经济社会发展汇报 第1篇
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现将统筹推进疫情防控和经济社会发展工作情况汇报如下:
一、疫情防控工作
我们深入贯彻落实统筹推进疫情防控和经济社会发展重要讲话精神和省市委决策部署,坚持降低风险等级不降低严格控制的要求,推动“四个转变”尽快恢复社会秩序。
一是由四门落锁向打通大小循环转变。取消高速、省县干道12个卡点和乡村875条道路硬封闭,确保农资下行、余粮上行。转变县乡村外防输入方式,推动健康码,实行亮码出行。
二是由县域封城向分区分级管控转变。对4个一类小区局部封闭严控出入、33个二类小区务工人员有序放行、其他三类小区居民错峰限时出行。
三是由全面防控向精准防控转变。严管严控确诊病例密切接触者、发烧门诊患者、市外返回人员。解除医学观察1231人,医学观察214人。重点严把国外、省外和市外人员输入关,对123名市外人员一律依规体检隔离。
四是由严防严控向居家防控转变。打好家庭防控保卫战,全民开展学雷锋见行动,爱国卫生运动从我家做起活动,努力实现城镇楼道清洁、农家院落整洁,城乡卫生全部大清扫、大消毒。
二、经济社会发展工作
(一)抢抓农时高质量备春耕。成立备春耕专班,召开网上调度会、村情民意微信恳谈会,突出抢的进度、强化备的措施。一是围绕两增两稳备春耕。稳定玉米200万亩、水稻30万亩,甜菜、马铃薯分别增至15万亩、30万亩,整合1510个“小大户”土地30万亩,新增股份制合作社15个,建立利益联结机制,保底收购、二次点价,产业联盟落实基地65万亩。全县345亩秸秆昨日全部离田报捷。二是围绕一村一品备春耕。发展高粱、中草药、瓜菜、湖羊、大鹅等专业村80个。三是围绕农资下摆备春耕。全县34家农资企业、123家农资经销店、51家粮食收购企业先后复工。种子、化肥、柴油进货量分别占总需求的166、110、85;分别下摆54.3、60.6、47,将于月底全部下摆到户。四是围绕资金筹措备春耕。春耕总需19.6亿元,缺口4亿元。各涉农银行已放贷9000万元。全县扣除自留还有商品粮12万吨,预计可变现8300万元,其余资金自筹解决。
(二)成立专班推动企业复工复产。一是成立复工指导专班。工信、卫健85人工作小组下沉企业指导,压实企业防控主体责任,帮助企业建立一系列防控制度和流程。推行两点一线工作法,组织返岗工人体检2314次,确保企业有序生产。二是成立防控物资保障专班。应急、交通等部门为21家企业发放口罩13314只,为32家企业发放消毒粉5000余袋,调运车辆5100多台次。三是成立落实政策专班。发改、工信为6户企业申报贷款2.4亿元,为3户企业申报了贴息、倒贷和续贷,分三批次为12户企业申报省防疫物资重点保障企业,为3户企业完成退税,向企业宣讲援企稳岗、以工代训补贴、降低用电成本、税收减免等政策,帮助企业减负担、增信心。
(三)深入研究政策争取项目。落实市委经济会议精神,抢抓机遇谋划项目落地。今年共谋划推进政府投资项目40个,总投资11.5亿元,年度计划总投资9.334亿元,同比增长42。其中,城镇污水扩容、高标准农田等续建项目5个,4月15日前可全部复工;通村硬化路、水利设施等新建项目11个,已进入招标程序;已申报老旧小区改造等20个预算内项目,投资计划正在陆续下达;推进园区基础设施、城镇污水管网项目4个,一般债争取到位后立即启动设计。
(四)超常规推动招商引资。通过云招商、微视频、网上办等措施紧盯项目不放松。今年共推进重点产业项目30个,不含在谈线索项目总投资120亿元,其中新建5亿元以上项目2个、协议5亿元以上项目1个、意向5亿元以上项目2个、在谈5亿元以上项目线索4个。
经济社会发展汇报 第2篇
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会上局长传达了区委书记和左延区长的讲话精神和在全区经济社会发展目标管理考评表彰大会上我局获得的表彰,表达了区委、区政府对城建工作的重视,鼓励全局机关干部在2014年的工作中再接再厉,对城建重点工程建设项目认真进行研究分析,对城建重点工程进行责任分工,明确具体承办人,做到及早准备,早日开工,努力为区委、区政府当好参谋。动员全体干部职工要进一步树立服务的理念,增强服务意识,高度重视,卯足干劲,跟上全区发展的脚步,务必把今年工作开展好。
