巡察工作心得体会 第1篇
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这次巡察工作进行了全面动员,具有很强的思想性、指导性和针对性。我们一定要深入学习,深刻领会,坚决落实,确保巡察工作顺利开展。下面是小编和大家分享的巡察组动员会领导发言稿资料,欢迎参阅。
发言一
根据省局党组巡察工作安排,省局第三巡察组从今天开始对我公司进行巡察。这充分体现了省局党组对我司工作、对我司党委以及全体干部职工的关心和厚爱,在此,我代表公司党委对巡察组的进驻表示热烈欢迎和衷心感谢。刚才,朱xx组长作了重要讲话,深刻阐述了开展巡察工作的重要意义,明确了这次巡察工作的总体要求、主要任务等,并对这次巡察工作进行了全面动员,具有很强的思想性、指导性和针对性。我们一定要深入学习,深刻领会,坚决落实,确保巡察工作顺利开展。下面,根据巡察工作要求和会议安排,我代表公司党委郑重表态如下:
一是坚决贯彻巡察工作要求,提高思想认识,以高度的政治责任感认真对待。这次巡察是对公司党委的一次“政治体检”,是对党委班子履职情况的一次监督检查,是对我们各项工作的一次“全面检阅”,有助于我们更加全面、准确、深刻地理解和把握省局党组的重大决策部署和各项方针政策,有助于我们正视和改进工作中存在的突出问题和薄弱环节,能够极大地促进和推动公司的高质量发展。我们一定要认真学习领会巡察工作的各项要求,从讲政治、讲规矩、讲纪律的高度,深刻认识开展巡察工作的重要意义,把接受省局巡察组的监督检查作为一次深刻自我反省、全面检验党建工作成效、强力推动公司高质量发展的机会,把思想和行动统一到省局党组的决策部署上来,切实增强接受巡察监督、支持巡察工作的自觉性和主动性,以高度的政治责任感认真对待巡察工作,积极主动接受巡察组的监督检查,全面落实巡察工作要求。
二是坚决服从巡察工作安排,全力支持配合,以端正的态度做好服务保障。配合巡察组做好巡察工作,是我们的政治责任和应尽义务,公司党委班子成员以及全体党员干部,都要把接受监督检查作为一种政治担当和行动自觉,以正确的态度、良好的状态全力支持巡察组工作。按照要求,公司党委已经成立了由党委成员、副总经理陈国雄同志任组长,纪检监察室、组织人事工作部、办公室主要负责同志及相关人员为成员的巡察工作联络组,确定了与巡察组进行联络的相关负责人和具体工作人员。联络组要严格按照巡察组的工作计划和具体安排,不折不扣做好配合工作,巡察组需要的资料,要认真准备、及时提供、保证资料的全面性和准确性;巡察组拟开展的单独谈话等相关工作,要及时安排、精心组织。要全力做好各项后勤保障和服务工作,为巡察组高效开展工作提供最便利的条件和强有力的保障。巡察期间,巡察组的各位同志与干部职工进行个别谈话、查阅相关文件资料时,不管涉及哪个部门、哪个人,都要坚决服从、积极配合,全面落实巡察组要求。
三是坚决遵守巡察工作纪律,坦诚接受监督,以实事求是的精神开展工作。全体党员干部要本着对公司负责、对事业负责的态度,实实在在汇报工作、全面真实反映情况、实事求是反映问题、客观公正评价干部,讲成绩不拔高、讲问题不遮掩、讲差距不护短,让巡察组准确了解、全面掌握公司党委班子和干部队伍建设,以及公司发展的真实状况。对巡察组布置的任务,要按时高效完成,决不允许欺骗隐瞒、弄虚作假、敷衍拖延。要严守工作纪律,严格执行请假报告制度。巡察期间,公司处级领导干部、各部(室)主要负责人不经请假不得随意离开工作岗位,更不能擅自外出。严守保密等相关规定,不该问的坚决不问,不该做的坚决不做。
四是坚决认领巡察发现问题,坚持立行立改,以良好的作风抓好整改。我们要把接受巡察的过程作为寻找差距、发现问题、补足短板、改进工作、促进发展的过程,对党的建设、干部队伍建设、党风廉政建设、两烟业务发展等进行一次全面的回顾总结,认真查找不足,深入剖析原因,积极加以改进。对巡察组指出的问题,一定要诚恳接受、即知即改,主动认领、对账销号,认真研究、逐一落实,做到边查边改、立行立改,确保整改任务事事有回音、件件有着落。要以这次巡察为契机,在巡察组的指导和帮助下,进一步增强党要管党、从严治党的政治自觉,进一步强化薄弱环节、堵塞制度漏洞,进一步理清发展思路、完善工作措施,全面落实省局党组高质量新发展实施纲要精神和“xx”工作思路,不折不扣贯彻好省局党组的各项决策部署。
同志们,接受省局巡察组的检查指导,是一项光荣的政治任务。我们要统一思想,提高认识,积极配合,求真务实,努力工作,圆满完成巡察任务,推动公司各项工作迈上新的台阶。
最后,预祝此次巡察工作顺利开展,预祝巡察组各位领导和同志们在厦门工作期间身体健康、工作愉快!谢谢大家!
发言二
首先,我代表x县院人民检察院党组和全体干警向市院党组第x巡察组各位领导莅临我院开展巡察工作表示热烈欢迎!对县委领导和相关部门领导在百忙之中莅临我院巡察动员会表示衷心感谢。这次巡察工作是市院交办的一项政治任务,这既是上级院领导下级院的具体体现,也是对我院各项检察工作的一次全面检验,更是对我院工作的极大鞭策,必将有力促进我院各项检察工作再上新台阶,我们一定按照巡察组的要求,义不容辞地配合做好有关工作,确保巡察工作顺利开展。下面作如下表态发言:
一、端正态度,提高政治站位
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,也是新时代检察工作的最高原则。系统内实行巡察制度,开展巡察工作,是党中央在新的形势下,加强党的执政能力,强化党内监督特别是对领导干部监督的一项重大举措。开展巡察工作,将有助于我们更加准确地理解党的各项方针政策,有助于我们进一步转变作风,有助于我们正视存在的问题,促使我们思想上更加清醒,信念上更加坚定,思路上更加清晰,工作上更加务实。因此,我们一定要从讲政治、负责任的高度,充分认识开展巡察工作的重大意义,要把这次巡察作为接受党性教育、加强党性锻炼、经受组织考验的难得机会,切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感。
二、严明纪律,认真配合好巡察工作
巡察工作具有很强的政治性和纪律性。因此,积极配合市院巡察组开展好巡察检查工作,是对我们政治意识、大局意识、责任意识、看齐意识的一次重要检验。院各科室要严格按照巡察组的各项工作要求,认真组织、周密安排、搞好服务,决不允许任何人以任何方式干扰巡察组开展工作。
我本人作为院党组书记,一定以身作则,以积极主动的态度,带头学习领会高检、省、市院、县委关于巡察工作的重要精神,特别是x检察长在全市检察机关第x轮巡察工作动员部署会上的讲话精神,带头落实巡察组的各项工作安排和工作要求,带头查找党组存在的问题,全力支持和配合巡察组工作。班子其他成员也要切实提高认识,认真查找在执行政治纪律、组织纪律、作风纪律以及党风廉政责任制和廉洁自律规定等方面存在的问题,主动配合巡察组开展工作。
三、接受监督,认真整改落实
通过这次巡察工作,全院的党员干部要把巡察工作看成是一次加强党性教育、提高法律意识和依法办案能力、转变工作作风的良好机遇,当作一次学习提高、发现问题、整改规范的难得机会。我们要切实增强接受监督的意识,要旗帜鲜明地接受巡察监督,做到不隐瞒、不拒绝、不设阻,凡是巡察组发现的问题和提出的建议,我们要认真研究梳理,做到即知即改、立行立改、真改实改;对一时整改不了的问题,我们要建立问题清单、明确责任主体,逐项对照检查、限期整改落实,务必做到件件有着落、事事有回音,确保巡察工作圆满完成、取得实效。
同志们,我们要以接受这次巡察检查为契机,全面加强我院领导班子和领导干部的思想、组织、作风和纪律建设,坚定信心、振奋精神,开拓进取、扎实工作,努力推动我县检察事业迈上新台阶。
发言三
尊敬的区委巡查组各位领导, 同志们:
首先, 请允许我代表街道工委及全体干部向区委巡查组莅临我街道开展巡查工作表示最热烈的欢迎! 为了 配合巡查组做好相关工作, 按照巡查组的要求, 今天我们在这里召开党风廉建设政巡查工作动员会, 现我就巡查工作作表态性发言。
我作为街道党工委书记, 认真落实党工委主体责任, 切实加强对党风廉政建设和反腐工作的领导; 坚持党工委书记是“第一责任人” , 严格履行“一岗双责” , 并带领街道党工委落实“两个责任” , 不断加强队伍作风建设、 工作制度建设, 并不断完善各项监督机制等。 接下来, 我们将积极配合、 支持巡查工作组在我街道的巡查工作, 继续做到以下四点:
一、 高度重视区委巡查工作, 积极配合, 认真贯彻落实区委巡查工作部署
一是街道上下要充分认识这次巡视工作的重要性。 建立巡视制度, 是党中央在新形势下从加强党内监督, 提高执政能力, 保持党的先进性的高度, 作出的一项重大决策。 实行巡视制度, 有利于维护党的政治纪律, 保证中央、 自治区的政令畅通, 确保党的路线方针政策在各级各部门得到全面贯彻; 有利于推动各级党员干部转变作风, 狠抓工作落实, 形成干事创业的良好氛围; 有利于加强党风廉政建设, 推进反腐败工作, 树立党的形象, 巩固党的执政地位。
二是要积极配合区委巡查组的工作。 区委巡视组对我街道的巡视是一次全面巡视, 需要各部门积极做好配合工作。 要从讲政治的高度强化四种意识: 一要强化服从意识。 区委巡视组到来我街道巡查党风廉政工作, 是区委对街道党风廉政建设工作一次具体的工作指导。 街道各部门、 二层机构和各社区(村)要强化服从意识, 坚决落实区委巡查组的要求, 按照区委巡查组的指示做好各项工作。 二要强化配合意识。 巡查期间,巡视组要查看一些资料, 翻阅一些文件, 找一些同志谈话,了 解相关方面的工作。 无论需要找哪个部门了 解工作、 找哪些同志了 解情况, 都要主动做好配合和服务工作。
三要强化实事求是的意识。 区委巡查组来我街道巡查党风廉政建设工作, 需要了 解和掌握真实情况。 街道各部门、 二层机构和各社区(村) 既不夸大成绩, 也不掩盖问题, 使区委巡查组对我街道的党风廉政建设工作有一个全面、 准确的了 解。
二、 落实“两个责任” , 切实担起党要管党、 从严治党的职责使命
一是建立健全落实责任机制。 街道党工委坚持把党风廉政建设纳入年度考核, 细化责任, 明确要求, 形成责任具体、环环相扣的责任链, 建立起一级抓一级、 层层抓落实的责任体系。 街道党工委书记和班子成员要认真落实“一岗双责” ,积极抓好各自职责范围内的反腐倡廉工作, 与各社区(村)层层签订党风廉政建设责任状, 层层传导压力, 层层传递责任。 通过召开党风廉政建设述职述廉会议, 不断增强基层党组织书记“第一责任人” 的意识, 推动党风廉政建设向基层延伸。
