文明机关创建工作计划 第1篇
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近年来，该局在市、县文明办的正确指导下，按照黑龙江省文明单位建设总体要求，以“创文明单位，树计生形象，促工作提升”为目标，围绕中心，服务发展，务实创新，大力提高文明单位创建水平，两个文明一起要，两个成果一起抓，创建工作取得了一系列成绩。
一、加强领导，为创建工作提供组织保障
1.强化创建意识。定期召开文明单位建设领导小组会议，统一思想，提高认识，把文明单位建设纳入全局工作常抓不懈。采取多种方式组织全体干部深入学习贯彻中央文明委《关于贯彻党的十六大精神进一步加强公民道德建设的意见》、《黑龙江省文明单位建设条例》、《黑龙江省文明行业建设管理办法》等文件精神，不断增强全局干部的创建意识和责任意识。
2.强化领导责任。建立了“一把手”负责、层级清晰、责任明确的管理机，研究制定了文明单位创建规划，明确了创建目标、创建重点和工作要求，把文明创建作为专项任务纳入全局绩效考核范畴，与业务工作一并下达、一起考核。利用局域网，及时上传工作目标和工作信息，调动全局参与的积极性，确保创建工作达到较高水准，为文明单位建设提供了坚实的组织保证。
3.强化制度建设。每年年初召开领导小组会议，研究制定年度方案，明确目标、任务、措施，并做到按要求及时调整活动方案；纳入目标管理，落实奖罚制度，把文明科室、文明职工的评比活动作为一项硬指标与行政工作同布置、同检查、同评比，实行一票否决和动态管理；制定文明科室、文明职工标兵评比标准和办法，每年评选出文明科室和文明职工标兵，以此推动文明单位创建活动扎实有效地开展。
二、夯实基础，全面提高创建标准
1.优化办公环境。在办公经费十分紧张的情况下，开源节流，多方筹措资金，对各办公室精心设计，更换了陈旧的桌椅和档案柜，增加并更新了电脑，使办公环境提档升级。同时，按照县委提出的“靓化工程”和“洁净工程”的要求加强科室的环境卫生管理，定期进行检查，确保环境整洁、清新。
2.建设学习型机关。坚持自学为主、辅助为辅的学习方式，建立周三学习日制度，由办公室具体安排学习内容；采取笔试、知识竞赛、演讲、才艺展示、情景模拟等方式，组织县、镇、村工作人员开展员岗位技能竞赛活动，不断提高服务能力；每年初制定培训计划，选派干部到南京人口学院、省（市）培训班及先进兄弟市县参观学习，。
3.开展治理“机关庸懒”专项行动。组织干部职工进行学习和教育，提高认识，转变作风。由纪检委员和办公室组成监督检查组进行督办、检查，治理“机关庸懒”，收到了很好的效果，呈现出机关纪律严明、环境整洁、效能提升的良好局面。
三、抓实载体，提升创建效能
1.开展创建幸福家庭活动。制定下发东宁县《创建幸福家庭活动实施方案》，召开专门会议研讨创建幸福家庭活动。与县电视合制作幸福家庭事迹专题片，目前已播发12期。每月制作一期“幸福宝贝”和“幸福晚霞”报纸，免费发放到镇村。搜集整理全县幸福家庭事迹材料，制作事迹手册，发放到镇村，发挥示范引领作用。
2.开展节日文化活动。利用重大节日开展纪念活动，激发广大干部爱国家、爱集体，增强团队的凝聚力。
3.开展未成年子女思想道德教育活动。建立独生子女军营实践基地，组织独生子女与驻军部队战士建立互帮互助的共建发展模式，促进了军地双方的共同提高和发展，使独生子女得到意志锤炼。
四、注重实效，促进人口计生工作实现跨跃式发展
1.开展扶贫解困献爱心活动。贫困计生家庭、贫困女孩家庭、病残儿计生家庭、手术并发症患者的生活和身体状况，一直都是计生干部牵挂的重要工作，只要抽出时间，就去他们家中看望，及时解决生产、生活中的困难，每年扶持钱物近万元。
2.积极参加县文明城市建设活动。高超标准完成了县里下达的植树任务，指派专人负责，组织人力及时浇水和全程管护。率先完成了河道垃圾清理任务，按时完成文明城市道路建设任务，为市政道路建设集资8万元。
文明机关创建工作计划 第2篇
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一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以省级文明单位标准为依据，坚持围绕中心，服务大局，以“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩，建一流环境，构建和谐机关”为奋斗目标，广泛深入地开展文明创建活动，不断推进物质文明、政治文明、精神文明建设的全面发展,为人口和计划生育工作实现新跨越、新发展提供强有力的思想保证、精神动力和舆论氛围。
二、创建目标
贯彻落实《关于省级文明单位评选和管理办法的规定》，按照省级文明单位评选标准，不断研究新形势、新任务，探讨新思路、新方法，广泛动员、上下联动，共创勤政务实、廉洁高效、环境优美、服务优良的文明机关。争取**8年达到省级文明单位标准。
三、重点工作
（一）加强文化建设，创建学习型集体
积极推进学习型组织的建设，形成学习的浓厚氛围，加强计生干部的道德建设、人文观念、知识结构、创新意识和创新能力，努力建设一支高素质、专业化、富有活力的干部队伍。
1、建立学习制度。倡导“终身学习”理念，构建“学习共同体”，定时间、定内容，认真学习，正确理解邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观和十七大精神，切实提高全体机关干部的思想理论水平和政治觉悟。
2、打造机关和谐文化。倡导公民基本道德规范，树立“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”理念；倡导公益事业，发挥党员的先锋模范与辐射作用；倡导全心全意为人民服务，增强干部为民服务能力；倡导健康有益的文娱与体育健身活动，坚决杜绝“黄、赌、毒”等丑恶现象及活动；倡导社区文化建设，为社区教育提供优质的人力资源和智力支持。倡导未成年人思想道德建设，努力为未成年人提供优质的教育服务。
3、加强廉政教育。认真学习同志在中纪委七次全会上的讲话，学习贯彻党内监督条例、惩治腐败体系《实施纲要》，增强廉洁自律和反腐败的自觉性。领导干部、共产党员要发挥表率作用，领导干部要自尊、自省、自警、自励，以身作则，言行一致；共产党员要坚定共产主义信念，身体力行共产主义道德。全委上下、各科室都要切实落实党风廉政建设责任制，认真执行“四大纪律”、“八项要求”，使机关党员、干部职工树立正确的权力观，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为思考问题和开展工作的出发点和落脚点，把立党为公、执政为民贯穿到工作的各个环节，积极解决关系群众切身利益的热点、难点问题。
（二）不断完善机制建设，着力提高创建质效
1、建立长效性的宣传教育机制。提高认识，开展反腐倡廉教育、荣辱观教育、法制教育等系列活动，提倡和鼓励全委干部职工办文明事做文明人，自觉参与创建活动。
2、建立创建工作例会制度。定期研究创建的重点和解决的关键，建立和完善领导体制，每月召开领导小组会议，负责策划、规划、计划文明创建工作，并具体指导、组织实施。建立文明创建工作责任制，制定文明单位创建目标分解的体制，明确任务。定期邀请上级领导，聚焦机关创建工作，召开研讨活动，加强过程管理。
3、建立科学的干部考核机制。建立干部考核细则，探索干部竞争上岗机制，建立干部述职报告制度。加大中青年党员干部的培养力度，建立干部“能上能下”的机制，建设一支和谐、务实、高效、结构合理的机关班子队伍。
4、完善民主管理机制。理顺重大事情的决策顺序，开展民主评议干部制度，提高干部职工参政议政的力度，不断提高管理决策水平。
（三）优化机关环境，营造和谐计生氛围
1、美化办公环境。机关办公环境建设体现以人为本、为民谋利、好事办实的观念，整体规划、合理布局、分步实施、完善配套，努力改善办公条件，完善学习、生活、文体基础设施，实现管理优化、环境优美、秩序优良，净化、绿化、亮化、美化。
