政协工作制度5篇

制度包括哪些内容

工作制度通常涵盖以下几个核心部分：

1. 组织架构：描述公司的部门设置及其相互关系。

2. 岗位职责：详细列出每个职位的工作内容和期望成果。

3. 工作流程：说明完成各项任务的具体步骤和责任人。

4. 考核评价：设立公正、公平的绩效评估标准。

5. 员工福利：包括薪酬、假期、福利待遇等。

6. 培训发展：规定员工的职业发展路径和培训机会。

7. 员工行为规范：设定职业道德和行为准则。

8. 奖惩制度：设立奖励和惩罚机制，激励员工行为。

注意事项

制定工作制度时，要注意以下几点：

1. 公正公平：制度应适用于所有员工，避免偏袒或歧视。

2. 明确具体：规则和流程应清晰易懂，避免含糊不清。

3. 实际可行：制度应符合实际工作情况，不可过于理想化。

4. 持续更新：随着企业发展，制度应适时调整和完善。

5. 法规合规：确保制度符合国家法律法规和行业规定。

制度格式

工作制度的格式通常包括以下几个部分：

1. 封面：包含制度名称、制定日期和单位名称。

2. 目录：列出各章节标题，方便查阅。

3. 引言：简述制度的目的和依据。

4. 正文：详述各项制度内容。

5. 附则：包含修订记录、解释权归属等信息。

在编写过程中，务必保持语言简洁明了，避免冗长复杂的句子。注意段落间的逻辑过渡，确保内容连贯。每个部分都应该有其独立性和完整性，但又紧密围绕主题展开，形成一个有机的整体。

制定有效的工作制度是企业管理的重要环节，它不仅规范员工行为，也是提升组织效率的关键。通过深入理解工作制度的内涵，掌握其编写技巧，结合实际情况，我们可以构建出一套既科学又实用的管理制度，为企业的长远发展奠定坚实基础。

政协工作制度范文

第1篇 办理人大代表议案政协委员提案工作制度

第一条为进一步做好人大代表议案和政协委员提案的办理、整改、落实工作,发挥人大代表和政协委员对政府职能部门工作的有效监督和参政、议政的作用,结合本局实际,特制订本制度。

第二条办理人大代表议案、政协委员提案工作实行责任人、部门负责人、经办人制度。责任人为局班子成员,由局长负总责,其他副局长对所分管的业务和部门负责。

人秘科负责人大代表议案、政协委员提案工作的协调、综合整理、反馈工作,综合整理材料由一名副科长分管。

第三条办理程序:严格按正常办文规则要求进行登记、批办、转递、承办、催办、反馈、归档手续。

(一)来文统一由人秘科保密收发员登记后,送科室分管处理办文副科长提出呈送意见后呈局领导批处,在5个工作日内转递相关业务科室处理,涉及重大问题的,做到急事急办。

(二)局承办科室、事业单位从接受之日起办理,30个工作日内以书面形式向局人秘科反馈办理结果,经人秘科综合整理由科室负责人审核,送责任人审签后,以局的名义及时向人大代表、政协委员及有关部门反馈,人秘科负责将原始材料归档。如有代表、委员对办理结果不满意的,由人秘科通知具体负责的业务科室按上述程序重新进行办理。

(三)对不属于我局职能范围的建议、提案,在5个工作日内给予退回。

第四条办理要求:

(一)对人大代表的议案、政协委员的提案无论涉及哪个科室、事业单位,部门负责人、经办人都要严肃认真对待,在指定的时限内作出书面答复,因情况复杂或其他原因未能在指定时限内答复的,要详细说明原因。

(二)人秘科负责跟踪人大代表议案和政协委员提案的整改、落实情况,并及时向人大代表和政协委员反馈。

第2篇 z政协机关信访工作制度

为认真处理群众来信来访,更好地为群众服务和为民排忧解难,结合政协机关工作实际,特制定本制度:

一、信访工作部门

办公室综合科为信访工作部门,具体负责信访日常工作。

二、信访工作职责

1.接待来信来访,承办上级机关和本单位领导交办的信访事项。

2.向有关部门、单位转办、交办信访事项。

3.调查有关信访事项,提出处理建议。

4.协助有关机关、单位查处信访案件。

三、信访工作程序

1.登记。工作人员须认真登记来信来访的单位、姓名、地址及反映的问题要求和办理情况等,并将登记表格和材料统一编号、归档。

2.送阅批转。信访信件由信访工作人员提出拟办意见,送秘书长阅批,重要来信必须送市政协主要领导阅批。领导批示的信访件,工作人员要作好登记并及时转交有关部门处理答复。

