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第1篇 关于对县农科局开展工作评议的调查报告
主任、副主任，各位委员：
根据县人大常委会2023年工作要点安排，11月5日至7日，以县人大常委会副主任娄__为组长的评议调查组，深入__林业局、水务局、环保局等部门，通过召开座谈会、走访、测评等方式，广泛听取了部分乡镇和县直单位、专业合作社和种养殖户、县农科局下属站（所）负责人的意见和建议。同时，调查组向走访对象发放了测评表__份，收回__份，对县农科局在执行党的路线方针、执行人大决定决议和完成本职工作等13个方面的内容开展测评，综合评价满意票__票，满意率为__%，基本满意票__票，基本满意率为10.9%，不满意票__票，不满意率为0.4%。此外，还对走访对象广泛征求县农科局工作的评议意见，经梳理，共征求到肯定意见__条，建议意见__条。现将调查情况报告如下：
一、对县农科局工作总体评价
评议调查组认为，近几年来，县农科局在局班子带领下，认真贯彻落实中央和省、州、县各项决策部署，紧紧围绕县委、政府的中心工作，积极改进作风、深入一线，在脱贫攻坚产业发展、动植物疫病预防控制、农村科技推广等方面扎实开展工作，为我县经济社会发展作出了积极贡献。
（一）抓产业发展项目，脱贫攻坚产业基础得到夯实。一是产业资金扶持力度明显加大。2023年至2023年10月共实施农业产业扶贫项目47个，涉及项目扶持资金7746.04万元，划拨7142.9万元，带动建档立卡贫困户__户__人。二是产业规模和效益明显提高。围绕今年人均收入3500元的脱贫标准，按照有条件的建档立卡贫困户至少参与一项产业增收项目的目标，通过出台高峰牛、八宝米、油菜、茶叶等扶持政策，鼓励建档立卡贫困户自主发展产业。三是村集体经济逐步发展壮大。通过入股分红、自主发展、抱团发展等模式，按每个村投入30万元扶持资金，启动实施项目实现贫困村全覆盖。四是农特产品企业结构趋于合理。截止2023年10月，全县共培育农业龙头企业27户，通过认定各级农业龙头企业19家，其中省级5家，州级7家，县级7家；养殖类6家、加工类9家、种植类4家。
（二）抓农畜渔业监管，农业生产经营秩序得到规范。一是农产品质量安全监测明显加强。逐步建立农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品市场准入管理制度，建立生产经营主体监管目录制度，全面推广农兽药安全信息化监管系统。二是农资市场得到有效监管。加大对农资市场整顿，查处违法违规种子、农药6起，查办畜牧兽医违法行政案件4起。三是动植物病虫害得到有效控制。加大对动植物重大病虫害防治、防疫、检疫及农业有害生物预警与控制，重大动物疫病强制免疫密度维持在90%以上，全县共举办非洲猪瘟防控技术培训班43期，培训1525人次。四是农业污染源得到有效治理。认真开展农业面源污染治理，逐步发展生态农业和循环农业，全县畜禽禁养区内15个养殖场（户）已全部完成关闭或搬迁，全面完成整改工作任务。
（三）抓农业科技推广，农村农业实用技术得到普及。一是建设科技成果转化基地。投资40万元，成立了__县科技成果转化中心，通过与科研院所、高校的协作、合作，实施农业科技成果转化和技术推广，促进科技成果转化运用。二是搭建农特品研发创新平台。申请发明专利3项，突破油茶、蒜头果育种、标准化种植及产品研发等方面的技术难题，同时培养了一批创新型育种人才，为规模化、标准化发展油茶和蒜头果产业发展提供了人才支撑。三是加大农村实用技术推广。围绕水稻、玉米、甘蔗、油菜、茶叶、病虫害防治、猪牛养殖技术和口蹄疫的防控技术等18个专业开展科技培训，完成农村致富带头人培养107人。
二、存在的主要问题
通过走访调查，对县农科局反映的意见主要表现为：
（一）抓拳头产品能力弱。一是产业散、小、弱，抗风险能力差，没有形成拳头性主导产业。二是产业政策变化快，没有统一、稳定、长远的产业发展规划，关于产业发展方案方面发文多，且一直在不断的修改变化。比如：要求合作社（种养大户）带动脱贫户发展年限原先为3年，后来变化为5年，再后来又变化为10年。三是借产业补助政策，各专业合作社遍地开花，但能赢利存活下来、能产生带动作用的少之又少，在扶贫产业上只考虑有没有的问题，没有突出“大”和“强”，产业的可持续性及经济效益很难顾及到，造成国家补助资金的浪费。
（二）工作统筹能力不足。县农科局由原农业局、科技局和畜牧局合并而来，所属的站所多、人员多，工作检查中存在到乡镇指导调研，这个组今天刚走，那个组明天又来，让乡镇疲于应付。同样差不多的数据，这个站刚要，过两天那个站又重新要上报，单位内部之间没有信息共享，工作统筹不够。
（三）农业执法力度不强。农资市场管理不完善，种子、农药、化肥、兽药、饲料等农资无证经营、以次充好及证照不全等问题时有发生。作为渔业管理的主管局，渔业执法监管有待进一步加强，在枯水季节和禁鱼期，渔业执法不容乐观，电鱼、炸鱼情况突出，甚至电鱼人把自己电死的事故近几年都在发生，全县的河流基本处于无人监管状态，渔业生态环境遭到相当程度的破坏。
（四）建设项目管理缺位。14个乡镇农技站重建（或改造）项目，改造的补助19万元，重建的补助25万元，但目前建设规模最小的都在95万元以上，导致资金供应不上，部分项目停工形成烂尾楼，脚手架等建筑材料没有进行适当处理，给过路行人带来很大的安全隐患，县农科局与施工方矛盾突出。
（五）内部队伍管理混乱。由于农科局涉及业务多，项目多，工作量大，人员素质参差不齐，导致在管理上比较混乱。农技人员在办公室看材料的多，深入实地察看调研少，提出的意见不切实际，甚至出现“专家不专业”的现象。特别是在产业发展项目评审中，程序多、速度慢，专家意见不统一，对乡镇上报需要修改的方案没有一次性告知，让乡镇往返跑，有些乡镇出现送了10多稿仍然没有通过评审的情况。
三、几点建议
（一）进一步加快产业发展步伐，助推精准脱贫。综合我县的土壤、气候、海拔、资源等要素，因地制宜，制定符合我县实际的农业产业发展规划，在稳定粮食生产的同时，补短板、强弱项，对标对表，加快农业产业结构调整，大力发展特色现代农业，规范发展，科学运作，重点抓出几个拳头性产品，促进农牧产业转型升级。
（二）进一步加强内部统筹协调，完善管理机制。建立和完善内部分工管理机制，融合局机关与下属各站、所之间关系，加强沟通联系和统筹协调，明确工作职责，互通工作信息，有效整合资源，形成工作合力，让农科局干部队伍成为我县产业发展的主力军，努力提高工作的执行力和工作效率。
（三）进一步加大农业执法力度，提高监管水平。要加强农业执法队伍建设，提高队伍的业务素质和执法水平，采取有效措施，加强与公安等相关部门的协作配合，消除各种不安全的隐患。要加大对渔业、种植业、畜牧业投入品的监管力度，依法严厉打击各类违法行为。
（四）进一步加大资金筹措力度，化解基层矛盾。积极与财政部门做好沟通协调，扩大资金筹措渠道，合理安排项目工程资金，提高资金使用效率，认真处理好各乡镇农技站在建项目的后期工作，争取早日投入使用。
（五）进一步加强队伍建设和管理，提升业务水平。要加强对专业人员的管理和指导，充分调动农业科技人员的积极性和主动性，多深入基层开展实地调研，准确掌握各乡镇、各村组的农业实情。同时，有计划地对农技人员进行业务培训，全面提高农业科技人员的整体素质，提高产业项目评审的专业性和时效性，为更好的服务“三农”工作提供保证。
第2篇 县人大评议规划局工作调查报告
主任、各位副主任、各位委员：
为了进一步做好对县规划局的工作评议，县十六届人大常委会主任会议专题研究，通过了《关于开展对县规划局工作评议的实施意见》，制定了评议方案，并将此方案和县规划局的迎评方案通过新闻媒体向社会进行了公布。建立了评议工作领导组，并于4月25日召开了动员培训会议，县人大常委会领导对评议工作提出了明确具体的要求。县人大常委会组成四个调查小组，分别由四位副主任带队深入到各镇(区)，通过召开人大代表、镇村干部、企业负责人等方面人员参加的座谈会，广泛征求建议意见。各镇人大根据统一部署和要求，组织县镇人大代表通过参加培训、听汇报、看现场、走访选民和企业等方式，对县规划局和本镇建设服务所的规划工作进行了联动评议。另外，调查组还召集县政府办、发改委、住建局、国土局、城管局、监察局、交通运输局、环保局、农办、水务局等单位负责人座谈，进一步听取对我县城乡规划工作的建议意见。在此基础上，对收集的建议意见进行了梳理，并及时向县政府及规划局进行了反馈。县规划局高度重视本次工作评议，主动向县镇人大代表汇报工作，认真开展了自查自纠。现将调查情况报告如下：
一、规划工作取得的主要成绩
县规划局自组建以来，认真贯彻实施《城乡规划法》和省规划条例，以四个一的工作目标，积极履行城乡规划管理服务职能，重点围绕项目建设、城镇建设、新农村建设和沿海开发建设，坚持科学民主依法规划，加强规划管理，有效促进了我县城乡建设和经济社会发展。
1.规划的组织领导体系不断健全，规划队伍建设进一步加强。我县的规划组织管理体系基本到位，规划委员会职能清晰、运转正常，做到凡是涉及规划调整、重大项目建设，基本能按法律要求和程序进行操作，使我县的城乡建设行为逐步纳入了规划法制的轨道。规划局重视人才引进和队伍建设，近两年引进充实了一批年轻有为的专业人才，形成了一支勤于学习、勇于实践、团结奋斗、开拓创新的规划队伍。
2.规划的编制不断深化，规划龙头引领作用进一步提升。由中国城市规划设计研究院编制完成的《如东县城市总体规划》具有较强的前瞻性、指导性和可操作性。编制了部分地区的控制性详细规划和修建性详细规划，综合交通、环境卫生、电力、燃气、绿化等专项规划也得到进一步优化和修编，海洋铁路如东客运站、栟茶货运站站前广场设计以及县城滨河景观等一批层次较高的项目得到了群众的好评。按照统筹城乡发展的要求，重点组织指导修编了各镇新一轮镇总体规划、村镇布局规划和村庄规划，组织编制完成了五大园区的各项规划和各镇工业集中区规划，对全县经济社会的发展起到了较好的引领作用。
3.规划的实施不断推进，城乡面貌进一步改观。近年来，我县在总体规划和控制性详细规划的指导下，大力推进规划的实施，城市开发建设驶入快车道。县城开发建设成效初显，一大批市政工程相继建成或正在推进之中，青园路改造工程、海花桥工程、钟山路南段等5个项目全面竣工，县城累计新增绿化面积近35万平方米。完成亚萍广场南侧地块、县城通用大东周边地块等10个征收项目，完成开发量110万平方米。规划局加大规划服务力度，积极推进小城镇建设，不少镇区建设有了新亮点。如岔河镇开发建设的恒基广场具有一定的品位和档次。积极争取上级政策和资金扶持，推动各镇村按照村庄规划，镇村人居环境不断改善，曹埠上漫村和掘港掘西村被评为省级康居示范村。
