第1篇 2023年环保工作半年总结 1500字
一、严把建设项目审批关,杜绝新污染源的产生
工作中,我们始终坚持以经济建设为中心,对符合国家产业政策的项目,一切开绿灯,并主动帮助企业办理手续,全力支持企业大干快上;对不符合国家规定的建设项目,积极做好解释工作,并严格按规定办事,把好第一审批关,决不放过一个污染项目,从源头上杜绝新污染源的产生。今年1―6月份共审批建设项目环境影响评价文件130件,其中报告表40个,登记表90个。立项审查150个,其中转报潍坊市以上环保部门的8个。拒批不符合国家规定的污染项目5个,其中拒谒吹亟ㄉ璧南钅?个。所有项目提前办结率100%,满意率100%,未发生任何投诉和上访事件,多次受到服务单位的好评。
二、严格执法,加大环境监察力度
在水污染治理方面,对全市范围内造纸、酿酒、化工、淀粉、印染等69家污染企业和重点污染源,进行了重点管理,上半年共检查、抽查、暗查390厂次、1350人次,夜间及节假日出动检查180人次。对治污设施运转正常并能达标排放的39家企业进行了通报表彰;对26家存在环保问题的企业依法进行了处理,其中对不能达标排放的7家企业实行了限期整改,对污染设施擅自停运和运行不正常的5家企业依法给予行政罚款,对未执行“三同时”的6家企业处以行政罚款并立即停止生产,对8家未经审批擅自开发建设的项目依法进行了取缔。认真抓好污染企业的退城入园工作,积极帮助企业搞好入园的选址、论证、环评等工作。加强了对九龙河的监察频次和力度,对往潍河偷排漏排的企业,依法进行了改造入网。对水源地上游和污染潍河的企业加强了重点管理。目前,我市出境点潍河的古县断面cod年平均值为32毫克/升,比上年降低了2.5个百分点;百尺河cod为178毫克/升 ,降低了20个百分点;铁沟河cod为125毫克/升,降低了15个百分点;芦河cod为40毫克/升,与去年持平;墨水河已成为市区的排污管网,污水现在全部进入银河污水处理厂。加大了城区大气污染的治理力度,关停了城区两家水泥厂的立窑生产线,并实施搬迁治理。对城区燃煤锅炉、窑炉实施关停,现已拆除城区锅炉、窑炉、茶水炉近600台,城区大气质量有了很大改善。5月31日全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议后,我们又会同发改、经贸、监察、司法、工商、安监等部门,联合制定了实施方案,并将《实施方案》印发到了有关部门和企业,按照实施方案,抽调了30人组成4个检查组,实行联合执法,对全市的所有排污单位进行了全面细致的检查,对发现的问题及时进行了整改,促进了全市环境质量的进一步提高。
三、加强环境监测,为环保执法提供科学依据
围绕监测计划,完成了省、市下达的饮用水、地面水的例行监测任务。对全市污染源总量控制单位进行了全面监测,对造纸、淀粉、印染等15家重点单位进行了每月2次的重点监测,对饮用水源地三里庄水库以及潍河的枳沟、九台、古县等断面进行了严密监控,上半年取得环境监测有效数据3000多个,所有报出数据一次合格率达到100%。同时,积极搞好服务性监测,对建设项目环境影响评价、“三同时”验收、环保设施运行检查、排污费征收、信访查处、污染事故处理等各项工作,及时跟上监测,提供了大量科学、准确的数据,为环保执法提供了有效的法律依据。
四、加大信访查处力度,解决群众关心的热点、难点问题
上半年共查处信访案件192起,其中潍坊市局以上转办的34 件,潍坊市长热线31件,诸城市委、人大、政府转办22件,督察中心6件,行风在线转办的15件,我局直接办理的99件,信访案件查处率100%,处结率99%,无错案、积案。对具备回访条件的全部进行了回访,满意率在98%以上。未发生进京到省越级上访案件。办理人大代表提出的议案、建议5件,政协委员提出的提案7件,办结后答复满意率为100%。通过信访途径解决了许多群众关心的环境污染问题。
第2篇 农业部门2023上半年能源环保工作总结 1300字
一、主要工作
1.农村能源建设,进展顺利
