包括哪些
安全管理体系（sms）是我们企业运营的核心组成部分，它涵盖了风险评估、安全政策、职责分配、程序制定、员工培训、监控与改进等多个环节。具体来说：
1. 制定明确的安全政策，阐述企业对安全的承诺和目标。
2. 设立安全管理部门，负责监督、指导和执行安全管理活动。
3. 开展全面的风险评估，识别潜在危害，制定预防措施。
4. 编制详细的操作规程和应急响应计划，确保日常工作的安全性。
5. 实施定期的安全审核，检查制度执行情况并提出改进建议。
6. 建立有效的信息报告系统，确保事故及时上报和处理。
培训内容
1. 安全文化：强调安全意识，培养员工将安全作为工作习惯。
2. 规章制度：解读并实践各项安全规定，确保员工理解和遵守。
3. 危险识别与控制：教授如何辨识工作场所的潜在危险及应对方法。
4. 应急响应：模拟演练各类紧急情况，提升员工的应急反应能力。
5. 个人防护设备（ppe）使用：指导正确使用和维护个人防护装备。
6. 定期复训：持续更新安全知识，确保员工始终掌握最新的安全信息。
应急预案
1. 紧急疏散计划：明确疏散路线，设置集合点，定期进行疏散演练。
2. 医疗救援：与当地医疗机构建立合作关系，确保事故发生时能得到及时救治。
3. 物质泄漏处理：针对可能发生的化学品泄漏，制定详细的清理和隔离方案。
4. 火灾应急：配置充足消防器材，培训员工正确使用，设定火警疏散流程。
5. 电力事故：设立电力中断应对措施，如备用电源系统，保障关键业务运行。
6. 复苏计划：制定恢复生产、服务的步骤，减少事故对企业运营的影响。
重要性
安全管理体系的重要性不言而喻。它不仅保障了员工的生命安全，减少了工伤事故，也保护了企业的资产，降低了因事故导致的经济损失。良好的安全管理能够提升企业的声誉，增强客户和公众对我们安全承诺的信任。更重要的是，它塑造了一个安全的工作环境，激发员工的积极性，提高整体工作效率。通过持续改进和优化安全管理体系，我们能够构建一个更加稳定、可持续的企业运营模式。
安全管理体系是企业稳健发展的基石，是保护员工、资产和业务连续性的关键。每一位员工都应积极参与其中，共同维护我们的安全文化，确保每个人都能在一个安全的环境中工作。
安全管理体系管理制度范文
第1篇 构建三角稳固现场安全管理体系
【摘 要】随着科学技术的飞速发展,油田生产企业规模不断扩大,先进设备、高精自动化工艺在生产现场得到广泛的运用,同时也对安全管理工作提出了更高的要求。雅克拉采气厂在安全管理工作中,建立了以素质培养为基础,以监控网络、应急体系、科技改进的“三角支撑稳固”管理体系,使无形的管理转化为可控、可查、可视的有形行为,达到安全生产目标,在生产现场安全管理工作中具有很强的推广意义。
【关键词】三角稳固关系 现场安全管理
引 言
随着我国经济的快速发展,安全生产状况与经济社会发展水平越来越紧密相关。工业经济初级发展阶段至快速发展阶段之间也是为事故的高发期。据国家安全生产监督管理局统计:仅煤矿业:2004年矿难死亡人数高达6027人,2005年近6000人,2006 年4746人。石油化工企业:2004年重庆开县“12·23”特大井喷事故死亡人数243人;2005年11月中石油吉林石化分公司双苯厂“11.13”爆炸事故及松花江水污染事件,并造成8人死亡60人受伤 ;2005年6月3日新疆克拉2气田因一天然气处理装置闪爆起火,造成2人死亡、供气停止等等。而当前为何各类法规制度齐全了、科技发达了,仍然发生许多事故特别是矿山、化工、建筑等一些行业事故率、死亡率仍然持高不下反思其因,笔者认为的主要为管理人员、从业人员安全意识不强、安全技能不足,无有效的监控网络、应急响应体系不完善等因素。尤其是矿山、化工、建筑等一些高危行业的安全生产事故,更是阻碍企业存在和发展的严重问题。
一、油田企业安全生产特点
油田企业素被称之为“坐在火山口”上的高危行业。具有产品易燃易爆易,设备高压、高温、深冷、高转速,发生事故破坏性大、危害性、社会影响大等行业特点。
1、组织机构特点:油田企业组织机构一般分为岗位员工-班组长-车间主任-工矿长(队长)-机关职能部门-厂长,其中岗位员工为生产现场第一接触者。
2、生产现场特点:油气井点多面广、油气井高压、部分井高含硫化氢,油气易燃易爆;集气站压力容器、管道数量较多、工艺流程高压高温深冷。
3、危险因素特点:油田企业的危险因素主要为火灾、爆炸、烫/冻伤、中毒、机械伤害、腐蚀等。
4、发生事故特点:根据近两年油田企业事故原因分析,事故发生原因多为安全监控不到位、隐患不能及时发现、应急体系不完善、事故初期不能有效控制、作业违章操作、处理措施不当等。
如:2004年重庆开县“12·23”特大井喷事故原因有关人员违章卸掉钻柱上的回压阀,是导致井喷失控的直接原因。没有及时采取放喷管线点火措施,大量含有高浓度硫化氢的天然气喷出扩散,周围群众疏散不及时,导致大量人员中毒伤亡。
2005年11月17日中国石油吉林石化公司双苯厂连环爆炸的直接原因是由于当班操作工停车时,疏忽大意,未将应关闭的阀门及时关闭,误操作导致进料系统温度超高,长时间后引起爆裂。
2005年6月3日新疆克拉2气田因一天然气处理装置闪爆起火事故原因为低温分离器在制造过程中焊缝缺陷及在应用复合材料制造容器过程中产生的缺陷,投产降温过程中发生事故。
二、安全隐患应对防范措施思路
综合以上油田企业安全生产特点,笔者认为要确保安全生产,在保证设备设施的本质安全前提下,应建立一套科学、有效、实用的安全管理体系,才能更好的确保安全生产。
首先,应建立人员素质培养体系,提高人员的安全意识、安全技能(一般技能、应急技能)。
第二,建立生产正常运行状态、特殊作业现场、隐患治理全方位、全过程的覆盖监控网络体系。
第三,建立有效、迅速解决各类突发事件的应急响应体系。
第四,建立改变缺陷、强化研究、引用技术、未来准备的科技改进体系。
三、雅克拉采气厂生产状况
1、生产状况简介
雅克拉采气厂是西北油田分公司三个基层油气生产单位之一,管理着以雅克拉凝析气田、大涝坝凝析气田为主的6个高压凝析油气田及凝析气井、两座天然气处理站。两座天然气处理站,具备年处理天然气10亿立方米,凝析油25万吨的能力。
雅克拉集气处理站、大涝坝集气处理站运行方式采用一级布站,高压一级分离工艺。雅克拉集气处理站该站目前共有9口凝析气井进站,井口油压36mpa以上,井口油压经节流降压至10mpa集输至处理站。处理站是一套集油气集输、天然气处理、凝析油稳定为一体的综合性处理装置。站内压力容器78台套,单井管线28.2公里,站内管道16.6公里。大涝坝集气处理站站内压力容器 70台套,单井管线29.9公里,站内管道8.2公里。
雅克拉片区地处暖温带,气候干燥,降水稀少,夏季炎热,冬季干冷,年极端最高气温48.5℃,极端最低气温-27.4℃,温差大给两座集气站的处理工艺带来较大的不便。
集气处理站的自控系统主要由:井区scada系统(监控和数据采集系统)、控保设施及dcs集散控制系统(由一套过程控制子系统(pcs)、一套紧急关断子系统(esd)及火气系统(f&g)组成)组成。
透平膨胀-增压机是集气站气系统的关键设备,油气集输至集气站压力为9.5mpa,经分离后的天然气进入透平膨胀机的膨胀端,膨胀后的温度为-77.8oc,压力为2.38mpa(a)。膨胀后的天然气进入重吸收塔回收凝液后经天然气换热器回收冷量后进入透平膨胀机的增压端,增压后的温度为50.2oc,压力为2.88mpa(a),进行外输。
2、行业特点及危害性
雅克拉采气厂管理的油气井是超高压凝析气井,具有超高压(关井压力40mpa)、深井(5200米)、含硫(325mg/m3)、二氧化碳腐蚀(腐蚀速率0.09mm/a)严重的不安全因素。
天然气集气处理站操作压力高(进站最高工作压力9.1mpa)、高温(最高温度260℃)、深冷(最低温度-80℃)、流程复杂、动设备多且转速快等危险特点。处理介质为天然气、凝析油,储存产品包括液化气、轻烃、凝析油,均属于易燃、易爆物品,属于典型的高危企业。
3、需要防范特点要求
油气井:随着油田的开发,高压油气井伴随含水上升,二氧化碳腐蚀、酸腐、硫化氢腐蚀的加剧,国内高压凝析气田管理技术不够成熟等问题,就需要一批高素质采气工程技术管理人员来研究和解决各类技术难题。
集气处理站:随着生产规模的不断扩大,自动化程度不断提高,伴随高压、高温、深冷、物流腐蚀性强、流程复杂等特点,生产现场就需要一批安全意识强、技术能力高、操作能力强、应急能力快的高素质技术工人。
综合以上生产特点及高危行业安全生产要求,结合人力资源管理,建立了“三角稳固”的现场安全管理体系,使无形的管理转化为可控、可查、可视的有形行为,确保了安全生产。
四、三角稳固现场安全管理具体内容
“三角稳固”管理体系:以“物的本质安全”为前提,以“素质培养体系”为基础,以“监控网络体系、应急响应体系、科级改进体系”为三角支撑。
物的本质安全前提:即从油气井的井内管串、井口井控设施、井区scada系统(监控和数据采集系统)和电视监视系统,集气处理站站的压力容器、设备设施、气防设施及要求、控保设施及dcs集散控制系统(由一套过程控制子系统(pcs)、一套紧急关断子系统(esd)及火气系统(f&g)组成)全面实现本质安全。
素质培养基础:即对人员安全意识的培养、安全技能(一般技能、应急技能)的训练,提高个人和全员联动的安全素质。
安全监控体系:对生产现场各法兰、阀门、压力表等全面普查纳入监控网络,并根据监控点危险(重要)程度,对监控点按巡检周期进行分岗、分级、分区监控,通过对监控网络的优化,既能降低班组人员的工作强度,又能保证在有效的时间内对所有监控点细致的巡检。建立生产现场正常运行状态、特殊作业现场、隐患治理全程进行全方位、全过程覆盖的监控网络。
应急响应体系:由岗位人员制定各类突发事件应急预案,职能部门审核后下发至岗位学习。定期组织应急演练,确保应急响应的迅速、有效。
科技改进体系:建立改变缺陷、强化研究、引用技术、未来准备的科技改进体系。
五、三角稳固管理体系具体做法
(一)、以物的本质安全为前提
1.探索出超高压凝析气井完井技术,实现油气井安全生产
1.1针对雅克拉-大涝坝凝析气井具有高压凝析气井的特征,形成了一套完善的高压凝析气井完井工艺技术,满足气井安全生产需要。
1.2油管采用13cr110材质、油套环空加注环空保护液;使用自平衡式井下安全阀起到井口安全双重保险;可回收式液压封隔器保护套管技术;采用高效防砂筛管,对气井后期出砂起到了有效的防护,应用气密性油、套管丝扣,提高了油、套管柱的密封性能,先进的完井工具组合为气井二次安全提供了保障。
1.3高压凝析气藏油管传输负压射孔完井技术,避免储层二次污染为了解决射孔完井作业造成的储层污染,采用了高压气井负压射孔完井技术,不但解决射孔完井作业中的储层污染问题,同时还缩短了作业周期,提高了单井产量,通过在dlk2井的应用,效果较好。
2.强检加自检,确保集气处理站硬件及防护安全平稳运行
2.1优化过程控制(pcs)、安保控制(fsc)控制方式;紧急关断(esd)控制的阀门开关状态在过程控制系统( pcs )画面上显示;解决设计现场压力、温度输出问题增加十八个报警设定器、部分信号一分为二 ;雅克拉站投产前供货系统盘柜开关按钮改进将原系统盘柜紧急联锁控保开关常开按钮。解剖重新组装为常闭触点按钮满足国家规范要求;增加dcs系统条件切除;设计dcs控制系统只有各连锁停车逻辑,没有连锁控制点的逻辑切除;在各连锁点上增加了连锁点条件切除逻辑等。
2.2制定《压力容器管理制度》和《压力容器操作规范》,加强锅炉压力容器的管理
加强锅炉压力容器基础台帐的动态管理,严格按法律法规的要求定期校验,加强压力容器运行管理,杜绝超期、超压运行及违章操作。实施重点关键设备挂牌制度、维护保养制度、维修检测制度,实现对设备的跟踪式监控管理。
2.3制定《消防设施管理规定》,建立健全并落实各级管理责任制和维护保养责任制,确保消防设施完好、齐全。
2.4加强防雷、防静电管理根据行业特点定期进行检测工作。
2.5各类气防设施、控保设施配置到位齐全,并按期进行校验,确保生产现场防护到位。
(二)、以素质培养体系为基础