2、优化人文环境。健全“党员受教育，群众得实惠”的长效机制。建立帮困救助机制，开展“送温暖”等扶贫帮困活动，倾听群众的心声，及时解决群众的实际困难。加强机关后勤管理，提高后勤保障和后勤服务的质量和水平。做好社会治安工作，实现无重大责任事故，无重大经济和刑事案件，治安秩序良好。
3、营造和谐的心理环境。加强凝聚力工程的建设，和谐干群关系。建立工会小组活动制度，促进干部身心健康。开展“高雅艺术进机关”的活动，组织干部观赏高雅艺术，提升干部的文化鉴赏力和文化品位，提高人文修养。
（四）开展特色工作，创建计生品牌
1、深入开展计划生育“幸福家庭行动”，打造“五进户”“关爱+奋斗”亮点。完善“关爱+奋斗，政策+措施”工作模式，按照“五进户”内容，在巩固全市幸福家庭行动试点示范村成果的基础上，进一步扩大试点村范围，在社会上形成强大的舆论氛围，带动人民群众婚育观念的转变，使更多的家庭自觉实行计划生育。**8年，全市50%的乡镇、70%的村、85%以上的计生户要达到“幸福家庭行动”示范标准。
2、深入开展“关爱女孩行动”，打造“七保”政策终身关爱亮点。一是养老保优。以国家计划生育奖励扶助制度为依托，通过创建优美的居住环境、实施优越的养老政策、提供优质的生活服务，使农村计生女孩户老人老有所养、老有所为、老有所乐。二是有病保医。与国家农村新型合作医疗结合，最大限度地解决农村计生女孩家庭的医疗难题，避免“因病致困、因病返贫”现象发生。三是生活保质。与新农村建设普惠政策有机结合,充分利用现有政策资源，努力改善农村计生女孩家庭的生存条件，提高她们的生活质量。四是就学保助。整合教育“两免一补、春蕾行动、希望工程、扶残助学”等各项救助资源，向农村计生女孩家庭倾斜。五是就业保酬。以就业培训中心、职专技校等培训基地为依托，采取就业培训、技能培训等方式，提升技术素质，增强业务能力，尽量让她们拿到较高的报酬。六是生产保扶。以农业、畜牧、水利、科技、涉农金融部门为主，围绕高效农业种植、规模养殖和农产品加工等方面的需要，对农村计生女孩家庭优先立项、优先支持、优先提供技术和信息服务，帮助她们率先致富。七是平等保权。切实保障女孩的生存权利、政治权利等，体现社会公平，促进性别平等。
3、加强农村人口文化建设，打造新型人口文化亮点。不断充实人口文化活动内容，创新人口文化活动形式，把人口文化活动融入到当前正在开展的婚育新风进万家、关爱女孩和生育关怀等各项群众性文化活动中，既要让群众得到实实在在的物质利益，又要通过丰富多彩的活动，让群众接受新的思想和新的观念，努力把我市农村人口文化活动推向深入，为全国创出新经验。
四、主要措施
（一）加强组织领导
成立委创建省级文明单位领导小组，建立“一把手亲自抓，分管领导重点抓，其他领导协助抓”的领导格局。把精神文明创建工作纳入总体工作之中,实行目标责任制管理，与人口计生工作一起部署，一起落实，一起检查。做到“计划、总结、制度、责任和检查评比”“五落实”。
（二）明确工作职责
成立创建办公室，设综合协调、创建活动、档案资料、环境卫生等工作小组，负责创建工作的组织、规划、申报、考核验收工作和综合协调工作；各科室要按照各自职能，分工协作，密切配合，认真抓好干部队伍的学习教育、机关作风、反腐倡廉等方面的建设。全委上下，齐抓共管，形成合力。
文明机关创建工作计划 第3篇
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一、指导思想
以科学发展观为指导，以争创“全省文明城市”为目标，以建设“文明”为主线，继续深入贯彻落实党的十七大精神，认真落实省财政厅提出“五个提升”创建要求，紧紧围绕区委的中心工作，以社区承包责任制和机关党的建设为载体，以增强城市管理、优化城市环境为重点，进一步转变工作作风，树立“首位度”意识，提升服务质量，全面提高财政党员干部的综合素质，建设廉洁、高效、务实、文明机关，用文明创建活动推动工作，促进财政保障服务质量。
二、主要任务
1、组织领导。局党组要高度重视创建省级文明城市工作活动，将创建工作列入重要议事日程，定期召开专题会议研究部署创建工作，成立创建省级文明城市工作领导小组，设立办公室，形成齐抓共管的局面，做到“五有”，即：有创建组织制度、有创建工作计划、有专职创建工作人员、有创建经费保障、有创建工作资料。
2、工作方案。制定创建省级文明城市工作实施方案，做到内容完善，时限清楚，责任明确，特别是阶段性工作计划重点突出，措施具体，对各股室、单位落实有可操作性。创建办公室要按方案、步骤和阶段性工作要点及时开展检查评比，做到月有检查、季有讲评、半年有形势分析、年终有全面总结。
3、创建氛围。营造创建氛围，设立宣传阵地，利用简报、橱窗等载体宣传文明知识，做到宣传工作经常化、多样化。并以开展争创和谐股室、争做优秀股长、争当文明财政人活动为契机，增强创先争优意识，党员干部时时处处受到教育，使创建省级文明城市工作的知晓率为100%、支持率为100%。
4、思想教育。建立学习制度，制定年度教育计划，将精神文明建设理论学习纳入学习计划，积极开展学习型党组织、学习型机关、学习型党员干部创建活动；经常组织党员干部参与思想道德建设实践活动，将精神文明建设与坚持弘扬和培育民族精神、时代精神内容深入到党日、节庆日和重要纪念日活动中；经常开展多种形式的国防和国家安全教育、群众性主题形式教育和诚信主题教育实践活动，要紧扣主题要求，积极开展党员干部思想信念、从业道德、行为规范、党风廉政和反腐败教育，定期对党员干部进行经济、法制、文化、科技等方面的综合素质培训。积极开展学先进活动，做到各项工作任务有计划、有主题、有安排、有典型，法制宣传教育普及率达到100%，重大先进典型的知晓率达100%。
5、道德建设。认真执行区委和区直工委有关文明创建工作精神，扎实开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，打牢党员干部的思想道德基础。广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和文明礼仪教育活动，能够熟记“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的二十字基本道德规范，熟悉《市民手册》和“八荣八耻”的主要内容。在实施中要以学英模、讲奉献、爱岗位为平台，深入开展讲文明、树新风等各种形式的实践活动，努力打造道德建设品牌。
6、社会稳定。健全和完善民主管理制度，落实党务和政务公开，公示便民服务工作流程，干部职工日常行为管理规范。全年无社会治安事件、无重大安全生产事故、无群众集体上访等影响社会治安和稳定事件的发生。社会治安综合治理措施落实，单位内部关系和谐，单位人员在社区的人际关系融洽。遵守公共秩序，遵守交通规划，爱护公共设施，做到无闯红灯、吵架斗殴、故意损坏公物等不文明现象；无虐待和不赡养老人、家庭暴力、不抚养未成年人等侵犯老人、妇女、儿童合法权益的现象；无侵犯残疾人合法权益事件发生。
7、环境建设。文明创建卫生责任区划分明确，室内外卫生洁净，车辆停放有序，办公用品摆放整齐，地面无纸屑、痰迹、烟头等杂物，垃圾袋装化，无卫生死角，落实“门前三包”责任制度，除“四害”指标达到国家标准。单位绿化、美化、净化、硬化均达到规定标准要求。
8、社区联建。按照《区创建省级文明城市工作任务分解方案》中的任务要求，承包社区文明创建有方案，工作主动，活动经常。可共享的文体活动场所向社区群众开放。
9、创建文明单位（行业）。认真制定文明单位、行业创建实施方案、计划，有具体的创建保障措施。严格按照法律法规规范行业行为，文明执行公务，把和谐机关创建纳入创建活动之中，在经济社会活动中诚信守法，兑现承诺。市民对单位诚信测评满意度达90%以上；群众对机关行政效能满意度高于90%；对反腐倡廉工作满意度高于90%；窗口行业服务标准服务规范，投诉处理机制，行业风气群众满意度高于90%以上。
10、社会公益事业。要结合党员干部联系服务群众活动，积极参与扶贫帮困、社会捐赠活动；热情接待待外来人员，耐心回答群众的咨询，扶老携幼，照顾弱势群体，支持见义勇为的赞同支持率100%，植绿护绿活动参与率达70%以上。