3.查处。对群众来信来访需要进行调查核实的,要及时组织调查,调查情况和处理结果要有记录,并由承办人员和分管领导签字确认。

4.报结。查处结果经确认后要及时向信访人作出答复。对于上级批转要求上报结果的信访问题,形成查处报告并经领导审查同意后上报。

四、信访工作要求

1.实行信访工作首问责任制。凡来电来访向机关反映情况和问题的,任何人不得拒绝、推诿。接待首次来电来访的为首问责任人。首问责任人要按有关规定及时作出处理。

2.热情接待,礼貌待人,耐心倾听来访者的陈述,详细询问相关内容,认真做好记录,如实反映群众意见和要求,耐心做好政策、法律、法规的解释说明和群众思想的疏导工作。

3.严格遵守信访保密纪律,不得将群众来信来访中反映的情况和相关材料透漏或转送给案件涉及单位和人员。

4.工作人员要认真负责,严肃查处并及时上报办理结果,做到信访事项件件有着落,事事有结果。

5.根据_人反映问题的情况给予及时妥善处理:

(1)对少数无理取闹的来访者要进行耐心的说服教育,劝其息访。经批评教育无效的,要及时送公安部门处理。

(2)对可能造成重大社会影响、紧急信访事项的,要采取措施,果断处理,防止不良影响的发生和扩大。同时,及时报告相关领导,必要时通报有关主管单位。

(3)对疑难问题要及时汇报,研究解决办法;对涉及两个以上部门、情况比较复杂的问题,由分管副秘书长牵头协调有关部门共同处理。

6.来信来访处理要及时。一般来信来访一周内处理完毕,口头或书面答复时限一般不得超过一个月。需转交部门办理的群众来信,应从领导批阅之日起二日内转交给有关部门。对上级交办的来信来访问题,要在规定的时限内,用书面材料上报处理结果。

第3篇 完善办理制度 强化督办措施 切实做好代表建议办理工作人大政协

完善办理制度 强化督办措施

切实做好代表建议办理工作

各位领导、同志们：

今天，市人大在__召开代表建议办理工作座谈会，充分说明了市人大对我们工作的肯定，对我们来讲更是鞭策和鼓舞，同时也为我们提供了一次很好的学习机会。首先，我代表__县人大常委会向参加会议的市人大领导和其它县市区的领导表示热烈地欢迎和衷心地感谢！（鼓掌）对各方面的工作提出建议、批评和意见，是人大代表行使管理国家和社会事务权力的一个组成部分，是对“一府两院”工作的监督和推动，也是党和国家机关了解群众情绪、倾听群众意见、解决矛盾的主要渠道。而人大常委会对本级代表建议办理工作进行监督检查，督促办理，有利于保障人大代表依法行使权利，有利于调动人大代表执行代表职务的积极性，有利于密切与人大代表的联系。近年来，我们__县人大常委会积极探索新形势下代表建议办理工作的新途径，不断完善办理制度，强化督办措施，使代表建议办理质量有了很大提高。下面，我把我们的主要做法向各位领导汇报一下，不妥之处，请批评指正。

一、提前介入，加强引导，提高代表建议质量。

代表建议质量的高低是代表参与管理国家和社会事务水平的综合反映。它直接影响到代表整体作用的发挥，关系到人大及其常委会职权的有效行使，为了提高代表建议质量，我们重点抓了以下几个方面的工作：一是抓前提，把好人大代表选举关。作为国家权力机关组成人员的人大代表，是代表广大人民行使权力的使者，是人民群众的“代言人”。因此人大代表必须具备优良的政治素质，坚实的文化素质及较强的实际工作能力，只有具备了这样的综合素质，才能不辜负人民的重托，胜任代表工作。2002年底，在选举__县第十五届人民代表大会代表时，常委会全体组成人员深入到各个选区严格把关，慎重筛选，按照德才兼备的原则，把各行各业的优秀人才选了出来，__县第十五届人大代表共267名，其中党员176人，占66%；大专文化程度的103人，占39%，比上届提高4个百分点；干部59人，占22%；知识分子43人，占16%，比上届提高3个百分点；工人、农民158人，妇女56人，中青年代表242人，从以上情况可以看出，这届人大代表组成结构更加合理，政治素质强，文化水平也有明显提高。二是抓基础，搞好代表学习和培训。代表产生以后，我们针对新当选的代表比较多，对代表工作不熟悉这一状况，及时编印了近10万字的《人大代表读本》一书，发到每位代表手中，并以乡镇为单位，集中时间对代表进行了培训。同时，为了便于学习，我们还为代表订阅了《人民代表报》、《人民权利报》、《人大工作通讯》等报刊，及时为代表提供所需的学习资料。通过多种形式的学习，使代表比较全面地掌握了代表工作的有关知识，熟悉了自己的职责和任务，增强了责任感和使命感。三是抓关键，积极组织代表开展好视察、调查活动。除搞好平时的视察、调查活动以外，每次人代会前，我们都要组织代表开展好视察调查活动。如2005年第三次人代会之前，我们就分两次组织代表进行了视察，第一次是2004年12月15日组织部分市县人大代表视察了污水处理厂、__集团、__集团、__化工、__纸业、____、__集团、____以及__镇的___、____肉联厂、___清真肉联厂等。第二次是2005年2月1日人代会召开前夕，组织所有农民代表视察了______等。通过视察，代表对我县的政治、经济情况有了更深入的了解，提出的建议更有说服力和针对性。四是抓重点，组织代表联系选民，积极开展调查研究。为了方便代表联系选民活动，本届人大常委会按照就地就近、便于活动的原则，把驻乡镇的225名县人大代表编成了35个小组，把驻县直的42名县人大代表编成了5个代表小组。我们坚持每月以小组为单位召开一次选民座谈会、每季度集中走访一次选民的制度，加强代表与选民的联系。通过倾听群众呼声、了解社情民意，代表充分掌握了第一手资料，提出了很多有分量、高质量的建议。五是抓规范，加强指导，规范建议的内容和格式。高质量的代表建议要求格式规范，事由明确，内容清楚，可操作性强。每次人代会前，我们都要专门召开乡镇人大主席会议，就“代表如何提建议”做专题辅导，并把《关于代表提出议案及建议、批评和意见的注意事项》和统一格式的建议专用纸发给代表。同时，为了提高代表建议的质量，我们还把好建议的选题关、内容关和文字关，避免代表所提建议题目过大、要求过高、涉及面过宽等现象。通过采取以上措施，不仅规范了建议的内容和格式，而且增强了建议的针对性和实效性。六是抓审查，严把建议质量关。从我们这里的实践看，代表为引起“一府两院”和有关部门的重视，往往将一些渴望尽快解决的具体问题或对某一方面的工作意见扩写成议案。按照法律规定，议案必须由有提案权的机关和达到法定人数的代表或人民代表大会常务委员会组成人员提出。由于所提问题不具备议案的性质，基本上被作为建议处理，有的代表建议表达内容不具体、含含糊糊、字迹潦草，有的代表建议偏面、没有全局性等。对这些问题议案审查委员会都严格把关，返给代表重新整理。总之，由于我们从源头上提高了代表素质，搞好了代表的学习和培训，抓好了代表的视察和调查活动，对代表建议进行了严格审查把关，近年来，我县的代表建议质量明显提高。县十五届人大一、二、三次会议期间代表共提出建议177件，闭会期间提出建议69件。这些建议在内容上、文字上、格式上都基本达到了规范化要求，确保了建议的质量。