雅克拉采气厂在强化安全意识、提高安全技能方面主要进行了以下几项工作。
1.安全意识培养
1.1提高认识,树立危害意识
一岗一辨识,一班一交底
广泛开展“一岗一辨识”的危险源辨识活动。岗位员工每岗结合危险源清单对本岗负责单元生产流程、隐患动态变化、施工作业现场进行危险源辨识,并制定防范措施,对岗位危险源及风险做到心中有数,提高全员风险控制能力。
各生产班组坚持开展班前安全讲话班后安全总结的活动,交接班组对生产情况、隐患动态变化逐项交底,并由班组长提出安全警示,达到人人绷紧安全弦。特别在雨雪天重点提示防滑防摔防雷击警示、检维修中重点提示检维修作业环节、防打击、落物等警示。
一周两案例,一周一期刊
每周由安全科选取如:dlk8井油管穿孔、ykh5井管线爆管、某油田油罐爆炸等类似厂内外2起典型案例下发到生产单位,每周组织学习,并从直接原因、间接原因、管理原因进行深层次分析,强化员工安全意识。每周编制厂级《安全周报》1期,作为安全知识、案例见解的交流平台。
1.2事事警惕,强化安全意识
一周一曝光,一周一主题
采气厂坚持开展“让家丑外扬,把问题曝光”活动。每周由安全科确定一个有针对性的周检主题,对各生产单位进行检查,并在厂内局域网对检查中发现的亮点和存在问题进行图片曝光。激励制一方面从“荣辱观”角度促进了整改问题的效率;一方面使各单位清晰的认识到存在的不足,实现共同提高。
三票一案一教育
对厂内外人员各类施工作业,实施了方案先行、现场确认办票、开工通知票、基层操作票,开工前教育制度。加强对风险预先的评估,强化安全意识,以致降低不安全因素。
2.安全技能训练
2.1自练互学,熟练一般技能
采气厂针对设备原理、取样、更换阀门、更换油嘴、集气站流程切换等一般岗位应知应会技能坚持“平时自练互学,修时跟踪教学,业余组织授学”的技能培训方式。员工充分业余时间、技术员授课、检维修分解等机会学习丰富业务技能。
2.2勤学苦练,牢记应急技能
雅克拉采气厂针对突发事件应急狠抓“个人应急、整体应急、联动应急”技能。岗位人员对负责单元各点风险、各点预案、各点措施熟练掌握;应急组成员对各自职责、流程技能、互间配合熟知;厂与专业队伍联动配合默契。并每季度定期进行组织消防、硫化氢泄漏、井喷等演练,以应对各类突发事件,提升全员风险控制能力,确保安全生产。
2.3两赛四考核,强化技能掌握
为强化技能掌握,采气厂实行“两赛四考核制”,年度开展2次技能比武、每季度进行技能考核,考核中一般技能与应急技能各占50%的比例,07年已举办1次技能竞赛,通过岗位训练和考核,提高了岗位工人的实际操作水平,激发了职工的潜能,鼓舞了士气,为强化基本功训练打下了基础。
(三)、安全监控体系
07年雅克拉采气厂对“全方位覆盖监控网络”进一步进行了深化、细化安全管理模式。
1.正常运行监控
07年采气厂依据员工岗位职责,根据监控点根据危险(重要)程度,针对26000个监控点进行按巡检周期分岗、分级、分区监控。采取岗位人员针对负责单元各监控点,以监控点的问题发生概率、所处位置、危险程度、安全系数、设备装置可靠性、操作熟练程度等评价出监控等级,制定监控点异常情况描述、监控标准,对重点监控点重点监控,一般监控点定期监控。实现有重点的全面监控。
2.特殊作业监控
针对检维修、动火、用电、高空、修井等作业实行现场特殊作业管理“三定三严三到一彻底”的监控管理,即:现场作业定安全监护人和作业人、定施工作业点、定施工作业时间;现场监护人严格检查,严格控制,严格处罚;安全监护人重大施工时必到,安全承包人运行出现故障时必到,安全管理人员遇到恶劣天气时必到;对查出的问题不彻底整改不放过;推行“责任和风险共担”机制,要求各部门、分队在制定技术方案的同时制定安全防范措施,并对结果负责。坚持对每次作业施工前和施工后的方案分析评价制度,对方案的可行性和施工作业过程中的差异性进行分析评价,为下次作业提供更安全可行的依据,提高作业的安全系数。
3.隐患治理监控
强化对设备、设施、阀门、管线、工艺等各类隐患管理,各类隐患点实行“三案一档一点”,即:一点一档案,一点一监控方案、应急预案、治理方案,一点一标志牌。治理方案执行“三定”定人、定措施、定时间管理。通过“三案一档”及“三定”使各隐患点从发现到治理过程直至治理圈闭,全程得到动态监控、动态掌握,并备案可查。
4.逐级反馈,完善日报监控
采气厂依据新建现场分级监控网络,完善《岗位安全监控日报》制和“五级”反馈制。07年采气厂针对26097处监控点进行新的分级监控划分后,着手完善修订安全监控点日报制度,加强安全监控;同时对现场安全动态状况实施岗位→班长→队领导→安全科→厂领导五级反馈日报制,通过厂领导、部门负责人、基层领导的逐级检查,加快问题逐级反馈、处理和汇报的速度。
(四)、应急响应体系
为确保各类突发事件的准确判断、迅速出击、措施有效,雅克拉采气厂构建了应急响应网络体系。
1.预案源自岗位,预案执行于岗位
异常事件发生有效措施的最佳时间是第一时间,而岗位人员是第一时间的接触者,采气厂针对火灾、刺漏、管线爆裂、井喷、冻堵、电力中断等异常情况,采取“预案源自岗位,预案执行于岗位”原则,由岗位人员编制应急预案,部门讨论审定,下发岗位执行。一方面确保了预案的准确性、有效性,一方面促进了岗位人员对预案的熟知和掌握。
2.预案分级,四级响应,级级授权
采气厂根据突发事件的紧急状况、变化趋势、可控程度等实际情况,对突发事件的处理划分了岗位级-班组级-分队级-厂级四级应急响应程序。对各类突发事件的各类紧急状态进行逐级分责、逐级授权,确保在最佳时间得到有效控制。
3.全面预想,系统制案
根据采气厂实际生产特点,制了《工艺操作应急预案》、《消防应急预案》、《硫化氢泄漏应急预案》、《井喷应急预案》、《电力中断应急预案》、《突发性环境污染事故与破坏事故应急预案》、《恐怖袭击事件应急预案》等11项应急预案下发至岗位学习。
4.定期演练,响应迅速
采气厂根据夏季防火防暴防洪、冬季防火防冻堵等不同季节特点,硫化氢区域作业、检维修等施工作业特点有重点的开展各类应急预案演练,确保各级别突发事件发生后的迅速响应。
(五)、科技改进体系
雅克拉采气厂根据生产现场实际情况,确定了“科技才能兴安,改进才能完善”的安全管理思路。建立了改变缺陷、强化研究、引用技术、未来准备的科技改进体系。
如:针对大涝坝集气处理站流程结盐腐蚀,自发研究出洗盐系统,有效解决了结盐腐蚀,并大大延长了设备实用寿命;针对雅克拉集气处理站轻烃球罐进液困难且管线发生震动,研究加装了冲压管线,有效的解决了进液困难问题。
六、实施管理系统的作用分析
1.素质培养体系:安全意识是安全行为的基础,安全技能是安全行为的保障,也是安全素质的综合体现。通过开展一系列安全素质培养活动,使员工做出一切行为时首先树立安全意识,行为过程中有良好的安全技能提供保障。
2. 安全监控体系:全天候、全方位覆盖的监控网络使一切不安全因素、状态和动态变化尽在岗位直至最高管理者掌握之中,可及时了解生产状态,便于快速做出举措。
3. 应急响应体系:全面的应急网络体系和快速的响应体系使各类事件的发生,能够在最短的时间内得到控制,避免事态的扩大。
4、科技促进体系:通过开展强化研究、引用技术等科技促进工作,多次解决了生产现场安全隐患,确保了安全生产。
七、结论
以“物的本质安全”为前提,以“素质培养体系”为基础的“三角稳固”的现场安全管理体系互为基础、互为促进,能够带动安全管理工作逐步上升、持续改进。为生产提供有效的安全保障。
第2篇 工程施工模式机械作业安全管理体系
1 问题的提出
工程机械从规划、设计、制造、销售到购置、安装、调试、使用、维修直至更新、报废、再制造经历了一个寿命周期,安全管理贯穿寿命周期全过程。在寿命周期的前一阶段,即规划、设计、制造、销售阶段,是生产型企业制造机械的阶段,这一阶段的安全管理,称为机械安全认证,它是产品质量认证的一种,是对工程机械实物水平与相关标准的符合性认证;工程机械寿命周期后一阶段,即购置、安装、调试、使用、维修、更新、报废、再制造阶段,是施工型企业使用机械的阶段,这一阶段的安全管理,称为作业安全管理,即本文所指的作业现场的安全管理,它的范围包括作业人员、作业机械及作业环境等。
显然,机械安全认证与机械作业安全管理是工程机械寿命周期全过程安全管理的不同阶段,它们既有区别又有联系。没有安全的机械,作业安全管理的目标就不可能实现,作业安全管理的信息反馈,又有助于改善、提高机械的安全性设计。
笔者在近几年的安全管理教学及宣贯《安全生产法》的过程中,深感工程施工企业实施安全管理,其依据是《安全生产法》,而其管理模式应为“职业安全健康管理体系”(oshms)的具体化。为此本文特提出工程机械作业安全管理体系的概念。
“职业安全健康管理体系”(oshms)与质量管理体系(iso9000)、环境管理体系(iso14000)共同成为后工业化时代全球推崇的过程管理方法。这三种管理体系共同采用的管理模式是美国管理专家戴明博士提出的pdca管理循环。pdca是plandocheckaction的第一个字母。p——计划,d——实施,c——检查,a——改进,如图1所示。
工程机械作业安全管理体系不是针对工程机械产品的本质安全,而是针对作业现场。现代的施工,机械化作业已成为必然,确保作业过程安全是工程机械作业安全管理体系的目标。它是一个动态的,自我调整和完善的管理,它强调在作业过程中,通过建立与这一体系有关的组织机构、规划、活动、职责、制度、程序过程和资源等,来保证作业安全管理体系目标的实现。
工程机械寿命周期全过程安全管理在我国起步较晚,1997年11月经原国家质量技术监督局批准授权,遵循国际通行准则建立了中国机械安全认证中心(ccms),公布了第一批工程机械安全认证检验实验室,包括国家工程机械质检中心(北京延庆)和长沙建筑机械研究院。
1998年,中国劳动保护科学技术学会提出了《职业安全生产管理体系规范及使用指南》。1999年,我国开始职业安全健康管理体系的研究。1999年10月,国家经贸委颁布了《职业安全卫生管理体系试行标准》,同时下发了在国内开始试点工作的通知。2000年7月,国家经贸委正式组建全国职业安全健康管理体系认证指导委员会、全国职业安全健康管理体系认证机构认可委员会和全国职业安全健康管理体系审核员注册委员会,制定了职业安全健康管理体系规范、指南、程序注册等一系列技术基础性文件,使我国职业安全健康管理体系认证工作更加规范并易于和国际接轨。
2 工程机械作业安全管理体系的特点
工程机械的作业安全管理体系参照职业安全健康管理体系应由5个方面、15个基本要素构成,其运行模式如图2所示。该运行模式的基本思想是实现该体系持续改进,通过周而复始地进行“计划、实施、检查、改进”活动使其不断修正、完善和加强,从而预防和控制工伤事故,实现作业安全管理体系的目标。
工程机械作业安全管理是职业安全健康管理体系在工程建设行业的具体化与专业化,针对特定的工程机械作业现场,它具有如下特点:
(1)强调结构化、程序化、文件化管理手段
(a)它要求施工企业不仅要有从操作手、维修工到项目经理甚至总经理之间的运作系统,同时还要有一个监控系统。施工企业通过这样两个系统确保作业安全管理体系的有效运行。
(b)要求施工企业实行程序化管理,从而避免管理行为的随意性,也避免了部门、岗位之间的管理矛盾。
(c)要求施工单位不仅要制定和执行作业安全管理体系目标方针,还要有一系列的管理程序,以使该方针在管理活动中得到落实,保证管理、操作和维护按照已制定的手册、程序、作业文件进行,从而符合强制性规定和规则。这些方针、手册、程序和作业文件及其记录构成一个文件系统。
(2)具有先进性。按照职业安全健康管理体系标准建立工程机械作业安全管理体系是施工企业作业安全管理的先进、有效的管理手段。先进性体现在把作业过程中的安全问题作为一个系统工程,来研究确定影响作业安全所包含的要素,将管理过程和控制措施建立在科学的危害辨识、风险评价基础上。对每个要素规定具体要求并建立和保持一套以文件支持的程序。只要坚持“写到的,就要做到”的原则,就能保证该体系的有效性。
(3)工程机械作业安全管理体系不是一个孤立的管理系统,它是施工企业全面管理体系的一个组成部分,如图3所示。
