农村脱贫攻坚心得体会 第1篇
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今年是全面建成小康社会决战之年,是脱贫攻坚战役决胜之年。如何打赢脱贫攻坚战,构建扶贫防贫的长效机制,实现脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接,是党中央提出的一项重要任务,是新时代做好“三农”工作的现实需要,同时是当前非常值得研究的一个重要课题。
产业是消除贫困和增加收入的直接办法,坚持产业协同,是实施脱贫攻坚与乡村振兴战略的关键核心。如何推进产业脱贫与产业振兴的有机衔接,既要立足产业扶贫的既有布局和成功经验,又要谋划产业振兴的未来和长远发展。在探索特色发展出路时,既要充分考虑当地的现实条件,打造综合效益高的特色产业;又要充分发挥好政府与市场对产业布局和资源配置的作用,加快贫困村的基础设施建设。要抓好重点产业项目发展,充分发挥重点产业项目带动作用,增加就近就业岗位,强化产业扶贫、就业扶贫后续扶持,不断增强贫困村自我发展能力。
思想是指导现实工作的重要统领,坚持思想协同,是实施脱贫攻坚与乡村振兴战略的坚实基础。在推动脱贫攻坚与乡村振兴过程中,如何推进思想脱贫与思想振兴的有机衔接,不仅需要对贫困群众开展经济扶持与物质帮扶,还要进行思想指引和精神鼓励。要借助省定贫困村“第一书记”、党建指导员等攻坚力量,通过政策宣传、专题教育、知识培训等方式,坚持“外在输血”与“内在造血”的有机结合,最大限度调动当地群众的积极性,变“要我发展”为“我要发展”。要大力发展农村集体经济,多采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等机制,坚决防止大规模返贫现象的发生。
人才是第一资源和发展的第一要素,坚持人才协同,是实施脱贫攻坚与乡村振兴战略的重要因素。如何推进人才脱贫与人才振兴的有机衔接,单靠现有农村的人力资源是很难实现的,现代化的农业技术无法普及,现代化的市场运作无法实现,现代化的金融体系无法有效提供支撑,现代化的互联网无法充分发挥优势,对农业农村的发展制约明显。因此,推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,需要更多懂农业、懂技术、懂市场的专业人才的加入,来支持农村建设和农业发展。而这些人才必须从城市引进,把城市人才资源转化为农村发展主力,打造高素质、高技术、高智商的农村建设队伍。
打赢脱贫攻坚战是实现乡村振兴的前提和基础,要建立脱贫攻坚长效机制,统筹谋划、统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴,推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,以高质量的脱贫攻坚成效助力乡村振兴。我们要用新时代中国特色社会主义思想指导这项工作的开展,切实找准脱贫攻坚和乡村振兴的契合点,在领导体制、运行机制、政策支持等方面实现科学布局、统筹安排与协同推进。
农村脱贫攻坚心得体会 第2篇
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党的十八大以来,在多个重要会议、重大场合,反复强调脱贫攻坚,多次就脱贫攻坚作出重要指示。在党的报告中再次强调,坚决打赢脱贫攻坚战。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。关于脱贫攻坚重要性的深刻阐述,指引我们更充分地认识打赢脱贫攻坚战的伟大意义,进一步增强了我们坚决打赢脱贫攻坚战的信心决心和工作主动性。
从历史维度看,如期打赢脱贫攻坚战将在中华民族几千年历史发展中首次整体消除绝对贫困现象
中华文明历史悠久,中国的济贫历史同样久远。早在先秦时期,中国就有“夫施与贫困者,此世之所谓仁义”的观点和论述。在儒家文化影响下,古代中国逐渐形成了以民本、大同思想为基础的慈善传统,开展了以个体、邻里、宗族、会社、机构及政府为主体的慈善救助行为,为近现代中国慈善救助事业发展奠定了思想和实践基础。近代以来,以孙中山为代表的爱国人士提出民生和社会救助思想,倡导建立了以政府为主导的社会救助制度,形成了近代中国国家社会救助制度的雏形。但是这些努力无法从根本上改变旧中国积贫积弱、普遍处于绝对贫困状态的现实。
历史和人民选择了中国共产党。我们中国共产党人从党成立之日起就确立了为天下劳苦人民谋幸福的目标。1949年,中华人民共和国成立标志着中国人民从此站起来了,社会主义制度的建立为消除贫困奠定了制度基础。1978年,中国开启改革开放进程。1986年,国务院贫困地区经济开发领导小组(1993年改为国务院扶贫开发领导小组办公室)成立,标志着中国开始启动大规模、有计划、有组织的扶贫开发。1993年以来,国家开始实施《国家八七扶贫攻坚计划(1994-2000年)》《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)》《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》。新中国成立后特别是改革开放以来,中国减贫成就举世瞩目。然而至2012年底,根据现行贫困标准全国还有近亿农村贫困人口,消除绝对贫困现象依然任重道远。
党的十八大以来,党中央从全面建成小康社会要求出发,把扶贫开发工作纳入“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局,作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务,作出一系列重大部署和安排,全面打响脱贫攻坚战。脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深,前所未有,取得了决定性进展。党的对脱贫攻坚作出新部署。《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》指出,以更有力的行动、更扎实的工作,集中力量攻克贫困的难中之难、坚中之坚,确保坚决打赢脱贫这场对如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标具有决定性意义的攻坚战。3年后如期实现现行标准下农村贫困人口脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困的脱贫攻坚目标,将在中华民族几千年历史发展中首次整体消除绝对贫困现象。
从政治维度看,让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺
打赢脱贫攻坚战是中国共产党的执政宗旨、政治优势和制度优势的充分彰显。一大批党员干部深入基层发动群众,以精准扶贫新理念,为贫困群众办实事、好事,帮助贫困群众摆脱贫困,改变贫困现状,以实际行动回应群众的基本需求,通过把扶贫同扶志、扶智结合起来,采取宣传引导、政策激励、典型示范、村规民约等多种方式,把群众的积极性主动性调动起来,不断增强贫困群众在参与中的主体感、获得感,促进他们传统观念的改变。这正是全心全意为人民服务根本宗旨的充分体现,必然使党群关系、干群关系更加密切,巩固共产党的执政基础。
打赢脱贫攻坚战成为培养锤炼干部和人才的重要平台。到贫困村和群众一起脱贫攻坚,是培养锻炼干部的重要形式之一。脱贫攻坚各种政策的落实,为人才培养提供了具体支撑。第一书记、驻村干部不仅有事干,而且有条件干事、干成事,这对于年轻干部是非常难得的锻炼机会,对于他们人生观、价值观、世界观的形成无疑是有价值的。把干部锻炼培养和脱贫攻坚结合起来,把真正能干的干部派下去,若干年后,这些干部中就会出现一批对乡村有感情、懂农村、懂农民的国家治理骨干,这是我们党的宝贵财富,是脱贫攻坚的重要价值体现。
打赢脱贫攻坚战是营造良好社会氛围的重要途径。实践证明,脱贫攻坚对整个社会扶贫济困氛围形成、社会主义核心价值观的培育、营造更和谐的发展氛围,都是重要抓手和载体。东西部扶贫协作,东部地区在支持西部地区减贫发展的同时,拓展了自身发展空间,彰显了社会主义实现共同富裕的价值取向。中央国家机关单位定点扶贫,不仅为定点帮扶县带来资金项目、新理念新思路、新技术和新市场,而且定点扶贫成为中央国家企事业单位干部了解农村、密切干群关系、培养锻炼干部的重要平台和渠道。广泛动员民营经济、社会组织、公民个人参与脱贫攻坚,激发了人们内心深处扶贫济困的情感,在帮扶中促进了社会和谐发展。
打赢脱贫攻坚战是对整个人类都具有重大意义的伟业。新时代脱贫攻坚展现了我国贫困治理体系的巨大价值:以实施综合性扶贫策略回应发展中国家扶贫问题的复杂性和艰巨性;发挥政府在减贫中的主导作用以回应全球依靠经济增长带动减贫弱化的普遍趋势;我国在实践中逐步形成并经过大规模实践检验的自上而下、分级负责、逐级分解与自下而上、村民民主评议相结合的精准识别机制,为有效解决贫困瞄准这一世界难题提供了科学方法。脱贫攻坚不仅成为中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的生动写照,而且成为全球反贫困事业的亮丽风景。
从发展维度看,打赢脱贫攻坚战是我国发展必须完成的底线任务
全面小康目标能否如期实现,关键取决于脱贫攻坚战能否打赢。没有农村贫困人口全部脱贫,就没有全面建成小康社会,这个底线任务不能打任何折扣,我们党向人民作出的承诺不能打任何折扣。如期完成脱贫任务是全面建成小康社会的刚性目标、底线目标。只有脱贫攻坚目标如期实现,解决好贫困人口生产生活问题,满足贫困人口追求幸福的基本要求,才能凸显全面小康社会成色,让人民群众满意、国际社会认可。
党的十八大以来脱贫攻坚取得决定性进展,我国农村贫困人口累计减少6853万人,减贫幅度达到70%,年均脱贫人数1370万人,是1994年至2010年间年均减贫人数的两倍多,贫困地区农村居民人均可支配收入与全国农村平均水平的差距进一步缩小。前所未有的大规模、高强度集中投入,促进了贫困地区农村基础条件的明显改善和公共服务水平的明显提升,变化之快、变化之大前所未有。贫困地区特色优势产业迅速发展,旅游扶贫、光伏扶贫、电商扶贫等新业态从无到有、从小到大,快速发展。生态扶贫、易地搬迁扶贫、退耕还林等明显改善了贫困地区生态环境,奠定了实现生态保护和扶贫脱贫有机结合的基础。精准识别、精准帮扶、精准管理、精准退出等精准扶贫精准脱贫基本方略实施,明显提高了贫困地区基层治理能力和管理水平。打赢脱贫攻坚战,不仅要在改善贫困人口生产生活条件上着力,更要注重提升教育、医疗、文化等方面的公共服务水平,使他们跟上全面小康的步伐。全体人民安居乐业,是社会和谐稳定、国家长治久安的坚实基础。
从治理维度看,在脱贫攻坚战中不断完善的中国特色脱贫攻坚制度体系成为贫困治理的中国方案
实施精准扶贫精准脱贫,是关于扶贫工作论述的重要内容,是对传统扶贫开发方式的根本性变革。党的十八大以来,我国围绕精准扶贫精准脱贫,以改革为动力,创新扶贫体制机制,逐步建立了中国特色脱贫攻坚制度体系。
中国特色脱贫攻坚制度体系主要包括以下方面:一是责任体系。加强党对脱贫攻坚的全面领导,实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制。中西部22个省(自治区、直辖市)党政主要负责同志向中央签署脱贫攻坚责任书,立下军令状,省市县乡村五级书记一起抓。贫困县党委和政府承担脱贫攻坚主体责任,党政一把手攻坚期内保持稳定。强化东部省份和中央各单位脱贫攻坚责任。二是政策体系。围绕落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》,中央各部门和各地区相继出台和完善“1+n”的脱贫攻坚政策举措,打出政策组合拳。三是投入体系。确保扶贫投入与打赢脱贫攻坚战要求相适应。扶贫资金由过去的中央财政投入为主,转变为中央、省、市县投入“三三制”局面,金融资金、社会资金成为新的投入渠道。出台扶贫小额信贷和扶贫再贷款政策,加强保险扶贫、资本市场扶贫和土地政策支持等。四是工作体系。开展建档立卡,摸准贫困底数,着力解决扶持谁的问题;组织驻村帮扶,增强一线力量,着力解决谁来扶的问题;实施“五个一批”,推进分类施策,着力解决怎么扶的问题;制定退出办法,严格考核评估,着力解决如何退的问题。五是动员体系。发挥社会主义制度集中力量办大事的优势,动员各方面力量合力攻坚。加强东西部扶贫协作,深化细化中央单位、军队和武警部队定点扶贫。动员中央企业开展“百县万村”精准扶贫行动,动员民营企业开展“万企帮万村”精准扶贫行动。确定10月17日为国家扶贫日,设立全国脱贫攻坚奖和全国脱贫攻坚模范,建设中国社会扶贫网,不断完善社会动员和参与机制。六是监督体系。对各地开展脱贫攻坚督查巡查、民主监督,中央巡视把脱贫攻坚作为重要内容,加强纪检监察、检察、审计、财政等部门和媒体等监督力量的合作,改进督查巡查办法,确保监督工作质量。七是考核体系。出台省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法、东西部扶贫协作考核办法、中央单位定点扶贫考核办法,组织省际交叉考核、第三方评估、财政扶贫资金绩效评价和媒体暗访,实行最严格的考核评估。
农村脱贫攻坚心得体会 第3篇
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2020年是全面建成小康社会目标实现之年,也是全面打赢脱贫攻坚战收官之年
,为全面完成
“十三五”脱贫攻坚各项目标任务,更好推动我镇的脱贫攻坚工作,根据
《xx市2020年脱贫攻坚工作实施方案》(x委办发〔2020〕x号)精神和2020年全市扶贫开发工作部署,特制订此方案。
一、总体思路
按照“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的要求,全面落实2020年中央一号文件、全国扶贫工作会议和省、徐州市对脱贫攻坚工作各项决策部署,坚持目标标准,补齐短板弱项,建立稳定脱贫和逐步致富长效机制、返贫监测预警救助机制、脱贫人口防贫机制,强化产业扶贫、就业扶贫,深入开展消费扶贫,深化扶志扶智,激发贫困人口内生动力,巩固拓展脱贫成果,坚决全面高质量打赢脱贫攻坚战。
二、目标任务
着眼于高水平全面建成小康社会,坚持问题导向,精准施策,深入实施脱贫致富奔小康工程,着力解决农村低收入人口“两不愁三保障”和农村饮水安全突出问题。到2020年底
,全镇低收入人口户年人均可支配收入稳定超过6500元,并保持平均增幅不低于全镇农村居民人均可支配收入增幅。全镇经济薄弱村(2个脱贫任务村,3个一般低收入村)集体经营性收入稳定超过20万元;农村低收入人口“三保障”全面落实,低收入家庭子女除身体原因不具备学习条件外全部接受九年制义务教育,低收入人口大病和慢性病得到及时诊治,低收入农户全部住上安全住房,全镇人口和村返贫、致贫率为零。
三、工作重点
(一)开展脱贫攻坚问题排查整改和全面普查工作。
到2020年6月,在全镇开展脱贫攻坚问题大排查大整改,包括责任、政策、工作“三落实”,低收入农户识别、退出、帮扶“三精准”,低收入人口群体教育、医疗、住房“三保障”等,中央、省、徐州市脱贫攻坚专项巡视、督查巡查、考核评估等各个渠道发现的问题。建立问题清单,挂牌督办,整改销号,着力解决脱贫攻坚存在的突出问题和薄弱环节,坚决破除扶贫领域形式主义、官僚主义,确保各项政策措施在我镇不折不扣执行到位。同时,对各村脱贫攻坚任务开展普查,全面检验脱贫质量成色。
(二)健全低收入农户和经济薄弱村增收长效机制。
保持精准扶贫资金收益分配政策、“两不愁三保障”政策、“一户一策”帮扶政策、结对帮扶、孝老爱亲等针对低收入农户增收政策保持不变。推进产业扶贫,发展与低收入农户增收关联度高、产业基础好、带动能力强的富民项目,通过订单生产、企业+农户、合作社+农户、基地+农户等多种形式,创造更多就业岗位。通过帮扶,全面提高工资性收入、经营性收入。深入贯彻落实《关于扶持村集体经济发展加快消除经济薄弱村的意见》(徐委办〔2019〕191号)精神,坚持分类指导、因村施策,大力开展农村公共空间治理,积极稳妥推进农民集中居住区建设,搞好集体资源资产开发利用,支持村成立农业公司,集体领办专业合作社,发展村级特色产业,推行村企共建、抱团发展、异地入股等办法,拓宽村集体经济增收渠道,增强对低收入农户增收脱贫的带动能力。继续推进已经达标的经济薄弱村巩固提升脱贫成果,发挥强村带富民效应。
(三)强化返贫风险防控。
完善农村低保、特困人员救助、困境儿童保障、残疾人保障、临时救助等社会保障措施,严格做到应保尽保。
严格履行脱贫退出程序,对收入没有稳定达标、“两不愁三保障”没有落实的低收入农户,不得认定为脱贫。强化对已脱贫人口和边缘人口的跟踪监测,及时将返贫人口纳入帮扶。按照《xx市“防贫保”保险实施方案(试行)》的要求做好防贫保险工作,瞄准因病、因学、因灾等致贫返贫关键人群,充分发挥政策保险助力脱贫攻坚作用,增强抗风险能力,进一步巩固脱贫攻坚成果。利用“阳光扶贫+”平台,探索防返贫预警机制,做到及时监测、及时预警、及时帮扶。
(四)统筹推进行业和社会扶贫。
压实行业扶贫职责,深入开展产业引领、就业创业、教育助力、健康援助、兜底保障、志愿扶志、金融助推、企业帮村“八大”专项扶贫行动,增强脱贫致富能力,激发内生动力,不断增加收入。深入实施“三乡工程”,动员社会组织、各类企业、民间团体和个人以灵活多样的形式,积极参与扶贫济困,充分发挥人大代表、政协委员、部队、民营企业、广电媒体、公益组织等群体的社会职能优势和作用,助力打赢脱贫攻坚战。
