扶贫工作开展情况汇报 第1篇
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在市扶贫办的领导下,***政府以“认真贯彻落实扶贫开发政策”为宗旨,以“扶贫开发作为第一民生工程”为出发点,以“实现贫困户增收”为目标。在市扶贫办统筹安排下,我镇在精准识别、档案管理、产业项目建设等方面不断进步,现将今年以来扶贫工作进展情况汇报如下。
一、强化问题整改,确保扶贫对象精准识别。
**镇2017年度扶贫对象动态调整以来,根据省市反馈的各类问题,按照市里的统一要求,进行信息再核查问题整改工作,逐户逐人进行核查,详细摸底了解本村贫困户情况,经过核查脱贫不享受政策调整为享受政策95户158人,新识别贫困人口10户19人,确保不漏掉一个应享受政策的贫困人口。制定帮扶措施,让每一位帮扶干部明确责任,让每一个贫困户知晓帮扶干部,切实把精准扶贫、精准脱贫落实到实处。
二、明确目标任务,加强扶贫档案规范完整。
根据市扶贫办通报当前扶贫档案管理工作中存在的问题,**镇扶贫办公室及时组织召开扶贫档案整理会议,着重讨论了整改落实办法,进一步强化档案专管员的工作职责,迅速落实整改。目前,我镇抽出专人对16、17年精准脱贫档案整理完善,规范充实档案72盒,有效确保扶贫档案资料管理规范。
扶贫工作开展情况汇报 第2篇
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一、总体要求
认真学习贯彻关于防止返贫工作的指示要求,全面落实中央农村工作领导小组《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意见》、全国防止返贫动态监测和帮扶机制工作部署会议精神。在落实常态化防止返贫动态监测和帮扶机制的基础上,结合正在开展的“两不愁三保障”举一反三排查和防止返贫专项督査,进一步开展集中排查整改,确保全面细致、不留死角,边查边改、立行立改,做到早发现、早干预、早帮扶,切实防止返贫致贫,坚决守住“零返贫、零致贫”底线。
二、排查范围对象
(一)排查范国。全镇xx个行政村。
(二)排查对象。排查覆盖全镇所有农村人口。重点排查建档立卡脱贫户、已纳入监测的易返贫致贫人口、以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户。
三、排查整改内容
(一)“三保障”和饮水安全稳定实现情况。所有农户“三保障”和饮水安全是否稳定实现,是否建立长效机制,动态新增问题是否及时发现、及时整改到位。排查发现“三保障”和饮水安全出现问题存在返贫致贫风险的,及时认定纳入监测范。
(二)防止返贫监测对象认定纳入情况。所有脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户,是否做到及时发现、及时认定,是否存在“体外循环”问题,对“应纳未纳”的,及时认定纳入监测范围。对已纳入监测的所有农户,按“三类对象”重新分类采集信息
(三)风险消除户后续管理情况。系统中已标注“风险消除”户,是否确实做到稳定消除风险。对风险消除不稳定仍需继续帮扶的,在系统中回退为监测对象,继续监测帮扶。对风险稳定消除的,不再继续监测帮扶
(四)系统信息“账实相符”情况。排査核实所有建档立卡脱贫户、防止返贫监测对象系统信息,重点关注家庭成员变动、劳动能力变化等,对“账实不符”的及时整改。
四、时间步骤安排
(一)制定方案5月27日前,按本镇实际情况制定集中排查整改方案。
(二)现场核查6月14日前,组织进村入户开展现场核查,核准基本信息,建立纸质台账,履行监测认定程序。
(三)问题整改6月20日前,对排查发现的“三保障和饮水安全动态新増问题、防止返贫监测帮扶方面问题等及时整改到位,确保监测及时全面、程序管理规范。
(四)全面总结6月23日前,完成系统信息录入,总结集中排查整改情况,给扶贫办报送排查整改报告。
五、监测认定政策
(一)监测范围。以家庭为单位,监测以下三类对象。
1.脱贫不稳定户。建档立卡脱贫户中,年人均纯收入低于6000元,且存在返贫风险的农户。
2.边缘易致贫户。一般农户中,年人均纯收入低于6000元,且存在致贫风险的农户
3.突发严重困难户。收入高于6000元,但因病因灾因意外事故等突发状况,刚性支出较大超过预警标准或收入大幅缩减,导致基本生活出现严重困难存在返贫致贫风险的农户。
收入计算方面,以2020年6月1日至2021年5月31日作为本次排收入计算周期。返贫致贫风险方面,主要包括因病、因学、因残、因自然灾害、因意外事故、因产业项目失败、因务工就业不稳、缺劳动力等。工作中,重点关注大病重病和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、留守儿童和困境儿童、分散供养特困人员、失能特困老年人口等特殊群体。
(二)监测方式。按照及时发现、快速响应、方便群众的要求,细化完善以下五种监测方式,符合条件的履行认定程序。
1.农户自主申报。包括向镇村干部申报,拨打12317咨询服务电话、脱贫户使用手机app等渠道,接受农户个人或他人代为申报。
2.基层干部排查。依靠包村干部、驻村干部、乡村医生和网格员等基层力量,进行全覆盖排查。
3.部门筛查预警。县级相关部门健立了常态化防止返贫监测部门筛査预警机制,按照“部门筛査、集中交办、入户核査、结果反馈”的程序,定期筛查预警、反馈乡村核实。
4、舆情信息预警。宣传部、网信办关注网络舆情,及时将涉贫信息推送扶贫办。信访局将接收到的涉贫信访推送扶贫办。
5、社会救助预警。团委、妇联、红十字会、阳光爱心社等社会团体,要对所负责的救助情况进行汇总,将存在致贫风险救助人员情况及时推送扶贫办。
(三)认定程序。坚持实事求是、民主公开,对新增监测对象履行认定程序,原有监测对象不再重新履行程序。
1.入户核查核实。根据监测信息开展入户核査,核实家庭收支等基本情况,研判返贫致贫风险。新增拟纳入监测范围的农户,应承诺提供的情况真实可靠,并授权依法查询家庭资产等信息。不符合纳入条件的,应向农户及时说明情况,确保群众认可。
2.村级评议公示。召开村民代表会议开展民主评议,形成监测对象初选名单,在村内公示不少于5天,公示无异议的报乡镇审核。
3.乡核查初审。乡镇组织包村干部,根据各村上报的初选名单逐户核查。核查通过的,乡镇汇总提出监测对象审核名单,报县级扶贫部门审定。
4.县级比对审定。县级扶贫部门牵头,联合相关行业部门开展信息比对、会商研判,综合审定监测对象,书面批复有关乡镇,在全国防返贫监测信息系统中录入信息。
(四)风险消除。以下4项指标全部达标、基本生活稳定保障、返贫致贫风险稳定消除,或返贫致贫风险自然消失的,遵循“怎么进怎么出”的原则,按“入户核査核实、村级评议公示乡镇验收审核、县级审定标注”的程序,标注风险消除。
1.根据返贫致贫风险落实针对性帮扶措施;
2.“两不愁三保障”持续巩固,即不愁吃不愁穿,义务教育阶段无辍学学生、参加基本医疗保险、实现住房安全和饮水安全;
3.收入持续稳定,家庭人均纯收入稳定超过6000元;
4.大额刚性支出问题稳定解决。
对整户无劳动能力的监测对象,落实兜底保障措施后持续跟踪监测,暂不标注“风险消除”,确保监测帮扶成效稳定后再按程序标注。标注“风险消除”的监测对象,不再进行监测,不再专门针对风险实施防止返贫帮扶;已落实的小额信贷贴息、医疗救助、教育帮扶等帮扶措施,按行业政策要求和实际工作周期及时调整。
六、工作要求