(4)坚持持续改进和预防为主的方针。危害辨识、风险评价与控制是它的核心所在,它充分体现了“预防为主”的方针。实施有效的风险辨识评价与控制,可实现对事故的预防和作业安全的全过程控制。可对作业各工序实行评价,并在此基础上进行体系策划,形成作业文件,对各种预知的风险因素做到事前控制,落实预防为主的方针,并对各种潜在事故制定应急程序,使损失最小化。
第3篇 职业健康安全管理体系规范
职业健康安全管理体系规范
1范围
本标准提出了对职业健康安全管理体系的要求,旨在使一个组织能够控制职业健康安全风险并改进其绩效。它并未提出具体的职业健康安全绩效准则,也为作出设计管理体系的具体规定。
本标准适用于任何有下列愿望的组织:
a)建立职业健康安全管理体系,消除或件效应组织的活动而使员工和其他相关方可能面临的职业健康安全风险;
b)实施、保持和持续改进职业健康安全管理体系;
c)使自己确信能符合所声明的职业健康安全方针;
d)向外界证实这种符合性;
e)寻求外部组织对其职业健康安全管理体系的认证;
f)自我鉴定和声明符合本标准。
本标准中的所有要求意在纳入任何一个职业健康安全管理体系。其应用程度取决于组织的职业健康安全方针、活动性质、运行的风险与复杂性等因素。
本标准针对的是职业健康安全,而非产品和服务安全。
2规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
gb/t1900-2000质量管理体系基础和术语(idtiso9000:2000)
3术语和定义
下列术语和定义适用于本标准
3.1
事故accident
造成死亡、疾病、伤害、损坏或其它损失的意外情况。
3.2
审核audit
见gb/t1900-2000中3.9.1的定义。
3.3
持续改进continualimprovement
为改进职业健康安全总体绩效,根据职业健康安全方针,组织强化职业健康安全体系的过程。
注:该过程不必同时发生在活动的所有领域。
3.4
危险源hazard
可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。
3.5
危险源辨识hazardidentification
识别危险源的存在并确定其特性的过程。
3.6
事件incident
导致或可能导致事故的情况。
注:其结果未产生疾病、伤害、损坏或其他损失的事件在英文中还可称为“near-miss。英文总,术语“incident”包含“near-misses”。
3.7
相关方interestedparties
与组织的职业健康安全绩效有关的或受其职业健康安全绩效影响的个人或团体。
3.8
不符合non-conformance
任何与工作标准、惯例、程序、法规、管理体系绩效等的偏离,其结果能够直接或间接导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况的组合。
3.9
目标objectives
组织在职业健康安全绩效方面所要达到的目的。
注:目标如可行应予以量化。
3.10
职业健康安全occupationalhealthandsafety(ohs)
影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康和安全的条件和因素。
3.11
职业安全健康管理体系occupationalhealthandsafetymanagementsystem(ohsms)
总的管理体系的一个部分,便于组织对与其业务相关的职业健康安全风险的管理。它包括为制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。
3.12
组织organization
见gb/t19000-2000中3.3.1的定义。
注:对于拥有一个以上运行单位的组织,可以把每一个单独的运行单位视为一个组织。
3.13
绩效performance
基于职业健康安全方针和目标,与组织的职业健康安全风险控制有关的,职业健康安全管理体系的可测量结果。
注1:绩效测量包括职业健康安全管理活动和结果的测量。
注2:“绩效”也可称为“业绩”。
3.14
风险risk
某一特定危险情况发生的可能性与后果的组合。
3.15
风险评价riskassessment
评价风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。
3.16
安全safety
免除了不可接受的损害风险的状态。
3.17
可容许风险tolerablerisk
根据组织的法律义务和职业健康安全方针,已降至组织可接受程度的风险。
4职业健康安全管理体系要素
4.1总要求
组织应建立并保持职业健康安全管理体系。第4章描述了对职业健康安全管理体系的要求。
职业健康安全管理体系模式如图1所示。
图1职业健康安全管理体系模式
4.2职业健康安全方针
职业健康安全方针如图2所示。
图2职业健康安全方针
组织应有一个经最高管理者批准的职业健康安全方针,该方针应清楚阐明职业健康安全总目标和改进职业健康安全绩效的承诺。
职业健康安全方针应:
a)适合组织的职业健康安全风险的性质和规模;
b)包括对持续改进的承诺;
c)包括组织至少遵守有关现行职业健康安全法规和组织接受的其它要求的承诺;
d)形成文件,实施并保持;
e)传达到全体员工,使其认识各自的职业健康安全义务;
f)可为相关方所获取;
g)定期评审,以确保其与组织保持相关和适宜。
4.3策划
策划如图3所示。
图3策划
4.3.1对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划
组织应建立并保持程序,以持续进行危险源辨识、风险评价和实施必要的控制措施,这些程序应包含:
一常规或非常规的活动;
一所有进入工作场所的人员(包括合同方人员和访问者)的活动;
一工作场所的设施(无论由本组织还是由外界所提供)。
组织应确保在建立职业健康安全目标时,考虑这些风险评价的结果和控制的效果,将次信息形成文件及时更新。
组织的危险源辨识和风险评价的方法应:
一依据奉献的范围、性质和时限性进行确定,以确保该方法是主动性的而不是被动性的;
一规定风险分级,识别可通过4.3.3和4.3.4中所规定的措施来消除或控制的风险;
一与运行经验和所采取的风险控制措施的能力相适应;
一为确定设施要求、识别培训需求和(或)开展运行控制提供输入信息;
一规定对所要求的活动进行监视,以确保其及时有效的实施。
4.3.2法律和其他要求
组织应建立并保持程序,以识别和获得适用法规和其他职业健康安全要求。
组织应及时更新有关法规和其它要求的信息,并将这些信息传达给员工和其他有关的相关方。
4.3.3目标
组织应针对其内部各有关职能和层次,建立并保持形成文件的职业健康安全目标。如可行,目标宜于以量化。
组织在建立和评审职业健康安全目标时,应考虑:
—法规和其他要求;
—职业健康安全危险源和风险;
—可选择的技术方案;
—财务、运行和经营要求;
—相关方的意见。
目标应符合职业健康安全方针,包括对持续改进的承诺。
4.3.4职业健康安全管理方案
组织应制定并保持职业健康安全管理方案,以实现其目标。方案应包含形成文件的:
a)为实现目标所赋予组织有关职能和层次的职责和权限;
b)实现目标的方法和时间表。
应定期并且在计划的时间间隔内对职业健康安全管理方案进行评审,必要时应针对组织的活动、产品、服务或运行条件的变化对职业健康安全管理方案进行修订。
4.4实施和运行
图4实施和运行
4.4.1机构和职责
对组织的活动、设施和过程的职业健康安全风险有影响的从事管理、执行和验证工作的人员,应确定其作用、职责和权限,形成文件,并予以沟通,以便于职业健康安全管理。
职业健康安全的最终责任由最高管理者承担,组织应在最高管理者中指定一名成员(如:在某大组织内的董事会或执委会成员)作为管理者代表承担特定职责,以确保职业健康安全管理体系的正确实施,并在组织内所有岗位和运行范围执行各项要求。
管理者应为实施、控制和改进职业健康安全管理体系提供必要的资源。
注:资源包括人力资源,专项技能、技术和财力资源。
组织的管理者代表应有明确的作用、职责和权限,以便:
a)确保本标准建立、实施和保持职业健康安全管理体系要求;
b)确保向最高管理者提交职业健康安全管理体系的绩效报告,以供评审,并为改进职业健康安全管理体系提供依据。
所有承担管理职责的人员,都应该表明其对职业健康安全绩效持续改进的承诺。
4.4.2培训、意识和能力
对于七工作可能影响工作场所内职业健康安全的人员,应有相应的工作能力。在教育、培训和(或)经历方面,组织应对其做出适当的规定。
组织应建立并保持程序,确保处于各有关职能和层次的员工都意识到:
一符合职业健康安全方针、程序和职业健康安全管理体系要求的重要性;
一在工作活动中实际的或潜在的职业健康安全后果,以及个人工作的改进所带来的职业健康安全效益;
一在执行职业进康安全方针和程序,实现职业进康安全管理体系要求,包括应急准备和响应要求(见4.4.7)方面的作用与职责;
一偏离规定的运行程序的潜在后果。
培训程序应考虑不同层次的:
一职责、能力及文化程度;
一风险。
4.4.3协商和沟通
组织应具有程序,确保与员工和其他相关方就相关职业健康安全信息进行相互沟通。
组织应将员工参与和协商的安排形成文件,并通报相关方。
员工应:
一参与风险管理方针和程序的制定和评审;
一参与商讨影响工作场所职业健康安全的任何变化;
一参与制业健康安全事务;
一了解谁是职业健康安全的员工代表和和指定的管理者代表(见4.4.1)。
4.4.4文件
组织应以适当的媒介(如:纸或电子形式)建立并保持下列信息:
a)描述管理体系核心要素及其相互作用;
b)提供查询相关文件的途径。
注:重要的事,按有效性和效率要求使文件数量尽可能少。
4.4.5文件和资料控制
组织应建立并保持程序,控制本标准所要求的所有文件和资料,以确保:
a)文件和资料易于查找;
b)对文件和资料进行定期评审,必要时予以修订并由受权人员确认其适宜性;
c)凡对职业健康安全管理体系的有效运行具有关键作用的岗位,都可得到有关文件和资料的现行版本;
d)及时将失效文件和资料从所有发放和使用场所撤回,或采取其他措施防止误用;
e)对处于法规和(或)保留信息的需要而保存的档案文件和资料予以适当标识。
4.4.6运行控制
组织应识别与所认定的、需要采取控制措施的风险有关的运行和活动。组织应针对这些活动(包括维护工作)进行策划,通过以下方式确保它们在规定的条件下执行:
a)对于因缺乏形成文件的程序而可能导致偏离职业健康安全方针、目标的运行情况,建立并保持形成文件的程序;
b)在程序中规定运行准则;
c)对于组织所购买和(或)使用的货物、设备和服务中已识别的职业健康安全风险,建立并保持程序,并将有关的程序和要求通报供方和合同方。
d)建立并保持程序,用于工作场所、过程、装置、机械、运行程序和工作组织的设计,包括考虑与人的能力相适应,以便从根本上消除或降低职业健康安全风险。
4.4.7应急准备和响应
组织应建立并保持计划和程序,以识别潜在的事件或紧急情况,并作出响应,以便预防和减少随之引发的疾病和伤害。
组织应评审其应急准备和响应的计划和程序,尤其是在事件或紧急情况发生后。
如果可行,组织还应定期测试这些程序。
4.5检查和纠正措施
检查和纠正措施如图5所示
图5检查和纠正措施
4.5.1绩效测量和监视
组织应建立并保持程序,对职业健康安全绩效进行常规监视和测量。程序应规定:
一适合组织需要的定性和定量测量;
一对组织的职业健康安全目标的满足程度的监视;
一主动性的绩效测量,即监视是否符合职业健康安全管理方案、运行准则和适用的法法规要求;
一被动性的绩效测量,即监视事故、疾病、事件和其他不良职业健康安全绩效的历史证据;
一记录充分的监视和测量的数据和结果,以便于后面的纠正和预防措施的分析。
如果绩效测量和监视需要设备,组织应建立并保持程序,对此类设备进行校准和维护,并保存校准和维护活动及结果的记录。