三、工作要求
1、加强领导，提高认识。开展“全省文明城市”争创活动，是今年我区精神文明建设工作的重要内容。各股室单位要主动履行工作职责，按我局的创建工作要点和方案措施，强化领导，精心组织，认真落实。
2、成立组织，明确职责。成立争创“全省文明城市”活动组织，确定办公室专职人员负责，保持工作联系，肩负起落实区文明委和区直工委交办的各项工作任务，确保创建活动中各项任务的落实。
3、精心组织，确保实效。创建活动要始终坚持以人为本，紧紧围绕构建和谐、文明这个目标，加强广大党员干部的思想道德建设，积极改变机关单位面貌，提高全员的公民素质和单位品位。创建活动要始终坚持发扬民主，走群众路线，群广泛参与的原则，努力打造区直机关创建的品牌，展示自身的文明创建风彩，促进党的建设和各项工作的开展落实。
4、建立制度，认真考评。依据区文明创建考核标准和方法确定自评内容，采取积分式考评，平时采用定期考核。对重点工作和工作的重点内容，重点部位实施专项督查考核；对阶段性工作开展情况，由局文明办按计划要求和重点内容，分月份抽查、季度评比、年终总评进行考核，考核分数计入责任单位考核总成绩。
5、责任追究，表彰奖励
各股室（单位）要迅速行动起来展开活动，因自身工作不到位，影响创建进度和工作的推诿、扯皮、配合不力等现象，造成影响的，对责任人进行通报批评。
文明机关创建工作计划 第4篇
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根据文明单位创建的有关规定，为了进一步加强我局文明单位创建工作的日常管理，规范创建工作的文书档案，促进文明单位创建资料归档工作的标准化、规范化、制度化，不断提高文明单位的创建水平，特提出如下意见，请贯彻执行。
一、加强领导，切实提高认识
创建文明单位档案资料，是我局在创建文明单位工作过程中直接形成的对本单位和社会具有保存价值的各种文字资料、图表、声像等不同形式的历史记录，是综合、全面地反映我局创建文明单位过程中的主要成绩、经验等情况的重要文献资料。加强文明单位创建资料的规范化管理，是精神文明创建的一项基础性工作，不仅有利于反映创建工作取得的成果，更有利于经验总结、进一步提升促进创建工作。
为加强对创建文明单位档案资料工作的领导，区局创建文明单位领导小组办公室下专门成立档案资料管理工作小组，由分管文明单位创建工作的局领导任组长，办公室、人教科、监察室以及机关党委、工会、团委、妇委会负责人任组员，具体负责创建文明单位档案资料管理规范的制订、资料鉴定等工作。
二、文明单位创建档案资料的种类
根据我局文明单位建设的实际要求，创建档案分为三大类：
（一）文字资料。文字资料可分:思想建设类；工作成绩类；环境卫生类；道德风尚类;文化教育类;荣誉类；创建活动类等。
（二）图片资料。主要包括我局获得的荣誉标志、组织开展的各类具有余杭国税特色的重大活动照片，用影集或专门图片栏、档案册分类存贮，并配备必要的文字说明。
（三）音像资料。是指文明单位创建活动过程中形成的具有保存价值的信息资料，通过录音、摄像的形式记录下来的载体，这类资料较文字、图片更为直观、生动形象、感染力强，更能准确地反映文明单位创建活动的原貌。
三、文明单位创建档案资料内容收集及具体归档范围
（一）思想建设类。
1.省、市、区（含上级主管部门）关于精神文明建设文件（通知、信息、简报），文明单位管理办法、文明单位评比通知，申报文明单位事迹材料，上级审批表、表彰决定。
2.本单位两个文明建设长期规范(目标)、年度三个文明建设计划（要点），创建文明单位规划（目标）、相应考核办法（措施）和文明创建方案，实施过程中检查考核记录资料，半年和全年三个文明建设工作总结，单位在三个文明建设中获得上级奖励的证件、证书资料。
3.组织机构建设：精神文明建设领导机构和办事机构文件，责任分工及工作人员名单。
4.班子建设：理论学习、政治教育、党建工作计划、学习教育内容资料、党委中心组学习记录、民主生活会记录、党支部“”资料、学习党的方针政策论文、学习心得体会等。
5.党风廉政建设：中央、省、市、区关于党风廉政建设条规、工作计划（措施）、责任制度、检查情况通报，有关事迹材料、经验交流、表彰决定等材料。（责任单位：监察室）
6.思想政治工作：思想政治工作教育计划、工作责任制度（网络表图）、开展思想政治工作情况反映、经验材料、论文汇编、学习英模活动资料、申报先进（个人）表格，表彰决定等。
（二）工作成绩类。
1.工作目标：年度队伍建设和业务工作计划(目标)文件。
2.制度建设：各项工作管理制度、各类岗位（人员）工作责任制度、安全管理制度等。
3.完成工作目标情况分析通报、工作报表等。
4.行政工作管理：局务会议记录、工作总结、工作质量检验记录、行政效能检查记录等。（责任单位：办公室、监察室）
5.职工福利事业、后勤保障工作资料、办实事情况反馈等。（责任单位：办公室）
（三）环境卫生类。
1.环境建设:创“三优”（优美环境、优良秩序、优质服务）工作计划，绿化、美化、亮化情况，“门前三包”制度，卫生责任区制度，卫生工作制度。
2.创建卫生先进（单位）活动:省、市、区创建卫生先进单位文件、单位创建卫生先进单位各项指标达标情况、除害灭病工作达标情况、检查评比记录和工作总结等。
3.环境保护：市、区和上级有关环境保护工作文件、单位环境保护（节能减排）情况、环境保护工作资料、获得上级表彰证件和证书、工作总结等。（责任单位：办公室）
（四）道德风尚类。
1.社会公德建设：市民守则、“六不”行为规范文件、单位开展教育和实践活动工作计划、开展活动情况反映、培训人员情况、教育材料、考试成绩表、表彰决定和工作总结等。（责任单位：人教科）
2.职业道德建设:职业道德教育规划、干部职工岗位培训情况、规范服务内容、服务承诺制度、岗位规范、教育成绩表、社会监督情况反映材料和工作总结。（责任单位：人教科）
3.主旋律(三爱、社会主义荣辱观)教育:教育计划、开展教育活动情况反映、(三爱、社会主义荣辱观)教育先进事迹材料和工作总结。（责任单位：人教科）
4.干群关系：干部职工队伍管理规定、民调工作情况反映材料。（责任单位：人教科、办公室、监察室）
5.社会治安综合治理：普法教育规划、考核考试成绩表、工作总结；社会治安综合治理工作计划（要点）、责任书、规章制度（措施）、工作网络图表、检查考核记录资料、工作总结；禁“黄、赌、毒”工作情况、目标管理措施、情况反映和工作总结材料。（责任单位：办公室、人教科）
6.计划生育工作：计划生育工作情况反映材料。（责任单位：妇委会）
（五）教育培训类。
1.人力资源管理目标与规范：工作规划、人员结构统计表、有关情况反映材料。（责任单位：人教科）
2.教育培训实施：教育培训规划；学历教育、职称（技术资格）教育、专门业务培训情况；学习成果反映、奖励规定、活动记录和工作总结材料。（责任单位：人教科）
3.文体活动：文体活动组织机构、工作安排、投资计划、文体器材统计表、国税文化活动资料，体育（竞技）比赛活动资料、文体活动总结。（责任单位：工会、团委、妇委会）
（六）其它创建类。
1.齐抓共管：工会、共青团、妇委会工作情况反映。（责任单位：工会、团委、妇委会）
2.参与共建工作:文明单位结对共建、文明社区共建、军民共建等活动情况反映材料。（责任单位：人教科、办公室）
（七）荣誉类。
反映三个文明建设的各种图片汇编、新闻报道资料汇编、录像资料等。（责任单位：办公室、人教科、监察室及相关活动的组织科室）
文明机关创建工作计划 第5篇
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一、指导思想和目标任务
