第1篇 党风廉政建设工作年终总结 4000字
今年,我镇以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,结合创先争优活动,把握“大干150天,打好五大攻坚战”的契机,充分发挥党风联系点的典型示范、桥梁纽带和先行试点作用,切实维护群众利益,保障党员干部民主权利,在原有三资管理、村务公开、五要工程等基础上,进一步求创新,立特色,推出了“教育经常化”、“工作制度化”、“管理民主化”、“监督规范化”、“服务亲情化”、“发展科学化”的农村党风廉政建设“六化”工程,为全镇科学发展提供了坚强的组织保障和纪律保障。现将一年来工作情况总结如下:
一、以廉政文化为抓手,实现教育经常化
今年来,我镇进一步加强廉政文化建设,结合反腐__工作实际,以“读书思廉、躬行践廉、家庭助廉、谈话促廉”教育为抓手,积极探索加强廉政文化建设的有效途径和方法,力求实现廉政教育经常化。
(一)读书思廉,唱响廉政文化建设的主旋律。以“廉洁光荣,腐败可耻”为廉政文化建设主旋律,每月召开一次党委中心组理论学习会、每季召开一次支部学习会或读书会、每半年召开一次研讨交流会,全镇广大党员干部先后学习了《“三个代表”重要思想学习纲要》、《公务员处分条例》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》等政策法规,树立了党员干部正确的权力观、地位观、利益观。
(二)躬行践廉,巩固廉政文化建设的主阵地。开展廉政文化进机关、进农村、进校园、进家庭活动,在各村委会所在地制作了大型廉政公益广告牌11个、廉政文化长廊2个,张贴廉政宣传画154张、廉政标语1026条,悬挂了政横幅15条。在各村老年活动中心、文化俱乐部、文化中心户等场所设立了廉政文化图书角,每月更新一次内容。运用各村现代远程教育信息技术手段,每季度播放一次廉政教育警示片,全年播放教育警示片46场次。联系市文化艺术团先后到故县、龙斗、一都、三都等村开展党风廉政文艺汇演6场次。利用大乾村文化艺术节开展具有乡土特色的廉政演出等群众性文体活动,在农村形成了崇尚廉洁的良好氛围。
(三)家庭助廉,拓宽廉政文化建设的主渠道。年终组织镇两委领导、各村书记、主任及配偶60余人进行了座谈,从正反两方面集中进行廉政宣传教育,鼓励家属当好贤内助,集中收听收看了“家庭助廉”教育活动电视动员报告。每年向全镇党员干部配偶寄送《争当“廉内助”、树立“好家风”》倡仪书156份,营造了“家庭设纪委、常敲廉政钟”的良好氛围。同时完善谈话制度,启动以任前谈话、定期谈话、诫勉谈话、警醒谈话为主要形式的预警促廉机制,开展定期“述廉”、民主“评廉”、“保廉”、自查“报廉”以及民主生活会“正廉”等活动,在农村形成了崇尚廉洁的良好风尚。
二、以落实责任为目标,实现工作制度化
我镇着力构建“党委统一领导、纪委组织协调、部门共同参与”的廉政建设工作新机制,通过完善理事会、发展联系点、建立公示栏等举措,督促班子成员落实“一岗双责”,形成互相推动、互相促进、互相提高的联动效应。
(一)完善理事会,落实重大村务民主监管制度。我镇各村分别选举成立重大村务监管理事会,理事会成员由离任村主干、村(户)代表、党员代表等共3-5人组成。理事会对村级重大事务的一事一议做到事前、事中、事后的全程监督。今年10月22日,王亭村受委托主持召开“王亭中心村外墙装修”招投标工作,王亭中心村理事会五位成员代表所有建房户对整个招投标过程进行了全程监督。招标会上,琉璃瓦、磁砖、水泥漆的颜色、款式、价格等全部由理事会成员自行选择,确定材料后再由竞标商按平方价进行写标,最终以“同品质的比价格,同价格的比品质”的方式确定了中标者,中标商当场缴纳了押金。
(二)发展联系点,落实党风廉政建设汇报制度。我镇故县和龙斗两个村为邵武市党风廉政建设联系点,分别由挂村领导按照各村签订的《党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任制》工作目标和任务,督促、检查、指导联系点党风廉政建设落实情况,定期到点开展工作,并落实党风廉政建设“四个一”要求,每年至少在联系点开展一次反腐__工作研究、讲一次廉政党课、进行一次廉政谈话、解决一至两个反映强烈的问题。联系点建立每月信息报告制,将村级党风廉政建设的各项制度、预__败体系建设及重大村务落实情况等,每月与挂村领导报告一次,每季向镇纪委报告一次,每半年向镇党委汇报一次。