二、强化措施，完善制度，提高建议办理水平。

认真办理代表建议是国家机关听取代表意见，了解社情民意、倾听群众呼声的重要渠道，是全面实践“____”重要思想的具体体现。近年来，我们__县人大常委会、“一府两院”及有关部门在办理代表建议工作中是这样做的：一是梳理分类，明确重点。每次人代会后，县人大常委会代表联络工委都及时编印代表建议分类表和代表建议一览表。使代表建议和承办单位对号入座。对代表反映强烈、群众迫切要求解决的热点、难点问题，常委会进行专题研究，并以常委会文件的形式通报“一府两院”及有关部门，督促其集中办理。二是加强组织领导，实行办理责任制。为了保证代表建议办理工作的质量和水平，每年人代会后，我们都及时召开代表建议交办会，常委会分管主任、政府分管县长参加会议，对办理代表建议的重要性、办理的时限、程序和质量提出明确要求，对承办人员进行培训，交办会上共同学习《__省人民代表大会代表建议、批评和意见办理条例》，使承办单位进一步提高对办理工作重要性的认识，增强责任感和自觉性。提高他们的政策水平和业务水平。三是注重质量，逐一把关。我们要求各承办单位的答复意见务必于5月下旬以书面形式，统一格式，并由单位主要负责人和分管县长审阅签字后送县人大代表联络工委审核。县人大代表联络工委审核后拿出初步意见，向常委会分管副主任汇报，然后形成正式意见向主任会议汇报，对答复不诚恳、不规范的予以退回，并限期重新答复。2004年县十五届人大二次会议期间的代表建议经过审核，有8件答复不合格被退回重新答复。县人大代表联络工委重新审核合格后，函复代表，代表表示满意。四是抓好督办落实，注重解决实际问题。代表建议答复后，不能只看纸上答复得怎样，还要看代表建议中所提问题解决的如何，是否落到实处。每年我们都从解决实际问题入手，积极做好代表建议的督促落实工作。尤其对代表建议比较集中、群众反映强烈、办理难度较大的建议，县人大常委会都积极地搞好协调和督导工作，确保把代表建议落到实处，让代表满意。从近年来的办理情况来看，承办单位认识到位，思想端正，能够把办理好代表建议，提高到“立党为公、执政为民”的高度上来认识，对代表所提出的问题凡是能够解决的，都及时进行了解决，对因条件或政策限制不能解决的也都实事求是、耐心细致地向代表做了解释说明，取得了代表的谅解。如在县十五届人大一次会议上，_城代表团___等代表提出“修复______路”的建议。县政府和交通局领导高度重视，多次召开协调会，并积极向上级争取资金，目前这条路已通车使用，总投资700余万元，路程18公里，全部是水泥罩面，公路标准非常高，当地群众非常满意。市、县人大代表、_城镇党委书记___同志激动地说：“关于这条路，我们镇政府多次请示县政府都没有解决，正是人大代表提建议，积极地呼吁才得以解决，非常感谢县人大、感谢人大代表”。再如城区污水污染问题历来是城区市民和城郊居民反映的焦点问题，在县十五届人大二次会议上，__乡代表团____等代表提出“关于__沟污染治理”的建议，县政府认为建议提的好，并采纳了这条建议，在阳谷县城西北角建设了一处日处理废水规模8万吨的污水处理厂，一期工程日处理规模4万吨，总投资6445万元，目前土建主体已基本完成，投入运营后，斜店沟废水污染将大大减轻，人民的生活环境将大大改善。还有在县十五届人大一次会议上___镇代表团___代表提出“加快县老年人体育活动中心建设”的建议，引起县政府的高度关注，并多次召开研讨会研究解决的措施和方案。目前，由__房地产开发公司建设的县老年人体育活动中心已基本完工，投入使用后，将为全县老年人提供一处设施相对齐全、功能相对完善的休闲、锻炼场所，并将成为我县精神文明建设的重要阵地和窗口。五是调查反馈，力求代表满意。代表对办理结果是否满意是检验“一府两院”办理质量的标准，也是人大常委会对“一府两院”办理工作实施监督检查的一个重要内容。