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第1篇 2023年城管上半年工作总结范文
____年上半年的城市管理工作,在区委、区政府的领导下,坚持以党的__大精神为指导,在实践中落实“三个代表”重要思想。面对“非典”这场突如其来的灾难,采取“两手抓”的方针,一方面积极抗击“非典”,做好防护工作;另一方面努力把各项城市管理工作向前推进。
截至_月__日,共拆迁居民近____户,单位___家,基本完成了_个市级、__个区级重点整治工程的拆迁任务;建设绿地__.__万平方米(其中新增绿地_.__万平方米);翻修道路_条;建设一类公厕_座,垃圾分类范围进一步扩大;实现了时间过半,任务过半。
一、半年工作回顾
____年的城市管理工作,摊子多,任务重,又面临“非典”带来的巨大困难,大家解放思想,求实创新,抢抓机遇,加快发展,使各项工作全面顺利展开,取得了阶段性成果。
(一)继续以环境整治为重点,努力使拆迁工作上新台阶
____年,市政管委牵头的市、区级重点环境整治工程有__项,涉及拆迁的居民和单位是____年的_倍多。目前,在抗击“非典”取得阶段性成果的同时,南中轴路、法源寺周边等市、区各项环境整治重点工程的拆迁工作基本完成。
南中轴路市级危改整治工程,拆迁范围内的____户居民全部搬迁完毕,拆除建筑_____._平方米。需拆迁的___个单位,除_家正在搬家腾房外,其余已经搬迁完毕。_月__日之前将按市政府的要求完成拆迁工作。
__个区级工程的拆迁工作也在顺利开展。法源寺周边环境整治重点工程已签协议和已搬离现场的居民___户,占应拆迁的___%,拆除建筑____._平方米。_个单位签订了拆迁协议,拆除建筑__平方米,未签协议的单位还有_个。枣林街道路整治工程已拆迁居民___户,占应拆迁的__._%,拆除建筑____平方米,占应拆除的__._%;拆迁单位_个,占应拆迁的__._%,拆除建筑___._平方米,占应拆除的__._%。南横街道路整治工程已拆迁居民__户(需拆迁居民__户),_家单位的拆迁正在开展之中。中环广场周边环境整治工程已拆迁居民__户,拆除建筑___平方米,占应拆除的___%;拆迁单位__个,占应拆迁的__%,拆除建筑____平方米,占应拆除的__._%。广义街环境整治工程已拆迁居民__户,拆除建筑____平方米,占应拆除的___%。已拆迁单位__个,拆除建筑____平方米,占应拆除的___%。手帕口南街环境整治工程已拆迁居民户___户,占应拆迁的__._%,拆除建筑____平方米,占应拆除的__._%。单位拆迁待完成居民拆迁后即可拆除。牛街亮美建设工程已基本完成。禄长街__号院、牛街东、西里、春风、西便门东里、天宁寺北里、姚家井、高家寨、宣东社区_个小区正在拆除违法建设,硬化小区道路,规范停车位,建设小区绿地,完善小区公共设施,预计“十一”前可全部建成精品小区。长椿街市民文化广场建设工程和前门月亮湾环境整治重点工程已经完成前期调查工作,待资金到位后,即可启动拆迁。
(二)继续以万米绿地建设为重点,努力提高绿化美化效果
