理工作,做好党内关爱帮扶,坚定党员信念,增强党员意识,健全党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。认真落实基层党组织'三会一课'制度;按照规定开展党建月、双争双评活动的。我们认真做好发展党员工作,加强党员教育、管理、监督和服务工作。健全落实了党内激励、关怀机制,积极推进党内民主建设,大力推行党务公开制度,保障了党员对党内事务的广泛参与和有效监督。深入开展争先创优活动,引导党员加强党性修养、提升自身素质、开展专业自我成长活动,发挥先锋模范作用。
4、大力加强党建制度建设。我们制定了党建工作长效机制并认真执行,做到了党总支抓我们支部书记,支部书记抓落实,积极探索推进基层党建工作的有效载体和办法,通过开会、上党课、建学习园地、做读书笔记、交流心得体会、专项调查问卷等活动,加强党建工作,深入总结党组织创造的新经验,及时转化为制度成果,建立健全了常抓不懈的工作机制。
二、抓基层党建存在的问题以及原因
一是党建工作履职还不到位,党员的学习时间不够,有些党员在思想上认为检察业务是主业,党建工作是副业,对党务工作不积极,不熟悉,从观念上不太能够适应当前党建工作的新形势。
二是党建工作内容单一缺乏创意,平时的党建工作局限于开会学习,听党课,写学习笔记等。
经过对以上问题进行深刻剖析,究其原因,一是,党员思想认识不到位。第一党支部党员主要是反贪局、控告申诉科、法警队的`党员,由于平时办案任务重,工作繁忙,许多党员忙于工作,参加党员学习活动不积极。二是,党支部缺乏深入的调查研究。第一党支部书记是兼任的,平时也要办理案件,往往忽视与党员面对面的交心谈心。在倾听党员意见方面还存在不足。
三、加强和改进基层党建的思路
1、加强党支部书记的政治理论学习和业务学习,加强党性修养,提高执政决策能力和业务工作能力。不断用党的理论和政策武装头脑,指导工作,不断提高个人和党支部领导班子成员政策理论水平和工作水平。加强政治思想教育,健全监督制约机制,争做勤政廉洁的模范。
2、要制定出更加细化的组织制度,将党建工作的方方面面细化到制度中去,明确到每个党员,做好定期党员自查,党支部定期检查,考核,务必使党建工作落实到检察工作的每一个环节中。
3、要继续开展常规党建工作的各项活动,在工作中锻炼党员的革命意志,通过党员学习,教育活动,带出一支工作作风强硬,能打硬仗的反腐败党员队伍。
4、要围绕反腐败工作建设抓党建,2023年反贪局的干警将整建制转隶区监察委员会和区纪委合署办公,虽然工作单位发生了改变,但是工作职能没有变化,我们要继续加强对党员干部队伍的政治思想教育,提高对党建工作重要性的认识,切实落实一岗双责制度,创新党建工作方法,开展好党建工作,促使第一支部党建工作再上新台阶。
篇五 检察院2023年度综治履职工作报告
2023年,我院在县委和上级检察机关的正确领导下,在县综治委的具体指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以“构建和谐社会”为宗旨,以打造“四型”机关为工作举措,坚持“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,充分履行检察机关的职能,较好的完成了综治工作目标任务。
一、充分履行检察职能,服务“和谐平安_____”建设有新作为
篇六 物理勘察院院长职代会上的工作报告
各位代表、同志们:
今天我院召开第一届职工代表大会第五次会议,本次大会的主题是:引导和鼓舞全院干部职工振奋精神,坚定信念,树立大目标,寻求大突破,为我院实现又好又快发展而努力奋斗。这次大会的主要任务是:认真贯彻落实全局地矿工作会议精神,总结的工作,对20xx年的工作作出部署。现在,我向大会报告工作,请予以审议。
一、xx的工作回顾
过去的是极其不平凡的一年,我院在局党组的领导和关怀支持下,在全院干部职工的共同努力下,按照省局“抓突破、保增长、重民生、促和谐”的总体工作要求,紧紧围绕我院年初确立的奋斗目标,克服金融危机带来的不利影响,坚持科学发展观,一手抓稳定,一手谋发展,经济建设平稳发展,职工队伍相对稳定,各项工作进展顺利,重点工作取得了突破,全面超额完成了省局下达的各项工作目标。
(一)经济建设稳步发展。底,经局考核组考核认定:我院全年实现产值6585万元,利润429万元。实际上,我院完成产值8000多万元(我院完成的一些向总院报账的国调项目和省补项目经费未拨付到位部分的产值考核组没有计算在内)。利润率比去年增加了5.17%,人均产值达24.48万元,人均利润1.6万元。截止到去年底,我院资产总额已达8075万元,净资产达3289万元。净资产比上一年度增值24.94%,实现了国有资产保值增值。
应该说,,我们在受到金融危机带来的地勘市场投资减少和项目资金缩减以及流动资金紧张等不利因素影响的情况下能取得这样的经济成绩实属来之不易。我们的主要做法是:
1、加强合作,稳步推进勘查开发一体化进程,为我院可持续发展奠定基础。目前,我院参股经营的矿业合作公司主要有4个,分别为:黑龙江英城矿业有限公司、黑龙江地质勘察技术院有限责任公司、大兴安岭盛世达矿业有限公司、西藏日喀则地区藏龙矿产资源勘查开发有限公司。其中黑龙江英城矿业有限公司和西藏日喀则地区藏龙矿产资源勘查开发有限公司正在寻求新的运营模式。其他两个合作公司处于商业勘探阶段,运营正常。此外,我院还出资120万元与地勘四院合作经营“地勘四院实验室”,当年就收益70万元(冲抵了我院实验分析费70万元)。通过合作经营,既降低了实验测试成本,又缩短了实验分析周期,实现了双赢。
2、着力做实做强地勘主业,加大立项力度,争取承担更多的地勘项目。地质勘查是我院的主导产业,也是优势产业。年初,我院抽调精干人员,充分发挥技术专家委员会的作用,积极开展我院所占有的资料的二次开发、研究和利用,加强对我省成矿区域的研究,通过这些研究工作,为我院的立项工作提供了支撑和依据,从而增加了立项的成功率。,我院共承担地质勘查项目58项。其中国土大调查项目5项;省级资源补偿费项目9项;;地勘基金项目1项;省局计划项目3项;内蒙古投标项目1项;商业性(地质市场、合作公司)勘查项目39项。完成地勘项目产值6000多万元.
3、强化质量管理,寻求找矿新突破。,我院进一步加强和完善了质量管理体系,建立健全了质量管理的各项制度,完善了质量监控机制,从而保证了项目的质量。在20xx年1月28日结束的省地调总院举办的“全省地质项目原始资料及成果展评”中,我院参展的5个国大调项目全部获奖,其中第二项目部承担的“黑龙江1:20万兴隆沟、呼玛镇、三道卡、白石砬子幅区域化探”项目获得一等奖;第七项目部承担的“黑龙江大兴安岭地区呼中—塔源铅锌多金属成矿区矿产调查评价”项目获得二等奖;第八项目部“黑龙江1:20万呼中区、东方红林场、塔河区幅区域化探”项目和第三项目部承担的“黑龙江1:20万霍龙门公社、嫩江县、沐河屯、孙吴县幅区域化探”项目以及第一项目部承担的“内蒙古1:20万小二沟、沟口、博克图、喜桂图旗幅区域重力项目获得三等奖。全省参加本届展评的项目共有23个,其中3个项目获得一等奖;5个项目获二等奖,8个项目获得三等奖,我院参展项目全部获奖,满誉而归,是展评中获奖率最高的单位。值得一提的是姜春和同志带领的第二项目部,多年来高度重视质量工作,以抓质量、做精品、树品牌、促发展为工作的出发点和落脚点,采取有效措施严格质量管理,把住质量关,提高了生产工作质量,取得了较好的成绩,得到了各级评审专家的认可,业内的好评。
通过完善质量管理体系加强质量管理,我院取得了较好的找矿成果。,我院新发现矿产地4处(铅锌2处,铁2处);新发现矿点8处(金矿1处,铜矿3处,铅锌矿4处);新圈定化探异常335处(贵金属元素组合异常150处,有色金属元素组合异常185处);新圈定重要的物探异常29处(高磁10处,激电19处);新发现重要的找矿线索地26处(金矿9处,铜矿4处,铅锌矿12处,钼矿1处)。其中,黑龙江省宁安市英城子金银矿区ⅷ矿体详查,获得控制的金内蕴经济资源量工业可利用的(332)+(333)金矿石资源量403152t,金的金属量为3072.55kg,金平均品位为7.6210-6;工业可利用的(332)+(333)银矿石资源量129434t,银的金属量为38045.22kg,银平均品位为293.9410-6。
黑龙江省大兴安岭呼中区下嘎来奥伊河上游铅锌多金属矿普查项目
,探矿权区的地质普查工作已基本完成。在此区初步探明铅(332+333)4万吨,平均品位9.15%;锌(332+333)5万吨,平均品位5%;铁(332+333)380万吨,平均品位35%。从今年开始该矿进入详查阶段。
总之,好的找矿成果的显现,必将为我院经济的可持续发展,实现富民强院的伟大目标打下坚实的基础,创造有利的条件。
4、创新机制体制,深挖内部潜力,不断提高生产力水平,积极开拓地勘市场,形成我院新的经济增长点。据统计,,我院设立的内部公司共取得市场项目30多项,产值达3000多万元。在市场开拓经营方面,物探公司、地质勘查公司、测量公司都取得了不错的业绩。刘继鲁、夏冰两名同志也通过自己的努力,积极开拓市场找项目,为我院做出了一定贡献,值得肯定。特别是李东文同志带领的勘察技术院不等不靠,紧抓机遇,立足本省放眼全国,积极运作,该院至共完成产值1547万元,实现利税263万余元。职工的平均年收入达5—6万元左右,列全院各单位职工平均收入之冠。今年春节刚过,勘察技术院在得知黑龙江驿煊广通招标有限公司组织国内公开招标的信息后,主动出击,放弃节假日休息,精心组织投标工作,终于成功中标“黑龙江省矿产资源利用现状调查项目”,中标金额258.9万元,迎来了今年开门红。为我院生产经营单位开拓市场开了好头。目前,该院20xx年已落实项目468万元,产值有望突破1000万元。他们的经验值得在全院推广和学习。此外,我院还强化了预算管理和财务管理收到了实效,提高了利润率。
5、加强了对资产设备的管理,注意瞄准地质勘查技术发展的前沿,积极引进新方法、新技术、新设备,去年,在资金非常紧张的情况下,拿出245.6万元,主要购买了1套智能工程测井系统、3套大功率电测量系统、1套高精度卫星定位仪以及4台套z400型重力仪。通过对设备引进和更新改造。增强了我院装备实力。提高了勘查工作质量和效率。
(二)和谐建设取得新进展。我院重视和谐建设,结合学习实践科学发展观,着力解决民生建设方面的突出问题。
1、重视民生,努力为职工群众办实事、办好事,让全院职工群众共享发展成果。,我院职工上岗率保持在87.1%左右,在岗职工平均工资超过了档案工资(实际超过档案工资120%以上);待岗职工和协解人员可支配生活费超过了地方政府规定的最低生活保障标准。并按照有关规定和标准为职工、离退休人员、协解人员报销包烧费110多万元。此外,我院采取“个人出一点,单位补一点”的办法筹措资金对我院双城市的两个小区的居民楼单元门进行了修缮,安装了电子门。对两个职工小区的饮用水工程进行了改造,使居民用上了“长流水”,告别了20多年来一直定时给水的历史,改善了职工群众的生活条件。得到了职工群众的赞誉。去年5月,我院又出资近12万元为全院在职职工和长期聘用人员进行了一次全面的体检,为职工建立了健康档案。
2、关心职工生活,关心弱势群体,正确对待协解人员,认真落实政府规定的各项待遇,做好他们的管理和服务工作。采取积极措施,解决职工遇到的困难,春节期间,我院为协解人员、离退休职工发放一次性慰问款6万多元,全年共走访慰问困难职工群众近百户次,发放慰问金和补助金5万多元。职工生病住院,都有院领导前往慰问看望,使他们第一时间感受到了党和组织的温暖。
3、实施人才发展战略,积极开展业务学习培训活动,努力提高职工整体素质和业务技能。,我院通过送出去与内部培训相结合,先后举办了物探、化探、测量等各类专业培训班5期。此外,我院派送外出学习、交流、考察和参加上级组织的培训百余人次,有效地提高了专业技术人员和管理人员的业务能力,开扩了视野,更新了知识。
4、切实加强安全生产工作,为我院发展创造安全稳定的客观环境。,我院安全生产工作扎实有效,全年未发生安全生产事故。一是把安全生产工作作为重点工作紧抓不放。进一步加强对安全生产工作的监督、检查、考核,加大奖惩力度,实行重奖重罚;二是加强对特殊岗位的培训考核,特别是司机岗位,年初,院安全办、人力资源科、车队联合对司机进行了安全培训和考核,不合格者一律不准上岗工作;三是层层签订责任状。在年初的安全生产工作会议上,院长与生产经营单位负责人签订了安全生产责任状。各单位也与生产班组层层签订了责任状,横向到边,纵向到底,全面落实安全生产责任制;四是加强安全员队伍建设。各生产经营单位都设立了专兼职安全员,我院继续给予安全员每月50元专项岗位补贴,以此调动他们的工作积极性;五是对《安全生产事故应急救援与调查处理预案》进行了修订和完善。六是积极开展安全生产检查监督工作。继续实行安全检查委托制,院级工作组到基层都把安全检查作为一项重要的工作内容来抓。去年夏季,省局安全联合检查组,深入我院14个生产经营单位作业点进行现场安全大检查,给予了较好的评价。年底,我院又被省局授予“全局安全生产标兵单位”,这也是我院连续4年获此荣誉。
(三)政治工作焕发新活力
1、加强了党建和党风廉政建设,充分发挥了党组织的战斗堡垒作用。7月,我院党委被局党组授予“全局先进党委”称号。
,我院按照上级党组织的部署分别组织开展了“向吴大观同志学习活动”、“地质找矿改革发展大讨论”等一系列学习活动。11月中旬以来,按照局党组的统一部署,我院积极开展了“机关强化优质高效服务、基层谋求更好更快发展”学习讨论活动,通过学习、讨论、调研,查问题、找差距,寻计问策,初步查找出了影响和制约发展的主要问题并制定了整改措施,学习讨论活动取得了明显的成效。
2、加强民主建设,开展民主管理,落实职代会职权。召开了第一届职工代表大会第四次会议。通过召开职代会,使职工既行使了民主权利,坚定了职工群众在院领导班子的带领下实现富民强院,再创辉煌的信心和决心,又激发了全院干部职工干事成业的工作热情。
3、进一步完善了我院的文化体系建设,积极开展思想政治工作,通过开展一些列丰富多彩的文化活动丰富了职工文化生活,激发了全院干部职工的爱国热情。
4、积极开展了文明单位创建活动,做到了文明建设有组织、有计划、有方案、有落实、有检查、有考核、有总结,基本实现了文明建设工作制度化、规范化。
5、坚持“以党建带群团建设”,实现工会、共青团工作全面活跃。去年5月,我院团委被团省委授予“五四红旗团委”称号。
总之,过去的,是我院稳中求进的一年;是转变观念加快发展的一年,各项工作都取得了较好的成绩,这些成绩的取得,得益于省局的正确领导和关心支持,得益于全院干部职工精诚协作和奋发作为,在这里,我代表院领导班子向全院干部职工致以崇高的敬意和真诚的感谢!
