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第1篇 关于交通中不良行为习惯的调查报告
人走途中，车行路上，执勤中常见到一些驾驶员行车及行人过路中的不良习惯，让人触目惊心，殊不知一个小小的不良交通行为习惯，将会影响着正常的交通运输秩序和别人的正常生活，更可怕的是他有可能造成一起交通事故的发生、一起悲剧的上演。虽然这仅是个别人习惯，但真的希望广大人们特别注意。
一、人们在交通行为中的不良习惯表现：
(一)会车时不变换灯光。《道路交通安全法实施条例》规定：夜间会车应当在距相对方向来车150米以外关闭远光灯，改用近光灯，在窄路、窄桥与非机动车会车时，应当使用近光灯。可是，_____县有些驾驶员在夜间会车时，根本不变换灯光，殊不知，对方驾驶员受强光照射影响，极易发生事故。
(二)拨打接听手提电话。随着通讯的发展，手提电话方便了人们联系，于是也常见有驾驶员边驾车，边拨打接听电话。乍看是小事，其实不然，拨打接听电话，分散了驾驶员精力，遇有紧急情况出现会处罚不及，导致事故发生。
(三)随意停车。在公路上，经常可见到一些驾驶员只图自己方便，将车停放在公路边，有时公路两边都停放车辆，使本来就不宽敞的公路变得更加狭窄，只能容一辆车勉强通过。还有驾驶员遇见自己认识的驾驶员，便随意停车对话，只顾自己方便，给后面的车辆造成不便。
(四)非机动车驶入机动车道。在靠近_____县一高、二高等学校附近的光马路、花园路、弦山中路经常可以看到三个一排、五个一伍的学生脚踏车簇，他们偶会有说有笑，牵手搭背，或是风驰电掣地行驶在机动车道内，视交通安全于不顾。
(五)随意翻交通越跨。为了人们的安全，_____县在弦山大道中段的机动车道和非机动车道之间改建了花带、设置了人车隔离护栏，可个别人为了图方便，视交通安全于不顾，随意跨过隔离护栏，越过花带，进入机动车道，常听到一阵阵急刹车的声音，真是令人触目惊心;六是随意堆物作业。农民都认为偷窃是违法犯罪，而违反交通规则不是什么大事。许多公路沿线的农民为了贪图个人方便，随意在公路上打场晒粮，堆物作业，设置路障，使本来就不宽阔的道路更加拥挤，留下交通事故隐患。
二、人们形成不良的交通行为习惯的主要原因
(一)人们的交通安全意识淡薄。_____县是一个农业大县，农民占总人口的百分之八十，而且农民文化素质偏低，法制观念不强，为贪图个人方便而在公路上打场晒粮、堆物作业，使本来不宽畅的公路更加拥挤。加之有些市民交通意识淡薄，只顾上路行驶，随意性强，不顾交通安全，严重影响了正常的交通秩序。
(二)机动车保有量剧增，道路交通设施没有同步改善。当前，随着改革开放的不断深入，_____县经济的高速发展，大量微型轿车、昌河面包车、机动三轮车、电动车、人力车拥入市场从事客运，交通流量成培增长，道路条件与交通流量之间的矛盾日益突出，给交通管理工作造成了很大难度。
(三)交通安全宣传还存在薄弱环节。近年来，尽管我大队以五进为契机，在宣传工作上采取了多种有效形式，但是，宣传工作发展还不平衡，尤其是社会宣传还存在死角，致部分群众认识不到位，对交通安全没有引起足够重视。
(四)标志、标线等交通安全设施不健全。_____县的公路设施并没有随着机动车的保有量的增加而增长，如_____县的兴隆路、光马路、光南路等部分路段道路等级低，标志不全，平面交叉，各种交通设施、标志、标线不健全，无人车分离设施。
(五)警力欠缺。近年来，我大队虽然采取了一些措施，通过聘请交通协管员来补充警力，但就目前而言，警力仍然严重缺乏，_____县有部分路段因缺少警力而管控不全面。