____年初,市园林局给我区下达的绿化总任务是:绿化建设__万平方米(其中新增绿地_万平方米);植树_万株;铺草坪_万平方米,栽摆花卉__万盆。区市政管委、园林局及各办事处相关部门坚持整治、绿化、管理相结合,在绿化建设中,坚持以人为本,把提高人民生活质量,绿化美化首都形象作为目标,一手抓“非典”防治工作,一手抓工程建设,使我区绿化建设工作取得初步成效。
截止目前,全区绿化工程建设__.__万平方米(其中新建绿地_.__万平方米),开工面积是全年任务的___%;栽植树木_.__万株,竹子_.__万株,色块_.__万株_.__万平方米,绿篱_.__万株_.__万延长米,完成计划的__%;铺草坪_.__万平方米,完成计划的__%;栽摆花卉_.__万株,完成计划的__%。同时,我区在抓好各项绿化工程建设的同时,积极推进花园式单位的创建工作。按照创建标准,详细调查、筛选核对,拟定__个居住小区、_个社会单位为待创花园式单位。
狠抓大绿地精品建设,“以点带面”,加快全区绿化建设进程。____年,南中轴路、法源寺门前、中环广场周边和“西黄线”铁路沿线_处计划新建绿地__万余平方米。其中,“西黄线”沿线自____年始至今,已完成_.__万平方米的绿地建设,栽植乔、灌木___株、竹子___株、色块_____株___平方米、铺草坪____平方米;中环广场周边现已平整土地____平方米、清运碴土___立方米、回填好土____立方米,栽植乔、灌木___株、铺草____平方米。万米集中大绿地建设大幅度地增加了全区绿化覆盖面积和绿地率,有效改善了生态环境和人文环境面貌,极大带动了区域环境建设和经济发展。
突出道路绿地建设,“以线带面”,提高全区绿化整体水平。道路绿化是展现都市风貌的重要标志,又是改善大气质量、减弱城市热岛效应的主要措施,加大道路绿化建设力度,将全面提高区域环境建设的整体水平。为此,我区近几年来极其重视道路绿化建设,新、改建了白广路、牛街、宣外大街等一大批道路绿地。今年上半年,对全区__万余平方米的道路绿地加大了管护力度,特别是对近年来新、改建的道路绿地,进行了树木修剪整形、病虫害防治和补植缺株断垄等工作,保证了全区“绿线”的景观效果。同时,以“为民办实事”为根本,对下斜街、盆儿胡同、右安门东街、枣林前街西街等道路、街巷_条,改、建绿化面积____平方米。下半年,我区将绿化南线里、白纸坊西街,更新广内大街道路绿地草坪,继续补植道路绿地缺株苗木,巩固现有绿化成果。
丰富居住区绿化景观,“以人为本”,创造良好的生活环境。随着城市建设的发展,今年我区新建小区绿化比往年增多。为此,我区充分发挥政府三级管理的职能作用,按照绿化施工标准,对商住开发小区、单位宿舍、危改小区等绿化建设加强监督和指导。上半年,我区共完成广信嘉园小区、荣宁园小区、陶然湖景小区、红莲晴园小区、朗琴园小区、耕天下小区(一期)等绿化工程_处;枫桦豪景小区、清芷园小区的绿化工程正在紧张地施工中。全年预计新增小区绿化面积_万余平方米。
同时,加大旧小区改造力度,对姚家井小区、白菜湾小区、高家寨小区、牛街东里小区、西便门西里小区等老、旧小区进行了彻底的绿化改造。为保证工程顺利进行,各街道在小区绿化改造前召开居民代表会、党员座谈会、辖区单位会,广泛听取各方面意见和建议,拟定改造方案,拆除小区内临、违建筑千余平方米,极大地改善了小区居民生活质量。
(三)继续以市政道路养护为重点,努力提高城市基础设施管理水平
市政管理工作日常事务多,紧急情况多。____年上半年,在市政、交通战备、燃气等各方面积极开展工作,并在“非典”期间根据上级的要求组织了“消夏夜市”审批工作。
