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有哪些制度
人事制度改革干部自荐报告旨在激发员工积极性，提升组织效率。改革的核心在于：
1. 竞争上岗机制：鼓励员工主动展现能力，通过自我推荐参与职位竞聘。
2. 绩效评估体系：建立公正、透明的绩效评价标准，将工作成果与晋升挂钩。
3. 培训与发展计划：为员工提供职业发展路径，提升个人技能和团队协作能力。
4. 激励机制更新：引入更具激励性的薪酬福利制度，表彰优秀表现。
内容是什么
改革过程中，干部自荐应突出以下几个要点：
1. 自我评估：清晰阐述自身优势，如何匹配岗位需求，展示出对工作的理解和热情。
2. 工作成就：列举具体的工作成果，证明自己的能力和潜力。
3. 发展规划：提出未来工作规划，展示对职位的长远设想和对团队的贡献。
4. 团队协作：强调团队合作经验，体现良好的人际沟通和协调能力。
5. 学习态度：展示持续学习的精神，表达对新知识、新技术的接纳和应用能力。
注意事项
在提交自荐报告时，应注意以下事项：
1. 真实性：所有信息必须真实，夸大或虚假陈述将影响评估结果。
2. 详略得当：重点突出，避免冗长叙述，保持报告精炼。
3. 尊重他人：在提及团队合作时，要尊重并肯定团队成员的贡献。
4. 时效性：及时提交，遵守公司规定的申请期限。
5. 审核流程：了解并遵循自荐到选拔的完整流程，尊重并配合相关部门的工作。
改革旨在打造一个更加公平、开放的人事环境，每位员工都有机会通过自荐展示才华，实现职业发展。希望广大干部积极把握机会，为公司的繁荣贡献力量。
人事制度改革干部自荐报告范文
第1篇 人事制度改革干部自荐报告
局党委组织部：
局党委决定在全局范围内公开推荐局工会副主席人选，是进一步推动我局干部人事制度改革的具体举措，也为新时期新的形势下领导干部岗位交流拓展了新的渠道，有利于避免长期从事同一岗位工作的同志产生惰性心理，有利于激发干部的创新精神，对工作带来新的促进，增强干部队伍的活力。作为一名基层工作的现职领导干部，坚决拥护局党委的决定。经反复斟酌，毛遂自荐自己为局工会副主席人选。我叫，现年46岁，现学历大学文化，_党员，高级政工师，1980年参加工作，曾在钻井队任地质技术员，录井公司任党办秘书，局干部处、劳动人事处、组织部技术干部科、干部科干事、副科长、科长等职，现任公司党委副书记、纪委书记、工会主席。之所以自荐局工会副主席，主要是基于以下几个方面考虑的。
一是有较为扎实的工运理论知识和较丰富的基层工会工作经验。在基层工会主席岗位上工作了八年多的时间，通过在工作实践中的不断学习，对《工会法》等工会管理方面的理论知识有所掌握，熟悉基层工会工作的基本程序，从长期的工作中积累了一定的工作经验。有一定的文字写作能力，能就工作中的实际问题进行理性的思考，发表自己的见解见诸于杂志报端。
二是有一定的组织管理和工作能力。坚持开展具有企业特点的工团工作。履行工会职能，坚持筹备召开好年度职代会，不断推进和深化厂务公开工作，广泛开展职工群众性的劳动竞赛和经济技术活动，合理化建议活动得到广泛开展，两年共受到管理局表彰的合理化建议24项，公司工会也被评为“合理化建议”先进组织单位。坚持开展健康向上的文化娱乐活动，排演了《这里充满希望》和《与油田同行》大型文艺节目。积极组织参加局工会举办的活动，在局第二届职工运动会上取得了总分第二名的好成绩，公司工会多次获局“模范职工之家”称号，并荣获省总工会“模范职工之家”称号，同时获得中国石油体协1998-_年度先进部位。
三是有为职工服务的满腔热情。在各级组织的培养教育下，一步步成长起来，有着从基层到机关，从机关到基层工作的经历，比较了解基层职工的愿望，想法，了解管理局所属单位的变迁。因此，对新的岗位适应性很强。工会组织是党联系职工群众的桥梁和纽带。做职工合法权益的维护人、职工参与管理的代言人、职工嘘寒问暖的知心人、真情实意为职工服务，是我工作中一贯坚持的原则。
假如我有幸被聘上岗，上述条件将有助于我尽快熟悉局工会的工作，并尽快进入局工会副主席的角色。局工会是党联系职工群众的桥梁和纽带的职能部门，它的工作关系着职工队伍建设，企业可持续发展，居于非常重要地位。我深知，局工会副主席的工作不是轻而易举能做好的，必须全力以赴，理清思路，找准工作的切入点和着力点。如果我有幸担任局工会副主席职务，我将注重调查研究，转换角色，提高素质，把加强学习作为工作的“第一任务”，坚持领导，源头参与，把围绕局党委核心开展工作作为工作的“第一原则”，服务全局，突出重点，把围绕企业中心开展工作作为工作的“第一要务”，强化职责，贴近群众，把维护职工权益作为工作的“第一选择”，身体力行，开拓创新，把解决实际问题和保持工作后劲工作的“第一要求”。
诚恳待人，为人正派是我为人态度!勤奋务实，开拓创新是我的工作态度!如果组织上委以我局工会副主席的重任，我将不辜负组织的厚爱和职工的期望，充分发挥我的聪明才智，以昂扬的工作热情和高度的工作责任心，加倍努力地工作，回报组织的信任和职工的期待。
第2篇 干部人事制度改革自荐报告
干部人事制度改革自荐报告
局党委组织部：
局党委决定在全局范围内公开推荐局工会副主席人选，是进一步推动我局干部人事制度改革的具体举措，也为新时期新的形势下领导干部岗位交流拓展了新的渠道，有利于避免长期从事同一岗位工作的同志产生惰性心理，有利于激发干部的创新精神，对工作带来新的促进，增强干部队伍的活力。作为一名基层工作的现职领导干部，坚决拥护局党委的决定。经反复斟酌，毛遂自荐自己为局工会副主席人选。我叫，现年46岁，现学历大学文化，中共党员，高级政工师，1980年参加工作，曾在钻井队任地质技术员，录井公司任党办秘书，局干部处、劳动人事处、组织部技术干部科、干部科干事、副科长、科长等职，现任公司党委副书记、纪委书记、工会主席。之所以自荐局工会副主席，主要是基于以下几个方面考虑的。
一是有较为扎实的工运理论知识和较丰富的基层工会工作经验。在基层工会主席岗位上工作了八年多的时间，通过在工作实践中的不断学习，对《工会法》等工会管理方面的理论知识有所掌握，熟悉基层工会工作的基本程序，从长期的工作中积累了一定的工作经验。有一定的文字写作能力，能就工作中的实际问题进行理性的思考，发表自己的见解见诸于杂志报端。
二是有一定的组织管理和工作能力。坚持开展具有企业特点的工团工作。履行工会职能，坚持筹备召开好年度职代会，不断推进和深化厂务公开工作，广泛开展职工群众性的劳动竞赛和经济技术活动，合理化建议活动得到广泛开展，两年共受到管理局表彰的合理化建议24项，公司工会也被评为“合理化建议”先进组织单位。坚持开展健康向上的文化娱乐活动，排演了《这里充满希望》和《与油田同行》大型文艺节目。积极组织参加局工会举办的活动，在局第二届职工运动会上取得了总分第二名的好成绩，公司工会多次获局“模范职工之家”称号，并荣获省总工会“模范职工之家”称号，同时获得中国石油体协1998-2001年度先进部位。
三是有为职工服务的满腔热情。在各级组织的培养教育下，一步步成长起来，有着从基层到机关，从机关到基层工作的经历，比较了解基层职工的愿望，想法，了解管理局所属单位的变迁。因此，对新的岗位适应性很强。工会组织是党联系职工群众的桥梁和纽带。做职工合法权益的维护人、职工参与管理的代言人、职工嘘寒问暖的知心人、真情实意为职工服务，是我工作中一贯坚持的原则。
假如我有幸被聘上岗，上述条件将有助于我尽快熟悉局工会的工作，并尽快进入局工会副主席的角色。局工会是党联系职工群众的桥梁和纽带的职能部门，它的工作关系着职工队伍建设，企业可持续发展，居于非常重要地位。我深知，局工会副主席的工作不是轻而易举能做好的，必须全力以赴，理清思路，找准工作的切入点和着力点。如果我有幸担任局工会副主席职务，我将注重调查研究，转换角色，提高素质，把加强学习作为工作的“第一任务”，坚持领导，源头参与，把围绕局党委核心开展工作作为工作的“第一原则”，服务全局，突出重点，把围绕企业中心开展工作作为工作的“第一要务”，强化职责，贴近群众，把维护职工权益作为工作的“第一选择”，身体力行，开拓创新，把解决实际问题和保持工作后劲工作的“第一要求”。
诚恳待人，为人正派是我为人态度！勤奋务实，开拓创新是我的工作态度！如果组织上委以我局工会副主席的重任，我将不辜负组织的厚爱和职工的期望，充分发挥我的聪明才智，以昂扬的工作热情和高度的工作责任心，加倍努力地工作，回报组织的信任和职工的期待。
第3篇 中学干部人事档案材料收集补充制度
邺建中学干部人事档案材料收集补充制度
一、按照中组部《干部人事档案材料收集、归档规定》收集干部档案材料。充实干部人事档案内容。
二、收集的材料必须是组织上形成的，或者是组织上审定认可的材料。未经组织审查核实、个人提供的材料不得收集。
三、所收集的材料内容必须完整。手续必须完备，外在形式必须规范。
四、圆珠笔、铅笔、红色笔、纯蓝墨水和复写纸书写的材料必须经过重新制作或复制方可收集。
五、积极疏通与干部人事档案材料形成部门或单位之间的渠道，努力使收集工作经常化。
六、掌握档案材料形成规律和特点。有针对性的、有重点地主动收集。
七、把好干部人事档案材料“入口关”，防止不符合归档要求的材料进入档案，对伪造、涂改档案内容的当事人员要严肃查处。
八、做好材料收集的安全保密工作。
第4篇 干部人事管理制度-范文
一、熟悉本职业务,具有一定的处理业务工作水平和处理各种具体问题的能力,能吃苦耐劳。
二、要坚持常年出满勤。无故缺勤两天以上者,年终考核出勤不得分,并取消评选先进的资格。
三、要采取积极有效的措施,高质量的按时完成自己的本质工作,创造性地开展各项工作。
四、要严格实行工作目标考核制度。半年考核一次,并对平时工作完成情况有记载,年终按目标责任制总评。
五、实行竞争上岗。为了强化竞争机制,股室队长实行竞争上岗,竞争者进行演讲,并进行民意测验,票数达不到半数的不能上岗任职。
六、提拔干部要严格按照组织人事部门的要求,坚持公开、公正、公平的原则,坚持任人唯贤,反对任人唯亲。
六、建立干部政绩考核档案,以利于干部培养、提拔、轮岗、交流。
第5篇 某肿瘤医院干部人事档案管理工作制度
肿瘤医院干部人事档案管理工作制度
(一)干部档案查(借)阅制度
1、查(借)阅人员必须是_党员,持有《查阅干部档案审批表》。不得凭借调查证明材料介绍信和其它联系工作介绍信查阅干部人事档案。
2、干部人事档案管理部门,应根据规定,确定是否提供和提供什么材料,并对提供查阅的档案进行登记。
3、任何人不得查阅或借阅本人及其直系亲属的干部人事档案。
4、查阅人员必须严格遵守保密制度,不得泄密或擅自向外公布档案内容。
5、查阅人员要爱护干部人事档案,严禁在档案材料上圈画、批注、涂改、折叠,不得抽换、拆散档案材料。
6、未经主管部门同意,不得复制干部人事档案材料;不允许把档案内容抄在笔记本上,摘录的材料要细致核对,经主管部门签署意见盖公章后,方可使用。
7、干部人事档案一般不借出,因特殊需要,须按查(借)阅干部人事档案的审批手续办理,并填写借条,借出的档案要妥善保管,不得交无关人员翻阅,不得转借,不得复制,限期归还。
(二)干部人事档案计算机管理制度
1、爱护机器设备,熟悉机器性能,按程序规范操作。
2、充分发挥《干部人事档案管理信息系统》的功能,建立完整的档案信息数据库,利用该系统完成档案查借阅、转递、目录及零散材料的管理和四统一管理。
3、以干部人事档案和干部人事工作中形成的正式文件为依据采集信息并及时维护,确保信息内容的准确、完整和新鲜。
4、新进干部档案和零散材料的信息录入在三日内完成;干部档案索引每半年打印一次;日常管理信息每年汇总一次,并做好有关资料的立卷工作。
5、对新维护的档案管理信息要及时备份,并登记备份的时间和主要内容。
6、不得随意使用外来磁盘,确需要使用时要进行病毒检查,防止机器故障造成信息的损坏和丢失。
7、未经批准不得提供、复制干部信息,无关人员不得查看干部信息,贮有保密信息的载体严禁外传。软件应由专人保管。
8、利用干档信息对干部队伍进行综合分析,为领导决策提供服务。
(三)干部人事档案材料收集补充制度
1、按照中组部《干部人事档案材料收集归档规定》,经常通过有关部门收集干部任免、调动、考察考核、培训、奖惩等工作中新形成的反映干部德、能、勤、绩的材料,充实档案内容。
2、收集的干部人事档案必须是组织上形成的,或是组织上审定认可的材料,未经组织同意,个人提供的材料不得收集。
3、凡新参加工作的国家干部、地方新安置的部队转业干部,都应填写干部履历表,审核后,补充进干部人事档案。
4、干部人事档案材料的形成部门,在材料形成后的一个月内,将材料主动送交主管干部人事档案的部门归档。
5、掌握形成干部人事档案材料的信息,及时、主动地向有关部门索要应归档材料。
6、注意做好材料收集中的安全保密工作,不得泄露材料内容。
7、认真办理干部人事档案材料收集登记和交接手续。
(四)干部人事档案材料鉴别归档制度
1、对收集的干部人事档案材料必须根据中组部的有关规定进行认真鉴别,不属归档的材料不得擅自归档。
2、归档的材料必须真实、完整,文字清楚,对象明确,手续完备。
3、不属归档范围的材料,可分别情况,予以处理。凡销毁材料,必须详细登记,并报主管负责人审查批准。
4、干部人事档案材料必须是铅印、胶印、油印或用蓝黑墨水、碳素墨水、墨汁书写。凡圆珠笔、铅笔、红墨水、纯监墨水书写的材料,必须经过复制方可归档。
5、归入的干部人事档案材料均应按照《干部档案整理工作细则》进行整理立卷。
(五)干部人事档案转递制度
1、转递干部人事档案或材料必须做到及时、准确、安全。
2、县及相当于县以上的党委组织、人事部门,可以直接转递干部档案。
3、转出的档案必须完整齐全,并按规定经过认真的整理装订,不得扣留材料或分批转出。
4、干部人事档案应通过机要交通转递或派专人送取,不准邮寄或交干部自带。
5、转递档案必须填写干部人事档案转递通知单,办理登记手续。
6、接受单位收到档案后,应认真核对,并在干部人事档案转递通知单的回执上签名盖章,立即退回。逾期一个月未退回,转出单位要查询,以防丢失。
7、干部人事档案应随着干部的工作调动或职务的变动及时转递,避免人档分离。
8、凡是转出的干部人事档案或材料均应严密包封,并加盖机密章。
(六)干部人事档案检查核对制度
1、干部人事档案管理部门对所管理的档案要定期地进行检查核对,一般每半年核对一次,发现问题,及时解决。
2、凡提供利用的干部人事档案,在收回时,要严格检查,经核对无误后,方可入库。
3、整理好的干部人事档案入库前,要逐人、逐卷、逐份、逐页进行检查核对,发现差错,及时纠正。
4、转出和接受干部人事档案时,应将材料与目录检查核对一遍,防止张冠李戴或缺少材料。
5、凡收集的干部人事档案材料,应检查是否属于归档材料,是否完整齐全,是否符合归档要求,是否手续完备。
6、输入计算机的干部人事信息须与干部人事档案核对无误后,方可使用。
(七)干部人事档案保管保密制度
1、严格按照《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保守秘密法》,做好干部人事档案的保管保密工作。
2、干部人事档案管理部门,应设立专用档案库房(室),配置铁质档案柜,妥善保管干部人事档案。
3、干部人事档案库房(室)必须备有防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温等设施。安全措施应经常检查,保持库房的清洁和适宜的温、湿度。
4、干部人事档案库房(房)和档案拒,应明确专人管理。管理人员工作变动时,必须办理好交接手续。
5、非管理及无关人员一律不得进入档案库房(室)。
6、严禁用电话、电报索取或提供有关干部的全面材料和涉及干部政治历史问题或其它重要问题的材料。
7、不得向无关人员谈论泄露有关干部人事档案的内容。
8、严禁任何人携带干部人事档案材料进入公共场所和娱乐场所。
9、在工作中形成的各种草稿、废纸等,不得乱扔、乱抛,一律按保密纸处理或销毁。
(八)
送交干部人事档案材料制度
1、各组织人事、纪检监察、教育培训、审计培训、审计、统战等部门,应建立送交干部人事档案材料归档的工作制度。
2、干部人事档案材料的形成部门,应在材料形成的一个月内,主动送交干部人事档案管理部门归档。
3、任何组织与个人,不得以任何理由积压、滞留应归档的材料。
4、干部人事档案管理部门,应与各有关部门建立联系制度,保持收集材料的渠道畅通。
5、干部人事档案管理部门,对未能按时递交档案材料的部门,应主动与有关部门联系。
第6篇 积极推进干部人事制度改革 健全完善选贤任能的用人机制
积极推进干部人事制度改革 健全完善选贤任能的用人机制
