第1篇 2023年工商行政管理工作总结 1300字
__年_____县工商局在市工商局和县委、县政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届三中、四中全会及国家、省、市工商行政管理工作会议精神,树立全面、协调、可持续的发展观,坚持立党为公、执法为民思想,以加强队伍建设、把好市场准入关、深入整顿和规范市场经济秩序为工作重点,不断营造良好的执法环境,不断提高监管执法水平,积极打造信用工商,努力建设一支为民、务实、清廉的工商行政管理队伍,局所上下联动,开拓进取,以干克难,全面完成了上级下达的各项目标任务和工作指标,取得了明显成效和进展。
一、加快企业信用体系建设,严把市场准入关
(一)继续深入推行企业信用分类监管,建立完善的优胜劣汰市场机制。在县局对企业监管进行a、b、c分类的基础上,各工商所也建立了比较完善的企业档案,依法实施不同的监管。县局在经费十分紧张的情况下,为各所订做了企业、个体工商户档案盒、袋、登记表册和巡查卡片,使各所的档案规范、统一、有序。
1、严格执行各类企业和个体工商户登记操作规程,并把登记操作流程表放大公布上墙,使来办事者一看即明,登记资料齐全,机式档案项目录入完整,书式档案管理规范,建有专门档案室,审查把关严格,登记注册合格率达100%。
2、首办责任制真正落到实处。各窗口单位认真落实首办责任制,强化服务观念,自去年我局进驻县政务大厅之后,注册登记发照工作做到了随到随办,无差错行为发生,办事效率高,县领导和兄弟部门对我局的工作作风、工作态度公认是一流的。
3、认真执行了一审一核制。今年我局按照省、市局的要求,对注册分局的三名干部轮流在省局进行了业务培训,经培训之后,业务水平得到了很大提高,注册登记严格坚持一审一核制,无拖拉、推诿行为,办事效率得到企业、个体工商户的充分肯定。
4、坚持了县政务大厅合署办公制,企业登记注册并联许可制度落到了实处,成效明显。
(二)强化市场主体监管,规范市场主体经营行为。
1、全面实行企业经济户口管理,县局和工商所户档一致,下转及时,建档立卡率和下转率分别达100%,新设企业回查率达100%。
3、市场巡查制度落到了实处。各工商所实行辖区监管责任制落到实处,对重点区域、重点市场、重点经营户实行重点监管。
今年我局成功的进行了个、私协会的换届选举。在会上县工商局与县信用联社、县个、私协会联合出台了《全县个体、私营企业小额信用贷款管理实施办法》,现已向非公有制经营户发放贷款证1070份,发放贷款4700万元,为非公有制经济发展起到了积极促进作用。截止目前,全县登记注册的各类企业共410户,今年新发展26户,个体工商户3580户,新发展608户。
二、深入开展整顿和规范市场经济秩序,取得明显成效
继续深入开展整顿和规范市场经济秩序是贯彻落实“三个代表”重要思想和十六届三中全会的具体体现。我局党组高度重视,把建立公平、公正的市场竞争机制作为一项大事来抓,并认真总结和吸取阜阳劣质奶粉事件,从工作制度入手,层层落实责任,领导班子责任明确,坚持“一把手”负总责,党组班子成员按照分工各负其责,实行领导班子包抓股室、所的具体分工,严格责任制的落实,并将分管的工作与年终公务员考评、经济奖惩挂钩,确保了全年整顿规范市场工作的顺利实施。
第2篇 工商行政管理局2023年纪检监察工作总结 4950字
今年以来,××市工商局纪检监察工作在省局纪检监察和××市纪委的统一要求下,紧紧围绕市局中心工作,狠抓纪检监察工作任务目标管理,与时俱进,求真务实,在落实上下功夫,取得了一些成绩。
一、认真落实党风廉政建设责任制,反腐__领导体制和工作机制进一步巩固深化
局党组高度重视党风廉政建设,把反腐__放到十分
重要的位置,做到了年初有部署、年中有检查、年度有考核。
一是年初及时召开全市工商系统党风廉政工作会议,认真传达贯彻中纪委三次全会,省纪委八届四次全会和省工商局党风廉政工作会议精神,对全系统____年反腐__工作进行安排部署。同时,市局党组书记,局长××与各县市工商局“一把手”签订了责任状,把反腐__工作任务落实到各级责任主体,使党风廉政建设工作的责任更明确,落实起来更有力度。
二是局党组按照“一把手负总责、班子成员分工负责”的原则,明确工作任务,认真履行“一岗双责”,坚持把党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,并定期通过党组会、党组扩大会和局长办公会等方式.认真听取党风廉政建设责任制工作汇报,研究解决存在的问题。
三是印发了《××市工商局____年反腐__主要工作任务分工》,将今年的反腐__工作任务细化成八大项__小项,分解落实到每位领导的头上和每一个职能岗位上,并提出了落实的具体措施。各县市区工商局都按照市局的要求,都将党风廉政建设建设目标任务分解落实到人头,有的还结合自己的实际,制定了党风廉政建设的配套制度,从而明确责任追究的程序,加大了责任追究工作的力度。
四是制定了____年全市工商系统党风廉政建设和纠风工作要点。为认真落实各级纪检监察的有关精神,加大从源头上预防和治理腐败力度,确实为优化经济发展环境保驾护航,年初,市局制定了《____年全市工商系统党风廉政建设和反腐败工作要点》。工作要点紧紧围绕领导干部作风建设、加强党风廉政教育、强化领导干部廉洁自律、建立健全监督制约机制、严格落实党风廉政建设责任制等_个方面的重点,提出具体贯彻落实的意见和建议,并将这些要点纳入年终目标任务考核,为从源头上预__败提供了依据和标准。
五是加强党风廉政建设责任制工作的检查。各单位都能按照落实党风廉政建设责任制和反腐败工作德要求,每年开展两次检查。每年年底,结合领导干部年度考核,局党组都要召开专题会议,听取了各县市局、区分局落实党风廉政建设责任制情况汇报,对各单位落实党风廉政建设责任制情况特别是惩防体系建设工作的落实情况进行全面考核。全市各级工商机关本着“自查为主,注重平时,突出重点,督促落实”的原则,强化对贯彻落实责任制工作情况的监督考核,严格实施责任追究。
二、认真开展“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育活动。
根据市纪委、市委组织部、市委宣传部和市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室的统一部署和要求,我局于_月中旬开始至_月中旬开展了为期两个月的“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育活动,圆满完成了活动规定的内容。一是市局及时成立了主题教育活动领导小组,制定了《××市工商局关于开展“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育的实施方案》。二是把握主题教育活动主要内容,突出工作重点,狠抓了党组中心组学习;主要领导上党课;开展一次警示教育;召开一次民主生活会。三是通过分层次召开座谈会、发放征求意见函、设置意见箱、公布热线电话等形式广泛征求意见,联系实际,深入开展查摆谈心,认真剖析存在问题,多渠道收集意见,市局党组共征求到__条意见和建议,归纳整理后向机关全体人员进行了及时的反馈。通过开展主题教育活动,使各级领导干部和广大党员,增强了宗旨观念,提高了实践能力,强化了责任意识,增强了纪律观念。
三、扎实推进惩治和预__败体系建设,党风廉政建设和反腐败各项工作不断深化。
按照市局《贯彻落实____〈建立健全惩治和预__败体系____—____年工作规划〉的实施办法》,将____年反腐__各项工作任务分解到了各部门,全市各级工商机关坚持以惩防体系建设统揽反腐__工作全局,把教育、制度、监督并重的方针贯彻到反腐__的各项工作之中,并健全了监督机制,定期督促各项工作的落实,目前,各科室按照各自的任务分工,已全面完成了惩防体系建设____年底前的工作任务,党风廉政建设和反腐败各项工作不断得到深化。
_、深化反腐__教育,党员干部廉洁从政行为进一步规范。 二是以开展“队伍教育整顿活动”为载体,教育和引导广大党员干部学习贯彻《党章》、法律法规和各项规章制度,自觉遵守党的纪律,增强组织纪律性,增强责任意识、大局意识和服务意识,切实解决各级班子、全体干部职工在思想、组织、作风以及业务工作方面存在的突出问题。
三是以正反两方面典型为素材,深入开展示范教育和警示教育。_月__日、_月__日两次组织大家观看了中纪委摄制的《重托》、《永不调零的巴山红叶》等电视专题片,并组织副科级以上干部到××市反腐__警示教育基地——××市清流监狱接受警示教育,进一步提高反腐__教育效果,切实做到警钟长鸣。
四是以加强权力观教育和法律法规教育为重点,邀请了市纪委领导作《认清形势明确任务提升自我》专题讲座,促进大家依法履行职责和遵守职业道德。
_、大力开展廉政文化建设。去年省局在××市工商局召开廉政文化现场会以后,各单位都按照市局的统一要求并结合本单位实际,采取了多项措施开展工作,如制定方案、专题教育、征集廉政格言警句、电话铃声提醒提示、在电脑上设置网页、在公示栏内公示廉政文化内容等。来安和凤阳县工商局学习天长市局将廉政格言上墙等这些不具一格地开展廉政文化建设,丰富了廉政文化建设内容,促进了廉政文建设。
_、落实基层行政执法人员向监管服务对象述职述廉工作。为了抓好这项工作,市局和各县市区局都成立了由党组书记局长任组长,其他党组成员任副组长的“工商系统行政执法人员向监管服务对象述职述廉工作领导小组”,并指定专人负责。各县市局按市局的统一要求,认真研究、精心组织实施,都按规定的时间,完成了基层行政执法人员向监管服务对象述职述廉工作。
_、建立了廉政风险点防范管理制度。今年以来,我局针对工作中容易发生问题、存在廉政风险的薄弱环节,全面推行风险点防范管理,及时印发了《××市工商局开展廉政风险点防范管理的实施方案》,各科室立足自身职责,围绕工作岗位、工作环节,认真排查廉政风险环节,并针对所查找出的风险点,制定防范措施,确立_个方面、__个重点防范的廉政风险点,
进一步从思想教育、规范管理、制度落实、监督到位等方面加强防范工作,增强干部职工廉洁从政意识
_、加大对工商所长监察审计力度。对工商所长实行年度监察责任审计,是进一步完善内部监督制约机制,规范工商所长工作业绩和廉洁自律情况考核,强化事后监督的重要步骤,因此,我局十分重视此项工作,要求各单位必须在_月__日以前完成对工商所长的监察审计,审计的重点是执行政治纪律,廉洁自律,财务管理,工作实绩,队伍建设等五个方面,全市各级工商机关都把此项工作当做是加强基层工商所班子建设和队伍建设的重要工作,抓住不放。经对全市工商系统__位工商所长年度监察审计,没有发现有重大违纪违规行为的发生。
_、加强监督检查。为了确保国家总局“六项禁令”等制度规定的贯彻执行,多次组织暗访组,明查暗访各县市局、区分局、工商所,对发现的问题及时予以查处,认真纠正有法不依、执法不严甚至失职渎职等行为。同时市局还多次组织督察组,对食品安全监管、虚假违法广告专项整治等重点工作,开展执法督查,督促各级各部门转变职能作风、严格依法行政、服务经济社会发展。各县市局、区分局也普遍采取执法监察、效能监察等形式加强督查,有力地促进了各项工作的落实。
_、加大违纪案件的查处力度。市局党组坚持把查办案件作为反腐__的重要工作来抓,认真落实_举报责任制,对群众反映的问题,市局都非常重视,组织人员进行调查处理,做到“件件有回音,事事有结果”,处结率达到了___。凡是立案调查的案件,都由主要领导亲自组织处理,保证案件查处的力度和质量。____年,全系统共查处违纪案件__起,处理__人,其中行政警告__人,记大过_人,撤职_人。
四、狠抓机关效能建设和政行风建设,力促各项工作落实到位
一是狠抓制度建设,大力推行一日工作秩序化。市局在连续获得__、__年市效能建设先进单位称号的基础上,今年以来,继续狠抓效能建设工作不放松,加大明查暗访力度,今年共组织对市局机关、县市区局机关和工商所明查暗访__次,发督查通报__期,对违反效能建设影响较大的_人给予了行政警告处分。二是推行“三大举措”,加强内部管理。实施机关精简,解决人浮于事问题;实施轮岗交流,解决激情不高问题;狠抓厉行节约,降低办公成本。经验做法被省局和国家总局网站及时转载。三是为防止乘机搭车收费行为的发生、切实做到依法行政,市局于年初下发了《关于不准借企业年检验照之机搭车收费的通知》,严禁各单位在年检中有搭车收费和“三乱”等违纪行为。四是主动接受社会监督,增强透明度。各单位都在公示办事程序、标准、条件的基础上,将工作人员的姓名、照片、职责等向社会予以公示,所有人员挂牌上岗,主动接受社会监督,增强办事的透明度,提高工作效率。五是严格落实行风监督员制度,采取召开行风监督员座谈会和书面征求意见的形式,认真听取人大、政协、纪委及各行业义务监督员的意见建议。六是实行责任追究原则。今年以来,市局紧紧围绕教育整顿重点,着力解决组织纪律涣散、工作责任心不强等问题,共实行责任追究__人,其中行政警告处分_人,诫勉谈话_人。
五、认真开展民主评议基层工商所活动。
××市工商局自____年_月下旬在全市工商系统开展民主评议基层工商所活动以来,按照省纠风办和省工商局的统一部署和要求,做到有计划、有安排、有步骤,全面认真组织实施民主评议基层工商所活动,取得了显著的成效。
一是成立了领导小组及办事机构。市局成立了由党组书记、局长××任组长,副局长××、××、××任副组长的××市工商局民主评议基层工商所活动领导小组。领导小组下设活动办,负责日常工作。各县市区局也相应成立领导和办事机构,保障活动的顺利实施。
二是制定了××市《关于开展民主评议基层工商所活动的实施意见》,明确了活动内容、目标、方法和步骤。
三是宣传发动,营造氛围,及时召开动员大会,使广大干部、职工,特别是各级领导充分认识评议工作的重要性和必要性,自觉认真投入到评议工作中去。
四是深入查找问题。各工商所对照评议内容,通过走访、发放调查问卷、召开征求意见会等方式,虚心、真诚地向地方党委、政府、各投诉受理机构以及辖区的人大代表、政协委员、企业、个体工商户、政行风监督员等征求意见、建议。全市各工商所共走访各类人员近____人,向监管服务对象发放征求意见函____余份,共收集到意见和建议约__条。各县市区局和工商所对收集的意见、建议都及时进行了梳理,研究制定具有较强操作性的整改措施。
六、认真查找群众来访信件,确保系统稳定
人民群众来信来访是党和政府了解民意,密切党群关系的重要通道和桥梁,处理的好与坏,直接关系到社会稳定和党和政府的形象。因此,全市各级工商部门非常重视群众来信来访,一是建立_举报受理制度,各单位的“一把手”都能亲自阅处群众来信,将_工作列入议事日程,常抓不懈。二是建立科学规范的处理_举报程序。做到了_举报收集、登记、送阅、审批、转办、催办、初查、审核结案、_回复、立卷归档等各个环节都有专人负责,促进_举报工作的规范化、程序化。三是落实了_工作管理制度,强化了_责任。今年以来,市本级共办理群众来信(含省局和市纪委、市_局转办)__件,市局收到举报电话__次,接待群众来访_人次,所反映的问题全部查结,并得到妥善处理、做到件件有着落,事事有回音。在处理人民来信时,坚持做到实事求是,依法处理。
第3篇 工商行政管理部门工作总结 4100字
无照经营是一种较为严重的违法行为,笔者所在的__镇虽经多次专项整治,但无照经营行为仍屡禁不绝,其已成为影响工商行政管理部门形象和建立良好市场秩序的“顽疾”。如何根治无照经营这一经济毒瘤,是摆在我们面前的一个重要课题。为此,结合整治无照经营的工作实践,笔者对当前无照经营的现状进行了调查,对无照经营的成因及治理措施有了一些新的认识和思考。
一、__当前无照经营的现状及特点
今年以来,笔者所在的__工商所组织各巡查组工作人员对辖区无照经营进行了专项整治。在以片区为单位的摸底排查过程中,共摸查各类经营户523户(企业38户,个体工商户485户),其中证照齐全的191户,占到调查总数的 %;无照经营323户,占到总数的 %;超出核准的经营范围开展经营的5户,占到总数 %;另外还有执照过期(__年年11月创卫期间所办临照)的243户;未年检验照的76户;未悬挂营业执照的94户。
通过调查,不难发现,__当前无照经营违法行为仍然非常严重,并呈现以下几个特点:
(一)从分布的区域看,农村的情况比较严重。在摸底排查中,我们抽查了主干道周边经营户325户,发现无照经营97户;抽查农村经营户198户,发现无照经营103户,无照率分别为 %和 %。
(二)从分布的行业看,主要集中在需前置审批的行业。在排查发现的323户无照经营户中,需办理各类前置审批手续的为47户,占到总数的 %。
(三)从存续的时间看,无照经营处于动态发展中,取缔一批,又出现一批。去年年底,分局在__组织开展了查无照专项行动,仅一个月时间,就排查无照经营近5000户,补办营业执照达4000多户。但不到一年,无照经营的数量又呈现增加的趋势。在检查发现的无照经营户中,除创卫期间所办临时营业执照外,开业超过一个月的只有25户,其余254户全为新开业户。
(四)从查处取缔工作来看,工商部门单打独斗、力不从心的局面没有改变。在排查中我们发现,__镇政府主要以查税为主,对查处取缔无照经营没有专门安排,工商所主动汇报、协调各方、争取支持的工作也很不够。无照经营的治理仍然存在组织不力、协调不够的问题,有关部门之间难以形成执法合力。
二、无照经营存在的原因分析
根据当前__无照经营及查处取缔的实际情况,形成目前这种现状的原因主要是:
(一)片面追逐利益和法制意识淡漠是无照经营存在的主观动因。无照经营进入市场的准入的成本为零,并可以自由地进入和退出市场,一些经营者法律知识缺乏、信用意识淡薄,不顾国家法律政策的规定,擅自从事经营活动。主要有以下几种情况:
一是法盲户,此类经营户文化素质较低,不懂法律,不知道经营需要领取有关照证,更不知道办什么证照、如何办理照、为何要办照,是查处取缔无照经营的重点;
二是观望户,此类经营户多为新开张经营,主要是看别人是否有证照,有“他人不办,我也不办”及“混过一天算一天”的侥幸心理,是查处取缔无照经营户的热点;
三是钉子户,此类经营户一般经营时间较长,有些还从事一些非法经营活动,公开抵制监管、对抗执法,是查处取缔无照经营的难点;房屋出租者为了出租利益保护无照经营。出租者出于个人利益,对租房户大包大揽,对执法部门的检查督导设法阻拦,甚至围攻、谩骂。经营户得到房东的保护,也与监管部门对抗;
四是关系户,此类经营户多与政府机关工作人员有某种牵连,认为自己有关系,故意不办理有关证照,影响面大,是查处取缔无照经营的焦点。
(二)前置审批体制不科学是导致无照经营存在的主要的客观外因。由于审批体制上的原因,导致某些前置审批成了经营者顺利进入市场的障碍。主要表现:
一是审批项目繁多。《行政许可法》颁布实施后,虽然经过多次清理,但目前国家工商总局下发的企业登记前置审批参考目录中仍然有112个前置审批项目,而实际工作中涉及的审批项目远不止这些。有些项目是否需要前置审批,执法人员也很难搞清楚,影响投资者依法登记的积极性。
二是审批费用过高。大量的前置审批提高了市场准入的门槛。例如:从事饮食行业领取《卫生许可证》,连同餐具抽检费、健康证费、加之地方硬性规定的装修费等,每户就需要近千元。对农村一个只卖“一条烟、两瓶酒、三瓶饮料、四斤糖”的小店,无疑费用过高。
三是审批部门协调不足。审批工作不统一,不同步,影响了市场准入。有些经营项目涉及到多个审批部门,前置审批文件的有效期各不相同,给经营者带来诸多不便,也使工商部门无所适从。有的业户营业执照还未领到手,前置审批手续已经过期;有的部门只核发证件,不履行监管职责,使行政审批流于形式。例如:从事饮食业的服务人员处在时常变动的状态,当初开业时卫生部门核发了健康证的人员早已变动,而新从业人员根本没有健康证。但因为后续监督跟不上,使健康证及卫生许可证的发放流于形式。同一地址的卫生许可证,只因人员变动,却很难办理卫生许可证。在营业执照申请中需提交计生证,但随之而来的是暂住证、治安费等几百元的收费。经营户是合法做生意,不能因为超生或者办证不方便就不给予办理营业执照。
(三)各部门市场管理制度的不协调是无照经营存在的制度因素。诸如医疗等许多原本由政府包办的行业推向了市场,社会分工的细化又带来了许多新的行业和经营模式,针对这些行业的管理制度往往比较滞后,不可避免地存在一些体制不顺畅、管理不衔接的问题,形成了一些“政策性”、“制度性”无照经营。例如__由于外来人口多,受利益驱使,加之当地卫生部门严格限制个体诊所核发许可证,形成很多黑诊所。
(四)职责不明、执法不严是无照经营存在的人为因素。《无照经营查处取缔办法》对部门之间的“监管顺序”及“主次责任”未作明确规定,相当部分许可审批部门对相关的无证无照经营行为“熟视无睹”,或向工商部门发出行政建议“一推了之”。这些都给工商部门造成很大的责任压力和执法困惑,很多因前置审批“门槛”等体制性障碍造成的无照经营现象,单纯依靠工商机关采取“堵”的办法,不仅难以解决,而且容易激化社会矛盾。另外,在执法过程中,由于受人员素质、人情风盛行等因素的影响,有些执法人员办人情照、发人情证,导致经营者摆人情摊、开人情店。
三、查处取缔无照经营的对策思考
针对无照经营“久治不绝”,且在个别区域愈演愈烈的现状,当前在查处取缔无照经营应重点做好以下几项工作:
(一)创新监管理念,在拓展无照经营整治领域上实现新突破。增强责任意识,努力建立无照经营查处取缔的长效机制。不能因为无照经营屡禁不止就麻痹大意、见怪不怪;不能因为有关部门配合不力就怨声载道、消极等待;不能因为难度大、责任重就不敢严格执法、大胆工作。要消除执法人员中存在的“疲、怨、畏”的思想倾向,坚持分片管理、责任到人,开展巡查、动态监管的日常管理模式,对无照经营实行“全天候、全方位”的监控。为此,基层工商所要真正担负起责任,对辖区内的市场主体情况做到“四个清楚”,即:清楚掌握辖区内各类市场主体的设立情况,清楚掌握各类市场主体的变更情况,清楚掌握各类市场主体的年检(验照)情况,清楚掌握各类市场主体的停业、注销情况。要加强信息的收集、分析与反馈。建立无照经营情况的信息收集反馈机制,以加强集中整治前的调查摸底,做到对重点区域的精确打击,确保集中行动的威慑力。构建“所-组-员”三级无照治理层级,将查处取缔无照经营工作纳入片区责任制监管之中,推行条块结合的片区责任制监管模式,即责任区干部加强日常的动态巡查,及时掌握无照经营存在的综合情况,做好日常的教育和引导,提出后续工作的合理化建议;巡查组根据相关情况的轻重缓急,开展不定期的分片统一行动,集中清理一批不稳定层面的无照经营户。同时,结合审批制度改革,切实降低准入门槛,简化审批程序,建立和完善职能部门信息共享制度,确保管理职能的落实到位。