二、20xx年的目标任务和重点工作
20xx年是实施“xx”规划的最后一年。全面做好20xx年各项工作,必须准确研判形势,明确大目标,寻求大突破,加大工作推进力度。今年的经济发展环境将好于去年,其中有利的方面:一是地质工作又迎来了一次十分难得的发展机遇。国家从今年开始,启动矿产资源保障工程,将在未来三年投入巨资开展新一轮地质找矿,其重视程度之高、投资增幅之多、工作力度之大前所未有。二是国家实施老工业基地振兴计划,我省继续推进“八大经济区”和“十大工程”建设,为我们发挥专业优势、争取项目创造了极为重要的战略机遇。三是全球金融风暴消退,受经济回暖的影响,产品需求将拉动国内矿业迅速回升。四是近几年我院经济持续发展,全局经济基础逐渐坚实,市场竞争和抗风险能力逐步增强,为进一步超越自我、创新发展奠定了一定的基础。但是我们的工作中还存在很多问题和困难,具体表现在:一是近年来,尽管我院千方百计稳定和扩大专业人才队伍,收到了一定实效,人才结构失衡的状况有所改观,但现有技术人员仍远远不能满足地勘工作发展的需要。二是我院产业结构单一,没有形成稳定可靠的支柱产业。目前仍处于在地勘市场“打工”状态,。三是我院在管理方面还没有形成一套科学化、规范化管理体系。四是协解人员、离退休人员等还存在上访等一些不稳定因素。稳定工作任重道远。五是又与我院没有积累,资金链出现问题,工资不能按时发放。对此,我们必须时刻保持清醒头脑,高度重视,加倍努力,抓紧解决,努力保持我院经济平稳较快发展。
20xx年我院工作的指导思想是:坚持邓xx理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实中央和省委经济会议以及省局工作会议精神,按照省局关于实现“六个显著提高”的总体要求和以及我局确定的“找矿、找水、找热、基础地质和走出去”五大战略要求,以“机关强化优质高效服务、基层谋求更好更快发展”学习实践活动为载体,准确定位,强基固本、求真务实,突出主业、发挥专业特色优势,服务大局。促进全院经济又好又快发展。
20xx年我院主要目标是:产值和利润保持或超过的水平;上岗职工人均收入超过档案工资标准,待岗职工收入不低于局定标准;地质找矿实现新突破;推进2个矿山建设工程;实施“走出去”发展战略,搭建1—2个境外矿业平台;杜绝重大安全责任事故、重大质量事故、重大泄密事件和重大违法违纪案件,不发生进京到省、到局大规模上访事件;国有资产保值增值,确保队伍和谐稳定。实现我院经济持续健康发展。
20xx年我们要重点做好以下几方面工作:
1、继续深入开展“机关强化优质高效服务、基层谋求更好更快发展”学习实践活动。要高度重视此次学习实践活动,每位同志都要真正为我院发展有所思、有所想、有所为,把此项活动作为我们的一个常谈常新的话题,一个永恒的主题。把集中学习讨论活动,转变为深入持久的学习实践活动。机关工作人员要以“三问、三个如何”为载体,通过学习讨论,一要使机关工作效率有一个明显提高,工作作风有明显转变,学习风气更加浓厚,促进我院各项工作的顺利开展。二要使我院职工特别是中层以上干部的发展意识和创新意识有所增强,阻碍发展、创新的各种思想观念逐步破除,自我约束、自我管理的能力有所提高。三要基本搞清影响和制约我院生存发展的主要问题,理清发展思路。生产经营单位要增强危机意识、忧患意识,勇于开拓,更多地承揽项目。我们一定要把学习实践活动开展好,取得实效。
2、做实做强地质勘查主业,积极融入地方经济建设,举全院之力,集中优势资源,争取更多的项目,努力实现找矿新的更大的突破。
(1)要培育全员找矿意识,营造实现找矿突破的良好氛围。把提高工作质量和找矿意识作为工作的出发点和落脚点,并制定完善科学合理的管理办法和管理机制以及奖励制度,加大奖励力度。
(2)精心组织立项,为实现地质找矿突破提供靶区。一方面要加大对资料的二次开发和研究,抽调得力人员,组成专门部门,对我院占有的各类物化探资料进行更为深度和广度的研究,确定有希望的成矿区、带,为项目立项做好充分的准备。另一方面,我们要用发展的行动贯彻落实中央和省委、省局经济工作会议精神,主动融入地方经济发展中,把地方经济发展所需所求作为我们发展经济的切入点和落脚点。要立足本省,着眼全国,发挥我院专业优势,围绕我省“八大经济区”、“十大工程”建设开展地质工作,争取项目,争取中央及地方政府财政支持,开展基础性、公益性地质工作,主动为地方经济社会发展提供更多的专业服务,不断提升社会认知度,创响专业著名品牌。一是要在项目谋划的主动性、计划性、经常性和规范性上下工夫,对自己掌握的资料和获取的信息以及项目资源进行整合,谋划大项目。二是要争取国家整装勘查和资源保障工程项目,三是要争取各类专项资金和基金项目。要积极争取中央地勘基金、省地勘基金、国外风险勘查资金及中央基金的支持,并实施好与中央地勘基金合作的项目。今年我省安排矿产资源补偿费1.2亿元,要做好矿补费、矿调等相关项目的申报、设计和组织实施工作。四是要争取各类市场项目。要融合社会资本,加强引进资金合作开展地质矿产勘查。在完成续作项目的基础上,积极争取内蒙古、西藏、新疆等重要成矿带的矿产远景调查评价项目。五是要努力做好项目争取工作。充分发挥人的主观能动作用,要认真研究分析吃透有关政策,认真研究国家投资导向,创新思维,紧抓机遇,充分认识当前争取项目对我院发展的极端重要性,围绕国家、省投资重点,务求在各领域抓好项目建设,找准抓实,加快对接。特别是院内设公司,要解放思想,开阔视野,坚决克服等、靠、要的思想,积极主动地开拓市场,不断拓宽服务领域。正如徐飞鹏局长在全局工作会议报告中讲的那样:“要发扬“四千”精神,千言万语的宣传,千方百计的沟通,千辛万苦的争取,千难万险的推进。务求多争取项目、多争取资金、多争取支持,把项目申报争取工作落到实处。”今年,院将通过降低或减免折旧费、管理费等优惠政策,鼓励生产经营单位开拓工勘市场,对积极提供有价值信息和线索并促成市场项目达成的职工,院将酌情予以奖励或给予一定的酬劳。
(3)要加大科技投入,提升地质装备水平。紧紧依靠科技创新与进步,提升地质装备水平,提高现有地质装备利用的效率,增强自主创新能力,研究和引进矿产资源勘查核心技术和关键装备,解决地质工作的关键科技问题。要积极争取省局集中三年对地质科技和装备投入匹配资金的时机,抓紧对我院装备进行升级改造,力求使我院关键装备达到国际先进、国内一流的水平。
(4)要创新找矿思维和找矿手段,开展多方式综合找矿,为实现找矿突破提供技术支撑。
3、积极开展矿权经营与合作,推进探采一体化进程。今年,我们要重点推进大兴安岭呼中区下嘎来奥伊河上游铅锌多金属矿矿山筹建和英城子矿产开发。对于大兴安岭呼中区下嘎来奥伊河上游铅锌多金属矿的情况,前面我已经讲过了,大家多少也有所了解。为了使该矿早日开发,使之产生良好的经济和社会效益,经我院与合作单位协商,拟在今年开始矿山筹建,周期为二年,矿山拟于2023年达产。为了使此矿开发工作及时稳妥地进行,我院就开发工作进行了充分的调研和论证,预计开发资金1.8亿元,其中矿区建设(包括水、电、路等基础设施及矿井、采矿设施)资金1.2亿元,选矿工程建设0.5亿元,运输设施0.1亿元。开发资金由黑龙江地质勘察技术院有限责任公司负责。矿山正式生产后可形成日处理铅锌矿石1000吨、铁矿石3000吨的生产规模,生产年限10至2023年。按现在的物价指数计算,可实现年产值4亿元,年上缴税费6000余万元。此矿建成达产后,不但可以为我院创造很好的经济效益,还可以为大兴安岭地区增加就业岗位500个,有力促进大兴安岭地区经济的发展,同时为我省经济和社会发展提供资源保障。对于此矿的开发,我们最近已向省局打了请示报告。对于英城子矿,今年我们要同合作伙伴一道积极推动英城子矿山恢复建设。总之,通过积极稳妥的运作,力求在矿业开发上迈出新步伐,取得一定的收益。
4、树立“大地质”观念,实施“走出去”发展战略。积极稳妥地推进与国内公司合作开拓吉尔吉斯坦共和国、博茨瓦纳、印尼等国矿产资源勘查开发进程。受到全球经济回暖的影响,最近,有一些国内公司频频与我们联系,希望共同开拓境外地质矿产市场。今年3月底,我们与湖南金地投资有限公司达成了战略合作伙伴关系,在承揽该公司在吉尔吉斯坦共和国拥有矿权的勘查工作同时,适时积极运作矿权,开发境外矿产资源。此外,我院与省水勘院达成了共同在波茨瓦纳开展地质勘查工作的意向协议。利用省水勘院在波茨瓦纳已取得的两宗探矿权,双方共同在波茨瓦纳成立公司。省水勘院负责勘查资金的投入,我院负责技术及野外生产工作,我院占有10%股权。该项目现处于收集资料编写设计阶段。我院拟以这两个项目为切入点,搭建境外矿业平台,循序渐进,适时拓展境外勘查开发范围和领域。
5、创新机制体制,内求顺畅、外优环境。经济的发展、事业的成功,需要有良好的内、外部环境。
内求顺畅就是要进一步理顺内部环境。一要优化内部机构设置,按照数量不超、职能不交叉、全覆盖、与省局对接、名实相符的原则,将院机关内设机构进行调整。二要抓好制度建设,推进管理创新,落实目标管理责任制,稳步探索改革,完善体制机制,实行科学规范的管理,明确各项工作的职责和目标、权力和责任、利益和义务,加强协调配合,按照现代企业制度的要求,建立健全各项管理制度,全面加强管理,特别是要加强财务管理,二级单位要定期及时报送财务报表等材料,院财务部门也要经常下基层检查指导二级单位的财务工作。同时要加强经营管理,成立专门的经营管理部门。院属内设公司和项目部自行取得的市场项目,院仍将按比例收取管理费、公益金、公积金等。对于国家、省以及院通过立项或投标取得的项目,都要进行二次预算后委托二级单位承担,总之,要通过全面加强管理促进我院经营管理工作步入科学化、制度化、规范化的管理轨道。三要完善绩效考评机制,根据不同岗位特点,编制岗位职务说明书,区别设定职责目标,对不同岗位有不同的要求,同一性质岗位不能因人而异,按照工作职责、目标任务,严格地进行考核评价,科学利用考评结果。今后,每年年底对机关工作人员要进行综合能力考试,不再进行测评考核,对中层干部考核也不能单纯的测评画票,还要求中层干部进行述职。
外优环境就是要营造良好的外部环境。要认真研究政策,充分利用政策,争取更多有利政策。通过有效沟通和协调,努力把各个方面的关系理顺好,使我们发展的路子更顺畅,进一步优化发展环境。第一,要加强与厅、局有关部门和国家有关部委的密切联系。要及时掌握信息,争取有关部门在政策、资金、项目的各方面的有力支持。第二,要主动沟通,处理好与地方政府部门的关系。在工作上,我们是合作的好伙伴,在感情上我们是好朋友。院属生产经营单位的主要领导要做到能够自由出入地方政府部门领导的办公室,及时沟通汇报,加强协调联系。要努力理顺关系,优化环境,降低成本,促进生产任务的顺利完成。