二、发展思路和工作目标
2014年,我局将坚持抓班子、带队伍,把干部职工的思想统一到区委、区政府的要求上来。一方面,立足于部门职能,为全区经济发展服好务;另一方面,强化措施,扎实苦干,全力推动城建工作发展,迅速掀起城市建设热潮,以实际行动贯彻落实会议精神。工作目标是:一是以“十大片区”旧城改造为重点,配合做好项目筹划、项目规划等前期工作,在重大项目建设上做好对接服务;二是以边街小巷改造为抓手,积极做好区旧城改造总体城市文化品牌策划、“四大特色街区”历史文化设计、安置区公共雕塑设计、实施和“之眼”(白水明珠)历史文化展示馆布展等设计配合服务工作;三是以全新的理念,积极做好京九国际商贸城等重大招商引资项目的服务工作;四是以日常管理服务为手段,做好区属工程项目相关跟踪管理服务工作,从规划、招投标、质量监督、施工许可等环节对项目实行保障;五是强化质量安全监督检查。加大工程质量和施工安全的监督检查力度,全力杜绝质量安全事故的发生。
三、下步工作措施
按照全区经济社会发展目标管理考评表彰大会精神,为了推进当前建设工作的开展,我局实行四项举措,确保全年任务目标的顺利完成。
一是进一步理清工作思路,明确发展方向,创新理念。保持以往成功经验的基础上,抛弃僵化陈旧的东西。要积极全面的了解国家的相关政策,用好用足国家政策,便于建设工作的开展。
二是加强内部管理,提供组织保障。进一步加强内部管理,以工作为主,从工作出发,搞好团结,注重加强程序化管理。确保工作目标,统一干部职工思想,维护稳定大局,形成整体合力,积极稳妥地推进全年建设工作任务的完成。
三是切实转变工作作风,加强学习。在工作开展过程中,提供及时方便快捷的服务,巩固和完善建设行业的良好形象。加强督导,量化考核。对重点项目、重点工作实行目标管理责任制,将项目完成情况,工作进展情况纳入部门考核和目标管理,研究切实可行的奖惩措施,督促各项工作落到实处。
经济社会发展汇报 第3篇
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镇虽然面积不大、人口不多,但很有活力和潜力,也有独特的优势。一是基础设施的配套优势,使镇具备了建设南城区的先决条件。投资1.8亿元的“两路三桥”建设为的发展拉开了框架。龙泉南路两侧110千伏线路、35千伏腾达线、220千伏奚仲输变电工程在我镇区域施工,近两年我们实施了13个村的电网建设工程,保障了辖区内所有项目的用电需求。同时,供水、天然气主管网实现全覆盖,花苑成为全市乡镇第一个高层小区,成为第一个通天然气的乡镇社区。二是外向型企业的出口优势,使镇跃升为出口“第一镇”。全镇拥有自营出口权企业14家,去年全镇出口创汇实现3263万美元,出口总量位居全市各镇(街)第一位,在也是居于首位。2家企业获得海关aa类管理资格,其中三合机械公司锯类机械出口量居全国第一位,机电产品出口连续三年位居市第一位。三是人才聚集带来的科技创新优势,使镇成为“中国专利镇”。全镇省级企业技术中心达到6个、高新技术产业企业10家;全镇已有研发及专业技能人员570人,其中高中级职称专业技术人员116人。全镇企业现已注册商标64个,拥有5个省著名商标、2个名牌产品,拥有国家专利160项,我镇获得“中国专利镇”称号。四是支柱企业的融资平台优势,使镇具备了企业上市的基础和实力。全镇规模以上企业25家,总量位居全市各镇(街)第二位。三合机械公司、药业公司先后在齐鲁股权托管交易中心挂牌,成为全市最先挂牌的两家企业。三合机械公司是市第一家进入资本市场融资的企业。目前,这两家企业都进入上市前的财务辅导期,两年内有望实现上市目标。五是辖区内劳动力的技能优势,使镇新型工业区建设具备了丰富的人力资源。镇多年的工业基础,培养了村干部和百姓的经商意识,产生了大量的车工、钳工等熟练工人。市委、市政府把经济开发区b区、不锈钢制品产业园安排在镇,企业招工十分便利,而且能够促进熟练工人在家门口就业,可以实现“多赢”目标。
二、2013年工作思路和发展目标