二是从实处着力落实从严治党。 要牢固树立群众观念,深入基层, 深入群众, 广泛开展入户 走访活动, 认真听取群众的意见建议, 真正实意为群众排忧解难。 要切实抓好民生工作, 努力办好, 不断提高群众对党的、 政府和机关干部的满意度。
三、 坚决带头作表率, 打造街道队伍成为守规矩严纪律的模范
我作为街道党工委书 记要把纪律和规矩作为履行主体责任的重要内容盯紧抓实, 当好纪律建设的领导者、 执行者、推动者。
一是严于修身、 严于律己。 在工作中, 我坚持做到正人先正己, 要求下级做到的, 自己首先做到, 禁止别人做的, 自己坚决不做, 对任何工作都始终出以公心, 不夹杂个人情感。 在公务活动中严守政纪法纪, 没有收受礼品、 礼金和任何有价证券, 不拿原则做交易。
二是基层党组织书记要认真履行党风廉政建设第一责任人的职责, 依纪依规管好自己、 领好班子、 带好队伍, 以身作则, 率先垂范, 坚持从我做起、 向我看齐, 自觉做遵规守矩的表率。 三是加强党员的日常教育、 监督和管理, 强化纪律观念、 规矩意识, 教育党员干部牢记“纪” 在“法” 前, “纪” 比“法” 严, 用纪律和规矩管住大多数, 督促党员干部把守纪律讲规矩作为工作的生命线, 真正做到守住底线不逾越, 遇到红线不触碰。
四、 善用巡查成果, 严格进行整改落实
巡查监督的作用能否充分发挥, 关键在成果运用。 这次巡查, 不仅是对我们的监督检查, 更是对我们的指导帮助。我们要正确认识和对待巡查组的监督, 切实担负起主体责任, 自觉接受监督, 对巡查组反馈的意见, 我街道将以严肃认真的态度, 深刻剖析原因, 层层传到压力, 认真制定整改措施, 积极主动抓好整改, 坚决减少腐败存量、 遏制增量。通过区委到我街道巡查工作的契机, 正视街道工作的不足之处, 进一步督促各级各方面严格执行中央作风建设各项规定, 坚决防止“四风” 反弹, 努力营造风清气正的环境。我们恳请巡查组各位领导对衡阳街道的工作多批评、 多指导、 多提宝贵意见, 严肃指出我们存在的问题和不足, 帮助我们把街道的工作做得更好。
巡察工作心得体会 第2篇
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根据县委统一部署,按照县委巡察工作领导小组的安排,从今天开始,县委第二巡察组正式进驻工业和信息化局进行巡察。下面,我受县委巡察工作领导小组委托,就此次巡察讲三点意见。
一、坚决落实政治巡察要求,切实把思想认识统一到中央精神和省委、市委、县委对巡察工作的部署要求上来。
党的十以来,高度重视巡视巡察工作,多次作出重要指示,强调要完善巡视巡察上下联动格局,高质量推进巡视巡察全覆盖;坚持党组织建立到哪里,巡视巡察就跟进到哪里,扎牢织密监督网;做深做实做细市县巡察,打通全面从严治党“最后一公里”。中纪委赵乐际书记在全国市县巡察工作推进会上,对市县巡察的定位和作用进行了深刻阐述,明确指出开展市县巡察,就是要督促基层党组织和党员干部做到“两个维护”,保障党中央大政方针落到实处;就是要落实以人民为中心的发展思想,着力发现和推动解决群众身边的腐败问题和不正之风;就是要坚持党内监督和群众监督紧密结合,切实提高基层监督能力、增强基层治理实效。工业和信息化局党组要进一步提高政治站位,深刻认识巡察工作对于坚持党的领导、加强党的建设、推动全面从严治党,强化党内监督的重大意义,主动对标中央、省委、市委和县委要求,把接受巡察监督作为自我反省、加强党性锻炼,推动工作开展的重要举措,积极支持配合和保障巡察工作顺利开展。
巡察的主要任务就是发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展。2016年市县巡察工作启动以来,我县完成了对12个乡镇、3个城区、38个县直部门的七轮常规巡察和对微民生、“一事一议”两项惠民资金的一轮专项巡察以及一轮县委对村社“机动式”延伸巡察。通过九轮巡察,发现了各乡镇、各部门以及部分党员干部存在意识淡化、党性观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软、落实“两个责任”不到位、制度缺失或执行不力等突出问题。比如,有的县直部门对党组的认识和定位模糊,将党组成员和班子成员混为一谈,以局务会代替党组会研究“三重一大”事项;有的部门主动担当意识不强,新官不理旧账,存在求稳怕乱思想,对重点事项、中心工作推动缓慢;党组织抓党建力度不够,党内政治生活不严肃;“”流于形式,支部换届不规范,重业务轻党建问题突出;有的部门落实主体责任有差距,管党治党宽松软,班子成员“一岗双责”履行不到位,对违规领取补助、发放福利费、公务用车、人员管理等严重缺位等问题。通过九轮巡察,共移交问题线索279件,对相关责任人进行了追责问责,为国家和集体挽回经济损失近200余万元。
这轮巡察是十四届县委第八轮巡察,也是实行市县巡察统筹工作以来我县开展的第六轮巡察,3个巡察组每组6人,除副组长和1名工作人员外,其他人员包括组长在内均由市委巡察办从全市“三库”人员中统一抽调,混合编组,市县巡察统筹可以有效破解熟人社会、人情干扰等问题。县委高度重视本轮巡察工作,巡察工作领导小组认真审定了各组的巡察方案,要求高标准、严要求完成本轮巡察任务。巡察结束后,各巡察组都要按照规定、实事求是向县委报告巡察情况。在此,希望县委第二巡察组、工业和信息化局党组务必站在讲政治和讲全局的高度,以党的政治建设为统领,自觉向党中央看齐,坚定全面从严治党的决心,以高度的政治责任感、良好的精神状态、一流的工作作风、更高的工作标准完成好县委安排的巡察工作任务。
二、深化政治巡察,进一步强化问题导向,切实发挥好巡察的“显微镜”和“探照灯”作用。
巡察的定位是政治巡察,巡察不是单纯的业务检察,而是围绕“三个聚焦”,以业务问题为切入点,最终落脚到政治判断上,从而推动各级党组织落实全面从严治党主体责任。“三个聚焦”具体来讲,一是聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署发挥政治引领作用情况,进一步促进被巡察党组织和党员干部担当作为。二是聚焦落实全面从严治党部署和群众身边腐败问题和不正之风,进一步增强群众获得感幸福感安全感。三是聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题三大方面着力发现问题,进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒。按照巡察工作要求,此轮巡察要重点检察“三个贯彻落实情况”,即深入了解党组织全面从严治党主体责任贯彻落实情况;尊崇、党的领导、党的建设和党的路线方针政策贯彻落实情况;中央、省委和市委、县委决策部署贯彻落实情况,特别是贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神情况。重点把握“三个时间节点”,即党的十以后、中央八项规定出台以后、党的群众路线教育实践活动以后的顶风违纪行为。重点关注重点人、重点事、重点问题。重点人就是三类人,即:十以后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;重点事就是行政审批权、执法权、人事权以及“三重一大”方面是否存在权力腐败;重点问题就是“四资一项目”方面反映突出的具体事项。
三、搞好协调配合,增强主动接受巡察意识,确保巡察工作取得实效。
配合好县委巡察组的工作,是被巡察党组织的政治责任,对此,工业和信息化局党组一定要高度重视,全力配合,具体要做到:
一要坚决支持。工业和信息化局党组要充分认识到接受县委巡察是一次全面的“政治体检”,是县委对工业和信息化局党组和广大党员干部的一次鞭策和考验,是加强工业和信息化局党风廉政建设的一次重要契机。工业和信息化局全体党员干部和群众要充分信任县委巡察组,全力支持巡察工作开展。对巡察工作的最大支持,就是要实事求是、客观公正地反映问题。巡察期间,对故意提供虚假情况,或不按照要求提供相关文件资料的,将依据有关规定对有关责任人员予以严肃问责追责。
二要密切配合。工业和信息化局党组要积极配合县委巡察组开展工作,确定联络人员对接,合理安排个别谈话,及时提供相关材料,认真填写调察问卷,保证渠道畅通,落实安全保密措施,为巡察组尽责履职提供保障。同时,要密切关注舆情,制定预案,稳妥处置可能发生的上访问题。对巡察组需要配合的事项要积极主动做好衔接安排,不误导、不干扰巡察工作。要本着勤俭节约的原则,为巡察组提供必要的工作条件。
巡察工作心得体会 第3篇
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旗委第二巡察组:
按照旗委巡察工作领导小组的统一部署,旗委第二巡察组将对我单位进行为期两个月左右的巡察。今天,我们在这里召开此会议,主要目的是动员部署我中心巡察工作。
下面,我就开展好我中心巡察工作强调四点意见:
一要提高思想认识。开展巡察工作是推进全面从严治党向基层延伸、加强对党支部和党员干部监督的重大举措,是保障中央、自治区党委和盟委、旗委加强党的建设各项决策部署深入贯彻落实的重要举措。这次对我中心党组织工作进行巡察,有助于我们深入推进党风廉政建设,进一步加强和改进各项工作,对于我们更好地贯彻落实党的精神和新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实全面从严治党各项部署具有十分重要的意义。我中心一定要进一步提高政治站位,从增强“四个意识”、深化全面从严治党、推动事业发展的高度,充分认识开展这次党支部工作巡察的重要意义,把这次巡察作为一次全面的政治体检,作为贯彻落实中央、自治区党委和盟委、旗委决策部署的重要检验,坚决把思想和行动统一到巡察工作要求上来,把接受巡察作为加强党性锻炼、自我完善提高的过程,坚决服从巡察组的安排,完成好这次专项巡察任务。
二要全力支持配合。巡察工作是一项政治性、政策性、纪律性都很强的工作,能否服从巡察工作安排、配合巡察组做好巡察工作,是对我们“四个意识”的重要检验。我中心党组织和党员干部要全力支持巡察、配合巡察,认真执行旗委巡察组各项工作要求,坚决服从巡察工作安排,保障巡察工作扎实开展。要切实加强综合协调,我中心已确定了巡察工作联络员,联络员要坚决服从巡察安排,严格按照巡察组的工作计划,认真完成交办的各项工作任务。对巡察组部署的工作,要指定专人负责,明确任务要求,做到件件有着落,事事有回音。加强信息沟通和工作调度,为巡察组开展工作,创造良好的环境,提供便利的条件。
