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【第1篇 环保局前三季度工作总结及第四季度工作计划
根据州委办公室要求,现将我局2023年前三季度工作总结及第四季度工作计划汇报如下:
一、工作开展完成情况
(一)深入贯彻落实科学发展观,进一步理清工作思路
根据州委的统一安排,在学习实践科学发展观活动领导小组的总体部署下,局党组紧紧围绕深入贯彻落实科学发展,进一步推动科学发展这一主题,紧扣十七大以来的环保实践,在学习调研和广泛征求群众意见的基础上,通过召开领导班子专题民主生活会,紧密联系环保工作实际,认真查找在思想认识、业务能力、工作作风等方面存在的不符合、不适应科学发展观要求的突出问题,深入开展批评与自我批评,深刻剖析存在问题的原因,从而进一步理清了工作思路,明确了努力方向,提出了改进工作的具体措施。
通过采取自学、集中学习,邀请专家专题讲座,集体研讨等形式,扎实开展了学习培训。党组成员结合工作实际,带着问题学,边学边查,边学边改。通过学习实践活动,局党组在贯彻落实科学发展观上形成以下共识:
1、落实科学发展观的关键是要制定出符合科学发展观要求的各项具体措施,能够切实解决好当前社会关注、群众关心的环保问题。建立健全适合环保工作需要的体制机制,以及在推进生态文明建设,实现又好又快发展过程中更好地发挥环境保护作用的问题。
2、科学发展观确立了以人为本的核心理念,是环保工作必须遵循的基本准则,为环保工作指明了方向,同时也提出了新的更高的要求,为探索环保新道路提供了强大的思想武器和实践动力。
3、环保部门在生态文明建设中大有可为。深入开展学习实践活动为推进生态文明建设提供了新的机遇,我们要在这次学习实践活动中,对生态文明建设从发展战略上深入思考,从规划体系上大胆探索,从综合推进上加大力度,从制度建设上不断完善,努力开创全州生态文明建设的新局面。
(二)加大攻坚克难力度,确保总量控制目标的完成
主要污染物总量控制目标是省委、省政府下达的刚性指标。为确保总量控制目标的完成,我们积极采取结构减排、工程减排和管理减排等措施,推进污染物总量控制与减排工作,为贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和全国节能减排工作有关要求,按照省环保厅确定的我州“十一五”主要污染物总量控制任务。2023年,在原来对各县(区)下达污染物进行总量控制基础上,再将州内二氧化硫的机动指标45吨,化学需氧量机动指标450吨分配到各县(区)环保局。并要求各县(区)环保局在对本辖区内申报的建设项目环境影响评价文件的初步审查意见中,应对该建设项目主要污染物二氧化硫(so2)和化学需氧量(cod)排放指标来源予以说明。污染物排放指标主要从“上大关小、以新带老、区域削减”等方面解决。各县(区)环保局应对本辖区内建设项目的主要污染物排放总量(包括环评审批、试生产和竣工环保验收)控制建立台帐进行管理,切实加强对建设项目污染物排放总量指标的管理。
(三)强化服务意识,确保重点建设项目顺利上马
强化环境保护服务于经济建设的意识,增强加快发展的使命感和责任感。坚持实施重点项目责任制度、提前介入制度、跟踪服务制度、绿色通道制度,进一步提高办事效率,督促指导企业规范环境行为,在建设项目审批上根据环保法律法规的相关规定,做到对于满足环境准入要求的基础设施建设项目,适当简化手续,缩短审批时间,提高审批质量,充分发挥环评在推动科学发展中的作用。对于不符合环评要求的项目,主动在技术和政策等方面提供服务和指导,及时向业主做出解释,说明不予审批的原因和理由。
为圆满完成“十一五”规划各项目标,加快发展,州人民政府第25次常务会议提出了今年全州19项重大建设项目、40项重要建设项目、9项重点前期工作和20项重点督察工作。为了我州重大、重要、重点建设项目的顺利推进,环保审批工作提上了环保工作的重要议事日程。按照环保分级管理和分级审批的规定,国家环保部及省环保厅审批的项目,局领导班子高度重视,全过程配合政府领导、相关部门分别到省环保厅、国家环保部进行沟通和协调,做了大量的工作,得到环保部和省厅大力支持,使丽香铁路的环评得到及时审批,小中甸水库环评顺利通过水利部预审和国家环保部受理。在这些项目的审批过程中,环保部门特事特办,积极向环评编制方收集、提供资料,积极为项目做好全过程服务。××州医疗废物处置项目被列入《全国危险废物和医疗废物处置设施规划》。项目的建设符合有关环境治理政策的要求,项目估算总投资控制在1000万元以内,建设规模日处理医疗废物1吨。工艺采用高温蒸汽处理。经我局积极努力2023年委托云南省环境科学研究院编制完成了《××州医疗废物处置工程环境影响报告书》,委托中国市政工程西南设计研究院完成了《××州医疗废物处理工程可行性报告》。并通过了省环保局和省发展和改革委员会批复。××州国土资源局对该项目给出了用地预审意见。该项目已上报国家进行技术复核,技术复核通过后,2023年抓紧做好工程初步设计,并做好开工前的准备工作。2023上半年全州共审批建设项目环评文件4个,环保竣工验收建设项目2个。
(四)强化环境宣传教育,环境保护逐渐深入人心
以“六?五”世界环境日为契机,加大环境宣传教育力度。今年紧紧围绕2023年“六?五”世界环境日主题 “你的星球需要你:团结起来应对气候变化”及中国主题“污染减排——大家行动起来”,引导公众关注污染防治,积极参与到节能减排工作中来这一主线来进行宣传。全州环保系统共制作展板7块,发放环保宣传小册子100册,宣传资料3000份。按“七彩云南香格里拉保护行动”要求,以宣传主题“推广使用节能产品,促进扩大消费需求”,在香格拉县城区开展了节能减排宣传活动。参加活动14家单位,向社会广泛宣传节能减排的重要意义和国家采取的政策措施,将推广高效照明产品、高效节能空调、高效节能电机、节能环保汽车等作为宣传重点,引导公众消费、绿色消费,通过各种形式的节能宣传活动,传播节能理念,普及节能知识,调动社会各界广泛参与,力求宣传范围更广、影响更大、效果更好形成更加浓厚的节能减排氛围,进一步促进减排责任的落实,积极引导企事业单位加大节能环保投入。通过宣传大大提高了全民对环境保护的新认识,新看法。