三、几条解决对策
(一)必须加强交通安全社会化管理。构建政府主导、部门主管、企业主体、职责明确、责任落实、齐抓共管的社会化管理模式新格局。由政府牵头，各 部门协调统一作战，加大_____县辖区交通秩序整治力度，做到交通违法行为发现一起、纠正一起、处理一起，决不让违法者心存侥幸。
(二)必须加强机动车和驾驶人源头管理。一是要严把车辆入户发牌关，驾驶人员考试发证关。二是要严把车辆和驾驶人检审关。三是切实提高路面执勤执法监控力度。四是深化客运车辆源头化管理工作，层层签订责任书。五是坚持窗口服务与上门服务。
(四)必须加强交通安全五进宣传教育。要有机结合大走访活动，按照上级公安机关的要求，再次掀起宣传五进活动高潮，发挥各类宣传阵地的作用，大造舆论声势，提高四个群体的交通安全意识，营造良好的交通安全氛围，将交通安全知识送进千家万户，做到家喻户晓，尽人皆知，确保道路交通有序、安全畅通。
(五)必须加强交通科技建设，用科学技术管理交通。建立以交通组织指挥系统为龙头，交通综合信息管理系统为基础，交通警务管理系统为保障的科学交通管理体系，使交通管理实现信息化、网络化的综合管理，增强宏观交通控制、指挥调度能力和交通管理应变能力。以缓解交通安全管理警力严重不足。
第2篇 交通行为中不良习惯情况调查报告
人在途中，车行路上，执勤中常见到一些驾驶员行车及行人过路中的不良习惯，让人触目惊心，殊不知一个小小的不良交通行为习惯，将会影响着正常的交通运输秩序和别人的正常生活，更可怕的是他有可能导演一起交通事故的发生、一起悲剧的上演。虽然这仅是个别人习惯，但真的希望广大人们都会引起注意。
一、人们在交通行为中的不良习惯：
(一)会车时不变换灯光。《道路交通安全法实施条例》规定：夜间会车应当在距相对方向来车150米以外关闭远光灯，改用近光灯，在窄路、窄桥与非机动车会车时，应当使用近光灯。可是，_____县有些驾驶员在夜间会车时，根本不变换灯光，殊不知，对方驾驶员受强光照射影响，极易发生事故。
(二)拨打接听手提电话。随着通讯的发展，手提电话方便了人们联系，于是也常见有驾驶员边驾车，边拨打接听电话。乍看是小事，其实不然，拨打接听电话，分散了驾驶员精力，遇有紧急情况出现会处罚不及，导致事故发生。
(三)随意停车。在公路上，经常可见到一些驾驶员只图自己方便，将车停放在公路边，有时公路两边都停放车辆，使本来就不宽敞的公路变得更加狭窄，只能容一辆车勉强通过。还有驾驶员遇见自己认识的驾驶员，便随意停车对话，只顾自己方便，给后面的车辆造成不便。
(四)非机动车驶入机动车道。在靠近_____县一高、二高等学校附近的光马路、花园路、弦山中路经常可以看到三个一排、五个一伍的学生脚踏车簇，他们偶会有说有笑，牵手搭背，或是风驰电掣地行驶在机动车道内，视交通安全于不顾。
(五)随意翻交通越跨。为了人们的安全，_____县在弦山大道中段的机动车道和非机动车道之间改建了花带、设置了人车隔离护栏，可个别人为了图方便，视交通安全于不顾，随意跨过隔离护栏，越过花带，进入机动车道，常听到一阵阵急刹车的声音，真是令人触目惊心;六是随意堆物作业。农民都认为偷窃是违法犯罪，而违反交通规则不是什么大事。许多公路沿线的农民为了贪图个人方便，随意在公路上打场晒粮，堆物作业，设置路障，使本来就不宽阔的道路更加拥挤，留下交通事故隐患。
二、人们不良的交通行为习惯的主要原因
