学习调研报告怎么(15篇)

第1篇 镇第三批学习实践科学发展观第一阶段调研报告

镇第三批学习实践科学发展观第一阶段调研报告

镇第三批学习实践科学发展观第一阶段调研报告

一﹑##农业的发展现状

近年来，##农业紧紧围绕“提高农业综合竞争力和增加农民收入”为目标,以优化提升产业结构，调整为主线,积极发展生态﹑特色农业﹑取得了一定成效。

##镇现有农村人口4万，农业从业人员约1.5万人，可耕地面积3.8万亩。已形成西甜瓜、水蜜桃、特色蔬菜、水稻、名优水产品等五大主导产业。20__年全镇农业总产值4.1亿元，亩产值近5千元。

（一）种植业结构持续调整，成绩显著。优质西甜瓜﹑翠冠梨等市场适销产品生产规模不断扩大，品牌效应明显提高，市场占有率不断上升。粮经比例23：77，种植业总产值稳中有增。

第2篇 水利局学习科学发展观调研报告

水利局学习科学发展观调研报告

学习实践科学发展观 促进_____水利又好又快发展

学习实践科学发展观活动开展以来，本人积极投入到学习实践中，对科学发展观有了更深入的认识和体会。学习实践科学发展观的目的是要以科学发展观为指导，解决工作中存在的实际问题，更好地促进工作。水利作为国民经济和社会发展的基础、命脉和保障，必须将科学发展观贯彻落实到水利发展的各个方面和整个发展过程，努力解决好水利发展中存在的各类问题，积极探索科学发展之路，为全面建设小康社会、建设社会主义新农村、构建工业_____、生态_____、和谐_____提供强有力的水利支持和保障。

一、全县水利建设现状

经过多年建设，我县水利事业有了较快地发展，初步形成了防洪、除涝、灌溉、发电、供水五大工程体系，为保障和促进全县经济社会发展、维护人民群众的生命财产安全发挥了重要作用。随着经济社会的快速发展和人民群众生活质量的不断提高，对水利工作提出了新的更高的要求。当前，我县水利还不能适应县域经济发展的需要，主要表现为“六个不适应”。一是水资源供给与经济社会快速发展的需求不适应。我县虽然整体上水资源丰富，但由于水资源时空分布不均，蓄水调节工程不足，且随着经济社会快速发展和生态建设的加强，用水需求不断增加，水资源的供需矛盾日益突出。二是水生态环境恶化与构建和谐社会的要求不适应。全县现有水土流失面积858.32km2，占全县总面积的42.27%，特别是近年来，滥砍滥伐现象普遍，水土流失治理速度赶不上产生的速度，水土流失治理形势十分严峻。近年来，由于农业生产中化肥、农药的不合理使用，生活垃圾乱堆乱放，工业污水不达标排放，血吸虫疫情回升，养殖业的不合理布局对环境的负面影响等，导致农村的水资源环境也在不断的恶化。农村水环境的恶化，不仅影响了农业生产的质量、效益，也严重威胁人民的身体健康，制约县域经济的可持续发展。三是防洪体系不完善与全面建设小康社会的要求不适应。全县防洪工程体系还不完善，防灾减灾能力不强。规划内病险水库还有19座未实施，已实施加固水库因受资金等因素制约，仍不能彻底除险，除险加固规划以外的35座小型水库不同程度存在病险，山区电站水库隐患也不容忽视；城镇防洪工程建设滞后，中小河流未得到有效治理，防洪标准低；山洪、泥石流等灾害的监测与防御能力较低。四是农村水利基础设施薄弱与社会主义新农村建设要求不适应。我县农村水利基础设施经过多年运行，许多工程老化失修、效益衰减，灌溉方式落后，水利用效率较低。据年初重新调查评估，全县还有22.1万农村人口存在饮水不安全问题。五是水利建设管理体制机制与可持续发展水利要求不适应。水利工程管理体制改革不到位，维修养护经费、人员分流未落实，水利建设管理体制不顺、机制不活的问题尚未能得到很好的解决，水利建设投入依然不足。六是水利人才队伍缺乏与建设现代水利不适应。水利系统机构设置不能保证水利工作需要，管理机制不活，技术装备落后、专业技术人员严重缺乏，影响工作开展。

当前，我县正处于实施“十一五”规划的关键时期，因此，我们必须以科学发展观为统领，系统地学习水利，深入地研究水利，积极地推动水利创新，努力解决好水利发展中的各类问题。

二、以科学发展观为指导，推进水利可持续发展

我县地形复杂，大、中、小、微型水利工程兼有，水利建设管理模式多样。以水利可持续发展支撑全县经济社会的可持续发展，关键是要转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量。要坚持因水制宜，因地制宜的原则；坚持以水资源的可持续利用促进经济社会全面、协调、可持续发展的原则；坚持“以城镇防洪、中小河流治理、山洪灾害防治保安全，以水土保持建设保生态，以病险水库加固、农村饮水安全建设保民生，以灌区配套、水源工程建设保增长，以中低产田改造为中心的农田基本建设保稳定，以人才队伍建设、行业自身建设保发展，以深化水利改革保和谐”的原则，努力实现科学发展。

1、紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题，进一步加强农村水利基础设施建设。一要改善农村饮水质量。按照饮水安全标准，进一步加大工作力度，集中供水与分散供水相结合，力争在2023年前解决全县22.1万农村人口的饮水安全问题，其中在2023年前优先解决15.9万人。二要提高农业灌溉水的利用效率和效益。大、中型灌区要以灌区“二改一提高”为核心，抓好灌区续建配套和节水改造，建设先进的节水灌溉体系，促进农业种植结构调整和灌溉方式转变，提高水利用效率和效益；小型灌区要在抓好水源工程建设的同时，因地制宜地推广先进的节水灌溉技术；山区要高度重视旱地灌溉，积极发展集雨节灌，推广自压微喷灌等先进的节水灌溉技术。三要加大农村水保生态修复力度。山区要大力推广小流域治理建设经验，积极实施水保生态修复工程，发挥大自然自我修复能力，促进流域产业经济发展；圩区要以沟渠疏竣、水环境整治 为重点，改善人居环境，促进圩区经济发展。四要高度重视山洪灾害防治工作，确保人民生命财产安全。

2、按照县城及小城镇发展规划，为城镇更好更快发展提供水利保障。城镇是农村经济发展的最大增长极，城镇的发展离不开水利的发展，城镇的发展对水量、水质、水环境等方面提出了更高的要求。要科学调配水资源,加强区域地表水与地下水、主水与客水的优化配置和联合调度，调剂余缺，以丰补歉。按照水质类别和水功能的高低，分质供水，优水优用，优先满足城镇居民生活用水。要注重城市水利建设，让城市贴近水系，让河流融入城市。要以长河综合治理为突破口，大力推动中小河流治理步伐，确保防洪安全，同时，以水为纽带，建设生态河道和景观河道，把城市建设、城市防洪、旅游观光和休闲娱乐集于一体，提升县城及主要城镇的质量和品位。

3、加快传统水利向现代水利转变步伐。水利现代化就是用先进的思维来改变传统的治水观念、采用先进的科学技术、现代的工艺设施、新型的仪器设备、科学的管理方法和网络化的信息系统装备来管理水利。一要加快实现防汛抗旱信息化。要加大防汛抗旱指挥系统建设，建成以决策支持、视频会商系统为核心，水雨情信息采集及工程监视系统为基础，计算机网络技术为支持，防汛通信系统作保障的高效防汛抗旱信息化系统，实现全县从水情、雨情、工情信息采集、传输、接收、处理、监视到洪水预报的自动化。当前的工作重点是小

（一）型水库和重要小

（二）型水库河道、重点河段等的水情、雨情、工情的自动化监控。二要加快实现水资源管理数字化。对用水、蓄水、降雨及污水排放等进行实时计量监控。逐步实现县与市、省之间水资源信息共享。三要节约用水制度化。要大力推进节水型社会建设，探索并建立科学合理的用水指标体系，建立总量控制与定额管理相结合的用水管理制度，逐步建立以水权、水市场理论为基础的水资源管理体制，深化水价改革，建立以经济手段为主的节水机制，引导人们自觉调整用水数量和用水结构，开展节水工程建设。

4、以水管体制改革为突破口，促进水管单位自身发展。目前我县水管体制改革工作已基本完成，但在内部机制改革、运行维护经费落实等方面不到位。为此，要深化水管单位内部改革，根据水管单位特点，积极推进人事、劳动、分配等相关制度改革，建立起管理科学、运转高效的水管单位内部良性运行机制。要与财政等部门加强联系，争取工程运行维修养护经费得到落实。要搞好水利经营。坚持“两条腿”走路，一手抓改革，一手抓经营。要充分发挥水利工程的供水潜力，积极发展供水产业。根据市场需求，调整供水结构，拓展供水市场，建立多元化水市场，提高工程效益，增强水管单位造血功能，提高职工收入，稳定队伍，保障水利事业的良性发展。同时，要加大小型水利工程产权制度改革力度，积极探索并推动以用水户协会为主要形式的用水者民主参与工程管理的体制，充分发挥农村水利工程的功用。

5、高度重视水利队伍建设。要逐步完善管理体制，建立稳定、精干、高效的基层水利队伍。调整工作思路，明确工作任务和工作重点，不断加大防汛防旱、规划计划、水行政执法、规费征收等管理工作力度，尽快实现从建设者、经营者向管理者的角色转变，逐步消除基层水利管理中的缺位、错位、越位现象。加强能力培训，不断提升基层水利队伍的整体素质，制定激励政策，积极引导大学毕业生到基层水利单位工作，充实基层水利队伍。

三、以科学发展观为指导，构建水利安全“四大保障体系”

水利安全是关系国计民生的重大课题，我县的水利安全问题比较突出，保障水利安全的任务十分繁重。我们要以科学发展观为指导，着力构建水利安全 “四大保障体系”。

1、坚持全面规划，综合治理原则，构建防洪减灾保障体系，确保防洪安全。防洪减灾体系是保障经济社会安全，减少洪涝灾害损失的重要基础，要坚持工程措施与非工程措施并举的建设方针。一要加强防洪工程建设。加大病险水库的除险加固力度，到20__年前基本完成规划内的中小型病险水库除险加固任务；加强河道堤防整治，用3～5年时间，初步完成长河等主要河道治理任务，达到设计防洪标准。开工建设县城防洪工程，提高县城防洪能力。二要加强非工程措施建设。制定、完善防汛应急预案，加强研究，提高预测、预报、预警和调度的水平，科学利用雨洪资源；初步建立洪水管理制度，制定合理的洪水风险控制目标和规避洪水风险的措施；加强河道管理，建立长效管理机制；建立和完善抢险救灾网络，提高抢险救灾工作的快速反应能力。

2、坚持以人为本，城乡统筹的原则，构建水资源供给保障体系，确保供水安全。城乡供水安全体系是满足经济社会对水资源的不同需求，促进经济社会发展的重要保障。一要加强水资源配置工程建设，兴建一批骨干水源工程，提高供水保障能力。二要加快城乡供水网络建设。大、中、小供水网点相结合，在城镇或人口居住相对集中的地方，实行集中统一供水，集中开发水源，统一规划管网，提高城镇供水保证率和农村供水普及率；在居住分散、地形条件差的地区，以饮水安全为目标，要以村庄为单元，建设小型供水工程，解决农村饮水安全问题。同时要加强水质检验和监测，防止水源受到污染，维护人的健康生命。三要制定和完善防范县城、重要集镇供水风险预案，加快供水应急和避灾系统建设，建立应急应变机制，提高供水风险管理能力，确保城乡供水安全。

3、坚持点上治理，面上保护的原则，构建水生态环境保障体系，确保生态安全。良好的生态环境是经济可持续发展和社会不断进步的基础。要认真落实好生态环境保护与修复的各项措施，重点抓好生态修复、生态治理、生态保护工作。一要坚决取缔河道违章采砂、违章建筑，维护河流的健康。二要继续加强水土保持生态建设。抓好水源地水保护，探索水源区面源污染综合防治的有效模式；抓好城镇水保，对城市水系、开发区和生活区周边的水土流失进行整治；抓好乡村水保，建设生态清洁型小流域。抓好建设项目水保，遏制人为造成水土流失；抓好风景区水保，提升旅游区的环境质量。三要认真搞好水资源保护工作。严格水功能区管理和水资源论证制度，实行排污总量控制和水质监测，逐步扭转水生态环境恶化的趋势。

4、坚持预防为主，强化监管的原则，构建水利工程安全保障体系，确保水利安全发展。安全为了生产，生产必须安全。抓生产要从安全着想，抓安全要从管理入手。一要加强工程运行管理。坚持“安全第

一、预防为主”的方针，健全和落实水利安全生产责任制，制定和完善行业安全生产规章制度，建立安全生产考核制度和指标体系，严格遵守水利设施安全技术操作规程，完善安全生产事故应急预案，落实好各项防范措施。二要强化安全生产监管。要立足当前，做好监督检查、专项整治等工作，及时消除安全隐患；要着眼长远，建立安全生产长效机制。三要建立防、控、治三位一体的安全保障体制和应急应变机制，提高应对各种突发事件的预测能力和应急管理能力，把危机事件所造成的损失减少到最低程度。