(五)加大脱贫攻坚与乡村振兴工作相统筹。
以乡村振兴战略巩固提升脱贫攻坚成效。将产业发展与精准带动低收入农户稳定增收相结合,推进土地流转,建立更多的扶贫产业园、扶贫基地、扶贫车间,增加就业岗位,将低收入户链接到产业链上,进一步提高低收入农户收入水平和生活质量。结合农民群众住房条件改善和农村人居环境整治工作,多渠道增加公益性岗位,优先安排低收入农户就业。同时,大力发展与低收入农户增收关联度高、产业基础好、带动能力强的富民项目、龙头项目,积极培育门槛低、离家近、好参与的“三来一加”型创业就业项目。
(六)持续开展好抓党建促脱贫攻坚工作。
切实建强村两委班子,狠抓村党组织书记队伍能力素质提升,提升带民致富能力;继续向经济薄弱村派驻第一书记,全面落实每村一名乡村振兴专职干部制度;建立完善市级党员领导干部、市直部门党员负责人包村制度;持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。强化财政资金绩效评价、审计,及时发现问题,及时纠正整改。
四、组织保障
(一)严格责任落实。
深入贯彻落实对脱贫攻坚工作的重要指示精神和上级决策部署要求,把脱贫攻坚工作作为一项守初心、担使命的政治责任牢牢抓在手上,增强打赢脱贫攻坚战的政治担当、责任担当和行动自觉,保持攻坚劲头,确保力度不减、节奏不变和尺度不松。各村、各单位要坚决把脱贫攻坚主体责任扛在肩上,履职尽责。
(二)加强宣传引导。
深入宣传关于扶贫工作的重要论述,准确解读脱贫攻坚决策部署特别是“两不愁三保障”标准和要求,提高思想认识,把准政策尺度。把扶贫与扶志、扶智结合起来,加强经济薄弱村和低收入人口思想道德、法治、感恩教育,增强自我发展意识。挖掘、宣传报道鲜活生动案例,表彰脱贫攻坚中涌现出的脱贫致富、扶贫济困先进典型,大力弘扬脱贫攻坚正能量。
(三)强化资金保障。
进一步加强涉农资金整合调度,加大扶贫资金配套投入,加快扶贫项目实施进度,强化资金监管和跟踪问效,推动“两不愁三保障”政策措施和资金投入落地落实,确保脱贫攻坚目标任务圆满完成。
农村脱贫攻坚心得体会 第4篇
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农业农村和扶贫开发工作会议上的讲话
今天我们召开会议专题研究部署农业农村和扶贫开发工作。一方面,这是贯彻落实党中央和省市委要求,统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作的具体行动;另一方面,今年是打赢精准脱贫攻坚战的决胜之年、高水平全面建成小康社会的收官之年,在这个重要的历史节点,做好“三农”工作、推进乡村振兴突破,具有特殊的重要意义,必须抓紧部署、加快推进、高标准落实。
对于“三农”工作,以为核心的党中央高度重视,始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。在去年底召开的中央农村工作会议上,总书记强调,要坚决打赢脱贫攻坚战,不获全胜决不收兵;集中资源、强化保障、精准施策,加快补上“三农”领域短板。今年2月26日,总书记对全国春季农业生产工作作出了重要指示,要求把农业的基础打得更牢,把“三农”领域的短板补得更实,为打赢疫情防控阻击战、实现全年经济社会发展目标任务提供更加有力支撑。3月6日,总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调,坚决克服新冠肺炎疫情影响,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。省市农村工作会议和扶贫开发工作会议,对今年工作的总体要求和目标任务也先后作出了系统部署,既深化了我们对“三农”发展大局大势的认识,更为我们的工作提供了根本遵循、指明了努力方向。全县上下要切实把思想和行动统一到中央和省市委的决策部署上来,坚决克服新冠肺炎疫情影响,紧密结合x实际,不折不扣抓好贯彻落实,奋力实现全年“三农”和脱贫攻坚工作各项目标任务,确保农村同步高水平全面建成小康社会,确保农业农村现代化建设迈出更加坚实步伐。
一、全力巩固提升脱贫攻坚成果。
我县建档立卡低收入农户去年已基本实现脱贫,但是我们要看到,目前的脱贫还是动态、脆弱的脱贫,因病因灾致贫返贫现象时有发生,边缘人口还存有较高的致贫风险。各镇区、各有关部门要坚决克服松劲麻痹思想,聚焦高质量脱贫目标,重点做好防止返贫和控制增量,进一步巩固提升脱贫攻坚成果。一要帮就业。就业是最有效最直接的脱贫方式。受新冠肺炎疫情影响,目前还有一部分农村富余劳动力特别是低收入家庭暂未能就业。各镇区、各有关部门要通过大力开发村级公益性岗位、在农业农村各类工程建设中优先吸纳等举措,帮助他们实现走向工作岗位,帮助他们在家门口灵活就业。二要防返贫。脱贫不返贫才是真脱贫。要按照“四个不摘”的要求,让已脱贫的低收入农户继续享受一段时期“三保五助”扶贫政策,切实做到“扶上马,送一程”。三要严督查。依托“阳光扶贫”监管系统,聚焦“三保五助”扶贫政策落实,进一步加大脱贫攻坚督查检查力度。今年下半年,省里将启动开展省定脱贫攻坚任务完成情况核查工作。我们要先行组织“回头看”,对在日常检查、专项审计、巡视巡察中发现的脱贫攻坚问题,要坚决抓好整改落实,防止出现假脱贫和数字脱贫现象,切实把整改责任传递到位、整改措施落实到位,确保标本兼治、举一反三,确保脱贫成效真正赢得群众认可、经得起历史检验。
二、扎实做好农业生产稳产保供。
疫情防控期间,我县第一时间成立农村疫情防控组,狠抓农副产品稳产保供,通过内保生产、外调供应,充分保障了全县广大群众的日常消费需求,有力维护了全县疫情防控的大局稳定。一要持续抓好粮食生产。以底线思维,继续推进高标准农田建设,加快农业机械化转型升级,强化农业科技供给和推广,推进粮食绿色高质高效示范创建,推广稻虾共生综合种养模式,系统做好种子、化肥、农药等农用物资储备供应,夯实全年粮食丰产丰收基础,推动农业综合生产水平保持在全省前列。同时,要组织开展好蔬菜生产工作,守稳百姓的“菜篮子”。二要加快恢复生猪生产。今年底生猪存栏数量恢复到正常年度80%的水平,是中央提出的明确要求。要加快构建本地养殖和外地协供稳定机制,本地养殖的生猪要优先保障本地供应,外地调运的生猪在产能提升后要及时控制规模,既要防止肉贵伤民、又要防止猪贱伤农。到今年底,全县生猪要达到存栏x万头、出栏x万头的规模总量。三要狠抓农业安全生产。安全生产责任比天大、须臾不可放松。要聚焦农业生产重大风险、薄弱环节、重点部位,创造性地制定和落实防范化解工作措施,突出抓好农机、渔业安全生产专项整治工作,加大问题整改力度,做到常抓不懈,及时消除安全隐患,确保各类农业生产安全有序。
三、加快提升现代农业发展质态。
实施乡村振兴战略,产业兴旺是关键,农业供给侧结构性改革是主线。只有产业兴旺,才能吸引资源、留住人才;只有经济兴盛,才能富裕农民、繁荣乡村。要聚焦现代农业发展,进一步强化工作举措,加大工作力度,全力推动农业大县向农业强县提升。一要做精特色产业。在稳步提升粮食产能的基础上,发挥农业产业园区示范带动作用,培育壮大xx等一批竞争力强、附加值高的地方特色产业,其中荷藕产业总产值要突破x亿元以上。二要加快融合发展。围绕我县粮食生产、特种水产、水生蔬菜等特色产业,聚焦央企、上市公司和食品百强企业和长三角、珠三角、京津冀等重点区域,加快农业项目招引,推动农业科技成果转化,全年实施农业规模项目x个以上。农业产业化关键是要有龙头企业和龙头项目带动,为此,我们积极推动宝粮和中粮的兼并重组、永顺泰麦芽厂的搬迁扩建、膳立方等一批农业项目的签约落户,加快寻求与农业信息化、物联网等相关企业合作,全力推动农业种养精准化、信息化、科学化发展,精心打造信息农业、智慧农业的“x样板”。同时,大力推动农业与文化、旅游、康养等产业融合,积极发展休闲农业、观光农业和乡村旅游,打造一批农业发展新的增长点。三要推进品牌兴农。继续抓好宝粮、荷仙、x湖等农业知名品牌建设,加快粮食、荷藕、水产等特色的产业深加工集群和公用品牌建设,创响一批群众口碑、市场效益双赢的“宝”字号品牌,确保到年底全县实现产销超亿元的农产品品牌达x个以上、品牌价值超x亿元的区域公用品牌x个以上。四要深化农村改革。坚持以农村土地制度改革、集体产权制度改革为促动和抓手,引领带动农业适度规模经营,鼓励扶持家庭农场、种养大户、农业龙头企业等新型农业经营主体,打造一批有影响、高效益、可复制的示范典型,带动更多农户和农村集体增收致富,全年新增创业主体x个、家庭农场x个、职业农民x人。
四、持续发展农村基本民生事业。
主动顺应农民群众对美好生活的期盼,针对当前农村民生领域中存在的突出短板,持续发力、久久为功,确保城乡同步全面建成小康社会。一要攻坚农村人居环境整治。今年是农村人居环境整治三年行动计划的最后一年,各镇区、各有关部门要充分认识这项工作的紧迫性和重要性,聚焦厕所、生活垃圾、生活污水、农业废弃物治理“四个重点”,分项制定年度攻坚冲刺行动计划,明确时间节点,细化工作举措,确保三年行动计划任务必成。二要提升农村公共服务水平。瞄准城乡基本公共服务均等化目标,推动义务教育、医疗保健、就业服务、社会保障等基本公共服务,在城乡之间合理布局、均衡配置。特别是针对这次疫情暴露出医疗卫生方面的突出问题,进一步深化县域医疗联合体建设和乡镇卫生院标准化建设,不断提升基层医疗卫生服务能力。三要加强农村基础设施建设。持续推进农村道路、供水、通讯、物流、网络等基础设施建设,注重各类设施间的衔接配套,充分发挥整体效益。围绕城乡道路交通一体化发展,继续推进农村公路提档升级和危桥改造,确保今年创成“四好农村路”省达标县。进一步落实“河湖长制”,持续加大县乡河道疏浚、水系连通、生态修复和长效管理力度,确保疏浚县乡河道、建设农村生态河道完成年度任务。
五、全面加强农村基层基础建设。
基层基础是社会治理的重心,也是经济社会发展的底板。要把基础打牢,把基层夯实。一要持续加强基层党组织建设。明年是镇村党组织集中换届年,要以此为契机,选优配强村党组织书记和村“两委”班子,持续推进村党组织书记与村委会主任“一肩挑”,今年底“一肩挑”比例要达到70%。要持续整顿软弱涣散村党组织。二要持续提升基层社会治理水平。加快实施乡镇基层社会治理体制改革,优化设置“一办八局”,有序推动基层迫切需要且能有效承接的审批、服务、执法权限向镇村下沉。推进镇村综治网格化中心规范化建设,确保做到有阵地、有人员、有机制、有保障。三要持续推进农村精神文明建设。坚持物质文明、精神文明建设两手抓,全面推进县镇村新时代文明实践中心、站、所三位一体建设,加快实施基层公共文化服务效能提升工程,年内县级以上文明村镇占比达60%以上。深入推进移风易俗、弘扬时代新风行动,引导树立喜事新办、丧事简办、厚养薄葬、节俭养德的乡村文明风尚。
当前,高水平全面建成小康社会、打赢精准脱贫攻坚战已进入倒计时,各镇区、各部门要切实做到组织保障再加力、工作责任再压实、推进举措再靠实,不断加强党对“三农”工作的全面领导。一要强化组织推进。要认真落实好五级书记抓乡村振兴的领导责任,做到党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员协同抓,真正把“三农”工作责任一级一级压下去。县农业农村局要发挥牵头抓总作用,统筹协调好各项涉农工作;涉农部门要对“三农”和扶贫工作给予更多关注。二要强化政策扶持。要保障“三农”资金投入,加快完善财政支农资金统筹管理机制,推进公共财政更大力度向农业农村倾斜,在“三农”土地供给上,落实好中央x号文件提出的“新编县乡级国土空间规划时安排不少于10%的建设用地指标,用于保障农村产业发展用地”等要求,着力解决农业农村发展用地问题。积极引进农业科技领军人才和创新团队,鼓励引导外出经商及务工能人“凤还巢”。三要强化作风建设。要旗帜鲜明地反对形式主义、官僚主义,坚决砍掉农村工作中不必要的检查评估,重复冗繁的填表报数,帮基层腾出宝贵的时间和精力为农民群众办实事、解难事。要用好鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,把到农村基层锻炼作为培养干部的重要途径,加快建设一支熟悉农业、热爱农村、心系农民的“三农”工作队伍。从严管理农村党员干部队伍,加大群众身边不正之风和腐败问题的查处力度,为乡村振兴和脱贫攻坚营造风清气正的良好环境。
决胜高水平全面建成小康社会,“三农”工作责任重大、使命光荣。让我们以新时代中国特色社会主义思想为指导,埋头苦干、真抓实干,奋发进取、攻坚克难,不断开创“三农”工作新局面,奋力谱写高质量发展新篇章,以过硬的发展成果造福于民!
在决战决胜脱贫攻坚工作推进会上的讲话稿
2020年决战决胜脱贫攻坚工作,是全国发展历程中的一件大事,也是我们这一代人的光荣使命。当前抗疫正酣,市委召开全市决战决胜脱贫攻坚工作推进会,既是一次脱贫攻坚工作部署会,也是一次决战决胜的动员誓师会,主要任务是深入学习贯彻在中央决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,坚定贯彻落实省和xx市决战决胜脱贫攻坚工作推进会议精神,动员全市上下集结最强兵力、鼓足最大干劲、保持最硬作风,以“咬定青山不放松、不破楼兰终不还”的气势和决心,坚决夺取脱贫攻坚的全面胜利。
刚才,书面传达学习了中央、省决战决胜脱贫攻坚工作推进会议精神,xx同志总结部署了我市脱贫攻坚工作情况,讲得很全面具体,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。市水务局、xx镇和xx镇就脱贫攻坚工作作了很好的表态发言,其他镇(街)和部门作了书面发言,都表明了扎实推进脱贫攻坚,奋力走在全市前列的信心和决心。下面,我就决战决胜100天,到今年6月底前全面完成脱贫攻坚任务,再强调几点意见。
一、提高政治站位,擂起战鼓,吹响决战决胜脱贫攻坚的总攻号
在决胜全面小康、决战脱贫攻坚的收官之年,在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的关键时期,召开决战决胜脱贫攻坚座谈会,吹响了向绝对贫困发起最后总攻的冲锋号。各级各部门要树立强烈的政治意识和使命意识,憋住一口气、铆足一股劲,以背水一战、决战决胜的勇气,只争朝夕、加压奋进的斗志,奋力推进脱贫攻坚工作。
(一)越是决战时刻,越要坚持以重要讲话精神为指引。
在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话,站在实现“两个一百年”奋斗目标的战略高度,充分肯定脱贫攻坚取得的成绩,深刻分析脱贫攻坚面临的形势,并提出确保如期完成脱贫攻坚目标任务、确保全面建成小康社会的重要要求,为我们吹响了冲锋号、发出了总攻令。党的十八大以来,亲自挂帅、亲自出征、亲自督战,带领我们打响脱贫攻坚战,取得决定性成就,充分彰显了中国特色社会主义制度的显著优越性。我们要认真学习领会重要讲话精神,深刻认识到“2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现”,坚定脱贫攻坚的必胜之心、必赢之志,做到增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,切实把思想和行动高度统一到党中央和省委、xx市委对当前形势的科学判断和决策部署上来,以强烈的政治责任感和历史紧迫感做好脱贫攻坚各项工作,闻令即动、尽锐出战、越战越勇,确保高质量完成脱贫攻坚任务。
(二)越是决战时刻,越要充分认识脱贫攻坚的艰巨性、紧迫性。
开展脱贫攻坚工作以来,全市上下坚持以关于脱贫攻坚的重要论述为指引,以实干笃定前行,以苦干砥砺奋进,脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。去年全市共有贫困人口xxxxx户,xxxxx人达到脱贫标准,脱贫率达99%;全市共有相对贫困人口xxxxx户xxxxx人经县级审定退出,退出率达94.89%;全市xx个相对贫困村中有xx个相对贫困村经xx市核查组核查审定,退出率达93.1%。集中体现在“三个转变”:一是扶贫方式正由分散实施向整体推进转变,全市以“多方协作、规模经营、长期受益”为特点的产业帮扶模式正在逐步展开,形成了茶叶、沙田柚、油茶、肉鸽养殖、光伏发电为主的产业发展新格局。二是贫困户正由解决温饱问题向全面提升生活质量转变,产业、就业帮扶效果显著,“三保障”政策全面落实,至目前有劳力贫困户年人均可支配收入达xxxxx元,无劳力贫困户年人均可支配收入达xxxxx元,共减少贫困人口xxxxx户xxxxx人;三是扶贫力量正由政府主导向“三位一体”转变,注重整合专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫资源,构建了多方联动,同向作战的扶贫工作新局面。特别是xxxxx对口帮扶工作队的同志不辞辛苦,从xx大城市来到我们山区与贫困户同吃同住,带资金、带信息、带渠道谋划推动贫困村、带动贫困户发展,取得明显成效,值得肯定。以上这些成绩的取得,凝聚了各级各部门和帮扶工作队、扶贫工作者、帮扶企业家等的智慧和心血,是全市干部群众扎扎实实干出来的。在这里,我代表市委市政府,向大家并通过你们向全市脱贫攻坚战线的同志们,致以诚挚的问候和崇高的敬意!