为此，每年承办单位答复完后，我们都组成调查组，通过召开代表和群众座谈会、走访提建议代表、向提建议代表函发代表建议办理情况征询意见表等多种形式，对建议办理情况进行调查，对代表不尽满意和需要进一步落实的建议，一一分析原因，反馈给“一府两院”，“一府两院”根据反馈情况专门召开有关单位负责人会议，落实办理措施。各单位将再办理、再落实的情况向代表再做重新答复和补充答复。去年，县十五届人大二次会议期间共收到代表建议57件，通过调查和征询代表意见，代表对3件建议办理结果不满意，县人大常委会代表联络工委会同政府办公室进行了认真分析，责成有关部门重新办理落实，并责令有关部门与代表见面，了解代表不满意的真正原因，以便有针对性地解决问题，通过有关部门的重新答复和办理，代表表示满意。六是视察检查，逐项落实。每年第三季度，我们都安排适当时间组织常委会全体组成人员对代表建议办理情况进行视察检查。县十五届人大一次会议期间，代表提出建议66件，涉及到23个部门，2003年8月27日，我们分3组，由常委会主任、副主任带队对其中11个承办建议较多的单位进行了集中视察。县十五届人大二次会议期间代表提出建议57件，涉及到14个部门，2004年10月15日，我们又组织常委会全体组成人员对所有承办单位的办理情况进行了视察。在肯定承办单位成绩的同时，对办理工作提出了一些建议和意见，促进了建议的落实。今年9月份，我们还将对县十五届人大三次会议代表建议的办理情况进行视察。七是听取汇报，坚持“回头看”。把听取审议“一府两院”办理代表建议情况汇报列入常委会会议议题，是我们搞好督办工作的又一种重要方式，每年年底，下一次人代会召开前，我们都要在常委会上听取“一府两院”的办理情况汇报，并有针对性地提出审议意见，这样不仅能够促使“一府两院”改进办理代表建议的方式、方法，而且通过“回头看”促进了办理质量的巩固和再提高。

各位领导、同志们，我们在办理代表建议方面所做的这些工作，与法律法规的要求、与各级领导的期望、与兄弟县市区相比，还有很大差距。我们一定以这次座谈会为契机，学习借鉴各地的好做法、好经验，深入贯彻落实《__省人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作条例》，推动我县的代表建议办理工作再上新水平。

谢谢大家！

完善办理制度 强化督办措施切实做好代表建议办理工作

第4篇 进一步加强和改善党对政协工作的领导 推进政协履行职能的制度化规人大政协

同志们：

这次全市政协工作会议是市委召开的一次重要会议。主要任务是：以党的十六届四中全会精神为指导，认真贯彻落实全省政协工作会议精神，研究明确新时期新阶段我市政协工作的总体要求和基本任务，进一步加强和改善党对政协工作的领导，推动政协履行职能的制度化、规范化、程序化，更好地发挥人民政协在我市经济社会发展中的重要作用。下面，我就进一步做好新世纪新阶段的我市政协工作，讲五点意见：

一、充分肯定市政协在履行职能、推动发展、营造氛围中取得的成绩

一直来，市委根据总揽全局、协调各方的原则，切实加强和改善对政协工作的领导，注重发挥政协在全局工作中的积极作用，努力为政协履行职能营造良好环境。政府坚持把政治协商纳入政府决策程序，大力支持政协参政议政，使政协在我市社会经济发展中发挥了重要作用。市政协切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，正确把握“献策不决策，立论不立法，议政不行政，宽松不放松”的工作方法，形成了民主和谐、扎实深入、活跃有序、蓬勃发展的局面，为推动发展、营造氛围发挥了积极作用。当前，我市经济社会发展形势良好，这一成绩的取得和心齐气顺局面的形成，与我们政协作用的充分发挥密不可分，主要表现在以下几方面：