4.5.2事故、事件、不符台、纠正和预防措施
组织应建立并保持程序,确定有关的职责和权限,以便:
a)处理和调查:
一事故;
一事件;
一不符合;
b)采取措施减小由事故、事件或不符合而产生的影响;
c)采取纠正和预防措施,并予以完成;
d)确认所采取的纠正和预防措施的有效性。
这些程序应要求,对于所有拟定的纠正和预防措施,在其实施前应先通过风险评价过程进行评审。
为消除实际和潜在不符合原因而采取的任何纠正或预防措施,应与问题的严重性和面临的职业健康安全风险相适应。
组织应实施并记录因纠正和预防措施而引起的对形成文件的程序的任何更改。
4.5.3记录和记录管理
组织应建立并保持程序,以标识、保存和处置职业健康安全记录以及审核和评审结果。
职业健康安全记录应字迹清楚、标识明确,并可追溯相关的活动。职业健康安全记录的保存和管理应便于查阅,避免损坏、变质或遗失。应规定并记录保存期限。
应按照适于体系和组织的方式保存记录,用于证实符合本标准的要求。
4.5.4审核
组织应建立并保持审核方案和程序,定期开展职业健康安全管理体系审核,以便:
a)确定职业健康安全管理体系是否:
1)符合职业健康安全管理的策划安排,包括满足本标准的要求;
2)得到了正确实施和保持;
3)有效地满足组织的方针和目标;
b)评审以往审核的结果;
c)向管理者提供审核结果的信息。
审核方案,包括日程安排,应基于组织活动的风险评价结果和以往审核的结果。审核程序应既包括审核的范围、频次、方法和能力,又包括实施审核和报告结果的职责与要求。
如果可能,审核应由与所审核活动无直接责任的人员进行。
注:这里“无直接责任的人员”并不意味着必须来自组织外部。
4.6管理评审
管理评审如图6所示
图6管评审
组织的最高管理者应按规定的时间间隔对职业健康安全管理体系进行评审,以确保体系的持续适宜性、充分性和有效性。管理评审过程应确保收集到必要的信息以供管理者进行评价。管理评审应形成文件。
管理评审应根据职业健康安全管理体系审核的结果、环境的变化和对持续改进的承诺,指出可能需要修改的职业健康安全管理体系方针、目标和其他要素。
第4篇 职业健康安全管理体系内审员试卷
《职业健康安全管理体系》内审员试卷(a)
姓名: 单位: 得分:
一、是非题(每题1分,共计30分)
你认为正确的答案请在括号中划“√”,错误的划“×”
1、组织必须贯彻执行“职业健康安全管理体系审核规范”。()
2、在确立ohs目标时只要考虑风险评价和控制的效果。 ()
3、职业健康安全管理体系文件在满足充分性和有效性的情况下,应写得尽量详细,以便于实施。()
4、组织制定的职业健康安全管理方案应严格执行,不得更改。()
5、危险源辨识、风险评价和风险控制要求建立程序,风险评价的结果要求形成文件。()
6、组织的职业健康安全管理者代表应是最高管理层中的一员。()
7、职业健康安全管理体系中用于职业健康安全绩效测量和监测的设备应进行校准和维护。()
8、组织应获取适用于自身的法律、法规和其他要求,这些信息应传达给相关方。()
9、通过职业健康安全管理体系认证的企业,可免除国家有关行政管理部门的监察。()
10、员工及其代表的参与和协商计划应形成文件,并通报全体员工。()
11、对严格执行国家法律、法规和标准的重要危险源的组织可不必进行危险源辨识、风险评价和风险控制活动。()
12、体系文件是组织内部的管理规定,与外单位无关。()
13、对事故、不符合应采取纠正和预防措施,但对没有造成事故的事件可不采取纠正和预防措施。()
14、高速旋转的砂轮碎片突然飞出,但未伤人,可看作是一次事故。()
15、行业标准在“三同时”验收时也可以作为验收标准。()
16、一个规模较小的组织,在申请ohsas认证时,可以用职业健康安全方针代替目标。()
17、对已患职业病的员工进行定期体检是属于被动测量。()
18、组织制订的职业健康安全目标必须量化。()
19、内部审核是第一方审核,外部审核是第二方审核和第三方审核。()
20、职业健康安全培训应考虑不同层次员工的职责、经验和文化程度以及所承受的风险。 ()
21、对失效文件和资料,可根据需要不从使用现场撤回,但必须予以适当标识。( )
22、危险源是肯定造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。()
23、员工代表就是员工的安全健康代表。()
24、“ohsas相关方”是指参与组织的职业健康安全绩效或受其影响的个人或团体。()
25、初始评审的结果应形成书面报告,并作为建立职业健康安全管理体系中各项决策的基础,为持续改进组织的职业健康安全管理体系提供衡量的基准。()
26、是否实施职业健康安全管理体系——规范由组织决定,一旦实施必须覆盖组织活动、产品、服务中的安全健康问题。()
27、ohsas风险是指特定危险源事件发生的可能性和后果的结合。 ()
28、一台空调的室外机,在安装时室外机从高处坠落,机器损坏,但未伤着人,属事故。()
29、免遭伤害就是安全。()
30、员工代表和员工的安全健康代表均可以通过选举或指定产生。 ()
二、选择题:(每题1分,共30分)
你认为最适合的答案,填在括号中。
1、危险源辨识的含意是 ()
a)识别危险源的存在b)评估风险大小及确定风险是否可容许的过程
c)确定危险源的性质d)a+c e)a+b
2、管理评审应确保体系的持续 性。 ()
a)符合 b)适宜 c)有效 d)充分 e)b+c+d f)a+b+c
3、《职业健康安全管理体系——规范》要求方针中体现的承诺包括 ()
a)组织对职业健康安全目标和改进绩效的承诺
b)对持续改进和事故预防、保护员工安全健康的承诺
c)对遵守现行适用的职业健康安全法律、法规和其他要求的承诺
d)b+c e)a+c
4、劳动安全卫生“三同时”是指()
a)同时规划b)同时设计 c)同时施工
d)同时投产使用e)b+c+d f)a+b+c
5、通过实施前的风险评价过程对所有拟定的纠正和预防措施进行 ()
a)危险源辨识b)评审c)风险评价d)协商交流e)a+c
6、判定不符合项的审核准则是()
a)职业健康安全管理体系——规范b)适用的法律、法规和其他要求
c)组织的职业健康安全体系文件d)a+b+c
7、组织开展内审的目的是确定职业健康安全管理体系是否()
a)符合计划的安排 b)得到正确的实施和保持
c)有效地满足组织的方针和目标d)a+b+c
8、职业健康安全管理体系规定 必须以记录。 ()
a)测量和监测用的设备的校准和维护 b)员工培训意识的提高
c)纠正和预防措施引起的文件化程序的更改 d)a+be)a+c
9、危险源辨识的范围不包括()
a)常规和非常规的活动b)所有进入工作场所的人员的活动
c)工作场所的设施d)承包方在其自身工作场所的活动
10、程序文件一般 ()
a)不涉及纯技术性细节b)应有可操作性,细节应作规定
11、根据《职业健康安全管理体系——规范》,员工应参与和了解的协商和交流的活动有 ()
a)参与职业健康安全事务b)批准职业健康安全方针
c)了解谁是职业健康安全员工代表和管理者代表d)a+c
12、内审员应是()
a)特聘的 b)授权的 c)培训合格的 d)b+c
13、根据《企业职工伤亡事故分类》,重大伤亡事故是指一次性死亡人数为()
a)1-2人b)3-9人c)9-12人d)12-20人
14、砂轮碎裂飞出伤人事故属于 事故类别。 ()
a)物体打击b)其他爆炸c)机械伤害
15、管理者代表必须在 中产生。()
a)管理者 b)最高管理层 c)员工代表 d)a+b
16、职业健康安全管理体系审核规范规定记录必须保存 年。()
a)1 b)3 c)5 d)组织自定
17、以下哪种情况不属于被动测量()
a)内审b)事故调查c)职业病调查d)事件调查
18、组织应制定并保持旨在实现职业健康安全 的管理方案。 ()
a)方针 b)计划 c)目标 d)a+c
19、组织对全体员工在ohs方面,根据其教育水平、工作经验和接受过的培训对其 进行鉴定。 ()
a)能力 b)安全意识 c)操作水平
20、以下哪个要素可不建立和保持程序。()
a)法律、法规和其他要求 b)培训、意识和能力
c)绩效 d)管理评审
21、以下哪些要素必须要有记录。()
a)绩效测量和监测 b)事故、事件、不符合、纠正和预防措施
c)记录和记录管理 d)a+b+c
22、内审员填写不符合报告内容有 ()
a)描述不符合事实 b)判定不符合条款 c)不合格原因
d)如何采取纠正措施 e)a+bf)b+d
23、管理评审的目的是确保体系的()
a)符合性、必要性和有效性 b)适宜性、充分性和有效性
c)准确性、可能性和关键性 d)全面性、灵活性和主动性
24、对职业健康安全管理方案应 ()
a)定期批准b)定期检查 c)定期评审
25、组织建立职业健康安全目标应针对()
a)相关方的需求 b)员工的意识 c)内部相关职能d)内部相关层次
e)a+b f)c+d
26、对所有职业健康安全管理体系有效运行具有重要作用的岗位,都能得到有关文件和资料的 ()
a)现行版本b)批准的版本 c)实用的版本
27、充足的监测与测量数据和结果的记录,目的是便于随后的()
a)落实事故的责任b)纠正和预防措施分析 c)寻找不符合原因
28、劳动法规定:劳动者对组织管理人员违章指挥、强令冒险作业,有权 ()
a)先执行后控告 b)边请示上级领导边执行
c)小心谨慎地执行 c)拒绝执行
29、组织应对缺乏程序职业健康安全方针、目标的运行情况,建立并保持文件化程序。()
a)已经偏离b)可能导致偏离 c)不会偏离
30、内审时发现有事实,可判不符合4.4.7要素。 ()
a)消防通道被阻塞b)操作工未按规定穿戴工作衣帽
c)急救用的药品过期d)a+b e)a+c
三、判断题(每题6分,共30分)
下列情景对照《职业健康安全管理体系审核规范》判断是否有不符合若有,就不符合事实、不符合要素编号和不符合原因,选择你认为最合适的答案填在括号内。
1、审核员到二车间,发现编号为by-103的400吨大型冲床正在生产,但冲床无安全防护装置,审核员请车间主任解释,车间主任说:这道加工工序已外发承包,设备和操作人员都是承包方的,所以不属本厂的安全控制范围。
①不符合事实:()
a)400吨大型冲床无安全防护装置
b)冲床加工工序已外发承包,不属本厂的控制范围
c)二车间by-103 400吨冲床无安全防护装置,车间主任说:已外发承包,不属本厂的安全控制范围。
②不符合要素编号:()
a)4.3.1b)4.4.6c)4.4.2 d)4.3.2
③不符合原因: ()
a)对所用设备的职业健康安全风险,没有建立管理程序
b)作业场所内的所有设施(包括外包),都应建立和保持危险源辨识、风险评价和实施必要的控制措施
c)没有识别和获取适用的有关冲床安全的有关规定
d)没有对冲床操作人员进行安全知识的培训
2、审核员在安全科查以往的事故记录时,发现机修车间去年8月份发生一次断指事故,有事故原因分析和纠正措施的记录,但没有纠正措施评审的记录。去年9月份该车间又发生了一次同类型的断指事故,安全科长说:8月份断指事故后的纠正措施还不够完善,可操作性差,所以9月份又发生了第二次断指事故。
①不符合事实:()
a)8月、9月各发生一次同类型的断指事故,安全措施不落实
b)安全科长说:8月份断指事故后的纠正措施还不够完善,没有进行上岗培训
c)机修车间8月份的断指事故后无纠正措施的评审记录
②不符合要素编号: ()
a)4.4.6b)4.4.6c)4.5.2 d)4.4.2
③不符合原因: ()
a)8月份的断指事故后没有对纠正措施进行评审
b)没有通过培训,并对操作工的上岗能力进行鉴定
c)冲床安全措施未落实
3、在大型物件运输公司的自备汽车加油站,审核员在现场发现5次加油过程中有2次燃料加油溢出。审核员问加油工,为什么会溢出是否有加油工的作业指导书操作工说:这种简单工作不需要什么程序。
①不符合事实: ()
a)自备汽车加油站,5次加油过程中有2次燃料油溢出,且无作业指导书
b)加油站操作工说,加油工序不需要作业指导书