“凡作事,将成功之时,其困难最甚”。我们应该清醒得认识到,当前我市脱贫攻坚工作正处在“临门一脚”的关键时刻,还有不少硬仗要打、“硬骨头”要啃、“山中寨”要拔。据统计,全市仍有xx户xxx人未脱贫,x个贫困村未实现出列,这些剩下的贫困户是贫中之贫、困中之困,脱贫难度大;据摸查仍有xxx户xxx人存在易返贫的风险;与其他县(市区)相比,我市下硬功夫啃硬骨头脱贫任务完成情况排名靠近中下游、年度考核结转结余的财政专项扶贫资金仍未使用完成等。特别是现在还要努力克服疫情带来的巨大冲击和不利影响,包括农产品流通、销售受阻,农产品价格波动较大;企业延迟复工复产,贫困劳动力外出就业务工受影响,中小学春季延期开学,控辍保学难度增大,等等。这些问题如果解决不好,就会严重制约我们如期打赢脱贫攻坚战。
(三)越是决战时刻,越要有敢叫日月换新天的豪情壮志。
按照省和xx市的部署,我们要在今年6月底前全面完成脱贫攻坚任务,现在只有三个多月的时间,时间紧、任务重。面对疫情和脱贫攻坚带来的双重挑战,全市上下要进一步提高政治站位,充分发挥众志成城、共同战“疫”的优良作风,把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程,兵不卸甲、马不卸鞍,迅速进入决战状态、开启作战模式,坚决克服疫情影响,做到工作重点不转移、投入力度不下降、干部精力不分散,勁力同心、全力以赴、合力突围,把耽误的时间抢回来,把受到的损失补回来,坚决打赢这场没有退路的背水之战、攻城拔寨的决胜之战、消除贫困的全民之战,坚决兑现脱贫攻坚军令状,全力答好全面建成小康社会的首份重量级答卷。
二、聚焦目标任务,集中火力,以一鼓作气之态攻克最后的贫困“堡垒”
到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期完成,没有任何退路和条件可谈。全市各级各部门要按照中央、省和xx市的工作部署,举全市之力,聚焦重点难点,集中火力、精准发力,以大决战的状态、倒计时的节奏,一鼓作气、乘势而上,坚持疫情防控与脱贫攻坚“两线作战”,确保如期完成脱贫攻坚目标任务。
(一)要全力打好“战疫”“战贫”双战役。
要保持旺盛的脱贫攻坚状态,保持起步就是冲刺、开局就是决战的态势,统筹做好疫情防控和脱贫攻坚,全力以赴抓好战“疫”战“贫”工作。要大力支持贫困劳动力转移就业,“点对点”帮助贫困劳动力尽快安全有序返岗。对不具备外出务工条件的要鼓励其到工业园就业和积极开发养路、护林、生态管护、卫生保洁等就业岗位,吸纳家庭劳动力弱的贫困户就业;继续推动“扶贫车间”“扶贫作坊”等建设,实施“粤菜(客家菜)师傅工程”,对有就业意愿的在家务农贫困户的家庭劳动力,加强实用技术培训指导,促进“三就”就地、就近、就业,实现增收脱贫。要支持扶贫产业恢复生产,着力做好农资供应等春耕备耕工作,用足用好金融扶贫政策,加快扶贫项目实施进度,确保涉及扶贫项目早实施、早完工,群众早受益、多受益。
(二)要全力打好“三保障”攻坚战。
要把落实好“三保障”政策放在重中之重的位置,充分利用建档立卡信息系统与行业的数据比对,及时核查发现政策落实不到位的情况。一是聚焦未脱贫户。针对我市仍有xx个村xx户xxx人未实现脱贫的实际,要落实好《xx市脱贫攻坚挂牌督导挂钩联系工作方案》。为加强挂牌督导,对省挂牌督战的xx镇和xx镇xx村,由我挂点;xx市挂牌督战的xx镇,由xx同志挂点;xx镇由xx同志挂点。对xx个村xx户xxx人未脱贫户,由我、xx、xx、xx及其他党政领导班子同志负责,每人挂点1户以上未脱贫户。挂点市领导要带头到挂点贫困户全面排查“三落实”、“三精准”、全面核实“八有”指标,摸清贫困户情况,建立工作台账,下好“绣花”功夫、做好“精准”文章,督战解决问题,一项一项整改清零。市4个挂牌督导联络组,要高度重视被省列为挂牌督战的xx镇龙岗村的建设,要逐村逐户逐项对账销号,切实巩固脱贫成果。同时,由xx、xx同志负责,全面推进解决工业园资产份收益扶贫标准化厂房建设项目进展缓慢问题。二是聚焦脱贫人口“回头看”工作。重点查看“回头看”脱贫人口脱贫结果真实性、“三保障”稳定性、帮扶举措长效性、致贫返贫风险性,对虚假脱贫、数字脱贫的要严肃追究责任。对xxx户xxx人存在易返贫的风险的贫困户,进一步巩固帮扶措施;因病因灾返贫的要及时纳入帮扶,对缺乏特色产业带动和稳定就业的要健全带贫益贫机制,确保有稳定收益。三是聚焦“三保障”和“稳定收入来源”。要落实落细建档立卡贫困学生生活费补助发放、低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障政策。对完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的建档立卡贫困人口,落实兜底保障。对返贫风险户,加大产业、就业、资产性收益扶贫扶持力度,确保稳定脱贫。
(三)要全力打好产业扶贫攻坚战。
高质量完成脱贫攻坚任务,必须发挥好产业扶贫的普惠性、根本性作用。要大力推广“保底收益+按股分红”、土地入股、产供销、代种代养、就地务工等长效脱贫模式,利用好xx市农特产品展销会、xx区帮扶xx市农特产品展销会等平台,发挥好“xxx”肉鸽养殖基地的扶贫示范效应作用,不断做大产业成效、做强产业支撑,确保群众持续增收、稳定脱贫。要紧紧抓住融入“双区”建设的契机,充分利用互联网拓宽销售渠道,深入开展消费扶贫专项行动。我们要按照今天上午xx大会上xx书记的讲话要求,市农业农村局要对接好xx“网红经济”的培训工作,各镇(街)领导干部要发挥好我市文化底蕴深厚的传统,利用好“网红带货”这个新的销售渠道,为扶贫产品站台、吆喝、“打call”,把xx更多的农特产品销售出去。要统筹流转集约闲置土地发展特色农业,辐射带动建设一批旅游扶贫、电商扶贫、光伏扶贫等特色产业扶贫村,提升我市产业扶贫的组织化程度。要统筹管理好资产收益扶贫项目,对受疫情影响的4个人工饲养野生动物的项目,要及时帮助指导企业调整优化产业结构、转变生产经营活动,发展效益相对稳定项目;对于脱贫难度大、距脱贫标准有较大差距的贫困户,加大重点倾斜的帮扶力度,在资产收益扶贫收入中倾斜,增加资产收益分红。
(四)要全力打好基础设施攻坚战。
坚持高起点谋划、全方位争取、大力度实施,不断增强农村发展后劲。要加快“四好农村路”建设,完成镇、村“畅返不畅”路段整治,推进农村公路提档升级、窄基路面拓宽和危桥改造,扩大农村客运覆盖范围。加快实施贫困地区农村饮水安全巩固提升工程,做好村村通自来水建设,由xx和xx、xx、xx同志各挂点一个村,全面解决剩余4个村的饮水安全问题。要高质高效推进农村“厕所革命”等专项行动,加快建设美丽乡村。
(五)要全力打好巩固提升脱贫攻坚战。
要稳步做好贫困退出安排,全力抓好贫困退出工作。要全面巩固提升脱贫成果,贫困退出后帮扶政策要继续保持稳定,做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。要正确认识脱贫攻坚与乡村振兴部分与整体的关系,对标我市乡村振兴三年硬任务,认真梳理创建目标和创建内容,将脱贫攻坚规划部署有机嵌入乡村振兴发展规划,在乡村振兴战略框架下统筹解决好稳定脱贫和长效机制的问题,推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。
三、压实主体责任,尽锐出战,以铁壁合围之势坚决打赢打好脱贫攻坚战
“千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始到金”,脱贫攻坚已到了向贫困发起总攻的阶段,全市各级党委(党组)要按照尽锐出战要求,拿出苏区干部的精气神,自觉从市委常委会班子做起,引领带动全市各级党组织和广大党员干部,举全市之力,不辱使命、不负重托,以一往无前的攻坚状态和不胜不休的奋斗姿态,奋力总攻到底、决战到底,一鼓作气夺取最后胜利。
(一)强化领导,压实责任,以严密的组织体系决战决胜脱贫攻坚。
要落实市领导挂点联系镇(街)制度和市、镇(街道)、村三级书记遍访制度;各级领导干部特别是党政主要负责同志要坚持以上率下、上下联动,严格落实“四个不摘”责任,逐级压实责任,层层传导压力。要压紧压实镇(街)脱贫攻坚主体责任,各镇(街)党政主要负责同志必须把脱贫攻坚当作最中心的工作,每周一会推动未脱贫贫困户和有返贫风险贫困户的攻坚,建立责任清单,逐项逐户对帐销号。要压紧压实“三保障”部门责任,积极推进“1+n”政策部门协调合作,村“两委”班子、第一书记、责任组长、帮扶责任人必须在岗到位,落细落实,合力攻坚。
(二)提振士气,振奋精神,以强烈的使命担当决战决胜脱贫攻坚。
我们要充分发挥村党支部政治引领功能和党员先锋模范作用,党员干部要自觉在脱贫攻坚一线守初心、担使命,锤炼扎实过硬作风,在大战大考中全面提高统筹兼顾能力、群众工作能力、基层治理能力,让脱贫攻坚的成效真正得到群众认可、经得起历史检验。要杜绝形式主义、官僚主义,坚持力量下沉,加大基层基础保障力度,加强对一线扶贫干部的关心关爱,切实为基层减负,让基层干部有更多时间和精力抓脱贫攻坚。
(三)全民参与,众志成城,以强大的合围之势决战决胜脱贫攻坚。
要合力构建脱贫攻坚大扶贫格局。要打好“村民牌”,把扶贫和扶志、扶智结合起来,充分激发贫困人口内生动力。要打好“合作牌”,利用好xx区对口帮扶机制,发挥好xx区的人力、物力、财力支持。要打好“乡贤牌”,积极为乡贤和外出务工人员回乡创业牵线搭桥,以多种方式回馈故里、造福桑梓。要打好“企业牌”,持续开展“万企帮万村”行动,积极引导工商企业帮扶乡村发展。要打好“宣传牌”,各新闻媒体要把镜头和笔墨对准奋斗在脱贫攻坚第一线的基层干部群众,展示工作亮点和突出成果。
(四)做好迎检,加强监督,以严明的纪律机制决战决胜脱贫攻坚。
农村脱贫攻坚心得体会 第5篇
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对群众有一颗赤诚之心,做到以心交心,学会换位思考,站在群众的立场上想问题、作决策、干事业;下面是小编给大家带来的第一书记示范培训班辅导报告,希望大家喜欢!
同志们:
今天,新一批第一书记示范培训班正式开班了,这既是贯彻落实关于“确保新选派的驻村干部全部轮训一遍”要求的具体行动,也是提升驻村第一书记能力素质的关键举措。今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,新一批驻村第一书记担负的责任更大、任务更重。
照省委组织部的安排,广大新选派的第一书记积极投身“战疫”“战贫”一线,工作很投入、很努力、很辛苦,充分发挥了生力军、突击队、尖刀班的作用。借此机会,我向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候。下面,根据培训班的安排,我以“珍惜机遇,不辱使命,努力做一名优秀的驻村第一书记”为题,与大家共同交流。
一、珍惜机遇,切实增强驻村帮扶的责任感紧迫感
选派优秀干部到村担任第一书记,是中央着眼于提升农村基层治理能力、推动精准扶贫而作出的一项重要决策,对于促进农村改革发展稳定、培养锻炼执政骨干队伍具有十分重要的意义。
今天在座的xx名省派第一书记,都是省直各单位按照选优派强标准推出来的,有不少都是单位的后备干部,这一方面是组织对大家的信任和考验,同时对大家来说,这也是一次十分难得的机遇。如果能把这两年多的时间用足用好、把驻村工作干实干好,将会给自己的人生履历留下浓墨重彩的一笔,成为受益终身的宝贵财富。具体来说,我想至少有以下几个方面的机遇:
一是参与中心、施展才华抱负的大好机遇。脱贫攻坚是亲自挂帅、亲自出征、亲自督战的重大战役,到2020年如期打赢脱贫攻坚战,解决中华民族千百年来存在的绝对贫困问题,是党中央作出的郑重承诺,也是对中华民族和整个人类都有重大意义的伟业。
党的十八大以来,各级党委政府都把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程,五级书记一起抓,凝聚各方力量,形成强大合力,谱写了人类反贫困历史新篇章。我们作为第一书记能够全身心参与到这项前无古人的伟大事业中,贡献自己的智慧和力量,确实是人生的一大幸事。农村是脱贫攻坚的第一线、主战场,为大家发挥聪明才智、施展个人抱负提供了时代的平台和广阔的空间。
二是锤炼党性、践行初心使命的大好机遇。党的四中全会明确提出,“要把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题”。我们党的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。
党的十八大以来,我们党领导人民打脱贫攻坚战,目的就是让每个人都享有人生出彩的机会,使改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。在今年全国“两会”参加内蒙古代表团审议时,多次强调要坚持人民至上,坚决如期打赢脱贫攻坚战。可以说,脱贫攻坚最集中体现了共产党人的初心和使命,也最能检验共产党人的初心和使命。大家作为驻村第一书记,在最基层的农村带领群众脱贫致富奔小康,时刻与广大群众心相印、同呼吸、共命运,用自己的辛苦指数不断提高贫困群众的幸福指数,这本身就是“不忘初心、牢记使命”最直接的、最生动的实践。
三是转变作风、砥砺意志品质的大好机遇。每个干部的成长进步,既要有远大的志向,又要有优良的作风、顽强的意志。我们都知道,有过七年艰苦的知青岁月,当过农村大队党支部书记。党的十八大以来,总书记之所以能够带领党和人民披荆斩棘、攻坚克难,全面开创中国特色社会主义事业新局面,很大程度上来自他扎实的实践基础和深厚的经验积累;总书记之所以具有深厚的为民情怀、顽强的意志品质,很大程度上得益于他知青时期的艰苦生活和成长历程。
作为省派驻村第一书记,从环境优越的省直机关一下子沉到乡下农村,而且一干就是两年多,条件艰苦、大事小情、千头万绪,如果没有艰苦奋斗、吃苦耐劳的作风,没有坚韧不拔、果敢刚毅的意志,是难以完成好本职工作的,而这些恰恰是长期在省直机关所无法经历到的。正如孟子所说的:“天将降大任于斯人也,必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤,空乏其身,行拂乱其所为,所以动心忍性,曾益其所不能”。
四是认识农村、了解基本国情的大好机遇。中国是一个农业大国,农耕文明决定了中华文化的特征,从一定意义上讲,不了解中国农村,就不了解中国国情;读不懂农民,就读不懂中国。回顾历史,中国革命的成功,走的是农村包围城市的革命道路;
在二十世纪最后二十多年中国波澜壮阔的改革开放中,迈出第一步的是中国的农民。时至今日,农业农村农民问题仍然是关系国计民生的根本性问题,解决好“三农”问题始终是全党工作的重中之重。多次指出,“小康不小康,关键看老乡”“没有农业农村现代化,就没有整个国家现代化”“越是在形势复杂的情况下,越要稳住‘三农’,守住这个战略后院,发挥好农业农村压舱石和稳定器的作用”。
但是,现在有相当一部分干部不懂农民,不了解农村,尤其是一些“三门”干部,接天线多、接地气少,对农村基层情况缺少全面深入的了解认识,导致想问题、做决策往往容易“闭门造车”“空中楼阁”。担任驻村第一书记两年多,与基层干部群众同吃同住同劳动,踏遍一方的山山水水,可以补上这人生重要一课,既有利于干部的成长进步,也有利于党的事业发展。
五是增长才干、提升能力素质的大好机遇。在党的报告中,要求我们党“全面增强执政本领”。作为新时代党员干部,既要增长理论知识,也要增强实践能力。农村是个“大舞台”“大课堂”,通过在农村任职锻炼,大家至少可以提升4个方面的能力:
第一,理论联系实际的能力。大家都受过良好的教育,很多人都有扎实的理论基础,但知识不和实践相结合,永远不能转化为能力。大家要抓住机遇,把理论知识运用到实际工作中去,用来指导实践、推动工作,做到融会贯通、知行合一。
第二,解决具体问题的能力。农村工作千头万绪、纷繁复杂,有很多具体问题必须去面对、去解决,只要大家直面挑战、勇于担当,肯定会在破解难题、化解矛盾中不断增强工作本领。
第三,做好群众工作的能力。强调,“是否重视做群众工作,是否善于做群众工作,是衡量领导干部政治上是否合格、工作上是否称职、领导能力强不强的一个基本标准。”做群众工作是一种本领,既要对人民群众有深厚的感情,又要能够和人民群众想在一起、说在一起、干在一起。有的干部在群众中如鱼得水、一呼百应,有的干部和群众没有共同语言,群众对他敬而远之。第一书记要想做好工作,首先就要过好群众这一关,得到群众的认可、理解和支持。这就要求我们要和群众坐到一条板凳上,了解群众的所思所盼所求,不断积累群众工作的方法艺术。
第四,狠抓工作落实的能力。“一分部署、九分落实”“上面千根线,下面一根针”。党中央关于“三农”的各项方针政策、关于脱贫攻坚的各项决策部署,最终要在村一级落实。作为第一书记,我们的主要任务就是把上级的各项决策部署在本村落地生根、开花结果。能否落得实、落得好,对每位同志都是一种考验。相信大家只要肯下功夫,一定会在抓落实中取得成效、增长本领。
二、明确任务,夺取脱贫攻坚全面胜利
党的十八大以来,全省上下深入贯彻关于扶贫工作的重要论述,全面落实党中央、国务院脱贫攻坚决策部署,尽锐出战、铆足干劲,聚焦精准、狠抓落实,全省共实现xx万建档立卡贫困人口脱贫、减幅达到xx%,实现xx个贫困村退出、减幅达到xx%,实现xx个贫困县全部脱贫摘帽,脱贫攻坚取得了重大决定性胜利。
今年是脱贫攻坚决战决胜、全面收官之年。年初以来,多次就脱贫攻坚发表重要讲话、作出重要指示。在3月6日召开的决战决胜脱贫攻坚座谈上,总书记强调,“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。要坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利,坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业”。在今年全国“两会”期间,总书记反复强调,要“确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务”。可以看到,党中央对如期打赢脱贫攻坚战的决心是矢志不渝、坚定不移的。
对我省来讲,尽管脱贫任务已大头落地,但距离如期全面完成全省总体脱贫目标任务,当前还面临着诸多困难和挑战。
一是剩余减贫任务依然繁重。全省还有xx万贫困人口没有脱贫,居全国第x位。其中,因病因残致贫的占xx%,60岁以上的老人占xx%;还有xx个贫困村没有退出,其中深度贫困村xx个。虽然剩余的总量不算大,但都是贫中之贫、困中之困,都是最难啃的硬骨头。
二是巩固脱贫成果任务艰巨。据监测统计,目前我省有xx万脱贫人口存在返贫风险,有xx万边缘人口存在致贫风险,如果稍有松懈,这部分人就有可能滑入贫困。同时,因其他各种因素还有可能导致新的贫困发生。
三是疫情冲击影响不可低估。收官之年我们本来就有很多硬仗要打,突如其来的新冠肺炎又给我们带来了新的挑战,打乱了年初既定的工作安排,特别是对贫困群众外出务工、扶贫产业发展、扶贫产品销售、开展精准帮扶造成较大影响,我们还必须做好常态化疫情防控这道“加试题”,把耽误的时间赶回来,把造成的损失补回来。
总之,我们要充分认识到,脱贫攻坚战决不是轻轻松松一冲锋就能打赢的,从取得决定性胜利到夺取全面胜利,还须付出更加艰辛的努力。作为第一书记,大家决不能认为本村已经退出贫困序列了、剩余贫困人口很少了、脱贫攻坚任务不重了,决不能有半点松懈情绪和麻痹思想,必须进一步扛牢攻坚责任,强化攻坚态势,坚持疫情防控和脱贫攻坚两场硬仗一起打,拿出过硬措施,不获全胜、决不收兵。这里,我重点强调x个方面的工作:
(一)要在提升“两不愁三保障”质量上下功夫。稳定实现“两不愁三保障”,是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标。总的看,我省“两不愁三保障”突出问题已经基本解决,今年重点是提高质量。这就需要大家进一步把工作做实做细,对照“两不愁三保障”脱贫标准,逐户逐人逐项查漏补缺、补齐短板,确保今年上半年全面完成“三保障”和饮水安全工程收尾工作,确保到年底贫困人口“两不愁三保障”稳定实现、脱贫成果持续巩固。
义务教育方面,要持续做好控辍保学工作,确保贫困家庭学生不失学辍学;持续排查解决资助政策落实不到位、不及时的问题,确保“应助尽助”。
基本医疗方面,要认真落实“三重医保”“三重救助”等各项医疗保障政策,提高家庭医生签约服务质量,保证村卫生室至少有1名合格村医。
住房安全方面,要排查村里还有多少存量危房没有改造,改造过的危房质量达标不达标,d级危房重建后有没有拆除旧房,该改造的及时上报改造,该整改的及时进行整改,该拆除的旧房一律拆除,确保6月底前实现4类重点对象c、d级危房动态清零。
饮水安全方面,要加强农村饮水安全工程管护,排查解决好水量没保证、水质不达标、工程难持续等问题。
(二)要在促进农民就业增收上下功夫。2019年,全省已脱贫的建档立卡贫困人口中,务工收入占家庭总收入的xx%,排在第x位。今年脱贫攻坚面临的最大问题,就是新冠肺炎疫情对农民务工收入造成的影响。根据有关部门监测数据,目前全省今年外出务工农村劳动力返流人数达到x%左右。
在疫情防控常态化形势下,疫情对经济的影响还会持续,很可能还有一部分农村劳动力返流,势必会减少贫困户的工资性收入。按照国家确定的脱贫收入标准,今年所有建档立卡贫困户的人均纯收入都要达到4000元以上,而且人均纯收入4000—6000元的脱贫不稳定户和边缘易致贫户,也存在收入滑下来的风险。年底能否高质量完成脱贫攻坚任务,关键看农民的增收情况,因此要努力把疫情影响降到最低,千方百计增加农民收入。
一方面,加强贫困人口就业帮扶。对贫困劳动力就业情况进行动态监测,对有外出务工意愿、尚未外出就业的,想方设法帮助他们走出去;对外出务工返流的,依托本地带贫企业、扶贫车间等,力争一个不漏地在本地解决务工就业;对仍解决不了就业问题的,可以通过合理安排公益性岗位安置就业。
另一方面,发展短平快产业扶贫项目。结合本村实际,谋划实施一些蔬菜、食用菌、水产、畜禽养殖、加工类等能当年见效的短平快项目,确保贫困群众当年有收益。需要注意的是,不能把发展短平快项目和搞短期行为混为一谈,搞一锤子买卖,要注重可持续性。
(三)要在培育发展扶贫产业上下功夫。产业扶贫既是彻底摆脱贫困的根本之策、巩固脱贫成果的重要举措,也是农村发展的长远之计,能够为乡村振兴奠定产业振兴的基础。
一要选准主导产业。今年省里提出开展产业扶贫“x大行动”,大家要坚持因村制宜,立足产业基础,发挥资源优势,突出地域特色,选准适合当地发展的主导产业。
二要优化带贫模式。产业扶贫要突出贫困群众的参与度、带贫效果的持续性,注重建立带贫企业、新型经营主体与贫困户之间联动发展的利益联结机制。要结合本村实际,应用好“龙头企业+贫困户”模式、“合作社+贫困户”模式、“扶贫基地+贫困户”模式,以及“龙头企业+合作社+贫困户”“龙头企业+基地+贫困户”“合作社+贫困户+金融”等带贫模式,把贫困群众与各类带贫主体的利益捆绑在一起,让贫困群众融入产业链条,实现持续稳定增收。
三要加大资金投入。按照省里统一安排,今年财政专项扶贫资金投向产业扶贫的比例要达到xx%以上;省里每年为第一书记安排的xx万元财政专项扶贫资金,也要重点用于发展扶贫产业。要统筹结对帮扶资金、定点帮扶资金、社会组织捐赠资金等,更多地用于扶贫产业发展。特别是要用好金融扶贫,发挥好金融资金对产业扶贫的支撑保障作用。
主要特点是通过建立健全金融服务体系、信用评价体系、风险防控体系、产业支撑体系“四个体系”,解决扶贫小额信贷政策落地难问题,实现服务有平台、信用可评估、风险可把控,使金融机构敢放款、有收益,也使贫困户贷得到、用得好。从目前情况看,全省扶贫小额信贷的平均户贷率只有xx%,有的县不到xx%,发展空间还很大。今年省里制定了过渡期政策,明确对新发放的扶贫小额信贷,继续执行“5万元以下,期限3年以内,免抵押、免担保、财政贴息的信用贷款”政策,设定3年政策过渡期;对贷款期限超过2020年12月31日的扶贫小额信贷,财政贴息等各项政策保持不变。大家要用足这一政策,努力实现扶贫小额信贷对贫困户应贷尽贷。
四要大力开展消费扶贫。特别是在疫情防控常态化、经济下行压力加大的形势下,消费扶贫是解决扶贫产品卖难问题、拓宽贫困群众增收渠道、促进贫困地区产业持续发展的有效抓手。大家要认真落实今年以来国家和省里关于消费扶贫的一系列政策措施,结合本村实际,创造性地开展工作。
要依托各自的派出单位,积极组织协调工会、食堂、干部职工优先购买扶贫产品。要利用“互联网+”拓宽销售渠道,持续深化电商扶贫行动,利用“直播带货”等有效方式,打通扶贫产品上行“最后一公里”。要用好驻村第一书记扶贫成果展销中心、中国社会扶贫网特色扶贫馆、财政预算单位购买扶贫产品“832”平台等载体,推荐和销售贫困村的扶贫产品,真正实现贫困群众“丰产”又“丰收”。
(四)要在巩固脱贫成果上下功夫。贫困具有长期性、复杂性、动态性等固有特征,扶贫是一场持续的战斗。稳住已脱贫人口、已脱贫村的脱贫成果,直接关系到脱贫攻坚能不能全面打赢、能不能经得起实践和历史的检验。今年要在确保剩余贫困人口如期脱贫的同时,把巩固脱贫成果、有效防止返贫摆到更加重要的位置抓紧抓好。一要严格落实“四个不摘”要求。认真贯彻关于“摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”的重大要求,对退出的贫困村和贫困人口,攻坚期内要保持现有帮扶政策总体稳定,做到投入不减、项目不少、政策不变、帮扶不撤。
二要加强易地扶贫搬迁后续扶持。目前,全省易地扶贫搬迁已经提前完成集中安置点建设和贫困人口入住任务,搬得出总体实现。下一步要把工作重心转移到后续扶持上来,扎实做好配套设施建设、产业发展、就业帮扶、社区规范化管理等“后半篇文章”,确保搬迁群众稳得住、能致富、生活好。
三要建立防止返贫动态监测和帮扶机制。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因疫情或其他原因收入骤减户和支出骤增的农户,要加强日常监测,提前采取针对性的帮扶措施,一旦出现返贫和新致贫,要及时纳入建档立卡范围,享受脱贫攻坚相关政策。对有劳动能力的边缘人口,要给予扶贫小额信贷贴息、技能培训、扶贫公益岗位、参与扶贫项目等扶贫政策支持。将符合低保条件的返贫人口和边缘人口全部纳入低保,并落实好低保“渐退期”政策,保障贫困户不返贫。积极实施保险扶贫,针对因病残、因意外、因灾害等返贫致贫风险,帮助符合条件的群众购买相关险种,降低返贫致贫风险。
(五)要在激发群众内生动力上下功夫。贫困群众既是脱贫攻坚的对象,更是脱贫致富的主体。无论是当前解决绝对贫困问题,还是未来解决相对贫困问题,都要充分发挥群众的主体作用、首创精神,依靠自身努力摆脱贫困。
一要完善帮扶政策。对建档立卡贫困户,除五保、低保等落实兜底保障政策的可以发放现金外,其他帮扶措施要与贫困群众参与挂钩,不能简单发钱发物。要精准设置公益性岗位,防止和纠正虚设岗位、空岗挂岗、变相发钱的问题。要更多地组织贫困群众参与帮扶项目实施,坚决纠正“一发了之”“一股了之”“一分了之”的问题。要推广借鉴xx县“爱心超市”、xx县“孝善基金”等有效做法,防止“干部干、群众看”“政策养懒汉”。
二要坚持智志双扶。从扶智来讲,就是要加强教育培训,加强技术指导,授人以渔,让贫困户掌握一项技能,解决好“贫在素质”的问题。从扶志来讲,就是要做好深入细致的思想工作,强化思想教育和情感交流,做好正面宣传引导,注重物质奖励和精神鼓励,让贫困户树立信心,解决好“困在精神”的问题。
三要倡树先进典型。采取总结宣传脱贫致富先进典型、助人为乐先进典型、评选表彰“星级文明户”“好媳妇”“好婆婆”等措施,引导贫困群众向身边人、身边事学习,营造脱贫光荣、勤劳致富的浓厚氛围。
四要用好村规民约。通过村民自治方式,丰富村规民约内容,引导贫困群众自我教育、自我管理、自我约束,改变陈规陋习,培育健康文明生活方式。对少数群众存在的等、靠、要和好逸恶劳、不赡养老人等不良现象,动员群众进行监督教育。在这方面,xx县采取在贫困户家门口悬挂红黑黄三面旗帜的方法,每月对贫困户的表现进行评定,让大家相互监督,就具有很好的借鉴意义。
(六)要在提高群众获得感和满意度上下功夫。指出,“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。”脱贫攻坚工作不能做“夹生饭”,脱贫攻坚成效必须经得起人民评判,经得起历史检验,经得起上级考核,经得起媒体监督,归根到底要提高群众的获得感、满意度。
一要狠抓问题整改。坚持问题导向、质量导向,对国家和我省2019年脱贫攻坚成效考核发现的问题,以及国家对我省脱贫攻坚督查后反馈的问题,举一反三,找准症结,扎扎实实整改到位,一项一项对账销号,以整改落实促进工作质量提升,以工作质量提升增强群众满意度。
二要深入开展“xx”专项行动。省里对这项工作已经作了安排部署,大家要利用这一重要窗口期,认真查找和解决本村在脱贫攻坚工作中存在的薄弱环节和问题,努力实现工作精准度、群众满意度、社会认可度、成果真实度全面提升。
三要讲好脱贫攻坚故事。脱贫攻坚不仅要做得好,而且要讲得好。要注重宣传解读关于扶贫工作的重要论述和中央脱贫攻坚决策部署,总结宣传所在村脱贫攻坚的生动实践、成功经验、脱贫成效,宣传讲述基层扶贫干部和贫困群众艰苦奋斗的感人故事,以此来鼓舞干劲、凝聚人心、赢得支持。
四要妥善处理涉贫信访。随着脱贫攻坚收官的到来,群众的各种利益诉求也会不断增多。作为置身基层一线的第一书记,要高度重视涉贫信访问题。要对群众广开言路,走村串户深入排查,变群众上访为干部下访,积极主动地解决各种矛盾纠纷。对群众反映的涉贫信访问题,要弄清楚来龙去脉、孰是孰非,及时妥善地处理到位,真正成为全村群众的主心骨。特别是对一些长期积压的矛盾,要勇于破题、善于破题,把矛盾化解在村里,防止小问题演变成大事件。
三、不辱使命,争做一名优秀驻村第一书记
做好驻村帮扶工作,大家使命在身、重任在肩。希望大家在驻村期间,不辱使命、履职尽责,努力做一名优秀的第一书记。在实际工作中,要注意做到以下几个方面:
一要做到“三爱”。
一是爱岗位。只有热爱第一书记岗位,才能有强烈的责任感,才会在工作中投入最大的精力、释放最大的潜能。在前两批第一书记中,很多同志都把驻村工作当做事业来干,甚至融入到自己的生命当中。比如,xx村第一书记xx,立下“土桥不脱贫绝不回京”的誓言,成为“土桥村脱贫致富的引路人、广大村民的贴心人”;xx村第一书记xx,两次选择留任,把所在村打造成“示范村”和“美丽乡村”;xx村第一书记xx,把村里的事当做自己的事来办,成为乡亲们心中的“贴心书记”。大家要学习他们爱岗敬业的精神,心无旁骛地投身到驻村工作中。
二是爱农民。说:“我们这一代人有一份情结,扶一把老百姓,特别是农民”。农民群众很淳朴、很善良,农民群众也很有智慧、很有力量。农民为我们国家发展进步作出了巨大贡献,农民是我们的衣食父母。我们在座的很多人都是农民出身,有的上数三代也都是农民。作为第一书记,一定要带着对农民的深厚感情,从骨子里尊重农民、热爱农民,自觉融入到他们中间去。
三是爱农村。强调,“全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化强国,最艰巨最繁重的任务在农村,最广泛最深厚的基础在农村,最大的潜力和后劲也在农村”。通过这些年的脱贫攻坚,广大农村的面貌发生了翻天覆地的变化;随着乡村振兴战略的深入实施,“三农”的压舱石、稳定器作用将进一步彰显,农村在国家大战略中的作用将愈加重要。在不远的将来,农村将成为引人入胜的天地,农业将成为令人向往的产业,农民将成为令人羡慕的职业。作为第一书记,要打心底里热爱农村,在这片干事创业的热土上,创造优异成绩,实现人生价值。
二要做到“三懂”。
一是懂农业。第一书记从事的是“三农”工作,打交道的是农民群众,一定要熟悉农业生产,不能当门外汉、说外行话。要积极研究农业,虚心向农民请教、向农业专家学习,做到知农时、懂农事,对农业生产的基本常识心中有数。
二是懂村情。到村里以后,要扑下身子,开展深入细致的调查研究,尽快对本村的情况有一个全面深刻的了解,弄清楚村里的优势是什么、短板有哪些,存在的问题是什么、症结在哪里,发展瓶颈是什么、路子往哪走,以便于有的放矢地开展工作。
三是懂民意。通过经常性地座谈、挨家挨户走访,倾听群众的真心话,摸清群众的真心思,真正了解群众期盼什么、急需什么、喜欢什么、反对什么,这样帮扶工作才能帮到点上、扶到实处。
三要抓好“三件事”。
一是抓党建。在《摆脱贫困》一书中指出,“党对农村的坚强领导,是使贫困乡村走向富裕道路的最重要保证”。第一书记要想把工作干出彩,首先要加强村支部建设,把支部带强、把支书带优、把党员带好,把村级党组织建设成为坚强战斗堡垒。要加强支部班子建设,定制度、立规矩、树正气、聚合力。要支持支部书记工作,做到引导而不独断、支持而不代替、包容而不纵容。要抓好党员队伍建设,积极推行“一编三定”工作法,落实“三会一课”“主题党日”等活动,加强教育,发挥作用,凝聚力量,树立形象。
二是谋发展。发展是甩掉贫困帽子的总办法,无论是现在解决绝对贫困问题,还是未来解决相对贫困问题,都离不开发展。大家要坚持把发展作为第一要务,立足村情,着眼长远,集思广益,理出本村未来发展的思路,绘就可持续发展的蓝图,让大家有目标、有方向、有信心。要把每一年度的发展规划制定出来,落实到一个个具体的项目上,列出时间表、路线图,一个一个地落到实处,确保通过两年的驻村工作,让所驻村有较快发展。
三是办实事。5月11日,在山西考察时强调,“中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,把为老百姓做了多少好事实事作为检验政绩的重要标准”。老百姓最讲求实惠,做一件实事胜过千句豪言壮语。对于第一书记而言,在群众中有没有威信、能不能获得群众支持,就看给群众能办哪些实事、为群众办了哪些实事。要从群众所急、所需、所盼的事情入手,一件一件地谋划好、落实好,把好事办到老百姓的心坎上。
四要防止“三种倾向”。
一是防止身入心不入。群众的眼睛是雪亮的,谁是全心全意为老百姓着想的,谁是“浮在上面的官老爷”,群众心里一清二楚。做驻村帮扶工作,人在村里,心还在外边,当“草上飞”“甩手掌柜”,这是最忌讳的。脚下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情,第一书记既要驻村更要驻心,要沉下心来,以村为家,和群众摸爬滚打在一起。
二是防止眼高手低。“君子耻其言而过其行。”不少干部容易犯一个毛病,就是什么都想干,但什么也干不成,谈起设想口若悬河、眉飞色舞,但就是落实不到行动上,成为“语言上的巨人、行动上的矮子”。作为第一书记,要有脚踏实地的作风,既要想干事,还要会干事、干成事,不要好高骛远、纸上谈兵,要一件事一件事地办,干成一件是一件,在干成事中树立威信、赢得信任。
三是防止自以为是。毛泽东同志讲过,“群众是真正的英雄,而我们自己则往往是幼稚可笑的,不了解这一点,就不能得到起码的知识”。李瑞环同志讲过,“群众最可敬,群众最可爱,群众最可怜,群众最可畏”。这些箴言至今仍能给我们带来很多深刻的启示:
要尊重群众,对群众有一颗赤诚之心,做到以心交心,学会换位思考,站在群众的立场上想问题、作决策、干事业,防止高高在上的官老爷做派。要相信群众,“先做人民的学生,再做人民的先生”,虚心向群众学习请教,问需于民,问计于民,这样就不会犯头脑僵化、拍脑袋定政策的错误,也不会遇到问题束手无策、面对困难一筹莫展。要依靠群众,发挥群众的首创精神,从群众中汲取力量,把群众自我发展的潜力挖掘出来,把群众脱贫致富的创造性激发起来,带领群众在全面小康道路上前进。
五要发扬“三股劲”。当前脱贫攻坚已经进入了冲刺倒计时阶段,正是最需要担责、担难、担险的时候,必须大力弘扬践行焦裕禄同志的“三股劲”。
对群众的亲劲。“乐民之乐者,民亦乐其乐;忧民之忧者,民亦忧其忧”。要把群众当成自己的亲人,把群众的事当成自家的事来办,同群众打成一片、融为一体,做群众的知心人、贴心人,带着对群众的真挚感情做帮扶工作。心中对群众有了亲劲儿,就会情愿以己之苦换群众之甜,以己之难换发展之好,让贫困群众经常看到变化,感受到党的好政策带来的温暖。
干事业的拼劲。“人是要有一点精神的”。要想在两年的驻村中干成一番事业,必须干字当头,一鼓作气拼上去,不畏任务艰巨,不怕问题复杂,拿出敢教日月换新天的英雄气概,发扬越是艰险越向前的斗争精神,只争朝夕,顽强奋斗,攻坚克难,确保冲得上、顶得住、拿得下、赢得了。
抓工作的韧劲。大家要成就一番事业,不可能一帆风顺、事事如意,决不能遇到挫折就气馁、遇到困难就丧气,一定要有坚韧不拔的毅力、滴水穿石的精神,咬定目标、步步为营,越挫越勇、善作善成。
六要达到“三个目的”。
一是农村变面貌。通过两年多的驻村工作,村里的面貌要有新变化、新进步。不仅要如期高质量完成脱贫攻坚任务,让贫困群众都甩掉贫困帽子,还要推动乡村振兴工作迈出实质性步伐,努力实现所在村农业强、农村美、农民富。
二是农民得实惠。通过两年多的驻村帮扶,要让群众更多地享受到改革发展的红利,更好地享受到各种支持政策,农民的上学、医疗、养老等民生问题得到进一步改善,群众的操心事、烦心事、揪心事能够得到妥善解决,生活得更加美好。
农村脱贫攻坚心得体会 第6篇
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弘扬优良传统推动脱贫攻坚发言材料开展“两学一做”学习教育,是xx推进脱贫攻坚决战决胜的重大契机。我们将把学习教育与大扶贫战略行动有机结合起来,充分发挥党的政治优势、组织优势,激发广大党员干事创业精气神,积极探索党建扶贫新路子,坚决打赢这场输不起的脱贫攻坚战。
在“学”上获得力量,坚定脱贫攻坚信心。坚持和完善“xx大讲堂”、党员教育“六上工程”、“三会一课”等举措,结合学习讨论、讲党课、“党的声音进万家、话儿记心上”宣讲,邀请全省“文朝荣式好支书”王清华、李平洲等身边典型言传身教,推动广大党员深刻学习领会系列重要讲话特别是关于脱贫攻坚重要论述,抓住机遇,用好政策,强化担当,为脱贫攻坚注入强大精神力量。
在“做”上展现风采,争做脱贫攻坚先锋。坚持把“好人好马”向一线聚集,以乡、村换届为契机选好建强“三支队伍”,精准选派同步小康驻村工作队和“第一书记”,大力整顿软弱涣散基层党组织。开展扶贫成效观摩学习活动,挂出作战图、吹响冲锋号、下达督查令,引导激励党员干部当好脱贫攻坚主力军和先锋队,敢做敢为、善作善成,靠本事吃饭、靠作风吃饭,拿实绩说话、拿事实说话。“七一”前夕,评选表彰一批脱贫攻坚能手。
在“改”上动真碰硬,扫清脱贫攻坚障碍。针对一些党员干部精神不振、信心不足、能力不强,“等、靠、要”思想不同程度存在等问题,集中开展州、县、乡三级大培训。组织各级党组织以支部为单位认真开展专题学习讨论,围绕脱贫攻坚中存在的作风突出问题开展专项整治。认真落实省委“四位一体”从严管理干部意见,明确工作目标、落实岗位责任、强化正向激励保障和负向惩戒约束,积极探索建立“党建考核看扶贫、干部考评看扶贫、干部任用看扶贫”工作机制,努力建设一支铁一般的攻坚拔寨队伍。
在“干”上精准施策,确保脱贫攻坚实效。立足优势把党的政策落实好、把帮扶思路谋划好,用心用力做好山地特色农业和山地旅游“两篇文章”,全面实施文化扶贫、乡村旅游扶贫等19个脱贫专项工程,做到“一乡一业、一村一品、一户一策、一人一技”精准施策。积极推动党建扶贫示范县建设,加强扶贫资金、项目管理,探索推广“十户一体”抱团脱贫、携手致富经验,学习借鉴“三变”“秀水五股”好做法,着力抓好村级集体经济清零、贫困党员脱贫等重点工作,继续通过困难职工帮扶中心(站)、留守妇女互助组、“儿童之家”等平台统筹解决好特殊人群民生问题,奋力实现科学治贫、精准扶贫、有效脱贫,努力闯出一条农文旅结合助推全面建成小康社会的新路子。