(二)创新监管方式,在破解无照经营整治难点上实现新突破。通过工商进社区成立红盾维权服务站、工商联络员等措施,实现监管关口前移。工商部门与村、居在人员、信息、工作三方面实现'对接',并通过工商联络员发放相关宣传材料,增强对无照经营的控制能力。同时,建立无照经营动态管理库,实行动态跟踪监管和督查。积极建立行政执法应急机制,为在无照经营整治群体性事件提供后援保障。要区分具体情况,坚持引导与管理并举。通过疏导、扶持可以解决证照问题的,应当教育、引导当事人依法补办有关手续、合法经营。对无证无照从事需要前置审批经营项目的,严重危害人身健康、财产安全或危害环境的,拒不听从市场管理和执法人员劝导的,要坚决依法进行查处。执法实践中,行政执法部门主要采取查封、罚款等措施予以取缔,对这种多次从事无照经营的行为,要从严、从重予以处罚。不合理的行政审批从两方面增加了无照经营,一是使部份本可以取得营业执照进行合法经营的经营者因无法取得前置审批手续而导致无照经营;二是行政审批就意味着要缴纳行政审批相关费用,增加了经营者负担,从而产生无照经营。在取消不合理行政审批的同时,取消不合理的行政收费,为经营者创造宽松环境。
(三)创新监管机制,在建立无照经营社会化监管网络上实现新突破。积极构建'政府牵头、部门共管、社会参与、企业协助'的无照经营整治新机制。工商部门提前起草、力争政府下发《关于开展无照经营专项整治活动的实施意见》等规范性文件。建立联席会议制度、定期抄告制度和联合执法机制,为社会化监管找到支撑点。在明确相关部门责任的同时,结合当地实际,按照'互惠互利'原则,与公安、文化、卫生、烟草等部门建立信息共享、案件转办和联合执法机制。同时与市场开办者等集体化管理的单位签订《经营场所出租单位规范管理责任书》等,从而使经营场所出租单位成为查处取缔无照经营的重要力量。加强部门协作,对无照经营实行综合治理。建议建立“政府牵头,各相关部门分工负责、齐抓共管”的无照经营查处取缔执法机制。一方面,工商部门和有关审批部门发现涉及各自部门职责的无照经营行为后,不得向其他部门推诿,应当立即依法查处;另一方面,对于应当取得但未取得前置审批部门发放的许可证而从事无照经营的,应以许可审批部门为主、工商部门协助查处;对单纯未取得营业执照而从事无照经营的,由工商登记部门负责查处;对拒绝、阻碍执法的行为,应当向公安机关发行政建议,由公安机关依法处理。与此同时,要切实加强行政执法人员执法监督,坚决杜绝徇私情、讲人情、毁民情。
第4篇 工作总结工商行政管理 4050字
一、市场准入坚持管理与服务并重,着力优化发展环境
1、围绕企业年检,做好登记管理。积极支持企业发展,截至今年底,全县共新登记注册企业法人85户,其中有限责任公司5户,注册资本1100万元,非公司法人2户,注册资本2127万元,非公司营业单位8户,有限责任公司分公司71户。办理企业变更登记76户。圆满完成企业年检,全县应检各类企业1413户,实检1347户,年检合格企业1238户,年检中注销企业32户,年检率为96%,合格率为92%。
2、发展个私经济,提供优质服务。截至6月初,全县新发展私营企业21户,从业人员425人,注册资金1544万元,新发展个体工商户405户,从业人员954人,注册资金324万元。认真做好私企年检和个体工商户验照贴花工作,全县应检私企90户,实检90户,年检合格88户,年检率达100%,年检合格率达98%。个体工商户应验照贴花5803户,贴花验照5686户,贴花验照率达98%。
3、充分发挥职能,服务地方经济。立足工商行政管理职能,采取行之有效的措施,“急事急办、特事特办、马上就办”,为招商引资工作营造良好的环境。一是优化政策环境,从改革登记注册制度入手,对招商引资项目在经营领域、经营范围、字号名称、注册资本、前置审批等方面进一步放宽条件,对不涉及人民生命财产安全的前置,在一时难以办理到位情况下转为后置,对条件暂不具备而又急需开展筹建活动的投资企业,先核发预备期营业执照,实行先登记后规范,宽准入严规范。二是优化服务环境,局所两级普遍设立了登记注册室,在接待咨询、登记注册、受理投诉方面全部实现一厅式办公、一站式服务,先后推出了“首问负责制”、“当日工作法”、“局(所)长接待日”制度,公开办事程序,把办照办事步骤印成“明白纸”,让投资者一看就懂,力争做到“一次讲清、一趟办成”。三是优化执法环境,对外来投资企业和个体工商户经营中出现的不规范行为本着以教育为主,教育与处罚相结合的原则,推行市场预警制,发现违章违法经营行为苗头及时给予警示,突出政策引导和法规教育,把违法违章行为消灭在萌芽状态,使外来投资企业在宽松的执法环境中不断发展、不断规范。在营造良好环境的同时,服务不忘监管,为党委政府做好招商引资工作的参谋,对外来投资主体进行严格审查,杜绝虚假投资和商业欺诈行为发生。
二、市场监管突出巡查与办案齐抓,全力整顿市场秩序
1、加强市场巡查,规范市场秩序。适时开展了一系列市场专项检查,整顿和规范市场经济秩序。“两节”市场打假保节日,全局共出动执法人员540人次,对全县22个市场和2100多户经营主体进行了全面检查,共捣毁制假窝点6处,查处案件65起,案值19.7万元,查处假冒伪劣商品9大类26个品种,总价值35.42万元,为消费者挽回经济损失1.75万元。春季农资市场打假保春耕,共检查种子经营户78户,化肥经营户174户,检查种子数量11800公斤,化肥1905500公斤,查处劣质化肥2000公斤,立案查处6起。
2、强化合同监管,倡导诚信经营。今年,鉴证各类合同1465份,其中绿色农产品合同1000份,鉴证金额3560.4万元。办理动产抵押物登记18件,抵押物价值1840万元,被担保主债权2023.6万元。查处合同案件8件,其中一般程序案件2件。培育发展重合同守信用企业28家,其中省级3家,市级7家,县级18家。举办《合同法》培训30期,培训人员达1000人。
3、管好商标广告,打击违法行为。大力发展注册商标,截至今年底,共申请注册商标7件,续展2件,超额完成市局下达的全年商标注册任务。开展商标印制检查,对证明商标“六安瓜片”和著名商标“翠眉”进行专项保护,立案查处商标案件2件,查扣侵权商标包装物480套。检查广告经营资格,对符合条件的6家广告经营单位准予年检,注销了1家不符合条件的广告公司。强化广告监测监控,特别在防“非典”的特殊时期,加强广告发布监测监控力度,确保了各类广告内容的真实性和严肃性。开展广告专项整治,上半年开展3次广告专项整治行动,共抽调执法人员150人次,收缴违法广告110条(块),立案查处广告案件4起,罚没款0.3万元。
4、指导基层办案,开展普法教育。今年全系统共立案涉嫌违法案件65件,核审案件44件,查结案件40件,处罚金额321928.75元。案件初审核审率为100%。加强对基层工商所执法办案工作指导,针对执法办案存在的主要问题,精心编写了《工商行政管理机关行政处罚操作规程实用手册》,供执法人员在实际办案中操作使用。实行案件核审与办案帮扶相结合,分批组织了6个工商所的执法人员到局法制股和经检分局跟班学习,通过理论和实践两方面的.学习,提高基层执法人员的办案水平和业务技能。积极探索新的普法宣传模式,今年,与县邮政局联合举办了第一届工商行政管理法律知识有奖竞赛,发行有奖明信片和问卷6万套,回收答题卡5.4万张,引起了社会各界的关注和积极参加,收到了良好的普法效果。
三、重点工作实现防非与任务双赢,合力确保目标完成
四月份,突如其来的“非典”疫情严重影响了正常的工作部署,面对严峻的形势,县局高度重视,系统内做好预防,市场上加强监管,一手抓非典防治,一手抓任务完成,努力把“非典”带来的损失降低到最低限度。
非典防治不轻视。全系统自上而下成立了防治领导组织,制定了防治工作预案和防非岗位责任制,县局翻印了非典防治资料,组织专题学习,切实增强干部职工的自我保健意识。对办公场所和各类市场进行整体消毒,全局共投入9万元用于有形市场预防“非典”消毒和购买中药制剂、口罩、手套和消毒工具。
市场监管不放松。认真履行职能,加强监督管理。严厉查处利用“非典”名义从事违法经营活动,加强药品及相关商品市场的监督检查,凡属超范围经营或无证无照经营“非典”防治药品和相关商品的,依照《无照经营查处取缔办法》及有关法律法规严肃查处,对有关预防“非典”商品广告依照《广告法》及相关法律法规加强监督检查。防非期间,共出动执法人员279人次,车辆50台次,对全县376家经营主体进行专项检查,共查处制售伪劣防非商品、虚假广告、囤积居奇、哄抬物价等违法案件14起,案值1.67万元。针对防非前期农贸市场部分与防治“非典”有关的蔬菜价格涨幅较高的状况,实行了重点蔬菜最高限价制度,对农贸市场重点蔬菜价格实行一天一采价,与物价部门共同制定最高限价,在电视上和农贸市场内进行一天一公示。同时加强市场巡查,对扰乱市场秩序,哄抬市场物价的行为进行严厉查处。确保了市场内价格平稳,杜绝了大规模的消费者抢购现象。
重点工作不间断。实行每月一调度的办法,月初总结上月工作,安排当月重点工作,对重点工作任务跟踪督查,确保工作顺利进行,全局性的重点工作均按质按量完成。三月份,在全县范围内认真组织开展了无照经营查处取缔专项执法行动,严厉查处了一批有一定社会影响的无照经营案件。全系统共出动执法人员369人(次),出动车辆145台次,查出无照经营374户,区别情况进行了相应的处理。对其中的30户进行立案查处,处罚金额1.97万元。五月,克服非典影响,认真做好经济户口建档工作,县局主要领导和分管领导亲自抓试点,总结经验后全面铺开,确立了“以所为主,县局指导,股室包片”的模式,统一标准,统一时间,截至6月上旬全局应建经济户口1015户,已建立825户,完成建档任务的81%。
任务完成不打折。面对非典带来的负面影响,县局积极应对,组织全系统开展了“面对困难,如何完成工作任务”的大讨论活动。系统上下积极想方设法,建言献策,开展了多种补救办法。全局上下狠抓增收节支,一方面应收尽收,把该收到收足收齐,一方面控制支出,从点滴抓起,从严控制一切不必要的开支,保工资,保运转,努力把非典带来的损失降到最低限度。
四、队伍建设注重改革与规范同步,努力争创人民满意
1、鼓励离岗外出锻炼,实现队伍裁臃减负。根据本系统实际情况,出台特别政策,实现减员增效,为机构改革做好准备。年初县局党组作出决定,允许在职职工外出创业锻炼和大龄非公务员提前离岗休息。对外出创业锻炼人员实行停薪留职,对提前离岗人员发给部分工资,减员减负。今年,全系统有4名同志主动申请离岗和外出锻炼。
2、全面铺开双向选择,改革深化人事制度。在认真总结近年来城区工商所、分局双向选择工作经验的基础上,今年加大了人事制度改革力度,对全县所有基层工商所和分局全面实施工作人员双向选择,以人事制度改革的深化来实现人员结构的优化,促进工商行政管理职能的全面到位。双向选择工作以党的十六大精神为指导,以《国家公务员暂行条例》为依据,坚持党管干部原则,坚持以岗定员、双向选择、任人惟贤、优化组合的原则,坚持公开、公平、公正的原则。在经过合理设置岗位,公布选择纪律,分片同时铺开等程序后,198名参选人员通过1至2次选岗全部走上了新的工作岗位。全面实施人事双向选择工作,给工商行政管理工作注入了生机和活力,带来了全新的气象。一是促进了人员交流,解决了城区工商所干部能进不能出的问题,通过双向选择,全系统共有31人交流了工作岗位,其中有4名同志从局机关和城区工商所到农村所工作。二是规范了干部任用,解决了职务终身制和能上不能下的问题。通过双向选择,14名同志不再担任工商所的领导职务,8名年轻、学历高、业务能力强的同志走上了工商所的正、副所长岗位。三是推动了各项工作,解决了人浮于事的问题。双向选择后,全系统干部职工紧迫感和压力感显著提高,“今天不努力工作,明天努力找工作”成为工商干部的共识。
3、建章立制严肃纪律,全面规范工作行为。对原有的工作纪律、工作制度进行修订完善,出台新的管理措施,用制度规范工作人员的行为。今年,县局先后出台了《行政不作为责任制度》、《首问责任制度》、《行政执法过错责任追究制度》、《诫勉制度》、《案件说情登记制度》和《严肃双向选择纪律的通知》、《启用“工号牌”的通知》等一系列制度和办法,重申了《禁酒令》、《着装令》和杜绝公路“三乱”的规定,进一步严明工作纪律。开展了“着装、禁酒、工号牌”三项制度实施情况专项明查暗访和《案件说情登记制度》专项检查,队伍作风有了明显改进。
全面衡量今年工作,在取得长足进步的同时也存在着一些问题。主要集中在财力紧张,收入下降幅度较大;案件查处工作滞后,未能实现与时间同步;规范化建设和业务工作受条件制约开展不够全面等。这些问题有待于____年逐步解决。
第5篇 工商行政管理局年度工作总结 6150字
××年度主要工作情况
(一)立足职能,积极主动,整顿和规范市场经济秩序工作不断深入开展
为进一步整顿和规范市场经济秩序,年初制定下发了《××年度旅游市场管理量化考核办法》,使全局工作人员在日常监管执法中,坚持高标准、严要求,从而较好地维护了景区市场秩序。
首先加强了对流通领域商品质量的监管。分局立足景区实际,严把商品质量关,实行了四项制度。一是实行商品上市准入制度。经营者购进商品后,要向所在工商所报告,由工商所进行检验,合格后方准许上柜销售,并登记归档;二是实行长效管理制度。把对商品质量的监管从销售环节扩展到了整个经营过程,增强了经营者的质量安全防范意识,从货源上得到有效控制。三是实行索证索票制度。要求经营者对购进的食品必须保证各种证件发票齐全,产地明确,质量符合标准。四是实行商品质量承诺制度。通过与经营业户签订《流通领域商品质量责任书》,加强了经营者的自律意识。四项制度的实施,有效控制了景区商品质量的流通。
其次是对尾随兜售行为实施积极治理。山城结合地带的尾随兜售现象,严重损害着泰山在人们心目中的美好形象,历来是监管工作的难点之一。我局受领任务后,及时调整执法力量,采取重点排查、突击检查、堵疏结合等有效措施。全局上下齐动,局领导、机关工作人员全部深入一线,轮流值班值勤,每日早6时至晚18时死盯死守,尤其是××工商所的同志们,表现更为突出。经过100余天的奋战,收到了很好的治理效果。8月12日在向××执法局移交时,市文明办××主任公开称赞我局“交了一个好班”。同时也受到广大游客和各级领导的一致好评。
三是创新了摄像业及大衣租赁业的监管模式。照、摄像业和大衣租赁业是景区的特殊行业,历来都是的管理重点。为从根本上解决这一问题。首先,分局和管委经营处对摄像业人员进行了精减,通过培训、理论考试、技能考核,按照优胜劣汰的原则,使原来的90多人减少到了目前的49人。并成立摄像办,抽调专人对摄像服务进行全程监控,确保了摄像业的经营秩序和服务质量。再者,针对景区内租赁大衣破旧不堪、卫生状况差、游客不满意的现状。在“十一”前夕,对租赁大衣业进行了彻底整治。销毁陈旧破损不合格大衣3000余件。同时积极推行了租赁大衣周期报废和消毒制度,即对使用期限已达5年的大衣,强制销毁。每次租赁后的大衣必须消毒,并标明“已消毒”字样。还制定了大衣标记店名等相关规定,以方便游客退还。深受广大游客欢迎,中央电视台进行专题报道。
四是加大了对违法经营行为的查处力度。××年是市局确定的执法办案年。一年来,全局抓住群众关心、各级关注的热点、难点问题,严肃查处了一批违法经营行为,涉案范围包括无照经营、非法经营危禁化学物品、制售假劣蜂蜜、擅自设立分公司、商业贿赂等方面。尤其是我们查处的非法经销轻质油案,受到社会各界的好评,被中央、盛市三级媒体以景区工商局在全国重点文物保护单位,××附近,排除了一枚定时炸弹为题进行了报道。较好地树立了执法权威。全年分局共办理一般程序案件37件,比上一年增长50%。全年罚没款到位7.5万元。所办案件基本做到了事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确、处罚得当。没发生一起行政复议和诉讼案件。
(二)着眼发展,转变观念,优化旅游环境的力度进一步加大
一年来,全局积极响应各级工商行政管理工作会议精神。围绕市委市政府提出的建设“诚信××”的决定,坚持执法就是服务的理念,大力倡导文明执法、热情服务。以实际行动做好了优化发展环境的工作。
一是做好消费者合法权益保护工作。为高效快捷处结消费纠纷,维护中外游客的合法权益。在景区实行了分局(消协)、工商所(消协分会)、投诉站联动处结机制,加大了维权工作的力度。4月初组织召开了规范经营秩序动员暨××年度消费者满意单位表彰大会,规模、参加人数都是空前的,管委、旅游局、市局领导、各景区、经营网点负责人参加了会议,收到很好的社会效果。开展了市级消费者满意单位的评选及申报工作,增强了经营者的诚信意识。工作中推行了“消费投诉零等待”、先行赔偿等便民制度,受到了市旅管委、市假日旅游指挥部的好评,其经验被省电视台报道,并在市局工作简报转发。全年为游客垫付赔偿金2000余元,为游客挽回经济损失3万余元。
二是积极扶持经营业户的发展。全年新发展了“守合同重信用”企业4家,其中省级一家。在两个黄金周期间,深入开展了“游客评业户”活动,针对反映出的问题,主动上门服务,帮助整改。在注册登记工作中,主动帮助经营业户办理前置手续。在政策许可的范围内,主动为下岗职工、有特殊困难的经营户排忧解难、协调关系,让经营者感受到了实实在在的温暖。并建立健全了经营业户管理档案,以便对业户更好的管理和服务。××工商所还建立了“红盾之家”,推出了经营策划、政策法规咨询等服务项目,受到了经营者的好评。
三是积极做好了对游客的咨询服务工作。利用在各主景区设立的咨询服务台,为游客提供了及时便捷的服务。“十一”期间,××日报曾以《倾心服务系游客—“十一”黄金周××景区优质服务小记》为题,介绍了我局热心为游客服务的事迹。××市一位游客登山丢失钱包后,××工商所的同志们慷慨解囊让其顺利返乡。为此,游客寄来了3000多字的感谢信。××所张红在“五一”黄金周期间,不顾一天工作的身体疲惫,热心帮助外地游客寻找丢失的幼儿。××工商所针对国外游人逐年增多的实际,在天街设立了外语咨询服务台。利用节假日、公休日,向国内外游人提供咨询服务,全年为30余名来自12个国家的游客提供了服务。此做法,中央电视台进行了报道,并在社会上引起了普遍赞扬。
四是积极开展文明经营区创建工作。分局以××工商所为主,同××景区及驻山单位联动,积极开展社会公益活动,通过改建设施正外观,组织培训强素质,综合整治求规范,文明服务树形象,有力地推动了文明经营区创建活动的开展。我们的一些创建成果,曾被××日报、省电视台、中央电视台等多家媒体报道。××年××景区的文明创建活动,已通过市级验收,并申报省级文明经营区。
(三)改进作风,增强素质,队伍建设得到进一步加强
牢固树立“以人为本”的思想,坚持多措并举,强基固本,提高队伍整体素质,优化行风建设,为实现职能到位夯实基矗
一是“行风建设年”活动开展的扎实有效。根据省市局的统一部署,结合景区实际,制定并实施了《活动方案》和《工作计划》,并于3月23日召开了动员大会。分局成立了活动领导小组,同时分局、科所、一般工作人员层层签订了行风建设责任书、党风廉政建设责任书,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的良好机制,有力地促进了“行风建设年”活动的深入开展。同时实行了廉政保证金及管理保证金的双金制度,并按照上级规定,在各工商所配备了兼职纪检监察员,使纪检监察工作与基层工作同步开展。为促进活动的开展,分局在6月底,成功举办了庆“七一”暨“行风建设年”知识竞赛。取得较好的效果。分局在不定期对各科所进行工作指导的同时,全年组织了两次大的检查。12月份,分局对各所开展活动情况进行了检查验收,在听取汇报、查看记录的基础上,广泛听取社会各界人士的意见,反映普遍都很好。上级多次暗访中,我们也得到了较好的评价。总之,活动的开展,基本达到了进一步转变队伍作风,提高工作效率,规范执法行为,促进职能到位,服务经济发展的目的。在管委组织的行评中,名列30个参评单位第一名。
二是强化了队伍的教育学习,队伍素质得到明显提高。首先我们邀请省委党校、省工商局、市委党校、市检察院等单位的同志,对全局干部职工进行了宗旨教育、职业道德教育、廉政教育及业务培训,同时请××工商局城区工商所××所长作了生动的事迹报告。其次是岗位资格达标活动开展的好。成立专门领导小组,正确处理工学矛盾,全局职工积极参与,取得了优异的考试成绩。再者,在经费困难的情况下,积极参加上级组织的各类培训和文体活动。代表市工商系统参加市直工委、市妇联组织的庆“三八”比赛,获得三等奖,还参加了全市县级以上女干部庆“三八”联谊会演,充分展示了我局队伍的风采。在慈善事业“一日捐”活动中,全局同志积极踊跃,两天时间捐款近××元,集体荣誉感进一步得到加强。
三是加强队伍的规范管理。按照iso9000和iso14000管理文件对队伍实施了规范管理。各项建设指标有了显著成效。通过在全局实行工作日志月报制度,增强了职工的“自律”意识。局里还为基层同志配发了《工商所日常行为规范》,并将《规范》与iso管理文件同步运行,相互促进,收到了较好的效果。
四是加强科、所长队伍建设。三月上旬,在广泛征求意见的基础上,按照干部任免程序,对大部分科所长进行了调整。他们严格要求自己,处处身先士卒,工作开拓创新,默默奉献。他们的表率作用,激发了广大干部职工的工作积极性。使各科所工作打开了新局面,五个工商所全部超额完成了年初下达的工作量化指标。
五是积极开展市级文明单位的创建活动。“文明单位”称号是对一个单位全面建设的综合性评价,有着很强的感召力。局党组经过慎重考虑,决定争创市级文明单位。为此,专门成立了创建领导小组,制定方案、完善制度、积极协调、扎实工作、规范秩序、美化环境,使创建活动既轰轰烈烈,又扎扎实实,在管委两个申报单位中,把景区分局作为第一个推荐对象。1月6日通过了市直机关工委的考核验收。
(四)积极做好了服务保障等其他工作
一是做好了3号宿舍楼顶防水的改造工作。二是在资金极其困难的情况下,积极协调上级有关部门,为驻山工商所购置上下班班车一辆。三是按照市局的统一要求,完成了人事档案规范化达标工作。四是认真开展了会计基础规范化达标工作,并顺利通过了市局验收。五是圆满完成了金管工程二期建设,7台微机已安装、调试完毕。六是做好了统计工作。月报、季报、半年和年报做到了及时、准确。七是政务信息、宣传报道工作突出了景区特色,较往年有了明显进步。八是消协、个私协的登记注册工作已完成。另外,在计划生育、“五项清理”、接待保障、财务保障、文印保障等方面,也较好地完成了任务。
2024年度主要工作任务
在新的一年里,我们工作面临着新形势、新挑战和新机遇。我们要认清形势,进一步增强做好工作的紧迫感、责任感,与时俱进,开拓创新,不断提高监管执法能力。下一步主要做好以下几个方面的工作。
(一)以提高监管执法能力为起点,深入开展好“执法能力建设年”活动