(一)压实责任。要严格落实主体责任,统筹安排集中排查整改与巩固拓展脱贫成果相关工作。建立多部门共同参与的预警监测机制、联合会商机制、信息比对机制,扶贫办牵头组织实施集中排查整改具体工作。
扶贫工作开展情况汇报 第3篇
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年初我乡成立以党委书记为组长的党建扶贫工作领导小组,制定了科学合理的扶贫工作计划,明确了目标任务、工作举措和工作要求,将党建扶贫细化到各项工作中,为全乡扶贫工作提供了指导,充分发挥了党建扶贫在扶贫大局中的引领带动作用。为扶贫工作的顺利实施提供了组织保障。工作小组深入扶贫村实地了解情况,结合村自身特点,与所帮扶的单位领导、村组干部一道倾心交谈,交换彼此的看法和意见,共同探讨,在发展村级经济、促进经济发展上取得广泛的共识。
二、明确目标责任
明确工作目标:逗硬落实党建扶贫考核制度,切实转变党员干部作风,提升服务群众水平,不断规范基层制度建设。高效整合党建资源,推进贫困乡村人、财、物最优配置。选优配强乡村党组织书记队伍,训优建强农村致富带头人队伍。
严格落实责任:一是把党建扶贫工作纳入乡党委领导班子和领导干部年度考核内容,要求党组织主要负责人要切实履行好党建“第一责任人”职责,其它成员履行好“直接责任人”职责,做到亲自研究、亲自部署、亲自过问,确保工作有力有序推进。二是建立驻村帮扶工作纪实制度,加强驻村工作队、“第一书记”的组织管理和考核激励,把工作的推进情况纳入季度专项督查、随机抽查内容,对未完成目标任务的,予以通报批评,并严格问责;对完成得好的进行表彰奖励。
三、抓好党建、助推产业发展
各村党支部结合“创先争优”、群众路线教育实践和“三严三实”专题教育活动,着力推进基层服务型党组织建设,不断增强村党支部引领和服务群众发展致富的能力。成立了景家营村生态果蔬专业合作社党支部,把党组织建在产业链上,采取“支部+公司+合作社+农户”的发展模式,构建“产业党支部+党员致富能手”的产业化组织体系。建立了600亩猕猴桃生产基地,受益农户135户。创新探索产业发展园中园,在红心猕猴桃产业园套种优质高产、见效快回报高的折耳根,达到“一块土地双倍收益”的倍增效果。目前,全村21名党员带头发展猕猴桃、折耳根共计300亩,带动群众发展620亩,有效为全村群众增收拓宽了渠道。大力发展养殖业,培育户平达100只以上山羊养殖户2户,养鱼专业户2户,蜜蜂养殖专户业1户。
四、发挥党员带头作用、强化人才培养助推扶贫开发
积极开展培训工作,使村干部进一步掌握农村政策法规,增强其运用政策法规调解村民纠纷的能力、增强其掌握先进农业科学技术的能力。今年以来,共组织各类培训共十余次,主要学习猕猴桃栽植、核桃树管护、蔬菜种植、中药材种植技术等。到目前此外,不断挖掘农村人才,努力将年轻村民培养成党员,将党员培养成致富能手。全乡熟悉、掌握一至二门致富技术的党员有100多人,贫困村党员联系困难户58户。
开展“创业人才回引行动”,以助推产业发展为导向,积极引导在外成功人士回乡创业,目前,共有15名成功人士回乡发展。全乡培育养殖生猪100头以上的大户5个,50头以上牛的养殖大户10个,力争实现人均饲养生猪1.2头、饲养小家禽10只、养殖山羊1.5只以上。培育食用菌生产专业社8个,年收入10万元以上的种植大户50户。
五、加强党员培训、管理助推扶贫开发
一是强化农村党员干部培训力度。今年8个村支部书记参加市、县培训各1次,乡镇集中培训3次,加强村支部书记思想政治、形势政策、党纪国法和群众工作方法教育,举办乡村社三级干部参加的扶贫开发专题培训4次。二是积极引导优秀青年、致富能手、务工返乡成功人士等加入中国共产党,今年全乡共发展3名优秀青年入党。三是逗硬执行干部管理制度,出台驻村干部扶贫攻坚考核办法,建立健全干部谈心谈话制度;认真执行领导干部请销假、个人重大事项报告、述职述廉、函询、约谈、诫勉谈话等制度,全面加强干部管理。四是加强驻村“第一书记”的管理和考核,全面拓展帮扶干部的指导、监督、协调、服务功能。
六、夯实基础、建好阵地助推扶贫开发
按照“八有”和“1+6”的标准,对各村办公阵地进行全面升级改造。严格落实首问负责制、岗位责任制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制等工作制度,切实解决好联系服务群众“最后一公里”的问题。今年以来,村便民服务室为群众代办各类事项318件。
强化软弱涣散党组织整顿,制定了切实可行的整顿方案,目前已整改到位,配强了村级班子,完成了村级阵地建设,改善了该村基础设施,制定了产业发展,增强了村党支部向心力、凝聚力和战斗力。严格落实了“”、党员民主评议和党性定期分析、不合格党员处置办法,切实解决党内组织生活不经常、不认真、不严肃等问题。
扶贫工作开展情况汇报 第4篇
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一、工作开展情况
1、参保资助情况:2019年1月—8月,贫困人口参保资助30743人,资助资金5840164元。其中建档立卡贫困户参保资助19041人,资助资金4189020元;特困供养人员参保资助1210人,资助资金266200元;低保等参保资助10492人,资助资金1384944元。
2、医疗保障救助待遇落实情况:2019年1月—8月,六类贫困人口医疗保障救助提高待遇共105839人次,提高待遇基金3421万元。其中住院14109人次(占总住院26800人次的40%),提高待遇基金2663万元;特殊疾病门诊14481人次(占特殊疾病门诊22063人次的42%),提高待遇基金354万元;门诊统筹77249人次(占总门诊统筹186216人次的30%),提高待遇基金404万元。
3、特殊疾病门诊随时申报认定,每月组织专家评审认定一次。2019年1月—8月,特殊疾病门诊共申报认定2357人(甲类1842人,乙类515人),其中六类贫困人口认定990人(甲类774人,乙类216人)。
二、存在的问题
随着医疗保障救助工作的深入开展,贫困人口住院人次和频次大幅提高,去除了“小病扛、大病拖”的现象, 导致基本医疗保险基金支出大幅增加。
扶贫工作开展情况汇报 第5篇
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1.报告的定义
报告是行政机关和党的机关都广泛采用的重要上行文。
《国家行政机关公文处理办法》对报告功能的表述是:
适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。
《中国共产党机关公文处理条例》对报告功能的表述大致相同:
用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议,答复上级机关的询问。
作为党政机关公文的报告,和一些专业部门从事业务工作时所使用的、标题中也带有“报告”二字的行业文书,如“审计报告”、“评估报告”、“立案报告”、“调查报告”等,不是相同的概念。这些文书不属于党政公文的范畴,注意不要混淆。
2.报告的文体特点
(1)行文的单向性
报告是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议时使用的单方向上行文,不需要上级机关给予批复。在这方面,报告和请示有较大的不同,请示具有双向性特点,必须有批复与之相对应,报告则是单向性行文,不需要任何相对应的文件。为此要特意提请注意:类似“以上报告当否,请批示”的说法是不妥当的。
