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重要性和意义
企业的稳健运行离不开安全制度的保障。它如同一座隐形的防护墙，预防潜在风险，确保员工的生命安全，降低财产损失，维护公司的正常运营。安全制度的建立，旨在规范行为，提高全员的安全意识，从而塑造一个安全、有序的工作环境。
安全制度有哪些
一套完整的安全制度通常包括但不限于以下几个方面：
1. 安全操作规程：详细规定各岗位的操作步骤，防止因不当操作引发事故。
2. 应急预案：预先设定应对突发事件的策略，确保快速有效的响应。
3. 安全培训：定期进行安全知识教育，提升员工的安全素养。
4. 安全检查：定期或不定期进行安全检查，及时发现并消除隐患。
5. 责任追究制度：明确安全责任，对违反制度的行为进行追责。
注意事项
在制定和执行安全制度时，需留意以下几点：
- 制度应具有可操作性，避免过于抽象，确保员工能够理解和执行。 - 定期评估和更新制度，适应企业变化和发展需求。 - 强化制度的宣传教育，使员工充分认识到遵守制度的重要性。 - 制度执行必须公正公平，避免形式主义，确保其实际效果。
总结性的结论往往容易流于形式，因此在此不再赘述。重要的是，安全制度应始终以人为本，以预防为主，只有这样，才能真正发挥其保护伞的作用，为企业保驾护航。
安全隐患制度范文
第1篇 加气站安全隐患管理制度
1.目的
为建立公司安全生产的长效管理机制,加强安全隐患治理的监督管理,预防和减少事故的发生,保障员工健康和作业安全,根据国家相关法律、法规和隐患排查治理的规定,制定本制度。
2.范围
本制度规定了公司责任区域内的各类场所和各类作业、生产经营活动存在的相关隐患排查治理工作的管理要求。
本制度适用于公司各部门。
3.规范性引用文件
3.1 《中华人民共和国安全生产法》(2002年11月1日起施行)
3.2 《安全生产隐患排查治理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局第16号令)
3.3 华润燃气安全管理体系建设指引
4.职责
4.1公司安全管理部门负责确定并审批重大安全隐患整改方案,对重大安全隐患整改治理情况跟进监控。
4.2公司主要负责人对安全隐患排查治理工作负全面的领导责任,负责组织建立健全公司安全隐患排查治理的长效机制,保证安全隐患排查治理所需资金的投入,逐步解决各类安全隐患。
4.3公司管理层成员对安全隐患排查治理工作负主要领导责任,负责职责管辖范围内安全隐患排查治理工作的组织、协调和监督检查。
4.4按照“谁主管,谁负责”的原则,各部门负责人为本部门安全隐患排查治理工作第一责任人,具体负责本部门安全隐患排查治理工作的组织、协调和检查;班组长负责所辖范围内安全隐患的排查、整改和检查;作业员工对本岗位的安全隐患排查和整改负责。
4.5公司安全技术部负责公司安全隐患排查治理的监控和信息管理,对查出的重大安全隐患及其整治情况进行登记并上报,建立重大安全隐患及其整治信息档案,对各类隐患排查治理进行监督检查和考核。对重大安全隐患的整改措施的可行性和合理性负责。
4.6 公司计划财务部负责安全隐患排查治理所需资金的筹措和落实。
4.7公司其他部门按职责分工负责管辖范围内安全隐患的排查及治理监控。
第2篇 安全隐患挂牌督办跟踪落实制度
一、在矿区显著位置设立重大安全生产隐患公示牌板,让全体职工有充分的知情权,以便于监督重大隐患的整改工作,有效防范隐患危害;
二、以季度为单元公示重大安全隐患的整改情况,公示内容包括重大安全生产隐患单位名称、主要负责人;重大安全生产隐患存在的场所和具体内容;整改内容、整改目标、整改时限、整改作业范围、从事整改的单位名称和作业人数等;重大安全生产隐患整改责任单位和责任人;已采取的监控措施;
三、重大安全生产隐患公示的方式包括在存在重大安全生产隐患的场所或设施、设备上悬挂“重大安全生产隐患”公示牌;在矿区内的显著位置悬挂“重大安全生产隐患”公示牌;在煤矿自办电视台、广播电台、局域网、报纸和宣传栏发布;
四、重大安全生产隐患必须经矿主要负责人签字审核后按照相关规定定期(每月)报送属地煤矿安全监察分局和县、市煤炭局,报送书面材料应包括隐患的现状及其产生原因;隐患的危害程度和整改难易程度分析以及隐患的治理方案等;
五、公示应坚持科学、客观和真实的原则,并主动接受广大职工、新闻煤体等社会各界的监督,积极配合有关部门的监督指导工作;
六、安全隐患整改工作由督查科全程跟踪、落实和反馈,对短期不能整改的安全隐患要列出安全隐患治理网络图,并定期汇报隐患治理进程,同时在指挥中心挂牌督办。
第3篇 工地安全隐患排查制度
为切实贯彻落实“安全第一、预防为主、综合制理”的安全方针，及时抓好施工现场安全措施的规范化、标准化，施工中不断完善生产条件和安全的作业环境，实现安全生产无事故，文明施工树形象，根据公司管理相关经验，结合本工地实际情况，制定安全隐患排查制度。
1、定期检查
按照《建筑施工安全检查标准》（jgj59-99），对现场管理、设备、措施、装置、违章行为进行全面检查。做到检查与总结经验相结合，检查与奖罚相结合，检查与整改相结合。
（1）公司每月一次
（2）项目部每7～10天一次
2、经常性检查
工地专职安全员每天对工地进行安全巡视，工地其它管理人员应本着管生产者管安全，每天在做本职工作的同时应检查是否有安全隐患，发现问题立即整理改，不得拖拉，并记入安全台账，在安全隐患整改完成前不得强制要求工人施工。
3、专业性检查
根据施工需要组织相关专业技术人员、懂行的安全技术人员和有实际操作经验的工人参加对现场外脚手架、塔吊、施工电梯、井架、现场中小型机械、施工临时用电、防火、防雷等工程，按照相关规范、标准进行专业检查。
4、季节性、节假日检查
因季节性、节假日为事故多发时段，因此必须在节假日、冬季、夏季、雨季等特殊时段进行安全隐患排查，并做好相关台帐记录。
5、总结、提高
牢固树立“隐患就是事故”的理念并针对工程建设施工特点建立建全相应的长效管理机制，在每次安全隐患排查后，必须对工地所发现的安全隐患进行分析，并认真制定针对性较强的整改措施，凡发现安全隐患，不论大小一律做到定人、定期整改，不整改完成坚决不进行下道工序，尽量为工人创造一个安全文明的施工环境。
第4篇 f学校安全隐患排查制度
为了进一步加强和改进小学安全工作,维护小学正常的教学秩序,保障广大师生生命财产安全,确保各种不安全因素的发生,特制定以下安全隐患排查整治制度:
一、每学年开学前,放寒暑假、节假日前,必须开展全校性的安全大检查。
二、小学每月必须进行一次安全自查工作。在自查的过程中,如发现问题,要及时以文字形式报告到相关部门,以便得到及时处理。
三、每学年安全员对校属各单位开展不少于三次不定期的安全隐患排查工作,对有问题需要整改的部门单位,下发整改通知书,责令其限期整改,本部门单位解决不了的上报到相关部门解决。
四、对小学食堂、小卖部、小吃店、生活饮用水源的卫生情况,每周进行一次检查;对食堂人员未取得健康证明的不得上岗。
五、消防隐患排查工作每月不少于一次,有易燃易爆危险化学物品要严格按照《中华人民共和国消防法》和我校的《消防安全管理实施办法》的有关规定加以实行。
六、对存在重大隐患的必须及时提出整改计划、整改方案,认真组织实施,确保按期完成。同时整治完成后,要组织有关人员验收,不符合规定要求的,不能投入使用。
七、每次排查时,排查人员不得少于三人,且必须有安全知识和排查能力的人担任。
八、在排查的过程中,如果遇到不能下结论的问题应请有关部门,专家进行鉴定,以防事故发生。
九、不认真严格执行此排查制度的,实行领导责任追宪制。
第5篇 安全隐患责任追究制度
一、制定本制度的目的
为认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产方针，落实各级安全生产责任制，强化现场管理，确保职工生命安全，特制定本制度。
二、隐患分级追究规定
如下：
（一）董事长、总经理
是公司安全生产第一责任者，具体负责公司资源配置；总体上，对管理框架上出现的隐患负责，具体对以下事故隐患承担责任：