三要主动接受检查。全体干部职工要严格按照巡察组要求主动接受监督检查,客观公正地向巡察组提供情况、反映问题,把接受监督检查作为对自身政治能力、党性修养、思想作风和工作水平的集中检验,领导干部要带头接受巡察组监督检查,带头落实巡察各项工作要求,保证巡察成效。严格遵守巡察组要求的各项工作纪律,在巡察工作开展期间,中心领导班子和全体干部职工,要合理安排工作和时间,准时参加巡察组要求的各项活动,积极配合,主动而为,及时完成巡察组交办的各项工作任务,切实保障巡察组全面、真实了解情况。
巡察工作心得体会 第4篇
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经市委和市委巡察工作领导小组同意,今天召开xx巡察工作动员会,举行全市巡察干部培训班开班式,主要任务是传达贯彻中央、省委、市委关于巡察工作的新精神新要求,动员部署xx巡察工作,开展全市巡察干部业务培训。
会前,x书记亲自召集研究了x巡察工作方案,认真审阅了x巡察工作动员会方案、全市巡察干部培训班方案,并作出批示:要注意与时俱进,坚持以鲜活的实践与巡察工作有机结合,进一步突出聚焦问题,着重落实“两个责任”全面覆盖。x书记的重要批示,为我们推进市县党委巡察工作指明了方向。下面,受x书记的委托,我代表市委巡察工作领导小组,讲四点意见。
一、保持政治定力,提升政治巡察站位
党的十八大以来,中央、省委围绕推进全面从严治党,在高度重视、持续强化巡视工作的同时,作出开展市县巡察的战略部署。市委坚决贯彻落实中央、省委要求,及时建立巡察制度,组建领导工作机构,谋划开展两轮巡察,有力推动了全面从严治党向基层延伸。全面从严治党永远在路上,深化巡视巡察监督也永远在路上。
我们务必要把思想认识统一到中央、省委、市委的精神要求上来,不断增强深化政治巡察的大局意识,尽责担当开展好x巡察工作。
(一)要在准确把握中央省委新部署新要求中保持高站位。
高站位方能知责思为。深入推进巡察工作,一定要紧跟大势、站位全局。党的十八大以来,中央修订出台《中国共产党巡视工作条例》,把政治巡视要求写入条例,把市县巡察工作作为重要内容作出明确规定,充分释放出党中央不断推动巡视工作向纵深发展的强烈信号,为依纪依规开展巡察工作提供了基本遵循和制度保障。省委认真贯彻中央精神要求,省第十一次党代会强调要强化标本兼治,建立巡视巡察统筹联动工作机制,形成省市县三级纵向全衔接、横向全覆盖的监督格局。全市各级党组织和广大党员干部务必要深刻认识建立巡察制度的重大意义,切实把政治巡察要求贯穿巡察监督始终,把x巡察作为向建国70周年的一项献礼工程来抓好。
(二)要在准确把握我市巩固发展良好政治生态的艰巨任务中增强使命感。
知压力方能进取有为。市第x次党代会以来,新一届市委自觉担负政治责任,坚定推进全面从严治党,持续巩固发展良好政治生态。但同时,
市委也清醒认识到,我市改革发展稳定的各项工作特别是全面从严治党工作,与上级要求和群众期待还存在较大差距。x在全省党风廉政建设社会评价中排名垫底,一些重大工程、重大任务推动不力、进度滞后,群众身边的不正之风和“微腐败”仍然频发多发。为此,市委打出组合拳,全力提高党风廉政建设社会评价满意度,对重大工程项目推动不力“开铡问斩”,坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题。这是全市各级党组织尤其是纪检监察系统当前的一项政治任务。巡察工作作为执纪监督的“前哨”,责无旁贷要勇担使命。x巡察,要把这“三大硬任务”作为巡察的重要内容,从政治上发现和反映问题,从根本上有效解决基层“打虎拍蝇”,努力让广大群众看到从严治党的新作为新成效,把广大党员干部的精气神引导到推动x改革发展上来。
(三)要在准确把握本轮巡察的特点要求中坚定自信心。
信心足方能再续辉煌。通过开展两轮巡察,我们坚持摸着石头过河,遇到了一些新情况新问题,也摸索了一些做法经验,建立健全了一些制度机制,这些都为x巡察提供了借鉴和遵循。相较于前两轮巡察,这轮巡察有明显的特点。巡察任务有加重,选择确定x个市级部门(单位)接受巡察,涵盖了党群、经济、民生等领域。巡察方式有调整,每个巡察组实行“一托二”,同时巡
察一个较大单位和一个较小单位,时间安排一个月左右。巡察重点有聚焦,既重点盯紧被巡察党组织领导班子及成员,同时也要剑指损害群众切身利益、脱离群众的基层不正之风和腐败问题,并把深化省委巡视反馈整改“回头看”情况增加为巡察内容。办公模式有变化,采取巡察组集中食宿、集中办公,便于群众反映问题线索,利于规范管理和提高工作效率。全体巡察干部要充分认识和把握这些新特点新要求,切实增强开展好巡察工作的决心和信心,齐心协力、乘势而上打一场新的攻坚战、“漂亮仗”。
二、鲜明政治要求,扎实推动政治巡察
巡察是“政治体检”。x书记在市委巡察工作领导小组会议上指出,要像对待身体健康一样对待政治健康,像对待身体体检一样对待政治体检。我们要鲜明政治要求,提高政治站位、坚定政治方向,精准发力、精准巡察,确保巡察取得实效。要重点做好三个方面的工作:
(一)把政治巡察放在第一位置。
深化政治巡察,要旗帜鲜明讲政治,毫不动摇地贯彻执行中央巡视工作方针,把政治标准体现出来,把政治偏差找出来,充分发挥政治“显微镜”、“探照灯”作用。一要坚持政治巡察战略定位。深化政治巡察,就是要把坚持党的领导
作为根本目的,在政治高度上突出党的领导;把加强党的建设作为根本途径,在政治要求上抓住党的建设;把全面从严治党作为根本保障,在政治定位上聚焦全面从严治党。二要把握政治巡察重点关键。深化政治巡察,就是要抓住管党治党的根本性、全局性和方向性问题,聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”,突出党风廉政建设“两个责任”,盯紧“重点人、重点事、重点问题”,切实发挥巡察的震慑、遏制、治本作用。三要将政治要求落实到巡察工作各环节。巡察准备阶段,要坚持把握政治要求。巡察了解过程中,要坚持紧盯政治问题。起草巡察报告时,要坚持突出政治高度。巡察反馈环节,要坚持落实政治责任。巡察成果运用环节,要坚持注重政治效果。巡察回访环节,要坚持彰显从严治党政治决心。
(二)把发现反映问题作为核心任务。
巡察的“三部曲”,就是发现问题、反映问题、整改问题。集中巡察阶段,要坚持“三不”原则,即不漏对象、不漏问题、不漏线索。一要坚持全覆盖要求。要按照横向到边、纵向到底要求,克服和纠正“严上不严下”现象,消除巡察监督盲区,做到:既要巡察机关党组织,又要巡察其下属基层党组织;既要巡察机关领导班子及其成员,又要延伸到其下属各部门、直属单位的领导班子及成员;
既要巡察党员领导干部,也要巡察重要领域、关键岗位干部。二要严格纪律尺子。管党治党靠规矩、靠纪律,党的纪律就是管党治党的尺子。要按照“挺纪在前”的要求,用好党章和党纪党规的尺子,把焦点对准党组织的政治责任,对准党员领导干部应当肩负的政治职责。要坚持纪严于法,紧扣“六大纪律”,实践运用好“四种形态”,彰显政治巡察扫除灰尘、去除病根、治病救人的特殊作用。三要瞄准问题靶心。对巡察发现和反映的问题线索,要综合比较,系统研判,既要把被巡察单位存在的普遍性问题和领导干部廉洁自律方面存在的个性问题一针见血地指出来,又要抽丝剥茧,透过现象看本质,从个别中见一般,发现共性和规律性问题。尤其要注意掌握政策界限、严格把握时间节点、注意区分性质后果,提出合理分类处置建议。
(三)把成果运用作为最终落脚点。
巡察是否具有生命力,关键在成果运用。巡察成果是个“宝库”,要用足用好用到位,做到条条要整改、件件有落实、事事有回音,让每轮巡察都成为政治看齐之巡、警醒教育之巡、整肃立规之巡。一要动真碰硬抓整改。坚持边巡察、边交办,督促被巡察单位对巡察交办的问题立行立改、即知即改;对巡察反馈的问题和整改建议,被巡察党组织要落实整改主体责任,积极认领、照单全收,举一反
三找差距,深挖细查探病因,限期真整实改、全面整改。对巡察整改情况,要作为党风廉政建设责任制考核和领导干部年度考核、评先评优、提拔使用的重要依据。二要抓实问题线索处置。要认真落实共性问题集中整治、典型问题立案查处、一般问题约谈教育的原则要求,对违反八项规定精神的顶风违纪问题以及违反政治纪律、政治规矩的问题要从严查办,突出问责,坚持“一案双查”;对巡察发现的严重违纪问题线索,相关部门要提前介入,实行重大问题早对接、提前办;对违纪性质恶劣的“蚁贪蝇贪”、“微腐败”问题要提级查办,“立竿见影”、强力震慑。三要剖析典型堵塞漏洞。没有离开政治的业务,也没有离开业务的政治。对巡察发现的突出问题和典型案件,要从体制机制、监督管理上深挖根源,提出具有全局指导作用和可操作性的意见建议,为党委政府决策提供参考。同时,对面上的普遍性问题,要按照职能职责,转交相关部门对照检查,即知即改,完善制度。要适时安排“回头看”,通过政治“复查”,延伸放大巡察的震慑效果。要建立成果运用台账管理制度,全程留痕管理、全程跟踪督办,对工作拖沓、履职不力的,坚决问责追责。
三、压实政治责任,形成巡察工作合力
x巡察时间紧、任务重,能否乘势而上、再创佳绩,取决于巡察的政治责任是否压实到位,取决于巡察这支队伍是否有执行力、战斗力,取决于巡察的方式方法是否有力有效。
(一)压实政治责任。
抓工作的关键是落实,抓落实的核心在责任。深化政治巡察,要强化党委的主体责任、一把手的第一责任人责任和领导干部的“一岗双责”。抓好集中巡察,要重点强化巡察机构、被巡察单位以及协作部门的政治责任。一要强化巡察机构的责任。巡察办要切实发挥好组织、协调、指导作用,及时向领导小组报告重要情况,及时向巡察组传达市委指示精神和重大决策部署,把工作做深做实做细。巡察组要严格按照工作职责权限和方式开展巡察工作,当好“钦差大臣”,当好“啄木鸟”。对巡察中发现的重大问题,及时请示汇报,不作个人表态,更不能先斩后奏。巡察干部对巡察掌握的情况,只对巡察组负责报告,不得向所在单位汇报。特别强调,有问题发现不了是失职,发现了问题不如实报告是渎职。二要强化被巡察党组织的责任。党内监督没有禁区,接受监督没有例外。被巡察党组织要从讲政治的高度自觉接受巡察,坚决服从市委安排,积极配合巡察组开展工作,对存在问题不回避、不遮掩、不护短,对巡察组要求提供的文件资料不能拖拖拉拉、
语焉不详,对巡察组开展的检查不能弄虚作假、蒙混过关。要以巡察为契机,推动本单位、本系统加强党的领导、促进党的建设,拧紧从严管党治党的“螺丝钉”。三要强化协同作战的责任。开展巡察工作不能“单兵作战”,要共同“捏紧拳头”。纪检机关是党内监督的专责机关,要落实党内监督责任,协调联动,全过程、全方位支持配合巡察。相关责任单位要按照“提供互通信息要实,业务指导帮助要实,人才支持配合要实,成果共享共用要实”的要求,积极配合做好相关工作。特别是对巡察移交的问题线索,要优先研判、依纪依规、快查快结。