(一)人们的交通安全意识淡薄。_____县是一个农业大县，农民占总人口的百分之八十，而且农民文化素质偏低，法制观念不强，为贪图个人方便而在公路上打场晒粮、堆物作业，使本来不宽畅的公路更加拥挤。加之有些市民交通意识淡薄，只顾上路行驶，随意性强，不顾交通安全，严重影响了正常的交通秩序。
(二)机动车保有量剧增，道路交通设施没有同步改善。当前，随着改革开放的不断深入，_____县经济的高速发展，大量微型轿车、昌河面包车、机动三轮车、电动车、人力车拥入市场从事客运，交通流量成培增长，道路条件与交通流量之间的矛盾日益突出，给交通管理工作造成了很大难度。
(三)交通安全宣传还存在薄弱环节。近年来，尽管我大队以五进为契机，在宣传工作上采取了多种有效形式，但是，宣传工作发展还不平衡，尤其是社会宣传还存在死角，致部分群众认识不到位，对交通安全没有引起足够重视。
(四)标志、标线等交通安全设施不健全。_____县的公路设施并没有随着机动车的保有量的增加而增长，如_____县的兴隆路、光马路、光南路等部分路段道路等级低，标志不全，平面交叉，各种交通设施、标志、标线不健全，无人车分离设施。
(五)警力欠缺。近年来，我大队虽然采取了一些措施，通过聘请交通协管员来补充警力，但就目前而言，警力仍然严重缺乏，_____县有部分路段因缺少警力而管控不全面。
三、几点解决对策
(一)必须加强交通安全社会化管理。构建政府主导、部门主管、企业主体、职责明确、责任落实、齐抓共管的社会化管理模式新格局。由政府牵头，各 部门协调统一作战，加大_____县辖区交通秩序整治力度，做到交通违法行为发现一起、纠正一起、处理一起，决不让违法者心存侥幸。
(二)必须加强机动车和驾驶人源头管理。一是要严把车辆入户发牌关，驾驶人员考试发证关。二是要严把车辆和驾驶人检审关。三是切实提高路面执勤执法监控力度。四是深化客运车辆源头化管理工作，层层签订责任书。五是坚持窗口服务与上门服务。
(四)必须加强交通安全五进宣传教育。要有机结合大走访活动，按照上级公安机关的要求，再次掀起宣传五进活动高潮，发挥各类宣传阵地的作用，大造舆论声势，提高四个群体的交通安全意识，营造良好的交通安全氛围，将交通安全知识送进千家万户，做到家喻户晓，尽人皆知，确保道路交通有序、安全畅通。
(五)必须加强交通科技建设，用科学技术管理交通。建立以交通组织指挥系统为龙头，交通综合信息管理系统为基础，交通警务管理系统为保障的科学交通管理体系，使交通管理实现信息化、网络化的综合管理，增强宏观交通控制、指挥调度能力和交通管理应变能力。以缓解交通安全管理警力严重不足。
第3篇 对交通行为中不良习惯的产生调查报告
摘要如果大家都能够遵章行车、走路，改掉不良的交通行为习惯，那么道路将更加通畅，事故隐患会更中减少。
人在途中，车行路上，执勤中常见到一些驾驶员行车及行人过路中的不良习惯，让人触目惊心，殊不知一个小小的不良交通行为习惯，将会影响着正常的交通运输秩序和别人的正常生活，更可怕的是他有可能导演一起交通事故的发生、一起悲剧的上演。虽然这仅是个别人习惯，但真的希望广大人们都会引起注意。
一、人们在交通行为中的不良习惯：
(一)会车时不变换灯光。《道路交通安全法实施条例》规定：夜间会车应当在距相对方向来车150米以外关闭远光灯，改用近光灯，在窄路、窄桥与非机动车会车时，应当使用近光灯。可是，__县有些驾驶员在夜间会车时，根本不变换灯光，殊不知，对方驾驶员受强光照射影响，极易发生事故。
(二)拨打接听手提电话。随着通讯的发展，手提电话方便了人们联系，于是也常见有驾驶员边驾车，边拨打接听电话。乍看是小事，其实不然，拨打接听电话，分散了驾驶员精力，遇有紧急情况出现会处罚不及，导致事故发生。