(五)加强城市环境综合整治,城市环境质量进一步改善
随着广大群众环保意识的提高,投诉案件的增多。加强了对城市各宾馆酒店燃煤炉大气、噪声污染的监管防治力度,特别加强了对城市居民影响较大的环太、龙凤祥等酒店除尘降噪环保设施运行情况及使用清洁能源的后督查监管工作。切实加强了对城市改造和建设过程中产生的施工垃圾和废弃土石方的管理力度,加强了对施工产生的扬尘、噪声、粉尘的管理力度,积极查处随处乱扔乱倒施工垃圾、运输过程中出现泼撒现象等不良行为,切实加强城区的环境整治力度。香格里城区环境空气质量监测是常规监测工作,在城区布设了2个城市环境空气自动监测点位,主要监测项目为no2、so2及pm10,从2023年1月1日至2023年5月31日,共向省站报送香格里城区环境空气质量日报151天,停报16天(仪器故障,进行维修),获得成果数据286个,其中142天为ⅰ级(优),占上半年环境空气质量状况日报数的94%,9天环境空气质量状况为ⅱ级(良),占上半年总日报数的6%。共设城镇集中式饮用水源地(香格里拉县龙潭河、桑那水库)、两湖(硕都湖、碧塔海)、两江(澜沧江、金沙江)6个监测点位,逢单月进行常规监测一次,上半年共获得成果数据288个。完成7个项目的现状监测、污染源监测及竣工验收监测等,累计获有效监测数据481个,为我州各级环境保护部门排污许可证管理办法的实施和开展排污收费工作提供了科学依据。
(六)加大环境执法力度,整治环境违法行为
制定周密的监察计划,抓好建设项目环保“三同时”监察工作,对辖区内的建设项目“三同时”进行现场监察,落实和完善重点污染源现场检查制度,做到对重点污染源现场监察次数达到每季度不低于一次,一般污染源现场监察每年不低于两次的环境监察制度,从源头加强环境管理,有效地控制和预防新污染源的产生。同时,积极督促老污染源的治理。半年来,根据实际情况迅速下达整改措施,减少环境的污染,消除安全隐患,保障人民群众安全。对重点流域、重点区域和重点行业加强监管,对建设项目加强现场监察,加大饮用水源地监察频次。2023年上半年,我州环境执法队伍现场监督检查达80人次,检查企业26厂(次),督察挂牌督办企业6家,下达《环境保护行政处罚决定书》2份,有力打击了违法排污行为。按省环境监察总队“五个承诺”的要求,今年州局开通了12369环境污染投诉热线,认真受理群众来电来信来访,认真开展矛盾纠纷排查,及时解决群众反映的环境问题,上半年共受理信访案件33起,其中:大气污染7起、水污染6起 、噪声扰民事件9件,破坏生态事件2件,信访处理率100%。以上各案件的处理情况均向信访人进行了反馈。解决了一批老百姓反映强烈的环境热点、难点问题。
(七)依法行政能力和效能建设进一步增强
一是开展环保法律法规、行政许可事项清理,公开了行政许可事项;建立并开通信息公开网站,及时更新各类环境信息;积极参加环保政风行风上线活动。增强主动服务意识。二是严格执行行政问责制、首问责任制、服务承诺制和限时办结制“四项制度”。 规范环境执法、环保审批、收费等行政行为, 深入推进反腐倡廉制度建设,有效防止了腐败案件发生。三是在队伍建设方面,为提高人员素质,先后派3批次,16人到上海、昆明参加环境管理执法培训;积极开展函授学习等各种措施提升素质。加强对环保人员的依法行政教育,贯彻好“公务员八条禁令”和“全国环保六项禁令”。
(七)加大生态环境建设,推进治理工作
2023年州委、人大、政府切实加强了对城市周边生态环境的保护恢复工作,针对香格里拉县城周边面山、公路沿线过渡乱挖、滥采严重破坏的现象,州人大常委会组成调研组于5月13日至5月16日对香格里拉现场周边的生态环境保护情况进行了调研。州政府向州十一届人大常委会第二十六次会议报告香格里拉现场周边生态环境保护工作情况。环保系统一方面认真加强了对城市周边面山生态环境的巡查力度;一方面认真积极配合州政府、人大对香格里拉县城周边生态环境管理现状进行了认真调查,上报了《香格里拉县城市环境综合整治相关情况汇报》、《关于对香格里拉县城周边生态环境保护工作开展情况的汇报》,提出了切实加强及推进县城周边生态环境治理工作的措施及建议,以便政府人大进行决策。
二、存在问题
环境保护是一项基本国策,随着经济社会的发展,已经引起各级党委政府和广大人民群众的重视,但是,还要清醒地看到环境问题依然是制约经济发展、影响民生和一些地方社会稳定的重要因素,面临着巨大的困难和压力,根本原因还在于环保意识淡薄,环保理念落后,主要表现在:
(一)环保基础设施滞后。在城市化过程中,县城环境基础设施建设滞后,投入不足,我州目前如污水处理厂、垃圾处理厂和医疗、危险废物处理等工程仍处在立项或启动阶段,大量的垃圾与污水不能得到安全处理。缺乏综合利用,成为一大隐患。仅有的香格里拉县污水处理厂由于设备等原因运行能力有限,效果不明显。
(二)环保机构队伍建设不适应发展要求。一是环境保护工作具有很强的专业性、技术性和综合性。目前我州在职人员60多人,有环保及相关专业人员仅占16人,专业技术人员匮乏,造成队伍数量不足、综合素质不高、结构不合理、支持保障体系严重滞后,极不适应新形势、新任务、新要求的需要。影响了我们的行政服务质量和处理问题的时效性。二是基础建设不足,环境监察、环境监测监测离国家标准化建设差距较大。随着群众环保维权意识的增强,环境信访、投诉事件越来越多,所反映问题杂且细,不断出现的环境问题对环境监管手段和能力提出了更高要求,制约了环保工作的深入开展。