(2)内容的陈述性
报告在汇报工作、反映情况时,所表达的内容和使用的语言都是陈述性的。本单位遵照上级的指示,做了什么工作、怎样做的这些工作、取得了哪些成绩、还存在:请记住我站域名哪些不足,必然要一一向上级陈述。反映情况时,也要把时间、地点、人物、事件、原因、结果叙述清楚,向上级机关提供准确的现实性信息。即便是提出建议的报告,也要在汇报情况的基础上,才能深入一步提出建议来。
(二)报告的类型
1.工作报告
凡是用来向上级汇报工作的报告,都是工作报告。工作报告又可分为综合工作报告和专题工作报告两种。
综合报告涉及面宽,要把主要工作范围之内的方方面面都涉及到,可以有主次的区分,但不能有大的遗漏。大到国务院提供给全国人民代表大会的政府工作报告,小到某单位向上级提供的年度、季度、月份工作报告,都属于这种类型。
专题报告的涉及面窄,只针对某一方面的工作或者某一项具体工作进行汇报,如党的机关关于“三讲”工作的报告,行政机关关于技术革新工作的报告等等。
2.情况报告
如果本单位出现了正常工作秩序之外的情况,譬如说发生了事故,出现了意想不到的问题等,对工作产生了一定程度的影响,应该及时向上级将有关情况原原本本的进行汇报。即使对工作没有太大影响,一些有倾向性的新动态、新风气,以及最近出现的新事物等等,必要时也要向上级报告。凡此种种,都属于“情况报告”。
作为下级机关,有责任做到“下情上达”,保证上级机关耳聪目明,对下面的情况始终了如指掌,这就是情况报告的意义。如果隐情不报,则是一种失职的表现。
3.建议报告
对自己职权范围内的某方面工作有了深思熟虑、切实可行的设想之后,将其归纳整理成意见、办法、方案,上报上级,希望上级机关采纳,这就是建议报告。如林业部制发的《关于进一步加强森林防火工作的报告》。
对于建议报告,上级如果采纳,可能会批转给有关部门实施,这是建议报告目的的最终实现。但上级部门也可能不予采纳,这也是很正常的。作为下级机关,有建议的权力,却没有逼迫上级机关一定采纳的权力,对此,也要有清醒的认识。
4.答复报告
答复上级机关询问的报告,称为答复报告。这种报告内容针对性最强,上级询问什么,就答复什么,不能答非所问。对待上级机关的询问,一定要慎重,如果不了解真情,要经过深入的调查研究后再作答复。
5.报送报告
这是向上级报送文件、物件时使用的报告,正文通常非常简略,只需写明“现将××××报上,请查收”即可。真正有意义的内容都在所报送的文件里。
(三)报告的写法
1.报告的标题和主送机关
报告的标题,有两种写法:一是发文机关+主要内容+文种的写法,如《中共中央纪律检查委员会关于清理党政干部违纪违法建私房和用公款超标准装修住房的报告》;二是主要内容+文种的写法,如《关于进一步加强我市公共场所防火工作的报告》。
行政机关的报告,主送机关尽量要少,一般只送一个上级机关即可。但行政机关受双重领导的情况比较多见,只报送其中一个上级机关显然不妥,因此,有时主送机关可以不止一个。报告应报送自己的直接上级机关,一般情况下不要越级行文。
作为党的机关公文的报告,要按《中国共产党机关公文处理条例》第十二条的规定执行:“向上级机关行文,应当主送一个机关;如需其他相关的上级机关阅知,可以抄送。”
2.报告的正文
(1)报告导语
导语指报告的开头部分,它起着引导全文的作用,所以称为导语。
不同类型的报告,其导语的写法也有较大不同。概括起来,报告的导语有以下几种类型:
背景式导语。就是交代报告产生的现实背景,例如:
前不久,中央纪委召开了部分省市清理党员干部违纪建私房座谈会,总结交流了各地清房工作的情况和经验,并就清房中遇到的一些政策性问题,进行了讨论,根据各地的做法和座谈会中提出的问题,中央纪委常委研究提出以下建议:
根据式导语。就是交代报告产生的根据,例如:
根据省委、省政府领导同志的指示,我厅于去冬派人到涪陵市和渠县,与市、县的同志一道,对城镇贫困户的情况作了一些调查。涪陵市委、市政府和渠县
县委、县政府对此十分重视,在调查研究的基础上,立即采取措施,着手解决这一问题。现将两地城镇贫困户的情况及采取的措施报告如下:
叙事式导语。这种导语是简略叙述一个事件的概况,一般用于反映情况的报告。例如:
19××年2月20日上午9时40分,我省××市百货大楼发生重大火灾事故,市消防队出动15辆消防车,经四个小时的扑救,大火才被扑灭。这次火灾除消防队员和群众奋力抢救出部分商品外,百货大楼三层楼房一幢及余下商品全部烧毁。时值开门营业不久,顾客不多,加之疏散及时,幸未造成人员伤亡。但此次火灾已造成直接经济损失792万余元。
目的式导语。是将发文目的明确阐述出来作为导语。例如:
为认真贯彻落实《国务院批转林业部关于进一步加强森林防火工作报告的通知》(国发〔19××〕42号)切实做好我市防火工作,保护和发展森林资源,更好地为改革开放和经济建设服务,结合我市实际情况,就进一步加强森林防火工作提出以下几点意见:
报告导语的写法不止以上四种,运用时可以举一反三,融会贯通,灵活处理。
(2)报告主体
报告的主体也有多种写法,下面择要介绍几种常见形态。
总结式写法。
这种写法主要用于工作报告。主体部分的内容,以成绩、做法、经验、体会、打算、安排为主,在叙述基本情况的同时,有所分析、归纳,找出规律性认识,类似于工作总结。
总结式写法最需要注意的是结构的设计安排。按照总结出来的几条规律性认识来组织材料、安排层次,是最常用的结构方式。例如20__年3月5日在第九届全国人民代表大会第三次会议上朱镕基总理所作的政府工作报告,全文分为十个部分,分别是:一、1999年国内工作回顾;二、坚持实行扩大内需的方针;三、大力推进经济结构的战略性调整;四、继续推进改革,全面加强管理;五、加快科技、教育发展,加强精神文明建设;六、进一步扩大对外开放;七、搞好社会保障体系建设,维护社会稳定;八、从严治政,加强政府自身建设;九、促进祖国和平统一大业;十、关于外交工作。
“情况——原因——教训——措施”四步写法。
这种结构多用于情况报告。先将情况叙述清楚,然后分析情况产生的原因,接着总结经验教训,最后提出下一步的行动措施。例如《××省商业厅关于××市百货大楼重大火灾事故的报告》,采用的就是这样的写法。
建议式写法。
这种结构多用于建议报告。希望上级部门采纳建议,批转给有关部门执行、实施,是建议报告的基本写作目的。为此,要针对某项工作提出系统完整地方法、措施和要求,对工作实行全面的指导。形式上采用分条列项的方法逐层表达。例如《××省计划生育委员会关于进一步加强厂矿企事业单位计划生育工作的报告》,针对计划生育问题向省人民政府提出了四条建议:一、加强组织领导;二、明确职责;三、提高干部素质;四、落实经费。
(3)报告结语
报告的结语比较简单,可以重申意义、展望未来,也可以采用模式化的套语收结全文。模式化的写法大致是:“特此报告”;“以上报告,请审阅”;“以上报告如无不妥,请批转执行”等等。
【 例 文 一 】
全国妇联办公厅
关于全国妇联系统开展扶贫工作的报告
国务院办公厅:
从80年代中期开始,全国各级妇联组织紧紧围绕党中央、国务院关于扶贫工作的总体部署和要求,充分发挥妇联广泛联系社会各界的组织优势,积极参与扶贫开发,把帮助贫困地区妇女儿童解决温饱问题、促进贫困地区妇女儿童发展作为一项重要工作来抓。从1985年到1995年,各级妇联通过建立扶贫联系点和联系户、文化技术培训、组织劳务输出等方式,直接帮助160万妇女摆脱贫困。1996年根据《国家八七扶贫攻坚计划》精神,我会与国务院扶贫办共同开展了“巾帼扶贫行动”。各级妇联通过组织拉手结对帮扶、兴办妇女扶贫项目、省际对口扶贫、小额信贷等扶贫到户的方式,到20__年底,又帮助187万贫困妇女脱贫。现将我会开展扶贫工作的情况汇报如下:
一、主要做法及成效
(一)组织贫困妇女学文化、学技术。从1988年以来,联合有关部门先后培训贫困地区妇女干部1500人,培训少数民族地区乡村妇幼保健人员2300多人,并多次组织少数民族妇女干部赴内地和香港考察培训。12年来,联合农业部、国务院扶贫办等15个部委、通过开展“双学双比”活动和“千万农家女、百项新技术”推广培训活动共帮助20__万妇女脱盲,组织近300万贫困妇女参加各类实用技术培训。
(二)建立扶贫联系点、联系户。各地妇联根据当地扶贫工作的目标,积极承担包扶任务,广泛建立扶贫联系点、联系户,不脱贫不脱钩。把贫困家庭作为帮扶的基本单位,把贫困妇女作为帮扶的主要对象,建档立卡,明确责任,制定措施,把资金、技术、信息直接送到她们的手中。“九五”期间,仅甘肃省五级妇联就建立扶贫联系点5万个,帮助6万多户脱贫。
(三)开展“手拉手”结对帮扶。1995年,河北省妇联动员“双学双比”女能手与贫困妇女开展“手拉手、一帮一、共同致富奔小康”活动,号召有资金的帮资金,有技术的传授技术。该省一年就结拉手扶贫对子4.3万对,帮扶资金1000万元,有2.8万户当年脱贫。1996年,我会及时总结并在全国推广了她们的经验,随后,“手拉手结对帮扶”活动在全国范围内广泛展开。参与帮扶人员由女能手发展到女
企业家、女科技人员、女干部,扶贫范围也由本村、本乡发展到跨县、跨地区、跨省。(四)开展省际妇联对口帮扶活动。1996年,全国妇联依照政府间的对口帮扶关系组织省际妇联对口扶贫,并在甘肃省召开了“东西互助手拉手”对口扶贫会议。发达地区妇联通过实地考察、技术培训、建“春蕾小学”、劳务输出和建立合作项目等形式,加大了对西部地区的智力、技术和资金扶持力度。近年来,对口支援的发达地区妇联共争取资金321万元,帮助西部兴建“春蕾小学”,使3000余名失、辍学女童重返校园。发达地区妇联还为西部妇女捐款、捐物,折合人民币近500万元。
(五)创建“双学双比”和“三八绿色工程”基地。各级妇联积极争取政府及有关部门的支持,因地制宜,发展庭院经济,出现了一大批“养鸡村”、“葡萄村”、“刺绣村”、“苹果村”,辐射和带领广大妇女增收致富。山东省枣庄市52%农户参加了庭院开发,以妇女为主的庭院经济收入人均达到1120元。目前,全国贫困地区兴办的以妇女为主的种养业扶贫基地近万个,营建“三八”绿色基地7万多个,总面积达20__多万亩。
(六)组织贫困妇女劳务输出。近年来,中西部地区妇联配合有关部门有计划、有组织地向城市和沿海地区输送女劳力1700多万人次。有的贫困地区妇联成立了劳务输出服务站,对外出务工的妇女进行岗前培训,并与用工单位签订合同,深入到用工单位走访,跟踪调查,维护其合法权益。湖南省安化县妇联先后组织贫困妇女8万多人到广州、深圳打工,打工妹每年从邮局寄回家乡的现金超过该县财政收入,不女带着先进的技术和管理经验回家乡办企业,成为当地致富带头人。
(七)多渠道筹措资金,开展项目扶贫。近10年来,各级妇联经过多方努力争取国际援助合作项目资金1.46亿元人民币及大量的援助物资,主要用于贫困地区的妇女发展生产。其中,我会争取国际、国内援助资金达6800万元,支持西部地区开展妇女扫盲和实用技术培训,发展种养业项目200多个。中国儿童少年基金会、中国妇女发展基金会用于支持西部地区妇女儿童事业发展的各项资金超过2亿元。90年代以来,宁夏自治区妇联争取世界粮食计划署、联合国人口基金等援助项目34个,资金1000多万元,受益妇女达20万多人,其中90%以上的妇女摆脱贫困。
(八)开展小额信贷、连环脱贫。1989年,山西省妇联首次向政府申请扶贫资金,开展“滚动贷款、连环脱贫”试点工作,资金一次投入、循环使用、一户带数户连环式脱贫。该省有50个贫困县、12.4万户、48万多人参加连环脱贫,其中8.5万户、32万人实现温饱,贷款回收率高达95%。1997年我会与国务院扶贫开发领导小组在该省联合召开了“巾帼扶贫行动”工作会议,向全国推广了她们的经验。会后,云南、陕西、广西、贵州等16个省区妇联相继开展小额信贷扶贫工作,仅20__年政府直接拨给她们用于小额信贷的资金就达9378万元。近年来,中国妇女发展基金会多渠道筹措妇女发展循环基金3018万元,共扶帮4万多户、10万人脱贫、近20万人受益。
(九)大力实施“春蕾计划”。为帮助贫困地区女童失学、辍学问题,全国妇联推出“亿万爱心献女童94~95系列活动”。截止到20__年7月,集资总额达3.3亿多元,共救助失、辍学儿童达105万余人次,每年稳定在15万人左右。目前“春蕾儿童班”已经遍布全国30个省(区、市)。1996年中国儿童少年基金会设立了“春蕾计划实用技术培训专项基金”,用于加强女童的职业技术教育。
(十)定点扶贫甘肃漳县。1998年11月,国务院确定甘肃省漳县为我会定点帮扶的部级贫困县。
为此,我会专门成立了工作领导小组,由顾秀莲同志任组长,并由一位书记处书记具体负责。两年多来,帮助漳县政府协调项目20多个,争取国家有关部门专项资金达6500多万元,用于修路,县食品厂、医院和图书馆的改扩建工程;协调筹集资金110万元,兴建了1200平方米的漳县妇女儿童培训中心;筹资108余万元,新建4所春蕾小学,帮助1820名失、辍学儿童重返校园;组织基层党政、妇联干部、优秀教师3200人到外地和周围县学习考察;我会先后选派6名机关优秀中青年局、处级干部到漳县挂职县委副书记、副县长,13名年轻干部挂职锻炼;发动全国妇联机关干部职工及社会各界捐款43万元并捐赠吉普车、电脑、图书和学习用品等价值100万元,建立了“121”集雨节灌示范村,挖水窖1000多眼。
二、学习贯彻中央扶贫开发会议精神,以西部大开发为契机加大帮扶力度
在党中央提出西部大开发战略后,我会向全国各族各界妇女发出了“举全国妇女之力,建西部美好家园”的倡议,并专门召开妇联系统“建西部美好家园”工作座谈会,对妇联参与西部大开发和扶贫工作进行了全面部署。中央扶贫开发会议之后,我会认真学习贯彻会议精神,认真学习贯彻、朱钅容基同志重要讲话精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,进一步加大扶贫攻坚力度,在原有基础上,将重点抓好以下几个方面的工作:
(一)围绕实施“巾帼科技致富工程”,促进西部贫困地区经济发展。1999年初,与农业部、科技部、中国科协、国家林业局、国务院扶贫办联合下发了《关于实施“巾帼科技致富工程”的意见》,将通过与农业、科技、林业部门联合,层层制定“巾帼科技致富工程”实施计划;在开展扫盲的基础上,开展科技示范培训,促进培训工作向高层次延伸;组织专家送科技下乡,开展科技结对活动;建立科技信息服务网络和各种类型的合作经济组织,如成立农村妇女科技指导中心和各类专业技术协会等;扶持龙头项目、生产示范基地和各类专业大户,以“公司+农户”的形式走产业化经营道路;树立先进典型,发挥带动和示范作用。
(二)落实“八千项目”行动。20__年我会在西部地区妇女群众中启动了“八千项目”行动。为全面落实“八千项目”行动的各项目标,我会拟于今年9月组织“中华巾帼志