4.规划的批后管理不断强化，建设行为进一步规范。规划服务审批进一步规范，在全省率先实行工业项目规划方案审查即时办结制度，取得良好的社会效果。建设项目审批后，规划部门按照规划批后管理责任体系，纠正和查处了一些问题，减少了建设中改变规划、建筑退距不足、公共配套不到位和建设强度不够等问题的发生，使我县开发建设行为和项目建设不断得到规范，特别是对房地产开发的违规行为起到了震慑作用。
5.规划的透明度不断增强，依法行政意识进一步强化。规划局通过开展城乡规划法律法规的宣传，大力普及城乡规划知识。阳光规划的实施、规划审批公示和公告制度的推行、城市规划展览馆的对外开放以及规划局网站的开通，更好地扩大了市民参与面，提供了与市民群众进行广泛交流和沟通的平台。在工作中自觉接受人大监督，认真贯彻执行县人大及其常委会决定、决议，积极配合人大的视察检查和调研。重视人大代表建议意见和政协委员的提案办理工作，将其作为重要工作，取得了明显成效。
二、存在不足和问题
我县城乡规划工作近年来取得了明显成效，有力地引领和促进了经济社会的稳步快速发展。但还存在一些不足和问题。
1.部分干部群众的规划意识还不强，规划执行中还存在一定的随意性。由于规划的宣传培训指导还不够到位，少数干部的规划观念比较差，规划修编调整还比较频繁，规划执行缺乏严肃性和约束性，建设的随意性比较大。规划跟着项目走、建设指导规划的现象还时有发生，未批先建、改变建设规划以及新小区开发擅自提高容积率等现象仍比较突出。一些人大代表和群众反映，正在开发建设的盛世华城小区及周边项目建设密度过大，现在道路已难以承受过密的车流人流。
2.规划的地域特色不明显，城市建筑风格比较单一。县城虽然得到快速发展，但功能没有更多的扩展、品位提升不明显。城市规划建设中还缺失文化元素，缺少主题建筑、特色景观、亮点地标，没有很好的彰显海滨新城的个性。
3.各规划之间的衔接还不紧密，部分地块的详细规划、专业规划编制比较滞后。城市总体规划修编后，一些与人民生活密切相关的配套服务设施布点规划尚未编制，供电、电信、燃气、污水处理、产业布局等专项规划还比较滞后，城市拥堵问题没有得到很好解决，与方便快捷的要求还有差距。全县尚未形成协调统一的规划体系，城乡总体规划、控制性规划、土地利用规划和专项规划之间还有不衔接的地方，县城部分地块的控制性详规还比较粗放，给实施管理带来很大的困难，破坏规划的行为经常出现，在市政道路和老城区改造中表现尤为突出。
4.规划服务发展意识还需增强，队伍建设有待进一步强化。规划的行政效率虽有所提高，但由于各镇规划人员特别是专业人员不足，没有在项目审批前对业主提出合理化的建议，没有把好审批第一关。局少数工作人员对法律法规和政策掌握不深，缺少工作经验，服务发展的能力和水平还跟不上工作形势发展的要求;再加上规划、发改、国土、环保、消防等部门协调不够到位，造成一些项目审批中来回修改次数较多、审批手续繁琐、环节多，效率不高，部分业主和群众对此仍有反映。
5.规划执法体制还不明确，对违法建设查处没有形成合力。城乡规划法虽然明确了地方政府的执法权力，但各镇建设部门没有实际处罚权，查处违法行为时常力不从心。各镇城管中队被县上收后，镇级的查处力度更加乏力，执法依赖度很大。这次检查中，各镇普遍反映，对一些违法建设行为的查处没有切实可行的办法;人大代表建议要加大对东环路两侧的违法建筑查处力度。在对违法建设查处过程中，部门间协同配合还不够，没有形成齐抓共管的工作合力，规划与执法两张皮的现象还时有发生。
6.规划对农村建房的引导和指导不够，农居点规划建设还有不少矛盾亟需解决。近年来，我县农村建房处于无序状态，一层半和一户两宅现象比较普遍，点外违建仍有发生。由于形势的发展变化，一些村庄规划和农居点规划与我县农村的实际不相适应，村庄基础设施无法按照规划进行建设，使规划形成一纸空文。农居点在推进过程中还有不少矛盾和问题亟需解决，如规划未经法定程序、用地不规范、布局不合理;政策不配套、奖励不到位，政策引领作用不强;基础设施跟不上，镇村无力承担土地征用和配套设施费用;进点农户房产证、土地证难以发放等，对此基层干群反映强烈。
三、几点建议
规划是城乡建设发展的蓝图和依据，也是各级政府指导城乡建设和实施宏观管理的重要手段。县政府及其规划部门要以城乡规划法为依据，按照城乡统筹、区域统筹、先规划后建设的原则，切实抓好全县城乡规划的各项工作。
(一)对规划部门的建议
1.依法科学合理编制城乡规划，充分发挥规划的综合管控作用。规划部门要把实现城乡一体化、促进经济社会协调发展作为规划的立足点，吃透方针政策和重大决策，进一步审视已修编的规划，按照城乡统筹的原则，努力构建科学、合理、严密的城乡规划体系。要充分发挥规划的牵头作用，促进经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划和各类专项规划之间的统一协调，切实增强建设规划的科学性和可行性。要加强对县城核心区域、重要街区、沿路地带特别是城中村的控制性详细规划的编制，加快供水、排污、供电、通讯、绿化、美化、亮化等专项规划以及修理、收旧、洗车、排档等特殊行业规划的修编和衔接，使规划真正成为城乡建设管理的龙头和基本依据，真正发挥规划对城乡建设管理的综合调控作用。
2.结合我县实际强化城市设计，有力提升城市功能的配套。要结合如东文化的传承和个性的彰显，加快三号街区、栟茶老街区等保护性规划的修编，加大沿河、沿街小品建筑和雕塑规划设计，打造特色的地标性建筑，做足水的文章，体现海的文化，使得每一处规划、每一处建筑，都能成为一处独特的风景。要按照城市发展市政基础设施先行、文教卫体事业布点服从城市功能布局、公共资源培植效率优先的理念，认真吸取老城区市政道路、商业网点以及学校、医院、市场、公厕布局不合理的教训，进一步加强公共设施的科学规划，切实解决县城交通拥堵问题，全面优化城市功能。要扎实推进通海路、碧霞小区、灯塔小区等重点地块改造和老小区升级改造的规划。
3.加强规划的审批管理，切实依法维护规划的法定权威。要坚持依法行政，切实加强对规划实施的监督管理，根据建设工程项目行政审批程序，做到规划一经审批，非经法定程序，不得随意更改，坚决杜绝违法审批。要严格执行先有规划后建设的原则，坚持先有规划后供地，合理确定用地规划和建设强度，真正做到集约、节约。要进一步建立健全规划批后管理措施和办法，建立规划执法的督查考核机制，实行严格的规划行政责任追究，对建设工程是否按照规划条件和规划许可内容建设的情况进行跟踪监督、检查和核实，明确相关制度和责任，及时发现、制止、纠正违法工程建设行为，确保建设项目按规划要求实施到位。要加强与环保部门的配合，所有建设项目审批中都要严格执行环境影响评价和三同时制度。要加大执法检查的力度，及时发现和纠正规划实施中的偏差，坚决查处和纠正房地产开发中提高容积率、擅自改变规划以及工业用地变相搞房地产开发、建设别墅和专家楼的行为。
4.创新规划服务发展的理念，有效促进项目建设和城乡一体化发展。一是要进一步解放思想，把城乡规划服务于招商、服务于基层、服务于企业作为规划部门推动全县跨越发展的重要任务，努力查找自身不足，强化主动服务、靠前服务、贴身服务，为高质量开展招商引资工作做出新的贡献。要坚持依法审批与合理调节相结合，有效化解部分项目办理了土地征用手续但后因规划调整无法供地问题。要重视各镇不在工业集中区的企业改扩建的规划问题，研究出台相关意见，有效鼓励企业做大做强。二是要做好做精土地经营文章，坚持整体开发、配套开发和成片开发，认真做好房地产项目的规划工作。进一步优化小区住宅、公建配套、宜居环境一体化设计，建立精品住宅小区规划设计方案评优机制，提升城市品味。三是要强化对小城镇建设和村庄整治的规划指导，着力推进栟茶、丰利、马塘等镇旧城改造，加快岔河、长沙、洋口等中心镇的建设步伐。
5.加强队伍建设，全面提高规划管理效能和执法水平。规划局要从思想上、作风上开展对规划执法人员的培训教育、业务指导和廉政建设，不断提升执法人员综合素质，进一步增强使命感，规范规划管理行为，提高规划行政服务水平，全面适应城乡经济社会快速发展的客观需要。要建立专家咨询团队，正常开展活动，通过规划咨询制度、专家论证制度、项目公示制度和听证制度，进一步提高规划决策的科学性、规划的透明度和规划的执行力。要进一步强化快办、传递意识，加强机关效能建设，在规划审批环节最大限度缩短时间，提高审批效率。同时在服务中要实行网上服务一次性告知，不断增强规划服务的透明度。
6.加强城乡规划法的宣传教育，着力提升全社会规划意识。要充分认识贯彻执行城乡规划法的重大意义，坚持不懈地开展广泛的宣传教育，进一步增强各级干部和广大群众执行规划的意识和法制观念。要把城乡规划法纳入公务员培训和普法的重要内容，切实提升各级干部特别是领导干部执行规划的意识和法制观念，切实提高政府对城乡规划的执行力和管理水平。要进一步加大城市规划馆对公众开放的力度，各项规划和方案要及时通过政府网站对外公布。要通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒介，利用公园、商场、旅游景点等场所，通过以案说法等直观效果的教育，广泛宣传规划法律常识，让群众了解规划，引导群众广泛参与规划，不断提高全社会规划执行的法制意识。
(二)对县政府的建议
1.严格规划决策程序，充分发挥好规划委员会的作用。规划的失误是最大的失误，规划的浪费是最大的浪费，因此县规划委员会要切实改变单纯谈规划要求规划执行要有刚性，遇到具体项目要求规划执行时要有弹性的思想认识。(www.fwsir.com)要按照政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策这一原则组织好各项规划的编制，特别是全县产业布局规划的编制，避免不必要的浪费。要充分发挥规划决策作用，在项目选址、重大规划决策中要进行认真论证，广泛听取人大代表、政协委员、专家学者和广大群众的意见建议，集思广益，提高规划决策的民主化、科学化水平和规划的可操作性。要实行科学的规划预警机制和严格的责任追究制度，充分体现规划的权威和刚性，严格规划修编程序，避免规划频繁修编和非法定程序修编的现象。
2.理顺规划体制机制，夯实规划工作的基础。县政府要进一步理顺规划执法体制，明确执法主体。要十分关注各镇规划建设管理中存在的事多人少的问题，将建设服务中心更名为规划建设服务中心，配齐规划专职管理人员，强化基层规划管理基础工作，切实把好规划审批服务管理第一关，有效提高办事效率，提升规划服务项目建设的水平。要按照城乡规划法的要求，将规划经费列入各级财政预算，不断加大对规划经费的投入，确保各镇规划编制工作的顺利进行。
