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有哪些制度
工程应急救援组织机构特大事故报告制度主要包括以下几个关键环节：
1. 事故通报机制：一旦发生特大事故，立即启动通报流程，向上级部门和相关应急机构报告。
2. 现场指挥体系：设立临时现场指挥部，负责协调救援工作，确保信息畅通和行动有序。
3. 资源调配：调动人力、物力资源，包括专业救援队伍、设备及医疗援助等。
4. 事故调查小组：成立专门小组，对事故原因进行深入调查，为后续预防提供依据。
5. 后续评估与改进：对救援效果进行评估，总结经验教训，完善应急预案。
内容是什么
这些环节的具体内容包括：
1. 事故通报：通过电话、短信、电子邮件等方式，迅速将事故信息传达至指定人员，同时向公众发布安全警告。
2. 现场指挥：由经验丰富的负责人担任指挥官，制定并执行应急计划，确保救援行动高效进行。
3. 资源调度：依据事故性质和规模，调集附近救援力量，如消防、医疗、工程等，并确保物资供应。
4. 事故调查：调查小组需客观公正地收集证据，分析事故原因，防止类似事件再次发生。
5. 评估与改进：对救援行动进行全面回顾，识别不足，优化应急预案，提升未来应对能力。
注意事项
1. 报告内容应详实准确，避免误导决策，延误救援时机。
2. 现场指挥应保持冷静，避免因恐慌导致混乱。
3. 资源调配要考虑优先级，确保关键资源用于最紧急的需求。
4. 事故调查需遵循科学原则，确保结果的可靠性和公正性。
5. 评估与改进过程中，要充分听取一线人员的意见，确保改进措施切实可行。
在实际操作中，各环节需紧密配合，以快速、有效地应对特大事故，保障人民生命财产安全。
工程应急救援组织机构特大事故报告制度范文
第1篇 工程应急救援组织机构特大事故报告制度
工程应急救援组织机构特大事故的报告
1、报告特大事故发生后,除按有关规定上报外,必须立即以电话、快报等形式迅速报告市政府,事故报告应包括内容如下:
①、事故发生的时间、地点、单位。
②、事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。
③、事故发生后采取的措施及事故控制情况。
2、在接到特大事故发生的报告时,领导小组下达救援令和要求,由领导小组办公室传达指令,并调度救护组,立即赶赴事故现场,并进行救援。
3、救援救护组在接到领导小组救援令后,立即组织车辆、救援器材和救护人员,赶赴现场,由救援救护组组长负责现场指挥,按照领导小组的指令和救援方案,实施救援抢险工作,保持与领导小组的通讯联系,随时将施工情况报告领导小组。
4、后勤保障组在接到领导小组救援令后,立即赶赴现场,做好水、电、燃气管制工作,提供抢险所需的临时电源,保证通讯畅通,及时抢救伤员,迅速落实死、伤人员等情况,协调相关单位准备好下一步善后处置情况报告领导小组。
5、救援抢险工作结束后,立即报告领导小组,领导小组征求安全事故调查组的意见后,下达救援抢险工作结束指令,清理现场。
第2篇 建筑工程安全事故应急救援及处理制度
为强化本项目安全管理水平,对突发安全事故进行有效控制,最大限度地减轻受伤职工的受伤害程度,减少现场财产损失,为事故的调查和处理提供条件,特制定本制度。
1 根据国家有关的安全生产法律、法规、职业健康安全管理体系的要求,对施工作业过程中作业场所首先应进行危害辨识,对可能发生的突发事件,制定相应的应急救援预案,由项目部技术负责人审核,项目经理批准,并报公司质量安全部备案。
2 应急救援预案应包括:
2.1 应急指挥负责人、小组成员的职责及出现险情和事故后的联系方式。
2.2 按照事故的类别规定向公司汇报,并制定与外部机构的联系、报警与联络步骤。
2.3 抢救伤员、排除险情和保护现场的措施、方法及要求。
2.4现场必须配备足够的急救抢险设备、器材和医药,以及日常的检查维护措施。
2.5 制定抢险急救培训和演习的计划。
2.6 对预案所涉及的活动做好记录。
3 建立以施工员、安全员、机管员、材料员、技术员为骨干的事故应急救援小组,预先确定抢救指挥负责人和小组名单,配备必要地急救设备,并进行现场急救抢险知识培训和演习。
4 项目经理是所辖施工现场事故救险和处理的第一责任人,必须根据预案的要求在资金投入上保证急救抢险设备、器材和医药的需求,在人员安排上满足现场急救的需求。
5 事故发生后,第一目击者首先应立刻报告急救指挥负责人(必要时向外部机构求助和报警),由指挥负责人组织应急救援小组对事故现场进行保护、抢救伤员,防止事故扩大或蔓延,减少财产损失。
6 应就制定的事故救援预案向本单位全体职工进行宣告,明确出现事故后正确的报告和处理方法,更好地配合应急救援小组的救险工作。
7 在事故得到控制、情况稳定后,各生产单位必须按照有关规定或《职工伤亡事故报告和调查处理规定》的要求对事故的情况进行上报、调查和处理。
第3篇 工程突发事件应急救援预案制度
一、总则
1、编制目的
为加强京港澳高速公路柏乡互通连接线工程京广铁路跨线桥建设,安全生产监督管理工作,保证工程突发性事件应急救援工作的及时、高效、有序地进行,有效地防范各种安全生产事故的发生,最大限度地减轻事故灾害损失、保障生命和财产的安全,确保京港澳高速公路柏乡互通连接线工程京广铁路跨线桥安全文明施工,根据国家有关法律法规和建设单位《工程突发性事件管理办法》的规定,结合我总监办所辖京港澳高速公路柏乡互通连接线工程京广铁路跨线桥的实际情况,制定本预案。
2、编制依据
国家、交通主管部门发布的与工程突发事件应急预案相关的文件、标准、规范、规程和指南;
