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应急管理管理制度是企业面对突发事件时,确保业务连续性、减少损失、保障人员安全、维护企业声誉的重要机制。它涵盖了预防、准备、响应和恢复四个阶段,旨在提高组织的危机应对能力。
包括哪些方面
1. 风险评估:识别潜在的威胁,评估其可能造成的损失,确定风险等级。
2. 应急预案:制定详细的操作指南,包括疏散路线、应急联络机制、资源分配等。
3. 培训与演练:定期进行应急知识培训和模拟演练,提升员工的应急反应能力。
4. 组织架构:设立应急指挥中心,明确各层级职责,确保快速决策。
5. 资源管理:储备必要的应急物资,确保在紧急情况下能迅速调动。
6. 沟通与信息管理:建立有效的内外部沟通渠道,及时发布准确信息。
7. 后期评估与改进:事件后进行复盘,总结经验教训,优化应急预案。
重要性
应急管理的重要性不容忽视,它能:
1. 保护企业资产:降低突发事件对企业财产的损害。
2. 保障员工安全:确保员工在紧急情况下的生命安全。
3. 维护业务连续性:快速恢复业务运营,减少停摆时间。
4. 保持企业声誉:有效应对危机,展示企业的社会责任感和专业能力。
5. 遵守法规要求:符合国家和行业对于应急管理的法规标准。
方案
1. 制定全面的风险清单:企业应系统地识别和评估各类风险,包括自然灾害、人为事故、技术故障等。
2. 设立应急预案:针对不同风险类型,制定针对性的应急计划,确保计划的实用性和可行性。
3. 定期培训与演练:通过定期的培训和模拟演练,使员工熟悉应急流程,提高实际应对能力。
4. 强化沟通机制:建立实时的内部通讯系统,确保在紧急情况下信息传递的准确性和及时性。
5. 建立反馈与改进机制:每次应急行动结束后,进行详细的总结和反馈,不断优化应急预案。
应急管理是企业不可忽视的一项重要工作,需要从制度层面予以规范和强化,以应对日益复杂多变的内外环境。只有这样,企业才能在危机面前展现出坚韧和智慧,持续稳健发展。
应急管理管理制度范文
第1篇 安全消防应急管理制度
一、目的
为使安全消防工作能充分发挥组织职能,一旦发生安全消防隐患时能将灾害降到最低程度,并避免延误抢救时效和人员伤亡,特制定本制度。
二、范围
幼儿园园区和生活区。
三、作业程序
1.成立安全委员会。
2.消防人员规划及其职能
(1)安委会分为总指挥、副总指挥、警戒组、灭火组、拆卸组、救护组、疏散组。
各组成员应以男性为主,且必须身强力壮。
(2)区域按楼层划分。
(3)总指挥
负责指挥全盘安全消防的救灾事宜及策划防火管理。由总务处长担任。
(4)副总指挥
协助总指挥召集所属救灾人员从事救灾演习和救灾工作迅速顺利进行。
(5)警戒组
①由保安人员担任。
②拨打119。
③引导消防车和消防人员。
④迅速打开各通道及疏散口。
⑤维持秩序,严防趁火打劫者。
(6)灭火组
①由各部门其余成员担任。
②掌握灭火器和消防栓的使用。
③例行演习,了解消防设备的简单维护。
④当遇到火警时,全体教职工赶到现场,接受指挥参加灭火行动。
⑤抢救贵重及危险物资。
(7)拆卸组
①由维护保养人员担任。
②负责电源的截断。
③火源的疏导及抢救时拆除所有障碍物。
④防火体的设立。
(8)救护组
①由医务室人员担任。
②参加特定紧急护理训练。
③负责伤病患者的抢救及紧急医护、送医院急救等任务。
(9)疏散组
①由保安人员和各部门领导担任。
②紧急通知全园教职工疏散及应急措施。
③疏散闲杂人员、园外围观人员。
3.各组成员应注意的事项
(1)灭火组
①应了解幼儿园建筑内外格局及修改隔间后的状况。
②了解电及瓦斯所铺设的路线。
③了解幼儿园内部所有装修材料的性质。
④所有消防设施放置的地点。
⑤了解消防设施的维护保养与操作方法。
⑥了解火的走势。
⑦了解所有逃生的路线及方法。
(2)拆卸组
①负责抢救时拆除所有障碍物的人员
a.了解幼儿园建筑内外格局及修改隔间的状况。
b.了解室内的通风设施及空调管道。
c.了解幼儿园内部所有装修材料的性质。
d.了解火的走势。
e.了解逃生的路线。
②负责水源疏导的人员
a.了解水源及抽水马达开关所在。
b.了解水压状况。
c.平时对消防水池做定期检查。
d.了解逃生路线。
③负责电源截断的人员
a.了解电总开关及各分开关所在位置。
b.了解电路线。
c.了解逃生路线。
(3)警戒组
①对学校建筑内外格局深入了解。
②了解所有逃生路线,以便疏通他人逃生。
③在出入口皆应有人员负责阻止离去的人员再次进入火灾现场。
④阻止歹徒趁火打劫。
(4)救护组
①接受紧急救护工作。
②配备好医用急救箱。
③了解逃生路线。
(5)疏散组
①了解幼儿园警铃设备及广播所在地。
②了解幼儿园所有通信设备的地点及使用方法。
③了解幼儿园建筑内外格局。
④了解幼儿园装修材料的性质。
⑤了解火的走势。
⑥了解所有的逃生路线。
(6)以上灭火人员,幼儿园应配备防毒面具和防烟袋。
四、火警通报顺序
1.白天发生火警时,立即按警铃并通知幼儿园,总指挥或副总指挥及消防救灾人员视火势或依总指挥指示,联络消防部门。
2.夜间或假日发生火警时,园内人员立即通知值班保安,当值保安马上电话呼叫有关人员到现场,并通知有关幼儿园领导。
五、全体教职工应注意项
1.安全委员会每季度都要例行演习。
2.当某部门发生火灾时,全体教职工应保持镇定,按警铃、报警器,并迅速担负起抢救工作,不可袖手旁观或等待消防人员前来抢救而延误时机。
3.迅速切断配电箱总开关。
4.消防人员抵达现场后,除参与抢救工作的人员外,其余的人员应迅速远离现场,以免影响或妨碍抢救工作的进行。
5.现场所有危险品、易燃易爆物品应迅速搬离。
第2篇 职业病危害事故应急管理制度救援预案
为了更好地贯彻实施《安全生产法》、《职业病防治法》、《煤矿安全监察条例》等法律法规,进一步预防与控制本矿作业场所职业危害,防治职业病,保护本矿职工的人身安全和健康,改善生产作业环境,搞好职业卫生工作,促进本矿的安全健康发展,根据上级有关规定,特制订矿职业病危害事故应急救援预案。
一、指导思想
为认真贯彻落实《劳动法》、《职业病防治法》的要求,防止突发性重大职业病危害事故发生,并能在职业病危害事故发生后有效控制和处理,根据上级职业卫生主管部门的要求和本矿实际,本着“反应迅速、处理得当”的原则,制定本矿的应急救援预案。
二、职业病危害的目标分布
根据本矿各岗位存在的煤尘、矽尘、水泥尘、噪声等可能引起职业病危害事故的特点,确定采煤一区、采煤二区、采煤三区、掘进一区、掘进二区、运输工区、皮带工区、巷修工区、通防工区、安装工区、运转工区、机厂等单位为职业病危害事故应急救援目标。
职业病危害事故级别:
1、一般职业病危害事故
2、重大职业病危害事故
三、职业病危害应急救援预案
1、发生职业危害事故的单位或个人应立即向矿调度室报告,报告内容包括事故地点、人数、可能引起职业危害事故的原因,调度室在做好详细记录的同时,立即报告矿领导并通知矿医院进行救治处理。