愿者”科技下乡西部行活动,途经6省区,行程万余里,采取科技咨询、技术讲座、项目洽谈、赶科技大集和科技大篷车等形式,直接为农村妇女提供科技、信息、项目等服务;还要在西部地区重点扶持10所示范性的农村妇女学校,重点宣传10个科技与环保示范户,对千余名农村妇女科技骨干进行新技术示范培训,培训一批妇联干部,发展一批农村妇女专业组织,新建一批全国“三八绿色工程”示范基地,建立并巩固一批家长学校,把“建西部美好家园”的工作落到实处。(三)开展“情系西部·共享母爱”母亲水窖活动。20__年与北京市政府、中央电视台发起“情系西部·共享母爱”母亲水窖活动,共募集捐款1.16亿元人民币,将全部用于为西部农村建水窖,以解决西部妇女儿童饮水难的问题。
(四)开展生态扶贫和多种形式扶贫工作。将以实施“西部大开发”战略为契机,进一步加强东西部地区妇联和各类妇女组织的结对互助,进一步深化“三八绿色工程”活动,改善西部地区生产条件和环境,在加强生态环境保护和建设上迈出新步伐。同时将加强国际合作和交流,为贫困地区争取项目资金。
扶贫工作是一项社会工程。实践证明,妇女是扶贫开发工作中的一支重要力量。在新的形势下,我们将积极探索妇女参与扶贫开发的有效途径,走开发式扶贫之路,继续开展各种形式的扶贫到户工作,把巾帼扶贫行动深入开展下去,为广大的贫困地区妇女姐妹脱贫致富贡献我们的一份力量。
三、几点建议
目前,全国没有解决温饱的贫困人口还有3000万,其中妇女儿童是最脆弱、最需要帮助的特困群体。即使是初步解决温饱的妇女,由于生产生活条件没有得到根本的改变,一旦遇到天灾人祸,又会返贫。因此,应对贫困妇女给予更多的关注。
具体建议如下:
(一)建议政府在制定扶贫政策和规划时,在政策、资金、项目上坚持“妇女优先”的原则;建议统计部门对女性的贫困状况做单列统计,以便正确了解和监测贫困妇女的状况及反贫困计划对她们的影响。
(二)帮助贫困妇女提高文化科技素质。目前,制约贫困地区妇女发展的重要原因之一是妇女素质低,针对科技培训中的性别差异,建议政府划拨全国妇联一定数额资金,对广大贫困妇女进行培训,使她们获得更多的接受培训和获得信息的机会。
二一年六月二十九日
【 例 文 二 】
珠海市国资局、监察局、工商局关于
规范企业产权转让行为与完善产权交易公开市场的报告
市人民政府:
为规范我市企业产权转让行为,培育产权交易市场,根据省纪检委、省监察厅关于国有企业资产评估和产权转让一律进入市场,由主管的职能部门按照市场经济原则和规定的条件、程序办理的规定(粤纪发〔1998〕13号)和省委李长春书记在近期召开的省委常委会上关于要建立规范的产权交易市场的指示精神,现就我市市属企业产权交易中的有关问题提出如下意见:
一、市属企业产权(含股权,下同)交易活动,必须按《珠海市企业产权交易管理暂行规定》(珠府〔1997〕79号)中所确定的程序和要求,在公开市场中进行。
二、珠海市产权交易中心是市政府设立的专为我市区域性企业产权交易提供场所和服务的机构。市产权交易中心出具的《产权交易鉴证书》是交易各方增减资产的合法依据,是市属企业向市国有资产管理局申报产权变动登记或注销登记的必备文件。没有市产权交易中心出具的《产权交易鉴证书》,市国资局对其交易的有效性不予以确认,也不予以办理相应手续。
三、市属企业产权交易后,交易各方必须凭市产权交易中心出具的《产权交易鉴证书》和市国资局出具的《企业国有(集团)资产变动登记表》等文件,才能在市工商行政管理局办理相应的工商变更登记或注销登记手续。
四、市属企业的产权交易活动未按有关规定进行的,市监察局、市国资局、市工商局将对其是否存在私下交易牟利,是否存在国有(集体)资产流失,是否公开、公正、公平等问题进行查处。
五、领导干部有利用职权或取务上的便利,个人操纵、审批企业产权转让而牟取私利的,按党纪政纪给予处分;触犯刑律的,移交司法机关依法追究刑事责任。
扶贫工作开展情况汇报 第6篇
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第一条为了加大扶贫开发工作的力度,规范整村推进工作程序,根据《中国农村扶贫开发纲要(—年)》和《省扶贫开发规划(—年)》,结合省扶贫开发工作实际,特制订本办法。
第二条扶贫开发整村推进是新阶段扶贫开发四大工程之一。它是以贫困村为基本单元,以村级扶贫开发规划为依据,以贫困人口增加收入、提高综合素质和能力为主线,以完善基础设施、发展社会公益事业、改善人民群众生产生活条件为重点,整村实现稳定解决温饱目标,为全面建设小康和构建和谐社会夯实基础。
第三条扶贫开发整村推进项目坚持先难后易,区别对待;坚持政府引导,群众参与;坚持因地制宜,综合开发;坚持资金整合、匹配使用的原则。
第四条整村推进项目的扶持对象是绝对贫困户和低收入贫困户,富裕户和丧失劳动能力的救济户不属于扶持对象。
第五条入户资金扶持的项目,应达到贫困户长期稳定增加收入,稳定解决温饱,进而脱贫致富的目标。
第六条扶贫开发整村推进项目分为到户项目和到村的基础性和公益性项目。除到户项目外,到村项目要按照缺什么补什么的原则安排,要求基本达到三通(水、电、路)三有(学校、卫生、广播电视)的目标。
在项目的选择上,要坚持充分尊重群众意愿和政府引导相结合的原则,充分考虑自然条件、社会发育程度、群众的素质(劳动技能)、市场等因素,充分体现项目的经济效益、社会效益和生态效益。
第七条安排整村推进项目,把选择权交给贫困群众,不与群众见面的项目不定,群众想不通的项目不定,群众没有打算的项目不定,群众没有讨论通过的项目不定。
第八条扶贫开发整村推进资金坚持“渠道不乱、集中使用、各负其责、各记其功”的投入机制。用于扶贫开发整村推进的资金包括:财政扶贫资金、以工代赈资金、扶贫信贷资金、行业发展资金、社会帮扶资金和群众自筹资金。
第九条扶贫开发整村推进项目管理程序分为确定项目实施贫困村、申报审批、项目实施、竣工验收和后续管理五个阶段。
第十条按照中央提出的扶贫开发“省负总责,县抓落实,工作到村,扶贫到户”的要求,扶贫开发整村推进实行行政领导负责制和项目法人制。各州、地、市和县党政领导负总责,分管领导亲自抓;州、地、市扶贫开发办公室主任为直接责任人;各县扶贫开发办公室为整村推进项目法人,其职责是负责具体组织实施和管理整村推进项目;并派干部到项目实施的贫困村驻点扶贫,确保整村推进目标按期实现。
第二章确定贫困村和贫困户
第十一条扶贫开发整村推进项目实施村,必须是《省扶贫开发规划》中确定的贫困村。项目户必须是实施村中的贫困户。
第十二条扶贫开发整村推进要按照《省扶贫开发规划》中贫困村的排序,逐年实施。已经实施了整村推进项目的贫困村,不再安排。
第十三条实施扶贫开发整村推进项目的程序:
(一)省扶贫开发办公室每年初根据省政府确定用于整村推进的资金总量,依据扶贫资金入户额度,并考虑基础设施等建设项目的投入,测算当年拟实施整村推进项目的贫困村数量。
(二)省扶贫开发办公室根据《省扶贫开发规划》中各县贫困村数及贫困人口数量,按比例分配实施整村推进项目的贫困村数。根据验收和综合达标考核情况适当进行调整。将当年项目实施的贫困村、户、人和资金规模下达到各州、地、市、县。
(三)县扶贫开发办公室依据县级扶贫开发规划,坚持先难后易的原则,按贫困程度排序,提出拟实施整村推进的贫困村名单,报县扶贫开发领导小组研究确定。
第十四条扶贫开发整村推进扶持的贫困户,以村级扶贫开发规划中确定的贫困户数和人数为基数。考虑人口自然增长和近几年分户的变化情况,确需调整扶持对象的村,要通过村民认真讨论,由村委会上报乡、县扶贫开发领导小组研究审定,并报州(地、市)扶贫开发领导小组审核后上报省扶贫开发主管部门审定。
第十五条当年实施项目的贫困村和贫困户名单要在县、乡、村进行公示,无异议后方可确定。
第三章整村推进的目标