四、以科学发展观为指导，促进人水和谐

社会主义和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。人与自然和谐相处是社会主义和谐社会的重要方面，人水和谐是人与自然和谐相处的重要体现。促进人水和谐，必须做到科学治水，合理用水，依法管水。

1、坚持人水和谐相处的理念，科学治水。一要遵循洪水的自然规律，实现从洪水控制向洪水管理转变，充分利用洪水资源。为此，要规范人们的自身活动，在土地开发、生产项目建设、新农村建设等人为生产建设过程中，要坚持人水和谐的理念，尽量不改变洪水走向和出路，避免人水争地。二要遵循大自然生态规律，既要治理水土流失又要依靠大自然的自我修复，努力营造_____的青山绿水。

2、转变用水观念和水管理模式，合理用水。在做好水资源开发、利用、治理的同时，要重视和加强水资源的配置、节约、保护。要从传统的“以需定供”转为“以供定需”，从“供水管理”转为“需水管理”，量水而行，以水定发展，根据水资源承载能力，调整地区产业结构和布局，使国民经济各产业发展和布局与水资源、水环境承载能力相协调。要从加强水利社会管理入手，进一步强化需水、节水管理，在农业、工业和生活等方面，全面推行各项节水措施，采取行政、工程、经济、科技等措施，逐步建立起自律式发展的用水模式。

随着经济社会的发展，水的供需矛盾将会更加突出。我们的工作正面临着新的形势和挑战。我们必须始终坚持落实科学发展观，在保证水资源可持续利用的前提下，充分利用水利新体制的优势，统筹水资源配置、保护、节约、利用和管理，为_____经济社会又好又快发展提供可靠水利支撑。

第3篇 中学学习实践科学发展观活动调研报告

为贯彻落实中央和省、市委关于开展学习实践活动的有关要求和_____市《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的指导意见》，结合学校现状，为进一步突出“科学”与“发展”，进一步谋划和理清思路，努力实现“六新”目标，做到有的放矢，学校党支部积极行动，认真制定调研方案，确定调研内容，汇总梳理调研反馈意见和建议，形成此调研报告，现总结如下：

一、组织领导及调研

1、组织领导

本次调研活动由学校学习实践科学发展观活动领导小组统一领导和组织。

2、调研内容

①影响我校科学发展的主要矛盾和问题是什么？

②怎样提高教师的素养、能力和水平，不断提高服务意识？

③如何在我校几年来中考辉煌的基础上进一步提高教育教学质量，力求中考新突破？

④你认为学校、教师和学生目前最需要迫切解决的实际问题是什么？怎么解决？

3、调研时限

调研于2023年9月29日——30日进行。

4、调研方式

采取发放问卷调查表、召开座谈会、走访毕业生代表、走访社区和设立征求意见箱的方式展开调研工作。本次调研共发放调查问卷100份，收回97份，召开有教师代表、学生代表、群众代表、毕业生代表参加的座谈会1次，收集整理意见和建议67条，梳理归纳15条。

二、整合梳理的问题

1、在个别党员和干部中主要存在以下几种问题：一是存在教风、学风不浓，主动服务意识淡薄的现象；二是存在思想僵化、思路狭窄、思考浅薄的现象；三是存在理论与实践脱节或不能很好结合的现象；四是存在执行政策或工作中“雷声大雨点小”或“干打雷不下雨”的现象。这些现象的存在，直接影响了科学发展思路的拓宽和能力的提高，影响了管理能力和教育教学水平的提高。

2、少部分老师的综合素养、教学艺术和专业素养有待提高，特别是对新教育理念、新课改的操作方面不能满足快速发展的教育形式和人才的需要；个别教师不能坚决执行上级正确决策，缺乏团结协作的精神；部分教师缺乏自主学习和主动学习意识，固步自封，往往陶醉于过去的成绩，在知识经济快速发展的今天渐渐落伍。这些现象的存在，极大地影响了教师素质、能力和水平的提高，影响了学校整体能力的发挥和学校效益的提高。

3、部分教师没有充分发挥“外搜”和“内淘”的作用，导致知识系统狭窄；个别老师没有充分执行听评课、推门课、邀请课制度，没有充分发挥集体智慧的优势和作用；个别教师只顾教学质量，忽略了教育质量和素质教育，导致部分学生出现“高分低能”、“低分低能”或“囫囵吞枣、不求甚解”的现象，无法将知识向深处和广处拓展；教师年龄结构偏大，后续力量不足，影响了学校的可持续发展；学生的道德意识有待进一步提高，“5+2=0”的教育怪现象仍然存在。

4、学校校舍破旧，且面临拆迁，安全问题较为突出，不但加大了后勤和班主任的工作负担，而且分散了部分教师的精力；部分班级班容量较大，增加了管理与教学的难度，而且有时不得不忍痛将一些优秀学生拒之门外，影响了学校声誉；学校微机室、多媒体教室早已建成，但是设备陈旧，无法充分发挥“信息载体”功能。

三、努力方向

1、要锻造一流领导集体。

学校领导班子成员和其他党员同志要进一步加强科学理论学习，从学校实际出发，从“发展”出发，不断解放思想，提高自身素质，改进工作方法，深入群众，引导全体教职工进一步增强发展意识、竞争意识、机遇意识和全局意识，推动科学发展、和谐发展和可持续发展。领导干部，特别是主要领导要用自己的实力、活力、魅力去影响带动全体教职工，要任人唯贤，率先垂范，容人容事，尊重教师，用人之长，容人之短，淡化权力意识，增强民主意识，分层管理，权责到人；每一位班子成员要作风正派、事业心强、求真务实、开拓进取，做到以情感人，以诚待人，以理服人，在各项工作中为教师做出榜样，以榜样的力量影响人、凝聚人，从而内化为教职工的工作热情和前进动力；班子成员内部也要相互尊重，以诚相见，各尽其职，合作互助，维护班子内部的和谐团结。

2、打造“书香型”校园。

一是在全体教职工民主参与和监督下，建立健全各项规章制度，完善教代会制度，坚持政务公开制度，做到时时有法可依，事事有章可循，处处依规办事，人人民主参与；同时，要坚持刚性制度约束与人性化的人文管理的和谐统一，要做到以理为先，以身立范，以德育德，以廉带勤，充分发挥校园人文与典型引路的带动作用，实现全面和谐管理、全员全力组织教育和教学。二是更新人才观念，全面推进人才兴校强校战略。确立“以人为本”思想，强调教师在学校建设中的核心作用；坚持人才的科学发展观，尊重人才规律，克服人才队伍建设中存在的急功近利行为；要注重人才整体效应的充分发挥；要树立科学的人才评价标准；要加强培养创业型和创新型人才。三是要充分发扬我校优质的人才优势。在工作中要激发人才工作的生机与活力；要优化人才环境，为各类人才发挥作用、实现价值提供广阔舞台；要优化人才资源配置，提高人力资源使用效益。四是要加大常规管理力度，加大新课程理念和新课改操作培训力度，结合校本课程和课题研究，依托讲评课、邀请课和推门课制度，走“集体智慧+个人实力+培训提高+德育教育=高素质人才”之路；五是采取“走出去，请进来”的办法，利用“活水”，加强校际交流，互通有无，取长补短，在学校管理、师资研训、教育教学研究诸方面利用领导、师生互访开阔眼界，进行探索、交流与合作，并争取最佳效益。六是进一步加大家长学校建设力度，结合我校的“活力校园、阳光班级”建设工作，学生心理健康教育工作和各处室组织的各种主题教育、比赛、演讲、展示等活动，创设优雅的校园文化，充分发挥校园人文环境的教育作用，建设学校、家庭、社会三位一体教育网络。

3、强化保障

在办学条件上，要积极争取政府和社会各界对教育事业的支持，大力搞好硬件建设；进一步加快新校区建设进度，争取早日拆迁，以解决安全、班容量过大、办公地点短缺、设备陈旧等诸多不利因素；拆迁前，全校上下要进一步统一思想、群策群力、负重前进，让七八年级的教育教学工作再上一个新台阶，九年级再次打赢明年的中考攻坚战，争取全市九连冠，以推动学校更快更好发展。

第4篇 学院两学一做学习教育调研报告

__学院根据《中共中央办公厅印发〈关于在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育方案〉的通知》精神，按照《电子科技大学开展两学一做学习教育的实施方案》要求，结合学院实际，认真部署安排，按照学院制定的《__学院开展两学一做学习教育活动实施方案》，在学院党委下的4个教工支部及15个学生支部中扎实开展学习教育，加强党员思想作风建设，其中涉及教师党员达60人，学生党员达328人。学院两学一做学习教育第一阶段活动开展情况报告如下：

一、4月21日，__学院党委在研究院大楼202召开扩大会议，研讨部署两学一做学习教育活动。学院党委委员、教师党支部书记及学生支部书记参加了本次会议，会议由刘强书记主持。本次会议包含两项议题：一是深入学习贯彻______系列重要讲话精神，传达贯彻中央、教育部党组和校党委关于做好两学一做学习教育活动的相关通知精神，审议《__学院开展两学一做学习教育活动实施方案》，对在全院党员中开展两学一做学习教育进行动员部署;二是组织学习毛泽东同志在党的七届二中全会上的报告：《党委会的工作方法》。

二、4月27日下午，__学院党委关于两学一做的动员大会在研究院大楼102会议室召开。本次大会的主题为，扎实开展两学一做，做合格共产党员，在双一流建设中发挥先锋模范作用。大会由党委书记刘强做专题报告，参加此次大会的有学院各支部书记，教师党员和学生党员代表。

在大会上,刘强书记结合自己对于两学一做指导文件的学习体会、学校工作安排和学院实际情况和活动开展计划，同与会同志做交流报告。

三、__学院各教工支部及学生支部严格按照学院制定的两学一做学习教育实施方案落实学习教育活动。第一阶段，各支部召开以讲政治、有信念为主要内容的主题学习会。各支部党员积极参与支部学习会，会上各抒己见，献计献策，为两学一做学习活动的开展提出了诸多宝贵意见和建议。

各支部已明确两学一做教育目的，支部书记能做到正确导向。各学生支部党员通过第一阶段的学习，着力提高自己的政治觉悟，树立正确的人生观、价值观。教工支部党员学习重点强调、清醒认识从严治党。

开展两学一做学习教育是落实关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是加强党的思想政治建设的重要部署。全体党员只有自觉带着问题去学，针对问题去做，才能确保两学一做见成效。

两学一做基础在学。

学的目的是把党的思想建设放在首位，贵在自觉。要自觉逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，自觉尊崇党章、遵守党章、维护党章。其次要自觉学习党规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，发挥好正面典型的激励作用，牢记党规党纪，自觉树立崇高道德追求，养成纪律自觉，自觉守住为人、做事的基准和底线。要自觉学_______的治国理政新理念新思想新战略，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

两学一做关键在做。

做的目的是推动党的作风不断好转，重在落实。面对新形势、新要求、新任务，党员是否合格关系到党的执政地位的巩固、执政能力的提高和党的历史使命的实现。作为一名党员，应该自觉向看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，更要有随时检查自己是否合格的自觉和勇气，确保思想上政治上行动上与保持高度一致。做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员要以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以深入学_______系列重要讲话精神为根本任务，引导广大党员自觉加强党性锻炼和道德修养，时刻保持干事创业、开拓进取的精气神。

学院两学一做学习教育调研报告范文

第5篇 法院创建学习型法院调研报告

学习是一个永恒的课题。当今时代，是要求人们必须终身学习的时代，创建学习型法院，建立科学有效的学习制度，创造良好的学习氛围，培养出一大批专家型、复合型的优秀法官，对于提升法院形象和提高法官素质，确保司法公正和提高司法效率，必将产生积极而深远的影响。为了推动学习型法院的创建，促进学习型法院建设取得实效

和成功，按照两级法院创建学习型法院的部署要求，我院成立领导组，下设办公室，制定了创建学习型法院推进计划，明确学习方向、学习内容，从组织领导和制度建设方面，在干警中营造浓厚的学习风气，树立终身学习、全员学习的理念，不断提高政治素质和业务素质。院党组在物资投入上，在时间保证上，在开发利用现代学习手段上，积极创造便利条件，鼓励和支持参加司法统一考试和在职高学历教育培训，对已通过司法考试的3名同志给予了物质奖励。通过开展一系列学习活动，取得了良好效果。

一、全院人员学历情况分析

1、各类学历人员总数：

硕士研究生：__名;研究生：__名;本科：__名;大专：__名;中专以下：__名。

2、大专以上法律专科毕业__人，占全院人数比例__%。

3、全院干警当前学历教育培训基本情况

(1)培训人数：__人

(2)培训内容：法律本科学历教育

(3)培训效果：有17人学历得到提高。其中：__人获得硕士研究生学位;__人获得研究生学历结业证书;__人获得本科证书;__人获得最高院本科学历教育证书。

二、采取有效学习形式，搭建学习平台

各庭室结合工作特点和人员状况，制定了切实可行的学习计划，定期组织审判人员开展政治学习、业务培训和专题研讨。坚持干什么学什么，缺什么补什么，自学为主，集中为辅，学以致用。