6、重视民生,促进和谐。一是要强化安全工作,按照《安全生产法》规定,成立专门的安全管理机构,设立专职安全员。要特别加强保密工作,要明确责任,健全制度,全面落实各项安全生产责任制,为经济建设创造安全稳定的客观环境;二是要坚持以人为本,处理好发展和稳定的关系,加强民主管理、民主监督,营造和谐氛围,确保稳定。三是要关心职工群众生活,积极协调解决职工群众关心的热点难点问题。我们还要努力为待岗职工、协解人员创造就业机会,提高他们的收入,让全院职工,包括离退休老干部、协解人员共享我院发展成果;另外,在这里我想简单讲一下职工在合作公司持股的问题。目前我院职工分别在勘察技术院有限公司和天时公司持有股份。根据我们与广东恒丰投资集团公司的约定,去年,我们职工作为自然人股东,回购了勘察技术院有限公司14.4%的股权,对于这部分股权,院党政班子研究决定让利于民,向职工再次分配,在岗职工自愿认购,每股认购金额为1万元,认购金分三次交纳。2023年8月31日前所有股金交齐。认购原则是,在岗职工按照职务级别配股,剩余部分作为预留股份分配给今后到我院工作的职工。职工持有的股份为终身制,持股人退休或因上级主管部门的安排调离我院,可继续持有股份;个人原因自行调离、自动辞职或被开除公职的人员股权予以原价收回,收回股份并入预留股份中进行管理。股份分配方案经本次职代会通过后实施。
7、实施人才发展战略,加强人才队伍建设,全面提升队伍的核心竞争力。一是要形成干部考核选拔机制,积极培养、引进和储备人才,通过对创新思维、组织协调、文字基础、领导艺术、处理复杂问题等方面能力的综合考核和考察,发现、培养和选拔后备中层干部。二要加大教育培训工作力度,加强与科研院校合作,要根据工作任务需要,由院人力教育部门统筹安排,适时举办各类专业培训班,提高全员业务水平。今后,我们每年都要举办物探、化探、地质、测量等专业培训班,并聘请省内外知名专家学者来我院授课;对于管理人员我们也要经常组织学习培训,提高管理和服务能力。我们鼓励职工参加各类学历提升班的学习,支持职工参加省内外举办的专业交流、研讨、培训等活动,有效提高专业技术人员和管理人员的业务能力,开扩视野,更新知识。今后,我院公派学习人员决不能滥竽充数、走马观花,不了了之,要学以致用,学成回来后要组织技术人员交流,原原本本地将学到的知识传授给大家,共同提高。我们不论是老同志还是新同志都要互相帮助、相互学习,绝不能搞技术垄断,孤芳自赏,要做好传帮带,年轻的同志要躬下身来虚心拜师学艺,老同志要俯下身来耐心帮教,共同营造和谐温馨的学习氛围;全院技术人员都必须积极参加我院组织的项目设计、论证、报告评审等活动;院也将在适当时候允许后背中层干部列席参加院长办公会议等重要会议,提高他们的参政能力;我们要通过压担子、给位置,大胆让优秀青年人才在实践中锻炼,造就一批领军人才;要优化用人环境,既促进人才合理流动,又要用感情留人、政策留人、待遇留人、事业留人,形成鼓励人才成长的良好氛。对于大家关心的子女就业问题,我们的态度是:我们的子女只要是大学本科以上学历,学的是地质相关专业,毕业回来后我们都优先录用。对于复员兵,我们和省局的态度非常坚决:无法接收,众所周知,我们的事业需要的是具有专业知识的技术人员,而现在,我院编制内的人员结构严重失衡,大量的工勤人员挤占了技术人员的编制,影响我院的发展。另外,我院迁入哈市并经省事业单位登记管理局在哈登记注册后,已不再是驻双单位,按照属地安置的原则,双城无权分配给我院复员兵。对于我院子女当兵复员后,在野外生产项目需要时,我们会优先雇佣,今后我院的合作公司招聘人员,优先推荐聘用。总之,我们要高度重视人力资源开发,积极培养、引进和储备人才,聚合优秀拔尖人才,优化智力要素结构,全面提升队伍的整体素质和核心竞争力。
8、加强党群建设、精神文明建设和党风廉政建设打造朝气蓬勃和谐向上的战斗团队。以“双创建”活动为载体,紧密联系我院改革、发展、稳定的大局,狠抓党的思想、组织、作风建设,不断提高党建工作水平,充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用。
按照中央、省和省局的部署,深入开展党风廉政建设,全面贯彻实施《中国党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于围绕“三重一大”加强预防贪腐工作的指导意见》等一系列规章制度,加强反腐惩防体系建设,为经济发展保驾护航。要倡导艰苦奋斗的优良作风,我们的干部要学会过紧日子,能够过紧日子,享乐之风不可长。要防止讲排场、比阔气、乱花钱,花钱大手大脚。这几年我院二级单位的流动工作经费数目都很大,一个单位一年少则几十万多则上百万,这些经费都经二级单位负责人的手,财务管理工作还不尽完善,还不能完全令人放心。要切实加强财务管理,做好院务公开工作,一定要把钱花得清清楚楚、明明白白。给职工群众一个明白,还自己一个清白。各级领导干部要做到勤政廉政,警钟长鸣,拒腐蚀永不沾,千万不要在金钱和不良诱惑面前栽跟头。
坚持“以党建带群团建设”,要关心重视工会、共青团工作,把群团工作纳入党委工作的重要日程,定期听取他们的工作汇报,帮助他们解决工作中遇到的困难和问题。支持工会、共青团组织独立负责地开展工作,努力实现群团工作全面活跃。
广泛深入地开展群众性的文明创建活动,开展具有我院特色的文化建设,创建品牌效应。我们要加大宣传力度,鼓励职工参与宣传工作,树立和宣传我院良好形象,不断提升我院社会知名度。力争20xx年进入省级文明单位标兵行列。
各位代表,同志们,20xx年,是谋划好“xx”规划,为今后发展奠定基础的关键一年,任重道远。我们相信,在省局的正确领导下,按照我院的总体部署,全院干部职工一定会凝神聚力,发奋图强,超越自我,负重前行,推动经济工作再上新台阶,和谐建设取得新成果,各项工作取得新成绩!让我们精诚团结、振奋精神、坚定信心,树立大目标,寻求大突破,为我院实现又好又快发展而努力奋斗!
最后祝大家工作顺利,身体健康,生活幸福!
7、实施人才发展战略,加强人才队伍建设,全面提升队伍的核心竞争力。一是要形成干部考核选拔机制,积极培养、引进和储备人才,通过对创新思维、组织协调、文字基础、领导艺术、处理复杂问题等方面能力的综合考核和考察,发现、培养和选拔后备中层干部。二要加大教育培训工作力度,加强与科研院校合作,要根据工作任务需要,由院人力教育部门统筹安排,适时举办各类专业培训班,提高全员业务水平。今后,我们每年都要举办物探、化探、地质、测量等专业培训班,并聘请省内外知名专家学者来我院授课;对于管理人员我们也要经常组织学习培训,提高管理和服务能力。我们鼓励职工参加各类学历提升班的学习,支持职工参加省内外举办的专业交流、研讨、培训等活动,有效提高专业技术人员和管理人员的业务能力,开扩视野,更新知识。今后,我院公派学习人员决不能滥竽充数、走马观花,不了了之,要学以致用,学成回来后要组织技术人员交流,原原本本地将学到的知识传授给大家,共同提高。我们不论是老同志还是新同志都要互相帮助、相互学习,绝不能搞技术垄断,孤芳自赏,要做好传帮带,年轻的同志要躬下身来虚心拜师学艺,老同志要俯下身来耐心帮教,共同营造和谐温馨的学习氛围;全院技术人员都必须积极参加我院组织的项目设计、论证、报告评审等活动;院也将在适当时候允许后背中层干部列席参加院长办公会议等重要会议,提高他们的参政能力;我们要通过压担子、给位置,大胆让优秀青年人才在实践中锻炼,造就一批领军人才;要优化用人环境,既促进人才合理流动,又要用感情留人、政策留人、待遇留人、事业留人,形成鼓励人才成长的良好氛。对于大家关心的子女就业问题,我们的态度是:我们的子女只要是大学本科以上学历,学的是地质相关专业,毕业回来后我们都优先录用。对于复员兵,我们和省局的态度非常坚决:无法接收,众所周知,我们的事业需要的是具有专业知识的技术人员,而现在,我院编制内的人员结构严重失衡,大量的工勤人员挤占了技术人员的编制,影响我院的发展。另外,我院迁入哈市并经省事业单位登记管理局在哈登记注册后,已不再是驻双单位,按照属地安置的原则,双城无权分配给我院复员兵。对于我院子女当兵复员后,在野外生产项目需要时,我们会优先雇佣,今后我院的合作公司招聘人员,优先推荐聘用。总之,我们要高度重视人力资源开发,积极培养、引进和储备人才,聚合优秀拔尖人才,优化智力要素结构,全面提升队伍的整体素质和核心竞争力。
8、加强党群建设、精神文明建设和党风廉政建设打造朝气蓬勃和谐向上的战斗团队。以“双创建”活动为载体,紧密联系我院改革、发展、稳定的大局,狠抓党的思想、组织、作风建设,不断提高党建工作水平,充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用。
按照中央、省和省局的部署,深入开展党风廉政建设,全面贯彻实施《中国党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于围绕“三重一大”加强预防腐败工作的指导意见》等一系列规章制度,加强反腐惩防体系建设,为经济发展保驾护航。要倡导艰苦奋斗的优良作风,我们的干部要学会过紧日子,能够过紧日子,享乐之风不可长。要防止讲排场、比阔气、乱花钱,花钱大手大脚。这几年我院二级单位的流动工作经费数目都很大,一个单位一年少则几十万多则上百万,这些经费都经二级单位负责人的手,财务管理工作还不尽完善,还不能完全令人放心。要切实加强财务管理,做好院务公开工作,一定要把钱花得清清楚楚、明明白白。给职工群众一个明白,还自己一个清白。各级领导干部要做到勤政廉政,警钟长鸣,拒腐蚀永不沾,千万不要在金钱和不良诱惑面前栽跟头。
坚持“以党建带群团建设”,要关心重视工会、共青团工作,把群团工作纳入党委工作的重要日程,定期听取他们的工作汇报,帮助他们解决工作中遇到的困难和问题。支持工会、共青团组织独立负责地开展工作,努力实现群团工作全面活跃。
广泛深入地开展群众性的文明创建活动,开展具有我院特色的文化建设,创建品牌效应。我们要加大宣传力度,鼓励职工参与宣传工作,树立和宣传我院良好形象,不断提升我院社会知名度。力争20xx年进入省级文明单位标兵行列。
各位代表,同志们,20xx年,是谋划好“xx”规划,为今后发展奠定基础的关键一年,任重道远。我们相信,在省局的正确领导下,按照我院的总体部署,全院干部职工一定会凝神聚力,发奋图强,超越自我,负重前行,推动经济工作再上新台阶,和谐建设取得新成果,各项工作取得新成绩!让我们精诚团结、振奋精神、坚定信心,树立大目标,寻求大突破,为我院实现又好又快发展而努力奋斗!
最后祝大家工作顺利,身体健康,生活幸福!
