社会和谐调查报告15篇

第1篇 女工创建和谐企业的调查报告

第三粮库是一个有着六十年历史的国有企业，几十年来为市军食民用和经济发展发挥了基础性保障作用。由于粮库工作的特殊性现在女职工占全库干部职工的百分之五十，她们在企业的发展中

起到了举足轻重的作用，在粮库各个部门发挥着主力军的作用，为企业改革和经济发展作出了积极的贡献。

目前，粮库的女职工存在年龄偏大，文化知识参差不齐，专业技能已不适用当前科学储粮新技术要求等诸多新问题。特别是近几年来，随着经营模式转方式、调结构的不断推进，促进企业经济发展的客

观要求，女职工在思想观念、管理意识、合法权益、技能素质要求等方面面临着严峻的挑战。为了引导女职工在企业转型期，积极投身粮库改革发展的活动中，笔者就女工组织如何促进女职工在学习提高，立足岗位，合法权益等方面谈一下粗浅的认识。

一、加强政治学习和教育，提高女职工思想政治素质

以先进的思想教育人是企业在发展过程中的基础和灵魂。在日常的工作中，单位存在着对女职工思想学习要求不严，政治理论水平要求不高，以工代学工学脱节，忽视对女职工思想政治方面学习教育的

现象。加强女职工的政治思想教育已是粮库的一项重要工作，政治学习和教育是一个动态过程，特别是粮库正处在转方式调结构的经济转型期，强化政治思想学习和教育就显得尤为重要。要根据当前的实际制定一个长期与近期的政治学习教育规划，通过学习和教育使女职工的综合素质得到进一步提高，能够在粮库经济建设中发挥主力军的作用。

女工委要在库党支部、工会的领导下，充分利用黑板报、粮库生活、基层党支部会、女工委季度例会，以及先进的宣传媒体等灵活多样的形式对女职工进行学习教育，使女职工及时了解掌握党的路线方针政策和粮库的整体工作思路。要根据我库实际科学制定女职工学习计划、内容及达到的目标，并建立女职工思想政治学习教育的长效机制。通过对女职工的思想教育和政治学习提高他们的思想素质，使他们能够树立正确的世界观、人生观和价值观，使之成为一支具有“四自”精神的高素质女职工队伍，为粮库经济的长期稳定发展打下牢固的基础。

二、建立技能培训制度，提高女职工职业技术素质

随着粮库在“转方式，调结构”和市级储备粮退市进郊储备格局的统一调配，粮库已从以前的相对单一的储备粮管理模式，转变为以建立粮油交易市场中心为依托，大力发展粮食物流与储备粮油并举的经济发展格局，新的经济发展模式的转变使女职工原有的业务技能成为严重制约;在储备粮油的管理方面，由于新的科学储粮新技术的不断推广和应用，过去传统的储粮知识和储粮技术已不适用当前的工作要求，这就使得她们在实际工作中面临着新的挑战，学习新知识掌握新技术迫在眉睫。为了能够更快更好学会新的企业管理知识和掌握先进的储粮新技术，能够适合企业经济发展的需要，库工会就要立足现状搭建人才培训平台，采取“请进来，走出去”的多种形式进行有组织、有计划、有目标的技能培训。

如定期邀请粮食学院教授到我库来进行理论培训，不定期的组织女职工业务骨干到储粮管理水平高的单位参观学习，做到理论与实践的结合。使她们能够成为符合粮库经济发展的具备学习型、知识型、专业型的复合型人才，为企业科学发展提供合格的人才队伍支撑。

三、建立平等优先岗位制度，维护女职工合法权益

依法维护女职工的合法权益和特殊利益是工会女职工组织的基本职责，粮库维护女职工的合法权益，有利于弘扬先进的企业文化，符合粮库广大女职工的根本利益，更是企业发展和女职工实现自身发展的需要。要逐步规范有关保护女职工权益的具体措施和手段，要全面依法制定女职工应享有的各项权利。

由于工作的特殊性，女职工所占比例较大且年龄结构、生理状况、知识文化、技能水平与男职工相比存在着差异，处于一定的弱势，保护女工的合法权益就显得尤为重要，女工委要在劳动权、保护权、知情权、话语权等方面使女职工受到足够的保护和尊重。因此，在实际工作中就要充分发挥库女工委的作用，女工委要按照其工作任务和基本职责开展工作，使女工委真正成为女职工的知心之家，成为女工倾诉学习的家园。要根据当前女工工作的实际情况筹划建立“女工之家”，建立阅览书屋，娱乐设备，健身设施等有益于女工身心健康陶冶情操的硬件设施，逐步培养女职工勇敢、坚韧、豁达、健康向上的优秀品格。按照女职工劳动保护条例，有条件的改善女职工的工作环境。根据女职工的不同身体状况妥善安置岗位，定期地对女职工进行医疗体检并形成制度，只有这样才能使她们充满对自己从事工作的热爱，对粮库这个大家庭的热爱，从而激发更大的工作热情，全身心的投入到经济建设当中，平等享受经济成果。

四、加强女工组织自身建设，提高女职工参政议政意识

女工组织自身建设是推动工会女工工作发展的基础，也是工会女工工作生命力的源泉。在新的历史时期，加强女工组织建设，不但是女工组织自身存在和应对挑战的需要，而且也是做好女工工作的基础和保障。

广大女职工是企业的政治经济活动的主力军，在经济发展中起到举足轻重的作用，巩固她们在企业的政治地位是法律赋予的权利，她们有责任担当起职工给予的权利和义务。女工委要认真落实“组织起来、切实维权”的工作方针，加强工会女工组织的自身建设，夯实组织建设基础，与时俱进，更好维护女职工权益，为构建和谐社会、和谐企业发挥应有的作用。

加强女工组织建设就一定要贯彻落实好《企业工会工作条例》，把女职工组织建设纳入工会组织建设的总体规划，以加强工会组织建设带动工会女职工组织建设，实现女职工组织与工会组织同步组建的全覆盖目标。目前，粮库共有5个基层单位，均按要求设立了女工委员。在职工代表的选拔上严格把握女职工代表人数，女职工代表比例达到42%以上，使女职工充分享有民主参与企业管理的权利，为女职工工作的正常运转和开展工作提供了组织和制度上的保障。

女工工作是在工会的领导下，本身就是工会工作的一部分。因此，女工工作也决不能脱离工会工作而独立开展活动。做好女工工作，首先要抓好工会工作，只有切实树立起工会的权威，使工会成为职工的贴心人，女工委才能真正成为女工的娘家，女工工作也才能顺利开展。

当前，工会女工工作既面临难得的发展机遇，又面临新的挑战。做好新时期女职工工作，对企业的改革、发展与稳定起着重要的作用。因此，女工委就要在粮库及上级工会组织领导下，围绕企业中心工作，把女职工团结起来，以饱满的工作热情，积极投身创建稳定和谐企业实践中去，努力开创女工工作的新局面，为促进企业的改革、稳定和发展做出自己的贡献。

第2篇 中国农村和谐社会调查报告范文

和谐是20__年中国出现频率相当高的一个词汇，这就是我们国家所追求的政治，经济主要是人文追求的和谐。这种和谐是我国政治经济文化体育发展到一定的成熟阶段才能够提及的用来缓和各种矛盾的一种口号，这在今年的春晚中就有体现，因为20__年的春晚就将主题定格为民族团结，和社会和谐。

我来自农村，是农民的儿子，因此我也是农民自然而然得非常关注农计民生。这次回家又给了我一次机会，可以利用这个机会收集一些有用的信息，于是我开始向我爸爸发出请求希望可以多走动走动，一来我们这一家子属于社会大家庭的一滴水，一颗沙子但可以反射太阳的光辉，反映太阳的温度，也就是有小见大，有小家见大家。由此可以完成我的调查报告，一来在走动过程中可以郑家自己的社会阅历证章一些与人交往的能力，又能够给别人留下好印象学会一些常用的社交礼仪规则，也能为以后的进入社会作好铺垫。于是我就抱着这样的想法开始了自己的访友之旅。在这期间我得出了一些自认为有用的东西同时自己总结了一下。拿来和大家分享。

事件一：大和谐

首先就是和谐，这在中国农村突出的表现为家庭和睦，生活富足。我所在的镇是我国的百强乡镇之一。我们那里经济搞得还算不错，交通也算便利，既是鲁西南重要的交通枢纽，还有两条国道通过，老百姓的思维也算灵活目光看得也很远，再加上当地民营经济的发展给当地提供了很多的就业岗位，我们当地的经济就是靠这一动力拉动的。以我们家为例，我爸妈的文化水平不是很高但由于历程较近，务工方便。一年也能挣不少钱，我姐在我们那边最大的一家企业，也是我们济宁市唯一的一家上市企业。在我看来我们这个小家过得还算不错至少在我们农村，还是不错的。其实反过来讲，我们所追求的小康不就是家人健健康康，每个人都有自己的目标都有个盼头，相信这比什么都重要，这就是我最大的感受。

问题一：孝敬父母

每当提及这个问题，我原本应当相当的自豪，毕竟作为礼仪之邦的后人，孝字为先。可是就是这件事处理得不好，我大爷家有三个儿子，现在每一个小家都过得不错，房子正好一家一处，结果我大爷就没地去了，只好在我二哥家的房子上又接了两间房，给我大爷大娘住。我大爷又生了并全部生活都得有我大爷一个人照顾，不是讲我哥们不孝顺，我只是觉得做得不够多，我把告诉我这是人家的家事，不能够说得太多，不然以后会处理不好关系的，我也只能自己叹气，这也是农村一个不争的事实，在面临老龄社会的到来时，农村的一些问题显得相当的重要这就需要一些政府官员做好准备来解决这个问题，例如我们那个地方的敬老院较少，等等还有很多问题。

社会实践报告的目的就是让大学生了解一个真实的社会，不要整日活在自己的世界里要做半个社会人，尽一个公民的责任，同时对我们自己也算是一个考验。

问题二，农村新生力量的就业问题，

这次回家碰到了许多以前的旧交，尤其是从小一起长大的同学，俗话说，一辈子同学三辈子亲，这次相见体现得就十分突出，我们在一起回忆小时候的故事，然后讲了一下彼此的现状，和结业后的经历，吃饭喝酒，忙得不亦乐乎，然后又用电话联系了几位在远方的同学，通了电话，互相问候。事后，我发现现在的农村的青年的命运，无非两种，第一种就是像我一样，继续上大学，这种被称为光耀门楣的事业，在农村办来不是件容易的事，就像卧薪尝胆一样看着那些外出打工的同学，再看看自己的父母，人家自己挣了钱，然后翻新了房子家电，家具现在我的那些外出打工的同学的工资都已经达到了四位数，而自己却还要花父母的钱，想象着他们的弯曲的背影，自己真地有一些痛心和不忍，自己一个人在教室里享清福（相比较而言），但转眼一想将来的工资铁定地不了也就不再追究了。另一种生活就是在高中毕业之后更谁自己的家长找工作，他们的心了也会有一些自备毕竟那不是自己想要的生活，自己没能够完成家长所赋予的希望，但是另一方面一想到自己能够通过自己的劳动获得一定的报酬减轻父母的负担也是一件值得可喜可贺的事情，这种人的社会经验相当的丰富，早已熟知了社会，也已经融入了其中，找到工作自后就会按部就班的进行一些理所当然的事，结婚生子，然后过自己的平平常常的生活。就这样比较而言第一种人的生活就会出现很多的变数，怎样去完成自己的大学，大学毕业之后要去找什么样的工作，该怎样去找工作，结果会怎样，这样地变数会很多的。因此现在可以总结的讲，无论从事哪一种工作都是我们这个社会不可缺少的，都在为我国的社会主义事业的高楼大厦添砖加瓦，尽自己的一份力都是正大光明的继续自己的生活履行自己的使命，完成自己的任务承担自己的责任，都是一种生活形态，绝无高低贵贱之分，文化水平的高低并不能说明什么问题。现在的社会变化如此之大，文盲当富豪的不在少数，大学生沿街叫卖东西的也不是不纯在，都是一种人生形态吧。

问题三，家庭收入，

20__年中国发生了一件惊天动地的大事，时间长达20__年之久的农业税在20__年这一年被彻底的取消了，这一决定许多人生活的大事，即将永载史册，可以将是开天辟地，这几年国家的一号文件不都是关于中国农村的吗，要讲的是农村的收入。

毫无疑问地一项就是纯农业收入，也就是粮食收入，显然这在许多地方都不是最多的，例如华西村，作为‘天下第一村’，他的收入早已经远远的超过了许多的城市，那儿的现状可以用共产主义来形容了。现在尽管村民从土地上得到的收入不是很多了，但是土地是老百姓的命根子这一说法过多少年都不会改变，我们国家将来少什么也不能少土地。现在的农村的土地问题已经相当的恶劣了，有许多土地被楼房占据，尽管那些官员说是为了城市化进程，但不可改变的是我国人均可利用的土地面积越来越少了，还有一些更为气人的是有些房子盖起来了，但是却由于某些问题，却闲置着这样的土地只能白白的闲着，连开荒都不合适。这可真是农民之痛。农民的第二大收入来源就是外出务工。我爸年轻的时候用板车运送建材，就是那份工作，我家建起了第一座院子，我也从小学走进了高中，现在我爸在建筑工地当老师，每天40元就这样我才能完成我的大学。在我的一个表叔家，他有两个儿子，老大现在自己承包了一个装修队，现在农村建楼房的人家比较多，建好了就要装修，还有许多人家住进了楼房也有许多的生意，况且这一行的水分很多，所以他家都发了。人家有技术，又有人。所以挣钱特别多。还有我大姨家的一个表哥人家在当地的纸厂找了份工作，干了将近十年现在已经在城里买了房子。在我爸看来要么你就踏踏实实的学习，将来谋上一份好工作别再回家。在哪儿上学就在哪儿买房子，要么你就直接找一份好工作也能大红大紫，现在的农村在我看来早已今非昔比，有的硬件设施比城市的还要好。所以一直以来，我都很引以为自豪的就是因为我是农村人，我们那边有很多人都是大款，都已经成了当地的名人。大江东去浪淘尽，病树前头万木荣。幸好一切的一切都是向前发展的。所以我充满信心。

总结

现在总结一下，通过现在我的观察，农村很多的地方已经很不错了，但是仍旧有一些地方，不令人满意，主要就是现在的基层干部做得不够好，也许是天高皇帝远，自己的工作又不是很多，也没什么人会看重自己的官。一句话就是自己的责任心不强。看来要想将农村建设成环境优美，设施完备，人人安居乐业得大同社会，这个理想的是要靠我们的了。这份报告写得有些仓促，但还是将自己想要讲的话讲了出来。自己觉得还是可以的。

第3篇 关于“构建社会主义和谐社会”的调查报告

构建社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。民主法治，就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动;公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现;诚信友爱，就是全社会互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处;充满活力，就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定;安定有序，就是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结;人与自然和谐相处，就是生产发展，生活富裕，生态良好。这些基本特征是相互联系、相互作用的，需要在全面建设小康社会的进程中全面把握和体现。

到二0二0年，构建社会主义和谐社会的目标和主要任务是：社会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到切实尊重和保障;城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活;社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立;基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高;全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成;全社会创造活力显著增强，创新型国家基本建成;社会管理体系更加完善，社会秩序良好;资源利用效率显著提高，生态环境明显好转;实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。

中共十六届六中全会十一日通过公报，对中国当前和今后一个时期构建社会主义和谐社会作出以下五方面具体部署：一要坚持协调发展、加强社会事业建设，扎实推进社会主义新农村建设，落实区域发展总体战略，实施积极的就业政策，坚持教育优先发展，加强医疗卫生服务，加快发展文化事业和文化产业，加强环境治理保护。二要加强制度建设、保障社会公平正义，完善民主权利保障制度、法律制度、司法体制机制、公共财政制度、收入分配制度、社会保障制度。三要建设和谐文化、巩固社会和谐的思想道德基础，建设社会主义核心价值体系，树立社会主义荣辱观，培育文明道德风尚，营造积极健康的思想舆论氛围，广泛开展和谐创建活动。四要完善社会管理、保持社会安定有序，建设服务型政府，推进社区建设，健全社会组织，统筹协调各方面利益关系，完善应急管理体制机制，加强安全生产，加强社会治安综合治理，加强国家安全工作和国防建设。五要激发社会活力、增进社会团结和睦，发挥人民群众的首创精神，巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，维护香港、澳门长期繁荣稳定，推进祖国统一大业，坚持走和平发展道路。全会强调，构建社会主义和谐社会，关键在党。要坚持和完善民主集中制，扩大党内民主，推进党务公开，严格党内生活，严肃党的纪律，增进党的团结统一，以党内和谐促进社会和谐。