(三)随意停车。在公路上，经常可见到一些驾驶员只图自己方便，将车停放在公路边，有时公路两边都停放车辆，使本来就不宽敞的公路变得更加狭窄，只能容一辆车勉强通过。还有驾驶员遇见自己认识的驾驶员，便随意停车对话，只顾自己方便，给后面的车辆造成不便。
(四)非机动车驶入机动车道。在靠近__县一高、二高等学校附近的光马路、花园路、弦山中路经常可以看到三个一排、五个一伍的学生脚踏车簇，他们偶会有说有笑，牵手搭背，或是风驰电掣地行驶在机动车道内，视交通安全于不顾。
(五)随意翻交通越跨。为了人们的安全，__县在弦山大道中段的机动车道和非机动车道之间改建了花带、设置了人车隔离护栏，可个别人为了图方便，视交通安全于不顾，随意跨过隔离护栏，越过花带，进入机动车道，常听到一阵阵急刹车的声音，真是令人触目惊心;六是随意堆物作业。农民都认为偷窃是违法犯罪，而违反交通规则不是什么大事。许多公路沿线的农民为了贪图个人方便，随意在公路上打场晒粮，堆物作业，设置路障，使本来就不宽阔的道路更加拥挤，留下交通事故隐患。
二、人们不良的交通行为习惯的主要原因
(一)人们的交通安全意识淡薄。__县是一个农业大县，农民占总人口的百分之八十，而且农民文化素质偏低，法制观念不强，为贪图个人方便而在公路上打场晒粮、堆物作业，使本来不宽畅的公路更加拥挤。加之有些市民交通意识淡薄，只顾上路行驶，随意性强，不顾交通安全，严重影响了正常的交通秩序。
(二)机动车保有量剧增，道路交通设施没有同步改善。当前，随着改革开放的不断深入，__县经济的高速发展，大量微型轿车、昌河面包车、机动三轮车、电动车、人力车拥入市场从事客运，交通流量成培增长，道路条件与交通流量之间的矛盾日益突出，给交通管理工作造成了很大难度。
(三)交通安全宣传还存在薄弱环节。近年来，尽管我大队以五进为契机，在宣传工作上采取了多种有效形式，但是，宣传工作发展还不平衡，尤其是社会宣传还存在死角，致部分群众认识不到位，对交通安全没有引起足够重视。
(四)标志、标线等交通安全设施不健全。__县的公路设施并没有随着机动车的保有量的增加而增长，如__县的兴隆路、光马路、光南路等部分路段道路等级低，标志不全，平面交叉，各种交通设施、标志、标线不健全，无人车分离设施。
(五)警力欠缺。近年来，我大队虽然采取了一些措施，通过聘请交通协管员来补充警力，但就目前而言，警力仍然严重缺乏，__县有部分路段因缺少警力而管控不全面。
三、几点解决对策
(一)必须加强交通安全社会化管理。构建政府主导、部门主管、企业主体、职责明确、责任落实、齐抓共管的社会化管理模式新格局。由政府牵头，各 部门协调统一作战，加大__县辖区交通秩序整治力度，做到交通违法行为发现一起、纠正一起、处理一起，决不让违法者心存侥幸。
(二)必须加强机动车和驾驶人源头管理。一是要严把车辆入户发牌关，驾驶人员考试发证关。二是要严把车辆和驾驶人检审关。三是切实提高路面执勤执法监控力度。四是深化客运车辆源头化管理工作，层层签订责任书。五是坚持窗口服务与上门服务。
(四)必须加强交通安全五进宣传教育。要有机结合大走访活动，按照上级公安机关的要求，再次掀起宣传五进活动高潮，发挥各类宣传阵地的作用，大造舆论声势，提高四个群体的交通安全意识，营造良好的交通安全氛围，将交通安全知识送进千家万户，做到家喻户晓，尽人皆知，确保道路交通有序、安全畅通。