上半年,完成了莲花胡同、新安南里、车站东街、里仁街东段的道路翻修工作。按照北京市控制大气污染第_阶段工作要求,对小马厂西里____多平方米、红莲路南口近____平方米的裸露地面铺设了方砖,对广安门北街步道铺设了方砖。同时,对全区道路有计划地进行养护,特别是针对去年冬季雪大,开春路面翻浆较严重的情况,对道路坑洞进行了重点修补,有计划地安排紧急垫坑,对损坏的雨水口及检查井进行了更换。对全区______.__平方米,___余条道路进行了日常养护。
积极开展自行车规范街建设。____年我区将继续在_条大街开展创建自行车停放规范街工作。目前,新建钢制存车围栏___延米、不锈钢存车围栏___延米、存车架___延米,其他设施正在积极筹备建设中,预计_月底全面完工。
做好日常市政管理工作。上半年,审批占道、掘路___起,面积____.__平方米。审批停车场__个,停车位____个。会同北京市液化石油气公司南郊分公司和宣武区煤炭公司有关人员,对宣武区内八个液化石油气供应站进行了联合安全检查。针对“非典”对经济的影响,根据北京市促进经济发展的要求,对每个准备露天经营餐饮企业进行现场勘察,全区共看现场___余家,批准露天经营企业___家。
(四)继续以提升宣武形象为目标,努力开展亮化、美化建设
上半年,按照年初制定的工作目标,积极开展了户外广告、宣传品、市容占道等各项行政审批与管理和夜景照明工程建设,加强了“门前三包”、城市环境检查等各项工作。
深入贯彻市市政管委《关于____年全面提高北京市二环沿线高大建筑物夜景照明实施方案》,预计_月__日前完成以南二环北侧沿线夜景照明工程、南滨河绿化带二期亮丽工程等为重点的夜景照明建设任务。同时,建立并完善了《宣武区夜景照明管理办法》,制定了《宣武区夜景照明招投标管理方案》,加强对全区夜景照明设施的管理与检查。做好了“元旦”、“春节”、全国“两会”、“五一”期间以及其他节假日的夜景照明开闭灯管理工作,使全区所有单位的夜景照明设施按规定定时开闭。
积极开展日常工作,保障我区市容环境水平不断提高。一是做好市容各项审批工作,更好地为企事业单位服务。上半年,共接待各类市容审批项目的申报近____起,是去年总量的两倍,办理了户外广告审批___起,临时占道__起。二是加大检查力度,抓好“门前三包”和城市环境检查。截至目前,共组织区街道办、文明办、法制办、区城管监察大队等部门检查了六次。三是积极协调环保、卫生、城管、环卫、街道等有关部门,认真开展各项“非典”预防工作,解决群众反映的热点、难点和突发问题,做好统计和信息报道工作。
(五)继续以环卫作业为重点,努力实现保洁水平的新提高
圆满完成____年初我区的扫雪铲冰工作,共使用融雪剂___多吨。完成春节期间大观圆、厂甸庙会、全国“两会”及五一期间的环卫保障组织工作。完成全年__座化粪池清掏任务。开工_座,竣工_座公厕升级改造。清运隔离区“非典”垃圾___余吨,泔水___余车,在“非典”隔离区内突击安装环保生态公厕__座;清运全区积存的垃圾和渣土千余吨,为“非典”定点医院等近__家社会单位清运粪便百余车,___余吨。组织完成我区居民住宅楼垃圾道的封闭工作。做好我区____年__个垃圾分类小区生活垃圾分类收集的各项准备工作。
(六)继续以防汛供暖为重点,努力实现各项工作目标
供暖工作打开新局面,圆满完成____年至____年度供暖任务。____年政府机构改革后,市政管委开始管理全区的供暖工作。面对业务新、人员新,困难多、问题多,来电来访多等情况,市政管委领导带领供暖办的同志提早准备,对全区___万平方米、___个供暖单位、___处锅炉房、___台锅炉重心进行了逐一排查,把存在问题的登记建档,了解情况,筹措资金,安抚群众,努力实现及时供暖和“室温__度”。为了及时解决百姓反映的供暖问题,提高办公效率,制定了“宣武区供暖单位联系一览表”和“宣武区供暖公司直管供暖范围表”,并在宣武供暖公司等供暖单位成立了抢险分队。据统计,____年供暖期,区供暖值班共接到群众反映的问题___件,办理__件,办复率__%。