第一，进一步巩固和扩大了爱国统一战线。贯彻大团结、大联合的精神，发挥政协作为爱国统一战线组织的巨大包容性，通过界别和人员构成等多种方式，把新的社会阶层的代表人物吸纳到政协组织中来；保持良好的政治氛围，创造多种有效的形式，为各民主党派、人民团体和各界代表人士发表政见、表达意愿提供了比较畅通的渠道；关心、维护统一战线成员的利益，促进不同党派、不同信仰、不同界别人们之间的合作共事，协调关系、化解矛盾，进一步增强了凝聚力；及时组织学习中央、省委、市委的有关精神，举办各种形式的学习、报告、座谈活动，提高认识，扩大共识，各方面团结合作的政治基础更加巩固；广泛开展联谊活动，扩大了同周边地区兄弟政协的合作和交流。

第二，履行职能的各项工作取得显著成效。市政协强调履行职能必须服从和服务于发展大局、必须注意从实际出发、必须加强同各方面的配合等原则；围绕我市经济建设和社会发展，就推进城市化、发展消防器材产业、推进信息化建设、推进农村工业化进程、发展特色农业、学校布局调整、旅游开发、社区建设、生态建设、城乡统筹发展等诸多关系改革发展稳定大局和群众生活的重要问题，建言立论、议政献策；通过政协提案、会议发言、委员视察、专题调研、反映信息等多种形式，向市委、市政府提出大量的意见、建议和批评，为党政领导机关知情决策及改进工作提供了重要参考和依据。六届政协以来，市政协就推进信息化、城市化、加快培育花卉苗木产业等6个课题与市政府进行专题协商讨论，取得了较好的协商效果。

第三，发挥了专门委员会的基础作用。深入调研研究，了解真实情况，是政协履行职能、建言立论的前提条件。市政协着力深化专题调研工作，把它看作是对重大问题建言立论质量起决定作用的环节、作为调动各界委员积极性的有效形式和活跃政协工作的重要途径，努力探索并初步形成以重要课题为纽带、以办公室为依托的政协专题调研工作机制；建立健全了专委会工作、开展委员小组活动的制度；加强对专题调研工作的协调，深入论证重点调研课题，密切与民主党派及有关部门的协作配合；重视参政议政成果的转化，对调研报告的形成、报送和反馈的各个环节进行分析、追踪和督促。加强各方面人士的合作共事，增进委员同各界别群众的联系，在维护社会稳定和民族团结等方面做了大量工作，发挥了重要作用。

第四，深化和拓展了反映社情民意工作。市政协把了解和反映社情民意作为履行职能的关键环节，把反映人民群众的利益和愿望作为参与议政建言的出发点，提出政协组织富有生机与活力的源泉就在于同各界群众保持密切的联系。把反映社情民意融合到各项工作之中，充分运用各种形式，通过各种渠道，了解和反映社会的真实情况和群众密切关注的问题；建立信息网络，加强联系沟通，扩大信息来源，通过《江山政协》，比较准确、真实、快捷地向市委、市政府报送了大量重要信息。委员反映的社情民意涉及我市经济和社会发展的方方面面，有问题、有建议，起到较好的监督效果，市委、市政府领导多次在刊上作了批示。现在，反映社情民意已经成为市政协一项效果突出、富有特色的重要工作，产生了广泛的影响。

第五，推进了政协工作的制度化、规范化和程序化建设。推进政协的制度化、规范化、程序化建设，是更好履行政协职能的根本保证。今年来，市政协在以往已制订的工作规则的基础上，修订或制订了政协工作规则、专门委员会工作规则、各类先进评选标准等一系列规章制度，使政协工作的各个环节在具体操作上都有章可循，从而推进制度化、规范化、程序化建设。与此同时，按照“内强素质，增强凝聚力；外树形象，扩大影响力”的要求，狠抓自身建设，着力推进学习型政协的创建工作，开展形式多样、内容丰富的学习活动，并邀请省有关专家前来讲课指导，使机关干部队伍的思想作风和工作作风得到进一步改进，团结和谐、积极向上的良好氛围进一步形成。

第六，推动了消防器材产业的发展壮大。多年来，市委、市政府对消防器材产业的发展给予了高度的关注，市政协围绕产业的培育进行了深入调研，提出对策建议，推动建立了消防器材产业协会和消防器材园区，创办了《消防器材》刊物，有力地推动了江山消防器材产业的发展。2003年，全市消防器材产业产值达1.25亿元，并呈现强劲的发展势头。同时，市政协领导、机关干部及广大政协委员，也积极主动投身到我市各项经济建设之中，作出了应有的贡献。

同志们，多年来，市政协在促进我市民主政治建设、经济社会全面协调发展方面取得的成绩是显著的，市委是满意的。在此，我代表市委，向市政协、政协各参加单位和广大政协委员，表示衷心的感谢！