《公路工程施工安全管理手册》
《京港澳高速公路柏乡互通连接线工程京广铁路跨线桥业主工程突发事件管理办法应急预案》
《京港澳高速公路柏乡互通连接线工程京广铁路跨线桥建设单位工地建设标准化管理实施细则(试行)》
《河北省高速公路管理局公路“平安工地”建设达标验收标准》
3、分类分级
①安全生产事故
②社会治安事件
③火灾事故
④群体纠纷事件
⑤食物中毒事故
⑥自然灾害
4、主要内容
本预案分为总则、生产安全事故应急预案、食物中毒事件应急预案、消防紧急预案、触电事故应急预案、高空坠落应急预案、防汛抢险工作预案、社会治安事件、群众纠纷事件等。
5、工作原则:
以人为本,减少危害。切实做到安全施工、文明施工,把保障群众健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。认真贯彻落实《国家安全生产法》以及***、国务院关于加强安全生产工作的一系列指示精神,站在对党和国家负责的高度,站在对全线筑路员工生命安全负责的高度,站在讲政治的高度,充分认识京港澳高速公路柏乡互通连接线工程京广铁路跨线桥安全生产工作的重要性、艰巨性,切实要把京港澳高速公路柏乡互通连接线工程京广铁路跨线桥的安全生产工作抓好,抓出成效。全面树立安全第一、安全大于生产、责任重于泰山的思想观念,切不可掉以轻心,麻痹大意,切不可有任何松懈思想和侥幸心理,严格按照公司部署,抓好各项安全工作,确保万无一失。
居安思危,预防为主。高度重视工作中的安全工作,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发事件的各项准备工作。
统一领导,分级负责。建立健全分类管理、分级负责,领导与下级工作人员相互结合,积极领导,实行领导责任制,充分发挥应急指挥机构的作用。
依法规范,加强管理。依据有关法律和行政法规,加强应急管理,使应对突发事件的工作规范化、制度化、法制化。
快速反应,协同应对。加强所有工作人员的应急积极性,要有高效的应急管理机制。
依靠科技,提高素质。完善安全生产、文明施工的体制,避免发生有损个人、单位、工程的事件;加强宣传和培训教育工作,提高所有人员应对各类突发事件的综合素质。
二、项目概况:京港澳高速公路柏乡互通连接线工程京广铁路跨线桥采用一级公路标准建设,设计速度采用主线(跨线桥)80km/h,匝道30km/h。主线路基宽度26m,被交道107国道宽度为26m。本项目于公路里程k7+412.961处上跨107国道,于公路里程k7+460.731(对应铁路桩号t330+671.500)处以交角89.72°上跨京广铁路(共4股道,京广上下行线及站场线2股道),轨顶高程为+41.58-+41.64,其中铁路股道沿线宽度为17.762m(仅为铁路路基顶宽,不含边坡),铁路两侧护栏沿线路方向宽度27.2m。安全环保等工程内容的准备、施工、交工、竣工及缺陷责任期等阶段的监理。
三、组织体系与职责
1、总监办应急救援领导组及其职责
为了加强对安全生产事故应急救援的组织,总监办成立了安全事故救援领导组。
组 长:朱争龙
副组长:胡祥芳
成 员:王庆培、丁伟、王立秀、刘振红
领导组下设办公室负责开展联系协调工作。
职责
(1)、应急预案小组组长职责:全面负责综合应急预案、敏感工程和工序突发性事件专项预案的编制,以及对单位工程施工现场“突发性事件现场措施”的审核;负责日常对所辖工程范围内突发性事件的排查清理;负责突发性事件第一现场的紧急应对、设备材料组织、调配及情况报告;负责应急救援工作的组织和实施,配合事件的调查和善后处理;
(2)、应急预案小组副组长职责:结合本项目的实际情况组织制定安全生产规章制度和操作规程,全面落实安全生产技术措施。研究布置安全生产工作,及时传达安全生产文件,定期召开安全生产工作会议。组织并参加本项目的安全生产大检查,对存在问题提出整改意见,并将检查结果书面汇报组长。发生重大生产安全事故,立即组织并参与抢救;在事故调查处理期间不得擅离职守。
(3)、应急办公室职责:a、制定《工程突发事件应急预案》b、审查港澳高速公路柏乡互通连接线工程京广铁路跨线桥制定的《事故应急救援预案》、《施工组织设计》、《安全专项施工方案》c、检查港澳高速公路柏乡互通连接线工程京广铁路跨线桥应急机制组织和运转情况,接受安全隐患的举报,及时解决和汇报存在的问题;d、搜集、整理气象、突发地质灾害等监测、预测、预警信息,对危险或隐患及时处理和向应急委员会汇报;e、执行各领导小组无事通报制度,每日进行信息记录;f、制作港澳高速公路柏乡互通连接线工程京广铁路跨线桥的通讯簿,并随时检查其畅通情况,保证畅通;g、编排安全员值班表,对专用电话实施24小时值守。h、突发性事件发生后的信息传递。全面协调和指导事故应急救援工作;指导制定紧急管理办法或特别管制措施;协助各施工单位调用救援物资、设备和人员。
(4)、总监办主要职责:a、指导协调有关施工单位按照应急救援预案迅速开展抢险救灾工作,力争把损失减少到最低程度。b、对事故应急工作中发生的争议和问题提出紧急处理意见和建议,并根据预案实施过程中发生的变化和问题,及时对预案提出调整、修订、补充。c、根据灾害情况,有危及周边单位和人员的险情时,指挥人员和物资疏散及事故现场保护工作。d、指导有关施工单位做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。e、准确统计人员伤亡数字和事故情况,及时向应急救援领导组汇报事故处理情况。
四、预测与预警
各单位要针对各种可能发生的突发事件,完善预测预警机制,建立预测预警系统,开展风险分析,做到早发现、早报告、早处置。