；对以下事故隐患承担责任：
1、公司和矿井运行方案缺陷
（1）未签发“01号·公司安全生产方针”文件，不能确保公司运行轨道符合国家安全生产的方针、政策、法规及各级政府颁发的安全生产法令。
（2）未签发“02号·公司年度年度经营指标体系和安全生产奋斗目标及实施计划”文件，不能确保生产平衡有调节，事故控制有指标，安全奋斗有目标。
（3）未签发“03号·公司（矿井）主要负责人任命”文件，未以文件、聘书两种形式确保公司（矿井）班子运营的安全可靠；未明确矿井 “一正四副”五职矿长及总工，主要管理人员资格不具、无证上岗。
（4）未签发“04号·公司全年安全费用提取计划和安全技措资金安排计划”文件，未能保证安全投入，安全欠账大。
（5）未签发“05号·矿井安全人事任命”文件，造成安全生产机构不健全，生产队班不成建制，特种作业人员不齐全。
（6）未签发“06号·发布矿井规章制度”文件，造成本单位安全生产规章制度和操作规程不健全。
（7）未签发“06号·发布矿井培训计划”文件，造成本单位安全生产教育和培训计划不切合实际。
（8）未签发“07号·发布应急预案”文件，造成本单位无生产安全事故应急救援预案。
2、督促、检查安全生产工作缺陷
（1）每月下井少于3个。
（2）每季参加安全检查和安全办公会各少于1次。
3、执行法令缺陷
（1）未及时、如实报告生产安全事故。
（2）违反上级停工命令，强行组织生产。
（二）矿长
是本矿安全生产的第一责任者，全面负责本矿的安全工作；总体上，对系统上出现的隐患负责，具体对以下事故隐患承担责任；需要分解的，由其书面分解到人。
1、矿井运行方案缺陷
（1）未制定采掘计划实施方案，造成采掘与设计、计划不符合。
（2）未制定安措计划实施方案，造成安措工程未及时实施，或实施无效。
（3）未制定培训计划实施方案，造成培训工作与计划不符合，或培训未达效果。
（4）未制定应急预案演练方案，造成应急工作无序。
（5）未制定安全标准化实施方案，造成安全标准化工作达不到相应等级。
2、矿井人事管理缺陷
（1）未搭建好矿领导班子，造成生产、技术、安全、机电四块无人负责。
（2）未组建矿山安全管理机构，造成业务工作无人抓。
（3）未搞好采掘队班等劳动组合，造成生产队班不固定。
（4）未搞好监管力量分配，造成特种作业人员不全，矿级监管有真空。
3、矿井责任制度管理缺陷
（1）本人落实岗位安全生产责任制有重大缺陷，如主要管理人员无证上岗，未定期组织安全办公会、安全检查等。
（2）本人每月下井带班少于5个，造成矿长下井带班制度不能完全执行。
（3）本人每月组织安全办公会少于1次，造成安全办公会制度不能完全执行。
（4）本人每月组织安全检查少于3次，造成生产安全事故隐患不能及时消除。
（5）年初未对矿领导班子按生产、技术、安全、机电四块分工，造成职责分布不合理。
4、矿井规章管理缺陷
（1）年初未明确指定人员贯彻本矿安全生产规章制度，未提出贯彻程度要求，未定期组织检查落实情况，造成制度形同虚设。
（2）年初未明确指定人员贯彻本矿操作规程，未提出贯彻程度要求，未定期组织检查落实情况，造成规程形同虚设。
（3）工作中有重要工程或重大隐患整改需要制定安全技术措施的，未按要求指定人员先制定措施然后施工，造成隐患整改“四定”“五到位”不到位。
5、安全投入管理缺陷
（1）未能按月提交安全投入资金、物资计划，造成投入不及时。
（2）未保证安全投入的有效实施，有重大工程质量事故。
6、紧急状态管理缺陷
（1）未及时、如实报告生产安全事故。
（2）主扇因故停止运转时，不及时通知撤离井下人员。
（3）违反上级停工命令，强行组织生产。
（4）不具备安全条件时，强行组织生产。
（5）不按日审核瓦斯报表或瓦斯超限时强行组织施工。
（6）有透水、爆炸、火灾、大冒顶等危险时，不及时通知撤离井下人员。
（三）总工程师（技术副矿长）
矿总工程师对矿井技术工作负责，负责矿井技术方向，负责建立健全矿井通风、防瓦斯、防尘、防火、安全避险“六大系统”； 总体上，对瓦斯防治和水害防治两个系统上出现的隐患负责，具体对以下事故隐患承担责任；需要分解的，由其书面分解到各副矿长、业务科长。
1、方案缺陷
（1）对外部设计、评价、评估、检测等报告未进行内审，造成通过后的外部报告与矿井实际有巨大出入，甚至不能实施。
（2）采区设计不合理并未及时调整，造成现状与设计有重大出入。
（3）年度采掘计划不合理并未及时调整，造成现状与计划有重大出入。
（4）安全技措计划不合理并未及时调整，造成现状与计划有重大出入。
（5）风量分配计划不合理并未及时调整，造成现状与计划有重大出入。
（6）瓦斯防治方案不合理并未及时调整，造成现场存在瓦斯失控危险。
（7）作业规程不能指导生产，造成现状与规程严重不符。
（8）采掘工程图失真，造成现状与图纸严重不符。
2、“一通三防”及“六大系统”管理缺陷
（1）矿井进风量不满足设计和风量分配计划要求。
（2）通风设施不全，通风系统不合理，造成有效风量率低，风量分配不合理，局部风量不足。
（3）防瓦斯、防尘、防火措施不到位。
（4）“一通三防”的重大问题不向矿长报告处理。
（5）“六大系统”未及时跟进采掘工程而延伸；未将各系统指明责任矿长分工管理。
3、水害管理缺陷
（1）未及时查明矿井水文地质条件和水害类型。
（2）未编制中长远和年度防治水计划，其中需要设备、物资的，未单独提交申请计划。
（3）需要防水的，在采区设计和作业规程中，未进行具体措施设计。
4、技术管理缺陷
（1）未及时将国家新技术应用、淘汰设备工艺融入到生产实践，造成未及时采用锚网喷支护工艺，或仍然采用淘汰设备。
（2）未及时建立公司内部技术规范，导致井下布局混乱，支护不符。
5、现场管理缺陷
（1）未每月主持召开一次矿井重大事故隐患排查分析会。
（2）未每月进行瓦斯防治、防治水专题研究，未每月检查、部署防治、防治水工作，未从系统上消除重大隐患。
（3）每月下井带班少于10个。
6、紧急状态管理缺陷
（1）主扇因故停止运转时，不及时通知撤离井下人员。
（2）不具备安全条件时，在矿长强行组织生产时未提出书面反对意见。
（3）不按日审核瓦斯报表或瓦斯超限时强行组织施工。
（4）有透水、爆炸、火灾、大冒顶等危险时，不及时通知撤离井下人员。
（四）生产副矿长
负责组织日常生产，管生产必须管安全，负责将安全措施贯彻到每天的生产中；总体上，对顶板上出现的隐患负责，具体对以下事故隐患承担责任；需要分解的，由其书面分解到各采掘队班长、业务科长。
1、生产计划管理缺陷
（1）不按审批的采掘计划和月调度会意见安排生产，计划外组织施工。
（2）不按调度会意见安排大型维修，计划外组织维修。
（3）日常维修无安全措施，造成维修时无章可循。
（4）不按核定能力安排生产，超能力、超强度、超定员生产。
2、作业流程管理缺陷
（1）在未编制作业规程的地点安排采掘，在未编制安全措施的地点安排维修。
（2）不按旬召开生产调度会，致使生产无序。
（3）不督促调度室每班召开班前会，致使当班无控制生产。
（4）不在调度会上安排每班监管力量：每班1名带班矿长、1～2名瓦检（安全）员，致使当班无监管生产。
（5）不在调度会上安排需事先整改的事项，致使当班在危险状态下生产。
（6）每月下井带班少于22天。
3、质量管理缺陷
（1）有缺陷的工程质量，过了当班验收关。
（2）有缺陷的煤炭质量，运出了井口。
4、现场顶板管理缺陷
（1）采煤工作面未采用单体液压支柱等合理的支护方式。
（2）掘进工作面未采用金属支架、锚网喷等合理的支护方式，未采用前探支护，未禁止空顶作业。
（3）巷道维修未制定和落实安全技术措施，矿领导未现场盯守，未禁止先拆后支。
（4）现场作业未执行敲帮问顶和工程质量验收制度，发现事故隐患未立即停止作业。
5、薄弱环节和紧急状态管理缺陷
（1）主扇因故停止运转时，不及时通知撤离井下人员。
（2）不具备安全条件时，强行组织生产。
（3）采区、工作面安全出口不符合要求时，未先安排整改，强行组织生产。
（4）在出现薄弱环节使生产不能安全继续时，不及时解决；当薄弱环节上升为安全隐患时，不及时中止生产。