2024年全市计划建设农村户用沼气池10000口,节柴改灶推广10000眼,沼气综合利用10万亩,培训技工和农户50000人次,实施村容村貌整治50个自然村。截止2024年5月31日,全市共完成农村户用沼气池建设11628口,占年计划的116.28%;节柴改灶8559眼,占年计划的85.59%;沼气综合利用推广5.5万亩,占年计划的54.96%;培训农户21353人次,占年计划的42.7%。新建沼气的总产气量达465.12万立方米,节约薪柴2.3万吨,相当于4万亩薪炭林一年的生长量,减少水土流失3.7万吨,减排二氧化碳1.9万吨,二氧化硫158吨,节约燃料费、电费406.98万元,同时为农户增收节支930.24万元,促进了庭院经济发展,增加了农民收入。沼气建设是生态农业建设的纽带,既能提供生活用能,又可提供优质有机肥料,改善生态环境,促进农业可持续发展。推广节柴改灶年可节柴0.86万吨。
开展沼气综合利用、培训农户,截止到5月31日,全市共完成沼气综合利用5.5万亩,培训农户2.14万人次,共施用沼肥40万吨,为农户节约了农药和化肥,为我市推广生态农业和沼气综合利用打下了坚实的基础。
2.完成中央扩大内需新增沼气建设项目
根据《**省农业厅关于开展2024年农业建设项目专项检查工作的通知》云农(计财)字〔2023〕115号要求,对2024年中央扩大内需新增农村能源建设项目进行了自查。
2024年下达我市农村户用沼气建设计划2906口(石林1373口、东川733口、禄劝800口)、农村沼气乡村服务网点建设计划54个(石林36个、东川18个)、农村沼气养殖小区和联户沼气12个(东川2个、禄劝10个)。
2024年下达我市农村户用沼气建设计划5291口(东川2291口、富民1000口、禄劝1000口、寻甸1000口);大中型沼气工程建设5座,分别是五华(**市五华区众维奶牛养殖专业合作社)、官渡(**羊甫联合牧业有限公司)、石林(**神龙育种有限公司)、嵩明(**农生种猪科技有限公司)、安宁(**惠嘉托佩克育种有限公司)(原种场)畜禽养殖废弃物治理和综合利用工程。
根据中央要求,农村户用沼气、农村沼气乡村服务网点、农村沼气养殖小区和联户沼气项目及大中型沼气工程属于国家拉动内需新增的国家重点项目,2024年新增投资在今年4月底前全部完工。2024年新增投资要求在今年12月底前完成。时间紧、任务重,我局在省农业厅召开项目启动会后,已要求项目县全力投入到项目建设中,经过九个县区的奋力拼搏,我市共完成农村户用沼气池建设967口,其余的正抓紧时间建设。大中型沼气工程有3家已完工,有4家正在建设中。
3.完成了农作物秸秆资源调查与评价工作的培训
根据《农业部办公厅关于印发全国农作物秸秆资源调查与评价工作方案的通知》(农办科〔2023〕7号)和省人民政府办公厅《关于加快推进农作物秸秆综合利用的通知》(云政办发〔2023〕82号)要求及省农业厅的安排,为了更好地开展我市农作物秸秆资源调查与评价工作,确保我市技术人员能够正确掌握秸秆资源调查与评价方法,邀请了省农业厅有关领导和老师为我市业务技术人员分别对秸秆资源调查、评价工作方案、调查与评价方法、入户调查技巧、调查数据统计、数据处理及审核上报等工作作了认真、细致的讲解。
4.完成《滇池“十一五”防治规划》中农田径流控制项目方案
第3篇 2023年山半年环保工作总结 1400字
xxx镇镇位于xxx市西北部,面积206平方公里,辖3个社区、26个行政村、60000余人。为深入贯彻环境保护基本国策,促进环境与经济、社会协调发展。在今年的环境保护工作中,xxx镇以“美化环境为重点、服务新农村建设为立足点、强化宣传为基础、造福居民为目标”大力实施可持续发展战略,使xxx城镇的生态环境得到进一步改善,人民生活质量有了进一步提高。
一 、领导重视、保障有力