为尽快适应××执法管理及服务的新形势,在队伍中深入开展好一个“大讨论”,加强“四个教育”,抓好“三项整顿”,一是在全体人员中开展“景区体制变,我们怎么办”为主题的大讨论。并提出有针对性的八条讨论提纲,如“新的形势下如何做好本职工作”、“我为景区建设做什么”、“如何配合好各职能部门的工作”、“假如我是一名外地游客”等。主要目的就是通过开展讨论活动,凝聚大家的智慧,解放大家的思想,统一大家的思路,进一步明确“只要××能发展,我们甘愿担风险”的思想,为做好各项工作提供一个坚实的思想保障。二是加强“四个教育”。加强宗旨教育,组织干部职工认真学习党的十六大及四中全会精神,贯彻和落实好市局、管委党工委的工作任务,正确行使手中权力,全心全意为××建设服好务尽好力;加强职业道德教育,引导干部职工忠于职守、爱岗敬业;加强依法行政教育,结合本系统因不作为和乱作为导致的败诉的反面事例,向干部职工敲警钟,努力提高大家依法行政的自觉性;加强技能培训,学习执法程序、执法技巧及待人接物的方法,努力提高同志们的工作能力和服务水平。三是抓好“三项整顿”即思想、作风、纪律整顿,采取自查自纠、互帮互查等方式,利用半个月的时间抓好这一工作,为全年工作的开展,开好头,起好步。
(二)以抓好商品质量监管工作为切入点,全力推进监管职能到位,创新监管模式
做好流通领域商品质量监管,关系到游客的切身利益,关系到泰山对外的良好形象。我们不能有一丝一毫的懈担除了对食品类商品重点监管外,我们继续做好胶卷、工艺品等商品报验制度。在登记工作中,按照“三统一”即统一登记标准、程序和要求、“五规范”即规范受理方式、审查方式、格式文本、退出机制、工作程序的要求,进一步规范登记行为,完善登记制度,确保向社会输送合格的市场主体,按照管委党工委的统一部署,积极主动参与泰山综合治理工作。加强对特殊行业的监管力度,继续做好大衣租赁和照摄像服务业的规范,为使游客穿上干净放心的大衣,积极推行租赁大衣周期报废和杀菌消毒制。
积极探索更加有效的监管模式。切实加大执法办案的力度,严肃查处各类违法经营行为。尤其是制假售假、无照经营、不正当竞争、导游回扣,为切实维护好消费者权益,重点做好以下几个方面的工作。一是充分发挥“12315”的作用,对“12315”投诉电话,专人值守;二是实行分局(景区消协)、工商所(消协分会)、投诉站三位联动的申诉(投诉)处结机制,完善举报网络,以便高效快捷处结游客投诉;三是开展打假维权活动,在做好日常监管的同时,对严重影响人民群众身心安全的商品,适时出击,严打重罚。4、5月份,将集中对环山路两侧的蜂蜜进行质量检查,两个黄金周之前,将对食品、饮料、胶卷等商品进行重点监管;四是充分发挥群众参与维权活动的积极性,将对以前聘请的消协分会名誉会长,及时进行培训,并适时发展新的名誉会长;五是以开展好“3.15”国际消费者权益保护日活动为主线,深入业户,在各主景区设立宣传服务站,对经营者进行普法教育,广泛宣传“诚信”主题,倡导经营者信用自律,准备在三月份初召开保护消费者权益座谈会,广泛征求意见;六是开展好“消费者满意单位”的复查、评选工作,对不符合标准的单位,坚决摘牌;七是开展“诚信经营者示范点”评选活动,制作“诚信经营者示范点参评单位”牌匾悬挂在各参评单位门前,接受群众监督,并定期进行调查督导,跟踪监督。
(三)以优化环境为落脚点,继续做好服务经济发展工作,创建良好的旅游环境
继续抓好省局、市局关于实施“红盾帮扶工程”的一系列政策措施的落实,提高行政效率,提升服务水平。牢固树立执法就是服务的理念,树立工商局就是服务局的观念,在执法与服务的结合点上寻求新的突破。把主要精力放在优化泰山的旅游环境上来。结合景区的实际,一是积极开展文明经营区的创建工作,进一步提升服务水平。对开展文明经营区创建活动,我们已有初步的经验和成果。××景区是我局为开展文明经营区创建活动而安排的试点,今年顺利通过市级验收,并已报批省级文明经营区。下一步将在××景区创建成功的基础上,在各个景区逐步开展争创活动。二是积极实施商标战略。××景点名称,是一笔宝贵的无形财富。目前我局已和××旅游公司座谈,争取注册为拾著名商标”。三是以高度负责的精神,做好“守合同重信用”企业及“消费者满意单位”的复查、评选工作。四是进一步加强各项规章制度的建设和落实,以争创文明单位为动力,认真修订完善相关规章制度,尤其是量化考核办法,加大检查落实的力度,积极实施标准化管理。五是适应新的形势,及时调整队伍结构。结合管委体制的变化,进一步整合执法力量,努力使我局的监管工作适应新的形势。六是巩固“行风建设年”活动成果,努力打造一支公正、廉洁、文明、高效的工商队伍。继续实行廉政建设责任制,扎实有效地开展好党风廉政教育,积极开展行政效能监察工作,认真落实各项纪律和有关规章制度。七是进一步推进法制工作规范化建设。加强法制员队伍建设,认真做好案件核审等工作。严格落实行政执法责任制和执法过错责任书追究制。深入开展执法监督和执法检查,确保执法行为合法、准确、高效。
第6篇 工商行政管理工作总结及2023年工作思路-年终 11250字
2024年,工商行政管理工作又是一个丰收年。一年来,围绕上级工商部门的重点工作和__市委、市政府的中心工作,我局以助动发展为主题,以科学监管为手段,以能力建设为重点,全力干事,奋发进取,成效显著。现将主要工作成效、亮点和特色工作总结如下。
一、全员联企,全员帮办,个私经济发展亮点纷呈。 我局以“企业服务年”为载体,以市委、市政府提出的“跻身全国两百强”为目标,刷新举措,强化服务,助动个私民营经济快速健康发展。1—9月,全市新发展个体私营企业228____,累计全市有个私企业1646____,实现工业总产值69亿元,完成销售总额83亿元,社会消费品零售额61.17亿元。与去年相比,个私经济发展呈现出三大“亮点”。一是外贸出口挑大梁。到8月底止,全市外贸出口额达264____美元,在____出口额超过10____美元的企业中,私营企业就占了____,其中的领军人物是__沃克出口有限公司和__恒亮蜂产品有限公司,外贸出口额分别达到45____美元和22____美元。二是“六六产业”异军突起。纺织、服装、机电、竹木加工、电光源、消防器材、羽毛球等六大产业,今年1—8月累计完成产值53.4亿元,同比增长41.____,占全市工业产值的55.____。其中,消防器材产业在“六大”产业中增长速度最快,同比增长达11____。三是获得省级荣誉称号的企业多。年内我市私营企业浙江贝林集团有限公司和个体工商户马肖宏、周志云等____个私企业,分别被省委宣传部、省工商局、省个私协会授予2024年度“诚信民营企业”、“诚信工商户”荣誉称号;浙江天蓬畜业有限公司被省知名商号评审委员会评审认定为“2024年度浙江省知名商号”。个私经济发展之所以亮点纷呈,就工商部门而言,主要是开展了“全员联企,全员帮办”活动,以大服务促大发展,效果明显。
(一)全员联企,建立“五个一”联系企业制度。一是每名党员干部至少联系____以上规模企业和1____以上个体工商户;二是在企业年检、个体户验照时开展零距离服务,上门为个私企业提供方便;三是结合工商职能,对联系企业在商标注册、品牌战略、合同订立、信用建设等方面提出一份有针对性的工商行政建议书;四是年内至少为联系企业和个体户办一件实事好事;五是每名党员干部都要记好一本走访企业日记。一年来,我局党员干部与200____家重点个私企业建立了比较密切的联系,先后将400____份年检报告书送达企业并指导填写,上门为1400____户个体工商户验照贴花,并向他们发放《工商联系卡》、《红盾联企卡》和《办事指南》,先后向联系企业提出有针对性的工商行政建议书20____份。
(二)全员帮办,重点开展“四项”活动。一是注册登记提速帮办。深化完善“审核合一”制度,进一步扩大“审核合一”范围,充分授权到位,提高注册登记即办率。利用网络优势,为经济主体提供便利、快捷的服务。利用“__工商红盾网”,提供注册登记材料网上下载;试行网上审批程序,在网上实现名称预先核准登记。并采取了“上挂轮训”举措,把各工商所的注册登记干部调集到窗口接受训练,以全面提高服务质量和登记质量,受到经济主体普遍好评,我局驻行政服务中心窗口,成为2____个窗口单位中连续荣获“五星级”的唯一窗口。二是重点企业重点帮办。对需冠浙江省名、衢州市名名称的企业和申办中外合作、合资企业的,一概派专人陪同到省局、衢州市局,实行全程陪同协助办理服务,至今已陪同协办2____家。对招商引资100____元以系南钅浚勺ㄈ擞枰粤纾峁┤谈俜瘛t谧ズ梅煞ü娴雀飨钆嘌档耐保灾氐闫笠到写匆邓刂手氐闩嘌怠=衲晖ü形承!翱萍即葱隆⑵笠滴幕⑵笠捣伞⒌辰ㄖ丁钡人拿趴纬膛嘌担?____企业家拿到了党校培训合格证书;并先后组织了三批重点个私企业的老板到国内外考察,拓宽了业主视野。由于在培训等方面成绩突出,市个私协会被评为“省级先进基层协会”。三是企业融资即时帮办。一方面,我局以动产抵押物登记为手段,急企业之所急,帮企业之所需,及时为企业办理动产抵押物登记手续,为企业融资贷款提供保障。至9月底止,已为浙江__化工股份有限公司等5____家企业办理了动产抵押登记手续5____,抵押物价值达5044____元,帮助企业融资3078____元。另一方面,我局从调查研究入手,在全市40____家中小企业中筛选出发展潜力大,市场前景乐观,社会信誉度高,无不良信用记录的浙江千红蜂产品有限公司等4____企业,作为首批推荐的信用企业,提供给全市各金融单位,供其在发放贷款时予以优先考虑,获得了银企双方的好评。同时,先后两次牵头召开银企合作座谈会,为加强银企双方的合作,帮助解决企业贷款难和银行款难贷,提供了交流和沟通平台。四是市场发展倾力帮办。首先,倾力促成__商贸中心、建筑装饰材料市场等大型项目的立项。我局超前谋划市场建设的总体规划和设想,在全面分析__及毗邻地区市场建设的基础上,对筹建__商贸中心、建筑装饰材料市场等提出了切实可行的设想和建议,并着手做好一系列准备工作。目前,__商贸中心已通过杭州市华东勘测设计研究院的可行性研究,近期将向政府提供可行性研究报告;建筑装饰材料市场的前期准备工作,通过我局的努力,在杭州陶都家园投资有限公司的支持下,完成了市场规划建设总体平面图和建设方案,已提交土地管理、城建规划等相关部门进行研究,近期内即可向政府提供书面论证材料。其次,尽力帮助__农贸城和浙西竹木市场做大做强。我局先后多次深入进行调查研究,指导帮助市场举办主体解决市场发展中遇到的各种问题,提出了具体的改造提升意见。通过努力,浙西竹木市场于今年6月经省工商局批准直冠省名,更名提升为“浙江贺村木业市场”,同时该市场在全国同类市场排名中,也从第五位跃居第三位。浙西竹木市场的提升与做大,对我市竹木产业的做大做强起到了很大的推动作用。再次,为城区农贸市场建设积极建言献策。城区菜市场建设是创建省级示范文明城市极其重要的组成部分,也是一项民心工程。但目前我市城区菜市场建设相对滞后,面积偏小、档次不高、“脏、乱、差”现象比较严重,与日益发展的城市越来越不相适应。为此,我局在充分调查研究的基础上,及时向市政府提出了“关于加快城区菜市场规划建设建议的报告”,在客观评价市场现状和存在问题的同时,就近期市场建设和中长期规划等方面,提出了一系列可行性意见和建议,为城区农贸市场建设提供了理论依据。
二、积极引导,大力扶持,商标品牌战略有效实施。
围绕“品牌建设年”,我局充分发挥商标监管职能,引导企业深入实施商标品牌战略,进一步促进和服务__经济发展,于年初制订了《__市加快实施品牌战略规划》,明确“四个一”目标,即:建立一个省级蜂产品商标品牌基地,帮助引导一批企业注册商标,规划一批有发展潜力的重点商标;培育一批省、衢州市著名商标。力争三年内为我市培育出全国驰名商标____,新培育省著名商标____、衢州市著名商标1____、商标品牌基地____。围绕上述目标,我局采取了“五大实招”。
一是倾力做好商标注册工作。注册商标是企业实施品牌战略的起点和载体,但也容易被企业所忽视。为了帮助企业尤其是中小企业做好注册商标工作,我局在去年调查摸底的基础上,今年结合年检补充了商标档案。同时,结合开展“品牌建设年”活动,千方百计做好商标注册服务工作,商标监管干部经常深入企业,主动上门为企业提供注册商标服务。1—9月,共帮助7____企业注册商标7____。
二是加大宣传和培训力度。首先,利用媒体,营造氛围。在衢州市人大、政协召开“两会”期间,组织我市获得省、市著名商标企业共2____商标在《衢州日报》上展出,充分展示了我市实施商标品牌战略,争创省、市著名商标的成果。其次,以会代训,强化宣传。6月16日,我局专门举办了“__市商标品牌战略专题报告会”,邀请省工商局商标处、省商标协会领导作专题报告,就如何推进品牌战略等问题向近百名民营企业主上了生动的一课。再次,专门培训,增强效果。我局结合个私企业主创业素质教育,以举办专题培训班的形式,对全市40____家中小企业的负责人进行商标知识培训,广泛宣传品牌战略的重大意义,深化广大企业主的品牌意识,收到了良好效果,年内先后举办专题培训班4期,培训中小企业负责人40____人次。
三是积极支持争创省市著名商标。一方面,对有意向申报浙江省著名商标和衢州市著名商标的企业挨家挨户进行走访,详细了解企业商标的使用情况,进一步宣传实施商标品牌战略的意义,耐心细致地做好每家申报企业的工作。另一方面,主动帮助每家申报企业整理好每一份申报材料,直接送到省、市有关部门,尽量让每一份申报材料在内容上都无懈可击。通过努力,恒亮蜂产品有限公司等____企业被推荐参加浙江省著名商标评审,目前已全部通过了预审。同时,我局还积极引导企业创牌。贺村工商所在羽毛球行业实行“贴牌”加工登记备案制度,定期、不定期的开展检查,卡住假冒源头,引导羽毛球企业实现从“贴牌”到“创牌”的转变。
四是进一步健全完善创牌激励机制。凡是被认定为市级以上著名商标的企业,享受年审免检待遇,并优先推荐参加“守信用、重合同”企业、“消费者信得过”单位及“诚信企业”的评选。同时通过积极争取,市委、市政府也出台了扶持政策,对成功申报浙江省著名商标、全国驰名商标的企业,不仅给予10—5____元的一次性奖励,并且在科研经费、技改项目贷款贴息、技术创新专项资金等各项资金的安排使用上予以倾斜,在土地使用、贷款、资产投资方面给予优惠。
五是大力打击商标违法行为。在加大商标培育力度的同时,把查处商标侵权案件,保护商标专用权,打击商标侵权行为,维护公平竞争环境作为商标监管工作的重要内容,一方面加大对商标违法行为的查处力度,一方面加大对注册商标和著名商标的保护力度,取得了双赢效果。1—9月,我局共查处各类商标违法案件4____,案值6____元,罚款金额1____元。
三、精心谋划,倾力而为,食品安全放心工程扎实推进。
我局以监管社会主义大市场为职责,全面加强“商品准入工程”,积极推进食品安全“三网”建设,切实维护城乡人民群众的食品消费安全。
(一)构建“四个平台”,“放心店”建设成绩突出。一年来,我局在抓好商品准入工作的基础上,深入实施“百县万村放心店”工程。目前,先后成功培育“放心示范商店”11____,第二批6____“放心店”培育工作又在进行中。在实施“放心店”过程中,我局努力构建了“四个平台”。一是构建组织平台。市政府专门成立了由一名副市长任组长的市农村消费安全建设领导小组;我局成立了由局长任组长,各业务科科长、各工商所所长为成员的“放心店”建设领导小组;各乡镇政府成立了相应的农村消费安全建设协调小组;对涉及全市2____乡镇、55____行政村、4____万农村人口的“放心店”工程实行统一指挥和统一领导。二是构建责任平台。市政府与各乡镇政府签订了责任状,明确“放心店”建设职责和任务,并将培育放心店列入我市今年食品安全工作重点和实施食品放心工程工作计划;我局将“放心店”建设计划层层分解到各工商所,明确职责,建立责任制,并进行综合考核,形成强有力的工作网络。三是构建监管平台。按照“放心店”的总体要求,我局统一为“放心店”制定了《进货验收备查制度》、《不合格商品下柜制度》、《消费投诉处理制度》等三项准入制度及消费安全承诺;统一印制了登记台账,建立了进货台账登记制度;统一规定了商品标识办法和信誉卡、购货凭证或具有商店特征的标签。结合实际,制定了《“放心店”认定管理办法》,做到规范操作,严格管理。同时对“放心店”推行信用记录制度,实施动态跟踪监管。四是构建联合平台。我局与教育局共同制定了《__市校园“平安消费”工程实施方案》,联合成立了以两个局一把手为组长的校园“平安消费”工程工作领导小组,联合开展校园平安消费特色工程建设,在全市各类学校内商店实施“放心店”工程,积极营造校园消费无忧环境,维护师生身心健康,全力打造平安校园。
(二)尽心尽责,消费安全网络建设全面到位。首先,加强维权网络建设。在充分发挥“12315”举报申诉中心、消费者协会作用,全力做好消费维权工作的同时,积极将消费维权的网络延伸到各乡镇、各行政村,通过设立消费维权监督站、监督点,聘请消费维权监督员,建立起网络一体化的消费维权网络体系,充分发挥社会、群众力量参与消费维权工作,确保农民的消费纠纷最近、最快、最方便、最有效解决。目前,已在全市2____乡镇全部建立消费维权监督站,在各行政村聘请消费维权监督员62____。同时,开通网上“对话平台”,开辟网络举报投诉通道,集聚各类举报投诉信息资源,完善举报网络。据统计,今年我局维权机构共受理消费者投诉87____,办理投诉结案率达10____,为消费者挽回直接经济损失9____余元。其次,建立健全乡镇食品安全监管责任网。乡镇、街道和教育系统,在食品安全“三网”建设的中起着沟通协调和承上启下的关键作用。我局充分发挥主力军作用,勇挑重担,主动向市委、市政府汇报,积极建言献策,力促建立纵向到底、横向到边的食品安全监管体系,倾力促成各乡镇、街道、开发区及教育系统建立了3____“食品安全监督管理工作站”,配备了强有力的领导力量和专职食品安全监督员,市里及时出台了《关于加强全市食品安全监督机构及队伍建设的实施意见》和《关于推进农村连锁超市及放心示范店工程建设的扶持政策》等文件,为乡镇食品安全监管网建设提供了组织保障、人员保障、制度保障和政策保障。
(三)严把“三关”,食品市场秩序得到有力整治。紧紧围绕食品安全这条主线,严把商品入市、交易、监管三道关口,主动与卫生、农业、质监、环保等部门沟通协调,寻求合作,避免了单兵作战,解决了工作难点,在食品市场的商品准入工作中形成了合力把关、齐抓共管的有利局面。今年以来,我局在春节等重大节日期间,对全市食品市场开展了五次专项整治行动。北京等地“苏丹红”事件发生后,我局及时开展了专项检查,虽然我市未发现含有“苏丹红”的食品,我局仍加强对相关食品跟踪检查,防止问题食品流入__市场。同时,我局充分发挥流通领域食品安全检测中心的作用,建立了检测中心、检测车、监测点、监测箱“四位一体”的监测体系,进一步健全完善了与检测有关的各项制度,使监测工作制度化、操作规范化、检测科学化。1—9月,我局在城乡农贸市场共抽检各类蔬菜、食品913____批次,总体合格率达9____以上。退市处理2____批次,涉及商品数量603.85公斤,销毁处理20____个批次,涉及商品数量200____公斤。从而保证了上市食用农产品质量,为城乡居民营造了良好的消费环境。
(四)开通“消费关注”栏目,社会宣传效果大增。为了切实贯彻“以防为主导,以准入为基础,以发现为重点,以食品安全为目标”的监管理念,我局在__电视台《__新闻》中开通了“消费关注”栏目,定期播出食用农产品、副食品的定性检测情况,流通领域商品质量抽查监测情况以及消费者投诉申诉情况,并提供相关情况分析,指导消费者明白、健康、科学地消费。同时对消费者关注的焦点、热点、难点问题进行大量连续报道,如“飞雁”牌过磷酸钙事件发生后,及时发出了“消费警示”;当市场上发现种种有问题的食用农产品时,及时播报问题食品的来源、对人的危害、识别的方法等,使广大消费者在食品安全方面如同有了“千里眼”和“顺风耳”。“消费关注”栏目的开通,为消费者筑起了又一道消费安全防线。该节目自今年3月15日开播以来,到9月底止已播出28期,取得了良好的社会宣传效果。
四、科学监管,以管促兴,规范市场经济秩序成效明显。
围绕“执法办案年”和打造“平安__”这一主题,我局以科学发展观为统领,确立科学监管观,以监管促发展,充分发挥职能作用,通过开展“百日执法大行动”和各类市场专项整治活动,切实维护了市场经济秩序。1—9月,我局共出动各类检查577____次,检查各类经济主体1224____;查处各类违法违章案件45____,涉案总金额达2548.5____元,罚没款总额达187.3____元。其中,查办各类大要案件12____,罚没金额在____元以上的有5____,在____元以上的有2____,在____元以上的有1____。
一是群众关注的大要案得到及时查处。我局贯彻人本监管理念,坚持群众利益无小事,对侵犯人民群众利益的人和事,敢于碰硬,绝不留情。如8月上旬,我局城北工商所通过凌晨和深夜时段的多次调查摸底,查获了一家位于偏僻乡村的特大地下屠宰窝点。当事人王某在一无《卫生许可证》、二无《营业执照》的情况下,违法大量收购、屠宰、加工、销售公母猪、残疾猪、病死猪。当时正值四川资阳发生猪链球菌疫情,我局高度重视,抽调精兵强将,依法开展全面调查,先后查封未经检疫的问题猪产品44.56吨,案值达30.8____元。鉴于该案案情重大,当事人的行为已涉嫌犯罪,我局遂依法将此案移送公安部门立案侦查。7月30日,贺村工商所根据群众举报,一举查获一起案值达40____万元的违法经营房地产大案,当事人在既无经营房地产资质、又无商品房预售许可证、更无营业执照的情况下,以建造个人住宅的名义,擅自从事房地产经营活动,受到我局的严肃查处。同时,我局加强与各职能部门的沟通,通过与纪检监察、公安、烟草等部门的联动协作,查处了一批大要案。如根据市纪委交办,我局经检大队依法对205国道峡口至保安路段公路大修工程进行检查,查处了两起无照经营公路施工案,罚款各____元。又如根据市烟草专卖局移送的案件,我局查处了一起销售假冒他人注册商标卷烟案,罚款____元。
二是特殊行业的经营行为得到有效规范。今年我局对加油站、报废汽车回收、危险化学品经营等特殊行业开展了专项执法整治,收到了良好效果。4月上旬,我局根据群众举报,在碗窑乡里垄村捣毁一家制售假冒润滑油窝点,当场查获假冒商标、外包装箱近____套,假冒成品润滑油4____,半成品近2吨。7月下旬,贺村工商所在大桥镇、贺村镇等地,先后查获了三起非法收购报废汽车、农用运输车、摩托车案件,现场发现拆卸下来的摩托车发动机、车轮和15张他人的旧拖拉机行使证,当事人姜某、郑某等受到了严肃处理。一年来我局还先后查处了多起违法炼制氧化铝、违法经营危险化学品案件,均作了严肃处理,达到了整治目的。