五、预警级别和发布
根据预测分析结果,对可能发生和可以预警的突发公共事件进行预警。预警级别依据突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,一般划分为四级:ⅰ级(特别严重)、ⅱ级(严重)、ⅲ级(较重)和ⅳ级(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
预警信息包括突发公共事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
六、信息报告
特别重大或者重大突发事件发生后,各单位要立即报告,最迟不得超过4小时,同时通报有关地区和部门。应急处置过程中,要及时续报有关情况。
七、应急响应
对于先期处置未能有效控制事态的特别重大突发事件,要及时启动相关预案,由上级机关统一指挥各单位处置工作。
(1)接警与通知
①接警:接警部门为监理组办公室。接警人接到报警后,应详细询问以下内容包括:事故发生时间、详细地点、事故性质、事故原因初步判断、简要经过介绍、人员伤亡及被困情况、现场事态控制及发展情况等,并做好记录。接警电话:办公室电话:
②通知:接警人接到报警后,由办公室向监理组长详细报告,监理组长决定是否启动应急救援预案及是否向有关应急机构、政府及上级部门发出应急救援申请。启动应急救援预案的通知应由办公室通知应急救援组织负责人。
(2)应急通讯联络系统
监理组应急救援联络工作由办公室负责。应急救援联络途径如下:
①应急救援领导小组成员手机号码:(见附录人员通讯录)
②对外应急求救
公安警力求救电话:110;
火警支援求救电话:119;
医疗急救求救电话:120;
③逐级上报电话:
总监办电话:
业主电话:
(3)现场保护
施工发生后,安全工程师立即派人赶赴事故/事件现场,负责事故/事件现场保护,计量工程师协助开展收集证据工作。
因抢救人员、防止事故/事件扩大以及疏通交通等原因,需要移动现场物件时,要做好标志、标记,并绘制现场简图,写出书面材料,妥善保存现场重要痕迹、物证。
(4)警报和紧急公告
当事故可能影响到周边地区,对周边地区的公众可能造成威胁时,应及时启动警报系统,向周边公众发出警报,同时通过各种途径向公众发出紧急公告,告知事故性质、对健康的影响、自我保护措施、注意事项等,以保证公众能够做出及时自我防护响应。监理组长决定是否启动警报。警报和紧急公告由派出所负责组织实施,相关部门配合。警报方式采用扩音喇叭向周边区发出警报。
(5)事态监测
发生施工火灾安全事故/事件并启动本应急预案后,由安全工程师、计量工程师、试验工程师、公安分处负责人各指定本部门人员组成事态监测小组,负责对事态的发展进行动态监测并做好过程记录。监测的内容包括:事故影响边界、气象条件,对食物、饮用水、卫生及环境的污染,爆炸危险性、受损建筑物跨塌危险性等。
(6)警戒与治安
为保障现场应急救援工作的顺利开展,在事故现场周边建立警戒区域,实施交通管制,维护好现场治安秩序,防止与救援无关人员进入事故现场,保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通,并避免发生不必要的伤亡。在安全事故救援过程中现场警戒与治安由派出所负责实施。
现场警戒措施包括:危险区边界警戒线为黄黑带,警戒佩带臂章,警车鸣警灯和警笛,用扩音喇叭警告,警戒人员负责阻止与救援无关的人员进入事故救援现场。
(7)人群疏散与安置
人群疏散是减少人员伤亡扩大的关键措施,也是最彻底的应急响应。应根据事故的性质、控制程度等决定是否对人员进行疏散,人员疏散由监理组长下达疏散命令,由派出所参与实施。应对被疏散的人群、数量,疏散区域、距离、路线、运输工具等进行事先考虑和准备,应考虑老弱病残等特殊人群的疏散问题。对已实施临时疏散的人群,要做好临时生活安置,保障必要的水、电、卫生等基本生活条件。
(8)公共关系
施工火灾事故发生后,应将有关事故的信息、影响、救援工作的进展情况等及时向媒体和公众进行统一发布,以消除公众的恐慌心理,控制谣言,避免公众的猜疑和不满。发布事故相关信息由监理组长批准,由办公室发布,保证发布信息的统一性,及时消除传言。
(9)应急救援人员的安全
应急救援过程中,应对参与应急救援人员(指挥人员)的安全进行周密的考虑和监视。必要时,应有专业抢险人员参与指挥或作业。在应急救援过程中,由安全工程师指派专人负责对参与应急救援人员的安全进行过程监视,及时发现受伤人员并组织撤换抢救。
(10)应急终止与现场恢复
当事态得到有效控制,危险得以消除时,由监理组长下达终止应急令。终止应急令由安全工程师传达至项目部和应急救援现场,终止应急救援。
当终止应急救援后,事故现场仍然存在可能的不明隐患时,现场警戒不予解除,直至经技术部门技术鉴定确认无不明隐患后,由公安部门下令解除现场警戒。
警戒解除后,协助项目部进行恢复现场,主要是:清理临时设施、救援过程中产生的废弃物、恢复现场办公生活基本功能、组织被疏散人员的回撤和安置。
八、应急结束
特别重大突发事件应急处置工作结束,或者相关危险因素消除后,现场应急指挥机构予以撤销。
九、善后处置
1、要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事件中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资,要按照规定给予抚恤、补助或补偿,并提供心理及司法援助。有关部门要做好疫病防治和环境污染消除工作。保险监管机构督促有关保险机构及时做好有关单位和个人损失的理赔工作。