我镇始终坚持环保工作党政“一把手”亲自抓、负总责,成立了环境保护工作领导小组,健全了环境保护工作责任制,与镇3个社区26个村签订了《xxx办事处环境保护目标责任书》,将责任层层落实到了每个单位,紧紧围绕与政府签订的环保目标责任书开展工作,并结合xxx镇实际,制定出切实可行的环保工作方案,使环境卫生治理和保护得到了广大居民的认可和支持。坚持以统筹人与自然全面、协调、可持续发展为指导,以节能减排为主线,坚持“污染防治与生态保护并重”,“预防为主、防治结合”的原则,全面落实科学发展观及环境保护责任制,加强环境保护监督管理,切实维护生态环境安全。以化工企业污染防治为重点,坚决查处环境违法行为,遏制生态破坏;深入开展环境专项行动,保障群众权益,促进流域经济、社会与环境的协调发展。环境宣传、环境管理、生态建设、环保法制建设、农村环境综合整治等各项工作中都取得了较好效果。
二、主要做法与成绩
第一、严把建设项目审批关,落实环境保护目标责任制,杜绝新污染源的产生
工作中,我们始终坚持以经济建设为中心,对符合国家产业政策的项目,一切开绿灯,并主动帮助企业办理手续,全力支持企业大干快上;对不符合国家规定的建设项目,积极做好解释工作,并严格按规定办事,把好第一审批关,决不放过一个污染项目,并按照有关规定,严格执行环境影响评价制度和环评“三同时”制度,从源头上杜绝新污染源的产生。xx年全镇引进企业10多个,都进行了环境评价。同时,实行环境保护目标责任制,将环境质量和环境保护工作列入相关的单位负责人和社区(村)负责人绩效的主要内容,并定期向镇领导报告环境保护工作。
第二、积极推动绿色社区、生态村创建,加大农村环境综合整治力度。
xx年,我们积极推动绿色社区、生态村创建工作,我镇太山庙村经过努力,顺利通过了上级生态村验收。在抓好创建的同时,我们对全镇所有社区、村的环境进行了综合整治。完成农村道路建设及户户通工程80余公里;完成改厕1500户;新建垃圾池及果皮箱150个,日常清除垃圾22吨;完成修建下水道工程4000米;在抓好农村综合整治的同时,我们还对文明绿色走廊的建设投入了大量资金。为全面推进我镇农村改厕工作进程,切实加强农村改厕的领导,预防和减少各类传染病的爆发流行,根据市的统一安排。xxx镇在城镇范围内全面推行双新式厕所。并制定出台了配套措施。目前共完成改厕1514所,共发放改厕补助50万余元。
第三、加大环保宣传力度,增强环保意识
为进一步增强全街道广大干部、相关企业负责人和人民群众环境保护意识。为进一步增强全街道广大干部、相关企业负责人和人民群众环境保护意识,今年我们加大对环境保护工作宣传的力度,切实加强宣传教育工作,普及环境保护科学知识,在机关单位、学校、社区(村)开展各种形式的宣传讲座活动,提高公民的环境意识和环境法制观念,鼓励和支持群众性民间环保活动。对在保护环境、防治污染和环境建设等方面作出显著成绩的单位和个人,给予表彰和奖励。
第4篇 关于上半年环保工作总结 3400字
今年上半年,在区委、区政府的正确领导和市环保局的精心指导下,全区环保系统凝心聚力,砥砺奋进,认真落实各级工作部署要求,全力推进各项重点工作,环保工作整体取得积极进展,上半年环保工作总结。
一、上半年全区大环境质量状况及环保工作完成情况
今年上半年,在我区区长环保目标任务、生态市创建、科学发展评价、幸福滨湖建设等考核体系的指标中,反映环境质量状况的各项指标基本保持稳定,全区环境质量综合指数为88.9,较去年同期提高4.8。
在环保职能方面,我们主要围绕区委、区政府中心工作,在全面提升全区环境质量上花心思、下功夫,突出了“八狠抓八促进”。
1、狠抓污染减排,促进自然环境优化
今年16月份,我区年度减排任务顺利过半,在已超额完成“xx”减排目标的基础上继续扩大成果。一是紧抓工程保减排。我局紧紧抓住“污水处理厂扩容建设”、“配套污水管网建设”、“截污接管”这三大减排主力项目,积极筹划、多方协调、强力督查,力争形成减排量,确保年度减排任务的完成。二是严格管理促减排。通过责令工业企业关停、实施限期治理、实施清洁生产审核以及推动ISO14000环境管理体系认证、环境污染责任保险和主要污染物排放指标有偿使用等机制,有效扩大污染减排成果。三是拓展内容深减排。积极挖掘农村生活污染、种植业污染中的减排潜力,逐步开展以氮磷为主要内容的新一轮减排行动,不断扩大减排范围和减排内容,积极控制水体中工业、农业和生活污染物的排放。
2、狠抓源头控制,促进产业结构升级