目前，我国总体上是和谐的。当前存在的影响社会和谐的突出矛盾和问题主要是：城乡、区域、经济社会发展很不平衡，人口资源环境压力加大;就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等方面关系群众切身利益的问题比较突出;体制机制尚不完善，民主法制还不健全;一些社会成员诚信缺失、道德失范，一些领导干部的素质、能力和作风与新形势新任务的要求还不适应;一些领域的腐败现象仍然比较严重;敌对势力的渗透破坏活动危及国家安全和社会稳定。

党的十六大把社会更加和谐作为全面建设小康社会的目标之一提出来，党的十六届四中全会又把提高构建社会主义和谐社会的能力作为党执政能力的一个重要方面明确提出，这在我们党的历史上还是第一次。这一重要论断的提出，是对马克思主义理论的重要丰富和发展，是我们党对什么是社会主义、怎样建设社会主义的又一次理论升华。深刻理解和把握构建社会主义和谐社会的丰富内涵，对我们全面落实科学发展观，促进我国经济社会协调发展全面进步，实现全面建设小康社会宏伟目标，意义重大。

第4篇 大学生与构建和谐社会的调查报告

摘要：实现和谐社会，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想。在党的十六大中做出了构建社会主义和谐社会的重大决定。大学生是国家重要的人力资源，也是构建社会主义和谐社会的重要组成力量，为了了解构建和谐社会与大学生自身关系，我们进行了此次实践调查。我们小组利用的是问卷调查的方式来进行实践调查。大部分的问卷都是通过电子邮件的形式发给调查对象，进行调查。在这次调查中，我们大体知道了大学生对和谐社会的了解程度，以及和谐社会对大学生的学习成长有怎样的影响，了解到了大学生该怎样做才能符合和谐社会的要求等方面的内容。

关键词：和谐社会 大学生 素质 作用

从调查表的汇总分析情况来看，接受调查的大学生对构建社会主义和谐社会都是有所了解的，然而仅限于此，在调查的人中并没有选择很清楚这一项的。这说明我们大学生对构建社会主义和谐社会缺乏系统的认识，可能只是平时从课本或者书刊报纸上有所了解而已，对于其中确切的科学含义以及具体内涵还是缺乏正确而完整的认识的。

在回收的有效问卷中，有65%的大学生认为社会主义和谐社会的目标与自己有一定关系，45%的同学则认为有很大关系，没有人选择没有多大关系这一项，而大部分的人都认为自己有必要参与到社会主义和谐社会的过程中，并认同了大学生是构建社会主义和谐社会的有力力量的观点。从这里可以看到大学生的政治素质较高，能够认识到党在十六大所作出的这个决定于自身的联系所在。

促进形成社会主义和谐社会，与人民群众的幸福安定息息相关，大学生这个具有先锋性和创新性的活力群体更应该投身于社会主义和谐社会的建设当中。按照胡锦涛主席的要求，努力使社会想着民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定由于、人与自然和谐相处的方向发展。

参与调查的人有91%的人表示自己曾经参加过志愿者活动。这可以表明大学生能够比较自觉地把建设和谐社会与自身联系起来。大学生们充满热情，并乐意参与实践，支持建设和谐社会。大学生是和谐社会建设中和谐理念的积极宣传者4.各所大学看站的形式多样的三下乡、支教等系列志愿者这活动，就是大学生富裕社会、服务人民的和谐观念的表现，是参与和谐社会建设的有效实践。

大学生在和谐社会建设中具有示范和带动作用。因此，提高大学生的自身素质，明确自我定位有着重要的意义。我们大学生中还是有一些同学出现了一些和构建社会主义和谐社会的要求不相称的现象。主要便现在政治思想的波肉，集体主义观念的弱化，与人协调沟通配合的能力较差等方面。这些薄弱环节会直接影响这些大学生能否真确地认识个人与他人，个人与社会之间的关系。我们要坚持正确的道德价值取向，增强大学生的责任意识，增进学生对祖国和民族，对社会和环境，对家庭和邻里，对自己的责任感和负责精神，形成良好的责任意识和责任品格，要忠于祖国，献身社会，关心他人，保护环境，完善自我意识，增强大学生集体主义精神，提高集体合作的能力。

此次实践调查的最终目的无非是了解大学生与和谐社会的关系，最终促使大学生更好地投身于社会主义和谐社会建设当中，投身到社会主义现代化建设中。

系统的说来，现今大学生应该确实按照构建和谐社会的要求去对照和改造自己。在民本意识方面，我国是社会主义国家，人民是国家的主人。爱民、亲民，不仅是政治政策实行的目的，更是个人道德高尚的体现。郑培民、经大中等一个个为人民服务的高大形象树立在人民群众的心里面，为我们去塑造自己树立了榜样。在民主法治意识方面，青年大学生应该具有强烈的民主法治意识，主动参与到和谐社会的建设中去，宣告社会积极的政治文化，判断，甚至反对社会不和谐的政治文化，推动社会公平正义，诚实守信是人们互相协作的一个基本条件。因此在诚信友爱方面，要加强大学生诚实守信的思想道德观念，使大学生树立正确的竞争和协作意识，我们的社会才会真正和谐。

第5篇 关于构建新时期和谐警民关系调查报告

按照学习实践活动的安排部署，4月3日到学习实践活动联系点分局进行了工作调研，围绕如何运用科学发展观估价新时期警民关系、构建新时期和谐警民关系，与分局干警深入研讨。现将调研课题研究情况报告如下：

在社会治安管理工作中，积极构建和谐警民关系，发挥广大群众治安工作中的作用，对治安部门预防、发现、控制各种违法犯罪行为，保护公民合法权益，维护社会治安秩序具有重要意义。

一、新时期和谐警民关系的特点

警民关系是治安部门在打击、预防犯罪和提供社会服务等各种警务活动中，与社会公众形成的权利义务关系与人际关系。警民关系受一定的社会经济基础决定和特定时期政治法律制度的影响，带有鲜明的政治烙印。随着国家和社会的变迁发展，警民关系的内涵和外延始终处于不断发展、变化的过程中。主要有以下特点：

一是从治安部门职能的发展变化看，新时期治安部门不仅要保安全、保稳定，起到社会矛盾的减压阀、缓冲器作用，还要保发展、保人权、促和谐，发挥社会经济发展助推器作用，切实担负起巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的重大政治和社会责任。特别在政府职能部门由社会管理型向公共服务型转型过程中，对治安部门进一步转变职能、提高服务效能提出了新要求。

二是从人民群众对治安部门的期待和要求看，人民群众越来越关注事关切身利益的民生问题，对安全感和治安管理工作的满意度提出了更高的要求。具体而言，人民群众不仅要求治安部门保护人身财产安全，还期待保护社会政治权利;不仅要求治安部门维护社会正常秩序，还期待激发社会创造活力，促进社会和谐;不仅要求治安部门严格公正执法，还期待热情服务、优质高效等。

三是从具体的执法实践过程看，新时期和谐警民关系不仅需要无私奉献、为民服务的优秀民警，更需要将和谐警民关系从职业道德层面升华到法制层面，在执法工作各环节体现人民群众安全感和满意度的根本要求。

二、新时期影响和谐警民关系主要因素

近年来，通过加强执法队伍建设，警民关系日益融洽，人民群众对治安部门满意度持续提高。但仍存在较多薄弱环节，主要表现在以下几个方面：

(一)基层派出所工作缺失影响警民和谐关系

一是警力不足与陌生人社区现象交织，致使警民沟通联系缺乏。由于客观上存在警力不足的问题，陌生人社区已经成为常态，治安部门传统的串百家门、知百家情警务模式遇到较大阻碍，传统的邻里守望等治安防范模式无法开展，制约了社区警务的做深、做细、做透。另一方面，群众习惯于将现代警察与传统意义上的人民警察作比较，容易产生警民关系疏远的结论。如，在对派出所开展社区大走访中，辖区群众集中反映部分派出所社区民警下段少、警民沟通联系少，引起群众对民警工作精力投向的误解和质疑。_范$#文%$目录##网@!

二是打防关系把握不准，使群众安全感下降。突出表现为打防投入失衡、打防重心失衡、打防导向失衡。部分派出所重打击、轻防范，重大案、轻小案，重案件侦破、轻可防性案件回访，重对象查处、轻案后追赃等现象还比较突出。

(二)执法理念偏差损害了警民关系

一是差异性执法损害警民关系。工作中，个别派出所和少数民警将警民关系片面定位在与本地区居民的关系，忽视外来人员和弱势群体，有意或无意将执法对象区别对待。如，调解治安纠纷时，个别民警对油田居民较为重视，执法规范。而对来人员，思想上轻视，对本地人和外地人两种态度、两张脸，恶化了警民关系。

二是执法不规范损害警民关系。部分民警群众观念不强、群众意识淡化，工作方法简单粗暴、态度蛮横。如，有些执法民警对群众问询态度恶劣、回答过于简单，缺乏语言艺术;在接待群众办事、报案过程中，态度冷淡，居高临下，造成群众不满;在接处110警情时，只接警不处警，引起群众投诉或不满，严重影响了执法形象。

三是执法机械化激发社会不和谐因素。主要表现在执法尺度的把握与社会效果关系处理上存在偏差。一些单位片面追求简单绩效，重打击处理数量、轻办案质量，重执法结果、轻执法过程，重法律结果、轻社会效果。

(三)执法环境因素对构建新时期警民关系产生的不利影响

一是治安管理职能泛化带来的影响。在当前处于人民内部矛盾凸显、对敌斗争复杂、刑事犯罪高发的特殊时期背景下，诸如流动人口管理、群体性不安定因素处置等社会现实问题，以及其他一些屡禁不止的社会丑恶现象，多数肇始于诸多社会矛盾交织、社会前端管理缺位或缺陷，最终显现于治安问题。治安部门作为维护治安的职能部门，很容易演化为执法管理全责责任人。尽管，近年来政府已经十分注重采取源头措施来解决这些问题，短期内要彻底改观有相当难度。

二是群众方面的消极因素带来的影响。如，期望值过高问题。相当一部分群众希望民警是万能的，既是侦察破案、打击犯罪的能手，保护社会安宁的卫士，又是排忧解难的公仆。一旦希望无法及时实现，消极的看法就会产生，甚至可能转化为负面效应。

三、构建和谐警民关系方法和途径

(一)明确两个导向，深刻认识治安部门的本质属性和工作出发点、立足点，坚持服务社会、树立执法权威两手抓

一是要把构建，提高群众安全感和满意度始终作为治安管理工作的出发点。整体上，要努力提升驾驭社会治安局势能力，不断加强公共服务能力建设，积极推进治安队伍正规化建设，关注民生，把群众满意作为治安管理工作最大绩效。微观上，要着力研究群众的新期待、积极回应群众的新要求，从群众最期盼的事情做起，从群众最不满意的事情改起，把工作成效更多体现到促进和谐、惠及百姓上，并作为长效机制持续、深入贯彻下去。

二是要把维护法律尊严，树立治安部门机关执法权威始终作为治安管理工作的立足点。牢固树立治安管理工作对法律负责的观念，明确对法律负责与对党、对国家、对人民负责的一致性，切实增强依法办事和严格、公正执法的责任心。坚持有法必依、执法必严、违法必究。要明确执法范围，下大力气减少、杜绝行政干扰和非警务活动，以完善的监督机制、制度化的法律规章和条例代替行政命令，指导和约束警务行为，尽可能减少不规范的人为因素，以营造有利于治安管理工作的执法环境。要针对影响严格、公正执法的突出问题，如地方保护主义，人情干扰，利益诱惑等，从思想教育、制度建设、内外监督等多方面采取措施，坚决纠正执法随意性，坚决抵制各种压力和诱惑，坚持严格依法办事。

(二)把握三个关键，立足于提高群众安全感和满意度的根本要求，解决好做什么、怎么做、做得好的问题

一是找准群众需求，解决好做什么问题。近年来，治安部门积极推进民意测评机制建设，好的做法很多，如万警大走访进社区、执法零过错、大走访大调研等，从服务群众角度了解治安部门的工作薄弱环节，接受群众对治安管理工作的监督。但总的来说，这些活动的关注点都在于治安部门的自身作风建设方面，而非以群众为主体开展需求调查，即使有一些类似政风建设的调查，也还存在涉及的社会层面不完整、反映情况还不够客观、对业务工作指导性不强等弱点。在开放式的社会环境下，要更加重视通过社会舆情、媒体网络、治安信访等渠道，加强信息收集和分析研判，将其作为治安部门执法管理工作好坏的反光镜。

二是调整评估导向，解决好怎么做问题。工作导向决定评估导向、评估导向决定单位工作走向，为此，建立与工作导向相适应的工作绩效评估机制，发挥杠杆调节作用。

三是提高治安队伍素质，解决好做得好问题。通过开展岗位练兵、岗位培训、案例点评、法律知识竞赛、执法技能培训等形式多样、针对性强的教育培训活动，苦练执法基本功，提高治安队伍的法律素质和执法水平，打造一支业务素质过硬的队伍。

(三)围绕社区警务、执法管理、行政审批、警务公开、公安宣传等重点方面，突出六项重点，落实具体措施

一是推进社区警务工作，促进警务回归社区。要以巩固和深化三基工程建设为契机，切实推进社区警务工作和社区民警队伍建设。要统一标准，配齐加强社区民警。进一步精简机关和非执法岗位警力倾斜基层，新增警力优先投向基层社区。对派出所的警力配置，要探索科学量化的配置标准，尽量减少主观性。要突出社区民警工作重点。将实有人口信息登记、违法犯罪嫌疑人员发现、社区安全防范、矛盾纠纷排查调处作为主要工作内容，防止给其增加过多的责任，使其能集中精力做好社区工作。要做活社区勤务模式。以社区警务为载体，做实接待日制度，积极推行巡防工作制、弹性工作制以及搭档错时制等勤务模式，提高与群众的见面率。要积极争取地方党委支持，逐步强化社区民警在社区综合治理中的组织、协调、建议和督导等作用发挥，做到责权一致。

二是增强严打工作针对性和实效性。一方面，在严厉打击严重暴力性犯罪的同时，对影响群众安全感的多发性侵财犯罪，无论案件大小，都应不遗余力地打击处理。另一方面，要在破案后全力追赃，不仅满足于案件侦查终结，更要通过为受害群众挽回损失，努力消除由案件引发的不和谐因素。

三是推进人性化执法管理。要善于用和谐思维来指导执法工作，和谐理念来处理社会矛盾，和谐方式开展执法工作，将法、理、情融于一体，最大限度地教育当事人遵守法律。

四是深化行政审批服务改革。在职权范围内，不断推进行政审批提速。同时，从方便群众办事角度出发，努力做到一口受理内部循环一口反馈，尽可能缩短和减少当事人申请办理时间和往返次数，提高一次办结率。要积极探索实施网络化管理，丰富服务手段。

五是切实推进警务公开。要采取开设警方提示专栏、社区网上论坛、电子警民联系箱等形式，提供规范化的办事公开内容、流程、要素和统一收费标准，公开举报、投诉、监督电话等方式，不断增强执法服务行为的透明度。

六是加强宣传力度。正确把握舆论导向，加大治安管理工作的法律法规宣传教育力度，使警民在有法必依，执法必严，违法必究上达成共识，提高群众自律意识和法制意识，创造一个有利于严格执法的良好环境。

第6篇 和谐校园环境视角下的大学生文明礼仪调查研究报告

中华民族素以“文明古国”和“礼仪之邦”著称，文明礼仪是中国传统文化的瑰宝。当代大学生是祖国的希望和民族的未来，其文明状况直接关系着未来社会的文明程度。文明礼仪，既是大学生道德素质和个性修养形成的表现，也是社会文明进程发展的展示形式，因此，对和谐校园环境视角下的大学生文明礼仪进行调查研究，具有十分重要的意义。笔者通过对大学生文明礼仪现状的调查和分析，有目标地提出大学生文明礼仪的当前状况，并提出相应的应对措施。

1 当代大学生文明礼仪现状分析

为了了解当代大学生的文明礼仪现状，笔者进行了社会调研，对武汉市武昌、汉口以及周边地区的普通高校大学生(a组)、社会大众(b组)、企事业单位工作人员(c组)，实际发放问卷a组495份，回收489份，回收率为98.8%，其中有效问卷485份，有效回收率97.97%，b组、c组各发放问卷250份，收回有效问卷190份和228份，有效回收率分别为76%和91.2%。各组男女比例见图1。在回收的有效问卷基础上，对大学生当前的文明礼仪进行了分析。

1.1 当代大学生都能明确礼仪的重要性，关心和了解高校文明礼仪

98%的同学认为，礼仪是非常重要的，当被问及“个人礼仪方面，您最注重的是哪方面”时，调查结果见图2。

c组对企事业单位员工进行了调查，他们中的很大部分也是从大学生出身，96%的员工认为礼仪很重要，管理层职工尤其注重员工文明礼仪的质量，首先96%的员工知道并且对大学生文明礼仪有所了解，并且有79%的员工做过文明礼仪教育，企业员工中对是职业才能重要还是文明礼仪重要的回答上，占44%的认为文明礼仪更重要。并且通过调查，所调查的企事业单位都存在不同的员工礼仪缺失现象，更重要的是通过以上数据可以看出企事业单位在进行招聘的时候更注重了招聘礼仪方面。