弘扬优良传统推动脱贫攻坚发言材料20xx年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,“两学一做”学习教育的提出恰逢当前精准扶贫、精准脱贫的关键时刻,笔者认为,乡镇基层干部要通过深入开展“两学一做”学习教育,以系列重要讲话精神为指导,进一步增强打赢脱贫攻坚战的使命感和责任感。
一、全面唤醒党章意识,发挥党的先锋模范作用
没有规矩不成方圆,党员最重要的行为规范是什么?就是党章。开展“两学一做”学习教育,要把学习党章、遵守党章、维护党章,做为终身的必修课。用党章规范自己,用党章约束自己,恪守政治规矩和政治纪律。通过学习党章,重温党章,牢固树立一名党员的宗旨意识、责任意识。通过学习系列讲话,清楚明白每个党员在当前怎样围绕党的、xx届三中、四中、五中全会确立的目标任务,如何来干,干些什么,知道怎样做才是一名合格的党员。可以这么说,系列讲话是我们当前各项工作的指南。脱贫攻坚是我们为实现全面建成小康社会目标关键性的工作。脱贫攻坚没有做好, “20xx年全面建成小康社会”的奋斗目标就是一句空话,假话。所以搞好脱贫攻坚工作是当前最大的政治任务,是我们每个党员的义不容辞的责任,也就是当前党的政治规矩和政治纪律的具体化。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是贯彻落实党的扶贫工作部署的堡垒。精准扶贫、精准脱贫需要广大党员领导干部担当作为。如果农村党员干部开展“两学一做”学习教育不够,就有可能在思想上松懈,身份意识淡化,积极性消退,党的先进性得不到体现,沦为有其名无其实的“挂名”的党员,农村基层党组织也将会陷入“软弱涣散”状态。在精准扶贫、精准脱贫工作中就会表现出发力不足。
因此,农村基层党组织在带领广大群众开展精准扶贫、精准脱贫工作中,通过深入开展“两学一做”学习教育,认真学习《党章》和习系列讲话精神,唤醒农村党员的身份意识,引导广大党员结合工作实际,突出问题导向,带着问题学,针对问题改,把合格的标尺立起来,才能充分调动农村党员的积极性,让农村党员结合农村实际,为脱贫攻坚出谋划策,发挥党员的先锋模范作用,支持困难群众脱贫致富,帮助他们排忧解难,进一步增强打赢脱贫攻坚战的使命感和责任感。
二、领会习系列重要讲话精神,提高脱贫攻坚的精准度有效性
习强调,“扶贫开发推进到今天这样的程度,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。搞大水漫灌、走马观花、大而化之、‘手榴弹炸跳蚤’不行”。“总结各地实践和探索,好路子好机制的核心就是精准扶贫、精准脱贫,做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”。“扶贫开发成败于精准,要找准‘穷根’、明确靶向、量身定做、对症下药,真正扶到点上、扶到根上。脱贫摘帽要坚持成熟一个摘一个,既防止不思进取、等靠要,又防止揠苗助长、图虚名”。我们学习扶贫开发战略思想,就是要真正把精准理念落到实处,变“大水漫灌”为“精准滴灌”,切实解决扶持准、谁来扶、怎么扶、如何退的问题。
“两学一做”基础在学,关键在做,要想在精准扶贫、精准脱贫中有所作为,就必须想法设法帮助广大贫困户找到脱贫致富的路子,也就是要在精准帮扶的“学和做”上下功夫。精准扶贫、精准脱贫需要一切从实际出发,理清思路,科学分析,找到“穷根”对症下药,区别不同情况,因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策。就我县而言,要着力抓好小额信贷、产业发展、光伏发电、易地扶贫搬迁、农村畅通工程、干部结对帮扶、村级集体经济发展等重要工作,把脱贫攻坚与美丽乡村等相关工作结合起来,通过抓产业、建光伏、单位扶、干部帮等一系列举措,让贫困群众有更多的获得感,从而达到如期实现县摘帽、村出列、户脱贫的目标。
三、加强党对脱贫攻坚的领导,广泛调动干部群众的积极性和主动性
习明确要求:“凡是有脱贫攻坚任务的党委和政府,都必须倒排工期、落实责任,抓紧施工、强力推进。特别是脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局”。“要层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状”。“要把党政领导班子和领导干部的主要精力聚集到脱贫攻坚上来”。“脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。树立‘愿苦干、不愿苦熬’观念,自力更生,艰苦奋斗,靠辛勤劳动改变贫困落后面貌”。我们学习习扶贫开发战略思想,就是要始终坚持党对脱贫攻坚的领导,充分发挥社会主义集中力量办大事的制度优势,坚持人民群众的主体地位,激发贫困地区、贫困群众内在动力,帮助贫困群众靠自己双手改变命运、实现人生出彩,坚决打赢脱贫攻坚战。
“两学一做”到底学的怎么样,做的是否到位,最终效果要体现在推动发展上,精准扶贫、精准脱贫是摆在全县党员干部面前一道必需攻克的难题。我县脱贫攻坚工作时间紧,任务重,要求高。我认为,全县广大党员干部要通过深入开展“两学一做”学习教育,从实践中寻找适合自己的工作方法,以实际成效为自己严格遵守党规、党纪,履行党员职责和义务做最好的证明,真正做到践行“两学一做”,助力脱贫攻坚目标顺利实现。
弘扬优良传统推动脱贫攻坚发言材料“两学一做”学习教育,是中央面向全党8700余万名党员、把全面从严治党向基层延伸作出的重大部署,亦是推进脱贫攻坚、决战决胜全面小康的重大契机。“两学一做”的成效如何,不仅要看“学”和“做”的效果,更为关键的是,要把“学”与“做”运用于推动中心工作、促进事业发展上。目前而言,就是要通过“两学一做”学习教育,引导广大党员干部在“学”中立攻坚之志、汲脱贫之智,在“做”上精准施策、辨症施治,做到学习教育和脱贫攻坚“两手抓、两手硬”,坚决打赢脱贫攻坚战。
立下攻坚之志。“为国者,以富民为本,以正学为基。”学是基础,党员干部只有真学真懂,方会真信真用。推进“两学一做”和脱贫攻坚,首先要把学习党章党规作为基本功,认真研读、学深学透,深入思考、铭记于心,让党章党规成为党员干部的最高行为准则。通过党章学习,不断坚定理想信念、提高党性觉悟、强化宗旨意识,牢固树立以民为本的观念,把宗旨意识贯穿脱贫攻坚行动始终,引导党员干部在攻坚一线发挥作用、担当作为;通过党规学习,进一步强化责任意识和规矩意识,明晰履职尽责相关的规定和要求,始终把扶贫攻坚的责任扛在肩上、抓在手上,立下攻坚之志、激发拼搏之力,攻坚克难啃“硬骨”、一以贯之挖“穷根”,不打赢脱贫攻坚战誓不罢休。
汲取脱贫之智。党的以来,围绕治国理政提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求,这些论述是我们做好一切工作的行动指南和根本遵循。把系列讲话作为“两学一做”的重要内容,就是要以此来武装头脑、指导实践、推动工作。尤其在脱贫攻坚中,关于脱贫攻坚、精准扶贫的战略思想,就是党员干部推进工作的“指明灯”,要坚持一切从实际出发,把学习领会系列讲话与推进脱贫攻坚、产业转型升级、群众矛盾化解等结合起来,在学习中深刻理解脱贫攻坚的重大意义、掌握脱贫攻坚的具体措施、践行群众路线的方式方法,坚持在学中干、在干中学,把脱贫智慧在攻坚一线运用起来、实践开去。
农村脱贫攻坚心得体会 第7篇
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让我们紧密地团结在以同志为核心的党中央周围,坚定信心、顽强奋斗,夺取脱贫攻坚战全面胜利,坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。小编整理了脱贫攻坚个人心得体会范文【精选4篇】,欢迎参考借鉴。
脱贫攻坚个人心得体会范文
2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫是党中央向全国人民做出的郑重承诺,这个承诺也是我们每一个中国人的愿望,在走向共同富裕过上美好生活的道路上不能让我们的任何一个兄弟姐妹掉队。自精准扶贫工作开展以来,每一个中国人都在用自己的方式参与帮扶,助力脱贫,涌现出了许多值得我们学习的榜样,一心为民的驻村第一书记黄文秀,带领村民一起致富的村干部柯小海......几年来全国人民上下齐心的努力取得了预期效果,在决战决胜脱贫攻坚座谈会上讲到“到今年2月底,全国832个贫困县中已有601个宣布摘帽,179个正在进行退出检查,未摘帽县还有52个,区域性整体贫困基本得到解决”,“全国建档立卡贫困户人均纯收入有22015年的3416元增加到2019年的9808元,年均增福30.2%”,“具备条件的建制村全部通硬化路,村村都有卫生室和村医,10.8万所义务教育薄弱学校的办学条件得到改善,农民供电可靠率达到99%,深度贫困地区贫困村通宽带比例达到98%,960多万贫困人口通过异地扶贫搬迁摆脱了“一方水土养活不了一方人”的困境”。听到讲这些成绩,我已热泪盈眶,我想每一个中国人都倍感欢欣鼓舞,在党中央的带领下,我们的每一个中国人的努力付出有了收获,美好生活有了盼头。
2020年脱贫攻坚关键之年,可是我们遇上了新冠肺炎疫情,不到300天就是2021年了,“如期实现脱贫攻坚目标任务本来就有许多硬骨头要啃,疫情又增加了难度,必须尽早再动员、再部署”,在决战决胜脱贫攻坚座谈会上讲,讲话中不仅仅提到了成绩,也摆出了打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战,并为今后工作指明了方向。再一次学习在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话,作为一名基层干部,身在扶贫一线,更应该立足工作实际,履职担当,将优秀的扶贫干部作为自己的标杆,向他们看齐,为群众服务,尽已所能帮扶贫困,为脱贫攻坚目标的完成,为共同美好生活的实现,为国家的发展尽己之力。
脱贫攻坚个人心得体会范文二
党中央3月6日在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话引发强烈反响,各级党委、政府,各部门单位纷纷学习贯彻的党中央讲话精神,并对脱贫攻坚战进行再动员、再部署,坚定信心、下定决心,坚决高质量打赢脱贫攻坚收官战。
到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现。党中央强调,“确保剩余建档立卡贫困人口如期脱贫,对52个未摘帽贫困县和1113个贫困村实施挂牌督战,国务院扶贫开发领导小组要较真碰硬‘督’,各省区市要凝心聚力‘战’,啃下最后的硬骨头。”今年是脱贫攻坚战最后一年,又遭遇新冠肺炎疫情,对脱贫攻坚面临更重任务、更大挑战、更高要求。
烈火见真金,危难识英雄。面对急、难、硬、重的脱贫攻坚任务,各级党委和政府要始终坚持以人民为中心的发展思想,把脱贫攻坚作为践行“两个维护”的试金石,着力用好三“板”斧,确保高质量打赢脱贫攻坚战。
坚定信心,敢于“叫板”。“其作始也简,其将毕也必巨。”党中央强调,“这(脱贫攻坚)是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。”高质量打赢脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的底线目标,必须如期实现,没有任何退路和弹性。高质量打赢脱贫攻坚战首先要坚定信心。信心影响决心,决心影响决胜。信心比黄金更宝贵,信心就是勇气和力量。目前脱贫攻坚已到最后关
头、紧要关口,广大党员干部务必要保持攻坚状态,坚定必胜信心,敢于向困难“叫板”,勇于同问题“较量”。面对困难和挑战,尤其需要焕发敢于斗争、敢于胜利的精气神。各级党委和政府要紧紧咬住脱贫攻坚总任务、总目标,以攻城拔寨的姿态、严谨细致的作风,精准施策、苦干实干,越是艰难越向前。攻坚到最后,越要坚定必胜信念、一鼓作气的决心,尽锐出战、攻坚克难,不获全胜决不收兵。
查漏找缺,补齐“短板”。目前“三保障”问题已基本解决,但还存在“有的孩子反复失学辍学”“不少乡村医疗服务水平低”“一些农村危房改造质量不高”“有的地方安全饮水不稳定”等问题,这些都是工作中的短板。高质量打赢脱贫攻坚战,就要“抓大不放小”,就要全面夯基础补短板。要积极应对疫情冲击影响,统筹做好疫情防控和脱贫攻坚工作,抢时间争进度、强弱项补短板,努力做到两手抓、两不误;
要巩固提升脱贫成果,全力杜绝脱贫群众返贫和贫困边缘群体的新致贫;要开展好脱贫攻坚自查评估,对查摆出的问题,要逐条逐项抓好整改,做到政策清、措施清、责任清、期限清;要与乡村振兴工作相衔接,积极推动脱贫攻坚工作纳入乡村振兴战略,以脱贫攻坚促进乡村振兴,以乡村振兴巩固脱贫攻坚。
强化领导,当好“老板”。虽然领导干部党内不允许称“老板”,但需要有企业老板的管理智慧和理念,以及高质量、可持续发展能力和水平。当好称职“老板”,就要强化党领导一切意识,进一步加强党的领导。“脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导。各级党委(党组)一定要履职尽责、不辱使命。”加强和改善党的领导,就要做到下级服从上级、地方服从中央,就要坚决做到“两个维护”;要牢固树立正确的政绩观,脱贫攻坚是造福于民、取信于民的重要民生工程、民心工程。各级领导干部务必要克服形式主义、官僚主
义,坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫,以真脱贫、脱真贫赢得群众的信赖和拥护;就要领导和督促各级党组织和广大党员干部时刻不忘初心使命、时刻不忘担当作为;就要层层压紧压实责任,始终保持“五级书记”共同抓、党政主要领导一起抓、一把手亲自抓的态势;就要严明纪律作风,持续深化扶贫领域作风建设;要强化正向激励,充分调动扶贫干部在脱贫攻坚一线大胆创新、大胆探索的积极性。
脱贫攻坚收官之战的“冲锋号”已经吹响。让我们紧密地团结在党中央周围,坚定信心、顽强奋斗,夺取脱贫攻坚战全面胜利,坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。
脱贫攻坚个人心得体会范文三
2020年是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会、“十三五”规划收官的关键之年。在全国决战决胜脱贫攻坚座谈会上为核心的党中央发表重要讲话,分析当前形势,克服新冠肺炎疫情影响,凝心聚力打赢脱贫攻坚战,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,确保全面建成小康社会。动员全党全国全社会力量,以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚,确保取得最后胜利。
脱贫攻坚工作开展以来取得了很多成绩。脱贫攻坚目标任务接近完成,贫困人口大幅减少,贫困发生率降至0.6%,连续7年每年减贫1000万人以上:贫困群众收入水平大幅度提高,开发式扶贫方针,引导和支持所有有劳动能力的贫困人口依靠自己的双手创造美好明天,贫困群众“两不愁”质量水平明显提升,“三保障”突出问题总体解决;贫困地区基本生产生活条件明显改善,具备条件的建制村全部通硬化路,村村都有卫生室和村医,10.8万所义务教育薄弱学校的办学条件得到改善,农网供电可靠率达到99%,深度贫困地区贫困村通宽带比例达到98%,960多万贫困人口通过易地扶贫搬迁摆脱了“一方水土养活不了一方人”的困境。贫困地区群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等长期没有解决的老大难问题普遍解决,义务教育、基本医疗、住房安全有了保障;贫困地区经济社会发展明显加快。我们坚持以脱贫攻坚统揽贫困地区经济社会发展全局,贫困地区呈现出新的发展局面。特色产业不断壮大,产业扶贫、电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫等较快发展,贫困地区经济活力和发展后劲明显增强;贫困治理能力明显提升。我们推进抓党建促脱贫攻坚,贫困地区基层组织得到加强,基层干部通过开展贫困识别、精准帮扶,本领明显提高,巩固了党在农村的执政基础。在这次新冠肺炎疫情防控中,贫困地区基层干部展现出较强的战斗力,许多驻村工作队拉起来就是防“疫”队、战“疫”队。
总的看,在脱贫攻坚领域取得了前所未有的成就,彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势。这些成绩的取得,凝聚了全党全国各族人民智慧和心血,是广大干部群众扎扎实实干出来的。行百里者半九十,我们看到成绩的同时更要直面困难。剩余脱贫攻坚任务艰巨,虽然同过去相比总量不大,但都是贫中之贫、困中之困,是最难啃的硬骨头。“三保障”问题基本解决了,但稳定住、巩固好还不是一件容易的事情,有的孩子反复失学辍学,不少乡村医疗服务水平低,一些农村危房改造质量不高,有的地方安全饮水不稳定,还存在季节性缺水。剩余建档立卡贫困人口中,老年人、患病者、残疾人的比例高。
新冠肺炎疫情带来新的挑战。疫情对脱贫攻坚的影响主要表现在这样几个方面。一是外出务工受阻。很多建档立卡贫困劳动力在外务工,这些家庭三分之二左右的收入来自外出务工。现在,一些贫困劳动力外出务工受到影响,如不采取措施,短时间内收入就会减少。二是扶贫产品销售和产业扶贫困难。贫困地区农畜牧产品卖不出去,农用物资运不进来,生产和消费下降,影响产业扶贫增收。三是扶贫项目停工。易地扶贫搬迁配套、饮水安全工程、农村道路等项目开工不足,不能按计划推进。巩固脱贫成果难度很大。已脱贫的地区和人口中,有的产业基础比较薄弱,有的产业项目同质化严重,有的就业不够稳定,有的政策性收入占比高,已脱贫人口返贫风险大,边缘人口致贫风险高。
当前,最大的问题是防止松劲懈怠、精力转移。但是,随着越来越多贫困人口脱贫、贫困县摘帽,一些地方出现了工作重点转移、投入力度下降、干部精力分散的现象。形式主义、官僚主义屡禁不止,数字脱贫、虚假脱贫仍有发生,个别地区“一发了之”、“一股了之”、“一分了之”问题仍未得到有效解决,部分贫困群众发展的内生动力不足。从实践看,疫情或灾害对减贫进程会产生影响。我们必须采取有效措施,将疫情的影响降到最低。现在,脱贫攻坚政策保障、资金支持和工作力量是充足的,各级干部也积累了丰富经验,只要绷紧弦、加把劲,坚定不移把党中央决策部署落实好,完全有条件有能力如期完成脱贫攻坚目标任务。
脱贫攻坚个人心得体会范文四
为核心的党中央3月6日在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话引发强烈反响,各级党委、政府,各部门单位纷纷学习贯彻为核心的党中央讲话精神,并对脱贫攻坚战进行再动员、再部署,坚定信心、下定决心,坚决高质量打赢脱贫攻坚收官战。
到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现。为核心的党中央强调,“确保剩余建档立卡贫困人口如期脱贫,对52个未摘帽贫困县和1113个贫困村实施挂牌督战,国务院扶贫开发领导小组要较真碰硬‘督’,各省区市要凝心聚力‘战’,啃下最后的硬骨头。”今年是脱贫攻坚战最后一年,又遭遇新冠肺炎疫情,对脱贫攻坚面临更重任务、更大挑战、更高要求。