积极发挥环保部门职能作用,用严格的“环保准入制度”和“建设项目三同时制度”来促进我区产业结构升级。通过严把三道“关口”,确保区域经济快速、健康、可持续发展。一是严把审批关口。根据我区产业结构调整的总体步骤,严格按照建设项目七项审批原则和太湖一级保护区准入条件的项目做到了“四不批”,即:不符合产业政策、不符合总体规划、不符合保护区准入条件、污水不能集中处理的建设项目一律实行否决和劝退。上半年,共受理建设项目345件,其中批准建设310件,上报市环保局32件,否决3件,同时在咨询阶段对24件提出了劝退意见。二是严把建设关口。建立动态管理台帐,强化项目建设过程的环境分类跟踪监管,努力实施从建设到投产的全过程管理,并积极开展专项整治和“回头看”活动,确保了项目建设过程中不走样。三是严把验收关口。定期梳理符合验收条件的建设项目,加强竣工环保验收管理。对建设单位未落实环保“三同时”制度,“久拖不验”、“久试不验”,未经环保验收或验收不合格擅自投入生产的,采取了更为严厉的查处手段。今年上半年,我区建设项目环境影响评价审批率和“三同时”执行率均达到100%。
3、狠抓督查预警,促进治太工作落实
今年以来,区太湖办紧紧围绕“三个确保,一个改善”的目标,按照“治太投入高于去年、治太监管严于去年、治太成效优于去年”的要求,拓宽工作思路、狠抓工作落实、提升工作水平,扎实地推动了各项治太工作。一是确保太湖安全度夏。及时出台湖泛巡查和应急处置方案,周密部署各项工作、推动明确部门工作职责,对落实打捞队伍和工具、藻水分离站建设、调整设立打捞点、堆放点等工作严格督查。同时加密主要入湖河道水质监测和蓝藻集聚、湖泛、黑水团的巡查观测,确保安全度夏工作能够严阵以待、积极应对。二是积极推进重点工程。制定出台了我区《太湖水污染防治工作规则》,明确了成员单位职责及有关制度。根据市政府下达的治太任务,积极协调落实了9大类15项重点工程和主要入湖河道小流域治理工作的实施主体,并提请区委区政府将治太重点工程列为镇、街道年度重点工作。上半年,已完成污水管网建设、池塘循环水养殖工程、太湖湿地农业综合利用示范区等7项工程;马山污水处理厂三期扩建工程等8项在建。三是健全完善督查机制。继续充分发挥区环保督查组的作用,完善每周例会、半月专报和每月通报制度,紧紧围绕治太目标任务及环保重点工作,有针对性地开展节点督查、综合督查、阶段督查和重点督查,半年,累计出动督查人员580人次,编制督查月报3期、专报7期,对进展缓慢的项目下发督查工作联系单2份。
4、狠抓专项治理,促进环境质量改善
在着力推进太湖水环境综合治理的同时,切实加大对内河、烟尘、噪声及生态环境的治理,全面提升区域环境质量整体水平。一是加快河道综合整治。积极配合实施全覆盖的“河长制”管理,于5月起启动实施14条黑臭河道“清河行动”,制定界定标准,进行摸底监测,配合完成方案制定,加快消除“黑臭”现象。二是加强气声危废管理。以“建筑工地扬尘”、“清洁燃料使用”和“企事业单位噪声”为重点,全面实施大气污染防治和噪声污染的监管,严肃查处了私设燃烧炉、冲天炉黑烟排放、焚烧垃圾、烟尘噪声扰民等气、声违法行为。加强对我区危险废物产生单位规范化管理,梳理、掌握辖区内100吨以上危险废物产生单位名单,完成危险废物转移办理260家。三是加速生态文明建设。积极配合开展国家生态市创建工作,培育了25个生态建设亮点工程;深入开展各类基层创建活动,确定了国家、盛市三级生态村创建计划,打造了3个农村环境综合整治示范工程,7个社区创建盛市级绿色社区,6家学校创建盛市级绿色学校;初步建成了环境教育基地,蠡园开发区建设省级生态工业园规划通过论证,土壤修复示范工程和低碳社区创建工作正稳步推进。
5、狠抓执法监管,促进环境问题解决