近年来，特别是中共中央《深化干部人事制度改革纲要》下发以来，区委在市委的正确领导下，在市委组织部的具体指导下，坚持以邓小平理论为指导，按照“____”重要思想的要求，紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局，在整体推进干部人事制度改革的同时，抓住党政领导干部选拔任用制度改革这个重点，围绕扩大干部工作中的民主、落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，大力推进各项改革措施，取得了明显的成效。下面，就我区干部人事制度改革的主要措施、存在的问题和今后努力的方向，作个简要的汇报。
一、主要改革措施
第一，认真宣传贯彻《深化干部人事制度改革纲要》。区委多次召开会议专题研究我区干部人事制度改革工作，并制定下发了《贯彻〈深化干部人事制度改革纲要〉的实施意见》。《实施意见》明确了我区深化干部人事制度改革的指导方针、原则和基本目标，对健全和完善我区领导干部选拔任用、考核、交流、能上能下、监督制度，深化企业人事制度改革提出了具体的要求，为我区深化干部人事制度改革提供了保证。
第二，积极试行公开选拔制度。区委制定的《贯彻〈深化干部人事制度改革纲要〉的实施意见》中明确规定：推行公开选拔制度，逐步提高公开选拔的领导干部在新提拔同级干部中的比例。2001年，全区面向社会公开招考了10名副处级领导干部、7名科级领导干部。2023年，又先后面向社会招考了6名科级干部。公开选拔干部，极大地激发了广大干部的竞争意识和学习热潮。
第三，大力实行竞争上岗制度。制定了《西林区党政机关中层干部竞争上岗实施办法》。以机构改革为契机，在区直机关和街镇中层干部中普遍实行竞争上岗。通过笔试、面试、考核等程序，区直和街镇机构改革中，共有1037名科级干部通过竞争上岗，有669名干部被分流精简。
第四，强力推进干部能上能下。区委制定了《关于对区管领导干部职务实行动态管理的试行意见》。规定，对考核不合格，多数群众不信任，确属不称职的领导干部，予以降职或免职。对于考核中民主测评不称职票数达到三分之一的，改任非领导职务，经考核确属不称职的，免去现任职务。在撤县设区干部过渡和街镇、区直机关改革中，因民主测评不称职票数达到三分之一、综合考核确定为不称职而改任非领导职务的20人，因不胜任现职被降职的8人，免职的10人。
第五，大力推进干部交流和轮岗。认真贯彻《党领导干部交流工作暂行条例》，相应制定了干部交流调动的有关规定，完善干部交流工作中的配套改革，严明干部交流纪律。同时，严格实行党政领导职务任期制度，对选任制干部，根据《党章》和有关法律规定，严格执行任期规定。委任制党政领导职务的任期，街镇为3年，区直部门为5年，可以连任，但在同一职位连任分别不得超过6年和10年。中层干部任同一职务满5年的必须轮岗。1999年以来，结合班子调整，共交流区管干部126人次，任同一职位满10年的区管干部全部作了交流性调整。在机构改革中，中层干部普遍实行了轮岗。原区编办主任，任职时间超过10年，去年调整到区法制办任职。
第六，全面实行任前公示制度和试用期制度。制定了《区管党政领导干部任前公示实施办法》，明确规定，党政领导干部拟提拔任职的，一律实行任前公示，同时对公示的内容、方法、程序进行了具体的规范。公示后的干部实行任职试用期制度，试用时间为一年。近年来，对提拔的86名处级领导干部，全部实行了公示和试用。前不久，我们刚对10名公开选拔任职试用期满的干部，进行了考核，社会反响比较好。实行公示制和试用期制度，将干部监督的关口前移，强化了干部的自律意识。
第七，建立健全了党政领导任职目标责任制和领导干部岗位职责规范。区委研究制定了《关于对街乡镇场区党政正职实行任期目标管理的试行意见》，建立了实绩考核指标体系，把干部的使用与实绩考核紧密地结合起来。各单位相应制定了干部目标考核责任制，细化了不同类型、不同层次领导干部的考核标准，提高了考核工作的客观性和科学性，真正使实绩考核结果成为调整使用干部的重要依据。
第八，健全监督制度，加强干部监督管理。制定了《关于对区管领导干部实行诫勉的试行意见》，先后建立了领导干部大事报告制度、收入申报、离任职经济审计等制度，强化了干部的监督意识。在实际工作中，我们重点加强了对各单位党政“一把手”的监督，对重大决策的制定和执行情况的监督，思想作风的监督，选拔任用干部的监督和廉洁从政的监督。
实践证明，上述改革措施的实施，保证了群众的有效参与，扩大了干部工中的民主程度，优化了干部工作机制，提高了干部选任质量，强化了干部工作监督，促进了干部思想作风的转变。
二、存在的问题
尽管我们在深化干部人事制度改革方面采取了一些具体措施，取得了一定的成效，但与形势的发展，干部队伍建设的要求还有很大差距。在实际工作中，仍然存在着一些需要进一步解决的问题，许多制度还需要进一步健全和完善。
一是公开选拔干部的力度不大。面向社会招考的范围不广，仅限于西林区范围内，公开选拔领导干部的比例较小。
二是干部下的渠道不畅，标准比较简单。因民主测评的票数、年龄、学历因素下的多，因不胜任或不适应者“下”得少。
三是干部考察方法不新，形式比较单一。从考察内容上看，主观评价多，客观反映少。从考察时间上看，平时考察少，定期性考察多。从考察方法上看，传统的测评、座谈多，而个别走访考察、微服私访考察、追溯考察、统计比较考察采用得不够。
四是重使用轻管理问题不同程度地存在。现行干部选拔任用在公开化、民主化方面都有了较大程度的提高和改善，特别近年来相应实行的民主推荐、任前公示制度，都收到了较好的社会效果。干部监督管理也制定了一系列的制度，如诫勉制度、谈话制度，但具体到干部的思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律等方面如何管理，抓落实比较少，或抓得不到位。
三、今后努力的方向
党的十五届六中全会通过的《决定》指出：“必须全面贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则，加快干部人事制度改革步伐，完善制度，健全机制，坚持用好的作风选人，选作风好的人。”这既明确了坚持选贤任能、反对用人上的不正之风的总体思路和要求，也提出了一个很重要的观点，就是必须用好的制度和作风选人。
坚持用好的作风选人，必须坚持用好的制度选人，其根本出路在于不断深化干部人事制度改革，制度建设带有长期性、全局性、根本性和稳定性。干部人事制度改革的基本目标，概括起来就是要“建立一个机制”，即建立能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的用人机制；“完善两个体系”，即完善干部人事工作统一领导、分级管理、有效调控的宏观管理体系和干部人事管理法规体系。努力实现干部人事工作的依法管理，有效遏制用人上的不正之风和腐败现象；“形成一套制度”，即形成符合党政机关、国有企业和事业单位不同特点的分类管理、各具特色的管理制度；“创造一个环境”，即创造尊重知识、尊重人才，有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的社会环境，实现人才资源的整体开发和合理配置。其中，建立能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的用人机制，是核心的内容。结合贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，当前和今后一个时期，干部人事制度改革，要着重在以下几个方面加以推进：
第一，进一步扩大干部工作中的民主，认真落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。邓小平同志曾经指出：“我们各种政治制度和经济制度的改革，要坚定地有步骤地进行。这些改革的总方向，都是为了发扬和保证党内民主，发扬和保证人民民主。”深化干部人事制度改革，尤其要坚持这一方向。在干部工作中充分发扬民主，是社会主义国家人民群众当家作主的本质要求，是党的群众路线在干部工作中的贯彻和体现。把扩大民主作为干部人事制度改革的基本方向，符合实际，符合人民群众的愿望，不仅有利于优秀人才脱颖而出，也是避免和减少用人失误、克服用人上的不正之风和腐败现象的治本之策。
在实际工作中，要努力改进干部的选拔方式、决策方式和任用方式。要注重干部选拔前的民主推荐工作。民主推荐是选拔干部的首要环节，是基本前提和基础，民主推荐的成功与否，直接关系到选人用人的视野、范围和效果。在民主推荐工作中，要高度重视群众推荐，尊重群众推荐的结果，防止和纠正偏重组织推荐和领导推荐，忽视群众推荐的倾向，增强群众参与的积极性。党委讨论干部要逐步实行无记名票决制，扩大决策的范围，增强决策的民主性。要进一步完善领导干部任前公示制，进一步规范群众反映、受理、调查、处理的程序和方法，使公示制真正成为干部群众参与和监督干部选拔任用的一种有效形式。
第二，进一步完善干部考察制度和方法，提高考察工作的质量。干部考察是干部选拔任用工作的重要环节和基础工作。近年来，由于考察失真失实导致选人用人失误的问题比较突出，这与考察方法简单，考察范围狭小，考察人员素质不高等有直接的关系。随着社会生活的发展变化，干部的活动范围和空间扩大，活动方式日趋多样，干部违规行为的隐蔽性增加，加大了干部考察工作的难度。要进一步扩大群众参的范围，实行干部考察预告制和差额考察制度，让群众特别是知情群众充分反映意见，对考察对象进行比较和鉴别。改进实绩考察方法，抓紧制定完善党政领导干部岗位职责规范，建立任期目标责任制和实绩考核指标体系，力求实绩考察客观准确，防止实绩不实和虚报浮夸。充分发挥组织部干部监督部门的作用，认真落实组织、纪检、信访等执纪执法部门联系会制度，强化干部的日常考察和管理。
第三，建立和完善制约机制，强化对干部选拔任用工作的监督。近几年，干部监督工作取得了一定的成效，但仍是一个薄弱环节。监督机制不完善，监督制度不健全，尤其对“一把手”的监督乏力，是造成选人用人上的不正之风和腐败现象的重要原因。为此，要认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，对干部的推荐提名、考察考核、讨论决定等各个环节严格把关，实行全过程监督。要发挥群众监督的作用，凡是群众反映的内容具体、情节严重的问题，要认真调查核实。要严肃查处违反干部人事制度法规的行为，建立并完善推荐、考察、决定责任制和用人失误责任追究制度，明确责任主体的责任内容，切实解决干部选拔任用工作中责任不明确，出现用人失察失误无人负责、难以追究的问题。
第四，建立健全竞争和更新机制，促进干部奋发工作，能上能下。干部能上不能下是长期困扰我们的难点问题。解决这一问题，必须从“上”和“下”两个方面着手。在“上”的方面，要引入竞争择优机制，积极推行公开选拔、竞争上岗等制度。在推进“下”的方面，要下决心建立党政领导职务任期制，明确规定干部连续任职及担任同一职级领导职务不能超过最高年限，任职期满后，除提拔、交流的以外，可以连任的办理连任手续，符合退休条件的应当退休，既不能连任又不到退休年龄的，改任非领导职务或离职分流。要对新提拔的委任制干部实行试用期制度。抓紧建立领导干部的引咎辞职、责令辞职制度。研究制定不称职干部的具体认定标准，加大调整不称职干部的力度，对经组织考核确系不称职的干部，应采取免职、降职、待岗、改任非领导职务等多种办法予以调整。
四、三点建议
第一，加强对基层的指导。及时传达上级有关改革的精神，切实帮助基层解决干部人事制度改革中出现的新问题、新矛盾。
第二，加强横向交流。组织经常性的研讨会，对如何解决干部人事制度改革中出现的新问题，进行探讨、交流。
第三，加强制度化建设。武汉市作为全国干部人事制度改革试点城市，有许多好的作法和成功的经验，应该形成全面、系统的制度。
最后，衷心感谢市委组织部各位领导来我区指导工作，并恳请各位领导对我区干部人事制度改革工作提要求，我们将以宣传贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》为契机，进一步解放思想，更新观念，与时俱进，积极探索，不断推进干部人事制度改革和创新，努力提高干部人事工作水平。
第7篇 艺校干部人事制度
艺术学校干部人事制度2
一、调干
1、学校原则上今后只调进教师,或从高校中招收教师。所进教师必须具有本科以上学历,学士以上学位或中级以上职称。
2、调进教师,需由教研室提出申请,校长办公会议研究同意,办公室办理报文化局、人事局批准等有关手续。
3、所调教师,教研室需公开讨论、面试,合格者,需聘用试教一学期,才能办理正式调动手续。
4、所调专业教师,音乐、舞蹈类的,调入后要举行汇报音乐会或舞蹈演出。美术类要举办一定形式的作品展览。
二、聘用干部
1、学校中层干部均实行聘任制,一般聘期为两年。
2、学校中层干部,除总务科长外,均需本科以上学历或中级以上职称,专业教研室主任一般应是教学业务骨干。
3、聘用干部,由校领导提名,在校内进行民意测验,报校长办公会议讨论并一致通过,校长聘任,并要报文化局批准备案。
4、聘用干部,必须采取回避制度,校领导不得提名和任用自己的亲属做校内中层干部。
三、聘用教师
1、学校教师一律实行聘用制。
2、实行教师资格制度,凡教师上岗必须持有教师资格证书。
3、对教师可以根据不同情况及岗位盈缺,实行低职高聘或高职低聘,并与工资挂钩。
4、在教师聘任工作中,要征求各学科负责人的意见,并经校长办公会议讨论通过,由校长聘任。
5、要杜绝教师聘任工作中的不正之风。凡不符合聘任硬件条件的,如要聘任,必须经三位以上的专家组成的考核小组通过,再经校长办公会议论同意后聘任。
6、解聘教师要严格按市教育局、文化局及人事局有关规定操作。
第8篇 学校人事干部岗位责任制度
学校人事干部岗位责任制度
1.负责全校各类教职工调进与聘任前的资格审查,调进与聘任后任职协议的签订,调出或辞退前鉴定退档等,并办理有关报批手续。
2.管理全体教职员工的各类人事档案。
3.根据上级主管部门有关文件精神或校务会议决定,组织落实有关职工工资或各类津贴的调整方案,及时上报上级主管部门,并书面通知本校财务部门。
4.协助学校职改领导小组做好有关职改的具体工作。
5.协助党支部做好对教职工的年终考核和先进模范人物评选的具体工作。
6.协调各处室做好各类报表的填写统计与上报工作。
7.根据有关文件与政策规定,严格落实各类教职员工因旷工或请假等造成的工资或其他津贴扣除情况并报财务部门作出相应处理。
8.协助因公私出国或赴港澳台的本校人员办理有关手续。办理临时工的用工手续和暂住证件。
9.办理教职工离退休手续。
第9篇 关于深化干部人事制度改革的问题思考
关于深化干部人事制度改革的问题思考
20__年6月，中央批准下发《深化干部人事制度改革纲要》以来，各地各部门结合学习贯彻同志关于“____”的重要思想和党的十五届五中全会精神，认真落实《纲要》提出的各项任务，统一思想，加强指导，统筹协调，整体推进，干部人事制度改革迈出新的步伐。
（一）公务员考核制度研究
一、公务员改革推出五项措施公务员改革推出五项措施具体措施主要包括：一是完善公务员竞争上岗制度。人事部将会同有关部门尽快出台《党政机关竞争上岗工作暂行规定》，做好竞争上岗的管理、监督和指导工作，提高竞争上岗考试的科学性和有效性。
二是完善公务员选拔录用制度。在坚持凡进必考原则的基础上，扩大公务员的选拔录用视野，进一步打破身份、地域限制，扩大企事业单位管理人员进入公务员队伍的比例，吸收更多的优秀人才进入公务员队伍；对按规定到农村一线锻炼的大专以上毕业生，期满考核合格的可充实到县乡公务员队伍；对财税、金融、信息技术等部门特需的高层次专业人才，也可以优先面向我海外学子择优聘用。
三是会同有关部门积极探索建立和推行任前公示制、考察预告制、试用期制、部分职务聘任制、诫免谈话制和离岗培训制等制度。四是规范完善公务员考核制度。
建立以工作实绩为核心的考核指标体系，推行分类分级考核；完善考核结果与任用、培训、晋级增资、年终奖金等紧密挂钩的有效做法。五是研究建立公务员分类管理制度。
以推行聘用制为突破口，以建立竞争机制、激励机制为重点，积极推进事业单位人事制度改革。要研究制定未聘人员培训、转岗、重新上岗的具体办法，妥善安置、管理未聘人员。
二、公务员考核制度10年实践与发展公务员考核是国家公务员制度的重要组成部分，是一项基础性管理工作，是激励公务员积极努力地开展工作，促进公务员队伍素质提高的重要方法。考核制度建立十年来，在人事部先期制定出台的《国家公务员考核暂行规定》、《关于实施国家公务员考核制度有关问题的通知》和《关于实施国家公务员考核制度有关问题的补充通知》等三个综合性法规和政策指导性文件基础上，各地区、各部门也先后根据国家的有关规定制定了不同层次和类型的法规政策。