(五)必须加强交通科技建设，用科学技术管理交通。建立以交通组织指挥系统为龙头，交通综合信息管理系统为基础，交通警务管理系统为保障的科学交通管理体系，使交通管理实现信息化、网络化的综合管理，增强宏观交通控制、指挥调度能力和交通管理应变能力。以缓解交通安全管理警力严重不足。
第4篇 关于交通行为中不良习惯的产生调查报告
一、人们在交通行为中的不良习惯
(一)会车时不变换灯光。《道路交通安全法实施条例》规定：夜间会车应当在距相对方向来车150米以外关闭远光灯，改用近光灯，在窄路、窄桥与非机动车会车时，应当使用近光灯。可是，__县有些驾驶员在夜间会车时，根本不变换灯光，殊不知，对方驾驶员受强光照射影响，极易发生事故。
(二)拨打接听手提电话。随着通讯的发展，手提电话方便了人们联系，于是也常见有驾驶员边驾车，边拨打接听电话。乍看是小事，其实不然，拨打接听电话，分散了驾驶员精力，遇有紧急情况出现会处罚不及，导致事故发生。
(三)随意停车。在公路上，经常可见到一些驾驶员只图自己方便，将车停放在公路边，有时公路两边都停放车辆，使本来就不宽敞的公路变得更加狭窄，只能容一辆车勉强通过。还有驾驶员遇见自己认识的驾驶员，便随意停车对话，只顾自己方便，给后面的车辆造成不便。
(四)非机动车驶入机动车道。在靠近__县一高、二高等学校附近的光马路、花园路、弦山中路经常可以看到三个一排、五个一伍的学生脚踏车簇，他们偶会有说有笑，牵手搭背，或是风驰电掣地行驶在机动车道内，视交通安全于不顾。
(五)随意翻交通越跨。为了人们的安全，__县在弦山大道中段的机动车道和非机动车道之间改建了花带、设置了人车隔离护栏，可个别人为了图方便，视交通安全于不顾，随意跨过隔离护栏，越过花带，进入机动车道，常听到一阵阵急刹车的声音，真是令人触目惊心;六是随意堆物作业。农民都认为偷窃是违法犯罪，而违反交通规则不是什么大事。许多公路沿线的农民为了贪图个人方便，随意在公路上打场晒粮，堆物作业，设置路障，使本来就不宽阔的道路更加拥挤，留下交通事故隐患。
二、人们不良的交通行为习惯的主要原因
(一)人们的交通安全意识淡薄。__县是一个农业大县，农民占总人口的百分之八十，而且农民文化素质偏低，法制观念不强，为贪图个人方便而在公路上打场晒粮、堆物作业，使本来不宽畅的公路更加拥挤。加之有些市民交通意识淡薄，只顾上路行驶，随意性强，不顾交通安全，严重影响了正常的交通秩序。
(二)机动车保有量剧增，道路交通设施没有同步改善。当前，随着改革开放的不断深入，__县经济的高速发展，大量微型轿车、昌河面包车、机动三轮车、电动车、人力车拥入市场从事客运，交通流量成培增长，道路条件与交通流量之间的矛盾日益突出，给交通管理工作造成了很大难度。
(三)交通安全宣传还存在薄弱环节。近年来，尽管我大队以五进为契机，在宣传工作上采取了多种有效形式，但是，宣传工作发展还不平衡，尤其是社会宣传还存在死角，致部分群众认识不到位，对交通安全没有引起足够重视。
(四)标志、标线等交通安全设施不健全。__县的公路设施并没有随着机动车的保有量的增加而增长，如__县的兴隆路、光马路、光南路等部分路段道路等级低，标志不全，平面交叉，各种交通设施、标志、标线不健全，无人车分离设施。
(五)警力欠缺。近年来，我大队虽然采取了一些措施，通过聘请交通协管员来补充警力，但就目前而言，警力仍然严重缺乏，__县有部分路段因缺少警力而管控不全面。
三、几点解决对策
(一)必须加强交通安全社会化管理。构建政府主导、部门主管、企业主体、职责明确、责任落实、齐抓共管的社会化管理模式新格局。由政府牵头，各 部门协调统一作战，加大__县辖区交通秩序整治力度，做到交通违法行为发现一起、纠正一起、处理一起，决不让违法者心存侥幸。