三是农资市场秩序得到切实维护。“三农”问题是各级政府非常重视的问题。我局积极开展“红盾护农”行动,先后抽检农资商品32类、5____个批次,查封不合格化肥214吨,没收销毁不合格化肥10吨,查处各类农资违法案件1____起,罚没款近____元。如3月31日,我局执法人员依法对某公司仓库进行检查,一举查明当事人经销的1900公斤杂交水稻种子,其实际产地与标签标注的内容不符,其行为违反了《______种子法》等有关法律规定,属经营假种子行为,我局依法对其作出没收违法所得9355.____,并处罚款50644.____的行政处罚。我局贺村工商所在年初农闲时期未雨绸缪,对辖区农资经营户的大量库存化肥进行全面抽检,共检测35品种,其中发现不合格化肥206吨,全部作了妥善处理,将危害降到最低程度。“飞雁”牌过磷酸钙“坑农”事件在温州瑞安发生后,我局及时对全市30____家农资经营单位进行“拉网式”检查,查封问题肥料183.5吨,杜绝了该批化肥再次流入市场,并调解处理“飞雁”肥料给农民造成损害的案件6____,有效地保护了农民利益。
四是无照经营现象得到有效遏制。在经济快速发展的今天,客观上为无照经营活动提供了土壤和条件。如果任其发展,对市场经济秩序将产生较大危害。为此,我局实行标本兼治,一方面在日常巡查中常抓不懈,督促引导,实行人性化管理,使无照变有照,使违法经营变合法经营。另一方面,我局出重拳、下猛药,于6月份开展了“无照经营专项整治月”活动,该取缔的取缔,该罚款的罚款,该办照的办照,根据不同情况区别对待。1—9月,我局共查处无照经营户49____,其中督促办照48____,取缔____,罚款15.2____元。从而对黑网吧、土法炼制、地下屠宰等祸害无穷的非法无照经营者以沉重打击。
五是虚假违法广告得到有效整治。首先,开展“打虚假树诚信”专项整治活动。严厉打击欺骗和误导消费者的医疗、药品、保健食品违法广告,到目前止共查处各类违法广告案件5____,罚没款____元。其次,开拓广告监管新领域。对各类网络广告进行重点抽查监测,从中发现并查处了____违法网络广告案件,有效地规范了网络广告发布行为,净化了网络广告市场。再次,加强对广告经营单位的培训。广告经营行业的准入门槛降低后,出现了鱼龙混杂的现象,为此我局加强了培训力度,在年内先后两次对全市广告经营业主进行法律法规培训,并形成了整治虚假违法广告专项行动联席会议制度,加强与公安、卫生、药监、文化(新闻出版)、广电等部门的沟通,形成了监管合力。
五、教育为先,创建为重,自身建设多措并举。
新时期给工商行政管理队伍提出了社会化、专业化、系统化的“三化”要求,以适应全球经济一体化带来的各种新挑战。为此,我局把今年确定为“工商行政能力建设年”,采取四项举措,全面加强自身建设。
(一)以先进性教育为切入点,加强行政能力建设。按照上级的统一部署和要求,组织全系统1____党支部、14____党员,扎实开展保持共产党员先进性教育活动。我局及时成立了先进性教育领导机构,制定实施方案和工作计划,以“三全四年”为抓手,重点开展了学习教育、分析评议、整改提高三个阶段的工作。建立了局领导联系点制度、党员个人参加活动登记备案制度和党员结对帮扶制度,总结提炼出了“昂扬向上,奋发有为,维权维信,执法如山”的先锋形象,并认真对待查找梳理出来的在六个方面存在的7____问题,及时制订整改方案,明确任务,责任到人,确保先进性教育取得实效,圆满完成了各个阶段的任务。在群众满意度测评中,总体满意率、较满意率达10____。由于成绩突出,被中共__市委评为“第一批保持共产党员先进性教育活动先进单位”。
(二)以红盾创建系列活动为支撑点,提高队伍素质水平。一年来,我局以创建“学习型工商”、“规范化工商”、“数字化工商”为载体,积极开展红盾创建系列活动。一是加强学习。采取请进来的方式,先后邀请市政协、市委宣传部、市委党校、省工商局企业处、商标处的领导及专家学者,上门举办政治理论、法律法规和工商业务知识讲座5期,接受教育干部职工达30____人次。二是强化培训。有计划地开展科学知识和岗位技能培训活动,先后开展了计算机技能全员培训,有重点地举办了二期电脑操作技能培训班,成立了计算机兴趣小组,开展岗位练兵活动,激发干部学科学、强本领的积极性。三是参与竞赛。为提高干部的实践能力和竞技水平,我局积极组织参加各项竞赛活动。6月中旬,我局1____干部在衢州市工商局举办的电脑操作技能大赛中,取得了团体总分第一名的好成绩。9月13日,在衢州市工商局举行的财务业务知识竞赛中,我局____选手取得了平均得分92分的好成绩,其中两人获得二等奖,一人获得三等奖。我局一名选手代表衢州市局参加全省工商系统财务知识竞赛,又获得三等奖。目前,城北所和长台所已顺利通过省工商局“数字化工商所”的考核验收,其做法和成效受到考核组的充分肯定;贺村所、注册窗口和12315举报申诉中心的规范化创建工作已基本到位,准备迎接省局的考核验收。
(三)以制度创新为突破点,激发干部工作活力。首先,推行“一字工作法”,健全完善各项工作规程。成立了由局长任组长,分管副局长任副组长,相关科室负责人为成员的领导小组,统一领导“一字工作法”贯彻落实工作,开展了以推行“一字工作法”为主要内容的“六比六看”活动,即:比学习,看谁的领悟能力高;比团结,看谁的协作精神好;比纪律,看谁的自律意识强;比作风,看谁的奉献精神实;比创新,看谁的工作创意多;比效能,看谁的综合业绩棒。其次,推行干部日巡查登记制度。为进一步增强干部工作的责任心,加强队伍建设,提高行政能力,我局创新建立了干部日巡查登记制度,改变了以往目标模糊、内容单一、资料零碎的粗放式巡查方法,有效地防止和克服了以往巡查工作中存在的不足,进一步强化了干部巡查的责任意识。一来年,各工商所巡查组共填报《干部日巡查情况登记表》360____份,并且做到了“一月一汇总”、“一季一分析”,积累了经验,提高了监管针对性。再次,推行网上绩效考评。依据《工商所综合管理系统》软件开展绩效考评,是一项全新的工作,我局制定出台了《工商所绩效考评规则》,并在试点的基础上全面推开,营造了争先创优、全力干事的良好氛围,形成公正、透明、规范、科学的绩效考评机制,原先大锅饭形式的“干与不干一个样、干好干坏一个样、各项奖金平均发”的局面被彻底打破,干部的工作责任和工作活力进一步增强,工作积极性被充分调动。
(四)以廉政文化建设为着力点,加强行风建设。首先,开展“五廉”活动。为切实加强反腐__教育,深入实施“红盾工程”,我局在全系统深入开展以读廉政书、看廉政片、听廉政课、展廉政艺、写廉政文为主要内容的“五廉”文化教育活动,发动中层以上领导干部结合实际,撰写工商廉政文化调研文章,参加衢州市局开展的“所长论坛”理论研讨,以此进一步促进工商系统的反腐__工作。目前,有调研文章已经入选。其次,规范收费行为。我局结合实际,实行个体户管理费由银行代扣代收,先从__小商品市场试点,然后在市区范围及部分集镇所在地推开,一方面方便了个私企业交费,受到广大个私企业的欢迎。另一方面增加了收费透明度,节省了收费的人力、物力和财力。1—9月,已代收94____34.____元。再次,加强聘用人员队伍建设。我局有一支较大的聘用人员队伍,素质参差不齐,对行风建设产生了一些不良影响。为此我局对全系统各类聘用人员进行了教育整顿,开展轮岗交流和精减辞退工作,进一步优化了聘用人员队伍结构。
总结一年来的工作,成绩是主要的,但也有不足之处,如:各方面工作发展尚不平衡,科学监管领域还有待于进一步拓宽,助动经济发展的举施尚需进一步健全完善,自身建设尚需进一步加强与提高等。这些问题在今后的工作中应该切实加以克服和解决。在新的一年里,我们要与时俱进,全力干事,全面推进工商事业健康发展,为我市经济社会综合发展水平跻身全国两百强目标作出应有的贡献。
2024年工作思路
1、全面深入贯彻落实党的十六届五中全会精神,以科学发展观为统领,以加强工商行政能力建设为主线,不断巩固和扩大先进性教育成果,高度重视并切实加强干部队伍的学习教育,着力提高我局干部队伍思想政治素质和业务素质,进一步推进我局的机关效能建设;振奋精神,全力干事,依法行政,着力提高干部队伍的服务意识和责任意识。
2、树立以人为本、秩序为重、预防为主、效能为先的科学监管观,依法行政、执法为民。以食品消费安全和农村维权为重点,深入开展规范和整顿市场经济秩序工作。继续深入开展“千镇连锁超市,万村放心店”工程,扎实开展商品准入工程工作,进一步健全完善农村消费维权网络建设;加大市场检测和流通领域商品质量抽检力度,严厉查处打击制售假冒伪劣商品和不正当竞争等严重危害我市经济秩序的行为,切实维护消费者的合法权益,努力打造“平安__”。
3、紧紧围绕市委、市政府提出的“跻身全国两百强”目标,立足__的实际,用足用好浙江省工商局《关于支持衢州个私民营经济加快发展的若干意见》。认真贯彻实施《行政许可法》,全面落实“一字工作法”,刷新举措,进一步优化窗口服务,全面启动登记注册“审核合一”制度,简化办事程序,降低创业门槛;建立培训基地,继续认真扎实地做好个私企业主创业素质培训工作,不断提升我市经济主体的创业素质。努力营造更为宽松的市场准入环境,让企业积累更多的无形资产,赋予企业更多的社会资源,全力助动__经济快速健康发展。认真落实优惠政策,扶持下岗失业人员再就业,为政府分忧。
4、按照《__市加快实施品牌战略规划》,积极引导我市企业实施品牌战略,扶持企业做大做强。加强前期的调研,力争建立一个省级蜂产品商标品牌基地;推荐更多的企业争创省、市著名商标、省知名商号和国家、省级“守合同、重信用”单位,鼓励支持有出口业务的企业申报自营出口权,引导扶持企业创建企业集团等。运用工商职能,赋予我市企业更多的无形资产,提升企业的市场竞争力。积极推进企业信用工程建设,打造“信用__”。
5、强化市场建设的规划,积极培育市场,做好__商贸中心、装饰材料市场的后续准备工作及市中心农贸市场的改造工作,促进我市市场的持续繁荣发展;继续加强市场的日常监管,提高对整顿规范市场秩序工作长期性、艰巨性、复杂性的认识,充分发挥主力军的作用,把握监管重点,为建设公平竞争、规范有序的市场环境服务,积极配合相关部门做好省级示范文明城市的创建工作。
6、进一步加大信息化建设力度,继续开展数字化工商所建设,逐步提高全局的信息化水平。进一步加强工商法制建设。
7、继续做好招商引资工作,采取措施,动员全局干部参与,确保完成市委、市政府下达给我局的招商引资任务。积极为全市的招商引资项目做好工商登记的事前、事中和事后的服务工作,营造我市良好的创业投资软环境。
二○○五年十月十九日
第7篇 市工商行政管理局2023年工作总结 7050字
市工商行政管理局2024年工作总结
二00五年我局认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会以及全国工商行政管理工作会议上精神,认真贯彻wjb总理、吴仪副总理的批示以及全国工商局长会议和全区上半年工作汇报会精神,以先进性教育为动力,以提高履行职责能力、服务发展能力、科学监管能力和执政为民能力为重点,以科学发展观统揽工作,强化责最好的原创免费公文站任,协调推进,以履行职能、创造环境、促进发展为目标,扎实开展'能力建设年'活动,紧密结合我市工商工作实际,进一步提高加强工商行政管理能力建设的自觉性,扎扎实实做好工作,不断把'能力建设年'活动引向深入,推动各项工作取得了新进展。现就今年的工作总结
一、今年工作取得的成绩。
(一)非公有制经济继续持续健康发展。截至2024年12月,全市新发展个体工商户 户,从业人员 人,注册资金 万元,分别比上年增长10、15、10;新发展私营企业1____,从业人员26____,注册资本 万元,分别比上年增长23、15、385。 截至2024年底止,全市实有内资企业 户,注册资本 万元;实有私营企业 户,从业人员 人,注册资本 万元,分别比上年增长23、10.4、24;实现总产值 万元,销售总额或营业收入 万元,社会消费品零售额 万元,分别完成全年任务的101、101、102;实有个体工商户 户,从业人员 人,注册资金 万元,分别比上年增长2.8、1.8、25;实现总产值 万元,销售总额或营业收入 万元,社会消费品零售额 万元,分别完成全年任务的104、100、100。
(二)新闻报道工作依旧保持领先势头。2024年共向各类媒体投稿 篇,被各类新闻媒体采用 篇,其中被国家级媒体用稿 篇,省级以上媒体采用 篇,省级报刊用稿完成市局下达任务的497,比去年相比增长33,迅速跃入×××新闻报道先进行列,取得了历史上最好的成绩。
(三)积极投身抗洪救灾工作,深受政府和灾区人民的好评。
在今年我市遭受百年不遇的洪水灾害时,工商部门能及时下派工作组,到我市受灾较重的运江镇石鼓村民委鹅景村开展抗洪救灾工作。工作队员不怕苦,不怕累,深入抗洪第一线抗洪救灾。与此同时,__市工商局、__市个私协会,急灾民之所急,及时号召全局党员、干部及全市私营企业主、个体工商户发扬'一方有难,八方支援'的精神,为灾区捐款、捐物。救灾期间,共发动1500____人捐款352000.____,衣物8000____件,大米、面条等食品共103000____斤,以及其他物资一批,共价值703550.____送往___等灾区,帮助灾区群众尽快渡过难关,早日重建家园做出了很大贡献。
大力支持市里的灾后重建工作,加强对建材市场的管理,规范建材的经营秩序,打击囤积居奇,哄抬物价,以次充好,牟取暴利的不法行为。我们还配合市人民政府分组对全市的各红砖生产厂家及建材经营户进行了检查,协助落实灾后重建的建材价格政策,确保灾民能够按政府规定的补贴价格购买到建材,在今年底完成灾后重建任务。由于我们工作认真,处理及时,方法得当,配合有力,得到群众和市人民政府的好评。
二、继续深入开展整顿和规范市场经济秩序,努力营造公平竞争、规范有序的市场经营环境。
继续深入开展整顿和规范市场经济秩序是贯彻落实'三个代表'重要思想和十六届三中全会的具体体现。我局党组高度重视,把建立公平、公正的市场竞争机制作为一项大事来抓,从工作制度入手,层层落实责任,领导班子责任明确,坚持'一把手'负总责,党组班子成员按照分工各负其责,实行领导班子抓股室、所的具体分工,严格责任制的落实,并将分管的工作与年终公务员考评、经济奖惩挂钩,确保了全年整顿规范市场工作的顺利实施。
按照树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求,以实际行动体现共产党员先进性,紧紧围绕关系人民群众身体健康与生命安全和切身权益等突出问题,以食品药品专项整治、保护知识产权专项行动、打击商业欺诈专项行动为重点,开展形式多样的市场专项整治工作。
(一)以实施食品放心工程为重点,深入开展食品安全专项整治,严厉打击制假售假违法行为,同时,完善各项食品安全管理制度,严格食品市场准入,积极推进商品质量监管'关口前移',强化流通领域食品质量监管。
今年以来,为了维护人民群众身体健康及生命财产安全和促进经济发展和社会稳定,我局确立了'重点突破、稳步推进、关口前移、长效监管'的食品安全监管工作思路,重点加强了对大型超市、商场和个体门店的监管,同时结合本市实际,以工商所基础,逐级建立、落实食品安全监管责任制,明确、细化食品安全监管责任。在食品安全监管中,还积极探索流通领域商品质量监管的新方法、新思路,积极完善《食品安全主体准入制度》、食品市场巡查制度》、《不合格食品
退市制度》、《食品安全信息公示制度》、《食品企业信用分类监管制度》等各项制度建设,推行流通领域商品质量监管关口前移,使流通领域商品质量监管工作取得了明显成效。
同时,进一步加大了对私屠滥宰违法行为的查处力度,以定期、不定期检查相结合的方式,严厉打击私屠滥宰违法行为,不断规范我市生猪定点、统一屠宰,确保人民群众农产品、水产品、畜产品消费安全,经统计,今年,全局总共查获销售未经定点屠宰、检疫猪肉行为4____,查扣未经定点屠宰、检疫猪肉 多公斤,罚款4800____人民币。
(二)严格按照国务院保护知识产权专项行动方案的要求和全国工商行政管理工作会议的整体部署,深入开展保护商标专用权整治工作,严厉打击商业欺诈,增强广大经营者和消费者的法律意识,以营造一个公正、公平、竞争有序的市场经营环境。从今年1至8月分三次开展集中整治行动,我局共计出动执法人员190____(次),车辆5____台(次),对辖区各乡镇集贸市场、批发部、商店、专卖店进行了全面拉网式的检查。重点对食品、药品、农产品、烟酒等商标及各个印刷企业印制商标情况进行了检查,同时对地理标志商标注册使用情况进行了检查。
加大对申报全国驰名商标、×××著名商标企业的帮扶力度,指导他们实施名牌战略、走品牌经济,切实为企业做好服务工作,努力提高企业自我保护注册商标专用权意识,在我局积极帮扶、指导下,今年以来,我市成功注册商标4____,其中粮油贸易公司'__'注册商标,还成功获评为'广东著名商标'。
(三)倾力打击传销和变相传销。非法传销是市场经济肌体的一颗毒瘤,严重影响和威胁社会主义市场经济的健康发展和稳定。打击非法传销是我局今年整规工作的一项重要内容之一。一方面,我局通过出动人员上街发放宣传单、悬挂宣传横幅,向房屋出租户宣读和发放自治区工商局《关于严禁出租房屋给传销人员的通知》,在今年11月,按照布置对《禁止传销条例》、《直销管理办法》进行宣传,共在市城和乡镇悬挂横幅12条,还在我市有线电视就相关法规进行了宣传,加大宣传力度,让广大群众充分认识传销和变相传销的本质和危害。同时在电视台、广告栏等媒体发布国家禁止传销的政策,形成强大的宣传攻势,以提高人民群众抵制传销的自觉性。另一方面,于今年第二、三季度,结合学生及学校放暑假的实际,开展三次专项执法行动,与其他部门联合铲除'老窝'。此专项行动,重点是打击'拉人头'式的传销和变相传销,对打着各种旗号的传销企业、组织坚决予以取缔,同时加强对社会影响大以及在校学生、教师等群体参与的案件查处力度,摧毁传销网络,切实做到发现和查处传销大案要案查处率达100。行动中,罗秀工商所一举端掉了____传销窝点,遣散传销人员2____人;__工商所成功端掉了一起网络传销案,遣散传销人员3____人,并对非法传销组织者作出了经济处罚,这两起非法传销'老窝'均是在公安部门的配合下得以成功铲除。这样多方位、多角度地标本兼治,有力地打击了非法传销的势头。
(四)深入开展打击虚假违法广告专项整治行动。在市委、市府领导及×××工商局的直接指导下,加强对广告的日常监管和对广告发布的跟踪监测,督促我市广播电视台严格把好电视广告的审查关,督促我市印刷厂及广告装璜单位严格把好广告制作前的广告审查关。同时,我局还在×××工商局商广科的直接指导下,对虚假违法广告进行了全面清理和整治,重点对保健食品、药品、医疗、化妆品、美容服务虚假违法广告,以及利用互联网发布的虚假广告进行惩治,此次行动中,总共对我市____广告经营单位、医疗机构、药品经营单位进行了检查,收缴违法食品、保健食品、医疗广告印刷品15900份,查缴违法、违规广告19条,清理违法电视广告____,并对违法电视广告播出单位进行了教育。为巩固虚假违法广告专项整治成果,做到打防结合,立足治本,我局还坚持每季度定期到广告经营单位进行检查,加强对广告经营单位经营行为的监督,同时坚持每月定期向社会曝光典型违法广告案例,发动社会力量参与对违法广告案例的点评,让广告发布行为接受社会监督,促进广告发布行为的进一步规范。
(五)积极处理、调解消费者投诉。
2024年以来,我局及时、积极处理群众的举报电话、信件和上级交办的案件,做到件件有回音,事事有结果,总共受理消费者咨询电话35____。今年,我局12315消费者投诉举报申诉中心受理各类消费者投诉12____(其中成功调解12____,移交其他部门受理____),为消费者挽回经济损失25.____元。对影响比较大的__村2位村民劣质粘土红砖投诉案、__镇光明路5位居民不合格液化气投诉案及__镇村、 村等16位农户不合格'春河'耕整机投诉案,我市场股、经检中队及时给予立案查处,为农民群众挽回经济损失4.____元。其中__镇 村等16位农户不合格'春河'耕整机投诉案在区消协及市消协、市工商局的大力支持下得以成功调解,得到了群众的一致好评;__电视台、新华社__分社记者还对该'春河'耕整机投诉案进行了跟踪报道,引起了较大的社会反响,工商部门在群众心目中的良好形象得到了进一步的深化。
(六)七月份以来,全局总共出动执法人员14____/次,车辆28台/次,对全市十一个镇乡2____加油站和汽车配件销售点进行了全面检查,行动中,一举查获销售不合格成品油案____(其中____为不合格0#柴油销售案,____为以低标号90#汽油冒充高标号93#汽油销售案),案值共____多元,对销售不合格成品油的商家作出了经济处罚。行动中,我们还结合开展了对汽车配件市场、旧机动车交易及汽车维修市场及我市唯一的一家报废汽车回收拆解企业的____拆解点经营行为的整顿和规范,通过开展专项整治,目前我市销售假冒伪劣汽车配件、假冒伪劣成品油、倒卖报废汽车等违法犯罪活动得到了遏制,旧机动车交易秩序得到好转,汽车维修服务质量有所提高,用户投诉也明显减少。
三、加强安全生产管理,实现全年工作安全生产工作目标。
严格按照《安全生产法》、《国务院关于特大事故行政责任追究规定》、《×××壮族自治区安全生产委员会成员单位安全生产工作职责规定》以及《决定》的要求,采取有效措施,认真抓好本单位的安全工作。
一是认真贯彻执行最好的原创免费公文站国家有关安全生产和法律法规和政策,对国家、自治区、×××党委、政府做出的有关安全生产的部署,高度重视,及时贯彻落实到基层单位。二是将法律、法规规定的安全生产条件作为市场的前置审批条件和注册登记的前置程序,将规范安全生产条件作为纳入本所整顿和规范市场经济秩序的工作计划,并认真组织实施。三是建立健全安全工作各项规章制度和安全工作责任制,领导作为安全工作的第一责任人,按照'谁主管,谁负责'的原则,层层签订安全工作责任书,将责任状的内容落实到基层,同时制定配套的考核奖惩办法确保落实。定期组织对安全生产工作责任制的检查,把安全工作实绩列入单位工作和干部考核内容,进行考核奖惩。四是组织开展安全生产培训和安全生产宣传工作,不断提高干部职工的安全生产意识。五是加强车辆安全管理,各类市场的安全管理,办公场所的防盗管理及干部职工生活区的安全管理,未有重大的安全事故发生。落实工作责任,完善管理措施,防止车辆被盗事故和交通责任事故发生。
四、彻底处理好市场办管脱钩遗留问题
我局自2001年与市场服务中心分离后,由于中心在债务、资产、人员分流等方面存在着诸多矛盾和问题,一直未得到彻底解决。为维护社会稳定,更好协调工商与中心关系,处理历史遗留问题,加快市场办管脱钩遗留问题的工作进度,切实解决突出问题。根据 办发[2023]212号的文件精神,在市委、市人民政府的关心支持下,本着'能让则让、不能让也要争取让'的原则,经__市工商局、市市场开发服务中心多次协商,各有关部门的配合协助,我局与市场中心在债权、债务、资产等方面存在的矛盾问题,于2024年3月31日得到了彻底解决,并达成补充协议。针对借干部职工 万元建设城东市场的还款情况,市市场开发服务中心已经作出承诺:用三年时间将干部职工的本金 万元还清,2024年归还 万元,上半年已经还款10,下半年预计可再还10-20。今年7--10月,我们与中心多次协调,达成办理产权和土地所有权划分的共识,由办公室与土地部门、房管部门和中心一起,到各工商所重新测绘了地界,划分了房产,并办理了相关的手续,完成了办管脱钩的善后处理工作。