烈火见真金,危难识英雄。面对急、难、硬、重的脱贫攻坚任务,各级党委和政府要始终坚持以人民为中心的发展思想,把脱贫攻坚作为践行“两个维护”的试金石,着力用好三“板”斧,确保高质量打赢脱贫攻坚战。
坚定信心,敢于“叫板”。“其作始也简,其将毕也必巨。”为核心的党中央强调,“这(脱贫攻坚)是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。”高质量打赢脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的底线目标,必须如期实现,没有任何退路和弹性。高质量打赢脱贫攻坚战首先要坚定信心。信心影响决心,决心影响决胜。信心比黄金更宝贵,信心就是勇气和力量。目前脱贫攻坚已到最后关头、紧要关口,广大党员干部务必要保持攻坚状态,坚定必胜信心,敢于向困难“叫板”,勇于同问题“较量”。面对困难和挑战,尤其需要焕发敢于斗争、敢于胜利的精气神。各级党委和政府要紧紧咬住脱贫攻坚总任务、总目标,以攻城拔寨的姿态、严谨细致的作风,精准施策、苦干实干,越是艰难越向前。攻坚到最后,越要坚定必胜信念、一鼓作气的决心,尽锐出战、攻坚克难,不获全胜决不收兵。
查漏找缺,补齐“短板”。目前“三保障”问题已基本解决,但还存在“有的孩子反复失学辍学”“不少乡村医疗服务水平低”“一些农村危房改造质量不高”“有的地方安全饮水不稳定”等问题,这些都是工作中的短板。高质量打赢脱贫攻坚战,就要“抓大不放小”,就要全面夯基础补短板。要积极应对疫情冲击影响,统筹做好疫情防控和脱贫攻坚工作,抢时间争进度、强弱项补短板,努力做到两手抓、两不误;要巩固提升脱贫成果,全力杜绝脱贫群众返贫和贫困边缘群体的新致贫;要开展好脱贫攻坚自查评估,对查摆出的问题,要逐条逐项抓好整改,做到政策清、措施清、责任清、期限清;要与乡村振兴工作相衔接,积极推动脱贫攻坚工作纳入乡村振兴战略,以脱贫攻坚促进乡村振兴,以乡村振兴巩固脱贫攻坚。
强化领导,当好“老板”。虽然领导干部党内不允许称“老板”,但需要有企业老板的管理智慧和理念,以及高质量、可持续发展能力和水平。当好称职“老板”,就要强化党领导一切意识,进一步加强党的领导。强调,“脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导。各级党委(党组)一定要履职尽责、不辱使命。”加强和改善党的领导,就要做到下级服从上级、地方服从中央,就要坚决做到“两个维护”;要牢固树立正确的政绩观,脱贫攻坚是造福于民、取信于民的重要民生工程、民心工程。各级领导干部务必要克服形式主义、官僚主义,坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫,以真脱贫、脱真贫赢得群众的信赖和拥护;就要领导和督促各级党组织和广大党员干部时刻不忘初心使命、时刻不忘担当作为;就要层层压紧压实责任,始终保持“五级书记”共同抓、党政主要领导一起抓、一把手亲自抓的态势;就要严明纪律作风,持续深化扶贫领域作风建设;要强化正向激励,充分调动扶贫干部在脱贫攻坚一线大胆创新、大胆探索的积极性。
脱贫攻坚收官之战的“冲锋号”已经吹响。让我们紧密地团结在以同志为核心的党中央周围,坚定信心、顽强奋斗,夺取脱贫攻坚战全面胜利,坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。
农村脱贫攻坚心得体会 第8篇
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《最美的乡村》开播了。我们要紧紧团结在以同志为核心的党中央周围,撸起袖子加油干,坚决夺取脱贫攻坚全面胜利,以优异的成绩迎接时代的检验、人民的检验。这里给大家分享一些关于2020电视剧最美的乡村观后感,供大家参考。
2020电视剧最美的乡村观后感
扶贫攻坚剧《最美的乡村》登陆央视一套黄金档。该剧在河北承德取景,由承德人主创,尽显承德元素和扶贫工作成绩。
作为国家广电总局重点剧目,《最美的乡村》以党和国家新时代“脱贫攻坚、全面小康”的重大历史使命为时代背景,讲述自带时代注脚的共产党人积极响应党中央号召、主动接受扶贫攻坚工作的故事。
该剧播出后,在河北各界引发强烈反响。大家纷纷表示,该剧再现了扶贫一线的苦与乐,展现了扶贫干部和当地群众同心协力、脱贫致富的奋斗历程,彰显了脱贫攻坚战中具有中国特色的大智慧、大情怀。
“《最美的乡村》以紧凑的故事情节、到位的细节刻画和鲜活的人物形象,展现了我省党员干部群众齐心协力坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的信心决心和实践成效。”河北省住房和城乡建设厅全体党员干部在收看了该剧后深受触动。
该厅党员干部纷纷表示,脱贫攻坚已进入决战决胜、全面冲刺的关键时期,我们将坚决贯彻落实中央和省委决策部署,在全省动态新增危房全部清零的基础上,扎实开展建档立卡贫困户住房安全有保障核验工作,确保农村贫困人口“两不愁三保障”中“住房安全有保障”目标的实现。同时,进一步完善农村住房建设指导体系,不断推进农房建设品质提升,持续提升农民群众居住条件和居住环境,让广大农民群众不仅“有房住”,还能住上“安全房”“舒适房”。
“《最美的乡村》展现的贫困地区在脱贫攻坚中面临的困难非常真实,非常深刻。”河北省交通运输厅的党员干部在收看了该剧后表示,脱贫致富靠发展,发展先行是交通,这是近年来全省交通部门在助力脱贫攻坚中,不断用工作实践证明的宝贵经验。
近年来,全省交通部门通过加快建设农村公路,推动产业兴旺,助力农民增收。仅以张家口市为例,512公里草原天路的全线贯通,就带动了沿线41个乡镇249个旅游重点村约40万贫困群众稳步脱贫。河北省交通运输厅的党员干部表示,下一步,全省交通部门将进一步大力推进“四好农村路”建设,助力交通扶贫不断向纵深发展,切实增强群众的获得感、幸福感。
“电视剧中走街串户的情节,村里对贫困户精准识别、建档立卡的每一个工作场景,我们都经历过。村民们有过不理解,我们的工作也遇到过各种各样的困难。”张家口市尚义县红土梁镇镇长冯永卫表示,《最美的乡村》这部剧真切反映了农村脱贫路上的苦和甜。
冯永卫告诉记者,以前,红土梁镇乡亲们的收入也像电视剧里演的一样,就靠家里的几亩地,日子过得紧巴巴。近几年,在扶贫干部和当地党员干部群众的共同努力下,红土梁镇开始发展现代农业,建起了草莓园,让贫困户到草莓园种草莓,一个月至少收入3000块钱以上。
“通过这个剧能看到扶贫干部的付出,能看到百姓对小康生活的期待。我才看了两集,就被圈粉了,很期待接下来的剧情,一定追到最后,看到村民们过上富裕的小康生活。”冯永卫说。
2020电视剧最美的乡村观后感2
2020,是决战决胜脱贫攻坚的关键期;是全面建成小康社会的收官之年。在脱贫攻坚这个没有硝烟的战场上,涌现了一批批“不计个人得失,勇于奔赴扶贫第一线”基层工作者。面对这场脱贫战役,人人都是战士,我们要勠力同心,吹响战争号角,打赢这场没有硝烟的脱贫攻坚战。
打赢脱贫攻坚战稳不稳,关键看基层基础牢不牢。基础实,才会行得稳;动力足,方能走得远。面对部分党支部的组合战斗堡垒作用不够明显、第一书记的作用发挥不明显、部分贫困群众等靠要思想严重等问题,要以党建为抓手,全力抓好脱贫攻坚。
提升基层组织建设是关键。把重点放在经济薄弱村、软弱涣散村的组织建设和班子建设上。要健全完善基层组织服务功能,大力发展村级集体经济,切实增强基层组织的凝聚力和战斗力。要创新组织设置方式,注重在专业合作社、产业园区上建立党组织,增强党组织的覆盖面和影响力,真正把贫困人口组织起来,把分散经营联结起来,把贫困户与市场联结起来。
选好用好扶贫干部是基础。脱贫攻坚是一项庞大的系统工程,不可能一蹴而就。让精兵强将在脱贫攻坚最前沿集结冲锋,使各级党员干部人才在脱贫攻坚战役中建功立业,是组织部门的使命担当。要紧扣“选干部、配班子”核心职责,把脱贫攻坚作为培养磨砺干部的主战场、考察识别干部的主考场和选拔使用干部的主阵地,配齐配强乡村两级领导班子,选优派好驻村工作队和第一书记,努力锻造一支素质过硬、敢打硬仗、攻坚克难的干部队伍,为脱贫攻坚提供可靠的中坚力量。
抓住党建为引领,要提升精神状态、干事能力、工作作风,既要运筹帷幄,也要冲锋陷阵。我们必须坚定信心、勇于担当,把脱贫职责扛在肩上,把脱贫任务抓在手上,加大组织领导力度,做到人员到位、责任到位、工作到位、效果到位,坚决打赢脱贫攻坚战。
2020电视剧最美的乡村观后感3
2020年是全面建成小康社会的决胜之年,突如其来的新冠肺炎疫情给决战决胜脱贫攻坚带来了挑战。为确保打赢脱贫攻坚战和疫情防控阻击战,近期以来,通化市纪委监委深入学习贯彻关于统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的重要指示精神,坚持疫情防控要抓紧、脱贫攻坚不放松,围绕支持打好贫困乡村疫情防控和脱贫攻坚总体战开展民主监督,坚决克服疫情对脱贫攻坚的影响,确保如期完成脱贫攻坚历史性任务。
通化市各级纪检监察机关积极组织包保干部,通过电话、微信等“不见面”的宣传方式,对包保的贫困户开展疫情防控知识宣传,并询问贫困户在生产和生活中的困难等,使贫困户深切感受到党和政府的关怀。并自觉遵守疫情防控相关规定。疫情是今年影响脱贫质量的最大因素,精准施策是保证质量的重要举措。督查中市纪委市监委督促地方要进一步提高工作的精准性,各级纪检监察机关扎实推进、稳步落实,逐县逐村逐户提出克服疫情影响的具体办法,有针对性地解决好贫困群众外出务工、农畜产品积压、扶贫项目复工等难题。
紧紧围绕改进工作作风开展监督,促进驻村工作队更好发挥作用,促进脱真贫、真脱贫。市纪委市监委压实责任,通过调研督导、精准问责等方式为决战决胜脱贫攻坚提供坚强纪律保障,系统梳理总结脱贫攻坚民主监督实践经验,探索完善专项监督工作制度,推动民主监督工作创新发展。坚持防控和扶贫两手抓、两不误,通过推进产业扶贫项目、增加公益性岗位、动员劳动力就近就业创业、指导村合作社复工复产、拓宽农产品销售渠道等举措,全力决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会。疫情挡不住春回大地,阴霾遮不住万物复苏。通化市纪委监委,在疫情防控、脱贫攻坚一线筑牢战斗堡垒、彰显使命担当,让党旗在农村战“疫”和春耕备耕一线高高飘扬。尽显纪检人的忠诚干净担当。
2020电视剧最美的乡村观后感4
近日,主持召开决战决胜脱贫攻坚座谈会,总结了十八大以来我国脱贫攻坚取得的决定性成就,聚焦当前打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战,科学谋划了下步工作打算,进一步凝聚了共识、增强了信心,为如期完成脱贫攻坚目标任务,确保全面建成小康社会吹响了总攻号角。
十八大以来,在党中央的科学部署下,在各级党委政府的层层推进下,中国的脱贫事业取得了举世瞩目的成就。贫困人口从2012年年底的9899万人减到2019年年底的551万人,贫困发生率由10.2%降至0.6%,连续7年每年减贫1000万人以上……透视中国脱贫攻坚取得的成绩,一系列数据见证了新中国伟大的历史性飞跃。脱贫攻坚目标任务接近完成,贫困群众收入水平大幅度提高,贫困地区基本生产生活条件明显改善,经济社会发展明显加快,贫困治理能力明显提升,中国减贫方案和减贫成就得到国际社会普遍认可。
回顾过去,面对诸多困难挑战,中国脱贫攻坚取得的成绩,可谓来之不易。这些成绩的取得,凝聚了全党全国各族人民智慧和心血,是广大干部群众扎扎实实干出来的。成绩令人鼓舞,挑战不容忽视。脱贫攻坚不是轻轻松松敲锣打鼓就能打赢的,从决定性成就到全面胜利,面临的困难和挑战依然艰巨,决不能松劲懈怠。我们要进一步坚定信心、保持定力、精准聚焦、齐心协力,走好走稳脱贫攻坚“最后一公里”。
走好走稳脱贫攻坚“最后一公里”,要啃下最硬骨头。继续聚焦“三区三州”等深度贫困地区,落实脱贫攻坚方案,瞄准突出问题和薄弱环节狠抓政策落实。确保剩余建档立卡贫困人口如期脱贫,对52个未摘帽贫困县和1113个贫困村实施挂牌督战……中国脱贫攻坚取得的成绩就是在啃下一块又一块的硬骨头中实现的。唯有以“不撞南墙不回头”的勇气来对待各种困难挑战,才能最终“守得云开见月明”。
走好走稳脱贫攻坚“最后一公里”,要抓住主要矛盾。当下,克服新冠疫情对脱贫攻坚的影响是我们工作的重中之重。要落实分区分级精准防控策略,疫情严重的地区,在重点搞好疫情防控的同时,可以创新工作方式,统筹推进疫情防控和脱贫攻坚。没有疫情或疫情较轻的地区,要集中精力加快推进脱贫攻坚。中国脱贫攻坚成绩举世瞩目的底气,就在于实事求是。唯有以实事求是的确定性来应对面临的不确定性,才能化危为机、一往无前。
走好走稳脱贫攻坚“最后一公里”,要加强党的领导。火车跑得快,全靠车头带。脱贫攻坚的火车头就是各级党组织。组织有凝聚力,党员有荣誉感,百姓脱贫就有了强大动力。加强和改善党的领导,就是要恪守初心、维护核心、坚定信心、上下齐心、服务用心,以对历史和人民高度负责的担当精神扎实工作,如期实现到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫。
“凡作事,将成功之时,其困难最甚。”脱贫攻坚工作艰苦卓绝,收官之年又遭遇疫情影响,各项工作任务更重、要求更高。我们要紧紧团结在以同志为核心的党中央周围,撸起袖子加油干,坚决夺取脱贫攻坚全面胜利,以优异的成绩迎接时代的检验、人民的检验。
2020电视剧最美的乡村观后感5
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席6日在京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话。作为一名在农村成长的干部,近年来振兴乡村,使得乡村发生了巨大的变化历历在目
一、以农村基层党组织建设促进乡村振兴,决胜脱贫攻坚。农村脱贫攻坚,实现乡村振兴抓好农村党建工作要集中在“聚民心、促发展、管长远”上下功夫因此,抓好乡村振兴工作必须进一步强化基层党组织建设,加大新政策、新思想的宣传力度,想方设法解放群众思想,同时,一定努力让村集体有经济收入,以增强凝聚力利于推进工作。
一方面让新型职业农民留得住。新型职业农民可以是土生土长的农村人,通过后期努力获得丰富的种养知识;也可以是高学历人才,从事着与农业有关的职业,在农业实战中掌握一技之长,得到公众认可,使得他们受人尊重并愿意留下来为农村农业发展贡献力量。另一方面,让跳出农门的人才回得来。不仅要落实好关于开展职业农民职称评定等政策,而且要加大对乡村振兴战略各项政策的宣传力度,从而促使以前跳出农门的村民、大学生等知晓农民将可以进行职称评定,职业农民将成为有前途的职业,带着技术、资金返乡创业,带动农业农村经济快速发展。
二、全力推进文明乡风建设,共建美丽乡村,决胜脱贫攻坚。树牢牢把握培育和践行社会主义核心价值观根本任务,以美丽乡村建设为主题,深化农村精神文明建设,着力纯正党风、敦化民风、注重家风、培育新风,把文明乡风建设与脱贫攻坚紧密结合起来。利用村庄资源禀赋打好“组合拳”,大力发展休闲农业、现代农业,促进农村经济发展、农民增收。同时,要发展好文化产业,以文化产业促进乡风文明建设。要以文化人,不仅将文化作为产业项目,如我县已将广灵剪纸打造成为一流品牌,已享有很高的知名度,更要在传承优秀传统文化上下功夫,让中华优秀传统文化和本就优良的广灵民风进一步发扬广大,动员全体农民共建美丽乡村。
三、借助“互联网+”增强农村经济发展活力,决胜脱贫攻坚。电子商务日益成为拉动消费需求、促进传统产业升级、发展现代服务业的重要引擎,加快农村电商发展是推进农业供给侧结构性改革的重要举措,是促进农民增收的重要来源,是实施精准扶贫的重要载体。农村有丰富的小杂粮等优质农副产品资源,在促进、挖掘和扩大这些优势特色农产品产业的同时,必须广开销路,促进优质资源转化为经济收入,这就需要借助“互联网+”电商平台,从特色品牌培育、宣传推广、电商人才培训、物流服务管理等方面入手,努力发掘本地特色产业和优势资源,运用现代互联网思维,培育创建品牌,严把产品质量关,实现诚信经营。同时要加快建设完善农村电子商务配送及综合服务网络,打通农村电商发展壁垒,助力实现乡村振兴战略。
农村脱贫攻坚心得体会 第9篇
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脱贫攻坚越到紧要关头,越要坚定必胜信心,越要有一鼓作气的决心,小偏整理了2020学习脱贫攻坚乡村振兴战略心得体会个人总结作文汇总,欢迎参考借鉴。
脱贫攻坚乡村振兴战略心得体会一
如期实现脱贫攻坚目标任务,本来就有许多硬骨头要啃,新冠肺炎疫情又增加了难度,打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战更为艰巨,必须高度重视,决不能松劲懈怠。
在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表的重要讲话,深入分析脱贫攻坚战面临的困难挑战,深刻阐明打赢脱贫攻坚战具备的有利条件,明确提出统筹推进疫情防控和脱贫攻坚的重点任务和重大举措,对于确保如期完成脱贫攻坚目标任务,确保全面建成小康社会具有重大指导意义。
党的十八大以来,在以同志为核心的党中央坚强领导下,在全党全国全社会共同努力下,我国脱贫攻坚取得决定性成就。但也必须清醒地看到,“行百里者半九十”,脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的。从决定性成就到全面胜利,还要走最后一段最艰难的路,还要啃下最难啃的硬骨头,剩余脱贫攻坚任务艰巨,巩固脱贫成果难度很大。特别是疫情造成一些地方外出务工受阻、扶贫产品销售和产业扶贫困难、扶贫项目停工,一些疫情严重地区帮扶工作受到影响等。面对这些困难和挑战,必须统筹推进疫情防控和脱贫攻坚,以责任担当之勇、统筹兼顾之谋、组织实施之能,凝心聚力坚决打赢脱贫攻坚战。
统筹推进疫情防控和脱贫攻坚,要坚定信心,绷紧弦、加把劲。从实践看,疫情或灾害对减贫进程会产生影响,但疫情的冲击是短期的、总体上是可控的。当前,经过全国上下艰苦努力,疫情防控形势持续向好,生产生活秩序加快恢复。只要我们完善相关举措,巩固和拓展这一来之不易的良好势头,就能为决战决胜脱贫攻坚创造条件。更要看到,脱贫进度符合预期,我们取得的决定性成就为夺取最后胜利奠定了坚实基础。现在,脱贫攻坚政策保障、资金支持和工作力量是充足的,各级干部也积累了丰富经验。关键是要防止松劲懈怠、精力转移,加强疫情防控和脱贫攻坚工作的弦都不能松。要深刻认识到,这是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。只要我们坚定必胜信念,坚定不移把党中央决策部署落实好,就完全有条件有能力夺取脱贫攻坚战全面胜利。
统筹推进疫情防控和脱贫攻坚,要落实分区分级精准防控策略,将疫情的影响降到最低。加强疫情防控必须慎终如始,继续抓紧抓实抓细。疫情严重的地区,在重点搞好疫情防控的同时,创新工作方式,统筹推进疫情防控和脱贫攻坚,做到两手抓、两不误。没有疫情或疫情较轻的地区,要集中精力加快推进脱贫攻坚,优先支持贫困劳动力务工就业,多渠道解决农产品卖难问题。要支持扶贫产业恢复生产,加快扶贫项目开工复工,促进扶贫产业持续发展。要做好对因疫致贫返贫人口的帮扶,确保他们基本生活不受影响。要坚持实事求是、一切从实际出发,坚决防止形式主义、官僚主义,减轻基层负担,让基层扶贫干部心无旁骛投入到疫情防控和脱贫攻坚工作中去。
脱贫攻坚工作艰苦卓绝,收官之年又遭遇疫情影响,各项工作任务更重、要求更高。我们一定要坚定信心、顽强奋斗,以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,确保全面建成小康社会圆满收官!