第十六条扶贫开发整村推进的总体目标是:主导产业明确且巩固和发展,基本生产生活条件明显改善,实现贫困农牧民稳定解决温饱,为脱贫致富、建设小康奠定基础。即达到贫困村产业有新发展,基础设施建设有新改善,村容村貌有新变化、社会事业有新进步,促进贫困村自然、经济、社会的全面协调持续发展。
第十七条扶贫开发整村推进要达到的具体目标:
(一)贫困农牧民人均收入提高
1、项目。扶持的贫困户有一项以上有稳定收入来源的生产经营性项目。
2、收入。扶持的贫困户在3年内实现稳定解决温饱目标,即农民年人均纯收入达到800元以上,牧民年人均纯收入达到1000元以上。
(二)基本生产生活条件改善
1、饮水。全村人畜饮水困难得到解决,达到解决饮用水困难标准。
2、通电。通过外供电或家用太阳能小电源等办法,解决贫困村的生产生活用电问题。
3、道路。农业区乡与贫困村道路畅通,村与村之间道路相连,达到四级以上沙石路标准;牧业区乡与牧委会、各牧委会之间通沙石路或简易公路。
(三)公益事业改善
1、基础教育。贫困村学校布局符合全省教育中小学布局调整规划,就近就地有小学或教学点,适龄儿童入学率达到95%以上。
2、医疗卫生。贫困村卫生室按区域卫生规划设置,符合全省村卫生室基本设施配置标准,达到乡村服务一体化管理要求,农牧民就医难问题得到解决。
3、广播电视。村村通广播电视,覆盖率达到90%以上。
第四章项目计划的编报与审批
第十八条各县以扶贫开发规划为基础,充分尊重贫困群众意见,建立县级扶贫开发整村推进项目库。
第十九条在县扶贫开发领导小组的统一领导下,由县扶贫开发办公室牵头,组织有关行业部门和乡村干部,结合本地实际,因地制宜,因户制宜,认真编写扶贫项目申报文本。项目申报文本由乡(镇)政府进行初步审查,并经县级扶贫开发领导小组审查盖章上报,由州(地、市)扶贫开发领导小组审核后,州(地、市)扶贫开发办公室汇总上报至省扶贫开发办公室和相关部门审查批复。
第二十条项目批复文件下达后,由省扶贫开发办公室、省发改委和省财政厅在相关媒体上对整村推进项目进行公告。县级扶贫开发办公室在接到批复后,必须及时在乡、村两级进行公告。
第二十一条正式下达的项目批复和计划不得随意变更,因特殊情况确需调整、变更、延期实施项目的,应按项目管理程序逐级上报到省扶贫开发办公室审核批准后方可变更。
第五章工作职责
第二十二条州(地、市)扶贫开发领导小组对本辖区的整村推进项目负责进行复审、复验和督促检查,保证如期完成整村推进的目标和任务。
第二十三条县扶贫开发领导小组主要领导对本辖区内实施整村推进工作负总责,分管领导为直接责任人。主要职责是:整合资金资源;落实项目计划;组织项目实施;提供社会服务;开展实用技术培训;抓好项目的跟踪检查、自验和后续管理工作。
第二十四条乡(镇)人民政府对所管辖贫困村的主要责任是动员和组织贫困村群众实施好项目;对贫困村项目落实情况和资金使用情况进行监督检查;核实、汇总和上报贫困村整村推进的基本数据。
第二十五条村委会主任(村党支部书记)是本村扶贫开发整村推进项目的具体责任人。村委会配合县扶贫办编制项目申报文本和实施方案;负责单据的汇总;对实施项目进行公示;组织群众投工投劳;督促检查项目建设的进度和质量。定期统计汇总,动态监测项目进展情况;建档立卡;加强项目的资产和后续管理,巩固扶贫成果。
第六章资金管理与监督
第二十六条整村推进扶贫开发项目资金,要按照国家《财政扶贫资金管理办法》和《省扶贫项目和资金管理办法》,确定资金的使用范围和投向,避免各行其是,重复建设,盲目投放。
第二十七条对绝对贫困户和低收入贫困户的资金扶持要区别对待。农区和牧区的投资额度,按照扶贫开发规划,以县为单位区别对待。
第二十八条为确保扶贫开发整村推进资金的安全运行,扶贫资金必须实行专户管理,封闭运行,保证资金专款专用。扶贫资金必须进行公示。扶贫、财政、审计等部门对项目资金的使用情况定期进行监督检查,并写出检查报告报送上级主管部门和省政府。
第七章项目实施
第二十九条省扶贫开发办公室每年初下达整村推进计划,各县结合扶贫规划从项目库中筛选项目并经受益的贫困群众讨论通过后,编制当年的项目计划,按程序逐级上报。
第三十条整村推进项目实施期一般为1—2年。凡纳入计划的项目,要按项目批复文件限期建成,并达到行业规定标准。
第三十一条扶贫开发整村推进项目严格按行业标准执行。项目必须实行公开招投标制和政府集中采购制。
第三十二条扶贫开发整村推进项目中的基建项目必须按照批准的技术设计文件组织实施。施工单位要严格按照设计图纸施工,不得擅自变更建设地点、规模、标准和主要建设内容。项目实行监理制,由省扶贫开发办公室聘请中介机构对全省扶贫开发整村推进项目实施进行全过程监理。各级扶贫开发领导小组要加强项目实施过程中的检查监督,严把质量关。
第八章统计与监测
第三十三条从省到州(地、市)、县建立健全扶贫开发整村推进项目监测网络,全面跟踪整村推进扶贫资金的使用和项目效益情况。各州(地、市)、县政府要保证整村推进监测工作所需的人员和经费。
第三十四条要将贫困户的人均现金收入、住房状况、生产经营性项目规模及效益制成《贫困户监测表》,每年年底由贫困户自填,各村监督员进行统计,并逐级汇总上报。
第三十五条围绕全村人均收入、住房、道路、人畜饮水工程、农田基本建设、通电、生产经营性项目等情况制成《贫困村整体发展状况监测表》,每年年底由村委会填写逐级汇总上报。
第三十六条各州(地、市)、县扶贫开发领导小组对当年实施的项目要督促检查并报上级扶贫开发领导小组备案。省扶贫开发领导小组对整村推进项目实施情况随机抽查,并将抽查结果通报各州(地、市)、县扶贫开发领导小组。
第九章项目后续管理
第三十七条为了加强扶贫开发整村推进项目的后续管理工作,各州(地、市)要制定扶贫开发整村推进项目后续管理办法,不断提升自我发展能力,保证项目的可持续发展。
第三十八条项目要实行统一管理、统一实施、统一服务、分户经营。项目验收合格后,及时移交有关部门管理。
第三十九条县扶贫开发办公室应加强对项目运行的跟踪检查,对项目建设户进行建档立卡,做到乡、村有表,户有卡。
第十章验收、考核与奖惩
第四十条扶贫开发整村推进项目实行当年项目建设验收和经济社会达标考核评价。验收、考核与奖惩按照《省扶贫开发整村推进项目验收考核暂行办法》执行。
第十一章附则
第四十一条各州(地、市)、县扶贫开发领导小组根据本办法,结合实际,制定扶贫开发整村推进项目管理办法实施细则。
扶贫工作开展情况汇报 第7篇
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(2018.8.27)
2018年我局根据县脱贫攻坚指挥部工作安排,结合重点帮助村实际,高标准、高质量开展扶贫攻坚工作,取得了实实在在的效果,现将主要情况汇报如下:
一、高度重视,把扶贫工作摆上了重要位置
为加强对扶贫攻坚的领导,我局成立了由县委组织部副部长、老干部局长王鸿飞任队长、副局长王世杰、牛新华为成员的驻村帮助工作领导组,牛新华副局长为具体分管领导,并专门成立了办公室。先后派出了驻村第一书记两名,分别为副局长牛新华、年轻干部程枫。成立了驻村工作队,副局长牛新华为队长,李树超、程枫为成员。局长派出5名骨干为驻村帮扶责任人,分工明确,责任到人。领导班子带头扶贫,并积极为驻村人员提供良好的工作、生活、学习条件。一年来,先后投资10余万元,为驻村第一书记、工作队和帮扶人员配备了电脑、电视、打印机、空调、资料柜等工作、生活、学习用品。给驻村第一书记每月每人1100元生活、工作补贴。对帮扶责任人每天40元生活补贴,解决往返机燃费。扶贫帮扶人员工作热情高、干劲大、标准高。齐心协力,工作不怕苦,不怕累,在迎接上级检查中,均受到较好评价。目前驻村第一书记和工作队长天天在村里,扶贫帮扶人每月在村工作7天以上,比较好的完成了各项帮扶工作。同时也注重了扶贫宣传工作,成立了宣传队,固定了宣传车,先后制作横幅、标语50多条。