(一)指导思想：以科学发展观为指导，以稳定低生育水平为中心，以创新服务管理体制为突破，以实现流动人口服务管理一体化、均等化、规范化为目标，全面落实流动人口计划生育“一证二合同三承诺”服务管理新体系（即强化流动人口居住证管理；落实流动人口房屋租赁合同、劳动用工合同；流动人口所在社区与有关单位和个人签订《公民文明守法承诺书》、《房屋租赁社会责任承诺书》、《劳动用工社会责任承诺书》）、建立和完善流动人口计划生育服务“两项制度”（即流出人口服务管理制度、流入人口服务管理制度）、创新流动人口服务管理“四项机制”（即清理清查机制、以房管人机制、信息共享机制和区域协作机制）、推行“五项均等服务”（即宣传技术服务、避孕节育服务、健康检查服务、便民维权服务、奖励优待服务）的服务管理模式，形成特色鲜明、服务优质、管理规范、群众满意的流动人口计划生育服务管理新模式，提高流动人口计划生育服务管理水平。
（二）目标任务：按照“创新发展，突出特色、强基提质，全面提升”的原则和“齐创、示范、分验”的工作思路，用两年时间在全区开展流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示范区创建活动，逐步建立完善“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的流动人口计划生育服务管理新机制。2011年9月底前，各镇办分别有1至2个村（社区）达到流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示范标准；2012年8月底前，全区以镇办事处为单位全部达到流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示范区标准。确保全区成年育龄妇女办证登记率、流入已婚育龄妇女查证建档率、流出育龄妇女综合避孕率、流动人口计划生育政策知晓率、流动人口出生政策符合率全部达到95%以上,流入已婚育龄妇女享受国家规定基本项目免费技术服务达到90%以上,流动育龄妇女“三查”率达到90%以上。
二、主要工作内容
（一）统筹城乡发展，建立完善“一证二合同三承诺”服务管理新体系
坚持人口和计划生育工作全员服务管理，建立以流动人口居住证件为基本依据，以加强房屋租赁管理和劳动用工管理为重要手段，落实居住证管理制度、出租房屋登记备案制度和劳动用工登记备案制度，明确居住证持有人、房屋出租人、用工单位的计划生育工作责任，形成“以证管人”、“以房管人”、“以业管人”相结合的“一证二合同三承诺”流动人口服务管理新体系。综治、公安、人社、民政、经贸、住建等部门要按照“条块结合、以块为主”的原则，进一步优化区、镇（办）和村（社区）的职能分工，坚持“以人为中心”，推动工作重心下移，努力形成“以房（业）办证、以证服务、共担责任、协同运转”的流动人口计划生育服务管理新体系。
（二）落实“两项”制度，加强流动人口计划生育管理
1、大力推行流出人口“四个一”管理制度。强化源头管理，在户籍地流出人口管理中实行“四个一”管理制度。即已婚育龄妇女在外出前办理一份《流动人口婚育证明》、签订一份计划生育合同、落实一项有效的避孕节育措施、留下一个有效的通讯联系方式。并将育龄妇女信息一人一档整理归档管理。以村民自治为抓手，将流出人口纳入计划生育合同管理，实现群众自律自管。加强计划生育工作协作，积极主动与流动人口聚集地市、县签订《流动人口计划生育协作服务管理协议书》，建立流动人口计划生育信息通报制度，对需要协查的流出已婚育龄妇女坚持发送协查通知单，请求有关市、县政府工作部门给予协查配合。落实流出人口档案管理，对于流出重点管理对象通过padis信息平台进行核查，及时掌握流出重点管理对象婚育变化情况。依据村民自治章程，将流动人口计划生育管理纳入村民自治范畴，依靠群众进行自我教育、自我管理、自我服务，打牢流动人口计划生育工作基础。区人社局要与区人口计生局紧密配合，在流出人口比较集中的外省市建立劳务办事机构，并加挂“外出务工人员计划生育服务管理办公室”牌子，也可成立流动人口党支部或流动人口计划生育协会组织，履行流动人口便民服务、计划生育维权等综合管理协调职责，解决流动人口“管不着、无法管”的问题。对流出人口坚持做到“六清”，即：流出时间清、居住地址清、从事职业清、婚育现状清、节育措施清、奖罚情况清，努力提高流出人口办证率和《避孕节育情况报告单》回寄率。
2、建立完善流入人口“七项”管理制度。一是建立流动人口基本信息登记制度。对每个流动已婚育龄妇女的生育、节育情况进行登记入库，及时掌握每个流动已婚育龄妇女信息，切实做到底子清、情况明。二是建立清理清查制度。计生部门要以提高婚育证明办证率、持证率、查验证率为突破口，定期会同公安、工商、房管等部门对本辖区的流动人口进行清理清查。三是建立《流动人口婚育证明》查验制度。及时掌握流入已婚育龄妇女避孕节育情况，并与常住人口一样纳入服务管理。四是建立计划生育合同制度。由有关部门、企业、雇主、房主、房客、社区、育龄妇女等方面互签计划生育合同，落实各自责任。五是建立“以房管人”制度。对租赁房屋的流动人口，计生和公安部门要相互配合，实行“旅店式入住”，落实房主责任。六是建立信息通报制度。通过电话、信函、网络平台等形式和渠道在流入地和流出地之间交流流动人口有关情况。七是建立工作考核评估和奖惩制度。将流动人口计划生育工作纳入“三线”考核内容，并进行单项考核，综合评估。
（三）强化“四项”机制，构建流动人口“一盘棋”服务管理格局
1、实施跟踪服务，建立清理清查机制。各镇办事处要紧紧抓住“双节”、农忙季节农民工返乡较多等关键时段，深入开展以流动人口重点对象清理清查为主要内容的优质服务月活动。每月组织公安、工商、计生等部门进行一次全面清理清查，并形成经常性的工作制度。流动人口聚居地要根据工作需要配备计生服务专（兼）职工作人员，流动人口集聚100人以上的社区、企业、集贸市场等应成立流动人口计划生育协会组织。实施“内清外查”措施，定期组织专门技术服务工作组到流出人口聚集地开展跟踪服务，实现流动人口跟踪服务管理目标。
2、创建先进社区，推行以房管人机制。各级有关部门要依托社区管理，建立“逐户建卡、以房管人、共同管理、优质服务”的现居住地服务管理机制。即逐楼、逐户、逐人登记，摸清各类育龄人员底数，建立《已婚育龄妇女基础信息卡》。已婚流动育龄人员入住所在社区要督促租户与房主签订《计划生育协议书》，与辖区居民一同纳入服务管理范围。要实行社区计生干部、楼院长周巡访、月排查制度，及时掌握动态信息，落实流动人口与常住人口享受同等计生宣传和生殖保健等服务措施。把流动人口计划生育服务管理和社区建设有机结合起来,深入开展计划生育优质服务先进社区创建活动，充分发挥先进社区的典型示范带动作用，实现流动人口计划生育优质服务“均等化”目标。
3、构建信息平台，建立健全信息共享机制。充分利用人口计生、统计、公安、民政、卫生、人社等部门管理资源，构建和完善流动人口综合服务管理信息平台，开展流动人口变动趋势监测预警和综合分析，实现流动人口信息跨部门、跨系统共享。充分发挥国家、省、市三级信息平台作用，加大流动人口padis信息平台的监测应用力度，坚持“日登陆、旬报告、月通报、季考核”制度，落实专人专机，加强更新维护，随时上网监测、提交、回复、反馈流入流出人口协查信息，实现区内相互协作信息共享，确保国家流动人口padis信息平台区、镇两级应用率达到100%，网络化协作信息接收率100%，重点服务管理对象信息反馈率100%；省级全员流动人口数据库个案录入率达到95%，全年维护和更新网络平台不少于四次；以全员人口信息数据库、流动人口信息平台（padis系统）、全员流动人口数据库为基础，建立出生实名登记通报制度、二胎引产报告制度、婚姻登记定期报告制度和领抱养通报制度，实现部门间人口信息资源共享目标。
4、强化一体化管理，建立区域协作服务管理机制。按照“区域联动、信息互通、合作共赢”的原则，强力推进区域协作。按照中、省、市区域协作服务管理要求，积极参与跨省和省内区域协作,做到现居住地、户籍地为群众办理相关证件时高效准确；群众来电、来函和投诉案件及时处理；流动人口一孩生育服务登记、孕环检报告单全部由人口计生部门通过信息网络或邮政信件向户籍地通报；认真做好《婚育证明》管理、一孩生育服务登记与计划生育证件办理、社会抚养费征收等项工作的协调协作。切实加强统筹管理，计生、财政、公安、统计、教育。民政、人社、住建、卫生、工商等部门要不断加强流动人口服务管理，形成做好流动人口计划生育服务管理工作的合力，努力形成工作措施到位，信息畅通共享，协调配合有力的工作格局，实现区域计生工作和部门协作管理一体化、规范化目标。