2013年,我镇围绕城市经济类镇街的发展定位,突出特色,提升优势,确立了“五大工程、六大目标”的工作思路,主要是大力实施新型工业化提升、高新技术产业振兴、新兴服务业壮大、现代化农业培育、镇村城市化建设统筹推进五大工程,确保实现经济增长突飞猛进、综合实力显著增强、镇村面貌明显提升、民生事业全面进步、生态环境更加优化、政治社会和谐安定六大目标,争做“幸福”建设的实践者、推进者、领跑者。具体发展目标是:全镇生产总值增长12%,达到25.9亿元;地方财政收入增长16%,突破1亿元;固定资产投资增长26%,达到15.5亿元;农民人均纯收入增长15%,达到12659元。
三、今年以来工作开展情况
我镇按照年初确立的工作思路,解放思想,真抓实干,锐意进取,拼搏奋进,推动了各项工作早启动、争主动,取得了经济社会发展的显著成效。一季度,全镇生产总值实现8.2亿元,增长14%。1—4月份,全镇地方财政收入实现3367万元,同比增长27.5%。
(一)坚持开放引领发展,激发镇域经济发展的强大活力。
抢抓城市南扩、开发区跨河南进的机遇,树立以开放促发展、以发展强实力的理念,围绕经济开发区建设搞好服务,在强化服务中实现快速发展,做到服务和发展的多维度推进,实现经济开发区和镇经济发展的共赢。
一是举全镇之力,服务经济开发区建设,努力打造开放式发展的示范镇。牢固树立主动服务、全力配合的工作理念,把服务开发区建设作为全镇第一位的工作。我镇与开发区共同引进的飞腾电子项目总投资3174万美元,精细生产车间已建至第四层即将封顶,1.6万平方米的加工车间5月开工。主动对接投资11.1亿元的山田橡胶轮胎生产项目,一期100亩地供地工作正在顺利推进中。市不锈钢制品产业园已规划在我镇,按计划上半年启动1平方公里的基础设施建设,我们将全力以赴做好配合。对市委、市政府安排在我镇的每一个重点项目,我们都成立项目服务部,组织专业队伍,做好征地、拆迁等工作,保障项目顺利建设。
二是强化优势嫁接,加大招商引资力度,打造项目建设的洼地效应。以市经济开发区为依托,搭建平台,规划建设“三轴两园一基地”,即:龙泉南路经济发展轴、祥源南路经济发展轴、大道经济发展轴,不锈钢产业园、北池工业园,新能源新材料基地。突出我镇企业总量多、外向度高、科技创新能力强这个优势,开展“以商招商、产业招商”活动,促进项目向园区集中、产业链条式发展。为了解决项目用地难题,把盘活利用闲置地作为工作重点,今年引进过千万元项目14个,实施续建项目8个,在建过亿元项目4个。其中,投资4.6亿元的三合机械数控金属自动带锯床生产项目,已完成2万平方米的装配车间建设,1.3万平方米的2个钢结构厂房也已开工建设。投资3.6亿元的瑞宇新能源项目,12条生产线已全部投产达效,正进行1.2万平方米的研发楼和锂离子电池生产车间建设。龙华机械公司投资6000万元的矿用绞车项目,已完成一个车间4000余平方米的钢结构厂房建设,另一个车间及研发楼建设即将开工。1—4月份,全镇实际到位境内资金4.6亿元,完成全年任务的41%。
三是放宽眼量,鼓励出口创汇,发展壮大外向型经济。召开了企业家座谈会,针对企业反映的出口难题,与市商务局对接解决,增强了企业自营出口的积极性。1—4月份,全镇进出口总额实现1530万美元,同比增长38%,出口总量排全市各镇街第一位。其中三合机械公司组建了20人的国际贸易部,出口运作在地区最好,确保了出口量逆市上扬。
(二)坚持产业转型发展,培植壮大优势长板经济。
发展的优势在工业、潜力在工业,所以,我们叫响“支持本企业发展”的口号,坚定不移地加快工业强镇步伐。
一是企业膨胀助推集团化发展。落实市委、市政府《推进工业经济转型升级的有关政策》、《支持小型微型企业健康发展的实施意见》,开展“送政策进企业”活动,促进企业转型发展、快速膨胀,全镇企业形成由小到大的梯次成长格局。今年集中精力把6家成长快速比较快、科技含量比较高的小微企业培植为中型企业,将集团培植为市大型企业。支持企业“集团化”发展,在原有2家集团公司的基础上,再发展瑞宇、三合、同得利3家集团公司,打造5家行业内领先的企业航母。
二是资本化运作助推企业上市。树立本企业上市是最好招商方式的理念,发挥三合机械公司、药业公司在齐鲁股权托管交易中心挂牌的优势,加大增资扩建、并购重组力度,积极筹备企业上市工作。三合机械公司已与招商证劵签订了上市保荐合作协议,并进入财务辅导期。为了达到上市要求,三合公司在实施数控金属自动带锯床项目的同时,收购3家公司,计划投资1.5亿元新上数控机床精密铸件项目,使三合机械公司年销售收入超过6亿元,力争2014年在深交所上市。药业公司已与华西证券公司达成上市辅导协议,计划明年申请在深交所上市。