(三)建立公示栏,落实领导干部报告公示制度。在镇、村分别设立党风廉政建设报告公示栏,抓好报告公示的两个延伸,即向镇直各部门负责人延伸和村主干延伸。报告公示分为常规公示和点题公示,常规公示内容为重大工程、资金使用、资产转让、外出考察、节假日个人执行廉洁自律情况等;点题公示内容为敏感时期在某些方面可能出现的问题,当前社会上反映热点问题,群众来信来访等。一年来村主干和镇直各部门负责人共完成一事一报告一公示146人次,及时接受群众监督。同时,建立镇、村领导干部廉政档案130份,对镇两委领导和村主干的资产、收益等情况建立一整套完整资料,并上报市纪委,促进领导以身作则。
三、以阳光村务为平台,实现管理民主化
我镇严格执行《村民委员会组织法》和《邵武市村务公开民主管理工作实施办法》,在深化“户代表会议制度”和“五要工程”等内容的基础上,积极推行以村干部集中办公日、网络村务公开、“199”村务模式等为主要内容的“阳光村务”,确保了村民对村级事务的知情权、参与权、决策权和监督权。
六、以转变发展方式为主线,实现发展科学化
今年我镇以“创先争优”活动为契机,以“大干150天,打好五大攻坚战”为动力,全力攻坚重点项目、工业平台、灾后重建、民生工程等,提出了“好”、“优”、“快”、“实”的四字新举措,营造了“学先进、赶先进、争当先进,拼速度、抢速度、争创一流”的浓厚氛围,为农村党风廉政建设的发展夯实了基础。
(一)发展重点项目,突出“好”字。一是选“好”项目,把规模大、科技含量高、支撑和带动能力强、环保无污染的云灵山旅游开发、华龙饲料、科踏石墨、利良纸业扩建、华光特种工艺二期等作为重点项目进行扶持,主动靠上跟紧,持续跟踪落实。二是用“好”政策,盯紧跟踪省、南平市出台的推动发展的政策,争取更多的资金项目支持,加强与上级的沟通协调,不断拓展争取机遇的方式方法和途径渠道,把不行的变成可行,不可能的变成可能。三是做“好”服务,实行“一个项目一套人马”和“一企一策”办法,对企业进行面对面、点对点的帮扶,及时帮助企业解决发展上的融资、用工、用地等问题。7月份以来,云灵山旅游开发项目在落实计划投资的基础上增加投资3000万元,漂流河道改造已基本完成,酒店已建至二层,工人们正在建设探险栈道、观光平台,预计明年5月可全面开漂。华龙饲料扩建项目也加快了建设进度,办公楼已建至四层,主车间外墙装修已结束,正在机器安装与调试,科踏石墨生产线项目(二期)招拍挂工作已结束,利良纸业和华光特种工艺二期扩建工程也正在实施当中。
(二)打造工业平台,坚持“优”字。一是项目上选“优”,以带动能力强的食品企业为主,对入园企业的投资强度、税收强度都做出相应的规定,严格评审把好入园关。二是产品上创“优”,协调有关部门对企业生产流程给予全程跟踪监督和服务,确保食品质量安全,打造一批国优、省优产品,把好质量关。三是建设上做“优”,企业厂房严格按3层以上框架结构建设,亩均投资强度达150万元,提高建筑容积率,促进土地高效利用,把好用地关。四是环境上促“优”,对园区内外进行高标准绿化、美化,同时推行主动服务、上门服务,帮助入园企业解决具体问题,创设良好的“软”、“硬”环境,把好服务关。8月份以来,我镇追加投入100多万元,按绿色食品园要求,对园区水、电、路、讯等基础设施进行配套完善,路面硬化、路灯安装、绿化美化工作正逐步实施。