因此,在工程施工中必须采取必要的防护措施,严格按照程序开展应急救援工作,确保人员安全。
2、安全、特大安全事故发生后,相关施工单位必须严格保护事故现场。应通过拍照、绘制事故现场图等方式对事故现场作出标记和详细记录。
3、重大突发性事件报告制度和现场保护
(1)、重大安全事件发生后,相关施工单位必须将发生事故的情况报告给驻地办、总监办、管理处和有关交通主管部门,上报时间不得超过2小时,并按规定逐级上报,并在24小时内写出书面报告。
(2)、事故报告应包括以下内容:
a、事故发生单位及事故发生的时间、地点;
b、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失初步估算;
c、事故原因、性质的初步判断;
d、事故抢险处理的情况和采取措施;需要协助事故抢险和处理的有关事项;
e、事故的报告单位、签发人和报告时间。
4、预案的评审与改进
根据应急预案的培训与演练过程记录,对应急预案的功能和效果进行评审,对在培训或演练过程中反映功能不足或效果不佳的局部或阶段,应进行分析总结,确定需要的人力、物力、财力资源及时间的充分性。根据分析总结的结果对预案功能予以改进。预案的评审与改进由应急领导小组授权安全工程师组织,由应急小组成员及项目部相关人员参加,评审与改进的时间为预案培训与演练结束后进行。
5、保障措施
应急预案的培训由安全工程师组织实施。培训时间为开工后第3个月,每两次培训时间间隔不应超过12个月。培训对象应包括参与应急救援的指挥人员、救援队伍人员、辅助等相关人员。培训方式采用集中培训。对培训结果应组织考核,并应保存培训考核的记录。
安全工程师应督促项目部进行应急预案的演练,对组织的所有演练均要形成并保持记录。
本预案适应于安全事故发生后总的应急救援,具体各类别事故应急救援预案和实施办法由各施工单位根据本预案中的职责制定,并报驻地办安全事故应急救援领导组办公室备案,必要时进行模拟演练。各施工单位负有安全生产监督管理职责的有关部门应建立安全事故应急救援机构和队伍,并保证其人员、经费和装备落实到位。对特大事故的调查处理,根据国家法律法规有关规定进行。
在安全、特大安全事故应急救援工作中,各施工单位负责人必须坚守岗位,认真履行职责,不得擅自脱岗和玩忽职守。对于发生安全、特大安全事故瞒报、谎报或拖延不报,造成事故进一步扩大的,应追究事故单位主要领导责任;给人民生命财产安全造成重大损失的,应追究其法律责任。对于在应急救援中做出突出贡献的,应给与奖励。
万一发生事故,驻地办领导组有权统一调动各施工单位抢险队、抢险车辆、物资全力以赴进行抢险救援。
十、责任与奖惩
突发公共事件应急处置工作实行责任追究制。
对突发公共事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的,依法对有关责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
附则
1、定义和术语
(1)应急预案:针对可能发生的事故,为迅速、有效地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。
(2)应急响应:事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。
2、应急预案备案
项目部的应急预案备案部门为项目部安质部,公司安质部同时报集团公司安质部、地方安监局等。
3、维护和更新
当依据的法律、法规发生改变或所担负的工程的重大施工工艺发生改变时,应急预案要及时更新。平时注意维护,通过演练不断进行评审、改进。
综合应急预案原则上每年修订一次。
4、制定与解释
本预案由驻地办安保部负责制定,并负责维护和解释。
5、应急预案实施
本预案自发布之日起正式实施。
第4篇 建筑工程生产安全事故应急救援制度
第一条 本制度适用于本市行政区域内发生的建筑施工安全事故的应急救援。各县级市、区建设行政主管部门应制定本辖区内建筑工程重特大安全事故应急救援专项预案。
第二条 各施工单位应制订本单位的重特大安全事故的应急预案;并根据项目特点(特别是危险性较大工程的特点)制订项目部安全生产事故应急预案。
第三条 各县级市、区建设行政主管部门或其委托的建设工程安全监督机构应定期对施工单位的安全生产预案情况进行抽查;到施工现场监督检查时,应同时检查项目部的安全生产事故应急预案情况;检查的重点是:救援组织及人员落实情况,通信联系方式情况,救援设备、器材准备情况,与工程项目特点结合的情况,救援时的安全通道和预演情况等。
第四条 发生死亡事故时,施工单位应以最快的速度报告当地建设行政主管部门;发生死亡3人(含3人)以上事故、或情况不明的大规模的倒塌、坍塌事故时,工程所在地的县级市、区的建设局,应立即向当地政府和苏州市建设局报告,并启动应急救援预案。发生5人(含5人)以上死亡事故时,苏州市建设局接报后,立即启动苏州市建设局应急救援预案。
第5篇 工程项目应急管理制度
一、各单位应建立、健全应急救援体系，编制应急救援预案。
二、各单位应根据预案做好应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作。确保经费、物资供应，切实加强应急保障能力，并对应急救援设备、设施要定期进行检测、维护、更新，确保性能完好。
三、每年应至少进行一次全员应急管理培训，提高职工事故预防、危险辩识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本救护常识、避灾避险、逃生自救等。