篇七 2023年市人民检察院工作报告
各位代表:
现在,我代表大庆市人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、XX年全市检察工作基本情况
XX年,全市检察机关在市委和省院的正确领导下,在市人大及其常委会的法律监督下,在市政府的大力支持下,在市政协的民主监督下,紧紧围绕全市工作大局,忠实履行法律监督职能,深入推进“三项重点工作”,各项检察工作进一步发展。
一是全力化解社会矛盾纠纷。建立健全执法办案风险评估预警、检调对接机制,认真做好涉检信访案件排查化解和全省、全国“两会”以及“上海世博会”期间的维稳工作,不断提高新形势下群众工作能力,实现了重大敏感时期涉检进京非正常访零登记。对新排查出的3起涉检信访案件,逐个落实包案责任,现已办结并息诉2起。依法处理群众信访案件400件,办理刑事赔偿案件2件。市院控申部门被市委政法委评为全市集中处理涉法涉诉信访工作先进集体,被省检察院荣记集体三等功。
二是积极参与社会管理创新。深入推进“服务进百企”活动,进企普法宣传53次,发送检察建议60条。有效预防职务犯罪,与13家银行机构共商预防实务,对全市2300多个在建新建工程项目摸排、确定预防重点,组织12400人到三大基地接受廉政教育。加大监所检察力度,有7个基层院实现了与看守所信息和监控联网。依法贯彻宽严相济刑事政策,批准逮捕各类刑事犯罪2344件3520人,提起公诉2520件4023人,不批捕330件525人,不起诉18件22人。着力延伸检察工作触角,共建乡镇(社区)检察联络室47个,配合有关部门开展社会治安综合治理23次,处理信访案件55次,受理各类案件线索20个。杜尔伯特县检察院、市检察院先后在全省检察机关介绍了检察联络室建设经验。
三是切实强化法律监督职能。深入推进工程建设领域突出问题专项治理,依法查处贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件。立案侦查贪污贿赂犯罪60件94人,其中大要案48件79人,提起公诉61件95人(结转1件1人),法院已作有罪判决64件98人(结转6件8人)。立案侦查渎职侵权犯罪15件17人,其中大要案8件10人,法院均作有罪判决。立案侦查监管人员职务犯罪3件3人,法院均作有罪判决。办理立案监督案件32件40人。纠正漏捕74人。追诉漏犯28人、漏罪24件。办理刑事抗诉案件22件,在法院已审结的16起案件中,改判8件,发回重审1件,维持原判7件。办理民事行政抗诉案件37件,提请省院抗诉6件,在法院已审结的21起案件中,改变原判决12件,撤诉和终止诉讼各1件,余案仍在审理中。市检察院与市中级法院会签了《关于办理民事抗诉、检察建议若干问题的意见(试行)》,得到了省院主要领导的肯定。
四是倾力抓好检察队伍建设。切实加强领导班子建设,认真落实《廉政准则》,对4个基层院领导班子进行了巡视。落实党风廉政建设责任制,推进廉政风险防控机制建设。重视抓好内部监督制约,对至自侦案件扣押冻结款物开展专项清理检查,对办案安全、监管场所等7项工作进行了集中督察。深入开展“执政为民教育年”和“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”教育活动,举办了全市检察机关主题实践演讲、检察官宣誓等多项活动。积极推进检察人员岗位培训,向高检院、省院选送培训干警130名,举办审查起诉、民行检察和“三项重点工作”等培训班30期,培训干警560人次。有9名干警通过了全国司法考试。深入开展创先争优活动和基层院特色创建活动,红岗区检察院被高检院荣记集体一等功。肇源县检察院被评为省级文明单位标兵、黑龙江省优质服务金奖单位。市检察院法警支队被高检院评为编队管理示范单位,被省检察院荣记集体二等功。在全省检察机关目标考核中,市院和9个基层院全部达到优秀标准。
五是自觉接受社会各界监督。坚决贯彻人大决议,切实加强与人大代表、政协委员的联系,认真落实人大、政协交办的事项。两级院共向当地人大汇报工作25次,邀请人大代表、政协委员座谈27次,办结人大代表、政协委员的建议、提案8个。完成了全市检察机关第3届人民监督员换届,邀请人民监督员参加重大检察活动28次,对1起不服逮捕决定案件启动人民监督员监督程序,人民监督员均同意检察机关意见。
在总结成绩的同时,工作中还存在一些问题和不足:一是推进三项重点工作发展不平衡。有些院和少数检察人员对三项重点工作的认识不高,主动性不强,对三项重点工作与检察工作的关系把握不好,找不准结合点。二是执法办案工作有待加强。审查逮捕案件质量需要提高,惩防职务犯罪还有差距,法律监督方法需要完善,群众工作能力需要增强。三是队伍思想作风和业务技能需要提升。高层次、复合型人才不足。少数检察人员进取心、责任心不够。执法不文明、执法不规范等现象仍有发生。四是管理力度有待加大。有些工作制度不健全,有的即使建立了规章制度,也缺乏经常性的督促、检查,个别方面的管理效果不明显。对于这些问题,我们要认真加以解决。
二、XX年全市检察工作主要任务
XX年全市检察工作的总体思路是:全面贯彻落实党的xx届五中全会、省委十届十四次全会、市委七届九次全会以及全国和全省检察长会议精神,紧紧围绕全市工作大局,以深化“三项重点工作”为着力点,以“三个强化”为总体要求,全面履行法律监督职责,不断提高全市检察工作科学发展水平,为实现我市“一二三四五”发展战略和油田可持续发展,提升城市化与城市现代化水平,创造良好的社会环境和法治环境。
(一)立足维护社会稳定,提升维稳防控工作能力。完善维稳工作机制,提高执法办案的政策水平,把化解社会矛盾贯穿执法办案始终。一要准确把握法律监督属性。坚持理性、平和、文明、规范的执法理念,切实做到“法无规定不可为,法有规定必须为,法有禁止绝不为”,既要确保依法严厉打击犯罪,又要确保依法保障人权,既要确保实体公正,又要确保程序公正。二要更加注重执法办案方式。依法慎重使用搜查、扣押、冻结等侦查措施和拘留、逮捕等强制措施。依法贯彻宽严相济刑事政策,积极推行轻微刑事案件快速办理、被告人认罪案件简化审查等工作,探索和规范刑事和解等办案方式,体现司法人文关怀。三要着力化解涉检信访矛盾。坚持把释法说理作为办理案件、接待群众的必要程序。对申诉案件,在查明事实、分清是非的基础上,对确有错误的裁判,坚决依法抗诉,对裁决结果存有瑕疵,但当事人有和解意愿的,配合有关部门做好调解工作,努力促成双方当事人和解息诉。对于重点案件,检察长要亲自领办、督办。着力延伸检察工作触角,实现检察工作重心下移、检力下沉,切实加强和规范乡镇检察联络室建设,促进法律监督工作走近群众,扎根基层。
(二)立足优化发展环境,提升社会管理创新能力。积极参与社会管理创新,努力克服薄弱环节,拓宽工作领域。一要积极参加社会治安重点地区综合治理。认真落实检察环节综合治理措施,依法打击各类犯罪活动,维护重点地区社会管理秩序。充分发挥检察建议在参与社会管理中的积极作用,建立跟踪落实、抄送综治部门等工作机制,定期对检察建议进行分析、评估,开展优秀检察建议评选活动,提高检察建议质量。二要积极参与特殊人群的服务管理和网络虚拟社会管理。配合有关部门落实安置政策,帮助解决刑释解教人员就业、生活、家庭等方面的困难。加强对流动人员犯罪情况的分析,协助加强流动人口管理。依法打击利用网络实施的各种犯罪,促进网络虚拟社会建设管理。三要积极做好监管场所检察和社区矫正工作。加强对刑罚执行和监管活动的法律监督,全面推进与监管场所信息联网和监控联网。完善社区矫正中的法律监督方式,保证纳入社区矫正的服刑人员,符合法定条件和措施,促进社区矫正工作依法、公正开展。
(三)立足保障改善民生,提升服务经济建设能力。切实增强大局观念和责任意识,进一步完善和落实服务大局措施。一是服务企业发展要有新提升。平等保护各类市场主体的合法权益,最大限度地减少执法办案可能带来的负面影响,做到办案不忘发展,办案服务发展,办案促进发展。坚持把“服务进百企”活动作为服务经济发展的重要载体,深入开展法律咨询和法制宣传教育,提高企业人员法律素质,促进企业依法经营。二是维护经济秩序要有新作为。突出打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪。加大对非法集资、偷税骗税等经济犯罪的打击力度。继续推进治理商业贿赂专项工作,深化工程建设领域、国土资源领域突出问题专项治理。三是预防职务犯罪要有新成果。落实预防职务犯罪年度报告制度。围绕全市重点项目建设、重大民生工程,充分运用预防咨询、发布预防提示、提出检察建议等形式,帮助健全制度,加强管理,堵塞漏洞,确保市委、市政府重点工作任务得到落实、重大建设项目顺利进行。
(四)立足维护公平正义,提升法律监督工作能力。不断加大监督力度,提高执法公信力。一要突出执法办案重点。全面推进自侦案件审查逮捕方式改革,严肃查办发生在领导机关和领导干部中以权谋私、失职渎职犯罪案件,重点领域和关键环节中的职务犯罪案件,重大责任事故和群体性事件涉及的职务犯罪案件,发生在基层政权组织和重点岗位贪污贿赂、滥用职权的犯罪案件。集中查办行政执法部门在落实党委、政府重点工作、中心工作中滥用职权、以权谋私、勒卡拿要的职务犯罪。二要加大诉讼监督力度。认真贯彻高检院《关于进一步加强对诉讼活动法律监督工作的意见》和省人大常委会《关于加强检察机关法律监督工作的决定》。深入开展对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件专项监督活动。监督纠正有罪不究、以罚代刑和动用刑事手段插手经济纠纷等问题。监督纠正违法采取强制性侦查措施和刑讯逼供、暴力取证,以及错捕漏捕、错诉漏诉等问题。监督纠正有罪判无罪、无罪判有罪、量刑畸轻畸重以及严重违反法定程序等问题。监督纠正违法减刑、假释、监外执行以及超期羁押和体罚虐待被监管人员等问题。三要加大内部监督力度。健全案件集中管理、检察工作定期通报制度,坚持开展案件评查活动。强化检务督察、同步录音录像等措施。加强对领导班子、领导干部和执法办案活动中重点执法岗位、执法环节、执法人员的监督。通过举办“检察开放日”等活动,虚心听取人大代表、政协委员和社会各界的意见、建议,自觉接受人民监督,力争“万人评议机关作风和行业作风”工作比上年有新提高。
(五)立足加强队伍建设,提升公正廉洁执法能力。加强公正廉洁执法建设,提升职业形象素质。一要扎实开展学习教育活动。深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”和“反特权思想、反霸道作风”主题教育活动,着力解决在理想信念、宗旨意识、执法司法等方面存在的突出问题,努力弘扬“忠诚、公正、清廉、文明”的检察职业道德。加强对新任领导干部和新进人员的培训,广泛开展业务竞赛、岗位练兵活动,推进人才队伍建设。二要切实加强领导班子建设。坚持市委考察评价干部“四看”标准,积极配合党委做好基层院领导班子的换届准备工作。认真落实党风廉政建设责任制和《党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格执行领导干部述职述廉、报告个人重大事项等制度。加强巡视工作,严肃查处违法违纪问题,促进公正廉洁执法。三要努力提升基层院建设水平。深入开展创先争优和“建设学习型党组织、学习型检察院”活动,推进“一院一品”特色创建,强化分类指导,基层院要全部达到省级优秀,力争全国检察机关先进基层院。
坚持党的领导和人民监督是做好检察工作的根本保证。全市检察机关要不断增强党的观念,主动汇报工作,自觉接受人大及其常委会的法律监督、人民政协的民主监督,以及社会各界和新闻媒体的监督,不断加强和改进全市检察工作。
各位代表,在新的一年里,全市检察机关要认真落实本次大会决议,抬高标准,奋发进取,以优异成绩迎接中国共产党成立90周年!为大庆科学和谐跨越发展做出新的更大贡献!
篇八 2023检察院党支部换届工作报告
党支部工作与行政工作、政风行风工作并不矛盾,支部工作可以使行政工作锦上添花而不是累赘、负担。下面是整理的关于2023检察院党支部换届工作报告,欢迎阅读!