(二)锻造巡察铁军。
市委高度重视巡察队伍建设,建起了有x人的巡察人才库,着力打造一支执纪监督的“先头兵”、“别动队”。巡察组的同志都是从人才库中精挑细选出来的,组织委以重任,群众关注期待,必须从严要求,练就一支过硬铁军。一要政治坚定、忠诚对党。检查别人的政治站位,首先自己的站位就要高。要抓住推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的契机,教育引导巡察干部保持谦抑、力戒“四气”,增强纪律规矩意识。全体巡察干部要把巡察作为锤炼党性的大熔炉,作为一项神圣的事业,对党忠诚、对事业尽责。二要严守纪律、清白做事。珍惜组织信任,严格执行中央“五严禁”、“六严格”和省委“四个决不允许”规定要求,绝不允许说情打招呼,绝不允许接受任何形式的宴请、馈赠,严禁跑风漏气,严禁“以巡谋私”,经得住“人情关”、“围猎”的考验。三要履职尽责、勇于担当。巡察组要敢于“亮剑”,坚持一把尺子量到底,有什么问题就查什么问题,查出什么问题就如实反映什么问题。至始至终,巡察组的同志都要锤炼忠实担当的“老黄牛”精神、认真到底的“钉子”精神、反复打磨的“工匠”精神,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实,努力创造出经得起组织和群众检验的成绩。
(三)创新方式方法。
政治巡察的活力源泉是创新工作方式方法。两轮巡察积累了一些经验,但方式方法还不够管用有效,需要着力完善和创新。一要把握好创新的原则。就是在保证政治巡察定位不走样、不偏位的前提下,只要有助于发现问题线索、有助于破解巡察难题、有助于实现巡察目标,什么办法管用就用什么办法。要注重学习借鉴,但不能照搬照抄,形式要跟着任务变、方法要服务于效果。二要做足做好前期功课。要多方面、多渠道了解掌握被巡察单位领导班子构成、党组织建设、业务开展、社会评议、行业特点等方面情况,还可以到纪检监察、信访、审计等部门对接沟通了解有关情况,
找准矛盾聚焦点、问题风险点、工作薄弱点,不打无准备、无把握之仗。要加强巡察宣传公开,积极引导和发动群众参与监督,充分展现巡察政治效果和社会效果。三要灵活运用方式方法。要灵活运用省委巡察工作试行办法中规定的巡察方式和实践中的一些创新探索,重点在查阅资料、个别座谈、下沉一级了解上下功夫,注重从贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署中了解发现政治问题,紧盯禁而不止、纠而复生、回潮反弹的倾向性问题,增强发现问题的针对性、精准性和可查性。要建立以发现问题线索数量和质量为重要标准的考核评价办法,对巡察组的工作进行考核考评。
四、端正学风参训,练就过硬看家本领
巡察工作是一项全新工作,业务不熟、专业不精是所有巡察干部面临的现实问题。提高巡察监督质量,加强巡察干部业务培训显得十分重要和必要。我们借召开这次动员会之机,同时举办全市巡察干部培训班,就是希望通过集中开展系统的专题培训,促进提升全体巡察干部的政治素养和综合业务能力,着力培养一批挑得起重担、啃得动硬骨头的行家里手和专家权威。
(一)要珍惜学习机会。
巡察工作政治性、政策性、专业性很强。希望大家要充分认识此次培训的重要性和
必要性,珍惜难得机会,静下心来学本领,潜下心来磨好剑。要深入学习中央、省委和市委有关巡察工作的精神要求,准确把握政治巡察的深刻内涵,有效掌握开展巡察工作的各项要求,全面提升巡察工作政策理论水平。
(二)要坚持学以致用。
要注重联系巡察工作实际,带着责任学、带着问题学、带着任务学,自觉把学习理论和解决问题有机统一起来,加深对政治巡察的认识和掌握,不断提高发现和解决问题的能力。要坚持学思践悟,认真思考巡察工作服务大局的切入点,持续改进工作方式方法,更好地发挥巡察利剑作用。
(三)要严守培训要求。
巡察工作心得体会 第5篇
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根据市委和市委巡察工作领导小组统一安排,从2017年4月19日至2017年6月9日,市委第四巡察组将对开封市卫生和计划生育委员会党组开展巡察。随后,市委巡察工作领导小组成员、市预防腐败局局长夏华其同志将作重要讲话。下面,围绕做好这次巡察工作,我讲三点意见。
一、提高认识,树立做好工作的坚定信心
市县党委巡察制度建立以来,巡察工作紧跟中央和省委巡视工作步伐,紧盯群众身边的不正之风和腐败问题,紧盯党的路线方针政策和中央省委重大决策部署贯彻落实、紧盯市县党委两个责任,积极探索实践政治巡察的方法路径,有效发挥了利剑作用。实践证明,巡察顺党心,合民意,得到中央的高度关注。去年,在听取中央巡视工作汇报时,先后两次指出:要探索市县巡察,完善巡视工作网络格局;要统筹推进市县巡察工作,构建巡视监督立体网络格局。党的十八届六中全会和十八届中央纪委六次、七次全会上,总书记再次对市县巡察工作提出明确要求。特别是十八届六中全会,把巡察工作写入党内监督条例,更是对巡察地位作用的充分肯定。十八届中央纪委六次、七次全会上,同志也对巡察工作作出重要指示。十届河南省委对巡视巡察工作尤为重视,省委书记谢伏瞻同志多次作出指示。市委书记吉炳伟同志在听取每轮巡察工作汇报时也都提出明确要求。中央和省委市委对深入推进巡视巡察工作的态度鲜明,决心坚定,要求具体。因此,我们要对建立巡察制度的科学性更加自信,对巡察监督的利剑作用更加自信,对巡察工作的持久生命力更加自信。每一名巡察干部都要自觉把思想和行动统一到中央和省委市委的决策部署上来,在市委的坚强领导下,不断提升巡察监督的震慑威力,坚决完成好市委安排部署的巡察工作任务。
按照十一届市委第二轮巡察授权分工,我们市委第四巡察组负责对市卫生计生委党组开展巡察。希望被巡察单位党组要站在推进“四个全面”战略布局、推进全面从严治党、加强党风廉洁建设和反腐败斗争、加快推进“四个开封”建设的高度,统一思想,深化认识,自觉增强接受巡察监督的政治自觉、思想自觉和行动自觉,以高度的政治责任感做好各项工作,全力支持、配合、完成好这次巡察任务。
二、明确任务,依规依纪开展巡察监督
根据《中国共产党巡视工作条例》和河南省委《关于贯彻<中国共产党巡视工作条例>;的实施办法(试行)》等有关文件精神,我重点向大家通报一下本次巡察的主要任务和程序方法。
在巡察任务方面,按照统一部署、同步展开,集中汇报、分头反馈,分头整改的要求,坚持巡视巡察工作方针,深化政治巡察定位,坚持党的领导,坚定政治方向,查找政治偏差。紧盯重点人、重点事、重点问题,突出“关键少数”,聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉洁建设和反腐败斗争,深入了解被巡察单位党组织和党员领导干部履行全面从严治党责任、执行党的纪律、落实中央八项规定精神、党风廉洁建设和反腐败工作以及选人用人情况,落实意识形态工作责任制情况。着力查找被巡察单位党组织党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党“宽松软”等问题。着力发现利用决策权、行政审批权、执法权、人事权,搞权钱交易、、利益输送等问题。
在巡察方法方面,主要采取召开会议、听取汇报、查阅资料、座谈了解、明察暗访、集中巡察、受理举报、通报反馈等方式进行。根据工作需要,列席被巡察单位民主生活会、党风廉政建设、作风建设等有关会议;调阅、复制有关文件、资料,召开不同层次的座谈会,个别谈话,了解掌握群众来信来访中反映的有关问题;采取明察暗访等形式对被巡察单位相关问题核实印证。
巡察期间,按照问题线索办理的有关规定,市委巡察组可以按照干部管理监督权限,经市委巡察工作领导小组批准和市委巡察办报备后,将有关党员干部涉嫌违纪违法的具体问题线索,分别移交纪委、组织部门或者政法机关处理;对巡察发现的省管干部涉嫌违纪问题线索,由市委巡察办在巡察结束后,汇总上报省委巡视办。对群众反映强烈、明显违反规定且能够及时解决的问题,向被巡察单位提出处理建议;对一时难以了解清楚的问题,由被巡察单位党委或当事人说明情况,存档备查。市委巡察组对反映领导班子及其成员的重要问题将进行深入了解,但不干预被巡察单位日常工作,不履行执纪审查职责。
三、齐心协力,确保巡察取得扎实效果
做好巡察工作,是巡察组和被巡察单位党组的共同政治责任。为保证对本次巡察工作的顺利开展,请xx党组在以下方面给予支持和帮助:一是被巡察单位党组全面工作汇报和巡察组要求的工作汇报;二是通过内部通报等途径(有条件的通过广播、电视),通报今天的会议精神,公布巡察工作的监督范围、时间安排以及巡察组的联系方式等有关情况;三是希望被巡察单位党委自觉接受巡察监督,积极配合巡察组开展工作,提前做好巡察谈话准备,并在谈话时向巡察组如实反映情况;四是巡察组在巡察期间,将根据工作需要,列席有关会议,请将会议召开的时间、地点、议题等,提前通知巡察组;五是巡察期间被巡察单位的一些重大工作、重大活动、重大人事变动等情况必须向巡察组通报;六是巡察组在开展工作中需要调阅、复制有关名册、文件、档案、会议记录等资料,请有关领导和部门给予支持和配合;七是要采取有效措施,保证巡察组的来电、来信、来访渠道畅通。
巡察工作政治性、政策性、互动性很强,市委对加强巡察队伍作风建设和纪律建设非常重视,提出了明确要求。每名巡察组成员都要严格遵守政治纪律和保密规定,不泄露、不扩散巡察了解掌握的情况以及有关会议和谈话内容;坚持实事求是原则,对反映的情况和问题,严肃对待,认真分析研究,为市委提供真实可靠的情况;坚持群众路线,深入基层,深入实际,认真倾听干部群众的反映,掌握丰富翔实的第一手资料。严格遵守工作纪律,公道正派,尽职尽责。巡察期间,不搞迎来送往,拒绝各种宴请,不受邀参加与巡察工作无关的公务活动等。欢迎广大干部群众对巡察组进行监督,并随时对巡察工作提出意见和建议。
巡察工作心得体会 第6篇
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在巡察党工委动员会上的讲话稿
同志们:
根据市委部署和市委巡察工作领导小组安排,从11月20日开始,我们市委第四巡察组对xx经济开发区党工委开展为期一个月左右的巡察工作。今天,召开动员会议进行专题部署。下面,我根据中央和省委、市委最新精神,就将要开展的巡察工作,讲三点意见。
一、深入学习贯彻党的精神和市委部署要求,切实增强共同做好巡察工作的政治自觉