二、从贯彻落实党的十六届四中全会精神的高度，充分认识做好新时期新阶段政协工作的重要意义

第一，做好新时期新阶段的政协工作，是进一步提高党的执政能力的迫切需要。贯彻党的十六届四中全会精神，必须以改革的精神推进党的建设，提高党的领导水平和执政水平。这不仅需要我们党自身的不懈努力，而且需要包括政协在内的社会各界的大力支持和帮助。政协包括了各党派、各团体、各界别的代表人士，通过政协组织和政协委员的工作，可以听到不易听到的呼声和意见，获得不易得到的建议和批评，有利于我们准确体察民情、切实集中民智。同时，我们党作为执政党，需要接受多方面监督。政协的民主监督是人民监督的重要形式，充分发挥政协民主监督的职能作用，有助于把党内监督、群众监督以及其他方面的监督结合起来，形成有效的监督体系，有利于从思想上、组织上、作风上和纪律上全面加强党的建设，保证党的肌体健康，不断增强党的凝聚力和战斗力，提高党的领导水平和执政水平。

第二，做好新时期新阶段的政协工作，是推动社会主义政治文明建设的内在要求。政协是我国基本政治制度的重要组织形式，与人民代表大会制度以及民族区域自治制度一道，鲜明地体现了中国特色社会主义民主政治的本质特点，是我国民主政治建设的一大创造，也是我国民主政治制度的一大优势。因此，做好政协工作，从根本上说，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的内在要求。

第三，做好新时期新阶段的政协工作，是谋求江山新发展的有效推动。贯彻十六届四中全会精神，必须始终把发展作为执政兴国的第一要务，树立和落实科学发展观。在谋求江山新发展的宏伟征程中，政协大有可为。长期以来，市政协认真履行职能，为江山经济社会发展建诤言、献良策，已经成为推动江山跨越式发展的重要力量。事实证明，做好政协工作，发挥政协“智囊团”、“人才库”的作用，不仅可以使广大政协委员成为树立和落实科学发展观的生力军，而且可以更好地调动一切有利于江山发展的力量，可以更好地激发一切有利于江山发展的因素，可以让一切有利于江山发展的源泉充分涌流。

三、认真落实省委《意见》，大力支持政协履行职能的“三化”建设

政协工作是党的工作的重要组成部分。要充分认识新时期政协在社会主义现代化建设中的重要地位和作用，进一步加强和改善对政协工作的领导。做好新时期的政协工作，重在推进“三化”建设。这是坚持和完善中国**党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度的内在要求，是发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的客观需要，是人民政协充分履行职能、发挥更大作用的重要保证。推进人民政协履行职能“三化”建设，当前首要的任务是认真贯彻落实《浙江省委关于加强和改善党的领导，支持人民政协履行职能制度化、规范化和程序化建设的意见》。

第一，要坚持和完善政治协商制度。市委、市政府将始终高度重视政协的政治协商在重大决策中的作用，把重大问题的政治协商纳入决策程序，努力推进决策的科学化民主化。每年年初，政协党组要根据市委、市政府的年度工作要点，按照规定的协商内容，主动向市委提出重要协商议题的安排建议。

第二，要切实加强民主监督工作。主要是通过支持政协充分运用议案、提案、课题调研、视察督查、民主评议、反映社情民意、重要情况专报、委员举报等各种民主监督形式，对宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行情况和机关部门及其工作人员的工作，加大民主监督力度，提高民主监督实效。支持政协针对经济社会发展中的突出问题，人民群众关注的难点、热点问题，开展专项民主监督。支持政协不断探索民主监督新形式，通过听证会、双向交流、群众代表参加或旁听政协会议等形式，促进民主监督与群众监督相结合；通过大众传媒开设专栏、专题等形式，促进民主监督与舆论监督相结合；通过聘请政协委员担任有关行业的特约监督员，邀请政协委员参加重大事项调查、检查和联合执法等活动，促进民主监督与法律监督、行政监督、纪律监督相结合，并逐步加以完善，努力形成民主监督的长效机制。市委、市政府及其部门都要畅通渠道、广开言路，认真听取政协民主监督中提出的批评意见，积极采纳有关建议，大力整改工作中的薄弱环节，并以书面形式向政协反馈整改情况。建立民主监督交办事项的责任追究制度，对该办不办的，政协可要求承办单位说明情况；对该办未办造成不良后果和影响的，要追究有关承办单位的责任。切实保障政协委员民主监督权利，对抵制或阻挠民主监督甚至打击报复的行为，必须严肃查处。

第三，要重视发挥参政议政作用。重视发挥政协委员的专长，广开才路，集思广益，支持政协围绕中心、服务大局，选择事关大局、人民群众关心、政协有条件做的课题，组织调查和研究，积极主动地向党政领导机关提出建设性意见，为改革开放和社会主义现代化建设建言献策。建立健全党政部门与政协专门委员会及党派的对口联系制度，完善规范重要情况通报制度，市委、市人大、市政府、市政协和市纪委五套班子办公室主任联席会议制度，政协领导或政协专门委员会负责人列席政府全体会议和其他重要会议制度。认真落实政协参政议政所提出的意见建议。对政协常委会议或主席会议提出的建议案，有关方面或部门应认真负责进行研究处理，并将结果以正式文件形式作出答复。加大政协提案办理的督查力度，对政协确定的重点提案，有关部门要及时答复，并努力提高问题的解决率和建议的落实率。对政协报送的调研报告、反映的社情民意，有关部门要认真研究采纳。

