监督检查汇报 第1篇
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一、发挥行政监察作用,履行监督检查职责,是贯彻落实科学发展观的内在要求
科学发展观的核心是坚持以人为本,实质是实现经济和社会又快又好地发展,根本出发点和落脚点是实现最广大人民的根本利益。行政监察机关作为专门监督国家行政机关和国家公务员行为的监督部门,担负着为经济社会发展保驾护航、排阻清障的政治责任。在贯彻落实科学发展观的实践中,必然要涉及到对国家行政机关和国家公务员行为的监督检查。而履行监督检查职责既是行政监察机关发挥职能的重要体现,又是贯彻科学发展观的内在要求。因此,行政监督机关要以高度的责任感和使命感,紧紧围绕党和政府的中心工作,通过加强廉政监察,推进政府机关的作风建设;通过加强执法监察,保证政令畅通;通过加强效能监察,促进政府部门改善行政管理和提高工作效率。重点围绕加强宏观调控转变经济增长方式、增强自主创新能力、节约能源资源和保护环境、建设社会主义新农村等一系列国家重大决策和任务,加强监督检查。对有利于科学发展的、有利人民群众利益的,要鼓励、支持和保护;对干扰和妨碍科学发展的,有损人民群众利益的要坚决克服和纠正;对违背科学发展观造成严重后果的行为,要进行严肃处理。
二、发挥行政监察作用,履行监督检查职责,是贯彻落实科学发展观一项不可或缺的工作
以科学发展观为统领,督促政府机关及其工作人员勤政为民,廉洁高效,优化社会发展环境,最大限度地促进经济社会的健康稳定可持续发展,既是时代赋予行政监察机关的历史责任,又是对贯彻落实科学发展观情况进行监督检查的重要内容。科学发展观强调以人为本,要求我们要通过严格而到位的行政监察,维护社会的公平正义和安定有序,着眼于调动一切积极因素,妥善协调各种利益关系,正确处理各方面的矛盾问题,为改革发展稳定创造良好的社会环境。
监督检查汇报 第2篇
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一、工作目标
(一)全面完成职业病危害放射防护控制效果评价工作,放射卫生监督管理档案完整率达100%。
(二)放射卫生监督覆盖率达100%。
(三)放射工作人员健康监护率达100%。
(四)区管放射诊疗单位放射防护达标率80%以上。
二、工作内容
(一)监督检查工作。
全面检查辖区内各放射诊疗机构放射防护工作情况,重点检查《放射工作人员证》持有情况、放射诊疗建设项目职业病危害评价情况、设备状态检测情况、放射工作人员个人剂量监测及职业健康监护情况等。
(二)摸底调查工作。
为更全面了解全区医疗机构放射诊疗防护的基本情况,对各放射诊疗单位的专业人员、设备及相应质量控制设备配备情况以及年度诊疗患者数量情况进行更详尽的摸底。
三、检查时间安排
(一)第一阶段为自查自纠阶段:从2012年6月1日至2012年6月30日,各放射诊疗单位根据《放射诊疗单位调查表》(附表2)的内容集中开展自查自纠,重点为放射诊疗建设项目职业病危害评价情况、设备状态检测情况、放射工作人员个人剂量监测及职业健康监护情况。
(二)第二阶段为监督检查阶段:从2012年7月1日至2012年10月31日,翔安区卫生局卫生监督所各监督科室对辖区内放射诊疗单位放射防护工作情况进行监督检查,并对监督检查中所发现问题的整改落实情况进行追踪核实。各监督科室按要求登录卫生部卫生监督中心网站上的“全国卫生监督信息报告系统”进行数据填报。
(三)第三阶段为数据汇总阶段:从2012年11月1日至2012年11月20日,对监管单位的监督信息按要求进行汇总,于2012年11月20日前将汇总表和工作总结报送市卫生局卫生监督所。
四、工作要求
(一)区卫生局卫生监督所。要根据翔安区2012年放射卫生重点监督检查实施计划,结合辖区内放射卫生工作现状,落实责任,认真组织实施监督检查和摸底调查工作,加大执法力度,对发现的违法行为要依法严肃处理。
监督检查汇报 第3篇
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6月16日县人大常委会召开乡镇人大优化营商环境座谈会后,**镇人大高度重视,把搞好这次监督检查活动,作为当前人大一项重点任务来抓,严格按照县人大常委会的总体部署,精心组织,周密安排,下大力气,抓好落实。经一周的努力,基本遍访了辖区企业,现总结如下:
一、加强领导,周密部署
为使活动扎实顺利开展,首先,**镇人大主席团成立了人大主席为组长,**镇纪委书记任副组长,其他人大主席团成员和行业相关部门负责人为组员的优化营商环境专项检查小组,下设办公室负责检查期间的日常工作。其次,在深入辖区企业调查研究、摸清企业经营状况的基础上,认真制订《**镇优化营商环境实施方案》,印发给镇直各行业部门贯彻落实。该实施方案明确了这次活动的指导思想、主要任务、实施步骤和检查验收的有关事项,具有很强的针对性、可操作性和指导性,使整个活动有章可循,循序渐进。同时,镇人大主席团还分为两个工作小组,带队开展工作,有效促进各行业部门的积极参与。再次,**镇党委、政府、人大充分发动,积极组织全镇领导干部学习《河南省优化营商环境条例》,提高重视,共同研究部署好这次的活动。
二、组织学习,统一思想
集中学习与自学相结合。镇人大充分利用每周例会和党史学习会,坚持倡导学习优化营商环境相关政策,不断提高自身素质。通过学习教育,增强广大党员干部依法行政、文明服务的意识,提高遵纪守法的自觉性,牢记宗旨,树立正确的人生观、世界观、价值观。从干部队伍入手,提高政府服务效能,为优化营商环境保驾护航。
三、联系实际,查摆问题
为确保这次活动不走过场,我们严格按照要求,把抓好查摆问题作为整个活动的关键。
(一)我们通过自查、发放征求意见表、悬挂征求意见箱等形式,认真查找本单位及工作人员在思想、工作、纪律、作风等方面存在的问题进行认真查摆,重点是查找“窗口”部门是否存在吃、拿、卡、要,刁难群众,是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象或违规行为。通过查找差距和不足,开展批评和自我批评,查找根源,认识危害,增强自纠的信心和决心。通过查找问题,普遍存在的问题,一是服务意识差。有的对群众办事不热情,存在门难进、脸难看,话难听、事难办的现象。二是办事水平低。有的方法简单粗暴,引起群众强烈不满,工作效果差。三是自律意识差。有的不以身作则,严以律己,上班迟到、下班早退,影响了党和政府在广大人民群众中的形象。
