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第1篇 公安劳教所文明执法树形象活动总结
一、领导重视，组织到位
活动伊始，局党组进行了专题研究，成立了以副局长黄成林任组长，市局政治部主任冯春岗和劳教所所长李国明、政委袁实任副组长，以及局所两级相关职能科室负责人为成员的“文明执法树形象”活动领导小组；设办公室设于市司法局政治部。活动期间，领导小组先后3次召开专题会议，研究方案、部署工作、分析问题、解决困难。按照领导小组的要求，劳教所党委“把这次活动作为当前的重点工作抓好抓实”，先后制定了严密的实施方案，成立了组织机构，明确了责任。劳教所各科、队一把手是第一责任人；所领导按照分线和蹲点的分工分别督促指导本线、本点的活动开展。按照“谁主管、谁负责”的原则，哪条线或哪个科、队走了过场，出了问题，就追究相关领导的责任；对活动实施目标管理考核，各科、队及民警的文明执法情况和活动开展情况直接与年度评先评优和目标管理奖挂钩。市局领导和职能科室多次到劳教所督促和指导活动的开展，并按照要求对每个单位每个阶段的活动情况予以评估，确认合格后方能“转段”，否则责令重来。
二、教育深入，认识到位
为了克服民警、职工厌烦、畏难、无用、与己无关等不良思想情绪，广泛开展了逐级分块、形式多样的宣传教育活动。一是召开领导小组和办公室成员会议，使领导小组成员在思想上做到先行一步，在活动中做到身先士卒、模范带头；二是召开劳教所中层以上的干部会议，提高所领导和科队领导的认识，要求他们带好头，引好路，切实抓好本线本单位的组织落实工作；三是召开全所民警职工动员誓师大会，把广大民警职工的思想认识统一到上级的决策上来。这一系列的宣传教育活动，较好地激发了活动主体的积极性和自觉性，科队领导纷纷上台表态、表决心；四是召开青年民警座谈会，将管教一线的青年民警作为教育重点对象，组织他们就文明执法这个主题谈认识、谈体会、谈打算、提建议；五是以科队为单位集中两个工作日，组织学习文明执法有关资料，分析监狱、劳教系统不文明执法的典型案例，进行正面引导和反面警示教育；六是辅之以条幅标语、信息简报、黑板报、广播等多种形式宣传教育，活动中市局和劳教所共编发信息简报6期，所内张挂条幅标语20多条，办宣传栏4处3期，播发广播稿10多次，浓厚了活动氛围。多层面、多形式的宣传教育，使广大民警职工明白了为什么要文明执法、“文明执法树形象”活动的重要性和必要性
何在，彻底消除了“年年搞活动，每次走过场，活来动去总现样”的错误认识，变被动为积极主动。
三、渠道畅通，查摆到位
采取自查和检查相结合、内调和外报相结合的办法，认真搞好揭摆查。一方面，以科、队为单位召开民主评议会，自查单位和个人在文明执法方面存在的共性和个性问题，开展批评和自我批评。全所共收集科、队书面自查材料12份和民警职工自我剖析书面材料91份。另一方面，着力畅通信息渠道，全方位接受监督。向劳教人员公开文明执法五项承诺，公布了2个举报电话，设立了6个举报信箱，恢复了所领导接待日制度，坚持了劳教人员解教前纪检、监察部门谈话制度，对劳教人员及其亲属问卷调查近100份，向社会各界相关部门发出征求意见函20多份。通过认真扎实的查摆后，归类整理出文明执法存在的五个方面较为重点的问题：一是部分民警执法理念偏差，不能正确处理严格执法与文明执法的'关系；二是少数民警不依法管理，偶有轻微打骂、体罚劳教人员现象；三是有的民警直接管理不够到位，利用劳教管劳教；四是大队有时组织完不成生产任务的劳教人员超时劳动；五是少数民警警容风纪不够严谨，平时有不文明言行。同时，各科队就如何加强科学文明执法工作向所党委提交了四类27条建议。
四、措施得力，整改到位
通过采取寻根找源、突出重点、对症下药、边整边改、人文关怀等措施，切实解决好文明执法存在的五个方面的重点问题。
针对部分民警执法理念偏差问题，在第一阶段教育学习提高认识的基础上，进一步强化执法理念纠偏工作。一是学习先进经验，使大家懂得怎样文明执法，找到严格执法和文明执法的结合点，做到严格执法不粗暴管教，文明执法而不放松管教。请进来——邀请白马垅所管教经验丰富的科队长来所现场讲授和指导正确处理严格执法和文明执法的技巧；走出去——组织相关科长和大队长赴白泥湖、新开铺等所取经。二是以所内外不文明执法的典型案例为反面教材，对广大民警进行警示教育，使大家明白不能不文明执法，认识不文明执法的严重后果，深刻吸取教训，从中受到启发，反省自己平时不文明执法行为。三是注重增强劳教人员服教意识，打击反改造行为，为民警文明执法营造良好的环境。
针对少数民警不依法管理问题，所领导对问题单位负责人和当事民警逐一进行诫勉谈话，并高度重视个案查处，做到有报必查，有查必果。如入所队某民警晚值班时对完不成生产任务的少数劳教人员进行“背内容”、搞体罚，受到了及时处理。原三大队劳教人员吴勇忠服教期间写信向省政法委控告市看守所民警打人，省政法委误将此信批转我所。虽然吴勇忠早已解教，其真实控告对象也非本所民警，为慎重起见，所党委责成纪检监察部门认真调查，并写出专题调查报告。吴勇忠和其家属及当地群众对劳教所文明执法的认真态度都竖起了大拇指。