有些省市还针对一些重点工作环节，制定了专门的规定，如关于年度考核审核备案制度的规定、考核测评参照标准、以及关于将目标管理个人考评与公务员年度考核相结合进行的规定等，增强了考核工作的可操作性，保证了考核工作步入健康的良性发展轨道。为了进一步完善公务员考核制度，人事部于20__年又下发了《关于进一步加强国家公务员考核工作的意见》，从充实内容、改进方法、增设考核等次、加强考核结果的使用、严格备案管理制度等几个方面，对完善公务员考核制度提出了新的要求，对探索定性与定量相结合的考核方法加强了工作指导。
考核法规的不断充实和完善，基本形成了比较系统完备的制度体系。考核方法的科学合理，对于考核工作的客观性和公正性有着重要的影响。
在过去的十年中，各地区、各部门知难而进，积极探索，勇于实践，创造出了许多行之有效的考核方法，总结归纳出了许多有益的经验，主要表现在：一是从单一的定性考核向定性和定量相结合考核发展。随着考核工作的深入开展，许多地区和部门普遍采用了定性与定量相结合的方法，即分解考核要素，量化考核标准，然后在进行民主测评的基础上确定考核结果，提高了考核结果的准确性和权威性；二是由年终考核的一次定等向平时考核与定期考核相结合发展。
各级人事部门逐步认识到，只有注重做好平时考核工作，才能在年度考核时避免凭回忆和印象确定考核等次，从而强化了对开展平时考核工作重要意义的认识，自觉探索和不断改进平时考核工作。目前许多地方和部门制定了平时考核工作管理办法，印制了统一的平时考核手册，对平时考核工作提出了统一的要求，确实做到了平时与定期两种考核方式的有机结合；三是对考核确定的优秀比例进行有效的宏观调控。
确定优秀等次，是年度考核工作的重要内容，其比例控制对考核工作的整体效果有直接影响。为此各级人事部门对这项工作积极采取措施，加强宏观调控。
如湖南、河南等省采取了由政府人事部门统一下达指标，分职务级别计算优秀比例的方法，避免了不同级别的人员互相挤占指标。河北、安徽、福建、四川、北京等省市把确定优秀比例同单位工作目标任务的完成情况相挂钩，被评为双文明的单位，可按15的比例确定优秀人员，较差的单位，只能按10的比例确定优秀人员。
达到了奖优罚劣、评先促后的效果。随着考核工作的深入开展，各级人事部门越来越重视研究和探索加大考核结果使用力度的问题。
在原有的考核结果与晋升工资档次相结合的基础上，许多地区还结合本地区的中心工作，大胆尝试改革创新，拓宽考核结果的使用范围，依据考核结果开展奖励工作。如辽宁省制定了对年度考核优秀等次人员给予记三等功奖励的办法。
山东、福建等省不仅对年度考核确定为优秀等次的人员，按照奖励审批权限，给予记二等功、三等功或嘉奖，同时对部分、德、能、勤、绩表现 较好的，因名额比例限制未能定为“优秀”的“称职”等次人员给予嘉奖或通报表扬。通过表彰和奖励，鼓舞了先进，调动了多数人的积极性，弘扬了正气。
参照考核结果，开展职位轮换和竞争上岗工作。如北京市各市直单位，结合考核结果，及时进行职位调整或实行竞争上岗，从而有效地调动了广大公务员的工作积极性，促进了各项改革事业的发展。
运用考核结果，加强领导班子建设和公务员队伍建设。各级政府人事部门十分注意把通过考核所发现的一批德才兼备、政绩突出、有群众基础的公务员及时充实到领导岗位上，把考核确定为优秀等次的人员列入后备干部队伍进行培养等，使考核制度与使用制度更加紧密地结合起来，创造了人才脱颖而出的优良机制。
同时按照考核结果实施惩戒，根据统计，1996年至1998年全国公务员受到降职处理的有4042人，考核结果与职务升降联系起来的作法，加大了干部能上能下的改革力度，有力地促进了各级领导班子和公务员队伍建设。考核与培训相结合，鞭策公务员奋发向上。
近年来，各级人事部门在探索改革实践中，采取对工作表现较差，但又确定为“称职”等次的人员实施离岗培训的做法。如江苏省常熟市人事局从1997年开始，根据上年度考核结果，每年举办一期爱岗敬业培训班，参加对象为年度考核受到告诫及不称职的人员。
培训班开设了思源思进，爱岗敬业、挫折心理讲座、公务员行为规范、公仆演讲、考核中的思想政治工作等课程，帮助参训人员学会正确认识自己，放下包袱，轻装上阵，取得了很好的成效。通过十年来工作实践的锻炼，各地区各部门逐步形成了考核工作的业务骨干队伍，使考核工作质量不断得到提高。
各地区各部门在开展公务员考核工作中，善于总结，积极创新，制定了许多切合实际的法规政策，创造性地开展考核工作，取得了富有创造性的实践成果。但公务员考核制度在实施中也还存在需要不断加强和改进的方面，如全国考核工作发展水平不平衡的情况，考核程序过于繁琐，考核技术手段落后，考核结果不能严格兑现等情况，甚至有的单位仍然存在形式主义和走过场的现象，这些都是阻碍公务员考核制度健康发展的不利因素，在今后工作中要认真研究加以解决。
总结近十年公务员考核工作的开展，目前，根据有关统计，全国每年平均95以上的公务员都参加年度考核，以
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7、98年度考核为例，在1996年度的考核工作中，全国有4847231人，占当年公务员总数的96.2，其中确定优秀等次690686人，占参加考核人数的14.25，称职等次4146772人，占参加考核人数的85.55，确定不称职等次9773人，占参加考核人数的0.2，1476人由于考核不称职受到了降职处理；1997年度有4941113人参加了考核，占当年公务员总数的95.4，其中确定优秀等次686155人，占参加考核人数的13.98，称职等次4245995人，占参加考核人数的85.93，确定不称职等次8963人，占参加考核人数的0.18，1326人由于考核不称职受到了降职处理；1998年度参加考核人数5043557人，占当年公务员总数的96.3，其中确定优秀等次698339人，占参加考核人数的13.85，称职等次4337628人，占参加考核人数的86，确定不称职等次7590人，占参加考核人数的0.15，1240人由于考核不称职受到了降职处理。公务员考核工作有效实施，激发了广大公务员的竞争意识和进取精神，增强了干好事业的责任感和提高自身素质的紧迫感；促进了廉政勤政建设，推动了工作效率的提高，树立了公务员队伍的良好形象；发现了优秀人才，增强了培训、奖励工作的针对性和选拔使用干部的准确性，促进了人事管理工作整体水平地提高，发挥了考核工作在整个人事管理工作中的基础性作用。
(二)、人大常委会要将反腐倡廉寓于人事任免之中用人问题上的腐败，可谓是最大的腐败。它是腐败之源，居腐败之首，危害最大，影响最坏，为老百姓所深恶痛绝。
一个腐败官员的任用，将会带坏一方官员，搞垮一方经济，祸害一方民众，还会败坏党的形象，危及党的政权，关系国家存亡。指出：反腐倡廉，既要治标，更要治本，努力从源头预防和治理腐败。
我认为，解决好用人问题，则是标本兼治的一剂最好“良方”。如何把好用人关，各级人大常委会有着义不容辞的责任。
《宪法》和《地方组织法》赋予了各级人大常委会任免“一府两院”高级领导干部和“法官”、“检察官”的权力。各级人大常委会如何代表人民行使任免权，这是各级人大常委会必须研究、思考的大问题，把反腐倡廉寓于各级人大常委会的人事任免之中至关重要，势在必行。
一、始终坚持反腐倡廉的用人准则，正确处理党管干部与人大依法任免干部的关系各级人大常委会要把廉政勤政作为衡量、任用干部的首要标准，实行“一票否决”。试想一个不廉洁的官员和干部，时刻想着升官发财，吃喝享乐，行贿受贿，以权谋私，那么，他政治怎么可靠思想上怎么能与***保持一致工作上怎么能为人民服务又怎么能落实“____”他不会成为人民的“公仆”，只会成为人民的“老爷”。
因此，各级人大常委会必须始终坚持反腐倡廉的用人准则，把那些真正勤政为民、廉洁奉公的好干部任用到领导岗位上来。各级人大常委会要正确处理好党管干部与依法任免干部的关系，坚持正确的用人准则。
我们要清醒地认识到，党管干部的原则与人大依法任命干部的原则是统一的，不是对立的。党委向“一府两院”推荐干部，“一府两院”向人大提请任命干部，就是要人大对党委提出的干部依法进行“把关”，“把关”的结果就是要把那些不合标准的干部拉下来，把廉洁为民的好干部推上去。
然而，在一部分党委领导干部和人大常委会组成人员中却没有这样的认识。他们把人大不同意任命党委推荐的干部视为不与党委保持一致，视为没有很好地贯彻党委的意图，视为工作搞偏了。
人大常委会的部分组成人员也把自己法着“橡皮图章”，不敢对党委提名的不廉政的干部、群众不依赖的干部说“不”，他们害怕丢自己的“乌纱帽”。这是一种对党和人民极端不负责任的行为。
其实，人大常委会的组成人员们大可不必“后怕”。从法律上来说，人大代表有“免责权”；从人大行使任免权的方式上来讲，是集体行使职权，一人一票，无计名投票。
法律给了人大充分行使职权、认真履行职务的“空间”，人大常委会就更应该把好用人的最后一道“关”。
二、始终坚持“公平、公正、公开”的用人原则，建立、健全和完善人事任免机制。目前，各地人大常委会在任免干部的问题上，探索、研究、制定了一些行之有效的好办法，如《任免暂行办法》、《任前法律考试制》、《任前供职报告制》、《任前公示制》、《离任审计制》、《述职评议办法》等等，对坚持用人标准，把好用人关起到了很多很好的作用，应该继续，全面地坚持下去。
但是这些制度和办法，也有一些不够完善的地方。如任前对干部的了解不够深入，人大对党委提出的干部基本上不再进行考核、调查，把反腐倡廉和治理腐败没有放到首要位置，有些地方还没有全面实行这些制度，有的地方出台了一些制度但又没有很好地执行等等，这些都要靠各级人大常委会健全和完善用人机制来实现。
任前的深入了解不够，是各级人大常委会任命干部的薄弱环节。有的人认为，党委推荐的干部，都是经过了反复“筛选”的，人大不必做重复的工作。
有的地方党委，有时不按人大《任免办法》来，只是在人大常委会举行前1-2天才将需要任命的干部提交人大，不给人大作深入了解的时间。事实不然，有些地方因为党风不正或工作不深入，就会把一些不合格的干部推荐出来，这就需要人大在任前进行深入了解。
对不给人大时间作深入了解的作法，人大可按《任免办法》提交下次人大常委会讨论，以便有充足的时间了解拟任免的干部。有些干部的腐败问题，不是在升大官后才表现出来的，而是在没当官和做小官的时候就有所表现，这就需要人大在任前实行“公示制”和搞民意测验、座谈等多种形式来了解。
有些地方民意测验年年在做，关键问题是测验内容较“虚”，针对性不强，考核找人找得不准，搞形式，走过场。人大应该要群众了解情况，要从日常工作、生活入手。
只要我们有针对性做了民意测验和实地深入作了调查了解，一个干部的廉政与否就会暴露无疑，人大把关就有了足够的依据。任后监督管理不力也是各级人大常委会工作薄弱环节，也有一些干部，任前的确很廉政，任后开始蜕变，他们盖局长楼，买豪华小轿车，贪图享乐，以权谋私，完全丢掉了权力来自人民，应当努力为人民服务的宗旨。
这就需要人大常委会经常加强任后的监督管理。我们要对廉政与否进行跟踪监督，要把监督人与监督事结合起来，积极开展述职评议，实行离任审计，推行执法责任制和错案责任追究制，大胆运用质询、特定问题调查、罢免、撤职、免职等刚性手段，增强监督的实效。
在各级人大常委会中“重任轻免”的现象普遍存在。党委和纪委不提出撤职和免职，人大从不考虑撤免干部，其原因是人大对任命后的干部跟踪监督不够，放松教育与管理，使一些腐败官员更加有恃无恐，得以长时期为所欲为，给国家财产造成巨大损失。
任和免是人大常委会任免权的两个方面，缺一都是不完整的。只有把任和免放到了同等重要的位置，人大才会更有威信，才能不辜负人民的期望，真正代表人民行使好国家权力。
三、始终坚持加强常委会自身建设，造就一支过硬的用人队伍。俗话说得好，打铁先要自身硬。
各级人大常委会要把好用人关，首要条件是必须加强常委会自身建设，进一步提高常委会组成人员的政治思想素质和理论业务素质。要高标准配备人大常委会的干部；要加强人民代表大会制度和法律法规的学习；要用“____”的重要思想来武装头脑，指导行动；要同***保持高度一致，坚持正确的用人准则和标准，严格按法律的要求和程序办事，切不可随心所欲，凭感情用事；要把自己订立的《制度》和《办法》执行好、坚持好。
每一位常委会组成人员都应该依法认真地投好自己神圣的一票。各级人大常委会要高度统一思想，充分认识腐败的危害性、危险性和反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性，从源头治理腐败，把预防和遏制腐败寓于人大常委会人事任免之中，从组织上保证人代会确定的目标的实现、措施的到位。
从而促进社会、经济、文化各项事业的健康发展。各级人大常委会要通过创造性开展地方人大工作，积极推进社会主义民主与法制建设，不断规范人事任免程序和行为，努力提高人事任免质量。
常委会组成人员要始终坚持正确的用人标准，要把党管干部与人大依法任命干部有机地结合起来，要善于走群众路线，把“人民满意不满意，人民赞成不赞成，人民拥护不拥护，人民答应不答应”作为人大工作的出发点和落脚点。任免干部更要站在人民的立场上，代表人民的利益，反映人民的心声，集中人民的意志，把对党负责和对人民负责统一起来，切实行使好自己的职权。
（三）、党政领导干部选拔任用条例实施问题研究“马克思主义政党不仅要有正确的思想路线和政治路线，而且要有正确的组织路线，关键是要选好人、用好人。”“要坚持党管干部的原则，改进干部管理方法，加快干部人事制度改革步伐，努力推进干部工作的科学化、民主化、制度化。
”“干部选拔任用工作要坚持走制度创新的路子，用科学的选人用人制度来保障把人选准用准。”政治路线确定之后，干部就是决定因素。
这是从中国___几十年革命和建设经验总结中得出的结论。在当今的中国，社会主义事业能不能巩固和发展下去，中国能不能在激烈的国际竞争中始终强盛不衰，关键看我们能不能不断培养造就一大批高素质的领导人才。
改革开放之初，邓小平继承了我们党“任人唯贤”的组织路线、“德才兼备”的干部原则，提出了“革命化、年轻化、知识化、专业化”的“四化”干部选拔任用方针。1995年，中共中央为规范干部选拔任用工作程序，提高干部选拔任用质量，加强领导班子建设，遏止用人上的不正之风和腐败现象，颁发了《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》。
《条例》颁发后，由于各级党组织严格执行，一大批坚持党的基本路线，德才兼备、群众公认、政绩突出的干部进入各级领导班子，增强了各级党政领导班子队伍的凝聚力、战斗力，保证了改革开放和社会主义现代化建设事业的顺利发展。但是，形势的不断发展向党政领导干部选拔任用工作提出了一系列新的要求，干部人事制度改革中积累的一些成功的经验、干部选拔任用理论研究的一批新成果都需要以制度的形式巩固下来。
20__年7月9日，中共中央印发了《党政领导干部选拔任用条例》（简称《干部任用条例》），并发出通知，要求各地个部门结合实际，认真执行，这是我国干部工作改革过程中的一个重大举措。《干部任用条例》共分13章，74条。
明确了干部选拔任用工作的指导思想、基本原则和选拔任用条件，规范了民主推荐，考察，酝酿，讨论决定，任职，依法推荐、提名和民主协商，公开选拔和竞争上岗，交流、回避，免职、辞职、降职，纪律和监督等一系列环节，对干部选拔任用工作作了全方位的实体性和程序化规定，各章各条之间互相衔接，保证了干部选拔任用工作制度的完整性。值得注意的是，《干部任用条例》全部内容体现了党政干部选拔任用工作中的科学化原则，即依据了党政干部成长的一般性规律，制定了严格选拔任用标准、程序，又结合了国情、党情的一般状况，还为优秀的年轻干部脱颖而出创造了制度化条件；在民主化方面，既明确了在选人用人方面的党内和国家政治生活中民主集中制原则，又为人民群众在党政干部选拔任用方面的知情权、参与权、选择权、监督权的实现提供了制度保障；在制度化方面，规定了干部“选、育、用、管、监”，升降去留的具体细则，这些细则既环环相扣，紧密无隙，又有很强的操作性。
较之过去的《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，这次重新制定的《干部任用条例》反映了与时俱进的马克思主义干部学说的精神品格，体现了“____”重要思想对新形势下干部工作中的具体要求，突出了干部工作的科学化、民主化、制度化总方针精神。它的颁布和实施，对于造就一大批高素质的党政领导干部人才队伍和建设高素质的领导班子，防止用人上的少数人或个别人说了算的现象，杜绝干部选拔任用问题上长期存在的不正之风和腐败现象，将起到巨大的作用。