(二)必须加强机动车和驾驶人源头管理。一是要严把车辆入户发牌关，驾驶人员考试发证关。二是要严把车辆和驾驶人检审关。三是切实提高路面执勤执法监控力度。四是深化客运车辆源头化管理工作，层层签订责任书。五是坚持窗口服务与上门服务。
(四)必须加强交通安全五进宣传教育。要有机结合大走访活动，按照上级公安机关的要求，再次掀起宣传五进活动高潮，发挥各类宣传阵地的作用，大造舆论声势，提高四个群体的交通安全意识，营造良好的交通安全氛围，将交通安全知识送进千家万户，做到家喻户晓，尽人皆知，确保道路交通有序、安全畅通。
(五)必须加强交通科技建设，用科学技术管理交通。建立以交通组织指挥系统为龙头，交通综合信息管理系统为基础，交通警务管理系统为保障的科学交通管理体系，使交通管理实现信息化、网络化的综合管理，增强宏观交通控制、指挥调度能力和交通管理应变能力。以缓解交通安全管理警力严重不足。
第5篇 关于交通不良习惯产生调查报告
人在途中，车行路上，执勤中常见到一些驾驶员行车及行人过路中的不良习惯，让人触目惊心，殊不知一个小小的不良交通行为习惯，将会影响着正常的交通运输秩序和别人的正常生活，更可怕的是他有可能导演一起交通事故的发生、一起悲剧的上演。虽然这仅是个别人习惯，但真的希望广大人们都会引起注意。
一、人们在交通行为中的不良习惯：
(一)会车时不变换灯光。《道路交通安全法实施条例》规定：夜间会车应当在距相对方向来车150米以外关闭远光灯，改用近光灯，在窄路、窄桥与非机动车会车时，应当使用近光灯。可是，_____县有些驾驶员在夜间会车时，根本不变换灯光，殊不知，对方驾驶员受强光照射影响，极易发生事故。
(二)拨打接听手提电话。随着通讯的发展，手提电话方便了人们联系，于是也常见有驾驶员边驾车，边拨打接听电话。乍看是小事，其实不然，拨打接听电话，分散了驾驶员精力，遇有紧急情况出现会处罚不及，导致事故发生。
(三)随意停车。在公路上，经常可见到一些驾驶员只图自己方便，将车停放在公路边，有时公路两边都停放车辆，使本来就不宽敞的公路变得更加狭窄，只能容一辆车勉强通过。还有驾驶员遇见自己认识的驾驶员，便随意停车对话，只顾自己方便，给后面的车辆造成不便。
(四)非机动车驶入机动车道。在靠近_____县一高、二高等学校附近的光马路、花园路、弦山中路经常可以看到三个一排、五个一伍的学生脚踏车簇，他们偶会有说有笑，牵手搭背，或是风驰电掣地行驶在机动车道内，视交通安全于不顾。
(五)随意翻交通越跨。为了人们的安全，_____县在弦山大道中段的机动车道和非机动车道之间改建了花带、设置了人车隔离护栏，可个别人为了图方便，视交通安全于不顾，随意跨过隔离护栏，越过花带，进入机动车道，常听到一阵阵急刹车的声音，真是令人触目惊心;六是随意堆物作业。农民都认为偷窃是违法犯罪，而违反交通规则不是什么大事。许多公路沿线的农民为了贪图个人方便，随意在公路上打场晒粮，堆物作业，设置路障，使本来就不宽阔的道路更加拥挤，留下交通事故隐患。
二、人们不良的交通行为习惯的主要原因
(一)人们的交通安全意识淡薄。_____县是一个农业大县，农民占总人口的百分之八十，而且农民文化素质偏低，法制观念不强，为贪图个人方便而在公路上打场晒粮、堆物作业，使本来不宽畅的公路更加拥挤。加之有些市民交通意识淡薄，只顾上路行驶，随意性强，不顾交通安全，严重影响了正常的交通秩序。