（5）有透水、爆炸、火灾、大冒顶等危险时，不及时通知撤离井下人员。
第6篇 安全隐患督促整改制度
一、目的
为了认真贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,加强安全隐患整改,确保安全生产,特制定本制度。
二、适应范围
驻监办、驻地办对所监理标段的安全隐患督促、整改及专项治理。
三、基本要求
1、根据施工的实际情况,及时进行安全隐患排查;
2、驻监办(驻地办)在日常安全巡查、专项检查中对于发现的安全隐患应及时下发安全监理整改通知及安全监理整改指令,指出存在的问题,提出整改的措施,规定整改期限,并督促其按期整改;
3、在保证工程施工质量的前提下,确定安全隐患整改期限;
4、重大安全隐患必须停止施工进行整改;没有进行整改、整改不彻底、整改没有通过检查验收,不能复工;对重大安全隐患必须进行彻底整改并通过检查验收后,方可复工;
5、项目部应根据驻监办(驻地办)整改要求,在规定的时间内对所存在的隐患整改落实,并把整改结果以书面形式上报上级单位;
6、驻监办在收到经驻地办审核无误的整改回复以后,尽快进行复查,并做好复查记录;
7、驻监办在月度安全会议上通报各项目部安全隐患整改情况,对无视安全隐患整改工作、拒绝进行整改、整改不彻底、整改没有通过检查验收的相关单位及相关人员要给予严肃批评和处理,并上报项目办。
第7篇 某学校安全隐患报告制度
一、学校选用责任心强、观测力敏锐的同志担任安全隐患监测员。监测人员要对本校的安全定时监测,善于发现教学设施安全隐患,及时准确报告乡中心小学、县教育局。
二、监测员发现隐患后及时报告学校主管领导,特别是教学楼设施、照明设施、体育器材设施、操场、宿舍、厕所、排水沟等部位重点监控。一经发现立即采取相应的改进措施进行排除安全隐患,确保师生人身及财产安全。
三、建立安全隐患报告机制,学校设立举报电话(办公电话),公开校长手机号码,24小时开机。鼓励师生、家长对学校存在的安全隐患及时报告。
四、对学校存在安全隐患,隐瞒不报或不及时上报的,并采取自救措施,造成事故的,要依照事故追究制度追究相关当时人员责任。
第8篇 煤矿安全隐患排查治理报告制度
第一章总则
第一条为及时排查、治理煤矿安全生产隐患，预防生产安全事故，保障职工生命安全和煤矿生产安全，根据有关法律法规、规章制度，制定本制度。
第二条本制度适用于本公司的所有煤矿。
第三条煤矿是安全生产隐患排查治理的责任主体。矿长对本矿安全生产隐患的排查和治理负全面责任，各分管副矿长对分管业务范围内的安全生产隐患排查治理负责。
第四条公司安全监察处等业务处室对煤矿安全生产隐患排查、治理和报告工作负有监督检查和查处的职责。
第五条煤矿应制定安全生产隐患排查、治理、报告制度，明确隐患排查治理报告责任。
第二章隐患排查
第六条公司每月对各矿安全生产隐患排查1次，对高瓦斯、容易自燃矿井，水文地质条件复杂矿井每月排查2次；煤矿每周对本矿安全生产隐患全面排查1次；各煤矿科、队、班组负责人和安全管理人员随时进行隐患排查。
第七条公司每月召开一次矿井隐患排查治理工作会议；煤矿每周召开一次隐患排查办公会议。
第三章隐患治理
第八条煤矿应建立健全隐患登记建档和重大隐患挂牌整改制度。
第九条煤矿安全生产隐患实行分级管理。一般隐患由矿长指定隐患整改责任人，责成立即整改或限期整改。重大隐患由矿长组织制定隐患整改方案，按照定时间、定人员、定资金、定措施、定标准的“五定”原则进行停产整改。
第十条对确认存在重大安全生产隐患的煤矿由公司下达停产整顿（停止作业）处理决定书。决定书应包括系列内容：
（一）下达停产整顿（停止作业）指令，明确整改内容和期限；
（二）按照《公司煤矿安全隐患处罚办法》，对矿井及相关责任人员进行处罚；
（三）视情况通报有关部门。
一般隐患要下达立即整改或限期整改通知书。
第十一条煤矿自接到停产整顿（停止作业）处理决定书之日起，必须立即按照要求实施停产整顿（停止作业）。由煤矿主要负责人组织制定停产期间安全技术措施和隐患整改方案，并上报公司。
停产整顿期间，煤矿要组织职工进行安全教育和培训。
第十二条所有隐患都要按照“零闭合”管理原则，逐级落实整改责任，确保整改实效。重大隐患整改完毕后由煤矿组织验收，安全矿长签字后报公司安全监察处备案。重大隐患整改完成，由煤矿主要负责人组织自检，自检合格后由煤矿向公司提出书面恢复生产申请报告。申请报告应包括整改内容、自检结果，并由煤矿矿长和安全矿长签署验收意见。
第十三条公司收到煤矿恢复生产申请，由安全监察处组织验收合格，向煤矿下达准予生产（作业）指令后，煤矿方可恢复生产（作业）。
第四章隐患报告
第十四条发现煤矿存在重大安全隐患和违法行为时，煤矿调度室必须立即向公司调度室报告，同时对口汇报给平顶山裕隆公司的业务处室。
第十五条每月25日前，煤矿要将本期重大安全生产隐患排查治理情况书面报告公司。书面报告要有煤矿主要负责人签字。报告包括隐患的原因、现状、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改结果。
第五章罚则
第十六条对迟报、瞒报重大安全生产隐患，不按规定限期整改隐患或不落实整改措施、不执行上级煤炭监管部门和公司停产整顿指令而擅自组织生产的，按照《煤矿安全隐患处罚办法》进行处罚，并根据情节轻重，给与直接责任人和主要负责人行政处分。
第六章附则
第十七条本制度解释权归本公司。
第十八条本制度自下发之日起执行。
第9篇 安全隐患排查及考核制度
一、安全隐患的划分
根据安全隐患可能危及矿井安全及造成伤亡或非伤亡事故的程度、范围、大小划分为三类：
1、重大安全隐患：极易危及矿井安全，极易造成多人伤害或可能造成全矿或一翼停产或二级以上非伤亡事故的隐患。
2、主要安全隐患：可能危及采掘工作面,井巷通风，行人安全，可能造成局部范围人员伤害的或二级以下非伤亡事故的隐患。
3、一般安全隐患：可能造成个别人受到伤害，可能酿成三级非伤亡事故的隐患。
具体细化为特别严重、严重、中等、一般和较轻5个等级：特别严重隐患指《煤矿重大安全生产隐患认定办法》（试行）所列的15项76条煤矿重大安全生产隐患，其它在一个生产班内不能彻底治理的为一般隐患，能在一个生产班内排除的为较轻隐患。
根据隐患处理责任属性分为3类：需要集团公司及其他上级部门帮助解决的安全隐患为a类；属于矿安排解决的安全隐患为b类；属于区队自身解决的安全隐患为c类。
二、各级管理人员安全隐患排查责任制
1、矿长：对全矿的安全隐患排查、整改工作负全面责任。每月主持召开一次安全隐患排查整改办公会，研究制定安全隐患整改工作计划，落实安全隐患整改所需资金，及时做出安全隐患整改决策和指令。
2、总工程师：对全矿安全隐患排查整改负技术领导责任，负责组织制定安全隐患排查整改技术措施，配备技术力量，开展科研攻关、推广应用新技术、组织安全费用资金计划，参加安全隐患排查整改。
3、生产副矿长：协助矿长开展安全隐患排查整改工作，对此项工作开展负有直接责任。负责组织实施安全隐患排查整改计划，监督检查各级安全生产管理人员岗位责任制落实情况，组织实施安全隐患整改各项措施，参加安全隐患排查整改。
4、安全副矿长：对全矿安全隐患排查整改负监察责任，负责监督检查各级安全生产管理人员岗位责任制和业务保安责任制履行情况，参加安全隐患排查，跟踪落现场安全隐患整改。
5、机电副矿长：对全矿机运专业安全隐患排查整改工作负有直接责任，制定安全隐患排查整改计划，监督检查机运管理人员岗位责任制落实情况，组织实施安全隐患整改措施，参加安全隐患排查整改。
6、分管副总工程师：对各自分管范围内的安全隐患排查整改负技术责任。负责组织制定、审批和落实整改安全隐患技术措施，参加安全隐患排查整改。
7、安全指挥中心主任：对全矿安全隐患排查整改负全面监察责任，监督检查各级安全管理人员岗位责任制和业务保安责任制落实，参加安全隐患排查，跟踪督查现场安全隐患整改。
8、通风助理：在总工程师直接领导下对煤矿“一通三防”方面落实国家有关煤矿安全的法律、法规、规章、技术规范、标准、要求，搞好本矿的“一通三防”管理工作，负责制定煤矿“一通三防”技术管理制度，跟踪落实“一通三防”隐患整改.