3.高度重视农村建房问题，尽快化解各类矛盾。农居点建设是基层干部群众普遍关注的一个问题，县人大常委会在开展对城乡规划法执法检查时就明确提出，要因地制宜推进农居点建设并积极解决矛盾和问题。为此，县政府和相关部门要高度重视，深入各镇认真调研，广泛听取基层干部群众的意见，专题研究并拿出切实可行的办法，尽快出台符合我县实际的农民建房政策。积极稳步地完善和推进农居点建设，采取有效措施切实处理好农居点建设中遗留和后续问题，重点解决进点产权证怎么办、待建农户怎么办和违建农户怎么办等问题。要切实加快原撤并乡镇所在地的环境整治和基础设施配套，查处违章建筑，规范建设行为，着力打造成新型的集镇社区。
第3篇 关于对全区新型农村合作医疗实施工作评议的调查报告
按照区人大常委会专项工作评议活动安排，8月至9月，评议调查组对全区新型农村合作医疗实施工作情况进行了专题调查。调查组先后深入到各镇街卫生院、区直医院、部分村居，发放了调查问卷，分别召开了人大代表座谈会和镇街、村居干部座谈会，走访了部分参合农民群众，征求了有关方面的意见。现调查情况报告如下
一、基本情况
近年来，区政府及主管部门高度重视新型农村合作医疗工作，采取有效措施，扎实开展工作，报销比例逐年提高，农民参合率达98.34%，促进了新型农村合作医疗制度的平稳运行，提高了农民群众医疗保障水平，受到了广大农民群众的普遍欢迎。主要特点是：
(一)领导重视，部门协作，新农合基本履盖全区农民。为了加大对新型农村合作医疗制度的实施，切实保障广大农民的根本利益，区、镇(街道)两级党委、政府高度重视这项工作，把其作为一项德政工程、民心工程和构建和谐社会的一项重要内容来抓。区政府成立了新型农村合作医疗管理办公室，编制为副科级事业单位，专门核定了人员编制，连续两年为区新农合办考选2名本科生。区财政每年都把区新农合办公经费列入年度预算，还拨专款为区新农合办配置了全市首辆监管专用车。镇街政府充分发挥各自的职能作用，按照属地化管理要求，组织做好新型农村合作医疗的宣传动员、资金筹集、费用报销和数据统计工作，有针对性地对农民进行新型农村合作医疗政策宣传和健康知识普及，注意总结本地区农民参加新型农村合作医疗的受益事例，使农民真正认识建立新型农村合作医疗制度的意义和好处。目前，我区参合农民已达到21.49万人，参合率达98.34%。
(三)改善设施，提高服务，医疗卫生事业加速发展。一是农村医疗卫生设施有了很大改善。今年，区政府拨付专款45万元，实施了张山子和马兰卫生院国债扶持改扩建项目续建工程。健全完善一个中心、四个站配套设施建设。截至目前，区政府已全面完成卫生室标准化建设任务，三年共建成标准化卫生室110个，顺利通过了省级验收。二是提高了农村医疗机构的管理水平。区、镇普遍加强了对定点医院的管理，实行定期检查制度及医疗信息公示制度，促进了定点医院管理水平的提高。三是促进了服务水平的提高。区人民医院总投资1000万元、总建筑面积为7000平方米的外系病房楼投入使用。启动了区中医院老年托抚中心工程项目建设。同时，通过不断加强卫生技术人员培训、开展城市支援农村卫生，加强卫生院服务能力建设和区、镇、村三级医疗卫生服务网络建设，提高了医院的医疗服务水平。
二、存在的问题
新型农村合作医疗是一项政策性强、涉及面广、长期而复杂的社会性工作，区政府及主管部门虽然做了许多工作，积累了一定经验，取得了明显成效，但工作中仍然存在一些问题和不足。
(一)新农合宣传工作还不深入。2023年，新型农村合作医疗在涧头集镇试点以来，虽然区、镇逐年加大了新农合政策宣传力度，但宣传和引导工作尚不够深入，极少数乡村干部对新农合政策落实不重视，自身政策不熟悉，无法给群众正面宣传，还有相当数量的农民群众对新农合不是很了解，对具体政策知之甚少，哪些病能报，报销比例是多少，以及报销手续、用药目录等还不了解、不清楚。
(二)新农合政策尚不完善。一是报销比例还需要进一步调整，使其更加科学化、合理化。二是用药目录限制过死。目前，我区村级卫生室用药目录仅为250种左右，不能满足群众的看病需要。三是报销层级设定较复杂，群众具体办理很麻烦。四是定点医院审核结算人员构成不够合理，审核结算程序、告知制度的执行不严格。
(三)医疗服务水平有待提高。一是由于多年的欠帐，部分合作医疗定点单位的卫生基础设施比较差，房屋老化、设备陈旧、服务功能不健全等问题较为突出，近两年虽有所改善，仍不能适应农民群众日益提高的就医需求。二是基层医疗机构缺乏专业技术人才，镇(街)医院医务人员学历低，专业技术水平不高，服务能力和服务水平不能满足农民群众的基本医疗需求。
(四)管理体制还需理顺。新农合是政府主导的医疗保障制度，各级政府是新农合管理的主体。但我区管理体系仍不完善，镇、村两级只负责每年的筹资任务，平时对新农合缺乏监督管理，没有固定的工作人员，无办公场地、无办公经费。现在镇街新农合医疗管理都由镇街卫生院代管，这样就出现了医院管医院、医院既是裁判员又是运动员的局面。新农合网络化管理程序尚在运行初期，需及时进行完善规范。
(五)违规违纪现象还时有发生。一是冒名报领医疗补助。由于身份确认措施不力，未参保的群众在需要时可以借用亲友的证件住院治疗和报销费用。二是部分医疗机构和医务人员在执行新农合政策中存在趋利行为，只顾追求自身经济利益，对证(合作医疗证)下药，开大处方、不合理用药，人为加重了患者医疗费用负担。三是非法行医现象还未杜绝。有的药店存在前门卖药、后门行医的现象。今年，涧头集某村甚至出现了非法行医致人死亡现象。
(六)镇街医院发展环境堪忧。一是医务人员报酬低。镇(街)卫生院普遍反映基层卫生院医务人员工资低，导致基层卫生院医务人员工作不安心，服务意识差。二是医患纠纷多。调研座谈中，医务工作者普遍反映当前医闹事件比较突出，医务人员工作压力大，甚至有职业恐惧感。三是可持续发展能力不强。大部分乡镇卫生院收入低，只能勉强维持人员工资，没有资金用于投入医疗设备购置、人员业务培训，影响了医院的发展。
三、几点建议
新型农村合作医疗受益者是最基层的广大农民群众，这是党和政府实现以人为本、构建和谐社会的重要举措。区政府及主管部门要进一步推动新型农村合作医疗工作，让广大农民群众分享改革开放成果。为此，提出以下建议：
(一)深入宣传，保护和调动农民参合积极性。着力在宣传新农合政策的灵活性、实效性上下功夫，做好典型事例的宣传;紧紧围绕如何树立和提高农民的互助共济意识、疾病风险意识、自我保健意识、医疗机构服务意识进行宣传;要结合好日常宣传与重点时期的宣传，树立参合农民受益典型，以现身说法的形式让新农合政策在广大农民群众心中生根开花，进一步巩固和提高农民的参合率。
(二)调整政策，切实让农民最大程度得实惠。好的政策是实现新农合目标的关键。一是核心政策要稳定。大病住院报销和门诊统筹这些政策对缓解农民因病致贫、因病返贫发挥了重要作用，因而要维持基本稳定，适度调整。二是实现三个逐步扩大。即逐步扩大新农合基本用药范围，把那些疗效高、价格相对较低的药品纳入报销范围;逐步扩大单病种报销范围，合理确定报销费用，更加有效地减轻患者负担;逐步扩大大病统筹的范围，可适当的把一些慢性病纳入报销范围，最大限度地提高农民的受惠水平和新农合的吸引力。
(三)加大投入，认真抓好医疗卫生基础设施建设。要积极争取国债项目和省专项资金项目，加大政府投入力度，吸纳社会资金，加强镇街卫生院、村卫生室的基础设施建设和诊疗设备配置，通过两、三年的努力，使全区的镇街卫生院和村卫生室的就医条件和环境有较大的改善，诊疗能力和服务水平有较大的提高，能够满足农民群众的就医需求，真正实现小病不出村，常见病、多发病不出镇，大病不出区。
(四)强化措施，积极引进和培养基层医疗卫生人才。要建立健全医护人员安心在基层从事医疗卫生服务的激励机制，引进专业骨干和吸收大学毕业生到乡镇卫生院和村卫生室从事医疗卫生服务，逐步解决基层卫生医疗机构人才匮乏的问题。要加强对现有的镇、村医生的执业技能培训，继续实行区直医院医师下派到农村卫生机构进行传、帮、带，逐步提升农村卫生机构人员的整体素质和服务能力。
(五)结合实际，创新完善新农合运行管理体系。要进一步完善区、镇、村三级医疗卫生机构的新农合报销制度、转诊制度、二次补偿制度，优化工作流程，为农民提供安全、有效、便捷、经济的医疗卫生服务。要积极推进新农合信息化建设，全面实现新农合信息管理系统与医院管理信息系统有效对接，提高服务效率。借鉴先进地区经验，采取多种手段，尽快建立区、镇、村三级新农合定点医疗机构和监督管理机构的网络监管体系，全面实行微机、信息卡管理，堵塞监管漏洞。
(六)完善机制，注重医疗服务机构的监督管理。要健全完善定点医疗机构的长效监管机制，拿出具体措施，配备专门的镇街合管员，实行在区级合管办的统一组织下，履行监督职责，真正发挥其监督作用。要开展定点医疗机构资质的年度审查，严格准入管理和退出机制，进一步规范定点医疗机构服务、收费行为，促进其合理检查、合理用药、合理诊疗、合理收费。要加强对医疗机构的行风建设和经常性的督促检查，有效制止和查处医生点菜、病人买单等开大处方或小病大治的行为。要加大对农村巫医、游医和非法行医行为的打击力度，整顿规范农村医疗卫生市场。
(七)总结经验，稳妥地推进新型农村合作医疗健康发展。一是要对现有经验认真总结，科学合理地测算各种数据，不断完善基金管理使用方案，防止过多沉淀或透支。按照农民得实惠、医院不亏本、基金不透支的原则，稳步探索新路子，增强制度吸引力。二是新农合医管部门要进一步调查研究，广泛收集群众和镇、村医疗机构服务人员的意见，及时向省、市有关部门反馈，根据本地区实际适时调整方案，尽量满足群众基本医疗需求。
第4篇 关于对县审计局工作评议的调查报告
在县十七届人大常委会第七次会议上主任、各位副主任、各位委员：
根据县人大常委会关于对“一府两院”开展工作评议的安排，县审计局被列为今年的工作评议对象。为依法有效开展评议调查工作，县人大常委会制发了《县人大常委会2023年对县审计局工作评议日程安排》，成立了由县人大常委会副主任陶拥政、向庆红分别担任组长、副组长，田丰登、文武汉、易晓梅、陈建华、李金虎、张新华等同志为成员的评议调查组，并于2023年9月3日至9月20日对县审计局的工作开展了评议调查。现将评议调查情况报告如下，供本次会议评议时参考。
一、调查工作基本情况