（四）、建立党政领导干部推荐工作责任问题研究
一、存在的问题及原因分析《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》(以下简称《条例》)颁发以来，干部推荐工作有很大的改进，也取得较好的效果，但也存在一些不尽人意的地方，主要表现是：l、推荐程序简单化。民主推荐往往没有事先拟定民主推荐工作方案，只是在民主测评时发一张
第10篇 中学干部人事档案转递制度
邺建中学干部人事档案转递制度
一、转递干部人事档案或档案材料必须做到及时、准确、安全。
二、干部人事档案转递应通过机要交通转递或派专人送取，不准邮件寄出或交干部本人自带。
三、转递档案必须填写“干部档案转递通知单”，办理登记手续。
四、接受单位经核对无误后，在回执上签字盖章，及时退回。逾期未退还者，转出单位要查询，以防丢失。
五、建立“档案材料转进”、“档案材料转出”登记簿，并及时登记。
六、干部人事档案应随着干部的调动或职务的变动及时转递。其档案在15天内转出，避免人档分离。
七、凡是转出的干部人事档案材料均应密封加盖机密章。
第11篇 全县干部人事制度综合改革试点工作动员大会上的讲话
全县干部人事制度综合改革试点工作动员大会上的讲话
同志们：这次全县干部人事制度综合改革试点工作动员会的主要任务是，深入学习贯彻全国、全省和全市深化干部人事制度改革会议精神，根据县委六届五次全会的要求和部署，回顾总结近年来我县干部人事制度改革的经验，分析当前面临的形势和任务，并就我县干部人事制度综合改革试点作出部署，为培养造就一支适应苍南跨越式发展、建设“平安苍南”要求的高素质干部队伍提供制度保证，为全省干部人事制度改革提供综合性的试点成果。今年4月以来，全国、全省和全市相继召开了深化干部人事制度改革工作会议，对从整体上不断推进干部人事制度改革作出了部署，同时中央集中出台了“5＋1”文件，省委也出台了5 个文件。全省会议提出，在湖州、金华2个市及苍南等9个县（市、区）开展综合改革试点。在全市会议上，市委常委、组织部长鞠建林专门就我县如何开展试点工作提出了明确要求，希望我县大胆探索、积极改革，为系统地推进全市干部人事制度改革积累经验。这些重要会议、文件和指示精神，为我县干部人事制度综合改革试点工作指明了方向。县委对今天的会议非常重视，县委常委会先后两次专门听取汇报，就贯彻落实全国、全省和全市会议精神，推进我县干部人事制度综合改革试点工作进行了专题研究。下面，我讲三个问题。一、认清形势、统一思想，进一步增强推进干部人事制度综合改革试点工作的紧迫感和责任感近年来，我县不断加大干部人事制度改革力度，努力推进干部人事工作的科学化、民主化和制度化，为建设高素质干部队伍提供了有力的制度保证。一是创新干部选拔任用机制。实行了县委全委会、常委会任免县管干部及乡镇、县机关部门党委（党组）任免中层干部“票决制”，在县域范围内，形成了比较系统的党内用人民主决策机制。二是健全干部培养教育机制。实行了科（局）级干部政治理论水平任职资格考试和选拔科（局）级后备干部“联动制”，把任职资格考试作为确定科（局）级后备干部必备“硬件”，为干部选拔任用设立了知识“门槛”。三是完善干部管理监督机制。强化了干部经济责任审计，制定实施了《县直机关和乡镇领导干部管理监督若干意见》，进一步健全了领导干部引咎辞职制、责任追究制、试用期制和中层干部轮换（轮岗）制、岗位聘任制等九项制度。同时，稳步推进事业单位人事制度改革。这些富有成效的改革探索，不仅有效地促进了全县干部队伍整体素质的提高，而且在匡正用人风气、端正用人导向上开了新风。总的讲，大家对推进干部人事制度改革的认识越来越高，思路越来越明，步伐越来越快，措施越来越强，行动也越来越积极主动。但是，我们也清醒地看到，与新形势新任务的要求相比，现行的干部人事制度还有不少不适应或不完全适应的方面，主要是识人视野还不够开阔，选人渠道还不够多样，岗位职责还不够明确，评价标准还不够科学，干部退出机制还不够健全，等等。个中原因，有认识不到位、行动不自觉的问题，有制度不健全、措施不完善的问题，有发展不平的问题，还有一个从总体上来讲不规范、不配套的问题。因此，我们一定要充分认识推进干部人事制度综合改革试点工作的重要性和紧迫性，乘势而上、加大力度，抓住关键、找准难点，重点突破、整体推进，巩固成果、提供经验，使我县的干部人事制度改革取得新的进展。第一，推进干部人事制度综合改革试点，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的内在要求。十六大明确提出了发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的目标。发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。这次中央、省委出台的文件以及我县正要实施开展的试点工作方案，充分体现了这一原则和要求，既坚定不移地贯彻党管干部的原则，又改进了党管干部的方法；既充分调动了广大群众参与干部选拔任用的积极性，又引导广大党员和群众正确行使民主权利；既有利于提高干部人事工作科学化、民主化程度，又坚持依法办事，进一步加强制度建设，提高干部人事工作的制度化水平，等等。这些都顺应了社会主义政治文明建设的大趋势，有利于加快民主政治建设的进程。第二，推进干部人事制度综合改革试点，是加强党的执政能力建设的重要举措。加强党的执政能力建设，是十六大提出的一项战略任务。9月份即将召开的十六届四中全会的主要议题也是研究加强党的执政能力建设问题。牢固树立和认真落实科学发展观、人才观和正确政绩观，是加强党的执政能力建设的重要内容。中央和省委出台的这些文件，就是按照树立和落实科学的发展观、人才观和正确的政绩观的要求，对干部人事制度改革进行总体设计、分步到位，整体推进、配套运行。贯彻落实这些文件，推进干部人事制度综合改革试点，有利于形成正确的用人导向，使真抓实干、实绩突出的干部得到褒奖，使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩处，形成求真务实、踏实苦干的浓厚风气；有利于建立完善的干部政绩考核体系，促使领导干部把科学发展观、正确政绩观和牢固群众观有机地统一起来，自觉落实到行动中去，聚精会神搞建设，一心一意谋发展；有利于形成培养、吸引和用好各类人才的科学机制和良好环境，把各类优秀人才集聚到党委和政府的各项事业中来，不断提高各级干部科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力。第三，推进干部人事制度综合改革试点，是增强干部队伍活力的关键所在。最近，县委先后召开了建设“平安苍南”动员大会和县委六届五次全会，以科学发展观为指导，对“平安苍南”建设、党的执政能力建设以及当前和今后一个时期的工作重点作出了全面部署。这些都是县委根据省、市委的要求，针对苍南面临的新形势、新情况、新问题而作出的重大决策。贯彻落实好县委这一重大部署，坚定不移地落实科学发展观，扎实推进苍南跨越式发展，关键是要建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的高素质的干部队伍和人才队伍。应该说，我县干部队伍总体素质较好。但也有少数干部精神状态疲软，缺乏攻坚破难的信心和措施，党员干部违法违纪问题时有发生，干部队伍活力有待进一步增强。增强干部队伍活力，一靠思想政治建设，最近县委决定集中3个月时间在乡镇和县直机关部门领导班子中开展“树立科学发展观、树立正确政绩观、树立牢固群众观，创为民、务实、清廉好班子”教育实践活动，就是基于这样的考虑；二靠干部人事制度改革，就是要通过综合改革试点，进一步建立和完善灵活的选人用人机制，揭开干部任用工作神秘封闭的面纱，变少数人选人为多数人选人，变暗箱操作为阳光作业，变伯乐相马为赛场选马，使能者上，平者让，庸者下。实践证明，干部人事制度改革既是干部队伍自身建设和发展的动力，也是促进经济发展的助推器。干部人事制度综合改革试点势在必行，行在必改，改则必活，活则必新。二、明确任务、突出重点，扎实推进我县干部人事制度综合改革试点工作根据我县试点工作的总体安排，这次试点工作的基本目标是：力争通过一年左右的时间，初步形成干部选拔任用、管理监督、正常退出等配套制度体系，形成改革的规范效应和良好的社会氛围，并在人事制度改革上取得新突破，进一步激发公务员队伍的活力，为全省干部人事制度改革提供综合性的试点成果。第一，抓制度体系，明确试点工作任务。要按照省、市深化干部人事制度改革工作会议提出的“三个层面、四个重点”的主要任务，开展综合改革试点工作。对于已经出台的改革措施，要下大力气抓好贯彻落实，努力使我县成为全省执行落实干部人事制度的示范点；对于经过实践检验确属比较成熟的做法和经验，要在总结完善的基础上，及时形成制度，适时出台，努力使我县成为全省完善规范干部人事制度的先行点；对于亟待解决而难度比较大的一些问题，要深入调研，积极探索，进行攻关突破，努力使我县成为全省探索创新干部人事制度的试验点。重点抓好干部选拔任用、管理监督和正常退出三个环节的配套制度建设，努力形成一套适应社会主义市场经济体制的干部工作制度体系。在干部选拔任用方面，一是要执行落实好五项制度：即民主推荐、民主评议、民主测评干部制度；县委全委会、常委会任免县管干部和乡镇与县直单位党委（党组）任免中层干部“票决制”；科（局）级干部政治理论水平任职资格考试和选拔科（局）级后备干部“联动制”；党政领导干部任职试用期制度；干部考察预告制度。二是要完善规范好五项制度：即领导干部任前公示制；党政领导干部职务任期制；中层干部竞争上岗制度；中层干部岗位聘任制；党政机关中层干部定期轮换（轮岗）交流制度。三是要探索创新两项制度：县委全委会成员民主提名考察人选的实施办法；科（局）级领导干部政绩考核办法。在干部管理监督方面，一是要执行落实好四项制度：即干部考察工作责任制、谈心谈话制度、干部诫勉制度和领导干部经济责任审计制度。二是要完善规范好三项制度：即乡镇驻村干部双向选择制度、乡镇联片驻（联）村工作责任制和乡镇干部考评及奖惩制度。三是要探索创新一项制度：即科（局）级领导干部问责制。在干部正常退出方面，要完善规范好一项制度：即不胜任现职领导干部的调整制度；探索创新一项制度：即科（局）级领导干部辞职从事经营活动的有关规定。在人事制度改革方面，要探索创新二项制度：即要建立事业单位专业技术人员聘用制和制定机关事业单位中在编不在岗人员管理办法。第二，抓探索创新，明确试点工作重点。在巩固和完善现有制度的基础上，我县的综合改革试点要重点抓好以下八项工作。一是建立县委全委会成员民主推荐提名制度，探索规范领导干部民主推荐工作。为科学合理地规范干部任用初始提名程序，实行县委全委会成员民主推荐提名制度，提出具体实施办法。对领导干部民主推荐工作进行调研，探索规律，提出有效的对策措施，改进民主推荐方法和程序，以切实解决民主推荐中存在的拉票现象、以票取人等问题。二是在党政机关、事业单位和乡镇，对部分空缺领导职位实施公开选拔。推出10个领导职位参加市县联合公选，其中面向全市的3个，面向全县的7个。8月10日上午，市里将召开全市联合公选工作动员会，对联合公选工作进行全面部署，10月份结束。三是在县机关和乡镇选择若干个试点单位，试行中层干部跨部门、跨乡镇竞争上岗和交流工作。四是按照树立科学发展观和正确政绩观的要求，不断完善领导干部政绩考核办法。在灵溪镇开展试点基础上，研究制定苍南县科（局）级领导干部政绩考核暂行办法。五是建立科（局）级领导干部问责制和科（局）级领导干部辞职从事经营活动的有关规定。规范领导干部的权力运用，加强对领导干部的监督制约，对领导干部不履行或不正确履行法定职责，实行责任追究。同时，加强对科（局）级领导干部辞职从事经营活动的管理，制订出台有关规定。六是建立符合事业单位专业技术人员特点的岗位管理制度。在全面实行全员聘用制的基础上，深化专业技术资格评价和职务聘任改革，完善专业技术职务聘任制。通过竞争择优聘任专业技术人员，建立健全激励竞争机制，促进专业技术人员合理流动，优化专业技术人员队伍结构，充分调动专业技术人员积极性。七是建立和完善事业单位的分配激励机制。鼓励按生产要素和实现效益进行分配，在有条件的单位实行结构工资、项目工资、兼职兼薪、年薪制和协议工资制等多种分配形式试点。八是加强对县直机关、事业单位及乡镇退居二线和在编不在岗人员的管理，对科（局）及以下公务员男年满57周岁、女年满52周岁的，原则上给予办理离岗退养。离岗退养期间，工资福利、奖金享受本单位在职人员同等待遇；如果继续愿意上班的，要服从组织安排，服从所在单位的领导和管理，不允许在岗经商办企业，否则按照《关于党政领导干部辞职从事经营活动有关问题的意见》和党风廉政建设有关规定进行处理。同时，鼓励公务员自谋职业，所有担任正副职科（局）级调研员一律改任主任、副主任科员非领导职务。第三，抓统筹安排，明确试点工作步骤。我县这次试点工作，安排一年时间（2023年5月－2023年6月），分四个阶段：一是制定方案阶段（5月―6月）：这个阶段的工作已经完成。主要是开展调研，召开不同类型的座谈会，听取有关意见、建议；专题向市委组织部、市人事局汇报试点工作方案。在此基础上，研究、制订《苍南县干部人事制度综合改革试点工作方案》并上报省委组织部和省人事厅。二是组织发动阶段（7月份）：分层次组织学习中央办公厅、省委组织部文件及省、市深化干部人事制度改革会议精神；梳理、修订和出台有关干部人事制度改革的配套措施和制度；并召开动员大会，具体部署我县干部人事制度综合改革试点工作。三是全面实施阶段（2023年8月―2023年3月）：这一阶段的主要工作有：开展领导干部公开选拔工作，推出部分职位参加市、县联合公选；实行中层干部跨部门、跨乡镇竞争上岗和交流工作；开展领导干部民主推荐工作课题调研；制定出台“县委全委会成员民主推荐提名”实施办法，并组织实施；在灵溪镇开展科（局）级领导干部政绩考核试点工作，研究建立干部政绩考核办法等；建立科（局）级领导干部问责制，规范领导干部的权力运用；建立符合事业单位专业技术人员特点的岗位管理制度；建立和完善事业单位的分配激励机制；加强对县直机关、事业单位及乡镇退居二线和在编不在岗人员的管理，建立人员退出机制。四是总结提高阶段（2023年4月―6月）：主要是写出试点工作总结，并进一步修订和完善有关制度规定，汇编成册，规范干部工作流程，形成比较科学规范、系统配套的干部人事制度体系。三、加强领导、统筹指导，积极稳妥地抓好试点各项工作的落实干部人事制度综合改革试点工作政治性、政策性都很强，是一项复杂的系统工程，涉及思想观念、工作方法、管理体制、运行机制的全面创新，涉及到各种利益的调整，各方面都很关注，也比较敏感，时间紧，任务又重，必须切实加强组织领导和工作指导。一要加强领导，形成合力。实践表明，越是改革到深处，推进的难度就越大，党委（党组）就越要高度重视和支持。为了加强对试点工作的领导，县委成立了干部人事制度综合改革试点工作领导小组。组长由我担任，副组长由县委副书记、县长章方璋担任，成员由县委副书记徐强中、张建树、苏庆明和县委常委、组织部长林晓峰组成。领导小组下设办公室，办公室设在县委组织部。林晓峰兼任办公室主任，李立民、温兴华、尤有光、陈绍华任副主任。组织人事部门是党委、政府主管干部人事工作的综合职能部门，是党委、政府的参谋部、决策部、把关部，在推进干部人事制度综合改革试点中负有统筹安排、牵头抓总、宏观指导的重要职责，要努力当好参谋和助手。同时，干部人事制度综合改革试点牵扯到方方面面，仅靠组织人事部门去推动是远远不够的，需要各乡镇和县直单位的密切配合和大力支持。要在县委的领导下，统筹协调相关部门的力量，调动各方面的积极性，形成推动试点工作的攻坚合力。二要注意引导，营造氛围。改革是一场革命，推进干部人事制度综合改革试点，必然涉及到一些干部的升降去留，关系到广大干部的切身利益。这些干部产生一些不同的想法、议论和疑虑是在所难免的，也是可以理解的。我们一定要发挥党的思想政治工作的优势，围绕在试点工作中出现的各种热点、难点问题，有针对性地把思想政治工作做深、做实、做好、做到位。要引导广大干部从大局出发，正确处理个人利益和集体利益的关系，积极支持和参与改革。要加强对干部人事制度综合改革试点的舆论宣传，充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体，宣传好干部人事工作的方针政策和试点工作的经验，引导广大干部树立正确的观念，坚定改革的信心，为试点工作营造良好的社会环境和舆论氛围。三要积极稳妥，务求实效。推进干部人事制度改革，要从实际出发，区分轻重缓急，坚持把改革的力度、推进的速度与党员、干部和社会可承受的程度统一起来。要充分利用干部人事制度综合改革试点这个平台，对改革中一些亟待解决的热点、难点问题，只要大方向正确、看准了的，就可以大胆地试，大胆地闯。同时，要坚持自上而下的推动和自下而上的探索相结合，尊重群众的意愿和首创精神，鼓励基层积极探索，大胆实践，不断创新。干部人事工作是具体的、实实在在的，我们既要态度坚决、积极主动，又要循序渐进、稳妥有序，一步一个脚印扎扎实实地抓下去，切实走出一条不断深化，整体推进的路子来。同志们，深化干部人事制度改革，建设高素质干部队伍，事关党的执政能力的增强和执政地位的巩固，事关我县跨越式发展战略的实现，事关“平安苍南”的创建，是形势所需，任务所逼，发展所求。我们一定要以“____”重要思想为指导，进一步统一思想，明确任务，求真务实，精心运作，把我县的干部人事制度综合改革试点工作不断引向深入。
