乡镇办公室科员工作总结

更新时间：2024-11-20 查看人数：14

乡镇办公室科员工作总结

乡镇办公室科员工作总结第1篇

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一、公务员队伍现状

依据乡镇机构改革文件相关规定，我镇下设党政综合办公室、经济发展办公室、社会事务办公室和社会综合治理办公室，主要职责是落实国家政策、严格依法行政、搞好市场监管、发展乡〈镇〉村经济、文化和社会事业，提供公共服务，维护社会稳定。按照职责分工，各办公室工作人员各司其职，高效配合，总体保障了我镇各项工作平稳运行，全面完成了上级部门下达的各项工作任务。

二、在加强公务员队伍建设方面的主要做法

为加强乡镇公务员队伍建设，我镇结合公务员能力席位标准、围绕建设基层服务型党组织的目标做了以下几个方面的积极探索：

(二)多层次考核，提高基层服务质效。建立以业绩考核为导向、服务对象有效参与评价、体现科学的发展观和正确的政绩观要求的公务员实绩考核标准，有效提高服务质效。一是科学制定机关干部岗位目标责任制。我镇根据公务员能力席位建设要求，打破一把尺子量到底的做法，结合全年共性目标和重点工作，科学制定目标责任制，将各项工作落实到具体负责人，让公务员以责任状为行为指南，积极开展各项工作，真正体现效率、公平的原则。二是建立群众满意度反馈机制。引入群众满意度测评模式，设置公务员办事态度、办事效率和办事效果三项评价要素，创新纳入逆向测评等因素，由群众对接待的公务员进行量化测评，结果纳入公务员年终考核项目。通过推行该项机制，牢固树立公务员服务意识，进一步改进工作作风。三是全面实行竞争上岗和末位淘汰。对中层以下的干部一律实行竞争上岗和末位淘汰。通过科学设置岗位需求、自我评价、自愿申报、竞争演讲、民主测评等环节权重，真正实现用人唯才，人尽其才。年底通过业绩考核，实行末位淘汰，以此体现绩效激励、人岗相适。

(三)多方位激励，调动干事创业热情。一是感情留人。建立党委书记与班子成员、班子成员与一般干部之间交心谈心制度，采取面对面交谈、qq交流等多种方式，及时了解干部思想动态、工作生活状态，努力化解乡镇公务员面临的困惑，做到多理解少抱怨、多鼓励少指责、多服务少施压。二是事业留人。以考核结果运用作为重点，将在不在状态作为重要标准，坚持考用结合，着力明晰正确的用人导向，真正实现能者上，平者让，庸者下。对在考核中表现突出的干部优先提拔重用，在干部调整时给予重点考虑;对考评较差、工作实绩排名靠后的干部，视不同情况给予相应的岗位调整和组织处理。三是待遇留人。按标准、按要求，科学合理落实干部的精神待遇和物质待遇。克服镇级财政困难，严格兑现各项奖励政策。依据年终考核结果，对工作实绩突出的干部要给予一定的奖励，并通过在总结会上进行典型宣传，开展家庭慰问等方式，在全镇干部中形成务实高尚、勤政为民的浓厚氛围。

三、目前乡镇公务员队伍建设存在的突出问题及原因

乡镇人民政府位于国家行政机构末端，主要负责党和国家各项方针、政策在广大基层的贯彻落实，建立乡镇公务员队伍建设长效机制意义重大。根据调研情况，目前我镇公务员队伍建设还存在以下几个方面的突出问题亟待解决。

(三)考核体系扁平单一。目前，对乡镇公务员的考核局限于表格测评、责任制排名等情况，常常出现干好干坏差不多，干多干少都一样的状况，扁平简单的考核体系不能真实、客观反映出工作能力与工作实绩，无法调动不同年龄层次、不同工作岗位的人员工作热情。

四、关于加强乡镇公务员队伍建设的意见建议

(一)拓宽选人用人渠道，充实基层政府力量。针对乡镇政府长期存在人员紧缺现象，要进一步开阔选人用人视野，采取多种形式，将适合新形势下农村工作的各类人才充实到乡镇政府，为乡镇补充新鲜血液。一是在公务员选拔考试中，扩大乡镇公务员人数比例。随着基层工作的日益繁杂，人员缺口问题将严重影响基层行政效率，通过公开考试、实绩考察等渠道，将农村经济管理、农学等方面的专业人才逐步充实到乡镇公务员队伍，有利于优化干部队伍结构。二是给予乡镇政府一定权限，面对社会公开招聘工作人员。上级财政部门落实专项资金保障，由乡镇政府依据公开公正公平的原则，选聘一批愿意从事基层工作的人员到乡镇工作。同时，人社部门根据用工政策法规及时出台临时聘用人员管理办法，保障他们的成长空间和待遇落实。三是加大大学生村官的招聘数量和向基层(尤其是偏远基层)的输送力度，对大学生村官中表现优秀的，甘于寂寞，守住清贫，踏实肯干的适时吸收到乡镇干部队伍，并落实相应的待遇和级别。

乡镇办公室科员工作总结第2篇

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2006年，既是“十一五”规划的开局年，又是新农村建设的起步之年，全县上下紧紧围绕社会主义新农村建设这个目标，提高认识，明确任务，积极组织，扎实推进，取得了一定的成效，主要体现在以下三个方面：

一、领导重视，把新农村建设工作摆上重要日程

全省农村工作会议结束以后，县委、县政府高度重视新农村建设工作，县委专门召开了常委会研究部署新农村建设工作：一是成立了新农村建设工作领导小组，县委书记李廷栋、县长王伟刚担任领导小组组长，副组长由县委副书记王凤辰、李忠辉，政府副县长张明华，组织部长马勇，宣传部长刘剑利，政府副县长单连学、张所志、顾杰、苏钟平担任，县委办、政府办、组织部、宣传部、农委等21个部门为成员单位，领导小组下设办公室，办公室主任由农委主任孙艳富担任，农委副主任李铁辉任副主任，目前已抽调4名业务精、能力强的人员到办公室工作，并配备了电脑、电话、打印机等办公设备。

2月19日，在全县农村工作会议上，县委书记李廷栋作了重要讲话，政府县长王伟刚作了题为《认清形势明确任务扎实推进全县新农村建设进程》的工作报告。重点安排部署了全县社会主义新农村建设工作。

在这次会议上明确了全县新农村建设总的指导思想是：以科学发展观为统领，认真贯彻“工业反哺农业，城市支持农村”的方针，按照建设社会主义新农村的总体要求，充分调动农民群众的积极性和创造性，以发展农村经济为中心，以增加农民收入，改善生产生活条件为重点，建设新村镇、发展新产业、培育新农民、组建新组织、塑造新风貌，科学规划试点，加强基础建设，发展社会事业，深化农村改革，加大资金投入，增强服务功效，整体推进全县社会主义新农村建设。

在这次会议上下发了《2006年xx县新农村建设实施方案》（讨论稿），明确了2006年我县建设社会主义新农村1个试点镇（长福镇）和13个试点村。近期又增加了长福镇德发村为试点村，使全县的新农村试点村总数达到14个。

县领导把新农村建设摆上了重要工作日程，县委书记李廷栋、县长王伟刚专门到长福镇检查新农村建设工作，听取了工作进展情况汇报，对下步工作开展提出了具体要求。县委副书记王凤辰、副县长单连学到长福镇、科洛镇进行了检查指导。

省、市领导也对我县的新农村建设工作给予了高度重视，2005年12月4日，市委书记郝会龙、市委秘书长安福清深系点前进镇繁荣村、伊拉哈镇新化村检查指导先进性教育工作和新农村建设。今年3月14日，省委第一巡回检查组组长高金芳一行到我县进行检查指导先进性教育工作和新农村建设。3月20日，黑河市副市长赵桂英来到我县进行新农村建设调研和指导。省公安厅、省交警总队、省中小企业局、省农业开发办、市国土资源局也分别于近期到我县同巨祥村、繁荣村、展新村、科洛村进行了对接。省中小企业局为科洛村提供40万元资金用于植树造林、改水工程和村容礼貌建设，并大力扶持科洛村兴办“砌块厂”，帮助立项制定可研报告。省农业开发办为展新村投资30万元用于改水及村容村貌治理。市国土资源局帮助爱国村打了一眼深水井，解决了修建1.3公里出村路及村内8条路所需的砂石，协调建立大豆购销公司和火山灰加工公司，并积极帮助争取土地复垦和低产田改造项目。