同志们:
现在,我受xx党支部的委托,代表上届支部委员会向会议做工作报告,请同志们审议。
南片党支部现有党员xx名,无预备党员。xx名党员来自xx三个分中心。自20xx年5月以来,xx党支部在中心党总支的领导下,在全体党员和xx三个分中心员工的大力支持和积极参与下,认真贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕中心公共服务与市场服务两方面的工作,以创建学习型党支部和学习型党员以及服务型党支部为着力点, 切实加强支部党员党风廉政建设,切实加强支部党员的使命感和责任意识,切实加强支部党员的思想教育工作,全体党员干部和职工爱岗敬业、努力工作,认真执行中央八项规定,加强政风行风建设,切实提高党支部的创造力、凝聚力和战斗力,各方面工作取得了一定的成效。xx党支部在20xx年被新区机关党工委评为新区机关十佳学习型党支部,不少党员被评为中心优秀党员和年终考评优秀,还有不少党员在工作中收到了客户的表扬信。三年来,xx党支部着重做了以下三方面的工作:
一、抓住契机,搭建平台,畅通信息。
党支部支委一班人认为,党员只有不断学习,掌握各类知识,才能不断进取,才能紧跟时代的步伐,才能在工作岗位上发挥作用;如果党员不注重学习,不及时掌握先进技术,就很难发挥党员的模范带头作用。因此,学习型党支部和服务型党支部创建活动的开展对于支部来说是一个契机、是一个平台、是一个抓手,党支部理应抓住这个机会,创造这样的条件,为提高广大党员的整体素质而努力。
在充分认识的基础上,针对三个分中心地处各异,人员又大都在窗口一线的实际,党支部认为,我们应该充分利用现代信息技术来搭建相关平台,及时与党员沟通交流。于是党员qq群就建立起来了;接着,党支部又在新浪网上创建了南片支部之声的博客,这样党支部就有了一个实实在在让广大党员和员工看得见的载体,也使党支部工作置于群众的监督之下。在这个博客上,支部开设了党务公开、通知通告、支部快递、支部记事、党课教材、学习资料、学习心得、阅读推荐、积极分子等栏目,还有大量的支部活动照片,努力把支部工作呈现在大家面前。到9月16日为止,在博客上发表文章xxx篇,照片xxx张,文章中同时配发照片xxx张,累计访问量为xxxxxx人次。
党支部充分利用支部博客这个载体,畅通信息。每当活动,支部就把相关信息上传到博客上,如学习资料、党课资料、学习心得、各类比赛作品等,一方面给大家一个学习交流的机会,另一方面也起到了相互督促的作用,保证了活动党员参与率100%。
二、抓牢活动,创新多样,寓教于乐。
党支部紧紧围绕学习型党支部和服务型党支部的创建活动,在完成上级规定的动作外,支部从实际出发,每年自选十二个一开展系列活动,吸引广大党员群众参加,寓教于乐。
201x年开展的十二个一活动包括:组织一次摄影讲座、组织一次微博知识讲座、组织一次书法欣赏讲座、组织一次人才服务进社区、组织观看一场十八大献礼片、党员推荐一本好书、支部赠送一本好书、组织一次学习心得交流、组织一次七一摄影比赛、组织一次迎十八大钢笔字比赛、组织一次参观爱国主义教育基地(张闻天故居)、组织一次跨区学习参观(xx人才中心)等。
20xx年开展的十二个一活动包括:组织一次人才服务进社区活动;组织一次参观爱国主义教育基地活动;组织一次以改进工作作风、密切联系群众为主题的学习心得交流会;组织一次以两中心合并后最难忘的一件事为主题的红五月征文比赛(汇编成《人在窗口》);组织一次用身边事感动身边人为主题的微党课;组织一次模拟窗口受理服务的微练兵活动;组织一次消防安全知识讲座;组织一次职场微提示活动;组织一次支部向全体党员赠送一本好书;党员向大家推荐一本好书活动;组织一次国庆节员工摄影比赛;并结合比赛组织一次摄影基础知识讲座;组织一场员工趣味运动会;组织一次以反腐倡廉为内容的钢笔字现场比赛,并结合比赛组织一次书法欣赏讲座;
20xx年开展的十二个一活动包括:组织一次博物馆参观(或爱国主义教育基地);组织一次迎春座谈会;开展职场微提示卡内容征集活动;组织一次人才服务进社区;组织一次放眼世界的讲座;组织一次支部向全体党员赠送一本好书、党员向大家推荐一本好书活动;:组织一次汉字书写比赛;组织一次公共服务微练兵活动或(公共服务智力竞赛);支部好声音卡拉ok比赛(支部达人秀);组织一次员工摄影比赛,(摄影比赛与支部活动结合)结合摄影比赛组织一次摄影基础知识讲座;集体家访(去员工农村家里作客);组织一次钢笔字比赛;组织一场趣味减压运动会。
支部十二个一系列活动的开展,不仅使党员学到了许多知识,提高了自身素质,同时也时刻提醒大家的党员身份,要求时时处处在岗位、在社区、在社会发挥党员的先锋模范作用。
三、抓好基础,建章立制,持续进步。
1、三会一课,不折不扣,阶段活动,丰富多彩。三年来,党支部通过各种方式,创新三会一课的内容和形式,使活动既不流于形式,又能够起到作用;既完成上级规定动作,又丰富自选动作,从而不折不扣地完成三会一课任务,受到了党员们的普遍欢迎。为此,我们这制定了《党员学习制度》,从制度上把一些好的办法规定下来,并认真落实检查。在活动的形式上,既有自学,又有集中统一学习;既有每次主题,又形成系列活动;既走出去,又请进来。在活动的内容上,既有上级规定的内容,也有自选的当前热点内容、中心行政工作等,确保了三会一课和上级规定的党日活动能够圆满完成。
在今年党的群众联系教育实践活动中,党支部在完成上级规定动作外,自行开展六个一活动。组织一次帮困助学募集,向街镇社区事务中心发放一张公共服务宣传海报,发放一张党员政治生日祝贺卡(书签形式),联系一家服务企业,解读红色经典小说《党费》,组织一次教育实践的学习心得交流。使教育活动更加深入人心。
还有,每次在上级规定的党日活动时,支部都事先进行布置,对要求讨论发言的要求人人提交书面材料,并在支部博客上发表,使大家共同学习、共同进步。
2、积极参加党支部晋位升级工作。
根据中心党总支的布置,支部及时召开党员大会向大家传达了局机关党委《关于做好党支部整改提高晋位升级工作的通知》和新区组织部《关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的通知》。在得知支部被列入三级支部后,又认真对照条件,提出了整改措施,以积极的姿态,参与支部的升级工作,力争经过大家的努力,在下一年度考核中能够上一个新的台阶。同时,支部又积极向局公务员管理处党支部学习,取他人之长,补自己之短。
3、围绕行政,发挥作用。
党支部认为,支部工作必须围绕行政中心工作来展开,做一些拾遗补缺的事情,确保行政各项工作的顺利完成。党支部工作与行政工作、政风行风工作并不矛盾,支部工作可以使行政工作锦上添花而不是累赘、负担。因此,支部每次开会都强调要把政风行风变成我们全体党员的自觉行动,认真做好自己的工作,发挥好作用;还要求每个党员承担责任,因为我们代表的不仅仅是新区人才中心,而是代表的是新区人保局和新区政府形象;同时,支部开展的一些活动也与行政有机结合,如职场微提示、模拟公共服务窗口的微练兵活动、公共服务知识竞赛、到外区县向同行学习、消防知识讲座等,把行政工作贯穿于支部工作之中,不断提高党员和全体员工的业务水平和服务质量。
4、积极完成上级布置的各项任务。
三年来,支部积极完成上级布置的各项任务,如开展了专项治理违规收送礼金礼券购物卡整改复查回头看工作、参观了在上海展览馆举办的大型图片展城市新印象,观看电影《焦裕禄》《天上美菊》,参观大型图片展《焦裕禄》,同时,我们也到位于茂名北路上的上海毛泽东旧居陈列馆进行了参观,又组织全体党员参观了上海市廉政教育基地张闻天故居,组织全体党员、积极分子参加了回顾辉煌历程,喜迎党的十八大悦达学习杯读书竞赛活动以及寄语十八大活动。
5、培养发展,公开透明。
三年来,根据原定计划,已发展了3名党员,预备党员转正3名,一名同志被列入今年发展计划。党支部在对入党积极分子的管理方面,采用公开透明的方式进行管理,目前有1名发展对象和2名入党积极分子都在支部博客上开设了积极分子介绍一栏,每一位积极分子、发展对象、预备党员的基本情况和每季的思想汇报在博客上发布,接受大家的监督和考验。
6、关心党员工作和生活。
党支部在关心党员工作和生活方面也积极努力,让党员感受到支部的温暖和关爱。每当党员碰到生病住院、或产假等比较大的事情时,支部都在第一时间派人前往慰问,送去组织的关心。对于党员工作中合理的要求,也与行政进行协商沟通,妥善处理,让党员在一个和谐稳定的工作环境中工作。
7、参与社区,共建文明。党支部与惠南镇的西门居委党支部三年来都结成对子,积极开展文明共建活动,党员集体到社区报到,积极参与社区的相关活动。先后开展了学雷锋活动、健康讲座、重阳节为你服务活动、清洁家园活动、为帮困助学对象组织全体党员和员工募集(20xx年春节前共募集xxxx元)等活动。
同志们,过去三年的工作,虽然取得了一定的成绩,但我们应该清醒地看到还存在薄弱环节。一是党建工作制度还不够完善,有待于进一步加强;二是党员宗旨意识尚需进一步提高。个别党员干部紧贴中心、服务大局的意识还不强;三是党支部对党员的教育、管理、监督还不够深入。
希望新一届支部以这次换届为契机,总结经验,巩固成绩,进一步加强党的思想、组织、作风建设,努力使我南片党支部工作再创新局面,再上新台阶。
篇九 检察院侦查监督工作述职报告范文
各位领导,很荣幸在此向各位领导汇报我们的工作。
侦查监督工作包括审查逮捕、刑事立案监督、侦查活动监督和参与社会治安综合治理。xx年,我科在院党组和上级业务部门的领导下,认真贯彻新刑事诉讼法,立足侦查监督职能,着力提升审查逮捕质量,切实增强立案监督和侦查活动监督实效,积极参加社会治安综合治理,为保障公正执法,维护社会稳定,创建平安**尽职尽责,受到各方面的好评,xx年在全市侦监业务考核中,位列前三名。下面,我根据县政法委的安排,就我院侦监工作述职如下:
一、强化人权保障,确保案件质量
我们始终把依法严厉打击各类刑事犯罪,全力维护社会稳定做为首要任务,严格按照刑事诉讼法的要求认真审查每一起案件,xx年我科受理审查逮捕案件 84件129人,批准逮捕73件111人。一是坚决贯彻少捕慎捕方针。我们在坚持依法严厉打击严重刑事犯罪的同时,严格贯彻少捕慎捕方针,对没有现实社会危险性的一般轻微刑事犯罪分子,特别是其中的初犯、偶犯、未成年人、老年人犯罪,以及民间纠纷引发的刑事犯罪,能不捕的尽量不捕,全年共依法不批准逮捕 18人。二是积极推行刑事和解、检调对接工作机制,对不捕案件,我们积极与公安、司法、所在乡镇及当事人沟通,最大限度化解社会矛盾,减少社会对立面,挽救和修复社会关系,促进社会和谐,促进法律效果与社会效果的有机统一。如我院办理的犯罪嫌疑人马某涉嫌故意伤害一案,经审查发现马某与被害人严某因邻里纠纷发生扭打,造成严某鼻梁粉碎性骨折。经鉴定,严某所受的损伤程度为轻伤,两个家族也出现了严重对立。公安机关在多次调解未果的情况下,对马某提请批准逮捕。我们受理案件后,得知双方系邻居,邻里关系一直很好,且马某对自己的行为非常后悔并愿意赔偿被害人损失,针对这一现状,我们及时联系被害人,释法说理,促使双方达成刑事和解后,依法对马某不批准逮捕,两人握手言和,两个家族一触即发的矛盾也得到顺利化解。此案作为我院适用新刑诉法办理的首例不捕案件,取得了较好的社会效果,为推动贯彻新刑诉法,正义网特进行了宣传报道。由于我们工作到位,xx年不捕的18人中,没有出现重新犯罪,再次关押,也没有一起因不批准逮捕引发涉检上访现象和公安机关提请复议的情况。三是积极创新人权保障机制。社会危险性审查是新刑诉法赋予侦查监督部门的重大职能,为减少不必要的羁押,我们积极探索,创新出台了《捕前社会危险性审查和捕后羁押必要性审查一体化工作机制》,被省、市检察院推广。xx年我院启动捕后羁押必要性审查工作机制,提出变更强制措施建议和审查公安机关提出变更强制措施15人。由于我们严把批捕关口、羁押必要性审查,使我院受理的审查逮捕案件中 25%的犯罪嫌疑人未被逮捕或捕后免予继续羁押,有效维护了犯罪嫌疑人、被告人的合法权益。
二、强化侦查监督,维护司法公正。
侦查活动监督面广量大,如何抓住侦查监督的牛鼻子,取得侦查监督的实效,我们一是坚持提前介入力度。对重大、疑难、复杂案件,通过介入具体侦查活动、了解侦查方案、出席现场勘查、听取案件汇报、参与案件讨论的方式,及时掌握侦查进展,并从逮捕和公诉角度有针对性地对侦查取证的方向提出意见和建议,引导侦查活动正确、高效进行。同时,通过介入侦查,也便于发现侦查活动中的违法和不规范行为,从而及时提出纠正意见,实行同步监督,协助和引导侦查机关依法、正确、全面地收集和固定证据,确保公正执法。我们全年提前介入侦查50余次,都取得了良好的效果。二是认真审查案件,深挖案件背后的职务犯罪线索。如我们在审查李某涉嫌失火案时,发现这起违法炼山引起的森林火灾案件,不仅过火林地面积近700公顷,造成的损失巨大,而且案中似有隐情,我们通过耐心审讯,使推诿罪责的李某认罪服法,根据通李某的供述,我们深入调查,隐藏在失火案背后的戴某、王某涉嫌的渎职犯罪也浮出水面,遂移送反渎部门立案侦查,该案已提起公诉。三是强化立案监督。随着公安机关立案管理工作的规范,一般意义上的应当立案而不立案情况已不多见,但因对公安机关不立案不理解而到检察机关要求立案监督的越来越多,对此,我们不是推诿塞责,而是认真分析,对证据不足却有犯罪事实的,我们依法监督公安机关立案侦查,对不构成犯罪的,我们释案说法,做好息诉工作。四是积极推进刑事司法和行政执法衔接。新形势下如何增强立案监督活动的实效,我们将贯彻落实“两法衔接”工作为重点,因“两法衔接”尚无具体规定,对基层院来说是一大难点。我们不等不靠,主动出击。xx年7月,我们了解到山区某乡有一头死牛被人买走,去向不明的情况后,主动与公安、农委等部门相关人员一起深入山区摸排,查出了雷某等三人涉嫌销售不符合安全标准的食品犯罪,经公安机关立案侦查,最近,雷某等三人已被依法判处刑罚。我们以此案为契机,邀请县公安局、农委、工商局、质监局、药监局等部门,以加强行政执法与刑事司法衔接,贯彻执行两高《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》,严厉打击危害食品安全犯罪,切实保障人民群众生命健康为主题,召开了“两法衔接”工作座谈会,联合出台了《关于加强行政执法与刑事司法衔接打击危害食品安全犯罪的实施意见》,该意见被市院采纳并在全市推广,也为我县“两法衔接”工作的持续开展制订了切实可行的操作规程。
三、积极参与社会治安综合治理,维护社会和谐稳定
积极参与社会治安综合治理是侦查监督工作的重要职能,我们一是注重做好社会矛盾化解工作,做到案结事了,保障当事人诉讼权利,促进诉讼和谐,提升检察机关的亲和力与执法公信力,取得涉检案件处理的良好的法律效果和社会效果一直是我们追求的目标。无论是嫌疑人还是受害人,无论是要求立案监督的还是进行法律咨询的,我们都认真做好法律法规、刑事政策的解释和情绪疏导工作,使他们看到法律的公正,相信检察机关的公允,带着希望等待法律的裁决。二是积极参加全县社会治安综合治理工作,对突发性、群体性事件,我们随叫随到,积极参与调解,协助公安机关调查取证,主动为领导决策提供法律依据,有效促进了各类事件的及时有效处置。三是针对严重危害我县稳定的治安问题主动献计献策,特别是对工作中发现的危及社会和谐稳定的热点问题,我们都认真对待,主动履职。如我们在审查有关涉林案件中,发现**林星板业有限公司收购的生产原料已不仅仅是其注册的次小薪材,亦不仅仅是合法采伐的木材,而有涉嫌非法收购、运输盗伐、滥伐的林木行为,结合社情舆情,我们依法向县林业局、县森林公安局发出检察建议,建议林业主管部门加大对涉林违法犯罪的打击力度,对涉嫌盗伐、滥伐和非法收购、运输明知是盗伐、滥伐的林木的要依法查处,组织力量对林星板业有限公司非法收购林木的情况进行清理并依法处理,并以此为契机,对林星板业有限公司的木材收购进行依法监管,确保其收购木材的合法性。此后,我们又多次与林业主管部门沟通,但由于我县对招商引资企业的保护政策,林业主管部门对此也束手无策。在此,我也向各位领导呼吁,支持我们侦查监督工作,支持林业主管部门依法查处,以保护我们的绿色家园,还我们这片天的蔚蓝,还这杯空气的清新。
虽然我们在侦查监督方面做了一些工作,取得了一些成绩,但离县委和人民群众的要求还有许多不足,我们将以这次述职为契机,进一步创新办案机制、完善办案措施,加大办案力度,自觉服从党委和上级检察机关领导,服从人大监督,加强与公安、法院等职能部门的协调配合,切实加大侦查监督工作力度,为维护司法公正、促进社会和谐做出应有的努力,谢谢大家!