党的把新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想,深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,为党和人民事业发展进步指明了前进方向。党的报告多次提到巡视工作,党章将“实现巡视全覆盖,建立市县巡察制度”等内容写入其中,为新时代巡察工作提供了根本遵循。
市委高度重视将精神贯彻落实到巡察工作中,11月3日,xx书记对市委巡察工作作出批示,要求市委巡察机构增强“四个意识”,强化使命担当,敢于直面问题,敢于顶真碰硬,使巡察监督真正成为党内监督的“前哨”、发现问题的“尖兵”和从严治党的“利剑”,为营造风清气正的政治生态作出新贡献。11月7日,七届市委第四轮巡察工作动员部署会召开,市委常委、市纪委书记,市委巡察工作领导小组副组长李航同志强调,要深入学习领会巡视工作思想,不断推动政治巡察向纵深发展。
我们要认真学习贯彻党的精神,全面系统准确地学习领会新时代中国特色社会主义思想,特别是关于巡察工作的新部署新要求,切实把思想和行动统一到党的精神上来。要按照市委的部署,共同把政治巡察要求贯穿工作全过程,充分发挥巡察政治“显微镜”和“探照灯”作用。
第一、坚定不移深化政治巡察。十八大以来,在党中央坚强有力领导下,巡视工作在坚持中深化、在深化中坚持,不断与时俱进,从聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,围绕“四个着力”,突出发现问题、形成震慑;到围绕“六项纪律”深化“四个着力”,突出纪严于法、纪在法前;再到聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,突出严肃党内政治生活、净化党内政治生态,开展政治巡视,站位越来越高,定位越来越准确。在党的报告中强调,要深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇。开展政治巡视,抓住了管党治党的根本性、全局性、方向性问题,破解自我监督难题,探索冲破“历史周期率”,有力印证了我们党完全有决心、有能力、有韧劲解决自身存在的问题,必须加以坚持和发展。巡察制度作为巡视这一全面从严治党利剑向基层的延伸和拓展,必须坚定政治巡察不动摇,对被巡察党组织全面开展“政治体检”。
第二、准确把握巡察政治内涵。政治巡察强化的是政治监督,必须旗帜鲜明讲政治,这就要求我们要增强政治意识,聚焦政治任务,坚持政治标准,注重政治效果,准确把握政治和业务的关系,从政治上查找和发现突出问题。根据中央和省委要求,政治巡察要以“四个意识”为政治标杆,把维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务,把贯彻“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念作为基本政治要求,把“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”作为工作的着力点,把群众反映最强烈的问题、对党的执政基础威胁最大的问题作为重点监督内容,突出“两个责任”,紧盯“关键少数”,突出政治高度,坚持问题导向,深化政治要求,查找政治偏差。
第三、着力发挥巡察政治作用。报告指出“伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程”,最后部分强调“坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平”。巡察承担着严肃党内政治生活、净化党内政治生态的重要使命,是党内监督和群众监督相结合的战略性制度安排,是实现党在长期执政条件下自我监督的有效途径。我们要深刻认识党面临“四大考验”的长期性和复杂性,“四大危险”的尖锐性和严峻性,用好巡察利剑,充分发挥标本兼治战略作用,推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬,巩固和发展风清气正的良好政治生态。
二、聚焦监督重点,深入扎实开展本轮巡察工作
根据市委和市委巡察工作领导小组要求,本轮巡察工作,我们将聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”,突出领导干部这个“关键少数”,坚持从总体上把握对这些方面的监督要求,并紧密结合xx经济开发区的实际,深入查找存在的突出问题。
一是在党的领导方面。着重了解开发区党工委是否发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,坚决维护党中央的权威和集中统一领导;是否严格执行民主集中制、执行“三重一大”事项集体研究制度,坚持集体领导和个人分工负责相结合的情况;是否坚决贯彻落实党的路线方针政策,结合开发区实际,贯彻中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局,落实中央和省委、市委重大决策部署的情况,特别是执行中央环境保护、防范金融风险等政策情况,推动解决工程建设、征地拆迁、环境保护、资金管理等情况;是否认真落实意识形态工作责任制。
二是在党的建设方面。着重了解是否严格落实党建工作责任制,专门研究部署党建工作,党工委书记履行“第一责任人”责任、班子成员落实“一岗双责”的情况;是否严肃认真开展党内政治生活,落实“三会一课”制度、召开民主生活会、参加双重组织生活等的情况;是否重视基层党组织建设,基层党组织按要求配备和换届,党员干部日常教育管理等的情况;是否坚持正确的选人用人导向,坚持党管干部原则、好干部标准,执行选人用人标准和程序的情况。
三是在全面从严治党方面。着重了解党工委是否落实主体责任,做到与经济和社会发展同研究、同部署、同推进、同考核“四个同步”,抓早抓小、挺纪于前;是否建立健全党风廉政建设工作机制,层层传导压力;纪委是否履行监督责任,正确运用监督执纪“四种形态”,顶真碰硬、从严执纪;是否聚焦主业主责,落实“三转”要求;是否严格落实中央八项规定精神,坚定不移反“四风”;是否存在违反财务管理规定,私设“小金库”、滥发津补贴、奖金等问题;在公务用车、办公用房、公务招待等方面,是否存在违规违纪行为;重点人、重点事、重点问题监管是否到位,资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目、征地拆迁等方面是否存在突出问题;农村集体“三资”管理、精准扶贫、农业社会化服务体系、乡村治理等方面是否存在与民争利、“小官大贪”、扶贫资金使用等群众身边的腐败问题。
此外,为了认真贯彻中央全面建成小康社会战略部署,推动中央和省委重大决策在村(居)贯彻落实,加快乡村振兴进程,加大整治群众身边腐败问题力度,打通全面从严治党最后“一公里”,根据全省村(居)巡察全覆盖试点工作方案要求,本次巡察将在xx经济开发区选择2个村(居)进行专项巡察,专项巡察工作组由xx县委巡察办组建,采取创新谈话、实地走访、查阅资料、受理信访等多种方式,围绕贯彻乡村振兴战略,坚持政治巡察定位,明确对村(居)巡察的监督重点,找准突出问题表现。被巡察的村(居)要积极配合专项巡察组各项工作,切实做到即知即改、立行立改、全面整改,确保试点工作取得实效。
三、强化责任担当,共同完成好市委赋予的巡察任务
市委巡察组是市委派出的,肩负着市委赋予的神圣职责,体现的是市委的权威和信用。这次巡察,我们将紧紧依靠xx经济开发区党工委开展工作,强化担当,凝心聚力,共同将巡察工作做实做深。
一要全力配合巡察工作。支持配合巡察工作,是被巡察党组织的职责所在,是落实主体责任的具体体现,是被巡察党组织和巡察组的共同政治责任。xx经济开发区党工委要高度重视,全力支持巡察组开展工作,切实增强接受监督的自觉性和坚定性。我们将紧紧依靠xx经济开发区党工委开展工作,加强沟通协调,密切联系群众,广泛听取各方面的意见。xx经济开发区党工委要营造良好的监督氛围,及时按照有关规定,通过各类载体公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式,鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。巡察意见反馈后,要认真抓好落实整改,确保件件有着落、事事有交待。希望xx经济开发区党工委和党员领导干部从讲政治的高度强化自觉接受监督的意识,充分信任、坚决支持、积极配合市委巡察组工作,确保市委交给的巡察任务圆满完成。
二要积极畅通信访渠道。受理信访是巡察工作的重要环节。xx经济开发区党工委要会同巡察组共同做好信访工作,畅通干部群众向巡察组反映意见建议渠道。巡察期间(11月20日-12月20日),巡察组将开通接听电话、接收手机短信,号码为xx,每天接听电话的时间为早8时至晚8时。设置电子邮箱xx,邮政信箱:扬州市xx信箱,同时在××处设置征求意见箱。根据市委要求和巡察工作职责,巡察组主要受理反映xx经济开发区党工委领导班子及其成员、下一级党组织领导班子主要负责人问题的来信来电来访,重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面的举报和反映。其他不属于巡察受理范围的信访问题,将按规定由xx经济开发区和有关部门认真处理。动员会结束后,还将专门公告。在此,欢迎广大干部群众认真负责、实事求是、客观公正地向我们提供和反映与巡察有关的情况和问题。
三要依纪依规开展巡察。巡察期间,我们将严格依据《巡视工作条例》和省委《巡察工作实施意见》、市委《巡察工作实施办法》,认真按照巡察授权的范围、权限、方式开展监督,重程序、讲规矩,明界限、严约束,确保巡察经得起历史和实践的检验。我们主要通过与班子成员和其他干部群众个别谈话,受理反映班子及其成员和下一级主要负责人问题的来信、来电、来访,对领导干部报告个人有关事项情况进行抽查,询问有关知情人,调阅、复制有关文件资料,听取有关工作汇报,列席有关会议、深入了解有关问题等方式开展工作。期间,不干预xx经济开发区的正常工作,不履行执纪审查职责。
巡察工作心得体会 第7篇
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增强“四个意识”,聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,在发现问题、形成震慑上下功夫,推动党的执政能力建设;下面是小编给大家带来的如何提高县区巡察发现问题能力【认识与体会,希望大家喜欢!