二、上下联动，县乡村各部门围绕新农村建设开展工作

县直有关部门围绕新农村建设，加大了项目和资金争取力度，目前，农委已争取到33万亩，资金总额330万元的良种补贴项目，用于试点村实施整村推进；农委还争取到513万元的能源项目，准备建设2140个沼气池；农机局争取到农机合作社项目资金1120万元，将在试点村组建16个农村合作社；推广中心将在今年实施40万亩的测土配方项目；交通局争取到国家投资680万元拟建通村路（水泥路）40.1公里；水务局争取到资金759万元，将为全县14个试点村打机电井17眼；供销联社争取万村千乡市场工程正在运作当中，连锁农家店2007年末组建122个，村级店每店投资3800元，乡级店每店投资2800元；卫生局爱卫办争取到资金25万元，将改厕500个；农业开发办为展新村争取到千亩高科技示范农田项目资金34万元。

按照建设社会主义新农村的目标要求，县直各涉农部门、各乡镇党委和各村党支部在工作中加大了对农民、村干部和涉农干部的科技培训力度，围绕培育新农民，着力解决农民科技素质偏低、农村实用技术匮乏等突出问题。

农业技术推广中心、农机局、畜牧局、农经总站等单位结合“科普之冬”活动和送科技下乡活动，从农民的实际需要出发，大力提高农民的科学技术水平，目前已举办各类培训班70期，培训人数12000余人次。

农业技术推广中心在培训方式上采取与省农院联合培训，通过院县共建，增强了培训队伍的师资力量，提高了培训的科技含量。今年省农科院专家、教授来到我县，讲解了作物栽培、病虫草害防治、平衡施肥、农业标准化等农技知识。省、县农业专家们还分别深入到各乡镇村屯对农民进行技术培训，帮助解决生产中遇到的各种难题。为配合今年全县16个农机合作社的组建，农机局组织专业技术人员对新组建的农机合作社的管理和机务人员进行了技术培训。畜牧局选择专业技术过硬、业务精通、实践经验丰富的畜牧兽医师和技术人员组成了科技活动小分队，深入到乡镇村屯。

各乡镇纷纷利用农民冬闲时节，举办了建设社会主义新农村培训班，把建设新农村培训和科技知识培训有机结合起来，双山镇、联兴乡等乡镇分别邀请党校讲师、农业专家为农民详细讲解了社会主义新农村建设的相关知识。

各村屯也积极行动起来，组织村民到种养殖大户家中参观取经，学习先进的种养殖技术，提高种养殖的科技含量。白云乡清泉村农民科技协会还举办了实用技术培训班，并为农民提供气象资料、科技信息、农业新品种、新肥料、畜牧业养殖等方面的信息资料。

三、狠抓落实，各村结合自身实际制定新农村建设规划

乡镇办公室科员工作总结第3篇

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一、企业规模结构和经济效益情况

1、主要经济指标

截止10月底，乡镇企业总产值达2805万元，乡镇企业增加值达645万元，完成工业总产值2703万元，实现乡镇企业营业收入2525万元，利润总额为253万元，实现工业企业营业收入2433万元，利润总额为243万元，完成乡镇企业上交国家税金429万元，完成工业企业上缴国家税金409万元，完成农产品加工企业总产值1150万元，实现农产品增加值265万元，营业收入为1035万元，利润总额为104万元，上缴国家税金176万元。实现第三产业总产值1795万元，实现增加值413万元，营业收入1616万元，利润总额为161万元，上缴国家税金275万元。目前我乡乡镇企业个(户)数达151个(户)，从业人员达355人。

二、主要工作

1、认真学习和实践科学发展观，学习党的十八大精神，坚持把科学发展观落实到为企业发展的服务当中去，通过学

习和实践，提高了本办公室全体工作人员的政治思想素质，更加坚定了发展乡镇企业的信心，增强了为企业发展的服务意识，从而提高了为发展乡镇企业办实事的效率，通过工作实践的不断摸索，提高了本办公室全体工作人员的业务水平和知识。

2、强化对企业的管理和服务，按照乡党委、政府总体指导思想，企业管理办公室的主要工作职责是为企业做好服务、办实事。所以我企办在做好服务职能的基础上，对全乡乡镇企业的生产、安全和执行国家各项法规等方面加强督促和引导，帮助企业用够、用活政策，及时给企业提供有效信息。

三、存在的问题

回顾过去一年来的工作，特别是镇党委、政府的正确领导和高度重视，我们看到了成绩，更看到工作中的差距和不足。一是学习理解党和国家的各项方针政策不够，为企业服务在政策方面的宣传还有很大差距。二是办公室的工作作风和服务意识有待转变政治和业务水平有待提高，工作目的明确不够。三是对发展乡镇企业的指导思想需要更新，发展路子需更进一步拓宽。

四、20xx年工作打算

(一)指导思想

解放思想，转变观念。以党的十八大精神、邓小平理论和科学发展观为指导，以培植骨干私营企业为重点，依靠科技，优化结构，积极推进我乡乡镇企业持续、快速、健康发展。

(二)工作重点

1、统一认识，转变作风，明确责任

乡镇企业是国民经济的重要组成部分，巩固和稳定乡镇企业的发展是实现我镇富民强镇的重要途径。进一步统一发展才是硬道理的发展意识，以强力的紧迫感和高度的历史责任感，视企业的发展需要为命令，摆正位置，服务于企业，为全镇实现社会经济全面发展，而尽工作职责。

2、继续抓好招商引资，盘活全镇企业存量资产

实践证明，因我镇现有企业受自有经济实力限制，要想使现有企业盘活壮大，只有靠借财生源，所以我们在新的一年要继续加大力度抓好此项工作，找出新的经济增长亮点。一是加大宣传力度，继续完善和争取国家的招商引资鼓励政策，做好服务，优化投资环境。二是以企引企，采取多种形式联办、联营，盘活存量资产。三是以丰盛的花果山生态旅游资源引导各种经济成份向我乡的旅游、果、蔬、畜、禽等特色农业方面发展。实现全缜乡镇企业的规模经济的发展。

3、经济的引导，加强重点企业的服务和发展私营

乡镇办公室科员工作总结第4篇

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办公室是各级行政领导机关的办事机构，是机关对内、对外的窗口，是直接为领导工作服务的部门。办公室具有执行者和领导者的双重角色，是一个机关沟通上下左右关系的枢纽和桥梁，是领导的重要参谋和助手，其工作地位特殊、关系重大，稍有不慎就会带来全局性的影响。因此，要做好新形势下的办公室工作，也就要求我们要进一步转变工作作风、改进工作方式、加大服务力度、提高服务质量。

为此，我办组织力量对办公室系统建设进行了专题调研，向全县各乡镇和县级各部门下发了调查问卷，共收回80份，其中，乡镇29份，县级部门51份；此外，还组织调研组到等6个乡镇和财政局、教育局、规划建设局、农业局、畜牧食品局、供销社等6个县级部门进行了座谈，综合各方情况，我们对办公室系统建设有如下思考：

一、我县办公室系统的现状

（一）办公室系统队伍建设情况。全县办公室队伍534人，平均年龄38.9岁。其中，公务员200人，占37.5%；事业编制145人，占27.2%；工勤95人，占17.8%；借用人员94人，占17.6%。大专以上学历343人，占64.2%，高中及以下学历191人，占45.8%。能熟练操作电脑229人，占42.9%。镇等8个乡镇和财政局、水利农机局等15个县级部门设有专职信息员和电子政务工作人员，其余乡镇和部门均为兼职人员。

（二）办公室系统办公环境。各乡镇、县级各部门均配有1-2间办公室和专用档案室，打印机、传真机等现代化办公用品基本齐全，按照有关保密规定的要求，基本做到了一机一网、专机专网，杜绝了党政网和互联网混用现象的发生。为便于工作的开展，个别条件较好的乡镇和县级部门设立有打印室，同时拨有专项办公经费，其他乡镇和县级部门基本上也做到了实报实销。总的来说，随着经济的发展和办公室作用的不断显现，全县办公室系统办公环境得到了一定的改善，基本能够满足工作需要。