二、扎实工作,主动为重点贫困村办实事
我局被分到乔楼乡王店村帮扶工作,王店村为重点帮助村,全村4个自然村,总人口1802人,贫困户94户。驻地偏僻、道路损坏严重、危房较多。针对这些情况,一年来我局有针对性的开展帮扶工作,想法设法为群众办好事、解难事、拓展服务项目,积极协调有关部门为该村修了道路、改造了危房和电路、新建了村文化广场,为群众办了一些能得见、摸得着的实事好事。每逢春节、中秋节我局都带着节日礼物逐户走访慰问。对贫困户送米、送面、送油,确保他们生活无忧。
扶贫工作开展情况汇报 第8篇
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一、认真履行组长职责,力争做好全县扶贫工作
市直部门进驻灵寿县对口帮扶的单位有27个,点多面广、相距分散,加之各单位经济状况不一,领导对扶贫工作重视程度不一,驻村队员的责任意识和工作能力不一等,带好这支队伍,并真正发挥其作用,为灵寿县的扶贫开发工作做出应有贡献,是件很不容易的事情。为了带领这支队伍为灵寿扶贫开发工作尽可能地多做一些工作,我在最大限度地范围内行使了组长的职权,效果虽然不太理想,但确实付出了心血和努力:
一是建立健全组织,制定工作章程。在前两批灵寿县联谊会的基础上,我们组建了第三批扶贫工作队员联席会议,推举了联席会议主席、副主席和秘书长、副秘书长,并按乡镇把扶贫队员编制为工作组,明确了组长,在组织上奠定了可操作的指挥机构。同时我们还制定了切实可行的章程,规定了队员的职责、权利和义务,提出了纪律要求,完成的目标任务以及会议制度和四位一体的考核制度。我们的做法得到了市扶贫办的推广和肯定。
二是坚持会议制度,向工作队员压担子、提要求、教方法。半年多来,我们先后三次召开了驻村工作队员汇报会,每次汇报会都形成记录,印发各单位扶贫办实事目录,以起到鞭策、交流和推动作用。每次会议我都精心准备,亲自主持,并邀请市、县扶贫办领导参加并给予指导。在10月9日召开的汇报会上,除了总结工作以外,我就制约扶贫工作深入开展的项目和资金的瓶颈问题提出了整合扶贫、以工代赈、互助金、行业扶贫专项和扶贫单位支持等五项资金以及三年资金集中办一个基地十农户的产业化龙头项目的意见,深受扶贫队员的欢迎。市扶贫办也转发全市参考学习。
三是我还与贫困村主要干部电话联系近百次,一村不落地分三次进行过电话联系,了解扶贫队员的工作情况,听取村干部的要求和呼声。并根据反映的情况,先后到焦化厂、市人民法院、市妇联、市委党校、桥西区等单位沟通情况,督导扶贫工作。四是为了方便扶贫队员的汇报和交流,我还责成联席会议秘书长国税局扶贫干部赵云峰同志在微机网上建立了市直驻灵寿扶贫工作博客,并申请建立了驻灵寿扶贫工作队员专用电子邮箱,借以及时汇报交流,取长补短,相互促进,共同发展。
二、把单位对口驻村扶贫工作放在首要位置,切实做出成效
身为全县的扶贫工作组组长,不光要把面上的工作做好,更应该把自己所包村的扶贫开发工作做出成效。
一来是为全体扶贫队员做出样子,发挥榜样的力量和作用。
二是不辜负市、县委、政府和单位领导及市、县扶贫办对自己的信任,恪尽职守,率先垂范。
三是不辱为贫困村脱贫致富的历史职责和使命,把实事办实,好事办好,切实办出成效,让领导和老百姓都满意。按照灵寿县扶贫办的安排,我被分配到燕川乡南岸村开展为期三年的扶贫开发工作。今年5月进村后,在深入开展调查研究和尊重进村前县、乡、村脱贫思路的基础上,制定了三年扶贫规划。
在公司筹建的半年多时间里,我费尽了心机,不光全部资金靠我跑办筹措,而且项目简介、支村两委班子会议、党员大会、村民代表会、公司章程制定、财务制度、村民入股、股东会议等都是我亲自主持、亲自起草、亲自召开。就连水泥厂开票后不让提货又要求涨价的平息工作也是我和县扶贫办的彭全平主任利用星期天亲自到水泥厂进行协调解决的。保证了开工时间,节省了基建支出。
三、2016年度扶贫工作思路
1、今年底或明年初完成购进肉牛100头左右的任务目标。到明年底出栏30头以上,争取获利6万元左右。
2、争取扶贫资金给予支持,补偿肉牛育肥股份合作有限责任公司所欠的债务。
3、向县发改局申报改水、改侧、平整土地基础设施建设项目,争取得到补偿资金20万元。
4、规划建设1000亩核桃园,明年完成300亩以上。
5、力争争取行业扶贫支持资金15万元左右。
扶贫工作开展情况汇报 第9篇
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一、基本情况
梁河村位于东平乡北部,距乡政府++公里,土地面积++平方公里,耕地++亩(梯田++亩,人均++亩),辖++个村民小组、++户、++人,有党员++名(女党员++名),村组干部++名。++年全村农民人均可支配收入++元,贫困户人均可支配收入++元。全村粮食作物主要以小麦、玉米为主导产业,经济作物及特色产业主要有小杂粮、瓜菜等。
梁河村建档立卡贫困户共计++户++人,截止目前已脱贫++户++人。++年++月份动态调整后下剩贫困户++户++人,贫困发生率为++。++年脱贫++户++人,贫困发生率下降至++%。++年计划脱贫++户++人,贫困发生率下降至++%。++年实现整村脱贫。
二、脱贫攻坚工作开展情况
今年来,我们认真贯彻落实上级的各项决策部署,通过调整扶贫工作思路、整合项目资金,在基础建设、产业培育、公共服务等方面,改善了基础设施条件,增加了农民收入,促进了全村经济社会发展。
(一)加强组织建设,村级党建水平不断提高。一是加强阵地建设,在村部原址基础上新建村级办公用房++间,配套院落硬化、围墙建设、卫生厕所建设,预计投资资金五十多万元;二是强化班子自身建设,选配能力强、素质高的同志进入村班子,坚持“四议两公开”制度,充分发扬民主集中制;三是壮大党员队伍,培养入党积极分子++名,党员纳新++名;四是提高党员素质,抓好“两学一做”学习教育,坚持“三会一课”制度,发挥党员先锋模范作用,实现++名党员联系贫困户++户。
(二)夯实发展基础,全村面貌发生巨大变化。一是在危房改造上,++年计划实施危房改造++户,目前已全部完成任务。我村共实施危房改造工程++处,全村实现安全住房++户,占总户数的++。剩余不安全++级住房++户。二是在安全饮水上,++年计划实施不安全饮水工程++户,现已全部完成任务。截止目前我村共完成安全饮水工程++处(其中集流场窖++处)。全村实现安全饮水++户,占总户数的++%。三是在梯田建设上,++年计划新修机坪梯田++亩,目前已全部完成任务。四是在合作社建设上,我村已建成合作社两个(鸿辉种植、福成养殖),已协议配股农户++户(++户贫困户、++户五保户除外)。
(三)调整产业结构,富民产业培育初显成效。一是休耕试点方面,全村实现休耕地++亩,户均++亩。二是草畜养殖方面,多年生牧草存留面积++亩,发展养牛大户++户,养羊大户++户。三是棚圈建设方面,++年下达我村“一户一策”棚圈建设项目++处,目前完成++处。
(四)发展社会事业效果明显。一是临时救助方面,我村++至++月份申请临时救助共计++万元,实现临时救助全覆盖;二是新建村级简易垃圾填埋点++处,对全村生活垃圾进行集中填埋,确保村容村貌整洁、全域无垃圾。
三、驻村帮扶工作开展情况