x市x区于20xx年x月启动了为期二个多月的首轮巡察工作,完成了阶段性的目标任务,取得一定实效。为总结提炼做法经验、查找存在的问题和不足、研究探索对策措施,构建中心城区巡察工作规范化运行机制,有效指导和不断推进今后的巡察工作,结合x区首轮巡察工作情况,经过深入调研和思考,紧扣巡察工作“发现问题、形成震慑”的核心任务和要求,以如何提高县区巡察发现问题能力为主题,谈谈粗浅认识和体会。
一、当前巡察发现问题的能力不容乐观
发现问题是巡察工作的核心内容,也是巡察监督的重要手段,切实增强巡察工作发现问题的能力,是提升巡察监督实效的必然要求。从实际情况看,发现问题既是巡察工作的重点,又是巡察工作的难点,巡察中能不能真正发现问题,这是对巡察机构和巡察干部的最大考量。发现问题的能力强则效果好,震慑、遏制、治本作用就发挥明显;能力弱则效果差,会弱化巡察工作质量,使之流于形式。因而,如何发现质量高、价值大的问题,直接影响着巡察工作的质量和效果。从我区现阶段巡察发现的问题情况来看,具体表现为四个方面:
一是了解面上整体情况较多,深挖细究突出问题少。巡察中发现,个别被巡察单位难以听到反映问题的真话、实话,摸不清问题所在。在个别谈话中,普遍存在讲总体工作多、讲具体问题少,讲成绩多、讲缺点少,讲工作业务多、对领导班子评价少的现象,要碰触到核心的、要害的问题,难度很大。在对巡察对象的发放问卷测评时,多半存在“一勾到底”的现象,测评结果失真,有参考性的问题不多。在延伸了解情况时,对社区干部和群众发放测评表回收率不高,群众关注、参与巡察工作热情不高。
二是关注业务方面的问题较多,发现党风廉政方面的问题较少。巡察发现的问题主要集中在经济社会发展和业务职能方面,涉及领导干部廉洁自律方面的问题数量少、比例低。而作为巡察监督本职应着重关注党风廉政建设工作方面的问题则不多,花费大量人力时间成本,所获“干货”较少,巡察效能得不到体现。
三是反映一般性问题较多,揭露违纪违法线索较少。巡察发现领导干部违纪违法线索的成效还不够明显,有的单位长期班子和队伍建设薄弱、内部管理混乱、工作秩序不顺不清,干部普遍负面情绪大,工作氛围较差,单项工作长期推进不力,巡察工作却难以深入发现实质性问题。
四是巡察方式创新不足,难以适应新形势发展的要求。巡察组目前巡察的主要方式还是采取听汇报、做测评、查资料、个别谈话、抽查干部个人重大事项报告等,对《巡察工作条例》中13种方式方法灵活运用不好,创新方式不足。
二、原因分析
制约发现问题能力的因素是复杂的,主要反映在三个方面:
(一)巡察组对巡察的定位把握不够清晰准确
县区巡察是政治巡察,是巡视工作在基层的延伸,是补齐党内监督在基层的短板,巡察监督是县区党委履行主体责任的重要举措,发现问题是保证巡察工作深入开展的前提条件。一是巡察内容对发现违纪违法线索这个主业不够突出,发现问题的聚焦点不够集中,巡察监督范围指向性不够明确具体,针对性不强,导致精力和焦点分散,难以触及实质性问题;
二是巡察人员对巡察工作新要求学习不够,综合能力储备不足,知识更新滞后,存在边巡边学,对重大环节和关键措施摸索、疑惑的情况。从区委首轮巡察来看,时间紧、任务重、经验少,巡察工作快速推向一线,准备环节明显“弹药”不足,存在巡察准备协调不力的情况。
纪检、案管、审计、信访、检察部门提供的问题线索不充分,数量有限、质量不高,可查性较低,有的部门甚至没有,不掌握巡察对象的情况,没能有的放矢,带着问题去巡察,使巡察处于被动境地,无备而战,攻击方向不明,只有在巡察了解环节发现多少算多少;三是巡察过程中,容易受到个别谈话、查阅资料和信访举报发现问题的误导,偏离巡察主业的方向和重点。
巡察组巡察手段单一,办法简单,执行巡察任务尚处于传统的一张嘴(谈话)、一支笔(记录)、一双眼(看材料)、两条腿(调研)的状态,对于巡察的方式,仅限于采用专题汇报、个别谈话、来信来电来访、查阅资料、座谈会、列席会议、问卷调查7种方式,其他方式采用的少之又少。
(二)巡察干部队伍履职能力和监督能力不足
县区的巡察组一般采取临时抽调全区在职人员配置巡察干部,存在人员经验水平、系统业务知识、专业结构、能力搭配与巡察需求有差距的情况。面对不同的巡察对象,主体不适应客体,成为导致巡察监督能力弱化的核心要素。在开展巡察工作时,个别巡察组人员也存在不敢碰硬,怕得罪人,只求走完程序的思想。在实际巡察工作中走访调研时,工作不够深入、不细致;
召开座谈会、个别谈话、查阅资料多,延伸调查、明察暗访、有针对性求证问题线索少;对如何扩展问题信息,精准发现问题,研究判断、甄别筛选问题时间、精力投入不足等。因此,巡察队伍的配置、管理、保障、激励、考评机制亟待加强,需打破原来僵化的干部选配方式。
(三)被巡察单位民主参与不高,对巡察工作存有“观望”态度
巡察工作的外部环境存在好人主义盛行,普遍存在不愿讲,不敢讲,不便讲,不肯讲的现象,有的对巡察组缺乏信任,担心受到打击报复。了解实情也抱着少说为佳、明哲保身、多一事不如少一事的心理;有的干部本身就是违法既得利益的一员,对有问题的人和事故意袒护和隐瞒;有的单位缺乏民主氛围,公平公正受到一定压抑,长期没有讲真话的氛围;知情人存在持疑、观望、犹豫情绪,对巡察的公信力信心不足,错过有限的巡察进驻反映问题时机。
县区开展巡察工作善属首次,在开展巡察前,虽然我们通过放置举报箱、粘贴巡察公告、开通短信、举报专用联系电话、在被巡察单位开设巡察信访接待点、在“廉洁x”微信公众号内开设“扫码举报”等方式,切实加强了对巡察工作的宣传报道,但在实际工作中,全区干部群众参与的积极性都不高,公布的举报电话基本上没有接到群众的来电,也很少有群众主动上门反映问题,干部群众对巡察这样的新的党内监督形势、反腐执纪方法不够了解和信任,都抱有一种观望的心态。
三、对策建议
(一)突出“着力点”,转变和坚定巡察职能定位。
县区的巡察工作要坚持政治巡察的导向,增强“四个意识”,聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,在发现问题、形成震慑上下功夫,推动党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设。巡察对象上主要针对党组织领导班子及其成员特别是“一把手”的监督;巡察内容要突出侵害群众切身利益的问题,适应基层特点,回应群众诉求,重点盯住发生在群众身边的小官贪腐、黑恶势力、乱收费乱摊派等背后的违纪违规问题,以及基层党员干部处事不公,在征地拆迁、扶贫惠农等工作中优亲厚友、暗箱操作,贪污、挪用专项资金等方面问题,紧盯“三大问题”,紧抓“三个重点”,灵活运用各种形式发现问题线索,及时研究分析,着力查找被巡察单位党员干部突出问题,形成震慑。
(二)找准“突破口”,提高发现问题的精准度
巡察组要切实提高搜集问题线索能力、谈话能力、延伸了解能力、协作配合能力、明察暗访能力、综合分析能力、科学判断能力、恰当运用政策法规纪律能力、文字综合表达能力等。一是用好谈话手段发现问题。注重用好个别谈话这一发现问题主要手段,力求听到真话、谈出实情。
积极做好访谈前的各项准备,掌握谈话对象基本情况,拟定访谈提纲,确定谈话重点,要求每位谈话对象在谈话时,必须谈被巡察党组织领导班子和成员存在的问题,必须谈自身在遵守廉洁自律各项规定中存在的不足,必须谈自己改进的方向和打算,切实改变过去谈工作多谈廉政少、谈成绩多谈问题少的情况,避免泛泛而谈,使访谈真正成为发现和反映问题的重要手段。围绕谈话中发现的问题,约谈部分重点对象和重要信访人,提高发现问题的广度和深度;二是强化明察暗访发现问题。
在深入基层、深入群众、倾听民意、了解民情的基础上,有计划、有重点地精心组织暗访,深入群众反映强烈、矛盾比较突出、问题相对集中的地方和单位,近距离接触群众,掌握第一手资料。集中调阅被巡察地区和单位的领导班子年度考核、有关事项报告、信访反映、审计报告,以及工作总结、述职述廉报告、人大代表和政协委员提案等材料,全面掌握领导班子和领导干部情况。针对查阅资料中发现的突出问题,开展专项检查,努力从中挖掘问题线索。
(三)把好“人员关”,选优和配强巡察干部队伍
科学选配一支政治素质高、业务能力强、作风形象好、能够适应时代要求的干部队伍,是巡视工作顺利开展的组织保证。探索、建立和完善适应新形势的巡察干部管理机制,不定期对巡察人才库进行调整充实,选配党性强、业务精,熟悉纪检、组织工作业务,有较强的组织协调能力、群众工作能力、谈话能力和发现问题的能力等综合素质过硬的干部从事巡察工作。通过加强系统业务培训,在实战中不断提高发现问题的能力和水平,实现震慑效果常态化。
巡察工作心得体会 第8篇
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做足准备是巡察工作的前提。巡察前要做好前期准备工作。一是针对被巡察单位情况,制定巡察工作方案,二是调阅被巡察单位的相关文件,如被巡察单位的报告、纪检工作、组工会议的报告,前一年的工作总结和当年的工作计划,一些重要制度,如党风廉政建设责任制、三重一大等会议记录。三是到纪委有关科室了解被巡察单位党风廉政建设情况、领导班子成员廉洁自律情况以及信访件情况;到组织部门了解被巡察单位领导班子结构状况和班子成员的有关情况等。通过几轮巡察发现,制定方案、调阅资料、听取情况是巡察工作前期准备的必不可少的重要环节,也是做好巡察工作的前提。
深入学习是找准问题的关键。巡察组的任务是对被巡察单位进行一次全面、公正、客观的体检,充分了解情况、发现问题,确保巡察监督的客观、真实、正确,为县委领导决策提供正确可靠的信息和根据。巡察工作任务重,专业性强,纪律严明,对巡察人员能力素质提出了很高的要求,要做到找准问题,巡察组成员除了要掌握巡察知识外,还要掌握会计、党建、纪检监察等方面知识,这就要求巡察干部要不断深入学习掌握相关知识,做“行家里手”,以“四个意识”为标杆,以“党章常规党纪”为尺子,透过现象看本质,抓住关键少数,坚持实事求是,充分运用工作方法,把共性问题和个性问题都找出来。
严谨细致是对待巡察工作的基本态度。按照分工,我主要承担和被巡察单位开展个别座谈记录的工作,开展个别座谈主要是通过和大量人员的个别谈话来了解巡察对象的成绩和经验,同时更重要的是要能够发现问题、查找问题,往往在通常情况下,谈话对象往往讲优点多、谈缺点少,讲成绩多、谈问题少,而谈话是巡察发现问题的重要手段,这就要求我们巡察干部要严谨细致,把功夫下在平时,把基础打牢、把工作抓实,提前了解谈话对象的基本情况、工作分工、领导评价等,针对不同谈话对象,拟定不同的谈话提纲,抓住谈话细节,深挖问题根源,这样谈话对象才能说出心里话、真心话。
巡察工作心得体会 第9篇
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根据市委巡察工作安排,以今天的会议为标志,2016年第一轮巡察工作就正式启动了。刚才,明辉同志传达领学了自治区第一、第二轮巡视工作动员会议精神,王远同志宣布了巡察组组长、副组长名单和任务分工。希望大家认真学习中央和自治区精神,结合我市实际,抓好贯彻落实,确保我市第一轮巡察工作顺利开展。下面,我讲四点意见。
党的十以来,以同志为总书记的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把巡视作为全面从严治党的重要利器,高度重视,强力推进,成效明显。中央政治局10次听取巡视汇报,就巡视工作先后13次发表重要讲话。去年,中央又修订完善了《巡视工作条例》,推动巡视工作向纵深发展。中央巡视组先后开展了8轮巡视,涵盖149个地方和单位,发现了一大批违纪违法问题线索,中央立案审查的中管干部案件超过一半的线索来自于巡视。巡视的强度、力度和效果前所未有,有力震慑了腐败,推动了党风廉政建设,端正了党风,赢得了民心。十以来,自治区党委已经开展了12轮巡视,涵盖57个单位,发现突出问题458个,移交问题线索523件。实践证明,巡视是推进党风廉政建设和反腐败斗争的有效方式,赢得了人民群众的信任和拥护,极大增强了党的威信,促进了各项事业的健康发展。
从我市的情况来看,十以来,全市各级纪检监察机关立案查处的党员干部人数连续呈上升态势,一些党员干部党规党纪意识淡薄,无视组织原则,违反纪律,“”屡禁不止,顶风违纪、侵害群众利益问题多发频发。从近期开展的党风廉政建设重点工作督查来看,一些党组织和党员领导干部主体责任意识淡薄,重业务、轻党建;有的对形势认识不清,思想存在偏差,对党风廉政建设不抓不管,下属单位问题成堆。这些问题都折射出我们基层党组织党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的问题。通过巡察,有利于推动全面从严治党向基层延伸,有利于夯实党风廉政建设主体责任,推动主体责任层层落实,也是形势所迫,势在必行!