三是高端人才助推科技创新。全镇15家企业与中国医科院、北京化工大学等20家科研院校建立了长期、稳定的产学研合作关系,成立了瑞元香料公司和药业公司2家院士工作站,引进院士、长江学者、泰山学者等“柔性”人才49人。在引进柔性人才的基础上,积极打造科研平台,药业公司承建的省晶型药物研究重点实验室达到部级水准,现已部分投入使用;同得利公司、凯利电源公司正在申报市企业技术中心。投资3亿元实施4家企业科研中心建设,其中凯利电源公司、惠丰机械公司科研中心已完成主体工程建设。去年,我镇申报的特色工作是高新技术孵化园建设,今年,发挥高新技术孵化园的作用,引导企业加大科技创新力度。目前,全镇实施技术创新项目15个,已有5个项目纳入省第一批技术创新计划。全镇正在实施的十项技改项目中2个纳入部级重点项目,3个项目纳入省技改项目,力争获得上级奖补资金不低于2000万元;申报专利30项,8项已获批。4家企业参与国家标准制定达54项,获得多个领域行业标准制定的话语权。
四是引进项目助推服务业崛起。我镇根据区位和交通优势,立足服务开发区、服务城市发展需要,积极发展现代物流、汽车销售服务等产业,快速膨胀三产服务业。目前,已引进服务业项目8个,完成投资1.9亿元。其中,投资6000余万元的粮油物流项目成为中粮集团食用油地区一级商。投资4000万元的柳工机械鲁南销售中心、投资6000万元的恒润汽车4s店、投资2600万元的邮政物流配送中心正在装饰装修,即将投入使用。引进4个总投资1.3亿元的加气、加油站项目,正在办理相关手续。推广同得利公司“网络联系订单、高端维修服务”的经营模式,大力发展现代维修服务类企业。加快企业二三产业分离,3家公司成立科技开发公司,推动高技术服务业做强做大。今年,力争服务业增加值突破10亿元。
五是企业配套助推产业集群化发展。我镇现有企业216家,其中机械制造类62家,食品医药类11家,新能源类5家,新材料类12家,建安开发类7家,产业集群化格局基本形成。这些产业的发展,拉动了零配件加工业的发展,形成了上下游较为衔接的产业链条。三合机械公司配套厂家达到106家,其中境内80家,带动安置就业1000余人。下一步,将借助市开发区重点项目落户和三合公司增产扩建的机遇,引导更多的群众搞零配件加工,形成家家有产业、户户有项目的格局。今年,力争机械制造、食品医药、新能源、新材料、建安开发等五大产业产值分别达到10亿元。
(三)坚持城乡统筹发展,加快镇村一体化建设步伐。
我们紧紧围绕市委、市政府“4+5”的发展战略,围绕中心城区总体规划,加快推进“新型城镇.美丽村庄”建设。
一是镇村规划一体化。由于我镇中心区域纳入全市中心城区和市经济开发区发展规划,东部上营、北王等村纳入高铁新区规划,所以由市经济开发区牵头实施我镇规划修编工作,聘请鲁建城市规划设计研究院编制,各项基础工作已经完成,不锈钢制品产业园、新能源新材料园区规划确定之后即可定稿。
二是居住模式一体化。投资10.7亿元实施“一城四社区”建设,投资8700万元的古石二社区已完成主体工程建设,投资2500万元的南街社区已经上房。盘活第二化工厂建设高档社区,提升城市规划区的档次和品位,增强镇驻地承载力和人口吸纳力。同时,以古石二社区为依托,规划整合古石一、古石三、古石四、杨杭等4个村,建设建筑面积22万平方米、容纳5000余人居住的新型农村社区。按照开发区规划,适时启动辛章社区和房村社区,拓展开发区发展空间。
三是城乡环卫一体化。发挥5个示范点的带动作用,在全镇38个村分层推进、全面覆盖、不留死角,环卫设施配备因村制宜、突出特色达到“四级配置”,即:每户一个垃圾桶、每名保洁员一辆垃圾收集车、村级联建20个垃圾收集分拣中心、镇级建垃圾压缩站。同时,一户一张村规民约、一村一支保洁队伍、环卫公司一条龙服务,做到了群众义务民约化、村级收集分拣化、镇级转运市场化。在集中推进阶段每天一督查、两天一调度、每周召开一次现场会,确保了环境综合整治、环卫一体化启动工作快速推进。目前,14个村已常态化运行;其余24个村5月中旬之前可实现常态化运行。转入常态化管理之后,将对村级长效机制执行情况每月进行一次检查,并纳入村级年度考核内容,确保镇、村面貌长期干净整洁。