（三）办公室系统履职情况。，全县办公室系统共收文103432件，其中，乡镇收文49204件，县级部门收文54228件；共发文17390件，其中，乡镇发文7369件，县级部门发文10021件。办公室系统共计筹办大型会议2117个，其中全县性会议188个；举办大型活动595个；撰写文稿5099篇；撰写调研报告365篇，在市级以上刊物和媒体发表82篇。

二、办公室系统建设存在的问题

（一）部分单位对办公室工作重视、关心不够。部分乡镇、县级部门对办公室工作认识有误区，认为办公室就是“打杂的”、“只会用钱的”部门，忽视了办公室的参谋助手和综合协调作用，在人、财、物等方面不能给予办公室足够的支持。一是在用人上，办公室人员受到提拔重用的机会相对更少，近两年来，全县办公室系统干部职工提拔到副科级领导岗位上的仅2人。二是在经费上，除镇等7个乡镇党政办和文体局、总工会、团县委等6个部门办公室有－60000元不等的专项办公经费外，其余单位均无专项办公经费。三是在硬件上，办公条件较差。突出表现为办公电脑严重缺乏，特别是乡镇，镇等12个乡镇党政办仅有电脑1台，只能满足党政网公文传输需要。

（二）办公室队伍存在“三少”。一是年轻人少。全县办公室队伍平均年龄超过40岁的乡镇和部门有32个，占40%，其中，平均年龄超过45岁的有11个，占13.8%。办公室队伍严重老龄化的主要原因是：办公室工作繁杂，工作时间也不能象其他部门（站所）一样灵活安排，且加班时间多，又没有相应的补贴，所以其他部门（站所）人员不愿到办公室工作；同时，我县公务员队伍考录名额很少，新进公务员只有极少部分被安排到办公室工作，造成办公室队伍年龄结构断挡，如宋家镇最年轻的公务员也已经38岁。二是从事具体工作的人少。乡镇在机构改革后，大部分乡镇把退二线的老同志和负责宣传、组织、人事工作的同志归口到党政办，造成党政办人数虽多但从事具体工作人少的局面。如镇党政办现有19人，实际从事办公室具体业务的只有6人；银山镇党政办现有15人，实际从事办公室具体业务的只有5人。县级部门也大多将专职司机归口到办公室，如县教育局办公室在编人员14人，实际从事办公室具体业务的只有3人；规划和建设局办公室人员现有10人，其中，司机和门卫就占到7人。三是专业人员少。文秘人员严重缺乏，这也是收回的调查问卷中反映最突出的问题。超过三分之二的乡镇党政办和近一半的县级部门办公室能担任文秘工作的只有1人，其中，镇、县规划和建设局、县农业局等单位都是由办公室主任亲自从事文秘工作。并且，现有的文秘人员也基本上没有接受过正规系统的业务培训，在草拟文件和写作文稿方面，基本上属于“依样画葫芦”、“摸着石头过河”，制发的文件和草拟的文稿质量不高。乡镇党政办在收发文程序的各个环节上还很不规范。所以，部分单位的领导在重要的文稿写作上，不得不亲自动手。同时，各乡镇党政办能熟练操作电脑的只占27%，镇等乡镇党政办甚至只有1个人会电脑。

（三）办公室日常工作多，创新工作少。一是文件制发泛滥，随意性发文现象严重。虽然县委办、县政府办每年都发文要求控制发文数量，但从调研情况看，文件滥发的现象并未得到遏制。，乡镇党政办平均收文近1892件，发文283件，县级部门平均收文1085余件，发文200件，最典型的是县财政局，收文数量高达5179件，发文1802件，平均每个工作日仅是公文处理量就达到29件。收发的文件大部分都要求以正式文件形式上报，甚至部门工作的年终总结也要求以正式文件形式报送，使节俭的无纸化办公又回到了耗费物力、人力、财力的原始办公。二是工作创新少。办公室主要精力被迫用于应付这些事务性工作，对自身工作总结反思少，调研工作少。本次调查中，只有县财政局办公室创新了“工作ab岗制度”，其余的单位都没有创新工作。同时，办公室开展调研少，客观上，领导极少安排办公室人员调研机会，办公室人员也忙于应付事务性工作，主观上，办公室人员也缺乏工作主动性，导致办公室对单位全面工作不熟悉，文件和文稿草拟多为“闭门造车”，缺乏针对性。信息工作滞后，全县有法院、财政局、审计局等26个单位办有信息刊物，仅占32%，办公室参谋助手作用发挥不明显。

（四）上级部门的指导、管理不到位。办公室与其他职能股室（站所）不同，没有明确的主管部门，县委办、县政府办虽然是上级部门，却没有直接的业务隶属关系，在管理上存在真空。同时，办公室工作无法量化，难以统一考核标准，难以进行评定、表彰。近十年来，全县没有对办公室人员进行过系统的办公室工作培训，也没有组织召开会议对办公室工作进行指导，没有对办公室工作进行表彰。所以，办公室人员缺乏归属感，缺乏荣誉感，工作热情不高。

二、对策建议

（一）领导重视要到位。领导重视是做好办公室工作的关键。一是加大办公室工作人员提拔重用力度。各级各部门在选拔任用干部时，应打破身份限制，优先考虑综合能力强、工作成绩突出的办公室工作人员，对特别优秀的办公室事业干部，可以破格提拔为行政实职副科级领导。二是全力保障工作经费。对办公室特殊岗位，如党政网专职工作人员，可以给予适当的岗位补贴，使办公室人员安心工作。三是重视办公室硬件建设。办公室至少应配备党政网、党政外网等两台专用电脑，另外，传真机、打印机、复印机、数码相机等办公设备也应配齐。

（二）人员保障要到位。一是优化办公室人员年龄结构。对新考入公务员（除有特殊要求外）首先安排到办公室锻炼，既有利于办公室年龄结构逐步年轻化，也有利于新入公务员快速、全面了解本单位情况，尽快进入角色、适应工作。在公务员数量不足的情况下，采取轮岗制，按照个人自愿和组织安排相结合的方式，以2－3年为一个周期，让更多的年轻人轮流到党政办工作。二是提升现有人员综合素质。积极为办公室人员提供参与协调处理重大问题的机会，提高其综合协调能力；努力挖掘办公室人员内在潜力，充分发挥老同志的传、帮、带作用，帮助年轻人成长；全面落实多岗锻炼和工作ab岗制度，使办公室人员成为能够胜任不同岗位工作的多面手，避免因一人脱岗而其工作无人接替现象。三是加强专业人才队伍建设。建立办公室领导干部和文秘人员后备库，加强对后备人员的理论和业务培训；适当放宽对办公室选人用人的种种限制，将优秀的文秘人才引入办公室队伍。

乡镇办公室科员工作总结第5篇

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一、指导思想

以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动为总体要求，健全和完善新时期农村基层党组织和党员先进性教育活动长效机制，紧紧围绕深化农村改革、发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定为大局，坚持思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、纪律建设贯穿其中，以“三级联创”活动为载体，以推进村级组织规范化管理为抓手，以增强村党支部执政意识、加强执政能力建设为重点，进一步探索“党员干部经常受教育、群众长期得实惠、基层组织建设持续加强”的有效途径，为构建和谐新农村，奠定强有力的组织基础和坚实的物质基础。