正因为如此,市委审时度势,依据党内监督法规,借鉴巡视工作经验,建立了巡察制度,启动实施巡察工作,目的就是要强化各级党组织主体责任,对其履职情况进行政治体检和制度对标,加强对基层党组织和党员干部的监督。这方面,我市三个县区已进行了积极探索,积累了一些经验,也取得了良好成效,比如惠农区今年元月份通过对卫生系统基层单位巡察,查处一起涉及全区卫生系统的串案,工作成效得到自治区巡视办和第五巡视组的肯定。大武口区对教体系统的20所中小学校及一个街道办事处开展了巡察,发现了一批问题线索。平罗县通过对生态移民领域巡察,查处了一起贪污、私分生态移民扶贫款的典型案件。实践证明,开展巡察工作,对强化压力传导,夯实主体责任,推动从严治党向基层延伸具有重要意义。我们要充分认识巡察工作在落实全面从严治党中的重要作用,切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来,认真组织实施,积极配合开展,推动主体责任落实,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
按照市委总体部署,这次将组建三个巡察组,同时对市住建局、市农牧局、市民政局三个单位开展巡察。这是我市首次开展巡察工作,为了确保工作顺利开展,取得实实在在的成效,为今后巡察工作积累经验,必须把握好以下四个方面:
一要坚持问题导向。巡察制度的生命力在于发现问题,形成震慑。巡察不是帮助被巡察单位总结工作、推广经验,而是要挑刺把脉,发现问题的,是要当包公唱黑脸的,这个定位不能偏移,职责不能动摇。因此,巡察工作必须聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心,精准发力,直指问题,重点查找党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的问题;重点查找领导干部违反“六项纪律”的问题;重点查找各级党组织及“一把手”不认真履行党风廉政建设主体责任的问题;重点查找领导班子及领导干部在执行民主集中制、落实“三重一大”事项方面的问题;重点查找党员干部违反中央八项规定精神的问题;切实纠正群众反映强烈的不正之风和腐败问题。要举一反三,用好巡察成果,对巡察组移交的问题线索,纪检监察机关和有关部门要优先办理,该查处就查处,该曝光就曝光。要依靠干部和群众,对发现的重要情况,特别是干部群众反映强烈、线索比较具体、性质比较严重的问题,必须坚决查处,通报曝光。
二要坚持群众路线。巡察不是秘密行动,必须开门纳谏,走群众路线,决不能脱离群众,搞关门主义和神秘主义。要相信干部群众,依靠干部群众,深入到群众当中,调动干部群众参与巡察工作的积极性,充分发动干部群众,认真对待来信来访,广泛听取干部群众的意见和呼声。要营造氛围,畅通群众反映问题的渠道,通过电视、报纸、网络、微信等公众平台巡察公告,在被巡查单位显著位置张贴巡察公告,最大限度提高广大干部群众的知晓率和参与度。要把握好工作方式,保护干部群众的积极性,消除干部群众顾虑。
三要注重方式方法。提高巡察工作质量,必须严格遵循市委《巡察工作办法》,充分运用中央《巡视工作条例》和自治区党委《巡视工作办法》赋予的工作方式和规定的程序开展工作,又要针对不同问题,创新方式方法,增强发现问题的针对性和精准性。要加强对巡察发现问题线索的管理,建立台账,集中管理,统一移送。要明确受理范围,对涉及个人诉求、征地拆迁、涉法诉讼等问题的,按照归口管理、各司其职的原则移交有关职能部门解决,并做好解释工作。
四要注重成果运用。巡察成败关键在成果运用。如果发现的问题没有整改,得不到落实,那么巡察工作就会流于形式。因此,必须高度重视巡察成果的运用,不折不扣地落实好巡察中发现的每一个问题。在反馈环节,要直指问题、不留情面,传导压力、明确责任,防止和纠正轻描
淡写、遮遮掩掩走过场;在制订整改措施环节,要认真审查被巡察单位整改问题的全面性、整改措施的针对性、可行性,不合格的要退回去重来;在提交巡察整改情况报告环节,要重点审查主要问题解决了没有、移交事项办理了没有,对工作成效进行综合评估,不合格的要“回炉”“补课”;在回访环节,要盯住问题不放,据实核查交办工作完成情况,作出全面客观准确的结论,提出深化和巩固巡察效果的具体意见;在追责环节,对责任不落实、交办工作不到位,要查清事实、严肃问责。中央《巡视工作条例》和自治区党委《巡视工作办法》规定:被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督,积极配合巡视组开展工作。市委《巡察工作办法》也作出了明确要求。积极支持配合开展巡察工作,自觉接受监督,是各级党组织和党员干部的政治责任,能否做到这一点,也是对党员干部党性如何的一次重要检验。被巡察单位党组织和党员领导干部要正确认识,把巡察作为对本单位党风廉政建设的一次“把脉会诊”,对领导班子和领导干部廉洁自律的一次“健康体检”,要立场坚定、态度鲜明、摆正位置,严肃认真对待巡察工作,自觉接受巡察监督,积极支持配合巡察工作,把巡察的各项要求落到实处。
一要抓好宣传引导。被巡察单位党委(党组)要认真组织学习领会关于党风廉政建设和反腐败斗争的系列重要讲话,特别是关于巡视工作的重要讲话精神,认真学习中央《巡视工作条例》、自治区党委《巡视工作办法》和市委《巡察工作办法》,使全体党员干部熟悉巡察工作要求,深刻理解市委开展巡察工作的目的、意义,这也是当前正在开展的“两学一做”学习教育的重要内容。要强化宣传引导,做好思想政治工作,营造浓厚氛围,引导党员干部本着对党负责、对事业负责的态度,真实客观地向巡察组反映问题,提供问题线索,切实增强主动配合巡察组开展工作的思想自觉和行动自觉。
二要抓好协作配合。被巡察单位要服从巡察工作要求,合理安排工作,积极配合巡察组的各项工作。要统筹兼顾,在配合巡察工作的同时,还要抓好业务工作,实现两不误、两促进。要配合巡察组做好文件资料调阅、座谈会的召开、个别谈话等工作;要畅通问题反映渠道,营造接受巡察监督的良好环境。对巡察组提出的工作要求第一时间回应、第一时间行动,第一时间落实,保障巡察工作顺利进行。对巡察组指出的问题,决不能遮遮掩掩、避重就轻;对巡察组要求提供的文件资料,决不能拖拖拉拉、语焉不详;对巡察组开展的检查,决不能蒙混过关、欺骗甚至对抗组织。对推三阻四、消极应对、不支持、不配合,甚至干扰阻挠巡察工作等违反政治纪律政治规矩的情况,坚决进行处理。
巡察期间,纪检、组织、检察、公安、、审计、网信等部门,要结合各自职能,积极配合巡察组开展工作,协助做好有关工作。对巡察组移交事项办理情况,要在规定时限向巡察办反馈。对巡察组移交的问题线索,纪检监察机关和有关部门要优先办理,及时提出处置意见,对违纪违法问题线索明确具体的,要及时提出纪律审查意见。
三要抓好整改落实。被巡察单位党组织对整改落实负主体责任,要诚恳接受巡察反馈意见,认真落实“双责任”(落实党组织的主体责任和纪检机构的监督责任)、“双报告”(被巡察党组织和主要负责人同时汇报整改落实情况)“双公开”(被巡察党组织的整改情况既要向党内通报,又要向社会公开)制度,扎实抓好整改工作,确保反馈的问题和事项件件有着落、事事有回音。要认真梳理巡察反馈问题,举一反三开展自查自纠,切实增强整改的自觉性、主动性。巡察前要即知即改,巡察中要立行立改,巡察后要全面整改。没有谁可以不接受监督、不需要监督,也没有党组织监督不了的地方,借口情况特殊对整改工作软磨硬抗,是坚决不允许的。同时,对整改落实情况,各单位要通过适当形式予以公开,主动接受社会、媒体和群众监督。在加强问题整改的同时,要注重标本兼治,加强制度建设,强化对权力运行的监督制约,促进依规治党、从严治党常态化、常效化。
巡察工作责任重大,社会关注度高,干部群众寄予厚望。当然工作中也会面临各种矛盾和问题,甚至诱惑,对巡察干部的要求也极高。这次巡察,我们从纪检、组织、审计和处级后备干部中抽调了15名同志开展巡察工作。这些同志,都是我们认真研究、反复斟酌后选定的,政治素质好、业务能力都很强,必须忠诚履职,无私无畏、尽心尽力开展好巡察工作。
一要勇于担当。巡察干部身处从严治党的一线,必须牢记宗旨、不辱使命、一身正气、嫉恶如仇,对不正之风敢于亮剑,对问题线索勇于发现,敢于担当、敢于较真、敢于碰硬,做到坚持原则、实事求是、客观公正。要“走下去”,深入基层,全面了解真实情况;要“沉住气”,通过艰苦细致的工作把情况摸清摸透,不夸大不缩小,把握住问题的实质,对组织负责,对被巡察单位负责。决不能睁只眼、闭只眼,对应发现的当作没看见,去打马虎眼。这既是组织的要求,也是对我们党性的考验。
二要严谨细致。巡察工作任务重、要求高、责任大,这就要求必须细致严谨、善于发现问题。要强化问题意识,该发现的问题没有发现就是失职,发现问题不报告不处置就是渎职。要灵活运用巡察方式方法,“望闻问切”“把脉会诊”,把眼睛睁大,耳朵拉长,找准病灶、查明病因,使问题无可遁形,有问题的人无处藏身,练就明察秋毫的“火眼金睛”。要切实增强谈话的针对性,必谈被巡察党组织领导班子存在的问题,必谈班子成员存在的问题,必谈自身存在的问题,学会从谈话中搜集、核实线索。对于巡察发现的问题,要深入进行跟踪,深查、深挖、深究,将问题细化到具体事、具体人,做到多方位、多角度搜集线索、发现问题。对发现的被巡察单位职责范围内的问题,及时下发《立行立改通知书》和《情况说明通知书》,并认真督促落实。对问题线索具体、影响比较恶劣的党员干部问题线索要及时移交,督促快查严处、正风肃纪,发挥震慑和警示作用。总之,要抱着对组织、对同志高度负责的态度,在巡察的每一个环节,都要严谨细致,切不可马马虎虎、肤皮潦草、大而化之,保证巡察工作取得实效。
巡察工作心得体会 第10篇
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同志们:今天,我们召开会议,对全系统巡察工作进行动员部署。主要任务是,深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的关于巡视巡察工作决策部署,全面落实上级党组巡视整改工作要求,统一思想、明确方向,推动全系统全面从严治党和巡察工作向纵深发展、向基层延伸,推动形成保障xx健康发展的风清气正、担当作为、积极进取的良好政治生态。
为开展好全系统巡察工作,局党组印发了《中共xx局党组巡察工作实施办法》,明确了巡察的指导思想、主要任务、工作方式、时间安排和工作要求;一会儿,巡察工作领导小组办公室还将就《中共xx局党组第一轮巡察工作方案》进行解读,这些都是局党组对全系统巡察工作的整体部署,大家要认真领会,抓好贯彻落实。下面,我就开展好全系统巡察工作讲四点意见。
一、统一思想,正确认识新形势下开展巡察工作的重要意义
巡视巡察是党章赋予党组织的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是党要管党、从严治党的重要手段,也是加强党内监督的重要形式。组织开展好全系统巡察工作,是落实上级党组巡视整改工作的具体举措,同时也是局党组作出的重要部署安排。对此,我们要有清醒的认识。开展巡察工作,是贯彻落实中央、省委、上级党组要求的实际举措。党的十八大以来,中央高度重视巡视工作,把巡视工作作为党内监督的战略性制度安排。党的对巡视巡察工作提出新的更高要求,《党章》专列一条对巡视巡察制度作出规定。
党中央制定了《中央巡视工作规划(2018-2022年)》,确定了中央巡视工作的“路线图”“任务书”。党的强调,全面从严治党永远在路上。深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网。坚持党的领导,就必须要把党建设好,而加强党的建设,就必然要求全面从严治党。省委xx书记明确指出,“开展巡视巡察,既是管党治党的重要内容,也是推进全面从严治党向纵深发展的重大举措”。xx局长在全国巡视工作动员部署会议上强调,“开展巡视巡察,是全面从严治党,加强党的领导核心的体现,是推进党风廉政建设和反腐败工作,发挥党内监督利器的有效途径。就是要以党章党规党纪为尺子,对党的组织做全面“体检”。