针对有的民警直接管理不够到位，利用劳教管劳教问题，从源头抓起，严格清理压缩非生产劳教人员，只留必要的晚值班学员，除掉“拐棍”，使民警不得不直接管理；同时，注重增强民警的直接管理能力，使其能够直接管理。9月份劳教所先后对大队管教民警组织实施了管教“五会”（会讲评、会指挥队列、会“四知道”、会个别谈话教育、会处理突发性问题）和生产“四会”（会操作、会讲解、会质检、会验收）等基本技能考核。考核中直接管理能力达不到规定要求者，一律按照《民警职工百分考核办法》予以扣分，并扣发相应的目标管理奖金；3次考核不合格的，实行待岗处理。
针对大队有时组织完不成生产任务的劳教人员超时劳动问题，一是严格控制劳动时间，规定每月应有2—3天为劳教人员休息时间，每天劳动时间不超过10个小时；二是严格加班劳动审批制，凡特殊情况确须加班的，必须经所长审批，并于次日补足相应的休息时间；三是发现大队违规组织超时劳动，总值班有权有责采取强制措施，将劳教人员收工带回生活区，并按规定分别扣除超时劳动单位和直接责任人年度目标管理考核分，超时间劳动创收全部清算上缴所财务。
针对少数民警警容风纪不够严谨、平时有不文明言行等问题，在所内加大警容风纪督查力度，在所外聘请周边有关人士为警容风纪纠察员，收到了较好效果；辅之以作风整顿和行风评议，在全所树立2个“文明执法示范窗口”单位和3个“文明执法标兵”，并推荐了1个单位和个人参评省劳教系统文明执法先进典型；全员推评“工作责任心最差”的3位民警职工自费到省新开铺所、网岭监狱等单位跟班学习；在广大民警职工中开展礼仪学习竞赛活动，大兴为人师表、文明礼貌之风。
在解决以上五个重点方面问题的同时，围绕创办劳教特色，积极推进“451”认知求进管教模式，彰显人文关怀。完善收容告知制；实行网上所务政务公开；成立家庭帮教委员会，以亲情感悟；以老干局、关工委、离退休干部为主体成立志愿者队伍，进行团队帮教，以示社会关爱；加强职业技能培训，多方面与厂家联系达成意向，为劳教人员解教后安置就业牵线搭桥；开设亲情餐、生日餐和民族灶，启动放假制度；与律师事务所合作，筹建法律咨询援助站；改进收容工作，变“守株待兔”为“主动出击”，今年收容量大幅度上升，有望超过300人。
五、机制健全，防范到位
建立健全系统的长效管理机制，切实巩固“文明执法树形象”活动成果，确保文明执法工作常抓不懈，严防不文明执法问题抬头。
一是健全教育机制。突出“三抓”：继续抓好民警执法理念更新，突出增强宗旨意识、法制意识，提高文明执法自觉性；抓实民警执法能力培养，采取走出去参观学习，请进来传经指导、岗位练兵、技能考核多形式相结合的办法，提高民警科学文明执法水平；抓紧劳教人员文明服教意识教育，打击反改造行为，为民警文明执法营造良好的环境。
二是健全考核激励机制。把文明执法情况列为单位和个人目标考核的重要内容，直接与年度评先评优和目标管理奖挂钩，并作为个人晋职、晋级、晋衔、入党等重要依据；弘扬文明执法先进典型，树立文明执法示范窗口和文明执法标兵，以先进典型引路，激励争先创优。
三是健全检查监督机制。向劳教人员和社会公开承诺文明执法有关规定；设立举报电话和信箱；健全所领导接待日制度；坚持劳教人员解教前纪检监察部门谈话制度；定期对劳教人员或其家属进行问卷调查；定期向社会各界相关部门发出征求意见函；聘请警容风纪监察员；实行科队自查与总值班、职能科室巡查、所领导督察三级督察制，发现问题及时查处。
四是健全责任追究机制。一旦出现不文明执法问题，除按规定追纠当事民警的直接责任外，科队领导对单位不文明执法案件和事故要负连带责任，管线或蹲点所领导要负相应领导责任，相关职能科室、总值班对不文明执法情况查处不力要负一定责任。
为期3个月的“文明执法树形象”活动，在局党组的严格要求下，在领导小组的认真指导、督促下，在劳教所党委和全体民警职工的努力下，发动深入、程序到位、重点突出、组织严密，整个活动开展得井井有条、有声有色，取得了较好实效。同时，也还存在了一些不容忽视的问题，如有的民警科学执法水平亟待提高，强调文明执法往往无所适从，不敢大胆管教或放松管教；少数劳教人员钻文明执法的空子，不服管教，对抗改造；有的民警警容风纪仍然欠佳，着装不标准、言行不规范、娱乐不健康的现象时而有之。今后，我们将以增强民警岗位适应能力为着力点，切实提高科学管教水平；以强化劳教人员服教意识为着力点，充分激发其改造自觉性；以监督防范为着力点，努力杜绝不文明执法言行；以深入创办特色为着力点，力求劳教执法与社会文明进步相适应，不断促进文明执法工作，推动我市劳教执法水平上台阶。
第2篇 开展计生系统基层文明执法专项活动总结
按照上级文件精神，根据县人口计生局的工作部署和要求，鸡场坪乡积极开展计生系统基层文明执法专项活动，并以今年计生系统开展的民主评议政风行风工作为契机，开展了动员部署、宣传发动、自查和清理工作，全面推进鸡场坪乡人口计生系统基层文明执法专项活动有序顺利开展，现就鸡场坪乡开展专项活动情况总结如下：
一、领导重视，全面动员部署