(三)环境保护是全社会的共同职责,但环保齐抓共管的局面还未真正形成,一定程度上造成了环保工作的被动局面,在环境管理上,尚存在体制不畅、投入不足、执法手段相对落后、力量不足,相关部门之间协调与联合执法机制未能有效建立等问题。
(四)在全面推进新农村建设工作中,农村环保工作还比较薄弱,对改善农村环境质量缺乏政策和资金支持。
三、第四季度工作计划
进一步贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。必须扎扎实实地把党的十七大会议提出的各项环保工作任务结合实际落到实处。具体要抓好以下几个方面的工作:
1、把开展环保专项行动与日常执法监管结合,从10月22日起用半个月时间深入开展2023年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,强化部门联合执法和现场执法检查,集中力量解决群众反映强烈的污染问题。
2、提高环境准入门槛,严格控制新污染源的产生。一是加强建设项目审批管理。严格环境准入,发挥好环评的把关和调控作用,当年新、扩、改建项目审批率达到100%。二是进一步强化建设项目“三同时”管理,实行建设项目“三同时”监管责任制和责任追究制、环评审批机构与环境监察机构联动机制、建设项目环境工程监理和建设项目试生产核查制度,提高“三同时”执行率;严厉打击未批先建、违反“三同时”制度等环境违法行为。
3、加强排污费征收工作,确保州政府下达排污费征收100万元的任务。
4、确保完成小中甸水库等2023年我州重大、重要、重点建设项目环保审批顺利推进
【第2篇 商务局前三季度工作情况工作总结范文
今年以来,我局紧紧围绕县委、县政府工作总体部署,以“经济繁荣、城乡秀美、生态宜居、社会和谐”的幸福的发展目标,努力推进“三区引领四化”战略的实施,认真落实____年目标任务及责任,现将前三季度工作情况汇报如下:
一、工作情况
1、开放型经济成效显著。按照____年的各项目标任务,我县截止到8月份,实际利用外资5053万美元,完成市下达任务的64.7%,同比增长25.38%,其中,现汇进资440万美元;实际利用省外资金16.24亿元,完成市下达任务的66.3%,同比增长22%;进出口总额6771万美元,其中出口5807万美元,完成市下达任务的77.5%,同比增长40.85%。
2、内贸成绩有声有色。一是加强了家电下乡监管力度,完成了家电下乡销售18321797元,家电下乡补贴资金2236673.40元,补贴台数6758台;二是加强“万村千乡市场工程”建设,对去年新建设160家“万村千乡”信息店进行全面验收;三是积极搞活流通扩大消费,积极组织参加了“____年省地方特色产品(广东)展销会”活动,现场销售8万余元,完成订单600万元;四是加强成品油市场管理和成品油市场运行监测,完成38家加油站的年检工作;五是加强了全县再生资源管理工作,完成21家再生资源年检工作,新增备案网点5家;六是完成今年争资争项工作,上半年争资951万元,超额完成全年任务。
3、商务执法力度不断加大。一是大力推进酒类流通领域专项整治工作。对全县经营酒类的商店发放了开展酒类流通专项整治工作告知单2000余份,对县乡镇300多家经营酒类的商店进行了执法检查,对30户未按规定办理酒类经营者《备案登记》和未开具正规《随附单》的经营户,进行了批评教育和相应处罚;收缴无《随附单》不可溯源白酒200余斤,规范了酒类流通秩序,促进酒类市场健康发展;二是做好打击侵犯知识产权和假冒伪劣产品专项整治活动牵头工作,使我县开展此项活动取得了较好的效果;三是加强了对生猪定点屠宰企业的监管,悬挂横幅20条,发放宣传资料1000份,接受咨询2000余人(次)。1—9月深入开展私屠滥宰、病死猪肉专项治理整改工作,商务综合执法大队出动执法20余次,取缔“黑窝点”3个,缴获非法屠宰猪肉1600公斤。
二、主要做法
1、领导重视,高位推动。县委、县政府把招商引资工作作为一把手工程,实行四套班子领导带头招商、乡镇、单位主要领导亲自抓招商机制。县委、政府还抽调精干力量组建5支专业招商队,针对重点产业、瞄准重点地区实行专业招商。进一步整治优化了投资环境,强化了企业服务,对招商引资企业实行商务秘书全程代办制度。
2、突出重点,招大引强。力量上主攻大项目,政策上倾斜大项目,服务上倾心大项目,配套上满足大项目,在引进亿元以上项目上实现了更大突破。紧跟大项目,积极促进在谈的投资1000万美元的台湾永磁磁能灯、led灯生产、投资10亿元的市电子、物流、集团、等十几个500万美元或亿元以上项目早日落户;还积极推进深圳赢家服饰、鼎盛服饰、清亦韵等大项目建设步伐,早日投产;认真做好服务工作,大力促进商贸建材、电动汽车整车制造、旺来灯饰、东来服饰等项目早日开工建设。
3、创新思路,完善政策。充分抓住当前作为赣南等原中央苏区发展振兴试验区的历史性机遇,重新制订出了一套涵盖土地、财税、水电、劳动用工、融资、物流等方面更为优惠、更具可操作性的招商引资政策,致力把工业园区打造成市的“新特区”,使之成为招商引资的切入点,新上项目的集聚点、加快发展的增长点,突出招大引强,积极引进一批科技含量高、附加值高、市场占有率高的大项目、好项目,全面提升县域经济的综合实力。
4、优质服务,扩大出口。我县有正常开展进出口业务的企业19家,新增备案登记企业1家。加强口岸服务工作,对我县外贸企业和有意向开展外贸业务的企业进行走访,宣传我省的对外贸易政策和口岸体系政策,积极争取将来料加工企业转为进料加工,出口供货企业转为自营出口,扩大我县出口规模。
三、存在的问题
1、带动力大,高科技含量高、税收贡献多的项目少。
2、用地指标有限,项目落户难;征地拆迁缓慢,签约项目落地开工难;企业自身工作没有及时跟进、部门服务不到位,项目建设进展慢;外资项目引进难,现汇进资缓慢。