我局坚持把加强环境执法作为保障区域环境优化、维护群众环境权益的重要手段,多频率、大范围的开展各类环境执法检查,不断规范企业环境行为。一是日常监管不放松。以18家重点水污染源、29家一般水污染源和“三同时”建设项目作为重点监管对象,按月、按季进行巡查;会同街道积极开展联防片活动,基本控制了烟尘控制区、噪声达标区范围内冒黑烟、噪声扰民等现象;特别重视水源地和有放射性装置单位的日常巡查和环境安全检查,确保饮用水源地水质和辐射环境安全。二是专项检查频次高。根据国家、盛市的统一部署,结合我区实际,采取常规与突击、普查与彻查、台帐与现尝明查与暗访四结合,开展了“重金属企业专项检查”、“直湖港沿岸企业排污行为监察”、“工商批转项目三同时管理”等专项检查8次,上半年,我局共出动执法人员7175人次,检查企业2669厂次,对35起环境违法行为进行了严肃查处,促进了难点、重点问题的快速整改。三是应急预防重实效。编制完善了区突发事件环境应急预案,成立了相关组织机构,明确了处置程序和工作要求,组织开展了我区首次环境突发事件应急演练,环保队伍应急实战能力得到了更好地检验。
6、狠抓环保服务,促进区域经济发展
紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的大局,牢固树立“服务企业就是服务发展”的理念,采取有力措施,在监管中优化服务,在服务中加强监管。一是积极服务重大项目。提前介入,积极对接区年度重点项目,“绿色通道”全程服务。今年上半年,在预安排新开工的149个重大项目中,已经审批办结项目74个、处环评项目9个。28个区级重点项目(60个子项)中,已经审批办结项目13个(25个子项)、处环评项目4个。二是政策资金支持基层。积极开展“三服务三走进”活动。同时,为减轻企业负担,出台了《建设项目三同时验收简易办法》,缩短工作流程和验收时间。积极帮助企业申请专项资金,推进企业环保工程的实施。三是深入开展环保宣传。以“百日环境宣传服务活动”、“六五”环境宣传月活动为基础平台,大力宣传低碳生活和生态文明理念。完成176家企业环境行为信息公开化评定,组织基层领导、企业法人、执法人员开展多层次的培训和讲座,指导全区9个板块开展形式多样的宣传活动。
7、狠抓软硬配备,促进能力水平提升
为适应现代化环境管理的需求和环境保护形势发展,我局在加强全区环保软硬件能力建设上下足功夫。一是监控能力得到加强。目前,我区8个水质自动监测站全部建设到位,马山水厂和古竹桥水质自动监测站已正式运行,刘塘桥等4个水质自动监测站投入试运行,壬子港和黄泥田港水质自动监测站正等待验收。太湖流域水环境质控分中心正抓紧建设,区环境监控中心已初步建成,污染源在线数据接入监控平台,监测区域监控范围和监控对象将进一步扩大,监控效率将得到显著提高。二是监管水平逐渐提高。今年以来,机关各部门和下属单位积极开展业务比武、岗位练兵、技能研讨等活动,环保执法队伍能力不断提高。利用搬迁新行政中心机宜,斥资高标准建设实验室和采购大型仪器配备,全面提高监控监测能力水平。三是发展规划逐步明晰。认真布置和开展了“xx”环保规划的各项相关工作,通过组织筹备、内部调研、横向调研、规划编写等过程,现已初步形成“xx”生态环境建设专项规划草稿。
第5篇 农业部门上半年能源环保工作总结 1550字
今年是我市实施“十一五”计划的关键之年,拼搏之年。在省级有关部门及市委、市政府的正确领导下,为认真贯彻落实中央1号文件和市委九届五次会议及省市农村工作会议精神,深化农村各项改革,认真落实各项支农、惠农政策,以人为本,坚持“多予、少取、放活”的方针,加快现代农业发展,积极推进社会主义新农村建设,我市农业农村能源环保工作得到了快速发展。
一、主要工作
1.农村能源建设,进展顺利
今年全市计划建设农村户用沼气池10000口,节柴改灶推广10000眼,沼气综合利用10万亩,培训技工和农户50000人次,实施村容村貌整治50个自然村。截止09年5月31日,全市共完成农村户用沼气池建设11628口,占年计划的116.28%;节柴改灶8559眼,占年计划的85.59%;沼气综合利用推广5.5万亩,占年计划的54.96%;培训农户21353人次,占年计划的42.7%。新建沼气的总产气量达465.12万立方米,节约薪柴2.3万吨,相当于4万亩薪炭林一年的生长量,减少水土流失3.7万吨,减排二氧化碳1.9万吨,二氧化硫158吨,节约燃料费、电费406.98万元,同时为农户增收节支930.24万元,促进了庭院经济发展,增加了农民收入。沼气建设是生态农业建设的纽带,既能提供生活用能,又可提供优质有机肥料,改善生态环境,促进农业可持续发展。推广节柴改灶年可节柴0.86万吨。