第二篇：在全市事业人事制度改革工作动员大会上的讲话
在全市事业人事制度改革工作动员大会上的讲话
同志们：
经市委、市政府研究同意，今天召开全市事业单位人事制度改革工作动员大会。这次会议，标志着我市事业单位全面推行以人员聘用制为核心的人事制度改革工作正式启动。这项工作直接关系到全市4000多名事业单位干部职工的切身利益。刚才，市人事劳动和社会保障局局长王学黔同志就如何抓好
我市的事业单位人事制度改革作了具体安排部署，这些意见和安排很好，具有较强的针对性和操作性，请大家结合实际，认真贯彻落实，积极稳妥地推进我市事业单位人事制度改革工作，为我市“两业一城一市”建设和全面建设小康社会提供强有力的智力支持和人才保证。下面，我讲几点意见。一、统一思想，提高对事业单位人事制度改革工作重要性和必要性的认识
事业单位人事制度改革是***、国务院的重大决策，是一项复杂的系统工程。搞好事业单位人事制度改革，对建设高素质、社会化的专业技术人才队伍，推动经济发展和社会全面进步，实现我国改革开放和全面建设小康社会的宏伟目标具有十分重要的意义。
1、事业单位人事制度改革是建设高素质专业技术人员队伍的客观要求。事业单位是各类人才密集区，是专业技术人员的主要聚集地，是实施人才强市战略、增强我市综合竞争力的重要阵地。加强专业技术人才队伍建设，机制是关键，是基础。有了好的用人机制，就能够激励人才的创新精神，激活人才的创新潜能，聚集人才的创新优势。因此，要着力在我市推进事业单位人事制度改革和管理体制的创新，特别是用人制度和激励制度的创新，努力营造人才辈出、人尽其才的良好环境。为此，要在事业单位建立起充满生机的新的用人机制，充分调动广大专业技术人员的积极性、创造性，促进经济社会健康发展。
2、事业单位人事制度改革是建立社会主义市场经济体制的必然要求。建立社会主义市场经济体制，必需建立与之相适应的新的用人机制，发挥市场在人才资源配置中的基础性作用。在社会主义市场经济条件下，市场要在事业单位人才配置中发挥基础性作用，就必须找到一种恰当的用人形式。试行人员聘用制度，其核心就是在事业单位人事管理中明确单位和职工双方的平等人事主体地位，通过签订聘用合同，以契约的形式确定单位和职工与工作有关的权利和义务，改变过去那种职工与单位之间存在的行政依附关系，使事业单位的人员从单位所有成为社会所有，使市场机制在人才资源配置中充分发挥作用。
3、事业单位人事制度改革是深化干部人事制度改革的现实需要。由于受计划经济体制和传统的干部人事制度的影响，事业单位聚集的大量人才没有充分发挥出他们的聪明才智，人事机制不活已经成为制约经济快速发展和社会全面进步的一个重要因素。改革不合时宜的干部人事制度，建立分类管理体制的人事管理体制，是党的十四大确定的人事制度改革方向。党的十六大强调，要探索和完善党政机关、事业单位和企业干部人事分类管理制度。改革开放以来，我们在行政机关推行公务员制度，基本建立起符合行政机关特点的人事管理制度；在企业实施了《劳动法》，基本形成了符合现代企业制度要求的企业人事管理制度。因此，在事业单位建立以聘用制度为核心的人事管理制度，对建立符合机关、企业、事业单位特点的人事管理制度，具有十分重要的意义。2023年，中央办公厅印发了《深化干部人事制度改革纲要》，这是推行干部人事制度改革的纲领性文件。《纲要》明确提出“全面建立和推行事业单位人员聘用制”，“把聘用制度作为事业单位一项基本的用人制度”。在事业单位试行人员聘用制度，正是深化干部人事制度改革和建立分类管理的人事管理制度的必然要求和具体体现。各部门、各单位一定要充分认识事业单位人事制度改革的重要性和必要性，把思想统一到市委、市政府的重大部署上来，把加快推进事业单位人事制度改革同党政机关干部制度改革和企业人事制度改革结合起来，作为促进整体改革和发展的一项重要而紧迫的任务抓紧抓好，抓出成效。
二、加强宣传，争取广大干部职工和全社会的广泛支持
作措施需要不断总结完善。各部门各单位在贯彻落实国务院、省、市改革措施的过程中，一方面要结合实际创造性地开展工作，积极探索新办法；另一方面要广泛吸收各方面的意见和建议，收集各方面的信息，通过不同的途径进行反馈和交流，不断修正完善事业单位人事制度改革措施。
三、严格程序，扎实做好我市事业单位人事制度改革工作
根据国办发[2014]35号和黔府办发[2014]73号文件的要求，事业单位人事制度改革的核心是建立和推行事业单位全员聘用合同制，即建立起聘用单位和受聘人员按照国家法律和政策规定，在平等自愿、协商一致的基础上，通过签订聘用合同，明确双方与工作有关的责任、权利、义务等的人事管理制度。目前，在试行人员聘用制度过程中，分配制度的改革和未聘人员的安置既是工作中的重点，也是工作中的难点。在实际操作过程中，要做好以下六项工作。
1、科学合理设置岗位，体现聘用制度特色。科学合理地设置专业技术岗位、管理岗位、工勤岗位，是事业单位推进聘用制度的前提。没有科学合理的设岗，就无法按岗聘用。事业单位要按照自身的性质、任务和事业发展的需要，科学合理设置内部岗位，明确每个岗位的职责、权利和任职条件，实行岗位管理。科学设岗应遵循以下原则：一是因事设岗，避免设岗的随意性和因人设岗；二是要按照职位分类的原则，增强设岗的科学性；三是要在核定的编制数额和各类人员职务结构比例范围内设岗，不能突破核定的编制数额和人员结构比例。政府人事部门和事业单位主管部门要在尊重事业单位用人自主权的基础上，充分发挥宏观管理和业务指导的作用，指导事业单位科学设岗。
2、试行新增人员公开招聘制度，把好新增人员的“进口”关。公开招聘是聘用制度的一项重要内容，是聘用制度区别于传统的用人制度的重要标志。长期以来，事业单位人员配置主要是通过计划调配方式进行，这种方式已不能适应市场经济发展和事业单位人事制度改革的需要，按照遵义市的统一要求，在编制范围内，事业单位如需在空缺岗位新增人员（军队转业等政策性安置人员、上级主管部门选任的领导人员、涉密岗位确需使用其他方法选拔的人员除外），一律在政府人事部门和主管部门的指导下实行公开招考聘用，这为事业单位试行公开招聘制度指明了方向。
目前，我国在各级党政机关逐步建立了公务员考试录用制度，实行了主任科员以下非领导职务人员“凡进必考”，建立了统一报名、统一命题、统一考试、统一合格标准的公开招考制度，其公平性、公正性得到社会的广泛认可。公务员公开招考制度，对我们研究探索事业单位通过公开考试考核补充工作人员，具有重要的借鉴意义。但是，事业单位不同于党政机关，其种类复杂、性质任务各不相同，各类岗位的性质区别大、共性少，照搬公务员统一考试的模式，不一定科学。因此，在聘用合同管理、分配制度改革、职员管理、新增人员招聘、竞争上岗、专业技术职务聘任、工勤人员聘用、专业技术人员继续教育、事业单位人事监督等改革工作中，各单位要认真执行一系列配套文件，既要严格程序，规范运作，又要结合实际创造性地开展工作，积极稳妥地推进我市事业单位人事制度改革工作健康有序进行。
3、签订聘用合同，强化契约管理，推进“单位人”向“社会人”转变。签订聘用合同，建立新型的人事关系，涉及到每位职工的切身利益。对此，事业单位的领导要给予高度重视，尤其是在首次实行聘用制的单位，一定要精心组织，周全考虑，认真谋划，要成立由单位领导、人事部门负责人、纪检监察负责人和工会代表组成的聘用工作组织，充分发扬民主，广泛听取群众意见，认真制定方案。工作方案应经主管部门审核同意，报同级政府人事部门审批后组织实施。签订聘用合同的原则：一是必须符合国家和省、市的法律、法规及有关政策的规定；二是程序要合法，聘用合同必须经双方协商一致，并履行必要的手续才能生效，聘用合同是双方权利与义务的契约化，聘用合同一旦签订，双方就必须自觉遵守执行，任何一方无故不履行聘用合同，应承担相应的违约责任。
4、搞活内部分配制度，注重调动广大职工积极性、主动性和创造性。搞活事业单位内部的分配制度，是事业单位试行人员聘用制度的需要。各事业单位要在国家宏观调控和政策的指导下，建立自主灵活、形式多样的分配激励机制，搞活分配制度，要根据财政支持的程度和经费自给的情况，对不同类型的事业单位实行不同的办法。对依靠国家财政拨款的事业单位，要逐步实行有控制的单位工资总额包干形式，增人不增工资总额，减人不减工资总额。在工资总额不变的情况下，各事业单位可根据自身的情况，建立重实绩、重贡献、形式多样、自主灵活的分配激励机制。在内部分配中要按照绩效优先、按劳分配、兼顾公平的原则，坚持业绩和贡献挂钩，向优秀人才和关键岗位倾斜，拉开分配档次，实行“一流人才，一流报酬”。要按照十五大提出的按劳分配和按生产要素参与分配的精神，大胆探索信息、技术和管理等生产要素参与分配的方法和途径。
5、创新考核办法，完善考核制度。聘用合同依法签订后，能否得到切实履行，合同期满后，是续聘还是解聘，其依据是什么，这些都依赖事业单位考核制度的建立和完善。按照规定，聘用单位要建立和完善考核制度，对受聘人员的工作情况实行年度考核，必要时可增加聘期考核或项目完成情况考核，考核结果作为决定续聘、解聘岗位以及晋级、奖惩等方面的依据。为做好事业单位人员考核工作，加强对事业单位考核工作的管理，各事业单位要根据国家和省、市的政策，结合本单位的实际情况，根据事业单位种类繁多、情况复杂，管理人员、专业技术人员、工勤人员各自岗位职责的不同特点，制定各类人员的考核办法。考核工作一定要结合人员分类情况和业务分类情况，认真对照聘用合同，对各类人员履行职责情况进行考核，强化激励与惩戒机制。
6、妥善安置未聘人员，确保改革顺利进行。事业单位试行人员聘用制度，既要体现改革创新的精神，又要兼顾历史的现状，要按照“新人新政策，老人老办法”的原则，实现新旧用人制度的平稳过渡。事业单位的未聘人员，男满55周岁，女满50周岁，工作年限满20年，或工作年限满30年，本人要求提前退休的，经主管部门同意，并报同级政府人事部门批准，可以办理提前退休手续。事业单位聘用人员应当优先从本单位现有人员中选聘；面向社会招聘的，同等条件下本单位现有人员优先。社会招聘主要面向应届大中专毕业生，原则上缺编和刚满编单位不实行提前退休。对未聘人员要坚持在本单位和本系统内部消化为主的原则，不能简单地推向社会，各部门各单位要从维护社会稳定大局的需要出发，认真做好未聘人员安置工作，积极探索兴办新的产业、转岗培训等多种方式予以安置。
四、积极稳妥，务求实效
事业单位人事制度改革涉及面广，情况复杂，关系到我市事业单位4000多名职工的切身利益，特别是事业单位试行人员聘用制度，必将在广大职工中产生较大震动和反响，在试行过程中会有一定的难度。为此，各部门各单位一定要按照“先易后难，稳步推进，分步到位”的原则，加强领导、统筹规划，结合各自的实际情况，制定缜密的推行计划，既不畏缩不前，也不急躁冒进，要把握好工作的时机和力度，充分考虑单位和职工的承受能力，正确处理好改革、发展、稳定的关系，积极稳妥地推进改革工作，避免在改革进程中产生新的不稳定因素。市委、市政府对事业单位人事制度改革的总体规划是：今年内在教育、文化、广电、卫生、农业等部门和未超编的事业单位中，完成合理设置岗位、竞争上岗、签订聘用合同等工作。到2023年底，在全市事业单位基本完成推行人员聘用制度的工作，确保用三年左右的时间，实现聘用制度的正常化和规范化。
五、加强领导，确保改革工作顺利推进
推进事业单位人事制度改革，必须坚持党管人才的原则。坚持党管人才，是我们党适应全面建设小康社会的新任务，按照完善社会主义市场经济体制的新要求，根据党所处历史方位的新变化，着眼于改革和完善党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力作出的重大决策，是人才工作沿着正确方向前进的根本保证。
要坚持党委（党组）总揽全局、协调各方的原则，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，发挥党委（党组）的领导核心作用，在推进事业单位人事制度改革进程中形成党委（党组）统一领导、组织人事部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的工作格局。通过各级各方面的共同努力，切实把事业单位人事制度改革这项创新机制、解放人才的重要工作抓紧抓好。
组织和人事部门要在市委、市政府的领导下，充分发挥宏观管理和业务指导的职能作用，做好牵头和协调工作。要加强与编制、财政等部门的联系，发挥教育、卫生、广电、农业、文化等业务主管部门的作用，密切配合，形成合力。
要建立事业单位人事制度改革工作联席会议制度，建立必要的工作班子，加强对本地、本部门事业单位人事制度改革的领导和指导。要及时研究改革中出现的新情况、新问题，正确处理改革、发展与稳定的关系，保证改革工作稳步推进。
要充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体的作用，大力宣传事业单位人事制度改革的重要意义、指导思想、目标任务、各项改革政策、先进典型和经验，及时解疑释难，把握正确的舆论导向，引导人们树立正确的观念，坚定改革的信心，营造良好的改革氛围，确保我市事业单位人事制度改革工作顺利进行。
同志们，事业单位人事制度改革的指导思想、工作思路、改革措施已经明确，目前摆在大家面前的任务就是全面贯彻落实。人事制度改革主要是做人的工作，在工作中要充分发挥我们党的组织优势，做好思想政治工作，引导干部群众积极支持和参与改革，积极稳妥地把事业单位人事制度改革推向深入，促进高素质社会化专业技术人才队伍建设和人才结构的调整，推动我市经济建设和社会事业的协调健康发展。
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第12篇 某学院干部人事档案转递制度
学院干部人事档案转递制度
一、干部工作调动后,应及时将其人事档案转至新单位。
二、转递干部人事档案,必须通过机要转递或派党员干部专人送取,不得邮寄或交干部本人自带。
三、转出的干部人事档案必须完整齐全,并按《干部档案整理工作细则》进行规范整理。不得扣留材料或分批转出,未经规范整理的档案不得转递。
四、转递干部人事档案,必须按“转递干部人事档案材料通知单”详细登记,严密包封。
五、档案转出1个月后未收到档案回执,应及时与接收单位联系,严防档案丢失。
六、违犯档案转递制度,造成档案丢失,发生抽取、更换档案材料等现象的,要追究当事人和管理人员的责任。
第13篇 对干部人事制度改革的调研分析
对干部人事制度改革的调研分析
十七大报告明确提出：“要坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信度。”选人用人的公信度，既是广大群众对干部选任工作结果的认可度问题，又是衡量干部选任工作水平的一项综合性指标。最近，我们专门就“如何提高选人用人公信度”采取问卷调查、召开座谈会、个别访谈等形式进行了调研。在此基础上，对近年来我市提高选人用人公信度的做法进行了认真总结，对存在的不足进行了认真分析，并提出了一些对策和建议。
一、我市提高选人用人公信度的基本情况
近年来，市委在干部工作中能认真贯彻《干部任用条例》，从五个方面加大干部人事制度改革力度，着力提高选人用人的公信度。今年2月省委组织部通报了首次全国组织工作满意度民意调查结果，我市“组织工作总体评价”、“组工干部形象评价”、“干部选拔任用工作评价”、“防止和纠正用人上不正之风评价”四项指标分别为74.3，尽在管理者范文网。
第14篇 干部人事管理制度
每间公司都会有不同的管理制度,那关于人事管理制度又是怎样呢下文是小编特推出这篇干部人事管理制度范文,以仅大家参考!