由此可见，当代大学生都能意识到文明礼仪的重要性，而且在礼仪方面有个人注重的侧重点，同时，难以忍受一些不文明的现象，诸如吸烟、衣冠不整、打架、说脏话、乱丢垃圾等等，具体调查结果见图3。

通过以上几个问题的调查研究，数据表明，在大学校园中，大多数学生能够认识到文明礼仪的重要性，明确文明礼仪对社会行为的影响。

1.2 当代大学生难以“知行合一”，存在不文明礼仪现象

(1)不遵守公共秩序。当问及“您在教室、图书馆、餐厅有占座的行为吗?”时，其结果见图4。

(2)缺少基本礼仪道德和言语不礼貌。对于餐厅中有学生将饭菜倒掉的行为，有9%的同学认为，那是自然现象，有56%的同学认为是饭菜不可口，35%的同学认为该行为是一种浪费，应该加以制止。b组调查中，16%的社会大众认为他们生活周围的大学生常有同学之间打架斗殴的现象发生，且有72%的社会人发现大学生情侣在公共场合有亲密举止的行为，有24%的社会众人在公共场合发现大学生有随手扔垃圾的现象，针对“您了解的大学生在说话一激动时是否会出脏话”这一问题，其调查结果见图5。

(3)大学生就业中的文明礼仪缺乏。大学生的社会表现是学校教育的一个缩影，所以本次调查中，c组对企业单位中的大学生进行了文明礼仪的调查，结果确强差人意。调查显示，82%的大学生员工觉得目前公司企业员工不文明的现象多，在单位里迟到早退的现象普遍，结果见图6。

以上数据表明，当代大学生对于文明礼仪上，“知行”存在着差异，一方面表现出对文明礼仪的的了解和关心，但行为上并没有做到“知行合一”。

2 当代大学生文明礼仪缺失的原因分析

任何行为和言语的产生都有其根源，而影响这些言行的因素有涉及很多方面。在众多影响因素中，家庭环境、学校教育、社会影响以及自身感知对文明礼仪的结果起着主导作用。大学生的文明礼仪的缺失，主要反映在家庭教育环境的缺失、学校教育的方法欠缺、社会的负面效应的影响以及自身素质修养的不足等方面(见图7)。

在家庭引导方式上，当代父母将孩子视为掌上明珠，使孩子逐渐养成“以我为中心”的意识，同礼仪的核心思想——尊重、关爱他人、严于律己是格格不入的，从而使其在思想品格上过早地出现某种缺陷，形成一种对礼仪的抵制性;学校教育方面，由于学生课余时间基本都用在学习书本知识上，与他人、社会缺乏必要的、充分的交往与接触，所以礼仪修养的不足难以暴露于世，而当他们步入开放的大学生活阶段，缺乏礼仪教养就显露无遗，大学里的礼仪文明教育难以引起当代大学生们的重视。

在人们充分享受物质文明的成果时，精神文明的缺失伴随而来。大学生们对传统的社会伦理价值标准的认同度普遍降低，表现出反社会规范行为， 如违纪行为的泛化，酗酒打架屡见不鲜，对顺手牵羊的偷盗行为不以为然等等，传统的道德思想和现代生活方式的交叉并存，使大学生群体感到无所适从。同时，也存在着大学生的一些礼仪行为在一些缺乏礼仪规范的社交中暂时吃亏，或被认为犯傻而不被理解。这种情况在很大程度影响大学生礼仪修养的积极性。

3 当代大学生文明礼仪的引导和教育的对策

3.1 加强教师的榜样作用

高校教师肩负着“传道授业，为人师表”的重任，一方面在讲台上传授知识，另一方面也是对学生进行文明的熏陶，而课间的时候，教师的言行又常引起学生的关注和评论，从而使得教师的一举一动对学生有着极大的示范性和潜移默化的影响。因此，作为高校教师，在日常生活中要不断提高自己的礼仪素养，尊重并爱护学生，言行举止得当，于无声中将文明礼仪传递给学生，为学生的言慎身正真正起到榜样作用。

3.2 设置礼仪课程，加强文明教育

高校可将文明礼仪教育纳入教学大纲体系，使学生较为系统地掌握社交礼仪修养的理论知识，并相应地开设实践课堂，促进学生达到“知行合一”。培养学生正确的社交动机，鼓励学生勇于交往，引导学生在社交中能恰当地遵守和运用礼仪的原则和技巧，引导当代大学生把社会道德规范转化为个体的道德品质和礼仪修养。

3.3 开展评比评奖活动，建立激励机制

高校可以通过开展丰富多彩的文体活动来指导大学生提高社交面试水平;通过定期举办讲座、沙龙、各类竞赛等给大学生提供锻炼的机会，使学生在实践中不断提高自身的社交礼仪素养;树立优秀的学习榜样，在校园内掀起文明修身之风，形成人人学礼仪，处处用礼仪的风气;并经常对学生的言行进行礼仪文明评比，并将校园文明传承下去，影响一届又一届的莘莘学子，从而使得校园和谐，乃社会和谐，形成整个中华民族的一片文明祥和的景象。

第7篇 构建和谐社会调查报告

和谐之城的和谐乐章

上世纪80年代，承德还是一个名不见经传的小城。是什么原因使这样一个既没有悠久历史文化积淀，又没有得天独厚的自然条件的新兴城市走在了构建和谐社会的前头?走进这个新兴的城市，一股风清气正、惠民亲商、亲水亲绿的浓浓和风就会扑面而来。在这里，你会体验到那自然环境的清新和市容环境的洁净的，感受到经济发展的强劲势头、干部队伍的团结进取、干群关系的亲密融洽和社会环境的安定祥和。你会看到这里：

形成了以加快发展为主旋律的和谐经济环境。承德把环境建设也是生产力的理念，贯彻到政务环境、法治环境、人居环境、人才基础、基础设施、服务体系等方面，构建起了加快发展的制度平台。

形成了以积极进取为主基调的和谐政治环境。承德按照树正气、讲团结、谋发展的总要求，着力营造了一个融洽、和谐、进取的政治环境。

形成了以平安稳定为目标的和谐社会环境。承德坚持社会事业全面进步的发展理念，建设了较为齐全的教育、科技、文化、体育、卫生等基础设施，健全了社会保障体系和医疗救助体系。

形成了以繁荣和发展为主题的和谐文化环境。承德重视文化建设，形成了精品文化不断涌现、文化设施日益完善、文化生活更加丰富、文化市场繁荣有序、文化产业迅速发展的新局面。

形成了以适宜人居为特色的和谐市容环境。承德以园林式、生态型、现代化为城市定位，贯彻把森林引入城市，把城市建在林中的建设理念，建成了蓝天、碧水、净土、绿色、宁静的特色城市容貌。

和谐从哪里而来：

构建社会主义和谐社会，是保证社会真正长治久安的根本基础，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨,推动和谐承德建设不断走向深入。

以发展促进和谐。承德始终抓住发展这个最大的要务，抢抓机遇、谋划自己，乘势而上，快速发展。他们做大了高新技术产业，做旺了会展旅游经济。

以基层支撑和谐。没有基层的和谐，和谐社会就没有基础。承德构建和谐社会坚持从基层做起，多干大多数群众受益的事，多干长远起作用的事。

以机制成就和谐。健全的制度和完善的机制，是社会有序和谐的保障。承德市坚持用制度管出和谐，靠机制保障和谐，创建了比较完备的和谐机制，并接受社会监督。这些机制覆盖了社会生活的主要方面，成为承德和谐发展的基础。

以精细提升和谐。没有精细精致，精益求精，就形不成和谐完美。承德充分发扬纳米精神，从大局着眼，小处着手，从小事抓起，从细微之处做起，以方方面面的精细，提升整体工作的和谐完美。

纵观今日的承德，不难得出这样的结论：构建社会主义和谐社会，是保证社会真正长治久安的根本基础，又是一项长期的伟大事业。承德的实践表明，构建社会主义和谐社会，我们还仅仅处于起步阶段;我们的实践还仅仅是初步的，我们积累的经验也是不成熟的和不丰富的。构建社会主义和谐社会的使命神圣、任重道远。经过长期不懈的努力，不断解决遇到的新情况、新问题和新矛盾，继续探索掌握和运用客观规律，不断积累丰富的实践经验，社会主义和谐社会这个中国共产党孜孜追求的美好社会理想就会变成中国最广大人民生活的幸福现实。

第8篇 关于企业构建和谐劳动关系情况的调查报告

一、全区企业劳动关系的现状

近年来，区有关部门认真贯彻区委、区政府部署，在健全劳动保障体系、维护劳动者合法权益、改善企业劳动关系方面采取了有力措施，取得了显著成效。企业劳动关系明显改善，总体和谐稳定。

劳动合同备案管理方面：努力贯彻落实《劳动合同法》，依托劳动用工网上备案信息系统，扎实推进劳动合同鉴证备案工作，动态掌握各企业劳动合同签订与解除情况，加强对企业裁员行为的规范和指导，切实维护职工合法权益。今年以来，办理劳动合同签订备案3248份，其中新签1677 人、续签1571人，办理解除、终止手续1503人次。

优化管理服务方面：从构建和谐劳动关系的全局出发，系统规范了工资集体协商制度、工伤认定、退休审批、信访接待等管理服务机制，尽全力解除企业和劳动者的后顾之忧。

二、存在的主要问题

1、一些企业存在用工不规范、劳动条件和劳动标准不落实的问题，职工合法权益和健康安全得不到有效保障。一是为降低用工成本，逃避缴纳社会保险和解雇职工的法律责任，不与职工签订劳动合同或不依法全面履行劳动合同。二是一些企业不能严格执行国家劳动标准，职工超时加班现象普遍，加班工资不能依法落实，休息休假权益得不到保障。三是一些企业劳动条件差，对劳动者缺乏必要的保护，尤其是一些高危企业，安全生产投入少，影响职工健康和安全。

2、工资集体协商推进难度大，职工工资正常增长机制尚未普遍建立。企业工资正常增长机制的建立主要通过工资集体协商形成劳资双方工资共决机制来实现，大部分私营企业还是企业一方说了算，一些普通劳动者考虑就业难的问题，不敢要求企业增加工资，导致普通职工工资增长缓慢，长期处于较低水平，与企业效益不相符合。

3、协调劳动关系组织和机制不完善，发挥的作用有限。从企业看，一些企业工会人员由于受雇于企业，在集体协商及维护职工合法权益时存在着不敢维权、不会维权的问题;一些企业民主管理制度不健全，没有建立职代会制度，职工诉求渠道不畅，涉及职工切身利益的重大问题难以得到及时有效解决;一些企业党群组织作用发挥不明显，尤其是私营企业普遍处于涣散状态。

4、劳动保障监察执法力量薄弱。区劳动保障监察机构直接面向全区3000多家用人单位进行执法监察，为10多万劳动者提供维权服务，《社会保险法》的出台对劳动保障监察工作提出了新的任务和要求，工作范围进一步拓宽、监察任务更加深入、执法要求更加严格，在人员、经费、装备等方面无法适应日益繁重的监察工作需求。

三、对企业构建和谐劳动关系的几点建议

(一)加大劳动保障等法律法规的贯彻执行力度。要严格依法办事，贯彻依法治国方针，树立法律法规意识，落实执行好劳动法、劳动合同法、社会保险法、工会法等相关法律法规，发展企业文化，做好人文关怀，引导劳动关系朝着规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的方向健康发展。要进一步强化宣传力度，动员全社会力量高度重视企业和谐劳动关系构建工作，形成合力，营造良好氛围。以中小企业、私营企业劳动合同制度和集体合同制度的实施为重点，大力推行劳动用工备案制度，加强劳动保障监察，坚决纠正劳动合同不签订、社会保险不缴纳、劳动保护不落实、劳动标准不执行等侵害职工基本劳动保障权益的问题，促进企业依法用工，改善劳动关系状况。

(二)完善劳动争议预防、预警和调处机制。推动企业普遍建立劳动争议调解组织，大力发展区域性、行业性劳动争议调解组织。完善工会参与劳动争议调解仲裁制度和工会法律援助制度，维护职工合法权益，让职工有尊严和体面的劳动，共享企业发展成果，推动企业健康发展。

(三)努力建立职工工资正常增长机制。一是适时调整最低工资标准，不断拉升低收入职工工资水平。二是推进工资集体协商制度全面实施，建立企业劳资双方共决机制。三是完善工资指导线制度和劳动力市场工资指导价位制度，为企业合理确定职工工资及开展工资集体协商提供依据。

(四)加强劳动保障监察执法队伍和信息化建设。在充实人员队伍的基础上，组建各镇、街道、开发区劳动保障监察中队，实行网格化管理，进一步明确各级网格区的职责、任务，充分发挥基层网络的监管作用，变被动处罚为主动预防，将违反劳动法律法规的行为解决在初始和萌芽状态。加强劳动保障监察工作信息化，健全完善企业信息采集系统，实现区、镇两级联网，保证信息全面、准确，为劳动保障执法监察提供可靠的基础数据支持。

第9篇 关于以家族文化促进和谐社会建设的调查报告

人们无不向往和谐社会愿景。中共中央提出建设社会主义和谐社会的战略构想，正是顺乎民心。但目前社会和谐程度并不理想，尖锐的正与邪、法与罪、富与贫、廉与贪等等矛盾冲突，正在严重撕裂着社会和谐，因而迫切期待艰苦、复杂和长期的建设工作。建设和谐社会是一项系统综合工程，它是由许多局部工程有机合成的。家族文化无疑是有益于和谐社会建设的，应该引起相关方面的充分关注。我很赞同这样的观点：纵观改革开放30多年中国社会的发展，促进社会经济迅猛发展的根本力量当然是国家、是政府，但在国家和政府主导力量发挥的同时，社会力量也发挥了巨大的作用，而这个作用的发挥，很大程度上是家族文化功能的实现〔注1〕。

一、家族文化属于宝贵文化遗产

中国是一个从氏族社会发展而来的文明古国，家族观念成为巨大的凝聚力和号召力，由家族观念孕育生成的家族文化则具有悠久的历史和强大的张力。最近，一项网络调查显示， 你知道你爷爷或奶奶的姓名吗这个问题，有42.1%的调查参与者回答不知道。然而另一方面，每年春节，数以亿计的中国人想方设法从四面八方赶回家过年。这样的情形令世界对中国人的家族观念感叹不已。饮水思源、知恩图报、血浓于水，这些带有浓郁家族精神的家族观念，曾影响了一代又一代族人，在增强宗族凝聚力和向心力，共同抵御困难、创造成就方面，也曾发挥过重要的作用。在改革开放30多年后的今天，作为家族文化核心的家族观念是 失落还是回归，提倡家族观念是落伍还是进步，由此引发的争论尤其引人关注。

有人认为，喜欢谈论家族历史和伟大祖先是典型的阿q先前阔精神。然而，一个连家族和祖宗都不知道的人怎么谈修养和素质;没有修养和素质的人又怎么可以有和谐团结的家庭;一个没有和谐团结家庭的人，怎么可以到社会上处理好各方面的关系;一个连父母都不尊敬，和兄弟、姐妹、夫妻、父子以及亲属等都搞不好关系的人，怎么可以尊敬领导、团结同事，做好工作?中华民族自古以修身、齐家、治国、平天下为训，然不修身何以齐家?不齐家何以治国?不治国何以平天下?