(二)依照《**镇人大优化营商环境检查实施方案》,成立两个专项小组,采取实地检查、查阅资料、听取汇报、座谈、走访等方式进行,对辖区中七家重点企业进行走访。在这个过程中,每个小组至少组织一次座谈会,广泛收集人大代表、市场主体和社会各界对我镇营商环境的评价、批评、意见和建议。经此次集中走访,我们收到的意见建议有:
四、边查边改,注重实效
监督检查汇报 第4篇
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根据上级纪委通知有关要求,7月26日我乡纪委及时向各村场下发《关于做好暑期有关工作的通知》,要求各村场要紧盯暑期休假期“四风”问题,要认真抓好落实,重大情况要第一时间报送乡纪委,现将监督检查工作汇报如下:
一、强化监督检查。暑期休假期期间,并未发现我乡、村党员干部违规公款旅游和吃喝和借操办子女升学宴之机收钱敛财等问题。各村场自接到通知,都能结合自身实际情况开展移风易俗专项治理,加大宣传力度,在全乡挂好20多条宣传移风易俗等内容的横幅,乡村纪检干部都交叉到各村去访查,共访查30多户70多人,并未发现问题。
监督检查汇报 第5篇
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根据省物价局《转发国家发展改革委关于降低头孢呋辛等22种药品零售价格的通知》精神,近期我局开展药品价格检查工作。我局于10月20日起组成两个检查小组,开展药品价格检查。具体做法是,一个小组负责区内各个医院药品价格执行情况检查,一个小组负责区内各药店零售药品价格检查,重点对国家公布的22种降价药品的执行情况进行检查,检查经营者是否真正落实降低药品价格,确保降价措施落到实处。
一、医疗单位药品价格执行方面:
本次检查区内医疗单位药品降价执行情况,以抽查的方式进行。共抽查医院9家,其中区、镇医院8家,私营医院1家。除x医院属民营医院不需参加招标药价外,各医疗单位对国家最近公布降低的头孢呋辛等22种药品的零售价格,都在10月10日通过招投标海虹网的通知,全部已按规定把药价调整下来,所经营的品种对照文件的规定,约有15%至20%的品种实际零售价还低于政府规定最高零售价格,如氟康唑胶囊0.15g*1粒,医院执行招标中标品价是8.40元/盒,政府最高零售价是8.90元/盒,阿奇霉素针0.25g*100ml招标中标价是26.5元/盒,政府最高零售价是29.20元/盒。而x也严格执行药品价格,没有高于政府限价。没有发现有医疗单位超出网上采购中标药品的零售价。同时医疗单位对库存药品的价格都进行了调整,都相应执行降价后的药品价格。
二、药店零售药品价格执行方面:
本次检查区内药店零售药品降价执行情况,也是以抽查的方式进行,共抽查区内药店15家。从国家公布降低的22种药品的零售价执行情况来看,x医药连锁店有限公司属下的各分店落实得比较好,原因是该公司在降低有关药品价格后,进行清现,对应批发价、零售价按规定作了调整,并列出降价药品清单,于2005年10月8日下发给属下各分店,各分店按新的价格标准执行。而其它的药店,如x药店在我区分店,x药店的分店,及其他一些单独经营的个体药店,对公布降低的22种药品零售价销售标价方面,市场价仍执行降价前最高零售价,没有即时降价,如:氧氟沙星(泰利必妥)片剂100mg*10片的,规定18.9元/盒,标价22元/盒;盐酸环丙沙星片(林青)250mg*20片规定19.5元/盒,标价21元/盒。对这些违反价格规定的处理,由于都是个体经营,在购销过程中,查无记录,取证难度大,因此责令这些店铺立即纠正。在明码标价上,一些药店存在不规范的现象,大部分以打码形式标价。我局对标价不符合规范的,作出责令限期整改,逾期不整改的,我局将按照有关的法律法规对其进行处罚。
监督检查汇报 第6篇
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本次抽检工作由杭州市质量技术监督检测院食品与农产品质量安全检测中心和杭州市定点屠宰稽查大队共同承担。检测依据为国家标准《畜禽肉水分限量》,检测的项目为水分含量。
1、总合格情况
在杭州市区的10家超市、4家批发市场和10家农贸市场抽取30批次牛肉进行了检测,结果有5批次不合格,合格率为83.3%。其中农贸市场抽检16批次,5批次不合格,合格率为68.8%。超市抽检10批次,批发市场抽检4批次,全部合格,合格率均为100%。
2、各受检单位的合格率情况
本次抽检合格的单位是:杭州祥符桥批发市场、杭州余杭区良渚谢波肉制品批发部、翠苑农贸市场、万寿亭农贸市场、劳动路农贸市场、东山弄农贸市场、松木场农贸市场、闸弄口农贸市场、杭州家乐福超市、杭州联合肉类集团联合康康分公司南班巷店、杭州联华华商集团有限公司世纪联华庆春店、上海易初莲花连锁超市有限公司杭州店、北京华联综合超市股份有限公司杭州天成路店、锦江麦德龙现购自运有限公司杭州江干商场、杭州依邦超市有限公司、杭州欧尚超市、杭州顶仁乐购超市有限公司、杭州好又多百货有限公司黄龙店,在此给予表扬。(详见附表1)
本次抽检水分含量超标的单位是:杭州近江水产农副产品综合市场(2批次牛肉不合格,分别由龚华春、彭冲经销)、杭州茅廊巷农贸市场(1批次牛肉不合格,周理宁经销)、刀茅巷农贸市场(1批次牛肉不合格,何凯经销)、凤起农副产品交易市场(1批次牛肉不合格,纪涛经销)。
二、结果分析
从本次监督抽查结果看,总体合格率仍呈上升趋势,较上次抽检上升了5个多百分点,是历次抽检中合格率最高的一次,尤其是规模化生产和经营的牛肉质量可靠。
但从本次抽检结果看,5批次不合格的牛肉均来自个体经营户,尤其是由彭冲供应的牛肉,抽检了3批次,全部不合格,其中,1批次由他直接经营,另2批次由他供货,这尤为值得引起关注。
监督检查汇报 第7篇