（四）落实“五项”均等服务，夯实流动人口“一盘棋”基础
1、落实流动人口计划生育免费技术服务。充分利用镇办计生服务站、村（社区）计生服务室、流动服务车等技术服务资源，落实辖区内流动人口计划生育免费技术服务项目，主动为流动已婚育龄妇女免费提供孕情、环情和健康检查，并通过国家padis流动人口子系统向户籍地通报，做到流动人口与户籍人口同宣传、同服务、同管理，确保流动已婚育龄妇女免费技术服务和孕情、环情、健康检查免费服务率达到90%以上。
2、落实流动人口避孕药具免费发放服务。创新发放模式，通过“多点分布，送领结合，卡网结合，委托发放，社区服务，自助服务”等模式，拓宽发放渠道；利用节假日开展送宣传、送知识、送服务、送药具活动，丰富发放手段；在辖区所有的社区、流动人口集聚企业、工地、集贸市场等处设立标识明显的药具免费发放点，有条件的地方设立自动发放机，扩大药具发放面、提高可及性，实现流动人口避孕药具免费发放服务全覆盖。
3、落实流动人口出生缺陷一级预防、孕前优生健康检查服务。树立“以人为本”的理念，拓宽流动人口计划生育服务内容，将流动人口纳入免费出生缺陷一级预防、孕前优生健康检查、育龄妇女健康检查等项目中，使流动人口在现居住地得到与户籍人口同等的免费婚前、孕前检查和育龄妇女健康检查治疗等服务。
4、落实流动人口计划生育便民维权服务。认真落实国家流动人口便民维权十项措施，免费办理计划生育相关手续，开展流动人口“关怀关爱”送温暖活动，实行政府多个部门、多种服务行业联合办公，窗口式受理、敞开式审核、一站式服务的工作模式，构建流动人口计划生育服务管理新平台。
5、流动人口计划生育奖励优待服务。建立完善流动人口计划生育利益导向机制，对自觉落实长效避孕措施的流动育龄夫妻，按规定给予奖励；流动人口晚婚晚育或在现居住地施行计划生育手术的，享受与户籍人口同等的休假等待遇。
三、工作步骤
（一）安排部署阶段。各级有关部门成立组织机构，制定工作方案，开展创建宣传、发动组织开展试点工作。
（二）规范创建阶段。各镇办对照创建工作内容，结合镇办实际，集中精力开展创建流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示范区活动，确保创建达标；区人口计生局按年度进行检查验收。
（三）总结完善阶段。各镇办组织自查自验，区人口计生局牵头对各镇办创建工作情况进行检查，及时查漏补缺，完善相关制度，提升创建质量，迎接上级检查验收。
四、保障措施
（一）强化组织领导。开展流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示范区创建活动是省、市确定的一项重点工作，也是进一步提升流动人口计划生育服务管理水平的一项有效措施。各级有关部门务必高度重视，认真研究部署，采取有效措施，着力加以推进。为加强对此项工作的领导，区政府成立区创建流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示范区工作领导小组（文件另发）。各镇办事处也要成立相应机构，制定切实可行的工作计划和实施方案，明确目标，落实责任，完善保障，扎实做好创建各项工作。特别是镇办主要领导要定期听取流动人口服务管理情况汇报，分管领导要及时研究解决创建工作中遇到的困难和问题，确保创建目标按期完成。区统筹解决人口问题领导小组成员单位要切实履行职责，在为流动人口办理工商、务工、购房、租房、社会保障等手续时积极主动发挥职能作用，密切配合，互通信息，形成强大的工作合力。区人口计生局要做好牵头协调工作，及时召集部门联席会议，组织开展流动人口联合巡检活动，督促、指导相关部门、镇办抓好创建任务落实。
（二）强化队伍建设。进一步加强流动人口计划生育服务管理服务队伍建设，建立健全区、镇（办）、村（社区）三级流动人口服务管理机构，配齐配好人员，定期组织培训，提升计生干部素质和流动人口服务管理能力。区计生、人社等部门要加强衔接，强化城市社区计生队伍建设，通过政府购买公益性岗位或招聘大学生村官等办法，为每个社区（含新型社区）配备1-2名计划生育协管员（凡5000人以上的社区配备人数不少于2名），全面夯实流动人口计划生育服务管理网络，为提升流动人口计划生育服务管理水平筑牢基础。
（三）强化基础保障。认真落实中省市有关规定，将流动人口工作经费纳入财政预算。在落实本级计划生育经费的基础上，按人均1元标准追加流动人口计划生育工作预算，并及时足额拨付到位。各级要采取有效措施，进一步加大对流动人口计划生育工作的投入。同时，要积极规划流动人口服务管理项目，结合大力推进农村居民进城落户、移民搬迁安置和社区建设等工作，把人口计生工作与社区建设同部署、同安排、同检查，着力构建“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”新机制，切实提高创建工作质量和水平。要结合计生信息化达标创建工作，及时更新、升级流动人口padis信息平台设备，村（社区）要配备流动人口计划生育专用微机，为实现网络化协作提供保证。
文明机关创建工作计划 第6篇
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一、抓领导，重学习，增强创建意识
计生局把创建文明单位活动纳入全市计划生育工作的总体规划，与计划生育目标管理工作同部署、同检查、同评比、同奖励。局里成立了创建文明单位领导小组，计生局局长亲自负责。根据上级有关精神，成立了单项创建工作领导小组、管理小组，做到了各项创建工作有人分管、有人分责。在制度上，局里制定了具体实施规划，先后下发了《＊＊市计生局关于开展争创文明单位、先进系统活动方案》、《计生局机关形象标准》、《计生干部形象标准》、《文明单位建设分工负责制》、《文明单位建设奖惩制度》等十多项管理制度，为创建活动的健康发展提供了有力保证。在职工中广泛开展了创建文明单位学习教育活动，局里组织全体职工学习了《中共中央关于加强社会主义精神文明建设指导方针的决议》、《关于进一步加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决定》、《公民道德实施纲要》和国家计生委印发的《计划生育管理人员职业道德规范》、《计划生育节育技术人员职业道德规范》及＊＊市委、市政府《关于加强社会主义精神文明建设的实施方案》等文件，同时，在职工中还广泛开展了“三讲”和“三个代表”重要思想的学习教育活动。通过学习，提高了全局同志对搞好精神文明建设的认识，增强了同志们自觉参与创建文明单位、全心全意为人民服务的意识。
二、抓队伍，塑形象，强化行风建设
开展群众性精神文明建设活动是文明单位的主要特征。为把计生局真正建设成为社会主义物质文明和精神文明有机结合、协调发展的先进单位，几年来，计生局先后在全局职工中开展了“学、比、树、创”活动、“讲职业道德、优质服务”活动、争当“'十佳计生干部'、'青年岗位能手'”活动、“讲文明、树新风”活动和普法教育活动；在全体党员中开展了“常温入党誓词做合格共产党员”活动；在股站之间开展了“创全局文明股站”活动；在局内职工家庭中开展了“争当十星级文明户”等活动。同时，将计生系统的行风建设纳入全市行风评议范畴，定期检查评比,以“人民群众满意不满意”为唯一标准,把争做“新时期最可爱的人”活动做为计生系统行风建设的主线，与全市开展的“满意在基层、争做好公仆”活动有机地结合，从而使职工队伍思想素质有了极大提高，涌现出了不计名利默默奉献的统计股长＊＊、待患者如亲人的医师＊＊＊、执法严格廉洁奉公法规股长＊＊等先进典型，＊＊市计生局局长＊＊＊被评为全国计生系统十佳，在京受到了国家领导人的亲切接见。