笔者认为，没有家族观念的中国人属于价值模糊的边缘人。家族观念其实是中国历史上一个巨大的客观存在，它是家族文化的精神内核，是合理的社会产物。忽视或曲解家族观念，是精神文化大交融、大比拼中出现的一种传统精神背反，是个性极端膨胀和个人极乐主义扩张的结果。专家说：家族文化以亲缘关系为基础，以家族观念为核心。就内容而言，在中国文化的诸多构成中，与地缘文化(以及物缘文化、神缘文化)之类的亚文化相较而言，以亲缘关系为核心的家族文化，对于人际关系和社会发展的影响极为巨大。亲缘关系，一般表现为宗族关系、亲戚关系，包括血亲、姻亲关系，以及泛化的干亲关系，主要是血亲和姻亲关系。亲缘关系中，又以血亲关系为重，但在当代社会中，随着家庭规模的缩小，随着人们拓展资源和社会关系需要的增长，姻亲关系在家族文化中的地位和作用日益增强。在亲缘关系中，血亲关系是十分重要的方面。血亲关系所蕴含的伦理亲情，血亲关系的天然性，无疑可以超越时代性和阶层性，超越世俗社会的功利性而长期存在，并在不同时代都顽强地用具有显著民族特色的方式彰显出来〔注2〕。可以肯定地说，优秀的家族文化，对社会的进步与和谐，是有很大积极价值的，任何时候，中国特色背景下的社会进步，都将需要潜力巨大的家族文化予以支撑和推动。

我国的家族文化具有其特定的物质外壳，是其永恒精神价值的寄托之所，它包括家乘谱牒、宗祠庙宇、宗族文化活动等等。由于封建制度下的家族文化具有封建宗法的特征，所以往往成为新派人物加以攻诘的致命软肋。故我们首先明确，我们是在排除了封建宗法在家族文化中的影响后来谈家族文化话题的。也就是说，新时代的家族文化物质外壳中，是剔除了封建宗法元素的，我们主张的是一种与我们党和国家的社会理想相一致的中华家族新文化。

族谱是家族文化的第一载体。它是家族文化内涵、历史、秩序和体例的综合容器，是一个家族人心所向甚至魂魄所依的文化归宿。因此，我国历来有修谱的传统。欧阳文忠公主张30年一小修，60年一大修，并说30年不修谱为大不孝，这应该是家族历史传承中总结出来的客观规律。有博文说：近日跟几位朋友交流，发现家乡人民修家谱的热情颇高。国家也是如此，十一五重点图书规划项目，由上海图书馆主持编纂的千万字巨著《中国家谱总目》，经过6年的打磨之后，在2023年底定稿。据说不久的将来，全球华人只要一点鼠标，就能寻根问祖，查明自己的来历。玄极了!从临澧现状看，据初步调查，已有40多个家族先后续修过族谱，这40多个家族大约涵盖了全县43万人口的80%以上，影响可谓不小，且势头方兴未艾，正应了前人盛世修谱的感言。

一种社会现象既然形成，我们就应该理性地对待它。特别是修谱成风的现象背后，究竟包含着怎样的社会动机和潜台词，我们的社会工作者难道不应该认真研究吗?本人发现，热衷于续谱的主要是中老年人，青少年中只有极少数人对此有所关注。我觉得，这是中老年人经过人生的历炼和总结，感悟到了一种历史传承的责任，也从家族青少年的精神状态中，看到了一种历史紧迫感。反方人士常理直气壮地质问：你了解家族辉煌历史和家族显赫人物又有什么用?当衣穿还是当饭吃?而我以为，中华民族津津乐道五千年文明史做法的合理性，已经回答了这个问题。以史为鉴可以知兴替，了解族史不是也可以研究家族兴衰的经验教训，以启迪和激励子孙后代吗?

从政治视角看，今天的家族已经完全是一种松散的社会存在，没有任何行政约束力，但有一种东西却是家族所特有的，甚至政府、社会部门、司法也不具备的特殊能量，那就是基于血脉的亲情和向心力，当一个人处于盲目或冲动状态时，来自血缘亲情的劝诲可能解决连法规也不能使之就范的矛盾。合理借助这种血缘亲情的凝聚力和向心力去成就对社会有积极价值的目标，不是常常会事半功倍吗?

实际上，家谱中的很多内容都是积极向上的，有着显而易见的主流精神，它突出体现在族训、宗规和凡例等文字中。如官亭尹氏族训：怀祖宗以晋族，毓子孙以兴姓;守忠义以利国，奉孝悌以事亲;悦忧劳以齐家，避逸豫以修身;精文理以涤愚，秉道德以去尘;虚名利以冶心，实功业以立命。细细琢磨，不是跟社会主义精神文明建设的宗旨十分合拍吗?

二、社会和谐需要家族文化铺垫

什么是社会和谐?胡锦涛同志在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话中指出，构建社会主义和谐社会，就是要实现民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。虽然我们不能夸大家族文化在和谐社会建设中的作用，但至少我们可以从优秀的家族文化中寻找到许多旨在构建社会和谐的闪光点。家族文化最闪光之处，主要体现在四大文化特征，即德文化、 法文化、孝文化和爱文化特征。显然，这些文化特征从本质上与胡锦涛___所论和谐社会六大特征是共鸣的。

再如《中华尹氏通志》所载中华尹氏家训(节选)：齐家兴国、激励后生，爱国济世、团结精诚，遵纪守法、激浊扬清，刚直不阿、清正廉明，居安思危、处变不惊，明礼诚信、高洁清风，淡泊明志、天下为公，孝敬父母、百善先行，父母在堂、朝夕温恭，远离双亲、心信相通，关心二老、衣食住行，敬则生爱、最重笃诚，推诿虐待、天理难容，教育子女、尊祖敬宗，家国天下、祖训彪炳，父慈子孝、世代恩情，宽严有度、切莫纵容，崇尚科学、培养精英，国家栋梁、人人称颂，律己要严、诚待宾朋，艰苦奋斗、辛勤劳动，社会交往、择友慎重，邻里纠纷、心态公平，换位思考、洞达光明，内外和睦、事业有成，恩爱夫妻、情深意浓，有福同享、患难与共，遇事商量、力戒纷争，情意无价、互敬宽容，相濡以沫、琴瑟一生，白头偕老、夕阳更红，学古鉴今、受益无穷，纵观族史、代代尊荣，文臣武将、爱国公卿，工商巨子、科技先锋，才艺圣贤、层出不穷，家训永在、万代兴盛。这些训词又何尝不是一部与和谐社会构想强烈共振的家族文化经典?而且，各姓族谱中，这样的例子不胜枚举。试想每个家族都在本家族内部长期坚持进行这样的教化和熏陶，整个社会的精神文明建设又何愁没有基础和动力呢?

除此之外，家族文化的积极价值还体现在各种健康向上的联谊活动和建设项目中，那些对家族古迹和族史的保护与传承行为，同样也是为社会作出的积极贡献。

三、家族文化需要社会引领扶持

家族文化即具有坚韧性，又具有脆弱性。其坚韧性在于不管人们怎么评价和看待它，它都不会因为任何个人的意志而灭亡。其脆弱性在于它完全没有行政支撑，意志可自生自灭。诚然，许多国家根本就不存在家族概念，但在中国，如果家族概念消失，那将是不可想象的事情。我们的历史文化、传统、灵魂皈依可以说都与家族相连，在中国，家族的消亡，可能也预示着国家民族的精神灭亡。所以，我们不能漠视家族文化的存在和发展，懂文化、有远见的领导者，应该自觉充当家族文化理性的扶持者和引领者。

文化部门可以考虑建立谋划家族文化发展的责任。家族文化涉及到典籍、设施和文化活动等等，为了避免盲目、低俗和混乱，文化部门可从地方文化发展的通盘考虑上着力，制订指导性意见或规划，使得家族文化在内涵和外延上更贴近先进文化的标准，更具普遍性和恒久性价值。这是个全新课题，但也是个极有意义的课题，不仅是一项创新，而且是一项使本地文化建设抢占发展先机的积极举措。

民政部门可以考虑积极扶持家族宗亲会的建立与运作。对于有意图成立宗亲会的家族，我主张民政部门在原则上予以支持，提供机构名称登记、审批、注册的方便。为了使这项工作有序推进，建议民政部门制订一个《关于成立家族宗亲会的指导性规定》，其中应包括宗旨、原则、活动、程序、管理等相关内容，以便把方兴未艾的家族组织与活动引导到社会主义和谐社会建设的共同轨道上来，为地方营造和谐氛围积极培植一支新的生力军。

档案部门可以考虑积极指导族谱编修和保存工作。国史、方志、家谱是我国历史文化三大支柱，好的家谱，既有历史价值，又有教化价值，还有欣赏与研究价值，因此，指导区域内的民间力量编修好的家谱，也是一件很有意义的工作，档案部门作为专业部门，对族谱的编修具有专业业务优势，对现行政治原则也深有了解，因此是可以对族谱编修工作提出科学指导的优势部门。建议档案部门制订《关于族谱编修技术性与思想性指导方案》，而且尽可能介入各家族族谱内容的必要审定指导，以确保新编族谱积极的、进步的、科学的价值。

总之，我们应该对中国国情和发展走向不断进行创新性研究，及时发现和助长各种文化新生体，使社会主义和谐社会建设的伟大事业不断取得新的进展。

第10篇 和谐社会调查报告

据我了解，首先，和谐社会是构建社会主义和谐社会，应该是一个充满创造活力的社会，是各方面利益关系得到有效协调的社会。另外，从社会主义和谐社会是社会主义的一个属性来看，它应该是体现社会主义本质的这会。也就是说，它是一个能够不断地解放生产力、发展生产力、消灭剥削、消除两极分化，人民能够共同占有生产资料、平等相处、民主学、协商、自由发展的社会，一个人民群众通过自己的辛勤劳动最终走向共同富裕的社会。

根据我所学知识，对自己故乡怀集作了相应的调查。随着我国经济社会不断发展，怀集县在经济、政治、文化建设有所新变化。我县领导遵循了党中央在明确构建社会主义和谐社会指导思想时所提出的基本原则。

第一、怀集县遵循坚持以人为本的原则。这是构建和谐社会主义和谐社会的根本出发点和落脚点。2003年怀集第一中学和怀城镇中学实施了二校合并。把原来的怀城镇中学改名为怀集一中初中部现在怀集一中初中部教学方案与高中部相似。2023年，在庆祝建校90周年的同时举行了图书馆奠基仪式。2023年，我校应届毕业生谭桥勇同学获得英语单课省奖元，激发了众多知识分子上进心。在我村，建设了一个文化活动区和文明路，并取得文明村的称号。

第二、我县遵循坚持科学发展的原则。这是构建社会主义和谐社会的工作方针。自从2023年到现在，我县有了更新的经济发展方案。山竹基地、山地鸡养殖场、茄子田地、大鱼塘等新名词在近些年接踵而来。许多经济项目都取得了一举两得的效果。比如：山竹基地既可以出售竹笋，又可以绿化怀集，保持生态 平衡;养殖山地鸡既可以出售成鸡，又可以把鸡粪出售给草鱼养殖户和山竹种植户。这样可以缓解资源紧缺状态。

第三、怀集县遵循坚持改革开放原则。这是构建社会主义和谐社会的主要动力。在我县有多个风景旅游区。最为吸引人的是怀集燕岩，于每年六月分，在怀集燕岩都举行国家攀岩比赛。2023年六月举行了一次国际攀岩比赛。从此怀集开始打开招商引资口号，促进了怀集经济迅速发展。其中还有雪风洞、世外桃源、风岗漂流等旅游区，都受到许多游客青睐。在前几年，我县各小学开始添加英语教程，各学生有了更早的学习英语的机会。在县中心建设了现代化的步行街，提供了以前没有出现过的经营场所和经营方式。

第四、怀集县遵循坚持民主法治的原则。这是构建和谐社会的重要保证。为了树立社会主义民主与法制观念、权利与义务观念、法律面前人人平等观念等基本观念;为了养成自觉遵纪守法、严格依法办事的习惯，怀集县公安部门给人们上法律公开课，组织青少年示威游行，以提倡依法治国、反对各种违法行为。

第五、怀集县遵循坚持正确处理改革发展稳定的关系。这是构建社会主义和谐社会的重要条件。我县党保持改革、发展、稳定在动态中的相互协调和相互促进。;把改革的力度、发展的速度和社会可以承担的程度统一起来;把不断改善人民生活作为处理改革、发展、稳定关系的重要结合点。人民群众是改革发展的主体和动力，是稳定的力量源泉和深厚基础。

第六、怀集县遵循坚持在党的领导下全社会共同建设。这是构建社会主义和谐社会的领导核心和依靠力量。我们面临着新形势、新任务，对加强和改进党的建设提出了更加紧迫的要求。改革开放和现代化建设给党的建设带来了新活力，同时也提出了许多新课题。怀集县新党员的数量大幅度增加。干部队伍新老交替不断进行，一大批年轻干部走上领导岗位，党员干部队伍建设遇到许多新情况新问题。近年，怀集县多间工厂开业，许多人们得到了就业的机会。

怀集县遵循着党中央提出的建设和谐社会必须遵循的基本原则。它以自己的实际行动回答了社会主义和谐社会为人们建设、靠人们建设、告诉人们怎样去建设。

第11篇 市法院在构建和谐社会中发挥职能作用的调查报告推荐

本文对××市法院在构建和谐社会中发挥职能作用的情况做了调查研究，指出了人民法院在履行职责、发挥职能作用中存在的问题，分析了存在问题的原因，并进一步对人民法院在构建和谐社会中应发挥的作用体系做了探索。

一、××市法院在构建和谐社会发挥职能作用中存在的问题

近些年来，××市法院从审判工作实际出发，按照科学发展观的要求，在加强自身建设、推动社会和谐方面履行了职责，发挥了审判职能作用。但是，我们也清醒地发现在发挥审判职能作用中存在的一些问题，对构建和谐社会产生了不良的影响。

（一）发挥案件裁判职能作用中存在的问题：1.事实不清、证据不足。主要表现为：（1）对于一些主要或相关事实没有查清；（2）对当事人列举的证据材料或辩解意见没有进行必要的回应；（3）在案件事实相对复杂的情况下错误分配举证责任；（4）证据之间未能有机衔接并导出一致而排它的结果等。2.法律适用不准确。主要表现有：（1）由于对事实判断的错误、案件定性偏差而导致法律适用错误；（2）事实清楚、证据明晰，但对于法律的不当理解而导致法律适用错误；（3）只注重实体裁判的合法与合理性，但对程序法的适用却发生疏漏，应引用的条款没有引用，或者引用条款不明确。3.自由裁量标准不统一。在刑事审判中法定刑幅度较宽，民事审判中损害赔偿或补偿的法定标准较原则等情况下，由于法律赋予法官的裁量权范围较大，并缺少相对明细而规范的具体衡量标准，导致裁判结果弹性较高。在我市的司法实践中相类似的案件在不同法院之间、同一法院的不同法官之间、甚至于同一法官的不同判决之间，其裁判结果往往也有区别。4.司法文书质量有待提高。司法文书特别是裁判文书是法院“公正与效率”主要载体，反映国家对诉讼当事人合法权益的保障及对不法犯罪行为的否定评价，要做到合法入理，使当事人无论胜败皆服。目前存在的主要问题有：（1）理念滞后，不具备新形势下制作裁判文书的现代理念；（2）格式不符合要求，裁判文书样式存在混乱的现象；（3）裁判文书普遍存在着繁简不分问题；（4）适用语法不规范，论证不透彻。

（二）发挥审判程序职能作用中存在的问题：1.超期限。超审限问题不但增加了当事人的诉讼成本，而且影响当事人实体权益的最终有效实现。在刑事审判中，超期审判所造成的逾期羁押更会严重侵害公民自由这一基本人权。此外，在有的案件的审理与执行中，即使并没有超出法定的期限，但是由于不合理地过于迟延，也会造成审判效率低下。2.内部请示。对于一些影响较大、复杂疑难案件，基层法院为求慎重而就个案向中级法院作内部请示，在一定程度延长审理期限。当然，这里并不包括由于立法的不完善，而导致的对法律适用方面的内部请示情形。3.变相独任审判。基于各种主客观原因，合议制度在审判实践中有时没有得到真正贯彻和落实，除主审法官外，其余合议庭成员只是“坐庭”。4.办公室等同于法庭。在案件多时，有些审判人员只能在办公室与当事人挤在一起开庭。规范化法庭审理难以实现。5.区别对待不同当事人。有的案件中，当一方当事人是大型国企时，作为另一方当事人的个人，往往在有关提供材料规格、证明标准等各方面具体要求上，难以获得与审判人员的平等对待。而在个别刑事案件中，法官在行使自由裁量权的时候还会把与公安、检察部门的关系协调因素纳入衡量的范畴。这些做法都违背了相同情形同等对待的基本诉讼原则。

（三）发挥队伍建设职能作用中存在的问题：1.人员学历层次仍待提高。全市法院系统共有在编干警826人，大学本科以上学历的占42，其中，大学本科以上学历的审判员占全部审判员人数的85，研究生学历的审判员占全部审判员3。学历层次仍有待提高。2.人员素质有待提高。法院干警在工作中的言行举止也反映出素质的高低。如干警在开庭时有着装不规范、接听手机、抽烟等现象，给当事人留下了不好的印象。以2003和2023年为例，全市法院系统共有8名干警因违纪受审判纪律处分。3.落后的司法观念和不规范办案现象仍然存在。如在2002年至2003年的案件评查活动中，对评查案件的事实、证据、法律适用、程序、卷宗、裁判文书等六个方面进行质量评分，共评查案件3145件，其中基层法院2678件，中院467件，查摆出各类案件共性问题，例如，法律手续不完备，合议庭、审委会笔录太简单等问题；查摆出各类案件个性问题，例如，有的案件适用法律条文不准确，有的卷宗装订不规范。