3、商贸发展的增速缓慢,直接影响了其对经济发展的推动作用;政府对扶持商贸流通发展出台的政策少、资金投入不足。
四、改进工作的措施
1、进一步强化招商推介作用。6月29日,突出围绕我县城建和民生项目在召开了一次重大项目推介会,加大苏区振兴发展相关政策的宣传,着力洽谈和引进了一批重大项目;会上有9个项目将正式签约,签约资金总额达42.5亿元。后期,我们将对这些项目加强调度,做好服务,早日供地并开工建设。在最后的三个月里,我县还要加大招商引资力度,掀起全县招商引资高潮,着力推介一批项目,洽谈和引进一批带动能力强龙头企业。
2、进一步加快推进项目落地。强化项目跟踪服务和督查调度,及时解决项目存在的问题,加快推进意向项目转合同项目,特别是对县重大项目推介会上达成投资意向的项目要加紧跟踪洽谈,对合同项目要督促尽快办理好各种注册、立项、环评等手续,早日开工并投产早。
3、进一步加强沟通协调。加强与省开放办的联络沟通,争取我县有1—2个重大项目列入省开放办重大项目调度,多渠道解决项目用地指标。还要多和上级主管部门交流协调,掌握我县各项工作进度,及时查缺补漏,确保完成全年的各项任务。
4、进一步加快现汇进资步伐。从目前来看,我县现汇进资明显落后,处于负增长的位置,我们将大力洽谈外资项目,促进项目早日落户、进资;也还将发掘现有外资企业的潜力,要求有进资空间的企业加快进资步伐。
5、进一步加大市场监管和执法力度。加强市场监管,注重执法队伍建设,提高执法人员综合素质,联合其他部门加大联合执法力度。
五、明年工作思路
1、明晰思路,抓目标任务进度。一是早谋划、早部署。要根据____年的各项目标任务制定合理的工作和考核方案,完善各项举措,做到早谋划、早部署、早工作;二是加大政策宣传力度。以苏区振兴发展为契机,加大人力资源、区位交通、自然资源等优势的宣传与推介,特别是要加大瑞(金)兴(国)于(都)经济振兴试验区,享有赣南苏区振兴发展、瑞兴于经济振兴试验区先行先试、西部大开发、罗宵山片区扶贫开发攻坚等多重政策叠加的优势的宣传力度。二是突出招大引强。坚持把“招大引强”作为招商引资工作的核心,实行更加积极主动的开放战略,着力引进一批国内外500强、央企、跨国公司、知名民企等产业核心企业和行业领军企业项目,采取紧盯战术,在招商洽谈转化为成果上下工夫使意向变为合同,合同转化为进资。
2、突出重点,灵活招商方式。按照“立足实际、突出重点、超前谋划、协调发展”的原则,围绕战略性新兴产业、城市基础设施建设、现代服务业、现代农业、旅游产业,发展壮大矿业、绿色照明、机械电子和轻纺食品等产业,灵活招商方式,积极“走出去,请进来”。一是立足亲缘招商。继续发挥我县在外务工人员多,在外创业成功人士多,人脉资源丰富的优势,建立亲缘招商网,构建独具特色的招商人际关系网络。二是依托协会招商。充分发挥省、市、县在各省的商会和行业协会的作用,加强与“长珠闽”、“港澳台”地区商会及行业协会的联系,采取委托招商等方式,促进符合我县产业标准的企业组团式、整体性转移。三是利用推介会招商。积极组织参加上级组织的各种招商会议,也将围绕我县重点产业选择重点区域进行产业招商座谈会和洽谈会。四是鼓励全民招商。为调动广大群众参与招商引资的积极性,我县出台了招商信息奖等措施。
3、完善平台,推进项目建设。一是拓展承接平台。大力拓展以机械电子、绿色照明等产业为主的工业小区,逐步建成以矿产品深加工为主的罗坳工业小区。继续完善工业园区的水、电、路网等基础设施建设。全面提升园区承载力,积极以国家级工业园标准建设和完善工业园。二是完善口岸平台。加强海关、商检联络员办公室的管理和建设,进一步优化通关、查验环境,着力扶持一批外贸出口企业做大做强,不断完善外贸出口奖励政策,为企业实现“两转”即来料加工转进料加工、出口供货转自营出口,加大我县外贸出口量,增加财政收入。积极培育和引进口岸中介组织,切实降低企业通关成本和物流运输成本。三是加快推进项目建设。坚持“一个项目、一名县领导、一个牵头部门、一支队伍、一套服务措施”的“五个一”项目服务机制,对重点项目严格实行“每月一通报、一季一公示、半年一考核、年终总考核”制度,进一步明确工作目标,查找差距,完善举措,加快推进项目建设。四是优化招商环境。进一步加强对全县招商环境的督查,对影响发展环境的人和事要坚决查处和曝光;加快落实招商引资项目审批“一站式”服务和招商引资项目串联、并联审批制度,实行商务秘书无偿代办制,不断提高工作效率和服务水平。
4、拓宽外资领域,深挖潜力。抓好一产、二产招商引资外,加大服务业招商引资力度,出台鼓励政策,支持引进一批城市综合体、物流、金融、旅游、市场、电子商务、服务外包、大型内外贸企业集团等项目,力争服务业引资比重有所提高,推动产业优化升级。积极扶持现有外资企业,促进外资企业增资和技改增效。
【第3篇 教育局前三个季度工作经验工作总结范文
,是全面贯彻实施《区教育事业发展“十二五”规划》的开局之年,也是争创辽宁省教育强区的关键之年,教育事业面临着前所未有的发展机遇。今年前3个季度, 教育局按照区委、区政府的工作规划和市教育局的工作要求,以科学发展观为指导,以办好人民满意教育为出发点,以全面推进基础教育均衡发展为突破口,以提高教育质量为中心,以安全稳定为前提,大力改善办学条件、不断深化学校管理,扎实推进素质教育,全面提升教学质量,努力实现教育的均衡发展、优质发展、和谐发展。经过全局上下的共同努力,出色地完成了前3个季度的各项工作任务,为全面完成年度工作目标、任务打下了坚实的基础。一、主要工作任务、指标完成情况前3季度,教育局全局上下认真贯彻落实全年工作计划,围绕政府“绩效评估”的“八项指标”齐心合力,埋头苦干,创造性地开展工作,成效明显。(1)召开了区教育工作会议,积极推进省教育强区创建工作。