在办理计划生育案件时，＊＊市计生局要求各级计生干部认真贯彻”七不准“规定，严格执法、文明执法。在全市范围内建立了生育证发放、节育措施落实等文明执法程序，生育证的审批发放推行“五公开、二次审批、一监督”制度，做到办证收费公开化、合法化，接受群众监督；办理上遵循“快、细、准、严、实”的五字方针，做到了“四心八不”（即接受来访要热心、不厌不烦；解答政策要耐心、不急不躁；走访调查要诚心、不推不躲；事项处理要公心、不偏不倚），达到了程序合法、查处及时、处理公开、优质结案、群众满意的效果。行风建设水平的提高，使各项工作有了长足的进步：计生局先后荣获＊＊市、＊＊＊市先进党支部荣誉称号，被评为＊＊市精神文明建设先进单位和牡市文明单位；工作经验在全省推广，＊＊市计生行风建设经验被国家计生委在全国计生系统推广。
三、抓宣传，树新风，建设生育文化
为了加快建设社会主义新型生育文化，＊＊市计生局把婚育新风进万家活动做为社会主义精神文明建设活动的重要内容,开展了丰富多彩的社会宣传活动,引导青年树立科学、文明、进步的婚育新风尚。＊＊市计生局积极探索宣传的新形式、新途径和新方法，利用人口学校向育龄群众宣传计生政策、普及避孕节育、生殖保健、优生优育知识，把精心制作的文图并茂的宣传品送到育龄群众手中。全市6万多个已婚育龄群众家庭每户拥有4种以上计生宣传品,宣传品入户率达90%以上。为了优化宣传环境,计生局在城乡主要街道设立了婚育新风宣传牌，建起了国策墙、国策院、生殖保健橱窗,构筑了一道“国策风景线”,对群众起到了潜移默化的宣传教育作用。计生局还积极举办各类宣传教育活动，如演讲比赛、知识竞赛、计生书画作品展、摄影大赛、妇女运动会和家庭演唱会等文体娱乐活动，既满足了群众的文化需求，又宣传了新的婚育风尚。
青年们结婚不要财礼、男到女家落户、晚婚晚育、结婚栽种纪念树等先进事例在＊＊蔚然成风。据统计，到20＊＊年底，＊＊市有2,400多对青年主动推迟了婚期，自觉实行晚婚；有12,000对一孩夫妇自愿放弃二胎指标，领取了《独生子女父母光荣证》；有5014对已领取二孩子生育证的夫妇主动退回了生育指标，表示终生只要一个孩子，走少生快富奔小康之路。＊＊年，＊＊市计划生育宣传环境建设经验被拍成专题片在全省推广；＊＊年，＊＊市被评为全省计生两普教育十佳市；＊＊年，省委宣传部和省计生委在＊＊召开了全省婚育新风进万家活动推进会，在全省推广了＊＊市开展婚育新风进万家活动的经验；＊＊年，＊＊市被评为“全国婚育新风进万家先进县”，受到了和国家计生委的联合表彰。
四、抓服务，送健康，满足群众需要
＊＊市率先在全省实现农村已婚育龄夫妇人人享有初级生殖保健的基础上，转入基本生殖保健阶段。“十五”以来开始在全市城乡实施了避孕节育优质服务工程、出生缺陷干预工程和生殖道感染综合防治工程，通过实施“三大工程”，全面推进以技术服务为重点的计划生育优质服务，为广大育龄群众造福。为确保“三大工程”的实施，计生局加强了计生服务网络建设，全市乡镇服务站全部配齐了波姆光治疗仪、b超、乳腺诊疗仪，建起了化验室，全部达到了省甲级站标准，满足了为育龄群众提供生殖保健服务的需要。目前，计生局已为农村育龄妇女普查微机建档38,169人，建档率98%，查出患病15,970人，患病率41.84%，治疗14,370人，治病率89.98%。
文明机关创建工作计划 第7篇
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为全面贯彻党的十七届六中全会以及省市区党代会精神，深入开展文明机关创建活动，根据我局工作的实际情况，特制订2012年创建文明机关具体意见。
一、指导思想
2012年是贯彻区第三次党代会精神，迎接党的十胜利召开的重要一年，我局文明机关创建工作指导思想是：紧紧围绕经济工作中心，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以创“优质服务、优良作风、优美环境、群众满意”为目标，积极扎实地开展文明机关创建活动，加强作风与效能建设，努力提高干部职工文明素质和机关文明程度，为促进机关和谐建设、推进区转型发展提供有力保证。
二、创建工作内容
1、开展核心价值体系宣教活动。广泛组织学习，不断增强贯彻落实科学发展观和加强社会主义核心价值体系建设的自觉性、坚定性。准确把握社会主义核心价值体系科学内涵，积极探索用社会主义核心价值体系凝聚干部职工思想的有效途径，把社会主义核心价值体系贯穿到精神文明建设之中，贯穿到经常性的思想政治教育之中，优化创建效果，推动各项工作有机结合起来。
2、开展道德模范学习活动。弘扬社会新风和社会主义价值观，广泛开展向道德模范学习活动，引导干部群众见贤思齐、崇德向善，践行道德规范，提高道德素质。推动道德建设，激发集体主义道德意识，大力倡导“人人为我、我为人人”的观念，大力营造学习道德模范、崇尚道德模范、争当道德模范的浓厚氛围,构建新型和谐的人际关系。
3、开展志愿者服务公益活动。传播志愿服务理念，弘扬志愿服务精神，营造广泛开展志愿服务的文化氛围，动员更多的人投身志愿服务事业，组织干部职工积极青年志愿者、巾帼志愿者，广泛参与普及文明风尚、整治公共环境、维护社会秩序、捐资助学、无偿献血等志愿服务活动。以关爱帮困、结对助学为重点，积极组织参与社区志愿服务，结对帮扶志愿服务，弘扬扶危济困、助人为乐的传统美德。
4、开展“做人民满意公务员”活动。积极组织开展“创文明机关、做人民满意公务员”活动，认真学习《区机关工作人员行为规范》，严格规范个人言行。大力开展文明热情服务示范岗活动，对来访人员实施“六个一”服务，即一个起立姿势、一声问候、一张笑脸、一个座位、一杯热水、一次真诚沟通，坚决克服脸难看、话难听、事难办等问题，树立良好的机关服务形象。不断推进职工思想观念和行为习惯的升级转变，小处着眼，细处做精，努力提高各个环节的服务质量和服务水平，不断提升职工文明素质和机关文明程度，推动精神文明创建工作向常态化转变。
5、开展学法、懂法、用法活动。组织开展以宪法为核心内容的法律、法规教育，普及法律、法规常识，增强民主法制观念，懂得公民的权利和义务，掌握与自己工作和生活有关的法律知识，依法办事，依法律己，依法维护自身的合法权益，善于运用法律武器同违法犯罪行为作斗争，形成扶正祛邪、扬善惩恶的社会风气。
6、开展学习型党组织建设活动。开展多种形式的理论学习教育活动，充分发挥中心组理论学习的带动作用，引导和带动全局党员干部职工的学习积极性。在党员干部中，以“迎接十、保持纯洁性”教育实践活动带动，树身边人，学身边事。深入开展创先争优，以学风转变促进作风转变，带动行风的提升。通过开展一系列学习活动，进一步树立人人学习、终身学习的理念，着力提高全体党员干部的政治理论水平，努力争创学习型党组织。
7、开展“三走进三服务”活动。紧密联系业务，强化为基层服务意识。认真贯彻落实国家省市稳增长扶持发展政策，积极对上争取，扎实推进“三走进三服务”活动，将十大“工程”与创先争优活动、作风建设年活动有机结合，推进职能工作项目化化管理，开展服务承诺，在提升机关人员素质、提升服务质量上下工夫。组织机关干部深入基层企业开展稳心留根、扶大扶强活动，深入社区开展结对帮扶活动，确保完成年度目标任务。
三、实施办法
1、组织领导。为加强对创建文明机关工作的领导，局成立由局长任组长的创建文明机关工作领导小组，分管领导负责，成员由各科室负责人组成，具体工作由党政办公室负责。局机关各条线领导要关心、积极支持、参与创建工作，各科室要各负其责，各尽所能，形成一级抓一级，上下共同努力的工作格局。
文明机关创建工作计划 第8篇
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工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文,也是应用写作的一个重头戏。机关、团体、企事业单位的各级机构，对一定时期的工作预先作出安排和打算时，都要制定工作计划，用到“工作计划”这种公文。工作计划实际上有许多不同种类，它们不仅有时间长短之分，而且有范围大小之别。从计划的具体分类来讲，比较长远、宏大的为“规划”，比较切近、具体的为“安排”，比较繁杂、全面的为“方案”，比较简明、概括的为“要点”，比较深入、细致的为“计划”，比较粗略、雏形的为“设想”，无论如何都是计划文种的范畴。