四、根据年度应急演练计划，各单位及项目每年至少安排一次桌面演练或综合演练，强化职工应急意识，提高应急队伍的反应速度和实战能力，并做好演练记录和总结。
五、发生事故，应按照“统一领导，分级负责，职责明确，快速反应”的原则及时启动应急救援预案。以营救遇险人员为重点，开展应急救援工作；要采取必要措施，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染；要及时组织受威胁群众疏散、转移，做好安置工作。
六、应急救援应充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位及相关部门的预案和应急组织相衔接。
第6篇 工程项目应急管理制度5
工程项目应急管理制度(五)
一、各单位应建立、健全应急救援体系,编制应急救援预案。
二、各单位应根据预案做好应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作。确保经费、物资供应,切实加强应急保障能力,并对应急救援设备、设施要定期进行检测、维护、更新,确保性能完好。
三、每年应至少进行一次全员应急管理培训,提高职工事故预防、危险辩识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本救护常识、避灾避险、逃生自救等。
四、根据年度应急演练计划,各单位及项目每年至少安排一次桌面演练或综合演练,强化职工应急意识,提高应急队伍的反应速度和实战能力,并做好演练记录和总结。
五、发生事故,应按照“统一领导,分级负责,职责明确,快速反应”的原则及时启动应急救援预案。以营救遇险人员为重点,开展应急救援工作;要采取必要措施,防止发生次生、衍生事故,避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染;要及时组织受威胁群众疏散、转移,做好安置工作。
六、应急救援应充分利用社会应急资源,与地方政府预案、上级主管单位及相关部门的预案和应急组织相衔接。
第7篇 某铁路工程施工现场火灾应急预案演练制度
一、总则
为加强消防安全管理,实施消防安全责任制,预防和减少火灾危害,保护公私财产和人民生命安全,项目部应定期或不定期进行火灾预案应急演练。
二、处置火灾的原则和组织机构
㈠处置火灾的原则
1、有指挥,有组织领导,成立专门的领导小组。
2、有保障,做到谨慎从事,全体动员,及时向有关部门请求帮助和增援。
3、有措施,采取有效措施,稳定火情,保护员工的人身安全,减少企业的财产损失。
4、有策略,根据火情的发展制定相应的措施,力争迅速控制或解决火情。
企业应急组织机构由火灾应急指挥部、应急办公室、专业应急小组、基层单位应急小组共同组成。
㈡、组织机构
1、火灾应急指挥部
总指挥:安全总监
领导小组成员未在企业或有特殊情况时,由所在部门按职务排序递补。
2、应急办公室
应急办公室是企业火灾事故应急管理的常设机构,负责平时的应急准备,突发火灾事件时组织联络应急状态下各职能部门的沟通协调。
3、专业应急小组
专业应急小组共设9个组
(1)现场指挥组:设在现场救护基地,由指挥部负责人和事故单位负责人及有关人员组成,主要负责指挥火灾现场的应急抢险工作,及时处理突发灾变。
(2)抢险救援组:由义务消防队、事故单位和指挥部紧急调集的有关单位人员组成。具体负责实施灭火救援方案和安全技术措施。生产处负责抢险救灾人员的组织和调动。
(3)技术专家组:由企业主管技术的领导组织有关工程技术人员和事故单位技术负责人组成。具体负责制定应急灭火方案和技术措施,解决灭火救援过程中遇到的技术难题。
(4)物资供应组:由物资部门和事故单位的有关人员组成,主要保证抢险救灾中物资和设备的及时调度和供应。
(5)通讯联络组:由单位和事故单位组成,负责及时反馈火场的救援进展情况,保障火灾现场与外界的信息畅通,负责寻求外部支援的联络工作。
(6)警戒保卫组:由安全保卫部门为主组成,主要负责火灾现场的保护、戒严和维持秩序等工作。
(7)医疗救护组:由医院、事故单位组成,主要负责对受伤人员的医疗救护。
(8)后勤保障组:由单位有关部门和事故单位组成,主要负责生活接待、车辆调度和后勤服务工作。
(9)善后处理组:由单位工会、事故单位参加,必要时请求当地政府派员协助,负责伤亡人员家属安抚、抚恤等善后处理工作。
4、单位应急小组。单位按照企业应急组织机构要求组建应急小组,组长由本单位行政正职领导担任,副组长由主管生产、技术的副职担任。应急救援小组的第一责任人外出前,应指定一名副职代行其职责。
三、应急响应过程
应急响应过程分为报警、接警、应急启动、控制及救援活动、扩大应急、应急终止和后期处置等步骤,应针对应急响应分步骤制定应急程序,并按事先制定的程序指导突发火灾事件的应急响应。报警和接警及处置程序如下:
1、熟知火灾报警程序:
①一发现火灾时,做到沉着、镇静报警,根据观察了解的情况立即先向应急办公室报告、本部门负责人报告,并以简单方式通知消防队、火警“119”报警,并做好应急处理。
②根据火场反馈的情况,应用对讲机或电话进一步向部门领导报告,并遵照领导指示,调配消防器材、组织人员立即到现场及时扑救。
2、二在查看火情的同时分析起火原因,根据火势拨打报警电话119,要报清楚起火地址、火势、燃烧的是什么物质向“119”报警时要沉着冷静,应向接警人员讲清楚以下几个内容:
(1)报警人的姓名、住址、工作单位、联系电话;