一是以评促学。进一步健全案件评析制度，业务庭根据审判实际，对新型、疑难案件，每月至少召开一次研讨分析会，剖析争议焦点，分析证据效力，研究法律适用，促进了审判人员相互间的学习交流。

二是以考促学。根据不同岗位特点，强化业务知识学习，政治处每季度组织一次业务知识和技能考试。

三是以赛促学，通过组织演讲、知识竞赛等活动，调动全院干警的学习积极性。

四是以训促学。积极组织审判人员参加上级法院举办的各类培训班学习，定期组织本院业务骨干进行审判实务专题讲座，切实解决实践中遇到的疑难问题。

五是以研促学。把调研与学习紧密结合起来，围绕审判工作中热点、难点问题，积极开展调研，通过召开调研成果发布会，评选优秀调研成果。上半年，向中院《__审判研究》推荐了1高质量案例评析和理论研讨文章。提升了审判人员的综合素质，促进了法院整体工作向更高层次迈进。

六是选树典型，推广学习经验。我们注重培养、发现和选拔学习典型，积累、总结和推广典型学习经验，以先进标杆的示范作用，带动大家争学、抢学，努力提高自身素质，适应新形势下审判工作需要，切实推动全院干警执法水平在较短时间内得到明显提高。上半年，我们结合保持共产党员先进性教育活动中涌现的先进个人和先进群体，选拔出3名个人、2个群体学习典型，并编发了事迹材料，号召全院干警以学习典型为榜样，开展学身边人，做先进事活动。切实提高法官职业素养，树立良好执法形象。

第6篇 乡镇深入学习实践科学发展观调研报告

按以“科学发展观”统领经济社会发展全局总体要求，为抓住当前发展主要矛盾和矛盾主要方面，找准影响发展、制约发展、阻碍发展的主要因素，根据县委“第三批深入学习实践科学发展观活动”总体安排和部署，本人在认真学习理论知识同时，深入基层农村，就制约_____经济社会发展的不利因素进行了专题调研。

从过来的情况看，农民谋求发展的愿望比较强烈，总体看，上级党委政府的发展思路与农民的发展愿望一致，全镇上下形成了大干产业建设热潮。可随着产业建设和发展的不断深入，一些不利发展的因素给发展前进造成的阻力也不同程度显现出来，归纳起来，主要存在以下几个方面因素。

一、体制性障碍制约发展。

村级体制改革后，村民自治制度让村民自我发展、自我管理给予村民自治权利的同时，由于边疆地区经济落后，文化落后，社会落后，基础设施建设落后，信息闭塞，瓶颈制约，村民的思想意识相对落后于发达地区，资源开发虽有潜力但成本过大等因素，农村发展靠村民自治制度推进有很大难度。一是村民整体素质和能力与农村发展需求不对称。研究发展，组织发展，自我发展能力不强，村两委待遇过低，无法得到起码生活保障，不能全身心投入工作，加之整体素质偏低,组织领导能力相对较弱；二是村民自治制度造成了上级党委政府在人力配备上的断层。机关优秀干部无法调配到村民委员会任职，导致农村缺乏高素质的领导干部队伍，政府从指导的角度无形中削弱了组织力度，导致农村领导干部人才困乏。

二、机制性障碍制约发展。

从组织结构看，各种组织结构相对健全，尤其是目前全市推行的“一体两会”联动运行机制，从理论角度相互作用结合缜密，联系实际，结构合理。可在一些激励机制上很多时候出现了政策制定出台与政策兑现落实不相符不严肃的问题。给基层在宣传贯彻中造成了无法兑现落实的被动，因诸多政策在兑现过程中与宣传口径不相符造成了政府失信于人民群众，致党委政府在人民群众中威性不断降低，促成工作步步被动。

三、机关干部服务意识不到位制约发展。

机关干部尤其是基层乡镇机关干部，其工作性质决定了工作主要对象是面向农村服务农民，是将党的路线、方针、政策传递到农村的中心枢纽，是领导广大人民群众建设小康，实现小康的主要骨干。基层干部队伍素质的高低，直接影响着农村发展的速度和质量。就目前情况看，乡镇机关还存在着思想守旧，做事不力，创新不多，素质不高，作风不实，服务意识不强的干部群体。谋求发展的问题不从解决干部的思想入手，不从强化服务意识着手，发展必将成为一句空话。

四、农业基础设施薄弱。

交通滞后、农业水利化程度低、生产力水平低下，生产成本过高导致产品产出率低，造成发展缓慢；

五、农民抵御市场风险和自然风险能力较弱。

由于农民收入只能保障自身基本生活，没有生产要素积累，来自任何方面的风险对他们都是致贫的因素，因病致贫、因自然灾害致贫或因市场波动致贫的现象屡见不鲜。因没有抗御风险能力导致开发创新思想意识保守，对市场分析缺乏远见，遇有市场才“上马”，产品总在疲软后的现象比较突出，市场波动形成了越怕风险越遇风险的不良循环，造成资金短缺与浪费并存，成本短缺与昂贵并存，导致发展缓慢；

六、长期形成的经济构成模式导致对当前发展新兴产业的期望值不高。

定式的收入模式造就了农民的小富则安思想，对当前发展的新兴产业尤其是长期内才能见效的产业缺乏开发意识和管护意识，只注重短、平、快而不注重长远发展，不能形成以短养长的有效机制，促成在长时间内才能见效的产业发展被动，重建轻管现象比较突出。

七、劳动者素质偏低导致接受科学技术能力不强。

很难形成用科学技术引领发展的良好局面，传统发展方式固定了村民的思维，科技对产业发展贡献率不高，造成发展缓慢；

八、大量劳务向内地转移导致劳动力断层。

年富力强的人员多数外出，产业建设任务全靠老、弱人员承担，一是劳力缺乏产业建设推进缓慢，二是留守村民观念难以更新，接受新鲜事物能力不强，导致发展缓慢。

综合以上情况分析，_____镇要实现经济社会又好又快发展，必须对制约发展的障碍和不利因素逐一分析排解，作为当前一项重点工作来抓，形成全镇上下统一共识，扫清发展障碍，共破发展难题，早日实现富民强镇。

第7篇 2023年创建学习型党组织调研报告

学习型党组织是马克思主义学习型政党的基础工程，是全面推进党的建设新的伟大工程和推进中国特色社会主义伟大事业的根本保证，也是加快建设富裕民主文明和谐开放的中国迫切要求。按照党的十七届四中全会提出的“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的总体要求和“优化知识结构、提高综合素质、增强创新能力”的具体目标，推动学习型党组织建设。在加强学习型党组织建设的实践中，解决不愿学、不会学、没有时间学和学而不全、学而不精、学而不专的问题，探索党组织学习全程化、全程学习全员化，全员学习终身化的路子，培养学习型领导班子、学习型领导干部和学习型党员，建设学习型单位、学习型社会。建设学习型基层党组织，需要着眼于提高基层党员整体素质，把党员培养成经济社会建设的主心骨。同时，党的十七届四中全会也鲜明提出，要把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好，并提出了四句话的基本要求。这是从当前世情、国情、党情出发，进一步加强和改进党的建设的重大举措，是巩固党的执政地位、实现党的执政使命、永葆党的生机活力的重要保证。建设学习型党组织，是贯彻落实建设马克思主义学习型政党战略任务的必然要求，是中国共产党人在新的时代条件下加强党的建设的伟大探索。

一、充分认识建设学习型党组织的重大意义

1、建设学习型党组织是深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，提高党的基层组织执政能力的客观需要。建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会提出的一项重大战略任务。党的各级基层组织要更好地贯彻落实中央的精神，首先必须加强党组织自身的能力建设，而加强党组织自身的能力建设，一个非常重要的方面就是必须加强学习。学习是基层党组织适应新形势、增强新本领、打开新局面的必然选择，是基层党组织提高执政能力的必由之路，是新时期构建和谐社会的重要手段。对于每个党员来讲，学习同样是党员在工作实践中贯彻落实中央精神的重要途径，也是养德、明智、增才的重要途径。学以确立理想信念，学以巩固宗旨信仰，学以提高综合素质，学以增强识别能力，学以升华人品人格。因此，我们必须把深入开展建设学习型党组织工作，作为我们牵一发而动全身的战略构想，坚定不移地抓下去。

2、建设学习型党组织是提高基层党员素质、增强基层党组织学习力、创造力、凝聚力和战斗力的有效手段。党员是党组织的细胞。党员素质的高低，直接关系到党组织的形象、关系到党的形象和党的威信。当前，党员队伍的主流是好的、是有战斗力的。但是，如果我们认真分析一下，就会发现与新形势新任务的要求相比，党员队伍还存在一些不足。提高党员队伍文化层次、改善党员队伍素质结构的任务已经迫在眉睫，而其根本途径之一就在于强化对党员的学习、教育和管理。建设学习型党组织，对于提高党员的思想觉悟和认识水平，增强党员为人民服务的能力和本领，增强党组织的学习力、创造力、凝聚力和战斗力有着十分重要的意义。

3、建设学习型党组织是应对复杂国际形势，把握战略机遇的必然要求。当今世界形势正在发生大发展大变革大调整，我国也处在进一步发展的重要战略机遇期。深刻变化的国际国内环境，使党的建设遇到许多新情况、新问题，推动事业发展进步的任务异常艰巨。这对广大党员干部特别是各级领导干部的理论修养、领导能力和知识水平提出了新的更高的要求。各种新知识、新事物需要我们去学习、去认识，各种新情况、新任务需要我们去把握、去完成，各种新问题、新矛盾需要我们去研究、去解决。不学习、不坚持学习、不刻苦学习，势必会落伍，势必难以胜任我们所肩负的重大职责。各级党组织和广大党员干部应当按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。

二、建设学习型党组织存在的问题

1、对建设学习型党组织的重要意义认识不够。一些党组织和党员常以工作忙作为借口，没有充分认识到学习、工作、生活三位一体的辩证关系，把学习与工作割裂开来；一些党组织和党员总觉得学习尤其是理论学习是空的，缺乏学习的紧迫感、压力感；还有一些党员参加工作的时间较长，认为凭以往的老经验，完全可以解决新问题，存在着凭老经验老办法做事的情况。

2、建设学习型党组织的相关制度落实不到位。各级党组织基本上已建立了配套的学习制度，但在具体的执行中，仍存在“以会代学”、学习走过场的现象，难以做到时间、场地、精力“三保障”。

3、学习的广泛性和针对性不能有机结合。一些党组织和党员干部偏重业务知识的学习和深造，追求业务知识的精和深，不能及时根据新形势、新任务的需要，扎实深入地学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，影响了综合素质的提高，导致政治鉴别力和政治敏感性不强，工作能力、工作质量得不到 有效提高。

4、学以致用、学用结合还不够紧密。部分党员干部认为理论学习与指导开展实际工作基本上是脱节的，学了用不上。同时，一些党员干部学习存在实用主义倾向，用什么才去学什么，与工作联系密切的才学，与工作关系不大的少学或干脆不学，不善于运用所学知识指导工作，存在学用脱节的现象。

5、学习型党组织建设整体工作推进不够平衡。党政机关和事业单位党组织相对于企业党组织要好一些，规模大的企业党组织相对于规模小的企业党组织要好一些，县城党组织相对于农村党组织要好一些，特别是一些非公有制企业、新社会组织、农村基层党组织对学习型党组织建设的认识不到位，不能扎实开展学习活动。

三、切实保障建设学习型党组织工作的整体质量

1、落实领导责任。要迅速成立相应工作机构，明确职责；建立健全一级抓一级、层层抓落实的责任体系。各级党组织负责人要切实履行建设学习型党组织第一责任人的职责，对所在单位的学习型党组织建设工作全面负责、全程负责，特别是要对学习的实际效果负责。要结合实际制定适合于本系统本单位的建设学习型党组织具体考评办法，加强学习型党组织建设工作的制度约束和体制引导，创造规范化的建设环境。与此同时，各级党员领导干部还要以普通党员的身份，做到先学一步，学深一点，多学一些，努力以学以致用的良好学风、只争朝夕的惜时意识、兼容并蓄的开放气度、坚忍不拔的学习意志，为基层党员做出表率。

2、周密规划部署。学习型党组织创建工作，是一项目标任务明确、工作重点突出、价值取向鲜明的工作，是一种全新的组织行为。要取得实实在在的成效，就必须积极地进行规划和部署。不能用个人的学习代替组织的学习、不能用无序的行为代替集体的规范。各级党组织应当结合自身的实际情况，尽快对本级党组织的建设工作提出科学合理的规划，制定出本单位本系统建设学习型党组织规划和年度创建计划，形成共同愿景，并指导各学习小组制订学习计划和愿景目标，这是保障学习型党组织创建工作取得实效的关键所在。

3、加强组织协调。要切实解决问题。由于行业、专业、地域、基础等客观条件的限制，各级党组织的建设工作可能面临着不同的困难和问题。在这种情况下，各级领导机关和领导干部，都要积极关注基层党组织的实际困难，通过加大经费支持、加大人才支持、加大政策支持等措施，切实为基层解决问题，确保各基层党组织都有学习场所、有丰富的党建书籍与业务类书籍、有现代化的学习设备，能满足电化教育的要求，以此保护和进一步激发基层党组织建设学习型党组织的积极性和创造性。