二、主要工作内容及措施

1、营造“拴心留人”环境工程。一是优化环境，要严格落实乡镇“五小工程”管理与使用办法，本着节约、美观的思路，美化室内外环境，做到室内明净，室外绿化，有休闲，让乡镇干部感受到家的氛围；二是建立和完善“4211”工作机制与工作目标管理相结合机制，做到与“三个文明”建设同部署、同检查、同考核；三是坚持做到“三统一”：统一早操、统一晨练、统一升国旗，真正营造“拴心留人”环境；四是建设标准化村级阵地，把村级阵地建设成为“有人组织、凝聚人心、组织活动、传播文明、淡化宗教、发动群众”最基层的政治、经济、文化活动中心。（1）选址新建的大村（即1500人以上的村）：各配套组织办公室7间，每间不少于16平方米；卫生室3间总面积70平方米；选址新建的小村（即1500人以下的村）：各配套组织办公室5间，每间不少于16平方米；卫生室3间总面积不得少于70平方米。（2）村级“四室两场”规范。即“四室”：图书室50平方米，广播室50平方米，培训室100平方米（可用作于党员电教室、农牧民及村级党员干部文化科技学校等），娱乐活动室100平方米；“两场”：篮球、排球场，放映场。坚持一场多用的原则，根据实际空间大小而定，其中篮（排）球场要按照规定标准建设；办公阵地与村小学隔壁相连的，“两场”可以共用，但必须设在学校场地内，其阵地与“两场”之间用绿篱相隔即可，避免重复建设。（3）绿化：各村级办公场所前面地面绿化面积要达到30%以上（有一架30-50米长的葡萄，场地种有红枣、榆树等树木，不准种草坪），营造村级阵地美化、绿化、人性化的氛围。（4）村办公阵地大门两侧必须规划、设计、建好值班室（不少于30平方米）、村卫生室和出租房。构建功能完备、设施配套、以人为本的和谐村级政治、经济、文化活动中心。

2、巩固、提高“强村富民工程”。实施“强村富民工程”，把解决“有钱办事、能人办事”作为增强村党支部的凝聚力、号召力、战斗力、创造力的一项重要工作来抓：一是以理财为着眼点，以规范村级机动地为切入点，以“生财”为突破口，不断壮大村级集体经济；二是加强“三支队伍”建设。按照从青年中选团员、从团员中吸收入党积极分子、从入党积极分子中发展党员、从党员中培养村干部的基本思路，严把“三支队伍”入口关，疏通党员出口。村级后备干部队伍建设，要坚持从党团员、退伍军人、致富能手、科技示范户、回乡知识青年中选拔的原则，做到备而能用，备用结合。要强化党建带团建工作机制，逐步改善农村党员、干部队伍年龄偏大、文化偏低、素质偏弱的状况；三是建立培养、选育农村“双强”、“双带”机制。一要把致富能力强的农民培养成党员，把党员中的致富能手培养成干部，把干部培养成致富带头人，使干部自己致富能力强，带领群众致富能力强。二要从致富带头人中选树“双带”、“双强”标兵，从“双带”、“双强”标兵中选拔一批优秀分子走任乡镇领导岗位；四是要以运作“三个议事组织”为抓手，落实“五个流程示意图”为切入点，积极探索民主参与、民主管理、民主监督、民主决策的务实、管用、有效的机制。为使村级重大事项决策步入制度化、规范化，要积极建立和运作“三个议事组织”，即党员代表议事会、村民代表议事会、村民理财小组，议事组织全程参与村级重大事务的决策，凡需要村民集资出工的公共事项，必须由村民代表会议讨论通过，并经85%以上的村民代表（户主）签字后方可组织实施。

3、大力实施乡、村干部素质工程。一是变冬闲为冬忙。以“科技之冬”活动为契机，对新进乡镇、村班子的干部，按照分级培训的要求，依托县、乡、村三级培训基地进行培训，由科技局牵头，组织各层次的专业技术员深入乡、村授课、讲解、咨询、现场示范，做到短期培训与现场操作相结合、理论讲解与观看电教片相结合、理论培训与基层干部执政能力建设相结合，贴近实际、贴近生活、贴近群众。二是加强村干部监督管理。按照《xx县中专学历教育班学员的选拔、培养和管理办法（暂行）》及《xx县村干部考评考核办法（暂行）》的规定，建立健全“中专班”学员育、管、用机制及村干部考评考核机制，对中专班学员及村干部实行跟踪动态管理，进行季度考评、半年测评、年度总评。三是加大乡镇干部“双语”学习力度。凡40岁以下乡镇干部（含站所干部）必须过“双语”关，通过参加“hsk”等级考试，民族干部过汉语三级、汉族干部过维语等级，把“双语”学习与干部权、责、利挂钩，与干部年度责任目标考核挂钩，与干部选拔、任用挂钩。要严格按照《xx县乡镇干部“双语”考核（暂行）办法》对乡镇干部进行“双语”考试、考核。

4、加快“年轻干部培育工程”进程。县委组织部对从县、乡镇机关选派的优秀年轻干部赴村任职工作，进行动态管理、季度考核。各乡镇要严格按照《xx县选派县、乡机关优秀干部到村任职管理办法》，做到“月考勤、季度测评、半年考核、年度总评”四到位；下派“村官”期满、工作政绩突出的干部可优先选拔到县直、乡镇领导班子岗位。每季度乡镇要召开赴村任职干部座谈会，总结经验，查找薄弱环节，制定工作改进措施。年度对表现突出的优秀下派干部进行表彰，并宣传推广他们的先进事迹。

5、大力实施党员素质工程。一是要着眼于体现党的先进性，狠抓“培源工程”。按照《xx县农村“培源工程”实施办法（暂行）》的要求，从“入口”着手，从源头抓起，不断壮大入党积极分子队伍和村(社区)后备干部队伍，大村每年必须有计划的培养入党积极分子100名，小村每年要培养入党积极分子50名。要有计划、有步骤地把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部，在坚持政治标准的前提下，今后凡是没有致富能力的农民，一般不能发展为党员；凡是没有“双带”(带头致富，带领群众共同致富)能力的党员，不能进村“两委”班子任职。二是积极探索农村无职党员设岗定责工作的有效途径。以保持共产党员先进性教育活动为契机，积极选树“优秀农村无职党员”典型，创新工作思路，把“一先双优”评比份额向农村无职党员倾斜，即优秀农村无职党员的比例要占优秀额的三分之一以上，同时给予一定的物质奖励，建立完善农村无职党员考核登记表，使其更加规范。三是提升党员电教千户科技示范工作水平。依托农村中小学校现代远程教育设施，加快农村党员干部现代远程教育进程，充分利用党员电化教育形象直观、快捷方便的优势，大力实施党员电教科技工程。以完善县、乡、村三级党员电教台帐为基础，以党员科技示范户、示范基地、示范园区为工作平台，努力推进党员电教科技工作进程。以农村党员干部现代远程教育试点工作为契机，加快实施步伐，加强农村党员干部教育培训工作。同时加强部门联系，与农业、科技、卫生、防疫等相关部门搞好协作，互通有无，做到“党建搭台、科普唱戏”，将党员电教科技示范工程与开展“科技之冬”、“几下乡”、农业科技项目开发和技术推广活动相结合，实现电教科技工程与农业科技服务工程优势互补，切实将党员电教科技示范工程落到实处。

三、在先进性教育活动中落实基层组织建设主要任务工作要求

1、坚持深化农村基层组织建设与保持共产党员先进性教育有机结合，以整改为切入点，以服务群众、服务基层的实际成效取信于民。目前，乡（镇）场“先教”活动已转入分析评议阶段，村一级保持共产党员先进性教育活动也指日可待。新情况、新问题层出不穷，整改工作亦永无止境，所以，我们必须树立只争朝夕、继续推进工作的思想，扎扎实实抓落实。一是要在进一步落实农村“三个代表”重要思想学教活动整改措施的基础上，把第一批“先教”活动单位总结和制定的成功做法、制度，结合农村实际，用于指导乡、村保持共产党员先进性教育活动，在建立农村基层组织建设常抓不懈工作机制上取得新进展。二是乡、村各级党组织在开展保持共产党员先进性教育活动中，对整改措施落实情况进行“回头看”，再梳理，规范和充实整改台帐内容，进一步明确整改责任单位、责任人和整改期限，强化整改措施的落实，切实保证已经确定整改的问题得到解决。要抓好基层党组织的思想政治建设，把“靠得住”、执政安邦的要求落到实处。要认真解决那些群众关注的周期长、难度大的涉及生产生活的实际问题，切实兑现向群众作出的承诺，真正取信于民。对需要上下联动整改解决的问题，各级各部门要认真履行职责，采取有力措施加以解决；对已经整改的，要采取巩固措施，防止反复。三是要把整改情况作为各级领导班子、领导干部年度考核的一项重要内容，建立责任追究制度。对在整改工作中做出显著成绩的单位和个人，要大力宣传和表彰；对整改不力，整改后出现“反弹”、群众不满意的、实行责任追究，严肃查处。