继年初44中学、45中学新校舍的投入使用后,今年9月初大官小学教学楼扩建工程和旧教学楼的大修工程的完工,极大地推进了我区教育均衡发展的进程。(2)控缀工作取得新成效。“依法控辍、管理控辍、教改控缀、扶贫控缀”四位一体,齐头并进,确保了初中学生辍学率控制在1%以下目标的实现。(3)教育教学质量有了新提高。把握教育规律,切实加强课堂教学管理,促进学生全面和谐发展,努力提高教学质量;切实做好学生层面的工作,强化德育的针对性和实效性,切实加强对学生的思想教育。中考升学率高达51.2%,继续处于全市的领先地位。(4)各部门转办的各种问题办结率100%,市民反映问题解决率达到95%以上。(5)人大、政协委员提案办结率、走访率100%,代表、委员满意率100%。(6)对学校的安全管理工作督查1-9月份达到5次以上,其中,局长亲自带队督查检查就达3次。(7)进一步完善校长、教师交流制度,推动区域内校长、教师的合理流动。4月份重新调整个别领导班子和领导干部,使2名后备干部走上了副校级领导岗位; 区内教师交流工作力度加大,还选派出6名教师到清原县从事支教工作。(8)严格执行省定收费标准,坚决杜绝违规收费行为。教育局与基层单位签定收费责任状,严禁任何形式的教育乱收费。在双评工作中,教育局名列第四名,获最佳单位称号。二、主要工作、基本做法及突出成效(一)科学安排,周密布署,开好新学期干部例会,确保新学期有新气象,实现新学期“开门红”的工作目标为确保新学期有新气象,实现新学期“开门红”的工作目标,教育局在区政府会议中心分别召开了春、秋两季新学期干部例会,教育局机关全体干部、区进修学校和各中小学副校长以上领导、局属事业单位的领导共110余人参加了会议。 会议对“十一五”期间的教育工作作了简单回顾,对“十二五”要完成的主要任务特别是的主要工作作了具体安排。新学期干部例会是新学期工作的安排会,是新学期工作的动员会,也是区争创辽宁省教育强区、进军“十二五”的誓师会,为完成全年工作任务奠定了坚实的基础。(二)务实创新,开拓进取,大力提高教育教学质量,确保教育在全市义务教育中的领先地位(1)全区中小学教育教学视导工作落实好、抓得实。3月1日新学期开学第一天起,教育局对全区24所中小学校进行了为期两个月的教育教学工作视导,视导组每到一所学校,主要察看课堂教学、校园环境、设施设备、师生食堂、校园安全等情况。此次视导检查有效的促进了各学校教育教学工作的深入开展。(2)认真贯彻落实市、区领导指示精神,强力推进“一中四小”快速发展。今年上半年,区长杨威、副区长王淑贤率领相关部门领导深入育才中学、大官小学等校进行实地考察和现场办公,市长王桂芬、副市长刘诗等市领导来到北台小学、南台小学和公园一校视察。教育局对市、区领导的指示高度重视,认真贯彻落实市、区领导指示精神,专门开会研究和制定“一中四小”发展规划,以此带动全区教育的快速发展。(3)全区中小学学生学籍核查工作圆满结束。为准确掌握全区中小学校学生底数和做好初三毕业生指标到校认定工作,为迎接中考和制定新的学年度教育工作的科学规划提供决策依据,教育局对全区25所中小学(含华园实验中学)进行了学籍核查,圆满完成了学籍核查任务。(4)全力做好对清原县的教育帮扶工作。认真组织实施市教育局城区教师支教县乡农村教育计划,区教育局按照市局布署,选派出6名政治素质强、业务水平高、身体状况好的教师到清原县从事支教工作。同时,教育局还组织我区优秀教师到清原三中、清原实验小学和清原逸夫小学三所学校送课,搭建了县域教师与市区教师间交流的互动平台,受到广泛好评。近日,我区第三批支教清原的教师选拔工作已经结束,8名教师即将奔赴清原支教。(5)做好教学检测和质量分析,有的放矢地指导教学工作。上半年我们组织了三次初三年级教学质量检测,从测试方案的制定、学生的考前教育、教师的考务培训、考试过程的全程监控和教学质量分析研究等方面进行了充分的准备和科学合理的安排。每次检测后,都召开了教学质量分析会,总结经验,查找不足,有的放矢地指导教学工作。(6)中考理化实验和英语口语加试工作完成。区教育局按照市教育局的指示精神,组织全区12所中学的2947名考生进行了理化实验操作和英语口语加试。教育局组成了加试工作领导小组,制定了《区中考物理、化学实验操作和外语口语加试实施方案》。在加试工作领导小组和45名监考教师的共同努力下,加试工作圆满结束。(7)成功召开了区数学幼小衔接观摩研讨会。教育局在育才小学组织召开了全区数学学科幼小衔接观摩研讨会。研讨会上,大家观摩了市文化宫幼儿园、育才小学两位教师的数学课。本次活动对于加深我区幼儿园、小学数学学科课堂教学的相互了解,加强幼儿园、小学阶段数学教学方面的合作与衔接,以及促进幼儿、儿童数学水平的协调发展,起到了很好的作用。(8)综合实践学科课程展示活动受到市里好评。成功举办了区综合实践课程展示活动。抚顺市教师进修学院综合实践学科教研员、各县区的综合实践学科教研员,师校的领导、各校的教学校长和综合实践课程学科教师参加了本次展示活动。市教师进修学院的领导对我区综合实践活动实施情况给予了充分的肯定和很高的评价,区在综合实践活动课程的教学实践和教学研究工作中走在了我市各县区的前头。(9)全力备战中考,认真做好初三迎考的调研、指导工作。教育局教育科和区教师进修学校中考学科教研员成立了联合督导组,深入基层学校,对中考复习工作进行指导。督导组每到一校,都对三年级教学情况进行充分会诊,各科教研员分别针对本学科教学工作中存在的问题提出了中肯的意见和建议,拟定了富有指导性、前瞻性、可操作性的中考备考策略,对中考备考工作给予了明确而具体的指导。(10)教学常规管理工作平稳推进,教育教学质量稳步提升。全面推进课程改革,进一步规范办学行为,认真落实新课程理念,严格执行“一划、两表、两常规”,加强教学工作五个基本环节管理。搞好教学检测,做好质量分析。