防汛工作扎实有效,为实现连续十八年“少塌房、不死人”的工作目标奠定了基础。年初,为切实做好今年的防汛工作,结合我区实际情况,制定了____年防汛工作安排意见。在预防“非典”的特殊时期,区防汛指挥部按照市、区政府的防汛工作要求,提前落实各项防汛措施,全面做好各项防汛准备工作。宣房投资公司、房地局、人防办、建委、教委、经贸委、园林、街道绿化部门,分别对危险房屋、人防工事、工地、宿舍、树木等进行了处理,保证汛期安全。公安、交通部门还积极制定了防汛抢险预警措施,以保证汛期抢险过程中良好的治安、交通秩序。同时,进一步完善责任制,贯彻首长负责制,编制了《宣武区____年防汛指挥部成员联络名册》,加强区属各防汛指挥部横向、纵向的沟通联络;制订了全区防汛工作流程图,严格组织程序,做到上传下达,快速、高质量完成各类防汛任务。制定了《宣武区防汛应急工作预案》和《防汛演练方案》,成立了以区武装部、宣房投资管理公司、鑫宣市政公司、环卫服务中心为主体的___余人的抢险队伍,积极应对突发事件。
(七)通过办理人大建议、政协提案和人民信访促进了城市管理水平的提高。____年,区市政管委共办理人大建议和政协提案__件,已经全部办理完毕。收到人民来信、来访约___人次,立案___件;来电____余个,发放督办单___期。通过开展办理工作,使我们看到了城市管理工作的盲点和不足,对环境整治、绿化美化、市容环卫、道路修缮等城市管理工作起到了有力地推动作用。
二、工作体会
(一)各级领导的高度重视,促进了重点整治工程拆迁工作地顺利开展。今年,城市环境综合整治项目,得到了区委、区政府领导的高度重视,区政府不仅投入了大量的人力、物力、财力,而且领导指挥前移,区委书记、区长,特别是金焱副区长多次听取环境整治情况汇报,亲自深入一线了解情况,召开联席会议,及时解决工作中出现的新问题、新情况,极大地调动了全体人员的工作热情。在实际工作中刘金水主任亲自主持,主管主任李月珠协调和带领所有整治人员全力以赴统筹指挥重点工程,作到了决策、指挥及时到位。
(二)各有关部门通力配合,才能形成合力。城市管理工作涉及房管、城管、环卫、园林、公安、交通、法制办、各街道等相关部门,大家积极参与,真正发挥作用,使城市管理工作更加扎实有效。
(三)注重宣传、营造氛围是做好城市管理工作的基本保障。城市管理工作的基础是群众,必须大力宣传城市管理的法律法规,使之深入人心,才能使城市管理工作更加顺畅,也才能得到人民群众的理解和支持。在拆迁工作中更是如此,宣传工作做得细致、深入,得到广大被拆迁居民的理解和支持,工作才能顺利地开展。
(四)抓好城市环境的常态管理是提升宣武形象的根本保证。坚持执行《“门前三包”责任制千分考核办法》和《环境整治千分考核办法》,区市政管委、街道办、文明办、城管大队、工商分局、爱卫会等部门组成考核组每月两次对全区环境进行严格的考核,将考核情况以通报和督办的形式进行公布。它对于进一步完善责任制,改善环境状况,促进环境管理建设,起到了积极的作用。同时,进一步完善各项城管责任制,健全居委会—办事处—相关部门“三位一体”的岗位责任制,充分调动各方面的积极性,理顺各种工作关系,明确各自职责,用责任链把管理工作联系起来,更好地发挥各街道、各职能部门在城市管理中的监督、检查、管理、指导作用。