2、切实抓好农村基层干部和致富能手的培训。围绕农民增收、农村发展、构建农村和谐社会的要求，把农村基层干部培训，特别是换届后的乡村干部培训作为农村基层组织建设的大事抓紧抓好。一要抓住农村基层组织建设工作的有利时机，以农村工作政策、村务工作要点、农村工作方法等为主要内容，对村“两委”成员全面轮训一遍。二要抓住开展先进性教育的机遇，以乡镇职能转换、农村工作领导方式的改进等为主要内容，对乡镇领导班子成员全部轮训一遍。三要进一步开展农村致富能手和农民工职业技能培训。

3、扎实推进村级组织规范化管理工作。一要加快村级阵地规范化建设步伐。按照经济适用、结构合理、功能配套的要求，制定建设规划，全面推进村级阵地建设。二要积极推行村干部星级化管理。按照《xx县村干部星级化管理实施意见》的规定，落实村级干部选拔、培养、使用、管理、奖惩的各项措施，建立绩效考核补贴制度，实现村干部补贴按月足额发放；建立村干部社会养老保险制度和离任村干部生活补贴制度；建立村级后备干部队伍，每村确定5-8名，实行动态管理。

4、全面落实“三级联创”活动。一是完善无职党员设岗定责活动。规范填写《xx县农村无职党员考核登记证》，引导其发挥作用，为第三批先进性教育活动打牢基础。二是规范乡村党务公开。每个村都要做到公开栏上有版面、公开内容有记录、群众反映有反馈。三是深入开展“三级联创”活动。按照有关文件及《评分表》的要求，开展以创建“五好”乡镇党委、“红旗乡镇”、“五好”村党支部、“红旗村”、“群众满意”乡镇站所为主要内容的“三级联创”活动。

5、抓好突出问题和薄弱环节的整改提高。一是对基层组织建设考核所反馈的具体问题，提出加强和改进的具体措施，限期整改，建立整改责任制。二是对本地基层组织建设工作现状进行一次全面、深入、系统的分析，对存在的问题和不足进行认真梳理，制定相应的计划和措施。建立基层组织建设分类制度，实行动态管理。三是开展重点管理单位的集中整顿工作。对列入县、乡两级重点管理的村，逐个理清工作思路，重点整顿，促进改貌进位。版权所有

6、有效运用典型来指导推动工作。基层组织建设工作事项庞杂，要善于运用典型来促进各项工作的顺利开展。要提高发现典型、培育典型、宣传典型、运用典型的能力，做到胸中有全局，手中有典型。要加大抓典型工作力度，从大局出发选好典型，采取各种形式宣传典型，联系实际学习和推广典型。同时要加强典型管理，抓好典型的自我完善和不断提高，持久地保持典型的先进性和生命力。

四、工作要求

1、各乡（镇）场党委必须成立基层组织“五大工程”建设工作领导小组，制定具体工作计划、工作措施，形成党委抓总、分管党务领导直接抓、组织干事具体抓、乡镇相关部门协力抓的工作局面。

乡镇办公室科员工作总结第6篇

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为了认真贯彻落实《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于推进乡（镇）机构改革工作的意见》（浙委办〔20*〕56号）和《中共*市委办公室*市人民政府办公室关于乡（镇）机构改革若干问题的意见》（温委办〔20*〕83号）精神，全面推进农村综合改革，结合我市实际，特制定如下改革方案：

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，积极稳妥地推进乡（镇）机构改革。通过转变政府职能，整合事业机构，精简人员编制，强化公共管理和公共服务，加快建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制和运行机制，巩固基层政权，促进农村经济社会发展和社会主义新农村建设，全面构建社会主义和谐社会。

二、主要内容

（一）转变职能

改进管理方式，强化公共管理和公共服务职能，使乡（镇）切实承担起促进经济发展、加强社会管理、做好公共服务、维护农村稳定，推动农村物质文明、政治文明、精神文明和社会主义和谐社会建设的重大任务。进一步规范政府行政行为，加快建设服务型、法治型乡镇政府。乡（镇）主要职能是：贯彻落实党的路线方针政策、法律法规及上级机关的决定和命令，加强农村党组织建设和基层政权建设，巩固党在农村的执政基础；负责拟订本行政区域经济社会发展和村镇建设规划，组织农村基础设施和各项公益事业建设，加快经济社会发展，改善群众生活环境；指导农村经济建设，推进农业结构调整，促进经济增长方式转变，组织引导农村富余劳动力转移，促进农民增收；负责抓好义务教育、人口和计划生育、民政事务、救灾救助、就业培训、社会保障、劳动关系协调和新型农村合作医疗实施等工作，加强农村精神文明建设，促进农村社会事业发展；推进基层民主法制建设，指导村（居）民委员会工作，维护群众合法权益；加强社会治安综合治理，强化和矛盾纠纷调解工作，化解农村社会矛盾，维护农村社会和谐稳定，全面推进社会主义新农村建设。

（二）理顺关系

1、明晰事权。在安全生产、环境保护、市场监管、村镇规划与建设、公共卫生、食品安全、人口和计划生育、劳动和社会保障、水政水务、土地管理等事项上，除行政许可、行政处罚外，市级有关职能部门要通过委托管理的方式，赋予乡（镇）政府相应的办事权限。市法制办要牵头协调和督促落实有关职能部门对管理的职能进行梳理,并根据管辖区域内人口、经济发展规模、辖区面积和工作任务等尽可能实行全面委托或部分委托。对不可委托的管理职能要制定必要的工作程序，明确权责关系。市级职能部门要将委托或不可委托的管理职能等事项报送市法制办审核，经市分管领导协调后，委托事项由市有关职能部门与乡（镇）以签订委托协议的方式予以落实。在下放委托管理权限的同时，所需的财力必须随同下放、费随事转。对不属于乡（镇）管理的具体违规违法行为，乡（镇）要积极配合市级有关职能部门做好工作，掌握实情，及时向市级职能部门做好信息通报。市级有关职能部门接到乡（镇）报告后不作为的，必须承担相应的法律责任。若乡（镇）不及时发现和掌握情况，不及时上报情况或不配合，不支持协助市级有关职能部门工作，造成严重影响的，乡（镇）要承担相应的责任。

2、赋予人事权。对乡（镇）机关和事业单位在编制员额内选调公务员和补充事业单位工作人员，由乡（镇）根据岗位要求，按照“公开、公平、竞争、择优”的原则提出方案，由组织人事部门统一组织实施；在核定职数限额内，乡（镇）中层正职的任免，由乡（镇）党委提出调整、任免方案，报组织部门审核后，由乡（镇）党委发文；中层副职由乡（镇）党委发文，报组织部门备案。派驻到乡（镇）站所等机构（除公安派出所机构外）实行党组织属地管理，接受乡（镇）党委领导，党组织负责人任免应在该机构领导职数限额内由所在地党委任命，派驻单位负责人参加乡（镇）党委组织的政治学习，列席参加乡（镇）有关经济建设和社会发展重大问题的商讨。市有关部门对派驻机构负责人的调动、任免，应当事先书面征求片区工委和所在地乡（镇）党委的意见并在服务区域进行任前公示，接受社会监督。

3、完善考核机制。一是建立市乡（镇）相互考评制度。对委托管理权限给乡（镇）政府的管理职能，市级职能部门要对委托承担的工作进行考核，乡（镇）政府也要对市级职能部门委托到位情况进行考核。二是完善派驻机构年终考评机制。对派驻乡（镇）站所等机构的工作人员年终考核工作主要由市级有关职能部门负责；评议工作要与乡（镇）党委共同组织，评议结果作为人员调动、任免的重要参考依据。三是改进乡（镇）年终目标考核办法。要建立与乡（镇）职能相适应的工作考核评价体系，把市级政府的垂直考评与群众的评议结合起来，规范市级职能部门对乡（镇）的“目标考核制”，对不属于乡（镇）职能范围的事项或不应由乡（镇）承担的责任，不应列入考核范围；严格控制对乡（镇）领导的“一票否决”事项，清理取消或严格控制市级职能部门各种脱离实际的达标评比与考核活动。