四是城建设施一体化。今年,市里在我镇的基础设施投资力度非常大,祥源南路及漷河桥建设、龙泉南路绿化亮化供水排污及笃西路城区供水管网建设、山体治理工程都已纳入全市重点工程。我们牢固树立“基础设施完善之时就是镇腾飞之日”的观念,对全市重点工程,积极配合,主动服务,营造良好的施工环境,保护各类工程顺利实施。
(四)坚持改革催生发展,提升农业现代化发展速度和质量。
抓住我市被列为国家现代农业示范区的机遇,积极改革,大胆创新,激发农业和农村工作活力。
一是推动农村产权制度和服务模式改革。探索完善农村地承包经营权确权、登记、颁证制度,全镇38个村整建制完成地经营权证换发工作。开展农村集体地、宅基地和农村房屋确权登记,实现农村改革与新农村建设、小城镇建设“三位一体”同步推进。农村产权抵押贷款实现零的突破,诚源香菇合作社已获得贷款50万元,丰富种植合作社30万元的贷款已经获批。在实施地流转的基础上,成功探索“地托管”模式,从农业服务入手促进地规模化经营,深受群众欢迎。目前,地托管面积566亩,今年计划扩大到2000亩。全镇新注册了4家合作社,其中南池村的现代农业服务专业合作社是为实施“地托管”而注册的合作社。同时,我镇成立了全市首个家庭农场,流转承包地600余亩,实现了农业规模化、集约化、商品化生产经营。
二是发展壮大特色农业。香港客商投资2000万元的德力盈肉兔养殖基地按照欧盟出口标准兴建,成功申报了省标准化养殖基地,通过了无公害畜产品认证。投资2600万元的和利升养殖场是省内第二家采用液泡粪养殖技术的标准化养殖基地,主体工程建设基本完成,计划申报标准化养殖基地。香菇基地成为高效农业的示范区,香菇立体种植技术列入省“星火计划”科技项目。目前,全镇规模化种(养)殖基地达到16处,专业村达到9个;注册特色农产品商标11个,9个产品通过了绿色食品或有机食品认证。
三是完善农业农村基础设施。完成了投资2150万元的部级地综合整治项目建设,高标准整理地8000亩,解决了东部山区15个村行路难、耕种难、灌溉难、用电难“四难”问题。同时,投资1600万元的1万亩高标准农田建设项目正在申报部级重点项目。投资181万元的漷河支流治理项目、投资100余万元的小苏河下徐段水利配套设施项目纳入市重点项目。
四是大力实施“森林城市”创建。围绕“绿之城”建设,实施“三线两片一网”绿化工程,“三线”主要是在配合龙泉南路绿化带建设的同时,完成京台高速、济枣路两侧绿化树木补植、加密;“两片”主要是东部山区1000亩核桃基地、小苏河下徐段150亩水系绿化;“一网”即8000亩农田林网。同时,新建了3处苗圃基地、实施4个绿化示范村。目前,全镇绿化总投资达400余万元,栽植经济林和防护林13万株,栽植各类绿化苗木500万株。
(五)坚持文明和谐发展,提高群众幸福指数。
执政为民,民生为先,对群众有没有感情、是否心系群众的冷暖疾苦、能不能为群众办实事好事,最能体现一个领导班子的宗旨意识和执政水平,也最能体现一个领导干部的精神境界和能力素养。我们连续三年实施“十项民生工程”,今年重点实施以下工程。①校舍改造工程。完成镇中心中学学生公寓和南古石小学教学楼建设,确保6月投入使用。新建南池小学、西古石小学2处教学楼,全面实现校园规范化建设。②农村公路网化工程。硬化道路20.2公里,完善村内道路微循环,提高农村道路通达度。③村级组织活动场所提升工程。新建5个村级场所、改建2个村级场所、提升9个村级场所,实现全镇38个村级场所全面达标。④农村危房改造工程。完成30户危房改造,提高困难群众住房保障水平。⑤实施文明幸福村和美丽乡村创建工程。8个村开展文明幸福村达标村和示范村创建;在新建和已建成的文明幸福村和文明生态村中提升标杆,开展市“美丽乡村”创建活动。⑥“村村强网”工程。投资260余万元完成前仓、上徐、南王、北王的农电改造,电力管理实现自动化、规范化。⑦文化惠民工程。完成镇综合文化站建设,新建7处文化大院建设,丰富干部群众文化生活。⑧清洁能源推广工程。以古石社区为依托打造太阳能综合利用示范社区,在全镇推广6000支节能灯,塑造低碳节能新风尚。⑨养老保险扩面工程。企业社会养老保险金扩面征缴240人,农村居民养老保险全覆盖。⑩弱势群体救助工程。扩大农村低保覆盖面,实现应保尽保。发挥村级慈善工作站作用,做好困难群众救助工作。在实施“十项民生工程”的基础上,对各村办理的“百件实事”,我们每月督查,跟踪调度,确保顺利推进。同时,创建高标准社会管理服务中心,探索责任化、精细化、信息化、实效化的社会管理新路子,促进社会和谐发展。