9、安全科科长（安监队长）：在安全副矿长和安全指挥中心主任的领导下，对分管范围内的安全隐患排查整改负监察责任，负责监督检查各单位规程措施执行情况，深入现场掌握安全生产动态，参加安全隐患排查，跟踪落实分管范围内的现场安全隐患整改，实行安全闭环管理。
10、安全科技术负责人：对全矿安全隐患排查整改负技术监察责任。负责安全隐患管理、分类、台帐管理及上报工作，实行安全闭环管理，建立和保管安全隐患整改台帐。
11、调度室主任：在生产副矿长和总工程师领导下，按照“十项专管”要求，对全矿各专业安全隐患排查和实施整改负全面管理落实责任。
12、调度室副主任：在主任领导下，按照“十项专管”要求，对全矿分管范围内安全隐患排查和实施整改负技术管理责任，负责分管范围内安全隐患排查、制定具体整改方案、指导整改方案实施以及现场整改过程中安全生产技术管理工作。
13、调度室技术员：对分管范围内安全隐患排查和整改工作负技术管理责任。参与分管范围内安全隐患排查、制定具体整改方案、指导整改方案实施以及现场整改过程中安全生产技术管理工作。
14、单位科、队长：对本单位安全隐患排查整改负全面责任。每天组织本队管理人员进行一次安全隐患排查，对排查出的安全隐患，采取有针对性措施进行整改，及时向有关领导和部门汇报安全隐患排查整改工作情况，并登记建档。
15、单位副科、队长：在科、队长的领导下，对本单位的安全隐患排查和整改负责。参与本单位每天一次安全隐患排查，采取有针对性措施落实整改，并做好跟踪落实工作。
16、单位技术负责人：对本队安全隐患排查整改工作负技术管理直接责任。负责编制安全隐患排查整改技术措施，现场指导安全技术措施实施。
三、安全隐患排查处理责任
1、由矿长主持，每旬一次次召开矿安全隐患排查分析会议，分管矿领导及安全生产各相关单位参加，会议对重大和主要安全隐患以及各专业共同存在的安全隐患进行排查并做出处理意见。
2、分管矿领导每旬在安全办公会上对其分管专业内存在的安全隐患的排查处理负责，完成矿提出的安全隐患处理任务。对查出的安全隐患及时制订解决处理方案，限期处理。
3、安全科负责全矿各专业安全隐患的排查、收集、筛选、建档管理工作。专兼职安全检查员每班对各专业线安全隐患的排查与处理进行督促，及时下发安全隐患排除通知单、不按期排除安全隐患罚款通知单、安全隐患强制排除通知单和安全人员意见书。对未按期处理安全隐患造成的事故进行追查分析。按本条例规定考核提出处理意见。
4、调度室是处理安全隐患的直接组织、协调、责任部门，每月至少排查一次顶板、运输等方面的安全隐患，并向分管领导汇报。安全隐患的处理必须及时，对需矿投入大量人力、物力、财力才能解决的重大安全隐患，调度室必须立即采取强制措施限期处理。
5、安全技术科按照《煤矿安全规程》和质量标准避免因设计不合理而产生的安全隐患，把预想到的安全隐患，制订有效措施加以克服；每月把安全隐患处理与矿生产作业计划一并下达考核。
6、督查科严格执行规定的安全质量结构工资，对不按期处理安全隐患的单位和个人，按照有关规定执行经济处罚。
7、地测科每月探明各个采区和作业场所的地质构造，排查水文、地质构造变化异常区域的安全隐患，向安检科填报安全隐患排查表。
8、安全科要把好火工品管理，每周排查一次火工品管理方面的安全隐患，向分管领导汇报，向安全指挥中心填报安全隐患排查表。
9、机电科要按照处理安全隐患现场的要求及需要提供完好合格的机电设备，杜绝井下设备失爆现象的发生，每周排查一次机电管理方面存在的安全隐患，向分管领导汇报，向安全指挥中心填报安全隐患排查表。
10、运输队提供可靠的车辆运输保证，确保及时处理隐患的运输环境畅通，每周排查一次本队所辖范围内的运输安全隐患，向分管领导汇报，向安全指挥中心填报安全隐患排查表。
11、通风队要为发生隐患地点提供充分的通风自然条件，保障通风系统的完善，确保安全隐患处理自然环境符合要求，每周排查一次通防安全隐患，向分管领导汇报，向安全指挥中心填报安全隐患排查表。
12、科队是处理安全隐患的实施单位，每周排查一次本单位范围内的安全隐患，向安全指挥中心填报安全隐患排查表。科队长对本区队各范围内存在的安全隐患的排除负总责，按照矿长安全办公会的安排和业务部门的意见,认真及时消除安全隐患。落实本单位安全隐患的检查、排除责任，做好登记，存档等安全隐患的管理工作。
13、班组长对本班组生产作业场所存在安全隐患的排查处理直接负责，现场接受各级领导及业务部门，专兼职安全检查员交办的安全隐患消除任务。对当班因缺少材料、备件确实无法及时解决的问题，及时向本科队和安全信息中心、总调度室汇报。
14、职工个人是排查处理安全隐患的具体执行者，必须每班排查本岗位安全隐患，向本班组班组长、跟班干部、安全员汇报。在处理安全隐患时，无条件地服从分工，听从安排不得擅自脱离现场。
四、隐患排查流程
我矿隐患排查分为三个层次进行，具体如下：
第一层次：矿井隐患排查
由矿领导参加，主要有上级主要部门检查，通过矿长安全办公会、定期矿井隐患排查、矿领导带班作业、一条线讲评、各专业会议如顶板分析会、通防例会等专题会议等。对排查出的问题明确整改单位、整改时间，限期整改。
第二层次：部门隐患排查
主要以安全科、调度室为主，各科队跟班干部采用安全员排查、联合督查、每旬安全质量大检查、各专项检查（包括顶板、通防、机运、防冲等）、重点场所重点检查、每天两次碰头会、每周一次分析会等七种办法进行，现场能解决的问题现场督促解决并现场验收；现场解决不了的立即报安全指挥中心信息科登记，下发隐患通知单，限期整改，采取谁检查谁验收，谁验收谁签字等办法进行验收。逾期未整改的出按规定给与考核外，还要追究单位行政负责人的责任。
第三层次：基层班组的隐患排查
主要以技术员、班长、验收员为主，采取接班一小时隐患排查（由跟班班长、当班安全员参加）、各岗位隐患排查、班组碰头会、班组顶板分析会等形式进行。对排查出的隐患以现场处理为原则，现场处理不了的汇报调度室或安全指挥中心安排解决。
五、安全隐患的管理
1、各级安全生产管理人员要认真履行安全生产责任制，下井时必须对当班职工是否持证上岗、所到的生产场所安全环境是否具备、所经过的生产系统是否完好运行、安全设施是否齐全可靠进行认真检查，并将检查情况及存在的隐患，及时反馈到井口值班室，填写好记录，安全生产管理人员填写安全隐患记录不低于2条，内容包括隐患内容、处理方式、处理结果，书写字迹清楚。对存在威胁安全的隐患，现场必须立即停止作业，处理后方可施工。各级安全生产管理人员必须对所经过的路线、所到过的生产场所的安全负责，对因生产条件不具备、系统不完好、安全设施不可靠造成事故的将负有连带责任。
2、安全指挥中心信息科值班人员对反馈的安全隐患必须认真进行筛选、分类整理，汇总登记在《安全隐患跟踪整改反馈情况登记簿》上，并送达调度室，由值班主任安排处理，下发《安全隐患通知单》，单位主管签字后到现场安排处理，调度室进行调度，安全科安排现场专（兼）安全检查人员落实整改情况。
3、各单位每季度对本单位施工区域危险源进行一次超前预控，由安检科进行筛选、评价，列出《危险源清单》、《重大危险源清单》，各单位针对具体实际制定预防措施；地测科必须及时预测老峒、断层、水害等安全隐患，按规定下发通知单。
4、当班安全隐患未处理终结又不交下班继续整改的，对班长和现场人员按违章处理。
5、现场安全检查人员对上班提出的安全隐患整改情况必须作认真检查，对当班发现的隐患必须督促现场人员整改，对暂不能解决的，必须汇报井口信息中心值班人员，并在上井后填写反馈表。凡对存在的隐患不汇报、不督促处理或回避安全隐患，造成事故的，按矿有关规定进行处理。
6、各单位必须把自查隐患的排查与管理落实到专职人员，认真执行班前会、班前一小时及岗位隐患排查制度，跟班干部、班长、安全员对分管区域全员进行隐患排查并做好原始记录，对单位生产现场存在的安全隐患要认真组织人员整改，对安全隐患采取建档管理，分清责任，重大隐患问题及时上报有关部门组织解决。
六、安全隐患排查规定
1、设立隐患排查整改资金。矿财务科、调度室根据生产区队的条件、工艺、队伍状况，设立数额不等的隐患排查整改资金费用，与月度生产经营计划同时下达到区队。
2、存在重大安全隐患危及现场人员生命安全的，现场管理人员必须现场立即查封、撤人，并下达停产整顿通知单。责任单位科区长、跟班干部必须立即组织人力、物力迅速处理安全隐患。
3、存在安全隐患的现场正常有人工作，需投入大量专门材料、设备、人力构成工程的，由调度室组织有关部门及责任单位现场会审制定排除计划，责任单位按计划完成，限3～7日内排除。
4、存在安全隐患现场无人工作，但是行人、行车、通风是必经路线，无需投入专门材料、设备的限24小时内排除，威胁人身安全的，由调度室调度附近施工单位人员就近排除；需要投入材料、设备、大量人力的，限3日内排除。