对中央、省委和上级党组关于巡视巡察工作的一系列决策部署、指示要求,局党组始终以高度的政治自觉,认真坚决贯彻落实,并将通过着力发挥巡察监督的“利剑”作用,推动全系统全面从严治党工作向纵深发展。开展巡察工作,是局党组落实全面从严治党的具体行动。在中央纪委七次全会上指出,经过全党共同努力,党的各级组织管党治党主体责任明显增强,中央八项规定精神得到坚决落实,党的纪律建设全面加强,腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,党内政治生活呈现新的气象
。这是对全面从严治党形势作出的最新判断,表明了党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。同时我们也必须清醒地认识到,全面从严治党仍然任重道远。近年来,局党组在贯彻党的十八大和精神及反腐倡廉建设工作中虽然取得了明显成效,但工作中仍存在一些不容忽视的问题,这在上级党组第二巡视组的巡视反馈意见中已经明确。
因此,全系统各级党组织和广大党员干部务必时刻保持清醒头脑,充分认识和深刻理解以来党中央的新要求,聚焦全面从严治党不懈怠,落实巡察要求不走样,以管党治党新成效保障xx健康发展。开展巡察工作,是全面落实上级党组巡视整改要求,加强党风廉政建设的内在要求。巡察工作是党的巡视工作在基层的延伸和补充,是推动全面从严治党向基层延伸的有效方式,是打通党内监督“最后一公里”的战略性制度安排,是进一步加强基层党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要,是增强人民群众获得感,厚植党的执政基础的现实需要,对于推动党风廉政建设和反腐败斗争在基层落实,有着十分重要的意义。近年来,局党组深刻汲取xx系统内各类腐败案件的沉痛教训,狠抓党风廉政建设和反腐败工作,加大违纪案件的查处力度,始终以“零容忍”的态度保持高压态势,反腐败工作取得了一定的成效。
但是,我们也要清醒地看到,部分领导干部“不想腐”的思想还未完全树牢、“不敢腐”的理念还未完全形成,系统内“不能腐”的制度还未完全健全,顶风违纪、不收敛、不收手的问题依然存在。开展巡察工作,就是要认真落实上级党组第二巡视组对反馈问题的整改要求,主动做好巡视发现的共性问题查究整改工作,主动发现和解决自身存在的漏洞和薄弱环节,把党的纪律和规矩挺在前面,以党的六大纪律为尺子,深入查找党员干部特别是领导干部违规违纪问题,抓早抓小,防微杜渐,推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,推动全系统党的建设全面过硬。
二、全面贯彻新时代巡察工作新要求,以政治建设为统领深化政治巡察
党的强调,要旗帜鲜明坚持党对一切工作的领导,以政治建设为统领,把讲政治的要求贯穿于全面从严治党全过程。开展好新时代的巡察工作,就要坚定不移深化政治巡察。一要深刻把握中央关于新时代巡视工作新部署新要求。中央委员会首轮巡视坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的精神,坚守政治巡视职能定位,把坚决维护核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务,紧紧围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利开展监督检查,同时,立足巩固巡视成果,加强对十八届中央委员会巡视整改情况的监督检查。以“两个维护”为根本政治任务,按照“六个围绕、一个加强”开展监督检查,是中央新一轮巡视工作的鲜明特点,是对十八届中央委员会巡视工作的深化与发展,政治巡视站位越来越高,定位越来越准,工作越来越深入,成效越来越明显,内涵越来越丰富。二要全面贯彻新时代巡察工作新要求,指导推进巡察实践。十八大以来国家局党组充分发挥巡视利剑作用,对全国邮政管理系统省级邮政管理局党组开展了巡视,实现了巡视全覆盖。
党的后特别是上级党组巡视我局党组后,局党组将通过对全系统下级党组织巡察工作的全覆盖,全面贯彻新时代巡察工作新部署、新要求,以政治建设为统领,把“两个维护”作为根本政治任务,作为新时代巡察工作的“纲”和“魂”,深刻领会其中蕴含的政治方向、政治立场、政治原则,切实增强做好巡察工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党,按照“六个围绕、一个加强”开展监督检查,突出关键少数,查找政治偏差,督促各级党组织强化管党治党政治责任,彰显巡察的政治监督、组织监督、纪律监督作用。三要正确把握政治和业务的关系,推动各项工作有效落实。政治巡视是党的十八大以来的重大理论和实践创新成果,新《条例》与时俱进将这一成果写入,可以说抓住了根本性全局性方向性问题。
深化政治巡视,明确政治巡视要求,坚持政治巡视定位,就要正确把握政治与业务的关系,这是因为,没有离开业务的政治,更没有离开政治的业务。任何领域、任何部门的工作,表面上看是业务工作,但实质上都是落实党的路线方针政策的具体工作,无疑都要贯穿和体现着政治要求,都应在党和国家工作大局下把握、思考、谋划、开展。此次全系统巡察工作,首先要把好政治关,把政治和打好“三大攻坚战”、办好“贴近民生实事”、搞好“专项治理”等重点工作有机结合起来,善于从具体业务工作看政治方向的偏差,坚持以下看上、小中见大,从政治上发现问题、解决问题,把政治纪律和政治规矩摆在首位,督促被巡察党组织从“四个意识”上找差距,提高政治站位和政治觉悟,纠正落实党中央、省委、上级党组决策部署不坚决不到位问题,督促各级党组织和全体党员干部始终保持清醒头脑,增强政治敏锐性,进一步把握形势任务,以永远在路上的恒心和韧劲推动各项工作有效落实。
三、突出工作重点,全面落实局党组巡察监督决策部
巡视巡察是全面从严治党重大举措、党内监督战略性制度安排。局党组把巡察工作作为履行主体责任、强化党的领导、全面从严治党、正风肃纪的重要抓手,研究制定了巡察工作实施办法、巡察工作方案,全面启动了第一批巡察工作,并于x月上旬对xx单位党组开展了试点巡察,下一步全系统巡察工作要突出工作重点,按照“六个围绕、一个加强”工作要求,把握“三条标线”:即贯彻上级决策部署情况的“基线”、遵守纪律规矩的“底线”和攻坚克难、创先争优的“高线”;做到“六个兼顾”:即既要重政治又要看业务、既要讲从严又要讲从实、既要查底线又要对高线、既要看宏观又要查微观、既要看共性又要看个性、既要重原则又要讲方法,确保局党组巡察监督决策部署全面落实。一要坚持问题导向,提升巡察效果。
发现问题是巡察工作的生命线。要始终坚持问题导向,把“真发现问题、发现真问题”贯彻巡察全过程,牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现是失职、发现问题没有如实报告是渎职”的观念;要坚守以人民为中心的价值取向,以广大干部职工和人民群众的期望和意愿作为巡察的重点和整改的目标,增强广大干部职工和人民群众获得感;要加大巡察方式方法和手段的创新力度,提升发现问题的能力和水平,明察秋毫发现问题、剥茧抽丝提炼问题、原原本本反馈问题,注重从政治和全局的高度分析和归纳问题、剖析原因、厘清责任,使巡察真正成为发现问题的“尖兵”、从严治党的“利剑”。要按照“六个围绕、一个加强”重点围绕党的政治建设,重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况;围绕党的思想建设,重点检查学习贯彻新时代中国特色社会主义思想情况;围绕党的组织建设,重点检查选人用人和基层党组织建设情况;围绕党的作风建设,重点检查整治“四风”情况;围绕党的纪律建设,重点检查党规党纪执行情况;围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利,重点检查领导干部廉洁自律和整治职工群众身边腐败问题情况。
立足巩固巡察成果,加强对上级党组巡视问题整改、未巡先改和局党组巡察反馈问题整改情况的监督检查。二是督促整改落实,强化成果运用。推动解决问题是巡察工作的落脚点。上半年,根据上级党组巡视工作安排部署,局党组部署开展了未巡先改工作,在上级党组第二巡视组对局党组开展巡视后,局党组制定了53条具体整改措施,上报了巡视整改落实方案,党组书记xx同志作出了“督查认真整改,落实责任”的重要批示。印发了《整改落实方案》的通知,并组织开展了巡察试点工作,今天又专门召开会议安排部署全系统巡察工作,就是为了帮助有问题的单位及领导干部解决问题,同时也是对全系统党员干部队伍的关爱。全系统各级党组织要继续深入抓好上级党组织巡视整改工作,未巡先改,主动“对标”“对表”,高标准、严要求,不讲条件、不打折扣,深查细找,综合施策,逐一销号,努力把整改过程变成落实全面从严治党要求、持续转变作风、推动改革发展的过程,确保将巡视成果真正转化为谋划工作的正确思路、抓好工作的具体措施、推动工作的实际成效。
总书记强调,整改不力是失职,不抓整改是渎职。巡察整改是“四个意识”的“试金石”,是检验“两个责任”的重要标尺,是落实“两个维护”的具体行动。巡察监督能否取得成效,关键也在于整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改,整改责任更加明确、整改机制更加健全、督查督办更加有力,全系统各级党组和纪检部门要加强整改落实的日常监督,用好问责武器,推动整改落实,发挥标本兼治的战略作用,确保件件有着落、事事有回音。切实把整改成效体现到解决突出问题上,体现到形成风清气正政治生态上,体现到xx工作的质量和效果上。要做好巡察“后半篇文章”,强化成果运用。把巡察结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。努力把巡察整改过程变成落实全面从严治党要求、持续转变作风、推动改革发展的过程,确保将巡察成果真正转化为谋划工作的正确思路、抓好工作的具体措施、推动工作的实际成效。
三是把握工作节奏,如期完成工作目标。这次动员会后,局党组第一轮的巡察工作就全面展开了。局党组已经提出,用2年左右的时间,在xx年x月之前实现对全系统x个单位局党组织巡察全覆盖。为如期完成这一工作目标,局党组提出了在试点巡察工作基础上分批次开展、有序推进的巡察工作计划,在完成巡察全覆盖的基础上适时开展巡察“回头看”的工作意见,既压实工作任务,又保持工作节奏。通过不懈努力,使局党组巡察制度更加科学、更加严密、更加有效,政治巡察进一步深化,巡察体系进一步完善,巡察质量进一步提高,成果运用进一步强化,监督合力进一步形成,为全系统全面从严治党提供有力支撑。
四、加强组织领导,确保各项巡察任务圆满完成
第一轮巡察工作任务重、标准高、责任大。局党组巡察领导小组要进一步加强组织领导,凝聚监督合力,推进上下联动,狠抓责任落实,确保各项巡察任务圆满完成。一要加强协调配合,进一步凝聚巡察监督整体合力。巡察工作要坚持局党组统一领导、巡察办具体实施、各处室和被巡察单位党组共同配合的巡察工作领导体制,加强各方的协调配合,进一步凝聚巡察监督整体合力。机关各处室、被巡察单位党组要全力支持配合好巡察工作,认真落实交办的任务,及时处置移交的事项;巡察办要履行好统筹安排、指导监督和协调服务的职能,跟踪巡察进展情况,确保巡察组既相对独立的履行监督职责,又能按照领导小组部署,步调一致,协同推动;巡察组全体干部特别是巡察组组长,要坚持原则、把握政策、勇于担当、客观公正,严守纪律要求,依规依纪巡察,努力提高巡察监督本领,确保巡察成果让人信服、经得起实践和历史的检验;巡察对象应当自觉接受巡察监督,把支持配合巡察工作作为接受组织考验、加强党性锻炼、自我完善提高的过程,积极主动深入地抓好整改落实;贯彻党的群众路线,从群众中来,到群众中去,发动职工群众参与巡察,依靠职工群众开展监督。二要强化追责问责,倒逼责任落实。动员千遍不如问责一次。