（四）发挥司法体制改革职能作用中存在的问题：1.改革的力度不够，具体表现为：（1）法官职业化建设没有到位；（2）审判方式改革不够到位，比如，定位审判委员会，发挥合议庭职能作用等问题。2.改革的规范性不到位，具体表现为：（1）制度陈旧，已成为名存实亡；（2）制度不配套，无法执行；（3）无

相应制度，管理出现真空。3.改革的统一性不到位，比如基层法院的有些做法不一。

（五）发挥监督职能作用中存在的问题：1.执行制度不严。现在各法院对审判工作各个环节进行制约的机构虽然都建立了，但实际执行还不够严格，办“关系案”、“人情案”、“金钱案”的现象仍有发生。2.监督机制不健全。现行的法院监督机制有审级监督、本院院长监督。然而这些法院组织体内的监督机制一般都流于形式，而审判监督庭囿于职权不可能对所有案件实施监督。3.没有形成对基层法院监督、指导的制度化、规范化。

二、分析存在问题的原因，为在构建和谐社会中探索法院发挥职能作用奠定基础

充分发挥法院职能作用是构建和谐社会的必然要求，也是维护社会公正与和谐的重要保障。在调研中发现影响法院职能作用发挥的原因可分为内因与外因两方面：

（一）内因在客观方面的表现：1.司法资源不足。如我市基层法院大部分存在人员缺编现象，存在办案经费不足现象，不可避免地导致案件积压超期，此外，以合议之名行变相独任审理之实的现象，很大程度上也源于此。2.新体制尚不完善，老做法仍然存在。尽管我市经过五年的司法改革，使程序的公开性与科学性有了较大的改善，但司法体制改革仍有待进一步深化。如合议制为变相独任审判所侵蚀，反映出普通程序与简易程序之间在转换衔接上存在问题，更深地反映出在程序启动权的设置上缺乏对作为诉讼主体的当事人诉权行使的合理考虑，使法官的权限太大而随意性过强。再如定位审判委员会制度问题。又如二审案件程序公开性不强，书面审理与开庭审理之间的界限尚不明确等。3.物质装备建设仍相对落后。全市法院普遍存在着基础设施落后、技术装备缺乏、经费保障不足等问题，如表现为警用车辆严重不足、通讯设施落后、信息网络建设滞后和办公自动化水平低。4.内部管理的规范化程度不高。如裁判文书的审核与校对、诉讼材料的填发送达制度等均无明确的规定，再如相关制度落实的不好，如合议制度发挥不充分等。此外，在异地执行，依职权调查取证等方面，规范化监管制度还没有较好地建立起来，这些都现实地影响着审判权运作的效率与质量。

内因在主观方面的表现：1.部分审判人员程序法意识依旧薄弱。审判人员法治意识与思维习惯的转变往往需要较长的时间，从本次调研的情况看，程序法意识薄弱的问题还是渗透于各个具体环节当中。如在法律适用方面，不注重程序法的适用问题。2.部分审判人员责任心不强，使命感不强。调研活动中查找出来的工作瑕疵虽然无关司法人员的工作水平，但反映出部分审判人员与书记员工作态度不严谨、责任心不强，缺乏司法职业人员应当具备的神圣使命感，易损害司法的严肃性及权威性。

（二）外因表现为：首先司法独立性不强。法院的人事、财政与物资装备均受制于同级地方政府，无论该因素是否左右着裁判的结果，当事人在涉地方经济或行政部门的诉讼中败诉之后，总习惯地将之作为不满的借口。因此，司法独立性不强，在一定程度上影响着我市司法裁判的公正性，但在更大程度上则形成人们思维惯性而影响着对司法公正的评价度。其次，人治、厌讼的传统观念仍未消除。中国历来具有人治传统，有关人治的说法有，“天下之事无大小皆决于上”，“以言代法”、“以人代法”；而与人治传统的产物----厌讼传统有关的说法有，孔子及其弟子的“听讼，吾犹人也，必也使无讼乎”、“礼之用，和为贵，先王之道斯为美。”等。这些传统经过数千年的积累沉淀，加之司法独立性不强、司法腐败现象不绝，使司法的权威性无法在民众心目中获得高度的认同，从而极大阻遏了维护司法正义效能的发挥。如广大群众不具有强烈的法律信仰，他们在合法权益受侵犯时首选的解决途径往往并非寻求法律，即便诉诸法律，多数人也将信将疑。第三、人际关系复杂导致公正司法障碍多。在我国人际关系的疏通是社会普遍崇尚的立身处世的基本原则，法官作为错综缠绕的关系网上的一个交点自然不例外。因此，职业道德约束法官的力量就显得尤为薄弱，而取信于民的程度就变得尤为浅薄。第四、立法不完善造成司法工作缺乏明确法律依据。我国基本的法律体系虽已建立，但是立法上多有缺漏、矛盾之处，如关于民事强制执行的立法、证据规则的立法等问题导致司法工作存在不可避免的困难。第五、法官经济待遇相对偏低。与法官沉重的责任相对应的是其微薄的薪酬与微弱的权利，两者间处于显著的失衡状态。比如，虽然我市法官的收入与公务员一起经历数次调资有了一定提高，但是与律师等近邻行业的高收入形成鲜明对比。

综上，原因属于体制性的、长期性的这些问题并不能得到及时解决；属于履行职责不好，发挥职能作用不够的问题，应当认真研究，并充分发挥职能作用加以解决。

三、充分发挥职能作用，构建社会主义和谐社会

正视存在的问题是人民法院在构建和谐社会中发挥职能作用的前提，分析问题的原因是发挥职能作用的条件，在此前提和条件下，通过详细认真的调研活动，笔者认为人民法院作为和谐社会的重要组成部分，在构建社会主义和谐社会中必须要充分发挥如下七方面职能作用。

（一）探索司法价值

构建社会主义和谐社会的六项基本特征是以人为本、促进社会和谐发展价值观的反映，也是求真务实、按经济和社会客观规律办事价值观的反映，更是马克思主义价值观在中国特色社会主义社会的具体反映。司法价值是社会主义和谐社会价值观在司法领域的生动体现，需要人民法院探索、追求、维护。“公正与效率”是人民法院的工作主题，更是人民法院追求与维护的永恒价值；“司法为民”是人民法院的宗旨与具体要求，更是执政为民价值观在人民法院的体现；“公正司法，一心为民”是人民法院的指导方针，更是为人民服务根本宗旨在人民法院价值化的体现。司法价值在构建社会主义和谐社会中的具体表现是多种多样的，也是与时俱进，不断创新的，这就要求人民法院在具体工作中不断摸索、总结、提炼，以此指导人民法院发挥定纷止争、惩罚犯罪、监督，促进依法行政的职能作用；发挥在党领导下司法为民、维护法律尊严、维护人民利益的职能作用；发挥宣传法制、弘扬法治、维护正义的职能作用，从而使人民对宪法、对法律、对法治、对法院、对法官、对公正产生信仰，发出赞叹，做出行动，维护和谐。

（二）把握新时期司法工作特点、规律

《中国共产党中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出要“形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会”，并要求司法机关“有效发挥惩治犯罪、化解矛盾和维护稳定的职能作用”；胡锦涛___在阐述社会主义和谐社会六项特征中也明确提到“公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现”。司法机关在新时期，要面对新任务，适应新形势，做好新工作，必须摸索新情况下司法工作的特点、规律，把握法院工作司法化、中立化、公正化、高效化特点与规律，把握群众纠纷诉讼化、多样化、复杂化、广泛化的特点与规律，把握党对司法工作的改革与指导的制度化与规范化的特点与规律，把握当今形势国际化、一体化特点与规律，做好司法工作，创建好和谐社会。

（三）改革、完善司法体制

党的十六大明确提出要“推进司法体制改革。社会主义司法制度必须保障在全社会实现公平和正义。”和谐社会的特征也包括公平正义。为此，坚持用时代发展的要求审视自己，以改革的精神加强和完善自己，这是我们人民法院始终坚持“公正司法、一心为民”指导方针，发挥职能作用建设好和谐社会的根本保证。在党的领导下，在最高人民法院《第二个人民法院改革纲要》的指导下，在上级人民法院的监督下，在人大的支持、监督下，我们必须发扬太行精神，既善于总结成功的经验，又善于记取失误的教训，把全市人民法院的改革继续推进，取得成效。

（四）发展司法“生产力”

司法工作在建设统一开放竞争有序的现代市场体系，完善宏观调控体系、

行政管理体制和经济法律制度，健全就业、收入分配和社会保障制度等方面具有重要作用，是促进生产力发展的重要保障，是促进、保障生产力发展的“生产力”。如去年我市中级法院共受理各类一审、二审、再审案件和执行等案件2426件，审（执）结2299件，结案率为94.8。各基层法院在市中级法院的监督指导下，全年受理刑事、民事、行政、执行等各类案件10119件，审（执）结9117件，结案率为90.1。通过加强刑事审判，依法惩治刑事犯罪，维护了社会稳定，还按照全面落实社会治安综合治理各项措施，加快了建设“平安××”的进程；通过及时审理民商事案件，平等保护了当事人合法权益，依法调节、保护和规范了经济活动，促进了“民本××”的建设；通过加强行政审判和国家赔偿工作，推进了依法行政，推进了依法治市；通过健全统一管理和统一协调的执行工作新机制，采取指定执行、提级执行、交叉执行、集中执行等方式，冲破地方和部门保护主义障碍，切实采取措施在解决“执行难”上取得了明显成效，促进了“诚信××”的建设。

（五）建设司法文化

《中国共产党中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出“党要带领人民推进中国特色社会主义伟大事业，必须大力发展社会主义文化，不断巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。”司法文化作为社会主义文明建设的重要组成部分，在构建社会主义和谐社会中的作用不可低估。近年来，全市法院坚持一手抓审判工作，一手抓司法文化建设，在司法文化建设中主要做了以下工作：一是开展了以公正为主题，以讴歌党、讴歌法官为主旋律的多种多样的文体活动，丰富了广大干警的业余生活，陶冶了情操；二是守住《××审判》机关刊阵地，宣传先进法官、法院，先进庭室的事迹与经验，交流法学观点，传播现代司法理念，提升法学理论；三是加强舆论导向，引导社会公众对法院公正的正确评价，主要从发挥信息、简报的传播作用，发挥媒体导向作用，对重大案件的审理、执行，群众关注的热点案件、重要会议等及时联系媒体进行报道，宣传了法律的公正，促进了良好法律文化的形成。

（六）维护宪法尊严

宪法是国家的根本大法，是一切活动的总章程。在构建和谐社会、依法治国的今天，维护宪法尊严是人民法院的天职。宪法具有原则性强的特点，其精神与主旨大多通过基本法律、国家法规等形式予以明确具体，因此维护宪法尊严必须忠实地维护国家各项法律法规的尊严。人民法院依法裁断诉讼案件，辨析法理，严格执行裁判结果，维护法治尊严，为我国早日迈进宪政社会奠定了基础，这既巩固了党的执政地位，又保护了广大人民群众的利益，使党的主张和人民的利益有机地结合了起来。

（七）巩固党的执政地位

《中国共产党中央关于加强党的执政能力建设决定》指出“党要成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党”，并进一步指出“加强党的执政能力建设的主要任务是：……不断提高构建社会主义和谐社会的能力”，因此，人民法院作为党领导下的司法机关不断更新司法理念，提高司法能力，依法履行职责，充分发挥司法职能，是贯彻“三个代表”重要思想的必然要求，是党执政能力建设的重要组成部分。为此，人民法院要充分发挥惩治腐败的刑事审判作用，理顺民商事法律关系的民事裁判作用，监督、维护行政行为的行政审判作用，巩固党的领导地位，维护人民群众的合法利益，构建好和谐社会。

在构建社会主义和谐社会的具体进程中，人民法院的任务必然艰巨，社会民众司法公正的期盼依然殷切。因此，人民法院要不断地深入研究，积极探索，大胆实践，全力维护司法公正，为建设社会主义和谐社会做出贡献。

第12篇 水利局和谐建设问卷调查分析报告

(一)存在的主要问题

1.水利职业认同感，或者称作敬业精神的缺失问题

从对工作意义看法的三组调查数据看，部分层次职工对水利职业认同感有所减弱。对有关在目前的各种岗位上工作，您认为您的发展前途如何(第12题)?24.28%认为有很好的发展前途的;30.77%认为有一点，但不多的，24.43%认为就这样了;5.73%认为对个人发展没好处或抑制了个人发展的;12.97%无法评价的。对您选择目前的工作，主要的原因(第13题)：21.12%认为发挥了自己的专长;36.05%认为这个工作比较适合自己;37.86%认为为了生活和保证经济收入或工作是过去分配的，没法选择。对工作对您来说意味着什么(第14题)：52.49%认为是实现自我价值的机会;38.76%认为是挣钱谋生的途径或打发时间的方式或让我和别人都一样的手段。

在计划经济条件下，职工的命运与单位紧密相连，特别是大型国有企业和公益事业单位的职工往往以单位为骄傲，两者之间有相当大的认同感。如今，单位不再办“社会”，已经有的“社会”也逐渐被剥离。职工与单位的关系已经淡化，相当多的人甚至认为职工与单位只是被雇用与雇用的关系。这样，职工与单位的认同感往往消失，“打工思想”普遍，对单位的经营、管理甚至可以漠不关心。由于缺失认同感，职工的生产积极性往往降低。我们注意到在下列选项中相当部分的职工的回答：做自己的事，与世无争(第42题d)：49.32%同意和较同意的; 43.74%不太同意的和不同意的。您对全局的重要工作(第36题)：50.38%非常关心，主动了解;45.25%对与自己工作有关的比较关心，无关的不想了解; 2.41%根本不想了解，认为与自己没什么关系。

同时，我们亦注意到职工分层的差异。以下以学历结构分层分三组表格看这种差异：

第一组、对目前工作现状和日常生活现状的满意度评估(略)

第二组、对工作意义的认知(略)

第三组、工作进取心的状况(略)

从上述三组表格所列数字看到无论是在对目前工作现状和日常生活现状的满意度评估方面，还是在对工作意义的认知以及工作进取心的状况方面，大本及以上学历者都大大高于其他学历层次的职工。而且在涉及工作进取心的选项“做自己的事，与世无争”上，更表现出明显认知差异。说明对水利职业认同感的缺失上，目前主要集中在中间学历人群，这是一个值得注意的倾向。

出现水利职业认同感，或者称作敬业精神的缺失问题，抛开社会环境和经济的因素，单从水利系统自身的原因看，有三点值得注意：一是水利单位的发展状况和盈利能力很大程度决定了职工的生活质量和人生价值实现的程度，水利单位的工作环境和文化氛围直接影响着他们的身心健康和个人发展，从而也就影响到对水利职业的认同感。由于水利主体是一项公益性事业，它的产出主要反映着社会公共利益，同时又由于水利单位是主要以增强社会效益为目的的经济组织，其公益性的补偿受到政府的严格规制，自身的经济效益水平较低，因而物质条件较差，职工待遇也不高。同时，尽管水利职工的收入有较大幅度的提高，但他们主观上感受到的生活水平的提高同实际状况有着相当大的偏差。特别是当职工们习惯于在收入方面同高收入者攀比时，往往更觉得实际生活水平的提高微乎其微。联系到物价上涨因素，他们会认为自己的生活水平实际上在下降。从主观感受，引起水利职工的心理失衡。二是水利系统仍然缺乏提升水利职业认同感的行业文化。1998年由__副总理总结归纳并提出的、水利部领导大力倡导的“献身、负责、求实”的水利行业精神正式面世，1999年11月召开的全国水利系统精神文明建设工作会议明确指出：“‘献身、负责、求实’的行业精神是水利工作者职业道德的集中体现”。但迄今，有关水利行业精神的研究却数量不多，且多停留在对字面的诠释和作用的阐发上，缺乏对水利行业精神本质的理解和思考，因此难以引起广泛的重视，对水利职工的行为实践也就缺乏应有的指导力度。三是水利单位对成员的培养居多的是业务方面的培养，更重要的是要求成员具有与单位的组织文化和价值观相统一的思想，使个体的行为更加符合水利发展目标，以形成内部和谐的宏观基础所做的工作不多，组织的成员也就失去了提高自身的外部推动力。

2. 职工学习状态不尽人意，“终身学习”的现代观念有待进一步加强

由于职工是具有独立思维、丰富情感的成人，每位职工都由于不同的家庭背景、社会环境和个人经历而形成自己独特的个性心理，因而虽在学习过程中处于从动地位，但又有反作用于职工学习的主观能动性。由于职工的年龄、经历、职业、文化程度、心理过程、个体心理趋向和个人心理特征等方面都存在前着很大差异，所以每位职工在学习能力、学习需要、学习动机以及学习行为等方面都呈现出差异性的特点。在调查中，我们虽然只调查了职工个体在闲暇时间的学习问题，但亦和职工平常的学习状况有明显的联系。在以下一组图表中，我们可以看到一些显著的差异：