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近年来,__市财政局紧紧围绕“依法理财、科学理财、规范管财、从严治财”这个核心,高度重视财政内部监督检查工作,从加强财政内部监督,促进财政管理入手,不断健全和完善财政内部监督管理制度。通过对财政局内部机构和各镇财政所有组织、有计划、有步骤地开展内部监督检查工作,增强了财政系统干部职工的自我约束力,规范了行政行为,堵塞了财政局内部管理上的漏洞,改进了机关工作作风,促进了党风廉政建设,推动了各项财政工作健康有序地开展。现将我局开展内部监督检查工作的一些做法汇报如下:
一、领导高度重视,努力为内部监督检查营造良好的工作环境
内部监督检查是财政管理的重要环节,是财政部门预防问题和自纠问题的一种机制,其实质是通过自揭家丑,促进内部管理水平的提高。由于这项工作的特殊性,触及到一些股室和财政所的切身利益,工作难度大、阻力大。近年来,局党组特别是严瑞强局长高度重视财政内部监督检查工作,积极采取措施,支持做好内部检查工作:
(一)是大力支持成立机构、配备人员。我局于20__年报市政府批准成立了__市财政稽查分局,配备了4名财政监督检查人员。20__年机构改革后增设了财政监督检查股,增配一人。股(分)局合署办公,联合工作,极大地充实了监督检查力量,为做好内部监督检查工作提供了组织保证和人员保证。
(二)是加强教育、转变观念、提高认识。过去,财政部门只注重对外部监督检查,不注重内部监督检查,有的人认为财政干部素质高,知法懂法,不会出现违纪违法行为,存在侥幸心理。近年来,局党组十分重视财政内部监督检查工作,并把它列入重要议事日程,每年都采取不同形式的会议对财政系统干部职工进行法制、道德教育,通过开展政治学习、案例分析、形势报告等学习活动,促进了全体干部职工思想观念的转变,特别是提高了中层以上干部对内部监督检查工作的重要性和紧迫性的认识。局党组从维护党和人民的利益出发,从维护财政的声誉和形象出发,从帮助、爱护和教育干部出发,要求全局上下都要积极支持配合和做好财政内部监督检查工作。由于领导的高度重视,全局上下形成一个关心、支持内部监督检查工作良好氛围。
(三)是局党组主动为内部监督检查工作撑腰。内部监督检查的对象都是本系统的单位和同事,是“揭家丑”和“捅乱子”的差事,工作难度可想而知。局领导一方面给我们内部监督检查工作人员鼓士气、解困难、撑硬腰,要求我们严格监督、严格检查、严格执法,分管监督检查的领导还亲自带队参加检查。另一方面对不配合支持内部监督检查工作的有关单位给予严肃批评,使我们的内部监督检查工作少了几分白眼,多了几分理解和支持,工作主动性也大大增强。
二、加强队伍建设,提高财政监督干部的整体素质
“打铁先要自身硬”。财政监督是一项政策性和业务性都很强的工作,它要求财政监督干部本身要有较高的政治、政策法律和业务水平,才能胜任此项工作。几年来,我们十分重视监督检查队伍建设,一是加强政治理论学习和业务知识的学习。稽查分局人员少、工作任务重,为了保证学习效果,我们根据学习内容,结合工作实际,灵活掌握,科学安排学习时间和学习重点。即以自学为主、集中学习为辅,政治理论学习和业务知识学习并重,做到边学习、边工作、边实践,取得了很好的效果。在政治学习方面,我们认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,做到讲政治、讲学习、讲正气,牢固树立正确的人生观和价值观,全心全意为人民服务,以“三个代表”的重要思想为指导,努力改变思想作风和工作作风。在业务学习方面,我们认真学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《会计法》、《预算法》、《财政检查规则》等法律法规以及财会知识。同时,我们还虚心学习和借鉴其他地区财政内部监督检查的经验做法,并积极选派骨干人员参加区财政厅等举办的各种业务培训班学习,使每个财政监督检查人员能够一专多能,独当一面。二是坚持民主集中制,开展批评与自我批评。结合“三个代表”学习教育活动,进行自我剖析、自我整改。三是加强廉政建设,开展廉政建设教育,使大家自始至终都能保持廉洁自律、洁身自爱,自觉 抵制各种不正之风和违法违纪行为。通过狠抓队伍建设,较大程度地提高了全体干部的政治素质、政策水平和业务水平,为做好财政监督检查工作打下了良好的基础。
三、源头治理、建章立制,规范内部管理。
财政内部监督的目的是帮助被查单位加强和改进管理,而不能只着眼于检查和发现问题,更重要的是通过检查加强和完善各项财政管理制度建设。几年来,我们在建章立制上狠下功夫,建立和完善了一系列的规章制度,使内部监督、内部管理工作有章可循,依规办事。实践证明,用制度约束人,用制度管理人,收到了很好的效果。
(一)建立办事公开制度。在内部监督工作中,我们把建立办事公开制度,增加工作透明度作为整改的一项重要措施,要求各股室,各财政所及全体干部职工予以落实和执行。几年来,我们根据财政部门的工作实际,向社会公开了《首问责任制》,《财政拨款程序》,《预算审批程序》,《各股、所、站双文明目标管理责任制》,《财务人员岗位责任制》,《财政监督检查程序》,《会计证办理程序》等十多个公开办事制度,并把这些制度公布上墙,接受社会监督。
(二)建立完善内部规章制度。为了进一步提高财政系统干部职工的政治素质,业务水平,加强机关内部管理,提高财政工作管理水平和办事效率,我们将近年来制定的一些制度汇编印成《__市财政局规章制度》一书。供大家办理财政事务和执行公务时使用。该书分为三个部分,第一部分是财政干部行为规范;第二部分是内部事务管理规章制度,包括《文书处理制度》,《接待标准和定额制度》,《办公用品管理规定》,《公章使用规定》,《双文明目标管理责任制》;第三部分是业务工作规章制度,包括《加强财政预算收支管理实施办法》,《加强预算外资金管理实施办法》,《加强农业税征收收管理实施办法》,《加强财政信用资金管理实施办法》,《加强国有资产管理实施办法》。同时为了配合财政改革,我局还制定了“收支两条线”、部门预算、政府集中采购、国库集中收付等以改革为主要内容的财政管理制度。这些规章制度,基本涵盖了财政工作的各个方面,极大地规范财政行为,促进了各项财政工作的高效开展。
(三)建立“党风廉政建设一把手工程责任制”制度。制度明确了党风廉政建设工作责任目标和任务,明确了违风廉政建设规定的责任追究办法;要求各镇财政所、市局各股室都要向局党组签订责任状,并严格执行。
四、权责并重、建立与双文明目标责任制挂钩的内部监督检查制度。