脱贫攻坚乡村振兴战略心得体会二
通过认真学习领会关于“三农”工作、脱贫攻坚工作、全面小康的重要论述以及对实施乡村振兴战略的重要指示精神,全面贯彻中央农村工作会议精神、省委农村工作会议精神,落实《中国共产党农村工作条例》以及各级安排部署,为进一步巩固脱贫攻坚成果,做好农村人居环境提升,推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。现结合工作实际,谈以下几点:
一、健康扶贫工程深入推进
一是区乡村医疗卫生机构标准化建设全面达标。全区有1所县级公立医院,即保山市第二人民医院,已成功晋级为三级综合医院;19所乡镇卫生院标准化建设达标率100%;267个村卫生室基础设施、人员和设备配置已全部达到村卫生室基本标准。二是建档立卡贫困人口大病和慢病患者得到分类救治。截至4月30日,32大病集中救治328人次,做到应治尽治。全区共组建签约团队325个,共签约76673人,其中贫困人口签约26841人,高血压、糖尿病、肺结核、严重精神障碍四种疾病规范管理率99.72%。三是贫困患者就医负担明显减轻。全区建档立卡贫困人口重病患者医疗救助兜底保障得到全面落实,2020年1至4月,全区建档立卡贫困人员符合转诊转院规范的住院医疗费用实际补偿比91.54%,有效防止了因病致贫返贫。
二、爱国卫生运动深入推进
一是积极推进卫生乡镇、卫生村的创建工作。按照《隆阳区农村人居环境整治三年行动实施细则》和《隆阳区人民政府办公室关于2019年10件惠民实事责任分解的通知》要求,以创建省级卫生乡镇、卫生村为载体,广泛动员群众,全面整治乱堆乱放、环境脏乱差等问题,切实改善农村人居环境。截至2020年4月份,全区共创建9个省级卫生乡镇、186个省级卫生村。二是深入开展爱国卫生运动。为推进新时代爱国卫生运动,进一步改善农村人居环境面貌,引导广大人民群众形成良好的卫生文明习惯,筑牢战“疫”防线。2020年4月份,在全区开展了以“防疫有我,爱卫同行”为主题的“爱国卫生月”活动。共发放宣传资料425257份,利用微信群、电子屏、广播等媒体播放宣传256318条,悬挂展出横幅展板2568块。组织群众对家庭卫生、房前屋后、村庄道路、沟渠等公共场所进行卫生大扫除,持续推进环境卫生综合整治行动。共出动25万多人次,车辆2889台次,清理垃圾8398.7吨,清除卫生死角6734处。结合春夏季传染病防控工作,全面开展病媒生物消杀。共投放鼠饵1999多公斤、投放灭蟑药876多公斤、药物灭蚊灭蝇3.99万平方米、预防消毒面积达409.09万余平方米。
三、下一步工作计划
(一)推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接
1.健康扶贫助力乡村振兴。
2020年,确保全区贫困人口100%参加基本医疗、大病保险,符合条件的享受医疗救助。区乡村三级医疗卫生机构标准化建设进一步巩固完善,医疗卫生服务条件得到改善、服务能力得到提升。建档立卡贫困人口大病和长期慢性病患者得到及时有效治疗,因病致贫、因病返贫问题得到有效解决。一是坚持政策不变、力度不减。对已经脱贫的农户,继续享受健康扶贫基本医疗有保障相关政策,避免出现边脱贫、边因病返贫现象,切实做到应进则进、应扶则扶,实现贫困群众稳定脱贫。二是坚持精准扶贫、精准脱贫。坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,真正瞄准贫困人口基本医疗保障、大病慢病分类救治和村卫生室标准化建设,切实提高健康扶贫政策的针对性和可持续性,让脱贫人口有更多的获得感。三是坚持群众主体、激发动力。坚持群众主体地位,保障脱贫群众平等参与、平等发展权利,充分调动群众的积极性、主动性、创造性,发扬自强自立精神,依靠自身努力改变贫穷落后面貌。注重扶贫与扶智扶志相结合,进一步提高脱贫人口自我发展能力。
2.公共卫生服务筑牢疾病防控屏障。
一是统筹推进疫情防控常态化工作。全区卫生健康系统将持续深入贯彻关于疫情防控的重要讲话精神和国务院联防联控机制关于做好疫情常态化防控工作的决策部署,按照市区疫情防控指挥部的要求,严格落实“外防输入,内防反弹”的工作措施,全区卫生健康系统一定坚决克服盲目乐观、麻痹大意、松劲懈怠的思想,以高度的政治责任感,强化担当和工作要求,立足岗位,履职尽责,切实抓牢疫情防控常态化工作。二是扎实推进疾病防控工作。2020年,确保传染病发病率控制在全省、全市平均水平以下,适龄儿童免疫规划疫苗接种率达95%,全力实现“三个90%”和“两个消除”的艾滋病防治目标。完善肺结核“三位一体”防治服务体系,持续巩固消除疟疾、麻风病危害成果。实施好心脑血管疾病、癌症、糖尿病、慢性呼吸系统疾病、高血压等慢性病防治行动,不断巩固慢性病综合防控示范区建设及精神卫生综合管理试点成果。切实做好地方病防治工作,持续巩固碘缺乏病、克山病消除成果。加强健康促进与教育,力争2020年底全区健康素养水平达20%以上。
3.加快补齐农村基层医疗卫生服务短板。
一是积极推进医共体建设。加快推进区域医共体建设,推动优质医疗资源不断向基层延伸,充分发挥市二院龙头带动作用,全力帮助提升基层医疗业务水平,有效缓解了农村群众看病难、看病贵、看病烦的问题。二是全面强化人才队伍建设。通过住院医师规范化培训、助理全科医生培训、订单定向免费培养等途径,加大人才培养力度,加强乡村医生队伍建设。持续组织基层医务人员实施学历提升工程和继续医学教育,到2022年,全区所有乡镇卫生院在职在编中专以下专业技术人员基本达到中专以上学历,中专学历专业技术人员达到大专以上学历,所有55周岁以下乡村医生达到中专以上学历。三是健全基层医疗卫生服务体系。2020年,力争建成基层慢病管理中心5个,确保100%的中心乡镇卫生院(社区卫生服务中心)和50%的乡镇卫生院达到甲级卫生院评审标准,基层就诊率提高至65%。四是建设全区医疗卫生信息化“一张网”。加快推进市二院、区妇幼保健院牵头乡镇卫生院(社区卫生服务中心)统筹建设信息高速路,全面促进、改善乡、村两级医疗卫生服务质量和效率。
(二)在推进人居环境提升工作中履职尽责
认真贯彻落实中央农村工作会议精神、省委农村工作会议精神,以创建省级卫生乡镇为载体,广泛动员群众,不断增强广大人民群众文明卫生意识,提高人民群众生活质量,着力营造有益农村人民健康和经济社会发展的人居环境。持续巩固省级卫生乡镇、卫生村的创建成果,按照省级创建标准,对标对表,有计划、有要求、有措施的开展卫生创建工作。大力开展“大清扫、大消毒”爱国卫生运动,推动工作常态化制度化,使爱国卫生运动深入到每个乡村、每家每户,共建共享健康美好生活环境。
总之,在区委、区政府的坚强领导下,全区卫生健康系统一定真抓实干,尽锐出战,迎难而上,一手抓好疫情防控常态化工作,一手抓好经济社会发展各项工作特别是农村经济发展,为实现全区经济社会发展目标任务贡献力量。
脱贫攻坚乡村振兴战略心得体会三
现距全面建成小康社会收官还有不到两年时间,“两不愁”到“三保障”,各级干部咬紧牙关、认准目标、真抓实干。从打响脱贫攻坚收官之战再到开启乡村振兴战略新纪元,各种政策,应运而生、水到渠成、承上启下,为实现全面建成小康社会打下了坚实的基础。
当然,实惠与责任共存、发展与义务相当,每个人都主动或被动参与其中,我们既享受全面建成小康社会的红利,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程。而这其中脱贫攻坚正是补短板,乡村振兴恰好扬长处。在我认知里,2008年泥泞土路摇身一变水泥大道,实现村村通、户户连;2012年砖瓦洋房聚居而起,草屋土房不见所踪;2018年万亩虾蟹池塘,春日微风,波光粼粼,成片银杏,摇曳绿芽,道听途说的村集体经济不再是在路上、在纸上,实实在在惠及着每一位老百姓。据有关机构对村集体经济调查,在发展集体经济中农户不仅收益土地流转费,同时参与集体经济管理获得报酬,还分取集体经济分红。以前说,面朝黄土背朝天,弯腰一干是一天、农村十年不及沿海半年。话虽不假,经济高速发展,大城市永远是资源的中心。但离不开农村的老弱病残幼,以及种种原因留在老家的中青年人,依旧摆脱不了农村的束缚,改变不了自身面临的窘境。而即将全面建成的小康社会正慢慢改善他们的衣食住行,提高百姓的精神文明享受,也减少外出务工者对家后顾之忧,这正是老百姓所期盼的。
我从未想过大山深处的老家,会有马路、洋房、水泥地、篮球场、集体养殖场、瓜果蔬菜种植基地,社会的发展把小山村描述得像世外桃源一般,而这一切已经出现在我归家的路上。
脱贫攻坚乡村振兴战略心得体会四
脱贫攻坚越到紧要关头,越要坚定必胜信心,越要有一鼓作气的决心,尽锐出战、攻坚克难,不获全胜决不收兵。
在决战决胜脱贫攻坚座谈会上,深刻分析脱贫攻坚面临的形势,就确保高质量完成脱贫攻坚目标任务作出重大部署,动员全党全国全社会力量,以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚,确保取得最后胜利。
目前看,脱贫攻坚目标任务接近完成,脱贫进度符合预期。但从决定性成就到全面胜利,面临的困难和挑战依然艰巨。全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫。虽然同过去相比总量不大,但都是贫中之贫、困中之困,是最难啃的硬骨头。同时,新冠肺炎疫情带来新的挑战,给我们完成脱贫攻坚目标任务增加了难度。唯有以高度的政治责任感和历史使命感,迎难而上、攻城拔寨,高质量完成脱贫攻坚目标任务,才能向党和人民交出合格答卷,兑现我们党的郑重承诺。
高质量完成脱贫攻坚目标任务,要敢于攻坚克难,坚决完成既定任务。关于脱贫攻坚战最后一年的工作,《中共中央、国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》已经作出部署,各地区各部门要抓好贯彻落实,落实分区分级精准防控策略,将疫情的影响降到最低。要继续聚焦“三区三州”等深度贫困地区,落实脱贫攻坚方案,瞄准突出问题和薄弱环节狠抓政策落实。确保剩余建档立卡贫困人口如期脱贫,对52个未摘帽贫困县和1113个贫困村实施挂牌督战,国务院扶贫开发领导小组要较真碰硬“督”,各省区市要凝心聚力“战”,啃下最后的硬骨头。要巩固“两不愁三保障”成果,防止反弹。对没有劳动能力的特殊贫困人口要强化社会保障兜底,实现应保尽保。
高质量完成脱贫攻坚目标任务,要多措并举巩固脱贫成果。加大就业扶贫力度,加大产业扶贫力度,加大易地扶贫搬迁后续扶持力度。保持脱贫攻坚政策稳定,加快建立防止返贫监测和帮扶机制,对退出的贫困县、贫困村、贫困人口扶上马送一程,过渡期内严格做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。严格考核开展普查,严把退出关,坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫,确保脱贫成效经得起历史和人民检验。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点,要接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,推动减贫战略和工作体系平稳转型,统筹纳入乡村振兴战略,建立长短结合、标本兼治的体制机制,激发欠发达地区和农村低收入人口发展的内生动力,实施精准帮扶,逐步实现共同富裕。
农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困,是全面建成小康社会的底线任务。这个底线任务不能打任何折扣,我们党向人民作出的承诺必须如期兑现,没有任何退路和弹性。现在,冲锋号角已经吹响,让我们坚定信心不动摇,咬定目标不放松,以昂扬的斗志、饱满的热情、旺盛的干劲,合力攻坚、顽强作战,高质量完成脱贫攻坚目标任务,确保如期全面建成小康社会。
农村脱贫攻坚心得体会 第10篇
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珍惜机遇 不辱使命
努力做一名优秀的驻村第一书记
希望大家珍惜这段人生经历,在充满希望的田野上,用勤劳和智慧书写自己的精彩篇章;下面是小编给大家带来的在新一批第一书记示范培训班上的辅导报告,希望大家喜欢!
同志们:
今天,新一批第一书记示范培训班正式开班了,这既是贯彻落实关于“确保新选派的驻村干部全部轮训一遍”要求的具体行动,也是提升驻村第一书记能力素质的关键举措。今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,新一批驻村第一书记担负的责任更大、任务更重。按照省委组织部的安排,广大新选派的第一书记积极投身“战疫”“战贫”一线,工作很投入、很努力、很辛苦,充分发挥了生力军、突击队、尖刀班的作用。借此机会,我向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候。下面,根据培训班的安排,我以“珍惜机遇,不辱使命,努力做一名优秀的驻村第一书记”为题,与大家共同交流。
一、珍惜机遇,切实增强驻村帮扶的责任感紧迫感
选派优秀干部到村担任第一书记,是中央着眼于提升农村基层治理能力、推动精准扶贫而作出的一项重要决策,对于促进农村改革发展稳定、培养锻炼执政骨干队伍具有十分重要的意义。今天在座的xx名省派第一书记,都是省直各单位按照选优派强标准推出来的,有不少都是单位的后备干部,这一方面是组织对大家的信任和考验,同时对大家来说,这也是一次十分难得的机遇。如果能把这两年多的时间用足用好、把驻村工作干实干好,将会给自己的人生履历留下浓墨重彩的一笔,成为受益终身的宝贵财富。具体来说,我想至少有以下几个方面的机遇:
一是参与中心、施展才华抱负的大好机遇。脱贫攻坚是亲自挂帅、亲自出征、亲自督战的重大战役,到2020年如期打赢脱贫攻坚战,解决中华民族千百年来存在的绝对贫困问题,是党中央作出的郑重承诺,也是对中华民族和整个人类都有重大意义的伟业。党的十八大以来,各级党委政府都把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程,五级书记一起抓,凝聚各方力量,形成强大合力,谱写了人类反贫困历史新篇章。我们作为第一书记能够全身心参与到这项前无古人的伟大事业中,贡献自己的智慧和力量,确实是人生的一大幸事。农村是脱贫攻坚的第一线、主战场,为大家发挥聪明才智、施展个人抱负提供了时代的平台和广阔的空间。
二是锤炼党性、践行初心使命的大好机遇。党的四中全会明确提出,“要把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题”。我们党的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。党的十八大以来,我们党领导人民打脱贫攻坚战,目的就是让每个人都享有人生出彩的机会,使改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。
在今年全国“两会”参加内蒙古代表团审议时,多次强调要坚持人民至上,坚决如期打赢脱贫攻坚战。可以说,脱贫攻坚最集中体现了共产党人的初心和使命,也最能检验共产党人的初心和使命。大家作为驻村第一书记,在最基层的农村带领群众脱贫致富奔小康,时刻与广大群众心相印、同呼吸、共命运,用自己的辛苦指数不断提高贫困群众的幸福指数,这本身就是“不忘初心、牢记使命”最直接的、最生动的实践。
三是转变作风、砥砺意志品质的大好机遇。每个干部的成长进步,既要有远大的志向,又要有优良的作风、顽强的意志。我们都知道,有过七年艰苦的知青岁月,当过农村大队党支部书记。党的十八大以来,总书记之所以能够带领党和人民披荆斩棘、攻坚克难,全面开创中国特色社会主义事业新局面,很大程度上来自他扎实的实践基础和深厚的经验积累;总书记之所以具有深厚的为民情怀、顽强的意志品质,很大程度上得益于他知青时期的艰苦生活和成长历程。
作为省派驻村第一书记,从环境优越的省直机关一下子沉到乡下农村,而且一干就是两年多,条件艰苦、大事小情、千头万绪,如果没有艰苦奋斗、吃苦耐劳的作风,没有坚韧不拔、果敢刚毅的意志,是难以完成好本职工作的,而这些恰恰是长期在省直机关所无法经历到的。正如孟子所说的:“天将降大任于斯人也,必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤,空乏其身,行拂乱其所为,所以动心忍性,曾益其所不能”。
四是认识农村、了解基本国情的大好机遇。中国是一个农业大国,农耕文明决定了中华文化的特征,从一定意义上讲,不了解中国农村,就不了解中国国情;读不懂农民,就读不懂中国。回顾历史,中国革命的成功,走的是农村包围城市的革命道路;在二十世纪最后二十多年中国波澜壮阔的改革开放中,迈出第一步的是中国的农民。时至今日,农业农村农民问题仍然是关系国计民生的根本性问题,解决好“三农”问题始终是全党工作的重中之重。多次指出,“小康不小康,关键看老乡”“没有农业农村现代化,就没有整个国家现代化”“越是在形势复杂的情况下,越要稳住‘三农’,守住这个战略后院,发挥好农业农村压舱石和稳定器的作用”。
但是,现在有相当一部分干部不懂农民,不了解农村,尤其是一些“三门”干部,接天线多、接地气少,对农村基层情况缺少全面深入的了解认识,导致想问题、做决策往往容易“闭门造车”“空中楼阁”。担任驻村第一书记两年多,与基层干部群众同吃同住同劳动,踏遍一方的山山水水,可以补上这人生重要一课,既有利于干部的成长进步,也有利于党的事业发展。
五是增长才干、提升能力素质的大好机遇。在党的报告中,要求我们党“全面增强执政本领”。作为新时代党员干部,既要增长理论知识,也要增强实践能力。农村是个“大舞台”“大课堂”,通过在农村任职锻炼,大家至少可以提升4个方面的能力:第一,理论联系实际的能力。大家都受过良好的教育,很多人都有扎实的理论基础,但知识不和实践相结合,永远不能转化为能力。
大家要抓住机遇,把理论知识运用到实际工作中去,用来指导实践、推动工作,做到融会贯通、知行合一。第二,解决具体问题的能力。农村工作千头万绪、纷繁复杂,有很多具体问题必须去面对、去解决,只要大家直面挑战、勇于担当,肯定会在破解难题、化解矛盾中不断增强工作本领。第三,做好群众工作的能力。
强调,“是否重视做群众工作,是否善于做群众工作,是衡量领导干部政治上是否合格、工作上是否称职、领导能力强不强的一个基本标准。”做群众工作是一种本领,既要对人民群众有深厚的感情,又要能够和人民群众想在一起、说在一起、干在一起。有的干部在群众中如鱼得水、一呼百应,有的干部和群众没有共同语言,群众对他敬而远之。第一书记要想做好工作,首先就要过好群众这一关,得到群众的认可、理解和支持。
这就要求我们要和群众坐到一条板凳上,了解群众的所思所盼所求,不断积累群众工作的方法艺术。第四,狠抓工作落实的能力。“一分部署、九分落实”“上面千根线,下面一根针”。党中央关于“三农”的各项方针政策、关于脱贫攻坚的各项决策部署,最终要在村一级落实。作为第一书记,我们的主要任务就是把上级的各项决策部署在本村落地生根、开花结果。能否落得实、落得好,对每位同志都是一种考验。相信大家只要肯下功夫,一定会在抓落实中取得成效、增长本领。
二、明确任务,夺取脱贫攻坚全面胜利
党的十八大以来,全省上下深入贯彻关于扶贫工作的重要论述,全面落实党中央、国务院脱贫攻坚决策部署,尽锐出战、铆足干劲,聚焦精准、狠抓落实,全省共实现xx万建档立卡贫困人口脱贫、减幅达到xx%,实现xx个贫困村退出、减幅达到xx%,实现xx个贫困县全部脱贫摘帽,脱贫攻坚取得了重大决定性胜利。