2、矿医院值班人员在接到矿调度室发出的有关职业危害事故的通知时,应认真做好电话记录,立即通知院长、值班医师,并做好急救药品、器械等准备。如矿紧急命令救护车出车时,值班人员有权直接调度值班司机在最短时间内赶到事故地点,值班司机接到命令后,应在3分钟内出车,值班医护人员应携带抢救物品随车出发。
3、值班医师接诊事故患者后,应立即进行仔细全面而又重点的查体,迅速明确事故原因及病情,进行现场紧急救治。现场如不能确诊时,在时间许可的条件下可自行确定回矿医院或转人民医院或者兖矿总医院治疗,实施及时有效的救治,并将救治情况随时报告矿调度室和矿领导。
4、职业危害事故发生后,安监站、调度室、医院有关人员要迅速到达事故现场,分析事故原因,明确引起事故根源,进行封存或采取防范措施进行消除,避免其他人员再次接触而造成事故的扩大。根据《职业病防治法》的有关规定,及时向所在地安全生产监督管理部门和所在的卫生行政部门进行报告,报告简要说明事故的单位、详细地址、发生事故的时间、事故人数、有无死亡等。
5、安监站、调度室、通风工区、通防科、医院有关人员要深入现场进行事故调查,基本查明与本次事故的情况,确定事故原因,制定防范措施。造成本次职业危害事故的单位领导应组织有关人员认真总结经验教训,防止再次发生职业危害事故。
第3篇 交通运输保障应急管理制度
为加强我矿运输应急运力组织和保障工作,进一步提高应对和处置各类突发事故的能力,维护职工的生命财产安全,结合我矿实际情况,特制定本管理制度。
一、指导思想
坚持以_理论和“____”重要思想为指导,以科学发展观总揽全局,落实“以人为本,安全第一”的方针,以及分工明确、协调一致、预防为主、常备不懈的运力保障体系。确保一旦发生突发事故,我矿运输小组能以最快的速度、最高的效能做好运输应急运力的组织、救援和保障工作,完成伤员、应急物资的运输保障任务,把突发事故的危害降到最低点。
二、工作原则
1、以人为本、平急结合、预防为主。
把保障职工生命财产安全作为首要任务,高度重视运输应急保障工作,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,提高防范意识,做好预案演练、宣传和培训工作,做好有效应对矿井突发事故的各项保障工作。
2、统一领导、分级负责、联动协调。
本措施确定的矿井运输应急保障工作在主管部门的统一领导下,由管理部门具体负责,分级响应、条块结合、上下联动,充分发挥运输应急保障机构的作用。
3、职责明确、规范有序、部门协作。
明确应急管理机构职责,建立统一指挥、分工明确、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急工作机制和响应程序,实现应急管理工作的制度化、规范化。加强与其他部门密切协作,形成优势互补的矿井运输应急保障机制。
三、纪律要求
(一)实行24小时值班制度,并随时与应急小组保持联系或电话畅通,确保在紧急情况下车辆调度及时到位。
(二)执行应急任务的车辆,必须是经检测合格、车辆技术状况达二级以上,按规定投保各项保险,且配持有效从业资格证件的驾驶员,方可执行应急任务。
(三)指令性储备运力,车辆技术状况和驾驶人员资格除符合第二条要求外,在应急状况下,应在指定地点集结待令,驾驶人员不得外出,随时准备接受应急任务。
第4篇 市应急管理局行政执法记录信息调阅监督制度
市应急管理局行政执法记录信息调阅监督制度
第一条 为规范行政执法记录信息调阅,根据《中华人民共和国国行政处罚法》和国家档案管理的有关规定,结合工作实际,特制定本制度。
第二条 行政执法记录信息包括行政检查、行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法记录的纸质及影像资料。
第三条 各有关业务科室(机构)及本机关档案管理部门应严格按照有关规定将行政执法记录信息整理归档,建立健全信息查阅登记薄,按规定做好行政执法记录信息档案(以下简称“行政执法档案”)的管理。
第四条 行政执法档案未经批准不得对外提供。
本局行政执法人员因工作需要调阅行政执法档案,可直接调阅,不得带离档案室。需复制或拷贝档案资料的,报行政执法档案的承办科室(机构)分管领导批准。
法律、法规、规章和上级规范性文件对行政执法档案调阅另有规定的,从其规定。
第五条 公安、检察院、法院、国家安全、纪检监察、审计等有关单位因工作需要申请调阅行政执法档案的,凭单位介绍信及申请人有效证件查阅、复印。
第六条 申请人或其代理律师申请查阅本单位(人)的行政处罚决定书等结论性文件的,凭单位介绍信及申请人有效身份证件查阅。可以摘抄或复印处罚决定书等结论性文件。
代理律师应提供委托书、授权书、律师执业证。
第七条 申请人申请查阅本单位(人)进入行政诉讼复议程序后的行政处罚案件的证据、依据和其他材料的,按《行政诉讼法》和《行政复议法》的规定执行。
第八条 除本局工作人员因工作需要,且经行政执法档案承办科室(机构)分管领导批准借阅外,行政处罚案卷档案一律不得外借。
行政复议机关和人民法院因复议或诉讼调卷的,以及向人民法院申请强制执行附卷的,按照复议机关及人民法院有关要求办理。
第九条 对调阅的行政执法档案不得擅自拆解、涂改、勾画、增加或抽取档案材料。
第十条 申请人查阅、复制已作出行政处罚决定而未归档的案件档案,应视情况分别处理。
公安、检察院、法院、国家安全、纪检监察、审计等有关单位申请查阅、复制的,由该行政执法档案承办人参照本规定第五条办理。
申请人或其代理律师申请查阅本单位(人)的行政处罚决定书的,由行政执法档案承办科室(机构)参照本规定第六条办理。
第十一条 外地有关部门来函索要行政执法档案法律文书或其他证明材料,根据相关要求,由行政执法档案承办科室(机构)按规定复制寄送,或通知该单位派人阅档。
第十二条 档案管理人员必须严格遵守保密制度,保守国家机密和当事人的商业秘密。
第5篇 事故和应急管理制度
一、目的
加强和规范公司突发事件应急救援工作的管理,全面提高公司员工应急处置突发事件的能力,最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害,保障职工生命和公司财产安全。
二、适用范围
适用于公司应急处置突发事件的管理。
三、职责
1、事故应急救援指挥部对公司应急管理工作负总责。
2、安全领导小组负责应急管理的日常工作。
3、相关单位负责各自范围内的应急管理工作。
四、工作程序
1、定期对公司级应急救援预案组织修订。
2、每年至少组织一次应急演练。
3、定期组织员工进行应急相关知识学习。
4、应急设施、器材所在单位定期进行维护保养,确保完好使用。
5、职能部门定期对应急设施、器材进行监督检查。
6、应急事故管理
(1)突发事故发生后,公司应立即启动突发事故应急预案,采取有效措施迅速展开应急处置工作。组织协调各应急救援队伍迅速进行应急救援制定并组织实施抢险救援方案,防止引发次生、衍生事件。部署和协调现场治安秩序和公司员工思想稳定工作,按规定及时向上级相关部门报告,必要时请求社会救援。
(2)当发生各类事故时依据事故严重程度分别启动车间二级事故应急预案和公司事故应急救援预案展开应急处置。
(3)事故发生后,公司领导和各部门负责人应按各预案的规定在第一时间内组织事故救援工作。发生重大事故时,应集结在事故应急救援指挥部听从总指挥的安排和指令。