9月3日，评议调查组在县审计局召开了对县审计局工作评议动员会，会议由县人大常委会副主任向庆红主持，县人大常委会副主任陶拥政作了动员讲话，听取了县审计局局长陈武松同志代表审计局作的《关于接受县人大常委会评议的工作报告》，并个别座谈征求意见；9月5日至6日，分别由县人大常委会副主任向庆红、陶拥政带队深入太平乡、五里乡召开有乡党委政府主要领导、人大代表、服务对象参加的座谈会；9月18日，由县人大常委会副主任向庆红主持在
县人大会议室召开了县直部分人大代表、服务对象参加的县人大常委会对县审计局工作评议调查座谈会议，广泛征求意见和建议。评议调查阶段，评议调查组对该局干部职工和座谈会与会人员就县审计局的工作进行了民主测评，共计参加测评66人，发出测评票66张，收回66张，除在县直部分人大代表、服务对象参加的座谈会上有1张基本满意票外，其他都为满意；收到建议意见4条；测评结果均当场进行了公布。
二、履行职责情况
近几年来，县委、县政府高度重视审计工作，县审计局在县委、县政府的正确领导及社会各界的广泛支持下，按照“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，围绕“加快脱贫奔小康”主题与县域经济社会发展的热点、难点和领导关注、群众关心的问题，依法认真履行审计监督职责，充分发挥了审计保障经济健康运行的“免疫系统”作用，为推动县域经济社会科学发展、跨越发展作出了应有贡献。审计业务综合量化考核保持全州前列，在全省100个县市区中由2023年的28位前进到2023年的23位，且连续多年蝉联省级最佳文明单位，连续两年为县直单位目标考核先进单位。
各参评代表一致认为，县审计局的工作始终保持了一步一个新脚印、年年都有新发展的良好态势，为财政资金的规范使用，起到了十分良好的监督保障作用。该局坚持以人为本，靠质量立局，依廉政兴局，全面建设文明机关，创建和谐的社会环境，使审计工作做到有为、有位、有威，取得了审计监督和社会和谐的双赢局面，总体来看，评议调查组对该局的工作是满意的。
一是依法行政保持良好态势。两年来，县审计局认真执行宪法、法律、法规和县人大及其常委会的决议、决定，坚持以普法提升执法素养，以执法推进审计业务，强化组织领导与工作考核，不断完善内控制度管理，增强依法行政意识，提升依法从审能力，审计执法做到了审计程序合法、审计作业规范、审计执法严格、案卷归档完整。多年来，发出的审计报告和作出的审计决定没有出现一起行政复议或行政诉讼，审计干部没有发生一起违法违纪违规行为；在全县2023年的18个行政执法类单位民主评议政风行风活动中获得第一名，在全州审计系统工作评比中获得第一名，2023年被省依法治省工作领导小组表彰为2023—2023年全省法制宣传教育和法治建设先进单位，今年又被省审计厅表彰为全省审计机关50个法治单位创建活动先进单位之一。
二是业务工作取得明显成效。两年来，县审计局坚持侧重于对重点领域、重点部门、重点资金实行审计监督，共完成财政预算执行、专项资金、政府投资、行政事业、经济责任等415个审计项目，共审计查出违规资金2418万元，管
理不规范资金8983万元，审计后挽回或避免损失1866万元。先后对政府投资30万元以上的379个建设项目进行了招标控制价或结算、决算审计，送审投资规模8.74亿元，审减6597万元，综合审减率达到7.55%。 联网审计有多项计算机审计案例和计算机审计方法在省审计厅和国家审计署获奖，在全州审计系统基本处于领军地位。同时，该局服从、服务于全县经济社会发展大局，积极建言献策，促成完善了专项资金、项目建设、审计整改等相关制度；积极协调解决“交叉审”、“上审下”所披露的问题，保证了有关项目资金继续留县使用。
三是机关建设全面发展进步。两年来，县审计局坚持党的建设、廉政建设、作风建设、文明创建、机关建设等共融共抓共促，全体干部职工均保持良好的精神风貌，勇于抢前、创优、争先。坚持加强干部职工的政治思想教育， 2023年被州委宣传部理论信息中心表彰为2023—2023年度理论学习先进单位。坚持加强党的基层组织建设，2023年，被县委表彰为党风廉政建设先进单位，机关党支部被县委表彰为深入学习实践科学发展观活动先进基层党组织； 2023年，机关党支部被县委表彰为先进基层党组织；2023年，机关党支部被县委表彰为2023—2023年创先争优先进基层党组织。坚持诚心实意开展“城乡互联、结对共建”工作，促成结对联系村在特色产业、组织建设、基础设施、人居环境、办公
条件等方面都有较快发展与明显改观，2023年被县委表彰为“城乡互联、结对共建”活动先进单位，2023年被县委表彰为“三万”活动先进单位。坚持精神文明常创常建、共创共建，较好地发挥了省级最佳文明单位的示范带动作用，有望连续七届十四年保持省级最佳文明单位称号，被誉为县直单位文明创建“一面旗”。坚持不断加强机关自身建设，综治、计生工作年年被容美镇党委、政府表彰为先进单位，2023年的综治工作被县委、县政府授予优胜单位，机关档案工作目标管理2023年进入省特级行业。同时，重视年轻干部的培养、提拔、使用，激发了干部职工的工作热情。
三、存在不足
（一）要进一步加大审计监督的力度，提高审计的威慑力。一是在政府投资建设项目的过程监督方面，除进一步加大政府投资建设项目的预算、结算或决算审计监督力度外，还要积极主动地会同相关部门加强招投标及项目建设过程的监督管理，并对重大政府投资建设项目积极开展跟踪审计，努力将问题早发现、早解决；二是要加大财政资金审计监督的力度。
（二）队伍建设还有待加强。目前，审计业务技术人员已经面临青黄不接，为适应审计事业发展的新形势、新任务、新要求，要进一步加强人才队伍建设，强化业务技能培训，努力培养“多面手”人才。
第5篇 关于对城市管理工作评议的调查报告
按照2023年专项工作评议实施方案的安排，今年8月至9月，区人大常委会专项工作评议调查指导组对城市管理工作情况进行了评议调查。工作中，评议调查组始终遵循推动工作开展的目的，始终坚持客观公正、依法评议的原则，始终注重发挥人大代表的主体作用，精心组织，深入镇街、村居和相关单位，通过听取专题汇报，查看现场，召开各类座谈会，发放问卷调查表，走访代表、沿街商户和离退休老干部等形式，广泛征求了社会各界对城市管理工作的意见建议。现将调查情况报告如下：
一、主要工作成绩
近年来，我区高度重视城市管理工作。区城市管理局作为城市管理的主要职能部门，坚持以科学发展观为指导，以服务台儿庄城市发展为主线，以开展城市管理突破年活动为抓手，认真履职，扎实工作，城市面貌发生了明显变化，为打造天下第一庄优良的城市环境，提升城市品位，作出了积极贡献。
(一)突出工作重点，城区环境面貌明显改善。区城市管理局结合我区实际，不断加大工作力度，先后多次开展了城区环境专项和综合整治活动，城区面貌明显改善。以城区主要街道和旅游通道为重点，做到堵、疏结合，加强对流动摊点、早市、夜市等占道经营行为的治理，有效规范了市容秩序;认真查处乱停乱放车辆，联合有关部门整治抛洒车辆，保证城区道路通畅清洁;按照古城风貌要求，规范户外广告牌匾，积极扮靓城市环境;抓好控建拆违工作，全力服务和保障古城建设。
(二)突出依法行政，执法质量明显提高。从规范行政执法人员的执法行为入手，落实各项工作制度，全面推进依法行政。通过开展创先争优、争做城管先锋、问责问廉问效等主题活动，执法人员的服务意识和大局意识进一步增强，文明执法、规范执法的能力有了新提高。抓好队伍作风建设，不断改善执法手段，严格行政处罚程序，制定并落实案卷审查制度，使案件处罚更加合法化、规范化。全区今年1000余起城市管理处罚案件，无一例被行政复议和行政诉讼，执法效能和执法质量有了新提高。
(三)突出管理创新，城管工作水平明显提升。在工作实践中，区城市管理局不断创新思路，强化措施，积极提升工作水平。结合市容管理，实行包路段徒步巡查制度，对主要路段进行责任承包管理，能够及时发现并处理违章经营行为。结合责任落实，健全完善了考核奖惩机制。采取巡查、督查和暗访等方式，加大考核力度，将考核结果与个人经济收入挂钩，及时兑现奖惩，促进了各项工作的落实。区城市管理局在严格履行职能的同时，注重加强同公安、工商、建设等职能部门以及街道、社区的联系，共同推进城管工作的开展。
二、存在的主要问题
调查发现，市民群众对我区城市管理工作取得的成绩给予了充分肯定，社会各界对城管工作满意度明显提升。但是，调查组也了解到，对照当前我区城市发展的形式和要求，城市管理工作还存在一些薄弱环节。主要表现在：
一是宣传工作力度不够，市民城市意识相对薄弱。调查中，有半数以上的受访人认为当前城市管理工作宣传力度不大，城市管理理念还没有深入人心。多数群众对城市管理部门职能职责、工作重点不清楚，客观上造成了群众的不理解、不配合、不支持，主动参与城市管理、维护城市秩序的自觉性还不强，影响了工作开展，给城市管理带来了一定难度。
二是部分执法人员素质不高，队伍作风有待加强。城管执法人员素质和过去相比，有了较大提高，但是仍有极少数执法人员不注意工作方式方法，不能耐心结合政策进行说服教育，存在不文明执法、重罚轻管的现象，队伍作风建设需要进一步加强。
三是管理制度落实不到位，长效机制仍需完善。近年来，区城市管理局建立了内部规章制度和管理措施，但是有些制度在工作中落实不够，需要认真改进和完善。如控建巡查机制，调查中群众认为在管理范围、管理时间、查处结果等方面，存在一定漏洞，城区控建效果不理想。对部分违法建设行为，不能及时有效查处，甚至存在以罚代管的现象，最后形成违建事实。另外，具有城市管理职能的有关部门、单位以及街道社区参与城市管理的主动性还不高，难以形成工作合力，在一定程度上影响了管理效果。
四是城区摊点布局不合理，缺乏长远管理规划。乱摆摊设点、占道经营、马路市场等现象，一直是我区城市管理中的老大难问题，整治反弹现象比较严重，暴露出城区摊点布局不合理，缺乏长远管理规划，群众对此意见较大。如，兴中路南段是通向大战纪念馆景区的重要通道，由于多种原因形成早市，区城市管理局多次进行专项整治，但交通拥挤、秩序杂乱的现象一直没有改善，不仅增加了管理执法成本，也严重影响了景区形象。
三、今后工作的建议
对于调查中发现的问题以及征集到的意见建议，评议调查组及时向区城市管理局进行了反馈。区城市管理局按照未评先改、边评边改的要求，通过专题宣传活动、代表座谈会等方式，主动接受社会监督，认真查找问题和不足，及时采取了有效措施加以改进，并取得了一定效果。为做好今后工作，评议调查组提出以下建议。
(一)强化宣传教育，大力营造良好的执法氛围。做好城市管理工作不仅要靠执法部门的严格管理，更需要广大群众的理解和支持。要加大对城市管理工作宣传力度，围绕相关法律法规和政策，围绕管理工作的重点、难点和热点，充分利用电视、报纸、网络等形式，开展广泛深入的宣传教育活动，不断提高群众的城市意识，引导群众自觉地理解、支持和配合城管工作。要积极拓宽民意表达渠道，着力解决群众合理诉求，真正做到亲民、爱民、为民，努力营造良好的城管执法氛围。