(2)失火的准确位置;
(3)准确报告失火的情况,如起火时间、燃烧特征、火势大小、有无被困人员、有无重要物品、失火周围有何重要建筑、行车路线、消防车和消防队员如何方便地进入或接近火灾现场等等;
3、应急办公室接警后,应立即向应急指挥部报告,应急指挥部成员立即进入应急工作状态。总经理为第一指挥人,如遇特殊情况由总经理指定指挥人。应急指挥部根据现场火势确定是否启动本预案。确需启动本预案的,立即组成现场指挥组赶赴现场实施指挥,并组织应急救援组赶赴现场实施救护。
4、火灾现场实施以下应急措施:
(1)组织义务消防队赶赴现场,并及时通知火灾事故发生单位的人员,及时切断着火部位的电源;
扑救火灾的原则:救人第一、先控制、后消灭
扑救火灾采取的措施:① 堵截火势防止蔓延; ② 快攻施救控制火势;
③ 通气排烟减少损失; ④ 隔离分隔将火扑灭
(2)通知相关人员迅速集结,按疏散线路组织疏散。
值班人员接警后立即启动消防广播组织疏散,正确通报火灾火情,
防止人群混乱;按照火灾应急预案中制定的疏散方案组织疏散,
注意自我保护,通过烟雾区应采取低头弯腰姿势;
3、严格服从组织指挥,控制人员情绪,阻止人员返回火场,做好眼睛和呼吸道的防护;
4、一般情况下疏散的先后顺序是:
① 先从着火楼层开始,然后是以上各楼层再是以楼下各层;
② 要优先安排受火势威胁最严重、最危险区域的人员疏散,避免造成严重的伤亡后果。
疏散引导工作在发生火灾时,应先疏散被火势围困的人员,其次再进行火势周围的物资疏散,同时要注意疏散人员自己的安全,疏散后的物资要放在不影响消防车通道和利于火灾扑救的安全地点,物资的放置点要留有1至2名人员看守,防止形成新的火点。并立即向有关领导报告;
(3)消防队到达火场后,应听从公安消防人员的指挥进行疏散工作。
(4)门卫值班人员在火灾事故期间,严格控制出入车辆和人员。
四、火灾扑救、安全防护、医疗救护的程序和措施
㈠、抢险救援组在接到火警后,应迅速赶往失火地点,听从火场总指挥的统一指挥,本着“救人重于救火”,“先控制,后灭火”,“先重点,后一般”的原则实施灭火。在总指挥未到达的情况下,就近利用消防水源和灭火器材迅速扑救火灾,防止火势蔓延。
1、一切防火措施都是为了防止产生燃烧条件。、实践中采取的基本措施和火灾扑救的基本方法是:
㈠ 隔离法:控制可燃物就是将火源处或其周围的可燃物隔离或移走,燃烧就会因失去可燃物而停止;
㈡ 窒息法:隔绝空气就是阻止空气进燃烧区或用不燃气体冲淡空气,使燃烧物得不到足够的氧气而熄灭。
㈢冷却法:消除着火源就是将灭火剂直接喷洒在燃烧物上,以降低燃烧物的温度于其燃点之下,使燃烧停止;或将灭火剂喷洒在火源附近可燃物上以避免蔓延。
㈣抑制法:阻止火势蔓延就是使灭火剂叁与到燃烧反应历程中去,使燃烧过程中产生的游离基消失,使燃烧停止。
2、抢险人员到达火灾现场时,如发现有人员被火势围困,应先救人,后救火,如发现有易燃易爆危险物品受到火势威胁时,应迅速组织人员将易燃易爆危险物品转移到安全地点。
3、如起火物为化学药品或易燃易爆危险物品时,应在确定无爆炸危险的情况下,用干粉灭火器、沙土等物品进行扑救,用水将周围的可燃物品淋湿,但严禁用水扑救化学药品或易燃易爆危险物品火灾;如不能确定有无爆炸危险的,应在安全地点做好准备,等待消防部门的指挥人员的调令和火灾现场总指挥、副总指挥的命令。
干粉灭火器的使用方法:使用时,可手提灭火器的提把距火点5米处,将灭火器上下颠倒几下使筒内干粉松动,先拔去保险销,一只手握住喷嘴,另一只手用力按下压把,干粉即喷射出来。
4、在公安消防队到达火场后,应听从公安消防部门指挥人员的指挥,配合灭火工作。
5、安全防护组接到火警后,应首先控制车辆和无关人员进入失火区域,同时迅速通知有关人员清理失火区周围停放的车辆驶离危险区域;火灾扑灭后,要全面检查现场,消灭遗留火种,并派人保护好火灾现场,等待公安消防部门的监督检查,协助对火场进行现场调查。
6、医疗救护组接到通知后,要迅速组织医护人员准备好抢救器械、药品、救护车等,迅速赶赴火灾现场,一旦有人受伤紧急实施抢救;如有人受伤或中毒,应根据伤势情况处理,必要时拨打“120”救护。
五、危险要害部位的确定
油料库、配电间、火工品仓库、隧道等。
六、应急救援体系和演练
1、建立以抢险救援队伍、义务消防人员和医疗救护人员组成应急救援体系。
2、为提高救援队伍的素质和应战能力,每年有针对性的举办1~2次专项消防培训及灭火演练,并定期对企业员工进行相关知识培训和学习交流,做到“三会”一要会报警,做到沉着、镇静,报清楚起火地址、火势、燃烧的是什么物质;二要会使用各种消防器材,做到对本单位的消防器材知位置、知性能、知使用方法;三要会扑救初起火灾,做到要会扑救初起火灾,做到正确选用消防器材和扑救方法。
3、单位应结合工作实际,制定应急培训计划和演练方案,定期开展有针对性的演练活动。演练培训计划内容包括:员工熟悉本单位疏散路线、预定的安全保护区域、应急救援专业常识、熟练掌握个人防护装备的穿戴使用、通讯设备的使用、防火、防毒、防爆堵源技术、抢运和消毒,以及现场急救等技术。
七、应急救援物资
1、事故应急救援物资,按照有关规定统一采购、储备和管理,并根据应急消耗情况及时给予补充。
2、单位要相应储备应急救援物资。应急救援指挥部可随时调集储备的物资。
3、各类抢险救灾设备应定期检查,确保完好状态。
八、事故报告和现场保护
1、通讯联络
应急办公室电话: 安质部办公室电话:
2、事故报告
事故发生后,事故发生单位应按照有关规定程序,立即将事故情况上报公司应急办公室,公司应急办公室应按事故种类分别上报。事故发生单位应在事故发生后24小时内写出事故书面报告,逐级上报。事故报告应包括以下内容:
① 发生事故的单位及事故发生的时间、地点;
② 事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计;
③ 事故原因、性质的初步判断;
④ 事故抢救处理的情况和采取的措施,并附示意图;
⑤ 需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜;
⑥ 事故报告单位、签发人和报告时间。
3、事故现场保护
事故单位应保护好事故现场,安全保卫人员应迅速赶赴事故现场,负责做好现场警戒保卫和维护治安秩序。
九、责任追究
1、在事故应急救援中,依照本预案应当履行职责而未履行的部门,根据情节轻重,追究有关部门主要领导的责任。
2、在事故发生后,事故单位应当首先启动本单位的事故应急预案,迅速组织救援,将事故危害降到最低限度。对未及时启动预案、采取响应措施而造成事故扩大的,应追究单位领导的责任。
3、对隐瞒不报、谎报或拖报,故意破坏事故现场,毁灭有关证据的应当追究有关单位领导和人员的责任。
4、应急指挥部有权调动各单位抢救队伍、物资和车辆设施等参与事故救援工作。对以各种借口妨碍预案实施的行为追究有关单位领导的责任。
5、事故处理应按照“四不放过”的原则进行处理,违反该原则应追究有关单位领导的责任。
附:外部应急救援相关单位联系电话:
(1)火灾报警:119
(2)医疗急救:120
第8篇 建筑工程生产安全事故应急救援制度范文
建筑工程生产安全事故应急救援制度
第一条 本制度适用于本市行政区域内发生的建筑施工安全事故的应急救援。各县级市、区建设行政主管部门应制定本辖区内建筑工程重特大安全事故应急救援专项预案。
第二条 各施工单位应制订本单位的重特大安全事故的应急预案;并根据项目特点(特别是危险性较大工程的特点)制订项目部安全生产事故应急预案。
第三条 各县级市、区建设行政主管部门或其委托的建设工程安全监督机构应定期对施工单位的安全生产预案情况进行抽查;到施工现场监督检查时,应同时检查项目部的安全生产事故应急预案情况;检查的重点是:救援组织及人员落实情况,通信联系方式情况,救援设备、器材准备情况,与工程项目特点结合的情况,救援时的安全通道和预演情况等。
第四条 发生死亡事故时,施工单位应以最快的速度报告当地建设行政主管部门;发生死亡3人(含3人)以上事故、或情况不明的大规模的倒塌、坍塌事故时,工程所在地的县级市、区的建设局,应立即向当地政府和苏州市建设局报告,并启动应急救援预案。发生5人(含5人)以上死亡事故时,苏州市建设局接报后,立即启动苏州市建设局应急救援预案。
第五条 附件:
1、苏州市建设局《关于印发〈苏州市建筑工程重特大安全事故应急救援专项预案>〉的通知》(苏建质〔__〕56号)的通知。(本文由文书帮小编编辑提供阅读)
2、苏州市建设局《关于制订建筑施工重特大安全事故应急救援预案的通知》(苏建质〔__〕61号)。
第9篇 工程突发事件应急预案救援制度
一、总则
1、编制目的
为加强京港澳高速公路柏乡互通连接线工程京广铁路跨线桥建设，安全生产监督管理工作，保证工程突发性事件应急救援工作的及时、高效、有序地进行，有效地防范各种安全生产事故的发生，最大限度地减轻事故灾害损失、保障生命和财产的安全，确保京港澳高速公路柏乡互通连接线工程京广铁路跨线桥安全文明施工，根据国家有关法律法规和建设单位《工程突发性事件管理办法》的规定，结合我总监办所辖京港澳高速公路柏乡互通连接线工程京广铁路跨线桥的实际情况，制定本预案。
2、编制依据
国家、交通主管部门发布的与工程突发事件应急预案相关的文件、标准、规范、规程和指南；
《公路工程施工安全管理手册》
《京港澳高速公路柏乡互通连接线工程京广铁路跨线桥业主工程突发事件管理办法应急预案》
《京港澳高速公路柏乡互通连接线工程京广铁路跨线桥建设单位工地建设标准化管理实施细则（试行）》
《河北省高速公路管理局公路“平安工地”建设达标验收标准》
3、分类分级
①安全生产事故
②社会治安事件
③火灾事故
④群体纠纷事件
⑤食物中毒事故
⑥自然灾害
4、主要内容
本预案分为总则、生产安全事故应急预案、食物中毒事件应急预案、消防紧急预案、触电事故应急预案、高空坠落应急预案、防汛抢险工作预案、社会治安事件、群众纠纷事件等。
5、工作原则：
以人为本，减少危害。切实做到安全施工、文明施工，把保障群众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。认真贯彻落实《国家安全生产法》以及***、国务院关于加强安全生产工作的一系列指示精神，站在对党和国家负责的高度，站在对全线筑路员工生命安全负责的高度，站在讲政治的高度，充分认识京港澳高速公路柏乡互通连接线工程京广铁路跨线桥安全生产工作的重要性、艰巨性，切实要把京港澳高速公路柏乡互通连接线工程京广铁路跨线桥的安全生产工作抓好，抓出成效。全面树立安全第一、安全大于生产、责任重于泰山的思想观念，切不可掉以轻心，麻痹大意，切不可有任何松懈思想和侥幸心理，严格按照公司部署，抓好各项安全工作，确保万无一失。
居安思危，预防为主。高度重视工作中的安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。
统一领导，分级负责。建立健全分类管理、分级负责，领导与下级工作人员相互结合，积极领导，实行领导责任制，充分发挥应急指挥机构的作用。