鸡场坪乡收到区计生局下发专项活动的通知后，分管领导高度重视，全面铺开专项活动，层层抓好落实工作。8月26日组织乡计生系统团体工作人员、各村支书主任、人口主任、计生专干等召开鸡场坪乡计生系统基层文明执法专项活动动员部署专项工作会议，与参会人员共同学习了《关于印发〈盘县人口计生系统文明执法集中教育整顿活动实施方案〉的通知》（盘人口通〔2023〕80号）文件精神，按照县局的统一部署和要求，认真开展专项活动。
二、制定方案，成立工作机构
为了做好这项工作，结合鸡场坪乡工作实际，制定了《鸡场坪乡人口和计划生育系统基层文明执法专项活动实施方案》，下发至各村；同时，为保证本次专项活动的顺利进行，鸡场坪乡成立了以党委书记为组长的基层文明执法专项活动领导小组。
三、深入宣传发动，营造有利的舆论氛围
为使专项活动深入民心，鼓励广大群众积极参与和监督，营造有利于活动开展的良好社会氛围，要求各各村（居）结合群众监督，完善群众监督的实名举报奖励制度，公开监督电话，张贴宣传标语，制作专项活动宣传栏等，深入宣传发动专项活动，从而鼓励教育广大党员、干部牢固树立依法行政，优质服务的理念。据不完全统计，鸡场坪乡制作专项活动宣传口号标语共13条，制定专项宣传栏5个，横幅18条，张贴小标语358条，营造了良好的社会氛围，得到了广大干部群众的积极参与和认可。
四、自查自纠，查摆不足
在得到广大干部群众的支持参下，鸡场坪乡动员各各村（居）对自身执法行为逐条逐项进行清理检查，深入查摆和梳理工作是否存在如下工作的突出问题：查工作方法是否简单粗暴；查计生公约是否有违法限制公民权利、损害群众利益的条文；查办程序是否便捷高效、方便群众，有没有违规收费现象等。对于群众反映的'热点问题，深入分析，并集中力量，认真调查处理；对计生公约不符合法律、政策规定，进行了纠正。
五、整改结合，建章立制
鸡场坪乡计生办对目前查找梳理出来的问题、薄弱环节，通过认真分析了原因，明确整改方向和重点，并制定如下整改措施：
1、与进一步加强计生系统政风行风建设相结合。
认真解决损害群众利益的问题和群众反映强烈的突出问题，促进依法行政；坚决查处违纪违法案件，促进政风行风进一步好转；深入开展便民维权活动，促进社会和谐。
2、加大依法行政、文明执法的力度。
首先，要求计生办人员和各各村（居）以生育关怀、优质服务为原则，入户向群众宣传计生法律知识，执行有关计生事务，并引导群众在遵纪守法、自觉实行计划生育；其次，加大流动人口的普法教育。(www.koomao.com)由于流动人口管理难、执法难，乡和各村（居）通过联系公安、工商等部门，加大对流动人口开展普法宣传教育的力度，让广大流动人口更愿意接受现居住地的管理。
3、简化办事程序，从群众不满意的问题着手。
做到'五改'，即：改按指标生育为按法规生育，改一孩审批为登记服务，改一孩生育证为一孩服务证，改避孕节育方法'一刀切'为知情选择，改以考业务指标为将群众满意程度作为重要指标。
4、提高计生服务站诊疗水平，优化技术服务人员队伍。
在改善计生服务硬件环境的基础上，乡改善计生服务环境，提高技术服务队伍素质。乡举办培训班、技术大练兵等形式，对服务人员进行政策法规、业务知识培训；其次，采取'送出去、请进来、相互交流'的方式，积极参加市组织的各项培训活动，加大岗位练兵的力度，提高人员的理论知识和实际操作能力；最后，加大计划生育技术服务人员'三基'教育（基本理论、基本知识、基本技能）培训力度，全面提升计生人员的综合素质和技术水平。
5、是加强机关制度建立。
从制度建设上，进一步规范了党员干部的行为，做到了有章可循，照章办事。
通过专项活动的治理，维护了广大人民群众计划生育的合法权益，集中治理行政执法中存在的突出问题，纠正损害群众利益的不正之风，促进人口和计划生育依法行政和行风建设，使鸡场坪乡人口和计划生育工作保持了稳定健康、持续的发展。
第3篇 司法局文明执法教育活动的总结
___市司法局根据市委、市政府和十堰市司法局文明执法教育活动的要求，广泛学习动员，深入自我分析，认真整改落实，并与“纪律作风集中教育整训”、“大学习大讨论”等各项教育活动有机结合，不断提高依法行政的能力和水平，着力推动司法行政工作再上新台阶，取得了初步成效。
一、加强领导，全过程规范工作程序
局党组高度重视此次学习教育活动，并把组织领导作为搞好此次活动的基础和保障，及时成立了以局长杨军为组长、其它班子成员为副组长的学习活动领导小组，下设办公室并分设综合、材料、宣传督导三个工作小组，抽调工作能力强、作风扎实的同志负责各项工作，各负其责，很抓落实。
文明执法教育活动有统一的时间、阶段要求，为把各项工作落在实处，确保活动取得实效，市局制订了详实的工作方案，明确目标任务，细化方法步骤，全过程规范工作程序。活动一开始，市局就对全系统人员提出了“七有”的具体要求，即有学习笔记、有学习体会、有自查报告、有问题分析、有整改方案及措施、有信息报送，有完整规范的档案资料。为达到事半功倍的学习效果，活动中注重科学合理的学习方法、讨论方法、分析方法和整改方法。做好学习活动与工作之间的结合，活动与活动之间的衔接，力求解决工作中的实际问题，保证日常学习活动与工作相互促进，力求使每个同志都能成为学习的模范、执行的能手、服务的榜样、廉洁的楷模。
二、深入学习，多角度提高思想认识
学习教育活动中，市司法局创新学习方式、方法，采取有力措施，努力提高干部职工思想认识。
