助困帮扶工作计划 第1篇
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根据__部长安排,我就怎样做好我镇精准扶贫工作,讲两点意见,如有不妥,请__部长指导。
按照“2018年基本脱贫、2019年巩固提升、2020年全面小康”的总目标,到2018年底,确保全镇2324名贫困群众脱贫,10个贫困村“脱帽”。2015年,我镇脱贫人数为__3人(外加新识别贫困人口),“脱帽”村为1个(脱贫人口中必须含当年“脱帽”贫困村中所有贫困人口)。2016年,我镇脱贫人数为393人(外加新识别贫困人口),“脱帽”村为2个。2017年,我镇脱贫人数为393人(外加新识别贫困人口),“脱帽”村为2个。2018年,我镇脱贫人数为395人(外加新识别贫困人口),“脱帽”村为5个。
今年我镇脱贫目标任务划分依据四个原则:
1.__村为贫困村,由区上直接下达目标任务。
2.__村、硝厂村为2014年贫困村,按要求全部脱贫,仅__村有20人于明年脱贫。
3.__村为贫困村,但还未启动贫困项目,今年未划分脱贫任务。但有4人办了五保,已脱贫。
4.其他村按比例划分脱贫任务。
贫困村脱贫标准:有一定规模主导增收产业,基础设施配套,村级活动阵地健全完善。贫困户脱贫标准:年人均纯收入超过2736元,实现“两不愁,三保障”即不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、基本住房有保障。这里的年纯收入主要包括四个方面:一是扣除生产性投入的农业收入;二是工资性收入;三是资产性收入;四是政策性收入。另外,虽然有些贫困户上报贫困人口只有1个,但实际贫困人口不止1个。
贫困村严格按照《__市__区人民政府办公室关于印发< __区财政专项扶贫移民项目管理实施办法(试行)>;的通知》(__府办发〔2015〕66号)和《__市__区财政局、__市__区扶贫和移民工作局<关于下达2015年省级财政扶贫专项资金的通知>;》(__农发〔2015〕348号)文件精神执行。非贫困村严格按照《__市__区财政局、__市__区扶贫和移民工作局<关于下达2015年省级财政扶贫专项资金(非贫困村)的通知>;》(__农发〔2015〕347号)文件精神执行。
具体资金使用与管理为:
1.贫困村
项目资金安排:我镇2015年省级财政专项扶贫资金项目村为__村,中省财政补助资金暂时为100.5万元。按照群众大会讨论—群众意愿排序—充分协商酝酿—确定实施项目的基本程序,确定了通村公路修建、种养殖业发展等5个项目,具体项目资金分划为:
(1) 基础设施:通村公路修建70万元,塘库建设14万元。
(2) 增收产业培育:种植业6万元,养殖业10万元。
(3) 农户能力建设:0.5万元。
项目实施期限:本次安排的2015年省级财政专项扶贫资金整村推进项目实施期限为2015年6月—2016年6月。项目的实施要按照相关项目的规定执行。
2.非贫困村
项目资金安排:根据__委发〔2015〕7号文件下达各乡镇2015年减贫任务,按照1000元/人扶贫项目,我镇2015年非贫困村减贫任务数979人,下拨资金97.9万元。我镇按人均800元的标准规划到户,200元于检查前按200元每人以贫困慰问的方式由帮扶干部发放给贫困人员。非贫困村资金支出要由帮扶干部根据帮扶措施签字确定支出项目及资金额,村干部审核后按镇上财经程序进行报账。
按照区上的统一要求,贫困户近期增收项目所需资金和物资由帮扶干部负责筹措,各帮扶干部要通过各种渠道,积极争取支持,确保项目顺利实施。要自觉接受所在乡镇和帮扶部门的工作安排,严格执行“月走访、季登记、年汇总”制度,每月至少一次到贫困户家了解其生产生活情况和包扶项目计划的实施情况,每季度进行一次纯收入登记工作,对“明白卡”分门别类进行登记,随时掌握贫困户收入情况,对于不能完成当年收入计划的项目,要及时调整,确保年终贫困户家庭人均纯收入达到贫困线以上。
1.各村要切实做到家底清、情况明,对辖区内困难群众的贫困状况、致贫原因、贫困程度、如何脱贫要心知肚明。一是要分年、分村、分户,因地制宜细化贫困村、贫困户的规划工作(基础设施、产业等);二是推进扶贫项目实施和产业发展,并做到专款专用,把有限的扶贫资金用到刀刃上;三是明确干部的职能职责,实行压力传导,层层抓好落实;四是正确引导群众预期,切忌好__骛远,突出群众的主体作用。
2.贫困村要按年度落实好本村脱贫任务,切实将帮扶政策措施落实到村到户,确保2018年底前辖区内无贫困户和贫困人口。一是村干部要进一步核实贫困人口数据及致贫原因;二是进一步细化并落实脱贫规划;三是加快项目实施进度,确保项目资金不被挤占挪用;四是发挥好村三职干部和下派村第一书记在脱贫致富工作中的引领、示范、带头作用;五是进一步落实好产业发展与贫困群众脱贫的利益联结机制;六是制定并落实好村规民约和辖区内的环境综
合治理以及幸福美丽新村建设工作。1.扶持对象精准。进一步核实贫困对象,聚焦建档立卡的贫困村、贫困户,对扶贫对象实现精准化识别、针对性扶持、动态化管理,做到底数清、任务清、责任清。
2.扶贫项目精准。结合实际编制扶贫项目规划,按照“资源整合、资金捆绑、各尽其力、各记其功”的原则,整合部门资源,确定实施内容、投资规模、进度安排、受益对象、责任分解等内容,做到项目规划到户、脱贫效果到户,按照__镇精准扶贫帮扶明白卡,根据脱贫计划、帮扶措施和帮扶效果,由村干部、帮扶干部和对象户,根据贫困户的贫困原因制定帮扶措施,。
3.资金使用精准。非贫困村资金支出要由帮扶干部根据帮扶措施签字确定支出项目及资金额,村干部审核后按镇上财经程序进行报账处理。各村和帮扶干部要对专项资金进行统筹安排,使资金精准投放到村到户,到具体项目,增强针对性和时效性。
4.扶贫措施精准。根据对贫困村、贫困户分类梳理甄别,因村施策、因户施法,围绕特色产业、基础设施、公共服务和技能培训等方面,精准制定脱贫计划,精准落实扶持措施,确保产业发展扶持到村到户,生产生活条件改善到村到户,致富能力提升到村到户。
5.驻村帮扶精准。由我们区镇两级干部组成的驻村帮扶工作组已经正式成立了。在此,我希望大家针对扶贫工作薄弱环节强化支持、落实举措,整合各部门资源,畅通各部门渠道,立足脱贫扶贫,为我镇多立项目、多扶持资金,为我镇精准扶贫精准脱贫聚集力量。
6.脱贫成效精准。进一步完善扶贫开发工作考核评价体系,建立村、户减贫档案,分年度逐级验收成效,增强贫困群众获得感。
这张卡就是精准扶贫干部帮扶明白卡。我强调两点:
一是扶贫计划进一步明晰。
之前,我镇镇、村干部已根据贫困户具体情况制定一系列扶贫规划到户,但这仅是给帮扶干部制定最终帮扶计划的建议,请各位帮扶干部根据贫困户的具体情况和掌握的资源进行微调。规划要做深做细,到村到户,因村施策,因户施法,细微精准,切实可行,强化针对性,提__实效性。
二是扶贫举措进一步细化。
扶贫举措要在扶贫计划上进一步细化。比如:扶贫计划为种花生1亩,扶贫举措就要细化到是为其买种子,还是买化肥,还是提供技术指导,或者是为其打通销售渠道。另外,对种养殖业帮扶等建议帮扶干部回收(购买)一部分帮扶户农牧业产品作为自己家庭使用,回收的资金用于帮助帮扶户来年发展种养殖业的种子资金。但要杜绝发生购买农产品不给钱的违纪行为。
针对贫困人口脱贫,我们要采取:
(1)扶持生产和就业发展一批。对有劳动能力、可以通过生产和务工实现脱贫的贫困人口,加大产业培育扶持和就业帮助力度,因地制宜发展贫困人口参与度__的区域特色产业,扩大专业就业培训和就业对接服务,通过发展生产和务工实现稳定脱贫。要积极发展特色增收产业、发展新型农业经营主体,完善利益联结机制,带动群众增收致富。鼓励支持外出务工人员回乡创业,带领贫困群众就业增收。作为各村,蔬菜产业、干果产业、规模养殖业、专业大户、乡村旅游业等方面要规划到村、到户,因村施策,因户施法。
(2)低保政策兜底一批。对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的,全部纳入最低生活保障,通过社会保障实施政策性兜底扶贫。后面待省上把扶贫线和低保线“两线合一”后,逐步把低保线提__到扶贫线标准后脱贫,在供养对象自愿前提下,对农村无劳动能力,无生活来源,无赡养,扶养人的特困人员,要加快养老设施建设,对这部分人员实行集中供养。