为了促进廉政建设,建立健全财政部门内部监督机制,规范财政工作行为,提高财政管理水平,最大限度地减少财政内部“灯下黑”现象,根据《会计法》,《预算法》《财政内部监督暂行办法》等法律法规,结合本级财政部门的特点,经过股所长会议和局办公会议反复讨论和研究,20__年我们进一步修改和完善了《__市财政局内部监督检查暂行办法》《__市财政局预算管理业务内部监督检查办法》,《__市财政局预算外资金管理业务内部监督检查办法》,《__市财政局农业税收征收管理业务内部监督检查办法》。这四个办法从不同的管理角度进一步明确规定了各项业务内部监督检查的范围、内容、检查方式方法、时间规定、检查工作程序和要求。同时对内部监督检查中发现的问题实行责任追究办法。一是坚持原则,依法处理。对该追回的资金要全部追回,该建立完善的管理制度要研究制订,该纠正或整改的要及时纠正和整改,该对有关单位和责任人进行处理的要依法依规进行处理,触犯刑律的要移交司法机关处理。二是根据《__市财政局双文明目标责任制》相关规定,对不按规定进行自查和检查或在检查中发现有问题的单位和责任人相应扣减当年双文明考核得分,与个人利益挂钩。这四个内部监督检查办法的制订与实施,使我市财政内部监督检查工作有章可循,权责并重,使财政内部监督检查工作保持正常开展运行的态势。
五、创新内部监督检查方式,确保内部监督检查质量。
通过不断探索和完善,我们在开展内审工作中采取了“明确责任、条块结合、分级检查”的工作方式。即根据有关法律法规,在充分征求各业务股室和各镇财政所意见的基础上,结合财政部门的工作实际,采取各股室(财政所)自查、业务股检查、监督检查股(分局)检查、局领导抽查的分级检查方式,实行下一级检查对上一级负责,上一级检查对下一级进行监督,实行既“条条管”又“块块管”,条块结合管,落实责任,包干到底的监督机制,在全系统上下形成一个加强内部监督检查的网络,使之起到相互制约、共同促进的作用。一是各股室(财政所)自查。各股室(财政所)自查,每月进行一次,在月终后根据内部监督检查的内容和要求进行自查,并如实填写自查工作报告,于次月8日前将上月自查情况报送到监督检查股(分局)及分管领导。二是各业务股分管条条、块块的检查。预算股、综合股、农税股等股室对各镇财政所每季度检查一次,检查后填写工作底稿,并将检查情况于次月15日前书面报送监督检查股(分局)和分管领导。三是监督检查股(分局)检查。监督检查股每季或半年检查一次,检查后填写工作底稿,并将检查结果汇总书面报告局党组和局领导。四是局领导根据监督检查组汇报的情况,实行重点抽查或不定期的再检查。这一工作方式使内部监督的力度大大加强,监督质量有了很大的提高,同时也使得股室间的监督职责更加明确,内部监督的效果发挥得更加充分。
六、努力发挥内部监督检查职能,促进内部管理水平不断提高
监督检查汇报 第8篇
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一、检查内容:
1. 检查了“国庆、中秋节”期间,是否公款购买消费高档白酒;是否公款购买、赠送月饼等节礼;是否违规发放津贴、补贴、奖金、实物或以各种名义报销应由个人承担的费用。
2. 党员、干部是否参加婚丧嫁娶及生日宴等违反中央八项规定精神的情况;是否利用婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财。
3. 通过车辆gps监控值班车辆的运行轨迹,监督检查“国庆中秋节”期间是否存在利用公车到风景区、饭店、娱乐场所等违反中央八项规定精神的情况;是否违规出入私人会所;
是否组织、参加隐秘聚会;有否用公款打高尔夫球;是否违规组织参加自发成立的老乡会、校友会、战友会;
4. 检查了是否以节日的名义发放现金、购物卡或大吃大喝等情况。
5. 检查是否收受月饼、礼金、礼品、有价证券、微信红包等情况。
监督检查汇报 第9篇
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为了确保监督检查工作的合理安排,有序进行,一接到集团公司的有关文件,公司领导就高度重视、统一思路,认真安排了具体落实工作。下发了《__公司2016年元旦、春节期间监督检查工作实施方案》,详细安排了公司监督检查自查的具体步骤。成立了监督检查领导小组,由公司党委书记任组长,分管党务的副书记和纪委书记任副组长,班子其他人员为成员,负责内部自查工作的组织协调和安排部署工作。领导组下设了监督检查工作小组,由纪委书记任组长,财务部长为副组长,财务、党务、纪检、综合办相关人员为成员,具体落实对各基层单位的专项监督检查工作。
2016年*月*日至*日,公司对下属的*个基层单位进行了监督检查。各基层单位成立了相应的工作机构,协调配合检查工作。检查中,公司对照“十个严禁”等内容,听汇报、查账目和单据、记账凭证,认真检查各项规定和制度的执行落实情况。通过检查,公司上下未发现违反“十个严禁”的事件及消费。同时,增强了各基层单位在落实中央八项规定、落实“十个严禁”及杜绝“”问题反弹等方面的认识和确保落实的决心,增强了对各项规定及制度的执行力度,切实增强了节日期间公司上下的廉洁自律意识,为坚持把纪律和规矩挺在前面,努力营造欢乐祥和、文明节俭、风清气正的节日氛围创造了条件,提供了保障。
为了确保公司纪检监察工作的贯彻落实,切实保证公司风清气正、廉洁高效的开展各项具体工作,公司认真按照集团公司有关党风廉政建设和反腐败工作方面的要求,努力加强管理,不断提高工作效率。
第一,明确两个责任,落实“三转”工作。
一是立足本职,准确定位。公司紧紧围绕中央“三转”要求,明确党风廉政建设和反腐败工作党委(支部)负主体责任,纪委全面履行监督责任。二是调整机构,完善职能。公司结合转职能要求,调整保证了纪委书记在行政、党委(支部)中不分管主体业务,专职监督职责。完善了纪委工作机构,公司机关配备了*名兼职纪检监察员、*个基层单位分别配备了*名纪检委员,实行同级党委和上级纪委的双重领导体制,认真学习落实纪委的监督执纪问责内涵,严格按要求贯彻落实具体工作。三是创新方式,突出主业。纪委采取定期和不定期检查和梳理的形式,及时发现和查找一些苗头性、倾向性问题及线索,争取抓早抓小,杜绝问题的扩大和扩散。牢固树立“有重大问题发现不了就是失职、有重大问题没有如实反映就是渎职”的观念,把发现问题、形成震慑作为开展工作的主要任务。强调查办案件的连带责任,既要追究当事人的责任,又要追究相关领导责任,还要追究纪委负责人的责任,实行“一案三查”2815。四是严肃纪律,自我约束。按照“打铁还需自身硬”、“信任不能代替监督”的要求,加强对纪检监察工作人员的学习教育,履好职,守好责。