三、存在的问题
(一)资金问题。今年的环境整治工作,任务重,布点多,工程所需资金缺口大。比如南中轴路危改整治工程,居民拆迁部分由市政府拨付补偿款_._亿元,超出部分全部由区政府垫付,现区属单位拆迁补偿的第一笔资金将到支付期限,另有拆迁服务费、评估费、拆除费等项资金亟待支付。
(二)整治工程、夜景照明工程的建设方案需要市有关部门尽快拿出规划方案,确保工程顺利进行。
____年上半年的城市管理工作,尽管面临任务重,“非典”疫情,资金不足等困难,但在大家的共同努力下,为完成全年的工作打下了坚实的基础。下半年,我们将在区委、区政府的正确领导下,以更加饱满的热情,更加昂扬的斗志,全面超额完成全年工作任务。
第2篇 城管上半年工作总结范文
根据市城市交通秩序综合整治指挥部的统一部署,每月集中组织支队全体队员同公安交警、交通运管等部门进行一次交通秩序综合整治,对群众反映较多的机动车、非机动车、摊点占道等交通违章行为进行严格管理,
城管上半年工作总结。上半年,共依法查纠各类交通违法行为1600多起,查扣机动车600多辆、非机动车700多辆,查扣占道摊点300多户,处罚800余人次,每月规范摩的、出租车近百车次,市区主次干道的交通秩序有了明显好转。
四、加强城市市容管理,做好文明创建工作上半年
支队通过合理安排,周密部署,扎实工作,市容市貌明显改观。一是进一步加强了对流动摊点、店外店和占道经营的管理。针对城区内流动摊点、占道经营现象,印发了《关于坚决取缔城区流动摊点、占道经营和规范夜市大排档的通知》,每星期集中统一整治二至三次,查纠流动摊点占道经营1200余次,有效地维护了秩序,净化了环境。二是以人为本,加强西瓜摊点管理。支队在城区认真勘察,确定8处西瓜批发零售场地,并向瓜农印发了《关于设置西瓜批发零售场地的通知》,既规范了瓜农交易,方便群众生活,又营造出了优美的市容环境。三是开展了城区中小学校周边环境综合治理,
支队会同工商、公安、卫生、教育、各中小学校等部门,从3月31日开始,对城区学校周边无证照流动摊点、占道经营等行为进行专项整治,有效地维护校园周边环境。四是规范了主城区内户外广告设置,营造优美的环境。支队所属大队对各自片区内的户外广告进行专项整治。共收缴非法广告3000余张,清理不规范户外广告条幅600余条(幅),使我市城区户外广告设置逐步走向规范化。
五、存在的困难和问题
(一)城市管理体制不顺。支队目前实行的是“统一管理、联合执法、混合编组、分开处罚”的执法模式,主要受建委、公安、工商、交通等部门委托执法。执法主体是委托部门,委托部门授权后,同样有权行使该项行政处罚权,仍然容易产生多头执法、职责交叉,重复管理、互相推诿等现象。另外,城市管理领域点多面广,涉及的工作部门较多,工作关系复杂,矛盾多,困难大,条件差,工作辛苦,致使少数队员产生畏难情绪,思想不稳定,这些都在一定程度上影响了城市管理工作的有效开展。
(二)拆违工作难度大。一是违建户抵触情绪很大,对进村入户的工作人员进行辱骂拉扯,群体围攻,阻碍执法人员正常工作;二是在二层或三层屋顶加层扩建的违法建筑,质量差,拆除难度大,机械拆除无法操作,人工拆除安全得不到保障。
六、对策与建议
(一)理顺体制,激活机制加快推进相对集中行政处罚权工作,以进一步明确执法主体,理顺城市管理与监察体制,保障城市管理有效进行。
第3篇 2023城管上半年工作总结精选