上述图表使我们注意到：首先，整体学习状态不佳，始终坚持和经常进行业余学习的只有43.44%，而有时业余学习的和很少和从不钻研则高达55%。;其次越是学历层次高的越倾向学习。第三，从调查的其他群体分类看，譬如年龄结构，始终坚持和经常进行业余学习的35岁以下53.69%，36-44岁为38.27%，45-60岁 为35.92%。

按照学习型社会的要求，从我局现状看当前仍存在一些突出问题对学习重要性的认识存在着比较大的差异，学习观念有待改进。一些同志认为，学习主要是领导干部的事，与一般干部关系不大;有的认为学好不如干好，只要工作干出成绩，学不学没有关系;有些年龄比较大的同志认为学习是年轻人的事，自己凭经验就能应付工作;一些年轻同志只热衷于各种学历教育，轻视实践，认为文凭就代表水平。总之，对“全民学习”、“终身学习”和建立“学习型社会”缺乏深刻的认识，学习的自觉性和主动性不强。

学习内容和方法不能完全适应新的形势，学习效果不太显著。一些单位只满足于上级布置什么就学什么，内容安排既不考虑本单位工作实际需要和干部文化基础差别，也不考虑知识体系内在结构的连续性与完整性，政治理论学习照本宣科，业务学习内容老化肤浅，个人自学依兴趣随心所欲，造成了反映当代科技发展水平的各种新知识，很难有效地内化为干部和群众自身的知识体系，转化成行之有效的精神动力和工作能力。

形式主义程度不同地存在，学风建设仍需加强，在干部学习的安排上，多头布置，要求多变，缺乏统筹规划和对知识系统性的考虑;一些干部的学习，与思想和工作实际联系不紧密，照搬照抄。应付差事;科学有效的学习机制还没有形成，具有可操作性的措施和办法不多，学习成效与干部使用脱节;规章制度坚持不严，一些单位对学习的检查考核流于形式，没有真正对学习起到督促和保障作用。

3.局务公开存在着基层较弱的现象

无疑，局务公开是我局自XX年以来工作的一个亮点。根据本次调查数据，了解我局各种信息的最主要消息来源(第35题)：局域网和局公众信息网38.8%;单位领导传达32.4%;从有关通知、简报等材料上获悉13.9%;听同事、朋友转述12.5%。近年来我局不断丰富具有时代特色的局务公开民主管理形式。在推进全局信息化建设的过程中，着手组建了局公众信息网站和局域网，这是我们不断探索、丰富局务公开民主管理的新形式。现在职工群众只要轻轻一点鼠标，就可以全面了解国家政策、我局的有关文件精神和各种局务公开的资料。通过局务公开信息化建设，已经形成了上下贯通的局务公开网络，进一步促进了全局民主参与、民主管理、民主决策、民主监督的深化发展。

但是我局信息化建设发展是不平衡的，这样在水管单位高度分散的情况下，地处偏远的基层管理局的局务公开相对较弱。从下面一组统计数字可以看到这种差异(略)：

尽管我们在局务公开工作上取得了一定成绩，但还是需要在局务公开方面存在的一些具体问题：

①对局务公开的重要性和必要性认识上，个别领导对坚持职工民主参与和民主管理的必要性认识不足，担心公开多了会限制自己的权利，影响决策的实施效能;也有部分职工群众只关心直接涉及自身权益内容的公开，不关心单位重大决策的公开，从而造成某些公开流于形式、缺乏实效。

②在局务公开的内容和程序上，有的单位公开的内容不够完善，或只公开结果，不公开过程，存在避实就虚的现象，也有的单位公开不及时或公开不到位，导致职工的知情权、参与权、监督权得不到真正全面的落实，存在着公开的程度和内容不规范的现象。

③各单位局务公开的发展仍不平衡，形式主义现象仍然存在。由于单位领导人认识的高低不同，对局务公开民主管理工作的重视程度也就不同，导致局务公开民主管理流于形式的情况在一些单位不同程度地存在。一些单位虽然建立了局务公开民主管理制度，但难以发挥作用。如一些单位的局务公开栏的内容几个月都不更新，公开的内容也是敷衍了事，职工群众关注的、想知道内容的仍然难以了解。公开制度下降为了一种告知制度，没有真正起到民主监督、民主管理的作用。

④监督制约和激励机制还不够完善。目前，仍有少数单位监督制约机制不健全，重建制、轻监督，缺乏对违反局务公开制度者实行责任追究的条款和具体实施，同时也缺乏相应的激励机制，影响了局务公开的作用发挥。

4、亟待解决的具体生活问题

您觉得目前生活中最大的困扰(第48题)：其中选择人数居前三位的是住房问题为212人;收入问题170人;个人发展问题114人。

淮委党组专门安排淮河工会在去年8月来我局基层单位对职工住房问题进行了调研。去年9月中国农林水利工会又再次来我局进行了专题调研局共有职工1518人(XX年底，含离退休586人)。1998年11月30日以前参加工作的老职工无房户和未达标住户职工人数达1044人，约占全局职工总人数70%。其中：沂沭河局无房户职工144人，未达标住户户，测算需资金160万;南四湖局无房职工148人(均在基层)，未达标住户294户，测算需资金498万元;骆马湖局无房职工154人，未达标住户181户，测算需资金537.13万元;___局直机关职工223人(包括离退休)目前无住房户、未达标职工住房问题现已通过自筹资金解决。从全局职工住房调查情况看，1998年11月30日以前参加工作的老职工无房和未达标问题最为突出，重点在3个直属局和19个基层局。其中：职工住房问题最为突出的骆马湖局有31户人住在60年代、70年代搭建的简易工棚中(已成危房)。由此看，我局局基层职工的住房问题，涉及面广，政策性强，关系到职工队伍稳定，是当前亟待解决的焦点问题。

四、几点建议

(一)以水利行业文化建设为先导，大力实施和谐管理

“和谐”既是一种伦理道德，也是一项管理准则。这就要求水利行业以“和谐管理”为指导思想，建设优秀的水利行业文化。这不但是水利系统实现与外部环境和谐的重要途径和标志，也是创建和谐水利单位的基石和保障。

单位内部各种冲突的根源，从根本上讲就是缺乏建立在统一的价值观上的组织文化。组织文化具有的整合组织各种生产或工作要素的功能，实质上是要解决两个问题：一方面是将组织文化作为灵魂来指导单位发展，通过文化建设建立单位良好的形象，取得社会的认同和尊重;另一方面，就是要在单位内部形成统一的管理语言平台和标准，使职工形成共同的价值观和共同的奋斗目标，进而形成统一的力量。优秀的组织文化一旦形成，就会为和谐单位的构建提供强有力的精神支持，对单位的发展会起到不可估量的巨大作用。

组织文化是组织领导者的文化，是领导群体的文

化，而不是职工自发生成的文化。各级领导一定要致力于创造有文化、有内涵的水利单位，切实对本单位的文化建设负责，实施和谐管理，不断增强单位的凝聚力和向心力。为此，当前一要弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，弘扬社会主义、集体主义思想，开展水利单位文化建设创新活动，不断丰富员工的精神世界，使全体职工正确认识社会发展规律和国家、民族的前途命运，始终保持昂扬向上、开拓进取的精神状态。二要在单位中广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，积极倡导爱国守法、明理诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，培养职工良好的道德品质，形成团结互助、诚实守信、平等友爱、融洽相处、共同前进的人际关系。同时，大力倡导文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法，提倡尊重人、理解人、关心人、热爱集体，增强社会责任感，形成热心公益、扶贫帮困的新风尚。三要在单位内部形成以诚待人、以诚感人、人人诚实、个个守信、平等友爱、互帮互学、助人为乐、融洽相处的氛围，真正地将自己的理想、个人奋斗目标与单位宗旨、目标、信念等融为一体，使本单位真正成为全员和睦相处的大家庭。进而，使单位的发展建立在诚信、坚实、可靠的基础之上。

(二)继续努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的环境，形成全员学习、全程学习、团队学习和工作学习化、学习工作化的氛围和机制，推进“创建学习型组织，争做知识型职工”活动取得成效。

社会学家郑杭生教授指出：“形成和谐社会的学习特征。今天，重构传统已成为一种‘传统’，社会纽带不再取决于承袭。现代社会是学习型社会。在社会学视野中，学习型社会意味着学习型主体的普遍化，是社会行动主体(个人以及集体、社会和国家)的自我更新。这种更新将体现在主体行动意义和生活实践方面，最终将体现在社会制度和结构之中。所以，通过这一过程能够推进人的对话和沟通、共识和信任，从而使社会制度和结构的创新资源得到扩展。学习将促成主体行动与社会结构的胶着、互生，也必将构成向和谐社会趋近的实践。”要充分认识学习将构成向和谐单位趋近的关系;要通过开展形式多样的思想教育，在职工中倡导终身学习、全员学习、团队学习、全程学习的新理念，鼓励岗位能成才、工作有创新;要充分运用网络教育、电化教育、远程教育等各种现代化的教育培训手段，拓展教育培训的广度和深度，创新职工教育培训工作的形式和载体，加快急需的技能人才培养;要深入开展职工读书自学活动。不断丰富读书自学活动内容，创新读书自学活动载体，建立健全职工读书自学活动指导组织，制定职工读书活动计划，努力创造工作学习化、学习工作化的良好环境和氛围，激励职工岗位成才、自学成才。引导职工不断在实践中完善自已，在竞争中提高自已，在奋斗中充实自已。等等。

(三)加强领导，有序推进，构建我局深化局务公开民主管理的长效机制。

三年的局务公开的实践，使我们愈加看到基层民主建设是单位安定有序的保险阀，是利益整合的政治平台，是激发单位活力的助推器。我局推进局务公开工作大致需要经过三个阶段：第一阶段是典型示范、逐步展开阶段。第二阶段是整体推进、全面铺开阶段。在试点示范的基础上进行整体推进。目前已经进入第三阶段，即巩固发展、完善提高阶段。同一切新生事物一样，我局自XX年实行局务公开制度以来，也经过了一个不断完善的过程。在开展局务公开工作之初，由于各单位对局务公开的认识不一致，对局务公开内容、形式、要求的理解也不一致，使各单位局务公开工作发展不平衡。现在的任务就是重点从加强领导和制度建设入手，着力建立“事事有规则、人人有责任、时时有控制、环环有考核”的局务公开民主管理长效机制，着力形成 “党委领导、行政支持、工会主抓、纪委监督、职工参与”的工作格局。同时随着我局局务公开工作的逐步深化，我们要重点围绕落实和维护职工群众的知情权、参与权、审议权、监督权等权益，不断探索创新局务公开的实现形式，逐步形成了具有我局特色的局务公开制度。

当前的主要任务，一是建立工作运行机制，促使局务公开工作规范化。要对所制定的制度进行梳理，对公开的总体要求、公开内容、实现形式、公开程序等方面，做出了全面、系统的规定，避免了局务公开工作中出现的不规范和随意性。二是建立监督检查机制，保证局务公开工作的质量。要求在局务公开工作中，既要公开有关政策依据和本单位的有关规定，又要公开具体内容、标准和承办部门;既要公开办事结果，又要公开办事程序;既要公开职工的意见和建议，又要公开职工意见和建议的处理情况。每年11月，各单位对照局务公开内容进行自查，并组织本单位职工代表认真填写《深化局务公开工作满意度测评表》，同时写出本单位局务公开自查总结报告。然后，在各单位自查总结的基础上，局务公开监督小组对各单位的局务公开工作进行检查，听取局务公开工作的汇报，查看局务公开工作资料，召开职工代表座谈会听取反映。通过监督检查，保证局务公开工作的质量。 三是建立评价考核机制，促进局务公开工作深入持久开展，以解决形式主义和责任追究不落实的问题，促进了局务公开工作深入持久的开展。

(四)为解决___水利管理局基层职工住房问题，顺利实施住房分配货币改革，建立稳定的住房补贴资金来源渠道是前提条件和根本保证。

根据财政部、建设部《关于抓紧落实机关事业单位住房补贴资金有关问题的通知》(财综〔XX〕18号)等有关文件精神和我局的具体情况，单位发放住房补贴的资金来源主要为：(一)留给单位的公房出售收入(扣除公用部位、共用设施维修基金);(二)预算内财政拨款。由于我局基层原有能够出售的公有住房存量很小(有的基层单位甚至没有)，留给单位的公房出售收入远远不能解决发放一次性住房补贴的资金需要。为此，我局在XX年向上级报送了《关于解决___局职工住房补贴经费的请示》(沂局水计〔XX〕4号)。同年，我局在编报___水利管理局XX年部门预算时，曾编报职工住房补贴预算433.07万元(当时考虑财政负担，只按全部应发一次性职工住房补贴资金总额的三分之一编报预算)，但未获财政部门的批复。XX年，一些职工强烈反映，多次上访，各级领导十分重视，职工的住房问题再次摆到重要日程。按照上级领导指示，各基层单位深入细致地调查和按各地政策测算。

除了上述1998年11月30日以前参加工作的老职工应发放的一次性购房补贴外，根据国家有关政策，1998年12月1日以后参加工作的职工应按照工资总额和规定的标准按月发放住房补贴，目前，在每年的预算中未安排财政补助。

第13篇 中学生和谐关系的构建调查报告

调查背景：随着社会生产力的发展，九零后将逐渐成为社会话语权的主导者。他们日渐长大，社会对他们的要求也就越来越高。社会对新生一代的工作、学习、思想等给予的越来越多的关注。可在关注他们的同时也发现了许多的问题并且提出了质问与批评：自我中心、玩世不恭、不懂礼仪、不擅与人交往等。要知道人际关系对一个人的生存发展起着至关重要的作用。人际关系指的是社会人群中因交往而构成的相互联系和相互依存的社会关系。现在的中学生由于种种原因，性格孤傲或是不善与人交往。人际关系的好坏直接影响一个人的情绪、学习和生活。正确的人际交往和良好的人际关系是衡量一个人心理健康与否的重要指标。

高中时期是一个人心理和生理趋于成熟的阶段。学习和交往时处于此阶段中的两件重要大事。某些高中生还没有很好的掌握处理人际关系的窍门，无法处理较复杂的人际关系，以至于人际关系的情况较差，我们人际关系的情况怎么样?如何才能很好处理人际关系呢?对此，我们展开了调查。

调查目的：人是社会动物。每个人都有自己独特的思想、态度、个性、背景、行为模式及其价值观。人际交往是获取知识和交流信息的重要渠道，也是个体认识自我，完善自我的重要手段，更是一个集体和社会发展的需要。良好的人际关系能够增进中学生集体的凝聚力，成为集体中最重要的教育力量。随着高中生的交际面越来越广，只有掌握了正确的方法，才能使中学生更好的处理人与人之间的密切联系和日益复杂的人际关系。让自己在人际交往中占据主动地位，建立良好的人际关系氛围，创造良好的学习和生活环境。

调查意义：

1、人际关系影像高中生的心理和生理状况。具有良好人际关系的学生，大多都能保持开朗的性格 ，热情乐观的品质。从而正确认识，对待各种现实问题。化解学习和生活中的各种矛盾，形成积极向上的良好品质，迅速适应大学生活。

2、人际交往影响高中生的精神生活。高中生情感丰富，在紧张的学习之余，需要进行彼此之间的情感交流，讨论人生理想，诉说喜怒哀乐。 人际交往正是实现这一愿望的最好方式。通过人际交往，可以满足高中生对友谊，归属和安全的需要。可以更深刻地体会到自己在集体中的价值，从而获得充实愉快的精神生活，促进身心健康。

3、人际交往影响高中的情感和情绪变化。正处于青年发展期的高中生，正处于人生的黄金时代，在心理、生理和社会方面逐步走向成熟。但在这个过程中一旦遇到不良因素的影响，很容易产生焦躁，愤怒，紧张等不良情绪。实践证明，友好和谐的人际关系有利于不良情绪的控制和发泄。

调查概况中学生人际关系调查问卷

亲爱的同学，你好!我们是来自掇刀高一十班的同学。今天我在此与你展开一段心路旅程，一起探讨我们共同面对的境况--中学生的人际关系。感谢你在百忙之中给我们提供第一手的最新资料，支持我们的课题。

a、很重要 b、一般 c、不是很重要 d、很不重要

2、你自己在平时人际交往时注意了要处理人际关系吗?

a、非常注意 b、偶尔 c、没想过

3、你觉得处理人际关系包括以下那几个方面?(可多选)

a、说话谈吐 b、表情 c、动作 d、眼神 e、其他细节动作

4、你认为你是个会处理人际关系的人吗?

a、是 b、不是 c、不清楚

5、你觉得人际关系会对你的学习和生活产生影响吗?

a、会 b、不会 c、不清楚

6、增进友谊的方式：你与好朋友如何利用时间增进友谊?

a、努力学习 b、诉说心事 c、玩耍取乐 d、其他方式

7、至亲密友的人选：你觉得怎样的人最容易成为你的至亲密友?