五、、个体、私营经济管理工作。
2024年我们坚持公有制为主体,多种所有制成份共同发展的基本经济制度,加强对个体私营经济的引导发展,登记管理和监督管理工作,促进了个体私营经济健康有序的发展。
(一)积极鼓励、引导、支持个体私营经济发展
截至2024年12月,全市新发展个体工商户166____,从业人员206____,注册资金367____元,分别比上年增长10、15、10;新发展私营企业1____,从业人员26____,注册资本180____元,分别比上年增长23、15、385。
截至2024年底止,全市实有内资企业35____,注册资本1681____元;实有私营企业8____,从业人员282____,注册资本923____元,分别比上年增长23、10.4、24;实现总产值80____元,销售总额或营业收入208____元,社会消费品零售额78____元,分别完成全年任务的101、101、102;实有个体工商户734____,从业人员1571____,注册资金1354____元,分别比上年增长2.8、1.8、25;实现总产值58____元,销售总额或营业收入1131____元,社会消费品零售额1063____元,分别完成全年任务的104、100、100。
(二)以服务经济发展为已任,抓好招商引资工作
近年来,外来企业已成为我市经济发展的重要组成部分。对这些外来企业来办理营业执照时,我们为他们提供有关政策方面的服务,并为他们联系办理有关验资及涉及相关前置许可的部门,尽量减少他们办理有关证照所花费的时间。今年以来,外来我市注册登记的企业1____,注册资金161____元,实际投入资金277____元,安排就业人员12____,分别比上年增长17、18、13。
(三)继续实施'走千访百,把服务送到企业去'工程,全面实行个体工商户、私营企业联系点制度,切实改进对个体工商户、私营企业的服务工作,为个体工商户、私营企业办实事、办好事,塑造服务性工商形象。今年以来共走访企业、个体工商户65____,帮助企业、个体工商户解决实际问题30____(次),受到广大企业和个体工商户的好评。
七、加强培训,狠抓法制建设,促进经济检查工作
法制建设是行政执法的有力保证,我局今年高度重视法制建设工作,认真学习各项法律法规,狠抓工商行政管理法律法规的宣传学习,以促进行政执法的规范化、程序化、制度化。
今年,我局有3____次参加了自治区、×××局组织的各项业务和执法培训。市局组织开办了二期岗位知识法律培训班,由各主管股室对要求学习的《工商行政管理依法行政基础知识》《工商行政管理监管与执法知识》进行了又一次系统的学习和知识更新,共培训局机关和工商所人员6____。培训采取自学为主、普遍轮训,以考促学的方法;做到集中培训与个人自学相结合。学习中每位同志都有所收获,达到了目的。随后,我局干部职工全部参加了由自治区统一出题的上岗执法考试,圆满完成考试的任务。
对执法行为进一步进行规范,建立健全了各项执法监督检查制度。对各类执法案件进行了认真的清理和核查。行政处罚案件核审率达95以上,所有的案件基本上做到了行政处罚案件事实清楚,运用法律法规适当,程序规范合法,法律文书使用正确。
八、宣传报道工作。为开创工作新局面,我局及时下文调整了新闻报道组,抽调精干力量进入报道组中来,明确量化报道任务指标,采取得力措施奖励报道有功人员,2024年共向各类媒体投稿36,被各类新闻媒体采用33,其中被国家级媒体用稿2,省级以上媒体采用13,省级报刊用稿完成市局下达任务的497,比去年相比增长33,迅速跃入×××新闻报道先进行列,取得了历史上最好的成绩。
九、财务管理工作
我局在财务管理工作上,严格遵守财经纪律,认真执行'收支两条线'管理,全系统全年没有发生乱收费、乱罚款和自定收费项目的现象。严格执行部门预算,财务管理严格,票据管理规范,坚持开支一支笔,不乱发乱支,市局制定了支出审批表,一切开支都必须提前请示局长,局长同意后方可按审批金额支用,否则一律不予核销。制度的实施,从根本上杜绝了违法乱纪行为的发生,确保了收支平衡。
十、存在的问题
一年来在市工商局和市委、市政府的正确领导下,在全系统干部职工的共同努力下,做了大量的工作,取得了一些成绩,但在工作中也还存在一些问题和薄弱环节,其主要表现在:一是我局在职人员严重缺编,基层力量薄弱,工作发展不平衡;二是还有部分所对建档立卡工作不够重视,档案资料不完善;三是须进一步加强立党为公、执政为民的教育,把全心全意为人民服务的宗旨渗透到每个干部职工的灵魂深处;四是一些工商所对流通领域食品质量监管'关口前移'工作不够重视,落实得不够扎实;五是政务信息报送工作有待加强。以上存在的问题,有主观上的,也有客观上的原因。局党组将进一步调整思路,通过自身的努力和上级的支持,逐步加以克服和解决。
二oo五年已过去,我们将在下一年的工作中,认真总结经验,巩固成绩,克服困难,坚持'三个代表'重要思想,增强立党为公、执政为民的能力,以更高的标准,加强市场监管和行政执法,狠抓目标管理的落实,大胆创新,与时俱进,把各项工作完成的更好。
第8篇 市工商行政管理局年终工作总结 3000字
__年,在市委、市政府和省工商局的坚强领导下,市工商局坚持全速转型、全面履职、全心服务、全力落实“四全”工作原则,强力推进“三打两建”,营造良好市场环境,服务地方经济又好又快发展,各项工作取得良好成效。市局荣获“市文明单位”、“市__年度落实科学发展观实绩考核工作先进单位” 、“全市消
防工作先进单位”等多项称号;市局党组被评为“市县处级党委(党组)学习中心组先进集体”;市局市场合同科荣获“全国工商系统__年度诚信市场创建活动先进单位” 称号。
一、以开展“三打”工作为着力点,坚持突出重点、严格执法,规范市场经济秩序取得新成效
(一)健全机制明责任。将“三打”工作作为“一把手”工程来抓,市局和县级局分别成立以局长为组长的领导小组,层层动员教育,逐级落实责任,制定实施方案,狠抓督查落实。实行领导包案制,对查办的大案要案,严格依法查处。落实“三打”案件周报告制度,定期开展督查,严肃追究工作不力、报告不实的单位和个人责任,确保工作落实到位。
(二)宣传发动造氛围。通过市局“一把手”接受《__日报》专题采访、召开“三打”新闻发布会、局领导带队参加名升网在线访谈、开展巡回宣传、举办大型咨询活动、悬挂宣传条幅等,营造良好工作氛围。__年,广东卫视、茂名日报、茂名电视台等媒体先后报道全市工商系统“三打”行动新闻30多篇(次);全市工商系统共发放宣传资料15万多份,发送手机短信300万条。
(三)排查摸底定线索。全市工商系统通过在投诉举报中“找”、在社会调查中“问”、在日常监管中“寻”、在抽检商品中“筛”、在查办案件中“挖”等方式,深入开展情况和线索摸排工作。并加大对重点地区、重点行业、重点场所的市场巡查力度,__年,全市工商系统共开展市场巡查__户次,发放“三打违法行为调查表”50000多张。
(四)端点斩链严整治。突出食品、农资等重点商品,突出城乡结合部、商场超市等重点区域,突出食品安全、知识产权、欺行霸市等焦点难点问题,结合“双打”、“打传”、“查无”、广告市场整治等专项行动,配合开展安全生产、“打非治违”、社会治安综合治理、市场中介组织防治腐败等工作,从严从快查处各类违法行为。__年,全市工商系统共立案查处“三打”案件__多宗,案值__多万元。
二、以推进“两建”工作为支撑点,注重突破难点、先行先试,建设社会信用和市场监管体系迈出新步伐
(一)突出“快”,健全机构明责任。提请市委、市政府成立市“两建”专项行动工作领导小组和日常办事机构,配合市领导开展专题调研和拜会省“两建”办领导,争取省“两建”办支持。发挥牵头作用,多次召开专题会议,推进全市市场监管体系建设试点工作。印发茂名市《“两建”工作情况通报制度》等,定期开展分类评估,并将市场监管体系建设工作列入各地各部门干部政绩综合考核。
(二)突出“细”,细化措施抓落实。牵头制定全市“两建”工作方案和配套的试点工作方案,经市委、市政府审定印发全市执行。落实市领导提出的“两建”工作“点、线、面、网”齐推进的工作思路,纵深推进“两建”工作。由市“两建”办领导带队开展督导,及时通报情况,督促试点任务落实。同时,认真抓好工商部门牵头的市场准入体系建设、市场竞争秩序建设、消费维权和社会监督体系建设、企业信用体系建设、放心食品工程、流通环节食品安全监管体系建设试点工作等6个“两建”子体系建设工作,制定方案,细化措施,狠抓落实,确保成效。
(三)突出“实”,攻坚克难显成效。结合茂名实际,从人民群众关注的热点和市场监管难点着手,大力推进市县镇三级行政服务中心建设,市场准入等行政服务效能大大提升;加快市场监管信息平台建设步伐,市级市场监管信息平台已通过专家论证,进入报批实施阶段,市场监管效能进一步提升;扩展药品网络监管平台,药品市场监管进一步到位;推进“放心食品工程”建设,农产品“从农田到餐桌”无缝监管体系初见成效;推进综合试点地区的试点工作,市场监管工作有新突破。
三、以登记注册制度改革为切入点,着力完善机制、提升效能,服务地方经济发展创出新局面
(一)深化“一个窗口许可”。健全“一个窗口许可”综合协调、业务课题攻坚制度,修订完善18项窗口业务制度,推进“网上登记注册大厅”建设;开展“标兵窗口”、“窗口之星”评选活动,在“审批权限、登记时限、审查形式”等方面不断突破创新;撰写上报《市深化企业注册行政审批改革的意见》,为领导决策提供参考。目前,大部分业务做到“即来即办、立等可取”,办理各类登记15476宗,均在时间内办结。截至__月底,全市新增各类市场主体17503户,实有各类市场主体__户。市局窗口被评为“茂名市先进集体” 、全市“文明窗口”、“市直机关‘十佳’优质服务窗口”。
(二)服务市场主体增量提质。创新服务方式,开展“双扶持”工作,落实重点企业直通车服务10项措施和扶持中小微企业措施,提供“绿色通道”服务__次,为全市72家重点企业上门年检。截至9月底,累计引导个体工商户升级为企业 __户,注册资本__万元;办理“住改商”6047户,涉及注册资本总额__万元;办理股权质押登记
业务18宗,被担保债权金额__万元;申请冠省名企业96户,同比增长13%。开展“商标带动战略宣传月”活动,__年新申请的2件省商标已获认定公示,6件地理标志证明商标申请已获国家商标局受理。截至12月底,全市共有有效注册商标__件,中国驰名商标1件,省商标52件,地理标志证明商标1件。
(三)服务社会主义新农村建设。开展政策惠农、商标富农、红盾护农、合同帮农、维权助农等工程,引导和扶持农民专业合作社发展,引导涉农经济组织注册使用商标和地理标志,推广合同示范文本,指导全市1100多户农资经营户按要求建立台帐,严厉打击销售假冒伪劣农资商品行为。截至12月底,全市共有农民专业合作社__户,同比增长46%;检查涉农合同__份,涉及金额14亿元。
(四)优化消费维权机制。推进291个红盾服务维权工作站和238个“一会两站”规范化建设,改造升级12315中心平台;开展“周周315”、“十大”行业消费满意度调查,引导全市20个行业协会共同签署《行业协会公约》;发挥“调解与诉讼对接工作室”和“粤西四市消费维权合作平台”作用,组织“律师团”和“专家团”开展消费教育引导活动。2024年,共派发宣传资料3万多份,接受消费者咨询2万多人次,受理投诉、申诉、举报766宗,为消费者挽回经济损失210多万元。
四、以提升行政效能为基本点,强化监督管理、规范行为,队伍风清气正展现新形象
(一)强化规范,促进依法行政。抓好机关和基层规范化建设,开展队伍教育培训,举办各类培训班136期,培训人员3500多人次,发证确认全市工商系统工商所“四大员”共1000人岗位资格。开展提高选人用人公信度品牌创建工作,市局选拔的科级干部均实行公推竞争性选拔。规范行政执法主体资格,实行持证上岗;组织开展“十佳”说理式行政处罚决定书评选表彰活动;认真做好人大建议、政协提案办理工作,市局再次被评为“市政协提案办理工作先进单位”。
(二)强化管理,防范履职风险。把反腐__工作细分为7大项47小项,认真落实党风廉政建设责任制,市局领导班子在__年度落实党风廉政建设责任制工作考核中获得94.14分的好成绩(满分为95分)。开展廉政和监管风险防范工作,梳理行政职权700项,绘制“权力运行流程图”50个,推广应用“廉政风险点警示提示系统”,加强队伍督察和教育,强化廉政风险防范,市局在全市廉政风险防控工作会议上作为市直单位介绍经验。广泛开展创先争优“基层建设年”、创建“学习型”党组织等主题活动,市局《创新载体,全面加强基层党支部建设》的经验被编入《市直机关党建“三大工程”案例选编》一书;市局在全市学习型党组织建设工作经验交流暨总结表彰大会上作经验介绍,市局机关党委被市委评为“创先争优先进基层党组织”。
第9篇 __县工商行政管理局 开展队伍教育整顿和市场秩序整顿的工作总结 3550字
根据盛市工商局的统一安排部署,我县的队伍教育整顿和市场秩序整顿工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中全会、四中全会精神,按照“为民、务实、清廉”的要求,以树立正确的权力观、严格依法行政为主要内容,端正执法思想,强化监管,以求真务实精神抓好队伍教育整顿,努力建设一支党和人民信赖的工商行政管理队伍。通过教育和查纠问题,使不依法行政等不正之风得到有效遏制,使全系统干部政治思想有明显进步,工作作风有明显改进,法纪观念有明显增强,执法水平有明显提高,执法形象有明显改善。真正把立党为公、执政为民的要求落实到市场监管执法工作中去。我们的主要做法是:
一、领导高度重视,组织机构健全,制定实施方案,夯实工作责任。
市工商局召开“两整顿”工作动员大会后,局领导回来后立即组织召开了工商系统中层领导会议,传达了“两整顿”工作会议精神,组织大家认真学习了市局各位领导的讲话,使同志们充分认识到目前开展“市场秩序整顿”和“队伍教育整顿”工作的重要性和必要性,把大家的思想统一到市局的会议精神上来,牢固树立立党为公、执法为民的观念。坚持做到在任何时候、任何情况下,都把群众的利益放在首位,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,充分认识到开展“两整顿”工作的重要意义。会后同时成立了以局长___为组长,副局长、纪检组长为副组长,中层领导为成员的工商系统“两整顿”工作领导小组,下设两个办公室即“市场秩序整顿办公室”、“队伍教育整顿办公室”。为了把这次的“两整顿”工作搞的有声有色,同时,与前两次的整顿教育活动(①队伍集中教育整顿活动;②艰苦奋斗、廉洁从政整顿活动)区别开来,使同志们不产生厌倦情绪,并充分认识到这次总局安排部署“两整顿”活动的重要性和紧迫性,我们结合实际,制定了切实可行的实施方案,并严格按照实施方案进行落实。局领导班子的四位领导,分工负责,分片包干,与挂股、挂所工作同时落实,使会议精神传达和落实到各股、各所。努力做到了县不漏所、所不漏人,使全系统干部职工积极地投入到“两整顿”工作中来。领导重视,组织健全为“两整顿”工作顺利的展开奠定了坚实的思想基础和组织保证。
二、加强警示教育,树立正确的`权力观,防微杜渐,筑牢拒腐防变的思想防线,强化责任追究,严防流于形式。
在“两整顿”工作开展过程中,根据市局的统一安排,第一阶段,我们在认真组织干部职工学习市局规定的必学篇目内容以外,又增加了学习:①《关于对违反国家工商行政管理总局依法行政、文明执法“六项禁令”行为进行处理的暂行规定》;②__县工商局[2023]14号“关于印发《职务违纪违法给予行政处分及职务犯罪的有关规定<摘录>;的通知》;③《国家公务员暂行条例》;④《国家公务员行为规范》;⑤《两个条例》;⑥任长霞先进事迹等学习内容自编试题,进行学习测试,并通过组织专题辅导、观看正反两方面的电教片、撰写心得体会、办学习园地、文艺调演等多种活动,寓教于乐,使教育入情入理、入脑入心,达到教育的目的,收到了教育的实效。通过权力观的教育,使广大干部职工增强了宗旨意识,端正了执法思想,真正把立党为公、执政为民的要求落实到了市场监管执法工作中去。通过法纪教育,使广大干部增强了法制观念,自觉遵纪守法,坚持依法行政,严格执法。通过正反典型的示范,警示教育,使广大干部以先进典型为榜样,形成崇尚先进,争当先进的浓厚氛围,激励了广大工商干部忠于职守、乐于负责、清正廉洁、执法如山、使广大工商干部从反面典型中引以为戒,警钟长鸣,防微杜渐,筑牢了拒腐防变的思想防线。同时,为了把“两整顿”工作抓到实处,不流于形式,对各所在“两整顿”工作中,工作不落实,敷衍了事,不负责的,局纪检监察室加强了监督检查力度,对在整顿中发现的问题,严厉查处。并将在“两整顿”工作中涌现出来的好人好事通报全系统。
三、明确工作任务,把清理、查纠、整顿贯穿队伍教育整顿的始终,使教育整顿和政风行风建设齐抓并进,相得益彰。
市局队伍教育整顿转段工作会议后,我们立即投入到“五清理六查纠”工作中来,首先是抽出了机关的相关人员,集中力量,成立了“五清理六查纠”工作领导小组,明确了工作任务和重点,加强领导,通过提高认识,集中清理,共清理执法案件203件,没有一起引起诉讼,每一件案件都严格按照办案程序进行处理。清理持有执法证的执法人员49人,其中一名提前离岗,已收回执法证,其余48人均符合执法资格,继续在执法岗位上执法。清理投诉案件124件,解决处理122件,不予受理的2件,其中调解处理117件,移送处理的2件,支持起诉的3件。清理申诉案件94件,办结申诉94件。通过对行政性收费情况进行清理均未发现坐支挪用、擅自设立收费项目、提高收费标准和截留规费等问题,严格坚持了收支两条线政策。
在全系统抓好“两整顿”工作的同时,我们把工商系统的政风行风建设与“两整顿”工作有机地结合起来,以“两整顿”工作为契机,积极开展好系统的政风行风建设工作。我们针对2024年度工商系统政风行风建设工作被评议对象这一事实,充分发挥每位行风监督员的监督作用,积极主动地向监督员汇报工商系统“两整顿”工作的开展情况,并通过送发“工商简报”反馈我们开展活动的有关信息,把行风监督员和服务对象请回来,召开政风行风评议座谈会,发放政风行风问卷调查表,虚心听取他们的意见和建议。同时,也确保了工商系统“两整顿”工作的顺利开展。
四、通过教育整顿,牢固树立了立党为公、执法为民的思想观念,增强工作责任感。
今年是工商系统“三个代表”重要思想学习贯彻年,我们把开展队伍教育整顿和市场秩序整顿工作,作为学习和实践“三个代表”重要思想的具体行动。在市场秩序整顿工作中,开展了一系列市场专项整治:1、针对阜阳奶粉事情,对食品、饮料市场进行了地毯式的清查和查处,共查获劣质奶粉1362袋,劣质饮料877瓶,取缔一个生产劣质饮料的黑窝点。2、加大对农资市场的查处力度,确保春耕生产。在涧池镇查获劣质化肥40吨。3、保护学校周边环境,联合县公安局、文化广电局等有关部门对辖区的互联网经营户进行了拉网式的检查和清理,对两户无证照的网吧经营户依法进行取缔。查扣电脑12台,并对其违法行为进行了行政处罚。4、针对个别农民向12315投诉,部分种子有质量问题,对全县辖区种子经营户进行了一次专项检查,查获假种子2494袋。5、查处2起销售劣质大米、玉米案,维护了广大消费者的合法权益。6、针对传销和变相传销活动有所抬头的现象,及时印发了《关于打击传销和变相传销的通知》200多份,在全县进行了广泛的宣传和张贴,同时对____大酒店一起涉嫌传销案进行了调查处理,及时制止了在我县传销活动的苗头。7、对全县范围内废旧汽车及汽车配件市场进行了检查整顿,特别对非法拼装、改装和收购报废汽车及“五大总成”的行为进行了彻底检查,查处__县民爆器材有限责任公司废旧金属回收经营,都无证擅自收购报废汽车三辆及报废汽车发动机两台的违法行为。通过一系列的市场秩序清理整顿,有力地打击了违法行为的发生,净化了各类市场,维护了广大消费者的合法权益,真正做到了权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
五、清理与建章立制相结合,建设一支合格的工商队伍。
这次的队伍教育整顿和市场秩序整顿工作,从根本上说,就是要通过“五项清理”工作查找、纠正在执法中存在的问题,进而发现执法中的隐患和薄弱环节,分析原因,从中找出治理和预防的办法,建章立制,规范执法行为。历经两、三个月的清理和查纠,我们结合行政效能建设工作的开展,完善了八项制度(①首问负责制;②服务承诺制;③效能投诉制;④办事限时制;⑤责任考核制;⑥行政过错责任追究制;⑦政务公开制;⑧行政执法责任制。),从而进一步的规范了系统内的执法形象,为努力建设一支党和人民信赖的工商行政管理队伍打下了坚实的基矗
六、几点体会
1、任何一项工作的顺利开展领导是关键。领导工作作风的转变,责任心的增强,为推动工商事业的发展起到了带头示范作用。
2、狠抓工作落实,是全面提高执政能力和执政水平的重要环节。力戒布置多,检查少,说的多,落实少,必须求真务实。
3、要建立和完善市场日常监管的长效机制。在抓好各类市场集中整治的同时,还要加强市场的日常监管并常抓不懈,既要狠抓行之有效的监管制度的落实和完善,又要继续推进市场监管制的政策创新。
4、要进一步发挥12315网络中心的作用。将12315作为工商同群众联系的信息平台,及时掌握市场商品质量状况动态信息,一旦发现市场上出现制售假冒伪劣商品行为,立即快速反应采取有力措施,从严从重从快地给予查处,切实维护好市场秩序,真正为群众办实事。
总之,我县的队伍整顿工作和市场秩序整顿工作历经二、三个月,查清了问题,完善了制度,干部职工们的精神面貌有了明显改变,工作责任思想意识有了明显增强,但离上级的要求可能还有一定的差距,我们还将借这次“两整顿”工作的东风,持之以恒的抓好队伍教育整顿工作,发挥工商职能作用,维护好市场经济秩序,支持地方经济发展。
第10篇 县工商行政管理局2023年工作总结 3200字
县工商行政管理局2024年工作总结
今年来,在县委、县政府的正确领导和省市工商局的指导下,全县工商系统紧紧围绕中心,服务大局,坚持抓好主职主业、全面深化改革创新,为我县建设“两地两县”目标做出了积极贡献。
一、以资源整合为基础,持续深化商事制度改革
一年来,我局积极整合有限资源,不断提升窗口干部服务水平,努力为商事制度改革提供良好环境。1-12月,全县新登记市场主体2260户,市场主体总量达到9242户,注册资本(金)总额85.55 亿元。其中企业1610户,注册资本总额73.11亿元;个体工商户数为7061户,注册资本4.64亿元;农民专业合作社571户,出资总额7.79亿元,成员总数3086人。