四、加强和改善党对政协工作的领导

统一战线工作是我们党克敌制胜的重要法宝，也是党全局工作的重要组成部分。坚持党的领导，是**党与民主党派合作共事的政治基础，是推进人民政协事业发展的根本保证。市委将始终不渝地坚持**党领导的多党合作和政治协商制度，认真学习贯彻党的统战政协工作的理论和方针政策，在政治原则、政治方向和重大方针政策上，加强和改善党对政协工作的领导，不断推进我市政协工作的发展。

第一，高度重视政协工作。十六大明确提出，要改革和完善党的领导方式和执政方式，“按照党总揽全局、协调各方的原则，规范党委与人大、政府、政协以及人民团休的关系”，“坚持政协围绕团结和民主两大主题履行职能”，“保证人民政协发挥政治协商、民主监督和参政议政的作用”。市委将继续把政协工作摆在重要位置，列入重要议事日程。市委常委会每年至少专题听取一次政协工作汇报，研究新情况，解决新问题。继续坚持和完善政协主席列席市委常委会议和其他有关重要会议制度。

第二，要充分发挥政协党组的作用。政协党组在市委领导下开展工作，在政协工作中起领导核心作用。市委通过政协党组实施对政协工作的领导，对事关人民政协事业的重要问题，事先征求政协党组的意见。市委视情委托政协党组召开参加政协的各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士座谈会，通报重要情况，传达重要文件，听取意见和建议。政协党组要认真履行市委赋予的职责，保证党的路线、方针、及市委的决定、决议在政协工作中的贯彻落实，并及时主动向市委汇报工作。

第三，要加强政协组织建设。加强政协领导班子建设，优化知识结构和年龄结构，保持合理的党内外比例，使政协领导班子成为政协组织内坚强的领导核心。加强政协专门委员会建设，保证专门委员会工作的连续性和稳定性。按照精简、统一、效能的原则，合理确定政协的机构设置和人员编制，政协的工作机构名称相对统一。加强政协机关干部队伍建设。市委要把政协机关干部的培养、使用纳入党政干部队伍建设的总体规划，同时加大政协机关与党政机关及其他部门之间的干部交流力度，并形成制度，长期坚持。

第四、要积极支持政协履行职能。市委将从加强和改善党政协工作的领导，坚持和完善我国基本政治制度，巩固和发展爱国统一战线的战略高度，积极支持政协履行职能。坚持和完善政治协商制度，增强协商的计划性，广泛听取各方面意见，推进决策的科学化、民主化。重视人民政协的民主监督，充分支持广大政协委员运用多种形式，对我市重大方针政策的贯彻执行，经济社会发展中的突出问题，人民群众普遍关注的重点问题和部门机关及其工作人员的工作，实行民主监督，为政协履行民主监督职能创造一个宽松的政治环境。注重发挥政协的参政议政职能作用，主动给政协出题目、交任务、压担子，支持政协围绕中心、服务大局，深入开展调查研究，并重视对政协参政议政成果的研究、吸收和转化工作，认真抓好意见建议的落实与反馈，使政治协商、参政议政更加生动活泼、富有成效。同时，要积极创造条件，为充分发挥政协的职能作用提供有效保障。

五、着力提高政协工作质量和水平，为推进我市经济社会发展作出新的贡献

在全面建设小康社会的征程上，政协肩负的责任重大。面对新时期新阶段党和人民事业发展的要求，政协要把学习贯彻十六届四中全会精神同学习邓小平理论、“____”重要思想紧密结合起来，同学习贯彻有关上级政协会议精神结合起来，同推进我市政协工作结合起来，扎扎实实地履行好政协各项职能。

第一，充分发挥人才优势，为深入实施“兴工强市”战略，推进“六六”产业工程服务。

市委提出的实施“六六”产业工程的决策部署，充分体现了科学发展观的根本要求。市政协要充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，调动各方面力量，努力为深入推进“六六”产业工程建言立论，献计出力。当前，特别要按照市委的统一部署抓好消防器材产业，努力实现到2007年消防器材产值10亿元目标。同时，要全面树立和落实科学发展观，按照聚精会神搞建设、一心一意谋发展的要求，继续围绕事关我市经济社会全面、协调、可持续发展中的重大问题和人民群众关心的热点、难点问题进行协商议政，多提一些具有战略性、建设性、科学性、前瞻性和可操作性的意见和建议。

第二，充分发挥政协职能优势，为推进社会主义民主政治建设服务。

更多地关注我市民主政治建设工作，通过履行职能的各项工作，协助市委做好健全民主制度、丰富民主形式、完善民主决策、强化民主监督等工作，使人民群众享有更加广泛的民主权利，更加有序地参与政治生活，为加速推动我市民主政治建设步伐，促进我市“三个文明”协调发展贡献力量。立足政协基本职能，为建设社会主义政治文明做出新贡献。尤其要全面履行政治协商、民主监督、参政议政三项职能，不断推进履行职能的制度化、规范化、程序化，进一步创新履行职能的新形式、新方法、新途径，进一步提高履行职能的实效。