篇十 2023基层检察院创新工作发展报告
当前,全国检察机关在深入开展科学发展观活动中,正逢难得的发展创新机遇,大学习大讨论的有效载体助推了新一轮执法理念的转变,xx等中央领导同志对检察工作的重要批示为当前乃至今后检察工作的创新发展指明了方向。作为基层检察院纪检监察工作,如何在新形势、新要求、新挑战、新机遇下抓住关键环节,着力解决当前制约检察机关纪检监察工作科学发展的突出问题,特别是检察机关自身反腐倡廉工作面临的难点,已成当务之急。
一、创新纪检监察工作必须要解放思想
在今后的工作中,必须以科学发展观为统领,与队伍建设相结合、以能力建设为核心,切实在解放思想、更新观念上下工夫。一方面要进一步解放思想。努力增强从严执纪、关口前移、重在预防的工作理念,并以此破解决纪检监察工作的难点;另一方面要努力营造风清气正的工作氛围。当前要结合大学习大讨论活动的深入开展,立足提高文明公正、规范执法能力的提升,通过开展有针对性的反腐倡廉预防教育,变事后被动预防为主动预防,使纪检监察工作与业务建设、队伍建设同步推进、良性互动。
二、推动纪检监察工作发展必须要体现新思路
纪检监察工作肩负着党和人民的重托,肩负着反腐倡廉、确保检察业务工作健康发展的光荣使命,一句话,责任重大、使命艰巨。因此,在新形势下作为我们从事纪检监察工作的具体责任部门,必须要紧紧立足检察业务工作的实际和干警政治思想的现状,切实在工作新思路上动脑筋、想办法、见成效。一是要以强化领导干部监督为重点。坚持以人为本、健全教育制度,变无形为有形,使纪检监察工作的开展更加贴近检察队伍与业务建设实际。二是要丰富教育内容。变务虚为务实,使自身反腐倡廉教育更加富有实践警示效果。三是创新工作载体。要创新教育形式,变生硬为亲和,使纪检监察工作的预防职能更加适应形势的要求。四是要真正形成制度管人管事的长效机制。以党风廉政建设责任制为龙头,靠制度管人,按制度办事,使监督检查更直接、更具体、更有效。
三、创优纪检监察工作发展必须要找准着力点
要增强反腐倡廉教育的说服力。要与深入细致的思想政治工作相结合,紧紧围绕干警思想上容易出现的苗头性、倾向性问题,进行预防教育,努力实现教育者与被教育者的思想沟通、心灵碰撞、情感交流,进而达到良性互动的效果。
要增强反腐倡廉教育的创新力。工作中坚持以科学发展观为指导,既要巩固和发展以往的好做法、好经验,在深化和提高上下功夫,同时又要注重与时俱进,深入研究新时期检察机关纪检监察工作的规律与特点,不断进行新的探索、丰富新的内涵、开拓新的领域、解决新的问题,使检察机关自身反腐倡廉工作在继承中发展,在发展中创新,在创新中提高。
要增强各项党风廉政建设机制的贯彻力。要在建立健全各项工作机制的同时,毫不放松地开展制度的落实、检查与奖惩考核,首先班子成员要成为制度执行的领头羊,让班子的表率作用成为说服干警、引导干警、感召干警、鼓舞干警的助推器;中层干部要当好部门干警执行各项规范、机制的活教材,带头廉洁、带头遵纪守规;全体从检干警要在执法活动中,将廉洁和公正作为第一追求,坚决树立坚持原则、执法为民的职业品质。同时要通过层层抓党风廉政建设的贯彻与落实,最终达到形成风清气正的良好执法氛围与环境。
四、持续纪检监察工作发展必须要加强纪检监察部门自身建设
要加强思想政治建设。牢固树立崇高的理想信念,发自内心的热爱纪检监察工作,增强宗旨意识、大局意识、责任意识,努力提高政治战位和思想战位,甘当检察机关反腐倡廉的守护者。
要加强业务建设。工作中纪检监察干部要切实加强学习,提高工作能力,要潜心研究和钻研纪检监察工作的专业知识,要通过加强和创新纪检监察工作机制,积极开展查办和预防工作,不断规范自身建设的长效工作模式,努力塑造纪检监察干部可亲、可敬、可新的良好形象。
要加强开拓创新建设。当前,纪检监察部门开展自身反腐倡廉工作,经常会遇到新情况新问题。特别是新形势下如何加强自身监督以及如何发现苗头性问题,进而提高检察机关廉洁公正执法的能力,是当前纪检监察工作的难点。对此,在今后的工作中,从事纪检监察的干部一定要认真分析总结过去工作的得与失,结合实际,加强调研,积极搭建和创新载体,变事后查处为事先预防,积极探索出关口前移、预防治本的工作新思路。
篇十一 ××市检察院年度工作综合性自我检查报告
一、继续深入开展“严打”整治斗争,全力维护社会稳定
我院坚决贯彻各级党委和上级检察机关的部署,充分发挥批捕、起诉等职能作用,切实把维护社会稳定作为首要的政治任务来抓,与公安、法院等部门通力协作,全力以赴投入“严打”整治斗争,维护了全市的政治稳定和社会安定。
(一)坚持各项“严打”方针,为干事创业、加快发展创造稳定的治安环境。工作中,始终坚持依法从重从快方针和“两个基本”原则,对各类严重刑事犯罪进行严厉打击,特别是对有组织犯罪、严重暴力犯罪以及盗窃、抢劫、抢夺等严重影响群众安全感的多发性侵财犯罪;报复陷害、敲诈勒索、哄抢、诈骗等侵害企业及其从业人员的人身、财产安全和其他合法权益的犯罪,始终保持高压态势,维护了公民、企业的合法权益和社会稳定。共审查批准逮捕各类刑事案件335件470人,同比分别上升9.1%和7.6%;审查提起公诉649件938人,同比分别上升36.9%和29.7%,移送潍坊市院13件37人。
(二)坚持打防结合,强化检察环节上的综合治理工作。我们切实贯彻“打防结合,预防为主”的方针,认真落实检察环节上的各项社会治安综合治理措施,充分发挥控申检察职能作用,认真办理来信来访,积极参加政法系统联合接访和市里组织的各种工作组,主动做好息访息诉和矛盾纠纷的排查调处工作。共受理群众来信来访242件次,依法妥善处结集体访3件,检察长接访24件,初查106件,均做到了文明接待,热情服务,件件有落实,事事有结果。我院控申科连续三届被高检院授予全国“文明接待室”荣誉称号。同时,不断加强青少年犯罪预防工作,重新选派综合素质强的4名干警兼任繁华、西郊等学校的法制副校长,采取上法制课、以案讲法等形式,强化对青少年的法制教育,共上法制课21场次。
(三)进一步加强和改进刑事检察工作,努力提高案件质量。办案中,干警们严格执法,进一步增强证据意识和人权意识,严把事实关、证据关、程序关和适用法律关,确保了刑事案件质量。同时,还加大了检察改革力度,逐步推行主办检察官办案责任制;试行普通程序简化审、多媒体示证等制度;坚持重特大案件适时介入制度,积极探索检警合作机制,提高了诉讼效率,使批捕、起诉准确率均达到100%,确保了稳、准、狠地打击犯罪。
二、加大查办和预防职务犯罪工作力度,促进反腐败和党风廉政建设
一年来,我们按照市委要求和上级检察机关关于反腐败工作的总体部署,突出查办重点,集中力量查办了一批党委、政府关心,群众普遍关注,影响社会稳定,阻碍发展的贪污贿赂、渎职等职务犯罪大案。共立查职务犯罪案件21件28人。通过办案,为国家挽回经济损失600余万元。工作中,主要做到了以下几点:
(一)牢固树立大局意识,为全市经济发展创造良好的法治环境。我们认真学习领会上级工作会议精神,进一步解放思想,更新观念,引导干警牢固树立服务经济发展意识,积极为全市经济建设保驾护航。办案中,注意讲策略、讲方法,不轻易查封、冻结企业账目和银行账户,不间断企业生产经营活动和业务往来,注重维护企业的`声誉,并依法及时追缴案件涉及的赃款赃物,最大限度地挽回经济损失,切实做到了办案与服务并行,惩治与保护并重,打击与防范并举,实现了办案的法律效果、经济效果与社会效果的最佳统一,受到企业和社会各界的好评。
(二)牢固树立查办大案意识,不断增强办案效果。所立查的职务犯罪案件中,重特大案件19件,占立案总数的89%。办案中,主要查处三机关一部门人员职务犯罪。如我院查处一管委会主任周某贪污34万元的大案,一审被依法判处有期徒刑13年,在社会上引起了较大反响,昭示了党和政府惩治腐败的坚定决心,增强了人民群众同腐败现象作斗争的信心。
(三)牢固树立质量和安全意识,保证依法文明办案。办案中,我们不折不扣地执行高检院的“九条卡死”和省院的“六个绝不允许”、“六条禁令”的硬性规定,坚持“安全第一、质量为本”的原则,严格依法文明办案,尤其是把人文关怀融入到办案之中,以公正、文明的执法,教育感化犯罪嫌疑人及其家属,促其主动配合侦查,取得了案件质量和安全防范双赢的效果。所查办的案件均做到当年结、当年诉,有罪判决率为100%。
(四)牢固树立标本兼治意识,切实做好预防职务犯罪工作。我们不断研究有效打击和预防职务犯罪的工作措施,促进从源头上预防和治理腐败。在重点搞好所查办案件的个案预防外,还先后深入到交通、金融、水利等21个重点行业系统和部门,协助建立了预防职务犯罪的规章制度、工作程序和监督制约机制,堵塞了管理制度上存在的漏洞。同时,结合全市普法规划,通过上法制课、举报宣传周等形式,不断强化法制宣传教育。共举办法制讲座30期,敦促嫌疑人写悔过书28份,组织街头宣传
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篇十二 县人民检察院工作报告
各位代表:
现在,我代表武功县人民检察院向大会报告工作,请予审议。
并请各位政协委员及列席人员提出意见。
2023年检察工作的回顾
2023年,在县委和上级检察机关的坚强领导下,在县人大及其常委会的监督下,在县政府、县政协及社会各界的支持下,我院高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七大、十七届三中全会精神,以“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”作为检察工作的出发点,坚持“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,服务武功经济社会发展大局,切实履行宪法和法律赋予的职责,加强检察队伍规范化建设,各项检察工作实现了新的历史跨越。
过去的一年,是我院检察工作取得成果最为丰硕的一年。在获得省级文明单位表彰命名后,又荣获全省先进检察院荣誉称号;从xx年起,我院连续三年获得全市先进检察院、精神文明建设“创、选、评”竞赛活动最佳单位。在全市检察机关2023年年终考评中,民事行政检察工作获得第一名、监所检察、预防职务犯罪工作获得第二名。其中,民行检察工作获得全市“八连冠”;检察技侦综合大楼建成、交付使用,实现了单位整体搬迁,我院在“科技强检”的道路上迈出了坚实的一步。
一、依法履行批捕、起诉职责,维护社会和谐稳定