(三)实施灾后重建,力求“快”字。一是启动速度“快”,迅速成立了重建工作领导小组,确定重建方案,科学选择异地重建地址,人员、资金、材料、设备迅速到位。二是干部行动“快”,灾后迅速开展重建政策宣传,落实政府补助、规费减免,用好城乡建设用地增减挂钩、农村旧宅基地复垦、造福工程搬迁补助等政策;土地所、镇建站、司法所、民政办等部门工作人员,第一时间到集中重建点开展服务。三是群众配合“快”,及时成立灾后重建理事会和建材物资供应组,统一采购部分建筑材料,统筹协调储备物资,对大门、琉璃瓦、瓷砖、涂料等外墙装修实行统一招投标,在保证供应的情况下,对辖区内的故县砖厂进行价格干预等。四是解决问题“快”,针对存在的问题,镇领导及时与市相关职能部门协调联系,在短时间内解决了复杂的广电、电信、联通、移动、供电、军用光缆等杆线的迁移,施工临时用电协调等,对群众提出的大门过小、规划不合理等问题,及时与市重建办联系,进行合理的调整。目前80户重建户有90%以上已完成二层建设。同时争取项目资金260万元,完成了水毁烟基和农田平整工程的灾后修复工作。
(四)落实民生工程,把握“实”字。一是抓政策落“实”,全面落实粮食直补、家电和农机具下乡补贴、新农保等各项惠农、支农及灾后重建的优惠政策,利用惠农“一折通”方式及时、准确、足额将各项惠农补助资金和灾后补助资金发放到农户手中,全镇发放灾后重建建房补助款25.6万元。二是抓资金落“实”,加强与上级的请示、汇报、沟通工作,争取各部门的理解和支持,将年内应到位尚未到位的民生工程项目资金跟踪落实到位。三是抓项目落“实”,加快各项民生工程的建设力度,按序时进度要求快速推进。除扎实做好中心村建设外,7个村的农田改造、16个村民小组的自来水改造等民生工程也相继启动,部分项目已经完成。四是抓监督落“实”。 加大对民生工程的监督检查力度,督促各民生工程牵头部门和项目实施单位,按照各单项民生工程实施方案的要求,保质保量地完成全年的民生工程目标任务,同时建立事前、事中、事后全过程监控机制,确保全部工作公开、透明,主动接受群众监督。在四个“实”举措的强硬推动下,我镇各项民生工程逐一落到实处。
抓好党风廉政建设和反腐败工作是党委、政府的重要职责,推动农村基层廉政建设是经济社会和谐发展的前提。通过努力我镇基本形成了抓廉政、促勤政、谋发展的浓厚氛围,呈现出风清气正、经济发展、社会和谐稳定的良好局面
第2篇 党风廉政建设工作个人年终总结 1750字
党风廉政建设工作个人年终总结
在区委、区纪委的领导下,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕我公司的中心工作,加强教育、完善制度,狠抓公司思想、组织、作风建设,着力解决工作中存在的薄弱环节。不断加大防治力度,结合今年的党风廉政建设工作重点,努力从源头上预防和治理____,推动党风廉政建设工作深入开展。现将工作总结如下:
一、加强组织领导,明确任务分工,确保党风廉政建设责任制落实到位。
1、公司党支部始终把党风廉政建设责任制和纠风目标管理责任制项工作纳入年度各项工作目标考核的议事日程。为了切实抓好公司的党风廉政建设,公司党支部高度重视,成立了以总经理万宁洪为组长,公司副总及各部门负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组,领导小组办公室设在行政部。建立了党支部统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。二是坚持党支部定期研究分析职责范围内的党风廉政建设及纠风目标管理和反____斗争工作。公司严格按照区直机关下发学习安排计划,认真组织党员开展学习活动,每月召开一次专题学习讨论会。
2、廉洁自律工作进一步引向深入。根据区委、区政府的安排和布置,进一步加强了政治理论学习和党风党纪教育,通过组织观看反腐__的警示教育片,集体学习,听专题报告等多种形式,切实加强我司党员干部的廉洁自律意识。根据城投工作涉及面广的特点,我司领导把党风廉政建设作为经常性的工作来抓,党员和领导干部带头廉洁自律,克己奉公,以身作则,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范带头作用,制定了各项工作规章制度和程序,坚持重大事项由党支部集体决定。在原则问题上不乱开口子,不讲情面,严格按照业务政策办事,坚决杜绝利用工作之便吃、拿、卡、要。
二、围绕中心任务,强化监督检查,保证科学发展观和各项重要工作贯彻落实。