(3)医疗救助扶持一批。要加大医疗保险和医疗救助,资助最低生活保障家庭成员和特困供养人员等重点救助对象参加基本医疗保险;探索财政支持贫困户购买重大疾病医疗保险办法;完善大病保险制度,提__大病保险报销比例;要加大对贫困户、残疾人重大疾病医疗救助,在国家补助政策范围外进行政府兜底,区政府对特困户、困难户住院,取消住院费起付费,床铺费减50%,检查费减10%,同时给予一次性2000元至3000元补助,另对特困户每月每人100元补助。
一是强化组织领导。镇成立领导小组,我为组长,党委成员为副组长,驻村干部、帮扶干部为成员,各村也要相应成立领导机构。领导小组下设稽查组、维稳组、工作落实组。稽查组,由人大主席邓斌和党委委员、纪委副书记唐志伟组成,负责对精准扶贫工作落实情况进行督查。对在精准扶贫工作中不作为,工作不力,中饱私囊的人和事进行严肃查处。维稳组,由党委副书记、纪委书记舒明君和维稳办主任伍现海组成,
负责向群众解释,协调矛盾纠纷。工作落实组,由扶贫分管领导李__荣为组长,武装部长赵必胜为副组长,扶贫办公室具体落实。二是严格奖惩机制。对扶贫工作做出特殊贡献的干部优先提拔使用,对于完不成扶贫工作任务的帮扶干部,一律不提拔、不重用、不评优;对于完不成扶贫工作任务的村,对其当年工作实行“一票否决”。对帮扶工作推动不力、考核不达标的各村负[:请记住我站域名/]责人和帮扶干部进行问责。
另外,对帮助我镇的区级单位提出点请求。一是要加强对各支部第一书记到岗到位的支持力度,尽量少安排他们单位工作。因为组织部对他们考核很严。
二是恳请你们对联系村的工作予以支持,特别是你们手中的项目,多向联系村及__镇倾斜。
助困帮扶工作计划 第2篇
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一、联系贫困户基本情况
按照区委、区政府扶贫攻坚工作部署,我局共联系了4个乡镇6个村131户贫困户共计446人,其中乡村11户,乡村13户、镇水库村4户、镇村34户、镇村33户,镇村36户,水务系统121名干部职工全部参与联系,下派乡镇任第一书记1人(镇村)。我局先后多次组织了干部职工进行集中的入户走访调查,经过调查摸底,几乎全部贫困户都是因病、因残致贫(绝大部分现在任然需要药物治疗,部分已经治愈,但欠账较多);约38%的贫困户住房属于危房,需要改造,且这部分人几乎都没有参加增减挂钩项目;约15%的贫困户或因年龄较大、生病等原因基本丧失劳动力,帮助发展产业的脱贫难度较大。
二、工作开展情况
(一)加强领导,落实责任。我局先后制定了《关于成立定点联系帮扶贫困村工作领导小组的通知》,《关于成立扶贫攻坚工作领导组的通知》(宜翠水〔2015〕159号)等文件,每个村明确了2名联系局领导,2名联络人员,将精准扶贫帮扶任务分解到人头,切实明确任务,强化职责。同时,我局积极支持下派第一书记工作,为其减轻工作任务,保证第一书记有2/3的工作时间开展扶贫攻坚工作;为其解决生活和工作中的困难,保证必备的交通和生活条件,保证第一书记能够沉下去、切实扎根基层。
(二)明确思路,制定规划。我局针对贫困地区面临的主要问题和新阶段扶贫攻坚的要求,确定了“发挥行业优势,以‘五水加科教’为主要内容,以项目扶持、对口帮扶为主要渠道”的水利扶贫攻坚工作思路。在明确了工作思路后,我局主要领导、班子成员亲自带队深入五个省定贫困村和镇三个联系村开展调查研究,结合水利实际,通过项目支持帮助贫困村提升水利发展能力,通过对口帮扶发挥机关和企事业单位的整体力量,主要是通过各具特色的技术支援、资金(物资)支持和业务指导,积极支持定点扶贫。
我们结合水利实际,通过实地调查研究,按照扶贫开发工作要求,把民生水利放在了更加突出的位置。认真组织编制了5个省定贫困村的《水利扶贫规划》、《市区饮水安全扶贫专项方案》、《建卡贫困户帮扶台账》,明确了水利定点扶贫工作的指导思想、目标任务和主要措施,规划了2015-2017年对各村开展定点扶贫争取建设的重点项目,预计总投资1500万元。一是把解决农村饮水困难调整为解决饮水安全,用更高标准帮助扶贫村人民群众提供饮水保障。二是加强了对水利灌溉和节水改造以及小型农田水利建设等农田水利基本建设项目的安排,努力争取为贫困村提供坚实的水利保障和安全。三是加强了对病险水库除险加固和重点水源工程建设项目的安排,以拉动地方经济,保障防洪安全和供水安全。四是继续加强对水土保持项目的安排,帮助扶贫村在改善生态环境的同时,变资源优势为经济优势,发展特色经济。
(三)确定项目,争取资金。在确定项目规划的同时,我们加大了项目资金争取的力度。目前我局定点扶贫项目正在实施的有两项:一是已通过实施2013年中央预算内农村饮水安全工程在村完成投资约15万元,以小集中供水形式,新建了机井、水处理室、蓄水池等工程,解决了该村329人的饮水问题。二是制定了《村水产规划》,投入资金30万元,建设囤水田30亩发展稻田养鱼,目前项目正在实施,预计年底完工。三是组织扶贫捐款4.92万元,捐款全部纳入扶贫专项账户,用于精准扶贫工作。四是加快推进项目,我局已在镇落实项目4个,计划投资655.33万元,目前已完成项目1个,正在实施或即将开工项目3个,已完成投资约280万元;在乡已完成投资551万元,正在实施或即将实施的项目资金689.51万元。五是落实资金90万元,整治村5口山坪塘,白塔村7口山坪塘,村3口山坪塘,村3口山坪塘,项目预计年底完工。六是计划投资205.51万元,整治白塔村12口山坪塘、村8口山坪塘,预计2017年底竣工。七是计划投资70万元,建设村和白塔村高效节水灌溉面积400亩,项目预计2017年底竣工。八是投入资金1.5万元,解决了李强区长联系户张家兴的打机井和建蓄水池问题。
(四)摸清底数,对口帮扶。针对每个贫困村实际,我局建立了由各分管领导负责,股室参加的对口联系制度,充分发挥有的股室具有的经济优势,有的股室具有的技术优势,各小组形成综合优势,开展集体帮扶。各小组一是及时了解帮扶重点,经过深入实地考察调研,详细了解了各村的村情、水情,结合全区扶贫开发整村推进的工作部署,初步摸清了各村对水利帮扶的需求。二是及时编制实施方案。目前,已确定5个省定贫困村水利帮扶项目实施方案,待资金落实后立即实施。三是把帮助贫困村解决群众最关心、最直接、最现实的安全饮水问题当作“三严三实”活动的现实载体,从节省出来的安全饮水项目经费中安排安全饮水项目。
三、存在问题及建议
(一)危房改造方面。在联系的贫困户当中,有40多户都是不同程度的危房,而农村危房改造项目名额少,且资金有限,建议住建部门针对建卡贫困户尽快拿出危房改造方面的补助意见。
(二)医疗救助方面。此次联系的贫困户中,绝大多数都是因病、因残致贫,要让他们真正脱贫,就必须首先解决病和残的问题。建议相关部门细化医疗救助实施意见,或者制定和发放医疗救助工作手册,进一步明确这方面的政策和具体的做法,便于下一步工作开展。
(三)在产业扶贫启动资金方面。虽然目前已经制定贫困户帮扶措施,也细化了投入的资金和项目,但启动资金何时安排和发放尚未明确,建议区政府尽快出台实施意见。
四、下一步工作打算
(一)加快水利扶贫项目实施。根据贫困村水利规划确定的项目,一是加快正在实施项目的进度,争取早日让贫困户受益;二是对资金尚未落实的水利项目,加大资金争取力度,争取尽快实施;三是加强项目的监督检查,确保工程、干部、资金安全。
助困帮扶工作计划 第3篇
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为了进一步推进计划生育“三结合”工作,加快新农村建设步伐,构建和谐社会,促进我乡农村经济发展和农民增收,实现社会进步和人口的有效控制,建立人口和计划生育工作利益导向新机制,根据《人口和计划生育法》、《省人口与计划生育条例》规定,按照县委、县政府的要求,结合我乡实际,确保我乡计划生育“三结合”工作目标任务的完成,经研究决定作如下工作通知:
加强领导
为切实做好此项工作,我乡决定成立以乡长陶梅为组长,乡副书记为副组长,为成员的计生“三结合”领导小组。领导小组下设办公室,地点在计生办,由同志兼任办公室主任。
帮扶任务
2013年,全乡计划生育“三结合”帮扶任务共15户,其中:新增户5户,帮带户10户。被帮扶的计划生育“三结合”户无计划外怀孕、无违法生育,人均收入比上年增加30%以上,使他们成为少生快富的带头人。
帮扶措施及要求
1、落实人员。各部门,各村要建立帮扶小组落实负责人负责计划生育“三结合”工作,纳入目标管理,确保计划生育“三结合”工作正常开展。
2、落实规范管理。明确工作任务,明确责任分工,科学的管理制度,规范软件资料,落实帮扶项目、资金、技术、政策。要有协议、资料、标志牌、帮扶卡。被帮助户要明白帮扶规划,帮扶目标,帮扶的优惠政策,为什么要帮扶。帮扶基地标识牌要规范,明确基地名称,帮扶项目,帮扶部门,帮扶责任人,优惠政策、帮扶基地的基本情况。