(二)强化队伍建设，切实增强执法保障能力。队伍素质的高低，是决定城市管理工作成败的关键。要以当前正在开展的争先创优等活动为载体，强化对城管执法人员的政治教育和业务培训，不断提高依法行政水平。改变工作观念，把城管执法的重心转移到为民服务方面，推行人性化管理和执法，做到惩教结合、纠罚并举，避免出现以罚代管的现象。落实执法责任制，完善检查监督机制和纪律约束制度，确保严格执法、文明执法、和谐执法，打造出一支作风优良、业务精湛、廉洁高效的城管队伍。
(三)强化责任落实，着力提高城管工作质量。始终以群众满意为工作的出发点和落脚点，树立精细化管理理念，细化工作责任，深入现场，抓好各项长效管理机制的落实。坚持以教育、疏导为主，着力做好整治占道经营、规范户外广告以及背街小巷治理等工作，确保及时发现并解决问题。加大城区控建力度，坚决查处违法乱建行为，切实做到发现一起查处一起。认真落实投诉举报、重大案件集体研究及错案责任追究等各项制度，对因工作不力造成负面影响的，要严肃追究相关单位和个人的责任。
(四)强化沟通协调，不断提升城管工作水平。完善城市管理协调联动机制，加强同工商、公安、环保、市政、环卫、等单位(部门)之间的衔接协调，真正形成密切配合、联动执法的良好局面。积极配合城市规划管理部门做好停车场、农贸市场等城市基础设施的规划工作，对现有市政道路、市场等公共设施进行升级改造，进一步完善城区服务功能，从源头上抓好管理执法工作，不断提升城管工作水平。
第6篇 对市体育局工作评议调查情况报告
主任、各位副主任、秘书长，各位委员：
根据市人大常委会关于对市体育局开展工作评议的总体部署，从9月份开始，市人大常委会副主任祝美清带领评议调查组，对市体育局2023年以来的工作开展了评议调查。评议调查组以助推我市体育事业发展为目的，始终坚持依法办事、讲求实效的原则，精心组织。评议期间还深入余干县、鄱阳县、万年县、信州区等地，通过实地调查、走访座谈、听取汇报、个别谈话、民主测评等方式，广泛征求了社会各界对市体育局工作的意见建议，并委托市审计局对市体育局2023年以来预算执行情况和其他财务收支情况进行审计。现将调查情况报告如下：
一、主要工作评价
近年来，市体育局在市委、市政府的领导下，自觉把体育事业放在全市经济社会发展大局中谋划、统筹、推进，坚持群众体育、竞技体育和体育产业协调发展，积极进取，克难攻坚，砥砺前行，全市体育各项事业取得长足发展，为促进经济社会发展、打造大美上饶作出了应有贡献。
1.全民健身蓬勃开展。市体育局深入贯彻实施《体育法》《全民健身条例》《全民健身实施计划（2023-2023）》，积极构建以政府为主体，体育社团为主线，社会体育指导员队伍为骨干的全民健身组织网络，提出“周周有活动，月月有比赛”的工作思路。通过承办上饶国际马拉松赛等高水平群众赛事，组织开展广场舞、自行车、太极拳等各种形式多样、内容丰富的群众体育活动，有效推动了全民健身活动的广泛开展，不断满足了人民群众日益增长的健身需求，提升了人民群众的幸福指数。
2.场地设施不断增加。2023年全市新建村级农民体育健身工程_个，乡镇农民体育健身工程_个。目前，全市体育场地数量_个，总面积约_万平方米，各类全民健身站点共1317个。目前市、县两级体育部门还会同发改等部门编报各类体育储备项目_余个。秉承把市体育中心建设成为“宜居城市的市民会客厅”的理念，进一步扩大市体育中心各场馆免费、低收费开放范围，提高了场馆利用率，提升了体育中心服务功能。
3.竞技体育扎实推进。先后成立了4个省级单项训练基地，为培养选拔优秀运动员提供了基础保障。同时突出重点，强化优势，积极组织运动员备战重要赛事活动，确保重点项目中的重点小项和重点运动员得到发展和提高。2023年、2023年，我市在全省青少年锦标赛中，皮划艇、体操、武术、游泳等项目都名列前茅。在2023年全运会上，我市运动员获得两金一银一铜的好成绩。在今年亚运会上，我市运动员熊雄在男子轻量级四人单桨无舵手项目比赛中夺得冠军。
4.体育产业稳步发展。通过举办全国竞走大奖赛、玉山斯诺克世界公开赛等国内外知名赛事，较好地宣传上饶、推介上饶，提升了上饶的知名度和美誉度，同时有力促进了“体育+旅游”、“体育+文化”融合，推动我市运动休闲产业的发展。注重对各县（市、区）实施“一县一品”发展战略的指导，推进了各县（市、区）独具特色的体育产业发展。上饶体彩分中心积极主动作为，彩票销售发行同比大幅增长。2023年，全市体育彩票销售达到6.84亿元，超额完成了全年5.3亿元的目标任务，在全省排名第2位。
5.人大意识不断增强。主动接受人大及其常委会的监督，积极配合人大常委会的专题调研和主任会议成员视察中心城区全民健身场所等工作。高度重视市人大常委会和人大代表建议、意见的办理工作，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，业务科室积极办，2023年以来，承办了1件人大代表建议，代表对答复意见的满意率100%。
二、主要问题和困难
调查发现，市民群众对我市体育工作取得的成绩给予了充分肯定，社会各界对体育工作满意度不断提升。但是，调查组也了解到，体育工作与新时代的要求、与人民群众的期望还有差距，主要表现在：
1.全民健身工作推进力度不大。一是全民健身专项经费投入不足，目前市本级每年仅安排20万元，且大部分县（市、区）未按相关法律、法规要求将全民健身专项经费纳入财政预算。二是全民健身宣传不广泛，局限于“全民健身日”或大型体育赛事活动，日常专题专栏宣传较少，部分群众对《全民健身条例》等法律法规了解不够。三是体育部门技术指导、服务跟进不足，引导群众参与健身、普及推广健身项目的手段有限，部分社会指导员未发挥应有的指导作用。
2.设施建设与管理仍然不足。一是公共体育人均场地面积少，设施分布不均衡。主要表现为城市多、农村少，校园多、企业少；目前，我市人均场地面积1.39 ㎡，与《全民健身计划》（2023-2023）要求的人均体育场地面积达到1.8㎡还有差距。二是体育场馆和公共体育器材维护管理不到位。市体育中心等大型体育场馆运营和维护成本大，在体育设施管理上，存在职责不明确、人员不到位、管理不规范的问题，影响了体育场馆功能的发挥。三是公共体育设施的利用率不高。市体育中心设施完善，功能比较齐全，但是离老城区较远，交通不便，场馆功能发挥不够好，一定程度上造成了资源空置浪费。
3.竞技体育运动水平不高。我市作为面积大市、人口大市，但是竞技体育工作在全省排位靠后，这与我市社会经济发展的地位不匹配。一是竞技体育总体实力不强，运动队伍规模偏小，尖子运动员、高水平教练员少，优势项目不多，严重影响了竞技体育的可持续发展。二是竞技体育的选拨面不广，市本级主要集中在信州区等地，没有积极主动面向市内、外选拨优秀运动员苗子。三是举办的部分重要赛事外包给各类体育协会承办，部分赛制不太合理，选拨的公平性有待提高。
4.体育产业发展相对滞后。一是体育实体产业少，全市的主要体育产业就是体育彩票，产业单一。二是产业发展配套政策不完善，思想观念不新，现有公共体育场地、设施商业运营措施不得力，以体为主、多种经营创新不够，服务体系不完善。三是体育与旅游、文化融合还不深、联系不紧密，精品赛事、品牌活动不多，品牌效应不强，对产业的引领作用不力。
5.机关作风建设存在薄弱环节。一是市局领导干部下基层调研少，对各县（市、区）体育工作的指导不够，与兄弟省市体育工作交流联系不多。市本级与县（市、区）竞技体育均衡发展的问题有待改进。二是部分业务科室人员责任意识不强，尤其是在开展大型体育竞赛时，经常出现纰漏，如遗失运动员的申报材料和相关证件，导致不能及时注册。三是一定程度上存在预算编制不够严谨、无预算支出等问题。
三、意见和建议
当前，我市紧紧围绕“打造大美上饶”战略目标，积极实施供给侧结构性改革，大力推动产业优化升级为全市体育工作提供了广阔空间。市体育局要依据我市独特的区位、资源和旅游优势，充分发挥在全市体育工作中的示范、引领、带动作用，着力推进全民健身、竞技体育、体育产业等各项工作齐头并进。
1.群众体育上抓住三个重点，大力推进全民健身工作。一是抓法律宣传。紧紧把握全民健身上升为国家战略的机遇，继续加大《体育法》《全民健身条例》的宣传、贯彻和落实力度。要把全民健身工作作为当前改善民生的一项重要任务，依法保障人民群众参与体育健身活动的基本权益，提高全民健身的参与度，不断提高人民群众科学健身素养，形成崇尚体育健身的社会风尚。二是抓活动开展。要坚持需求导向和问题意识，建立群众体育活动联赛机制，充分发挥社会指导员的作用，大力指导群众科学健身，积极开展“体育惠民”活动。在全市各机关、企事业单位适时推行工间操制度。三是抓体彩公益金的使用。要严格执行体育彩票公益金使用政策，及时拨付到位并加强监督管理，确保用于体育事业。
2.设施建设上抓住三个难点，加快公共体育设施建设。一是抓科学规划。要坚持规划先行，统筹市、县两级体育设施布局，推进各级各类体育设施均衡配置，加快体育基础设施建设提档升级。立足城乡实际，因地制宜，引导全民健身工程逐步向建设有特色、高水平的场地设施转移，在城市社区，积极配建休闲健身场地设施，着力建成15分钟健身圈；在农村地区，结合乡村振兴战略，大力实施“农民体育健身工程”、“全民健身路径工程”等项目，布局便捷实用的健身设施。二是抓资金筹集。要进一步巩固和扩大全民健身“三纳入”成果，加大财政投入力度，积极争取上级配套资金，贯彻落实上饶市全民健身实施计划（2023—2023年），增加公共体育场地面积。三是抓设施维护。要加强全民健身设施的管理维护，摸清底子、建立台账，定期对健身器械进行维护或更新。随着市体育中心场馆进入维护的阶段，体育局应主动与市政府汇报，取得政府支持和关心，确保场馆安全、使用正常。
3.竞技体育上抓住三个关键点，加强体育后备人才培养。一是抓体校管理。加强体教结合，稳定和扩大运动员队伍，提高教练员的科学训练水平，科学设置运动类别，创新训练模式，拓宽训练渠道，提升后备人才培训能力。要巩固拓宽优势项目，科学指导各地根据传统优势项目因地制宜开展竞技项目，不求大而全，着力改变竞技体育落后局面。二是抓赛事活动。要依托现有体育资源优势，积极承办国际、国内重大赛事，举办“本土化”体育赛事，以赛代训、以赛促学，确保赛制合理、选拨公平。三是抓政策扶持。要积极制定奖励政策，调动教练、家长、学生参与竞技体育的积极性。在学校广泛开展阳光体育运动，保证学生体育课时间，扩大体育苗子的选拨面，加强对中小学生中体育特长“苗子”的发现和培养。