(六)坚持合力共谋发展,打造一流的干部队伍。
加强干部队伍建设,全面提升干部能力素质,是实现经济社会跨越式发展的关键所在。今年,我镇按照干部作风建设的要求,加强教育培训,完善管理制度,全力调动全镇上下的积极性、主动性、创造性,营造单项工作争第一、总体工作创一流的工作氛围。
一是解放思想,振奋精神,增强加快发展的使命感和责任感。一个地方最重要的是要有生气,一支队伍最重要的是要有士气,一个人最重要的是要有志气。在镇加快发展、打造后发优势、提高综合实力的黄金时期,我镇大力弘扬“敢于担当、敢于作为、敢于创新、敢于超越”精神,全力提振工作士气。我们邀请党校的教授和市相关业务局负责同志来讲课,同时组织机关干部和村书记、主任到周边镇参观学习,全面增强各级干部的发展意识、赶超意识、合作意识。连续两年组织拓展训练,激发了机关干部和村书记、主任挑战自我、超越自我、团结协作的意识。开展干部作风整顿活动,加大机关效能监察力度,整治机关“庸懒散奢疏”行为。制定了镇《工作规范》和《月考核细则》,每月通报工作制度执行情况,严格兑现奖惩,做到用制度管理人、约束人、激励人。按照市委要求认真开展领导干部“双联”活动,同时根据我镇实际开展了领导干部“五联系”活动,组织每位领导干部分别联系一个重点项目、一个企业、一个村、一个致富带头人、一个贫困户,实现了工作重心下移、监管服务前移、工作质量提升。
二是分线指挥,节点调度,形成共谋发展的合力。我们倍加珍惜目前全镇上下精诚团结、拼搏实干的大好局面,充分调动各方面的积极性,凝聚加快发展的强大合力。实行重点任务分线指挥责任制,把全年的工作分解为九条工作线,按照工作项目化、项目具体化、督查节点化的要求,对重点工程每周调度、民生工程每月调度,确保各项工作高标准、快速度向前推进。完善督查机制,对每一项工作有布置、有考核、有奖惩,做到件件有落实、事事有回音。认真执行村级党组织任期承诺制,对承诺内容进行公示,增强村干部履行职责、践行承诺、服务群众、推动发展的责任感和紧迫感。同时,在退休干部、大学生村官、机关干部中统筹选配3名村党支部书记,拓宽了村级党支部书记的选拔视野,激发了农村基层党组织的活力。
经济社会发展汇报 第4篇
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全县经济工作会议是在我县“十四五”开局之初召开的一次重要会议,对于我县统一上下思想认识、理清发展思路具有很强的指导意义。会议之后,我镇高度重视,及时召开镇村会议,专题学习传达会议精神,通过学习领会,明确了今年经济工作的总体要求、主要任务和工作重点,并迅速对我镇经济工作目标作出全面部署,明确要求,夯实责任,成立专班,确保各项工作稳步推进。
当前,我镇经济发展的新形势可以概括为三句话:发展态势良好,竞争压力加大,发展潜力巨大。我镇以此为动力,积极推进镇域经济全面发展,现将近期经济发展情况汇报如下:
一、项目推进
太清宫镇有着得天独厚的地理优势,依托老子文化园区和太清宫景区,以“十四五”发展规划为抓手,以建设豫东乃至全国旅游名镇为最终目标,大力发展老子文化旅游,积极推进旅游区内各项项目建设:
目前,太清特色观光旅游区内(太清西部),黄王行政村原自家小院(农家乐)重新招商装修,引资1000万,目前已投入使用。陈传国际睡眠中心,位于大贺行政村陈竹园,占地100余亩,目前已基本竣工,近期将投入使用。
太清特色药材产业区内(太清东部),九真堂药业基础设施已基本建成,进入收购生产阶段,带动劳动力100余人。福谯药业有限公司和同庆堂药业有限公司洽谈顺利,将于近期签订合同,预计投资6000万(福谯药业2500万,同庆堂药业3500万),项目落地后,将流转土地800余亩,带动劳动力300余人。