为进一步推动我公司文明单位创建工作，促进公司环境面貌、整体效能、社会形象的提升，进一步提高高速公路管理水平，落实科学发展观，更好地服务社会，推进社会主义和谐社会建设，实现2013年底创建省级文明单位目标，经党支部充分研究、讨论，制定文明单位创建工作规划如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真落实党的xx届六中全会精神和省委八次党代会精神，坚持以建设社会主义核心价值体系为根本，按照省委、省政府和省、市、区文明委的工作部署，坚持与时俱进、开拓创新，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新管理机制，探索活动载体，围绕中心、服务大局，团结和激励广大员工，促进公司全面、健康、快速发展。
二、整体思路和工作目标
以“****”主题教育活动为契机，以运营管理工作为中心，全面提高员工思想道德素质、科学文化素质和健康素质，以优化公司环境、提升公司整体形象为目标，在保持“市级文明单位”的基础上，继续努力，争创“省级文明单位”，并积极服从行业和地方管理，加快“青年文明号”和“文明示范路”的创建步伐，以创促建，不断提高员工的思想道德素质，文明服务意识，提升公司整体管理水平，树立以下工作目标：
(一)加强组织建设。继续加强“四好”领导班子和“五好”党支部的创建工作。
(二)紧紧围绕经营目标，规范收费管理，提高服务水平，服务质量和业务技能，力争年底实现通行费收入4000万元。
(三)自觉按照《关于省级文明单位评选和管理办法的补充规定》，积极开展争创文明部室、争当文明员工活动。在全公司范围内掀起文明创建的良好氛围。
(四)针对公司年龄结构特点，加强计划生育管理，严格执行国家的计划生育政策，做自觉执行计划生育的模范。
(五)深化职工思想道德教育和文明素质教育，认真组织员工学习贯彻中央颁发的《公民道德建设实施纲要》以及安阳市《市民文明公约》、《文明市民读本》等，加强素质教育。使用文明用语，加强文明服务，树立公司文明形象。
(六)积极开展争创爱国卫生先进单位活动，美化、绿化、亮化办公、生活环境，维护良好办公秩序。
(七)认真抓好反腐倡廉和党风建设，对党员进行经常性、长期性警省教育。通过制作廉政网页，建立廉政阵地，加强廉政教育，丰富廉政载体，逐步形成廉政文化体系。
(八)注重安全生产，杜绝安全事故。
三、具体措施
为了搞好文明单位创建工作，确保创建目标落实，结合公司实际，特制定以下措施：
(一)加强领导，提高创建意识
抓好领导班子建设，促进文明单位创建健康发展。首先，文明单位创建计划周全，目标明确，措施具体，责任落实，保证创建工作扎实有效。其次，组织全员学习《关于省级文明单位评选和管理办法的补充规定》，认真领会精神实质，提高全面认识，努力达到创建文明单位目标的规范化、制度化、标准化。三是加大宣传力度，把文明单位创建工作渗透到各项工作领域，营适创建文明单位良好氛围，齐心协力开创文明单位创建新局面。
(二)加强组织建设，实行目标管理责任制
组织上健全，制度上落实，保证文明单位创建工作顺利实施。
1、成立文明单位创建领导小组，公司一把手任组长，公司副总任副组长，下设办公室，负责创建规划、组织实施、检查评比、总结表彰等综合协调及日常管理工作，各职能部门相互配合。
2、按照目标责任制，签订《2013年度经营目标责任书》、《廉政建设协议书》、《计划生育协议书》、《安全生产责任书》等，使各项管理目标层层分解，责任到人。
3、定期召开专题会议，党政工团齐抓共管，开拓新领域，发现新问题，积极参加市、区组织文明单位经验交流和文明课堂活动，向文明委及各文明单位学习取经，取长补短，促进公司创建活动向纵深发展。
(三)深入开展思想道德教育
进一步加强职工思想道德建设，认真学习贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，抓好职工文明素质教育，加强形势政策教育、理想信念教育，有针对性地加强和改进思想政治工作，帮助广大干部职工坚定正确的理想信念。搞好“三理”教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，进一步完善职业道德规范，促进良好社会风尚的形式，努力实施“三和行动”，弘扬社会正气，构建和谐鼎祥。
(四)开展文明细胞建设活动，通过开展丰富的实践活动，把文明单位创建工作引向深入。
1、进一步完善建立健全运营管理各项规章制度，规范工作程序，把各项工作纳入科学化、制度化、规范化管理的轨道，大力营造良好的工作氛围。
2、搞好文明学校基础建设和功能建设，定期组织职工参加政治理论学习，业务知识技术、技能培训，定期开展劳动竞赛、知识竞赛，提高广大干部职工的整体素质和工作水平。
3、开展企业合理化建议月活动。广泛征求意见，为企业发展建言献策，争当企业建设先锋，把公司的各项事业提高到一个新阶段。
4、积极开展文明职工、文明部室、五好家庭评比活动，继续巩固文明细胞工程建设教育成果。
5开展帮扶贫困送温暖活动，动员全体干部职工捐款、捐物，把党的温暖及时送给贫困家庭、群众，适时开展帮扶困难儿童上学活动，并积极宣传教育，让爱心在我公司得到继承和传递。
6、搞好各项文体活动。组织登山，军事训练，篮球赛、乒乓球比赛、知识竞赛等活动，并积极做好公司重大节日的联欢庆贺、文艺演出等。
7、搞好青年团员素质教育。组织义务植树、义务劳动。
8、搞好法规、纪律教育，加强廉政建设，观看正反面警示教育片，并与全体干部职工签订《廉洁从业协议》，教育广大干部职工做知法、懂法、守法的文明公民。
9、强化计划生育政策，积极做好相关法规、规定的宣传。
10、加强综合治理，构建和谐企业，消除不安定因素，创造良好的发展环境。
11、加强安全生产管理工作，制定和完善安全防范措施，每月召开安全生产例会，定期或不定期开展安全生产大检查，消除隐患，防患于未然，确保安全生产。
文明机关创建工作计划 第9篇
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为扎实推进我区文明创建工作，强化区直机关单位创建文明城市的工作责任，确保创建文明城市的各项工作落到实处，根据区文明委和区直工委有关文件精神，结合局工作实际，现制定《20xx年区财政局文明创建工作实施方案》如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以争创“全省文明城市”为目标，以建设“文明谯城”为主线，继续深入贯彻落实党的十七大精神，认真落实省财政厅提出 “五个提升”创建要求，紧紧围绕区委的中心工作，以社区承包责任制和机关党的建设为载体，以增强城市管理、优化城市环境为重点，进一步转变工作作风，树立“首位度”意识，提升服务质量，全面提高财政党员干部的综合素质，建设廉洁、高效、务实、文明机关，用文明创建活动推动工作，促进财政保障服务质量。
二、主要任务
1、组织领导。局党组要高度重视创建省级文明城市工作活动，将创建工作列入重要议事日程，定期召开专题会议研究部署创建工作，成立创建省级文明城市工作领导小组，设立办公室，形成齐抓共管的局面，做到“五有”，即：有创建组织制度、有创建工作计划、有专职创建工作人员、有创建经费保障、有创建工作资料。
2、工作方案。制定创建省级文明城市工作实施方案，做到内容完善，时限清楚，责任明确，特别是阶段性工作计划重点突出，措施具体，对各股室、单位落实有可操作性。创建办公室要按方案、步骤和阶段性工作要点及时开展检查评比，做到月有检查、季有讲评、半年有形势分析、年终有全面总结。
3、创建氛围。营造创建氛围，设立宣传阵地，利用简报、橱窗等载体宣传文明知识，做到宣传工作经常化、多样化。并以开展争创和谐股室、争做优秀股长、争当文明财政人活动为契机，增强创先争优意识，党员干部时时处处受到教育，使创建省级文明城市工作的知晓率为100%、支持率为100%。