(4)发生事故后发现人员要首先向单位领导报告并向公司应急救援指挥中心报警,严禁单独盲目施救,施救人员应保证在3人以上,如事故形势严重,等专业救援队伍实施救援。
(5)事故发生后,各应急救援专业队负责人应按事故应急救援指挥部的指令立即集结本队人员,携带应急救援装置,迅速赶赴事故现场展开救援。
(6)事故发生后,公司各重要岗位的人员应采取正确紧急措施确保各装置安全,避免其它事故发生或事故扩大。
(7)参加事故应急救援人员不可盲目施救,应首先分析事故形势,明确可能存在的危险因素及风险程序,按可能性的最严重的后果考虑,采取必要的个人防护措施和全面防护措施后,再展开救援。
(8)施救人员在实施事故处置和救援过程中,如发现存在可能引发更加严重的事故或可能危及施救人员生命安全时,要及时采取措施、紧急避险、撤离危险区域,防止引发次生、衍生事件。部署和协调现场治安秩序和公司员工思想稳定工作,按规定及时向上级相关部门报告,必要时请求社会救援避免更大的伤亡。
7、事故应急处置和报告
具体的应急处置和恢复措施按事故应急预案规定执行。
第6篇 工贸公司应急管理制度
一、目的
为贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,提高应对风险和防范事故的能力,保障职工的安全健康和生命安全,最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响。根据相关要求制定本制度。
二、适用范围
本制度适用于公司生产中可能和已发生的安全生产事件的预防和处理。
三、应急救援成员职责:
3.1总指挥
3.1.1全面负责应急处理工作,领导应急处理的指挥和协调,对事故与灾害的紧急处置迅速作出判断与决策;
3.1.2复查和评估事故可能发展的方向,确定其可能的发展过程;
3.1.3指挥现场人员撤离,确保任何伤害者都能得到足够的重视;
3.1.4决定事故现场是否实行交通管制,协助场外应急机构开展服务工作;
3.1.5与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理做出安排;
3.1.6及时向上级安全部门报告重大伤亡事故应急处理工作;
3.1.7在紧急状态结束后,控制受影响地点的恢复,并组织人员参加事故的分析和处理;
3.2应急救援组长职责
3.2.1应急救援组长:
3.2.1.1协助总指挥工作,负责组织编写项目总体应急预案,提出抢险报修及避免事故扩大的临时应急方案和措施;
3.2.1.2指导抢险,实施应急方案和措施并修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷;
3.2.1.3评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保员工安全和减少设施和财产损失;
3.2.1.4审核工程安全技术交底资料,发生应急救援事件时为组长决策提供技术支持;
3.2.1.5组织绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料;
3.2.1.6总指挥不在现场时代行工作。
3.2.2应急救援副组长
3.2.2.1负责应急现场的直接指挥以及组织应急救援方案的演练;
3.2.2.2负责组织专业救灾队伍进行事故中心地带的抢救与救灾工作;
3.2.2.3负责组织救灾队伍进行紧急情况下配合或替换专业救灾队伍抢险与救灾,防止事故或灾害扩大与蔓延。在事故调查清楚并定性的条件下,尽快清理现场,恢复生产。
3.3协调联络组
3.3.1设立与应急中心的通讯联络,为应急服务机构提供建议和信息;
3.3.2负责事故或灾害的紧急救险、救灾与处置情况的通讯指令的传达,保证领导指挥机构与各成员之间,本单位与上级和周边单位之间(如地方消防、医疗机构)信息及时沟通,完成调度、汇报、通告与救援工作;
3.3.3负责在整个救险救灾过程中与遇险人员的家属联络和接待,作好精神和生活上的安抚工作;
3.3.4负责对外消息的发布与澄清事宜;
3.3.5负责保险索赔事宜的处理,做善后事宜;
3.3.6负责应急过程的会议、记录与整理,应急事件结束后向应急领导小组提交会议记录报告。
3.4后勤保障组
3.4.1负责应急所需的机械、装备、材料、生活保障物资的供应、组织、调集工作;
3.5抢险救灾组:救援队
3.5.1在第一时间内组织现场安全抢险救灾工作,对抢救过程中的工艺设备、
管线以及电力等进行调整和控制,并及时报告应急救援指挥机构报告现场情况。
3.5.2负责组织医疗人员对事故现场受伤人员的临时抢救和临时处置,并协助医护人员护送重伤员到相应的医疗机构治疗;
3.5.3抢险抢修或救援结束后,直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估;
3.5.4负责组织调查事故经过,查明事故原因,提出防范措施并提出对事故责任者的处理意见;
3.5.5应急事件结束后向应急领导小组提交抢险救灾实施报告。
四、主要内容
4.1公司成立应急救援管理领导小组,负责全公司救援工作的组织和指挥。
应急救援工作总指挥由总经理担任,组长由生产部经理担任,协调联络、后勤保障由办公室负责。
生产安全事故应急救援预案的编写与修订。安全管理部门负责预案的编制、修订。预案要符合《安全生产法》,并保持与上级部门预案的衔接。根据国家法律法规及实际演练情况,适时修订《预案》,做到科学、易操作。
应急管理培训。每年至少进行一次全员应急管理培训,培训内容应当包括:事故预防、危险辩识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本救护常识、避灾避险、逃生自救等。
应急演练。根据年度应急演练计划,每年至少分别安排一次桌面演练、功能演练和全面演练,强化职工应急意识,提高应急队伍的反应速度和实战能力。安全生产管理员负责做好演练记录和总结。
应急救援物资保障。根据车间预案做好应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作。确保经费、物资供应,切实加强应急保障能力,并对应急救援设备、设施要定期进行检测、维护、更新,确保性能完好。
应急处置。事故发生后,立即启动应急预案,以营救遇险人员为重点,开展应急救援工作;要采取必要措施,防止发生次生、衍生事故,避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染;要及时组织受威胁群众疏散、转移,做好安置工作。
的人员伤亡、财产损失和环境污染;要及时组织受威胁群众疏散、转移,做好安置工作。
第7篇 磷石膏库应急管理制度
为了有效应对紧急事件,做好事故发生的应急管理工作,最大限度地减少事故造成的财产损失和人员伤亡,特制定本制度。
1、紧急事件认定
安委会负责认定紧急事件,充分考虑法律法规与其他要求及以往事故、事件和紧急状况,并依据潜在风险的评估结果,确定本企业紧急事件有以下类型:
自然灾害。
水害
溃坝