今年是脱贫攻坚决战决胜、全面收官之年。年初以来,多次就脱贫攻坚发表重要讲话、作出重要指示。在3月6日召开的决战决胜脱贫攻坚座谈上,总书记强调,“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。要坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利,坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业”。在今年全国“两会”期间,总书记反复强调,要“确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务”。可以看到,党中央对如期打赢脱贫攻坚战的决心是矢志不渝、坚定不移的。
对我省来讲,尽管脱贫任务已大头落地,但距离如期全面完成全省总体脱贫目标任务,当前还面临着诸多困难和挑战。一是剩余减贫任务依然繁重。全省还有xx万贫困人口没有脱贫,居全国第x位。其中,因病因残致贫的占xx%,60岁以上的老人占xx%;还有xx个贫困村没有退出,其中深度贫困村xx个。
虽然剩余的总量不算大,但都是贫中之贫、困中之困,都是最难啃的硬骨头。二是巩固脱贫成果任务艰巨。据监测统计,目前我省有xx万脱贫人口存在返贫风险,有xx万边缘人口存在致贫风险,如果稍有松懈,这部分人就有可能滑入贫困。同时,因其他各种因素还有可能导致新的贫困发生。三是疫情冲击影响不可低估。收官之年我们本来就有很多硬仗要打,突如其来的新冠肺炎又给我们带来了新的挑战,打乱了年初既定的工作安排,特别是对贫困群众外出务工、扶贫产业发展、扶贫产品销售、开展精准帮扶造成较大影响,我们还必须做好常态化疫情防控这道“加试题”,把耽误的时间赶回来,把造成的损失补回来。
总之,我们要充分认识到,脱贫攻坚战决不是轻轻松松一冲锋就能打赢的,从取得决定性胜利到夺取全面胜利,还须付出更加艰辛的努力。作为第一书记,大家决不能认为本村已经退出贫困序列了、剩余贫困人口很少了、脱贫攻坚任务不重了,决不能有半点松懈情绪和麻痹思想,必须进一步扛牢攻坚责任,强化攻坚态势,坚持疫情防控和脱贫攻坚两场硬仗一起打,拿出过硬措施,不获全胜、决不收兵。这里,我重点强调x个方面的工作:
(一)要在提升“两不愁三保障”质量上下功夫。稳定实现“两不愁三保障”,是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标。总的看,我省“两不愁三保障”突出问题已经基本解决,今年重点是提高质量。这就需要大家进一步把工作做实做细,对照“两不愁三保障”脱贫标准,逐户逐人逐项查漏补缺、补齐短板,确保今年上半年全面完成“三保障”和饮水安全工程收尾工作,确保到年底贫困人口“两不愁三保障”稳定实现、脱贫成果持续巩固。义务教育方面,要持续做好控辍保学工作,确保贫困家庭学生不失学辍学;持续排查解决资助政策落实不到位、不及时的问题,确保“应助尽助”。基本医疗方面,要认真落实“三重医保”“三重救助”等各项医疗保障政策,提高家庭医生签约服务质量,保证村卫生室至少有1名合格村医。
住房安全方面,要排查村里还有多少存量危房没有改造,改造过的危房质量达标不达标,d级危房重建后有没有拆除旧房,该改造的及时上报改造,该整改的及时进行整改,该拆除的旧房一律拆除,确保6月底前实现4类重点对象c、d级危房动态清零。饮水安全方面,要加强农村饮水安全工程管护,排查解决好水量没保证、水质不达标、工程难持续等问题。
(二)要在促进农民就业增收上下功夫。2019年,全省已脱贫的建档立卡贫困人口中,务工收入占家庭总收入的xx%,排在第x位。今年脱贫攻坚面临的最大问题,就是新冠肺炎疫情对农民务工收入造成的影响。根据有关部门监测数据,目前全省今年外出务工农村劳动力返流人数达到x%左右。
在疫情防控常态化形势下,疫情对经济的影响还会持续,很可能还有一部分农村劳动力返流,势必会减少贫困户的工资性收入。按照国家确定的脱贫收入标准,今年所有建档立卡贫困户的人均纯收入都要达到4000元以上,而且人均纯收入4000—6000元的脱贫不稳定户和边缘易致贫户,也存在收入滑下来的风险。年底能否高质量完成脱贫攻坚任务,关键看农民的增收情况,因此要努力把疫情影响降到最低,千方百计增加农民收入。一方面,加强贫困人口就业帮扶。
对贫困劳动力就业情况进行动态监测,对有外出务工意愿、尚未外出就业的,想方设法帮助他们走出去;对外出务工返流的,依托本地带贫企业、扶贫车间等,力争一个不漏地在本地解决务工就业;对仍解决不了就业问题的,可以通过合理安排公益性岗位安置就业。
另一方面,发展短平快产业扶贫项目。结合本村实际,谋划实施一些蔬菜、食用菌、水产、畜禽养殖、加工类等能当年见效的短平快项目,确保贫困群众当年有收益。需要注意的是,不能把发展短平快项目和搞短期行为混为一谈,搞一锤子买卖,要注重可持续性。
(三)要在培育发展扶贫产业上下功夫。产业扶贫既是彻底摆脱贫困的根本之策、巩固脱贫成果的重要举措,也是农村发展的长远之计,能够为乡村振兴奠定产业振兴的基础。一要选准主导产业。今年省里提出开展产业扶贫“x大行动”,大家要坚持因村制宜,立足产业基础,发挥资源优势,突出地域特色,选准适合当地发展的主导产业。
二要优化带贫模式。产业扶贫要突出贫困群众的参与度、带贫效果的持续性,注重建立带贫企业、新型经营主体与贫困户之间联动发展的利益联结机制。要结合本村实际,应用好“龙头企业+贫困户”模式、“合作社+贫困户”模式、“扶贫基地+贫困户”模式,以及“龙头企业+合作社+贫困户”“龙头企业+基地+贫困户”“合作社+贫困户+金融”等带贫模式,把贫困群众与各类带贫主体的利益捆绑在一起,让贫困群众融入产业链条,实现持续稳定增收。
三要加大资金投入。按照省里统一安排,今年财政专项扶贫资金投向产业扶贫的比例要达到xx%以上;省里每年为第一书记安排的xx万元财政专项扶贫资金,也要重点用于发展扶贫产业。要统筹结对帮扶资金、定点帮扶资金、社会组织捐赠资金等,更多地用于扶贫产业发展。特别是要用好金融扶贫,发挥好金融资金对产业扶贫的支撑保障作用。主要特点是通过建立健全金融服务体系、信用评价体系、风险防控体系、产业支撑体系“四个体系”,解决扶贫小额信贷政策落地难问题,实现服务有平台、信用可评估、风险可把控,使金融机构敢放款、有收益,也使贫困户贷得到、用得好。
从目前情况看,全省扶贫小额信贷的平均户贷率只有xx%,有的县不到xx%,发展空间还很大。今年省里制定了过渡期政策,明确对新发放的扶贫小额信贷,继续执行“5万元以下,期限3年以内,免抵押、免担保、财政贴息的信用贷款”政策,设定3年政策过渡期;对贷款期限超过2020年12月31日的扶贫小额信贷,财政贴息等各项政策保持不变。大家要用足这一政策,努力实现扶贫小额信贷对贫困户应贷尽贷。四要大力开展消费扶贫。
特别是在疫情防控常态化、经济下行压力加大的形势下,消费扶贫是解决扶贫产品卖难问题、拓宽贫困群众增收渠道、促进贫困地区产业持续发展的有效抓手。大家要认真落实今年以来国家和省里关于消费扶贫的一系列政策措施,结合本村实际,创造性地开展工作。
要依托各自的派出单位,积极组织协调工会、食堂、干部职工优先购买扶贫产品。要利用“互联网+”拓宽销售渠道,持续深化电商扶贫行动,利用“直播带货”等有效方式,打通扶贫产品上行“最后一公里”。要用好驻村第一书记扶贫成果展销中心、中国社会扶贫网特色扶贫馆、财政预算单位购买扶贫产品“832”平台等载体,推荐和销售贫困村的扶贫产品,真正实现贫困群众“丰产”又“丰收”。
(四)要在巩固脱贫成果上下功夫。贫困具有长期性、复杂性、动态性等固有特征,扶贫是一场持续的战斗。稳住已脱贫人口、已脱贫村的脱贫成果,直接关系到脱贫攻坚能不能全面打赢、能不能经得起实践和历史的检验。今年要在确保剩余贫困人口如期脱贫的同时,把巩固脱贫成果、有效防止返贫摆到更加重要的位置抓紧抓好。
一要严格落实“四个不摘”要求。认真贯彻关于“摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”的重大要求,对退出的贫困村和贫困人口,攻坚期内要保持现有帮扶政策总体稳定,做到投入不减、项目不少、政策不变、帮扶不撤。
二要加强易地扶贫搬迁后续扶持。目前,全省易地扶贫搬迁已经提前完成集中安置点建设和贫困人口入住任务,搬得出总体实现。下一步要把工作重心转移到后续扶持上来,扎实做好配套设施建设、产业发展、就业帮扶、社区规范化管理等“后半篇文章”,确保搬迁群众稳得住、能致富、生活好。
三要建立防止返贫动态监测和帮扶机制。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因疫情或其他原因收入骤减户和支出骤增的农户,要加强日常监测,提前采取针对性的帮扶措施,一旦出现返贫和新致贫,要及时纳入建档立卡范围,享受脱贫攻坚相关政策。对有劳动能力的边缘人口,要给予扶贫小额信贷贴息、技能培训、扶贫公益岗位、参与扶贫项目等扶贫政策支持。
将符合低保条件的返贫人口和边缘人口全部纳入低保,并落实好低保“渐退期”政策,保障贫困户不返贫。积极实施保险扶贫,针对因病残、因意外、因灾害等返贫致贫风险,帮助符合条件的群众购买相关险种,降低返贫致贫风险。
(五)要在激发群众内生动力上下功夫。贫困群众既是脱贫攻坚的对象,更是脱贫致富的主体。无论是当前解决绝对贫困问题,还是未来解决相对贫困问题,都要充分发挥群众的主体作用、首创精神,依靠自身努力摆脱贫困。
一要完善帮扶政策。对建档立卡贫困户,除五保、低保等落实兜底保障政策的可以发放现金外,其他帮扶措施要与贫困群众参与挂钩,不能简单发钱发物。要精准设置公益性岗位,防止和纠正虚设岗位、空岗挂岗、变相发钱的问题。要更多地组织贫困群众参与帮扶项目实施,坚决纠正“一发了之”“一股了之”“一分了之”的问题。要推广借鉴xx县“爱心超市”、xx县“孝善基金”等有效做法,防止“干部干、群众看”“政策养懒汉”。
二要坚持智志双扶。从扶智来讲,就是要加强教育培训,加强技术指导,授人以渔,让贫困户掌握一项技能,解决好“贫在素质”的问题。从扶志来讲,就是要做好深入细致的思想工作,强化思想教育和情感交流,做好正面宣传引导,注重物质奖励和精神鼓励,让贫困户树立信心,解决好“困在精神”的问题。
三要倡树先进典型。采取总结宣传脱贫致富先进典型、助人为乐先进典型、评选表彰“星级文明户”“好媳妇”“好婆婆”等措施,引导贫困群众向身边人、身边事学习,营造脱贫光荣、勤劳致富的浓厚氛围。
四要用好村规民约。通过村民自治方式,丰富村规民约内容,引导贫困群众自我教育、自我管理、自我约束,改变陈规陋习,培育健康文明生活方式。对少数群众存在的等、靠、要和好逸恶劳、不赡养老人等不良现象,动员群众进行监督教育。在这方面,xx县采取在贫困户家门口悬挂红黑黄三面旗帜的方法,每月对贫困户的表现进行评定,让大家相互监督,就具有很好的借鉴意义。
(六)要在提高群众获得感和满意度上下功夫。指出,“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。”脱贫攻坚工作不能做“夹生饭”,脱贫攻坚成效必须经得起人民评判,经得起历史检验,经得起上级考核,经得起媒体监督,归根到底要提高群众的获得感、满意度。
一要狠抓问题整改。坚持问题导向、质量导向,对国家和我省2019年脱贫攻坚成效考核发现的问题,以及国家对我省脱贫攻坚督查后反馈的问题,举一反三,找准症结,扎扎实实整改到位,一项一项对账销号,以整改落实促进工作质量提升,以工作质量提升增强群众满意度。
二要深入开展“xx”专项行动。省里对这项工作已经作了安排部署,大家要利用这一重要窗口期,认真查找和解决本村在脱贫攻坚工作中存在的薄弱环节和问题,努力实现工作精准度、群众满意度、社会认可度、成果真实度全面提升。
三要讲好脱贫攻坚故事。脱贫攻坚不仅要做得好,而且要讲得好。要注重宣传解读关于扶贫工作的重要论述和中央脱贫攻坚决策部署,总结宣传所在村脱贫攻坚的生动实践、成功经验、脱贫成效,宣传讲述基层扶贫干部和贫困群众艰苦奋斗的感人故事,以此来鼓舞干劲、凝聚人心、赢得支持。
四要妥善处理涉贫信访。随着脱贫攻坚收官的到来,群众的各种利益诉求也会不断增多。作为置身基层一线的第一书记,要高度重视涉贫信访问题。要对群众广开言路,走村串户深入排查,变群众上访为干部下访,积极主动地解决各种矛盾纠纷。对群众反映的涉贫信访问题,要弄清楚来龙去脉、孰是孰非,及时妥善地处理到位,真正成为全村群众的主心骨。特别是对一些长期积压的矛盾,要勇于破题、善于破题,把矛盾化解在村里,防止小问题演变成大事件。
三、不辱使命,争做一名优秀驻村第一书记
做好驻村帮扶工作,大家使命在身、重任在肩。希望大家在驻村期间,不辱使命、履职尽责,努力做一名优秀的第一书记。在实际工作中,要注意做到以下几个方面:
一要做到“三爱”。
一是爱岗位。只有热爱第一书记岗位,才能有强烈的责任感,才会在工作中投入最大的精力、释放最大的潜能。在前两批第一书记中,很多同志都把驻村工作当做事业来干,甚至融入到自己的生命当中。比如,xx村第一书记xx,立下“土桥不脱贫绝不回京”的誓言,成为“土桥村脱贫致富的引路人、广大村民的贴心人”;xx村第一书记xx,两次选择留任,把所在村打造成“示范村”和“美丽乡村”;xx村第一书记xx,把村里的事当做自己的事来办,成为乡亲们心中的“贴心书记”。大家要学习他们爱岗敬业的精神,心无旁骛地投身到驻村工作中。
二是爱农民。说:“我们这一代人有一份情结,扶一把老百姓,特别是农民”。农民群众很淳朴、很善良,农民群众也很有智慧、很有力量。农民为我们国家发展进步作出了巨大贡献,农民是我们的衣食父母。我们在座的很多人都是农民出身,有的上数三代也都是农民。作为第一书记,一定要带着对农民的深厚感情,从骨子里尊重农民、热爱农民,自觉融入到他们中间去。
三是爱农村。强调,“全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化强国,最艰巨最繁重的任务在农村,最广泛最深厚的基础在农村,最大的潜力和后劲也在农村”。通过这些年的脱贫攻坚,广大农村的面貌发生了翻天覆地的变化;随着乡村振兴战略的深入实施,“三农”的压舱石、稳定器作用将进一步彰显,农村在国家大战略中的作用将愈加重要。在不远的将来,农村将成为引人入胜的天地,农业将成为令人向往的产业,农民将成为令人羡慕的职业。作为第一书记,要打心底里热爱农村,在这片干事创业的热土上,创造优异成绩,实现人生价值。
二要做到“三懂”。一是懂农业。第一书记从事的是“三农”工作,打交道的是农民群众,一定要熟悉农业生产,不能当门外汉、说外行话。要积极研究农业,虚心向农民请教、向农业专家学习,做到知农时、懂农事,对农业生产的基本常识心中有数。
二是懂村情。到村里以后,要扑下身子,开展深入细致的调查研究,尽快对本村的情况有一个全面深刻的了解,弄清楚村里的优势是什么、短板有哪些,存在的问题是什么、症结在哪里,发展瓶颈是什么、路子往哪走,以便于有的放矢地开展工作。三是懂民意。通过经常性地座谈、挨家挨户走访,倾听群众的真心话,摸清群众的真心思,真正了解群众期盼什么、急需什么、喜欢什么、反对什么,这样帮扶工作才能帮到点上、扶到实处。
三要抓好“三件事”。一是抓党建。在《摆脱贫困》一书中指出,“党对农村的坚强领导,是使贫困乡村走向富裕道路的最重要保证”。第一书记要想把工作干出彩,首先要加强村支部建设,把支部带强、把支书带优、把党员带好,把村级党组织建设成为坚强战斗堡垒。
要加强支部班子建设,定制度、立规矩、树正气、聚合力。要支持支部书记工作,做到引导而不独断、支持而不代替、包容而不纵容。要抓好党员队伍建设,积极推行“一编三定”工作法,落实“三会一课”“主题党日”等活动,加强教育,发挥作用,凝聚力量,树立形象。
二是谋发展。发展是甩掉贫困帽子的总办法,无论是现在解决绝对贫困问题,还是未来解决相对贫困问题,都离不开发展。大家要坚持把发展作为第一要务,立足村情,着眼长远,集思广益,理出本村未来发展的思路,绘就可持续发展的蓝图,让大家有目标、有方向、有信心。
要把每一年度的发展规划制定出来,落实到一个个具体的项目上,列出时间表、路线图,一个一个地落到实处,确保通过两年的驻村工作,让所驻村有较快发展。三是办实事。5月11日,在山西考察时强调,“中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,把为老百姓做了多少好事实事作为检验政绩的重要标准”。
老百姓最讲求实惠,做一件实事胜过千句豪言壮语。对于第一书记而言,在群众中有没有威信、能不能获得群众支持,就看给群众能办哪些实事、为群众办了哪些实事。要从群众所急、所需、所盼的事情入手,一件一件地谋划好、落实好,把好事办到老百姓的心坎上。
四要防止“三种倾向”。一是防止身入心不入。群众的眼睛是雪亮的,谁是全心全意为老百姓着想的,谁是“浮在上面的官老爷”,群众心里一清二楚。做驻村帮扶工作,人在村里,心还在外边,当“草上飞”“甩手掌柜”,这是最忌讳的。脚下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情,第一书记既要驻村更要驻心,要沉下心来,以村为家,和群众摸爬滚打在一起。
二是防止眼高手低。“君子耻其言而过其行。”不少干部容易犯一个毛病,就是什么都想干,但什么也干不成,谈起设想口若悬河、眉飞色舞,但就是落实不到行动上,成为“语言上的巨人、行动上的矮子”。作为第一书记,要有脚踏实地的作风,既要想干事,还要会干事、干成事,不要好高骛远、纸上谈兵,要一件事一件事地办,干成一件是一件,在干成事中树立威信、赢得信任。
三是防止自以为是。毛泽东同志讲过,“群众是真正的英雄,而我们自己则往往是幼稚可笑的,不了解这一点,就不能得到起码的知识”。李瑞环同志讲过,“群众最可敬,群众最可爱,群众最可怜,群众最可畏”。这些箴言至今仍能给我们带来很多深刻的启示:要尊重群众,对群众有一颗赤诚之心,做到以心交心,学会换位思考,站在群众的立场上想问题、作决策、干事业,防止高高在上的官老爷做派。
要相信群众,“先做人民的学生,再做人民的先生”,虚心向群众学习请教,问需于民,问计于民,这样就不会犯头脑僵化、拍脑袋定政策的错误,也不会遇到问题束手无策、面对困难一筹莫展。要依靠群众,发挥群众的首创精神,从群众中汲取力量,把群众自我发展的潜力挖掘出来,把群众脱贫致富的创造性激发起来,带领群众在全面小康道路上前进。
五要发扬“三股劲”。当前脱贫攻坚已经进入了冲刺倒计时阶段,正是最需要担责、担难、担险的时候,必须大力弘扬践行焦裕禄同志的“三股劲”。对群众的亲劲。“乐民之乐者,民亦乐其乐;忧民之忧者,民亦忧其忧”
要把群众当成自己的亲人,把群众的事当成自家的事来办,同群众打成一片、融为一体,做群众的知心人、贴心人,带着对群众的真挚感情做帮扶工作。心中对群众有了亲劲儿,就会情愿以己之苦换群众之甜,以己之难换发展之好,让贫困群众经常看到变化,感受到党的好政策带来的温暖。
干事业的拼劲。“人是要有一点精神的”。要想在两年的驻村中干成一番事业,必须干字当头,一鼓作气拼上去,不畏任务艰巨,不怕问题复杂,拿出敢教日月换新天的英雄气概,发扬越是艰险越向前的斗争精神,只争朝夕,顽强奋斗,攻坚克难,确保冲得上、顶得住、拿得下、赢得了。抓工作的韧劲。大家要成就一番事业,不可能一帆风顺、事事如意,决不能遇到挫折就气馁、遇到困难就丧气,一定要有坚韧不拔的毅力、滴水穿石的精神,咬定目标、步步为营,越挫越勇、善作善成。
六要达到“三个目的”。一是农村变面貌。通过两年多的驻村工作,村里的面貌要有新变化、新进步。不仅要如期高质量完成脱贫攻坚任务,让贫困群众都甩掉贫困帽子,还要推动乡村振兴工作迈出实质性步伐,努力实现所在村农业强、农村美、农民富。
二是农民得实惠。通过两年多的驻村帮扶,要让群众更多地享受到改革发展的红利,更好地享受到各种支持政策,农民的上学、医疗、养老等民生问题得到进一步改善,群众的操心事、烦心事、揪心事能够得到妥善解决,生活得更加美好。