进一步增强科研意识,提高课堂教学质量。大力开展校本培训,健全教师培训体系,提高教师培训工作的针对性和实效性。充分发挥名校长和名师的示范引领作用,全面提高教师队伍整体素质。切实加强未成年人思想道德建设工作,精心设计和组织开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的道德实践活动,提高德育的针对性、实效性。构建学校、家庭、社会教育的互动机制,营造良好的育人环境。进一步加强班主任队伍建设和校园文化建设。抓好学校艺术和体育卫生工作。通过一系列行之有效的措施促进教育教学质量的提高和中考成绩的进一步攀升,中考升学率高达51.2%,继续处于全市的领先地位。(11)德育工作丰富多彩,扎实深入,富有成效。在全区各校开展以经典诵读学习弟子规为主题的主题班队会评选活动。组织学生参加各种弟子规的展演和宣传活动,在市庆祝“六·一”儿童节活动中我区学生用歌舞、朗诵等多种形式充分展示了自己对弟子规的深刻理解。结合传统节日、纪念日,组织丰富多彩的德育活动,在活动中育人,在活动中成长。开展中华经典诗文诵读活动,各校制定相关方案、计划,让学生在诵读中品味中华国学的博大精深。(三)中、高考工作圆满完成,受到省市招考委和市教育局领导好评考区高考、中考工作在区委、区政府的大力支持和公安、电力、医疗等部门通力协作下,全体工作人员认真履行工作职责,注重细节,做到了考试监察和考务管理的标准化、规范化、制度化和人性化,实现了高考、中考组织管理工作“零差错”的预期目标,受到省、市招生办领导的好评。(四)教育集团筹备工作基本完成组建教育集团,积极探索和推进学区化管理、集团化办学方式是区委、区政府的一项重大决策,是我局今年的一项重要工作。教育集团的模式是名校+弱校,基本思路是充分发挥名校的示范、引领和辐射作用。名校输出品牌、输出理念、输出管理、输出干部和教师,弱校融合名校的文化、管理、特色等,取长补短,实现共赢,共同提高办学水平。目前,集团成立的筹备工作已经完成。(五)资源整合工作措施有力进展顺利为整合教育资源,缩小校际差距,实现教育公平,推进教育均衡发展,进一步提高教学质量和办学水平,为创建省教育强区打下坚实的基础,以适应我区经济社会发展和更好地满足人民群众接受优质教育的需要,教育局在大量调查研究和充分论证的基础上经区委、区政府批准将南阳中学撤并入四十五中学。撤并南阳中学,受益于撤并校的师生和家长,受益于接受校,受益于教育,是教育在推进教育均衡发展工作中的又一成功举措。(六)教育工作会议圆满、成功召开召开区教育工作会议是我区教育发展史上的一件大事,是全区人民的共同期待,是教育局的一项重点工作。9月6日,区教育工作会议在抚顺石化会议中心隆重举行。会议的主要任务是贯彻落实全国、省、市教育工作会议精神,全面部署今后五年教育事业发展目标和任务。区委书记刘凯、区长杨威作了重要讲话。会上,区委、区政府表彰了北台小学等6所学校为先进集体,表彰了5个卓越教研组,24名优秀教育工作者,53名优秀班主任和12名德才双馨教师。会议还下发了《关于评选区专家型校长和专家型教师的决定》等4个文件,确立了今后五年教育发展目标。这次大会取得了圆满成功,大会规模空前、内容实际、目标明确,绘就了教育发展的蓝图。(七)教师职称申报与教师招聘工作完成,区教育局通过网上报名的方式从社会上公开招聘了大学本科以上学历毕业生11人,充实到我区各中小学校任教,为教育增添了活力;为30名教师申报了中学高级教师职务,为9名教师申报了小学超高教师职务,为33名教师申报了小学高级教师职务,为18名教师申报了中学一级教师职务。(八)以“创先争优”为核心内容的系列活动丰富多彩、扎实高效、成绩斐然(1)“创先争优”活动取得新进展。局党委将创建“五个好”党组织与建设高效团队相结合,争当“五带头”优秀共产党员与塑造群英相结合,建立“双岗双创双争”工作机制,积极倡导党员干部和广大教师立足岗位,争做“群英”。目前,全系统9名同志被区委、区政府命名为群英。局党委召开了全区教育系统创先争优活动现场会,参加现场会的市教育局及区委有关领导对教育局创先争优工作给予了充分肯定。在此基础上,教育局承办了抚顺市教育系统创先争优活动现场会,会上向全市教育系统的同行交流了经验,对全市教育系统创先争优活动起到了示范引领作用。(2)学校领导班子建设和后备干部选用工作取得新成果。迎接省“十一五”校长提高培训班工作检查,得到领导较高评价。重新调整基层学校个别领导班子和领导干部,使2名后备干部走上了副校级领导岗位。4月份通过调整,后备干部从原有的105人增加至123人,为教育局干部培养储备了后续力量。(3)党建工作稳步推进,成绩显著。为迎接建党90周年,教育局党委开展了“党在我心中”系列活动。召开了“庆祝建党九十周年暨创先争优表彰会”,表彰9个先进党组织、20名优秀党务工作者和82名优秀共产党员。局党委获得辽宁省基层先进党组织荣誉称号,五十中学获得省教育厅先进党总支荣誉称号。(4)宣传工作迈上新台阶。为加大教育宣传力度,及时、全面、准确地反映我区教育改革和发展取得的成绩,主动争取社会各界对教育工作的理解和支持,努力营造全社会关心教育、理解教育和支持教育的良好舆论氛围。教育局召开了宣传工作专题会议,会上下发了《关于进一步加强教育新闻宣传工作的通知》,明确了全区教育宣传信息工作重点,要求各学校进一步健全制度,落实任务,提高教育宣传工作质量。抚顺日报对我区“十一五”教育工作成绩进行了专版报道。《教育网》、《教育信息网》两大网站和《教育研究》杂志、《教育信息》简报越办越好,受到广大教师的欢迎和市区有关领导的好评。(5)精神文明建设工作不断推进。育才小学被中共辽宁省委宣传部授予“红诗辽宁诗词咏诵活动优秀基地”的荣誉称号。市文明办、市教育局等部门到我区基层学校就《弟子规》的实施情况进行调研,我区学校的做法得到领导的充分肯定。