高处坠落。
车辆伤害。
触电(雷击)
淹溺
洪水
粉尘。
不良气候的影响。
2、应急预案编制要求
2.1应急预案编制要符合《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》要求。
2.2应急预案内容应包括:接警与通知、指挥与控制、警报与紧急公告、应急资源、通讯、事态监测与评估、警戒与治安、人员疏散、医疗与卫生、公共关系、应急人员安全、搜索与救援、事故控制、恢复。
2.3当设备、设施或流程发生变化时,应及时对应急预案进行回顾与更新。
2.4及时识别应急求援人员培训需求,进行必要的培训与沟通。
2.5编制完成的应急预案,必须经评审,通过后经主要负责人签发。
3紧急事件的组织准备
3.1成立应急指挥中心
成立以公司总经理成国军为主要负责人的应急指挥中心,并以文件的形式明确设置的机构和任命的总指挥。指挥中心设在安全科,安全科科长负责应急管理工作。
3.2成立应急救援队伍
从各车间、科室等抽调人员成立应急救援队伍。
4应急设备及器材配备
公司要为应急预案配备相应的救援工具及器材,并明确其种类和数量。
5紧急事件演练
5.1安委会组织演习策划,确定演习的目的、时间、地点等演习内容。
5.2安环科编制演习方案,针对假想事故及其变化而产生的事故情景,演习人员对此做出反应。
5.3安环科制定演习现场规则,为了确保演习安全而制定的注意事项或规定、要求。
5.4安委会组织对演习进行评价。
6支援与协调
公司与周边企业签订救护协议,并相互协调和支援。
磷石膏库应急预案制订、公布实施、修订和备案登记制度
一、应急预案制订
1)建立预案体系。公司根据有关法律、法规、规章和相关标准,结合本公司组织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点,确立本公司的应急预案体系。应急预案应有综合预案、专项应急预案、岗位应急处置方案;
2)综合预案要求:①企业风险种类多、可能发生多种类型事故的,应当组织编制综合应急预案。②内容:应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理、向上级应急管理机构报告的内容;③附件信息:应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等。
3)专项应急预案要求:①对于某一种或者多种类型的事故风险,公司可以编制相应的专项应急预案,或将专项应急预案并入综合应急预案。②内容:专项应急预案应当规定应急指挥机构与职责、处置程序和措施等;
4)现场处置方案要求:① 现场处置方案应当规定应急工作职责、应急处置措施和注意事项等内容;②在编制应急预案的基础上,针对工作场所、岗位的特点,编制简明、实用、有效的应急处置卡;③应急处置卡应当规定重点岗位、人员的应急处置程序和措施,以及相关联络人员和联系方式;④岗位处置卡形成卡片,作业现场员工随身携带,或悬挂在岗位上。
5)编制预案根据有关法律、法规结合本公司的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特性,按照《企业安全生产事故应急预案编制导则》(gb/t 29639—2022)的规定程序和内容要求编制各类生产安全事故应急预案;
6)预案的编制符合下列基本要求; ①符合有关法律、法规、规章和标准的规定;②符合本地区、本部门、本单位安全生产实际情况;③符合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况;④应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施;⑤有明确、具体的事故预防措施和应急程序,并与其应急能力相适应;⑥有明确的应急保障措施,并能满足本单位的应急工作要求;⑦应急预案要素齐全、完整,应急预案附件提供的信息准确;⑧应急预案内容和当地政府应急预案有关预案相互衔接;
7)形成文本。
二、公布实施
1、评审
1)企业组织专家按规定对预案进行评审,应急预案评审及相关资料进行归档。
2)企业应当对本单位编制的应急预案进行评审,并形成书面评审纪要;
3)应急预案的评审或论证要素:应急预案的评审或者论证应当注重应急预案的实用性、基本要素的完整性、组织体系的合理性、应急处置程序和措施的针对性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等。
2、公布
应急预案公布应在预案评审或论证后及时进行
1)注明修订和生效日期;
2)公司主要负责人应审定并签署公布,并及时发放到本公司有关部门、岗位和相关应急救援队伍;
3)事故风险可能影响周边其他单位、人员的,公司应当将有关事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边的其他单位和人员。
3、实施
1)公司应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育和培训,普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识,提高从业人员安全意识和应急处置技能;
2)应急预案的要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所,并设有明显的标志。
三、修订和备案登记
1、修订
1)预案至少每三年修订一次;
2)有下列情形之一,应急预案应当及时修订:
①依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的;②应急指挥机构及其职责发生调整的;③面临的事故风险发生重大变化的;④重要应急资源发生重大变化的;⑤预案中的其他重要信息发生变化的;⑥在应急演练和事故应急救援中发现问题需要修订的;⑦编制单位认为应当修订的其他情况;
3)预案的修订要及时记录在台账上,相关资料要归档。
2、备案
1)应当在应急预案公布之日起20个工作日内,按照有关规定,向安全生产监督管理部门和有关部门进行告知性备案;
2)企业的应急预案,按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门备案;其他生产经营单位应急预案的备案,按规定报负有安全生产监督管理职责的部门备案;
3)应急预案的备案提供四种材料:①应急预案备案申请表 ②应急预案评审或者论证意见③应急预案文本及电子文档④风险评估结果和应急资源调查清单。
4)应急预案的重新备案。
公司应当及时向有关部门或者单位报告应急预案的修订情况,并按照有关应急预案报备程序重新备案;
5)按规定进行应急预案的备案,应急预案备案登记表及时归档。
第8篇 纺织公司应急管理制度
1 目的
为贯彻“安全第一,预防为主、综合治理”的安全生产方针,规范企业应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,保障员工的安全健康和生命安全,最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响,制定本制度。