a、学习上的佼佼者 b、一起娱乐的人 c、志趣相投的人 d、其他

8、决定人缘好坏的因素：你觉得人缘好坏的因素是?

a、相貌穿着 b、谈吐举止 c、身份背景 d、学习成绩的好坏 e、其他

自我小结

用了问卷调查的调查方法。调查对象是掇刀高中全体学生。共发放调查问卷54份，实际回收52份，其中有效问卷49份，回收率约为98.14%。

调查结果与分析：

一、 在第一问你觉得在校园生活中人际关系很重要吗中。有68.75%的学生认为校园生活中人际关系很重要，有20.83%的学生认为一般，8.33%的学生认为不是很重要，还有2.08%的学生认为很不重要。可以看出，大部分同学都认识到了人际关系的重要性，但同学们对人际关系的重要性的认识还存在着很大的差异。我们认为，每位同学都应该认识到人际关系的重要性，从而更好的处理人际关系。

二、在你平时在人际交往时注意了要处理好人际关系吗?这一问中。有53.88%的同学经常注意在人际交往时处理人际关系，这是值得提倡的，一个好的人际关系也是学习生活的重要组成部分，良好的人际关系影响着中学生的心理和生理健康。而有41.59%的同学还没有很好的注意在平时的人际交往中要处理好人际关系这一问题 ，需要在以后的学习生活中继续努力。

四、第四问你认为你是个会处理人际关系的人吗。有35.42%的同学认为自己是个会处理人际关系的人，认为自己不是个会处理人际关系的同学占总调查人数的16.67%。有50%的同学不清楚自己是否是个会处理人际关系的人。这说明大部分同学对自己处理人际关系的能力还不清楚，自我认识不足。在以后的生活学习中还要努力提升自己的能力。

第14篇 和谐校园建设调查报告

一、研究的目的和意义

大学是社会的晴雨表。和谐的大学校园是和谐社会的重要体现和有机组成部分。和谐校园指以校园为载体，以文化为纽带，把各种教育要素配合得适当与匀称，使人与人、人与社会、人与知识、人与环境等多种关系相互协调，相互默契，形成良性互动、科学发展的整体效应和优化的育人氛围。建设西部高校和谐校园，不仅是构建社会主义和谐西部的必然要求，也是西部高校自身发展的必然要求。

曲靖师范学院位于祖国西南边陲云南省曲靖市，是滇东北地区一所以师范教育为主，文理兼融，理工结合的本科师范院校，曲靖师范学院的建设、发展历程，是西部同类高校的缩影和典型代表，其和谐校园的建设，具有西部高校和谐校园建设的普遍性，同时兼具自身的一些特色。因此，研究和把握曲靖师范学院和谐校园建设的情况，可以生动地折射出西部高校，尤其是西部地州高校和谐校园建设的情况，为高校和谐校园的建设提供有益的启示和借鉴。

本研究建立了“高校和谐校园建设”分析数据库，以考察曲靖师范学院教师、学生及管理人员对学校和谐校园建设的满意度、态度，对学校和谐校园建设存在问题和矛盾的认识，提出由于角色(教师、学生和管理人员)不同，而对学校和谐校园建设的满意度、态度存在差异的假设。

二、研究方法

(一)数据指标

调查过程中，对学生的调查尽可能兼顾省外生源和二、三、四年级学生对和谐校园建设的看法。之所以进行这样的选择出于两点考虑：首先，省内外生源由于成长环境和接受高等教育前学习环境的不同，对建设和谐校园持不同的看法，尤其是省外学生对校园建设拥有一些独特的视角；其次，二、三、四年级的学生对学校的改革、发展和建设有一定的了解，与一年级的学生相比，能有针对地提出一些与学校发展相关的建议和意见。

(二)样本变量

本次问卷调查采取随机抽样，教师、学生、管理人员分别发放96份、360份、56份，共计512份，回收491份，回收率为95.9％。其中有效问卷475份，有效率为92.8％。所调查的对象中，教师的变量包括性别、来源、学历、职务；学生变量包括生源地、所在年级、所学专业；管理人员变量为性别、民族、来源和学历。

(三)问卷的信效度分析

本研究采用克伦巴赫系数(cronbaeh’s系数)和分半信度作为检验问卷信度的指标。分析得知，西部高校和谐校园建设问卷的各个子维度及总满意度和总态度的克伦巴赫系数分别在0.749～0.929、0.554～0.668之间；问卷的各个子维度及总满意度和总态度的分半信度分别在0.767～0.887、0.704～0.743之间，可见，该问卷的内在一致性较高、信度较好。

三、研究分析

(一)问卷基本情况的统计分析

教师、学生和管理人员对和谐校园建设的满意度整体一般，均值系数大多数介于无法确定和满意之间，为中等范围。通过频数分析我们发现，对学校和谐校园建设总满意度持满意的教师、学生和管理人员分别仅占8.2％、8.7％和11.4％，持不确定到满意的教师、学生和管理人员高达74.7％、61.6％和70.4％，不满意的分别为17.1％、29.7％和18.2％。由此可见，教师、学生和管理人员对学校和谐校园建设基本满意，但存在的问题仍不容乐观。例如学生对学校为学生提供实习实训的机会不太满意，教师对任课教师的态度和教学水平不满意，对校园的软件基础设施(包括教学仪器设备、实验器材、图书馆藏书量、微机与网络资源等)的满意度不高。

学校和谐校园的内在精神状况比较稳定，民主的气氛、公平的理念、关爱的精神和进取的态度都得到有效的保障。不同的是，教师、学生和管理人员对依法治校的理念看法不同，教师对学校法制精神的评价最低，认为学校的规章制度落实不到位，部分师生员工法律意识淡薄、法律知识缺乏。

(二)被试特征变量对和谐校园建设满意度的影响研究

教师、学生和管理人员的特征变量(即基本信息变量)不同，对校园组织结构要素、校园内部硬件环境、校园内部软件环境、校园外部环境(所处位置与周边环境)、校际间合作、学校发展及总满意度进行t检验和方差分析。

1.教师变量。通过独立样本的t检验和方差分析，教师变量(性别、来源、职务类别、学历)与和谐校园建设的满意度均无显著相关。

2.学生变量。(1)生源地。通过独立样本的t检验学生的生源地与和谐校园建设的满意度无显著相关。(2)年级。通过方差分析，结果显示：校园结构要素、校内硬件设施建设、校内软件设施建设总满意度在不同年级呈显著差异，在校外环境(校际交流合作)的满意度上存在差异。随着年级的升高，学生对和谐校园建设的满意度呈现下降趋势。高年级的同学对于学习要求逐渐多元化，对于教师的专业素质或学校能提供的学习环境要求也相应地提高。这从另外一个侧面也反映出，学校的师资水平和软件基础设施建设(包括教学仪器设备、实验器材、图书馆藏书量、微机与网络资源等)还比较薄弱。(3)专业。方差分析的结果显示：校内硬件建设的满意度在不同专业上存在显著差异，顺序依次为文科>;理科>;其他>;工科。校内硬件设施的建设主要包括教学场所、实验楼、图书馆、食堂、运动场所及设施等。理工科学生因为专业的特殊性对学校硬件设施(如实验设备或实训场地)的要求比较高，因而满意度较低。在调查过程中还发现，艺术专业的学生对校内硬件设施的建设满意度不高，因而学院应加强艺术专业硬件设施的建设。

3.管理人员变量。通过独立样本的t检验和方差分析，管理人员变量(性别、民族、职务类别、学历)与和谐校园建设的满意度均无显著相关。

(三)被试师生对学校和谐校园建设过程中存在问题和矛盾的认识

教师、学生和管理人员对存在问题和矛盾的认识持不同的看法。通过描述性统计中的众数测量，我们发现教师和管理人员均认为和谐校园建设中存在的问题和矛盾由大到小依次为：高等教育大众化与大学生就业困难的矛盾、办学经费跟不上学校规模发展、学生的思想和心理问题比较突出、贫困生日益增多且在学生中所占比例较大。从学生的角度来看，学校和谐校园建设中所表现的问题和矛盾由大到小依次为：高等教育大众化与大学生就业困难之间的矛盾、学生对知识的需求与师资不足的矛盾、教育资源相对缺乏、经济文化相对落后使师生的积极性和创造性受到制约。由此可见，教师和管理人员认为，和谐校园建设过程中存在的问题和矛盾大多与学生相关；而学生则认为，和谐校园建设中存在的问题和矛盾主要是教育教学资源的不足，表现为校园硬件和软件基础设施建设的不足，尤其是师资队伍建设存在的不足，学校所在地域使师生的发展受到局限等。

四、研究的结论与建议

(一)研究结论

通过和谐校园建设的实证调研表明：

第一，当前教师、学生和管理人员对学校和谐校园建设的满意度和内在精神状况的认同，总体程度不高，大多处于无法确定到满意之间；值得注意的是教师、学生和管理人员对学校和谐校园建设的满意度和内在精神状况的认同呈现出管理人员>;教师>;学生的状态，各子项目的统计数值亦偏低。

第二，学生变量“所在年级”、“专业”在和谐校园建设满意度不同维度上存在显著差异。

第三，关于学校和谐校园建设过程中存在的问题和矛盾，教师、学生和管理人员认为居于首位的依旧是目前高等教育存在的普遍问题——高等教育大众化与大学生就业困难之间的矛盾；从教师和管理人员的视角看，存在的问题和矛盾除了当前高等教育存在的普遍性问题外，还有学校建设和发展中办学经费的缺乏，以及学生工作中出现的问题；从学生的视角看，认为主要矛盾是教育教学资源不足与学生需求之间的矛盾。

(二)意见和建议

第一，持续加大经费投入，加强校园软件基础设施建设。与东中部的一些高校相比，地处西部的曲靖师范学院在教育发展过程中经费保障能力差，不仅投入绝对量少，而且在全省教育投资中所占比例也极低，学校自我发展能力不足。教学条件与实际办学需要差距较大，是学校目前办学过程中存在的问题。事实性调查中我们也发现近六成的教师和管理人员认为办学经费是制约学校发展的瓶颈。因而，增加教育教学经费投入，是促进学校科学发展的基本条件。在研究分析不同年级学生对和谐校园建设满意度各维度的差异性变化中，我们发现，学生对校内软件基础设施建设的满意度差异性最大，而且随着年级的升高，满意度逐渐降低。故在持续加大经费投入的前提下，应重点加强校园软件基础设施的建设。如对理工科教学仪器设备、实验器材的投入，图书馆藏书量的增加，语音室、微机与网络资源的不断完善，艺术院(系)各种器械设备的购置、学校各种实践实训场地配置建设等。校园软件基础设施建设的加强，可为师生的学习和生活提供良好的条件，增强师生的归属感和认同感，为建设和谐校园奠定坚实的基础。

第二，着力提高师资水平，打造一批高素质的人才队伍。高等学校发展的决定因素除了资金外，还有教师和学生。师资水平是决定一所大学成败优劣的主要因素。现在看来，西部普通院校这三方面都不乐观。随着高校办学模式的多样化发展，教师将越来越相对独立于高校，成为流动更加频繁的群体，地处西部的高校尤为如此。有人说，21世纪的高等教育是国际教育，是一个有亿万学生希望接受高等教育的全球性市场。在此情况下，教师是极其宝贵的办学资源，西部高校必须采取切实有效的'举措，下大力打造高素质的人才队伍。在2002年4月一次高校发展研讨会上，西部高校的与会代表发出一个强烈的呼唤：引进优秀教师，留住学科带头人，这是西部高校生存与发展的希望，也是学校核心竞争力的基本要素之一。师资对于高校犹如发动机对于汽车，它的水平、质量、层次直接决定了学校教育教学质量的水平和层次，是学生对学校评价的影响要素，唯有加强师资队伍的建设，才能为学校持续不断的发展提供动力源泉。从学校管理者来说，要以提高教师素质为核心，为教师搭建发挥专业知识和才能的平台，同时加大“内培外引”的力度，做好“拴心留人”的工作。

第三，以学生为本，着重解决好学生切身的现实利益问题。建设和谐校园的核心就是要坚持以人为本，要真正做到尊重人、理解人、关心人、爱护人和激励人，充分调动人的积极性和创造性，为教育主体才能和潜力的发挥提供一种公平、公正、合理、有效的宽松环境和良好氛围。强调以学生为本，最重要的是要满足学生身心发展的需求，考虑学生的特点，树立学校工作一切为了学生的理念，促进学生个性的全面和谐发展。学校应竭诚为学生成长、成才、就业服务，着力提高学生的就业竞争力和社会适应性，为学生发挥特长和参与就业竞争提供各种途径和空间。同时，要着重解决好学生切身的利益问题，如学生学习环境、住宿条件的改善，学生娱乐文化活动设施的建设，保证学生安心学习所需的水电、餐饮后勤服务等。在解决学生切身利益问题的过程中，贫困生问题是一个尤为突出的问题。据调查，曲靖师院的生源90％以上来自经济落后的民族、边远、贫困的农村地区，家庭经济困难的学生占全校学生的比例达40％以上，特困家庭学生占全校学生的比例达10％。因而，学校要高度关注贫困生问题，健全相应的教育管理机制，切实帮助解决其在思想、心理及学习生活中遇到的困难，为贫困生完成学业创造必要条件。

第四，加强校园文化建设，以文化和谐促校园和谐。校园文化是一种无形资产，是学校在长期办学实践中所创造和逐步形成的一种独特文化，这种文化为全校师生员工所认同和遵循，是具有本校特色的理念和精神。高校校园文化是一个大学代代相传下来的独有的精神财富，具有强大的凝聚力和感召力，既是高校核心竞争力的重要组成部分，也是大学精神和品牌的重要体现。高校校园文化是直接影响高校师生的软环境，对于浓郁人文氛围、提升人的精神境界、形成优良的教风学风、激发创造力、增强凝聚力、弘扬主旋律，发挥着不可替代的积极作用。物理学家范守善曾说：“一个大学其实是一种氛围，一种文化。一个学生进入大学学到什么当然重要，但更重要的是受到一种熏陶，被浸泡成一种人才。”这其中就体现着大学校园文化在培养人才上的重要意义。曲靖师范学院作为一所新建地方本科院校，随着办学实践的推进，正逐步形成自身独特的校园文化，“苦乐交融育英才，百年树人铸精魂”的学校精神，“刚正博爱睿智笃行”的校训反应了曲师人的人格品质与行为准则。然而，校园文化建设在以大学精神与大学理念建设的前提下，还需开展一些学术文化活动，从而形成浓郁的学术文化氛围，以文化的和谐促进校园的和谐。如定期开办学术文化讲座就是一种行之有效的方法。“讲座如在大学里消失，校园文化便如同戈壁上的涓涓细流，虽清澈但孱弱而短暂，并且讲坛上智慧的闪光不应只局限于校园而应该走出去，给所有爱智慧的人以聆听大师教诲的机会，去亲身体会细流是如何变成汹涌的波涛而奔腾至海的。”可见，校园文化建设要以学术文化活动的开展为着力点，西部新建地方高校在这方面尤其需要进一步加强。

第五，加强校园周边环境的综合治理，净化校园周边环境。校园周边的发展紧紧依托高校这块市场，对大学校园里的学生产生重要的影响。曲靖师范学院从老校区整体搬迁至新校区后，和西部许多兄弟院校一样，新校区离喧闹的城区较远，周边环境的发展还处于起始阶段，建设散乱无序。目前，学校周边充斥着散乱、无执照的零售食品店和餐馆等，已成严重威胁学生健康；学校周边大量出现的出租房和旅店成为学生伤害事故的多发地，对传统的道德观念产生巨大冲击，具有很大的安全隐患，增加了学校统一管理的难度；学校校门周边抢拉学生、无序停放的车辆，拥挤在校大门，给师生的出入带来影响，也给校门外的交通安全带来隐患。因而，综合治理和规范学校周边环境的发展，已成为和谐校园建设的当务之急。学校有关部门应该联合教育主管部门和执法部门，打击、取缔校园周边的不法商贩，规范学校商业经济文化圈，建设有利于学生身心发展需求的周边环境，如报刊杂志亭、便利超市、文化用品店、书店、药店、图文印刷店、网吧及餐饮店等，从外部保证学生不受周边环境的不良影响，使学生的身心安全得到有效保障。

第15篇 勘测设计单位和谐建设工作调查报告

为落实水利部党组关于以科学发展观为指导，构建和谐水利基层单位，实现水利工作可持续全面发展的重要举措，根据水利部政研会《关于开展跨地区专题调研工作的通知》精神，水利水电勘测设计职工政研会组成专题调研组，从8月4日到8月20日，集中半个月时间对部分勘测设计单位和谐建设工作进行了调研。水利水电勘测设计单位遍布全国各地、流域机构，勘测设计职工共有5万余人。这次调研，重点走访了辽宁、吉林、黑龙江、山东、河南、新疆六个省级设计院和中水东北公司以及黄河设计公司等共8个单位，同时，河北二院、江苏勘测设计公司也提供了有关材料。在调研中，调查组分别召开各种类型的座谈会7次，向被调研单位印发了调查问卷200余份。