学习方式上，“四学”并举。召开会议集中学，印发资料分散学，多项内容穿插学，突出重点反复学。局每周五的集中学习日坚持不变，重点阶段随时召集人员进行集中学习、辅导，把相关学习内容进行穿插学习，对重点内容反复进行学习，并把胡___重要讲话和十七大报告、中纪委二次全会精神、李鸿忠省长、李宪生副省长关于提高政府执行力和开展文明执法教育的重要讲话精神、陈天会书记在“全市加强作风建设，提高执行能力”活动动员会上的讲话精神以及《行政许可法》、《行政处罚法》、《全面推进依法行政实施纲要》等重点学习内容编辑成册，印发给全体参学对象，以方便自学、讨论、领会和提高。
学习方法上，“四个”结合。局党组力求实效，统筹兼顾，做到“四个“结合”，即：把文明执法教育与“大学习、大讨论”活动、纪律作风集中教育整训活动、“转变工作作风、提高执行能力、促进和谐发展”学习整改活动等其它三项项专项学习教育活动相结合，与落实全年工作目标任务相结合，与各单位、各工作岗位业务工作开展和岗位职责履行相结合，与阶段性中心工作相结合，做到两促进、两提高、两不误。
学习措施上，“四个”同步。专家辅导、党课教育、重温职责、心得交流同步。局党组邀请律师事务所资深律师，结合案例，就行政法与依法行政等内容举办法律知识讲座，释疑解难；局长杨军为全体党员作了题为“党员干部要树立正确人生观”党课，进行专题教育；组织机关干部职工认真学习“三定方案”，进一步明确科室职能与个人职责；举办学习专栏，多形式交流学习心得体会，相互促进，相互提高。
通过深入学习，全系统人员在思想上充分认识了开展文明执法教育活动，是贯彻十七大精神和上级会议精神的需要；是贯彻落实中央政法委、省委、省政府、省委政法委有关工作的需要；是巩固社会主义法治理念教育成果，深化对社会主义法治理念教育理解的需要；是整顿思想，统一认识，明确目标任务，以饱满的热情投入到工作实践中去的需要；是加强司法行政系统队伍建设，提高司法行政系统队伍素质的需要；是总结近年来司法行政改革发展成果、发现典型、改进不足，提高司法行政工作效能的需要。明确的目的和意义，保证了全体人员端正态度，以饱满的热情投入到学习活动中，并用十七大精神和胡___的讲话统一思想，统领今后一个时期的司法行政工作。
三、认真自查，深层次剖析作风问题
近年来，市司法局机关和工作人员在解放思想、改变观念、依法行政、提高效率、改变作风、服务群众等方面做了大量工作，取得了明显成效，但与新时期的新要求和人民群众的意愿还有一定距离，还存在一些不容忽视的问题。为此，开展文明执法教育活动要与巩固和保持党员先进性教育活动成果，与当前司法行政中心工作紧密结合，做到互促互进，实现良性互动。通过全面查摆和重点查摆相结合、开门纳谏查摆和自查自摆相结合、单位查摆与个人查摆相结合的办法，发放征求意见表，召开民主生活会，设置投诉意见箱等多种方式广开言路，广泛听取了各方面对市司法行政系统文明执法教育活动的意见和建议。
与此同时，市局改进征求意见的方式方法，对科室负责人、特殊岗位人员、党外人士、基层工作人员、服务对象等40余人的单独座谈，深入基层调研等，共汇总梳理出在思想、工作、纪律、作风、服务等五个方面有待解决的17个问题，并把这些实实在在的问题列入此次活动整改的工作重点，要求全体人员认真剖析，对号入座。
在此基础上，市司法局结合自身工作职能和服务事项，局机关和二级单位人员结合“我离履职尽责还有多大差距？我为优化发展环境还能做什么？我为如何提高执行能力献一策”，深入开展“三我”大讨论，向社会作出了“法律咨询、有问必答；法律服务市场进一步规范；“148”法律服务专线畅通，法律援助应援尽援；加强司法鉴定行业监管，司法鉴定合法有效；法制宣传、人民调解工作有力，刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作力度加大；严格执行政务公开的有关规定，增强工作透明度”等十项公开承诺，广泛接受社会监督。
四、以学促改，全方位提高工作效能
针对文明执法教育活动中查摆出来的问题，我局按照上级的有关要求，结合实际，创新方法，以制度建设为抓手，以规范化管理为目标，以科学化管理为手段，健全完善了提高执行能力，提高服务质量，严格依法行政的工作机制。一是加强制度建设，形成靠制度管人，按制度办事，用制度制权的良好氛围，形成了以机关管理、业务管理、党组织工作管理等三个方面为主体的制度规范。机关管理方面，重点建立了公务接待、文印管理、车辆管理、固定资产登记备案、财务收支定期通报、保密工作、档案管理、网络信息报送采编、公用经费保障实施等规章制度和管理办法；在业务管理上，重点建立了法律服务人员资格审查、执业承诺、注册登记、媒体公示、质量、信用评定考核、投诉查处以及基层法律服务机构和人员管理办法、基层人民调解协议书制作、法律援助审批、司法鉴定质量监管、执法“四制”等配套管理制度，健全完善了党组织工作制度19项162条。二是对照量质化目标任务，明确完成任务的时限。根据丹发（2023）8号，丹办发（2023）27号文件精神和十堰市司法局量质化目标考核责任书，通过召开季度工作推进会和上半年工作总结会，按照效能建设的要求，对照量质化目标责任制书，重新对全年的工作任务进行梳理，明确完成任务的具体时限，并以“四项活动”推动司法行政工作取得新突破。三是立足长远，建立效能建设的长效机制。对照“三定方案”进一步规范科室及二级单位岗位职责，细化目标任务，完善考核奖励机制。在总结完善对基层司法所量质化考核的基础上，在机关内部推行绩效考评机制，通过量化打分和实行分层分类双向测评等措施进行科学考评，分类排队，并从政治上、经济上进行大张旗鼓的奖励，使奖的心动，惩的心服，有力的推进了司法行政工作的全面发展。