5、现场有人工作，排除各类隐患无需投入专门材料、设备的当班必须立即排除。
6、对设备缺陷或需专门采购投入专项资金排除的，由矿长办公会及分管矿长提出排除隐患和防范事故的措施。
7、对不按规定时间排除安全隐患的场所，相关业务部门应立即停工停产整顿，凡停工停产整顿排除安全隐患的场所，复工均需实行验收制度。责任单位将安全隐患排除完毕后，写出书面验收申请附自查验收结果并报安全副矿长、安全指挥中心主任。调度室请求复工，安全科接到复工报告后，48小时内组织复查，验收合格后由安监部门出具复工通知单方可复工。
七、安全隐患排查、整改奖罚规定
凡现场查处的安全隐患，检查人员上井后及时下发隐患通知单，对不按照隐患通知单要求处理的单位和个人，按照制度处罚（上级部门检查除外）：
1、凡是上级或部门到现场查出隐患，安全员、跟班干部、班长在现场未查出或虽已查出隐患既未汇报、未在排查记录本上填写和未安排排除的，一般问题给予责任人罚款100元/条，主要隐患给予责任人罚款200元/条，造成事故的另外加倍处罚。安全员、跟班干部、班长未在隐患排查记录本上签字的每次考核100元。
2、凡施工前安全隐患排查不彻底或当班隐患未及时处理擅自离开现场的，对现场责任人按“三违”办理，安全员、跟班干部、班长等管理人员进行履职考核。
3、对出现一般隐患单位每次考核500元，对出现主要隐患的单位每次考核单位1000元，责任人按照“三违”论处。同一条隐患，安全部门发送《安全隐患整改通知单》或在调度会等场合通知单位整改，单位仍然不予整改的，罚责任单位1000元，罚单位主管200元/次；同一条隐患，安全部门在不同时间段连续发送两次《安全隐患整改通知单》或在调度会等场合连续两次通知单位整改，单位仍然不予整改的，除责令停产整改外，罚责任单位2000元，罚单位主管500元/次，情节严重的单位主管给予履职考核并由分管矿领导、安检科给予安全约谈，记录备案。对因安全隐患不及时整改而造成事故的，根据事故性质和危害程度，给予加重处罚并追究责任。
4、凡出现电气失爆、积尘超标、超挂车、斜巷走勾走人、空顶作业等重大安全隐患及严重“三违”的单位，对责任单位处以2000元罚款，对责任人按照严重“三违”办理并处以500元罚款，分管领导1000元罚款，造成事故的加倍处罚并按照相关规定追究责任，给予行政处分。
5、月度内，同一单位出现2次以上（含2次）重大安全隐患，单位给予停产整顿，月度工程质量按不合格考核，给予单位主要领导、分管领导黄牌警告，由安全科科长负责戒勉谈话，并处500元的罚款。
6、凡被上级部门及矿领导或安全生产部门责令停头、停面、停止生产、工程质量不合格品的，一律按重大安全隐患标准处罚。
7、对矿长安全办公会安全提案和隐患排查会确定的安全隐患解决方案不按时解决的单位，给予责任单位每条给予1000元罚款，单位主管给予200元罚款。
8、不按时、按规定要求派人员参加隐患排查会议的单位和责任人各给予50元罚款，排查不认真、而被上级排查出的专业、单位责任人各给予200元罚款，并记“不履职”一次。
9、矿井受到上级处罚的责任单位，责任单位承担双倍罚款、另对责任单位干部承担罚款总额的20%，分管领导记“不履职”一次。
10、明确隐患治理责任。矿领导、矿安全生产管理人员（矿业务部门技术主管及以上人员）在现场查处的安全隐患，限期未整改的，当班干部承担该隐患罚款的20%；徐州安全监察分局及上级安全监管部门、集团公司领导或部门管理人员查处的隐患，按照一般隐患每条200元、主要隐患每条1000元、重大隐患每条2000元对责任单位进行处罚，其中50%的罚款，由责任单位干部承担。
11、基层单位未按矿要求组织安全隐患排查的，每次对单位主管各罚款200元。排查出的安全隐患，主控专业部门未落实整改单位、整改责任人、整改期限、整改措施的，每条对责任人罚款100元。安全隐患整改未按要求建档，实现闭环管理的，每条对责任人罚款100元。
12、安全生产管理人员下井未到安全指挥中心信息中心填写安全隐患或由别人代填的，每次对责任人考核100元；凡是填写安全隐患记录低于2条、填写内容不符合要求及字迹了草的，每次对责任人考核100元。
二〇一七年三月十六日
第10篇 某矿安全隐患责任追究制度
一、制定本制度的目的
为认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”安全生产方针,落实各级安全生产责任制,强化现场管理,确保职工生命安全,特制定本制度。
二、隐患分级追究规定
如下:
(一)董事长、总经理
是公司安全生产第一责任者,具体负责公司资源配置;总体上,对管理框架上出现的隐患负责,具体对以下事故隐患承担责任:
;对以下事故隐患承担责任:
1、公司和矿井运行方案缺陷
(1)未签发“01号·公司安全生产方针”文件,不能确保公司运行轨道符合国家安全生产的方针、政策、法规及各级政府颁发的安全生产法令。
(2)未签发“02号·公司年度年度经营指标体系和安全生产奋斗目标及实施计划”文件,不能确保生产平�有调节,事故控制有指标,安全奋斗有目标。
(3)未签发“03号·公司(矿井)主要负责人任命”文件,未以文件、聘书两种形式确保公司(矿井)班子运营的安全可靠;未明确矿井 “一正四副”五职矿长及总工,主要管理人员资格不具、无证上岗。
(4)未签发“04号·公司全年安全费用提取计划和安全技措资金安排计划”文件,未能保证安全投入,安全欠账大。
(5)未签发“05号·矿井安全人事任命”文件,造成安全生产机构不健全,生产队班不成建制,特种作业人员不齐全。
(6)未签发“06号·发布矿井规章制度”文件,造成本单位安全生产规章制度和操作规程不健全。
(7)未签发“06号·发布矿井培训计划”文件,造成本单位安全生产教育和培训计划不切合实际。
(8)未签发“07号·发布应急预案”文件,造成本单位无生产安全事故应急救援预案。
2、督促、检查安全生产工作缺陷
(1)每月下井少于3个。
(2)每季参加安全检查和安全办公会各少于1次。
3、执行法令缺陷
(1)未及时、如实报告生产安全事故。
(2)违反上级停工命令,强行组织生产。
(二)矿长
是本矿安全生产的第一责任者,全面负责本矿的安全工作;总体上,对系统上出现的隐患负责,具体对以下事故隐患承担责任;需要分解的,由其书面分解到人。
1、矿井运行方案缺陷
(1)未制定采掘计划实施方案,造成采掘与设计、计划不符合。
(2)未制定安措计划实施方案,造成安措工程未及时实施,或实施无效。
(3)未制定培训计划实施方案,造成培训工作与计划不符合,或培训未达效果。
(4)未制定应急预案演练方案,造成应急工作无序。
(5)未制定安全标准化实施方案,造成安全标准化工作达不到相应等级。
2、矿井人事管理缺陷
(1)未搭建好矿领导班子,造成生产、技术、安全、机电四块无人负责。
(2)未组建矿山安全管理机构,造成业务工作无人抓。
(3)未搞好采掘队班等劳动组合,造成生产队班不固定。
(4)未搞好监管力量分配,造成特种作业人员不全,矿级监管有真空。
3、矿井责任制度管理缺陷
(1)本人落实岗位安全生产责任制有重大缺陷,如主要管理人员无证上岗,未定期组织安全办公会、安全检查等。
(2)本人每月下井带班少于5个,造成矿长下井带班制度不能完全执行。
(3)本人每月组织安全办公会少于1次,造成安全办公会制度不能完全执行。
(4)本人每月组织安全检查少于3次,造成生产安全事故隐患不能及时消除。
(5)年初未对矿领导班子按生产、技术、安全、机电四块分工,造成职责分布不合理。
4、矿井规章管理缺陷
(1)年初未明确指定人员贯彻本矿安全生产规章制度,未提出贯彻程度要求,未定期组织检查落实情况,造成制度形同虚设。
(2)年初未明确指定人员贯彻本矿操作规程,未提出贯彻程度要求,未定期组织检查落实情况,造成规程形同虚设。
(3)工作中有重要工程或重大隐患整改需要制定安全技术措施的,未按要求指定人员先制定措施然后施工,造成隐患整改“四定”“五到位”不到位。
5、安全投入管理缺陷
(1)未能按月提交安全投入资金、物资计划,造成投入不及时。
(2)未保证安全投入的有效实施,有重大工程质量事故。
6、紧急状态管理缺陷
(1)未及时、如实报告生产安全事故。
(2)主扇因故停止运转时,不及时通知撤离井下人员。
(3)违反上级停工命令,强行组织生产。
(4)不具备安全条件时,强行组织生产。
(5)不按日审核瓦斯报表或瓦斯超限时强行组织施工。
(6)有透水、爆炸、火灾、大冒顶等危险时,不及时通知撤离井下人员。
(三)总工程师(技术副矿长)
矿总工程师对矿井技术工作负责,负责矿井技术方向,负责建立健全矿井通风、防瓦斯、防尘、防火、安全避险“六大系统”; 总体上,对瓦斯防治和水害防治两个系统上出现的隐患负责,具体对以下事故隐患承担责任;需要分解的,由其书面分解到各副矿长、业务科长。