我院始终把维护社会和谐稳定作为首要任务,突出打击重点,始终保持对严重刑事犯罪的高压态势,积极开展“打黑除恶”专项整治活动。全年共依法批准逮捕46案105人,同比增长8.5%,;增捕5人,同比上升32%,准确率100%。无错捕、漏捕。依法提起公诉42案90人,同比起诉人数增长12%,依法决定不起诉未成年人犯罪2案3人。所有案件均在法定时限内办结,无错诉、漏诉、无罪判决,追诉5人,同比上升14.8%,准确率100%。发出检察建议16份,纠正违法通知书18份,公安、法院均予采纳。坚持岗位责任、提前介入、挂牌督办、联席会议等制度,适时介入侦查27起重大案件的侦查活动,增强了打击效果。在办理省公安厅挂牌督办的康某某黑恶势力犯罪团伙案件中,适时介入侦查,仅用48小时批捕犯罪嫌疑人4人,并及时审查、提起公诉,受到人民群众称赞。
积极贯彻宽严相济的刑事司法政策,既有力打击震慑犯罪,该严则严,又坚持区别对待,当宽则宽,尽可能减少社会对抗,刑事执法的法律效果和社会效果不断增强。在受理一起亲叔侄之间伤害案件中,我院检察人员积极做好矛盾调处工作,与基层公安派出所、司法所、村委会达成共识,促进民事赔偿与和解。在此基础上,我院召开多方参加的不起诉案件公开听证会,广泛吸纳各方意见,对犯罪嫌疑人陈某依法决定不起诉,增加了社会和谐因素。同时,我院结合开展“青少年维权岗”活动,加强对犯罪情节轻微的未成年人的教育挽救工作,定期回访6人(次)。
全面落实检察环节上的综合治理,解难题、保稳定、促和谐。我院积极发挥控申部门的窗口、桥梁与纽带作用,进一步明确各个责任环节和责任人员的工作职责,保证信访承办渠道的畅通和责任的落实。凡到检察机关上访的,热情接待,依法受理,按首问责任制要求对属于检察机关管辖的信件,迅速组织力量,突击办理,尽快答复;对不属于检察机关管辖的,也按程序认真负责地移交给有关单位处理,并实行跟踪催办,及时答复上访人员。特别是对不服法院已生效裁决申诉的,耐心细致地做好稳定群众情绪的工作,防止矛盾激化,导致发生“民转刑”案件。去年以来共受理群众来信来访51件,没有因检察机关工作的疏漏出现越级上访,真正把不稳定因素解决在基层,化解在萌芽状态。
二、依法履行查办和预防职务犯罪职责,促进廉政建设和反腐败工作
我院始终把查办职务犯罪工作摆在首要位置,突出重点,严把立案关,提高办案质量和效率,确保办案安全,增强办案效果,全年共立案侦查涉嫌职务犯罪8案11人,其中涉嫌贪污贿赂犯罪6案8人,涉嫌渎职侵权犯罪2案3人。已开庭审理的7案8人均做有罪判决。通过办案,挽回直接经济损失160余万元。
在查办职务犯罪案件中,我院围绕新农村建设,严厉打击坑农、害农、侵犯农民合法权益的职务犯罪案件,切实加大对“涉农”职务犯罪案件的查处力度,严肃查办贪污、挪用国家支农专项资金和政策补偿资金的犯罪,深入查办农村城镇化建设中出现的贪污贿赂犯罪,特别是土地征用、拆迁安置补偿中行贿受贿、虚报冒领,以及利用农业开发和农村建设审批权、资金划拨管理权吃拿卡要、索贿受贿的犯罪,坚决查处农村基层组织特别是“一把手”的案件,重点查处窝案串案和群众反映强烈的案件,全年共查办涉农职务犯罪案件5案7人,均获有罪判决,赢得了人民群众的拥护和支持。
结合办案进行个案预防8件,对4个行业、3个重点工程开展专项预防,健全防范机制,堵塞漏洞,预防职务犯罪期刊《上阁钟声》出刊2期xx册,免费发放全县党政机关、企事业单位,全面构建预防职务犯罪协作网、系统预防网和工作联系网,扩大了预防职务犯罪工作的覆盖面,实现了预防工作的“四个转变”,即由初级形式预防向系统全面预防的转变,由浅表式预防向深层次预防的转变,由被动预防工作向主动预防工作转变,由检察机关部门预防向社会化综合预防的转变。
三、全面强化对诉讼活动的法律监督,维护司法公正
我院认真履行对诉讼活动的法律监督职责,突出监督重点,加大监督力度,维护司法公正。在刑事立案监督和侦查活动监督中,监督纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题,防止放纵犯罪;监督纠正违法立案、刑讯逼供、滥用强制措施和侵犯诉讼权利等问题,切实保障人权。立案监督18件,向公安机关发出《说明不立案理由》16件,公安机关立案12件。在刑事审判监督中,运用抗诉手段加强对有罪不究、罚不当罪等问题的监督。检察长出庭支持公诉9件,列席审委会15次。
在刑罚执行和监管活动监督中,强化对罪犯减刑、假释、保外就医和刑事羁押期限的监督。配合有关部门开展对被管制、缓刑、假释、暂予监外执行等人员的社区矫正试点工作。全年对28名“五种人”开展监外罪犯执行监督检察,完善帮教措施,变无形监督为有形监督。
在民事审判和行政诉讼监督中,重点监督纠正裁判不公、侵害人民群众正当权益等问题。民行检察全年共提请抗诉7件,市院支持抗诉6件,支持率87.5%,向法院发出再审检察建议3件,法院采纳3件。对人民法院正确的判决、裁定,认真做好申诉人的服判息诉工作,维护司法权威。同时,与县司法局联合出台《关于加强民事行政检察监督和法律援助工作的协作意见(试行)》,从而解决了案源不足的突出问题;进一步完善办案流程管理,出台了《武功县人民检察院民事行政案件跟踪监督实施细则(试行)》,使执法更加规范。
四、以“大学习、大讨论”活动为契机,加强队伍建设,努力提高硬件设施水平,促进“科技强检”上台阶
我院积极响应上级检察机关深入开展“大学习、大讨论”活动的号召,班子成员做出表率,带头学习理论、带头更新执法理念,以理论创新带动各项执法监督工作再上新台阶。采取专家名师授课、读书笔记展评、心得体会交流、以案析理研讨等形式,广泛增强干警坚持“三个至上”的自觉性和坚定性。
我院从构建“五项机制”入手,全面加强党风廉政建设工作。“五项机制”包括党风廉政建设责任机制、信息畅通交流机制、廉政文化引领机制、制度建设长效机制、拒腐防变监督预警机制,推行“一岗双责”,实行“渗透、自律、家庭助廉”相结合的方法,全面构建警示训诫防线,坚持查办职务犯罪案件“一表三卡”、案件回访、检务督察等制度,切实预防违纪违法问题的发生,检察干警的执法形象进一步提高。
通过扎实开展各类教育和岗位练兵活动,检察干警的政治意识、大局意识和服务意识不断增强,执法思想更加统一,执法行为更加规范,促进了严格公正文明执法;通过开展多种形式的检察业务培训,干警学历层次显著提升,有4人通过全国司法统一考试。通过评比,9项检察业务工作荣获全市先进位次,3个科室受市院表彰奖励;张洪明、黄振涛同志分别被中共陕西省委政法委、咸阳市政法委表彰为人民满意的政法干警。
为了改善检察机关硬件设施,我院积极争取国债资金项目,建成全市基层检察院设施功能最全、科技含量最高,面积为4200多平方米的技术侦查综合大楼。努力探索“三位一体”的管理模式,把“科技强检”的理念渗透在基建重要环节,高点定位,公开招标,集中采购,合理安排,先后建成视频会议室、中心机房、三级机要通道、检察信息局域网、和办公、办案自动化系统,确保基础设施牢固。为了营造宽松、舒适的工作环境,我院把从优待警与严格管理相结合。绿化、美化办公大楼2370平方米,挤出资金建成干警餐厅、健身房、电子阅览室。设立“优秀干警子女成材奖”,为5名考入国家重点大学的干警子女颁发奖金3500元。
去年是我国改革开放30周年,也是检察机关恢复重建30周年。我们以纪念检察机关恢复重建30周年为契机,全面回顾30年来的光辉历程,深刻总结法律监督工作经验,不断深化对检察工作特点和规律的认识。深刻认识到做好检察工作必须坚持党的统一领导,确保检察工作坚定正确的政治方向;必须坚持自觉接受人大及其常委会和人民群众的监督,确保检察机关依法独立公正行使检察权;必须坚持检察机关的宪法定位,确保国家法律监督机关的职能得到充分发挥;必须坚持把人民满意作为检察工作的根本标准,确保人民群众的新要求新期待不断得到满足;必须坚持把检察队伍和基层检察院建设作为战略任务常抓不懈,确保检察事业发展的基础始终得到加强;必须紧紧围绕保持经济平稳较快发展这个首要任务,积极主动提高良好的法律保障和法律服务。
在总结成绩的同时,我们清醒地看到,推动检察工作科学发展还存在一些问题和不足:一是法律监督职能发挥得还不够充分,与人民群众的新要求新期待
篇十三 检察院科长2023年度工作述职述廉报告
二00七年,在院党组和上级业务部门的正确领导下,认真,学习贯彻十七大全会精神,按照“三个代表”的要求,坚持立检为公,执法为民的思想,突出“强化法律监督,维护公平正义”的主题,紧紧围绕发展、稳定的工作大局,认真履行检察职责,在科室及全体干警的大力支持帮助下,狠抓了政治理论学习,努力转变工作作风,强化党风 廉政建设工作,圆满地完成领导交办的各项工作。现将二00七年度思想、工作、廉政情况做以述职,不妥之处,请批评指正。
一、主要工作情况
l、加强学习,提高思想政治素质。
一年来,能认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习贯彻十七大全会精神及《党章》的学习,参加了地委党校社会主义法治理念培训班和市委党校第三期乡科级干部理论研讨班,把学习践行“三个代表”贯穿全年工作的始终,坚持用共产党员的标准衡量自我的思想工作;其次,以树立马克思主义世界观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为重点,以立党为公,执政为民为目标,认真开展权力观自我教育,增强了权为民所用的责任感;再次以学习先进人物涌现出的先边典型和党内出现的腐败典型案例中暴露的问题吸取深刻教训为内容,对自己进行示范和警示教育,不断警醒自己该干什么和不干什么。通过学习,一是坚定了正确的政治方向。一年来,自己在政治上、思想上和行动上始终与党中央保持一致。二是提高了思想政治素质,坚持理论 与实践相结合的学风,在实践中学、在实干中用,不断改造自己的主观世界和客观世界,从而进一步提高了思想政治觉悟和道德品质修养,做到与人为善,和睦相处。三是提高了政治理论水平。通过学习,进一步增强了政策观念,能正确理解和掌握党和国家有关政策、法规,并能结合工作实际及时贯彻执行。
2、勤奋敬业,增强组织领导能力。
我做为一名科室负责人,应比一般干部更要爱岗敬业,勤奋从政,尽职尽责,做到事事处处为人表率,身体力行,而且应具有较强的组织领导才能。通过一年来的实际工作锻炼,使自己的组织领导能力得到提高。一是表达能力得到提高,对所负责的工作能统筹考虑,思路清晰、条理清楚,协调有方,落到实处;二是组织领导能力得到提高,在实践中能独立组织指导开展各项工作,能发扬民主,集思广益,正确决策,具有较强的工作能力。三是业务水平得到提高。一年来,通过对业务知识的学习,自己比较全面的掌握了本职岗位工作的专业理论和管理知识,较为熟悉本职工作程序并组织开展各项工作,对监所工作动态做到胸中有数,并能及时提出指导和改进意见。使监所工作能顺利开展并取得较好的效果.