为加强干部人事管理,加强干部队伍建设,增强凝聚力和战斗力,确保各项工作正常开展,制定本制度。
一、干部必备条件
(一)具有职责所需的马克思列宁主义、_思想、_理论和“____”重要思想的政策水平,掌握建设中国特色社会主义的理论知识,努力用马克思主义诉立场、观点、方法分析和解决实际问题。
(二)坚决执行党的路线、方针、政策,立志供销事业,献身现代化事业,在经济建设中艰苦创业,开拓创新,做出实绩。
(三)坚持实事求是,认真调查研究,能把党的方针政策同本单位的工作实际相结合,讲实话、办实事、求实效,反对形式主义。
(四)有强烈的事业心和政治责任感,有工作经验,有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。
(五)正确行使权力,清正廉洁,勤政为民,以身作则,艰苦朴素,密切联系群众,坚持党的群众路线,自觉接受党和群众的批评和监督,反对官僚主义、滥用职权、谋求私利和不正之风。
(六)坚持民主集中制,有民主作风和全局观念,善于团结同志,包括团结同自己不同意见的同志一道工作。
二、选拔干部原则
(一)选拔干部工作中,坚持公开、平等、竞争、择优原则。
(二)在本单位职工或社会中选拔干部相结合。
(三)上级任命和职工推荐相结合。
三、县联社管干范围
(一)各基层社正、副主任,县公司、栈、厂经理(副经理)、厂长(副厂长)。
(二)企业财会科长。
(三)企业工会主席由企业提名候选人,报县联社审查后报总工会审批,候选人审批后,由单位工会会员选举通过,报主管局上报总工会出文。
(四)企业支部正副书记任用,任期内需要调整的,由支部提名候选人,县社党委审查,按属地管辖报批。任期届满换届,支部提名候选人,党委审查报属地管辖报批候选人,正式候选人批复后,召开党员大会选举通过支部委员,再由委员推选正、副书记,上报所在地管理出文。
(五)企业改制后,按股份制企业管理,董事长由控股方指派或董事会选举产生,总经理由董事长提名,副职由总经理提名,报县联社备案。
四、干部考核
干部考核主要内容:“德、能、勤、绩”四个方面。
(一)德:主要考核干部的政治立场和思想品质,是否坚持党的基本路线,认真贯彻党的方针政策和上级的决定决议,遵守法律法规和单位工作纪律,遵守社会公德,遵守职业道德,全心全意为人民服务,廉洁奉公,热爱企业,为企业发展努力工作。
(二)能:主要考核干部文化知识、专业知识、协调能力、创造能力、管理能力,是否能胜任现职。
(三)勤:主要考核干部的工作态度、事业心、责任心,勤奋精神以及纪律性和出勤率。
(四)主要考核干部所做的工作的数量、质量和效益。
(五)考核班子团结。
(六)考核单位各项经济指标完成情况和其他各项工作。
五、考核办法
(一)干部考核每年进行半年、年终两次考核。
(二)考核中领导与群众相结合,充分发挥民主,职工直接参加考核,进行民主评议和民主测评。
(三)定性与定量相结合。定性考核对干部的德、能、勤、绩从质的方面进行综合评价,定量考核通过分解考核目标,制定考核表,得出考核结果。
(四)平时考核与定期考核相结合,对班子和个人进行半年和年终考核。
六、干部奖励
(一)奖励办法
(1)忠于职守,积极工作,成绩显著的。
(2)廉洁奉公,作风正派,办事公道,起模范作用。
(3)工作中有创造精神,为企业发展提出合理化建议,推动了企业发展。
(4)爱护企业资产,企业经济效益和社会效益显著。
(5)安全工作无事故。
(6)同违纪违法行为作斗争。
(7)通过考核,合格干部继续留用,并给精神和物质奖励。
(8)考核合格的干部,年龄达到58周岁,在单位实行离岗退养,其待遇按在岗时的工资发给,养老金单位集体部分由企业承担,个人部分由本人承担。
(二)惩处条件
(1)散布有损党、国家和企业的声誉、言论,组织参加非法组织、_、_、_等活动。
(2)玩忽职守,贻误工作。
(3)拒不执行上级决定和决议。
(4)压制批评,打击报复。
(5)弄虚作假,欺骗领导和职工。
(6)贪污、盗窃、行贿、受贿、利用职权为自己和亲友谋取私利。
(7)挥霍公款,浪费企业资财,损害职工利益。
(8)参与色情、吸毒、迷信、赌博,被公安机关处罚的。
(9)年度考核不合格的干部就地免职,当年和下年不增资。
八、本制度从公布之日起执行。
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第15篇 公务员法学习心得—干部人事制度改革的重大举措
十届全国人大常委会第十五次会议通过了《中华人民共和国公务员法》。这部法的颁布实施，是我国政治生活中的一件大事，是进一步加快干部人事制度改革的一项重大举措。我在最近的市直《公务员法》培训班上，认真思考，有如下体会。
十多年来，我国公务员制度的推行工作取得了长足进步，有力地促进了机关干部人事管理的科学化、民主化和制度化。
但也应看到，由于公务员制度未以法律的形式出现，导致公务员管理权威性不够、执法检查机制不健全、强制力不够等问题比较突出。近年来，随着依法治国方略的深入实施，随着完善公务员制度的条件更加成熟，制定一部具有中国特色的公务员法，非常必要，也十分迫切。制定公务员法，是贯彻依法治国方略，加强对党政机关干部的依法管理的必然要求；是深化干部人事制度改革，建设一支善于治国理政的高素质干部队伍的迫切需要。公务员法充分总结了新的经验，吸收了新的改革成果，借鉴了国外公务员制度的成功经验，将长期形成的干部人事管理的有效做法和改革的新鲜经验上升为法律，进一步丰富和完善了公务员管理的内容。公务员法充分体现了党的干部路线、方针和政策，并使之法制化。它坚持从中国国情出发，在价值取向、制度设计、政策选择等方面，着力解决公务员制度和队伍建设的主要问题；它保持公务员制度的连续性，以《国家公务员暂行条例》的基本框架和基本制度为基础，在继承中发展；它涵义确切，内容实在，实体和程序相结合，符合实际，操作性强。
实践证明，公务员法是我国干部管理体制的重大突破，是对公务员实行法制化、规范化管理的一项基础性建设，对于改革和完善党的领导方式和执政方式，加强党的执政能力建设，提高治国理政水平，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，都具有重要而长远的意义。
当前，摆在我们面前的一个重要任务，就是学习贯彻公务员法，不断把干部人事制度改革引向深入。首先要认真学习、深刻领会。各地各部门应当通过举办培训班等多种形式，深入抓好学习工作。要把学习公务员法与树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求结合起来，与加强公务员队伍建设，提高公务员队伍素质，促进勤政、廉政，提高工作效率结合起来。同时，要认真做好宣传解释工作，使广大公务员与人民群众了解颁布实施公务员法的重大意义，把握其精神，把培养和增强广大公务员的知法懂法、依法办事的观念与树立正确的权力观、地位观、利益观结合起来。各地各部门要以求真务实的作风，严格执行公务员法，确保法律规定的各项条款落到实处。各级公务员管理机关也要加强对贯彻执行公务员法的监督检查，坚决纠正贯彻执行公务员法不准确、不适当、不到位的现象，切实维护法律的严肃性和权威性。
第16篇 某机关干部人事管理制度
机关干部人事管理制度
为了进一步贯彻落实_中央颁发的《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》,规范干部的选拔任用工作,推进干部队伍“四化”建设,形成“公道正派用人,用公道正派的人”的用人机制,制订以下干部人事管理制度。
一、要自觉地执行《条例》中有关选任党政领导干部的原则、条件、程序、纪律等规定,营造富有生机和活力的用人制度。
二、选拔任用领导干部工作,必须坚持以下原则:
(一)党管干部原则;(二)德才兼备、任人唯贤的原则;(三)群众公认、注重实绩的原则;(四)公开、平等、竞争,择优的原则;(五)民主集中制原则;(六)依法办事原则。
三、选拔任用领导干部应坚持以下六条标准:
(一)坚决拥护党的路线、方针、政策,政治立场坚定;
(二)要全心全意为人民服务,有奉献精神;
(三)办事公道,作风正派,不以权谋私,在群众中有较高的威信;
(四)能联系群众、团结同志,安心人防,扎根人防;
(五)进去精神旺盛,勇于开拓创新;
(六)年纪轻,有文化、懂业务、会管理,具有带领群众开创新局面的能力。
四、选任科级以上干部,严格按照竞争上岗的程序进行。
五、干部的管理,应由组织人事部门按照干部管理权限,从其德、能、勤、绩等全面严格考察,重点考察工作实绩每年定期进行考核。
六、干部、职工的调进、调出,应经办领导班子的集体讨论决定,综合科按有关规定办理手续。
七、选任干部和人事管理应遵守以下纪律:
(一)不准以主任办公会、领导圈阅等形式代替领导班子会集体讨论决定干部的任免;
(二)不搞临时动议决定干部的任免;
(三)个人不能改变领导班子会集体讨论作出的干部任免决定;
(四)不准泄露酝酿讨论干部任免的情况;
(五)不准在选任干部工作中封官许愿、打击报复、营私舞弊;
(六)考察材料不齐全,时间不充裕不讨论,不审批,不上报;
八、干部的档案管理,按分级管理的原则,由综合科实施管理。及时将需要归档的材料按要求及时整理归档,做到不失、不漏。凡因工作需要,借阅人事档案的,要办主管领导审批并办理借阅的有关手续。无关人员不准查阅干部档案。
九、做好干部、职工的工资管理工作,按政策办理干部、职工的工资晋升等事项,做到及时、准确。
十、干部职工请销假:
(一)凡因事不能上班需请假的,假期在一天内的由本科科长批准。
(二)请假两天以上的,均要填写《请假报告表》,由本科科长签署意见后报分管领导审批,并将《请假报告表》送综合科备案。
(三)如遇特殊或紧急情况来不及填写请假单的,领导批准后可由所在科填写请假单,交综合科备查。
(四)凡是全办集体活动或学习开会等,因事请假的由各科负责人向主持活动或会议的领导报告。
(五)休假期满后,应按批假程序向有关领导销假。
(六)凡当年请事假累计超过本人当年公休假者,当年不得享受公休假。
(七)干部职工请探亲假、生育假、公休假、婚丧假的,按有关规定办理。
第17篇 市深化干部人事制度改革工作汇报
××_，经过公推公选产生的市公安局13名副局级教导员赶赴各自的工作岗位，担任起市公安局直属单位和各镇、区派出所的领导职务。这种公正、公开、公平选拔干部的方式只是我市干部人事制度改革的一个缩影。近年来，我市牢固确立“凭实绩论英雄，为发展配干部”的用人理念，不断推进干部人事制度改革，形成了干部队伍“优能胜劣必汰”的良好局面。现将工作汇报如下：
选才:变伯乐相马为赛场选马
20__年，市委党校的中层干部在市副局职干部公开招考中“过五关斩六将”，以笔试、面试双双第一的成绩被选拔为市委党史地方志办公室副主任。现任市委研究室副主任的在谈到那次公开招考经历时，颇有感慨：“我当时是本着尝试一下的心态报名参加招考的，当时经过删选后每个岗位有20～30人参加考试，竞争特别激烈。我感觉到整个招考过程特别严格，充分体现了公正、公平、公开选拔干部的原则。通过公平竞争，我既充分展示了自己，又感受到了自己的不足，这对于自我提高很有帮助。”
像魏欣一样，最近几年，我市共有21名德才兼备、朝气蓬勃的副局职领导干部就是通过这种社会公开选拔的方式产生的。这种不拘一格搭建“赛场”选人才的做法，不但好中选优，而且拓宽了选人用人渠道，使一大批年轻优秀人才脱颖而出，进入组织视野;不但激励了广大干部的工作热情，而且将干部选拔工作完全置于阳光之下，赢得了广泛的社会赞誉。
其实，我市很早就尝试起“变伯乐相马为赛场选马”的干部队伍选拔模式。早在1999年，我市就建立了领导干部、中层干部、机关和事业单位工作人员及村干部四个层面的“四级公选机制”。在全国来说，我市领导干部公选和竞岗工作起步是比较早的一个城市。
我市具体的做法是这样的：在干部选拔过程中，凡中层职位出现空缺的，原则上通过竞争上岗产生人选，现已有100多名年轻干部通过竞争上岗;对于一般干部层面，机关充实公务员、事业单位补员一律实行凡进必考，现已录用295名国家公务员和420名事业单位工作人员;对农村一线干部层面，通过多次面向社会公开招聘大学生担任村干部，录用了168名大学生村官，并在苏州市率先开展了农村干部公推直选试点工作。
这种通过公开竞争选拔干部的模式，增强了选贤任能的主动性，为人才进入领导干部队伍搭建了一个舞台。市政协副主席、市委统战部部长、市干部工作监督员徐新培在接受记者采访时说，近年来我市干部人事制度改革成效显著，一大批优秀人才通过公开竞争的方式脱颖而出，成为我市“三个文明”建设的生力军，受到广大干部、群众的欢迎。
用才
千锤百炼始成钢
“千锤万凿出深山，烈火焚烧若等闲。”好的干部除了要有深厚的理论知识功底以外，还应该有丰富的实践经验。只有经历过艰苦环境的磨练，才能坦然面对工作中遇到的各种困难。
那么，该怎么样锻炼干部，让广大干部进一步增强应变能力，获得丰富的实践经验呢且看市教育局的做法。今年下半年新学期开学，市教育局对市区范围20余位任期三年以上的小学、初中校长实行了轮岗交流。几个月下来，这种轮岗交流取得了明显的成效。具体表现在，轮岗后校长们对陌生环境的适应能力增强了，管理水平和管理方法有了很大的改善，工作的积极性有了明显的提高，起到了锻炼干部、廉洁队伍的作用。随着学校校长轮岗交流运作模式的逐渐成熟，市教育局将会同相关乡镇把校长轮岗交流的范围逐步扩大到全市。
独木难成林，众志方成城。充分发挥每一个领导干部的聪明才智、提升领导班子整体效能，这是我市干部人事制度改革的落脚点。为了达到这个目的，我市通过“围绕发展选干部，突出重点配班子”的用人思路，进一步优化了领导班子结构。通过向乡镇、保税区、开发区选优配强招商引资、经济管理、城建规划、社会稳定等方面的领导力量，重点选配好想发展、敢发展、善发展的党政一把手，从整体上提高了各级领导班子驾驭市场经济、建设新农村的能力。