1、方案缺陷
(1)对外部设计、评价、评估、检测等报告未进行内审,造成通过后的外部报告与矿井实际有巨大出入,甚至不能实施。
(2)采区设计不合理并未及时调整,造成现状与设计有重大出入。
(3)年度采掘计划不合理并未及时调整,造成现状与计划有重大出入。
(4)安全技措计划不合理并未及时调整,造成现状与计划有重大出入。
(5)风量分配计划不合理并未及时调整,造成现状与计划有重大出入。
(6)瓦斯防治方案不合理并未及时调整,造成现场存在瓦斯失控危险。
(7)作业规程不能指导生产,造成现状与规程严重不符。
(8)采掘工程图失真,造成现状与图纸严重不符。
2、“一通三防”及“六大系统”管理缺陷
(1)矿井进风量不满足设计和风量分配计划要求。
(2)通风设施不全,通风系统不合理,造成有效风量率低,风量分配不合理,局部风量不足。
(3)防瓦斯、防尘、防火措施不到位。
(4)“一通三防”的重大问题不向矿长报告处理。
(5)“六大系统”未及时跟进采掘工程而延伸;未将各系统指明责任矿长分工管理。
3、水害管理缺陷
(1)未及时查明矿井水文地质条件和水害类型。
(2)未编制中长远和年度防治水计划,其中需要设备、物资的,未单独提交申请计划。
(3)需要防水的,在采区设计和作业规程中,未进行具体措施设计。
4、技术管理缺陷
(1)未及时将国家新技术应用、淘汰设备工艺融入到生产实践,造成未及时采用锚网喷支护工艺,或仍然采用淘汰设备。
(2)未及时建立公司内部技术规范,导致井下布局混乱,支护不符。
5、现场管理缺陷
(1)未每月主持召开一次矿井重大事故隐患排查分析会。
(2)未每月进行瓦斯防治、防治水专题研究,未每月检查、部署防治、防治水工作,未从系统上消除重大隐患。
(3)每月下井带班少于10个。
6、紧急状态管理缺陷
(1)主扇因故停止运转时,不及时通知撤离井下人员。
(2)不具备安全条件时,在矿长强行组织生产时未提出书面反对意见。
(3)不按日审核瓦斯报表或瓦斯超限时强行组织施工。
(4)有透水、爆炸、火灾、大冒顶等危险时,不及时通知撤离井下人员。
(四)生产副矿长
负责组织日常生产,管生产必须管安全,负责将安全措施贯彻到每天的生产中;总体上,对顶板上出现的隐患负责,具体对以下事故隐患承担责任;需要分解的,由其书面分解到各采掘队班长、业务科长。
1、生产计划管理缺陷
(1)不按审批的采掘计划和月调度会意见安排生产,计划外组织施工。
(2)不按调度会意见安排大型维修,计划外组织维修。
(3)日常维修无安全措施,造成维修时无章可循。
(4)不按核定能力安排生产,超能力、超强度、超定员生产。
2、作业流程管理缺陷
(1)在未编制作业规程的地点安排采掘,在未编制安全措施的地点安排维修。
(2)不按旬召开生产调度会,致使生产无序。
(3)不督促调度室每班召开班前会,致使当班无控制生产。
(4)不在调度会上安排每班监管力量:每班1名带班矿长、1~2名瓦检(安全)员,致使当班无监管生产。
(5)不在调度会上安排需事先整改的事项,致使当班在危险状态下生产。
(6)每月下井带班少于22天。
3、质量管理缺陷
(1)有缺陷的工程质量,过了当班验收关。
(2)有缺陷的煤炭质量,运出了井口。
4、现场顶板管理缺陷
(1)采煤工作面未采用单体液压支柱等合理的支护方式。
(2)掘进工作面未采用金属支架、锚网喷等合理的支护方式,未采用前探支护,未禁止空顶作业。
(3)巷道维修未制定和落实安全技术措施,矿领导未现场盯守,未禁止先拆后支。
(4)现场作业未执行敲帮问顶和工程质量验收制度,发现事故隐患未立即停止作业。
5、薄弱环节和紧急状态管理缺陷
(1)主扇因故停止运转时,不及时通知撤离井下人员。
(2)不具备安全条件时,强行组织生产。
(3)采区、工作面安全出口不符合要求时,未先安排整改,强行组织生产。
(4)在出现薄弱环节使生产不能安全继续时,不及时解决;当薄弱环节上升为安全隐患时,不及时中止生产。
(5)有透水、爆炸、火灾、大冒顶等危险时,不及时通知撤离井下人员。
(五)安全副矿长
负责生产中的危险控制,确保矿井每处于无事故状态;总体上,对作业过程中出现的隐患负责,具体对以下事故隐患承担责任;需要分解的,由其书面分解到各采掘队班长、瓦检员、安全员、业务科长。
1、安全目标管理缺陷
(1)安全目标未指标化,未分解到人。
(2)事故未按月统计分析。
(3)未按季考核安全奋斗目标。
2、安全资格及培训管理缺陷
(1)未统一管理矿井证照、安管人员资格证、特种作业人员资格证,致使证照失效,或无证上岗。
(2)未组织实施本单位安全生产教育和培训计划,培训率未达到100%,未统一管理从业人员培训档案,有无证上岗及从业人员未经培训考核合格上岗现象,培训档案有重大缺陷。
3、安全制度管理缺陷
(1)未按考核安全生产责任制,导致其存在明显缺陷,两次以上出现有事无人负责,或责任不明现象。
(2)安全管理制度存在明显缺项或缺陷,应该规定的未及时规定,或同一件事两次以上出现不统一现象。应监管的重点制度有:安全办公会制度、安全检查制度、隐患排查整改制度、干部下井带班制度、班前确认制度、班中控制制度、安全收尾制度、一炮三检制度、瓦斯日报审阅制度,盲巷管理制度,等。
(3)操作规程存在明显缺项或缺陷,应该规定的未及时规定,或不统一。
4、系统监督管理缺陷
(1)井下开拓、生产布局不符合设计、采掘计划、调度会意见。
(2)通风系统不合理,出现不合理串联通风及无风、微风作业现象,或风量分配不满足设计、计划要求,或通风设施不符合要求,或未执行测风制度,或主扇、局扇运行不合规。
(3)瓦斯防治系统不合规,瓦斯检查制度执行不力,检测仪器仪表配备不充分,检查日报审阅不规范,有瓦斯超限现象,瓦斯超限后处理不合规,未按瓦斯等级进行管理。
(4)防尘、防火系统未及时随采掘系统延伸。
(5)“六大系统” 未及时随采掘系统延伸,或运行不合规。
(6)应急系统未及时随采掘系统延伸,或未组织预案演练。
(7)职卫防治系统未及时随采掘系统延伸,或存在发生职业病危险。
5、隐患管理缺陷
(1)未按规定管理重大危险源、重大事故隐患。
(2)未按旬组织矿级安全检查,或检查后未按要求组织整改,或整改后未公示。
(3)每班每天排查的隐患,未按“登记、整改、消号、公示”程序管理。
(4)每班检查操作流程,发现未按“班前确认、班中控制、安全收尾”时,未及时纠正,对不具备安全生产条件的作业场所没有提出整改或停工命令。
(5)每班检查监管力量安排,发现有监管真空,未及时补缺或纠正。
(6)发现有无作业规程采掘、无安全措施维修现象,未及时停工并要求纠正。
(7)每月下井带班少于22天。
6、事故事件管理缺陷
(1)对经常出现的隐患,没有进行统计分析,对可以不出现的隐患,没有追究责任。
(2)对出现的事故,没有按“四不放过”要求进行处理。
(3)安全考核、奖罚不公开、不公正、不公示。
7、薄弱环节和紧急状态管理缺陷
(1)主扇因故停止运转时,不及时通知撤离井下人员。
(2)不具备安全条件时,强行组织生产。
(3)采区、工作面安全出口不符合要求时,未先安排整改,强行组织生产。
(4)在出现薄弱环节使生产不能安全继续时,不及时解决;当薄弱环节上升为安全隐患时,不及时中止生产。
(5)有透水、爆炸、火灾、大冒顶等危险时,不及时通知撤离井下人员。
(六)机电副矿长
负责机电设备管理,具体负责“六大系统”管理;总体上,对机电设备、提升运输、六大系统方面出现的隐患负责,具体对以下事故隐患承担责任;需要分解的,由其书面分解到机电运输队班长、业务科长。
1、方案管理缺陷
(1)没有及时编制供用电计划、机电物资及设备和仪器仪表更新计划。
(2)没有及时编制六大系统延伸计划。
(3)没有组织编制机电方面的技术操作规程,安全用电等管理制度。
(4)设备选型、产品质量不符合安全法规规定。
(5)没有及时核定提升运输能力和供电系统能力。
2、现场管理缺陷
(1)供用电方面:
①、井下管线混,井下供电线路有“鸡爪子”“羊尾巴”等现象。
②、防爆电气设备、线缆存在失爆(发热)现象。
③、供用电方面,三大保护不符合。
④、机电硐室管理不合规。
(2)提升方面:
①、提升硬件方面,绞车有故障,钢丝绳检测不规范,矿车及链环插销不符合,一坡三挡不符合。
②、提升环境方面,上中下车场不符合,提升线路及轨道上有障碍物。
③、提升管理方面,单车装载不符合,列车编组不符合,禁止行人方面不符合,红绿灯不符合。
(3)运输方面:
①、运输硬件方面,机车有故障,矿车及链环插销不符合,车载瓦检器、灭火器不符合。
②、运输环境方面,运输线路断面不够,运输线路及轨道上有障碍物。
③、提升管理方面,单车装载不符合,列车编组不符合,特殊地段禁止行人方面不符合。
④、地面煤(渣)坝翻车操作不符合。
(4)排水方面:
①、排水硬件方面:水泵故障,管路破裂。
②、排水环境方面:供电能力不足。
③、排水管理方面:水仓淤塞,日常不按规定排水,泵房脏乱。
(5)六大系统方面
①、不按规定及时延伸。
②、系统运行不正常。
③、运行记录和报表报审阅不规范。
④、在系统故障时不及时通知调度室停止安排该区域作业。
(6)每月下井带班少于15天。
3、薄弱环节和紧急状态管理缺陷
(1)主扇因故停止运转时,不及时通知撤离井下人员。
(2)不具备安全条件时,强行组织生产。
(3)采区、工作面安全出口不符合要求时,未先安排整改,强行组织生产。
(4)在出现薄弱环节使生产不能安全继续时,不及时解决;当薄弱环节上升为安全隐患时,不及时中止生产。
(5)有透水、爆炸、火灾、大冒顶等危险时,不及时通知撤离井下人员。
(七)采掘队班长
对下列行为承担责任:
1、不召开班前会就带人下井。
2、不进行班前安全确认就安排工人作业。
3、不深入采掘面掌握安全动态,不加强班中控制,致使质量不合格产品进行验收程序。
4、不落实作业规程、操作规程,超能力多头组织生产。
5、发现异常,不及时组织撤离人员,或擅自组织生产。
(八)瓦斯检查(安全)员
对下列行为负责:
1、没有按照瓦斯检查循环图表检查各地点的瓦斯,并填写图表和牌板。
2、不执行“一炮三检”制度和“三人连锁放炮”制度。
3、瓦斯检查仪失真。
4、有害气体超限时,不及时下令撤退工人并向领导汇报。
5、责任区域内存在盲巷不汇报。
6、对责任区域内其他违章现象、不符合现象不报告。
(九)从业人员
对本人的工作质量、工程质量、作业流程负责。
三、事故隐患排查整改
1、领导带头进行事故隐患排查,及时安排整改,整改后及时公示,接受监督;原则上,必须每班、每个作业流程进行隐患排查,整改不能过夜。
2、隐患解决渠道初步划分:
(1)管理人员上、机构体系上、投入上、物资上的隐患,由董事长总经理解决。
(2)于历史原因形成的隐患,及综合性或涉及到几个领导分管方面的隐患,由矿长解决。
(3)通风和水害防治系统上的隐患,以及设计、规范方面的隐患,由总工(技术副矿长)牵头解决。
(4)瓦斯、粉尘、火灾防治和职卫方面的隐患,以及制度方面的隐患、作业流程方面的隐患,由安全副矿长解决。
(5)顶板方面、作业安排方面的隐患,由生产副矿长解决。
(6)设备、提升运输、六大系统方面的隐患,由机电副矿长解决。
(7)个人方面的“三违”,由个人解决。
(8)需要进一步细化的,由分管领导局面细化,由矿长审定。
四、事故隐患追究
1、对工人的人为失误造成的隐患,一律罚款50元及以上/ 条。
2、对工人的违章操作造成的隐患,一律罚款100元及以上/ 条。
3、对干部的不履行职责造成的隐患,一律罚款200元及以上/ 条。
4、对违章指挥造成的隐患,一律罚款500元及以上/ 条。
5、上列造成隐患情形中,情节严重的,或造成隐患危害极大的,加倍处罚;是工人的,直至转岗、下岗;是干部的,直至免职、撤职、下岗;因之而造成事故的,从事故处罚。
第11篇 煤矿安全隐患排查制度
泉店煤矿安全隐患排查制度
为贯彻“安全第一、预防为主”的方针,落实安全生产责任制,及时消除矿井事故隐患,防止事故发生,特制定安全隐患排查制度。
1、矿长或安全副矿长每月召集一次有关部门参加的事故隐患排查会议。
2、各分管副矿长、总工程师负责组织分管范围内的事故隐患排查,并落实处理。
3、各业务部门负责实施本职范围内的事故隐患排查,监督检查分管范围内的事故隐患。
4、安检科负责矿长召开隐患排查会议查出隐患的统计及上报工作,监督检查事故隐患的整改。
5、事故隐患的分级:按事故隐患的严重程度、解决难易分为a、b、c三级:
a级:难度大,矿解决不了,须由公司解决的隐患;
b级:难度较大,区(队)解决不了,须由矿解决的隐患;
c级:由区(队)、业务部门必须解决的隐患。
6、事故隐患的分类
按事故隐患的种类分:顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、水灾、水灾和其它。
7、井下采掘队、机电运输队和生产有关部门负责人,汽车队、机厂、综采车间负责人是
安全生产第一责任者,负责本单位事故隐患排查工作,每月25日前要组织召开一次事故隐患排查例会,对本单位的隐患进行全面分析、排查,研究制定整改防范措施,并有详细会议记录。
8、区队每月26日前将排查出的隐患填写“事故隐患排查表”,上报安检科。
9、每月月底前由矿长或分管安全副矿长,召集有关部门及其有关人员,根据上报的情况,召开事故隐患排查会议,讨论确定隐患的级别,落实整改措施、整改单位、整改负责人和整改期限,并将审定的a、b类事故隐患填写“事故隐患排查表”,于下月5日前上报公司安监部。
10、事故隐患在整改未完成前必须坚持报告制度,直至事故隐患整改完毕。
11、事故隐患整改贯彻分级负责的原则,明确分工,责任到人,做到项目落实、措施落实、时间落实、责任落实。
12、安检科监督检查事故隐患的整改。对事故隐患未按规定时间整改的单位,由安检科按照有关规定执行处罚;对因整改不力造成事故的,按规定追究有关人员责任。
13、坚持不安全不生产的原则,对存在事故隐患的作业场所要制定切实可行的防范措施,无防范措施的不得生产。
14、单位事故隐患排查统计表报送安检科的时间截止每月26日,迟报者罚款100元,不报者罚款200元。
安
第12篇 重大安全隐患排查治理制度
为有效治理和控制生产过程中的事故隐患 ,强化各级安全生产责任制 ,切实将“安全第 一,预防为主”的方针落实到实处,做到安全生产防线下移,防患于未然,特制定该制度 。
一、重大安全隐患的分类
1、事故隐患的种类:顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水害和其它。
2、重大安全生产隐患严格按照国家规定的15条重大安全隐患进行全面排查治理。
二、重大安全隐患排查职责
1、矿长对全矿范围内危及安全的重大事故隐患负责督办。
2、分管矿长对专业范围内的重大安全隐患排查,全面负责督办。
3、业务科室具体负责对本专业范围重大安全隐患进行协调 、组织、实施、三定、落实。
6、安全科负责事故隐患的闭合运行、落实、考核和责任追究。
三、重大安全隐患排查时间
由矿长牵头、各分管矿长及业务科室参加,安全科组织,于每月25日进行全矿范围的重大安全隐患排查。
各跟班管理人员在跟班过程中进行重大安全隐患排查,发现重大安全隐患,立即报告安全科,安全科予以通报,调度室组织进行整改。
四、重大安全隐患的“三定”治理
1、安全科根据排查处的重大安全隐患种类按专业将 “隐患三定表”分别下发到各业务科室 。
2、各业务科室根据所下发的隐患进行 “三定”,安排责任人、整改措施及整改时间进行整改。
3、各业务科室将整改完毕的重大安全隐患每要及时反馈到安全科。
五、重大安全隐患的闭合整改
1、安全科根据 “隐患三定表 ”上各条隐患的 “三定”整改时间,按日期、作业地点安排安全员,或业务科室人员携带“隐患三定表”到现场进行落实(且需有现场负责人签字 ),上井后将“隐患三定表”交回安监部闭合。
2、凡落实处理了的事故隐患视为整改完毕;凡无处理的隐患视为未按期整改。未按期整改的隐患将以“二次隐患三定表”的形式,下达相关科室和责任单位进行二次“三定” 进行整改落实。
六、重大安全隐患的责任追究
1、一次隐患能按期进行整改的不再进行通报。
2、进入“二次隐患三定表”的隐患,要求责任单位写出书面《二次隐患整改分析报告 》,对未按期整改的原因进行分析,无正当理由而未及时处理的,进行递进考核。
3、进入“三次隐患三定表”的隐患,要进行停产整顿,直至追究相关领导责任。
4、如果所整改的重大安全隐患需延期解决的,由业务科室制定出整改计划及措施 ,分管矿长签字后返回安全科 ,安全科根据整改计划进行追踪落实。
5、对无正当理由而未及时整改处理的二次及以上隐患,在调度会上对相关部门要进行通报批评。
6、凡不认真履行职责,对重大安全隐患整改、三定、组织、实施、落实、排查不力的责任 。
人或责任单位,按“伊田煤矿重大事故隐患事前责任追究制度 ”进行处罚,导致事故发生的从重从严处罚。
第13篇 消防安全隐患整改工作制度
为了加强和规范消防安全管理,预防火灾和减少火灾危害,根据《中华人民共和国消防法》、《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》,特制订此制度。
一、单位对存在的火灾隐患,应当及时予以消除。
二、对下列违反消防安全规定的行为,单位责成有关人员当场改正并督促落实:
(一)违章进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的;
(二)违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火等违反禁令的;