5月以来，“机关党支部联系农村党支部、机关党员联系农村党员，帮助困难农村党员致富、帮助困难群众脱贫”的“双联双帮”活动在土关垭镇金山村全面启动。局党组积极创新机关党建工作方式方法，在新农村建设联系点的金山村开展“双联双帮”活动，组织机关近40名党员干部建辣椒科技种植示范基地，为“双联双帮”对象送化肥、种苗、技术、地膜……机关党员受教育，农村群众得实惠，收到了很好的社会效果和政治效果。
“我为和谐做贡献”人民调解主题实践活动扎实开展。在全面贯彻落实党的十七大精神、举办奥运会、改革开放30周年纪念活动的特殊年份，以及我市招商引资、移民安置等中心工作、重点工作的关键时期，局党组在全市开展了以基层司法所为主体，以化解矛盾纠纷、促进社会和谐为主题的“我为和谐作贡献”人民调解主题实践活动，进一步发挥人民调解在巩固改革发展成果，预防、化解矛盾纠纷及法制宣传等方面的重要作用，最大限度地减少不和谐因素，确保了社会的和谐稳定。
“五好”法律服务工争创活动效果明显。在全市法律服务行业开展了“业务素质好、职业道德好、执业纪律好、诚信服务好、社会效益好”的“五好”法律服务工争创活动，加强法律服务队伍建设，为全社会提供了优质高效的法律服务。
深化普法依法治理各项创建活动。为推动“五五”普法和普法依法治理工作向纵深发展，在全市积极筹备举办了“计生杯”等多项法律知识竞赛，全面推进民主法治建设。
扎实的学习教育活动，在整个司法行政系统逐步实现了纪律上提高标准、执行上提高速度、工作上提高效率、偿罚上提高力度“四个”提高，省司法厅通过实地对基层司法所规范化建设检查验收给予高度评价、司法鉴定工作在全省专项交叉考核检查中得到充分肯定、经费保障工作作为全省三个县级司法局之一作交流发言，司法行政工作得到了上级和社会各界的肯定和好评。
第4篇 亲民和谐文明执法活动工作总结范文
根据中共县委办公室、县人民政府办公室《关于印发深化正风肃纪工作切实解决“四风”突出问题“9+2”专项整治方案的通知》的精神，我局扎实开展了“亲民和谐文明执法”整治活动，收到了一定成效。现将有关情况总结如下：
一、主要工作及成效
（一）开展执法宣传
作为源头监管单位，广大群众依然对我局相关职责感到很陌生，为赢得广大群众的支持，夯实群众基础，我局长期以来坚持以车站、货运站为定点，稽查车辆为动点的宣传模式，以横幅、宣传标语、音频资料、led显示屏、散发宣传单等方式开展执法宣传，让广大群众学习道路运输相关的法律条例，了解我局的执法工作与任务，赢得广大群众的信任与支持，为基层一线执法人员开展文明执法工作打下坚实的基础。
（二）开展执法培训
为提升执法人员执法水平，切实维护广大群众的合法权益，我局采取县局各科室（队）自主学习，县局执法监督室统一组织学习和积极参加市道路运输管理局组织的运政稽查执法培训的方式，学习《中华人民共和国道路运输管理条例》，《省道路运输管理条例》，《交通行政执法人员行为规范》，《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律知识，夯实理论基础，规范自身行为，提升自身执法水平。
（三）规范执法行为
1.运政执法人员执法行为规范。为切实做到规范执法、文明执法，提高运政执法工作的能力和水平，增强依法行政、规范执法、文明执法意识，树立“以人为本、服务人民、奉献社会”的良好交通形象，努力建设一支政治强、业务精、作风硬、纪律严、形象佳、服务好的运政执法队伍。在日常的执法稽查工作中，我局要求基层执法人员必须按照《交通行政执法人员行为规范》的相关规定，规范仪容仪表，语言文明，佩戴执法证件，告知当事人权利，按照执法程序，公平公正文明执法。
2.文明执法检查，文明取证。行政执法，是在实施国家公共行政管理职能过程中，法定的国家行政机关和法律、法规授权的组织，依照法定程序实施行政法律规范，以达到维护公共利益和服务社会目的的行政行为。道路运输管理部门担负着维护道路运输市场秩序，保障道路运输安全，保护道路运输有关各方当事人的合法权益的职责和使命，行政执法贯穿于运输行业管理始终，面广量大，涉及诸多利益，执法的每个环节都可能存在权力运行不规范，侵害相对人合法权益的现象。为进一步规范执法行为，杜绝不文明执法、暴力取证现象的发生，我局建立了长效的监督机制，公布举报电话，接受广大群众的监督，联系群众力量，约束执法人员行为，树立良好的运政执法人员形象，____年至今，开展执法稽查150次，运政执法人员参检人数8161人次，抽检车辆9748辆次。