第二,完善制度建设,加强理论学习。
为了紧跟形式,开展好纪委工作,公司结合《党风政宣传教育月》、《学习讨论落实》、《三严三实》等专题活动,及时修订和完善了公司《重要情况通报和报告制度》、《领导干部廉政谈话和述职述廉制度》、《治理商业贿赂专项工作机制》、《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施办法》等有关党风廉政建设和反腐败及纪委工作制度,加强制度约束,增强纪委监督责任。
结合纪委监督责任新形势、新任务,组织学习党的十八届四中、五中全会和系列重要讲话精神、《十以来廉政新规定》等有关廉洁自律的各项规定。通过各项学习教育活动的开展,使广大党员干部在思想上有触动、灵魂上有震撼、行为上有对照和约束。同时,把公司各项工作的推进与开展廉政教育、落实反腐倡廉任务相结合,在各项工作的成果上同时体现反腐倡廉教育的成效,切实增强党员干部的廉政自律意识,营造“倡廉洁、扬正气、鼓实劲、干实事”的浓厚氛围,为公司和谐稳定发展提供坚实的保障。
第三,强化工作任务,狠刹不正之风。
按照纪检监察工作的新形式,公司在加强“三转”工作的同时,进一步抓好党风廉政建设责任制的落实,保证当年党风廉政建设和反腐败目标的实现。
一是根据与上级单位签订的党风廉政建设目标
责任书,认真安排全年党风廉政建设和反腐败工作,确保党风廉政建设监督责任层层有责。二是与各基层单位签订党风廉政建设目标责任书,切实抓好党风廉政责任落实情况的监督,重点对各基层、各部门在落实廉政建设责任制、开展廉洁自律教育、完善廉政风险防控以及领导班子贯彻执行民主集中制和“三重一大”集体决策制度等方面进行监督检查,健全监督管理网络,增强思想认识。三是在各大节日前后或不定期对基层单位工作纪律、电脑使用和公车使用情况进行了突击检查,整顿工作作风,转变工作风貌,规范对公车使用和办公电脑等方面的管理。四是在中秋、国庆,元旦、春节期间,公司纪委下发文件,深入强调贯彻落实中央“八项规定”,坚决抵制“”的重要性,营造风清气正的节日氛围,明令禁止在节日期间发生用公款送节礼、公款吃喝、公款旅游、公车私用、收受礼金、出入私人会所活动和大操大办婚丧喜庆等突出问题,严防节日期间“”问题回潮反弹。五是结合集团公司精神,协助党委开展了“学习讨论活动”和“三严三实”等专题活动,加强学习,提升自身素质与工作能力。六是积极配合集团纪检工作新形势,认真完成各类统计月报表和各类材料的报送工作。此外,公司认真组织开展了《党风廉政宣传教育月》、《坚决制止领导干部大办婚丧喜庆事宜和借机敛财》、《文山会海”和“三公”经费专项整治》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》知识测试、《阳泉市处置不合格党员》等活动。在各项活动中,公司进一步加强学习和管理,增强党员领导干部的宗旨意识和良好作风。全年来,公司上下未发生违风廉政建设和反腐败工作方面的事件。
第四,加强项目管理,坚决杜绝工程建设领域腐败问题。
公司在建工程项目部逐步建立和完善了党风廉政建设工作组织机构,使党风建设与工程建设同步进行、共同发展。项目部也与各部室层层签定了党风廉政建设责任书,严格落实《廉政合同》,明确相关负责人在廉政建设中的职责及承担的责任,保证有章可循,使各部门切实做到心中有位置、身上有责任、肩上有担子、工作有力度。施工过程中,适时组织项目部中层以上及关键岗位人员进行了廉政学习和知识答题,通过学习和考试,进一步提高了广大党员及部分职工的廉洁自律意识,使廉政建设起到为工程建设保驾护航的作用。
第五,维护稳定,营造良好氛围。
公司结合应急管理工作的特点,认真加强了包括稳定、社会管理综合治理、安全生产、防汛、突发事件等应急管理各方面工作及各项预案管理,定期进行隐患排查、信息上报等工作,努力保证公司工作及工程建设环境的安全和谐稳定。2015年,公司未发生上访和越级上访事件。
第六,内强队伍素质,增进监察能力。
按照打铁还需自身硬的要求,组织和要求纪检监察工作人员一定要结合实际,及时学习有关法律、法规及理论知识,努力提高自身业务素质和工作水平。同时,严格遵守“六条禁令”,带头纠正“”问题,不断改进作风,深入调查研究,做到具体工作情况明、数字准、责任清、工作实,以过硬的履职能力和良好形象,赢取党组织和广大干部群众的信任和尊重,开展好纪检监察工作,为公司中心任务的圆满完成保驾护航。
1、在制度改革方面,公司在党风廉政建设及纪检监察方面仍有一些制度存在漏洞,与实际情况存在脱节现象,难以执行,难以发挥监督作用。
2、在转变纪委工作体制,转职能、转方式、转作风方面,一些旧思维、旧模式根深蒂固,基层纪检人员工作积极性和主动性不强,侧重业务工作,轻视监督,导致工作效能低下,业务素质和理论水平有待提升,党员领导干部的廉政教育效果有待进一步提升。
3、廉政风险防控制度初步建立,但是在各项目部还未实际运行,还未在工程建设领域发挥有效的监督和指导作用。
一是结合上级要求和公司实际进一步检查和完善党风廉政建设和纪检监察方面的规章制度,如基层支部向公司党委或纪委年度述纪述廉述作风述主体责任制度、防止利益冲突制度等等。强化制度管理,转变公司工作作风,提升工作效率。
二是加强纪委监督责任,将职能转变到监督、执纪、问责上来。注重建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,加强纪检监察部门对各项工作的监督,切实做到有纪有法必依、执纪执法必严、违纪违法必究。
三是加强廉政风险防控工作。下一步,要把廉政风险防控工作在施工项目部中试行,加强对基层单位、项目部 “三重一大”及项目管理等重要工作项目的监察,强化过程监控。
监督检查汇报 第10篇