四、建设学习型党组织的对策

1、突出抓好学习型领导班子建设这个重点。建设学习型党组织，必须抓好建设学习型领导班子。各级党政领导机关要率先垂范，进一步加强和改进党委(党组)中心组学习，把领导班子建设成为学习型领导班子，推动下属部门和下级党组织的学习。党员领导干部要以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神，切实减少应酬，把更多的时间和精力放在学习上，带头倡导勤于学习、善于学习，在全面系统掌握马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系上走在前面，在学习掌握现代科学知识上走在前面，在弘扬理论联系实际的马克思主义学风上走在前面。建设学习型领导班子，要坚持以个人自学、学原著为主，认真研读中国特色社会主义理论体系基本著作，自觉把学习党的理论与学习各种新知识结合起来，做到真学、真懂、真信、真用。要强化表率作用，以领导班子学习的明显成效，带动广大党员的学习。

2、突出抓好基层学习型党组织建设这个基础。基层党组织是党的战斗堡垒，要切实发挥堡垒作用，就必须在不断加强学习中提升基层党组织的执行力和战斗力。企业、农村、机关、社区等基层党组织，要紧密结合各自实际，积极开展各种形式的建设学习型党组织活动，形成各具特色的学习品牌。企业要围绕建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍和增强经济活力的要求，开展创建学习型企业党组织活动。农村要围绕发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定的要求，开展创建学习型农村党组织活动。机关要围绕转变作风、提升能力、服务中心、服务基层的要求，开展创建学习型机关党组织活动。街道社区要围绕服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定的要求，开展创建学习型社区党组织活动。各级基层党组织要善于随着形势任务的变化进行学习，主动研究新情况，解决新问题，转变思想观念，创新思维方式，开创基层工作的新局面。基层党组织要坚持实践标准和群众满意标准，善于把广大群众在实践中创造的新经验，总结出来，推广出去，真正发挥群众的首创精神。

3、突出抓好全体党员这个主体。全体党员是各级各类党组织最为广泛的主体，只有全体党员成为学习积极分子，才能有效推动学习型党组织建设。要引导广大党员增强“本领恐慌”意识，时刻对自己学识方面的不适应保持警醒，把更多的时间和精力放在学习上。要按照“缺什么、学什么”的原则，科学选择学习内容，突出对党的基本理论、业务知识、实用技能和法律法规的学习，切实提高学习效果。要注意抓好离退休人员、偏远地区农村党员、非公有制经济组织和新社会组织中党员、下岗失业人员和流动人口中党员的学习，努力使建设学习型党组织的任务覆盖到每个基层党组织、每个党员。

4、突出抓好学习载体建设这个关键。改进学习方法是提高学习效果的重要途径。要认真研究时代条件、社会环境、生活方式、党组织及党员状况的新变化，积极探索新形势下党组织和党员干部学习的特点和规律，从思想观念、内容形式、方法手段、载体阵地等方面进行改革创新，努力使各种学习活动更加喜闻乐见、更加生动活泼、更加易于接受。要改变那种教条式、填鸭式、味同嚼蜡式的学习方法，多采用互动交流、案例教学、现场观摩、拓展体验、自主选学等现代培训教育方式，增强学习的吸引力。要创新学习载体，打造学习平台，通过品牌项目的打造，吸引广大党员干部投身学习。要积极利用新兴传媒，开展网络培训、远程教育和电化教育，建立起形式活泼、寓学于乐的学习模式。要紧密联系党员干部群众的思想实际、社会实际、工作实际，开展宣讲，把道理说清楚，把难点讲透彻，做到生动活泼，富有活力，使广大党员干部听得懂、听得进。

5、突出抓好活动倡导这个途径。各级党组织要深入开展各种主题实践活动，营造良好的学习环境。积极开展全民学习活动，广泛开展各类学习竞赛活动，认真组织学习调研成果评选活动，大力开展创意创新活动，扎实开展“双争”活动，开展“学习型党组织”建设方案设计大赛活动，广泛征集建设学习型党组织的好思路好做法。利用专题调研、知识竞赛、技能比赛、参观考察等多种形式开展学习，构建多方位的网络学习平台。引导各级党组织和广大党员干部更加重视学习型党组织建设，努力扩大学习的覆盖面，全力推动全社会的学习创新。

6、突出抓好健全机制这个保障。一是建立健全目标管理考核机制。各级党委(党组)要把建设学习型党组织摆在突出位置，列入重要议事日程，纳入整体工作规划，作出专门部署，精心组织，大力推进。要制定出台创建各类学习型党组织的评价指导和考核办法，把对建设学习型党组织工作的考核纳入到对领导班子考核、精神文明创建考核和年底综合考评中。二是建立健全教育培训机制。要按照系统化、分众化、分层化的要求，研究制定党员干部定期培训制度、定期交流制度和定期调研制度，以保证培训的时间、人员、内容和效果。三是建立健全投入保障机制。要建立学习型党组织建设专项资金，为加强学习型党组织建设，改善学习条件提供经费保障。四是建立健全组织领导机制。进一步强化党委统一领导，宣传部门牵头协调，有关部门分工负责、各级党组织积极参与的领导体制和工作机制，把建设学习型党组织的各项任务落到实处，不断提升党员干部的理论水平和实践能力，为经济社会发展提供有力保障。同时，建立健全述学、考学、评学、督学和奖惩制度，把学习型党组织建设纳入党建评先、文明单位评比的重要内容，形成激励约束长效机制。

7、突出抓好营造氛围这个要求。各级党报、党刊、电台、电视台、主要新闻网站、局域网要开辟建设学习型党组织的专题、专栏，大力宣传推进学习型党组织建设的重大意义、基本要求、重要举措，宣传各级党组织开展学习型党组织建设的新思路、新做法、新成效，宣传广大党员干部的学习体会、创新做法。各学习型党组织要经常向媒体通报有关情况，使示范单位的好做法、好经验及时得到宣传，以促进面上工作，在全社会营造推动学习型党组织建设的浓厚氛围。

8、突出抓好学以致用这个根本。学习是为了指导工作、推动实践，推进经济社会更好更快发展。党员领导干部要带头发扬理论联系实际的学风，不仅向书本学习，更要向实践学习、向群众学习，不断学习总结人民群众在实践中创造的新经验、新办法，努力做到学以致用、用以促学、学用相长。要坚持学习与思考相结合、与运用相结合、与创新相结合，深入思考经济社会发展中的重大问题，深入思考人民群众关心的热点、难点问题，深入思考党的建设中的重点问题，不断提高学习的效率和质量，努力把学习成果转化为改进工作的新思路、新办法、新举措，不断开创各项工作的新局面。

今年以来，我市认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，按照中共中央办公厅《关于推进学习型党组织建设的意见》要求，以大力推进学习型党组织建设为载体，在全市积极营造学理论、学技术、学文化、学法律，提升学习力、创新力、发展力、公信力的良好氛围，取得明显成效。但是党的建设任重道远，我们要认清形势，明确任务，突出重点，与时俱进，探索创新，狠抓落实，从基层做起，从实际出发，从大处着眼，从小处切入，推进学习型党组织建设，确实增强基层党组织生机与活力，全面加强党的建设，努力开创基层党建工作新局面，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，推进新的党的伟大工程，促进新的党的伟大事业又好又快发展。

第8篇 关于学生学习方法的调研报告

俗话说“磨刀不误砍柴工”，学习方法是学生取得良好成绩的先决条件。一套好的学习方法不仅能使学生有事半功倍的效果，也能使学生更好更系统的掌握所学内容。对于教师来说，不仅要研究教学法，更重要的是要根据学生的年龄特征和心理特点，总结并引导学生掌握正确的学习方法。因此，我对大城二中八年级学生的预习、听课、作业和复习等学习环节做了如下调查。

一、 调查目的

1、了解学生目前的学习状况

2、分析学生学习效果产生差异的原因

3、找出改善这种状况的方法

二、 调查对象及其方式

本次调查主要是对大城二中八年级

（2）班的学生进行整体问卷调查，并选出几名优等生进行问答。

三、 调查结果

（一）预习情况、方法

预习是听好课的基础，也体现了学生的自学能力。调查结果显示，大多数学生没有养成自觉预习的习惯，其中“老师要求预习”和“想起来就预习”的学生大约占45%，而自觉预习的学生只占25%。而大多数学生预习也只是简单地把课本看一遍，通过预习发现问题并找出课本中的重点和难点的学生则更少。优等生中也有人经常预习，他们预习通常采用找重点和难点的方法，而差等生和中等生则至多是看一遍新课内容，很少或只完成老师课前不值得预习任务。以上结果都表明，预习是中学生学习比较薄弱的一个环节。

第9篇 精选两学一做专题学习调研报告模板

今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。“两学一做”，基础在“学”，关键在“做”。“学”，就是深入学习党章党规，重在明确基本标准，树立行为规范;就是深入学______系列重要讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。“做”，就是做合格的共产党员，坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为，加强党性修养，始终保持共产党员本色，更加主动地立足岗位作贡献，充分发挥先锋模范作用，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。“两学一做”学习教育，面对的是全体党员，层级多、范围广，就要精准持久发力、发扬优良作风、讲究方式方法、加强分类指导、切实注重实效。在新形势下践行“两学一做”就要发扬“五大优良作风”，善学善思善为，理论联系实际，密切联系群众，求真务实创新，艰苦奋斗创业，不断取得作风建设和学习教育新成效。

一是要发扬善学善思善为之风。高度重视学习、善于进行学习、善于深入思考、善于有效作为，是我们党的优良传统和政治优势，是我们党保持和发展先进性和纯洁性、始终走在时代前列的重要保证，也是党员干部健康成长、提高素质、增强本领、不断进步的重要途径。这一优良作风启示我们：在当今经济发展进入新常态和知识更新不断加速的背景下，党员干部践行“两学一做”只有发扬善学善思善为之风、认认真真地善学善思善为、与时俱进地善学善思善为、持之以恒地善学善思善为，才能更好地推动“两学一做”入脑入心，才能始终跟上时代进步的潮流，才能敢于担当重任、提升工作水平和领导水平。

二是要发扬理论联系实际之风。理论联系实际，是马克思主义的认识论和辩证法，是辩证唯物主义世界观在马克思主义政党作风上的具体表现，是马克思主义最基本的原则之一。这一优良作风启示我们：理论只有与实际紧密联系，才能发挥对实践的指导作用，践行“两学一做”才能实现理论自身的价值和意义。_____就特别强调，“学习、学习、再学习，实践、实践、再实践”。这一论述其实就是要求以问题为导向，善于拿起理论的武器，到社会实践中敏锐发现问题、敢于直面问题、正确分析问题、切实解决问题，从而做到知与行相统一、学与用相结合，使理论与实际相辅相成、相得益彰，推动“两学一做”与自身工作实际紧密结合，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

三是要发扬密切联系群众之风。坚持群众路线、密切联系群众是我们党最大的政治优势。“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”的群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。这一优良作风启示我们：践行“两学一做”只有坚持群众观点，自觉践行群众路线，才能真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，才能真正把对上级负责与对群众负责紧密结合和统一起来;也只有坚持一切从广大人民群众根本利益出发，始终把人民群众放在心中最高位置，心系群众，深入群众，才能自觉同以__同志为___的在思想上政治上行动上保持高度一致，才能更好地推动“两学一做”学习教育融入群众观点和群众路线，实现好、维护好和发展好最广大人民群众的根本利益。

四是要发扬求真务实创新之风。求真务实创新，不仅是一种科学精神、一种工作作风，也是一种党性要求，更是我们党的思想路线的核心内容、党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。这一优良作风启示我们：践行“两学一做”要坚持实事求是，努力在认识规律、把握规律、遵循和运用规律上下功夫，使思想、行动、决策符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，体现时代性、把握规律性、富于创造性;把求真务实创新要求始终贯穿到日常工作、学习、生活中，主动学习基层的鲜活经验，“干在实处”，争做“求实、务实、踏实的实干家”，更好地推动“两学一做”学习教育接地气、养元气、蓄底气，切实增强自觉践行“两学一做”的实效性和能动性。

五是要发扬艰苦奋斗创业之风。艰苦奋斗创业，是我们党的优良传统和作风，也是我们党的政治本色。这一优良作风启示我们：在思想开放、理念多元、生活多样化的新时代，广大党员干部要坚持艰苦奋斗创业作风，树立健康的社交观、礼仪观、消费观和事业观，使之成为一种生活准则、工作作风、利益观念、精神状态和高尚情操。尤其在协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的新形势下，在全党和全社会大力弘扬艰苦奋斗创业作风，高扬艰苦奋斗创业旗帜，就能更好地推动“两学一做”学习教育深入开展，就一定能够经受住“四大考验”、继续战胜“四大危险”，不断适应新常态、破解新困苦、解决新难题，进一步端正党风、转变政风、重塑民风。