五十中学、育才小学、大官小学参加了由市委宣传部、抚顺市教育局、抚顺市广播电视台组织的《弟子规》诵读进校园大型电视展示活动。我们在全区开展 “100位感动中国人物精神进校园”活动,通过宣传他们的思想,弘扬他们的精神,对学生进行爱国主义和革命传统教育。区教育系统精神文明建设工作不断取得新成果。(6)纪检工作收效显著。办理各级各类案件结案率达100%。在双评工作中,教育局名列第四,获最佳单位称号。市纪委、市教育局、市物价局联合对我区十九中学、育才小学、西十路小学等校进行了收费检查,未发现任何问题,对我局收费工作表示满意。四十五中学被评为辽宁省收费示范校。师德建设得到加强,违规有偿补课现象得到有效遏制。(7)共青团、少先队工作成绩突出。教育局开展了“城乡儿童手拉手活动”,北台小学与千金乡中心小学、民主小学与邓尔小学缔结了手拉手学校,活动开展得有声有色。五十中学参加了共青团抚顺市团委在石油大学举办的抚顺市纪念“五四”运动92周年暨青年科技艺术节开幕式,学生发明的“爱心导盲手杖”和“室内环保节能滴注浇花系统” 引起了市委书记刘强、市长王桂芬的浓厚兴趣,两位市领导对五十中学近年来在科技创新教育方面所取得的成绩予以了高度评价。以庆祝建党90周年为契机,以校园文化为着力点,广泛开展争当“四好少年”、红歌大赛等各类主题教育实践活动。组织学生参加了区天鹅湖开园仪式。(8)综合治理工作有序进行。先后迎接法制检查、社会治安综合治理检查,各项工作有序开展,受到好评。(九)积极筹措建设资金,切实改善办学条件,大力提升办学水平,强力推进教育均衡发展安排资金300万元扩建大官小学教学楼。根据我区中小学校舍检查情况安排资金600万元,对大官小学旧教学楼进行大修,对一校、西十路小学、南台小学教学楼外墙进行罩面,对南台小学、公园一校、西十路小学、育才小学门窗进行更换,对民主小学大门、正厅进行大修,对新接收2所农村小学旱厕改建成水洗厕所;同时安排资金1600万元为北台小学、民主小学、公园一校、南台小学、刘山小学、一校、大官小学等7所小学修建塑胶操场,预计今年10月1日交付使用;计划安排1650万元对育才中学南教学楼翻建、拟建设一幢7100㎡综合楼,现规划、立项、可行性研究、地质灾害评估等前期工作已完成,力争今年10月中旬开工建设。投资120万元为四十四中学、四十五中学填置多媒体设备、计算机以及教师办公桌椅。落实贫困生免课本资金255450元,使我区1327人享受省“一免一补”政策,落实杂费资金1524080元,使我区中小学生15349人享受国家免杂费政策。教育局连续三年为全区24所中小学校投保了校方责任险,每年投入资金7万元;今年年初为中小学校安装上了网络视频监控系统,装备投入30余万元,每年还要支付网络服务费10万元;为农民子女乘坐校车上下学投入补贴资金34万余元。(十)校园安全工作扎实深入,安保措施保障有力,为教育教学工作的顺利进行提供了良好的环境(1)中小学校园视频监控系统正式开通,该系统对校园重点部位的安全状况及校园安全日常管理起到全天候监控的作用,各校实行小时实时监控,基本上实现了校园重点部位视频全覆盖,其视频信号与教育局安全科、公安“110”指挥中心实时相连,一旦有突发情况,相关部门可以及时掌握情况,立即采取相应应对措施,这就为维护好师生利益和校园平安奠定了坚实的基础。(2)强化安全工作常规管理,夯实校园安全工作根基。教育局采取了一系列卓有成效的安全工作措施,营造安全、和谐、稳定的校园环境。切实加强领导,建立健全了以教育局党、政一把手为组长,副局长为副组长,各科室负责人为成员的安全管理与教育工作领导小组,年初分别与24所中小学校长签订了安全和社会治安综合治理责任状;下发了《关于迅速贯彻落实好区长在全区安全生产工作会议上的讲话精神的通知》,要求基层各中小学校扎扎实实开展好师生安全教育活动,做好安全隐患排查工作,强化了安全工作问责制;深入基层学校检查督导校园安全工作,对存在的问题提出了具体的整改建议;强化应对突发事件的应急演练,把中小学公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节;积极主动与相关单位联系,携手做好校园周边环境的综合治理工作…… 通过上述校园安全工程的软、硬件建设,为学校教育教学工作的顺利进行提供了强有力的安全保障。(十一)充分发挥工会组织职能,认真做好工会各项工作,星级工会创建工作受到市总工会好评教育局工会充分发挥工会组织职能,指导中小学基层工会创造性地开展工作,取得了可喜的成绩。(1)召开了基层学校工会主席会议,布置本学期工会工作,重点在基层工会深入开展以职工食堂、浴池、活动室的建设为主要内容的 “三比三评”活动。市总工会星级评比团对民主小学、北台小学等校工会工作给予了充分肯定,对我区学校工会星级创建工作给予了很高的评价。(2)切实维护职工利益,认真做好职工安康保险工作。一年一度的女职工安康保险工作我们从3月份开始进行,到5月底,各校的安康保险工作结束,圆满完成区总工会下达的指标任务。(3)我区教育系统工会取得了可喜的成绩。涌现出一批以十九中学为代表的五一奖状先进集体、以北台小学为代表的五一巾帼先进集体、以张振亮为代表的市优秀工会工作者、以王国新为代表的市劳动模范和以卢晓雯为代表的全国工会职业道德标兵等工会工作先进集体和先进个人。(十二)采取“四项措施”,做到“四个确保”,认真做好区人大代表和政协委员建议、提案的办理工作教育局高度重视人大代表、政协委员建议、提案的办理工作,把办理工作当作一件严肃的政治任务来抓。首先是领导重视,制度健全,措施得力,使办理工作真正落到实处。其次是科学分类,分级负责。第三是加强与代表、委员的交流与沟通。第四是建立建议、提案办理工作的长效工作机制。不断改进工作,确保时间,确保质量,确保满意率,确保收到实效,努力把建议、提案办理工作做得更好。