2适用范围
适用于企业的各类应急管理。
3 职责
3.1安全办公室负责领导小组的日常事务性管理工作和领导小组交办的各项任务、协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作,组织事故现场及有害物质扩散区域内的监测工作。
3.2财务部负责救灾资金的应急拨款工作。
3.3其他单位按照企业《生产安全事故应急预案》规定的职责履行应急救援职责。
3.4生产车间负责组建本车间应急队伍,按照指挥部的指令参加应急救援行动:负责本车间的应急管理工作。
4内容与要求
4.1应急管理工作坚持“以人为本,减少危害,居安思危,预防为主,统一领导,分级负责、职责明确,快速反应”的原则。
4.2应急管理分“预防、准备、响应和恢复”四个过程。主要内容包括:应应急管理组织体系,应急救援预案管理、应急培训、应急演练、应急物资保障等。
4.3成立以企业总经理为组长,主管安全生产副经理为副组长,各单位负责入为成员的应急管理领导小组。应急管理领导小组办公室设在安全办公室,并负责安全生产日常应急管理工作。
4.4企业成立应急救援指挥部,负责企业的应急救援工作,应急救援指挥部设在生产管理部门。企业成立应急救援队伍:抢险救援组、警戒组,医疗救护组、事故调查组和善后处理组,分别由各单位专兼职应急救援人员组成;组织专兼职应急救援队伍和人员进行经常性训练,熟练掌握基本的救护常识和救援能力,提高应急人员应急素质和能力。
4.5企业每年至少进行一次全员应急管理培训,培训内容应当包括:事故预防、危险辩识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本救护常识、避灾避险,逃生自救等。
4.6按应急预案编制导则,结合企业实际制定生产安全事故应急预案,包括综合预案、专项应急预案和处置方案;编制应急预案包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急能力评估、编应急预案和应急预案评审6个步骤。根据国家法律法规及实际演练情况,适时修订应急预案,做到科学,易操作。
4.7根据有关规定将应急预案报当地主管部门备案,并通报有关应急协作单位:按照《生产安全事故应急顶案管理办法》组织生产安全事故应急预案的评审、发布、培训、演练和修订。
4.8企业按应急预案的要求,做好应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作。确保经费、物资供应,切实加强应急保障能力,并对应急救援设备、设施要定期进行检测、维护、更新,确保性能完好。
4.9企业要对电话、对讲机、手机等应急通讯器材进行经常性维护或更新,确保通讯畅通。
4.10安全办公室制定年度应急预案演练计划,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练,强化员工应急意识,提高应急队伍的反应速度和实战能力,并对应急演练的效果进行评估,做好演练记录和总结。
4.11企业发生生产安全事故后,应根据事故的影响或潜在危害,由企业生产安全事故应急救援工作领导小组决定是否启动应急预案。安全办公室接各单位或事故现场报警后,立即报企业生产安全事故应急救援工作领导小组,经企业生产安全事故应急救援工作领导小组同意后,迅速启动应急预案,成立事故应急救援指挥部。企业各生产安全事故应急救援部门和应急救援队伍均应按照应急预案和企业生产安全事故应急救援指挥部的要求,做好人力、财力、物资、通讯以及后勤保障等方面的工作,确保生产安全事故应急救援工作的顺利开展。
4.12应急救援以营救遇险人员为重点,积极开展事故应急救援工作;要采取必要措施,防止发生次生、衍生事故,避免造成更大的人员伤亡、财产损夫和环境污染;要及时组织受威胁群众疏散、转移,做好安置工作;应急结束后,应编制应急救援报告。
4.13充分利用社会应急资源,与地方政府预案、周边企业预案及相关部门的预案和应急组织相衔接。
4.14应急管理费用由企业总经理审批,财务部予以保障
5附则
5.1本規定与国家法律法规及上级文件不一致时,执行国家法律法规及上级文件规定。
5.2本规定由企业安全办公室负责解释。
5.3本规定自公布之日起实行。
6未尽事宜
本规定未尽事宜按国家和行业标准执行。
第9篇 建康医院应急管理制度
第三人民医院应急管理制度
1. 为使在遭遇灾害与突发公共卫生事件危害时能够顺利渡过,医院要有医院紧急状态管理预案与实行的体制,同时在思想上要有充分的准备。
2. 制定突发事件(包括公共卫生事件、灾害事故等)应急管理预案文件,并定期组织演练。
3. 院长是实施“医院的灾害与突发公共卫生事件应急管理”是的责任者,院领导班子是组织决策层,中层干部是承担具体贯彻实施的职责,各级各类人员是执行者。
4. 建立紧急人员召集、物资器材调配的程序。
5. 设置休息日、夜间、节假日的应急对策体制。
6. 医院应有承担突发公共卫生事件和灾害事故的紧急医疗救援任务的应急管理体制,根据功能、任务、规模,设定贮备在区域性灾害与应急事件时的食物、医药品的品种与数量。
7. 对各种人员如住院病人、门诊病人、家属、本院员工以及其它来院人员等,突发紧急意外事件(主要是指心脏骤停、猝死、意外损伤)时,要有明确的应急预案与措施,要有明确的主持的职能部门。
第10篇 公司应急管理工作制度
1、目的和适用范围
1.1、为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时,做出应急预警和响应,最大限度地减轻可能产生的事故后果,特制定本制度。
1.2、本制度适用于公司生产经营中可能和已发生的安全生产事件的预防和处理。
2、应急管理原则
2.1、实行领导负责制和责任追究制
应急管理工作实行统一领导,分级负责。在公司的统一领导下,建立健全“分级管理,分线负责”为主的应急管理体制,充分发挥应急预警和响应的指挥作用。
2.2、以人为本,安全第一
把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤害作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。
2.3、预防为主,强化基础,快速反应
坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合,常抓不懈,在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时,加强应急基础工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。居安思危,强化一线人员的紧急处置和逃生的能力,早发现、早报告、迅捷处置。
2.4、科学实用
应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制;应急对策简练实用,通过演练不断完善改进。依法规范,加强管理。
2.5、分级响应:
应急工作按照事故的危害程度、波及和影响范围,实施分级应急响应。
3、应急管理机构
3.1、领导机构
在总经理领导下的公司生产安全事故应急救援领导小组,是安全生产事故应急管理工作的最高领导机构。负责安全生产事故的应急救援领导工作。
3.2、办事机构
公司生产安全事故应急救援领导小组办公室设在安环部,负责制度起草、落实及日常管理职责。
4、运行机制
4.1、预警
各单位要针对各种可能发生的安全生产事故,完善预警机制,建立预警系统,开展危险源辨识、环境因素识别和风险评价工作,做到及时发现、及时报告、妥善处置。每个应急人员必须在岗位能熟练使用两个以上预警电话或其他报警方式。
4.1.1、预警级别和发布
根据危险源辨识、环境因素识别和风险评价预测分析结果,对可能发生和可以预警的潜在事故进行预警。预警级别依据安全生产事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,一般划分为三级:公司级(重大——可能产生特别严重后果)、站点级(较大——可能产生严重后果)和班组级(一般——可能产生较重后果)。
预警信息包括事故的类别、地点、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布级别等。
预警信息的发布和解除经应急领导小组批准可通过广播、信息网络、警报器等进行发布;特殊情况下目击者可大声呼叫或打电话的方式进行。
4.2、应急处置
4.2.1、信息报告
安全生产事故发生后,事发源的第一目击者必须立即报告本单位领导,最迟不得超过5分钟,同时报告专职人员和专业部门。应急处置过程中,注意及时续报有关情况。
4.2.2、先期处置
事故发生后,事发源的现场人员与增援的应急救援人员在报告事故信息的同时,及时、有效地进行先期处置,控制事态的蔓延。
4.2.3、应急响应
4.2.3.1、对于先期处置未能有效控制事态的安全生产事故,要及时启动应急预案,由公司应急领导小组统一指挥开展应急救援工作。
4.2.3.2、应急救援领导小组负责现场的应急处置工作,现场应急救援人员应携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。
4.2.4、应急结束
事故应急处置工作结束,由应急领导小组发布应急工作结束信息。
4.3、恢复与重建
4.3.1、善后处置
要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事故中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调集有关单位及个人的物资,要按照规定给予补偿。
4.3.2、调查与评估
对安全生产事故的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题按照“三不放过”原则进行调查评估和处理。
4.3.3、恢复重建
根据事故恢复重建计划,组织实施恢复重建工作。
4.4、信息的报告与发布
安全生产事故的信息发布应当及时、准确、客观、全面。事故发生后应及时按规定向主管上级和当地政府报告,并根据事件处置情况做好后续报告工作。也应当向员工发布简要信息和应对防范措施等。
信息的报告与发布形式主要包括授权报告或发布、组织报道、接受采访等。
5、应急保障
各单位要按照职责分工和相关预案做好安全生产事故的应对工作,同时根据总体预案切实做好应对安全生产事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作,保证应急救援工作的需要和恢复重建工作的顺利进行。
5.1、人力资源
公司经理办公室、财务部、安环部是应急救援的专职队伍和骨干力量。安环部负责日常应急救援队伍的业务培训和应急演练,各部门要建立联动协调机制,动员全员有组织地参加应急救援工作。
5.2、财力保障
财务部负责保证所需资金。
5.3、物资保障
安环部负责建立健全应急物资的储备及紧急配送体系,完善应急工作程序,确保应急所需物资的及时供应,财务部要加强对物资储备的监督管理。
5.4、医疗卫生保障
办公室负责联系就近医院,确保医院能在发生事故后能及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等医疗卫生应急工作。
5.5、交通运输保障
办公室负责紧急情况下应急交通工具的优先安排、确保运输安全畅通;要建立紧急情况交通运输工具的调用程序,确保抢险救援物资和人员能够及时、安全送达。
5.6、人员防护
各部门要指定或建立与人员相适应的应急避险场所,完善紧急疏散管理办法,明确各级责任人,确保在紧急情况下员工安全、有序的疏散。
要采取必要的防护措施,严格按照程序开展应急救援工作,确保人员安全。
6、监督管理
6.1、预案演练
各部门要结合实际,有计划、有重点地组织对相关预案的演练。每年至少进行一次,并作好演练过程的记录。
6.2、培训教育
由办公室牵头,安环部负责协助组织,进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训,增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训,提高其应急专业技能。保持培训记录。
6.3、责任与奖惩
安全生产事故应急救援工作实行责任追究制。
对事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。
对迟报、谎报和瞒报事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会,造成人员伤亡或重大经济损失的,对有关责任人给予处罚或行政处分;构成犯罪的,送司法机关处理。
6.4、本制度由安环部负责解释。
第11篇 通风防尘照明、排水及消防、应急管理制度
(一) 通风、防尘安全要点及制度
1.隧道施工时的通风,应设专人管理。保证每人每分钟得到l.5~3m的新鲜空气;隧道内的空气成分每月至少取样分析一次,对有毒有害气体每月至少监测一次,风速、含尘量每月至少检测一次。隧道作业人员必须戴防尘防毒面罩方可作业施工。
2.隧道施工必须采用机械通风,在进入隧道150m以后须以设计能量全速通风。
无论通风机运转与否,严禁人员在风管的进出口附近停留,通风机停止运转时,任何人不得靠近通风软管行走和在软管旁停留,不得将任何物品堆放在通风管或管口上。压入式通风管的送风口距掌子面不超过15m,排风式风管吸风口不超过5m。
3.施工时宜采用湿式凿岩机钻孔,用水炮泥进行水封爆破以及湿喷混凝土等有利于减少粉尘浓度的施工工艺;在凿岩和装碴工作面上应做好防尘工作,放炮前后应进行喷雾与洒水,出碴前应用水淋透渣堆和喷湿岩壁;在吹入式的出风口,宜放置喷雾器。
(二)照明、排水安全要点及制度
1.隧道内的照明灯光应保证亮度充足、均匀、不闪烁,应根据开挖断面的大小,工作面的位置选用不同高度的照明;潮湿及渗、漏水隧道中的电灯应使用防水灯口。
2.隧道内各部照明电器为:开挖、支撑及衬砌作业地段为12~36v;成洞地段为ll0~220v;手提作业灯为12~36v.