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第10篇 赴×公司学习交通企业改制调研报告

关于赴苏州市客运有限公司学习调研的报告

2002年4月4日，市交通局副局长、局改革办公室主任陈登峰带领市经济办主任王彬和市长运公司总经理李亚峰等8人赴苏州市客运有限公司学习改制成功经验。苏州市交通局、苏州市汽车客运有限公司的有关领导介绍了企业改制基本概况，使学习小组一行倍受启发。市长运公司总经理李亚峰参观学习后表示：要借鉴苏州的经验和做法，结合本单位实际，力争月内拿出公司改制方案，确保今年改革工作全面完成。现将学习调研情况报告如下：

一、苏州市交通系统企业改制工作概况

苏州市交通系统企业改革工作于3年前拉开序幕，准备充分．改革彻底．效果明显。按照“实事求是反映交通企业改制特色”的总体要求，到目前为止，该市交通系统下属的客运、货运、轮船、航务、联运、通港等6家企业中，4家已改制完毕，剩余的轮船、航运2家也将于今年完成。在已改制完的4家企业中，除客运企业目前暂留21．11％的国有股外，其余均成为真正意义上的“非公有制经济”。企改后，苏州市交通局对企业各项经营生产“完全放手、不再介入”，只于发展方向上给予适当扶持与指导，主管局工作自身将更加着重于交通基础设施建设与行业管理。未来几年内，苏州市交通局将逐步引导苏州市汽车客运有限公司走“品牌”之路，打“品牌”效应，接受市场公平、公正的挑战。

二、苏州市汽车客运有限公司改制工作概况：

1．公司改制前后的基本概况

苏州汽车客运有限公司隶属于苏州市交通局，成立于1949年8月1日，于10年前开始有步骤、有意识进行改革尝试。1993年，公司首次对基层单位“减政放权、搞活扩权”；1994年公司系统内部全面推行承包责任制；1995年，公司国有资产实行委托经营制；1997年，公司制定出未来三年远景发展规划。但由于当时企业改革大气候没有完成形成，改革透明度不高，加之主管局尚未能完全放手，公司在改革初期处于举步维艰的状况。在经历了93．94年“入不敷出、经营困难”的阵痛后，公司逐步尝到改革的甜头，到2000年已形成一定规模，为组建集团打下良好基础。

公司继续加快改革步伐，扩大改革成果。2000年，在对下属各单位实施“放两头、抓中间”（即放手好、差企业，只管一般企业）的战略性改组后，同年，公司正式向全体职工进行募股。2001年初，公司再次按照“资产人格化、投资多元化、劳动力市场化”的改革性质进行调整，于4月20日，组建了全新体制的苏州市汽车客运有限公司。

改制后公司生产经营稳定，各方面指标上升幅度较大，其中客运收入同比增长28．29％，综合效益同比增长26．5％，总资产同比增长9．86％，净资产同比增长17．77％，职工收入同比增长7．99％。与此同时，干部队伍消肿减负，机构运作精干高效，人事制度健全完善，职工情绪空前高涨。改制前公司机关员工102人，改制后减少了44％；机关科室原来挂牌24块，现缩减一半，同时规定下属二级企业较大规模的一律四科一室，规模较小的一律两科一室；改制前公司中层干部102人，现减少到72人，全面实行干部竞争上岗、职工双向选择制，干部任职“年轻化”，原则上男不超过55岁，女的不超过50岁。

2、公司公有资产退出情况

苏州市汽车客运有限公司业务以运输为主。改制前公司总资产经中介机构评估4．33亿元，比帐面总资产增加77％；改革前公司净资产评估1．4亿元，比帐面增加64．1％，其主要原因是属于公司城外的一些土地使用权一起纳入评估。公有资产退出意味着要对1.4亿元的净资产进行剥离，主要包括（1）非经营性资产剥离共527．66万元，包括公司食堂、托儿所．集体舍宿等；（2）医药费剥离：公司对离退休人员医药费进行8000元／人的标准进行补贴（包括精简下放人员）；（3）职工安置费：改制前公司职工有3245名，按照进厂时间的先序顺序分为固定职工（84年以前的固定工）及合同制职工（84年以后进来的学生和转业军人等），固定工的安置费按照苏州市2000年平均工资10165元的3倍标准一次性剥离；合同制工人的安置费按照苏州市2000年平均月工资标准进行补贴，在厂几年，就补贴几个月，职工安置费一共剥离9000万元。（4）土地租赁费：苏州汽车客运总站需要在剩余国有资产产生的收益中支付苏州市外土地租金（土地租赁50年，每年上交租金50万元）。

经过上述4块资产的剔除，苏州市汽车客运有限公司国有资本尚余1266．49万元，按6000万股本计算，国有股占21．11％，职工股占78．89％。

3．职工身份置换及录用情况

苏州市汽车客运有限公司原有职工3245人，改制中公司严格实行“保老扶中推青”置换原则，所有职工身份全面置换到位。为使广大职工真正受益，公司将固定工的范围扩大到合同制、复员军人、老三届（知青）。对一些离退休尚有10年的老职工而言，公司规定：如本人愿放弃安置费，企业可与其签定无固定期合同，这笔安置费将放在企业专门帐户中，不计利息，不算股份。经过教育和引导，公司符合领取安置费条件的职工中有1008人主动放弃安置费，为公司后续发展筑起了“蓄水池”，88人一次性领取安置费离开企业（据了解，这主要是一些在改革前就已经停薪留职的人，真正在岗离职的人数极少），2028人与企业签定一年期合同，一些参股、控股、独立企业虽不与公司发生关系，但121名职工的身份得以理顺。至今年4月初，公司只与2名可放弃但未放安置费的职工终止了合同。经过一番调整，目前，苏州市汽车客运有限公司有岗在位职工2988人，职工重新录用率高达91．78％。

4、经营者和管理人员的产生及控股情况

改制后的苏州客运公司法人治理结构由国有股和职工股组成，无其它外派董事。职工持股理事会由13人组成，公司董事长、工会正副主任，9个单位的工会书记等共同负责日常管理工作。另设监事会，由5人组成，公司纪委书记（由局里委派）担任监事会主席。

经营管理班子由主管局进行推荐，总经理为国有产权代表，总经理提名助手、副总经济师、董事会秘书，并由董事会批准聘用，公司干部的推荐与确认由企业内部完成，主管局不再重新任命。

改制前企业向职工募股时按1：1的比例进行，改制后，企业应发而未发职工工资的50％自动转为企业股，同时国有资产的15％量化给职工，如果每个职工应该享受5000元的配股，其本人需再拿出5000元。同时，对于新上任的领导班子公司设置“岗位风险责任股”，并规定只有在岗在位者才能享受。

此外，公司对于退居二线的中层干部和内退的管理人员特别推出“待遇不变、鼓励外出谋业”的优惠政策，并对退居二线的中层干部进行补贴，补贴额度按中层干部的最后任职年限向前推进10年，如果这10年由5年正职、5年副职构成，那每年总体补贴即为5_1000＋5_800＝9000元，（正职补贴1000元／年，副职补贴800元／年，具体情况视公司效益而定），其中4500元平摊在每个月的工资内发放，剩余的于年终一并发放，对于内退的管理人员则每年给予4000元补贴，这笔费用从公司职工的安置费中支出。

公司经营者和管理人员参股情况

参股对象

参股人数

参股标准

参股金额

所占比例（％）

领导阶层

董事长：40万元

290万元

4．83

中层干部

63

机关处长：10万元

副处长： 8万元

690万元

11．33

二级单位

正职：15万元

副职：10万元

132万元

2．4

三站干部

正职：4万元；

副职：3万元

692万元

11．33

其他职工

平均数：1万元／人

2550．08万元

42．5

职工集体持股

502．43万元

8．89

5：一些特殊人员非统筹费用如何处理？

按照两个原则进行：一是按规定剥离，包括非生产性资料、离退休人员医药费等；二是按规定缴纳三金，其中离退休人员一次交纳3万元。

三、苏州市客运有限公司改制成功的经验和体会：

1、认真吃透改革精神，灵活运用改革政策，坚持一企一策、一人一策，是改革的前提；

2、选择公司制、职工参股、经营者持大股，是改革的方向；

3、领导重视、措施有力，劳资重点、财务保障，是改革的关键；

4、宣传引导、政策透明、自愿为主是改革的原则；

5、积极争取，政策扶持，是改革的条件；

6、正确处理好国家、集体、职工三者利益关系，使国家有保障、集体有后劲、职工有干劲是改革的主要内容。

局改制办

二oo二年四月六日

第11篇 学习实践科学发展观加强工商法制建设调研报告

为深入开展学习实践科学发展观活动，进一步推进工商部门法制建设，在前段时间开展学习活动的基础上，本局法制科对我局法制建设情况进行了调研。通过走访、座谈，听取各方面的意见和建议，形成本报告。

一、调研工作体会

一是要坚定不移地坚持以人为本，促进和谐工商建设。一方面，我们工商部门很多工作都关系到人民群众的生命财产安全，关系到社会稳定。另一方面，要干好工商行政管理事业，关键靠人，本质在于最大程度地发挥全体干部职工的主观能动性和创造性，才能不断推进工商行政管理事业向前发展。实践证明，任何一项工作，越向纵深推进，难度就越大，就越要有强有力的干部队伍作保障。这两个方面相辅相成，不可偏废，前者是目的，后者是手段。

二是要坚定不移地围绕第一要务，促进经济科学发展。能不能加快科学发展，既是重大的经济问题，也是重大的政治问题。服务经济社会发展作为工商行政管理部门的首要任务，我们要牢牢把握服务这个宗旨，着眼点就是要进一步促进工作指导思想的转变、工作思路的调整、工作方法的改进，找准履行职责与服务发展的结合点、切入点和着力点，充分发挥主动性、积极性和创造性，积极运用和延伸工商职能，为经济发展办实事、作贡献。

三是要坚定不移地坚持依法行政，规范市场监管执法。加强管理，搞好规范，建立和维护良好的市场秩序，是推进经济健康科学发展的重要保障;放松管理，不讲规范，必然导致市场秩序的混乱，最终阻碍经济健康科学发展。工商行政管理工作的基本职能是维护市场秩序，根本目的是促进科学发展。我们要充分认识整顿规范市场经济秩序的艰巨性和长期性，加大执法力度，规范执法行为，在营造规范有序、和谐诚信的市场环境中，在强化监管中展现工商风采，树立工商形象。

四是要坚定不移地推进改革创新，提高行政效能。创新是我们工商事业发展永葆生机的源泉。当前，我们正处在一个新的时代，面临着很多新的任务，也会出现很多新的问题，这要求我们必须用创新的方法来解决。一定要改变过去封闭的、单向的、固定的思维方式，树立开放的、多向的、辨证的思维理念，统筹兼顾，大胆地试，以创新的理念、创新的手段、创新的方式方法、创新的思路加快科学发展，实现各项工作新突破。

二、立法上存在的问题和解决的建议

近年来随着市场经济发展和国家重视依法行政工作，工商部门法制建设取得了一定的成绩，但是由于历史原因造成工商部门，特别是基层工商部门在法制工作中仍然面临许多问题，给依法行政工作开展带来一定的法律风险和障碍。比如：某些重要的法律缺位或严重老化，不适应新的经济社会发展形势，不利于工商部门市场监管职能的实现;立法层次偏低;某些法律法规操作性不强;法律冲突现象较多等。

针对上述问题，提出如下建议：

一是严格制定并执行立法计划。使立法工作有目的、有步骤地进行，防止匆忙立法和不必要的立法，全力保证重点立法项目，最大限度的减少立法工作中的盲目性和无序性，使立法做到既有现实性，又有科学性，既统筹兼顾，又突出重点，既注重当前，又顾及长远，从而发挥整体效应。

二是坚持各方联动，形成工作合力。工商行政管理工作涉及社会方方面面，是一项系统工程，需要各个相关部门的协调配合，共同努力。因此在立法中要注意树立大局意识，服务意识，消除部门意识。要体现公正、公开、公平原则，坚持开门立法、民主立法，对社会各界提出的合理意见，认真研究吸纳。

三是制定规章、规范性文件不能与上位法相抵触。各地方、各部门从地方和部门利益出发，在制定规章和规范性文件时往往会与国家法律法规相抵触。这就要求各部门和地方应当从大局出发，具有全局意识，要加强中央和地方、部门立法的协调配合。

四是加强地区之间交流，借鉴了其他部门和地区的成功经验。

五是开展立法后评估工作。通过跟踪评估机制，发现法律法规执行中的种种问题，加以解决和修正。

三、行政执法及执法监督中存在的问题及建议

近年来工商行政执法水平总体上在不断提高，但存在的一些问题也很突出。主要表现为：一是决策机制不够完善，透明度不够;二是执法中重实体、轻程序的问题仍然存在;三是执法监督力量不足;四是不能正确看待复议应诉工作，发生行政复议应诉案件如临大敌，为了撤销复议或者避免诉讼，不惜损害执法尊严满足相对人要求)。

针对上述问题，提出如下建议：

一是建立健全科学决策机制。按照依法行政，完善议事规则和决策程序，通过多种渠道和形式广泛征求各方面意见，在深入调研论证基础上，积极采纳建设性、合理化建议作为决策依据，确保重大决策的合法性。此外，要强化对决策的外部监督， 利用各种载体及时发布重要政策信息，加大工商的透明度，打造阳光政务，提升工商执法的社会公信力。