太清产业园区(太清南部),上海银龙家居装饰有限公司正在积极推进基础建设,一期项目将于2021年5月底前完成;河南大伟纸业有限公司准备工作已就绪,正在积极协调征地拆迁事宜,随时准备开工建设。
二、固定资产投资、四上企业申报
太清宫镇通过广泛招商,近期共引进工业项目三个,总投资约12亿,目前固定资产投资备案完成5.7亿,其中:杭州大伟装饰有限公司(河南润凯纸业有限公司)5.6亿;九真堂中药材加工基地0.1亿。投资手续正在积极向县统计局申报中。
四上企业申报正在进行中一家:九真堂药业有限公司。
三、规模以上工业增加值
太清宫镇2021年1-2月规上工业增加值489万元,较去年同期增加18%。
四、财税收入
截至2021年2月底,太清宫镇完成财税收入93.4万元。
五、植树造林
今春我镇植树造林任务共涉及10个行政村,8条道路,新栽大叶女贞、桐树、杨树等41000余棵,补栽大叶女贞、红叶石楠、桐树等1000余棵,共计覆盖道路5公里。
六、镇区综合提升情况
自镇区综合提升工作开展以来,我镇迅速成立工作专班,投入经费100余万,出动人力1000余人次,经过一个月不懈努力,初现成效,获得镇区广大群众高度赞赏。
1、路面硬化:镇区街道部分道路因年久失修,长期积水,路面损坏,给镇区居民出行带来不便,结合此次镇区提升,新修水泥路面6000余平米,并规划停车位300个。
2、街道绿化:对主街道花园和鹿叶运河两侧树木进行修剪、补栽,并补栽大叶女贞和红叶石楠1500余棵。
3、街区美化:对沿街门店和道路两侧老旧墙体进行统一粉刷,共计13000余平方米。
4、文化建设:在主街道沿线紫气大道北侧设立社会主义核心价值观宣传栏5个,紫气大道南侧大型党建宣传喷绘3个。
5、“四乱”治理:共拆除涉及违章和有碍观瞻低矮房2座、围墙3堵、临时棚36个,移除原拆迁遗留树木15棵、电线杆8根,收缴临时广告牌61个。
6、规范门头牌:我镇对门头招牌不搞一刀切,尊重商户意见,门头招牌按照规范整齐,上下一致的要求进行整治,目前,一楼以上大小、横竖所有广告牌已经全部拆除,需要更换的也已经更换出新,共拆除不规范广告牌114个,达到一眼亮效果。
7、飞线治理:共清除、规范架设电线、网线等30000余米。
8、河沟治理:出动挖机2台、渣土车20辆,200余人次,对鹿叶运河两侧河坡进行全面清理,动用土方6000方,打捞河内杂物30余车,完成绿化2000米,基本达到河清岸绿的观赏效果。
9、占道经营治理:取缔马路市场86家,并对沿街墙体、电线杆、树干上的小广告、海报进行全面清除。
七、人居环境治理
经济社会发展汇报 第5篇
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首先,非常欢迎省市各位领导到__区检查指导工作。各位领导的到来既是对我们工作的鞭策,更是对我们工作的鼓舞。在此,我代表__区委、区政府对各位领导的到来表示最热烈的欢迎。省里这次给城区放权,是非常必要的,体现了上级对城区发展的关注、关怀和关心,更是加速经济快跑、构建和谐社会的强大动力和现实需要。下面,我分三个方面将有关情况做以汇报。
一、__区经济和社会发展的基本概况
我们__区成立于1983年,是以城带乡、城乡结合的新型城区。幅员面积146.46平方公里,人口28.6万,辖8个街道办事处27个社区和2个乡19个行政村,耕地面积3690公顷,市委市政府等市级五大班子都座落在__区境内,我区是地处__市的政治、经济、文化、交通和商贸核心地带的中心城区(20__年,市里将工农乡友谊村划归市民营开发区。__年,按照上级要求,东辽县寿山镇划归我区管理,目前正在交接之中)。建区以来,在市委市政府的正确领导下,区委区政府团结和带领全区人民,艰苦奋斗,锐意进取,顽强拼搏,经济建设和社会各项事业不断发展。特别是,20__年以来,我们创造性地贯彻“三个代表”重要思想和上级精神,紧紧围绕市委提出“打造新材料主导产业,发展健康产业,提升传统优势产业”的总体要求,实施了“立足‘五跑’兴__(‘五跑’,即跑项目、跑资金、跑关系、跑服务、跑氛围)”的战术性措施,促进了经济建设和社会各项事业的加速发展。