3.隧道内用电线路,应使用防潮绝缘导线,并按规定高度用磁瓶悬挂牢固,不得将电线挂在铁钉及其他铁件上,不许捆扎在一起,使用的电缆线应悬挂在高处,严禁拖在地面上受车辆碾压。
4.隧道内的用电线路和照明设备必须有专人负责检修管理,在检修电器和照明设备时应切断电源。
5.在有地下水排出的隧道,排水设施必须完善,必须挖凿排水沟,当下坡开挖时应根据涌水量的大小,设置大于20%涌水量的抽水机具排出。抽水机械的安装地点在导坑的一侧或另开偏洞安装,并用栅栏与隧道隔离;抽水设备宜采用电力机械,不得在隧道内使用内燃抽水机,抽水机械应有一定的备用台数。
6.隧道开挖中预计要穿过涌水地层时,宜采用超前钻孔探水,查清含水层厚度、岩性、水量、水压等,为防涌水提供依据;如发现工作面有大量涌水时,要立即令工人停止作业,迅速撤离到安全地点。
(三)防火、防瓦斯安全要点
1.隧道施工各洞内机电硐室、料库、皮带运输机等处均应设置有效而数量足够的消防器材,每隔一段距离设置应急灯,并设明显标志,定期检查,补充和更换,不得挪作他用;洞内及各硐室不得存放汽油、煤油、变压器及易燃物品,清洗风动工具时应在专用洞室内,并设置向外开的防火门。
2.洞口20m范围内的杂草必须清除,火源距洞口至少30m以外,库房20m范围内严禁烟火,洞内严禁明火作业及取暖。
3.隧道施工发现瓦斯时,应加强通风,瓦斯防治主要是消除瓦斯超限和积聚,断绝一切可能引燃瓦期爆炸的火源;有瓦斯的隧道、每个洞内必须设专职瓦斯检查员,一般情况下,每小时检测一次,并将检测结果写入记录簿,检测瓦斯的检定器应每季度校对一次。
4.隧道内严禁使用油灯、电石灯、汽灯等有火焰的灯光照明,任何人员进入隧道必须接受检查,严禁将火柴、打火机以及其他可自燃的物品带入洞内,施工人员必须具有防止瓦斯爆炸方面的安全知识。
第12篇 应急管理制度
为了规范本单位生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系,增强应急预案的科学性、针对性、实效性,依据《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局令17号)和市县安监部门的有关规定,制定本制度。
1、本单位根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(aq/t9002-2006),结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点,制定相应的应急预案。
2、本单位的应急预案分为综合预案、专项预案和现场处置方案。
3、为了使应急预案符合法律法规要求,符合企业实际,具有可操作性,应急预案要经单位内部组织评审并报县安监局进行备案。
4、要采取多种形式开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识,提高从业人员安全意识和应急处置技能。
5、要在年初制定本单位的应急预案演练计划,根据本单位的事故预防重点,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。
6、应急预案演练结束后,要对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。
7、应急预案每年要组织修订完善一次,具体由安全负责人或专职安全员进行修订,企业负责人审查后组织学习并执行。
8、如果发生事故,应当及时启动应急预案,组织有关力量进行救援,并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。
9、对在应急预案编制和管理工作中做出显著成绩的人员,单位将根据情况给予表彰和奖励。
第13篇 应急管理调度值班制度
为了强化应急调度值班,充分发挥应急管理协调指挥职能,切实搞好应急管理工作,确保安全生产,制定应急管理调度值班制度。
(1)应急调度值班由矿领导、副总工程师组成。应急调度值班人员分为六组,公司领导每人负责一组。每组具体组成人员由公司办公室、调度室统一安排,经公司批准后执行。
(2)应急调度值班室设在公司调度室。
(3)应急调度值班人员除掌握公司各项管理制度、安全生产基本情况和熟悉上级安全生产法律、法规、政策以及公司近期安全生产动态外,要熟悉公司应急处置各项预案和应急情况处置程序。
(4)应急调度值班人员轮值期间必须24小时吃住在公司,一律不准外出。确需外出必须由其他参与应急调度值班人员替班,并经分管领导签字批准后,将请假条交调度室。
(5)值班期间要时刻保持通讯畅通,值班人员要确定一部固定电话或保证手机24小时开通。
(6)应急调度值班人员主要工作是,根据公司统一安排,督促落实应急管理各项规定。
(7)遇到应急事件,应急调度值班人员必须立即赶赴应急调度值班室,按照应急管理指挥部的统一安排,督促抓好应急措施的贯彻落实。
(8)本制度未尽事宜以公司及上级文件为准。
第14篇 冶金应急管理制度
冶金公司应急管理制度
为强化应急管理,有效防止事故扩大,消除或降低事故影响,制定本制度。
[1应急管理责任部门及责任人:
安全生产指挥中心为应急管理责任部门,主要负责针对潜在的紧急事件收集相关资料,管理应急装置、应急预案、应急组织与协调,负责应急演练及评审和更新,责任人为安全生产指挥中心主任。
[2紧急事件的认定要求
1、依据风险评价、危险源辨识结果内容包括;自然灾害、水害、地压灾害、地表塌陷、坠罐、火灾、爆炸、突然停电、中毒和窒息等。
2、以往事件、事故的紧急状况经验及设备、设施流程、周围环境发生变化,产生的新风险。
3、法律法规与其它要求的紧急状况。
4、紧急事件的认定要坚持全面、合理、科学的原则,并与之引发的风险相对应。
[3应急预案的编写要求
1、预案的编写要坚持全面、简单、明了、有效的原则。
2、应急预案编制应符合《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》aq/t9002-2006的要求。