二是进一步完善内部、外部制约和监督协调机制，维护法纪的严肃性。要实行执法公示，严格执行行政处罚审核等制度;要建立和完善对行政诉讼、行政复议、行政处罚工作的激励机制和权力保障制度，赋予行政执法必要的刚性手段和较为具体的执法依据，提高行政执法质量。

三是对各种涉及行政相对人直接利益的、对工商部门具有较大影响的行政执法行为，如行政许可和行政审批事项、行政处罚行为等，要建立严格的事前审核机制。由法制机构对这些行政执法行为的执法依据、执法内容、执法程序、执法文书、执法结果进行严格审核，以保证行政执法行为的合法有效，防范法律风险，维护相对人的合法权益。

四是完善落实执法责任制及执法人员持证上岗、执法文书审核、执法案卷评查、行政处罚听证、执法错案责任追究等制度，通过分解职责、梳理依据、规范程序、完善制度、考核评议、追究责任，加强对行政执法行为的管理和监督，以促进行政执法能力和水平的提高。

五是建立执法监督互动机制和联系机制。加强督查，以上级部门的名义对下级执法进行监督和检查;促进协查，上级部门抽调下级相关部门人员组成检查组，协助下级和本级部门做好巡查工作。组织交叉检查，由上级部门出面组织下级各级部门人员组成检查组进行交叉检查。

四、法制宣传中存在的问题和建议

各级工商行政管理部门在法制宣传教育方面一直积极参与，为国家法制建设作出了积极的贡献。但是，仍然存在着执法人员法律知识还有待进一步提高，学法制度不落实，宣传力度不够等问题。

针对上述问题，提出了如下建议：

一是认真落实“五五”普法规划，科学制定年度法制宣传教育计划，严格执行公务员和行政执法人员学法制度，切实加强法制宣传教育检查考核。

二是拓展法制宣传的内容。不仅要加强各项法律法规的宣传，还要注重各项惠民政策的宣传，获得社会和百姓的认同，避免法律法规和惠民政策“两张皮”的现象，使法制宣传工作更加充实、丰满。

三是进一步加强对执法人员特别是领导干部的法制培训力度。要切实加大领导法制培训、全国性普法活动和法制骨干人才培养工作力度，以确保普法取得实效。在采取培训班、讲座等传统方式开展培训的同时，还要将法制教育充分体现在日常工作的过程中。让干部职工在实践中养成自觉学法用法的习惯。

四是积极探索运用新兴媒体普法，进一步扩大法制宣传教育的覆盖面和渗透力，努力造提高全社会法律意识和法治观念。

五是要巧借外力，加大宣传力度，充分发挥法制联络员和法律顾问等作用。

五、法制队伍建设中存在的问题及建议

近年来为加强基层法制队伍建设，我省工商部门在基层工商分局实行法制员制度，并且年年开展各种形式的法制员业务技能竞赛和培训活动，使得基层法制队伍建设取得了长足的发展，但是由于经济社会的发展，法制工作的任务越来越重，要求越来越高，责任越来越大，法制队伍建设中仍然存在不少问题，比如：法制队伍整体素质不高，法制队伍力量薄弱，对法制队伍建设的重要性认识不足，法制工作专业性不高等。

针对上述问题，提出如下建议：

一是坚持原则，树立权威。法制机构履行法律工作职责，要从维护工商权威的立场出发，对潜在法律风险早发现、早化解，有效预防法律纠纷的产生。对于发现的法律问题，要明确指出并提出合理化法律建议，特别是对于容易引发复议、诉讼风险的法律问题，在相关处室不理解、有分歧的情况下，一方面要积极协调，另一方面要坚持原则，树立法制机构权威，把防止法律风险作为工作目标。

二是学习创新，提高工作水平。法制机构有效履行工作职责，还要进一步加强自身建设，提高自身的工作能力和水平。法制工作人员要大力加强法律理论知识学习，更新知识，更新观念，积极思考，务实创新，注意研究改革发展中出现的新情况、新问题，适应发展需要，提高法制工作的敏锐性和洞察力，保证法制工作的前瞻性和时代性，不断创新工作思路，创新工作方式，创新工作机制，使法制工作不断取得新进步。

三是健全机构，稳定队伍。要自上而下的推动各级法制机构建设，尤其是基层法制机构建设，并配备法制专业人才。

四是保障法制经费。法制经费作用大，对法制工作正常开展起到重要促进作用，但是法制经费不足甚至没有法制经费，一直困扰基层法制工作的一个突出问题。

第12篇 初中教师科学发展观学习调研阶段个人分析报告

从学校近期初三“家长调查问卷”的反馈情况分析，我校学生的家长对学生学习还是高度重视的，只是在与青春期孩子的沟通交流方面还存在普遍困惑；而教师在在教育学生方面也同样存在相关问题，教师“体罚或变相体罚、辱骂学生、歧视差生、令学生身心受损现象”一定程度的存在正说明了这一点。教书育人既是一门学问，也是一门艺术。要想使学校教育发挥更大的针对性和实效性，教师仅有“爱与责任”还是远远不够的，教师必须学会“爱”，理智地爱学生。教师和学生之间只有构建起健康和谐的师生关系，才能教学相长，师生共同进步。沟通无疑是建立新型师生关系的最重要方式。下面就如何与学生沟通，谈一些我个人的体会。

第一，沟通离不开师生之间的相互了解。当新接手一个班级时，教师应该做好精彩的自我介绍，从而马上拉近和学生之间的距离，给学生留下一个好的印象，为以后的进一步沟通打下基础。让学生了解老师是必要的，作为老师也要重视了解学生。第一步应该记住所有学生的名字。记住学生的名字，上课提问的时候叫学生的名字，让人觉得很亲切；课后与学生打招呼，叫他们的名字也显得亲切自然。其次，教师要了解学生的家庭情况、学习情况、学习态度、个人特长、兴趣爱好等。了解了学生，和学生沟通起来才能有的放矢，有针对性，有内容可讲，做到“投其所好”。学生才会感到老师对他很关心、很了解他，有利于沟通的顺利进行。

第二，沟通需要教师理解和尊重学生。现在的初中生处于青春期，这一时期有它的特殊性，正是长身体、长知识的阶段，生理和心理发生急剧的变化。从心理上来说，一方面觉得自己已经长大，希望摆脱束缚管教，常以成人自居，自尊心强，逆反心理强；另一方面遇到困难时，又渴望能够得到帮助和理解。作为老师要理解和尊重他们，保护他们的自尊心。他们不愿意完成老师和家长布置的硬性任务，我们要讲道理，不能一味批评指责。如果用简单粗暴的态度，甚至讽刺、挖苦的方式对待他们，必然会伤及学生的自尊心，造成对学生的伤害。在教学过程中，学生难免会出现一些调皮捣蛋、犯一些小错误，这就好像书中有时也会出现缺页、印刷错误等问题，假如这时教师采取一种高高在上咄咄逼人的姿态来训斥、甚至惩罚学生，那么就好比你把缺页或有印刷错误的书撕毁而不再看下去，那么后面的精彩就与你无缘了。理解和尊重是人与人交往的重要原则，也是沟通的重要原则。老师对学生做到理解尊重，同样也会得到学生的爱戴和尊重。师生之间就能形成友好互助、互相尊重的关系。

第三，沟通建立在师生平等的关系基础之上。师生良好的沟通，平等不可少。我觉得平等要把握两个方面。首先，教师要把自己和学生平等对待。教师一直高高在上，总是俯视学生，总是看到学生的不足，看不到自己的缺点，是不能很好和学生沟通的。人与人在人格上是平等的，教师和学生在人格上也是平等的。我们要把学生放到和自己平等的地位，当学生有错，加以正确的批评和引导，帮助学生改正错误，走入正途。人非圣贤，孰能无过！教师自己有时难免有错，要勇于自我批评，勇于向学生承认错误。俗话说：“言传不如身教”，在老师以身作则的影响下，学生肯定会养成勇于承认错误的好习惯。其次，教师要平等对待每一个学生，对学生一视同仁。在一个班级里，学生肯定会有差异，成绩上的差异、个性上的差异、家庭情况的差异……教师不能因为这些差异，就“差异”对待学生。学生自尊心很强，内心很敏感，老师的所作所为对他们都会产生很大的影响。优等生的确讨老师喜欢，但是处在中游的学生和后进生，更需要老师的关心和爱护。我们应该把爱心撒向每一个学生，绝不能施给部分学生或个别学生。我国著名教育家陶行知先生说过：“你的教鞭下有瓦特，你的冷眼里有牛顿，你的讥笑中有爱迪生”。这句话告诉我们，不能把差生定格成永远的差生，要平等对待学生，把他们塑造成对社会有用的人。平等对待学生是沟通的前提条件。

第四，沟通需要教师做一个有心人。教师和学生沟通最惯用的方式是面对面。面对面有很多好处，直接方便，有利于沟通彻底。但是，这种面对面的沟通也要注意时间和地点。教师自己心情不好、情绪不好时，即使有学生违反纪律，最好也别找学生沟通。这时如果学生不能意识到错误，教师比较容易发火，导致矛盾激化，事态恶化。教师要善于自我调节和控制，不能把怒气、怨气撒到学生头上。要在情绪稳定的时候找学生沟通，比较容易沟通成功。选择一个合适的时间很重要，选择一个合适的地点同样不可忽视。学生自尊心很强，如果课堂上、大庭广众之下就指出他的错误，他们会觉得丢面子。即使意识到自己错了，也不肯很好地接受。所以应尽量避免人多的场合批评学生。可以课后把学生叫到办公室，当然最好其他老师不在的时候，和学生单独谈话，心平气和地交流，这样学生比较容易接受。需要指出的是，沟通不能只在学生犯错后，沟通应是经常性的事。学生犯错，要和学生沟通；平时也要和学生沟通，了解学生的思想动态、学习兴趣，有什么想法和意见等等。除了面对面和学生沟通之外，还可以通过其他方法与学生沟通。比如作业本也可以作为沟通的桥梁。老师可以把对学生的要求、表扬、批评、建议、看法等写在每次作业的后面，用文字的方式与学生沟通，有时比直接用语言的方式效果好。学生也可以把自己的想法和意见写在后面，达到双方沟通的目的。对于那些比较内向、不善言语的学生，这种方式比较适合。通过这样的交流，很多学生都会心领神会，按老师的要求去做，好的方面继续保持，坏的方面积极改正。

现在，网络的普及越来越广，很多学生在家都会上网聊天。教师可以利用qq、博客等平台与学生随时进行沟通。这样的方式虽然不是面对面，但是很直接、方便。有的学生有手机、小灵通等通信设备，教师也可以通过发短信的方式与学生沟通。当然还有很多传统的方式，也不失为教师与学生沟通的好方法。比如教师可以和学生通信、打电话，可以有针对性的家访等等。

总之，沟通是一种双向交流方式，教师的语言固然是沟通，教师的表情、眼神、手势、体态同样是一种沟通；师生间的沟通既可以直接进行，也可以间接进行。教师要密切关注学生思想言行，调动教师语言的、非语言的魅力，潜移默化地教育影响学生，保持沟通的畅通无阻。沟通是语言的交流、表情的意会、心灵的碰撞，作为一名教师，必须知道沟通，懂得沟通，发挥沟通的魅力来更好地教书育人。

第13篇 中学校长挂职学习党小组的调研报告

我们这次到__挂职学习的校长一行__人，分别是__镇一中校长__、__中学校长__、__区__中学校长__、__区__中学校长__、__区__实验学校校长__、__区__一中校长__，党小组长由__校长担任。两个月来的挂职学习，经历丰富、收获很大，现将本小组学习情况汇报如下：

第一部分：挂职学校基本情况。

__中学是市属初级中学，校园占地面积__亩，建筑面积近__万平方米。现有教职工__人，教学班__个。学校拥有一支师德高尚、专业素质一流的教师队伍，其中市级学科带头人和骨干教师20人，获得市级综合荣誉称号的近__人。高级教师__人占__%，硕士学位教师__人，国家二级心理咨询师__人。

学校的办学理念是：人文管理、智慧育人、和谐发展。总体发展目标是：师生成长的乐园，和谐发展的名校，引领示范的先锋。学校着力倡导的主流价值观念是六个崇尚，即崇尚学习、崇尚欣赏、崇尚合作、崇尚务实、崇尚奉献、崇尚卓越。培养__中人的六种气质，即正气、和气、大气、灵气、豪气、锐气。

学校先后获得了__省文明学校、__省示范初中、__省最具影响力初中、__中小学名师名校长培训基地、__省和谐学校、全国双合格优秀家长学校、__省青少年科技教育新进学校、__省艺术特色学校、常州市文明单位标兵等荣誉称号，在省内外具有较高影响和知名度。

学校特别注重对学生良好习惯的培养和高尚人格的塑造，积极推进班级文化建设，开展内容鲜活、形式新颖的道德实践活动。课程建设上，立足校本，建设培育精品课程，学校目前有四个市级学科教研基地，分别是数学、外语、物理和生物，另有多个教研组被评为市级优秀教研组。学校教育教学质量上乘，每年为省中、一中、北郊等高一级学校输送大批优秀学生，深受社会各界的赞誉。