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为认真做好我县社会保障工作,完善监督机制,促进社会保障监督工作与经济社会协调发展,今天州检查组的各位领导不辞辛苦到我县检查指导社会保障监督工作。在此,我谨代表×县社会保障监督委员会对检查组各位领导的到来表示热烈的欢迎!对各位领导长期以来给予×社会保障监督工作的关心、支持和帮助表示衷心的感谢!下面,我就×县开展社会保障监督检查调研工作情况向检查组的各位领导作简要汇报。
一、检查调研情况
为认真贯彻执行州人民政府办公室《关于开展全州社会保障监督检查调研工作的通知》精神,更好地摸清家底,堵塞漏洞,找准问题,把社会保障监督检查工作搞得更好、更完善,我县及时抽调人事劳动、财政、监察、审计、民政、地税、人行、邮政等部门人员组建综合调研检查组,于××××年×月×日召开了全县社会保障监督检查调研工作会议,认真传达了有关文件精神,对工作日程作了布置安排。调研检查组在参保单位自查的基础上,对参保单位进行了拉网式检查,对存在问题的单位下达了整改补缴通知,限期进行了整改,社会保障监督检查工作取得了明显成效。具体是:
(一)养老、工伤、生育保险经办机构检查调研情况
养老、工伤、生育保险经办机构与地税部门征收社会保险费业务调研情况。我县养老、工伤、生育保险经办机构与地税部门在征收社会保险费的过程中,严格执行财政部、劳动部、中国人民银行、国家税务总局联发的财社字〔〕号文件。每年初,社保机构按照当年最低缴费工资,核定各参保企业的缴费人数的工资总额并提供给地税部门,地税部门根据社保机构提供的数据在征收时核定各企业的缴费申报表,然后开出凭证征收,在当年内企业若有人员增减变动,社保机构及时书面或者电话通知地税部门,每月末社保机构凭地税部门收入收据做帐。由于州县两级地税部门、社保机构在收缴上的考核标准不统一,地税部门只要完成当年核定的征收任务,就把收入账门封存,企业缴纳养老基金全部要求用现金缴纳存入地税部门的过渡户,到次年启封账门后再把过渡户的基金转入收入户,致使当年已收到位的基金有一大部分反映不出来,当年收缴的数据不真实。
养老、工伤、生育保险经办机构工作流程规范情况及内控制度建立健全情况。经办机构严格执行财经纪律和财务制度,对基金实行“收支两条线”管理,配备专职的会计和出纳人员,基金的收支、预算、决算和各类收缴台帐严格按照上级规定和要求操作。建立健全各种工作流程内控制度和规章制度,加强与地税部门和财政部门的沟通联系,主动配合地税部门追收基金。
养老、工伤、生育保险经办机构与财政部门基金缴存划拨工作程序规范情况。每月末,经办机构及时将地税部门收在基金转入户的基金转入财政专户,支出时由社保机构填制社会保障基金用款计划表,报财政部门核实后拨款,财政从基金专户拨款到社保机构的支出户,到年末将社保机构收户和支出户上的所有余额全部转入财政专户。截止××××年月,养老保险基金结余万元,定期存款万元,其余全部在活期存款上,目前定期存款的万元(是社保机构认为结余较大,长期放在活期上会影响基金的增值,向财政部门提出后由财政部门转存定期的)。
应参保单位户数及人数。截止××××年,全县企业职工都参加社会养老、工伤、生育保险,现有参保户数户,在职职工人,离退休人员——人,并已纳入社会化管理。
已破产企业户数、职工总数、提前退休人数。到目前为止,我县没有破产企业。
养老、工伤、生育保险缴费情况和社会保障待遇、标准确定、支付情况。()养老、工伤、生育保险缴费情况。对养老、工伤、生育保险经办机构的检查,在编制“社会保险缴费清册”,委托地税部门征收或自己征收各项社会保险费时,严格按照有关规定执行,未发现擅自调整、更改缴费基数和缴费比率,导致增提、减免社会保险费的问题。各缴费单位已按照规定办理了社会保险登记,每年均核定各企业的缴费人数和缴费基数,欠费情况和补交欠费情况报地税部门,由各企业填报申报表进行征收。通过深入企业进行实地稽核检查,××××年中发现户参保单位涉及位参保人员少报、漏报或隐瞒缴费基数元,导致单位少缴养老保险费元,工伤保险费元,生育保险费元;个人少缴养老保险费元。××××年中发现户参保单位涉及位参保人员少报、漏报或隐瞒缴费基数元,导致单位少缴养老保险元,工伤保险费元,生育保险费元;个人少缴养老保险费元。目前,已向需要补缴的企业发出整改补缴通知,限期进行整改。()对养老、工伤、生育保险待遇、标准确定、支付的检查情况。社会保险经办机构在确定和支付各项社会保险待遇时,严格按照各类相关的政策规定执行,未发现违反政策增发或拖欠、减发社会保险待遇、侵犯保险对象合法权益的情况,社会保险经办机构和放机构支付社会保险待遇全部合规合法。
(二)医疗保险经办机构检查调研情况
医疗保险经办机构工作流程及内控制度建立健全情况。我县医保经办机构在医改启动之初就从强化管理,规范运作入手抓好基础管理工作。首先,规范了就医流程和医保中心工作流程,方便了患者就医和参保单位到医保中心办理医保业务;其次,建立健全医保中心内部管理规章制度。中心内设室即办公室、业务室、审核室、结算室、财务室,形成了岗位不混、职责明确、相互监督、密切配合的内部牵制制度,确保了基金的运行安全。
医疗保险经办机构与财政部门基金缴存划拨工作程序规范情况。医保经办机构与财政部门基金缴存划拨严格按照《社会保险基金财务制度》、《社会保险基金会计制度》执行,基金收支实行“收支两条线”管理。医保中心在我县国有商业银行(农行)开设了“收入户”、“支出户”和“财政专户”进行核算。“收入户”存款月末及时缴入“财政专户”,发生支出时,由医保中心报计划、财政部门审核后从“财政专户”拨款到“支出户”使用,并建立了医保中心、开户银行、财政三方对帐机制,按月对帐,做到帐帐相符。结余的医保基金无购买国债情况。
应参保单位户数及人数情况。截止××××年底,全县应参加基本医疗保险的城镇在职职工和退休人员共户人,实际参保户人,参保率达。按照逐步扩大,阶段实施,分批参保的方法,基本实现了“广覆盖”目标。
医疗保险缴费和医疗保障待遇、标准确定、支付情况。
()医疗保险缴费情况。在检查医保经办机构征收医保费情况时,我县医保中心在××××年、××××年两个年度征收医疗保险费过程中,无擅自调整、更改缴费基数和缴费比率,不存在增提、减免医疗保险费情况。在检查缴费单位申报缴费人数、缴费基数、缴费情况过程中,对报表基础数据进行核对,并进行拉网式检查。通过检查,-××××年,发现户参保单位涉及位参保人员少报、漏报或隐瞒缴费基数元,导致单位少缴医疗保险费元,个人少缴医疗保险费元。()医疗保障待遇、标准确定和支付情况。我县基本医疗保险待遇支付严格按照屏政发〔〕号文件确定的标准执行,符合政策规定,无违反政策、乱开口子、擅自扩大基金开支范围和拖欠、少报医疗保险待遇、侵犯保险对象合法权益的情况,支付的医疗保险完全合规合法。