(二)机动车保有量剧增，道路交通设施没有同步改善。当前，随着改革开放的不断深入，_____县经济的高速发展，大量微型轿车、昌河面包车、机动三轮车、电动车、人力车拥入市场从事客运，交通流量成培增长，道路条件与交通流量之间的矛盾日益突出，给交通管理工作造成了很大难度。
(三)交通安全宣传还存在薄弱环节。近年来，尽管我大队以五进为契机，在宣传工作上采取了多种有效形式，但是，宣传工作发展还不平衡，尤其是社会宣传还存在死角，致部分群众认识不到位，对交通安全没有引起足够重视。
(四)标志、标线等交通安全设施不健全。_____县的公路设施并没有随着机动车的保有量的增加而增长，如_____县的兴隆路、光马路、光南路等部分路段道路等级低，标志不全，平面交叉，各种交通设施、标志、标线不健全，无人车分离设施。
(五)警力欠缺。近年来，我大队虽然采取了一些措施，通过聘请交通协管员来补充警力，但就目前而言，警力仍然严重缺乏，_____县有部分路段因缺少警力而管控不全面。
三、几点解决对策
(一)必须加强交通安全社会化管理。构建政府主导、部门主管、企业主体、职责明确、责任落实、齐抓共管的社会化管理模式新格局。由政府牵头，各 部门协调统一作战，加大_____县辖区交通秩序整治力度，做到交通违法行为发现一起、纠正一起、处理一起，决不让违法者心存侥幸。
(二)必须加强机动车和驾驶人源头管理。一是要严把车辆入户发牌关，驾驶人员考试发证关。二是要严把车辆和驾驶人检审关。三是切实提高路面执勤执法监控力度。四是深化客运车辆源头化管理工作，层层签订责任书。五是坚持窗口服务与上门服务。
(四)必须加强交通安全五进宣传教育。要有机结合大走访活动，按照上级公安机关的要求，再次掀起宣传五进活动高潮，发挥各类宣传阵地的作用，大造舆论声势，提高四个群体的交通安全意识，营造良好的交通安全氛围，将交通安全知识送进千家万户，做到家喻户晓，尽人皆知，确保道路交通有序、安全畅通。
(五)必须加强交通科技建设，用科学技术管理交通。建立以交通组织指挥系统为龙头，交通综合信息管理系统为基础，交通警务管理系统为保障的科学交通管理体系，使交通管理实现信息化、网络化的综合管理，增强宏观交通控制、指挥调度能力和交通管理应变能力。以缓解交通安全管理警力严重不足。
第6篇 关于乡、村两级不良债务的调查报告
关于乡、村两级不良债务的调查报告
近年来，乡、村两级不良债务是农村普遍存在的突出问题，金融部门上门催款，建筑队封锁校门、村门现象时有发生，部分离任干部为了达到解决自己经手借贷债务问题的目的，不择手段强行霸占财物。乡村债务已成为乡村两级组织的沉重包袱，不但影响了乡村两级正常的工作运转，也制约了农村经济发展和农民收入的增加，使一大批乡村干部的工作积极性受到挫伤。由此引发的各种纠纷居高不下，且金额大、人数多、言行偏激，严重影响了农村的社会稳定。
乡、村不良债务大多产生20__年农村实行税费改革之前，主要是乡政府、村委会和集体经济组织为了发展社会公益事业、兴办企业或完成各种税费任务向社会经济组织或公民个人借贷，由此发生的债务与债权关系。根据调查不良债务，乡本级负债266万元，村级负债522万元。
第一，负债面广，公共债务多由个人所借。乡村两级向金融机构、私人或农村合作社借贷逐年增加。以个人名义借贷，涉及乡级政府干部50多人，个别村领导到一般同志人人都有借款债务，共涉及村干部215人。如最多的借贷20万元，最少的借贷0.1万元。
第二，债务数额大，逾期债务多。统计资料表明，乡负债266万元，村级负债52万元这些债务，绝大部分逾期未还，至少已拖欠5年以上。