（三）乡镇机关机构改革

1、机构设置和主要职责。乡（镇）机关设立党委、人大、政府。纪律检查委员会、人民武装部、共青团委员会、妇女联合会、工会组织的设置及职能按有关规定执行。

内设机构按照精简、效能和主要职能进行设置。内设机构数量按乡（镇）的分类标准核定（见附件1）。一般设置4个，经济发达的乡（镇）可增设1－2个，特大镇可适当放宽；规模较小，经济欠发达的乡（镇）适当减少综合性办公室的设置。内设机构的名称相对规范，一般称综合办公室、经济发展办公室、社会事务管理办公室、村镇建设办公室、社会治安综合治理办公室等。确因工作需要，超核定个数设置的内设机构可与其核定的内设机构合署办公，对外挂牌。

内设机构主要职责：见附件2。

2、人员编制和领导职数。根据省、*市重新核定人员编制的有关规定，我市乡（镇）行政编制总数按2％的比例精简后为934名。依据乡（镇）的分类标准，结合人口、财政收入、管辖面积、行政村数、有否设置派出机构、管理难易程度等因素，按照“重镇强乡”战略，在原核定人员编制基数上重新进行核定（见附件3）。重新核定的乡（镇）行政编制由省实行总量管理，5年内不得突破。

编制使用范围为：乡（镇）党委、人大、政府、纪检、群众团体等机关的工作人员。

乡（镇）党政领导职数一般为7至9人，人口较多、经济比较发达的乡（镇）可增加1至2人。乡（镇）领导班子成员可交叉兼职。具体按照*市委组织部审核确定的*市乡（镇）领导职数执行。内设机构负责人数，一般可核定1－2名。对人口较多、经济比较发达的乡（镇）可适当增加1名；对规模较小，经济欠发达的乡（镇）不核定职数，只设若干岗位。为了提高工作效率，减少领导层次，其负责人可由乡（镇）分管领导兼职（见附件4）。

公安、法院、司法等基层机构设置不变。

（四）乡镇事业机构改革

乡镇事业机构按照“撤销、归并、脱钩、保留、发展”的要求进行分类改革。积极探索有效形式，鼓励和扶持社会力量兴办为“三农”服务的公益性机构和经济实体，变“花钱养人”为“花钱买服务”，着力提高公共服务的质量和效率。

1、机构设置。本着精简、统一、效能的原则，科学设置各类事业机构。事业机构设置要同乡（镇）党政机构设置统筹考虑，综合设置，防止和避免交叉重复。撤销乡（镇）所有实体事业机构及各类人员，组建乡（镇）事业综合服务中心（为虚拟机构，现有事业机构及各类人员，改革时竞争上岗后关系转入其中，工作岗位落实在乡（镇）内设机构）。

原设置的事业机构，确因工作需要的，可在事业综合服务中心对外挂牌，职责予以虚化（见附件1）。

2、人员编制。此次乡（镇）机构改革之前，基层畜牧兽医体系已按瑞编〔20*〕1号文件精神进行了改革，其人员编制作了调整，此次改革不再重新进行核定。

各乡（镇）事业机构人员编制按其行政编制总数一般不高于1:1.2比例进行核定。同时结合乡（镇）现有职责任务、人员结构，坚持合理、效益的原则，着眼于总量控制、综合平衡、适度增减。全市核定乡（镇）事业编制947名（见附件3）。重新核定的乡（镇）事业人员编制由省实行总量管理，5年内不得突破。

乡（镇）事业人员编制核定后，安全生产监察、人口与计划生育、综治（维稳）管理、统计、财政等工作人员，要具备相关业务素质，保持工作队伍相对稳定。如需进行岗位轮换的，应事先征求市级职能部门意见。除门卫、食堂岗位外，其它岗位聘用临时人员的，要按缺编进行聘用。

3、派驻事业机构设置。整合现有部门派驻乡（镇）事业机构，做到名称规范，减少中间管理环节。对一时不能调整的教育、卫生、水利等部门设置的区域性管理机构，原则上编制只减不增，人员只出不进。原部门派驻乡（镇）事业机构名称不再称“xx局”或“xx处”等，统一称中心、所、站。

继续保留国土资源局基层管理所，劳动和社会保障局基层所、环保局基层管理所、规划建设局基层管理所、房产管理局基层管理所、广播电视台乡（镇）广播电视站。乡（镇）动物防疫监督和检疫仍按瑞编〔20*〕1号文件精神实行派驻制度。

各类公立学校、公共卫生服务机构和医疗机构，根据改革有关规定，保留不变或作适当调整。

个别片区未设置上述机构的，要尽快建立。同时有条件的区域，尽可能建立便民服务窗口，实行“一条龙”服务，方便群众办事。

上述事业机构人员编制也要坚持合理、效益的原则，按照职责任务和改革要求，由市编办商市级有关职能部门核编到各事业机构。

4、管理体制。新组建的乡（镇）事业机构实行条块结合、以块管理为主。部门派驻乡（镇）或片区的事业机构仍实行条块结合，以条管理为主。派驻到乡（镇）工作的人员纳入乡（镇）日常统一管理，年度考核以乡（镇）签署意见为主，市级职能部门负责对应岗位工作人员的业务技术培训指导工作；部门派驻乡（镇）所承办的各项业务工作应进入所在乡（镇）服务窗口集中办理。

5、经费渠道。新组建的事业综合服务中心和市级职能部门派驻片区或乡（镇）的事业机构人员经费仍按原经费渠道拨款。

（五）深化人事制度改革。

1、乡（镇）机关要根据核定的编制限额，合理设置职位（见附件5）。认真执行《中华人民共和国公务员法》有关考试录用、交流、培训和考核、晋升等制度。除市委管理干部外，其它机关工作人员实施竞争上岗。具体由市委组织部制定实施方案并组织实施。

2、围绕实施科教兴市战略，适应事业单位管理体制改革的要求，以实行岗位管理和推行聘用制为重点，全面推行事业单位聘用制。乡（镇）事业机构人员编制核定之后，要因事设岗，因岗择人，注重力量整合和人力资源的有效使用，可一人多岗或一岗多人，实行相互兼职。乡（镇）事业机构在编制限额内补充工作人员的，必须面向社会公开招考。

3、乡（镇）事业机构工作人员，根据干部人事制度改革要求，坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，全面推行竞争上岗，优化工作人员结构。通过考试、考核等办法，把能干事、肯干事、干成事的工作骨干选拨到工作岗位上来。具体由组织人事部门负责制定实施办法，乡（镇）组织实施。同时，积极开展事业单位工作人员跨区域流动，具体由片区或乡（镇）提出方案，组织人事部门统一组织实施。

（六）人员分流

对适度精简的乡（镇）机关工作人员和重新核编后富余的事业机构工作人员，采取多种途径，妥善分流。对符合《中华人民共和国公务员法》规定提前退休条件的公务员（机关工作人员），本人申请，经批准可以办理提前退休手续。事业机构中离岗退养、原在编在岗竞岗落聘的工作人员，按《浙江省事业单位人员聘用制试行细则》和《浙江省人事厅关于事业单位实行人员聘用制度若干工资待遇的处理意见》（浙人薪〔20*〕289号）等规定执行。按照有关规定，严格实行编制实名制，清理各类在编不在岗人员。严格按照瑞委办〔*〕80号和瑞人〔20*〕38号文件精神，清理清退临聘人员。对未经市编办批准的临聘岗位，聘用的人员按照“谁聘用、谁负责”的原则、予以清退。乡（镇）工勤岗位现有管理模式不变，按缺编岗位公开聘用，占编不入编。

三、工作要求

（一）加强组织领导。乡镇机构改革涉及面广、工作难度大，各乡镇要成立改革领导小组，建立一把手负总责的工作机制。切实增强乡镇机构改革的紧迫感和责任感，自觉服从大局，根据本方案，及时研究改革过程中遇到的各种问题，集中精力抓好机构改革的各项工作。在广泛征求意见，因地制宜的基础上，研究制定乡镇机构改革实施方案，于4月15日前上报市编委办公室，由其按程序审批。