(三)失业保险经办机构检查调研情况
严格履行财务制度,规范基金管理运行。实行出纳、会计两人负责制,各自设立自己的帐务。实行月末出纳与银行、出纳与会计对帐制,季末由财政与会计再进行一次帐务相核,做到帐务日清月结,出入清晰明了。自年以来,我县就一直遵守“基金收支两条线”管理,“收支户”从未出现过支取现金,季末全部上缴地方财政,不留余额;“支出户”用于平时发放失业人员的失业救济金,始终遵循专款专用,未发生挪用和用于平衡其它支出的现象。
参保单位自查情况。综合汇总参保单位交来的《×省职工社会保险年缴费工资清册》、《缴费工资总额核查表》,××××年参保户人,交失业保险金元;××××年参保户人,交失业保险金元。大围山宾馆、大围山风景区、石油公司分别解体,未列入检查对象;邮政、电信、农行三家金融部门由州级检查,致使参保单位、人员、所交金额与当年报表数字不相吻合。
稽查小组采取“拉网式”稽查结果。抽调相关人员组成稽查小组,对参保单位进行“拉网式”核查,鉴于有些单位只提供几个月的工资花名册,甚至仅供某月。这样就只有采取推算出某单位的工资总额,当然也有个别单位态度非常诚恳,全面提供所需的总账、明细账、记账凭证。通过稽核人员认真细致的核定,排除已解体的单位,最后的核查结果为:××××年参保户户人,发现户参保单位涉及位参保人员少报、漏报缴费基数元,导致单位少缴失业保险费元;职工个人少缴元,合计元。××××年参保户户人,发现户参保单位涉及位参保人员少报、漏报缴费基数元,导致单位少缴失业保险费元;职工个人少缴元,合计元。
(四)民政部门城市居民最低生活保障资金检查调研情况。民政局在开展工作中,认真贯彻落实《城市低保条例》、《关于做好下岗职工基本生活保障工作的通知》(国发〔〕号),努力实践“三个代表”重要思想,按照公正、公平、公开的原则,认真做好城市居民最低生活保障工作。一是领导重视,配备专职人员。县人民政府在财政困难的情况下,每年都将低保配套资金列入财政预算,并配备了低保工作的专职人员;二是加强领导、严格管理、互相沟通,维护国有企业下岗职工的基本生活问题,保证低保资金按时足额发放;三是本着公正、公平、公开的原则,做好低保对象家庭收入的测算工作,在调查测定家庭收入中,严格按照《×省民政厅城市居民最低生活保障工作规定的通知》精神,深入细致地对低保对象家庭收入进行合格测定;四是多轮启动,多渠道帮助下岗职工和失地农民,解决生活问题。由于城镇建设征用土地后,政府帮助失地农民解决农转非问题,符合低保条件的纳入低保对象,符合招干招工条件的录用时优先照顾。近几年来,政府已解决了部分城镇建设失地农民的子女就业就学问题,并对享受低保后家庭仍然困难的下岗职工实行副处级领导挂钩帮扶制度。
五地方税务局社会保障监督检查调研情况
社会保险费征收合法、合规性及转存“收入户存款”或“财政专户存款”情况。地方税务局自年月承担全县基本养老保险费征收任务以来,按照《社会保险费征缴暂行条例》、《×省社会保险费企业职工基本养老保险条例》和《实施办法》,逐步健全、完善和规范了基本养老保险费的征收、结报和数据统计报送制度,不断加大了社会保险费的征收力度。在基本养老保险费的征收过程中,严格按照社保中心提供的征收清册按月向用人单位和从业人员征缴基本养老保险费;对缴费人的缴费申报与缴费清册进行核对,及时纠正错误缴费申报。征收方式采取银行缴款和现金缴纳,银行缴款方式征收的费款直接通过微机或手工开具《×省基本养老保险缴款通知书》,按日缴入社保中心的“收入户存款”账户;现金缴纳方式的费款,针对其金额和业务量较小、缴费时间不固定等特点,在银行开设过渡账户,于月终连同利息,一次性开具缴款书,缴入社保中心“收入户存款”账户。对于所征收的费款月终结统计时,均已全额缴入社保中心的“收入户存款”账户,无截留和提取征收费、管理费、业务费等现象发生。费款的结报采取与税款相同的结报制度,由县局计会股进行审核和监督并联合监察室进行不定期的检查,保证了费款的安全完整,杜绝了隐瞒和转移收入的现象。
社会保险费征收职责履行情况。在征收基本养老保险费时,严格按照社保中心提供的缴费清册中各缴费企业及个人缴费基数,按月向用人单位和从业人员征收费款。同时,建立基本养老保险费征收台帐、欠费台帐和缴费(欠费)大户台帐,详细反映各缴费户缴费情况,准确掌握重点费源征收情况和欠费户欠缴费情况。对于欠费企业,每月按其经营状况、经济能力、财务收支状况分别以相应的方式和力度进行催缴。
与社会保险经办机构的工作衔接及社会保险费的及时、定额征收情况。按时向社保中心报送基本养老保险费征收统计快报月报表,及时核对收入情况,保证收入数字统计的正确性。与社保中心共同开展基本养老保险费稽核和扩面工作,详细了解和掌握缴费企业的基本养老保险费参保和缴费情况。联同社保中心加大欠费清缴力度,已回收的欠费在很大程度上弥补了各企业因资金困难无法缴纳基本养老保险费形成的每月新欠。-××××年,分别完成年计划缴费任务和,保证了基本养老保险费的及时、足额入库。
(六)财政部门社会保障基金管理机构检查调研情况
县财政局严格按照上级财政部门的要求,认真落实州财政局《转发省财政厅关于转发财政部社会保障基金财政专户管理暂行办法的通知》精神,分别在国有商业银行开设了企业职工基本养老保障基金、城镇职工医疗保险基金、城市居民最低生活保障基金、国有企业下岗职工基本生活保障和再就业基金、离休干部医疗保险基金、失业保险、个财政专户,对基金进行了核算管理,并认真执行《预算法》、《会计法》、《社会保险基金财务制度》、《社会保险基金会计制度》等财政法规,保证专户社会保障基金的安全与完整。
社会保障基金财政专户管理情况。认真贯彻执行国家有关法律、法规和方针政策,每月及时办理社会保障资金的缴存、拨付业务,实行统一管理,按资金种类分别建帐,分账核算,定期、不定期地向政府报告财政专户的收支和结余情况,接受审计部门的审计和劳动保障等主管部门及社会的监督,经常与银行和经办机构进行对帐,核对财政专户内资金的收支和结余情况。社会保障基金财政专户由出纳、会计管理、印章分管、职责分明。财政专户基金没有截留、挤占、挪用和用于平衡财政预算,也没有与其他预算内外资金调剂使用。