4.体育产业上抓住三个支点，助力经济高质量发展。一是抓体彩销售。要加强“体彩”网点从业人员的培训指导，提高服务质量，促进彩票销售，助推体育产业发展。二是抓场馆经营。要提高大型体育场馆的经营开发水平，盘活现有场馆资源，扩大公共体育设施免费、低收费开放补助范围，推动公共体育场馆多层次、全方位开放利用。三是抓产业融合。依托我市深厚的历史文化、丰富的山水生态资源，加强体育与旅游、文化、农业、科技深度融合，与旅游等部门相互联动，整合资源，开发以运动体验、运动休闲和重大赛事观赏为主要内容的体育旅游项目，打造具有红色、绿色、生态、科技等特色的体育小镇。
5.作风建设上抓住三个环节，营造干事创业良好氛围。一是抓廉政教育。多组织干部职工学习《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等规定，定期开展警示教育活动，警示党员干部职工，时刻保持警惕。二是抓工作效能。突出问题导向，着力整治“怕、慢、假、庸、散”等问题，号召职工在工作岗位上兢兢业业比尽职，在履行本职时比学赶超创模范，在服务群众中提能增效优服务。三是抓监督检查。加大对各县（市、区）体育工作的指导和考核，加强局机关内部管理和预算绩效管理，强化担当意识，转变服务理念，靠实工作责任，抓好重点工作，确保决策部署贯彻落实。
第7篇 关于对全区社会治安管理工作评议的调查报告
根据区人大常委会专项工作评议实施方案的安排，今年8月至9月，区人大常委会专项工作评议调查组对全区社会治安管理工作进行了调查。调查采取听取工作汇报、召开不同类型的座谈会、发放问卷调查表等方式进行。调查组听取了区公安分局社会治安管理工作汇报，向全体区人大代表发放了问卷调查表并召开了座谈会，深入到六处镇(街)、村居走访了部分群众，广泛征求了社会各界对社会治安管理工作的意见建议。现将调查情况报告如下：
一、主要工作成绩
近年来，区公安分局坚持以鲁苏边界平安区建设为着力点，以促进全区社会稳定和谐为目标，认真履行职责，加强治安管理，取得了明显成效，较好地维护了全区社会治安稳定大局。
(二)完善治安防控体系。坚持打防并举的方针，进一步加强了治安防控体系建设，坚持警力下沉，警务前移，强化治安巡逻，重视技术防范，城镇电子监控的覆盖面进一步扩大，预防和打击犯罪的能力有了新提升。在农村推行了治安双保工作，积极探索农村治安防控的新路子。开展了重点部位治安专项整治工作，为全区中小学校、幼儿园配备了专业保安和防护设备。认真落实人大代表建议，在校园门前增设了安全警示标志，安装了100余盏监视探头，有效保障了校园安全。加强了对公共场所、特种行业的管理，有效预防和减少了违法犯罪行为的发生。
(三)积极服务发展大局。区公安分局作为维护全区社会稳定的主力军，在打击犯罪、保护一方平安的同时，积极服务于地方经济建设，维护发展大局，作出了重要贡献。在台儿庄古城重建等重点工程中，区公安分局靠前参与，主动工作，强化安全保护，妥善处置紧急事件，保障了工程建设的顺利进行。较好地完成了国庆节期间古城游客高峰期及各项重点活动的安保任务，有力地维护了社会秩序。深入打击经济犯罪，今年以来破获各类经济案件26起，为国家挽回经济损失600余万元。加强警企共建，搞好服务指导，为全区经济发展创造了良好的治安环境。
(四)重视加强基础和队伍建设。公安信息化建设不断加强，今年利用网上预警系统抓获各类逃犯7人，信息网络对办案的支撑作用更加明显。完善了执法监督体系，执法行为进一步规范，连续7年被市局评为执法质量优秀等次。开展了大走访活动，加强了与群众的联系。重视干警素质提高，多次举办业务培训班，提高了民警的思想和业务水平。认真落实五条禁令和《人民警察纪律条令》，加强对干警队伍的监督管理，连续五年未出现违法、违纪行为。
二、存在的主要问题
从调查的情况看，全区社会治安管理工作成效明显，人民群众对我区社会治安管理工作取得的成绩也是充分肯定。但由于多种原因，社会治安管理工作还存在着很多问题和不足，有些问题还比较突出。主要表现为：
(一)对两抢一盗等侵财性犯罪的打击力度还不够。当前，两抢一盗案件还处于高发期，特别是街头抢劫、抢夺财物，超市、医院等人员聚集区盗窃摩托车、电动车等行为还较为猖獗，居民小区入室盗窃现象时常发生，广大群众对此反映强烈。少数痞霸、恶势力寻衅滋事等扰乱社会秩序的问题在一些地方还不同程度的存在。
(二)社会治安管理控制还存在薄弱环节。对流动人员、出租屋、公共娱乐场所等重点人群和重点区域的管理控制不够规范严格;交通事故的控制效果不够明显，少数交警执法理念有偏差，工作中存在重罚轻管、以罚代管的现象。
(三)治安防控体系还不够健全。农村治安双保作为农村治安防范的一种新机制，在执行中出现了安保人员进村未得到有效落实、保险范围较窄、理赔难等问题，治安双保的作用未能得到充分体现。基层治保、调解组织的作用未充分发挥，警务进社区、进学校、进企业等群防群治措施未得到全面落实。
(四)干警素质和工作效率还需提高。部分干警为民服务意识不强，有生、冷、硬、推的现象发生;一些案件接出警不够及时，案件处理周期长，效率还不够高，警民关系和谐程度还有待进一步提高。
三、对今后工作的建议
对评议调查中反映的问题，评议调查组及时向区公安分局进行了反馈。区公安分局高度重视，通过召开警民恳谈会、开展大走访等形式听取群众意见，积极采取措施加以改进，一些问题正在逐步解决。调查组认为，有些问题的存在是因为多种原因造成，一时难以彻底整改到位;有些问题并非公安机关一家能够解决，需要各方面的配合支持。为此，对下步工作提出如下建议：
(一)打防并举，全面加强社会治安管理工作。要继续加大治安防范力度，下沉警力到基层，对一些治安复杂地区、行业或某一方面犯罪突出的重点地区和重点问题进行专项整治，以增强治安防范的主动性和实效性。加大对治安管理案件的举报和查处力度，重点打击盗窃、抢劫、销赃等违法犯罪行为;严格娱乐服务场所管理，严厉打击_____嫖娼、赌博等社会丑恶现象;积极开展对公共娱乐场所、流动人员聚集场所、网吧、学校周边等重点区域的专项整治，努力维护社会治安秩序的稳定。加强道路交通秩序整治，进一步加强对事故多发地段的监管，加大对无牌无照、酒后驾驶等危及交通安全违法行为的检查和处罚力度，切实预防和减少事故发生。严格消防监督管理，消除各类火灾隐患，做到防患于未然。
(二)突出重点，切实加大对两抢一盗和黑恶势力的打击力度。两抢一盗是目前广大人民群众关注的热点问题，公安机关要高度重视，研究措施，周密部署，加大综合整治力度。要坚持点、线、面相结合，确定打击的重点场所、重点地段、重点对象。要提升侦察破案水平，对一些有影响的恶性案件，要集中全力快速侦破，坚决遏制两抢一盗的高发势头，进一步增强人民群众的安全感。对寻衅滋事、强揽工程、强买强卖等城乡流氓黑恶势力团伙要坚决打击，切实维护社会和谐稳定。
(三)完善机制，建立健全社会治安防控体系。完善指挥协调机制。充分发挥110警务指挥平台作用，抓好社会治安信息网络化建设，加强协调和信息交流，及时掌握和了解社会治安信息。完善巡控机制。建立全方位的治安巡逻制度，把警力更多地投向街面，投向案件高发、防范薄弱的地段和时段，要坚持巡逻的经常性、连续性，及时制止、控制可防性案件。进一步加强监控系统建设，力争实现城区无缝覆盖，乡镇村居重点区域覆盖，不断强化对社会治安面的驾驭和控制能力。完善群防群治机制。公安机关要切实发挥治安防控体系的中坚作用，加强与各单位的配合，充分调动群众的积极性，努力构建社区以及社会力量共同参与的联防联控、群防群治大格局。完善农村治安双保机制。要认真调查研究治安双保工作实施中的成绩和问题，倾听群众意见，尊重群众意愿，不断改进工作，让群众满意。
(四)加强队伍建设，进一步提高素质。要加强思想建设，全体干警牢固树立立警为公、执法为民的思想观念，严格贯彻执行《治安管理处罚法》的规定，切实承担起维护社会秩序稳定、保障人民安居乐业的职责;要加强教育培训，积极探索队伍教育管理工作的长效机制，不断提高办案水平;要强化作风纪律建设，坚决纠正执法不文明、执法不规范的问题，切实转变工作作风，进一步树立公安机关的良好形象;要自觉接受人大代表和人民群众的监督，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的治安管理队伍。
第8篇 关于县劳动和社会保障局工作评议调查报告范文
主任、各位副主任、委员：
根据《县人大常委会关于对部分县直部门进行工作评议的方案》要求，劳动和社会保障局工作评议组自==月==日开始至==月=日，对劳动和社会保障局进行了工作评议调查。现将调查情况报告如下，请予评议。
一、基本情况
县劳动和社会保障局系统共有==人，下辖劳动保险局、劳动就业局、医疗保险局、机关事业单位保险局、社会保险基金结算中心=个二级单位。
工作评议调查阶段，工作评议组就劳动和社会保障局工作职责和评议方案要求，分别召开了=个座谈会，涉及对象==余人，其中对局班子成员和局机关股级干部及二级单位股级以上干部==人进行了个别座谈。座谈会参加对象有县乡代表，县乡有关单位分管负责人或主抓劳动保障工作的人员，有机关企事业单位干部职工代表，有参加医疗保险对象(慢性病、大病患者)、离退休干部、定点药店有关人员。到___、___两个乡镇分别进行了调查座谈。召开人大代表综合座谈会时还就劳动和社会保障局机关建设等情况进行了视察。整个工作评议调查历时=天，基本完成了调查任务。工作评议调查座谈得到劳动和社会保障局的大力支持与配合。参加座谈人员就劳动和社会保障工作相关方面作了很好的发言，多数都能一分为二的正确评价劳动保障部门的工作，语言中肯，建议可行并具有可操作性。民主测评表发放==份，收回==份。调查中发放征求意见表==份，已收回==份。按照方案要求，阅查了所有资料。
二、劳动和社会保障工作成绩显著
=、“两个确保”进一步巩固。确保了全县====多名企业离退休人员养老金的按时发放，三年来筹集发放下岗职工基本生活费===多万元。每年我县企业养老保险费征收===多万元，而需发放===多万元，年资金缺口在===万元以上，劳动保障部门三年来共向上争取资金近====万元，今年将达到====万元。目前，全县企业养老保险基金累计节余能保障==个月的发放，支撑能力较过去大大增强。
=、就业再就业及培训工作有进展。免费培训下岗职工====多人次，促进下岗职工实现再就业====人次，再就业超过==%，就业前培训====人次，已经就业====人，较好地解决了全县失业下岗职工就业问题，实事工程再就业基地投资近===万元的一期工程已初具规模。每年输出农村剩余劳动力==万人次，年创收=亿多元，打工经济成为我县的支柱产业之一。