开展沼气综合利用、培训农户,截止到5月31日,全市共完成沼气综合利用5.5万亩,培训农户2.14万人次,共施用沼肥40万吨,为农户节约了农药和化肥,为我市推广生态农业和沼气综合利用打下了坚实的基础。
2.完成中央扩大内需新增沼气建设项目
根据《_____省农业厅关于开展09年农业建设项目专项检查工作的通知》云农(计财)字〔09〕115号要求,对09年中央扩大内需新增农村能源建设项目进行了自查。
2024年下达我市农村户用沼气建设计划2906口(石林1373口、东川733口、禄劝800口)、农村沼气乡村服务网点建设计划54个(石林36个、东川18个)、农村沼气养殖小区和联户沼气12个(东川2个、禄劝10个)。
09年下达我市农村户用沼气建设计划5291口(东川2291口、富民1000口、禄劝1000口、寻甸1000口);大中型沼气工程建设5座,分别是五华(_____市五华区众维奶牛养殖专业合作社)、官渡(_____羊甫联合牧业有限公司)、石林(_____神龙育种有限公司)、嵩明(_____农生种猪科技有限公司)、安宁(_____惠嘉托佩克育种有限公司)(原种场)畜禽养殖废弃物治理和综合利用工程。
根据中央要求,农村户用沼气、农村沼气乡村服务网点、农村沼气养殖小区和联户沼气项目及大中型沼气工程属于国家拉动内需新增的国家重点项目,2024年新增投资在今年4月底前全部完工。09年新增投资要求在今年12月底前完成。时间紧、任务重,我局在省农业厅召开项目启动会后,已要求项目县全力投入到项目建设中,经过九个县区的奋力拼搏,我市共完成农村户用沼气池建设967口,其余的正抓紧时间建设。大中型沼气工程有3家已完工,有4家正在建设中。
3.完成了农作物秸秆资源调查与评价工作的培训
根据《农业部办公厅关于印发全国农作物秸秆资源调查与评价工作方案的通知》(农办科〔09〕7号)和省人民政府办公厅《关于加快推进农作物秸秆综合利用的通知》(云政办发〔09〕82号)要求及省农业厅的安排,为了更好地开展我市农作物秸秆资源调查与评价工作,确保我市技术人员能够正确掌握秸秆资源调查与评价方法,邀请了省农业厅有关领导和老师为我市业务技术人员分别对秸秆资源调查、评价工作方案、调查与评价方法、入户调查技巧、调查数据统计、数据处理及审核上报等工作作了认真、细致的讲解。
4.完成《滇池“十一五”防治规划》中农田径流控制项目方案
根据_____市人民政府办公厅第153期会议纪要,明确我局负责滇池流域范围内农业污染防治工作及农田径流方面的污染防治工作。分工明确后,根据会议纪要的要求,我局已完成了《滇池流域农田径流污染控制示范工程实施方案》,已上报省农业厅和市政府办公厅六处。
第6篇 半年环保工作总结 3800字
区委六届一次全会以来,区委按照落实科学发展观的要求,团结、带领全区各级党组织和广大干部群众,紧紧围绕区六次党代会、人代会提出的目标任务,抢抓机遇,团结拼搏,扎实苦干,各项工作取得了新的进步,顺利实现了良好开局。
㈠大力推进三大经济功能区建设,经济持续协调快速增长。坚持以完善市场经济体制为主线,以优化发展环境为中心,以培育市场主体为重点,以招商引资为抓手,大力推进三大经济功能区建设,区域经济呈现出快速协调健康发展的态势。上半年,全区共完成生产总值8.3亿元,比上年同期增长29.2%。其中,第一产业增加值0.13亿元,同比增长4.2%;第二产业增加值3.1亿元,同比增长 32.4%;第三产业增加值5.1亿元,同比增长30%,顺利实现了“时间过半,任务超半”的目标。前不久,全市县域经济工作会通报的各县市区主要经济指标排位,××有规模以上工业增加值增速、社会消费品零售额总量、外贸出口增速、工业亏损企业亏损额最少4个第一;规模以上工业利润总额、财政收入总量、全社会固定资产投资增速、社会消费品零售额增速4个第二;规模以上工业增加值总量1个第三。