3、落实优质服务。各帮扶部门走进帮扶基地,深入农户家中开展现场技术培训、技术指导,帮助“三结合”户制定生产发展规划,指导生活、生产等。要进村入户为“三结合”户提供避孕节育,优生优育知识和咨询服务,切实解决生产、经营、生活和计划生育,优生优育方面遇到的困难和问题,做到真帮实扶。
帮扶优惠政策和服务项目的落实
乡农业服务中心:优先、优价为计划生育户供应优良种籽、树苗,通过各种形式提前、产中、产后服务,并免费提供技术指导。
乡畜牧站:要为计划生育养殖户免费提供预防药品和养殖技术,并主动上门服务。
乡卫生院:要为妇女儿童特别是计划生育家庭提供生殖健康、妇幼保健、避孕节育技术和其他卫生健康服务,普及晚婚晚育,少生优生的科学知识。并做好计划生育家庭农村新型合作医疗救助工作,对困难的计划生育家庭住院、就医实行适当的减免费用。
乡民政办:要优先向计划生育中心户和计划生育家庭发放最低生活保障资金;把农村中的独生子女贫困户优先纳入困难救济、低保、安居工程等项目中重点扶助,帮助建立致富项目,促进少生快富。要优先向实行计划生育的特困户提供脱贫启动资金,安排扶贫项目,帮助他们率先脱贫致富。
乡计生办:要做好计划生育宣传品的进村入户、查环、查孕、查病等方面的保健服务。
乡广播站:要认真搞好“三结合”的宣传报道,并通过新闻媒介大力宣传计生“三结合”工作的经验和“少生快富奔小康”的典型,并把计生“三结合”同开展精神文明建设结合起来,活跃城乡文化生活,倡导文明健康的社会风气。
助困帮扶工作计划 第4篇
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深入开展大走访、大调研,认真倾听贫困群众诉求,耐心询问每户家庭情况,深挖致贫根源,逐户走访建档,与贫困户交心谈心、算账对比,制定帮扶计划。小编分享乡村干部个人扶贫总结资料,提供参考,欢迎阅读。
总结一
xxxx年,在县委、政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的会议精神,紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神,切实做好镇村精准扶贫工作。
一、摸“准”扶贫对象,确保精准扶贫“靶向定位”。
按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求,我们严格执行识别标准,把最贫困的户纳入帮扶范围,科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库,并按照“规划到社、帮扶到户、责任到人”的总体思路,精心编制了村精准扶贫实施方案,确立了贫困户主导产业,填写发放了贫困户登记表、扶贫手册,制定了贫困户脱贫计划,真正做到“有卡、有簿、有册、有档”,对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫困户制定帮扶措施,通过分析致贫原因,对扶贫对象逐户确立帮扶项目,建立脱贫规划明白卡、台账,明确帮扶责任单位、帮扶人员。
二、创“优”工作机制,确保精准扶贫“阳光普照”。
深入开展大走访、大调研,认真倾听贫困群众诉求,耐心询问每户家庭情况,深挖致贫根源,逐户走访建档,与贫困户交心谈心、算账对比,制定帮扶计划,谋划布局产业项目,推进精准扶贫。切实把村民组织起来,把致富能手培育起来,把大学生村官、驻村工作队合理利用起来,摸清贫困底数,分析致贫原因,制定帮扶计划,把产业培育起来,把土地流转起来,把群众带动起来,把医疗体系完善起来,把发展环境优化起来,把村社两级干部积极性调动起来,着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。按照精准扶贫的要求,抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作,强化各双联单位和领导干部的主体责任,组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务,动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与,深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度,统筹安排整合资金。集中向重点产业、重点项目、扶贫重点倾斜,激发群众发展活力,着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题,使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。
三 加强领导
为了抓好落实精准扶贫工作,成立了精准扶贫工作领导小组,我们队员在领导指导下,重点要求要把全村贫困人口核实好,在核实贫困人口工作中,要把民政部门的低保人口衔接起来,通过认真相对比较,做好贫困农户的识别工作。
1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案,认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤,做好贫困农户的统计工作。
2、召开村民代表大会,评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。
3、做好精准扶贫工作
一是明晰“一条路径”,即力量法。按照省委、市的要求,增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制,增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制,增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制,增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制,增强减贫脱贫的领导力量”的要求,以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向,以“五个机制撬动五个以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线,以脱贫致富奔小康为总攻目标,以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。
四、存在的困难和问题
一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进,村庄空心化、农村老龄化趋势加重,青壮年劳动力大量外流,增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。
二是产业扶贫投入不足。目前,村上没有形成优势新型产业,而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低,且缺少明确的奖补政策,依靠农户自身发展,规模小、经营粗放,难以形成规模化、现代化产业发展格局,导致工作队为农户制定的发展规划中,涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。
三是上级资金投入不足。上级财政资金有限,无法满足贫困村扶持需求。尽管县上整合了许多项目和资金,仍然没有充足的资金投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如黄金村水利建设严重滞后,全村仅有两条山沟,因径流量小且落差大,引水工程建设难度大,配套设施不完善,抗御自然灾害能力弱;交通路网结构不完善,通村公路等级低、质量差,晴通雨阻现象突出。可是又没有足够的资金来保障。
四是残障、慢病占比大。村共有五保户23户,残疾、智障丧失劳动能力64人,对这类人,只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府“兜底”政策帮助其维持基本生活。另一方面,全村有46户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,高昂的医疗费用,导致一些农民债台高筑,甚至重新返贫。
五、意见建议