1、加强了对科学发展观贯彻落实情况的监督检查。教育、引导和督促党员干部及公司员工提高执行党的路线方针政策的坚定性和自觉性,坚持正确的政绩观,坚决反对搞脱离实际的形象工程、政绩工程,积极推进党风廉政建设责任制的落实,严格领导干部廉洁自律各项规定,重点加强对建设工程招投标的管理,例如:目前公司组织实施的区行政中心还建办公用房建设工程和原西湖区政府楼消防整改工程等都严格履行了政府招投标程序。
2、对区委、区政府重要决策部署贯彻落实情况,加强了监督检查。紧紧围绕以城乡一体化为核心、以规范化服务型政府建设和基层民主政治建设为保障的城乡统筹、九位一体科学发展战略。对各部门落实三新突破年各项工作执行情况进行监督检查,确保了区委、区政府和上级主管部门重大决策执行到位。
三、抓好廉洁自律、搞好廉洁从政、扎实推进干部队伍作风建设。
1、加强领导干部和党员干部的廉政教育。公司领导班子认真学习贯彻____《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防____体系实施纲要》,建立健全惩治和预防反__体系,加强党风廉政宣传教育作为党课教育、支部理论学习、领导班子建设和干部队伍作风建设的重要内容,教育党员干部严格执行九大纪律九大要求,遵守《廉政准则》及其他廉洁自律制度、规定,执行党员干部严禁赌博规定。深入开展公司员工理想信念教育、党章教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育,夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础。加强党的纪律教育尤其是政治纪律教育,促使党员干部严格遵守党章和党内法规,对党忠诚,立场坚定,自觉抵制错误言论和倾向。
2、深入开展领导干部作风整顿建设。公司领导班子、各部门大力倡导九个方面的良好风气,按照九个坚持,九个反对的要求,始终按照两个务必和九个坚持、九个反对的要求,严格九大纪律、九项要求,把两个《条例》的学习纳入政治理论学习计划,把廉政勤政和反__制度化、规范化,对坚持立党为公、执政为民、依法行政、遵纪守法、自觉接受监督起到了积极作用。
3、领导干部带头做到廉洁自律,为严格执行领导干部廉洁从政有关规定,坚决禁止领导干部违反规定收受礼品、礼金、有价证券和支付凭证的行为,公司党支部及时下发并传达了区委、区政府《关于严肃纪律深入治理领导干部违反规定收送红包问题的通知》,至今未发生一例违规行为。
第3篇 党风廉政建设工作年终个人总结 1800字
20xx年,在区委、区政府和主管局的正确领导下,我充分认识党风廉政建设和反腐__工作的重要意义,认真执行党风廉政建设责任制,取得了较好成绩,现将个人20xx年党风廉政建设责任制工作情况总结如下:
一、认真努力学习,提高对党风廉政建设责任制重要意义的认识
20xx年,我认真学习党的xx大精神,认真学___*____的一系列重要讲话精神,认真学习党的群众路线教育实践活动精神。xx大报告第十二条“全面提高党的建设科学化水平”中,用整整一个小节阐述“坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。”说明在坚定不移反对腐败中,要始终保持惩治腐败高压态势,坚决查处大案要案,着力解决发生在群众身边的腐败问题,不管涉及什么人,不论权力大小、职位高低,只要触犯党纪国法,都要严惩不贷,把党风廉政建设提到前所未有的高度。***____就反对腐败、建设廉洁政治向全党、全国人民发出了“物必先腐,而后虫生”,“大量事实告诉我们,腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国!”的警示。党的群众路线教育实践活动要求每个党员领导干部必须做到清廉,把清廉放在突出醒目的位置。通过认真学习,我充分认识到要深入开展党风廉政建设,推进反腐__工作发展,必须落实党风廉政建设责任制。作为区土地储备交易中心主任,我要全面落实党风廉政建设责任制,确保自己清正廉洁,才能做好各项土地储备交易工作,无违纪违规现象,不发生腐败事件,让党和政府放心,让人民群众满意。
二、严格要求自己,全面落实党风廉政建设责任制