4、思想教育。建立学习制度，制定年度教育计划，将精神文明建设理论学习纳入学习计划，积极开展学习型党组织、学习型机关、学习型党员干部创建活动；经常组织党员干部参与思想道德建设实践活动，将精神文明建设与坚持弘扬和培育民族精神、时代精神内容深入到党日、节庆日和重要纪念日活动中；经常开展多种形式的国防和国家安全教育、群众性主题形式教育和诚信主题教育实践活动，要紧扣主题要求，积极开展党员干部思想信念、从业道德、行为规范、党风廉政和反腐败教育，定期对党员干部进行经济、法制、文化、科技等方面的综合素质培训。积极开展学先进活动，做到各项工作任务有计划、有主题、有安排、有典型，法制宣传教育普及率达到100%，重大先进典型的知晓率达100%。
5、道德建设。认真执行区委和区直工委有关文明创建工作精神，扎实开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，打牢党员干部的思想道德基础。广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和文明礼仪教育活动，能够熟记“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的二十字基本道德规范，熟悉《市民手册》和“八荣八耻”的主要内容。在实施中要以学英模、讲奉献、爱岗位为平台，深入开展讲文明、树新风等各种形式的实践活动，努力打造道德建设品牌。
6、社会稳定。健全和完善民主管理制度，落实党务和政务公开，公示便民服务工作流程，干部职工日常行为管理规范。全年无社会治安事件、无重大安全生产事故、无群众集体上访等影响社会治安和稳定事件的发生。社会治安综合治理措施落实，单位内部关系和谐，单位人员在社区的人际关系融洽。遵守公共秩序，遵守交通规划，爱护公共设施，做到无闯红灯、吵架斗殴、故意损坏公物等不文明现象；无虐待和不赡养老人、家庭暴力、不抚养未成年人等侵犯老人、妇女、儿童合法权益的现象；无侵犯残疾人合法权益事件发生。
7、环境建设。文明创建卫生责任区划分明确，室内外卫生洁净，车辆停放有序，办公用品摆放整齐，地面无纸屑、痰迹、烟头等杂物，垃圾袋装化，无卫生死角，落实“门前三包”责任制度，除“四害”指标达到国家标准。单位绿化、美化、净化、硬化均达到规定标准要求。
8、社区联建。按照《谯城区创建省级文明城市工作任务分解方案》中的任务要求，承包社区文明创建有方案，工作主动，活动经常。可共享的文体活动场所向社区群众开放。
9、创建文明单位（行业）。认真制定文明单位、行业创建实施方案、计划，有具体的创建保障措施。严格按照法律法规规范行业行为，文明执行公务，把和谐机关创建纳入创建活动之中，在经济社会活动中诚信守法，兑现承诺。市民对单位诚信测评满意度达90%以上；群众对机关行政效能满意度高于90%；对反腐倡廉工作满意度高于90%；窗口行业服务标准服务规范，投诉处理机制，行业风气群众满意度高于90%以上。
10、社会公益事业。要结合党员干部联系服务群众活动，积极参与扶贫帮 困、社会捐赠活动；热情接待待外来人员，耐心回答群众的咨询，扶老携幼，照顾弱势群体，支持见义勇为的赞同支持率100%，植绿护绿活动参与率达70%以上。
三、工作要求
1、加强领导，提高认识。开展“全省文明城市”争创活动，是今年我区精神文明建设工作的重要内容。各股室单位要主动履行工作职责，按我局的创建工作要点和方案措施，强化领导，精心组织，认真落实。
2、成立组织，明确职责。成立争创“全省文明城市”活动组织，确定办公室专职人员负责，保持工作联系，肩负起落实区文明委和区直工委交办的各项工作任务，确保创建活动中各项任务的落实。
3、精心组织，确保实效。创建活动要始终坚持以人为本，紧紧围绕构建和谐、文明谯城这个目标，加强广大党员干部的思想道德建设，积极改变机关单位面貌，提高全员的公民素质和单位品位。创建活动要始终坚持发扬民主，走群众路线，群广泛参与的原则，努力打造区直机关创建的品牌，展示自身的文明创建风彩，促进党的建设和各项工作的开展落实。
4、建立制度，认真考评。依据区文明创建考核标准和方法确定自评内容，采取积分式考评，平时采用定期考核。对重点工作和工作的重点内容，重点部位实施专项督查考核；对阶段性工作开展情况，由局文明办按计划要求和重点内容，分月份抽查、季度评比、年终总评进行考核，考核分数计入责任单位考核总成绩。
5、 责任追究，表彰奖励
各股室（单位）要迅速行动起来展开活动，因自身工作不到位，影响创建进度和工作的推诿、扯皮、配合不力等现象，造成影响的，对责任人进行通报批评。
文明机关创建工作计划 第10篇
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一、“三创建”活动的指导思想
委机关开展“三创建”活动，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十大和十精神，紧紧围绕全市工作大局，坚持科学的发展观，坚持以人为本，切实加强委机关思想、队伍、作风、业务和环境建设，培养造就政治强、业务精，有理想、有道德、有文化、有纪律的干部职工队伍，努力把工委机关建设成为“团结、务实、高效、廉洁”具有良好形象的现代文明机关。
二、创建目标
工委机关“三创建”的目标：
在200年的基础上，今年全面启动，按照“创建”规划，分步实施。力争在200年底200年初建成“合格职工之家”，200年建成“市级机关文明单位”，200年建成“党建先进单位”、“市级文明单位”和“模范职工之家”。
三、主要措施
1、落实组织机构，加强对创建工作的领导
为了加强委机关“三创建”活动的领导，及时研究解决在创建活动中出现的困难和问题，确保创建活动健康有序的开展，决定成立由工委领导和相关部室负责人参加的“三创建”活动领导小组和办公室，具体负责做好创建活动的相关工作。
2、加强学习教育，统一思想认识
一是认真组织学习有关“三创建”的文件资料；二是召开动员大会。通过学习、宣传发动，使工委机关每个干部职工明确开展创建活动的目的、意义；明确创建活动的条件、内容、标准；明确部门和个人的任务、责任。在委机关营造起领导带头、人人参与、自觉行动、树立形象、转变作风、团结一致、齐心协力搞“创建”的浓厚氛围。
3、制定“创建”实施计划，落实责任
按照工委[200]10号、[200]26、27号、渝工发[200]35号文件关于创建文明单位、党建工作先进单位和“建家”活动规定的条件和要求，借鉴外单位的成功经验，结合委机关实际，制定出创建的具体实施计划（实施计划另附）。计划做到目标明确，措施得当，责任清楚，具有针对性和操作性。
工委机关开展创建“文明单位、党建工作先进单位和合格职工之家”是“三位一体”的活动，根据三个活动的共性及个性特点，在实施过程中，采取有分有合，有机结合的方式进行。整个“创建”活动实行统一领导，统一部署，分工负责，共同参与，协同配合，分步实施。“党建工作先进单位”的创建工作，由机关党委、党支部为主具体负责；“文明单位”的创建工作，以“创建办”、各部室为重点开展工作；“职工之家”的创建工作，由委机关工会、工会小组为主具体负责；创建办要敢于负责，切实搞好对创建活动的规划、指导、协调和督促检查等工作，确保整个创建活动有序开展。机关各部室负责人要切实担负起对本部门创建活动的领导责任，要结合工作实际，把“创建”工作抓落实；党支部、工会、妇委会要按照创建要求，加强自身建设，积极开展工作，主动把机关“三创建”工作落到实处，抓好抓扎实。机关每个党员干部职工要积极参与，主动做好分配的任务，使“三创建”活动体现在日常工作和生活之中，成为每个职工的自觉行动。
4、强化教育管理，做好“软硬”件基础工作
“三创建”活动要以人为本，强化理论武装和教育管理，加强委机关建设，全面提高机关党员干部的素质，培养、塑造政治强、业务精，有理想、有道德、有文化、有纪律的高素质的机关党员干部和职工队伍。