创建“融资服务登记工作室”。整合股权出质、动产抵押登记、商标出质登记职能以及档案查询服务功能,成立 “__县工商局小微企业融资服务工作室”,为小微企业提供全流程的融资服务。全年协助中小企业融资6.18亿元,其中办理出质登记15件,融资4.99亿元;办理动产抵押14件,融资0.95亿元;办理商标专用权出质1件,融资0.15亿元,成为中小企业发展的“加速器”。
(二)试行企业简易注销登记程序。从2024年3月1日起,停止__市版本的简易注销模式,按照国家工商总局的要求实施简易注销登记。截止本年底,我局按照总局模式办理简易注销登记60件,即规避了登记风险,也方便了广大市场主体退出经营。
(三)优化整合登记窗口。管理范文网为打造最便利化的登记服务窗口,从2024年5月22日开始,我局将原__工商所登记窗口所涉登记业务及工作人员一同合并到县局驻政务中心登记注册窗口,统一对外办公,真正实施了“一个窗口”对外办理的便利模式。
(四)推行注册便利化新模式。在“三__合一”、“五__合一”的基础上,相继实现了“七__合一”、“27__合一”登记制度改革。目前已向40多个行政监管部门传递登记信息2万余条。同时建立银行免费登记____点,先后与__县建行、农行、工商银行签订市场主体登记注册免费____协议,在银行建立____工作室,实行“一对一”、“点对点”全程____服务,为市场主体登记注册提供最大便利化服务。
二、以“三农”服务为重点,不断提升服务发展效能
积极推行订单农业模式,引导农业产业化龙头企业发展,指导创建农产品品牌,支持做大做强特色优势农产品品牌,为服务农业供给侧结构性改革做出了积极贡献。
商标工作势头强劲。一是商标发展超历史。指导企业申请110件,成功注册95件,有效注册商标总量达到412件,注册商标净增数创历史新高。其中地理标志商标申请3件,成功注册1件,商标续展2件,商标转让3件,补办商标注册__4件;二是品牌建设再添活力。指导与服务12家商标主体使用的13件商标获得市、县两级奖励兑现310万元,极大地增强了企业争创“三名”商标意识。
工作总结(二)合同帮农实效显现。继续加强基层合同指导站建设,在各所设立兼职合同专管员,指导、督促基层工商所执法人员切实履行合同监管职责,认真开展日常监管。指导各涉农企业(专业合作社)运用示范文本开展订单农业,共推广8种涉农示范文本220余份,指导农户与涉农企业(合作社)、专业合作社与订单种植产品需求方签订订单种植合同 30余份,涉及种植合同面积280余亩,签约金额达200万元,有效地促进了“三农”经济发展。
(三)诚信创建如火如荼。今年以来,我局督促辖区四家农贸市场业主落实“复称台”制度,健全诚信经营引导机制,指导订立行业自律公约,组织开展诚信经营户评选等活动,推进了市场综合实体的诚信建设。同时,积极组织辖区个体工商户和企业开展了文明诚信企业的创建活动。自去年开始“十星级文明诚信经营户”活动以来,已有31家个体工商户被评为“县级文明诚信经营户”,13家企业获__市第十一届“守合同重信用”企业范文内容地图。
三、以信用监管为核心,积极推进新型监管体系建设
年检改年报、巡查改抽查、经营异常名录、“黑名单”管理、实施“双随机、一公开”……我局坚持问题导向,以破除重复检查、任性执法痼疾为切入口,一系列真招实措落地生根,以信用监管____新型监管体系逐步形成。
多措并举开展年报公示。为切实提高各类市场主体履行信息公示义务,按期提交并公示年度报告,我局部署迅速、宣传迅速、行动迅速,采取了窗口宣传、媒体公告、群发短信、电话通知、部门联动、上门服务等多项措施,有力地促进了各类市场主体自觉履行年报公示义务。我县2024年度企业年报率91.63%,个体户年报率95.30%,农民专业合作社年报率87.85%,其中企业年报率位居全市山区县市第2位。
(二)全面实施“双随机一公开”。一是按照省局部署开展了不定向抽查。依照12类40项抽查事项,随机抽查市场主体240户;二是按照市局要求开展了直销企业和商标违法行为随机抽查,抽查经营主体3户;三是组织商广股开展广告违法行为定向抽查,通过省局双随机平台随机抽取市场主体9户;四是组织市场股开展了流通领域商品质量、野生动物违法交易定向抽查,共抽取市场主体19户。
(三)积极推行事中事后监管。__县市场监管委员会成立一年多来,深入各成员单位协调、督导工作,对我县事中事后协同监管工作统一进行部署,以“全国企业信用信息公示系统-部门协同监管平台”的推广运用为着力点,心得体会全力打造全县涉企信息跨部门归集公示新常态。一是先后组织召开 “先照后证”改革后加强事中事后监管成员单位联席会议4次;二是部门协同监管平台归集部门已达到27个,平台归集率达到了82%;三是全面完成省市县局双随机抽查任务,并在规定时间录入抽查结果。
四、以专项整治为抓手,有效规范市场经营秩序
以各类专项整治行动为抓手,不断强化网络、合同、商标广告、打击传销及保健品等市场监管,主动联合名优企业开展打假行动,并积极与公安、法院等部门开展联合执法,推动市场监管社会共治。
扎实开展打击传销工作。一是坚持“打防结合、标本兼治、齐抓共管、综合治理”的方针,通过建立“部门联动、密切协作、综合治理”的打传工作格局,构建群防群治的基层防控体系;二是与“无传销社区”创建工作相结合,深入各村组社区,协助签订“无传销社区”责任书96份;三是建立了__县打击传销联系会议制度,制定了打击传销工作方案,加强重点地区的巡查,特别是强化对出租房屋的监控,同公安部门密切协调、形成合力,从源头上治理传销行为。重点排查涉嫌网络传销公司4家。
(二)联合开展打击欺诈老年消费者违法行为专项整治。2月份以来,与食局、卫计、公安等14个部门联合行动,突出重点,规建并举,主动履职,积极作为,全力打好打击欺诈老年消费者违法行为专项整治“攻坚战”。出动执法人员355人次,检查经营户196户,调查询问70人,责令整改2家,对1家无证经营的门店的40种保健食品进行了查封,抽样3个品种,没收过期食品价值48元,立案3件,下达监督意见书21份,发布消费警示2期。
(三)不断加强流通领域商品质量监管。积极开展红盾护农、红盾质量维权、节日市场、安全生产、双打等专项整治行动,联合两个厂家开展了订单式打假,没收假冒“牛栏山”牌陈酿白酒50件(600瓶),假冒“贵州国宾酒”157瓶,不合格油漆32桶2组,鞋36双,凿岩机7套,电器产品7套,洗发水310瓶,牙刷64只,香皂及沐浴露518块(瓶),并对相关经营主体给予了行政处罚。抽检农资、家用电器、装饰材料、瓷瓦、成品油等商品135个批次,对被检测机构确定为不合格的30个批次进行了立案查处。双打工作先后四次被市局通报表彰。
五、以放心消费创建为契机,不断提升消费维权效能
今年来,县局积极拓展消费维权渠道,通过“多渠道宣传、多通道维权、多方位监管”的“三多”措施,初步实现了“商品无假冒、服务无欺诈、投诉无障碍”的消费维权目标。全年受理调处消费者咨询投诉举报70件,其中通过全国12315互联网平台受理13件,为消费者挽回经济损失8.49万元,发布消费维权警示10期。尤其是今年及时、圆满地处理了事涉3个村25户农户的瓷瓦投诉案件,得到了广大群众的一致好评,为社会稳定也作出了积极贡献。
稳步推进放心消费创建。以改善民生为核心,以维护消费安全、促进社会和谐为主题,广泛深入组织开展放心消费创建工作,不断提升“消费环境安全度、经营者诚信度、消费者满意度”,努力营造良好市场秩序和安全放心消费环境。现已申报省级示范站1个,省级示范户3户,市级示范户2户。
第11篇 县工商行政管理局__年注册登记工作总结 6900字
二○○六年是实现“十五”计划的关键一年,也是深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。一年来,我们抓住机遇,迎接挑战,与时俱进,切实履行市场主体登记监管职能,努力促进地方经济发展和社会进步。在工作中尽职尽责,加强监管执法,尽心尽力促进改革发展,同心协力完善监管体系,为__县经济发展新跨越,全面建设小康社会做出新贡献。现将一年来我们的工作情况简要汇报如下:
一、继续深入宣传、学习《行政许可法》,切实做到依法行政
《______行政许可法》对我国现行行政体制的改革起到了规范和推动作用,是对现行行政许可制度的重大改革和创新,是我国社会主义民主法制建设的一件大事,也是工商行政管理改革和创新的重要契机。工商行政管理机关对各类市场经济主体的登记管理工作也面临着新的检验,对企业注册登记工作提出了更高的要求。
我局从实践“三个代表”重要思想,保持共产党员先进性,坚持执政为民,全面推进依法行政的高度,切实贯彻好《行政许可法》。一是充分认识实施《行政许可法》的重要性和紧迫性,切实加强法律学习,进一步规范企业注册登记行为。局机关专门派人参加了省、市工商局举办的《行政许可法》培训班,同时组织全局干部职工重点学习《行政许可法》及相关资料,深刻领会该法的内涵,并进行了考试以检测学习效果。二是通过清理有关行政审批事项,将符合法律规定的审批程序、依据、标准、条件制作成公示栏,在基层工商所注册登记显著位置上进行公示宣传。对外公布举报电话,自觉接受社会各界监督。三是在具体工作实践中贯彻《行政许可法》,完善登记窗口建设。根据《行政许可法》的精神,坚持一个窗口对外、统一办理和集中办理制度,对企业提供快捷的办照服务。县局要求全局干部职工对来办理登记的企业“不说不行”,“只说怎样才行”,耐心细致做好国家政策、法规宣传解释工作,竭力帮助企业办实事、好事。在文件材料基本齐全和符合规定的情况下,个体工商户和企业登记随到随办、急事急办,特事特办,全面实行“一审一核”、和“一次说清”、“一次告知清楚”,不因业务不熟而增加企业和个体工商户的往返次数。
通过对《行政许可法》系统、全面的学习,我们深刻认识到,在贯彻实施工作中要注意处理好“三个关系”:一是处理好依法许可与创新工作的关系,对行政许可法已作出具体规定的,严格按照法律授权及法定条件、程序和期限实施行政许可,绝不随意操作;对行政许可法尚未规定具体操作办法的,则要根据立法的原意和原则性规定,创新工作机制,确保落实。二是处理好规范行为与强化监管的关系,做到既不越轨、也不缺位。三是处理好履行职责与防范风险的关系,在依法履行职责的同时,注意从执法体制、操作规程、监督机制和队伍管理等方面,深入研究对违法违规许可责任的风险防范和救济措施,确保依法行政。其次、准确把握行政许可法确立的重要制度,推动实施工作到位。工商部门贯彻实施行政许可法,重点要做好以下工作:一是依法许可。凡是不符合法定要求的行政许可项目,坚决不再实施。二是公开、透明。在现有政务公开措施的基础上、还将通过现代化信息渠道,更加主动、全面、真实地公示相关信息,积极提供查询服务,提高行政许可的透明度。三是便民、高效。按照行政许可法关于“一个窗口对外”、“限时办理”、“统一办理、联合办理、集中办理”等制度的规定,简化工作流程,改进工作方式。四是依照法定程序实施许可。五是要加强行政许可监督检查。按照“谁许可、谁负责、谁监督”的原则,强化对许可事项的事后监管。既要纠正“重许可、轻监管”或“只许可、不监管”的问题,也要改进监管方式,防止出现“过度监管”扰民的现象。
三、认真做好行政许可法实施的相关工作,确保配套措施到位,按照行政许可法规定,抓紧建立健全从受理申请到作出决定各个过程、各个环节、各个岗位的有关制度,把有关工作规程、要求尽可能具体化,以便操作。同时实行行政执法责任制、过错责任追究制,不断完善监督制度和机制,激励和约束干部依法许可、文明许可、高效许可、廉洁许可。
二、加强各类企业、个体工商户的登记工作。
今年以来,我局严格遵循国家法律、法规规定的市场准入条件和程序,严把市场主体准入关,切实做到“三严格”、“三禁止”,特别是涉及人民群众生命财产安全的经营项目,审批中特别严格把关。一是严把前置许可关。严格审查前置许可的有效期限、内容是否符合有关登记管理法律法规的规定;二是严把验资报告审查关,审查验资机构资格、验资报告中有无验资单位印章及注册会计师的盖章签字,现金出资有无银行的缴款凭证并加盖印章,实物出资有无实物清单及单据;三是严把投资主体审查关,审查投资人的职业状况和身份证明、场地证明、投资单位的营业执照及年检情况;四是严把企业“退出”关,凡需要注销的企业,由企业填报注销表,明确债权债务责任,主管部门签署意见,交回执照、公章及合同专用章,然后再予办理;五是认真做好企业(公司)变更登记,变更时,凡需企业提供的资料必须提供齐全,并经审查合格后,再按程序变更登记。为适应《行政许可法》的要求,我局及时印制了企业登记需用的《受理通知书》、《准予设立(变更、注销)登记通知书》等七种法定告知文书,对于企业登记需提供的申请材料,严格按国家工商总局《企业登记申请材料及格式规范》要求印制了《一次性告知书》,以方便企业办事,也为“一次性告知清楚”奠定了基础;同时,根据国家工商总局《个体工商户登记程序规定》第三条第三款的规定,结合我局实际,对6个工商所进行了委托,全权委托其负责辖区内的个体工商户登记注册工作。对每个工商所分别委托受理审查人员和核准人员各一名,履行对个体工商户登记工作的职责。并提出了具体的要求,要严格执行《个体工商户登记程序规定》,受委托的工作人员一定要增强工作责任心,切实履行好职责,同时实行 “谁受理、谁负责;谁审查、谁负责;谁核准、谁负责”的登记责任追究制。一年来,共办理各类企业设立登记24户,变更登记29户,注销登记44户,使全县企业总数达到383户。办理个体工商户设立登记291户,变更登记653户,注销登记715户,使全县个体工商户总数达到3172户。
三、严格年检、验(换)照制度,认真
做好年检、验(换)照工作
为了搞好今年的企业年检和个体工商户的验(换)照工作,县局领导非常重视,于去年十二月二十四日就组织召开了由各工商所所长和企业、个体登记人员参加的年检、验(换)照工作动员会,并对年检、验(换)照工作做了详细安排部署。特别是对年检、验照工作的时间和质量提出了具体的要求,并强调于三月三十一日前基本结束全县大部分的个体工商户的验(换)照工作,同时可因地制宜实行滚动验照贴花;于四月三十日前结束全县各类企业的年检工作。会议以后,各工商所对今年的年检、验(换)照工作十分重视,认识统
一、行动迅速,一是召开了工商所干部职工会议,传达县局年检、验(换)照工作会议精神,并组织大家认真学习了有关年检、验(换)照工作的法律、法规。通过学习,统一了全体工作人员的认识,同时在会议上对年检、验(换)照工作进行了具体的人员分工,要求全体同志在该项工作中既要做到分工明确,又要做到齐心协力,打好总体战,确保年检、验(换)照工作的顺利开展,并取得良好效果;二是各工商所采取多种形式,大力宣传年检、验(换)照的有关规定,使各类企业和广大个体工商户做到心中有数,按时办理;三是在年检、验(换)照工作中,各工商所所长都亲自上阵,逐户进行清理,遇到问题当场处理,对年检、验(换)照工作顺利开展起到了重要作用;四是针对部分特种行业前置许可的有关规定,凡前置许可证件不齐的,要求限期补齐后方可通过年检、验(换)照。通过全局及各工商所的努力,我县个体工商户验(换)照工作进展顺利。全县应验照的个体工商户3594户,实际通过验照贴花的个体工商户3450户,验照率达到了96%。
为了切实贯彻落实企业的属地监管制度,促进监管职能到位,切实履行企业登记管理的职责,对各类企业的年检过程中全部实行实地年检,从而确保年检资料的真实性,防患于未然。通过企业注册分局和各工商所的共同努力,使我局的企业年检工作达到了预期的效果,全县应年检企业402户,实检企业391户,年检率97%。
四、整理规范企业档案、建立完善“经济户口”
按国家工商总局关于逐步建立分级登记管理与属地监管相结合的联动机制的要求,我局狠抓了规范企业档案,建立完善“经济户口”工作。一是在过去建立“经济户口”的基础上,利用成功的经验,今年在办理各类企业、个体工商户登记过程中,各所和企业注册分局都分别即时的建好“经济户口”,上半年,结合对个体商户的验照,重新建立建全了全县个体工商户的“经济户口”3100户,形成了局、所联动,属地监管相结合的联动机制;二是整理规范企业档案,充分利用企业登记资料为查询单位服务,为司法部门办理案件、破产企业破产提供了有力的证据。同时,根据《行政许可法》以及国家工商总局《企业经营范围登记管理规定》的有关要求,结合我局实际,于7月1日至10月底,由企业注册分局负责,对我局的企业档案进行全面清理,一是清理企业的前置许可,凡发现不齐或过期的,要求企业及时补齐,否则责令其作变更登记,二是对微机数据录入不齐的进行完善,从而为企业分类监管奠定良好的基础。
五、强化企业分类监管,促进职能到位
根据市工商局《关于企业信用分类监实施方案》,结合我局实际,我局以_工商_[__]6号制发了《__县工商行政管理局企业信用分类监管的实施意见》,提出了我局实施企业信用分类监管的具体措施,充分依托“金信工程”、整合信用信息、确定信用等级、实施分类监管,并做了明确分工,县局办公室做好股室、队的协调、统筹、宣传工作;企业注册分局负责各类企业登记资料的录入,同时指导各工商所做好企业回访、年检及资料的录入;市场股负责并指导对市场主体的动产抵押情况、日常检查、专项检查、各类市场主体广告行为、商标使用等资料的录入;经检大队负责并指导公平交易行为资料的录入;私营企业协会并指导各类市场主体银行信用等级、依法纳税情况以及其他与信用相关的企业情况资料的录入;同时提出了具体考核的标准,县局将结合业务工作网上考核的有关规定,对各项数据的收集、录入情况进行检查、考核,并将检查结果与年终目标考核挂勾,严格奖惩。
六、切实转变职能,强化服务意识。
提高工作效率和业务水平,深入开展深化“两满意”活动,以“为人民办事,让人民满意”为目标, 改进注册登记工作,切实转变我们的工作职能,优化服务意识,提高执法水平。通过法制教育和作风整顿,推行“五项服务”,严禁“四不准”,大力打造登记注册“窗口”形象,提升市场准入服务水平,更好地优化投资环境,让投资者都能切切实实感受到工商部门高质量的登记注册服务,增强投资者的投资信心。“五项服务”分别为:咨询服务,即通过大厅咨询窗口,主动辅导企业了解办照程序、填写登记表格;延时服务,即要求登记窗口的工商干部即使受理时间已过,也必须接待完最后一个受理对象,避免企业往返奔波和等候;上门服务,即开展走访企业活动,上门为企业解决实际问题,实际上延伸了工商登记注册窗口;即时服务,即无论企业何时来办事,只要合情合理,就不能以窗口工作时间未到或已过为理由加以拒绝,在资料齐全的情况下,确保两小时内企业能领到《营业执照》;规范服务,即在登记注册窗口做到政策口径统
一、人员着装规范、受理依据规范等。“四不准”是指不准强制征订报纸;不准“搭车”收取费用;不准收取咨询服务费;不准指定或介绍中介机构验资和公司年度财务审计。
一年来,我们紧紧围绕上述宗旨,积极开展对企业的监督管理工作,取得了明显的成绩和效果。例如:在对__有限公司、__有限公司等外地来梓投资的企业,企业注册分局的同志热情服务,在认真审查企业提供的各种资料后,及时报请局长审核,前后不到两小时,企业就领到了《营业执照》,受到了投资人称赞。今年四月,对于__来__投资兴办的“__有限公司”,为使企业在最短的时间内办妥一切手续,以便在_____之前以崭新的面貌喜迎八方来客,我局局长亲自指导,要求企业注册分局的同志全力抓好此事,企业注册分局的同志从指导企业办理名称预先核准、拟写公司章程、填写表册、办理验资报告等方面全程服务,使企业从取名、准备资料到领到营业执照只用了三天时间,从而按时上报了各种材料,从而切实做到了把依法登记与优质
服务有机相结合。不仅如此,我局始终坚持依法登记和“放手发展、积极支持、合理引导、规范经营”并重方针,在登记中尽力为下岗失业人员从事个体私营经济开辟注册登记的“绿色通道”,做到特事特办。全年共办理下岗失业人员投资办理个体工商户180户,办理下岗失业人员投资兴办私营企业2户。今年来,个体工商户共吸纳下岗失业人员就业的有206人;被私营企业吸纳下岗失业人员就业的有172人。认真落实支持下岗职工再就业优化惠政策,从政策、服务等方面多种形式地鼓励下岗职工从事个私经济或到个私企业中实现再就业,工商部门对持《再就业优惠证》申办个体工商户的减免登记费、市场管理费、集贸市场管理费等10.3万元。
七、加强日常监督管理,维护市场经济秩序
今年,我局加强了对企业的日常监督管理,结合企业年检严历查处企业违法行为。通过对涉及安全生产及生产经营易燃、易爆危险品的企业和行业的严格审查,确保前置审批文件齐备,从而避免责任事故发生,同时通过实地年检,对名存实亡的企业、逾期未报送年检资料的企业,要在法律法规规定的幅度内予以处罚,不随意降低标准。在开展对企业的年检过程中,对“_____有限公司”等9户企业由于未按时报送年检资料的行为进行了处罚,共处罚款6300元,其中私营企业8户、处罚款6100元。
同时,开展了对危险化学品、医疗机构、网吧、非煤矿山等的专项整治,取得了一定的成效。
我局组织力量对我县危险化学品的生产、经营、储存、运输等单位进行彻底清理,按单位名称、证照齐全、有照无证、有证无照、无照无证几种情况分别造册,从而做到了家底清,责任明,为进一步规范奠定了基础。通过清理,我县目前有危险化学品生产企业2户,有危险化学品储存企业3户,涉及危险化学品经营的有24家,其中成品油经营10家,液化气充装站1家,均取得了相应的其它许可手续,《危险化学品经营许可证》已申报,正在办理之中。
按照国务院办公厅转发文化部、工商总局、公安部等部门《关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治的意见》和国家工商总局《关于做好网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作通知》要求,结合__省网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作协调小组的内部传真《关于开展网吧专项整治统一行动周的紧急通知》精神,我局积极主动开展查处取缔活动,取得初步成果。据不完全统计,全县共出动执法人员56人(次),检查已登记网吧6户,其中,由于投资主体变而办理变更登记的2户,已登记注册但不符合场所设置规定的网吧业1户,责令其另行选择符合规定的经营地点,办理变更登记。7月30日,在文化、公安的配合下,查获了_____镇一隐蔽的后房内查获了一地下“黑网吧”,在不到10平方的小屋内,摆放着
七、八台电脑,十多个未成年人站的站、坐的坐,挤在一起上网聊天、玩游戏,对其进行了没收电脑七台、处以罚款10000元的行政处罚。
为加强营利性医疗机构的登记管理工作,该局根据国家工商局和省、市工商局的有关文件精神,于四月份开展了对全县范围的个体医疗机构的清理规范工作,通过各工商所积极的宣传工作,向个体诊所宣传有关法律法规,提高业主认识,强化依法经营观念,深入大街小巷,调查个体诊所的分部情况,对所有诊所的办照情况逐户登记造册,对诊所应办照而未办的诊所,动员诊所业主及时办理营业执照;同时利用取缔无照经营专项行动之机,加大对个体诊所的检查力度,限期办照。通过清理整治,对96户营利性医疗机构办理了个体工商户营业执照,规范了主体资格,使个体诊所无照经营现象得到根治。