c)公司领导对加油工序的要求没有及时与操作工沟通
②不符合要素编号: ()
a)4.4.5b)4.4.6c)4.4.3
③不符合原因: ()
a)加油站无有效版本的作业指导书
b)没有对加油操作工进行上岗前的业务培训
c)对可能导致偏离职业健康安全方针、目标的运行情况没有保持文件化的程序
4、某家具生产公司的最高管理层中,无人对职业健康安全管理体系的知识精通,但该公司的安全部经理是职业健康安全知识的专家,所以总经理就任命安全部经理为公司的职业健康安全管理者代表。
①不符合事实: ()
a)高层领导中无人对职业健康安全管理体系的知识精通
b)总经理任命安全部经理为ohsas管理者代表
c)不是ohsas知识专家,就不能做管理者代表
②不符合要素编号: ()
a)4.4.1b)4.4.2c)4.5.2 d)4.6
③不符合原因: ()
a)管理评审中没有对管理者代表的资质进行评审
b)管理者代表必须是最高管理层中的一员,而安全部经理是中层领导
c)没有对高层领导的成员进行ohsas知识的培训
5、审核员到某大型油库审核,在一重油储槽四周建有防溢堤,作用是一旦储槽泄漏,防溢堤能防止漏出的重油向外扩散,但由于其他工程施工的需要,施工人员打掉了近2米长的防溢堤,在场的基建科长说:这是临时措施,等施工结束后会修复防溢堤。
①不符合事实:()
a)基建科长说:打掉防溢堤是临时措施,以后会修复
b)施工人员打掉了近2米长的防溢堤,安全员没能及时发现
c)大型油库重油储槽的防溢堤被打掉了近2米
②不符合要素编号:()
a)4.5.1b)4.4.7c)4.4.6
③不符合原因:()
a)应急措施破坏后,不能应付应急情况
b)管理者没有及时与施工人员沟通,以致防溢堤破坏后不能及时发现
c)企业领导不执行已成文的应急预案程序文件要求
四、编制“4.3.1危险源辨识、风险评价和风险控制的策划”要素的检查表。(10分)
第5篇 质量环境安全管理体系文件
物业公司质量/环境/职业安全管理手册
--质量/环境/安全管理体系文件
1.0 总则
公司根据iso9001:2000、iso14001:1996、ohsas18001:1999标准的要求,结合公司内部管理的实际情况,建立和维持文件化的质量/环境/安全管理体系,以保证公司物业管理服务能有效满足规定的要求,向顾客提供满意的服务,除iso9001:2000标准中的7.3 设计和/或开发条款外,其它要求将全部适用于本公司的业务并在管理体系文件中体现。
2.0 文件结构
2.1 质量/环境/安全体系文件是其管理体系的书面描述,体系文件规定了对影响服务质量、环境因素、安全风险的各个环节实施控制。
2.2 体系文件和资料分以下五个层次:
第一层:质量/环境/安全管理手册
第二层:程序文件(包括通用程序文件、质量管理程序文件、
环境管理程序文件、职业安全卫生管理程序文件)
第三层:作业指导书(保安、消防、机电,清洁、绿化等)
第四层:质量记录、表格
第五层:相关法律、法规、国家标准、行业标准、工程图纸图样、技术资料等
3.0 职责
总经理批准管理手册、物业管理方案与程序文件,并保证其有效运行;管理者代表全面负责体系建立、运行与维持,并批准作业指导书;部门经理审核作业指导书,并完成管理体系所规定的相关职责。
4.0 程序概况
4.1 本公司按iso9001:2000、iso14001:1996、ohsas18001:1999标准建立了符合本公司实际情况的文件化质量/环境/安全体系并规定各级组织结构与各部门职责及对应各体系要素的支持性程序。
a、质量/环境/安全管理手册
是公司各项质量/环境/安全活动必须遵循的总纲,是管理体系运行中长期遵
循的纲领性文件。
b、程序文件
公司对所有影响管理的活动都编制了工作程序,是管理手册中活动要求的具体体现,也是公司质量/环境/安全管理活动涉及的过程的控制和管理文件。
c、作业指导书
作业指导书是描述具体服务的过程、方法、服务规范。是运作程序文件的补充和支持性文件。
d、质量/环境/安全管理记录表格
用于记录质量/环境/安全管理活动的文件
4.2 管理者代表确保体系文件的准确性与完整性,而且使之处于有效的控制中。
4.3 各部门经理应使本部门员工理解与实施文件中的相应内容,保证管理体系的有效运行。
5.0 支持性文件
5.1 《外来文件控制程序》(___-tp-04)
5.2 《体系文件资料控制程序》(___-tp-01)
5.3 《法律法规管理程序》(___-tp-03)
第6篇 建筑施工企业安全管理体系资料内容
一、安全管理控制目标
(一)企业和项目制定的安全控制目标
1、伤亡事故控制目标:杜绝死亡,避免重伤,一般事故应有控制指标。
2、安全达标目标:根据企业特色、项目特点,按实际情况制定安全达标的具体目标,如企业达到市级安全先进单位,项目达到安全创优等各种荣誉。
3、文明施工实现目标:项目根据作业条件的需要,制定文明施工的具体方案和实施文明工地的目标。
(二)企业的安全管理目标必须有正式文件和传阅记录,项目的安全管理目标必须有上级部门审批和传阅记录。
二、安全生产管理制度
企业的安全生产管理制度必须有红头文件和传阅记录,项目的安全生产管理制度必须有经过上级部门审批和项目发放记录。
(一)安全交底制度(企业和项目均需制定)
(二)安全技术交底制度(企业和项目均需制定)
(三)专业性强、危险性大的专项(施工用电、大型机械、特殊类脚手架、防暑降温等)施工方案审批制度
(四)设备(含紧急救援器材)安装、拆除验收制度(含检测、操作规程、定期保养、维修、改造报废、特种设备管理内容)
(五)分包单位安全管理制度(针对专业类、劳务类等分包单位安全职责、权限、考核、奖罚考核)
(六)安全教育培训制度(企业和项目均需制定)
(七)班组安全活动制度(企业和项目均需制定)
(八)安全检查制度(企业和项目均需制定)
(九)安全隐患整改责任制度(企业和项目均需制定)
(十)安全生产奖罚制度(企业和项目均需制定)
(十一)工伤事故报告制度(企业和项目均需制定)
(十二)施工现场安全纪律制度(项目制定)
(十三)消防管理制度(企业和项目均需制定)
(十四)保卫值班制度(企业和项目均需制定)
(十五)现场文明施工管理制度(项目制定)
(十六)事故紧急救援制度(企业和项目均需制定)
(十七)各工种安全操作规程
三、安全生产责任制
(一)企业明确各岗位[企业主要负责人(法人代表)、技术负责人、生产经理、安全部、技术部、工程部、机械设备部、物资部、财务部、工会等部门]安全生产职责,明确其部门职责分工,确定其安全责任。企业主要负责人责任制必须包括:建立健全本单位安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程,保证安全投入,检查安全管理工作,制定实施应急预案和生产安全事故报告。
(二)项目制定的安全生产责任制必须经过上级部门审批和各相关责任人签字确认。
(三)项目安全生产责任包含:项目经理、分管副经理、技术负责人、书记、安全主管、安全员、施工员、机电员、劳资员、预算成本员、材料员、保卫人员、班组长、特殊工种作业人员、操作工人、分包单位各岗位安全生产职责参照以上编制。
(四)责任制内容必须明确各自工作范围的安全责任和安全管理目标的分解执行,不得逾越各自管理权限。
(五)结合各自安全生产职责,成立安全生产领导小组(分企业和项目级),同时编制安全生产管理网络图。
(六)企业定期进行安全生产责任制执行情况考核,项目的时限自行调整。
四、安全生产资金保障
企业制定保障计划和落实资金,必须保留各种单据备查,项目将实际发生费用汇总报公司,现场留存单据。企业和项目填写安全生产、文明施工资金预算表和统计表,应相互对应。
(一)安全培训费:安全资格上岗培训取证费、安全员上岗培训取证费、特殊工种人员上岗培训取证费、jgj59-99标准、安全法培训学习取证费
(二)宣传、活动投入:开展安全月活动、召开现场会、应急预案演练、组织参观学习先进单位、组织文艺竞赛、订阅安全类报刊杂志、制作展览板等
(三)现场安全防护设施费:洞口临边防护设施(含租赁费)、电器产品、机械设备安全防护装置更换检测费
(四)安全防护(劳保)用品:三宝、防护面罩、工作服、防寒防暑等
(五)文明施工设施:现场围档(含大门)、场地硬化、排水设施、绿化、食堂、厕所、淋浴室、消防器材、五牌一图、警示标志、急救药品器械、垃圾处理等
(六)人工费:现场安全防护设施的搭拆、维修,垃圾清运等人工费用
(七)意外伤害保险、安全技术服务费
五、安全教育、培训
企业定期对各部门和员工进行安全教育、培训,项目对全体人员分工种、分部、分项、分季节进行安全教育、培训,尤其危险源单独教育记录,同时要求被教育人员签名,不得伪造代签。
(一)职工劳动保护教育卡
(二)节前节后安全教育记录
(三)新进场工人教育记录
(四)安全教育记录(定期月或季度)
(五)班前安全活动、安全周讲评记录
(六)安全员及特殊工种人员、中小型机械作业人员名册(复印件附后)
(七)施工组织设计必须经过上级部门审批发放。其内容包含专项安全技术措施、危险源认定和预防控制措施,并对涉及人员进行组织设计安全交底。
六、采购
企业或项目分包单位采购安全用品时,必须选择行业管理部门认定的合格产品、生产企业,若无可自行采购;采购时提供安全用品的证明材料(质保书、合格证),将其附在安全用品采购验收资料表上。
(一)合格供应商目录(其生产许可证、营业执照等证明文件)
(二)安全用品验收记录(安全帽、安全网、安全带、漏电开关、配电箱、限位装置、保险装置、五芯电缆、钢管、扣件、起重绳、活动房等)
(三)安全用品采购验收资料表(每页粘贴一种物资)
七、分包管理
(一)合格分包方名录(企业以红头文件方式公布,项目留存)
(二)项目分包方名录
(三)分包方安全生产能力评价记录
(四)项目与分包方签订的安全管理协议书
(五)分包方的安全职责和落实情况资料
(六)分包方开展安全活动资料
八、施工过程控制
(一)总包对分包进场安全总交底
(二)施工过程中的分部(基础、主体、装饰等)、分项(土方、桩基、脚手架、模板、钢筋、砼、塔吊装拆、物料提升机装拆、外用电梯装拆、砌筑抹灰、墙面石材、人工拆除、防水)、工种(电工、电焊工、气焊工、起重工、木工、钢筋工、砼工、瓦工)等安全技术交底,交底双方签字确认,不得伪造代签。
(三)安全设施移交表
(四)三级动火许可证
(五)模板、外架、塔吊、外用电梯、物料提升机拆除申请表
九、危险源控制
(一)企业应对危险源识别、评价,对重大危险源进行控制、策划、建档,制定针对性应急预案(含重大危险源控制清单和检查记录)。
(二)施工组织设计必须经过上级部门审批发放。其内容包含专项安全技术措施、危险源认定和预防控制措施,并对涉及人员进行组织设计安全交底。
十、事故应急救援
编制应急救援计划(含高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌、重大意外事故、火灾、中毒中暑等),内容涵盖可能发生的原因和造成的后果、组织机构和职责分工、报告程序、处理程序、应急物资准备及设施、人员基本救治方法、事故调查处理建议等。
(一)应急救援预案演练和评价记录表
十一、安全检查和纠正措施
(一)公司和项目安全检查汇总表
(二)公司和项目安全检查记录[项目检查类型包括:定期安全检查、专项(施工用电、大型机械、特殊类脚手架、防暑降温等)安全检查、季节性、节假日前后等],包括行业管理部门或项目上级单位对现场的安全检查记录汇总
(三)安全检查日记
(四)隐患整改通知书
(五)安全检查罚款通知书
(六)施工脚手架、悬挑架、提升架验收单
(七)模板支撑系统验收单,含计算书。
(八)井架、龙门架搭设验收单
(九)塔吊、施工升降机、落地操作平台验收单
(十)施工现场临时用电、接地电阻测试、移动手持电动工具、电工巡视验收单
(十一)施工机具验收单
(十二)基坑支护验收表、基坑监测记录
(十三)洞口临边验收防护记录
十二、安全改进
企业和项目安全生产领导小组定期召开会议,总结和执行安全生产自我评估。
(一)安全会议记录
(二)安全自我评估报告