一是要把加强村级班子建设作为精准扶贫工作的关键。村“两委”班子是农村群众的主心骨,是带领群众致富奔小康的“领头雁”,其抓落实、促发展能力如何,其自身的作风怎样,直接影响到当地的村风、民风,直接关系到村上的经济发展。如果村级班子每名成员都能在工作作风、干事魄力、能力水平上“过得硬”,脱贫致富的目标就会早日实现。
二是要把政策和资金支持作为精准扶贫工作的保障。上级应出台更多优惠政策,助推精准扶贫,用政策调动产业扶贫、社会扶贫的积极性,并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时,要积极协调财政、金融、扶贫等部门为扶贫融资予以大力支持,在政策允许的情况下,更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。
三是要把项目带动作为加快推进精准扶贫工作的支撑。项目扶贫、项目拉动,是精准扶贫不可或缺的重要内容,要加大对贫困村的项目争取力度,使他们通过项目的实施和拉动,增加收入,实现脱贫致富的目标。
总结二
一年来,本人始终能够坚决贯彻执行党的各项路线、方针政策,思想上、政治上自觉做到始终与党和政府保持高度一致,牢固树立发展意识,大局意识和服务意识,敢于争先创优,不断创新工作思路,切实做好扶贫攻坚工作。现将具体情况报告如下:
一、一年工作思路
积极支持和协助**村支部制定脱贫工作计划;了解贫困户贫困现状和原因;摸清该村基本情况,按区扶贫工作队的要求,想办法采取具体措施扩宽增收门路,重点解决无经济收入家庭和村委会实际问题 。
二、强化措施,加强协调工作力度
我坚持把扶贫工作作为全年工作重点,时刻想着*村的154户贫困户,我积极帮助联系工业园区工厂,促成10人进厂上班。帮助该村因地制宜地制定好基础设施建设计划,克服一切困难促成该村村部得到上级扶持开工建设,多次到村部建设现场指导,至目前,该村村部建设工程共解决:区扶贫办补助12万元资金,市残联协调2万元,我们局又积极主动解决2万元建设资金,总计16万元。300多平方米的多功能村部办公大楼已经建成。经过调查了解该村农民**同志计划养牛缺少资金,我又到**镇信用社协调做好扶贫小额贷款投放工作,为该户争取到免息贷款10万元。
三、存在的问题
xxxx年在扶贫工作方面本人虽然做了不少努力,但与上级领导要求还有大差距,主要存在:对扶贫困难户急需帮助找不准,对村支两委脱贫计划指导能力不足等 。今后要努力学习上级扶贫解困相关政策,积极探索帮扶村的脱贫攻坚方向,指导和帮助困难户尽快脱贫致富。脚踏实地干好工作,我将一如既往地认真做好各项扶贫工作,真正达到做老百姓的知心人,贫困户的贴心人,多为农民朋友办实事、做好事 ,让他们得到实实在在的实惠。
总结三
xxxx年很快就过去了,根据党委的要求和部署,我连在扶贫攻坚过程中,做了大量的卓有成效的工作,制定了扶贫攻坚工作计划,以“党员的先进新教育”为契机,以培养典型专业示范户为突破口,以帮助群众脱贫致富为目标,经过一年来全体党员干部的共同努力,结合我连扶贫攻坚计划,从以下几个方面开展工作:
一、组织机构健全,制度措施完善。年初成立了扶贫攻坚领导小组,制定了详细的计划和措施,充分发挥党员的模范带头作用,采取一帮一,一带一,所有的贫困户都有党员帮扶,形成了良好的扶贫格局。
二、加强宣传教育,治穷先从治愈开始
制定连队精神文明建设规划,提高职工的思想道德、科学文化和健康素质,促进我连经济和社会文明的全面进步。
1、群众进行爱国主义、集体主义和社会主义教育,党的基本路线和方针政策教育,思想道德和民主法制教育,引导职工群众正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新型职工。
2、加强文化娱乐设施的建设,开展健康有益的文体活动,丰富职工群众的文化生活;组织实施“文明信用”工程,广泛开展十星级文明户等群众性精神文明创建活动,大力倡导科学、文明、健康的生活方式,破除封建迷信,移风易俗。
3、加强思想政治工作,宣传好人好事,弘扬正气,了解群众的思想状况,帮助解决群众的实际困难,及时疏导和化解人民内部矛盾,保持社会稳定。
5、加强法制宣传教育和社会治安综合治理,提高干部群众的法律素质和依法办事的能力,依法严厉打击各种违法犯罪活动,维护我连的社会稳定,为职工群众创造安居乐业的环境。
6、对群众进行职业培训,提高科技意识、风险意识和市场经济观念,教育干部群众树立自我发展的意识,帮助他们正确处理好近期与长远、以及要我发展与我要发展的关系。
三、开发扶贫项目,帮助群众脱贫致富奔小康。
根据兵团“1+3”文件精神,结合连队现有自然地理资源条件,以市场为导向,广开门路、多渠道并举,大力发展二、三产业和种养殖业,拓宽致富渠道,变输血为造血,千方百计增加职工收入,解决脱贫致富的长效机制问题。
1、清挖沟渠:协调一监区与我连的关系,协调劳力挖渠排碱,降低土壤的含盐量,改良土壤,改造中低产田,从而改善农业生态环境,达到土地增产、职工增收,实现农业的持续发展。
2、立足于产业帮扶,支持有实力的大户,大力发展特种养殖业和种殖业。以现有专业户为基础,号召群众养牛、养羊、养牛、养鸡、养猪、种蘑菇以及大棚种植项目,向他们提供部分资金支持,扩大生产规模,培养典型专业示范户。
四、重视对特困户的帮扶及临时性的帮扶相结合:
随时看到和了解到困难群体的实际困难,给与适当的帮扶,以帮他们度过难关,一年来为尽快使贫困户脱贫,除争取贴息贷款、贫困母亲救助等9万元外,加大输血向造血的转变,今年我连为7个低保户提供互助金12万元,今年受临时救助人员45人次,调整产量指标35人次,组织劳力给贫困户除草、补种、覆土、共计350余人次。各个时期发放救灾、救济粮、款折合人民币近5千余元,扶贫帮困捐款达到2100余元。
助困帮扶工作计划 第5篇
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通过综合采取“两主四特”产业帮扶、引农进城帮扶、技能培训帮扶、龙头企业及合作社带动帮扶、基础设施帮扶、乡村旅游业帮扶、社会保障帮扶帮扶措施,确保到2014年末,全区减少贫困人口2.4万人以上;贫困发生率由年初的18%降至14.5%以下;农村贫困人口人均纯收入增长幅度高于全区农民人均纯收入平均增长水平,进一步缩小我区农村居民收入与城镇居民收入的差距、缩小我区农村居民收入与全省平均水平的差距。
二、基本任务
对全区37460户124147人贫困人口进行建档立卡,通过“一户一策、一户一帮扶单位、一户一帮扶联系人”措施,重点对因灾因病有劳动能力、有发展意愿、有产业项目、经过扶持当年能脱贫的贫困对象进行帮扶,实现年内24000人脱贫致富。
三、帮扶原则
政府主导,分级负责。区、乡政府对本行政区域内扶贫开发工作负总责,把本扶贫开发脱贫致富工作计划纳入经济社会发展战略及发展规划,实行目标责任制和考核奖惩制度。
部门协作,合力推进。各相关部门根据本工作计划,结合各自职能,在制定政策、分配资金、安排项目时向特困地区、特困群众倾斜,形成扶贫开发合力,推动行动计划实施。
自力更生,艰苦奋斗。加强引导,更新观念,充分发挥贫困地区、贫困对象的主动性和创造性,尊重扶贫对象的主体地位,提高其自我管理水平和发展能力,立足自身实现脱贫致富。
突出重点,分类指导。重点支持全区20个乡(镇、街办)27个扶贫开发重点贫困村。加大对较偏远、经济社会发展水平较低的乡村扶持力度。根据不同贫困群体特点,落实扶贫政策,实行差异化的扶持措施。
社会帮扶,共同致富。广泛动员社会各界参与扶贫开发,完善机制,拓展领域,注重实效,提高水平。强化政策措施,鼓励先富帮后富,实现共同富裕。
以人为本,因地制宜。对扶贫对象全面实施扶贫政策,对因灾因病陷入暂时性贫困的人口提供救济救助,对没有劳动力或劳动能力丧失的贫困人口提供最低生活保障,对生活在深山区、库区、地质灾害频发区的贫困家庭实行易地搬迁扶贫。
四、帮扶措施
加大农村扶贫开发工作力度,加快贫困人口脱贫致富是区委、政府义不容辞的责任,重在抓好《实施方案》中农村扶贫开发10项重点工作,从源头解决全市贫困人口脱贫问题。
(一)“两主四特”产业帮扶。根据全区“三大功能分区”(即生态功能区、优先发展区、重点开发区)规划纲要,各行业、产业专项规划及连片开发、整村推进的总体要求,结合各产业特点,分区域、分项目、分需求进行差异化扶贫。
1.种植甜柚。以乡(镇)的丘陵缓坡山地为中心区域,对10000贫困人口的果园进行低产园改造,转换优良品种,每亩补助元。通过低产园改造,提高甜柚产量和品质,实现脱贫致富。