3.针对违法人员开展思想教育。在日常的稽查工作，针对违法行为与当事人，我局要求执法人员不仅仅是为了罚款而罚款，而且要做好当事人的思想教育工作，使其学习相关的法律知识，让当事人明白自己的违法行为以及危害后果，力争做到教育为主、处罚为辅，将解决发生违法行为的根本原因放在首位，____年至今，教育违法人员210余人次，当事人保证书101余份。
4.执法程序合法。依法行政、文明行政是行政机关从事行政活动的基本要求，行政活动的合法性、合理性与正确性除了要有实体保障外，还须要有程序保障。如果忽略和轻视行政程序，依法行政就会成为一句空洞的口号。执法程序的合法是保障公正、增进效率、促进民主的基础。我局为进一步规范执法监督，成立了纪检室和执法监督室，全面监督运政执法各个环节，广泛开展《交通行政执法5个规范》的学习，严格执法风纪，规范执法行为和程序，杜绝粗暴执法、不文明执法行为，公平、公正执法，力争把每个案件办成铁案。今年以来，县所查处非法营运案件100余件，规范文书档案100份。
5.规范自由裁量权。我局结合开展党的群众路线教育实践活动的契机，通过电话、座谈会、上门走访等方式，广泛征求了运输企业和群众对本单位依法行政工作的意见和建议，其反映的突出问题是自由裁量权标准不一，人情执法，擅自降低处罚标准。我局为规范自由裁量权，成立督导组，坚决整治自由裁量权标准不一，人情执法，擅自降低处罚标准的问题，做到执法公平公正。
6.全面实行罚缴分离制度。结合我局执法工作实际，在县局领导班子的研究决定下，制定了《县道路运输管理局运政执法罚缴分离内部管理制度》，所有罚没款不再由执法人员代收，必须上缴到指定的银行，杜绝了执法人员私自挪用罚没款的现象，不仅保护了基层执法人员，更是执法规范、依法行政的体现。
7.整理归档。为加强运政执法文书管理，我局定期开展执法文书案卷评查和案卷制作经验交流，力争法律文书制作规范、完备、及时，统一归档保存，查找方便。今年以来，县所查处非法营运案件100余件，规范文书档案100份。
二，存在的问题
（一）执法队伍素质有待提高，工作责任心不强，执法工作方法简单，工作质量不高，应加强业务知识及政策法规学习培训。
（二）存在随意执法，人情执法现象。
（三）宣传工作还需进一步加强。
（四）对执法案卷制作不够重视，存在制作执法案卷不及时的现象。
三，下一步工作与建议
第5篇 司法局文明执法教育活动总结
一、加强领导，全过程规范工作程序
局党组高度重视此次学习教育活动，并把组织领导作为搞好此次活动的基础和保障，及时成立了以局长杨军为组长、其它班子成员为副组长的学习活动领导小组，下设办公室并分设综合、材料、宣传督导三个工作小组，抽调工作能力强、作风扎实的同志负责各项工作，各负其责，很抓落实。
文明执法教育活动有统一的时间、阶段要求，为把各项工作落在实处，确保活动取得实效，市局制订了详实的工作方案，明确目标任务，细化方法步骤，全过程规范工作程序。活动一开始，市局就对全系统人员提出了“七有”的具体要求，即有学习笔记、有学习体会、有自查报告、有问题分析、有整改方案及措施、有信息报送，有完整规范的档案资料。为达到事半功倍的学习效果，活动中注重科学合理的学习方法、讨论方法、分析方法和整改方法。做好学习活动与工作之间的结合，活动与活动之间的衔接，力求解决工作中的实际问题，保证日常学习活动与工作相互促进，力求使每个同志都能成为学习的模范、执行的能手、服务的榜样、廉洁的楷模。
二、深入学习，多角度提高思想认识
学习教育活动中，市司法局创新学习方式、方法，采取有力措施，努力提高干部职工思想认识。
学习方式上，“四学”并举。召开会议集中学，印发资料分散学，多项内容穿插学，突出重点反复学。局每周五的集中学习日坚持不变，重点阶段随时召集人员进行集中学习、辅导，把相关学习内容进行穿插学习，对重点内容反复进行学习，并把胡___重要讲话和十七大报告、中纪委二次全会精神、李鸿忠省长、李宪生副省长关于提高政府执行力和开展文明执法教育的重要讲话精神、陈天会书记在“全市加强作风建设，提高执行能力”活动动员会上的讲话精神以及《行政许可法》、《行政处罚法》、《全面推进依法行政实施纲要》等重点学习内容编辑成册，印发给全体参学对象，以方便自学、讨论、领会和提高。
学习方法上，“四个”结合。局党组力求实效，统筹兼顾，做到“四个“结合”，即：把文明执法教育与“大学习、大讨论”活动、纪律作风集中教育整训活动、“转变工作作风、提高执行能力、促进和谐发展”学习整改活动等其它三项项专项学习教育活动相结合，与落实全年工作目标任务相结合，与各单位、各工作岗位业务工作开展和岗位职责履行相结合，与阶段性中心工作相结合，做到两促进、两提高、两不误。
学习措施上，“四个”同步。专家辅导、党课教育、重温职责、心得交流同步。局党组邀请律师事务所资深律师，结合案例，就行政法与依法行政等内容举办法律知识讲座，释疑解难；局长杨军为全体党员作了题为“党员干部要树立正确人生观”党课，进行专题教育；组织机关干部职工认真学习“三定方案”，进一步明确科室职能与个人职责；举办学习专栏，多形式交流学习心得体会，相互促进，相互提高。