我认真学习中央群众路线教育实践活动文件精神和“中央八项规定”,严格要求自己,全面落实党风廉政建设责任制,做到坚决执行“中央八项规定”,防范沾上“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”这“四风”问题,确保风清气正,促进土地储备交易工作健康、持续发展。
1、改进工作作风,提高自身综合素质。20xx年,我按照区委、区政府的廉政工作精神,认真学习中央“八项规定”、“六项禁令”和《廉政准则》中的8个禁止与52个不准,参加了区部署的“党风廉政建设工作”、“转作风、促增长”主题实践活动和“廉政文化进基层”三项活动,对照党章精神和廉政工作要求,撰写了改进工作作风个人剖析材料,采取有效措施对存在的不足问题加以整改提高,以此提高自身综合素质,为更好地执行党风廉政建设责任制打下扎实基础。
2、采取有效措施,强化党风廉政建设责任制。我明确20xx年党风廉政建设工作目标,与各科室签订《党风廉政建设责任书》,始终把党风廉政建设与中心各项工作结合起来,做到同研究、同布置、同检查,有效推进党风廉政建设深入发展。我作为中心党风廉政建设第一责任人,认真履行“一岗双责”,确保同时做好土地储备交易和党风廉政建设工作,做到土地储备交易和党风廉政建设工作两不误,两促进。
3、严格要求自己,防范产生“四风”问题。我要求自己切实做到:一是树立公仆意识,深入基层开展工作,加强与群众的沟通联系,掌握群众所思所想,全心全意为群众服务。二是召开会议要严谨会风,直面问题,针对性强,不讲空话套话,有事实数据,落实工作措施,通过会议有效解决实际问题。三是工作中不搞独专独行,有事与同事协商,尊重同事意见,共同推进工作发展。四是关心职工的学习、工作、生活,帮助职工解决各类困难和问题,积极为职工办实事,做好事。
4、确保清正廉洁,争当清廉党员干部。我要求自己严格遵守中央八项规定和区委、区政府廉洁从业规定,摒弃“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”这“四风”,不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所惑,规范自己从业行为,踏踏实实做人,清清白白做事,无违纪违法现象,保持自身良好形象,争做群众满意的清廉党员干部。
三、做到身体力行,落实党风廉政建设责任制取得良好成绩
我身体力行,认真执行中央廉洁自律各项规定,自觉抵制腐朽思想的侵袭,带头过好名位关、权力关、金钱关、美色观、人情关,正确处理好个人与组织,家庭与工作的关系,不贪脏枉法,不徇私舞弊,不奢侈浪费,克服“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”这“四风”问题。没有搞沽名钓誉、劳民伤财的各种“形象工程”、“政绩工程”;没有超编制、超标准配备使用小汽车;没有以开会、考察、研讨、培训等名义搞变相公费旅游;没有以各种名义用公款互相宴请和送礼;没有参加用公款支付的高消费娱乐活动;没有在公务活动中超标准接待,用公款大吃大喝;使自己切实做到清正廉洁,无违纪违法现象,获得上级领导的肯定和群众的满意。
第4篇 信访局党风廉政建设工作年终工作总结 5450字
一年来,我局在区委、区政府的正确领导下和全区各级各部门的大力支持下,局党组紧紧团结和带领全体干部、职工以抓党建,增强凝聚力、战斗力,充分调动干部职工积极性、主动性、创造性为目标,以促工作、保稳定,扎扎实实做好信访工作为出发点和落脚点,始终坚持大力加强党风廉政建设,努力争创“学习型、文明型、服务型、效能型、务实型、廉洁型”机关,竭尽全力树立良好的党委、政府“窗口”形象。现将有关情况汇报如下:
一、坚持抓思想建设,不断提高干部、职工政策理论和业务水平