2.生猪养殖。以乡(镇)为中心区域,对15000贫困人口扶持发展果园养猪,实现“猪、沼、果”绿色发展,对贫困农户养殖生猪存栏3头,年出栏6头以上的,每头补助元。
3.种植油茶。以乡(镇)为中心区域,对10000人贫困人口扶持发展油茶。通过建立油茶苗木基地,对发展油茶产业的贫困农户进行苗木资金补助,每株良种油茶苗补助资金元,并对种植每亩补助元。通过补助贫困户的前期投入资金,减少贫困户的发展压力,实现脱贫目标。
4.种植优质稻。对10000人贫困人口扶持发展茶叶。对新开发种植茶叶的贫困农户进行每亩元补助。通过补助贫困户的前期投入资金,减少贫困户的发展压力,实现脱贫目标。
5.种植蔬菜。对5000人贫困人口扶持发展蔬菜种植。对蔬菜基地建设的贫困户给予每亩50元补助。通过资金补助,使贫困户有能力发展产业,提高经济效益,实现脱贫目标。
6.种植花卉苗木。对5000贫困人口扶持发展花卉苗木。对发展花卉苗木的贫困户给予每亩400元的前期投入资金补助,对公共事业所需花卉苗木,政府优先在贫困户中购买苗木,解决种植户的投入和销售压力,实现脱贫目标。
(二)引农进城帮扶。按照自愿原则,积极推进易地扶贫搬迁,整合生态移民、地质灾害搬迁项目,对居住在生存环境恶劣、基础设施极差、自然灾害频发地区的贫困人口和村落实施移民搬迁。
1.进城进园型。即通过各工业园区和重点项目区,吸纳贫困人口就业,同时在重点项目或工业园区附近建设公租房,为贫困家庭提供住房保障,确保进城就业的贫困家庭“搬得出、稳得住、能致富”,在年内逐步解决3000贫困人口的脱贫问题。
2.劳务输出型。即通过就业、创业培训学得一技之长外出打工或创业,不愿外出的可参与新型农业经营主体生产经营活动,增加贫困家庭收入,年内可解决2600贫困人口脱贫问题。
3.政府供养型。目前,全市现有残疾人5.1万人,包括享受低保2.9万人、享受五保3321人。其中:低保补助标准为每人90-200元;五保集中供养补助标准为每人245元/月、分散供养补助标准为每人220元/月,政府每月支出约440万元用于维持低保及五保人员的基本生活保障。
(三)技能培训帮扶。以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体,整合劳动力转移培训、“雨露计划”、职业教育“一村一名中专生”和“一村一名中高级技工”培训资源,为5000人帮扶对象提供免费技能培训,使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术,促进稳定就业、增收脱贫。
1.侧重就业培训。针对农村“8090后”有一定文化素质又有就业意愿的,按月按季度定期举办劳务就业培训班若干次,预计培训转移就业3000人。
2.注重创业培训。针对一些长期在外打工,但有一定劳动技能且意愿回乡创业的,组织开展专项培训班,预计培训创业2000人次,并带动就业10000人,通过政策引导、融资扶持、后续服务和专家评估论证形式,让农民能够积极参与。
3.兼顾强化特殊岗位职业培训。针对工业园区用工需求,结合农民实际,举办起重机动车辆驾驶、电焊、焊工、刺绣、保洁、保安培训班,预计培训并带动就业3000人。
(四)龙头企业及合作社带动帮扶。按照转型发展现代农业的要求,根据“抓规模、抓特色、抓加工、抓组织、抓服务”的原则,鼓励贫困农户以承包经营权入股,参与家庭农场、合作农场、农民合作社,扶持贫困地区培育壮大新型农业经营主体和农业龙头企业。积极引导贫困农户加快推进农业发展方式的转变,不断创新推行“龙头企业+农民专业合作社+农户”、“龙头企业+基地+农户”、“新型农业主体+市场+基地+农户”各种农业产业化经营模式,努力构建“一村一品、一乡一业”产业发展格局。全市现有农民专业合作社176家,可安排2600贫困人口实现就业;有省、市级龙头企业20家,可安排2800贫困人口实现就业。加大扶贫资金对贫困村农民专业合作社的扶持力度,确保每个贫困村有2个以上农民专业合作社,贫困农户入社率达到50%以上。充分发挥各级扶贫龙头企业辐射带动贫困农户作用,带动贫困农户脱贫。(详见附件5、6)
(五)基础设施帮扶。加快新农村建设向贫困村全覆盖,对27个重点贫困村每村安排10万元的整村推进资金,根据上级扶贫部门关于落实行业扶贫责任的要求和部门行业发展规划,把我区27个贫困村基础设施建设优先纳入部门行业发展规划,突出重点领域,明确实施计划和目标。逐步完成27个贫困村自然村点整治,具备条件的行政村通25户以上人口自然村水泥路;进一步保障饮水安全;根本解决贫困村不通电或电压低问题,满足贫困地区经济社会发展的用电需求;保障基本口粮田,农业灌溉水利用系数达到0.5以上。对贫困人口比较集中,水、电、路基础设施条件严重滞后的地方,重点帮助改善通路、通电、通水条件,改善农田水利设施和信息基础设施,改善村容村貌。结合新农村建设和农村危旧土坯房改造集中建设点,打造一批整村推进扶贫示范村,解决产业难发展、路难通、水难饮问题。(详见附件7)
(六)乡村旅游业帮扶。充分发挥罗霄山片区“红色旅游胜地与生态文化旅游重要目的地”的发展战略定位和市“国家旅游扶贫实验区”作用,用好用活交通基础设施建设、村庄整治、劳动力培训、搬迁移民扶贫、历史文化名村名镇保护措施,积极支持一批旅游市场潜力大、旅游扶贫功能强的乡村旅游扶贫项目。主要建设项目包括(“一座南山、十里蓉江、万亩果园”生态旅游长廊建设,实施地点为主城区至浮石乡;建设以大山脑为核心的生态旅游休闲区,实施地点为浮石乡;包装葡萄采摘园为中心的和谐秀美乡村观光园,实施地点为隆木乡;开发以家具体验为主题的商贸旅游,实施地点为东山街办;莲花山旅游区,实施地点为坪市乡;赤土畲族民俗旅游区,实施地点为赤土乡;市华星生态园,集旅游、观光、生态、休闲为一体的葡萄种植加工产业基地乡村旅游扶贫项目)。
(七)社会保障帮扶。坚持改善民生与经济发展同步推进,加快基本公共服务向贫困地区普及,着力提高贫困地区群众幸福指数。重点支持贫困地区实施好教育、卫生、文化、就业、社保、住房民生工程,对帮扶对象中符合农村低保、医疗救助、临时救助、住房救助、教育救助条件的,及时落实相关政策,给予相应救助,使贫困地区群众在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。完善覆盖贫困地区的基本公共服务保障体系,从体制机制上促进基本公共服务的均化。
五、工作要求
(一)公正透明,确保平稳有序。按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的工作原则,对我区目前农民人均纯收入2300元以下农村贫困人口124147人全面登记造册、逐户建档立卡、实行动态管理。对有发展能力的5.1万人贫困人口归类为一类贫困户;对因病、因灾返贫、文化水平低、劳动技能低下、目前尚无致富门路具有发展能力的4.4万人贫困人口归类为二类贫困户;对残疾、智障、孤寡、缺劳少力没有发展能力无法帮扶的2.9万人贫困人口归类为三类贫困户。扶贫攻坚行动计划点多面广,涉及群众切身利益,一定要做好稳定工作。准确识别帮扶对象是确保扶贫开发工作稳定开展的关键环节。各乡(镇、街办)要在做好到村到户宣传的基础上,充分利用各种宣传媒介,让群众准确把握有关政策。要充分发动村民民主评议,让村民民主决定帮扶到户的具体对象。要推行帮扶对象公示公告制度,接受群众的民主监督。
(二)因户施策,确保帮扶成效。要针对帮扶对象的不同贫困成因,制定针对性强、组合式的帮扶措施。要坚持开发式扶贫方针,防止简单的“输血式”扶贫。对一类贫困户,通过引导,激发其脱贫致富的信心,结合帮扶对象实际情况,综合采取基础设施帮扶、移民搬迁帮扶、产业帮扶、技能帮扶、教育帮扶、保障帮扶帮扶方式,从人才、资金、技术、项目、信息方面为帮扶对象提供扶持,帮助其发展生产、改善生活,尽快脱贫致富;对二类贫困户,给予重点扶持,以发展增收项目为重点,适当兼顾能力培育、应急性困难方面,结合“三送”工作,定对象、定政策、定措施、定责任、定目标,采取一户一策,在资金、技术、基础设施方面重点帮扶;对三类贫困户,做出兜底性制度安排,列入最低社会保障,应保尽保,通过民政救助维持其基本生存。对村庄整治、移民搬迁扶贫、产业化扶贫和就业扶贫(“雨露计划”)各种扶贫模式,要创新工作方式方法,做到瞄准到户、帮扶到户、扶贫效益到户。