=、社会保险扩面工作取得新成绩。全县养老保险扩面年均新增====人；失业保险平均年新增====人；医疗保险扩面年均新增====人，已由====年的====人增加到=====人；全县乡镇教师和__、__、__三个乡镇已参加了医疗保险。全县社会保险参保人数较====年翻了一番。
=、参与企业破产、改制、配合乡镇综合配套改革作出了贡献。企业工资标准的制定、企业的破产、改制和用工合同，劳动和社会保障局全程参与，做好了县水泥厂破产、县粮食系统改制====多名职工的分流安置工作。积极参与乡镇综合配套改革，认真调查、准确测算，报请县政府及时出台了《__县乡镇事业单位基本养老保险实施办法》，保证了乡镇综合配套改革的顺利进行。
=、劳动保障法制建设普遍加强。开展了各种形式的宣传，设立咨询点，使劳动保障法制知晓面扩大，通过开展监察执法和处理仲裁劳动争议案件，将劳动保障法制知识贯穿于工作中，达到较佳效果。
=、服务招商引进，促进经济发展。在开发区成立劳动保障服务中心，积极为引进企业宣传社会保障政策，帮助引进企业化解劳资纠纷，免费为引进企业招录用工人提供场地、提供免费培训，全力服务好我县招商引进工作，受到企业业主的好评。
=、认真做好建议、提案办理工作，虚心接受代表、委员监督。通过成立专班，“一把手”亲自抓，专人分管、专人专题、专项负责，认真开展各项建议、提案的调查研究，能够解决的，及时解决；不能解决的与建议人、提案人多次见面沟通，并做好回复工作，虚心接受人大代表、政协委员的监督，三年来，共承办人大建议、政协提案==余件，满意率达===%。如人大代表、政协委员提出的乡镇干部职工和全县教师医疗保险问题，劳动保障部门经过认真调查研究，积极向县领导作好汇报，争取相关部门配合支持，较好地解决了全县====名教师
的医疗保险问题，三个乡镇已纳入了医疗保险范围，解决了他们就医难的问题。====年在全市率先启动了大病医疗保险工作。
=、重视和加强了_接待工作，改进服务态度，在_过程中能够解决的问题，及时解决；不能解决的，做好政策宣传解释工作，做到事事有回音、件件有着落。定期开展全面排查，预防和处理事件，系统各股室、经办机构认真做好_接待工作，三年来没有出现集体、群体_，越级_的事件，努力化解矛盾和不稳定因素，有效地维护了全县社会和职工队伍的稳定。
=、自身建设不断加强、班子团结、队伍精干、作风优良。==年来连续三届被省委、省政府授予“省级文明单位”称号，政治、业务、工作方面得到上级部门和县委、政府的肯定。党风廉政建设、党建、劳动保障法制监察，宣传思想、综合治理，医疗保险、基金结算、优化经济发展环境，争取项目、老干、共青团、再就业等工作都是榜上有名，各种文艺演出、知识竞赛多次获奖，干部职工精神振奋，行政规范，机关作风明显转变，工作秩序井然。
三、存在的主要问题及原因
=、职工就业和培训方面：
一是劳务输出未形成网络，体系不够健全。我县农村剩余劳动力多、输出量大，每年在==万人次以上，各乡镇没有建立很好的劳动服务站，有其名无其实，有的甚至根本没有开展工作，而我县仅在沿海、某省、某省、东北建输出基地，尽管县职业介绍中心常常提供输出服务，但由于工作脱节，没有形成健全的网络，对城乡劳动力的调查、登记、输出带来困难。二是培训工作由于我县一无技工学校、二无培训基地，只能进行一些低技能的培训，培训档次不高，培训的实效性不强，不能适应时代的要求。
=、社会保险方面：
一是社会保险扩面工作难度大。一些企业、单位负责人对社会保险缺乏足够的认识，只顾眼前利益，不能积极参保。二是基金收支矛盾突出，我县经济发展不够，企业普遍不景气，社会保险费征缴困难，年征缴企业养老保险费===万元左右，而要发放===多万，缺口高达===多万元。三是职工退休困难。多数企业象电机厂、锅厂、牙刷厂等建县以来处于停产状态，长期中断交费，有的职工甚至根本没有缴费，按照权利与义务对等的社会保险政策，尽管我县采取了“一企一策”、剥离买断、低进低出的办法，仍有一些企业、职工个人不能按规定缴费，到龄难以退休。四是医疗保险点药店、定点医院管理不够规范，劳动保障部门应配合药品价格部门进一步加强监督和管理，保证合理的药品价格。
=、职工合法权益保障方面：
一是事业单位、建筑企业劳动合同管理难度大。事业单位在招人的过程中，一些挂靠人员只是在录用时签定了劳动合同，人员不在单位上班，合同没有续签，给管理带来困难。建筑企业工人流动性强且业主法律意识淡薄，不愿与其签订劳动合同，使职工的权益得不到有效的保障。二是劳动保障监察机构未按《劳动保障监察条例》定机构、定编制、定人员，经费未列入财政预算，事多人少，近年来违反、损害劳动者权益的现象不断上升，难以适应工作的需要。三是有收费不合理现象，增资手续费、退休证工本费等收费项目不合理。经费投入不足，没有纳入财政预算，影响和制约了劳动保障工作的进一步开展，也导致了不合理收费行为的发生。
四、几点建议
=、建立健全劳务输出体系，在省外设立更多的劳务输出联系点。建立信息库，摸清下岗人员、青少年、农村青壮年底数。
=、五险扩面要分别采取措施抓上去。要积极争取政府重视支持，协助地税做好五个险种基金的征收工作，乡镇综合配套改革完成后医疗保险扩面力度要加大。
=、及时足额拨付医疗保险财政配套资金，尽快启动企业补充医疗保险、公务员医疗补助制度，避免造成因病致贫现象发生。要象征收工会会费一样，采取强制措施，把医疗保险费征收到位。对单位交纳医疗保险金情况作为考核“一把手”指标之一。
=、继续采取由政府、企业、个人各出一点的办法，一企一策，及时办理到龄退休人员手续，确保社会稳定。
=、抓紧建设综合培训大楼，充分利用有利条件，城区一体化地开展培训工作，提高培训质量和培训档次，为劳务输出奠定基础。
=、争取政府领导重视，加强劳动保障机构、队伍建设，保证其必要的业务工作经费。特别是按《劳动保障监察条例》成立劳动大队和仲裁庭，定编定员定经费，停止不合理收费。
=、困难集体企业投保应参照有关文件，采取企业破产、变现、门面抵押等方式，用足用活政策，确保弱势群体老有所养，病有所医。
=、加大宣传力度，让劳动保障政策深入人心，架设沟通理解桥梁。特别是要加大对个体户养老保险、医疗保险、失业保险事业单位财政代扣等政策的宣传力度。
工作评议调查结果显示，劳动和社会保障局班子是团结的，接受评议调查的态度是端正的，工作是卓有成效的。全系统干部职工队伍是一支能战斗的队伍，为“维权维稳”工作作出了贡献。存在的问题多数与现行体制和政府财力单位或企业实力有关，有些问题则需要劳动保障部门更加努力，用活用足政策，并结合本县实际制定切实可行的措施，加以解决，真正发挥“安全网”“稳定器”的作用。我们认为该单位工作评议结果应为合格单位。
第9篇 关于对县民政局进行工作评议的调查报告范文
根据20_____年监督工作计划，经县第十四届人大常委会第59次主任会议研究，决定对县民政局2023年5月以来的各项工作进行评议。根据评议工作安排，调查组于6月份着手做好准备工作，8月至9月上旬对民政局工作开展评议调查。调查期间，召开由县民政局全体干部参加的评议工作动员大会，听取负责人工作报告，会后与干部进行个别谈话，查阅相关台账；先后到县老干部局等有关单位，及到大峃、玉壶、西坑、公垟等乡镇进行调查，召开由有关部门负责人、部分离退休老干部、乡镇领导、民政助理员、县（或乡镇）人大代表参加的6个座谈会，并实地视察有关乡镇的敬老院，走访部分群众，向部分干部、人大代表发放评议调查表108份，其中对民政工作表示满意的占66.6% 、基本满意的占29.2% 、不满意的占3.8%、不了解的0.4%，现将调查情况报告如下：
一、主要成绩
（一）注重干部队伍建设
县民政局领导班子团结，凝聚力强，工作思路清，富有活力，转变作风，围绕全县工作大局，积极履行各项职责。重视干部法律知识培训，增强民政系统工作人员的法律意识和法制观念，进一步提高依法行政水平。认真落实党风廉政建设责任制，不断健全机关工作制度。积极开展“满意在民政”、“转作风优环境” 等活动，充分发挥干部的工作积极性，进一步提升民政工作的社会满意度。
（二）稳步推进各项民政工作
1、殡葬改革工作取得较好成效
我县长期以来存在的“丧事大操大办、跟风攀比、扰民伤财”的丧事陋习，去年在县委、县政府的重视下，县委办、县府办先后联合出台《关于进一步加强丧葬陋习整治工作的意见 (试行)》、《关于在全县广泛深入开展丧葬陋习整治工作的意见（试行）》等文件，县民政局迎难而上，积极牵头组织做好丧葬陋习整治工作，开展千人动员大会、千人签名活动，通过对县城丧事陋习活动的监督，县城区域内大摆酒席、乱送钱物等丧事铺张浪费行为得到有效纠正，临街占道做道场、放鞭炮等丧事扰民行为得到有效控制，群众满意度高。在县城整治工作取得成功经验的基础上，其他各乡镇的丧葬陋习专项整治工作全面铺开，总体取得较好效果。
对“一沿三区”的坟墓进行整治，建成并投入使用公益性生态墓地30座，火化率达100%，我县殡葬改革工作荣获09年度全市一等奖。开展殡葬惠民政策，进一步减轻群众丧葬负担，从今年9月1日起，凡本县户籍人员死亡的，基本丧葬费880元均给予减免。
2、社会救助工作水平不断提高
积极开展城乡低保工作，按相关政策要求，连续 2 次提高城乡居民最低生活保障标准，截止今年6月底，共发放低保金4105万元。投入敬老院硬件设施改造资金430多万元，实现新增床位300张，五保集中供养硬件设施得到改善。建立重度残疾人基本生活保障制度，完成1059名重度残疾人单独施保工作。开展白内障复明工程，累计为270名困难老人免费实施白内障摘除手术。开展农村困难群众危旧房改造工程，累计投入约1900万元，改造危房2900多户。依法开展流浪乞讨人员救助工作，实现信息化管理。修订出台《__县城乡困难人员医疗救助实施办法》，对低保对象等城乡困难群众实行零起点救助，缓解全县低保等特殊困难群体看病难问题。
不断完善救灾救援体制，结合我县实际编制县、乡镇、村三级自然灾害救助应急预案。特别是在应对“莫拉克”台风抗灾救灾中，准备充分，行动迅速，措施有力，灾民安置工作扎实有效，得到上级民政部门的充分肯定。
3、双拥优抚政策得到较好落实
积极开展“关爱功臣”活动，启动革命烈士纪念馆建设工程。各项抚恤优待政策得到落实，建立健全重点优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，积极争取资金，较大幅度提高抚恤优待标准。针对优抚对象医疗难问题出台了《__县抚恤优待对象医疗保障实施办法》等政策性文件。
不断落实退伍安置工作政策，城镇退役士兵全部实现自谋职业，建立农村退伍军人就业数据库，帮助联系部分农村退伍军人解决就业困难。