㈡积极扩大对外开放,招商引资取得新的成效。我们把招商引资作为经济工作的重中之重,列为“一号工程”,实行以商招商、代理招商、网上招商、上门招商等,招商引资工作取得了新的突破。上半年,全区共引进项目44个(其中外资2个),实际利用境内资金2.78亿元,同比增长106%。区委、区政府研究出台了招商引资土地价格的议定程序,根据项目质量、项目规模、投资强度及用地级次等因素,参照市招商引资优惠政策协商确定土地价格,千方百计降低土地成本。坚持并完善“一个窗口受理,实行两个隔离,全程跟踪服务”的招商引资工作机制,落实招商引资目标考核责任制,提高了招商引资工作实效。在上半年引进的项目中,呈现出规模大、质量好、建设快、领域宽的特点,投资额在1000 万元以上的项目有20个,其中过亿元的有4个;项目类别涉及汽车、房地产、商贸服务、饮食娱乐、食品加工等多个领域。
㈢加大固定资产投资力度,重点项目建设进展顺利。我们按照投资推动开发、开发推动发展的思路,着力向上争取资金,倾向从外引资,多方激活民资,基本形成了“储备一批、申报一批、洽谈一批、在建一批”的项目工作格局,拉动了固定资产投资。上半年,全区完成固定资产投资1.93亿元,同比增长 70.3%。其中,基本建设投资7764万元,技术改造和新产品开发投资11575万元,同比分别增长64.8%和74.2%。围绕××高速公路、×× 路、××大道及××工业园等市、区重点项目建设,认真落实项目责任分解和领导联系制度,细化措施,上下联动,搞好协调服务。目前,××大道建设已接近尾声,××高速路十漫段拆迁工作已全部完成,××工业园三通一平工程正抓紧实施,××路改造拆迁工作正顺利进行。
㈣各项改革不断深入,市场经济体制逐步完善。以产权制度改革为突破口,深化企业改革,在企业产权归属明晰、区乡公有资产全部退出的基础上,积极推进企业产权人格化和职工身份社会化,完善企业法人治理结构和现代企业管理制度。严格按照政策、法律加快 ××、××、××、××四家困难企业改制,维护各类市场主体和企业职工的合法权益,取得了实质性进展。以学习贯彻《行政许可法》为契机,深化行政管理体制改革,认真清理行政审批事项,简化行政审批程序,依法规范行政审批行为。全面推行政务公开和服务承诺,各级各部门服务意识进一步增强,服务效率和服务水平进一步提高。稳步推进乡镇综合配套改革,健全农业税收征管、农民负担监管、转移支付资金使用、乡镇和村级财务管理四大体系,完善区乡财政体制,大力化解乡村不良债务,农村税费改革成果得到巩固。深化事业单位聘用制改革,逐步变“养人”为“养事”,区机关后勤服务社会化和公车改革市场化迈出了新的步伐,区经贸局机关富余人员分流取得了实质性的进展。
㈤落实科学的发展观,城乡经济社会统筹发展。坚持以人为本,正确处理经济发展与协调发展的关系,在加快发展的同时兼顾群众眼前利益,妥善解决失地农民生产生活问题。成立了××区解决失地农民生产生活问题领导小组,出台了《关于抓紧解决失地农民生产生活问题的意见》,逐步建立失地农民教育培训机制、就业服务机制、社会保障机制、产业扶持机制、集体经济经营收益分配机制。在××村五组平整土地97亩,安置130户 500多人,在××大坪平整土地50亩,安置92户340多人,逐步完善水网、电网、路网、管网、广播电视网络和通讯设施,建设集中连片,布局合理,格调统一的现代化居民新区,促进农村劳动力转移,带来农民生产方式和生活环境的根本性改变。在抓经济发展的同时,抓好科教文卫体等各项社会事业协调发展。人口与计划生育工作进一步加强,茅箭区荣获全省计生优质服务先进区荣誉称号;教育事业蓬勃发展,素质教育全面推行,公办民助和中小学寄宿制改革进一步巩固;
加快技术创新和科研成果转化,科技进步对经济增长的贡献率进一步提高;加快社会保障体系建设,基本实现了应保尽保;全面推行以大病统筹为主的农村新型合作医疗,覆盖面已达到71%,等等。