社会保障基金财政专户与经办机构票据传递情况。每月初,财政社保部门认真审核社保经办机构上报的社会保险基金使用计划,审核无误后,按时将基金拨付经办机构,兑现到保障对象,月终,各经办机构按时将所收基金及利息,缴入财政专户,财政部门及时做帐,季末,财政社保部门将财政专户利息单,复印后交经办机构做帐,确保基金金额一致。
七开户银行及发放社会保险费用银行检查调研情况
开户银行在工作中,认真组织财务人员及经办人学习文件精神,使其尽快熟悉业务,在受理各有关行政、企业、个体工商户发放的社会保险费用时,做到配合单位,企业财务人员按时、按量、上划和支会参保人员,在外地居住的离退休人员协助办理银行卡,款到及时入账,保证异地人员支取生活费及各项费用。
八对邮政部门离退休费用异地汇款业务检查调研情况
邮政部门受理代汇款业务手续完备,严格按照邮政业务规章制度和业务操作流程开展工作。×邮政异地汇款业务具有规范性和安全性。在自离退休人员生活费发放以来,能够严格按照邮政规章制度,按照与社保部门的协定开展工作,从未发生过故意拖欠离退休人员生活费发放时限,故意拖欠汇款时间,没有截留、挤占、挪用、贪污离退休费用的情况。实现专款专储,开创业务存储账户。使用汇款发放离退休人员生活费时,存储于我县邮政储蓄账户中,实行异地内部业务结算。从而,保证完成了异地离退休人员生活费的发放。多年来,我县尚未发生过离退休人员有理由申告邮政部门的现象,真正体现了邮政部门离退休人员生活费发放迅速、准确、安全、方便,实现了既安全,又方便,既简单,又快捷,既保密,又守信,“人民邮政为人民的服务宗旨”。
二、主要做法
(一)建立机构,加强领导
为切实加强对社会保障监督工作的领导,我县于××××年×月×日成立了由县人民政府县长任主任,人事劳动和社会保障、监察、审计、财政主要领导任副主任,民政、司法、药监办、人行、经贸、卫生、地税、总工会、烟草公司、一中、人民医院、自来水厂、电力公司主要领导或分管领导为成员的县级社会保障监督委员会及其办公室,并结合实际和工作需要,及时调整了委员会成员。办公室指定专人负责处理日常事务,及时向委员会主任、副主任汇报工作进展情况,解决工作中遇到的问题,做到主要领导直接抓、分管领导具体抓、成员单位协同抓,确保了检查调研工作的顺利进行。
(二)广泛宣传,依法维护职工的合法权益
检查组不论走到哪里,在工厂、在企业,都及时准确地宣传社会保障有关政策,特别是对企业领导,对于一些不理解社会保障政策的企业领导,耐心、细致地讲解有关政策,并赠阅有关文件,组织人员到公共场所发放宣传资料,增强了社会保障意识,维护了广大职工的合法权益。
(三)加强协作,齐抓共管
积极配合税务部门收缴养老保险费,认真核对相关数据,做到应收尽收,共同制定清欠计划,保证养老保险费的及时、足额入库;配合民政部门做好低保工作,保证低保资金的合理使用;配合银行、邮政、财政部门管理好基金,保证基金的安全、完整和离退休人员工资的按时、足额发放。几个部门齐抓共管,及时交换信息,相互沟通,为检查调研工作提供了有力的保证。
(四)建立科学、规范的监督机制,确保社会保障工作的顺利实施
自税务局承当养老保险征收以来,社会保险经办机构严格按照《社会保险费征缴暂行条例》及《实施办法》管理基金,严格执行收支两条线,地税征收后进入财政专户,再由财政专户划拨养老金支出费,其他保险费的支出都制定严格的管理办法,避免基金的流失,确保了社会保障工作的顺利实施。
三、存在的问题
(一)社会保险欠费问题突出
随着“五大保险”的全面开展,不同程度地影响了企业的缴费能力,加之企业过分依赖“两个确保”政策,导致部分企业拖欠社会保险问题日益突出。一方面,由于企业效益普遍不佳,无力缴纳社会保险,部分企业不仅未补缴欠费,反而发生新的欠费,造成恶性循环;另一方面,有些企业领导缺乏公仆意识,无视职工利益,彰显现实成绩,以各种理由拒绝缴纳社会保险费,致使养老保险和失业保险欠费不断加大。此外,尽管生育保险基金额不大,但多数企业都因享受不到此项待遇而以各种理由拒绝缴纳。
(二)社会保险“续保”工作难度大
一是随着县内企业改制步伐的加快,部份企业改制后,出现了大量的下岗失业人员,但由于政策上对“续保”缺少相应的制衡机制,企业的大部分人员没有及时续保,使参保人员流失较大;二是非国有企业还存在着劳动用工不规范的问题,职工人数及工资总额难以核实,加之参保意识不强,企业虽然有很大的扩面空间,但工作较难开展。
四、整改措施及下一步的工作重点
(一)整改措施
针对社会保障监督检查调研工作中出现的问题,我们进行了认真的疏理和分析研究,并制定了相应的整改措施。社会保险欠费方面,一是利用会议形式,召集企业领导及财务人员、劳资人员进行社会保险知识培训,进一步提高了企业领导的参保意识和缴费意识;二是积极履行职责,社保机构人员及时向地税部门提供企业欠费的相关资料和有关情况,社保机构、劳动监察、基金监督、财政、地税等部门组成工作组深入到欠费企业,督促欠费企业补缴欠费;三是对欠费大户,且参保人员年龄已达到国家法定退休年龄的人员,采取“补一退一”的办法,清欠历年欠费(例如:×大理石厂、县茶厂、双龙茶厂)。
社会保险“续保”方面,一是加大城镇个体工商户及自谋职业者缴纳基本养老保险费权利和义务的宣传力度,对与企业解除劳动关系后的人员,按个体户的性质“接续”养老保险关系;对不按时“接续”养老保险关系的人员,根据有关政策规定,逾期不予补缴中断年度的养老金;二是定期不定期地对参保企业的职工人数和工资总额进行稽核。查阅企业会计原始凭证后,凡发现企业有瞒报、漏报、虚报缴费工资总额现象的,及时进行严肃处理。
通过对全县户企业进行全面的社会保障监督调研检查,查出××××年度户参保单位少报,漏报或隐瞒缴费工资总额元,个人少报缴费工资总额元,因少报基数需补缴金额元,其中:养老保险元,失业保险元,医疗保险元,工伤保险元,生育保险元。查出××××年度户参保单位少报、漏报缴费工资总额元,个人少报缴费工资总额元,因少报基数需补缴金额元,其中:养老保险元,失业保险元,医疗保险元,工伤保险元,生育保险元。限期进行整改的企业户,现已补缴社会保险费的单位户,补缴社会保险费元。
(二)下一步的工作重点