(三)安全整改汇总和纠正措施执行回复
十三、安全资料收集
(一)企业和项目由专人负责更新安全操作规程、职业病防止、国家法律法规、行业规章制度、市级和上级部门颁发的规章制度。
(二)安全资料分类装订,统一格式,纸张采用a4页,需签字部分不得代签。
(三)重大危险源识别控制、事故紧急救援资料必须单独保管建档。
体系资料准备齐全后,汇总装订成册,项目的体系资料存放备查。
第7篇 建筑施工企业安全管理体系
一、安全管理控制目标
(一)企业和项目制定的安全控制目标
1、伤亡事故控制目标:杜绝死亡,避免重伤,一般事故应有控制指标。
2、安全达标目标:根据企业特色、项目特点,按实际情况制定安全达标的具体目标,如企业达到市级安全先进单位,项目达到安全创优等各种荣誉。
3、文明施工实现目标:项目根据作业条件的需要,制定文明施工的具体方案和实施文明工地的目标。
(二)企业的安全管理目标必须有正式文件和传阅记录,项目的安全管理目标必须有上级部门审批和传阅记录。
二、安全生产管理制度
企业的安全生产管理制度必须有红头文件和传阅记录,项目的安全生产管理制度必须有经过上级部门审批和项目发放记录。
(一)安全交底制度(企业和项目均需制定)
(二)安全技术交底制度(企业和项目均需制定)
(三)专业性强、危险性大的专项(施工用电、大型机械、特殊类脚手架、防暑降温等)施工方案审批制度
(四)设备(含紧急救援器材)安装、拆除验收制度(含检测、操作规程、定期保养、维修、改造报废、特种设备管理内容)
(五)分包单位安全管理制度(针对专业类、劳务类等分包单位安全职责、权限、考核、奖罚考核)
(六)安全教育培训制度(企业和项目均需制定)
(七)班组安全活动制度(企业和项目均需制定)
(八)安全检查制度(企业和项目均需制定)
(九)安全隐患整改责任制度(企业和项目均需制定)
(十)安全生产奖罚制度(企业和项目均需制定)
(十一)工伤事故报告制度(企业和项目均需制定)
(十二)施工现场安全纪律制度(项目制定)
(十三)消防管理制度(企业和项目均需制定)
(十四)保卫值班制度(企业和项目均需制定)
(十五)现场文明施工管理制度(项目制定)
(十六)事故紧急救援制度(企业和项目均需制定)
(十七)各工种安全操作规程
三、安全生产责任制
(一)企业明确各岗位[企业主要负责人(法人代表)、技术负责人、生产经理、安全部、技术部、工程部、机械设备部、物资部、财务部、工会等部门]安全生产职责,明确其部门职责分工,确定其安全责任。企业主要负责人责任制必须包括:建立健全本单位安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程,保证安全投入,检查安全管理工作,制定实施应急预案和生产安全事故报告。
(二)项目制定的安全生产责任制必须经过上级部门审批和各相关责任人签字确认。
(三)项目安全生产责任包含:项目经理、分管副经理、技术负责人、书记、安全主管、安全员、施工员、机电员、劳资员、预算成本员、材料员、保卫人员、班组长、特殊工种作业人员、操作工人、分包单位各岗位安全生产职责参照以上编制。
(四)责任制内容必须明确各自工作范围的安全责任和安全管理目标的分解执行,不得逾越各自管理权限。
(五)结合各自安全生产职责,成立安全生产领导小组(分企业和项目级),同时编制安全生产管理网络图。
(六)企业定期进行安全生产责任制执行情况考核,项目的时限自行调整。
四、安全生产资金保障
企业制定保障计划和落实资金,必须保留各种单据备查,项目将实际发生费用汇总报公司,现场留存单据。企业和项目填写安全生产、文明施工资金预算表和统计表,应相互对应。
(一)安全培训费:安全资格上岗培训取证费、安全员上岗培训取证费、特殊工种人员上岗培训取证费、jgj59-99标准、安全法培训学习取证费
(二)宣传、活动投入:开展安全月活动、召开现场会、应急预案演练、组织参观学习先进单位、组织文艺竞赛、订阅安全类报刊杂志、制作展览板等
(三)现场安全防护设施费:洞口临边防护设施(含租赁费)、电器产品、机械设备安全防护装置更换检测费
(四)安全防护(劳保)用品:三宝、防护面罩、工作服、防寒防暑等
(五)文明施工设施:现场围档(含大门)、场地硬化、排水设施、绿化、食堂、厕所、淋浴室、消防器材、五牌一图、警示标志、急救药品器械、垃圾处理等
(六)人工费:现场安全防护设施的搭拆、维修,垃圾清运等人工费用
(七)意外伤害保险、安全技术服务费
五、安全教育、培训
企业定期对各部门和员工进行安全教育、培训,项目对全体人员分工种、分部、分项、分季节进行安全教育、培训,尤其危险源单独教育记录,同时要求被教育人员签名,不得伪造代签。
(一)职工劳动保护教育卡
(二)节前节后安全教育记录
(三)新进场工人教育记录
(四)安全教育记录(定期月或季度)
(五)班前安全活动、安全周讲评记录
(六)安全员及特殊工种人员、中小型机械作业人员名册(复印件附后)
(七)施工组织设计必须经过上级部门审批发放。其内容包含专项安全技术措施、危险源认定和预防控制措施,并对涉及人员进行组织设计安全交底。
六、采购
企业或项目分包单位采购安全用品时,必须选择行业管理部门认定的合格产品、生产企业,若无可自行采购;采购时提供安全用品的证明材料(质保书、合格证),将其附在安全用品采购验收资料表上。
(一)合格供应商目录(其生产许可证、营业执照等证明文件)
(二)安全用品验收记录(安全帽、安全网、安全带、漏电开关、配电箱、限位装置、保险装置、五芯电缆、钢管、扣件、起重绳、活动房等)
(三)安全用品采购验收资料表(每页粘贴一种物资)
七、分包管理
(一)合格分包方名录(企业以红头文件方式公布,项目留存)
(二)项目分包方名录
(三)分包方安全生产能力评价记录
(四)项目与分包方签订的安全管理协议书
(五)分包方的安全职责和落实情况资料
(六)分包方开展安全活动资料
八、施工过程控制
(一)总包对分包进场安全总交底
(二)施工过程中的分部(基础、主体、装饰等)、分项(土方、桩基、脚手架、模板、钢筋、砼、塔吊装拆、物料提升机装拆、外用电梯装拆、砌筑抹灰、墙面石材、人工拆除、防水)、工种(电工、电焊工、气焊工、起重工、木工、钢筋工、砼工、瓦工)等安全技术交底,交底双方签字确认,不得伪造代签。
(三)安全设施移交表
(四)三级动火许可证
(五)模板、外架、塔吊、外用电梯、物料提升机拆除申请表
九、危险源控制
(一)企业应对危险源识别、评价,对重大危险源进行控制、策划、建档,制定针对性应急预案(含重大危险源控制清单和检查记录)。
(二)施工组织设计必须经过上级部门审批发放。其内容包含专项安全技术措施、危险源认定和预防控制措施,并对涉及人员进行组织设计安全交底。
十、事故应急救援
编制应急救援计划(含高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌、重大意外事故、火灾、中毒中暑等),内容涵盖可能发生的原因和造成的后果、组织机构和职责分工、报告程序、处理程序、应急物资准备及设施、人员基本救治方法、事故调查处理建议等。
(一)应急救援预案演练和评价记录表
十一、安全检查和纠正措施
(一)公司和项目安全检查汇总表
(二)公司和项目安全检查记录[项目检查类型包括:定期安全检查、专项(施工用电、大型机械、特殊类脚手架、防暑降温等)安全检查、季节性、节假日前后等],包括行业管理部门或项目上级单位对现场的安全检查记录汇总
(三)安全检查日记
(四)隐患整改通知书
(五)安全检查罚款通知书
(六)施工脚手架、悬挑架、提升架验收单
(七)模板支撑系统验收单,含计算书。
(八)井架、龙门架搭设验收单
(九)塔吊、施工升降机、落地操作平台验收单
(十)施工现场临时用电、接地电阻测试、移动手持电动工具、电工巡视验收单
(十一)施工机具验收单
(十二)基坑支护验收表、基坑监测记录
(十三)洞口临边验收防护记录
十二、安全改进
企业和项目安全生产领导小组定期召开会议,总结和执行安全生产自我评估。
(一)安全会议记录
(二)安全自我评估报告
(三)安全整改汇总和纠正措施执行回复
十三、安全资料收集
(一)企业和项目由专人负责更新安全操作规程、职业病防止、国家法律法规、行业规章制度、市级和上级部门颁发的规章制度。
(二)安全资料分类装订,统一格式,纸张采用a4页,需签字部分不得代签。
(三)重大危险源识别控制、事故紧急救援资料必须单独保管建档。
体系资料准备齐全后,汇总装订成册,项目的体系资料存放备查。
第8篇 项目安全管理体系规范
每一项建设工程都设有一个或多个项目部。项目部具体负责组织实施工程建设,项目部就是施工单位实施建设工程的管理机构。这个管理机构一般由经理、副经理、总工程师和各职能部门组成。
安全生产是建设工程的头等大事。如何科学地建立项目部安全生产组织体系,关系到安全生产工作效果的好坏。施工单位是建设工程安全生产责任主体。科学编制施工单位项目部安全生产管理体系框图,建立一套科学有效的运行机制,对保障建设工程的安全生产、防止事故的发生,有十分重要的现实意义。
(一)主要问题
许多施工单位的项目部都建立了自己的安全生产组织体系,编制了安全生产管理体系框图。这些框图一般都挂在项目部会议室或经理办公室,让各部门经常对照贯彻执行,并供上级单位和有关部门检查。
很多项目部编制的安全生产管理体系框图存在问题,不科学或不符合有关方针政策和法律法规,主要表现在以下几点:一是,项目部经理作为工程项目安全生产第一责任人的地位不明确,有的将分管安全生产的副经理或施工单位上级主管安全生产工作的领导放在框图的首要位置;二是,将安全部门与其他部门并列,不能体现出安全部门在安全生产工作中是综合监督管理部门;三是,有的虽然将安全部门放在综合监督管理的位置上,但是安全部门要向施工队行使监督管理职能,还需要经过项目部其他部门;四是,经理不能直接领导和指挥安全部门,要通过副经理或总工程师来实现。
(二)基本原则
尽管项目部内设机构各有不同,但是,安全生产管理体系的基本原则是一致的,总的原则是:合法、科学。合法,即依法设定管理层次;科学,就是纵向管理层次和横向及部门之间要构成一个协调的有机整体。
具体应把握以下几点:
1、项目部经理室工程项目安全生产第一责任人,如果项目部有安全生产委员会或安全生产领导小组,则项目部经理是领导小组组长,总之,项目经理应该全面领导建设项目的安全生产工作。因此,项目经理应该放在首位,副经理和总工程师要协助项目经理领导安全生产工作,按照“谁主管、谁负责”的原则,副经理和总工程师按照职责分工,同时分管职责范围内的安全生产工作。一般在副经理中指定一名分管安全。这样,由经理、副经理和总工程师组成了安全生产管理体系的第一层——决策层。
2、《安全生产法》规定,专门设立的安全生产监督管理部门是安全生产的综合管理部门,其他主管部门是安全生产专项监督管理部门。安全生产逐项监督管理部门要接受安全生产综合监督管理部门的协调、指导和监督。以此类推,企业项目部所设置安全部是建设项目安全生产的综合管理部门,其他部门是安全生产专项管理部门,应接受安全部的协调、指导和监督。项目部安全生产领导小组办公室设在安全部,而安全部部长则担任办公室主任。因此,安全部是决策层下具体监督管理建设项目安全生产工作的机构,不能将其和其他有关部门并列,而应单独构成安全生产管理体系的第二层——综合监督指导层。
3、项目部中的其他部门,即安全生产专项管理部门,按照各自的职责范围,同时监督管理职责范围内的安全生产工作。这些部门的主任都应该是安全生产领导小组成员。这些部门构成了安全生产管理体系的第三层——专项监督指导层。
4、各施工队执行的具体任务,也是安全生产工作的直接执行单位,构成了安全生产管理体系的第四层——执行层。
5、反映出建设工程的安全生产工作是一项系统工程。
第9篇 生产施工现场管理安全管理体系
(一)安全管理体系概要(作用、必要性、目标、原则)
1、建立安全管理体系的目标
2、建立安全管理体系的原则
(1)建立健全安全生产责任制,确保工程项目施工过程的人身和财产安全;
(2)适用工程施工项目全过程的安全管理和控制;
(3)要依据有关的法律法规和规程进行编制;