(三)将安全出口上锁、遮挡,或者占用、堆放物品影响疏散通道畅通的;
(四)消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的;
(五)常闭式防火门处于开启状态,防火卷帘下堆放物品影响使用的;
(六)消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的;
(七)违章关闭消防设施、切断消防电源的;
(八)其他可以当场改正的行为。
违反前款规定的情况以及改正情况应当有记录并存档备查。
三、对不能当场改正的火灾隐患,消防工作归口管理职能部门或者专兼职消防管理人员应当根据本单位的管理分工,及时将存在的火灾隐患向单位消防安全管理人或者消防安全责任人报告,提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全责任人应当确定整改的措施、期限以及负责整改的部门、人员,并落实整改资金。
在火灾隐患未消除之前,单位应当落实防范措施,保障消防安全。不能确保消防安全,随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的,应当将危险部位停产停业整改。
四、火灾隐患整改完毕,负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或者消防安全管理人签字确认后存档备查。
五、对于涉及城市规划布局而不能自身解决的重大火灾隐患,以及单位确无能力解决的重大火灾隐患,单位应当提出解决方案并及时向其上级主管部门或者当地民政府报告。
六、对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患,单位应当在规定的期限内改正并写出火灾隐患整改复函,报送公安消防机构。
第14篇 安全隐患排查治理分级管理制度
为了认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步做好安全隐患排查治理工作,实现安全隐患排查治理工作的规范化、制度化、程序化管理,有效预防和控制各类事故的发生,特制定安全隐患排查治理分级监控管理制度。
一、安全隐患的概念及分级
(一)危险源是指可能导致事故的不安全因素,是危险的根源,包括管理上的缺陷、人的不安全行为和物的不安全状态;重大危险源是长期或临时的生产、搬运、使用和储存危险物质,或危险物质的数量等于或超过临界量的单元(包括场所和设施)。
(二)安全隐患是指控制、约束、管理这些危险物的装备、系统、设施、人员、管理制度和体制等方面可能出现漏洞使危险物质突变形成事故的不安全因素,具体指违反《安全生产法》、《煤矿安全规程》、《煤矿重大安全生产隐患认定办法》等国家、上级有关法律、法规、规章制度、条例、指令等有关这些危险物质的管理规定、标准及要求。 重大隐患:主要指一通三防、防治水、安全供电、小煤窑治理等方面存在的安全隐患。 日常管理安全隐患:除重大隐患以外的安全隐患。
(一)矿长是矿隐患排查的第一责任者。是贯彻落实党和国家安全生产方针、政策、法律、法规的第一责任人,负责安全生产机构设置,人员配备,安全生产管理制度,安全生产责任制的考核落实,安全费用的筹集、使用和管理,安全培训教育及安全事故处理等方案的决策权和批准权,监督、检查同级副职及各矿井一把手的安全生产工作。
(二)总工程师是安全生产的第一责任者,对隐患排查治理技术工作全面负责,负责一通三防、防治水方面重大隐患的排查治理和监管。
(三)各分管领导对正职负责,负责分管范围内的重大隐患排查治理和监管。
(四)各业务科室是重大隐患排查治理技术方案的审查、批准及上报部门,是本专业安全生产法律、法规执行的业务主体。
(五)各区、队、车间负责人是本责任区域安全隐患现场排查第一责任人。
(六)安全部门是重大隐患排查的管理和监督部门,对重大隐患排查工作负责,并负责隐患的收集、汇总和上报,是隐患排查治理的验收牵头组织部门。
三、安全隐患分级监控管理制度
矿井是重大危险源监控及重大隐患排查治理的责任主体单位,对安全生产等方面的危险源监控及隐患排查治理全面负责,对日常安全生产方面的隐患排查治理负全面责任。对“一通三防、防治水、安全供电、小煤窑管理”重大隐患需安全投入的负及时上报、技术方案编制、工程费用计划建议和治理期间全面管理责任。每月由主要负责人主持进行一次全面隐患排查工作,并对日常隐患和重大隐患分别建档管理。
四、安全隐患排查治理程序 (一)日常安全隐患管理。矿井按照国家及上级规定,组织进行定期、不定期全面系统的隐患排查,属于日常安全隐患,矿井自行合理使用各类费用,确定治理管理方法,认真组织排查治理,确定重大隐患,并制定相应的监管、治理措施及方案。 (二)重大安全隐患管理。矿井对“一通三防、防治水、安全供电、小煤窑管理”等重大隐患及需要进行系统、环节、主要设备、装备改造的治理方案报矿相关部室和安监局。待公司决定下达计划后,积极组织处理。 (一)安全科每月底前对查出的安全隐患认真进行筛选分级,将筛选出的重大安全隐患和整改措施由计算机网络及书面报矿汇总。 (二)每季度首月3 日前,将上季度本单位重大安全隐患排查与整改情况进行汇总分析,并提交书面报告报安监局。书面报告必须经总工、矿长签字。 (三)重大安全隐患报告包括产生重大隐患的原因、现状、危害程度分析、整改方案、监管措施和整改结果等内容。 (四)安全隐患在未整改之前,必须每次都上报,直至整改完毕,对于低级高报的,经上级研究确定后要做降级处理时积极实施整改。(一)建立相应的安全隐患档案化管理制度。 (二)列入矿重大危险源及重大隐患管理监控档案的项目,工程竣工后及时上报安监局进行验收。竣工验收的项目报告单报安监局及相关业务部室,进行工程消号,否则视同未完成论处。
第15篇 公交车安全隐患排查制度及措施
为加强公司安全隐患排查、整改管理，坚持“安全第一、预防为主”的方针，树立“管生产必须管安全”的原则，严格执行《企业安全管理标准》，防止伤亡和其他安全生产事故的发生，切实保证安全生产的顺利进行，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》等有关规定，结合我公司实际，特制定本制度。
1、机构设置
公司专职安全管理机构为安全隐患排查整改领导小组，其主要负责人是安全隐患排查与整改工作的责任人，安全隐患排查整改领导小组应按照行业安全规范和标准做好经常性安全检查和对安全隐患的排查与整改工作。
2、安全隐患排查的时间、方式和内容
（1）安全隐患排查的时间：安全隐患排查分为定期和不定期两类。公司针对每年的黄金周、汛期开展定期的安全隐患排查工作，每年至少开展不定期的安全隐患排查2次以上。
（2）安全隐患排查的方式和内容：查现场、查运行车辆、查运行路线，查驾驶员资格、动态状况，相应监督监控安全设施、安检程序、安检设备，检查制度、管理制度等。
3、安全隐患排查整改小组的职责：
（1）掌握本公司安全隐患的分布，发生事故的可能性及其程度，做好安全隐患的现场管理。
（2）制定完善应急预案。
（3）进行安全教育。组织模拟事故发生时应采取的紧急处置措施，定期组织救援、设施、设备调配和人员疏散演习。
（4）及时掌握各条营运线路道路状况、天气、客流量等造成的安全隐患的动态变化。
（5）确保车况良好和随车安全设施完好有效。
（6）了解驾驶员的资格、动态是否符合安全规定。
（7）公司技安科负责督促各部门对安全隐患的排查和整改。各科室负责人负责本科室安全隐患的排查，负责实施具体的整改措施。
4、安全隐患整改的要求
（1）对安全隐患实行“谁检查，谁负责”的原则。对检查出的安全隐患，由检查人员负责监督整改，直至整改完毕、消除隐患。
（2）安全检查员要在安全经理的指导下，认真开展安全隐患检查工作，确保能及时发现，及时报告，及时整改。
（3）安全隐患的整改要做到有措施、有报告、落实专人进行。
（4）整改是否达标，是否可以恢复运输，必须由分管经理、安全股长和检查员签字后方可恢复：整改不到位，不能恢复运输。
（5）隐患排查中发现隐患的，应当责令立即改正。不能立即改正的，应当责令限期改正，并填制《安全隐患整改通知书》。公司采取措施，落实专人加强管理，将发现的隐患排除。
（6）《安全隐患整改通知书》下达后。公司应当对整改情况进行监督检查，督促按期整改完毕，并提出整改完成报告
（7）安全隐患排查工作结束后，应当填制《安全隐患检查记录》，经公司领导签署意见后存档备查。
5、违规处理措施
对未按规定进行安全隐患排查或接到《安全隐患整改通知书》而未进行整改的。将对有关责任人予以经济处罚或行政处分。造成事故的，按照事故责任大小。根据法律、法规移送相关部门追究责任。