加强对非煤矿山的清理整顿工作,我县主要涉及砖厂,对全县24户砖厂进行了专项清理,对前置许可手续进行了完善,并督促其办理《安全生产许可证》。
根据__市工商行政管理局有关文件精神,我局继续开展了无照经营专项治理和“市场主体监管月”活动,各工商所都开展了“拉网式”的检查,主要检查亮照经营和持照经营情况,对于没有亮照经营的督促其亮照经营,凡发现无照经营的,只要符合条件的,督促其及时办理了营业执照,在整个整治和检查活动中,通过查处取缔无照经营的专项整治,消除了一些不安全隐患,震摄了无照经营行为,积极主动到工商部门申请办理营业执照达630多户,从而规范了市场经营行为。同时立案查处无照经营行为案件170件,处罚没款66554元。如许州工商所对于无照经营查处以教育引导和立案查处相结合.今年,对无照经营的处罚案件达6件,没收违法所的和罚款共计约14000元。同时,结合“监管月”活动,在全县范围内从事烟花爆竹经营150个体工商户和企业进行了专项整治工作,重点对经营场所、前置许可证等有关情况,并逐户登记造册,消除安全隐患。
一年来,我县在企业注册登记工作中,取得了较好的成绩。随着市场经济的不断发展,法制的不断健全,对企业登记工作的要求越来越高,越来越严。严把主体“准入”、“退出”关,以法律法规为准绳,不让不符合条件的主体进入市场,是维护良好市场经济秩序的关键,在今后的企业登记注册工作中,我们将更加严格依法办事,不徇私情,牢牢把好市场主体“准入”、“退出”关、更好地为当地经济的发展做出新的贡献。
第12篇 工商行政管理上半年工作总结及下半年任务 11900字
工商行政管理上半年工作总结及下半年任务
这次全国工商行政管理局长座谈会的主要任务是,认真学习贯彻胡____在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话,回顾总结上半年的工作,强调落实下半年的任务。两天来,与会同志考察了四川汶川特大地震后恢复重建情况,各省区市工商局书面交流了上半年的工作情况和下半年的工作打算,四川省局介绍了在抗震救灾和灾后重建中发挥职能作用的宝贵经验,4位省区市工商局长进行了述职述廉汇报。刚才,总局各位局领导结合分管工作讲了很好的意见,希望同志们认真抓好落实。下面,我就上半年的工作情况、下半年的重点任务以及落实“__”规划的问题,讲几点意见。
一、以落实“__”规划主题主线、尽职尽责服务经济社会科学发展为重点,上半年各项工作取得新的成绩
今年上半年,全国工商系统以贯彻落实“__”规划和庆祝建党90周年为契机,坚持把贯彻国家发展战略、落实“__”规划、庆祝建党90周年与推进工商行政管理事业改革发展紧密结合起来,努力做到“五个更加”,充分发挥职能作用,服务发展展现新水平,市场监管取得新成效,社会管理作出新贡献,基础建设迈上新台阶,各项工作取得新成绩。
(一)认真组织开展纪念建党90周年系列活动,进一步激发了广大工商干部的自豪感和使命感。全系统围绕建党90周年,开展了丰富多彩的纪念活动,回顾党的历史,弘扬优良传统,坚定理想信念,激发工作热情。一是各地组织开展了讲党课、学党史、唱红歌、重温党的誓词、书法绘画展、演讲比赛等系列活动,通过回顾党90年的奋斗历程,广大党员干部深刻认识到党的领导是历史的选择、时代的选择、人民的选择,深刻认识到没有共产党就没有新中国,只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国,进一步坚定了在党的领导下,坚定不移地走中国特色社会主义道路的信心和决心。二是总局牵头组织开展了红色工商史研讨会,研究学习红色工商史,加强工商发展史教育,用红色工商的优良传统和辉煌成就激励党员干部,广大党员干部从中汲取了智慧和力量,增强了荣誉感和自豪感,服务科学发展的积极性、主动性进一步提高。三是各地加强了理想信念教育,组织党员干部学习钻研中国特色社会主义理论体系,深入开展创先争优活动,认真学习先进典型,广大党员干部的思想认识得到升华,立党为公、执政为民的观念牢固树立,中国特色社会主义理想信念更加坚定。
(二)加大服务力度,促进经济平稳较快发展和经济发展方式加快转变展现新水平。上半年,全系统坚持围绕中心、服务大局,不断推进政策创新和管理创新,切实加大服务力度,努力提升服务质量,为促进经济平稳较快发展和经济发展方式加快转变作出了积极贡献。一是促进各类市场主体保持健康快速发展的良好态势。各地努力做到主动服务、积极服务、创造性服务,按照“增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”十六字方针的要求,全力服务经济结构战略性调整,服务产业发展和转型升级,服务文化体制改革和文化产业发展,加强政策支持,提高登记效率,创新年检模式,有力地促进了各类市场主体健康发展。截至5月底,全国新登记战略性新兴产业企业4669户,注册资本266.2亿元;新登记服务业企业52.54万户;新登记落实十大产业调整和振兴规划企业10.28万户。目前,全国实有各类市场主体4791.16万户,比上年末增长3.54%。二是服务社会主义新农村建设成绩显著。各地深入开展红盾护农保春耕行动,大力培育发展农村经纪人,积极帮扶农民设立专业合作社,着力推动合同农业发展,服务社会主义新农村建设取得新的成绩。截至5月底,全系统共查处农资违法案件1.92万件,为农民挽回经济损失7611.36万元;全国实有农民专业合作社43.1万户,比上年末增长13.69%。三是促进区域经济协调发展成效明显。总局制定出台了关于支持山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区建设、江西鄱阳湖生态经济区建设等支持地方经济发展的政策意见。各地深入贯彻落实总局的支持意见,不断扩大支持意见的政策效应和经济效益。积极引导东、中、西部企业加强交流与合作,进一步促进了东、中、西部实现优势互补、互利共赢。四是商标战略实施全面深入推进。成功举办苏州会议,53个商标战略实施示范城市(区)共同签署了《苏州共识》,向全社会作出尊重保护知识产权的公开承诺。商标战略实施日益受到地方党委、政府的充分重视。五是信息综合运用服务工作迈上新水平。各地充分运用企业登记注册和监管信息宝贵资源,利用信息技术,加强数据分析,及时反映市场主体发展状况,为政府科学决策、做好宏观调控提供参考。加强企业登记管理信息公示,充分发挥企业登记管理信息的社会效用。一些省市工商局还首创了在企业登记的同时登记用工需求的做法,拓展了登记范围,服务了就业工作。
(三)强化监管执法,营造公平竞争市场环境取得新成效。全系统突出重点难点,强化监管执法,1月~5月共查处各类经济违法案件47.26万件,案值100.88亿元。一是流通环节食品安全监管进一步强化。严厉打击各种食品安全违法行为,妥善处置了“瘦肉精”、“染色馒头”、“塑化剂”等食品安全事件,积极开展了流通环节食品非法添加和滥用食品添加剂及“地沟油”等专项整治,有力地维护了食品市场消费安全。截至5月底,全系统共查处食品违法案件3.06万件,案值1.28亿元。二是深入开展严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为专项行动,有效遏制了侵权假冒行为。截至5月底,全系统共捣毁制假售假窝点4132个,立案查处侵权假冒案件7.29万件,移送司法机关524件。三是反垄断与反不正当竞争执法力度进一步加大。深入开展治理商业贿赂、打击傍名牌、商业秘密保护、扫黄打非等工作,建立健全反不正当竞争执法办案相关制度,努力营造公平公正的竞争环境。截至5月底,全系统共查处各类不正当竞争案件1.1万件,案值7.75亿元;查处商业贿赂案件1132件,案值3.61亿元。四是打击传销继续保持高压态势。各地认真开展打击网络传销专项行动,进一步加大大要案件查处力度,强化直销监管工作,加快建立完善长效监管机制,打击传销取得新的工作成果。截至5月底,全系统共查处传销案件472件,取缔传销窝点4500个,教育遣散传销人员5.51万人次。五是商标专用权保护工作扎实开展。商标审查和商标评审工作积极推进,1月~5月共审查商标注册申请44.4万件,审理商标评审案件1.03万件。截至5月底,我国商标累计申请量881.2万件、累计注册量610.1万件、有效注册商标502.1万件。各地以保护大运会标志、驰名商标、涉农商标、涉外商标等为重点,严厉打击商标侵权行为。1月~5月共查处商标违法案件2.83万件,案值3.47亿元。六是虚假违法广告治理工作深入推进。各地继续加大整顿规范力度,严厉查处虚假违法广告,切实维护广告市场秩序。截至5月底,全系统共查处违法广告案件9789件。积极履行指导广告业发展的职能,广告创意、策划、设计、制作作为鼓励类列入国家《产业结构调整指导目录(__年本)》,促进了广告业持续健康发展。七是查处取缔无照经营长效机制建设进一步推进。加大了查处取缔无照经营工作力度,将查处取缔无照经营纳入综合治理考核范畴,有力地推进了长效机制建设。截至5月底,全系统共查处无照经营案件15.63万件。八是各类市场监管工作有序展开。各地狠抓打击网络购物领域侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为,查处了一批网络购物领域重点案件。加强了对拍卖活动、二手车经营行为、旅游市场秩序等的监管。
(四)重视社会管理,为保障民生和维护社会和谐稳定作出了新贡献。一是着力畅通维权渠道和扩展维权网络,消费维权工作水平进一步提升。12315建设进一步推进,基层消费维权网络体系进一步完善。深入开展“家电下乡”市场专项整治,切实强化流通领域商品质量监测工作,依法查处销售假冒伪劣和不合格商品违法行为,开展了重点服务行业专项整治。截至5月底,全系统共查处销售假冒伪劣商品违法案件3.11万件,案值4.28亿元;查处侵害消费者权益案件3.66万件,受理消费者申诉案件25.25万件,为消费者挽回经济损失2.65亿元。二是鼓励支持个体私营企业积极吸纳就业,大力推动创业带动就业。各地制定实施了一系列优惠政策,鼓励高校毕业生、返乡农民工及其他就业困难群体自主创业。进一步落实《三年百万高校毕业生就业见习计划》,推动举办招聘会,积极引导私营企业、个体工商户主动吸纳高校毕业生就业。截至5月底,全系统共引导、支持27.49万名下岗失业人员和高校毕业生在个体私营经济领域实现就业再就业。各地积极发挥工商行政管理职能优势,切实加强对非公党建工作的组织指导,取得新经验。三是立足职能,认真做好社会治安综合治理和净化社会文化环境等工作。各地认真贯彻全国社会治安综合治理工作和净化社会文化环境会议精神,在校园周边环境整治、流动人口管理和服务、禁毒防艾等工作中发挥了积极作用。
(五)夯实基础建设,工商行政管理事业保障能力获得新提升。一是法治工商建设取得新进展。《个体工商户条例》已经国务院审议通过并予颁布,将于今年11月1日正式施行。各地加快完善法治工商建设,全面推进依法行政工作。进一步规范行政执法主体、程序和行为,促进了严格规范公正文明执法。建立健全执法监督机制,加强对非行政处罚行为的监督,开展执法监督专项行动,提高了执法监督效能。加强法制宣传教育,营造了法治工商建设的良好氛围。二是信息化建设迈出新步伐。统一标准工作取得新进展,工商行政管理信息化“__”规划编制工作顺利推进。各地扎实开展数据质量建设活动,数据质量逐步提高,数据联网应用和数据服务能力显著提升;狠抓公共服务,红盾网站建设成效明显。三是队伍建设迈上新台阶。总局在湖南召开了全系统人才工作会议,制定出台了人才队伍建设和干部教育培训“__”规划。各地认真落实,积极推进,在全系统掀起了人才队伍建设和干部教育培训新的热潮。大力推进学习型机关建设,加大干部培训力度,进一步提高了干部队伍的素质和能力。截至5月底,总局行政学院共举办培训班19期,培训干部10849人。以推进基层建设和基层基础建设为重点,开展了形式多样的基层建设年活动,完善了基层监管执法和队伍管理体制机制。四是党风廉政建设取得新成效。全系统认真落实__届中央纪委第六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神,按照年初全系统党风廉政建设工作会议的部署,以完善具有工商机关特点的惩治和预__败体系建设为重点,深入开展廉政教育和工商廉政文化建设,扎实推进党风廉政建设责任制、廉政风险防控机制、述职述廉汇报等反腐__制度的落实,强化对权力运行的制约监督,党风廉政建设取得新的成效。
半年来,全系统各级协会、学会、培训机构、研究机构、报刊社等单位,紧紧围绕工商行政管理中心任务,在开展理论研究、强化教育培训、加强行业自律、搞好舆论宣传、创新社会管理等方面做了大量工作,取得了新的成绩。
总之,在全系统广大干部的共同努力下,上半年各项工作积极推进、成效显著,为圆满完成全年任务奠定了坚实基础。
二、认真学习贯彻胡____“七一”重要讲话,狠抓工作落实,为实现“__”良好开局作出积极贡献
胡____在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话,高屋建瓴、总揽全局,内涵丰富、思想深刻,令人鼓舞、催人奋进,有很强的理论性、战略性、指导性,是我们党90年艰辛实践探索的认识升华,是不断开创中国特色社会主义事业新局面的行动纲领,是在新的历史起点上全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的总动员令。总局党组已发出通知,要把学习贯彻胡____重要讲话作为当前的一项重大政治任务,迅速掀起学习贯彻胡____重要讲话精神的热潮。一是要充分认识胡____重要讲话的重大意义。胡____的重要讲话,回顾了我们党90年的光辉历程和取得的伟大成就,总结了党和人民创造的宝贵经验,提出了新的历史条件下提高党的建设科学化水平的目标任务,阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的大政方针,是我们党继往开来推进中国特色社会主义事业的纲领性文献,对于我们做好党和国家各项工作、推进中国特色社会主义事业和党的建设新的伟大工程,对于推进工商行政管理事业改革发展、不断提高服务国家大局的能力和水平,具有重要而深远的指导意义。二是要认真学习、深刻领会胡____重要讲话。要集中一段时间,制定学习计划,采取多种形式,深入抓好胡____重要讲话的学习,努力在领会科学内涵、吃透精神实质、把握基本要求上下功夫,自觉在武装头脑、学以致用、学用相长上见实效,切实把广大干部的思想和行动统一到讲话精神上来。要认真抓好领导班子、各级机关、全系统党员干部三个层次的学习,各级领导干部要多学一些、学深一点,充分发挥表率带头作用。三是要结合工商行政管理实际认真贯彻落实好胡____重要讲话。要坚持把贯彻胡____重要讲话与履行工商行政管理基本职能结合起来,与落实“__”规划主题主线结合起来,与践行以人为本、执法为民的根本要求结合起来,与深入开展创先争优活动结合起来,推动服务发展迈上新台阶、市场监管展现新水平、消费维权作出新贡献、依法行政实现新进展、队伍建设取得新成果,进一步开创工商行政管理改革发展新局面。
下半年,我们要坚持以胡____重要讲话精神为指导,根据全国工商行政管理工作会议的部署,按照“五个更加”的要求,着力在抓落实上狠下功夫,确保全年各项任务圆满完成,为推动“__”规划顺利实施作出积极贡献。
(一)以胡____重要讲话精神为指导,坚持突出重点抓落实。胡____的重要讲话,对坚持科学发展、保障和改善民生等重点工作作出了部署、提出了要求。抓好重点工作的落实,是完成任务的必然要求,也是推动工作的有效方法。切实做到“五个更加”,优质高效服务经济社会科学发展,最终要通过狠抓落实来实现。一是重点抓好服务发展水平的提升。要充分发挥市场主体准入的职能优势,更加自觉服务经济平稳较快发展和经济结构战略性调整;认真落实总局支持地方经济发展的一系列意见措施,更加自觉服务区域协调发展;扎实推进商标战略的实施,更加自觉服务创新型国家建设;深入开展红盾护农、经纪活农等系列活动,更加自觉服务社会主义新农村建设。二是重点抓好市场监管效能的提高。要针对当前群众反映强烈的食品安全、假冒伪劣、虚假广告等突出问题,深入开展专项治理,严厉打击违法经营;要针对严重扰乱市场秩序和影响社会稳定的非法传销行为,强化监管,重拳出击,切实维护市场秩序和社会稳定;要针对限制竞争、商业贿赂、网络交易、农产品市场监管等社会关注度高的监管执法领域,狠抓大要案件查处,树立工商行政管理公平公正的执法权威。要坚持开展专项整治与强化日常监管相结合,加大监管力度与构建长效机制相结合,不断提升市场监管效能。三是重点抓好消费维权工作的推进。要始终把强化消费维权作为一项重点工作抓紧抓实、常抓不懈。要深入开展消费教育引导工作,倡导科学健康文明消费,充分发挥消费拉动经济增长、促进经济发展方式加快转变的积极作用。要继续完善12315“四个平台”建设,大力推进12315“五进”工程,努力在推进消费维权网络体系规范化和全覆盖上取得新的成效。要加大流通领域商品质量监管和服务领域消费维权力度,强化对新型消费领域和消费方式的监管,健全完善消费维权制度,积极构建消费维权长效机制。在抓好上述重点工作的同时,要更加努力推进依法行政、更加严格锻炼干部队伍,为提高监管执法效能、提升服务发展水平夯实完备的法制基础,提供坚强的组织保障。
(二)以胡____重要讲话精神为指导,坚持立足实际抓落实。理论联系实际,是胡____重要讲话的深刻内涵。立足实际抓落实,是增强工作针对性、提高工作实效的关键。一是要着眼大局抓落实。围绕中心、服务大局,是工商行政管理部门履职尽责的基本要求。坚定贯彻中央决策部署,是最大的联系实际,也是抓落实的重中之重。要强化抓落实的大局意识和责任意识,自觉把中央重大决策部署转化为本省工商行政管理的政策措施,推动工商行政管理工作始终围绕大局、服务大局,努力使党和国家的大政方针、重大决策部署不折不扣地落实到各项工作中去。二是要立足本地实情抓落实。这是工商行政管理抓落实的着力点。我们国家幅员广阔,各省区市、东中西部的经济发展、市场发育、民风民情等各不相同,必须着眼于实际,因地制宜,统筹兼顾。要把工商行政管理的普遍要求与各地的具体情况结合起来,把总局的工作部署与当地党委、政府的发展战略结合起来,把依法监管、服务发展、消费维权的政策措施与经济发展的实际需要和人民群众的新期盼结合起来,使工商行政管理的各项工作既依法履职,又服从大局;既体现总局要求,又贴近地方实际,在促进经济社会发展中发挥更大作用。三是要结合自身抓落实。抓落实,要依据已有的工作基础,决不能偏离自身实际。当前,全国工商系统在信息化建设、基层基础建设、队伍建设、体制机制创新等方面发展还不平衡。在抓落实的过程中,要立足已有的工作基础和现状,制定符合自身特点、便于工作持续推进、利于效能不断提升的工作举措,扎扎实实把各项工作推向前进。四是要破解难题抓落实。抓落实的过程就是查找问题、破解难题的过程。我国正处在改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,发展的新要求、人民群众的新期盼给工商行政管理带来新的挑战。我们要加强对新情况新问题的调查研究,切实发现扰乱市场秩序的症结、限制监管效能提升的弊端、制约工商事业发展的瓶颈,认真解决制约影响经济社会科学发展、人民群众关心关注的热点难点问题,不断实现工商行政管理监管服务效能的全面提升。
(三)以胡____重要讲话精神为指导,坚持改革创新抓落实。胡____的重要讲话深刻指出,要坚持不懈把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节。抓落实的过程,必然会遇到诸多矛盾和问题。必须以改革的精神、创新的办法,努力提高抓落实的效能。一是要进一步创新工作体制机制。要紧紧围绕推进工商行政管理履职到位,加大体制机制改革创新力度。凡是符合科学发展要求的政策措施都可以试,凡是有利于提升市场监管效能的体制机制都可以创。要通过体制机制的不断创新,推动工商行政管理打破发展瓶颈,破解发展难题,实现持续发展。二是要进一步创新工作方式方法。要在巩固市场主体信用分类监管等方式方法的基础上,与时俱进,勇于探索,不懈创新履职尽责的方式方法,不断提高监管服务的效能和水平。要鼓励各地立足一线监管执法实践,发扬首创精神,实现基层监管方式方法的集成创新。三是要进一步创新工作手段。要加快推进工商行政管理信息化建设,以信息化建设推动市场监管手段创新。要大力推进各类监管软件的研发应用,推动流程优化和资源整合,努力实现各项业务工作的程序化、规范化;要大力推动市场监管信息资源整合与共享,通过完善的信息网络,不断扩大信息交流范围,加快信息共享步伐,以信息共享促进上下联动、带动地区协同、推动部门协作,真正形成监管执法合力。
(四)以胡____重要讲话精神为指导,坚持转变作风抓落实。胡____的重要讲话,对全党的作风建设提出了明确要求。工作作风直接影响抓落实的效果。要以优良作风、务实精神提高抓落实的水平。一是要以求真务实的作风抓落实。落实“五个更加”要求,完成各项工作任务,最根本的途径是求真务实、真抓实干,最有效的办法是抓一件、成一件。每项部署、每件工作,都要做到有计划、有部署、有督查、有成果,力戒形式主义,不做表面文章,真正使各项工作落到实处、取得实效。二是要以雷厉风行的作风抓落实。要加强指导协调,强化督查检查,在落实的速度和效能上下功夫。要不等不靠、不推不拖,积极主动抓好中央决策部署和地方党委、政府指示要求的落实;要步调一致、配合协作,集中精力抓好每项重点工作的落实。要敢于打破条条框框,善于果断解决问题,确保各项工作顺利推进。三是要以一以贯之的作风抓落实。无论是中央部署,还是总局要求,都会体现政策措施的整体性和连贯性。要有全局眼光和整体思维,一以贯之、坚持不懈地抓好落实,切实防止前紧后松、浅尝辄止、工作脱节、抓而无果。四是要注重调查研究抓落实。调查研究是发现问题、谋划对策的科学方法,也是把握进度、推动落实的有力手段。各级工商行政管理机关特别是领导干部要大兴调查研究之风,坚持眼睛向下看、身子往下沉,深入基层、深入群众,了解情况,分析问题,研究对策,推动工作。五是要以完善的责任制度抓落实。抓落实不能只靠自觉,要制定强有力的组织措施、考核措施、激励措施,健全完善抓落实的工作机制,紧紧依靠制度保障工作部署落实到位、工作目标顺利实现。特别要健全层层分工、人人负责、环环相扣、科学合理的工作责任制,科学分解任务,明确划分责任,努力做到抓紧落实不松懈、真抓实干不懈怠。针对年初部署的重点工作任务,各级工商行政管理机关都要明确时间表,强化督促检查,落实工作抓得紧、成效大的要肯定表扬,行动迟缓、效果差的要通报督促。各级领导干部要带头抓落实,用实际行动在全系统营造狠抓落实、注重实干的良好风尚。