(4)建立安全管理体系必须包括的基本要求和内容;
(5)施工企业应加强对施工项目的安全管理,指导、帮助项目部建立、实施并保持安全管理体系;
a、施工项目安全管理体系必须由总承包单位策划建立;
b、分包单位应结合分包工程的特点,制定相适宜的安全保证计划;
c、要纳入接受总承包单位安全管理体系的管理;
(二)安全管理体系的要求
1、基本术语;2、管理职责;3、安全管理体系;4、采购控制;
5、分承包方控制;
(1)在合同关系未确定之前,应进行对分包单位的评价和选择;合同关系确定之后,对分包队伍进行控制;
(2)项目部应明确对分包单位进行控制的负责人、主管部门和相关部门,规定相应的职权;
(3)分包单位的评价:
a、分包单位的营业执照、企业资质证书、安全许可证和授权委托书的验证等;
b、提供劳务单位的务工人员持证状况的核查;
c、对分包单位的能力和业绩进行确认;
d、建立分包单位相应的档案,记录其安全状况和管理能力;
e、分包合同:
f、合同的履约(略)
6、施工过程控制;
(1)项目部对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制,确保施工项目按安全生产的规章制度、操作规程和程序要求进行施工。
a进行安全策划,编制安全计划;
b、根据业主提供的资料对施工现场及其受影响的区域内地下障碍物清除或采取措施对周围道路管线采取的保护措施;
c、制定现场安全技术措施计划措施;制定劳动保护、文明施工和环境保护措施;编制临时用电计划方案;
d、落实施工机械设备、安全设施及防护用品进场计划;
e、制定现场安全专业管理、特种作业和施工人员工作计划;
f、对现场施工作业人员、尤其是从事危险作业的员工,依法办理意外伤害保险;
g、施工作业人员在操作前,应由项目部施工负责人对施工人员进行安全技术交底,双方要签字确认并保存交底记录;
h、对施工过程中的洞口、临边、高处作业所采取的安全防护措施,应规定专人负责搭设的检查;
i、对施工现场的环境(现场废水、尘毒、噪声、坠落物等)进行有效控制;
j、对施工中要动用的明火采取审批措施,现场的消防器材配置及危险物品运输、储存、使用得到有效管理;
k、督促作业人员,做好班后清理工作以及对作业区域的安全防护设施进行检查;
l、搭设或拆除的安全防护设施、起重设备等,如当天未完成时,应做好局部的收尾,并设置临时安全措施;
m、必须进行开工前的安全检查。
(2)项目部应根据安全计划中确定的特殊关键过程,落实监控人员,确定监控方式、措施并实施重点监控。
7、安全检查、检验和标识;(略)
8、事故隐患控制;
(1)控制原则
项目部应对存在的隐患的安全设施、过程和行为进行控制,确保不合格设施不使用,不合格物资不放行,不合格过程不通过,不安全行为不放过。
(2)职责权限(略)
(3)处理方式
停止使用、封存;
指定专人进行整改以达到规定要求;
进行返工;
对不安全行为的人员进行教育或处罚;
对不安全生产的过程重新组织。
9、纠正和预防措施;
10、安全教育和培训;
11、内部审核;
12、安全记录。
(1)项目部必须建立证明安全管理体系运行必要的安全记录,其中包括台帐、报表、原始记录等;
(2)安全记录的建立、收集和整理。要按局或上级的规定确定安全记录的种类、格式。当规定表格不能满足需要时,应制定记录;
(3)要确定安全记录的人员,规定收集、整理包括分包单位在内的各类安全管理资料的要求,并装订成册;
(4)对安全记录进行标识、编目等,符合上级的规定。
(5)安全记录的储存和保管
第10篇 某某度假酒店一期工程现场安全管理体系
1 安全管理体系
1、建立健全现场安全管理网络,落实安全责任制。本工程实行项目经理负责制。由项目经理对现场安全工作全面负责,分管生产的副经理主持日常安全管理工作,项目工程师负责安全技术工作。项目经理部配备专职安全员,各班组配备兼职安全员。(详见下图10-1安全管理保证体系)
图10-1:安全管理保证体系网络图
2、将各分包专业单位的安全管理体系纳入总承包管理体系中。总承包单位与各分包单位分别签订安全生产责任书。
2 安全保证措施
1、严格贯彻执行国家颁发的《建筑安装安全技术操作规范》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《施工现场临时用电安全技术规范》等有关规定。实行施工现场标准化管理。重点作好防止高空坠落、物体打击、防止触电、雷击事件发生。
2、建立健全现场安全管理网络,落实安全责任制。贯彻实行项目经理负责制。由项目经理对现场安全工作全面负责,分管生产的副经理主持日常安全管理工作,项目工程师负责安全技术工作。项目经理部配备专职安全员,各班组设兼职安全员。
3、认真落实安全教育制度、安全会议制度及安全值班巡视制度。
3.1工人入场前必须经过安全教育,并建立职工三级(公司、项目部、班组)安全教育档案(教育卡、绿色岗位证、安全生产责任书)。
3.2布置生产任务的同时进行安全交底。
3.3项目部每周进行一次安全会议,布置总结安全工作。班组上班前召开碰头会,安排任务同时交待安全注意事项。
3.4每日设安全值班员在现场巡回检查,发生问题立即处理。
3.5每月组织一次施工现场标准化管理达标检查,保证按部颁标准打分不低于80分,达到优良标准。
4、严格执行特殊工种持证上岗制度,未经培训领证不得上岗。
5、进入现场人员必须戴好安全帽。登高作业系好安全带。现场应按要求设置各种安全标志牌。
6、要协调好基坑土方开挖作业面及运输道路之间的关系,避免相互影响。
7、加强现场施工用电管理。
7.1 安装、维修或拆除临时用电工程,必须全部由有上岗证的电工完成。
7.2 施工现场临时用电线路采用tn-s接零保护系统。电机设备实行一机一闸一保险,并一律设安全防护罩,接地、接零。机具操作者应持证上岗。所有进场设备在公司仓库调试完好后才能调入工地。
7.3 施工现场各种临时电线,电气设备均要严格检查是否安全用电,电箱使用标准铁壳电箱,橡皮绝缘电线要架空搭设;并用瓷瓶固定。配电箱、开关箱必须有防雨、防尘措施。
7.4 50kw以上或5台机械以上必须有用电方案措施。(计算施工机具总容量,照明用电量、总箱进线面积,分箱进线面积及分电量,绘制线路走向、电箱位置的单线图,规定日常用电管理措施及应急防火措施)。
7.5通向配电间(箱)的道路必须畅通,电箱位置合理稳固,引出线标明用途。施工照明有专门回路和漏电保护措施。条件允许可以考虑采用36v电压的照明灯,使用碘钨灯必须有固定基座。
7.6现场电动工机具必须按规定设置保护接地或接零,并必须安装触电保护器,现场使用的电箱、闸刀、触保器必须编号,严格按三级保护用电,做到单机,单闸,单触保器,防止触电事故的发生。
7.7 电线必须按规定架设或埋设,电线头必须具有抗拉强度,绝缘性能良好,钢筋加工作业区电线宜埋地敷设,室外不得使用花线,塑料护套线,不得拖地使用。
7.8 所有箱内电器元件不得有破损,使用参数应与设备容量相匹配,不得使用铜丝等其它金属丝替代熔丝。
7.9 定期对各漏电保护器、各机械接地电阻进行测试,保养做好记录工作。严格遵守送断电顺序制度,停电停工要拉闸。
7.10 夜间施工应有足够的照明,并派电工跟班作业。
8、施工机具安全管理
8.1 机具进入现场必须有设备完好合格单,安装后必须进行验收,合格后方可投入使用。三机操作人员一律要持证上岗。
8.2 中小型设备配置单机标准按钮开关箱,有可靠的接零保护或接地保护措施,操作开机工必须持培训合格证上岗。
8.3 木工平刨机有护手安全装置、园盘锯有挡板、防护罩、使用按钮开关。
8.4 手持电动工具必须有可靠的接地保护或保护接零措施。
8.5 钢筋机械必须有良好的接地保护或保护接零措施,电焊机有可靠接地,一次进线端与开关箱不超过5米,二次出线不超过30米。电线接头、焊把线绝缘性良好,严禁使用钢筋及其它材料代替焊把线、地线。
8.6 砼搅拌机、制动器、离合器性能可靠,钢丝绳符合使用要求,料斗有保险钩,传动部位有防护罩,有安全操作规程牌。
8.7 砂浆机安装稳固,周围无积水,有安全操作规程牌。进料口、传动部位有防护罩,定期做好维修,保养工作。
8.8 氧气、乙炔气瓶存放间距必须大于5米,与动火点必须大于10米,瓶体必须有防震圈,防护帽气瓶名称标设清楚。
8.9 现场动火作业,要分级实行动火证制度,加强对电焊、气割等有危险性的作业人员的安全教育和动态监护。现场的机具设备一律应设安全防护罩。
8.10机具操作应有专人负责。对井架等大型设备的架设、升节、拆除等工作,事先应编制好拆、装方案及安全措施,经公司安全部门批准后,方可实施。所有工作必须由有资质的专业人员进行。安装后必须经过公司的安全部门验收合格后方可使用。使用中要定期维护保养,经常检查各附着装置节点、吊索、卡环、起吊设备、刹车等是否完好,使用是否安全可靠。
9、洞口沿边的防护措施。
9.1 地面上各通道口、各作业点均必须搭设安全防护棚。
9.2 各楼梯口、统窗口等边缘均设置钢管栏杆。
9.3 井架平台必须按规定搭设牢固。平台四周设置封闭的护身栏杆,外挂密眼安全网。
9.4 清除施工垃圾及拆除模板、脚手时,严禁由高处向下抛掷,避免物体坠落伤人。
第11篇 建筑工程安全管理体系措施
1安全管理目标:无安全事故,做到“建筑工程安全,施工人员安全,施工影响区域安全”。
2 总承包方自进入施工现场后,即承担保障工程施工的所有人员安全的责任,直至工程竣工。
3 根据政府有关法规规定,结合现场实际情况,制订保证安全生产的工地规章制度。
3.1 安全技术交底制:根据安全措施要求,和现场实际情况,各级管理人员需要亲自逐级进行书面交底。安全技术交底必须由各施工队或分包方签字认可。
3.2 班前检查制:专业责任工程师和区域责任工程师必须督促与检查专业分包方对安全防护措施是否进行了检查。
3.3 大中型机械设备安装实行验收制:凡不经验收的一律不得投入使用。使用中的大型设备下班后必须拉闸断电,并将专用闸箱上锁保护。
3.4 周一安全活动制:项目经理部每周一要组织全体工人进行安全教育,对上一周安全方面存在的问题进行总结,对本周的安全重点和注意事项做必要的交底,使广大工人能心中有数,从意识上时刻绷紧安全这根弦。
3.5 定期检查与隐患整改制:经理部每周要组织一次安全生产检查,对查出的安全隐患必须制定措施,定时间,定人员整改并作好安全隐患整改消项记录。
3.6 管理人员和特殊作业人员实行年审制:每周由项目部统一组织进行,加强施工管理人员的安全考核,增强安全意识,避免违章指挥。
3.7 实行安全生产奖罚制度与事故报告制。
3.8 危急情况停工制:一旦出现危及职工生命安全险情,要立即停工,同时即刻报告公司,及时采取措施排除险情。
3.9 持证上岗制:特殊工种必须持有上岗操作证,严禁无证上岗。
4 现场成立安全生产领导机构,现场拟设2 名专职安全员和6名保安人员。以上人员都应经过培训和考核,获得相应的证书并具有较丰富的经验,以负责全体施工人员的安全保护和防止事故发生。工地安全员有权发布指令并采取保护措施以防止事故发生。
5 在合同签订后,总承包方将本工程的详细安全计划提交监理工程师审批同意,并在随后的工作中贯彻执行该计划。根据工程进展的实际情况分别编制具有针对性的安全计划及安全实施细则。
5.1 周边居民通行防护安全计划。
5.2 塔吊安装安全计划。
5.3 脚手架搭设安全计划。
5.4 高空作业安全计划。
5.5 施工临电使用安全计划。
5.6 其他施工机具使用安全计划。
6 制订现场临时用电方案,对所有用电项目做到有计算、有安全措施。现场设专职电工,非电工严禁接电。所有电路设置漏电保护装置。
7 现场机械人员必须持合格有效证书上岗,机械应保证良好的操作状态,任何危及安全的隐患排除并经检查合格后方可继续使用,严禁机械带隐患使用和运行。新工人必须进行入场教育。
8 全部工程所需支撑部分及脚手架、起重机械使用等均应经过设计计算,保证必要的安全系数,并经安全、技术部门验收后方可使用。此项工作应在分部、分项工程施工前进行,以留有充足时间不致影响工程进度。
9 针对恶劣天气可能带来的危害,制订并督促落实安全措施。