4、基层民主政治和社区建设工作积极开展
2023年组织了第八届村委会换届选举工作，全县384个行政村顺利完成换届选举。社区建设稳步开展，通过租用、无偿划拨等办法为6个城镇社区落实办公服务用房，并配备了12名大学生，初步建成9个乡镇社区服务中心和38个村级社区服务中心。
5、其他专项社会事务管理水平进一步提高
开展婚姻登记规范化建设、婚姻登记“一站式”服务等工作。县婚姻登记中心被市纪委、监察局、纠风办授予2023年度__市“群众满意基层站所（办事窗口）”创建工作先进单位，被民政部授予“2023—2023年度全国婚姻登记规范化单位”称号。重视社团组织管理，开展民间组织评估、社团财务管理专项检查等工作，全县社团组织管理健康有序发展。继续巩固了区划地名建设成果，建立国家地名数据库。开展创建平安边界工作，全面完成五年一次的行政区域界线联合检查工作。
（三）认真办理人代会议案与人大代表建议意见
县民政局认真执行县人大及其常委会的决定、决议，自觉接受人大监督，重视人代会议案和人大代表建议意见的办理，三年来，共承办县人代会议案1件、人大代表建议意见23件，明确落实办理工作责任制，努力提高问题解决率、面商率和满意率，取得较好成效。
二、存在的主要问题
（一）殡葬管理有待继续深化和规范
青山白化整治工作不够彻底。目前青山白化治理中，仍然存在“应付检查式”的反反复复整治现象，而这种现象导致各乡（镇）和村干部产生厌倦情绪，并影响政府与群众的信任关系。执法队伍力量薄弱，执法力度不够，翻修、新建私坟的行为时有发生，个别地方屡治屡犯，也是引起部分公益性生态墓地销售困难、入葬率不高的原因之一。整治工作中，拆坟经费由乡镇负担，增加了乡镇的财政压力。
公益性生态墓地建设有待规范。“一乡一公墓”的现状不符合部分乡镇的实际需求，公益性生态墓地的审批管理工作未到位，个别乡镇如南田镇，现有公墓已售完需新建或扩建。生态墓地的绿化覆盖率大部分不达标，墓穴超高、超面积的现象仍然存在。生态墓地的销售价格缺乏监管，群众反映售价偏高，特别是经营性公墓售价更是畸高，不利于生态墓地的推广和普及。
殡仪服务水平仍需提高。殡仪服务加班费的定价还不合理。对殡仪馆内的殡仪服务部管理未到位，部分丧葬用品售价偏高，财务管理不规范。现有殡仪服务场所的区位、规模、设施已不适应社会发展需求。
革除丧葬活动中封建迷信的工作不到位。当前殡葬活动中的陈规陋习，丧葬择日、做道场等封建迷信活动仍然盛行，特别是“丧葬择吉日选时辰”现象造成殡仪馆时段性的运尸、火化工作超负荷运作。
第10篇 成本调查队政风行风评议自查自纠整改报告
自5月17日全市物价系统政风行风评议动员大会召开以后，我们组织认真学习了《荆门市物价局民主评议政风行风工作的实施方案》（荆价发[2023]38号文件），结合保持党员先进性教育活动和本职工作实际，通过认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，学习党和国家的路线、方针、政策和十六大、十六届三中、四中全会精神，学习有关物价工作方面的法律、法规和政策规定，对照“转变职能、服务发展的情况，改进作风，为民服务的情况，履行职责，依法行政的情况，严格管理，加强自身建设的情况，强化监督，确保工作任务落实的情况”等民主评议内容进行了认真的自查自纠，应该说对我们每个物价干部促动很大，按照政风行风评议自查自纠工作的主要内容（荆价发[2023]37号文件），针对我们平时工作中的薄弱环节，确实存在一些不尽人意的地方，离政风行风评议的高标准、严要求有一定的距离。具体讲主要表现在以下几方面：so100
１、在转变职能，服务发展上，思想观念缺乏超前意识和前瞻性，工作方式方法按步就班缺乏创新、协调解决价格矛盾的手段不太硬、调控价格总水平的措施需进一步加强，行政审批事项和简化审批程序有待进一步减少，为“兴工富市”服务的措施上要进一步细化具体。
２、在改进作风，为民服务方面，求真务实，身体力行“三个代表”有待加强，“三难”即门难进、脸难看、事难办问题还是有个别现象发生，“三乱”即乱收费、乱摊派、乱罚款还是时有出现，“不给好处不办事，给了好处乱办事”行为有待更进一步规范，互相推诿、敷衍塞责、漂浮拖拉现象应坚决杜绝。
３、在履行职责，依法行政和完成目标任务上，需要进一步提高依法行政、依法治价水平，完善工作机制，规范工作程序，建立工作制度，自觉接受社会各界监督，在为政府分忧，为民办实事，推行社会服务承诺，治理部门和行业不正之风方面应做出更突出成绩。
４、在严格管理，加强自身建设方面，全员整体素质有些欠缺，机关有些奖惩激励机制缺位，机关规章制度，工作目标责任制和工作纪律有待进一步抓落实。
产生上述这些原因和根源可以归纳为以下五个方面：一是学习上不够深入和全面；二是思想观念上缺乏树立科学发展观；三是人员综合业务素质不适应工作的要求；四是工作的方式方法上不能与时俱进；五是各个方面抓落实不够。
针对存在的这些问题和产生的根源及原因，我们一定要认真对待这次政风行风评议工作，积极参与。一是要提高认识；二是要端正态度；三是要认真整改；四是制定措施；五是要抓好落实；六是要达到目的。力争通过政风行风评议工作使我们为民服务的意识明显增强，工作作风明显改进，依法行政的能力明显提高，部门形象明显提升，确保我局政风行风建设取得优良成绩，行评综合测评满意度达到７５％以上。为实现这一目标，我们重点做好以下几方面工作：
一、认真抓好学习，进一步夯实基础，提高工作人员的政治思想素质和业务工作本领。一是要自觉地学习学习马列著作、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，既要注意每天看报纸、电视新闻，又要精读通篇原文，理论联系实际的学习，并做好读书笔记；二是要认真地学习党和国家的一系列方针、政策和文件精神，始终与保持高度一致；三是要全面系统的学习国家的法律、法规，提高依法行政、依法治价的本领；四是要学习好公务员电子政务实用操作教程以及价格成本、会计制度等业务知识，不断提高自己的工作能力和业务水准。做又红又专实践“三个代表”的有用人才。
二、高质量、高标准地全面完成全年成本调查工作任务。在农产品成本调查工作方面，以确保质量为重点，继续做好新农产品成本调查核算指标体系及相关制度的实施工作，按照'早、新、准、精'的要求，已于２月１５日前按时、高标准完成农产品成本常规调查（全市11个品种）年度汇总上报工作，分析材料在物价信息２期上刊发。完成了省局下达的全市农民家庭现金收益情况调查分析上报工作，分析材料在物价信息３期上刊发。将于元月1日前、4月5日前、9月10日前督促京山、钟祥、沙洋、东宝按时、保质做好农户种植意向、农户存（售）粮、农资购买情况4项专题调查工作，农资购买情况分析文章在物价信息６期上刊发；已于5月1日前督促京山、钟祥完成了中籼稻、晚籼稻、棉花3个品种的成本预测分析上报工作；将于7月1日前、8月5日前、10月10日前、１２月10日前督促京山、钟祥按时、保质、高标准完成粮、棉、油、猪等8个品种的成本直报调查上报工作。实行报表报送零差错率，确保全省年度综合评分评比进入前三名，争取第一名。我们要充分发挥农本调查的网络优势，切实提高农本调查的服务功效，今年要高度重视、认真研究分析粮食的价格走势，密切关注农资价格上涨对农业生产和农民增收的影响，加强对粮食和农资价格及相关情况的动态调查监测，围绕社会关注的热点、焦点、难点问题开展调查工作，为领导正确决策服务。
在重要商品和服务价格成本监审工作中，认真贯彻落实马凯同志在全国发展和改革会议报告中关于完善价格形成机制、严格实施成本监审、提高政府定价科学性的要求，积极认真地做好成本监审工作，已于６月１０日前，根据省物价局、省教育厅文件精神，认真完成了我市中小学义务教育培养成本调查审核上报工作；按时、准确、公证、客观地完成局里交办的京山中学民办教育学费、青山公墓收费、天然气设备维修费、沙洋中学住宿费等各项定调价前的成本监审工作；配合局里有关科室，做好局里交办的天然气、污水处理、出租车、医疗服务收费等价格成本监审和听证会工作；７至１０月份全市上下联动做好有线电视收视费、道路通行费和医院自制药品的定期成本监审工作；配合省里做好专题调研和定期成本监审工作。
在建章立制、完善制度、规范运作方面，要认真负责地做好农本调查和成本监审工作。农本调查工作要按照国家和省里《关于农产品成本调查工作考核评比办法》和《实施细则》中规定的“各类报表零迟报率，主要指标零错误率，其它指标差错率不超过２％，一个品种（项目）一份调查报告”的总体要求，实行严格的奖惩制度，确保我市工作在全省乃至全国各项综合指标考评中名列前茅。成本监审工作应以国家发改委２５号令和《湖北省物价局价格成本监审工作规程》为蓝本，首先要把成本监审作为价格审批的法定工作程序，做到“凡列入成本监审目录的商品和服务，在制定或调整价格前，必须由成本监审机构对其生产经营成本进行监审，未经成本监审的一律不得制定或调整价格；凡未经成本监审或成本调查队未出具成本审核结论的定调价项目，一律不得进入价格审批程序”。其次是完善成本监审工作制度，按照国家发改委《价格成本监审工作规定》，因地制宜制定我市价格成本监审工作制度，出台荆门市价格成本监审工作规程，荆门市价格成本调查档案管理规范，有关政府定价成本核算办法等规章，规范成本监审工作行为；第三是加强对各级成本监审工作制度、程序和质量、成效等各个方面情况的检查督导，建立成本监审考核评比制度，加快成本监审管理信息系统建设，提高成本监审工作效率，开展规范化成本调查机构创建活动，努力把我市各级成本调查队伍建设成机构健全、职能明确、人员齐整、制度完善、程序规范、业绩一流的成本调查机构。
三、坚决执行物价局制度的各项规章制度，做遵纪守法的规范。①、认真执行市物价局工作首问负责制度和开展的“五个一”工作规范活动。按照“一张笑脸相迎、一声您好问候、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一片诚心办事”的工作规范要求，认真接待做好每件有关价格方面的来电、来信、来访、登门举报、办理公务、政策咨询等事宜的工作，坚决克服“门难进、脸难看、事难办”问题，对立“务实、高效、勤政、廉洁”的良好机关形象。②、严格遵守物价局考勤管理办法和物价局五条禁令。严格遵守作息时间，按时上下班，严格遵守请假制度，有事必须请假，严格遵守考勤奖惩规定，涉及到成本队工作人员无怨无悔，严格遵守物价局五条禁规定，违反禁令规定产生的后果甘愿承担责任。③、积极做好物价局开展的派驻企业物价联络员工作、价格诚信单位评选工作、扶贫联系点工作等。