在这里,我特别强调一下抓好援疆援藏工作的落实问题。去年总局先后制定出台了支持服务新疆、西藏和四省藏区跨越式发展和长治久安的若干意见,6月总局还召开了援疆工作会议,对援疆援藏工作作出了具体部署。各地要本着办实事、求实效的原则,进一步抓好援疆援藏工作的落实。一是要抓好总局支持意见的落实。去年6月和11月总局制定出台的支持新疆、西藏和四省藏区发展的政策意见,从市场准入政策、智力援助等方面提出了一系列支持措施,要切实做好落实工作,不断扩大支持意见的政策效应和经济效益。二是要抓好对口支援项目的落实。对于已经确定的资金项目、信息化建设等援建项目,要抓紧实施,确保项目质量与进度;尚未确定援建项目的,要抓紧沟通,尽快落实。三是要积极支持举办各类经贸洽谈会,不断提高经贸活动的实效,为新疆、西藏招商引资、经贸往来牵线搭桥。四是要健全完善支持服务工作机制。要切实加强对援疆援藏工作的组织领导,坚持一把手亲自抓,分管领导具体抓。要完善对口支援工作机制,积极开展双向交流协作活动,建立定期通报和协作机制。
三、以胡____重要讲话精神为指导,科学谋划和扎实推进“__”时期工商行政管理改革发展工作
胡____的重要讲话,对在新的历史起点上推进中国特色社会主义经济、政治、文化、社会建设作出了战略部署,为全面深入落实“__”规划指明了前进方向。我们要坚持把贯彻胡____重要讲话与落实“__”规划紧密结合起来,科学谋划好“__”时期工商行政管理事业的改革发展。一些省市工商局已经制定出“__”发展规划。总局正在抓紧制订落实“__”规划的意见。各级工商行政管理机关要通过科学规划、抓好落实,为实施“__”规划充分发挥职能作用,在“__”时期推动工商行政管理改革发展再上新台阶。
(一)认真分析“__”时期工商行政管理面临的形势和任务,进一步增强责任感和使命感。胡____的重要讲话,对当前的国际国内形势进行了深刻分析和科学判断。认清形势是做好工作的前提。“__”时期是全面建设小康社会的关键时期,也是工商行政管理部门提升监管服务水平、推进自身改革发展的重要历史时期,工商行政管理面临良好机遇和严峻挑战。从经济发展来看,坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线,促进经济长期平稳较快发展,工商行政管理部门肩负着新的使命和繁重任务;从市场监管来看,市场主体多元化、经营业态多样化、营销方式现代化、市场竞争激烈化,对市场监管提出了新的课题和挑战;从社会管理来看,更加注重以人为本,更加注重保障和改善民生,更加注重维护社会公平正义,需要工商行政管理机关不断创新社会管理的方法和手段;从自身建设来看,法治政府、服务政府、责任政府、效能政府、廉洁政府建设的扎实推进,对工商行政管理机关依法行政、执法为民提出了更高更严的要求。“__”的五年,工商行政管理工作站在一个新的历史起点上,有利条件与不利因素并存,良好机遇与严峻挑战同在。我们必须认清形势,把握大局,进一步增强紧迫感和使命感,紧紧围绕服务国家经济社会发展战略,用足用好职能体制队伍优势,推动工商行政管理服务经济社会发展迈上新台阶、作出新贡献,高质量落实好“__”规划,高标准推进工商行政管理事业改革发展。
(二)明确“__”时期工商行政管理改革发展的指导思想,努力实现今后五年的工作目标。贯彻胡____“七一”重要讲话,根据党的__届五中全会精神,工商行政管理落实“__”规划的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,遵循社会主义市场经济发展规律,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,坚持把贯彻落实“__”规划与推进工商行政管理自身建设紧密结合起来,努力做到“四个统一”,认真落实“五个更加”,以提高市场监管效能为基本着力点,以提升服务发展水平为努力方向,建设中国特色工商理论,突出市场监管核心职能,抓好服务发展第一要务,夯实消费维权群众根基,打造德才兼备专业队伍,着力推进法治工商、数字工商、和谐工商建设,为促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定作出新贡献。
按照上述指导思想,坚持把贯彻国家战略与促进自身发展紧密结合起来,“__”时期工商行政管理改革发展要努力实现以下目标:一是维护市场秩序能力显著提升。市场监管长效机制健全完善,监管执法效能显著增强,市场机制作用充分发挥,为“__”规划顺利实施营造良好的市场环境。二是服务科学发展、加快转变经济发展方式迈向更高层次和水平。服务市场主体加快发展成效显著,商标战略全面实施,服务区域经济协调发展迈上新水平,服务社会主义新农村建设取得新成果,促进就业再就业取得新成效。三是消费维权效能持续提高。维权网络更加健全,“四个平台”作用充分发挥,城乡维权服务基本实现均等化,消费环境进一步改善。四是法治工商建设取得新成效。工商行政管理法律法规更加完善,监督制约机制进一步健全,执法行为更加规范,依法行政迈上更高水平。五是创新能力显著提高。思想观念、工作方式、管理制度和监管手段的创新取得实质性进展,提升到新的水平。六是贯彻落实“__”规划的体制机制更加完善。工商行政管理体制机制进一步健全,五级贯通的组织体系得到强化,全国执法联动的整体工作机制更加完善。七是工商行政管理理论对贯彻落实“__”规划的引领作用充分发挥。以“五个四”为核心内容的工商行政管理理论进一步深化,切实发挥理论对实践的指导作用,工商行政管理核心职能从理论和实践上进一步发展。八是数字工商建设取得实质性进展。工商行政管理信息化一体化应用“十个系统”建设全面完成,信息化建设迈上统一规范发展新阶段。九是队伍建设和基层基础建设取得新成果。学习型工商机关建设扎实推进,“三个过硬”队伍建设不断取得新成绩,人才队伍建设成效显著,基层基础建设明显改善,工商文化建设取得新进展,廉政建设力度进一步加大。
(三)突出工作重点,认真完成“__”期间的主要任务。一是全面加强工商行政管理理论建设。要在以“五个四”____工商行政管理理论基本形成的基础上,不断加强工商行政管理理论研究,深入推进工商行政管理理论在实践中的应用,用理论创新引领工作创新、制度创新和体制机制创新。二是切实强化市场监管执法工作。要以推进“四个转变”、加强“四化建设”为抓手努力构建市场监管长效机制,以加快信息工商建设为重点积极更新监管手段,以整治扰乱市场秩序、影响科学发展的突出问题为突破口,全面加强市场监管执法,进一步树立工商行政管理公平公正的执法权威。三是尽心尽力服务科学发展。要坚持“两个毫不动摇”,按照“增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”十六字方针的要求,大力促进各类市场主体健康发展。要贯彻国家区域发展总体战略和主体功能区战略,促进区域经济协调发展。要充分运用红盾护农、经纪活农、合同帮农等措施,积极促进农村改革发展。要大力推进商标战略实施,自觉服务加快经济发展方式转变和创新型国家建设。四是更加有为强化消费维权工作。要坚持把消费维权作为重要使命,加快12315“四个平台”建设,推进“一会两站”和12315“五进”规范化建设,扩大网络覆盖面,推动城乡消费维权服务均等化。要建立完善消费维权制度机制,推进服务领域消费维权。要深入开展消费宣传,强化消费教育引导,提高消费维权效能。五是全面深入推进依法行政。要全面落实依法治国方略,加快完善工商行政管理法律法规,加强执法监督,完善行政复议制度,严格落实行政执法责任制,大力加强法制宣传教育,做好“__”普法工作,积极推进行政指导,努力创新执法机制,全面加快法治工商建设。
(四)重视和加强基础工作,完善“__”时期的体制机制基础。一是要进一步完善工商行政管理体制机制。按照转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能的要求,完善五级贯通的组织管理体系,完善全国执法联动的整体工作机制,完善事权和责任相匹配的工作机制,完善部门内部统一协调的工作机制,充分发挥工商行政管理体制机制优势,不断提高监管服务水平。二是要大力推进工商行政管理改革创新。大力推进集成化创新,推进思想观念、工作方式方法和体制机制创新,推进重点、难点问题解决方式方法的创新,进一步强化战略意识、战略眼光和战略规划。三是要全面加强全系统信息化建设。以加快信息资源开发利用为主线,以提高信息化整体应用水平为重点,以加强技术支撑体系建设为保障,加快建立健全统一的工商行政管理电子政务体系。四是要扎实推进干部队伍建设和基层建设。以建设“三个过硬”干部队伍为目标,扎实推进工商行政管理人才队伍建设、领导班子建设、党员队伍建设、基层监管执法队伍建设和反腐__建设。按照“数字准、情况明、责任清、作风正”的要求,扎实推进基层基础建设。按照建设学习型机关的要求,积极创建文明、效能、和谐机关,扎实推进全系统机关建设,不断提高各级工商行政管理机关的创造力、凝聚力和战斗力。
__年已时间过半,全面完成全年的各项任务,实现“__”发展的良好开局,抓落实的任务还十分繁重。我们要认真学习贯彻胡____重要讲话精神,深入落实科学发展观,开拓奋进,扎实工作,狠抓各项工作任务的落实,为服务经济社会又好又快发展、服务“__”规划顺利实施作出新的更大的贡献。
第13篇 工商行政管理局2023年扫黄打非工作总结 1250字
2024年,××县工商局以十七大精神为指针,坚持用科学发展观统领全局,紧紧围绕州局及县委、县政府中心工作,按照州局和政府工作及贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的要求,坚持“标本兼治、防打结合、综合治理”的原则,加大市场监管力度,根据国家、省、州、县“扫黄打非”工作会议精神,在县委、县政府的统一领导、指挥、部署下,我局组
织力量,配合文化、公安、教育、广电等部门,卓有成效地开展了“扫黄打非”整治工作,对全县所有网吧、音像、娱乐场所及印刷市场进行了全面清理整顿,一年来开展“打黄打非”工作如下:
一、加强领导、明确责任
成立了由党组书记、局长杨文忠任组长、副局长李新华任副组长、各工商分局(所)、相关职能股室负责人为成员的工作领导小组,制订下发了整治工作方案,我局在开展扫黄打非工作中始终保持高压态势,配合相关部门坚决查缴政治性非法出版物,坚决清除淫秽色情等文化垃圾,坚决打击各类侵权盗版活动,保护知识产权,努力维护社会稳定和国家安全。
二、加大对文化市场的监管执法力度
(1)继续严厉打击政治性非法出版物。毫不放松地把查堵政治性非法出版物作为重中之重,及时组织力量,采取集中清查与日常收缴相结合的办法,不间断地进行清理和扫除,确保政治性非法出版物不在辖区内出现。同时,对淫秽出版物特别是淫秽光盘、音像制品和以青少年学生为读者对象的有害卡通画册、淫秽“口袋本”图书,对盗版出版物特别是盗版教材教辅读物,进行全面检查、清理。 根据怒工商明电202315号文件要求,结合辖区实际,制定出《怒江州××县工商行政管理局开展清缴整治低俗音像制品专项行动实施方案》,同时于2024年5月14日——15日针对(1)描写性行为、性心理、着力表现性器官,会使青少年产生不健康意识的内容;(2)直接教授性知识、性技巧,且无科学价值内容;(3)大量反复展示人体裸体形象的内容;(4)直接暴露人体性器官,或仅用肢体掩盖性器官,表现为性暗示或性挑逗的内容;(5)虽未暴露人体器官,但仅有小部分遮盖或技术处理,表现为性暗示或性挑逗的内容:(6)表示“绝对色情”,“十岁以下不宜看”及类似性暗示性挑逗文字内容;(7)含有违反伦理或内容;(8)其他明显影响未成年人身心健康的内容等8项内容在辖区中开展低俗音像制品的清缴工作,出动执法人员18人(次)、执法车辆4台(次)、检查音像制品经营户22户、图书经销商2户、复印单位12个,在检查过程中共收缴低俗光碟29盘。 2、加强部门协作,净化××文化市场 2024年我局在扫黄打非工作中坚持“两手抓”,为促进××文化市场的繁荣发展做出了努力,在加大整治文化市场、打击非法出版活动、规范市场秩序的同时,坚持管理与繁荣并重的方针,大力培育健康繁荣、统一有序的文化市场,用健康向上、丰富多彩的优秀出版物占领市场,以满足广大人民群众多方面、多层次、多样化的精神文化生活需求。
第14篇 自治州工商行政管理局工作总结 3150字
近年来,__自治州工商系统围绕提高工作效能,强化服务,以行风评议活动促进工商工作发展,在全州2024年两次纳税人评议职能部门行风活动中取得了较好成绩。全州工商系统_个单位共有_次被评为“最满意”,____被评为“满意”;特别是在2024年下半年评议活动中,州局及_县市局全部被评议为“最满意”单位,实现了全系统纳税人评议工作的“满堂红”。__州长对工商部门给予高度评价,号召全州执法执收部门向工商部门学习,争创群众“最满意”单位。
一、以找准行风问题为目标,“三个到位”抓行风
(一)抓思想认识到位。明确了以纳税人评议为契机,着重解决影响工商事业发展的突出行风问题,优化工商外部工作环境的指导思想。在系统内广泛开展“我与纳税人换位思考”的大讨论,坚决摒弃“纳税人评议是找碴子、抓辫子”的抵触情绪和事不关已的消极思想,使全系统干部职工以强烈的责任感自觉置身于纳税人评议活动中。
(二)抓组织领导到位。完善工作机制,实行行风评议“一票否决”。制定了纳税人评议工作方案,并建立行风评议领导联系制度,州局党组成员明确挂点县市局,亲自督查、指导纳税人评议工作,形成了“一把手”亲自抓,班子成员分工抓,各部门协调抓,全面动员、全员参与的工作格局。 (三)抓征求意见到位。采取走访、座谈、问卷等多种形式,向人大代表、政协委员、企业和个体工商户、行风评议监督员等,进行调查研究,全面征求对工商系统行风建设的意见、建议和存在的问题。向企业、个体工商户发放问卷调查表近5000份,宣传资料3000份,组织召开行风评议员座谈会____,企业、个体工商户座谈会1____,参加座谈的企业和个体工商户110____人次,共收集、整理意见建议126条。针对突出问题和薄弱环节提出了整改措施,进一步明确了纳税人评议工作重心和整改目标。
二、以履行工商职能为核心,“三为三联”树行风
行风建设的着力点必须放在职能履行上。我们按照省局“三为三联”工作部署,狠抓职能到位,在服务地方经济发展方面下大力气。
(一)以“联”为纽带,切实拉近与企业和个体工商户的距离,做纳税人的贴心人。全系统通过认真调查摸底,选择了22____重点企业和个体工商户作为联系点,立足职能,集中力量,为企业发展提供全程优质服务。2024年,州局副处以上领导深入联系企业走访服务4____,州局机关各科室及县市局领导班子走访联系企业31____,为企业解决实际困难50____起。2024年12月上旬,州局党组书记、局长李明珠到湘酒鬼公司、湘泉制药厂等企业走访,了解企业在生产经营中存在的问题与困难。在湘酒鬼公司面临困境时,我们在工商登记、打假维权等方面主动提供服务,让企业感受到了工商部门关心和支持。
(二)以“为”为重点,突出服务职能,做纳税人的服务员。一是立足登记注册职能,积极促进各种所有制经济健康发展,为各类市场主体服务。按照政策导向,积极支持符合国家产业政策和我州产业发展方向的企业发展;加大引导扶持工作力度,贯彻落实有关优惠政策,促进民营经济快速发展;继续开通“绿色通道”,为下岗失业人员从事个体、私营经济提供优先服务。二是立足商标广告监管职能,大力实施商标带动战略,为企业做大做强服务。2024年,引导各类企业申请商标注册6____件。三是立足行政执法职能,组织开展专项执法行动,为保护企业和消费者合法权益服务。开展了一系列打假保支柱产业活动,查处各类假冒“酒鬼”、“湘泉”商标侵权案件30____件,违法案值500____万元,捣毁制假窝点10____个,为企业挽回损失近亿元。
三、以全面提升工商形象为关键,“三项工程”亮行风
全州工商系统始终围绕提高工商工作效能,突出优质高效服务,实施了一系列亮点工程、民心工程,整体推进系统的行风建设工作。
(一)实施收费“阳光工程”。全系统4____工商所均实施了收费“阳光工程”,设立了公示栏,将定费标准进行公示,进一步增强了工商执收的透明度,规范了工商执收行为,收到了良好社会反晌,个体工商户上门缴费率达到8____以上。
(二)实施窗口建设工程。全州工商系统推行了一站式服务、限时服务,统一制定了“首问责任制”、“当场核准登记制”、“一次性告知制度”、“责任过失追究制度”和“窗口人员文明用语”等,提出了“处处是窗口、人人是形象”的工作标准,对政策法规和办事程序要求达到“三熟三清”(即熟练掌握、熟练运用、熟练答复,咨询服务一口清、发放资料一手清、受理审查一次清),不断提高窗口服务质量和水平,受到社会各界的普遍好评。
(三)实施政务公开工程。采用墙报、印制资料、电视报刊、开办网站等形式,将机构设置、机构职能、工作职责、办事制度、工作纪律、收费项目、收费依据、收费标准、办案程序及主要政策法规向社会公开。实行“三挂牌”、“四上墙
”(即挂牌办公、挂牌上岗,挂牌收费,办事机构示意图上墙、办事依据上墙、办事条件和办事程序上墙、办事结果上墙),增强工作透明度,广泛接受社会监督。
四、以工商队伍建设为龙头,“三个环节”强行风
队伍建设是一切工作的基础,我们把纳税人评议同工商队伍建设紧密结合起来,坚持以人为本,抓住教育、管理、督查三个环节加强队伍建设,推动工商行风的深入转变。
(一)严教育。紧密结合队伍教育整顿和党员先进性教育活动,全面加强队伍教育。以“五项清理”、“六项查纠”为重点,扎实开展了队伍教育整顿活动,进一步加强了队伍战斗力。×××工商局在保先教育活动中,推行党员“三卡”管理,受到州委的肯定。全系统还涌现了张民、田仁江、杨仙爱等一批热爱事业、执法为民、无私奉献的典型人物,掀起了向身边先进典型学习的热潮。
(二)严管理。全面规范工商干部的行政行为,促进依法行政。把落实行政执法责任制作为工作重点,进一步健全了“立案登记备查”、“错案追究办法”等19项行政执法制度。每年对县市局进行两次行政执法质量考评检查、督查工作,采取不听汇报,直接抽案卷评分的办法,现场点评、全州通报,有效地促进了全系统行政执法质量的提高。
(三)严督查。把严格执行国家总局、省局“禁令”和州局“三不准、七严禁”的情况作为督查的重点。每年除定期开展两次大的考核外,不定期的组织明查暗访,并严格实施责任追究。同时,进一步强化外部监督,全系统共聘请了义务监督员21____,不定期召开义务监督员会议,听取监督员和纳税人对工商部门行风建设的意见和建议。×××局还推行公开承诺卡,公开局长手机号码,及时听取群众反映。还在__红盾信息网上开通了局长信箱和网上投诉,广泛接受监督。
五、以推进评议工作不断深入为重点,“三个统一”促行风
(一)抓好点与面的统一,做到点与面相互促进。针对我州纳税人评议工作和民营经济发展的特点,州局和8县市局共确定了160____户企业和个体工商户,逐户走访、邀请座谈,搞好生产经营服务,听取意见建议,并请他们广泛宣传、支持工商工作,通过他们搭建起与企业、个体工商户的沟通桥梁,起到了以点带面的积极作用。
(二)抓好日常工作与宣传工作的统一,做到履行职能与加强宣传相得益彰。我们充分运用各种手段加大工商工作的宣传力度,通过新闻媒介对工商部门专项整治活动进行跟踪报道,对工商部门执法为民、优质服务的先进典型进行大力宣传。特别是近年来,我们紧紧抓住人民群众关心的打击制假售劣这一热点,在湖南卫视、湖南经视等省、州内重要新闻媒体曝光我州工商系统查处的重大案件,其中查处劣质奶粉案、假冒各类名优白酒案等引起较为强烈的反响。2024年,全州工商系统共在各类新闻媒体播发工商新闻20____篇,为工商部门营造了有利的舆论氛围。
(三)抓好整改与整章建制的统一,做到纠与建相互补充。州局党组针对评议中纳税人对工商部门最不满意的地方,及时召开会议研究整改措施,并将情况在全局进行通报,对有关责任人进行戒勉谈话;同时,严肃查处各种违法违纪行为。2024年,对四起信访举报进行了核实,对两起经调查属实的,由局领导亲自带队上门向当事人赔礼道歉,对责任人进行了严肃查处。另一方面,积极探索了加强行风建设的长效机制。在执收、执法、队伍管理方面建立和完善了一系列内部管理和外部监督制度,逐步使行风建设和纳税人评议工作走向制度化、规范化。
第15篇 县工商行政管理局市场监督管理工作总结 1000字
一年来,市场规范监管股做了大量的工作,工作既有成绩也有特点,主要表现在:
一、主要工作
全面落实了“三项整治”工作和“三次集中整治”工作。全年共开展以“三项整治”工作为重点的各类市场专项整治工作16次,其中组织食品安全及节日食品安全专项整治6次,组织保护注册商标专用权专项整治2次,组织开展虚假违法广告专项整治工作3次,省局“三项整治”督查组在对我局“三项整治”工作进行检查后,对此项工作给予了充分肯定;开展了盐业市场专项检查,切实整顿规范了盐业市场秩序;对流通领域的成品油进行了质量监管,对全县的成品油进行了两次质量抽检;组织开展了“红盾护农”农资打假专项行动;加强了蚕茧市场管理,进一步规范了蚕茧市场秩序;对全县铁路沿钱废旧收购站点进行了全面清查,规范了废旧市场收购秩序;对辖区煤矿、非煤矿山、旅游景点、危险化学品和烟花爆竹生产经营户进行了安全生产大检查,消除了部分安全隐患;对新进驻我县的5家保险企业进行了监管,规范了经营行为;全年共办理违法违章经济案件6件,其中两件免予经济处罚;开展了服务消费领域监管调研工作,形成了“完善食品安全监管机制,构建和谐社会的调研论文”;在食品安全、农资监管领域实行了监管“关口前移”,初步建立了行政执法、企业自律、社会监管“三位一体”的食品安全和农资监管机制;成功地筹办了__县2024年“三月三”商品贸易大会,积累了办会经验;积极投入创建卫生县城的各项工作,全面担负了分解给我局的各项创卫任务。
二、工作特点
1、工作全面,效率高。在全局率先完成了罚款、规费收入任务,以点带面地促使了各项工作的顺利完成;
2、加强了横向协作。在搞好自体工作的同时,加强了股室间的协作,增进了信息共享,改变了“各自为阵”的思维及工作方式;
3、促进了纵向沟通。在股所之间不仅仅充当上传下达的“二传手”,不重复安排工作并尽量少交办工作,可以不交办的尽量不交办,能不督催的尽量不督催,实实在在地从业务及心理上减少他们的压力,利用协助、检查工作的机会,加强沟通交流,了解其工作、思想状态,从现实的方面帮助解决困难。
4、积极完成领导交办的各项工作,不管是牵头主办或是协助配合性工作,不管是业务对口的'或是综合性的临时性工作,都一干到底。
总之,市场规范监管股在分管领导的带领下,一年来,做了大量卓有成效的工作,但工作中也存在不平衡的方面,如:同上级业务科室的联系方面就很不够,今后将注重工作的全面性与平衡性,力争将工作做的更好。