(三)加大投入,严格资金管理。为确保农村扶贫帮扶到户工作取得实效,除省支持的1000万元产业扶贫专项资金外,整合已有的各项扶贫资金,不断加大帮扶到户资金投入量占扶贫资金总量的比重,确保帮扶对象优先受益。要按照“统一规划、各司其职、用途不变、各记其功、形成合力”的原则,注重整合涉农部门的各项支农惠农资金支持扶贫对象发展产业,增加收入。农粮、水利、交通、城建、电力有关职能部门,要研究、部署和落实好直接增进帮扶对象户利益的差别性、特惠性政策举措并进行公示。各乡(镇、街办)、各部门要挖掘潜力,积极筹措资金向帮扶对象倾斜,帮助其解决产业发展的资金困难,通过发展产业增加收入,早日摆脱贫困。金融部门要创新扶贫信贷方式,积极实施支持贫困农户发展生产启动资金的小额贷款扶贫政策。严格扶贫资金管理,完善扶贫资金运行和项目管理机制,严格扶贫资金投向和使用范围,实行扶贫资金专账管理,确保资金专款专用。推行扶贫资金管理使用公示和项目绩效评价制度,接受群众监督。
助困帮扶工作计划 第6篇
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一、领导重视,机构完善。
我中心高度重视扶贫工作,把定点帮扶工作作为一项重要的政治任务来抓,成立了以中心主任李兴建为组长的扶贫工作领导小组,明确专人具体分管,工作组下设办公室,确定办公室主任为联络员。
二、措施有力,资金落实。
年初,中心扶贫领导小组到达定点帮扶的镇梓南村,确定了20户帮扶对象,并与之签订《扶贫工作目标责任书》,为贫困户脱贫致富想办法出主意,帮助制定经济发展的计划、措施。我中心决定在“科技项目、科技示范、科技培训”三个方面为帮扶提供帮扶措施。直接到村上门服务5次,期间帮助该村搞好环境综合治理规划,协助搞好计划生育“三结合”工作。结合芦溪镇伍柏村的实际困难,向每户贫困户捐赠钱物达400元,共计8000元,切实地为贫困户办好事、办实事。中心领导班子成员在金秋助学活动中,对1名贫困大学生进行了现金资助,资助金额达2000元,帮助其解决学费及生活上的一些困难。
三、开展科技服务,提供致富信息。
我中心利用自身优势,组织惠民职业培训学校,针对贫困户缺知识、少技能、外出务工难的的实际情况为其免费进行了电工、焊工、缝纫、计算机、家政服务等职业技能培训,力争让帮扶的贫困户逐渐摆脱贫困。
助困帮扶工作计划 第7篇
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随着工业化、城镇化加快推进,村庄空心化、农村老龄化趋势加重,青壮年劳动力大量外流,增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。下面小编整理学校领导精准扶贫个人年终工作总结范文 ,欢迎阅读。
学校领导精准扶贫个人年终工作总结范文 1
为了进一步加大教育扶贫工作力度,认真贯彻有关扶贫工作要求,xx学校多举措深入推进教育精准扶贫工作。现总结如下:
一是加强领导,精心组织。学校成立了由校长负总责,各室组具体落实的教育扶贫工作领导小组,实施“一生一责任人”的帮扶机制;加大了教育扶贫攻坚落实力度,确保教育扶贫经费、物资及人力发挥效应。
二是明确责任,狠抓落实。学校制定教育扶贫督导考核制度,强化责任意识,建立责任追究制度,逐级落实责任,确保各项任务落到实处。对每个贫困户实行定人、定责、定时开展结对帮扶,定期上门或电话走访结对帮扶贫困家庭,确保帮扶工作落实到位。
三是广泛宣传,营造氛围。学校持续通过主题班会、黑板报、学生会、家长会等多种途径集中宣传教育扶贫政策,让每个贫困户、贫困生了解帮扶政策,掌握帮扶措施。对即将毕业的贫困生,努力做好与高一级学校的贫困生信息对接工作,确保他们在新的学习环境中能够继续享受到国家扶贫政策的温暖。
四是规范管理,加强监督。坚持公平、公正、公开的原则,阳光操作,将扶贫帮困款物及时精准地发放到困难学生家长手中去,保证资金落实到位。
扶贫工作任重而道远,xx学校力求在各级部门的领导下,在全体师生的共同努力下,将精准教育扶贫这项工作做得更完善,让每一位同学都能感受集体的温暖,社会的关爱。
学校领导精准扶贫个人年终工作总结范文 2
根据《中共xx县委办公室县政府办公室关于印发》和《中共xx县委办公室县政府办公室关于印发<关于在全县开展驻村帮扶贫困村和贫困户工作实施方案>;的通知》要求,我局严格按照精准扶贫建档立卡的要求,积极开展精准扶贫驻村帮扶的工作,现将工作总结如下:
一、高度重视,强化组织领导
为切实加强对驻村联户包扶工作的组织领导,我局将包扶工作列为重要议事日程,周密筹划,扎实推进。成立了由党支部书记xxx任组长,班子其他成员任副组长,各股室负责人为成员的精准扶贫工作领导小组。组建了由xxx、xxx、xxx、xxx、xxx五人扶贫工作队。工作队负责组织、协调、实施、督办本单位驻村扶贫各项工作。在精准扶贫工作中,县联系村领导xxx、xxx多次到村入户认亲,多次看望帮扶对象,结对、制定方案、指导扶贫工作。
二、细化工作措施,确保工作成效
一是研究制定精准扶贫工作6年工作规划和年度工作计划。9月23日,由县领导xxx带领局工作队,在镇党委政府、村两委负责人的陪同下,深入该村组农户调查了解村情民意,与镇党委政府和村两委班子开展多次座谈了解具体情况,共商制定了精准扶贫工作6年发展规划和年度工作计划。
二是做好结对帮扶工作。根据该村贫困户名单,结合我局干部职工实际情况,确立了由局机关20名干部职工与该村62户257贫困人口建立结对帮扶,并建立完善了结对帮扶档案。
三、20xx年工作计划
(一)工作目标。通过实施驻村帮扶工作,到20xx年该村基本消除贫困现象,实现小康社会目标。其中:建档立卡贫困对象人均收入年均增长15%以上,农村贫困对象实现“一有、两不愁、三保障”的总体目标。通过开展“五送、五帮”活动,使贫困村整体达到“五通、五有”目标。
(二)帮扶方式。建立健全局机关帮扶工作机制,确保局机关每名干部帮扶3-5户贫困户,全面开展帮扶活动,做到不脱贫不脱钩。同时,局机关将组织驻村工作队,及时了解掌握帮扶村的动态信息和村民的个人信息,做到精准定位扶贫。
(三)工作任务。严格按照“单位包村、干部包户,帮建农村基层组织、帮建农村新型经济合作组织,市场主体带动扶贫产业发展、能人大户带动贫困户脱贫致富,促干部作风转变,促群众增收脱贫”的总体要求,具体任务是:
1、帮扶单位包村任务:
一是制定贫困村6年总体发展规划和年度帮扶计划;
二是培育主导产业,帮助贫困村培育新型经济合作组织,引进市场主体,发展特色产业,培植产业大户。重点协助抓好全村土地流转130亩规划,帮致富带头人种植玄参、桔梗、金银花等为主的中药材,增加农户收入。
三是指导协助该村加强信息网格化建设,制定完善信息网格化建设规划,并组织实施,确保年内全面完成。
四是扶贫解困,组织单位全体干部与贫困户结对帮扶,原则上把有劳动能力、有致富愿望的贫困户作为优先帮扶对象;
五是按照省市县总体部署,组织开展“三万”、新农村建设和生态家园、“绿满xx”等活动。
2、干部包扶贫困户任务:
一是制定脱贫计划。了解贫困户的实际困难,分析原因,制定脱贫计划;
二是选准发展项目。因户制宜地帮助贫困户选好致富项目,争取资金支持,实现稳定增收,结合全县扶贫“四大工程”,在改善居住环境、就业创业、发展产业等方面帮助贫困户排忧解难。
四、保障措施
(一)加强组织领导。县局成立了由局支部书记熊继宏任组长,副局长xxx任副组长,局属各单位负责人和股室负责人为成员的帮扶工作领导小组。组建一支由xxx、xxx、xxx、xxx、xxx5人扶贫工作队,负责组织、协调、实施、督办本单位驻村帮扶工作。
(二)严肃工作纪律。驻村帮扶工作队要严格按照“中央八项规定”、“省委六条意见”、市、县有关规定,驻村工作队员要做到“三不准”。帮扶工作队原则上每月驻村工作不少于5天,及时为驻村帮扶工作队解决工作生活中的困难和问题。工作队员生活和住宿必需品、交通费用、生活补助等按照《xx县党政机关差旅费管理办法》执行,每月由单位按实际驻村情况据实核销。
学校领导精准扶贫个人年终工作总结范文 3
xx乡民族中心学校精准扶贫工作,在各级党委、政府的正确领导下,在xx村村支两委的紧密配合下,深入贯彻落实党的十九会议精神,以农民增收为重点,以全面脱贫摘帽为目标,坚持真情扶贫,办好实事,注重实效,强化服务,在促进发展上下功夫,推进和加快了帮扶村组贫困户的脱贫致富的步伐,现就我们具体做法汇报总结如下:
1、加强领导、各负其责。为了抓好落实精准扶贫”工作,乡中心学校成立了精准扶贫工作领导小组,由乡中心学校党总支书记、校长为组长,全体校委会人员为成员,办公室具体负责此项工作,分工到人,各司其职。
2、上下联动,密切配合。我们根据党委政府的安排和步骤,与村组干部紧密的配合,与帮扶对象交心谈心与他们打成一片,当好参谋,做他们的知心人和引路人。