第三，充分发挥政协作为最广泛的统一战线组织的作用，为建设“平安江山”、促进社会和谐稳定服务。

牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥联系面广、包容性强的优势，调动各民主党派、人民团体和社会各界人士参与政协工作的积极性，为他们参政议政、建言献策提供更加宽广和畅通的渠道；发挥人才荟萃、智力密集的优势，组织各界委员和专家学者就我市经济社会发展中亟待解决的问题展开协商讨论，为市委、市政府更好地解决这些问题提供决策参考；发挥渠道畅通、上通下达的优势，向群众传达市委、市政府的决策部署，向市委、市政府反映群众的呼声，积极做好协调关系、增进团结、凝聚人心、理顺情绪、化解矛盾的工作，调动一切积极因素，凝聚社会各方面力量，共同为构建社会主义和谐社会做出贡献。

第四，加强自身建设，不断提高政协履行职能的水平和能力。

要坚持和依_党的领导，充分发挥政协党组在政协工作中的领导作用，党组成员要带头学习十六届四中全会精神，认真落实党的路线方针政策和各项决策部署，并把这些方针政策和决策部署贯彻到市政协各项工作安排中去，使市政协各项工作都能充分体现市委的决策和部署。进一步发挥委员在政协工作中的主体作用，通过各种方式加强委员的学习和管理，切实增强委员履行职责的责任感和主动性。参加政协的各党派团体也要重视自身建设，进一步增强参与政协工作、履行自身职责的责任感和自觉性，努力提高参政议政能力和建言献策水平。加强政协工作的理论研究，重点做好对新形势下政协如何创造性地开展工作，不断拓宽履行职能的渠道的研究，用理论研究的成果引领政协工作创新。

同志们，做好新时期新阶段的政协工作，是推进江山建设，加快江山发展的重要基础，让我们以党的十六届四中全会精神为指导，同心同德，群策群力，求真务实，开拓创新，为开创我市政协工作新局面、推进我市区域经济快速发展作为新的更大的贡献。

进一步加强和改善党对政协工作的领导 推进政协履行职能的制度化规

第5篇 人大议案建议政协提案办理工作制度

一、建立三级承办制度,人大议案、建议和政协提案的办理、答复工作由局长统一领导,局办公室负责协调管理,各科室根据主管领导批办意见,指定专人负责办理,科室负责人对办理和答复的质量负直接责任。

二、由局办公室负责议案、建议和提案的签收、清点、登记工作。对认为不属于本单位办理的,按有关程序退回区委、区政府办。

三、对于区人大代表议案和区政协主席会议建议案、区政协重要提案,在一个月内,经局领导班子集体研究决定后,会同会办单位(或主办单位)共同制订办理工作方案,并书面报告分管领导审定。

四、对于本单位办理的议案、建议和提案,由局办公室制订办理方案,由主管领导审查,提出批办意见,并指定专人负责办理。

五、办理过程中,应注意调查研究,要加强与议案、建议和提案提出代表与委员的沟通,听取他们的意见。对议案、建议和提案提出的问题,凡应该解决且有条件解决的,应抓紧解决;应该解决但因条件限制暂时不能解决的,应纳入计划,创造条件逐步解决;涉及上级部门职权范围的事项,应积极反映情况,争取上级部门支持解决;因各种原因一时难以解决或不可行的,应实事求是地向人大代表和政协委员解释清楚。

六、对区人大代表议案、区政协主席会议建议案和区政协重要提案,其答复意见经区委、区政府审批后由本局答复。

七、答复应做到内容有针对性,态度诚恳,表述准确,文字精炼,按照《深圳某南山区人大代表议案、建议和政协提案的办理细则》要求的格式打印,并以我局正式函件印发。

八、时限要求。

作为主办单位,承办科室应在交办之日起二个月内,在综合会办单位意见的基础上作出答复,报分管局领导和主要局领导审核同意后由局办公室负责将回复送达代表或委员,并抄送区人大常委会办公室或区政协办公室和区委、区政府办公室;确因问题复杂在二个月内不能答复的,应事先报局办公室,由局办公室向区委、区政府办说明理由,但正式答复最迟不超过四个月。作为会办单位,应在交办之日起一个月内提出会办意见送主办单位。

九、承办议案、建议和提案5件以上的,由局办公室写出书面总结报告,报区委、区政府办公室,抄送区人大常委会办公室或区政协办公室。

十、所有议案、建设和提案办理完后,应在一周内交局办公室存档。

十一、办理答复工作的质量纳入科室年终考核。对出现下列情形之一的,除给予通报批评外,科室负责人、办理人员当年不得评为优秀。

(一)工作草率应付,办复质量差,人大代表或政协委员意见较大的;

(二)互相推诿,久拖不办的。

(三)承办人员不负责,遗失议案、建议或提案文本的。

(四)超过规定办理时限的。

(五)不及时报送书面总结报告的。