㈥精神文明建设和民主法制建设取得新成果,社会稳定工作进一步加强。全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,创新载体,丰富内涵,广泛开展群众性创建活动,城乡文明程度不断提高。燕林社区、垭子社区等4个社区被省政府授予“社区建设示范社区”荣誉称号,××社区、×× 社区、××社区等5个社区被省委、省政府授予“文明社区”荣誉称号。以学习贯彻《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》为契机,深入开展“四五”普法,加快推进依法治区,政府依法行政意识和群众法律意识明显增强。不断加强和改善党对人大、政协和群团组织的领导,人大、政协积极探索民主法律监督和参政议政的新形式取得实效,工会、共青团、妇联等群团组织的社会实践工作日趋活跃。健全信访矛盾纠纷排查调处机制,畅通信访渠道,各地各单位认真落实信访首问负责制、分级负责制、沟通协调制、限时办结制,及时化解矛盾纠纷。扎实开展农村反邪教警示教育活动,坚决打击各类邪教组织,××区被市里授予活动优胜单位。坚持“严打”专项斗争和重点整治相结合,全面开展“平安乡镇”创建活动 ,辖区社会保持稳定。建立重特大事故防范预警机制和基层安全生产监管体系,开展了专项整治,安全生产形势逐步好转。
㈦坚持党要管党和从严治党,党的建设取得明显成效。一是加强党的思想作风建设。新一届区委施政伊始,便集中三个月的时间在全区范围内开展以“统一思想、改进作风、促进发展”为主题、以“五比五看”为主要内容的思想作风集中整建活动,增强了全区党员干部的发展意识、服务意识、党性意识、群众意识、依法行政意识,使广大干部群众加深了对“三区”总目标和“三大经济功能区”建设任务的理解,在解放思想中统一思想,在抢前争先中加快发展,在真抓实干中奋起。二是切实加强新形势下的思想政治工作,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用,真心实意地解决好群众问题。敢于接受群众的监督,对于重大问题的办事制度、程序、环节,尤其是涉及群众切身利益的事项,及时公开,敢于接受群众的监督。大力发现、挖掘、宣传在三大功能分区建设中涌现出来的先进基层和先进个人,用身边的先进典型教育引导干部群众。三是加强领导班子和人才队伍建设。对新一届政府组成部门人员和人大、政协各专委负责人进行考察和调整,使一批政治素质较高、工作能力较强、群众拥护的干部进入领导班子。坚持党管人才的原则,从引进、培养、使用人才着眼,从领导班子建设入手,切实抓好党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设。四是加强基层组织建设。深化农村“三级联创”、“三争一促”活动,村级党组织的凝聚力和战斗力不断增强。扎实推进社区 “三争一促”和全省党建示范区创建活动,燕林社区、铁三处社区等2个社区被授予“全省社区党建工作示范社区”荣誉称号,全区有24个社区成立了在职党员联络服务站和流动党员管理服务站,5200多名在职党员在社区登记,200多名流动党员、下岗失业党员纳入了社区党支部管理,社区党建工作覆盖面不断扩大,影响力不断提高。在村居党员中建立了社情民情报告制度,全区基层党员在推进改革、发展和维护稳定中的模范带头作用得到充分发挥。按照“一建四管”的要求,依托社区党组织不断加强非公党建工作,非公企业党组织达到48家,641名非公企业党员过上了正常组织生活。五是切实加强党风廉政建设。认真学习贯彻两个《条例》,以“坚持立党为公、执政为民,保持共产党员先进性”为主题,精心组织开展党风廉政建设宣传教育月活动,收到了明显成效。认真落实党风廉政建设责任制,推行了党风廉政考察、廉政档案和廉政谈话等监督措施,加强党内监督,责任、考核、追究、奖惩“四位一体”的制度体系初步形成。加快从源头上预防和治理****问题的各项重大改革,加强政府采购中心、会计集中核算中心和经济发展环境投诉中心建设,积极推进政务、企务、村务“三公开”等工作。
回顾上半年的工作,有以下几点启示和体会,需要我们倍加珍惜,以一贯之:一是必须认真落实科学发展观的要求,正确处理经济发展与维护群众利益的关系,统筹城乡经济社会全面协调发展;二是必须把思想政治工作作为加快发展的基本保证,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,团结带领群众谋发展;三是必须坚持区委统揽全局、协调各方,四大家分工负责的领导机制,形成团结协作的强大合力。四是必须始终坚持解放思想为先导不放松,保持奋发有为的精神状态,在真抓实干中努力开创各项工作的新局面。