3、深入实际,摸清情况。
根据县、乡扶贫开发建档立卡工作实施方案,,围绕对象精准、内容精准、目标精准、措施精准,抓紧抓实抓好精准扶贫工作。
(1)深入帮扶家庭了解情况。在20xx年x月,工作人员与村委会人员三次深入帮扶村、组,摸底排查,掌握基本情况。
(2)再次初选贫困农户名单。在20xx年xx月,工作人员与村委会人员再次深入各户初选贫困农户名单,予以公示。
(3)甄别确定贫困农户名单,协助各部门按照上报的贫困户名单,完善相关档案。认真按照贫困户建档立卡的工作方法和步骤,做好贫困农户的统计工作。
(4)最终确定帮扶对象,再一次人深入帮扶家庭,与帮扶对象拟定脱贫措施,并签订协议和承诺书。
通过以上方法和步骤,我们服务范围内共帮扶家庭74户,帮扶人数184人,其中在籍学生27人,经筛选2015年末,帮扶范围内脱贫25户,2016年底脱贫25户,2017年底脱贫24户。建档立卡贫困户74户。
4、有的放矢,对症下药。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体”,制定精准帮扶工作方案,分别针对各项工作签订目标责任书和承诺书,规范了工作方法和工作流程。本次共计帮扶干部13人。服务范围内贫困户对象中计划实施养猪328头,养鸡1478只,繁殖母猪4头,养蜂8群,预计产业发展投资八万多元。教育助学19人,计划争取雨露计划圆梦行动补助对象4人,补助资金每人2万8千余元。预计危房改造32户,投资三十多万元,
5、下一步工作打算
助困帮扶工作计划 第8篇
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在新疆兵团党委的统一安排部署下,兵团交通局计划处从1997年开始帮扶十三师柳树泉农场。在近20年的扶贫工作中,兵团交通局计划处不仅在基础设施建设投入上加大扶贫力度,帮助农场改变出行条件、解决缺水难题、改变学校面貌,而且重视产业结构调整扶贫和招商引资扶贫等工作,帮助柳树泉农场摘掉了贫困帽子。
订计划 抓落实
长期以来,兵团交通局领导先后多次带队深入农场,对柳树泉农场的优势及贫困原因进行调研,并与农场干部职工座谈,共同商讨解决问题的对策,帮助农场解决影响经济和社会发展的突出问题。
查找到贫困的原因后,兵团交通局计划处会同农场党委共同研究制定脱贫致富措施:转变思想观念;调整种植结构,改种经济作物棉花、葡萄、红枣、核桃等;修公路,改善出行条件;加大基础设施投资力度,提升经济发展后劲。
为把对口挂钩扶贫工作做好、做实,真正使扶贫工作长期持续有效,兵团交通局成立了以局长、副局长为正、副组长,相关部门人员为成员的扶贫工作领导小组,小组办公室设在局计划处,并指定专人常驻农场负责对口扶贫工作,并制订确保工作顺利实施的各项措施。
想要富,先修路。为帮助农场加快工业化进程,兵团交通局计划处加大公路建设的帮扶力度。近年来,投入3000余万元,帮助农场工业园区新建道路13.5公里,大大改善了农场工业招商引资环境,现已有8家大中型企业落户园区。2015年,兵团交通局计划处又多方筹集资金帮助农场光伏园区新建道路,改善园区通行条件。截至目前,光伏产业园区在建企业3家,总投资20亿元,实现并网发电,将成为十三师最大的光伏产业园区,为农场每年带来1200万元的经济效益,提供1500余个用工岗位。
自2001年至今,计划处帮助农场做好路网规划,先后投资2800多万元为农场修建公路70余公里,农场公路连接国道、省道,贯通场区,延伸至营区、连区、居民区,通到职工家门口,纵横成网,极大地方便了农场职工群众的出行。
兵团交通局计划处帮助农场确立了“兴牧扩园强连”战略,着力把农场打造成“特色园林团、庭院团”。长期以来,困扰农场的大问题就是缺水,农场地处百里风区边缘,四周戈壁环绕,世代还沿袭着主要依靠坎儿井浇灌的灌溉方式。兴修水利才能解决瓶颈问题。计划处根据实际,投资200多万元用于农场水利建设,修建涝坝、防渗渠,更新机井配套,发展喷灌、滴灌等,在农七连、园艺一连、农十连建了5个防渗涝坝,并对原有的坎儿井进行增挖、维修,为柳树泉农场提供了较为充足的水源供应,每年为每户职工增收1000多元。
目前,农场已种植葡萄22000亩,红枣10000亩,核桃6500亩,园林面积达90%以上。2014年,农场销售鲜葡萄近18000吨,实现销售收入1.05亿元,特色园林团正在向优质高效园林团转变。
兵团交通局计划处根据农场的实际需要,加大干部职工的培训力度。经过详细地入户走访,计划处以干部选派作为工作切入点,3年来,共为农场培训干部67人次,培训职工400多人次,极大地提高了农场干部管理水平,使职工开拓了视野,转变了观念。
转观念 强素质
随着第二、三产业发展,为提高各行业劳动者素质,兵团交通局加大对职工群众的培训力度,改善科普设施,改变科普工作条件,争取资金,建设科普基地。先后投资200万元新建高标准观光大棚,安排技术人员为困难职工传授大棚种植技术,26名贫困职工在设施农业就业实现增收。大棚上缴收益全部捐赠给团场学校用于资助困难家庭困难学生完成学业,3年来共资助11名中学生至高中毕业。目前,观光大棚引进的热带植物已开花结果,不仅成为“观桃花、品草莓、赏热带植物”旅游节的旅游热点元素,也成了学生最喜欢去的科普学习基地。
助困帮扶工作计划 第9篇
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全面贯彻落实党的十精神和“三个代表”重要思想,开拓创新,真抓实干,尽快解决我镇极少数贫困人口的温饱问题,进一步改善贫困人口的基本生产生活条件,提高贫困人口的生活质量和综合素质,逐步改变其社会、经济、文化的落后状态,为全面实现小康建成全省百强镇创造条件。
二、帮扶对象
全镇所有的贫困户。
三、帮扶目标
建立长效扶贫机制,以最清醒的头脑、最扎实的工作、最细致的方法、最有效的措施,使全镇无劳动能力的贫困户无一人缺粮断炊,无一名中小学生因贫困而辍学。利用3年时间使全镇有劳动能力和脱贫愿望的贫困人口全部脱贫,收入明显增加,生活水平明显提高。确保全镇脱贫人口达到贫困人口的40%以上;2004年,脱贫人口达到75%以上;2005年,有劳动能力的贫困人口基本消除。
四、主要原则
1、开发式扶贫原则。将扶贫开发与市场机制相结合,在积极争取上级扶持的同时,主要依靠自身努力,提高自我积累、自我发展的能力。
2、统筹规划、全面发展原则。帮扶带工程要纳入全镇经济和社会发展计划,统筹规划、全面发展,提高贫困人口的生产条件和生活质量。
3、可持续发展原则。坚持经济、科技、社会发展相协调,实现资源、人口和环境的良性循环。
4、政府主导、全社会共同参与原则。发挥镇政府和村两委在扶贫开发中的主导作用,动员和组织社会力量,共同为帮扶带救助工程献计出力。
5、动态管理原则。对帮扶对象进行动态管理,确保新出现的贫困人口能够及时得到帮扶。
五、主要措施
1、排查摸底,制定规划。根据我镇实际和贫困人口的分布现状,确定全镇帮扶带救助对象的标准是:农村年人均纯收入650元以下的贫困户;城镇达不到月最低生活保障线(160元)的贫困户。确定扶持范围,主要做好以下几项工作:一是搞好贫困人口的调查摸底。要以责任区、镇直部门为基本单元,以村、企业为基础,对全镇所有贫困户,按照贫困标准由村、企业确定贫困户,进行张榜公布,在群众公认的基础上,由村、企业负责人签字盖章报责任区、镇直部门汇总,经责任区、镇直部门核实无误后,再由社会事务办公室、村分别立档。二是汇总情况。由各责任区、镇直部门将贫困户情况收集整理,按统一格式报镇扶贫办公室汇总。镇帮扶带救助工程领导小组根据上报情况,对贫困户进行归类,对无劳动能力的,由民政、劳动保障、工会等职能部门按照有关政策进行相应救助;对具备基本劳动能力且有脱贫致富愿望的贫困户确定帮扶单位和任务,由帮扶单位将任务带回本单位分解至机关干部。三是制定帮扶计划。帮扶单位、帮扶领导和机关干部要根据分配任务,深入贫困户,实事求是地制定具体的帮扶计划。
2、实行结对帮扶,落实救助责任制。坚持镇负总责,农村由责任区、城镇由镇直部门分头抓落实,扶贫到户,全面落实责任制和责任追究制,对帮扶不力的,追究有关领导和相关责任人的责任。一是副镇级以上领导干部包责任区,主要帮助和督促各村制定扶贫规划和抓好具体措施落实,及时协调救助工程中出现的问题,确保各单位脱贫工作大见成效。二是全镇副镇级以上党政干部和一般干部包扶有劳动能力的贫困户,做到全镇党政干部人人有帮扶对象、个个有帮扶任务。三是镇直部门包贫困村、企业。选择有条件、有经济实力的单位选派优秀干部入户进行具体帮扶。在三年内,使贫困户整体脱贫,面貌明显改善。四是深入开展强村(企业)带弱村(企业)、党员带群众和富裕户带困难户,帮信息、帮技术、帮资金等形式多样的帮扶活动,充分发挥致富带头人的作用,促进和带动广大群众共同致富。