今年以来,我局按照“抓党建、促工作、保稳定”的整体思路和上级有关要求,狠抓全体党员、干部的政治思想教育和学习教育。我们认真坚持了学习制度。定于每周二、周五的下午为局全体党员、干部、职工集中学习、交流、总结工作日。有时由于信访、调纠工作繁忙,但我们也要挤出时间学习或找时间补课。通过开展“创先争优”、“三抓一促”及“机关效能建设年”等专题活动,全局干部职工的党性观念、宗旨观念和贯彻落实科学发展观的自觉性进一步增强;政治意识、大局意识、改革意识和服务意识进一步强化;公道正派、求真务实、廉洁守纪的职业道德建设进一步深化;不贪钱色、情趣健康的思想道德进一步提高;掌握政策、处理问题的能力得到了显著增强。年内我局未发生任何干部违纪违规现象。局党组自觉坚持民主集中制原则,自觉维护班子团结,坚持集体决策、民主决策和科学决策,及时召开党员民主生活会,认真开展批评与自我批评。全局干部职工团结协作,没有发生内部矛盾,年初制定的各项规章制度,基本上得到了落实。
二、坚持扎实工作,努力提高工作质量
今年以来,全区共受理人民群众来信来访1966件次,与去年同期相比下降23.6%。其中来信114件次,较去年下降11.6%;来区行政中心集体访65批936人次,与去年同期相比分别下降了2.1%和3.6%;来区行政中心个访342批916人次,与去年同期相比分别下降9.6%和8.8%。越级到市以上机关上访1446人次,其中赴省上访85人次,进京上访36人次(重复登记7人次),没有发生进京集访和到“世博会”、“亚运会”现场上访的情况。
(一)切实增强信访理念,不断完善信访工作机制
一是切实增强了信访工作理念。从区到乡镇街道到村(社区),各级党员干部,特别是党政领导干部进一步提高对信访维稳工作的认识,把“依法维护群众合法权益、及时了解社情民意、努力构建和谐社会”作为做好新形势下信访维稳工作的理念。区委常委会和区政府常务会议每月定期或不定期研究信访维稳工作,听取信访维稳工作情况汇报。每次信访特别防护期间,区委、区政府主要领导亲自组织研究,亲自安排部署,亲自调度抓落实。今年全国“两会”期间,区委杨军元书记和区政府何冲龙区长先后4次亲自组织召开信访维稳工作会议,对全国“两会”期间的信访维稳工作做安排部署。相关区级领导积极参与处理各类矛盾纠纷和重大活动期间接访劝返工作,做到包案靠前指挥,热情接待群众来访,直接听取群众反映,面对面做群众思想工作。乡镇、办事处每周或每半个月召开一次党政班子成员会议,专题研究信访维稳工作,并作为一项制度长期坚持下去。二是进一步畅通了信访渠道。区里在继续优化“人民来信绿色通道”、加大公开办信力度、深入开展区委书记大接访活动的基础上,区政府网设立并逐步完善了书记、区长电子信箱,强化了区信访局与区政府内网及省、市信访局专网联网管理,全面推行网上信访,积极化解网上信访问题,限度地方便群众就地、快捷反映信访诉求,切实解决信访诉求。三是进一步健全完善了信访工作机制。为切实做好信访维稳工作,根据冷水滩实际情况,在原有的信访工作机制的基础上,区里出台了集排查、接待、交办、协调处理、教育稳控、接访劝返、依法处置等制度为一体的信访维稳工作联动机制。
(二)努力创新工作方法,着力化解信访突出问题。
一是全面排查交办了一大批矛盾纠纷。区里制定并实施了周密细致的矛盾纠纷排查制度,乡镇、街道和区直重点单位坚持一旬一排查和分析研究,区信访领导小组坚持一月一排查和定期分析研究,区委常委会和政府常务会议坚持一季度一排查和分析研究,重点时段重点排查。今年以来,全区开展了10次地毯拉网式滚动排查摸底,共排查出各类不稳定因素9类192个。对排查出来的社会不稳定因素分门别类进行了认真甄别、梳理,按照“谁主管,谁负责”和“属地管理”的原则,逐个进行了交办。其中,包案区级领导58名,责任领导89名,直接责任人366人。二是努力解决了一大批群众信访突出问题。今年以来,全区妥善处理各类矛盾纠纷共306起,其中解决中央、省、市、区交办的信访突出问题117个,化解信访积案11件,解决并息访息诉的信访老户问题21个。具体做了以下几个方面工作:(1)严把初信初访“关”,积极化解了一批群众信访问题。今年全区初信初访化解率与去年同期相比,上升了9%。(2)把区委书记、区长集中议访作为积案、难案化解的平台,完善处理了一批信访突出问题。今年,区里对区委书记、区长集中议访活动进行了进一步优化,有重点地侧重于积案、难案的化解。如肖家园街道螺丝塘居民水电开户问题,乡镇老兽医反映生活补助低的问题等一大批信访积案、难案得到了妥善化解。今年以来,区委书记、区长集中议访13次,议访积案、难案37个,已解决到位32个,点总数86%。(3)多措并举,及时调处了一大批信访突出问题。各级各部门重新调整工作思路,将区级领导带案下访、召开联席会议积极处访、依法听证、疑难问题实行“陪访”和推行信访代理员制度有机结合起来,解决了一大批信访突出问题,郭祚常、唐祚明、刘祖贵等信访老户已息访罢诉。如上岭桥镇信访老户张冬英因反映征地款分配问题上访多年,一直没有息访息诉,今年通过实行多措并举、多管齐下的办法,终于将该信访问题划上了一个圆满的句号。