__年,市城管局按照“围绕中心、把握大局、突出重点、抓住关键”的要求,充分发挥职能作用,着力推动中心工作落实,注重保持城市管理行政执法活动文明规范,取得较好成效。
一、以创建省级文明城市为契机,全面提高城市管理水平。
今年,是创建省级文明城市的关键年,作为创建工作的主要职能部门,我局以此为契机,不断提高城市管理水平。
(一)强化宣传造声势
市民素质的提高是城市管理水平提高的基石。为使创建工作升入人心,做到人人皆知,我们加大的宣传力度,强化对市民教育,努力提高广大市民遵守城市管理法规的自觉性。一是媒体宣传。我们在新闻媒体开辟了城管专栏,及时报道城管工作中的先进典型,曝光不文明行为。二是上门宣传。我们坚持每周一次,局党组成员带领队员深入到每个经营门店,帮助经营户改正违章行为,提醒经营户应注意的事项。三是下乡宣传。继续开展“瓜农未进城,城管先下乡”活动,瓜果未上市之前,就将瓜果进城销售的有关规定印成通告送至各镇处、各村组,使瓜农对进城销售农副产品的规定一清二楚。四是发公开信宣传。我们印发了五万份《争创文明城市,争做文明市民》的公开信向广大市民发放,倡导市民自觉遵守城市管理的有关规定。六是在执法中宣传。进城农民初次违章的、外地车辆和客商车辆违章的,一律宣传教育后放行。队员不定期在街头设立宣传点,宣传城管法规,受理市民投诉。通过强化与管理对象的联系沟通,建立与管理对象相互监督、相互信任、相互支持、平等互助的关系,城市管理的标准和要求逐步变成广大市民的自觉行为,群众的满意度、认同感进一步提高。通过宣传达到人人知晓创建、人人参与创建、个个关心创建、人人为创建做贡献的目的。
(二)疏堵并举治市容
市容是一个城市的脸面。今年,我们借助创建省级文明城市和全省县域经济工作现场会在我市召开的平台,全面提高市容管理水平。
一方面继续实行“八大安家工程”。一是为菜农“安家”。为解决街上流动叫卖的问题,我局经过多方协调,在不影响市容、不妨碍交通的前提下,在朱湾转盘附近、实验中学旁、东正街、职教中心入口处、子龙村等5处规划布局临时市场,配套完善基础设施,落实管理人员,既解决了300多名菜农卖菜难题,又方便了市民买菜。二是为果贩“安家”。城区原有30多个流动销售水果的商贩,长期与城管执法人员“打游击”。我们经与城区的集贸市场协调,由该市场拿出的摊位提供给这些商贩经营,解决了商贩的经营难题,也为市场带来了可观的经济效益。三是为小摊小贩“安家”。城区原有200多个从事修鞋、修自行车和小商品经营的小商贩,长期占道经营。为了妥善安置这些经营户,我们在34个小巷内划定了临时经营点,使这些小商贩在指定区域内“安居乐业”。四是为饮食夜市“安家”。城区原有40多户从事露天烧烤、风味小吃的夜市摊点,在城区主要街道上占道经营,既堵塞交通,又严重污染环境。我们报请市政府投资近300万元在临沮公园大门处修建临沮夜市城,将所有占道经营的夜市摊点全部归并到夜市城内,形成规模化经营。五是为擦鞋摊贩“安家”。擦鞋摊贩都是困难群体。为解决其经营困难,我们为其规划了固定的经营场所,并向部分摊主免费提供了遮阳伞、标志服、椅凳等工具。整齐划一的擦鞋摊群成为当阳城一道靓丽的风景。六是为乱贴乱画的小广告“安家”。乱贴乱画、乱喷乱涂的“牛皮癣”是城市管理的通病和顽症。为方便市民发布信息和小广告,我们在城区设立了40处“百姓信息发布栏”,免费提供给市民发布,有效破解了“牛皮癣”难题。七是为各类车辆“安家”。在城区人行道划定128处自行车、摩托车停靠点,施划停车线8701米,设立各类机动车临时停车场点700多处,较好地解决了停车难题。八是为进城卖瓜的瓜农“安家”。瓜果未上市之前,我们开展“瓜农未进城,城管先下乡”活动,提前制定瓜果进城销售方案,将有关规范瓜果销售的规定送到各镇处、村组。在城区41个巷道设立瓜果临时销售点,不收取任何费用,打造农副产品销售的绿色通道。