第三，借贷方式不规范，资金占用费高。乡村债务资金来源于民间、农村基金会和国家金融机构，其中私人借贷最多，且借贷方式不规范。小额的借据只是写个条子，即使是大额借据内容也不齐全，但大多挂在乡级政府和村级组织的帐上。
第四，债务用途多种多样。有的为了完成上级下达的农业税、农业特产税、三提五统等各种硬性任务不得不高息举债，靠借贷完成任务，这样造成了“县把缺口留给乡、乡把缺口留给村”的现象。按任务应收的税费又收不上来，从而造成乡村经济困难，乡村干部正常工资、补贴、办公费、招待费及会议费用兑现不了，借新还旧债，负债运转，日子难以为继。
第五，征收困难，由于受到天灾人祸造成减产减收的农户、土地纠纷、举家外出务工，造成了不能按时完成任务。农村特困户、五保户及农村孤寡老人户，军属优抚对象不宜收缴，个别钉子户、恶势力长期抗税，干部不敢收缴，使陈欠量逐年增加。乡村两级为了保任务，这样就长久导致乡村两级工作经费严重不足，根本无法维持乡村组织正常运转。另外农村特困户、五保户及农村孤寡老人户他们不缴交任务，年底还须政府发放困难救济。
第六，超越乡村财力负担，大规模建设形成债务。如岗村为搞“普九”达标建设，标准高、投资大，在建教学楼过程中，先后投资30多万元，其中群众集资不足2万元，差额近28万元完全靠借贷解决。楼村于1999年修大桥，先后投资40万元，在群众中仅集资3万元，缺空的37万元靠借贷解决。
第七，实行分税制后，乡镇财政按照“超收自留、短收自补、各项增支自行消化”的办法。在这种体制下，乡镇财政入不敷出，加上供养人员多，负担越来越重。
第八，税改后上级拨付各村转移支付，大部分用于还债，有的干部，应付日常性开支、逢年过节发工资等还要继续垫付。
第九，实行税费改革以来，农村农民负担真正得到了减轻，收入大大提高，干群关系也进一步密切。但由于国家政策规定不允许收各种陈欠，又暂不收“一事一议”，从而使不良债务问题演变成一个易于引发各种纠纷和社会矛盾。
近几年来，乡党委、政府都做了大量工作。但是由于陈欠面广、人员变动大、债务总额数量高等复杂原因，化解的难度越来越大。怎样使乡村干部能卸下重负，轻装前进，以达到巩固农村税费改革的成果，保持农村社会稳定的目的，对此提出以下建议：
第一，先清理，后处理，谁借款，谁还债；谁担保，谁负连带责任的原则，在摸底分类的基础上落实债权债务，明确归还期限。
第二，有些问题是由于国家政策因素造成的，市、县无法解决，建议国家有关部门予以“豁免”或“挂帐”。
第三，树立“减债就是政绩”的观念，对乡镇财政建立强有力的消赤减债约束机制。坚决制止不切实际的形象工程、政绩工程和各种达标创建，建立新增债务报告核准制度。同时，要广开财源，调整优化支出结构，盘活闲置资产，以资产收益或变现收入消赤减债，切实减轻财政负担。
第四，着力推进财政创新，提高财政管理水平，必须按照科学的发展观要求，要更新理财观念，不断提高财政管理水平。解决管理松散，支出缺乏预算约束，缺乏监督，随意性强，机关运行成本大，人为加重了乡村负担。
第五，加强“乡财县管、村财乡管”，增强政府的宏观调控能力，规范了资金使用者的行为，能够较好地杜绝不合理支出和各种违规、违纪支出，这样在很大程度上缓解地方财政困难。
第六，取消农业税、特产税，这是体现了党和国家对广大农民兄弟的关怀。但我们认为，农业税尾欠还有要继续追收，即使追收尾欠会增加乡村干部的工作量和工作难度。应对欠税户采取统一通过法院或专门机构起诉，通过法律手段进行追收。通过追收尾欠，以正法纪，得民心，让已缴税户