通过深入学习，全系统人员在思想上充分认识了开展文明执法教育活动，是贯彻十七大精神和上级会议精神的需要；是贯彻落实中央政法委、省委、省政府、省委政法委有关工作的需要；是巩固社会主义法治理念教育成果，深化对社会主义法治理念教育理解的需要；是整顿思想，统一认识，明确目标任务，以饱满的热情投入到工作实践中去的需要；是加强司法行政系统队伍建设，提高司法行政系统队伍素质的需要；是总结近年来司法行政改革发展成果、发现典型、改进不足，提高司法行政工作效能的需要。明确的目的和意义，保证了全体人员端正态度，以饱满的热情投入到学习活动中，并用十七大精神和胡___的讲话统一思想，统领今后一个时期的司法行政工作。
第6篇 公安劳教所文明执法树形象活动工作总结
一、领导重视，组织到位
活动伊始，局党组进行了专题研究，成立了以副局长黄成林任组长，市局政治部主任冯春岗和劳教所所长李国明、政委袁实任副组长，以及局所两级相关职能科室负责人为成员的“文明执法树形象”活动领导小组；设办公室设于市司法局政治部。活动期间，领导小组先后3次召开专题会议，研究方案、部署工作、分析问题、解决困难。按照领导小组的要求，劳教所党委“把这次活动作为当前的重点工作抓好抓实”，先后制定了严密的实施方案，成立了组织机构，明确本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃了责任。劳教所各科、队一把手是第一责任人；所领导按照分线和蹲点的分工分别督促指导本线、本点的活动开展。按照“谁主管、谁负责”的原则，哪条线或哪个科、队走了过场，出了问题，就追究相关领导的责任；对活动实施目标管理考核，各科、队及民警的文明执法情况和活动开展情况直接与年度评先评优和目标管理奖挂钩。市局领导和职能科室多次到劳教所督促和指导活动的开展，并按照要求对每个单位每个阶段的活动情况予以评估，确认合格后方能“转段”，否则责令重来。
二、教育深入，认识到位
为了克服民警、职工厌烦、畏难、无用、与己无关等不良思想情绪，广泛开展了逐级分块、形式多样的宣传教育活动。一是召开领导小组和办公室成员会议，使领导小组成员在思想上做到先行一步，在活动中做到身先士卒、模范带头；二是召开劳教所中层以上的干部会议，提高所领导和科队领导的认识，要求他们带好头，引好路，切实抓好本线本单位的组织落实工作；三是召开全所民警职工动员誓师大会，把广大民警职工的思想认识统一到上级的决策上来。这一系列的宣传教育活动，较好地激发了活动主体的积极性和自觉性，科队领导纷纷上台表态、表决心；四是召开青年民警座谈会，将管教一线的青年民警作为教育重点对象，组织他们就文明执法这个主题谈认识、谈体会、谈打算、提建议；五是以科队为单位集中两个工作日，组织学习文明执法有关资料，分析监狱、劳教系统不文明执法的典型案例，进行正面引导和反面警示教育；六是辅之以条幅标语、信息简报、黑板报、广播等多种形式宣传教育，活动中市局和劳教所共编发信息简报6期，所内张挂条幅标语20多条，办宣传栏4处3期，播发广播稿10多次，浓厚了活动氛围。多层面、多形式的宣传教育，使广大民警职工明白了为什么要文明执法、“文明执法树形象”活动的重要性和必要性 何在，彻底消除了“年年搞活动，每次走过场，活来动去总现样”的错误认识，变被动为积极主动。
三、渠道畅通，查摆到位
采取自查和检查相结合、内调和外报相结合的办法，认真搞好揭摆查。一方面，以科、队为单位召开民主评议会，自查单位和个人在文明执法方面存在的共性和个性问题，开展批评和自我批评。全所共收集科、队书面自查材料12份和民警职工自我剖析书面材料91份。另一方面，着力畅通信息渠道，全方位接受监督。向劳教人员公开文明执法五项承诺，公布了2个举报电话，设立了6个举报信箱，恢复了所领导接待日制度，坚持了劳教人员解教前纪检、监察部门谈话制度，对劳教人员及其亲属问卷调查近100份，向社会各界相关部门发出征求意见函20多份。通过认真扎实的查摆后，归类整理出文明执法存在的五个方面较为重点的问题：一是部分民警执法理念偏差，不能正确处理严格执法与文明执法的关系；二是少数民警不依法管理，偶有轻微打骂、体罚劳教人员现象；三是有的民警直接管理不够到位，利用劳教管劳教；四是大队有时组织完不成生产任务的劳教人员超时劳动；五是少数民警警容风纪不够严谨，平时有不文明言行。同时，各科队就如何加强科学文明执法工作向所党委提交了四类27条建议。
四、措施得力，整改到位
通过采取寻根找源、突出重点、对症下药、边整边改、人文关怀等措施，切实解决好文明执法存在的五个方面的重点问题。
针对部分民警执法理念偏差问题，在第一阶段教育学习提高认识的基础上，进一步强化执法理念纠偏工作。一是学习先进经验，使大家懂得怎样文明执法，找到严格执法和文明执法的结合点，做到严格执法不粗暴管教，文明执法而不放松管教。请进来——邀请白马垅所管教经验丰富的科队长来所现场讲授和指导正确处理严格执法和文明执法的技巧；走出去——组织相关科长和大队长赴白泥湖、新开铺等所取经。二是以所内外不文明执法的`典型案例为反面教材，对广大民警进行警示教育，使大家明白不能不文明执法，认识不文明执法的严重后果，深刻吸取教训，从中受到启发，反省自己平时不文明执法行为。三是注重增强劳教人员服教意识，打击反改造行为，为民警文明执法营造良好的环境。