在做好疏导工作的同时,另一方面我们对市容违章行为始终保持高压态势。我们坚持违章必究,凡发现市容违章的,及时纠正绝不迁就,把市容违章解决在萌芽状态。而对于屡教不改的“钉子户”坚决依法查处,绝不放过。在集中整治过程中,我们一是坚持违章必究。凡是发现违章的,及时纠正决不迁就;二是处罚与教育并重。对于初次违章的,我们一律先教育后放行;三是严格执法。针对出店经营、占道经营、流动叫卖、乱牵乱挂、乱设广告牌等五种违章行为,我们坚持“一三五集中执法、二四分散执法、周六周日大队领导带班执法”的整治模式。同时,对那些屡教不改的违章户我们实行立案查处。今年以来共立各类市容违法案件108件,暂扣各类违章物品159 件,使市容管理一直保持常态水平。
(三)高压态势抓规划
今年,我局对规划执法仍然保持高压态势。一是全力推进违法建设集中整治工作。以集中整治为突破口,严格执法。对于那些有令不行、有禁不止、顶风抢建的违章建筑组织力量实施强制拆除,做到“凡违建、必查处”。今年上半年,规划立案53件,强制拆除62处,拆违面积3324.61平方米。
三月份为迎接全省县域经济工作现场会在我市召开,根据市委、市政府的要求拆除违法建设23处,面积974.48平方米。5月12日经报请市政府同意对城区10户违建房屋实施了集中强拆,拆除违法建设面积486 平方米,取得了良好的效果,得到了领导和社会的一致好评,达到“拆除一处、震慑一方,处罚一人、教育一批”的目的。二是实行全方位巡查,从源头上控制违法建设。规划中队下设三个巡查分队,按照“条块结合、以块为主”的原则,实施“防违全天候、巡查无缝隙、责任全覆盖”的防违治违工作网络,落实分片责任。队员在巡查中,强化事前监督,对辖区内存在备料户、有苗头建房的业户进行走访告知,告知凡进行建设施工必须先到市规划局办理相关手续。由于从源头上预防,将违法建设消灭在萌芽状态,使一些盲目建设的业户减少了损失,也消除了管理与被管理之间的矛盾。三是严查信访、举报案件,借助社会力量抓规划。由于大队巡查力量有限,群众举报成为规划执法的一个信息来源的渠道。我们对那些群众举报的案件认真进行调查处理,把案件办成铁案,做到群众满意,领导满意。
(四)社会联动促“三包”
认真落实门前三包工作是搞好城市管理工作的有效载体。我们一是认真落实包街管理,定期督促各包街单位对包街段面以清除“牛皮癣”和规范停车秩序、户外广告的设置为重点,扎实开展“五清除两规范”活动;二是组织专班进行督办。局门前三包办公室每天上街对各单位的门前三包落实情况进行检查督办,发现轻微问题进行电话口头督办,对突出问题下达书面督办通知。上半年共下达督办通知书7份,签订门前三包责任书150份。今年3月至6月共开展了4次以清理乱贴乱画为主要内容的市容环境专项整治行动,并进行了督办检查。检查结束后,对搞得好的单位进行通报表彰,对搞的差的单位进行通报批评;三是积极探索新办法。今年上半年我们通过学习借鉴外地的经验,积极探索治理“牛皮癣”的新办法。首先在城区规范设置60处“百姓信息发布栏”供市民发布张贴小广告,然后委托给一家广告公司进行管理,广告公司在市民张贴小广告时可以收取一定的费用,对那些不在信息发布栏里张贴的小广告由广告公司负责清理,由市城管局负责检查考核。通过采取这种办法,使城区“牛皮癣”得到有效治理。