3、加强基层设施建设,改善生产生活条件。要集中财力、物力、切实加强扶贫工作,大力改善贫困人口相对集中村的基本生产生活条件,结合万亩方田建设,重点解决治水、改土、修路、通电等与群众生产生活关系最密切的问题。要帮助相对贫困村加强农田水利基本建设,组织贫困户兴修基本农田,切实改善生产生活条件;要扩大以工代赈规模,确保旱涝保收。
4、不断增加资金投入,努力提高使用效益。镇设立专门的扶贫基金,镇财政将逐年加大对帮扶资金的投入。镇将协调有关银行简化程序,适当放宽扶贫项目贷款条件,根据产业特点和项目情况,适当延长贷款期限,增加贷款总量,全镇每年用于扶贫的专项贷款不低于15万元。
5、努力拓宽增收渠道,千方百计增加收入。一是搞好农业结构调整,因地制宜帮扶发展畜牧业和林果业。要大力推广农业实用新技术,利用三年时间,在贫困村、贫困户中因地制宜地推广一批增产增收效果明显的作物、畜禽优良品种和栽培、养殖新技术,大力发展特色农业,突出抓好种子工程、节水灌溉旱作农业、仙桃、奶牛养殖、三元杂交猪、波尔山羊等,切实增加农民收入。二是帮助贫困户多形式增加收入。鼓励、帮助具有市场开拓能力的农产品加工和销售企业,建立商品生产基地,带动贫困户进入市场增加收入。突出农产品加工龙头企业的拉动效应,形成以龙头带基地、联农户、跨市场的开发格局,带动更多贫困群众脱贫致富。大力发展二、三产业,创造就业机会,使更多的贫困人口增加就业。制定优惠政策,努力解决下岗失业人员的再就业问题,鼓励下岗失业人员等自谋职业和自主创业。搞好劳动力的职业技能培训,力争使有劳动能力的贫困户中,特别是青壮劳力一人就业,增加贫困人口的收入。三是进一步减轻贫困人口的各项负担。深入开展中小学收费、电费、建房收费等的监督管理,尽量减免各种收费,使贫困人口的负担降到最低。
6、广泛深入动员全社会力量参与扶贫救助。镇机关及驻各单位积极带头,充分发挥作用,积极探索“电力扶贫”、“水利扶贫”、“交通扶贫”“法律扶贫”等有效形式,帮助贫困户搞好脱贫致富。主要负责同志亲自抓,每位干部职工都要有任务,制定行之有效的措施,把任务层层分解,真正落实到人和单位。广开思路,动员社会各界捐款捐物,解难济困;要动员经济实力雄厚、有条件的村、企业参与帮扶带救助工程,在捐助、招工、安排项目上给予倾斜。在全社会大力宣传帮扶带救助工程的重要意义,动员社会各阶层积极开展“智力扶贫”、“文化扶贫”、“科技扶贫”、“春蕾计划”等多种形式的扶贫帮困活动,把帮扶带救助活动开展得更有成效,使贫困群众真正脱贫,达到共同富裕的目的。
助困帮扶工作计划 第10篇
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今年以来,我局“双联”工作在去年帮扶的基础上,力争为困难群众办实事、解难事,突出产业发展、农民增收,取得了阶段性进展。
一是全面安排部署,及时召开干部职工会议,贯彻省、市、县“双联”工作会议精神,把“双联”行动摆上重要议事日程,成立了由党组书记、局长刘强为组长,党组成员为副组长,办公室、低保股、救助股负责人为成员的“双联”工作领导小组,负责对“双联”工作的领导和指导。二是结合帮扶户产业发展需求,制定__县民政局干部结对帮扶情况统计表,细化工作任务,明确分工,靠实了工作责任。三是制定县民政局关于黄坪乡新生村2015年度帮扶计划。结合联系村、户实际情况,分析产业发展现状,掌握当前发展的短板、瓶颈,帮助联系户进一步明确发展思路,因户施策,确保结对帮扶困难对象的基本生活得到保障;有子女上学的,不因贫困而辍学;有危重病人的,能得到及时医治;有劳动能力和就业愿望的家庭成员能实现再就业。4月底,又组织干部职工深系村、户,了解近期帮扶落实情况,并组织召开了一次帮扶座谈会,听取了村委班子和部分群众对2015年帮扶计划的意见和建议,为下一步更好地有序推进“双联”行动奠定了坚实的基础。
按照县委、县政府有关要求,我局制作了《困难群众登记台账》、《民生诉求登记台账》、《稳定工作情况登记台账》,并积极完善《__县贫困户帮扶规划明白卡》、《__县党员志愿服务记录卡》,建立健全了各种档案资料,做到了资料齐全、管理规范、合理利用、高效便捷。
在深入开展“双联”行动过程中,广大干部职工严格执行“八项规定”,严格要求自己,注意个人言行举止,本着入乡随俗,实事求是、尊重当地群众发展意愿的原则,真心实意地为被帮扶对象排忧排难、答疑释惑,要求参加帮扶的干部职工在行动开展过程中严格遵守工作纪律,不搞形式主义、面子工程,不影响村上的正常工作,不给帮扶对象添麻烦、增负担,自觉维护机关干部的良好形象,让领导放心、群众信任、基层满意。大力推行“两诺三评四查”考评机制,对帮扶干部工作实行月督查、季考核的工作制度。局“双联”双联工作领导小组开展督查工作3次,对在督查考核中被动应付,效果不明显的干部通报批评,限期进行整改,对工作进展好的干部进行表扬。
(一)落实帮扶措施,及时解决帮扶群众生产生活困难
年初制定县民政局关于黄坪乡新生村2015年度帮扶计划,按照该计划并结合“走基层”、“三严三实”等主题活动,帮扶干部职工深入村社、农户,针对联系户提出的问题,及时给予办理,对一时办理不了的问题制定解决方案,及时予以答复,移交跟踪办理,真正将反映民意工作落到实处。同时,干部职工深入田间地头,广泛宣传党和政府惠民政策,讲解法律法规知识,打消帮扶对象思想顾虑,增强法制观念,拓宽致富视野,博得了群众信任。在局班子带领下,今年上半年,“双联”干部累计到村入户5次,组织农业技术培训1次。发放种养业资料100余份,并为每户困难群众送去200元慰问金。
(二)采取有力措施,推动重点工作落实
今年我局计划帮扶投入资金20万元,用于帮扶产业发展、基层设施建设、技能技术培训等方面。计划为帮扶对象种殖60亩,天麻、木耳、香菇8707棒,银杏40株,养蜂80箱;在基础设施建设方面,住房粉白2417平米,改厨、改厕238平米,改圈571平米,室内硬化246平米,院坝硬化197平米,硬化入户路215米,绿化40平米;在帮扶技能技术培训方面,为帮扶困难群众进行种养业培训2次,发放实用资料、书籍200余份,并将结对帮扶58户困难群众,2015年底全部纳入黄坪乡和县局临时救助,将符合农村低保条件的全部纳入低保和医疗救助,计划直接发放4万余元。今年上半年,累计将9户困难群众纳入低保,临时救助13000余元,医疗救助15000余元。
(三)调处化解矛盾,促进社会和谐稳定
通过多种方式和渠道详细
了解影响农村经济发展的一些矛盾纠纷和不稳定因素,制定村规民约,规范村民行为,提高村民素质。至目前,“双联”干部协助调处各类矛盾纠纷5条,较好地维护了社会稳定。通过半年工作,我局“双联”工作虽然取得了阶段性进展,发挥了传、帮、引带的作用,但是工作中还存在一些问题和不足,一是“双联”行动工作机制还不够完善,推进工作的力度还不够大,速度还不够快,效果还不够明显;二是帮扶村社农业设施相对薄弱,一次性投入资金不足,严重制约“双联”行动的顺利推进;三是部分帮扶户由于贫困、疾病等诸多因素非常贫困,干部职工的帮扶水平和帮扶能力还远远不能满足他们脱贫致富的需求。四是群众对“双联”工作的政策了解不够深入,认识有误区,存在等、靠、要的思想,工作配合不够积极。
“双联”行动是一项利民、惠民、富民的长期工作,任重而道远,在今后工作中,我局将紧紧围绕省、市、县重大决策部署,有计划、有安排、创造性地开展工作,力争使此项工作取得更大成效,干部受教育,群众得实惠。
一是进一步加大对贫困户政策宣传及法制教育的工作力度。由于联系村各种因素制约,绝大多数帮扶户“无劳力、无文化、无技能”,思想偏执,意识僵化,运用新、新技能更新和发行其思想观念尤为重要。
二是进一步开展调查研究,适时制定完善发展规划。按照“全员化、动态化、差异化”的工作要求,把联系户作为深入一线的窗口,小中见大,从个别现象分析出普遍规律,拟定具有可操作性的致富计划。既有全村发展计划,也有联系户发展计划;既要帮扶农户脱贫致富,也要推动村组经济、文化、生态和党的建设全面发展。协助乡村两级制定出村级长远发展规划和个人帮扶计划,描绘联系村到2020年实现与全国同步进入小康社会的宏伟蓝图。
三是把发展特色产作为带动新生村整村脱贫致富的支柱产业,全力配合村社干部和农户搞好特色产业种植管理,力争五年内基本实现丰产标准。