我村现有驻村干部++名,帮扶干部++名,帮扶贫困户++户++人,其中帮扶单位+县++帮扶干部++人,帮扶贫困户++户;庆阳市公安局帮扶干部++名,帮扶贫困户++户;东平乡政府帮扶干部++名,帮扶贫困户++户。具体帮扶工作如下:
(一)深入农户宣传政策。让驻村干部充分宣传党的精神和省第十三次党代会精神,落实各项强农、惠农、富农政策,各驻村队员深入田间地头、农家场院,发放《全膜玉米种植技术读本》、《非法种植罂粟等毒品原植物的危害》、《扫黑除恶宣传画册》等各种宣传资料。
(二)制定完善帮扶计划。根据县乡的统一安排,及时研究制订脱贫攻坚工作规划,力争在帮扶干部对所联系的贫困户进行全面摸底调查的基础上,精准制定一户一策,做到扶贫思路切实可行。
(三)落实帮扶措施。近一年来,帮扶单位+县++多次组织帮扶干部进村入户,帮助贫困户分析致贫原因,制定“一户一策”,引导群众增强生活信心,树立勤劳致富观念。近期,帮扶干部逐户对制定的“一户一策”落实情况进行了走访核实,对于未落实的计划又确定了弥补措施。一是元旦期间,为帮扶户王俊花送去太空被一面、面粉一袋、大米一袋;为帮扶户董文学送去太空被一面、大米一袋;为帮扶户王天龙送去面粉一袋。二是春节期间,为++户贫困户发放价值++元左右的花生、糖果等春节慰问品。三是清明前夕,为++户贫困户发放价值++元左右的瓜果蔬菜籽种。四是投入++万元帮扶++户贫困户栽种黄花菜++亩,可持续增加家庭经济收入。
四、存在的问题
一是单位帮扶责任人自身认识不到位。今年相关部门及乡镇对部分帮扶对象进行了调整,由于工作衔接问题,造成有的干部对自己的帮扶对象不明确,从而影响脱贫攻坚帮扶工作有效开展。
二是单位干部帮扶贫困户不够深入的问题。干部职工对脱贫攻坚工作的重要性认识不足,导致工作懈怠,有少数干部对于贫困户的基本情况及致贫原因了解不够,缺乏深入贫困户的调查走访。
三是扶贫措施不精准、因户施策不到位的问题。对于贫困户的致贫原因分析不到位,导致对于有的贫困户未能制定精准的扶贫方案及措施,因此扶贫工作没有达到预期效果。
四是宣传工作不够深入。群众的发展意识与观念滞后,思想认识、法律意识不强,对宣传的有些政策理解有偏差,存在“等、靠、要”的思想,尤其是在筹资建设方面,积极性和主动性不高,未从思想上根除落后观念,直接影响脱贫攻坚的效果。
五、整改措施
一是加强单位与乡镇和驻村帮扶办衔接沟通,及时明确单位帮扶责任人。我局于近期积极和联系点进行了联系,做好单位帮扶责任人名单梳理工作。
二是精准掌握贫困户基本信息,明确帮扶责任人职责。要求单位干部一定要清楚了解自己结对的贫困户,落实自身帮扶责任,做好相关帮扶措施;
三是加大走访力度,确保帮扶工作准确到位。单位帮扶责任人要加强责任意识,定期深入帮扶对象家中开展走访活动,对生活、生产相关信息进行更新了解;
四是对照相关要求对自身工作进行查漏补缺。广大干部职工要认真对照县委政府关于脱贫驻村工作的进度,开展自查自纠工作,并及时做好整改落实工作。
五是强化宣传。利用各种载体大力宣传精准扶贫政策法规,通过多种形式,大力宣传党的强农惠农政策和脱贫攻坚政策,使广大农民群众了解、熟悉党和国家新农村建设的方针政策,使他们充分认识到建设社会主义新农村不只是国家的事、政府的事,而更重要的是他们自已的事,是让农民群众确确实实得到实惠的一项德政工程、民心工程,引导他们自觉地、积极地、主动地参与新农村建设。
扶贫工作开展情况汇报 第10篇
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一、 调整产业结构、打造农特产品品牌
一是培育优势特色产业。为实现更多的农特产品上行,我局不断调优产业结构,培育优势农特产品供应基地,打造农特产品名优品牌。根据坝上、坝下不同的地貌单元、资源禀赋、区位优势、产业基础和发展潜力,加大产业结构调整,通过壮大龙头、延长链条、完善体系、靓化品牌,培强农业优势特色产业。着力打造奶业产业集群、马铃薯产业集群、葡萄产业集群、优质杂粮产业集群、鲜食玉米产业集群等5大产业集群,培育蔬菜产业带、杂粮杂豆产业带、马铃薯种薯产业带、道地中药材产业带、甜菜产业带、杏扁产业带、鲜食葡萄产业带、生猪产业带、肉驴产业带、肉鸡蛋鸡产业带、草原畜牧业产业带等11个产业带。二是积极创建农特品牌。我局积极引导各类农业经营主体走品牌化发展之路,全市农业品牌争创取得了一定成效。全市涉农注册商标达到5000余件,其中涉农省著名商标达68件,占全市省著名商标总量的60.7%。2018年,河北泥河湾农业发展股份有限公司的“泥河湾”注册商标获评驰名商标,实现了张家口市涉农驰名商标零的突破。全市获评农业类省名牌产品38件、省优质产品49件。雪川农业发展股份有限公司获评河北省十大农产品企业品牌,河北泥河湾农业发展股份有限公司获评河北省“二十大”农产品企业品牌和农业供给侧结构性改革领军企业品牌,为电商扶贫打下品牌基础。
二、 推进标准建设、强化产品产销对接
一是稳步推进农业标准化建设。以建设冬奥农产品供应基地为契机,积极推进农业生产地方标准的制定,全市已制定颁布市级农业地方标准48项,2019年还有27项农业地方标准正在加紧制定当中,为农产品上行做好技术支撑。全市“三品一标”认证面积148.11万亩、认证企业129家、246个产品;无公害农产品和绿色食品认证以蔬菜为主,有机农产品以粮油为主。其中:无公害农产品认证面积111.83万亩,认证企业52家、76个产品。绿色食品认证面积14.58万亩,认证企业47家、89个产品。有机农产品据不完全统计,认证面积4.88万亩,认证企业35家、76个产品。农产品地理标志登记保护面积68.1万亩,5家协会(或事业单位)、有5个产品。二是强化农特产品产销对接。今年以来,我们先后组织我市深贫县区参加“河北省第二届品牌农产品创新创意设计大赛”;组织参加举办河北品牌农产品万里行(上海站);组织参加第三届中国国际茶博会(杭州);组织参加2019年阿里巴巴技术脱贫大会;组织参加2019廊坊经济洽谈会—优质农产业招商对接会;筹备2019北京世园会特色产品展销张家口市主题周活动;组织参加第四届京津冀中药材产业发展大会等,各类展销会、博览会、推荐会签订合作协议120多项,签约总金额达5.7亿元。另外,我们还组织扶贫主体参加了食用菌、蔬菜及以电商扶贫为主题的各类农产品对接会、交易会、推介会,一批扶贫企业和产品获部级、省级奖项,营造了全社会参与产业扶贫的良好氛围,扩大了贫困地区优势主导产业的知名度和美誉度。
三、 完善服务体系、加强电商人才培训
一是完善产业服务体系。全市深化“百名农业科技人员进百村”活动,按照“每个贫困县有一名市级专家包联指导,每个贫困乡镇或产业片区有一个产业服务队、每个贫困村有一名产业发展指导员”的要求,组建了1536人市县乡三级产业扶贫专家服务团队,其中市级30人,县级170人,乡镇1336人。12个贫困县区选聘1617名贫困村产业发展指导员,为推动贫困地区电商发展提供了科技支撑。截止8月底,全市专家服务团队和产业发展指导员,开展各类技术培训90多期,培训7000多人次。二是大力开展科技培训。按照专业化生产、社会化服务、一二三产业融合发展的要求,一方面广泛开展新型经营主体、农村致富带头人、农村实用人才等各类人员培训,一方面组织开展电商专业人员培训。年内培育新型职业农民6300人,农村致富带头人1000人,农村实用人才500人;9月与商务局联合举办电商专题新型职业农民培训班即将开班,计划培训有一定电商经营基础和引领作用的致富带头人100名。
四、 依托电商平台、拓展带贫机制