特别是今年以来，市委以市、镇党委换届为契机，着力优化市镇两级领导班子结构。新一届镇党委班子成员平均年龄41.12岁，大专以上文化93人，占总数的87.8%。目前，全市局(镇)职干部中，年龄在40岁以下的比例从20__年的25.7%提高到29.2%，学历在大专以上的干部比例从65.8%提高到87.7%，其中本科以上比例从14.6%提高到38.5%。通过市委换届，新一届市委常委平均年龄45.09岁，比换届前下降了3.74岁，实现了45岁以下干部为主体的合理梯次结构;具有研究生学历的占27.3%，大学以上学历的占63.4%，分别比换届前提高了18.9%和13.6%。
选拔干部只是干部队伍建设链条中的一环，加强对领导干部队伍的动态管理和科学 考核，则是干部队伍建设中不可忽视的下一环。科学考核是一杆“秤”，不但能够称出干部德才的分量，而且还能称出干部身上拒腐抗变的公仆本色。我市通过严格实施乡镇千分制考核和机关百分制考核评议，坚持每年对镇、机关领导班子进行全面考察，并严格实施考察反馈和提醒教育、谈话诫勉等制度，促使干部思想经常受教育、能力不断有提高。我市干部考核的这杆秤使四平八稳、无所作为的“清闲官”没有了位子，使作风扎实、敢闯敢干的干部更有作为，充分体现了干与不干、干好干坏就是不一样，激活了干部士气。
育才
渠道宽，源头活水来
近年来，为了培养年轻干部，我市先后挑选了3批共128名机关优秀年轻干部到乡镇、保税区、开发区、骨干企业和基层社区挂职锻炼，并选派20名乡镇年轻干部到市级机关综合部门挂职锻炼。现任乐余镇镇长的袁雪祥就曾经是一名到基层挂职的机关干部。
20__年5月，时任建设局办公室主任、局长助理的袁雪祥被安排到当时的港区镇挂职锻炼，担任镇农工商总公司总经理助理。挂职期间，袁雪祥把该镇所辖的每个村、规模企业都走了个遍，对乡镇工作有了全面、深入的了解。一年挂职期将满的时候，袁雪祥被任命为建设局副局长。袁雪祥回忆起那段挂职锻炼的经历时说：“我非常感谢那段挂职锻炼的经历，因为正是从那个时候开始，我对乡镇工作有了深厚的感情，为我现在的工作积蓄了宝贵的经验。”目前，这些挂职锻炼的年轻干部中已有40多人被提拔到局(镇)职领导岗位。
如果说挂职是锤炼干部、考验干部的一块“试金石”的话，那么用现代知识武装干部则是干部成长的一块“敲门砖”。只有有了“敲门砖”，这个工具才能胜任领导工作的岗位。近年来，我市围绕提升“执政能力”，用科学发展观和正确的政绩观武装干部;围绕增长“发展本领”，用现代知识和岗位业务充实干部;围绕弘扬“创业文化”，用与时俱进的张家港精神锤炼干部，取得了显著的成效。
我市干部成长的“敲门砖”是这么烧制的：在苏州率先开通了干部教育网，率先实施了干部菜单式自选培训和学分制考核;建立了南京大学、上海外贸学院、海尔集团等30个国内特色培训基地和新加坡、德国等国外培训基地，大规模、高起点实施干部教育培训。20__年以来，我市共举办各类培训班2200多期，培训23万人次，其中出国培训135人次。今年又先后在复旦大学和海尔国际培训中心举办了中青年干部文秘培训班和第二期非公企业业主、党务干部培训班。赴新加坡招商引资培训班和赴韩国村党组织书记培训班，也于今年下半年开班。通过这种高层次、高起点的干部教育培训，使得我市各级领导干部保持与时俱进的管理知识。
近年来，一大批德才兼备、朝气蓬勃的优秀人才走上了各级领导岗位，这与我市扎实的后备干部培养锻炼工作是分不开的。我市通过拓宽发现人才的渠道，在工作中加强对年轻干部重点培养，使得我市干部队伍的源头活水不断涌现。
市委常委、市委组织部部长林晓克在接受记者采访时指出，我市将围绕建立科学的干部选拔任用和监督管理机制，不断加大干部人事制度改革力度，推动干部人事工作的科学化、民主化、制度化，树立起正确的用人导向，建设一支高素质的干部队伍，为我市实现“两个率先”、构建和谐社会提供组织保证和人才支撑。
第18篇 z学院干部人事档案室保密制度
学院干部人事档案室保密制度
一、认真贯彻执行《中华人民共和国保密法》、《中华人民共和国档案法》及上级有关法规,做好档案安全保密工作。
二、严格执行干部人事档案材料接收、保管和提供利用制度。
三、干部人事档案室为机要重地,非工作人员不得入内。
四、档案进出,须严格履行审批、核对、签字、登记等手续。
五、查阅档案原则上在档案室进行。查阅密级档案不得擅自摘抄、复印、拍照。
六、借阅档案必须办理借阅手续,借阅人员要承担档案安全保管责任。
七、复印秘密级档案材料,应严格履行审批、登记手续,标明复印单位、份数、日期。复印件视同原件管理。
八、干部人事档案管理人员必须严格遵守保密制度,不得以任何形式泄露档案内容。
九、严禁任何个人私自保存他人档案。
十、对违犯保密纪律,玩忽职守,造成重大遗失、泄密等责任事故者,按有关规定严肃处理。
第19篇 干部人事档案工作管理制度格式怎样的
国家干部或企业的干部岗位,对于其人事档案管理如何制定相关的制度。
制度中包括哪些详细的档案管理内容呢以下是干部人事档案管理制度的相关资料,可供参考。
一、干部人事档案查(借)阅制度
1、查(借)阅人员必须是2名中共党员,持有《查阅干部档案审批表》和《查阅干部档案介绍信》,不得凭借“调查证明材料介绍信”和其它联系工作介绍信查阅干部人事档案。
2、干部人事档案管理部门,应根据规定,确定是否提供和提借什么材料,并对提供查阅的档案进行登记。
3、任何人不得查阅或借阅本人及其直系亲属的干部人事档案。
4、查阅人员必须严格遵守保密制度,不得泄密或擅自向外公布档案内容。
5、查阅人员要爱护干部人事档案,严禁在档案材料上圈画、批注、涂改、折叠,不得抽换、拆散档案材料。
6、未经档案主管部门同意不得复制干部人事档案材料,不允许把档案内容抄在笔记本上。
摘录的材料要细致核对,经档案主管部门签署意见盖公章后,方可使用。
7、干部人事档案一般不借出。
因特殊需要(干部死亡、办理退休允许借一次)须按查(借)阅干部人事档案的审批手续办理(必须是正科级单位政工人员),并填写借出登记。
借出的档案要妥善保管,不得交无关人员翻阅,不得转借,不得复制,限期归还。
(最多不超过15天)
二、干部人事档案计算机管理制度
1、爱护机器设备,熟悉机器性能,按程序规范操作。
2、充分发挥《干部人事档案管理信息系统》的功能,建立完整的档案信息数据库,利用该系统完成档案查借阅、转递、目录及零散材料的管理和“四统一”管理。
3、以干部人事档案和干部人事工作中形成的正式文件为依据采集信息并及时维护,确保信息内容的准确、完整和新鲜。
4、新进干部档案和零散材料的信息录入在三个月内完成;
干部档案索引每半年打印一次;
日常管理信息每年汇总一次,并做好有关资料的立卷工作。
5、对新维护的档案管理信息要及时备份,并登记备份的时间和主要内容。
6、不得随意使用外来磁盘,确需要使用时要进行病毒检查,防止机器故障造成信息的损坏或丢失。
7、未经批准不得提供、复制干部信息,无关人员不得查看干部信息,贮有保密信息的载体严禁外传。
软件应由专人保管。
8、利用干档信息对干部队伍进行综合分析,为领导决策提供服务。
三、干部人事档案材料收集补充制度
1、按照中组部《干部人事档案收集归档规定》,经常通过有关部门收集干部任免、调动、考察考核、培训、奖惩、工资、入党等工作中新形成的干部材料,充实档案内容。
2、收集的干部人事档案材料必须是组织上形成的,或者是组织上审定认可的材料,未经组织同意,个人提供的材料不得收集。
3、凡新参加工作的国家干部、地方新安置的部队转业干部,都应填写“干部履历表”和“干部自传”,审核后,补充进干部人事档案。
4、干部人事档案材料的形成部门,在材料形成后的一个月内,将材料主动送交主管干部人事档案的部门归档。
5、掌握形成干部人事档案材料的信息,及时、主动地向有关部门索要应归档材料。
6、注意做好材料收集中的安全保密工作,不得泄露材料内容。
7、认真办理干部人事档案材料收集登记和交接手续。
四、干部人事档案材料鉴别归档制度
1、对收集的干部档案材料必须根据中组部的有关规定进行认真鉴别,不属归档的材料不得擅自归档。
2、归档的材料必须真实、完整、文字清楚,对象明确,手续完备。
3、不属归档范围的材料,可分别情况,予以处理。
凡销毁材料,必须详细登记,并报主管负责人审查批准。
4、干部人事档案材料必须是铅印、胶印、油印或用蓝黑墨水、碳素墨水、墨汁书写。
凡圆珠笔、铅笔、红墨水、纯蓝墨水书写的材料,必须经过复制方可归档。
5、归入的干部人事档案材料均应按照《干部档案整理工作细则》进行整理立卷。
五、干部人事档案转递制度
1、转递干部人事档案或材料必须做到及时、准确、安全。
2、县及相当于县经上的党委组织、人事部门,可以直接转递干部人事档案。
3、转出的档案必须完整齐全,并按规定经过认真的整理装订,不得扣留材料或分批转出。
4、干部人事档案应通过机要交通转递或派专人送取,不准邮寄或交干部本人自带。
5、转递档案必须填写“干部人事档案转递通知单”,办理登记手续。
6、接受单位收到档案后,应认真核对,并在“干部人事档案转递通知单”的回执上签名盖章,立即退回。
逾期一个月未退回,转出单位要查询,以防丢失。
7、干部人事档案应随着干部的工作调动或职务的变动及时转递,避免人档分离。
8、凡是转出的干部人事档案或材料均应严密包封,并加盖机密章。
六、干部人事档案检查核对制度
1、干部人事档案管理部门对所管理的档案要定期地进行检查核对,一般每半年核对一次,发现问题,及时解决。
2、凡提供利用的干部人事档案,在收回时,要严格检查,经核对无误后,方可入库。
3、整理好的干部人事档案入库前,要逐人、逐卷、逐份、逐页进行检查核对,发现差错,及时纠正。
4、转出和接受干部人事档案时,应将材料与目录检查核对一遍,防止张冠李戴或缺少材料。
5、凡收集的干部人事档案材料,应检查是否属于归档材料,是否完整齐全,是否符合归档要求,是否手续完备。
6、输入计算机的干部人事信息须与干部人事档案核对无误后方可使用。
七、干部人事档案保管保密制度
1、严禁按照《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保守秘密法》,做好干部人事档案的保管保密工作。
2、干部人事档案管理部门,应设立专用档案库房(室),配置铁质档案柜,妥善保管干部人事档案。
3、干部人事档案库房(室)必须备有防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温等设施。
安全措施应经常检查,保持库房的清洁和适宜的温、湿度。
4、干部人事档案库房(室)和档案柜,应明确专人管理。
管理人员工作变动时,必须办理好交接手续。
5、非管理及无关人员一律不得进入档案库房(室)。
6、严禁用电话、电报索取或提供有关干部的全面材料和涉及干部政治历史问题或其它重要问题的材料。
7、不得向无关人员谈论泄露有关干部人事档案的内容。
8、严禁任何人携带干部人事档案材料进入公共场所和娱乐场所。
9、在工作中形成的各种草稿、废纸等,不得乱扔、乱抛,一律按保密纸处理或销毁。
八、送交干部人事档案材料制度
1、各组织人事、纪检监察、教育培训、审计、统战等部门,应建立送交干部人事档案材料归档的工作制度。
2、干部人事档案材料的形成部门,应在材料形成的一个月内,主动送交干部人事档案管理部门归档。
3、任何组织与个人,不得以任何理由积压、滞留应归档的材料。
4、干部人事档案管理部门,应与各有关部门建立联系制度,保持收集材料的渠道畅通。
5、干部人事档案管理部门,对未能按时递交档案材料的部门,应主动与有关部门联系。
6、发现递交归档的材料,不符合归档要求的,及时通知有关部门补送或补办手续。
干部人事档案管理人员职责
1、按照干部管理权限,保管应管干部的人事档案,为国家积累档案史料;2、收集、鉴别和整理干部人事档案材料。
3、办理干部人事档案的查阅、借阅的转递;
4、登记干部职务、工资的变动情况;
5、为有关部门提供干部的情况;
6、做好干部人事档案的安全保密、保护工作;
7、调查研究干部人事档案工作情况,制定规章制度,搞好干部人事档案的业务建设和宏观业务指导;
8、推广、应用干部人事档案现代化管理技术;
9、定期向档案管(室)移交死亡干部的档案;
10、办理其他有关事项。
第20篇 全县干部人事制度综合改革试点工作动员大会上的讲话组织人事
同志们：
这次全县干部人事制度综合改革试点工作动员会的主要任务是，深入学习贯彻全国、全省和全市深化干部人事制度改革会议精神，根据县委六届五次全会的要求和部署，回顾总结近年来我县干部人事制度改革的经验，分析当前面临的形势和任务，并就我县干部人事制度综合改革试点作出部署，为培养造就一支适应苍南跨越式发展、建设“平安苍南”要求的高素质干部队伍提供制度保证，为全省干部人事制度改革提供综合性的试点成果。
今年4月以来，全国、全省和全市相继召开了深化干部人事制度改革工作会议，对从整体上不断推进干部人事制度改革作出了部署，同时中央集中出台了“5＋1”文件，省委也出台了5 个文件。全省会议提出，在湖州、金华2个市及苍南等9个县（市、区）开展综合改革试点。在全市会议上，市委常委、组织部长鞠建林专门就我县如何开展试点工作提出了明确要求，希望我县大胆探索、积极改革，为系统地推进全市干部人事制度改革积累经验。这些重要会议、文件和指示精神，为我县干部人事制度综合改革试点工作指明了方向。
县委对今天的会议非常重视，县委常委会先后两次专门听取汇报，就贯彻落实全国、全省和全市会议精神，推进我县干部人事制度综合改革试点工作进行了专题研究。下面，我讲三个问题。
一、认清形势、统一思想，进一步增强推进干部人事制度综合改革试点工作的紧迫感和责任感
近年来，我县不断加大干部人事制度改革力度，努力推进干部人事工作的科学化、民主化和制度化，为建设高素质干部队伍提供了有力的制度保证。一是创新干部选拔任用机制。实行了县委全委会、常委会任免县管干部及乡镇、县机关部门党委（党组）任免中层干部“票决制”，在县域范围内，形成了比较系统的党内用人民主决策机制。二是健全干部培养教育机制。实行了科（局）级干部政治理论水平任职资格考试和选拔科（局）级后备干部“联动制”，把任职资格考试作为确定科（局）级后备干部必备“硬件”，为干部选拔任用设立了知识“门槛”。三是完善干部管理监督机制。强化了干部经济责任审计，制定实施了《县直机关和乡镇领导干部管理监督若干意见》，进一步健全了领导干部引咎辞职制、责任追究制、试用期制和中层干部轮换（轮岗）制、岗位聘任制等九项制度。同时，稳步推进事业单位人事制度改革。这些富有成效的改革探索，不仅有效地促进了全县干部队伍整体素质的提高，而且在匡正用人风气、端正用人导向上开了新风。总的讲，大家对推进干部人事制度改革的认识越来越高，思路越来越明，步伐越来越快，措施越来越强，行动也越来越积极主动。