针对少数民警不依法管理问题，所领导对问题单位负责人和当事民警逐一进行诫勉谈话，并高度重视个案查处，做到有报必查，有查必果。如入所队某民警晚值班时对完不成生产任务的少数劳教人员进行“背内容”、搞体罚，受到了及时处理。原三大队劳教人员吴勇忠服教期间写信向省政法委控告市看守所民警打人，省政法委误将此信批转我所。虽然吴勇忠早已解教，其真实控告对象也非本所民警，为慎重起见，所党委责成纪检监察部门认真调查，并写出专题调查报告。吴勇忠和其家属及当地群众对劳教所文明执法的认真态度都竖起了大拇指。
针对有的民警直接管理不够到位，利用劳教管劳教问题，从源头抓起，严格清理压缩非生产劳教人员，只留必要的晚值班学员，除掉“拐棍”，使民警不得不直接管理；同时，注重增强民警的直接管理能力，使其能够直接管理。9月份劳教所先后对大队管教民警组织实施了管教“五会”（会讲评、会指挥队列、会“四知道”、会个别谈话教育、会处理突发性问题）和生产“四会”（会操作、会讲解、会质检、会验收）等基本技能考核。考核中直接管理能力达不到规定要求者，一律按照《民警职工百分考核办法》予以扣分，并扣发相应的目标管理奖金；3次考核不合格的，实行待岗处理。
针对大队有时组织完不成生产任务的劳教人员超时劳动问题，一是严格控制劳动时间，规定每月应有2—3天为劳教人员休息时间，每天劳动时间不超过10个小时；二是严格加班劳动审批制，凡特殊情况确须加班的，必须经所长审批，并于次日补足相应的休息时间；三是发现大队违规组织超时劳动，总值班有权有责采取强制措施，将劳教人员收工带回生活区，并按规定分别扣除超时劳动单位和直接责任人年度目标管理考核分，超时间劳动创收全部清算上缴所财务。
针对少数民警警容风纪不够严谨、平时有不文明言行等问题，在所内加大警容风纪督查力度，在所外聘请周边有关人士为警容风纪纠察员，收到了较好效果；辅之以作风整顿和行风评议，在全所树立2个“文明执法示范窗口”单位和3个“文明执法标兵”，并推荐了1个单位和个人参评省劳教系统文明执法先进典型；全员推评“工作责任心最差”的3位民警职工自费到省新开铺所、网岭监狱等单位跟班学习；在广大民警职工中开展礼仪学习竞赛活动，大兴为人师表、文明礼貌之风。
在解决以上五个重点方面问题的同时，围绕创办劳教特色，积极推进“451”认知求进管教模式，彰显人文关怀。完善收容告知制；实行网上所务政务公开；成立家庭帮教委员会，以亲情感悟；以老干局、关工委、离退休干部为主体成立志愿者队伍，进行团队帮教，以示社会关爱；加强职业技能培训，多方面与厂家联系达成意向，为劳教人员解教后安置就业牵线搭桥；开设亲情餐、生日餐和民族灶，启动放假制度；与律师事务所合作，筹建法律咨询援助站；改进收容工作，变“守株待兔”为“主动出击”，今年收容量大幅度上升，有望超过300人。
五、机制健全，防范到位
建立健全系统的长效管理机制，切实巩固“文明执法树形象”活动成果，确保文明执法工作常抓不懈，严防不文明执法问题抬头。
一是健全教育机制。突出“三抓”：继续抓好民警执法理念更新，突出增强宗旨意识、法制意识，提高文明执法自觉性；抓实民警执法能力培养，采取走出去参观学习，请进来传经指导、岗位练兵、技能考核多形式相结合的办法，提高民警科学文明执法水平；抓紧劳教人员文明服教意识教育，打击反改造行为，为民警文明执法营造良好的环境。
二是健全考核激励机制。把文明执法情况列为单位和个人目标考核的重要内容，直接与年度评先评优和目标管理奖挂钩，并作为个人晋职、晋级、晋衔、入党等重要依据；弘扬文明执法先进典型，树立文明执法示范窗口和文明执法标兵，以先进典型引路，激励争先创优。
三是健全检查监督机制。向劳教人员和社会公开承诺文明执法有关规定；设立举报电话和信箱；健全所领导接待日制度；坚持劳教人员解教前纪检监察部门谈话制度；定期对劳教人员或其家属进行问卷调查；定期向社会各界相关部门发出征求意见函；聘请警容风纪监察员；实行科队自查与总值班、职能科室巡查、所领导督察三级督察制，发现问题及时查处。
四是健全责任追究机制。一旦出现不文明执法问题，除按规定追纠当事民警的直接责任外，科队领导对单位不文明执法案件和事故要负连带责任，管线或蹲点所领导要负相应领导责任，相关职能科室、总值班对不文明执法情况查处不力要负一定责任。
为期3个月的“文明执法树形象”活动，在局党组的严格要求下，在领导小组的认真指导、督促下，在劳教所党委和全体民警职工的努力下，发动深入、程序到位、重点突出、组织严密，整个活动开展得井井有条、有声有色，取得了较好实效。同时，也还存在了一些不容忽视的问题，如有的民警本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃科学执法水平亟待提高，强调文明执法往往无所适从，不敢大胆管教或放松管教；少数劳教人员钻文明执法的空子，不服管教，对抗改造；有的民警警容风纪仍然欠佳，着装不标准、言行不规范、娱乐不健康的现象时而有之。今后，我们将以增强民警岗位适应能力为着力点，切实提高科学管教水平；以强化劳教人员服教意识为着力点，充分激发其改造自觉性；以监督防范为着力点，努力杜绝不文明执法言行；以深入创办特色为着力点，力求劳教执法与社会文明进步相适应，不断促进文明执法工作，推动我市劳教执法水平上台阶。