10 劳务承包方及各分包方劳务人员队伍,设立专职安全员,负责本方人员施工中安全措施的执行。该安全员应出席各种安全会议,传达各项安全要求,并有权力停止本方任何危及安全的行为。任何分包方必须服从并得到总包单位的安全管理。安全处罚对所有进入施工现场人员均有效。
11 现场醒目位置及危险区域(如楼梯口、施工洞口、出入口)设置各项安全标志、标牌、宣传品等,提醒施工人员注意安全。平时作好日常安全检查工作。
第12篇 现场施工安全管理体系要求
条款
责 任 人
3
管理职责
3.0.1
一般要求
项目经理
3.0.2
总承包项目部、分包项目部、班组与作业人员的安全职责
3.0.3
项目负责人员的安全职责
3.0.4
各职能部门(或岗位)的安全职责
3.0.5
安全职责的沟通和履行
3.0.6
安全职责的考核奖惩制度
4
策划
4.0.1
安全管理目标
项目经理
4.0.2
风险控制措施的策划
技术负责人、技木管理
4.0.3
风险控制措施的审批与论证
4.0.4
风险控制措施内容的特别要求
4.0.5
资源配置计划
项目副经理、施工管理
4.0.6
策划结果的修订和调整
技术负责人、技木管理
5
实施和检查
5.1
教育培训
项目副经理、其他管理
5.2
分包控制
项目副经理、施工管理
5.3
安全技术交底
技术负责人、技木管理
5.4
安全验收
项目副经理、施工管理
5.5
安全检查
项目副经理、安全管理
5.6
动态监控
项目副经理、施工管理、动力设备管理
5.7
整改和复查
项目副经理、施工管理、安全管理
5.8
应急和事故处理
项目经理、施工管理、安全管理
5.9
考核和奖惩
项目经理
6
审核和改进
6.0.1
隐患排查治理
项目副经理、施工管理、安全管理
6.0.2
内部审核
项目经理
7
资料和记录
项目副经理、安全管理
第13篇 ohsas18000安全管理体系
为什么要建立ohsas18000安全管理体系
职业安全卫生管理标准是1999年英国标准协会(bsi)、挪威船级社(dnv)等13个组织提出的,是继iso9000、iso14000之后又一世界各国通用的管理标准。1999年10月中国国家经贸委颁布了中国职业安全卫生管理体系试行标准。
职业安全卫生问题与环境问题一样,日益受到各国的关注,企业实施ohsas18000,通过建立、完善职业安全卫生管理体系,从而达到对工伤事故及职业病的有效控制,保护员工及相关方的安全和健康。实施ohsas18000可以明显提高企业安全生产的管理水平。中国入世以后,为兑现我国加入世贸组织承诺,安全认证成为强制性认证内容之一,《职业健康安全管理体系规范》gb/t28001-2001于2002年1月1日正式实施。
ohsas18000职业安全卫生管理体系标准介绍
ohsas发展历史
一、世界发达国家各自建立标准
1996年 英国颁布了bs8800《职业安全卫生管理体系指南》
1996年 美国工业卫生协议制定了《职业安全卫生管理体系》的指导性文件
1997年 澳大利亚/新西兰提出了《职业安全卫生管理体系原则、体系和支持技术通用指南》草案
日本工业安全卫生协议(jisha)提出了《职业安全卫生管理体系导则》
挪威船级社(dnv)制订了《职业安全卫生管理体系认证标准》
1999年英国标准协会(bsi),挪威船级社(dnv)等13个组织提出了职业安全卫生评价系列(ohsas)标准,即ohsas18001《职业安全卫生管理体系--规范》、ohsas18002《职业安全卫生管理体系--ohsas18001实施指南》。
1999年10月中国国家经贸委颁布了《职业安全卫生管理体系试行标准》(内容与ohsas18000基本相一致)
二、ohsas的国际化情况:
iso/tc176--87年发布iso9000标准
iso/tc207--96年发布iso14000标准
iso组织自90年代中后期一直努力把职业安全卫生标准国际化
1996年9月5日-6日召开专门会议,44个国家及iec、ilo、who等6个国际组织参加,未达成一致。
1997年1月又召开了技术工作委员会(tmb)会议,会议决定职业安全卫生暂不发布国际标准。
因此,目前职业安全卫生没有国际标准,各组织可选择相应标准进行贯标和通过认证。
三、为什么会出现职业安全卫生
1、国际贸易的要求
世界各国均需希望能在相同成本下参与竞争,发达国家特别在意第三世界国家使用廉派的童工,恶势的生产环境,间隔的厂房下生产的低成本产品,从而使竞争不平等。
2、减少工伤事故和职业病的需要
3、职业安全卫生主要是解决人权的问题
ohsas的发展前景
一、职业安全卫生标准一体化思想
1、关贸总协定(gatt)乌拉圭回合谈判协议的要求各国不应由于法规和标准差异而造成非关税贸易壁垒和不公平贸易,应尽量采用国际标准。
2、和iso9000、iso14000模式一致,易于评估
二、我国发展职业安全卫生的条件
1、有多年的安全管理系统经验,各企业均有相应的方针、目标各种安全制度
2、大多数企业已有iso9000、iso14000管理体系的运行经验
3、我国新的安全法规出台,如职业安全卫生法或安全生产法为推行ohsas准备了坚实的基础
4、我国有一大批职业安全卫生科研检测机构和专业技术人员,能够承担ohsas的技术评估。
三、职业安全卫生管理体系的作用
1、通过实施ohsas可以明显提高企业安全生产的管理水平和管理效益
2、改善作业条件,提高劳动者身心健康,提高劳动效率
3、职业事故和职业病能增加财产损失和医疗补偿费用,提高成本
4、增强企业社会影响力,扩大市场
ohsas运行模式
一、pdca是职业安全卫生管理体系的运行基础:
pdca循环圈是ohsas18000职业安全卫生管理体系的运行基础,同时也是14000,iso9000管理体系的运行基础,实际上pdca循环圈是所有现代管理体制的根本运行方式
p--计划:1、确定组织的方针、目标
2、配备必要资源
3、建立组织机构、规定相应职责、权限和相互关系
4、识别管理体系运行的相关活动或过程,并规定活动或过程的实施程序和作业方法等。
d--行动:按照计划所规定的程序(如组织机构程序和作业方法等)加以实施。实施过程与计划的符合性及实施的结果决定了组织能否达到预期目标,所以保证所有活动在受控状态下进行是实施的关健。
c--检查:为了确保计划的有效实施,需要对计划实施效果进行检查�量,并采取措施、修正、消除可能产生的行为偏差。
a--改进:管理过程不是一个封闭的系统,因而需要随管理活动的深入,针对实践中发现的缺陷、不足变化的内外部条件,不断对管理活动进行调整、完善
裁明模型下一个动态循环,不断上升的螺漩。
第14篇 ohsas18000职业健康安全管理体系
ohsas18000职业健康安全管理体系
ohsas18000系列标准及由此产生的职业健康与安全管理体系认证制度是近几年又一个风靡全球的管理体系标准的认证制度。ohsas18000系列标准是由英国标准协会(bsi)、挪威船级社(dnn)等13个组织于1999年联合推出的国际性标准,在目前iso尚未制定情况下,它起到了准国际标准的作用。其中的0hsas18001标准是认证性标准,它是组织(企业)建立职业健康安全管理体系的基础,也是企业进行内审和认证机构实施认证审核的主要依据。
职业健康与安全管理体系-简称“ohsas18001”
我国已于2000年11月12日转化为国标:gb/t28001-2001 idt ohsas18001:1999《职业健康安全管理体系规范》同年12月20日国家经贸委也推出了《职业安全健康管理体系审核规范》并在我国开展起职业健康安全管理体系认证制度。
积极推行职业健康与安全管理体系(ohsas18001)认证的必要性和急迫性
(1)我国安全生产形势严峻
随着我国经济的高速发展,我国安全生产形势日趋严峻,各类伤亡事故的总量较大,一直居高不下,特大、重大事故频繁发生,职业病患者也逐步增多。
(2)我国加快了职业安全健康立法步伐,对企业安全生产的要求越来越严
近年来我国出台了大量安全生产法规,特别是在2001和2002年相继颁布了“安全生产法”和“职业病防治法”对安全生产提出了强制性的法规要求和标准。
(3)“以人为本,关注员工健康和安全”日益成为现代企业的重要标志和良好形象。
综上所述,组织(企业)只有通过建立系统化、规范化的管理体系,根据有关法规要求,对危险源进行源头识别和全过程控制,才能做到持续改进,持续守法。
ohsas18001标准由:1 范围,2 规范性引用文件,3 术语和定义,4 职业健康安全管理体系要素等4系构成。
标准规定了17个名词术语定义,其中“危险源”、“风险”、“事故”是具有18001特色的四个术语。
第4章是标准的主要内容,规定了职业健康安全管理体系的要求。标准结构与iso14001完全相同,亦由五个一级要素组成,下分17个二级要素,体现了pdca循环和管理模式。
建立职业健康与安全管理体系的方法和步骤
组织(企业)建立0hsas,要依据ohsas18001要求,结合组织(企业)实际,按照以下六个步骤建立:
(1)领导决策与准备:领导决策、提供资源、任命管代、宣贯培训
(2)初始安全评审:识别并判定危险源、识别并获取安全法规、分析现状、找出薄弱环节
(3)体系策划与设计:制定职业健康安全方针、目标、管理方案;确定体系结构、职责及文件框架
(4)编制体系文件:编制职业健康安全管理手册、有关程序文件及作业文件
(5)体系试运行:各部门、全体员工严格按体系要求规范自己的活动和操作
(6)内审和管理评审:体系运行2个多月后,进行内审和管评,自我完善育改进
组织(企业)获得ohsas18001认证证书的条件
(1)按ohsas18001标准要求建立文件化的职业健康安全管理体系
(2)体系运行3个月以上,覆盖标准的全部17个要素
(3)遵守适用的安全法规,事故率低于同行业平均水平;
接受国家认可委授权的认证机构第三方审核并获通过。
第15篇 ohs职业健康安全管理体系目标
ohs职业健康安全管理体系目标
组织应针对其内部相关职能和层次,建立职业安全健康目标,并使之形成文件。
组织在建立和评审职业安全健康目标时,应考虑法律和法规要求、自身职业安全健康危害和危险的特点、可选技术方案、财务、运行和经营要求,以及相关方的观点。目标应符合职业安全健康方针,并包括对持续改进的承诺。
1.理解要点
组织的ohs目标是ohs方针的具体体现。要实现这些目标,组织需要制定具体的指标。
标准要求组织在建立ohs管理体系时,凡属可行目标要具体要量化,指标应是明确并可测量的。在制定组织目标、指标时,应考虑设置可测量的参数,为ohs管理和体系运行提供信息。
组织建立ohs管理体系的重要目的是组织的ohs管理水平得到整体改善,标准要求做到持续改进,而持续改进可见证性的数据就是反映在每年不断更新的目标和指标上,从而才能达到整体水平的不断改善。
目标、指标是根据其方针,考虑组织的规模、经济、技术等情况制定的,并且要体现出危险识别与评价和控制的连续性。另外,标准要求目标、指标是有层次的,是一个逐渐细化、分解的过程,目标要符合国家职业安全健康规划的要求、安全技术政策的要求,指标的制订要体现先进性、可操作性、可调整性和量化的要求。
组织应注重目标、指标的经济技术可行性,一个组织不能为通过认证而制定出不可行、不合理的、空洞的目标。否则,目标和指标不能完成也有可能成为认证通不过的原因。
标准中明确指出组织在制定目标和指标时要包括对持续改进的承诺。
如某公司某阶段的方针目标:
方针:减少工伤事故和职业病
目标1:两年内事故率减少50%(公司一级),装配部1999年事故率降低20%(与1998年相比)(部门级);
目标2:本年内个体防护用品佩戴符合率从目前的70%提高到98%。4月1日前3车间全部使用新的安全帽。
2.审核要点
1)目标和指标如何体现ohs方针,是否考虑了与该组织活动相关的重大危险因素。
2)制定的目标和指标是否层层分解,负有责任的员工是怎样将职责纳入实施活动的。
3)相关方的观点在制定目标和指标时是如何考虑的。
4)所有的目标和指标是否设置了具体的可测量的参数。
5)如何评审和修订目标和指标,以反映组织所期望的职业安全健康状况的改进。