依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，使应对突发事件的工作规范化、制度化、法制化。
快速反应，协同应对。加强所有工作人员的应急积极性，要有高效的应急管理机制。
依靠科技，提高素质。完善安全生产、文明施工的体制，避免发生有损个人、单位、工程的事件；加强宣传和培训教育工作，提高所有人员应对各类突发事件的综合素质。
二、项目概况：京港澳高速公路柏乡互通连接线工程京广铁路跨线桥采用一级公路标准建设，设计速度采用主线（跨线桥）80km/h，匝道30km/h。主线路基宽度26m，被交道107国道宽度为26m。本项目于公路里程k7+412.961处上跨107国道，于公路里程k7+460.731(对应铁路桩号t330+671.500)处以交角89.72°上跨京广铁路（共4股道，京广上下行线及站场线2股道），轨顶高程为+41.58-+41.64，其中铁路股道沿线宽度为17.762m（仅为铁路路基顶宽，不含边坡），铁路两侧护栏沿线路方向宽度27.2m。安全环保等工程内容的准备、施工、交工、竣工及缺陷责任期等阶段的监理。
三、组织体系与职责
1、总监办应急救援领导组及其职责
为了加强对安全生产事故应急救援的组织，总监办成立了安全事故救援领导组。
组 长：朱争龙
副组长：胡祥芳
成 员：王庆培、丁伟、王立秀、刘振红
领导组下设办公室负责开展联系协调工作。
职责
（1）、应急预案小组组长职责：全面负责综合应急预案、敏感工程和工序突发性事件专项预案的编制，以及对单位工程施工现场“突发性事件现场措施”的审核；负责日常对所辖工程范围内突发性事件的排查清理；负责突发性事件第一现场的紧急应对、设备材料组织、调配及情况报告；负责应急救援工作的组织和实施，配合事件的调查和善后处理；
（2）、应急预案小组副组长职责：结合本项目的实际情况组织制定安全生产规章制度和操作规程，全面落实安全生产技术措施。研究布置安全生产工作，及时传达安全生产文件，定期召开安全生产工作会议。组织并参加本项目的安全生产大检查，对存在问题提出整改意见，并将检查结果书面汇报组长。发生重大生产安全事故，立即组织并参与抢救；在事故调查处理期间不得擅离职守。
（3）、应急办公室职责：a、制定《工程突发事件应急预案》b、审查港澳高速公路柏乡互通连接线工程京广铁路跨线桥制定的《事故应急救援预案》、《施工组织设计》、《安全专项施工方案》c、检查港澳高速公路柏乡互通连接线工程京广铁路跨线桥应急机制组织和运转情况，接受安全隐患的举报，及时解决和汇报存在的问题；d、搜集、整理气象、突发地质灾害等监测、预测、预警信息，对危险或隐患及时处理和向应急委员会汇报；e、执行各领导小组无事通报制度，每日进行信息记录；f、制作港澳高速公路柏乡互通连接线工程京广铁路跨线桥的通讯簿，并随时检查其畅通情况，保证畅通；g、编排安全员值班表，对专用电话实施24小时值守。h、突发性事件发生后的信息传递。全面协调和指导事故应急救援工作；指导制定紧急管理办法或特别管制措施；协助各施工单位调用救援物资、设备和人员。
（4）、总监办主要职责：a、指导协调有关施工单位按照应急救援预案迅速开展抢险救灾工作，力争把损失减少到最低程度。b、对事故应急工作中发生的争议和问题提出紧急处理意见和建议，并根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整、修订、补充。c、根据灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，指挥人员和物资疏散及事故现场保护工作。d、指导有关施工单位做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。e、准确统计人员伤亡数字和事故情况，及时向应急救援领导组汇报事故处理情况。
四、预测与预警
各单位要针对各种可能发生的突发事件，完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。
五、预警级别和发布
根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的突发公共事件进行预警。预警级别依据突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为四级：ⅰ级（特别严重）、ⅱ级（严重）、ⅲ级（较重）和ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
预警信息包括突发公共事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
六、信息报告
特别重大或者重大突发事件发生后，各单位要立即报告，最迟不得超过4小时，同时通报有关地区和部门。应急处置过程中，要及时续报有关情况。
七、应急响应
对于先期处置未能有效控制事态的特别重大突发事件，要及时启动相关预案，由上级机关统一指挥各单位处置工作。
（1）接警与通知
①接警：接警部门为监理组办公室。接警人接到报警后，应详细询问以下内容包括：事故发生时间、详细地点、事故性质、事故原因初步判断、简要经过介绍、人员伤亡及被困情况、现场事态控制及发展情况等，并做好记录。接警电话：办公室电话：
②通知：接警人接到报警后，由办公室向监理组长详细报告，监理组长决定是否启动应急救援预案及是否向有关应急机构、政府及上级部门发出应急救援申请。启动应急救援预案的通知应由办公室通知应急救援组织负责人。
（2）应急通讯联络系统
监理组应急救援联络工作由办公室负责。应急救援联络途径如下：