乡镇办公室科员工作总结第7篇

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全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，进一步提高乡（镇）国土资源管理干部的综合素质、组织领导和业务能力，特别是增强依法行政、沟通协调、信息获取、应急处理能力和社会服务水平，增强乡（镇）国土资源管理工作的主动性、预见性和创造性，进一步规范乡（镇）国土资源管理工作。努力建设一支政治强、业务精、作风硬、执行力强的国土资源系统基层干部队伍。

二、培训对象和内容

培训对象：全县乡（镇）国土资源所全体干部职工。

培训主要内容：按照乡（镇）国土所的职责任务要求，重点解读国土资源部党组为贯彻落实党中央、国务院扩大内需促进经济平稳较快发展制定出台的一系列政策措施；重点加强国土资源管理工作的形势教育与廉政教育；按照深入学习实践科学发展观，构建保障和促进科学发展新机制的要求，围绕国土资源重点领域和关键环节的改革任务，开展业务知识学习；提升乡（镇）国土资源管理干部的综合素质，加强公共管理知识和技能培训。

三、组织实施

（一）时间安排

培训工作从2009年6月开始到2009年11月结束。整个培训工作分为组织动员、教育培训、总结验收三个阶段。

1、组织动员阶段（2009年6月下旬至7月）

2009年6月下旬始，组织学习相关部文件和省厅文件，学习“全面培训县（市）、乡（镇）国土资源管理干部工作视频动员会”精神，建立和健全组织机构和工作机构，全面动员部署培训工作。并根据上级实施方案和本地实际情况，认真开展调查研究，摸清情况，理清思路，制定切实可行的实施方案。

2、教育培训阶段（2009年8月至10月）

从8月初到10底，按照实施方案确定的培训计划开展培训工作。

3、总结验收阶段（2009年11月）

2009年11月上旬，完成培训工作的总结验收工作。

（二）培训方式和具体要求

为提高培训质量，确保培训效果，专门制定学习培训计划，采取集中学习和自学的方式，认真学习科学发展观的理论知识；采取指定课题局业务骨干带头授课，加强国土资源业务知识培训，提高干部的业务水平；采取邀请专家教授辅导的方式，拓宽干部职工的视野。确保脱产培训时间不少于4天，初定到江西应用职业技术学院集中培训。同时加强对国土资源热点、难点工作的调查研究，并在年终组织一次业务知识考试，检验学习效果。

（三）师资队伍和培训教材

组建县培训乡（镇）国土资源管理干部授课组。授课组由局机关各股室、局属单位业务骨干以及有关单位和院校教师等组成，负责全县乡（镇）国土资源所干部培训班的授课工作。

统一使用国土资源部负责编制的培训教材。同时，国土资源部组织编写的培训教材——《国土资源管理·乡镇篇》修编后，作为本次培训中乡（镇）国土资源所干部的自学教材。

四、工作要求

（一）加强组织领导

为加强培训工作的组织领导，局成立“培训乡（镇）国土资源管理干部工作”领导小组，下设培训办公室，培训办公室设在局办公室，培训办公室负责动员部署、组织实施、指导监督、总结验收全县乡（镇）国土资源所干部培训工作。

（二）精心组织实施

结合实际，制定具体培训工作实施方案和培训计划，精心组织教学，创新培训方式，落实培训内容，保证培训质量，确保全县乡（镇）国土资源所干部全员培训。

乡镇办公室科员工作总结第8篇

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一、总体要求和目标任务

深化乡镇机构改革的总体要求是：以邓小平理论和*重要思想为指导，深入贯彻党的*精神，全面贯彻落实科学发展观，按照建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的总体要求，以建设乡镇服务型政府和法治政府为目标，以强化党在农村执政基础，巩固农村基层政权为主线，围绕提升乡镇政府服务能力这个关键，转变政府职能，整合事业站所，加强制度建设，推进机制创新，提高乡镇社会管理和公共服务能力与水平，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的基层行政管理体制和运行机制。

深化乡镇机构改革的目标任务是：

（一）转变职能，强化服务。以转变职能，强化服务为重点，大力整合行政资源，完善乡镇政府功能，切实增强乡镇政府社会管理和公共服务能力，确保基层政权有效运转。

（二）分类管理，增强活力。以分类管理、增强活力为重点，大力推进事业单位改革，理顺条块关系，改进管理模式，促进事业发展，满足农民需求。

（三）创新机制，提高效能。以效能建设为重点，大力推进乡镇行政管理和事业单位管理制度建设，创新工作机制，提高行政效率，提升服务水平。

（四）总量控制，严守底线。根据乡镇经济社会发展规模和水平等因素，确定类别、设置机构、核定编制。坚持总量控制，严格编制管理，确保乡镇机构编制5年内只减不增。

二、深化改革的主要内容

（一）乡镇政府职能定位

按照建设社会主义新农村和建立公共行政体制的要求，乡镇政府的主要职能是：

创造发展环境。抓好新农村建设整体规划和经济发展规划，促进农村经济社会健康发展；改善软硬环境，为市场主体提供便利条件和优质服务，优化发展环境；组织引导农村富余劳动力转移和就业，提高农村城镇化水平；扶持和发展特色经济、优势产业，推进农业产业化，促进农民增收；培育多种形式的农村专业经济合作组织，提高农业集约化程度和农民进入市场的组织化程度。

加强社会管理。按规定权限管理或协助上级政府部门管理本行政区域内的教育、公安、民政、劳动保障、安全生产、文化、卫生、人口与计划生育、保护耕地、环境保护、村镇规划建设管理等行政工作；协同有关部门搞好农村市场监管，维护市场秩序；建立重大疫情、灾情等公共突发事件预防和应急机制，提高应对公共危机能力。指导村（居）民自治活动，推动农村民主政治建设和村民自治。

搞好公共服务。按规定权限负责或协助上级政府部门抓好农田水利、乡村道路、广播电视、供水、供电等基础设施建设与管理，改善农村生产生活条件；加快农村教育、文化、科技、卫生等社会公共事业建设，提高农民的思想道德、科学文化和身体素质；建立健全农业服务体系，为农民群众和市场主体提供政策、科技、信息服务。

促进稳定和谐。做好农村扶贫开发、五保户供养、农村贫困人口救助工作。积极创造条件，配合上级政府建立并完善与当地经济发展水平相适应的农村社会救助和社会保障体系，推进农村养老保险、新型合作医疗、医疗救助、社会救助、失地农民保障等制度建设。加强农村法制宣传教育，协调社会利益关系，回应农民诉求，保护农民权益，维护社会公平、正义。做好农村工作，加强各类矛盾纠纷调处，强化社会治安综合治理，维护社会稳定。

（二）乡镇分类、机构设置和编制核定

乡镇分类：根据《关于印发农村综合改革四个专项改革指导意见的通知》（综改〔20*〕1号）精神,以乡镇所辖人口、区域面积、人均财政收入三项指标为依据，碧阳镇为大乡镇；宏村、西递镇为中等乡镇；渔亭镇、宏潭、洪星、柯村、美溪乡为小乡镇。

乡镇机构设置和行政编制核定：碧阳镇设3个综合性办公室（党政办公室、经济发展办公室、社会事业办公室），核定领导职数9名；宏村镇、西递镇、渔亭镇各设3个综合性办公室（党政办公室、经济发展办公室、社会事业办公室），核定领导职数均为7名;宏潭、洪星、柯村、美溪等4个乡各设2个综合性办公室（党政办公室、经济发展办公室），核定领导职数均为5名。

经济发展办公室对外挂财政所牌子，社会事务办公室（或党政办公室）对外挂计划生育办公室、社会治安综合治理办公室牌子。各乡镇财政所不再单独设置（人、财、物全部划入所在乡镇政府）；各乡镇司法所为县司法局的派出机构,编制维持不变，人员逐步配备到位。