(五)规范标准管许可
一是严格标准,加强监督。对我局负责许可的城区户外广告、临时占道、建筑渣土处置核准,我们严格按照《许可法》规定的程序对制定的各项许可标准进行把关,同时在施工过程强化监督管理。上半年共审批许可户外广告57期,临时占道87期,共计144期,有效地规范了城区户外广告、临时占道的管理。二是主动上门为招商引资企业服好务。对于我市招商引资进来的企业,在户外广告的设置、建筑渣土的处置等方面,我局都积极主动上门服务,既为他们提供规范的户外广告设置宣传方案,办理相关行政许可手续,又为他们减免相关费用,使这些外来投资者能安心投资当阳、建设当阳。三是强制拆除不符合要求的户外广告。三月份,我迎接全省县域经济工作现场会在我市召开,我局组织力量对那些没有在我局办理许可手续或者是没有按许可要求设置的户外广告进行强制拆除。共拆除广告牌68块、遮阳棚32处,更新广告牌46块,特别是对市人民医院、市经济商务和信息化局、市教育局、北山超市、市实验幼儿园等地方广告牌和遮阳棚进行了集中统一更新,既达到了规范管理的目的,又美化了市容。
(六)部门配合强交通
我们仍然实行“城管+交警”的执法模式,采取抄单的办法,共查处各类违章车辆1437起。使城区交通停车秩序明显好转。
二、以规范执法行为为重点,不断提高行政执法水平。
规范的执法行为是依法执法、文明执法的重要体现。我们一是从执法的行为上予以规范。主动改进工作方法,置管理于执法之先,寓执法于服务之中,做到既严格执法干成事,又文明执法不惹事;坚持预防为主,管理前置,加快由事后查处向 “提前介入与适时监控相结合”转变,加快由“被动执法”向主动服务转变,主动发挥城管执法职能,使执法惠及百姓,让人民满意。二是从执法的程序上予以规范。制定出台《当阳市城管局关于规范行政处罚案件办理工作的规定》,对立案的标准、办案的程序、案件的撤销及中止都进行了明确的规定,并不断在学习中进行培训。三是从执法言行上予以规范。制定了《城管现场执法文明用语》、《城管机关文明用语》、《城管执法用语》和《城管局队容风纪规定》,投资三万多元购买现场执法仪监督日常执法,对违反规定的予以通报批评,使执法人员的言行在执法中逐步文明、规范。
三、以关陵路市场化运作为试点,逐步推进环卫体制改革。
城市管理好不好,首先看的是干不干净。环境卫生与广大市民的生活息息相关,是广大市民居住生活环境最基本的生活要素之一。为此,我们始终将环卫工作放在城管工作的重要位置,在强化日常管理的同时,积极探索市场化的新路子。一是始终如一地坚持 “两道一起扫”、“一天扫两道”和“扫出路面本色”的环卫清扫工作标准,按照“定员、定级、定量、定酬”四定的办法,明确标准,强化考核,确保城区卫生“一盘棋”,标准“一杆尺”,真正做到“平时与检查一个样,节假日与平时一个样,白天与夜晚一个样”;二是每天两次坚持对主要街道实行洒水、清洗、降尘,既提高城区的空气质量,又优化了城区的环境卫生;三是全面承包,实行单车核算,将清运任务与经费挂钩,加快清运速度,提高服务质量。对城区街道门店全面推行人工摇铃收灰,做到垃圾日产日清。四是做好关陵路市场化动作的试点工作,以点带面,不断总结得失,探索环卫体制改革的新路子,不断将环卫改革推向深入。五是充分发挥环卫监察中队的作用,加大对乱拖乱倒和建筑渣土、施工工地的管理力度。上半年共查处乱倒建筑渣土93期,乱倒生活垃圾45期,乱堆乱放物品64期。
四、以文明执法形象建设年为抓手,不断强化队伍建设。