(三)全面落实稳控措施,坚决遏制赴省进京上访。一是加强情报信息工作和舆情监测,确保了信息畅通及正确的舆论导向。全区进一步建立健全了情报信息网络,各乡镇、办事处的每个村(社区)和区直重点单位的下属改制企业都明确了信访维稳信息员。在信访特别防护期,区联席办坚持一天二调度的制度,每天上午10点、下午4点前对全区信访维稳情况和重点信访对象进行调度,加强情报信息收集,做到发现早、掌握准、及时报。公安部门重点掌握有关组织集体串联上访、制造极端事件、影响社会稳定的重大群体性事件的情报信息,实行一天一报,做到早发现、早防范、早化解。同时注重舆情监测,由区委宣传部牵头,组织区信息中心、公安网管大队、新闻网、政府网等部门加强了涉冷舆情监控,及时发现苗头性、倾向性问题,把准趋势,及时引导,研究制定有针对性的工作措施,坚决防止敌对势力和敌对分子及别有用心的人大肆谣传、误导、炒作。二是进一步加强了对重点对象的教育稳控。对群体性问题的牵头人物和近两年来已赴省进京上访的信访老户,逐个建立了稳控台帐,成立了专门稳控班子,实行常态化管理,深入做好他们的思想教育和稳定工作,特别防护期间,坚持“一天两见面”,将其严防死守在当地。对串联赴省进京上访或集访的组织者和为首者及明确扬言要赴省进京上访的,采取果断措施,依法强制稳控在当地。三是强化值班劝阻力度,有效遏制了赴省进京非正常上访。(1)加强了区驻京值班劝阻站的力量。从xxxx年1月起每月再从区直信访重点单位和各乡镇、街道中抽调4个单位,每个单位派1名有工作经验、认真负责的同志到北京参与值班接访,大大增强了区驻京值班劝阻站的力量。(2)进一步加强了与永州火车站派出所的协调互动。一旦有信访重点对象失控,双方可及时进行沟通,为有效拦截信访对象创造条件。(3)强化了信访特别防护期的值班劝阻工作。在信访特别防护期,区委、区政府往往提前一个星期恢复设在火车站、汽车站的劝阻站,由区信访维稳领导小组领导带队值班劝访。各乡镇、街道及区民政局、区教育局、区商业行管办、区经委等区直信访重点单位安排人员到汽车北站和永州火车站参与值班,由区信访局统一调度管理。同时,在原有的驻京或驻长值班劝阻力量的基础上,每到特别防护期,区里派出2名区级领导带队,从区信访局、区公安分局、区法院、民兵应急分队等单位抽调人员和专车,提前一周左右赶到北京或长沙值班。今年以来,驻北京、长沙及区内各劝阻站共成功劝阻拦截欲赴省进京上访人员269人次,其中成功拦截进京人员136人次,确保全区赴省进京非正常上访呈下降趋势。
(四)大力加强依法治访,逐步规范信访工作秩序。一方面,加强了信访群众的法制教育。今年是国务院新《信访条例》实施五周年,按照中央、省、市的部署,由区信访局牵头,认真组织开展了《信访条例》实施五周年宣传月活动。在区行政中心大厅银幕滚动播出了《信访条例》实施五周年竟答知识,制作了《信访条例》宣传展板在行政中心大厅内展示。各乡镇、办事处和相关区直单位在信访局的指导下,也相继开展了此项活动。全区共发放宣传资料8000多份,出墙报、黑板报600多期,写宣传标语300条,挂横幅200多条。通过加大对《信访条例》的宣传力度,进一步增强了群众依法信访的意识。另一方面,加大了对违法信访行为的处置力度。区里成立了信访违法行为依法处置专项工作小组,由区委副书记秦功智和区委常委、政法委书记刘勇会挂帅,区委政法委牵头,从公、检、法、司、信访等单位抽调专人参加。信访特别防护期间,对上访意向明确的,由公安机关配合责任单位提前实行强制措施。对凡是赴省进京异常上访的人员,接回后先送到派出所由公安机关统一组织法制培训。对重点信访老户和群体性问题的牵头人物及组织、串联赴省进京非正常上访的挑头人员,公安机关及时固定证据、坚决依法处理。今年以来,对数次无理非正常上访的彭宏龙依法劳教,对唐丰银、陈淑云等人依法进行了行政拘留。