但是，我们也清醒地看到，与新形势新任务的要求相比，现行的干部人事制度还有不少不适应或不完全适应的方面，主要是识人视野还不够开阔，选人渠道还不够多样，岗位职责还不够明确，评价标准还不够科学，干部退出机制还不够健全，等等。个中原因，有认识不到位、行动不自觉的问题，有制度不健全、措施不完善的问题，有发展不平衡的问题，还有一个从总体上来讲不规范、不配套的问题。因此，我们一定要充分认识推进干部人事制度综合改革试点工作的重要性和紧迫性，乘势而上、加大力度，抓住关键、找准难点，重点突破、整体推进，巩固成果、提供经验，使我县的干部人事制度改革取得新的进展。
第一，推进干部人事制度综合改革试点，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的内在要求。十六大明确提出了发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的目标。发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。这次中央、省委出台的文件以及我县正要实施开展的试点工作方案，充分体现了这一原则和要求，既坚定不移地贯彻党管干部的原则，又改进了党管干部的方法；既充分调动了广大群众参与干部选拔任用的积极性，又引导广大党员和群众正确行使民主权利；既有利于提高干部人事工作科学化、民主化程度，又坚持依法办事，进一步加强制度建设，提高干部人事工作的制度化水平，等等。这些都顺应了社会主义政治文明建设的大趋势，有利于加快民主政治建设的进程。
第二，推进干部人事制度综合改革试点，是加强党的执政能力建设的重要举措。加强党的执政能力建设，是十六大提出的一项战略任务。9月份即将召开的十六届四中全会的主要议题也是研究加强党的执政能力建设问题。牢固树立和认真落实科学发展观、人才观和正确政绩观，是加强党的执政能力建设的重要内容。中央和省委出台的这些文件，就是按照树立和落实科学的发展观、人才观和正确的政绩观的要求，对干部人事制度改革进行总体设计、分步到位，整体推进、配套运行。贯彻落实这些文件，推进干部人事制度综合改革试点，有利于形成正确的用人导向，使真抓实干、实绩突出的干部得到褒奖，使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩处，形成求真务实、踏实苦干的浓厚风气；有利于建立完善的干部政绩考核体系，促使领导干部把科学发展观、正确政绩观和牢固群众观有机地统一起来，自觉落实到行动中去，聚精会神搞建设，一心一意谋发展；有利于形成培养、吸引和用好各类人才的科学机制和良好环境，把各类优秀人才集聚到党委和政府的各项事业中来，不断提高各级干部科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力。
第三，推进干部人事制度综合改革试点，是增强干部队伍活力的关键所在。最近，县委先后召开了建设“平安苍南”动员大会和县委六届五次全会，以科学发展观为指导，对“平安苍南”建设、党的执政能力建设以及当前和今后一个时期的工作重点作出了全面部署。这些都是县委根据省、市委的要求，针对苍南面临的新形势、新情况、新问题而作出的重大决策。贯彻落实好县委这一重大部署，坚定不移地落实科学发展观，扎实推进苍南跨越式发展，关键是要建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的高素质的干部队伍和人才队伍。应该说，我县干部队伍总体素质较好。但也有少数干部精神状态疲软，缺乏攻坚破难的信心和措施，党员干部违法违纪问题时有发生，干部队伍活力有待进一步增强。增强干部队伍活力，一靠思想政治建设，最近县委决定集中3个月时间在乡镇和县直机关部门领导班子中开展“树立科学发展观、树立正确政绩观、树立牢固群众观，创为民、务实、清廉好班子”教育实践活动，就是基于这样的考虑；二靠干部人事制度改革，就是要通过综合改革试点，进一步建立和完善灵活的选人用人机制，揭开干部任用工作神秘封闭的面纱，变少数人选人为多数人选人，变暗箱操作为阳光作业，变伯乐相马为赛场选马，使能者上，平者让，庸者下。实践证明，干部人事制度改革既是干部队伍自身建设和发展的动力，也是促进经济发展的助推器。干部人事制度综合改革试点势在必行，行在必改，改则必活，活则必新。
二、明确任务、突出重点，扎实推进我县干部人事制度综合改革试点工作
根据我县试点工作的总体安排，这次试点工作的基本目标是：力争通过一年左右的时间，初步形成干部选拔任用、管理监督、正常退出等配套制度体系，形成改革的规范效应和良好的社会氛围，并在人事制度改革上取得新突破，进一步激发公务员队伍的活力，为全省干部人事制度改革提供综合性的试点成果。
第一，抓制度体系，明确试点工作任务。要按照省、市深化干部人事制度改革工作会议提出的“三个层面、四个重点”的主要任务，开展综合改革试点工作。对于已经出台的改革措施，要下大力气抓好贯彻落实，努力使我县成为全省执行落实干部人事制度的示范点；对于经过实践检验确属比较成熟的做法和经验，要在总结完善的基础上，及时形成制度，适时出台，努力使我县成为全省完善规范干部人事制度的先行点；对于亟待解决而难度比较大的一些问题，要深入调研，积极探索，进行攻关突破，努力使我县成为全省探索创新干部人事制度的试验点。重点抓好干部选拔任用、管理监督和正常退出三个环节的配套制度建设，努力形成一套适应社会主义市场经济体制的干部工作制度体系。在干部选拔任用方面，一是要执行落实好五项制度：即民主推荐、民主评议、民主测评干部制度；县委全委会、常委会任免县管干部和乡镇与县直单位党委（党组）任免中层干部“票决制”；科（局）级干部政治理论水平任职资格考试和选拔科（局）级后备干部“联动制”；党政领导干部任职试用期制度；干部考察预告制度。二是要完善规范好五项制度：即领导干部任前公示制；党政领导干部职务任期制；中层干部竞争上岗制度；中层干部岗位聘任制；党政机关中层干部定期轮换（轮岗）交流制度。三是要探索创新两项制度：县委全委会成员民主提名考察人选的实施办法；科（局）级领导干部政绩考核办法。在干部管理监督方面，一是要执行落实好四项制度：即干部考察工作责任制、谈心谈话制度、干部诫勉制度和领导干部经济责任审计制度。二是要完善规范好三项制度：即乡镇驻村干部双向选择制度、乡镇联片驻（联）村工作责任制和乡镇干部考评及奖惩制度。三是要探索创新一项制度：即科（局）级领导干部问责制。在干部正常退出方面，要完善规范好一项制度：即不胜任现职领导干部的调整制度；探索创新一项制度：即科（局）级领导干部辞职从事经营活动的有关规定。在人事制度改革方面，要探索创新二项制度：即要建立事业单位专业技术人员聘用制和制定机关事业单位中在编不在岗人员管理办法。
第二，抓探索创新，明确试点工作重点。在巩固和完善现有制度的基础上，我县的综合改革试点要重点抓好以下八项工作。一是建立县委全委会成员民主推荐提名制度，探索规范领导干部民主推荐工作。为科学合理地规范干部任用初始提名程序，实行县委全委会成员民主推荐提名制度，提出具体实施办法。对领导干部民主推荐工作进行调研，探索规律，提出有效的对策措施，改进民主推荐方法和程序，以切实解决民主推荐中存在的拉票现象、以票取人等问题。二是在党政机关、事业单位和乡镇，对部分空缺领导职位实施公开选拔。推出10个领导职位参加市县联合公选，其中面向全市的3个，面向全县的7个。8月10日上午，市里将召开全市联合公选工作动员会，对联合公选工作进行全面部署，10月份结束。三是在县机关和乡镇选择若干个试点单位，试行中层干部跨部门、跨乡镇竞争上岗和交流工作。四是按照树立科学发展观和正确政绩观的要求，不断完善领导干部政绩考核办法。在灵溪镇开展试点基础上，研究制定苍南县科（局）级领导干部政绩考核暂行办法。五是建立科（局）级领导干部问责制和科（局）级领导干部辞职从事经营活动的有关规定。规范领导干部的权力运用，加强对领导干部的监督制约，对领导干部不履行或不正确履行法定职责，实行责任追究。同时，加强对科（局）级领导干部辞职从事经营活动的管理，制订出台有关规定。六是建立符合事业单位专业技术人员特点的岗位管理制度。在全面实行全员聘用制的基础上，深化专业技术资格评价和职务聘任改革，完善专业技术职务聘任制。通过竞争择优聘任专业技术人员，建立健全激励竞争机制，促进专业技术人员合理流动，优化专业技术人员队伍结构，充分调动专业技术人员积极性。七是建立和完善事业单位的分配激励机制。鼓励按生产要素和实现效益进行分配，在有条件的单位实行结构工资、项目工资、兼职兼薪、年薪制和协议工资制等多种分配形式试点。八是加强对县直机关、事业单位及乡镇退居二线和在编不在岗人员的管理，对科（局）及以下公务员男年满57周岁、女年满52周岁的，原则上给予办理离岗退养。离岗退养期间，工资福利、奖金享受本单位在职人员同等待遇；如果继续愿意上班的，要服从组织安排，服从所在单位的领导和管理，不允许在岗经商办企业，否则按照《关于党政领导干部辞职从事经营活动有关问题的意见》和党风廉政建设有关规定进行处理。同时，鼓励公务员自谋职业，所有担任正副职科（局）级调研员一律改任主任、副主任科员非领导职务。
第三，抓统筹安排，明确试点工作步骤。我县这次试点工作，安排一年时间（2004年5月－2005年6月），分四个阶段：一是制定方案阶段（5月—6月）：这个阶段的工作已经完成。主要是开展调研，召开不同类型的座谈会，听取有关意见、建议；专题向市委组织部、市人事局汇报试点工作方案。在此基础上，研究、制订《苍南县干部人事制度综合改革试点工作方案》并上报省委组织部和省人事厅。二是组织发动阶段（7月份）：分层次组织学习中央办公厅、省委组织部文件及省、市深化干部人事制度改革会议精神；梳理、修订和出台有关干部人事制度改革的配套措施和制度；并召开动员大会，具体部署我县干部人事制度综合改革试点工作。三是全面实施阶段（2004年8月—2005年3月）：这一阶段的主要工作有：开展领导干部公开选拔工作，推出部分职位参加市、县联合公选；实行中层干部跨部门、跨乡镇竞争上岗和交流工作；开展领导干部民主推荐工作课题调研；制定出台“县委全委会成员民主推荐提名”实施办法，并组织实施；在灵溪镇开展科（局）级领导干部政绩考核试点工作，研究建立干部政绩考核办法等；建立科（局）级领导干部问责制，规范领导干部的权力运用；建立符合事业单位专业技术人员特点的岗位管理制度；建立和完善事业单位的分配激励机制；加强对县直机关、事业单位及乡镇退居二线和在编不在岗人员的管理，建立人员退出机制。四是总结提高阶段（2005年4月—6月）：主要是写出试点工作总结，并进一步修订和完善有关制度规定，汇编成册，规范干部工作流程，形成比较科学规范、系统配套的干部人事制度体系。
三、加强领导、统筹指导，积极稳妥地抓好试点各项工作的落实
干部人事制度综合改革试点工作政治性、政策性都很强，是一项复杂的系统工程，涉及思想观念、工作方法、管理体制、运行机制的全面创新，涉及到各种利益的调整，各方面都很关注，也比较敏感，时间紧，任务又重，必须切实加强组织领导和工作指导。
一要加强领导，形成合力。实践表明，越是改革到深处，推进的难度就越大，党委（党组）就越要高度重视和支持。为了加强对试点工作的领导，县委成立了干部人事制度综合改革试点工作领导小组。组长由我担任，副组长由县委副书记、县长章方璋担任，成员由县委副书记徐强中、张建树、苏庆明和县委常委、组织部长林晓峰组成。领导小组下设办公室，办公室设在县委组织部。林晓峰兼任办公室主任，李立民、温兴华、尤有光、陈绍华任副主任。组织人事部门是党委、政府主管干部人事工作的综合职能部门，是党委、政府的参谋部、决策部、把关部，在推进干部人事制度综合改革试点中负有统筹安排、牵头抓总、宏观指导的重要职责，要努力当好参谋和助手。同时，干部人事制度综合改革试点牵扯到方方面面，仅靠组织人事部门去推动是远远不够的，需要各乡镇和县直单位的密切配合和大力支持。要在县委的领导下，统筹协调相关部门的力量，调动各方面的积极性，形成推动试点工作的攻坚合力。
二要注意引导，营造氛围。改革是一场革命，推进干部人事制度综合改革试点，必然涉及到一些干部的升降去留，关系到广大干部的切身利益。这些干部产生一些不同的想法、议论和疑虑是在所难免的，也是可以理解的。我们一定要发挥党的思想政治工作的优势，围绕在试点工作中出现的各种热点、难点问题，有针对性地把思想政治工作做深、做实、做好、做到位。要引导广大干部从大局出发，正确处理个人利益和集体利益的关系，积极支持和参与改革。要加强对干部人事制度综合改革试点的舆论宣传，充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体，宣传好干部人事工作的方针政策和试点工作的经验，引导广大干部树立正确的观念，坚定改革的信心，为试点工作营造良好的社会环境和舆论氛围。
三要积极稳妥，务求实效。推进干部人事制度改革，要从实际出发，区分轻重缓急，坚持把改革的力度、推进的速度与党员、干部和社会可承受的程度统一起来。要充分利用干部人事制度综合改革试点这个平台，对改革中一些亟待解决的热点、难点问题，只要大方向正确、看准了的，就可以大胆地试，大胆地闯。同时，要坚持自上而下的推动和自下而上的探索相结合，尊重群众的意愿和首创精神，鼓励基层积极探索，大胆实践，不断创新。干部人事工作是具体的、实实在在的，我们既要态度坚决、积极主动，又要循序渐进、稳妥有序，一步一个脚印扎扎实实地抓下去，切实走出一条不断深化，整体推进的路子来。
同志们，深化干部人事制度改革，建设高素质干部队伍，事关党的执政能力的增强和执政地位的巩固，事关我县跨越式发展战略的实现，事关“平安苍南”的创建，是形势所需，任务所逼，发展所求。我们一定要以“____”重要思想为指导，进一步统一思想，明确任务，求真务实，精心运作，把我县的干部人事制度综合改革试点工作不断引向深入。
全县干部人事制度综合改革试点工作动员大会上的讲话