在“采取四项措施,做到四个确保”的提案办理工作方针的指导下,教育局提案办理工作成效明显。目前,邢春元、韩文广、刘范明、李长志、韦小川等代表、委员提出的8项议案已办理完毕,议案办结率和满意率均为100%。(十三)以“五·一三”政务公开日活动为契机,认真做好政务公开工作,努力做到依法行政“5.13”政务公开日活动,是教育系统宣传政务公开的有效平台,是进一步深化政务公开工作,宣传教育政策的实际举措。教育局积极参与了5月13日的全区政务公开宣传日活动。以此活动为契机,推动政务公开工作在教育局机关、所属事业单位、各中小学校全面深化。教育局成立了政务公开工作领导小组,加强了对工作的统筹协调,各学校相应成立了政务公开、民主管理工作领导小组。各校通过教职工代表大会和教职工大会、党政工联席会议、学生家长会、政务公开栏、举报箱和公开电话、各种宣传媒体等形式进行校务公开工作。三、工作创新的基本感悟和成功经验(1)政策到位,保障有力,区委、区政府的大力支持是取得成绩的关键区委、区政府将“文教优先”战略作为又好又快发展的“七大战略”之一,提出了突出名牌学校的示范引领作用,积极争创省教育强区的目标,在政策扶持、资金支持、资源整合等方面给予了强有力的支持,这是教育取得长足进步的关键。(2)加强领导,措施得当,工作扎实深入是取得成绩的可靠保障。教育局领导班子对于工作计划的制定高度重视,对于措施的落实进行全程监测,对于工作的成效进行科学评估,对整体工作进行强有力的组织领导,在查找问题上讲实效、在解决问题上求实效、在质量提高上见实效,深入推进实效行动,实实在在地开展教育教学各项工作,这是教育取得丰硕成果的重要保障。(3)干群一致,上下同心,埋头苦干体现着教育人拚搏进取的时代精神教育局领导班子扎实推进省教育强区建设工作,努力实现义务教育高水平均衡发展,大力促进教育公平;全面提升教育教学质量,做大做强教育品牌;深入实施“1020”工程,凝聚创新发展的团队全力。广大中小学干部教师切实增强振兴教育的责任感、紧迫感和使命感,勇争第一,勇站潮头,以一流的业绩成为教育灿烂辉煌的坚强保证。四、第四季度的主要工作:在第四季度的工作中,我们将依据年度工作计划,坚持既定的工作思路,不断深化教育教学改革,全面推进素质教育,稳步提高教育教学质量,努力完成的工作任务。(一)进一步加大工作力度,确保列为政府“绩效评估”的“八项指标”如期完成今年第四季度,我们将在义务教育均衡发展示范区创建、初中学生控辍、教学质量的巩固与提高、各部门转办的各种问题办结、市民反映问题的解决、人大政协委员提案办理、校安工程建设、校长教师交流和依法依规收费等方面加大工作力度。通过一年的努力工作,确保“八项指标” 的超额完成。(二)加大学校基础设施建设工作力度,确保建设工程如期完工交付使用小学校园建设工程7月下旬开始施工,确保10月下旬全部完成;投资1600万元为9所小学建设塑胶操场的工作保质保量如期完成。按省定标准为9所中小学购置教学仪器及设备,确保年内完成这一工作。翻建育才中学南教学楼工程项目力争10月份开工建设。(三)启动五十教育集团,将教育推进到一个新的发展阶段目前,教育集团的各项筹备工作已经完成,在适当时机举行教育集团启动仪式,正式成立五十教育集团,充分发挥集团化办学的优势,将教育推进到一个新的发展阶段。(四)进一步加强干部、教师队伍建设加强中小学校长队伍建设:一是做好校长年度考核和述职工作;二是适时召开全区中小学校长经验交流会、报告会。切实加强教师队伍建设:一是把师德师风建设放在首位,以德立教,德教相长;二是在全区教育系统开展反腐倡廉电化教育活动;三是年底评选一批优秀教师群体和师德先进个人。(五)加强学校管理,提高管理水平转变管理职能,加强教育局对学校管理工作的宏观领导和指导,健全完善绩效考评机制和指标评估体系。加强教育教学常规管理,规范教育教学行为。更新管理理念,创新管理模式,提升管理品位,逐步实现学校管理的标准化、规范化、精细化、人文化和特色化,推进区域内学校管理整体水平的提高。加强德育工作,促进学校、家庭和社会教育的“三结合”。组织开展丰富多彩的育人活动,强化学生的理想信念教育、思想道德教育、法制纪律教育,培养青少年学生的文明行为习惯。强化班主任队伍建设,提高班级管理水平。加强中小学体育、卫生工作。(六)加强督导评估,充分发挥教育督导的作用加强教育督导工作,加强督导队伍的自身建设,充分发挥教育督导的作用,努力健全与素质教育相适应的督导机制。开展学校办学水平综合督导评估和教育教学评估,开展对校长、教师工作和学生综合素质发展水平的评价,完善对学校校长和教师的评价机制。(七)解决热点问题,加强教育行风建设以加强干部作风和教师职业道德建设为切入点,以治理教育乱收费为重点,结合教育行风现状和群众反映强烈的“热点”、“难点”问题,坚持规范与治理并举并重,完善行风建设的监督制约机制,切实加强教育行风建设。推进依法行政、依法治教、依法治校。加强机关作风建设,牢固树立服务意识,不断创新行政管理方式,努力提高行政效能和服务水平,在“高效团队”基础上把我局打造成为“服务型机关”。(八)切实做好学校安全和信访稳定工作,为教育发展保驾护航督促落实好全年度安全工作计划,进一步完善安全防范工作制度和各专项应急预案。认真组织开展好中小学生的安全教育,继续加强安全隐患排查整改力度,确保安全隐患得到彻底消除。加强对学校专职保安员的培训与考核。深入开展学校及周边治安综合治理工作。我们将进一步建立健全信访工作制度,加大对信访工作的管理力度,尤其是做好“十一”、“ 元旦”和“春节”期间的安全稳定工作,努力实现去市、赴省、进京上访为零,“大事不出、小事也不出”的信访工作目标。前3个季度的工作圆满完成,第四季度的工作将按部就班地进行。区教育局率领教育系统全体干部教师齐心合力,埋头实干,为完成全年工作任务而努力奋斗!