(五)深入开展督查督办,全面落实信访工作责任。区里组建了专门的督查督办班子,由区委常委、区纪委书记黄薇同志负总责,区纪委牵头,区监察局、区委督查室、区政府督查室、区联席办等单位参与,不定期开展督查、督办、调度、通报,进一步督促落实相关工作措施。同时进一步加大了信访维稳工作考核力度,严格了责任追究。
(六)强力推进信访调纠中心建设,不断提高信访工作水平。根据中央、省、市要求,结合冷水滩实际,区里将联席办、信访局、维稳办、涉法涉诉办、调纠办等单位整合,在保留以上部门原有牌子的同时,成立了信访调纠中心,由区委常委,政法委书记刘勇会任党工委书记,区委群众工作部部长、区联席办主任、信访局局长唐爱华任主任。中心下设办公室、导访代访室、综合调度室、接处一室、接处二室、接处三室、涉法涉诉接待中心、依法处置室、办信室等9个职能室。信调中心成立以来,相关职能部门联合运作,基层组织紧密配合,共受理人民群众来信来访127批429件次。其中来信26件次,集体访28批321人次,个访56批61人次,办理转批件17件次,组织协调听证21件次,确保各类信访问题化解在基层、消除在萌芽状态,有效地预防和化解群体性事件和非正常上访。
三、坚持抓党风廉政建设,杜绝违法违纪行为发生
今年以来,为了按要求把我局党风廉政建设责任制各项工作落到实处,我局依照区纪委的有关指示精神建立了《xxxx年党风廉政建设目标管理责任制》,并落实了领导责任,实行了责任追究。一是认真贯彻落实中央、国务院、中纪委及省、市、区关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求;在抓好信访工作的同时,努力抓好党风廉政建设与信访工作一起部署,一起检查,一起考核,一起落实。二是按照上级党委、政府要求,完善和推行党风廉政建设监督机制,从源头上预防和治理腐改;组织开展专项治理,切实纠正我办行业之风,确保政令畅通。三是根据我局的实际,制订党政廉政建设办法,严格执行责任考核和责任追究制度,保证责任制的贯彻和执行。四是严格按照规定履行行政审批制度、财务管理制度、全面推行政务公开、强化对权力运行的监督。努力完成完成上级党委、政府交办的党风廉政建设和反腐败工作任务。五是支持执政执法部门依法行使职权,维护法纪的严肃性;信访局领导班子内部加强互相监督力力度并自觉接受干部群众监督,发生严重违法违纪问题要积极配合上级组织。一年来,全局工作人员中无违法违纪行为发生。领导班子保持了团结、勤政、廉洁、高效的形象。
四、坚持抓制度建设,促进各项工作向制度化、规范化迈进
今年以来,我局狠抓了党风党纪工作各项制度建设。首先在年初制定了党风党纪工作计划。把党风党纪工作纳入全局工作的总体部署,一起安排,一起检查落实。其次,结合“创先争优”、“三抓一促”及“机关效能建设年”等专题活动,制定和修改完善了《首问首办责任制》、《政务公开制度》、《行政过错责任追究制度》、《办结制度》、《财务管理制度》、《小车管理制度》、《效能告诫制度》、《公务接待制度》、《请假及考勤制度》、《干部学习制度》等各项规章制度,为我局的各项工作向制度化、规范化迈进奠定了基础。
五、我局党组在党风党纪工作上的几点体会
一是局党组和领导带头。不管是在工作方面还是纪律方面,领导必须首先带头,要求别人做到的,自己首先做到,这样才能指挥全局工作的整体推进。
二是局党组要经常开展丰富多彩的有益活动,调动大家的工作积极性,以增强局党组的凝聚力,使全体党员在清贫、艰苦的工作岗位上,保持对工作的持久热爱。
三是局党组和党员经常开展谈心活动,通过谈心发现问题,及时改进,把一些苗头性的问题及时消灭在萌芽状态,为杜绝党员干部队伍中出现不廉洁的行为奠定牢固的基础。
总之,今年以来我局党组做了大量艰苦细致的工作,取得了一定的成绩,但与区委、区政府和区纪检部门的要求相比,还有一定差距,我们决心在今后的工作中,发扬成绩,纠正不足,为全区的经济快速、健康发展和社会大局的和谐稳定做出新的成绩。