3、当设备、设施或作业流程发生变化时,应及时对应急预案进行回顾与更新。
4、当有新法律、法规颁布实施或相关法律法规、标准修订时、应及时对应急预案进行相应的调整。
5、当预案演练或事故应急处置中发现不符合项时,应及时对应急预案进行相应的调整。
6、内容主要包括:组织机构、接警与通知、响应时间、响应人员及物资、指挥与控制、警报与紧急公告、应急资源、通讯、事态监测与评估、警戒与治安、人员疏散、医疗与卫生、公共关系、应急人员安全、搜索和救援、泄漏物控制、恢复后期处置等。
[4紧急事件组织准备要求
1、依据紧急事件的类型级别、风险确定响应救援预案,同时考虑周围情况及事故地点的地理、人文、地质、气象等因素影响。
2、依据救援预案进行组织准备,并与相关方处理联系。
3、必要时对救援人员进行援前培训,防止次生事故发生。
[5应急装置配置要求
1、根据紧急事件的认定,配备相应的装备和工具并存放于便于获取利于救援的地点。
2、在生产作业所的显著位置标注或张贴易于辨认的紧急疏散和逃生路线的标志,设立紧急联系电话,并保持畅通。
[6紧急事件演习要求
1、根据演习事件,确定演习时间、目标和范围、编写演习预案和方式、制定演习规则、指定演习效果评价人员,对相应的应急设施、设备、工具等进行全面检测,确保其完整有效。
2、对参加演习的人员进行演习地点、路线交代,并实地观测。
3、对应急演习人员进行相应的知识、技能培训。
4、演习具体要求。
(1)遵守相关法律法规、标准和应急预案规定;
(2)领导重视、科学规划;
(3)结合实际定出重点;
(4)周密组织、统一指挥;
(5)由浅入深、分步实施;
(6)讲究实效、注重质量;
(7)公众普及教育,条件成熟。
5、编写书面演习评价报告
6、演习人员进行自我评估。
7、制定整改方案,修订应急预案,并予以落实实施。
[7相互支援识别与协调要求
1、根据事故的类别、性质确定相应的应急救援体系,确定相应的内部识别标志,了解外部支援识别标志并相互告知。
2、成立应急救援指挥中心,负责启动应急救援预案、发出预警或通知、求助、协调应急救援工作和参与外部救援。
第15篇 尾矿库应急管理响应制度
一、管理部门
公司设立应急管理小组,公司总经理任应急管理小组组长、公司副总经理任应急管理小组副组长、尾矿库负责人及公司中层领导为小组成员。安委会负责日常管理工作
二、紧急事件
1、紧急事件指可能造成重大人员伤亡、重大经济损失及环境破坏的突发事件。
2、紧急事件的认定应考虑:
(1)法律法规与其他要求。
(2)以往事故、事件和紧急状态。
(3)依据风险确定潜在的紧急事件。
3、确定的紧急事件时应包括尾矿库周边的情况,并针对潜在的紧急事件收集相关的地理、地质、气象及村庄居民等信息。针对潜在的紧急事件尽可能预测可能发生的时间与破坏性质,并考虑人员密集程度及对周边的影响。
4、确定紧急事件时应考虑下列情况:
(1)自然灾害:洪水;泥石流;地震。
(2)库区异常:外来尾矿、废水;周围采矿作业;库内采、选尾矿。
(3)运行管理异常:水位超过警戒线;排洪设施损毁;排洪系统堵塞;坝体深层滑动。
三、应急预案编写要求
1、应急预案的编制应当符合下列基本要求:
(1)符合有关法律、法规、规章和标准的规定。
(2)结合公司、尾矿库安全生产实际情况。
(3)结合公司、尾矿库的应急事件分析情况。
(4)应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施。
(5)有明确、具体的事故预防措施和应急程序,并与其应急能力相适应。
(6)有明确的应急保障措施,并能满足公司及尾矿库的应急工作要求。
(7)预案基本要素齐全、完整,预案附件提供的信息准确。
(8)预案内容与相关应急预案相互衔接。
2、公司根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(aq/t9002-2006)(以下简称导则),结合本单位可能发生的事故特点,制定相应的应急预案。公司应急预案体系为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
(1)综合应急预案包括公司的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。
(2)专项应急预案包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。
(3)现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。
四、紧急事件组织准备
公司成立应急事件指挥部负责紧急事件的整体指挥,组成应急事件抢险、救护、后勤、善后、调查等小组具体实施应急事件的应对。
五、应急装置配置要求
根据尾矿库洪水、泥石流、地震、外来尾矿、废水、周围采矿作业、库内采选尾矿、水位超过警戒线、排洪设施损毁、排洪系统堵塞、坝体深层滑动等紧急事件的具体情况分别配备铲装运输车辆、渣桨泵、水泵、医疗器械、挖掘工具、通讯器材等应急抢险、救援、救灾装置。
生产场所的显著位置张贴紧急疏散提示,尾矿库办公室设有紧急联系电话。
六、应急事件演习要求
公司每年根据尾矿库应急事件演练计划进行应急事件的演练,包括综合演练、桌面演练等方式。
七、外部支援
公司确定可能参与应急响应的外部机构,并与其签订协议。
外部支援的有效性包括沟通畅通、支援及时、人员与设备类型与数量充分、支援人员胜任、支援设备有效。
八、应急培训
1、安委会负责应急救援培训管理工作。
2、公司对全体员工进行应急培训。
通过培训使其了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。培训中应进行安全事故预防、避险、自救和互救知识的教育,提高从业人员安全意识和应急处置技能。
3、对应急人员提供完成应急工作所需知识和技能的培训。应急知识和技能培训应包括下列内容:
(1)应急知识培训;
(2)撤离方法;
(3)急救方法;
(4)响应时间演练;
(5)模拟演习。