一、基本情况

通过对上述10个勘测设计单位的调查和综合分析，总体上看，这些单位的和谐建设工作，领导重视，措施得力，效果明显。党的组织健全，党务部门和党务干部配置比较合理，广大党员干部和职工思想比较稳定。这些单位有以下几个共同特点：

(一)这些设计单位大都是建国初期成立的，具有一定经济基础和实力，人才集中，技术力量雄厚，科技优势明显。

(二)党组织健全，核心作用比较明显。党委书记齐配，其中7个单位配有专职党委副书记;同时设立党委工作部门，配备专兼职人员;下设的党总支、党支部有的配专职人员，大部分配兼职人员。

(三)各单位在抓好物质文明建设的同时，注意抓好精神文明建设。党委工作有计划，有内容，平时推进有措施，年终考核有要求。70%的单位曾荣获省级文明单位和国家级文明单位。

(四)离退休职工较多，基本都在总人数三分之一以上，相对负担较重。其中辽宁院离退休职工人数超过了在职职工。

(五)目前各设计院都处在改制攻坚阶段，但改制进度不一，南北差距较大。在被调查单位中，除部委院以外，在省属设计院中，有全国第一家正式挂牌的股份制企业江苏院，有全国第一家民营企业河南院，同时也有至今仍然是全额拨款的事业单位黑龙江院。

(六)在市场经济的冲击下，思想政治工作受到极大的挑战。面对新情况、新问题，广大政工干部身兼数职，坚守岗位，他们有压力、有困惑，但也有希望，他们的责任感、危机感、紧迫感与日俱增，迫切盼望切实加强和改进思想政治工作，在社会主义和谐建设中，开创思想政治工作的新局面。

二、主要做法

(一)发挥思想政治工作的引导作用，弘扬主旋律，提高职工思想道德水平。

一个单位的和谐建设，取决于全体职工思想道德素质，共同的理想信念，良好的道德观念。这次调研的各勘测设计单位在社会主义和谐建设工作中，充分发挥思想政治工作的引导作用，弘扬主旋律，打好主动仗，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，努力提高职工的思想道德素质。

辽宁省院充分发挥舆论宣传的作用，利用各种形式大力宣传党和国家的方针政策，通过大力推进企业文化建设，让主旋律唱响每一处地方。他们建立了辽水之声广播站，每周二四固定时间播送院内新闻和好人好事，用悠扬动听的音乐代替枯燥的上下班铃声，使全院充满温馨。他们还出版了《院报》，宣传全院生产形势和政治工作动态。辽宁院离退休职工多达580多人，总人数超过了在职职工。根据这一特殊情况，他们专门为离退休职工创办了自己的刊物——《晚晴》。反映自己的思想、生活和情趣，自书自乐，自我教育。它不仅是老同志的精神寄托，而且也是沟通在职和离退休职工之间感情的一座桥梁，它充分发挥了舆论导向作用，深受大家喜爱。

黄河设计公司充分利用现代化办公设备，在公司内部局域网站开辟了党的建设、理论学习、政工在线、时事专题等专栏，使广大职工不受时间和空间限制，在网络上进行互动或教育，发挥了政治工作引导作用，增强了思想政治工作的时效性。他们还制定了《职工思想信息收集、处理、反馈办法》，使用网络及时了解职工的思想动态，正确地加以引导，收到明显效果。

中水东北公司在发挥思想政治工作的引导作用中，有一个很好的传统做法，就是开展谈心活动，坚持四谈四到位，即：职务变动谈心，鼓励到位;奖励惩罚谈心，告诫到位;调出调入谈心，迎送到位;婚丧病残谈心，关心到位。单位领导根据不同情况有针对性地主动上门及时进行谈心，以情感人，以理服人，把工作做在前面，把大道理转化为具体、通俗的人之常情，让人受到启发，心悦诚服。

(二)发挥思想政治工作的教育作用，用先进典型引路，激发职工的内在动力。

思想政治工作是宣传群众、教育群众、引导群众和提高群众的工作，说到底就是说服教育工作。选树和学习先进典型，创造一种积极向上的工作氛围，就是最有效、最现实的思想政治工作。一个党员一面旗，一个典型一盏灯。在调研的各勘测设计单位充分发挥先进典型的示范作用，用先进典型引路，鼓舞和带动广大职工前进。

河南省设计院高级工程师牛国强同志坚持在西藏工作四年，克服了常人难以想象和忍受的艰难困苦，出色地完成援藏水利项目，被评为全国水利系统先进工作者，荣获河南省五一劳动奖章，被职工称为“乐于奉献的老黄牛”。典型具有强大的说服力和无穷的吸引力，全院职工以牛国强为榜样，学先进、赶先进、争当先进，激发了巨大的内在动力，创造愿望得到尊重，创造技能得到发挥，创造成果得到肯定，整个单位充满了活力，这正是构建和谐社会的必然要求和显著标志。

山东设计院把那些政治上过得硬，业务上有本事，肯干事、干实事的职工树为全院明星，在工作上给予重用，在精神上给以奖励。近几年，组织这些骨干分期分批出国赴欧洲参观考察水利建设项目，使他们开阔眼界，拓宽思路，进一步提高他们的素质。中水东北公司每年从生产一线职工中间评选出10名优秀职工标兵，每两年评选出10名优秀党员标兵。对这些先进典型，不但放大彩照挂在门厅里宣传，而且还组织他们到国外去观光，在全公司营造一种崇尚先进，学习先进，人人争当先进的浓厚氛围，激发职工积极向上的热情和内在动力。河北二院拨出专款设立英模人才奖励基金，在全院开展了学术带头人评选活动，每年评选一次，实行动态管理，鼓励年青人大胆参加竞争，促使各类人才不断涌现。

(三)发挥思想政治工作的凝聚作用，坚持执政为民，认真做好群众工作。

构建社会主义和谐社会的主体是人民群众，群众工作是构建社会主义和谐社会的基础性工作，也是构建和谐社会的必然要求。

坚持教育群众与服务群众相统一，进一步密切党群关系。教育群众的基础是服务群众，代表群众利益必须十分具体地落实到解决群众的实际问题上，使群众得到实实在在的利益。群众中各种思想问题往往与实际问题联系在一起，不解决实际问题，思想问题也难以有效解决。各单位从群众关心的热点难点出发，努力为群众办实事、办好事。一是迎难而上，解决职工最大的难点。黑龙江院从职工最关心的住房问题入手，全力以赴，精心谋划，改造旧宿舍楼近4万平米，使全院500多户职工住房得到普遍改善，极大地稳定了职工的情绪，受到广大职工称赞。中水东北公司针对许多年青职工想购买住房这个热点问题，工会出面以团购方式为无房户集体购买几百套住房，争取到了最优惠的价格，赢得了职工的好评。黄河公司、黑龙江院投巨资修建办公楼，改善办公条件，塑造企业新形象，职工都引以为荣，感到非常自豪。二是树立群众利益无小事的观点。河北二院改善食堂就餐环境，提高饭菜品种质量，实行自助餐，家属小孩也都到食堂就餐，解决了职工后顾之忧，提高了单位凝聚力。三是关心困难群体，为他们排忧解难。困难群体人数不多，但政治影响大，职工关注程度高。辽宁、吉林、黑龙江院都建立了困难职工档案，及时关注和帮助他们。江苏院在改制过程中，妥善解决女工的工作安排，稳定了全院职工的情绪，保障了改制工作顺利进行。大部分勘测设计单位针对离退休职工这部分特殊群体，采取各种措施，关心他们，帮助他们，丰富他们的晚年生活，从而促进了整个单位的安定团结。

建立健全党群沟通机制，促进群众工作制度化规范化。各单位采取各种措施，在建立健全党群沟通机制，拓宽交流渠道方面探索出一些经验。一是建立领导干部群众来访接待日制度。辽宁省院规定每月最后一个周五下午为院长接待日，从制度上保证领导干部亲自处理群众提出的问题。二是建立领导深入基层联系群众制度。山东、吉林、河南等院都制定了领导干部联系点，使领导和群众面对面直接交谈。三是充分发挥党的基层组织、工会、青年团、妇委会以及民主党派人士联系群众的优势，及时解决问题。四是定期召开职工思想动态联席会，对各种渠道反映上来的社情民意，及时进行分析研究，提高群众工作的针对性和有效性。

(四)发挥思想政治工作的保障作用，坚持发展第一要务，夯实和谐建设的物质基础。

各单位坚持把发展作为第一要务，用科学发展观统领和谐社会建设，毫不动摇地坚持以经济建设为中心，努力营造“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的浓厚氛围，坚持“一业为主，两头延伸，多种经营，全面发展”的战略格局，抓住当前水利建设投入增加，国家和重点工程项目快速上马的历史机遇，充分发挥思想政治工作保驾护航的作用，带领广大职工弘扬求真务实，真抓实干的精神，促进经济建设飞速发展。山东设计院目前工程项目遍及上海、广东、香港等9个省市自治区，近10年来，产值平均每年都以20%的速度增长。黄河设计公司努力打造勘察设计行业的“航空母舰”，公司产值连年快速递增，去年突破2.5个亿，10多年来一直保持在全国勘测设计行业综合实力百强。经济的增长，为单位和谐建设提供了雄厚的物质基础，用和谐求发展，以发展促和谐，实现了良性循环。江苏省设计公司改制以后充分发挥其机制和政策优势，去年产值创造17%最快增长速度，人均收入比改制前翻了一番。河南、山东、河北二院紧紧抓住参与国家重点项目南水北调工程这个有利时机，恪守“作一流设计，创一流业绩”质量方针，两年多来，没有休过任何节假日，多次集中封闭办公，为南水北调早日通水贡献力量。

水利勘测设计单位是承担着社会责任的特殊社会组织，又是以经济效益为中心的经济实体。在发展水利经济的实践中，坚持发展是硬道理，正确处理了几个关系：一是经济效益与社会效益的关系。各单位在项目建设中妥善处理好工程项目与生态环境、移民安置的关系，采用新思路和新技术，努力做到建好一座水库或一条渠道，带动一方经济，改善一片环境，造福一方人民。二是眼前利益与长远利益的关系。大多数单位立足当前，着眼未来，制定长期发展规划。以专业为依托，以市场为导向，大胆开拓相近、相邻以及非水利专业的领域，积极培植新的经济增长点。三是效率优先与兼顾公平的关系。江苏院在公司改制股权设置时，考虑到大多数职工利益，在经营者持大股的同时，使普通职工持股率达到了71%以上，增加了职工凝聚力。四是质量与速度的关系。各单位在加快发展经济的同时，普遍重视了产品的质量，把质量当成生命，当成发展的动力。

三、存在的主要问题

勘测设计单位和谐建设工作取得了一定的成绩，但也存在着一些薄弱环节和问题，用科学发展观来衡量，还有许多需要加强和改进的方面，主要表现在以下几个方面：

(一)政工干部数量不足，待遇偏低。大部分单位的政工干部都是身兼数职，政工机构编制都被压缩到最低限度。在待遇上，个别单位存在着轻视政工干部的现象，同工不同酬，同级不同薪;政工干部后继无人，党务岗位无人竞聘。

(二)思想政治工作方式方法急需创新。社会主义市场经济处在进一步深化中，人们的价值观念出现多元化取向，职工思想活跃。而思想政治工作的针对性、及时性和实效性较差，缺乏新的载体，缺乏新的理论指导和管理依据。政工干部当前最大的困惑就是力不从心，应对不足。

(三)思想政治工作需要加强阵地建设，投入相应的人力物力和财

力。但个别单位行政领导对此重视和支持不够。改为股份制的单位，各项经费按产生利润大小而严格限量使用，思想政治工作方面的经费更加拮据。

(四)在股份制体制下，如何处理好新三会(股东会、董事会、监事会)与老三会(党委会、职代会、工会)之间的关系，使党组织在现代企业体制下更好地发挥作用，尚需认真探讨和研究。现在一般股份制企业的作法都是交叉任职，这样在理论上是可行的，但实际上党组织的作用很难发挥。比如，党组织参与企业重大问题决策，参与决策的形式到底怎样体现?参与决策的程度到底怎么把握?对重大问题是表态还是表决?是出席还是列席?

(五)勘测设计单位是知识分子聚集的地方，人才流失成了各单位最敏感和最棘手的问题，影响单位和谐建设。中水东北公司近两年就流失各类专业技术人员近百名。往往是应该流动的稳坐钓鱼台，不该流动的却孔雀东南飞;想要的来不了，想推的推不掉。由于人事、工资等机制原因限制，单位之间形不成一个正常的人员流通体系，这是勘测设计单位当前普遍面临的一个难题。

(六)各勘测设计单位都面临改企或者改制，职工思想非常活跃。在这种形势下，如何做好勘测设计单位职工的思想政治工作，妥善处理各类矛盾，稳定职工队伍，实现改企平稳过渡，建立新型现代化企业，这是摆在政工干部面前的一个重大课题。

四、对策与建议

勘测设计单位和谐建设要坚持以三个代表重要思想和科学发展观为指导，弘扬主旋律，打好主动仗。思想政治工作必须要增强时代感，加强针对性、实效性和主动性。主要应该从以下几个方面抓起，开拓思想政治工作的新局面。

(一)抓导向，增强凝聚性

一个单位最基本的和谐是干部队伍政治上、思想上的和谐，这种和谐突出地表现为全体人员有共同的理想和坚定的信念，有共同的价值观和精神追求，进而把人们的意志和力量凝聚起来，汇成巨大的精神合力。思想政治工作在任何时候，任何情况下都要把正确的导向作为第一使命，促进干部职工观念创新。思想政治工作者要关心和激励职工，激发职工的工作热情，增强主人翁意识和责任感，为构建和谐企业提供思想保证。

(二)抓机制，增强保障性

完善管理机制，建立保障机制和有效的激励机制。要采取措施，进一步完善和巩固思想政治工作在党委统一领导之下，党政工团齐抓共管的工作格局。各单位应根据需要建立由有关部门负责人参加的思想政治工作联席会议制度，定期研究分析干部职工思想状况。政工干部和党务干部可以和劳动人事干部、企业文化干部、纪检干部等交叉任职，增强工作职能、权利和效力的互补性，避免和减少单纯任职的不利因素。在待遇和奖励方面应该一视同仁，调动政工干部积极性，实行多劳多得，争取创造更大的社会效益。

(三)抓载体，增强实效性

要在思想政治工作的内容、形式、方法等方面求新求变，当作一项长期的、持久的重要任务来完成。要抓住企业文化建设这个新的载体。通过开展各种寓情于理，寓教于乐的企业文化活动，使思想政治工作具有适应形势的新颖性，主题内容具有较强的针对性，参与形式具有广泛的群众性，从而探索一条自我参与、自我教育、自我提高的思想政治工作新路子。

(四)抓典型，增强针对性

精心选树一批具有时代特色和重大影响的典型，用鲜活的典型引导教育党员干部职工。积极培育新典型，与时代合拍，与中心工作合拍，与不同年龄、职业的人员思想需求合拍，增强思想政治工作的针对性。先进典型就是单位的政治拳头产品，通过宣传，提高单位的知名度，同样起到广告作用，同样可以收到巨大的社会效应。树立大量的先进典型，也是显示思想政治工作成效的最有力的证明，这些先进典型的产生，也无形中扩充了思想政治工作者的队伍，壮大了思想政治工作的力量。

(五)抓形象，增强时代性

要按照中央要求努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正、专兼职结合的思想政治工作队伍。加大阵地建设投入，加大政工干部培训力度，提高政工干部素质，政工干部要内练素质，外塑形象，增强时代感。政工干部不但要会做思想工作，还要成为多媒体和信息网络技术的能手，成为应付突发事件，解决各类矛盾的行家里手。

(六)抓机遇，增强及时性

勘测设计单位的改企建制工作目前进入攻坚阶段，大势所趋，势在必行。思想政治工作者应该认清形势，抓住机遇，充分体现思想政治工作的政治保障作用，充分展示思想政治工作的及时性。要紧密结合改企建制中的实际问题，迎难而上，发挥出思想政治工作的威力。

(七)抓领导，增强主动性

各级党组织和领导干部要切实从巩固党的执政地位和建设和谐社会的高度进一步提高对思想政治工作的认识，增强做好思想政治工作的责任感和使命感，要认真贯彻落实中共中央《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》，加强政工队伍建设，增加政工经费投入，主动参加政研会和各种党务政工会议，把思想政治工作和业务生产工作同时布置，同时检查，同时考核，同时奖惩，真正做到两手抓，两手都要硬，开创思想政治工作的新局面，促进勘测设计单位和谐建设。