第二部分：挂职学习历程。

根据领导要求，我们积极与挂职学校进行了沟通交流，就学习内容和步骤等做了详细规划和安排，并在组内进行了讨论交流。结合学校的发展特色和业务条块划分，我们将学习历程大致划分如下。

（一）第1——2周：了解学校整体概况、办学特色和发展规划，并了解内设配备和各功能室分布。

安排听课若干节，随机与师生座谈，尽快熟悉并融入学校日常工作。学习了解了学校文化建设和后勤保障工作、餐厅运作情况等。期间还与赵卫勇校长、教导处谢主任作了专题交流。

（二）第3——5周：全面学习学校的课程建设和管理措施。

包括优质丰富的课程体系，国家课程的“智慧课堂”建设理论与实践，分层教学模式、管理与评价，校本课程的规划与开设，特色课程开发等。聆听观摩了若干各学科课堂教学，参加了学校开展的主题班会、校本课程、文学社活动等。期间与副校长殷__、教导处过主任、几位级部主任、艺体组长等做了专题交流。

（三）第6——7周：教师专业发展与教研工作。

系统观摩了学校目前正在开展的多项教研工作，包括微课程建设和使用、慕课开展、ipad课堂、翻转课堂。学习教育集团内三校区集体教研活动的运作机制，参加了多学科多次的联合教研。座谈了解了学校在教师队伍建设和专业成长方面的系列规划和措施，包括教师流转机制、党务党课、五级梯队培养机制、教师业绩评价、绩效工资管理办法等。期间与党支部书记陈怡、办公室主任赵佳、分工总务后勤的包副校长等做了专题交流。

（四）第8——9周：德育和班级文化建设。

深入学习了学生管理和发展目标、工作规划等，特别是德育工作的课程体系和道德实践活动，包括生命教育、青春励志教育、艺体教育、心理咨询和辅导、团课、社会实践活动、义工和夏令营活动、习惯养成拓展教育等。班级文化建设方面，主题班会课开展、小组和团队建设、家校共育工作等。期间与教导处杨小春主任、团支部书记、多位班主任做了专题交流。

在上述安排之外，我们还先后参加了__名校长培训课程、__省骨干校长培训、__省人民教育家培养对象教育思想报告会、__市学校主动发展工程报告会、全国自分课堂交流报告会、__基础教育课程基地共同体成立大会、省常中课程统整报告会、__中学理解性课程建设和班级文化建设报告会。这些高层次的学术报告交流活动让我们大开眼界、受益匪浅。

同时，我们抓住各种活动和学习机会，与参会专家领导、学校师生、家长等做了交流和调查。小组内部也经常组织学习心得交流活动，由于常州挂职的校长都住在一起，我们还非常注意了解其他几个小组的学习情况，抓住各种机会丰富学习历程，扩大战果。

第三部分：挂职学习管理措施。

为保证两个月的学习能够规范开展、学有所得，我们小组从学习开始就制定了详细的管理措施，召开专门会议传达贯彻，保证小组成员都能掌握遵守。具体来说，除了严格遵守市教育局提出的考勤和学习制度外，我们还根据实际，制定了学习活动召集对接人制度、定期学习心得交流制度、信息共享与交流机制、组内双休日考勤制度、信息报送制度等。

1、学习活动召集对接人制度。

即规定每周的学习活动指定一个召集人和对接人，又组内成员轮流担任。具体负责本周的成员到位情况，临时性活动的召集，以及负责与挂职学校对接各项事宜，这样就实现了时时事事有人管。本次学习活动，第1——2周的召集人是__，第3周是__，第4周是__，第5周是__，第6周是__，第7周是__，第8周是__，第9周是__。

2、定期学习心得交流制度。

即每周五下午或周六上午，有本周召集人负责召开一个交流会，就本周的学习活动和见闻做一个交流。形式可以比较松散，也可以是口头随即发表观点，类似头脑风暴。这样的活动我们感到能互相启发，收获不小。

3、信息共享机制规定。

每位校长拍摄的照片和视频，以及从学习单位拷贝的电子材料，都统一由组长收集汇总，下发给大家，保证能够让每位校长获取全方位的信息。

4、双休日考勤制度。

规定小组成员在双休日必须集体活动，不允许单独外出或会客等，一是保证安全，二是便于管理。

5、信息报送制度。

规定每位组员在完成每天学习心得上传任务后，每周报送精心撰写的学习纪实和体会，用于提供给组长完成学习简报，并要求尽量做到图文并茂。

在两个月的学习历程中，我们小组六个成员严格遵守了上述规定，体现了每位校长的优良素质，同时在这些制度的保障下，学习活动扎实、全面、有效，圆满完成了领导交给的任务。

第四部分：主要收获———优质丰富的课程体系。

有什么样的课程，就有什么样的教育。课程体现了学校的办学思想和目标，而教学是实现各个课程目标的手段，因此我们着重汇报一下二十四中的课程体系，来体现小组调研报告的主要收获，调查报告《中学校长挂职学习党小组调研报告》。

（一）二十四中课程的主要特点是：理念先进、体系完备、规划科学、开设规范、资源优质、管理到位、效果良好。

国家课程开设的主要特点是理念先进、开设规范、管理到位。在课程理念上，学校一直在倡导实施智慧课堂，其核心是把课堂还给学生，精讲多练、合作探究，这一点从我们观摩的若干学科课程来看都得到了比较好的贯彻实施。一些新的课程理念也在学校得到了体现和贯彻。如微课、慕课、翻转课堂、ipad课程、网上家校通等，都开展的有声有色。三校区集体教研活动类似于我们搞的名师讲堂或论坛，兼具学术性和业务性，很有效果。上述各种措施体现了学校具有很开阔的课程开设理念和开放性的研究心态，并极大促进了教师的专业成长。老师们不再是天天泡在平淡枯燥的课堂上，而是经常利用先进的教研形式去尝试和提高专业技能，提升了职业幸福感，避免了职业倦怠。

课程开设上，一直坚持规范意识，严格按照国家标准设置学科课时，绝不为了片面追求质量私自加减课时量，对所有国家课程标准上的课程都能全部开全开齐，这除了学校具有良好的师资、配备等条件外，主要得益于学校的课程理念比较先进和规范。我们在校的两个月时间里，音体美课程、实验课程、综合实践课程、信息技术课程等等都规范开设，学校的三口音乐教室、三口美术教室、两口计算机教室都座无虚席，几乎所有的设施都得到了充分利用。规范开设的第二个特点是对教学常规的规范管理和减负增效。学校的每个业务领导人都在强调要充分利用好课上时间，精讲多练，不提倡满堂灌。

学校有专门的措施来控制各学科作业量，对大量布置作业、抢占学生课余时间的学科，大家都比较厌恶甚至鄙视。在学科集体备课上，各个教研组都扎实开展，绝不是走过场花架子，例如理科甚至要求大家在集体备课时要落实到当堂练习题用哪些，不允许私自使用未经集体讨论的习题，极大的增强了训练针对性。包括课下作业也要求同年级全部统一，这些措施的背后，是学科年级均衡发展的思想在引领。学校在期中考试后举行的质量分析会上，主要指标是班级均值的差值，以及讨论如何提高学生的学习兴趣，怎样培优转差，怎样让各个层次的学生都能在课堂和家庭作业中得到提高和发展。可以说规范意识已经全面渗透到学校的课程管理中了。

课程管理上，二十四中的最大特点是务实扎实。学校根据中考导向，对九年级的数学、英语课程实施了分层教学。我们经过与教导处主任的座谈，了解了分层班的实施策略和运作情况，深感这样的措施高明有效。当然在现今形势下，任何形式的分层都会遇到来自家长的巨大阻力，但二十四中坚持的原则是真诚坦率的面对学生和家长，说清意图，交代好办法，基本得到了家长的理解和支持。说实话这很不容易，也体现了学校工作落实的力度和精细程度。另外学校在课程评价上也坚持了规范和人性化，教师绩效考核基本上不与教学成绩挂钩，但通过各种措施，又能让大家都紧抓课堂和成绩不放松。实现这样的人文化管理很不简单，背后是在教师群体中形成了干事创业的氛围，值得我们认真思考借鉴。另外，学校在国家课程校本化开设上也做了很多工作，如利用英语节、数学节等开展知识竞赛，又如开展学科关键能力研究，总结提炼各学科的能力目标等，效果都不错。

（二）校本课程开设的主要特点是体系完备、规划科学、资源优质、管理到位。

二十四中校本课程可以分成特长培养类和人文素养类。特长培养类课程方面，学校开设了各种精彩纷呈的课程，其中的特色是科技教育系列课程、艺术素养课程、体育竞技类课程、社会实践类课程等。其中科技教育是常州市优质特色课程，包含五种科技竞赛类课程和科技节系列活动。学校已经连续开设了十二届科技节，每届科技节都结合社会热点设置了主题，并成立了青少年科学院。从杨小春主任的介绍中我们能够感到，学校的科技教育经过多年的积累，已经具有相当的开设水平和指导培训水平，在这个过程中，相应的科技教育师资也得到了长足发展，目前学校有很多教师参与到科技教育中来。学校也在各级各类科技竞赛中摘金夺银，并两次代表祖国出国参赛赢得荣誉。

艺术素养课程包括绘画、器乐、声乐等，特别是学校的民乐团，让我们印象深刻。美术课程的开设也相当规范，几次看到学生在校园上实物写生课，学生自己设计的徽章、卡片、海报等也充分展示了学生良好的艺术素养和审美能力。舞蹈课学校开设的也很有规模，观摩的有30多人参加的舞蹈课，指导细致到位，活动水平不错。体育竞技类课程由于学校有用良好的运动设施和条件，并具有高水平体育教师队伍，在田径、球类、集体竞技项目、体育舞蹈等都取得了令人满意的成绩，特别是乒乓球、羽毛球、田径等每年都能向高级中学输送专门人才。另外七八年级开设的门类繁复的校本课程也进一步补充了课程体系，形成了比较完备的特长培养机制。

人文素养类的课程，包括文学社系列课程、心理咨询课程、社会调查类课程、校风校史教育课、团课、人生规划主题班会、班级文化建设展示课程等。文学社活动我们参加了两次，诗词创作辅导课很有技术含量，能把枯燥的诗词韵律知识讲得深入浅出、趣味盎然，着实不容易。姓名诗词创作不仅能普及诗词知识，还会给学生留下终生难忘的学习记忆，能有这样的师资我们都很羡慕。心理资讯课程是以申报课题、集体辅导的形式开设。学校前期进行了详细的家庭情况调查和心理问卷调查，对那些存在问题先兆的学生进行提前干预，定期搞心理辅导和谈话介入。

学校作为课程，每周坚持开设，取得了很好的效果，学校还有四个二级心理辅导师，这是目前国内心理辅导最高资质，充分说明了师资力量很有保证。社会调查类课程，主要包括常州人文风貌、名人古迹等的课程，常州历来是个人文荟萃的地方，有很充分的人文历史资源可以用来作为课程资源，此类课程开设起来既有文化传承的作用，又可以用来进行理想励志教育，一举两得。给我们留下印象最深刻的还是学校开始的人生规划校本课程，经过老师的精心指导和认真准备，各个小组提前指定发言人，作出图文并茂的幻灯片，来介绍自己的人生理想和规划。其中包括对自身条件的分析、理想职业的介绍、自我实现的措施等。学校还定期组织一些表现优秀的学生进行全校展示，在我们看来，这集中体现了学校在育人方面的综合实力。

在课程开设的资源支持、条件保障上，学校不遗余力、尽力支持。民乐团购买了近三十万元的乐器、舞蹈室经过高档装修、室内体育设施达到了职业比赛标准、学校设立了全时段服务的彩色打印室、购买了大量的科技教育器材、人手一个ipad的录播教室、国内领先的三层塑胶运动场等等，正所谓天时地利人和兼具。

在校本课程的开设管理上，学校充分尊重了师生的兴趣倾向和选择权。开学初老师们自由申报开设的课程，并且不限定门类和范围，可以是任何领域的内容，学校提供力所能及的帮助和条件支持。学生根据开设的课程自由选择学习哪门课程，不限定任何条件，完全尊重学生的选择权，据说上学期有一门课程只有一位学生选择，但学校还是坚持开设了一个学年，给师生提供了自由的学术氛围。

当然，二十四中办学的方方面面还有很多需要我们认真思考学习的地方。比如和谐民主的领导班子、浓厚的学术氛围、良好的育人环境等等。但我们小组选择了课程建设与开设作为主要内容来汇报，特别是其中的校本课程开发，因为这背后集中体现了学校的办学思想和理念，隐藏的是学校以人为本的管理思路，是课程育人的指导思想，也是师生自由和谐发展的深刻追求。

第14篇 小学学习实践科学发展观调研报告

按照_____中心校的统一部署和安排,我校根据《深入学习实践科学发展观活动实施方案》和第一阶段（学习调研阶段）的工作安排,边学习边调研，采取走访、座谈、书面征询等多种形式，深入教师、深入群众、深入学生开展调研和征求意见。