3、深入实际,不断转变工作作风。
4、廉洁自律,促进党风廉政建设。
按照最高人民检察院《廉洁从检十项规定》和市委《关于加强党风廉政建设的要求》,认真落实各项制度,不断增强自律意识,模范遵守有关法律、法规和职业道德,自觉抵制不正之风,以此端正工作作风、生活作风。认识到加强党风廉政建设是推动经济社会发展的有力保证。平时,经常性地学习上级纪检部门廉洁自律有关规定,正确对待权力,按照党风廉政建设落实情况,做到制度之内“不缺位”,制度之外“不越位”。不断增强自律意识和拒腐防变能力,切实履行好自己的工作职责。二是以签订的《党风廉政责任书》所规定的内容和要求为行为准则。认真贯彻执行,在办案过程中做到不许愿、不说情,坚决杜绝吃、拿、卡、要等违法行为,确保依法办案公正执法,自觉接受监督。自己及科室其它工作人员在本年内均未发生党风党纪方面的问题;三是经常性和同志们进行思想沟通,及时把握监所科工作人员廉政建设执行情况。深入监室,听取罪犯意见,针对存在的实际问题,及时改正,切实转变工作作风。同时,自己虚心接受群众监督,倾听同志们的意见,对照廉洁自律规定和有关规章制度,经常性对照检查,身先士卒,发挥模范带头作用。
二、存在的不足
回顾过去一年的工作,自己所取得的成绩,除了自己努力工作外,更主要的是领导和同志们关心支持的结果,但是这些成绩离上级要求还有较大的差距,还存在许多不足。一是政治理论学习还停留在浅层次上,在深度和广度上还需要加强;二是广泛深入开展批评与自我批评不够。上述不足,自己决心在今后的工作中认真加以改正 。
篇十四 检察院反渎职侵权工作的调研报告
根据年初工作安排,9月下旬,我委组织了部分常委会组成人员对县人民检察院反渎职侵权工作进行了调研,听取了县检察院关于反渎职侵权工作情况汇报,并召开座谈会,听取有关部门分管纪检监察工作领导的意见建议。现将调研情况报告如下。
一、基本情况
县检察院对反渎职侵权工作十分重视,精心组织、周密部署,加大办案力度,提高办案质量,积极开展预防职务犯罪工作,我县反渎职侵权工作取得了明显成效,在全市检察机关考核中名列前茅。XX年获xx市政法系统“执法为民”先进集体荣誉称号,XX年2月、XX年2月分别被市院荣记集体三等功一次。具体表现在:
(一) 办案力度进一步加大。
由于渎职侵权犯罪涉及的领域广,涉案对象是具有一定社会关系的公务人员,而社会对渎职侵权者有时还比较同情,不象对贪污受贿者一样痛恨,社会比较宽容,共识度比较低,导致反渎职侵权工作开展难,办案力度不大。近年来,县检察院按照上级检察院的要求,克服各种困难,不断加大办案力度。XX年、XX年、XX年共受理排查案件13件13人,其中立案侦查8件8人。分别是:
1、xx镇林业站站长xxx违规批准他人炼山,并在发现火情时擅离职守,烧毁森林面积xxx亩的玩忽职守案,王被判徒刑一年缓刑一年。
2、xx派出所副所长吴xx对本应当刑事立案的案件以调解结案,使四人以上涉案人员未被追究刑事责任的玩忽职守案,x被判免刑。
3、县公管所xxx无证驾驶无牌摩托车,追车进行养路费稽查,致被追摩托车发生一人死亡的滥用职权案,x被判拘役六个月、缓刑一年。
4、县建设局工程质量监督站监督员xxx对发出《停工通知书》的一建设工程未监督落实,致一人死亡的玩忽职守案,x被本院作相对不诉。
5、原县人民政府外事办主任xxx办理偷越国(边)境人员出入境证件案,潘明知来办证的4人冒充仙居人而予以办理,致4人出境到美国后滞留,至今未归,造成了恶劣的国际影响,x被判有期徒刑二年六个月。
6、原县人民政府三电办公室主任的xxx,徇私舞弊,擅自多次将三电资金1642万元借给仙居贵金属实业公司,导致187余万元借款至今未能收回的滥用职权案,郭被判有期徒刑三年、缓刑五年。
7、县公运管所驻仙居车站客运管理站站长xxx未认真履行工作职责,使一辆无《运输证》的“黑车”进出仙居客运站,从事x至xx的客运4个多月,最终该车发生交通事故,造成车内乘客1死6伤的严重后果。吴被县法院以玩忽职守罪判处免刑。
8、县公安局城关派出所民警xx徇私情,对应当作刑事立案的案件,不采取侦查措施,私下会见犯罪嫌疑对象,泄露案情,致使案犯未及时受到刑事追究的徇私枉法案,马被判有期徒刑二年。今年已立案1件2人,目前正在进一步办理之中。
(二)办案质量进一步提升。
渎职侵权犯罪案件不但涉及罪名多,还涉及各线条单位的政策法规甚至是各单位的会议纪要等文件,对办案人员的要求比较高。县检察院十分注重办案质量,坚持“三会制度”,确保办案质量。一是坚持案前探讨会。线索着手初查之前,在科里进行充分的探讨,探讨内容包括相关的法律、司法解释、法规、规章等各种规定以及初查的切入点,预测将碰到的问题及解决的方法,制作初查方案等等;二是坚持案中分析会。针对侦查的阶段性工作与前期取得的证据情况,及时召开分析会,以便适时调整侦查方案和下步的侦查方向,并从审查起诉角度来完善证据。三是坚持案后总结会。及时总结整个侦查工作的经验教训,并写出一案一总结材料。通过上述措施,这几年所查办的渎职侵权案件质量明显提高,有罪率100%。XX年至今已侦办移送审判的7件案件全部作了有罪判决。
(三)预防职务犯罪工作逐步开展。
认真贯彻《xx省预防职务犯罪工作条例》,把预防渎职侵权犯罪纳入预防职务犯罪工作的总体格局,在重点行业、领域、部门开展系统预防11项,重点工程项目预防1项。采取检察建议等形式,对立案查处的每件渎职犯罪案件特点与发案原因进行书面剖析,并提出相应的意见建议,督促发案单位建章立制、堵塞漏洞;积极利用多种形式,广泛宣传反渎职侵权工作的重要性及典型案例;深入案件多发单位,以案释法,进行职务犯罪预防教育。目前,职务犯罪特别是一些渎职犯罪开始受到人们的重视,预防职务犯罪工作局面正在逐步打开。
二、反渎职侵权工作存在的困难和问题
(一)渎职侵权犯罪案件的社会共识度偏低。
一方面,由于我国法治化水平还不高,执法实践中存在大量不合法的做法,导致许多执法人员在认识上自觉不自觉的把“不合法的执法行为合法化”,渎职侵权现象比较普遍。另一方面,由于反渎职侵权工作的宣传力度不够,全社会对渎职侵权犯罪的危害性认识不足,许多人对渎职侵权犯罪嫌疑人抱有同情心理,甚至有少数检察机关工作人员在办案中也过多同情行为人,导致执法尺度从宽。
(二)反渎职侵权犯罪侦查机制还不够健全。
由于部门保护主义比较严重,导致反渎职侵权犯罪工作开展难度大。而相应的反渎职侵权犯罪侦查机制还不够健全。如侦查一体化建设明显滞后,市院没有将反渎职侵权犯罪案件的侦查力量统一调配,交叉办案。再如移送和信息共享机制和案件挂牌督办、通报制度没有建立,行政执法单位的执法信息不公开,导致检察机关对行政执法单位的执法活动难以监督,社会各界对检察机关支持不够有力,一定程度上影响了办案力度。
(三)警力不足、经费紧张、装备落后严重制约了反渎职侵权工作的有效开展。
xx检察院反渎职侵权局前身为渎职侵权检察科,XX年5月经县机构编制委员会批准更名为反渎职侵权局,并于同年6月1日挂牌成立。目前该局只有工作人员四人,却承担着反渎职侵权和职务犯罪预防的工作职责,警力严重不足。另外,由于经费紧张,装备十分落后,连起码的打印机都没有配备,电脑也是公诉部门更新的二手电脑,上级检察院要求的反渎职侵权侦查信息库都无法建立,严重影响了反渎职侵权检察职能的有效发挥。
(四)队伍建设有待进一步加强。
一是业务素质有待进一步提高。由于渎职侵权案件不但涉及大量的法律,还要涉及大量的行政法规和地方性法规,甚至是涉案单位的会议纪要,对办案干警的业务要求很高。从调查情况看,一些干警还不能完全适应要求,导致侦查工作取证难,成案率偏低。二是存在畏难情绪,对渎职侵权案件不愿查、不敢查。由于渎职侵权犯罪嫌疑人都是公务人员,有一定的社会关系,加上一些单位对反渎职侵权工作不理解,对办案干警施加种种压力,导致一些干警产生畏难情绪,不愿深查。
三、几点建议
(一)要进一步加大宣传力度,提高全社会对反渎职侵权工作的共识。全社会对渎职侵权犯罪的社会危害性认识不到位严重影响了反渎职侵权工作的有效开展。据最高检察院的数据统计,渎职侵权犯罪个案损失是贪污犯罪的17倍,具有十分严重的社会危害性,必须加大反渎职侵权工作的宣传力度,提高全社会的共识度。一是要加强学习教育。检察机关要组织干警认真学习新颁布实施的《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》,尽快熟悉和掌握新的立案标准。各行政执法部门要组织执法人员深入学习,在领会和掌握新《立案标准》上下功夫,不断提高执法人员的反渎职侵权意识。二是要加强宣传普及。要把反渎职侵权工作的宣传教育纳入全县“五五”普法重要内容之一,把行政执法人员和司法人员作为宣传教育的重点对象,把新《立案标准》的普及作为宣传教育重点内容,根据各行业、各单位执法过程中容易出现问题的环节有针对性的进行宣传教育,使每位执法人员、司法人员知法、懂法、遵法、守法,做到依法行政,公正司法,不断提高工作能力和服务水平。要采取以案说法等形式,在群众中深入持久地宣传渎职侵权犯罪的社会危害性,提高全社会对渎职侵权犯罪的共识度。
(二)要加大办案力度,切实推进反渎职侵权工作深入健康开展。要紧紧围绕上级检察机关确定的查办重点,特别是行政执法部门、经济管理部门、基层政权、重点部位工作人员玩忽职守、滥用职权等案件,加大办案力度。一是要强化举报、控告工作,积极获取线索。要加强对案件信息的管理,努力在提高侦查质量上下功夫。对一些可能成案的线索,要紧紧抓住不放。二是要建立健全侦查工作机制。要进一步建立健全同有关部门的信息沟通联系制度、协作配合制度,形成合力。特别是要建议上级检察机关建立反渎职侵权工作侦查一体化机制,统一调配警力,最大限度减少反渎职侵权工作 “三难一大”(发现难、侦查难、处理难、干扰大)问题。三是要提高办案质量,规范办案行为。要树立质量意识,增强固定证据的能力,确保侦办的案件经得起检验。要进一步强化安全意识,完善安全防范措施,规范办案行为,严防安全事故的发生。要慎重处理一些处在罪与非罪界限的案件,注重办案效果、社会效果和法律效果的有机统一。
(三)要进一步深化职务犯罪预防工作。要以贯彻落实《浙江省预防职务犯罪工作条例》为契机,把预防渎职犯罪工作融入到预防职务犯罪大局中去抓好,充分发挥检察职能,强化预防渎职犯罪工作。要认真抓好检察建议工作,通过在具体办案中发现一些带有规律性、普遍性的问题,提出检察建议,帮助其改进工作。同时,要运用典型案例开展警示教育,努力从源头上减少职务犯罪的发生,做到一手抓办案,一手抓预防。
(四)进一步提高反渎职侵权检察干警的综合素质,以适应新形势下办理反渎职侵权工作的需要。一是要加强思想政治教育。检察机关是法律监督机关,反渎职侵权工作是检察机关的一项法定职责,因此,要从贯彻依法治国、建设社会主义法治国家,促进公正司法、依法行政的高度,充分认识反渎职侵权工作的重要行和必要性,切实增强反渎职侵权工作的责任感和使命感,坚决克服依赖思想和畏难情绪,切实增强干警捕捉案件线索的敏锐性,使干警善于从不正常、不正当的社会现象中发现案件线索;善于从各级党委、政府重视的突出问题、人民群众反映强烈的热点问题、新闻媒体曝光的重大事故、事件中发现线索;善于从给国家和人民利益造成损失后果的重大责任事故、重大违法案件和重大刑民事案件中发现所涉及的渎职侵权犯罪案件线索。二是要加强业务教育培训。要采取措施,要加强干警的业务素质培训,提高干警统筹反渎职侵权工作的能力、侦查突破案件的能力、综合运用法律的能力、侦查组织指挥能力和一体化掌控办案全局的能力。三是要加强廉政建设。要继续加强检察制度建设,完善内部制约机制,强化外部监督,准确规范办案,努力防范违法违纪问题的发生。
(五)要进一步争取支持,积极营造良好的查办渎职侵权案
件的外部环境。反渎职侵权工作是促进公务人员依法履职、确保国家机关健康运行的重要措施。顺利、健康开展反渎职侵权工作,必须得到全社会的重视和支持。一是政府各行政部门和司法机关要依法履职,依法支持检察机关办案,减少干扰。要密切同检察机关的联系,加强政务信息公开,提高行政执法透明度,积极支持检察机关建立反渎职侵权侦查信息库。二是要加大投入,改善装备。县政府要加大对检察机关的财政投入,改善检察机关办案的软硬件设施。县检察院要进一步重视反渎职侵权工作,配足配强办案人员,配齐电脑、打印机等必备办公设施。三是要积极争取党委的重视和人大的支持。要主动向党委汇报反渎职侵权工作,积极向县人大常委会汇报沟通,争取重视和支持,努力营造良好的查办渎职侵权案件的外部环境。
篇十五 县人民检察院公益诉讼工作情况调查报告
主任、各位副主任、各位委员:
根据县人大常委会2023年工作要点安排,县人大法工委于9月中旬,深入县人民检察院、人民法院及政府有关职能部门,通过听取汇报、座谈交流、查阅案卷等方式对县人民检察院公益诉讼工作开展情况进行调研。现将调研情况汇报如下:
一、基本情况
县人民检察院在县委和上级检察院的坚强领导下,认真贯彻落实习近平总书记有关重要指示和中央决策部署,紧紧抓住“两法”修改的有利契机,不断深化对公益诉讼工作的思想认识,积极担当作为,依法履职行权,在安排部署、线索摸排和案件办理等方面做了大量卓有成效的工作。截至目前,共受理公益诉讼案件线索9件,其中,国有财产保护领域x件,社会保障救助领域x件,生态环境和资源保护领域x件,发出检察建议x件,提起行政公益诉讼x件,县法院已经受理,尚未开庭审理,提起刑事附带民事公益诉讼x件,已获法院当庭判决。开展公益诉讼工作情况位于全市前列。
二、主要做法及成效
(一)强化组织领导,提前安排部署。检察机关开展公益诉讼工作是一项全新的任务。良好的开端极为关键。县人民检察院在司法体制改革的大环境下,坚决贯彻落实中央决定,将公益诉讼作为检察机关服务大局的重要抓手。专门成立由检察长任组长的公益诉讼工作领导小组,整合民行、环资、侦监、公诉、控申等业务骨干,确定3名员额检察官成立公益诉讼检察组,专门办理公益诉讼案件。并配备笔记本电脑、便携式打印机、执法记录仪、无人机等设备,为公益诉讼调查取证提供充足的技术保障。
(二)抓实工作重点,积极办案。通过强化案件线索排查和落实诉前程序,督促相关单位和个人依法履行职责,针对行政不作为或者适格主体缺失,严格依法向人民法院提起公益诉讼,有力督促行政机关依法履职,强化了国家利益和社会公共利益的保护。如提起的商城县林业局对陈杨非法占用鲇鱼山湿地违章建房行政不作为公益诉讼案。经向省检察院呈报并获批复,已向法院提起公益诉讼。
(三)主动沟通协调,完善制度设计。在开展公益诉讼工作的过程中,主动向党委汇报工作进展,积极争取同级人大常委会、政府及有关部门以及审判机关对公益诉讼工作的支持,为公益诉讼工作具体实施赢得了较好的执法环境。
三、存在不足
(一)体制机制不够健全。检察机关开展公益诉讼是一项全新工作,法律规定较为笼统,尚未制定实施细则等具体规定,公益诉讼工作迫切需要具体制度的规范。实践工作中,无论是与行政机关、人民法院的衔接,还是检察机关内部的操作,都还存在缺乏完善的制度和机制。一是线索发现及转化机制不畅。特别是检察机关与相关政府职能部门之间有效的线索移送机制和信息共享机制缺失,直接导致信息不对称,公益诉讼案源少的问题突出。二是受制于行政案件审判职责异地归划,变相增加了公益诉讼成本。三是公益诉讼工作调查取证涉及到一些勘验、鉴定的问题,生态环境和资源保护类案件大多需要专业鉴定机构或专家鉴定损害后果和修复费用,检察机关既没有这方面的技术能力,也没有这方面的经费,与相关鉴定机构和专家的评估鉴定共享机制缺失。四是生态环境赔偿金、生态环境损害修复费用如何追缴、如何管理使用等问题也缺乏明确的制度依据。