乡镇人大主席团、纪委机关、人武部按有关规定设置，工会、共青团、妇联等群团组织按有关章程设置，具体工作由有关综合性办公室专（兼）职人员承担。

全县核定乡镇总行政编制224名，各乡镇具体编制数由县编委核定后下达，乡镇可在留有适当空编前提下自主设置岗位。

各乡镇按所有工作有岗位、有人员承担的要求，不同岗位人员可以相互兼任，具体由乡镇结合各自实际，科学、合理、综合设置，自主确定。各综合性办公室配备办公室主任1名，人员编制较多的可增配办公室副主任1名。

（三）改革和整合乡镇事业单位

根据农村经济社会事业发展和事业单位自身功能特点，进一步改革和整合乡镇现有事业站所，实行分类管理。

剥离原受委托承担的部分行政职能。乡镇事业单位原受委托承担的村镇建设规划、农村土地承包管理、农民负担监督管理等行政职能收归乡镇政府。整合公益性事业单位。面向农村社会提供公益服务、为政府行使职能提供支持保障的公益性事业单位，在功能整合的基础上综合设置。

改革范围和对象：全县乡镇所有事业单位及其在编在职人员（不含中小学，卫生院下同）。

改革管理体制，综合设置机构：全县乡镇事业单位除林业站、国土所外，乡镇其他事业单位（文化广播电视站、农业综合服务站、农经站、水利站、计生所、蚕桑站、畜牧兽医站）全部撤销，统一设置乡镇“为民服务中心”（挂计生所牌子）。

“为民服务中心”根据当地产业布局、生产规模、服务范围、服务人口等实际按事设岗，可分别设置农技（茶、桑、果、蔬菜、水产、畜牧兽医等）、农机、水利水保、文化广播、计生等专业技术岗位（具体设置由业务主管部门配合乡镇设置）。条件成熟的乡镇，“中心”部分岗位可不再设置，其服务职能向龙头企业、专业合作组织转移。

公益性事业单位的人员编制与领导职数：全县核定乡镇事业总编制为169名。其中：乡镇“为民服务中心”编制核定为117名；乡镇林业站编制核定为39名；国土所编制仍为13名，维持不变。“为民服务中心”设主任1名（人员较多的可增设副主任1名）；国土所、林业站设所（站）长1名。各乡镇具体编制数由县编委核定后下达。

经费供给形式与管理体制：“为民服务中心”、林业站（部分自收自支人员原经费供给渠道维持不变）、国土所为财政全额供给股级事业单位。其中：“为民服务中心”隶属乡镇管理，采取条块结合以块为主的双重管理体制；国土所、林业站分别隶属国土局、林业局管理，采取条块结合以条为主的双重管理体制。

（四）创新乡镇工作机制

理顺县乡关系。按照权责一致原则，凡规定由县级政府部门承担的责任不得转移给乡镇政府，应由县级政府部门完成的行政事务，实行以县为主、乡镇协助的体制，确需乡镇协助或委托完成的工作，要赋予相应的办事权限。凡派驻在乡镇的机构，要服从服务于乡镇工作大局，其业务工作要接受乡镇的协调和监督，党群关系实行属地管理，绩效考核实行县乡结合，以乡镇为主，其工作人员调任，要充分征求乡镇党委、政府意见。

提高行政效能。乡镇综合性办事机构的工作职责、办事依据、工作程序、时限纪律、承办人员等要上榜公示，方便群众，接受监督。进一步健全和完善乡镇机关内部沟通协调机制和工作规则，推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、全程制、失职追究制，切实提高为民服务的工作质量和效率。

构建乡镇公益性事业单位运行机制。改革公益性事业投入机制。按照公益性事业“政府责任不减，财政投入保障”原则，乡镇政府和县直有关部门共同确定年度公益项目，并按照服务项目种类、数量和标准核算经费，列入县级财政预算，财政部门按服务项目核拨经费，按照“政府购买、合同管理、农民认可、考核兑现”的运行机制，向有资质的组织或个人购买，实行以钱养事。改革用人机制。全面推行全员聘用制、岗位聘任制、新进人员公开招聘制、人事关系制，以岗位管理代替身份管理。改进考核评价体系，将服务质量和工作实绩作为主要考核指标，将农民和服务对象评价作为重要考核内容。改革工资分配机制。实行职工薪酬与服务绩效挂钩工资制度，建立鼓励事业单位人员发挥作用的激励机制，鼓励技术人员以技术承包、技术参股等形式参与农业产业化龙头企业、农民专业经济合作组织、产销大户的生产经营，保护他们合法的技术服务所得。

三、深化人事制度改革

乡镇机关内设机构、所属事业单位负责人选任由各乡镇按照《*县乡镇机关内设机构、所属事业单位负责人竞争上岗实施方案》，实行竞争上岗；一般工作人员岗位依照“公开、平等、竞争、择优”原则，由各乡镇按照《*县乡镇机关一般工作人员实行双向选择实施方案》，实行双向选择。未上岗人员优化配置按照《*县农村综合改革人员优化配置办法》办理。林业站、国土所人员参照执行，由主管部门制定具体方案并组织实施。

乡镇所有事业单位工作人员均实行全员聘用制、人事关系制。计生所部分未取得执业资格人员，按*人字〔1*9〕204号、*人字〔20*〕73号文件规定办理；原水利站差补人员择优录用。

乡镇办公室科员工作总结第9篇

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一、指导思想

乡镇（街道）劳动保障事务站标准化建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以便民、利民为宗旨，以让职工群众更满意为目标，以提高素质、夯实基础、加强管理、规范运作、完善功能为重点，建立健全基层劳动保障工作标准化体系，为实现人事劳动和社会保障工作“十一五”良好开局提供坚实的保证。

二、具体要求

（一）人员配备到位。配齐工作人员，按照x编字[200x]x号文件的要求，结合本乡镇（街道）辖区内所承担的劳动保障工作量，按指数配齐工作人员；本乡镇（街道）辖区内每个行政村（居委会）各配备一名能长年坚持工作的村级劳动保障信息员（劳动保障协助员）。劳动保障事务站长任免由县人事劳动和社会保障局报县政府批准，专兼职工作人员报县人事劳动和社会保障局备案。工作人员分工明确，职责清晰，履职到位。

（二）办公环境宽敞。落实办公场所，确定独立办公地点，总面积不低于x平方米。配备专门的档案室和档案柜，能够随时接收和存放各种档案资料。建立退休人员活动室。有条件的乡镇（街道）可适当设立服务对象接待室。办公室窗明几净，卫生清洁，物品摆放有序。

（三）办公设备先进。在配备办公桌椅的基础上，配有外线办公电话和专门的办公用电脑。各种办公设备能够正常使用，各种办公耗材及时供应，各项工作能够正常开展，各种工作信息传递顺畅。

（四）管理制度健全。工作方面，建立请示汇报制度、目标责任制度、岗位责任制度、责任追究制度、工作考核制度、接待制度等；服务方面，建立首问责任制、一次性告知、ab角、定期走访等制度；队伍建设方面，建立学习制度，廉政制度等，以健全的制度规范全体工作人员的言行，促进工作开展。

（五）工作流程公开。工作人员职责上墙、工作守则、服务承诺上墙、各项工作程序上墙。前来办事群众能够依据工作流程的明确标示，顺利办结。接受到群众监督，始终保持各项工作的公开、公平、公正。

（六）档案资料齐全。建立“四个台帐”，即下岗失业人员台帐、村劳动力基本情况台帐，各类企业及用工情况台帐，辖区退休人员情况台帐；建立“四个登记册”，即用工信息登记册、外出务工人员登记册、职业培训登记册、企业退休人员活动登记册。按月进行更新，及时向县局相关科室反馈；设立“一栏”，即信息栏，为农村劳动力和下岗失业人员随时提供各种用工信息、劳务输出信息和技能培训信息。

三、保障措施

（一）建立组织。为确保此项工作的顺利实施，县局成立乡镇（街道）劳动保障事务站标准化建设工作领导小组，局长x同志任组长，副局长x、x同志，就业局局长x同志任副组长，有关科室负责人为成员，负责此项工作的组织领导、安排部署、督促检查。各乡镇（街道）要建立相应的工作组织，由各乡镇长负总责，分管副职亲自抓，确保工作落实到位。

（二）典型示范。通过召开现场会的方式，选择单项工作先进典型，组织各乡镇进行现场观摩学习，现场交流经验，达到共同提高、互相促进的目地。