通过调研活动,一方面了解到广大师生对科学发展观是衷心拥护的,正在努力学习、力求深刻掌握、认真实践,从而推动学校持续发展。但是，在调研中我们也查找出不少与科学发展观要求不相适应的问题,还需要采取更为积极有效的措施，才能把学习实践科学发展观活动进一步引向深入。

本次调研，共开座谈会三次，座谈会前发放书面通知，明确四个方面的问题，即影响学校发展的思想认识问题；影响学校发展的现实问题；制约学校发展的体制机制问题；群众关注的热点难点（迫切需要解决的）。要求与会人员先思考，进行书面准备，人人发言。

发放各类调查表64份，回收52份。调查内容包括：办学目标与理念、教学质量与管理、学生素质教育与管理等方面。

调研结果表明：

100%的人认为学校确定的“保持规模、办出特色、持续发展”目标和“加强内涵建设”的要求是切合实际的。

普遍认为学校领导班子具有较强的事业心和责任感。

一、学习实践科学发展观存在的问题

（一）、认识问题

1、对用科学发展观指导学校工作还缺乏足够的认识，有时还停留在理论层面上把握科学内涵和精神实质，没有应用到具体工作中

2、“以人为本”的思想还没有完全转化为教师“以学生为本”的思想，致使在某个局部问题上没有为学生提供优质的教育教学服务。

3、“以质量为导向，以服务为宗旨”的意识还没有渗透教育教学的各个过程。教师对教育教学面临的严峻形势认识不足、对教育特点的理解不够深刻、不够全面；

4、传统的教育教学思想、模式和管理方式方法仍然起到主导作用，创新举步维艰

5、“重规模弱质量、重外树形象弱内强素质、重管理弱疏导、重布置弱指导、重制度建设弱监督考核”在思想认识上没有得到完全纠正。

（二）能力问题

1、理论方面：相当一部分教师的理论修养、文化、科技知识不适应科学发展要求；

2、思维能力方面：习惯性的思维影响很严重，缺乏独立思考能力，缺乏创新、争强好胜意识。

3、技能和技术水平方面：专业技术人员虽具备一定专业技能，但在教学、解决课改问题、开发应用创新思维、新知识等方面，能力还不强。

4、近20%的被调查人员认为教师还存在着满足心理、安于现状、敬业精神不强、思想不解放等问题。

（三）机制体制问题

1、学校虽制定了办学目标，但缺乏实现目标的具体措施和步骤，使目标的实现出现很大的弹性和不确定性，目标也容易成为一个空洞的口号。

2、“责任追究制”只是停留在口头上，没有完善的制度和措施来保证，更没有动真格。

（四）教育教学问题

1、师资队伍满足不了需要。师资队伍怎样建设，缺乏规划；如何培养，缺乏措施；如何使用，缺乏评价机制。97%的被调查人员认为应加大师资培养力度。

2、教学设备设施制约着发展。教学场所的合理配置，教学设备的添置首先要从数量予以满足，69%的被调查人员认为应加大投入。

3、教学质量总体不高。86%的被调查人员认为教学质量一般或不高。课题研究、校本教材研究、常规教学研究、课堂教学研究、发挥备课组的作用等等，与上级要求有较大差距。

4、教学管理业务能力不强。现有教师队伍有些人的思想观念、管理水平、工作能力还不能很好的适应学校的需要。一是责任心不强，工作上消极、应付；二是存在惯性意识，思想僵化、观念陈旧、安于现状，工作中不善于开动脑筋；三是管理机构需要完善，基层教研组建制不全，教研组工作开展不够正常。四是工作职责还不够明晰，工作协调不够，表现在工作中松散拖拉、推委扯皮等。这些现象，尽管不是主流，但是必须引起足够的重视。

5、学生管理齐抓共管的理念已经形成，但落实力度不够；有重管理，轻教育的倾向。

6、班主任工作热情不高，部分班主任责任心不强，班主任整体素质和能力有待提高。

7、对班主任、班级、学生的各类考核有待规范，考核结果运用力度不够。

二、初步思考

（一）不断增强党员干部理论素养

进一步贯彻落实科学发展观，关键在于党员干部，干部的理论修养、工作作风、个人能力都决定了科学发展观的落实。要通过建设学习型执政党、学习型单位，切实用科学发展观武装党员干部头脑，不断提高党员干部学习能力和学习水平。

（二）不断突出实践特色，解决实际问题

我们将第一阶段初步调查出的六大类31项问题在下一阶段认真分析排查，找出主客观原因，形成高质量的分析检查报告。

（三）不断使学习实践活动取得成效。

要深刻反思、主动查找还存在哪些与科学发展观“不完全适应、不完全符合”的东西，认真学习，不走过场、不摆形式。通过学习实践科学发展观活动，让科学发展观在头脑里牢牢扎下根。要借此次学习活动契机，建立健全一套确保科学发展长效性的制度和机制，把科学发展观渗透到领导干部的头脑里去，彻底杜绝违背科学发展观的现象发生，让活动真正取得实效。

第15篇 开发区总公司学习实践科学发展观的调研报告

十七年来，开发区先后进行了两期共15平方公里的开发建设，目前开发区的土地存量已经很少，可出让地块大都是一些零散地块，根本无法承接大规模、高质量的投资。为加快__新城建设，拓展__开发区发展空间,必须加快开发三期。

经全面回顾梳理，我们认为，开发区在不同的历史条件下，开发模式和开发思路经历了一个逐步提升的过程。其中，一期“滚动式”开发，总思路为“着眼长远，适当超前，综合起步，滚动开发”；二期“整体式”开发，总思路是“超前建设，全面接轨，聚集优势，持续发展”。在开发区总公司历任领导班子和全体员工的努力下，__开发区取得了丰硕的发展成果。主要表现为引资超过300亿元，引进企业700余家，形成了电子信息、生物医药、新型建材、机械制造、汽车及零部件五大主导产业，税收占全区总量的一半以上，吸纳直接就业近6万人，成为全区经济的龙头和主发动机。但同时开发区也存在亟需解决的突出问题，一是两期开发建设都走在了周边开发区的前面，并取得了比较优势，而当前各开发区都在积极探索新的发展途径，我们也应按照率先发展的要求，主动转变思路，继续谋求在竞争中抢占先机；二是前两期开发建设中的产业特色不鲜明、产业集聚度不高的问题越来越明显；三是按照以人为本的要求，开发区服务功能还不够完善，吸引人才、留住人才的能力还不强。以上问题都需要在三期开发建设中予以解决。

因此，我们认为当前__开发区又走到了发展的新起点，即按照科学发展观的要求搞好三期规划和开发建设。三期位于__新城的西北部，规划总面积31.3平方公里。其中，产业区占地13.5平方公里，将建成为京津之间重要的现代制造业、高新技术产业和高层次服务业聚集地；功能服务及居住区占地17.8平方公里，将为新城和开发区发展提供更强有力的服务支撑。三期开发需搬迁徐官屯街道和东蒲洼街道的16个行政村，共5691户，17794口人，企业94个。

通过全面分析当前面临的形势，我们认为要使__开发区取得竞争优势，使宝贵资源在近期、远期都能获得最大收益，就必须在三期的规划和开发建设中贯彻落实科学发展观，特别是要创新发展思路。首先，必须确定好三期的产业发展特色，以特色求发展，避免与周边开发区的恶性竞争。多年来，以众多开发区为主要支撑节点的京津制造业聚集区已经形成，项目主动聚集的趋势越来越明显。在此形势下，一方面各开发区之间基础设施和功能环境建设水平差距缩小，招商竞争特别是对优质项目的竞争日趋激烈。另一方面，各开发区产业发展基础差异日渐显现，区域内大的产业分工格局下大形成，特色产业区发展的条件越来越成熟。在三期开发建设中，我们必须先明确三期产业发展方向和特色，并据此确定规划区内各地块的功能定位。第二，在规划和建设中强化对特定产业发展的支撑能力，为其量身定做环境，使每一分投入都发挥其最大效益。第三，在招商中加强“精细化营销”。即以打造特定产业高地为目标，有针对性地引进企业龙头，以高门槛筛选出高质量项目，确保产业竞争力。第四，加强统筹协调，促进各方面工作科学发展。要理顺现有产业、企业与下步要发展产业的关系，做到相互支撑、相互促进；要理顺产业发展与环境建设的关系，提高投入的科学性、实效性；要理顺企业发展与人才引进、培养的关系，提供工作、生活、学习、休闲等功能完善的环境，调动人的积极性、创造性，增强发展的原动力。

基于以上考虑，我们把__开发区三期的发展模式定为“模块式”，总思路是“突出特色，明确功能，抢占高点，科学发展”。三期的开发建设主要包括三个重点区域，即三个功能各异的模块：

1、三期（西区）——先进制造业聚集区

三期西区北至龙凤新河，南至福源道，东至南东路，西至高王路，总规划面积7.9平方公里，将主要发展以高新技术为支撑的先进制造业，重点包括装备制造、环保节能产品等。

西区规划思路：一是落实城市总体规划和新城规划，依托开发区的产业用地，保障经济、社会、人口与环境的均衡，促进建设和谐有序发展，带动经济全面发展。二是分解落实新城规划的功能定位、建设规模、公共设施安排等规划内容，有重点的进行控制性详细规划的编制。三是建立高效、便捷的城市支撑体系，建设以公共交通为主导的高标准、现代化综合交通体系，按照适度超前，优先发展的原则，建设高效、安全的现代化市政基础设施体系。

西区开发建设目标：突出一个“转”字，即突破工业区的一般定式，实现由高技术产业装备园区向综合性高技术产业园区转型，由生产基地向生产与服务并重型的城区转变，由引进技术向内生技术型高技术产业园区转化。要深入贯彻“以人为本”思想，兼顾经济、社会、生态等方面效益，高起点规划、高水平建设、高强度投入、高效能管理，继续在规划建设、综合配套功能等方面引领__新城发展。

西区规划六个产业园区：起步区为综合产业园区；依据主导产业划定电子信息、生物制药、装备制造、新材料四个产业园；为应对未来发展不确定性，设立新型产业园，使规划保有一定弹性。

西区近期开发建设计划：20__年底前完成土地征转工作，确定控制性详细规划和开发步骤，20__年3月底前确定2.4平方公里起步区的修建性详细规划，并完成主要基础设施的专业施工设计，4月底前进场施工，上半年具备土地出让条件。年内完成起步区内110千伏变电站建设、电力线缆铺设架空以及路灯安装等工程，以及供热站点和管网建设。

2、三期（北区）——高端物流服务功能区

三期北区北至龙凤新河，南至京津塘高速公路，东至103国道，总规划面积为5.4平方公里。北区由物流区和高等教育及科技研发区两部分组成，规划范围以翠亨路为界，东侧为国际保税物流区，西侧为高等教育及科技研发区。

其中，物流区的产业定位为保税物流和特色物流，将以现有公共型保税仓库和出口监管仓库起步，滚动发展保税物流业务，同时大力发展特色物流服务，建成立足天津、服务京冀、辐射环渤海的综合商贸物流基地。物流区规划五个区域，其中保税物流区主要用于开展保税仓储、国际配送、进出口贸易和转口贸易业务，使其具备口岸功能；普通物流区为综合性的普能货物商贸物流节点，在功能上是保税商贸物流的有益补充；出口加工区用于进行符合海关规定的分拨、包装等简单增值加工；商务服务区提供住宿、餐饮等服务；综合办公区主要设置政府职能部门、海关、“三检”等管理机构联合办公场所。

高等教育区引进建设一所综合类大学和一处综合性教育培训机构，就近为开发区发展提供教育服务支撑。区域内将主要建设教学楼、行政楼、实验室、科研楼、图书馆、网络中心、会堂、体育场馆、产学研应用实习基地、校董及专家办公楼和住宿楼、学生宿舍楼、餐饮综合楼、综合体育馆、医疗保健楼等功能设施。

北区近期开发建设计划：20__年底前完成土地征转工作，20__年3月底基础设施前进场施工，年内完成主要基础设施建设。

3、软体区——生产型服务业功能区

软体区位于现有一、二期之间，北至

广源道，南至福源道，东至泉旺北路，西至翠亨路，总规划面积1.25平方公里。

为保证软体区规划的质量，我们先后调研了北京总部基地、中关村软件园、上海浦东软件园、华中科技大创新科学园等类似园区。在深入研究自身条件的基础上，充分借鉴各地成功经验，确定了软体区的发展目标定位及具体发展职能。要将软体区建成全区产业基地的服务中心——成为__高端产业的核心区域，成为集高新技术研发、金融服务、软件信息咨询、服务外包产业、专家公寓等职能为一体的综合软体园区，未来发展成为京津地区乃至全国重要的高科技软体园。

软体区要通过创造优美而独具特色的园区环境，为软体区未来的发展提供良好的基础，同时提供多组团布局，使之能够应对开发需求以及发展变化。总体思路是：一轴一心六组团，“一轴”即科技生态轴，“一心”即中心服务区，“六组团”，即企业总部组团、商务酒店组团、bpo组团、商务综合组团、住宅组团和中心服务区。

近期开发建设计划是，20__年底前确定控制性详细规划和开发步骤，20__年2月底前确定修建性详细规划，并完成主要基础设施专业施工设计，3月份进场施工，年内完成基础设施建设，启动部分功能区域建设。