经济实力不断增强。20__年,__区本地生产总值实现76100万元,同比增长19.7%,是建区以来增幅最大的一年;规模以上工业总产值实现92500万元,同比增长45.5%,高于全市平均水平14.1个百分点;全口径财政收入完成6461万元,比上年增长1034万元;农民人均纯收入达到3809元;招商引资额完成23000万元;经济结构不断优化,目前,我区三次产业的比列是16.4:46.4:37.2。__年1至7月份,全区规模以上工业总产值完成86830万元,全口径财政收入完成3573万元。
规模企业不断壮大。几年来,我区立足“五跑”,坚持以项目建设为核心,以“扩强总量、壮大规模、发展特色、提高层次”为主攻方向,做大做多、做强做优规模企业,以此来优化产业结构。目前全区规模企业已发展到23户,初步形成了金属型材、绿色食品、机械加工和木业加工等几个工业主导产业的框架。以镁合金、铝型材、铝镁合金压铸件为代表的金属型材业。现有3户企业,20__年实现的产值占全区规模以上工业总产值的31.1%;以牛肉制品、奶制品深加工为代表的绿色食品加工业。现有6户企业,20__年实现的产值占全区规模以上工业总产值的18.3%;以选矿设备、木业加工为代表的优势企业集群。这也是我区“小狗经济”的主要代表。到目前为止,全区已有选矿设备制造企业23家,形成了全市机械设备加工的集群带,并组建了松散型的__重型机械制造集团,发挥重型的品牌效应,扩大了产品市场占有率。20__年实现的产值占全区规模以上工业总产值的31.1%。木业加工从小到大,从山湾辐射到工农,已发展成9户,年创产值超亿元。同时组建了__板业集团,加强了管理,规范了竞争,增强了实力。20__年实现的产值占全区规模以上工业总产值的10.8%。
各项事业协调发展。公路建设发展迅速,实现了村村通,今年可实现组组通;科技工作成绩突出,连续多年是全国先进区和星火密集区;文教工作不断进步,是全国课改实验区;卫生、民政、劳动等项工作都走在全市的前列。
二、目前制约城区发展的主要问题
当前,我们的工作中还存在着很多问题,经济运行中的一些深层次矛盾无法得到解决,制约__区发展的一些因素仍然存在。主要有以下几个方面的制约:
首先,财政税收体制的严重制约。
我们研究了省里对县、市下放的政策,感到其中最核心的政策就是财政体制方面的政策。没有钱发展不了经济。城区经济是宏观经济和微观经济的结合部,协调好财税、金融等经济杠杆,促进城区经济的快速发展至关重要。__区作为__市的中心城区,建区近二十多年来,在市委、市政府的正确领导下,__经济和社会得到了迅速的发展。1994年实行分税制以来,市对区的财政体制先后进行了一定调整。特别是加大了转移支付力度,充分体现了市委、市政府对__区工作的关心和支持。但财政体制基本上继承了以往体制脉络,不是一个彻底改革的体制,旧体制遗留的深层次问题没有得到根本解决。目前,制约我区加快发展的财政体制逐
步凸现和暴露出来。其主要表现:一是“吃不饱饭”的财政与高比例上解的矛盾突出。自94年实行分税制体制后,区级就一直是“吃不饱饭”的财政,年初预算盘子就是工资缺口性盘子。压工资现象严重,曾经有到年底连续四个月发不出去工资的纪录。尽管这样,我区财政收入还一直按1987年老体制确定的基数高比例上解。以20__年为例,20__年全区全口径财政收入为6461万元,其中,上划中央和省收入3308万元,年末返还1068万元,实际净上解收入2240万元,净上解收入占全口径财政收入的比例达35.2%。一方面是“吃不饱饭”的境况,另一方面是高比例的收入上解,这一体制很不协调,矛盾日益突出,制约加快经济和事业发展的自主性和积极性。
二是债务负担加重,财政风险加大。截止20__年末,区财政直接显性债务达到4579万元,其中历年挂帐2438万元,财政欠拨330万元。区财政或有显性债务3700万元,主要是政府担保向单位和个人借款等。区级显性债务总和达到8279万元。这种体制不改变,区级的债务还将增长。沉重的债务,使区级财力更加吃紧,社会保障制度、医疗保险改革和调整工资等项支出的法定配套资金缺口较大,农业综合开发、科技、教育等区里匹配资金难以到位。同时公用经费紧张,部分政府职能无法行使,用于社会事业方面公共支出资金更是难以筹措。目前,区级财政已是举步维艰、不堪重负。
三是区级财政资金调度困难加大。由于延用老体制结算财政资金,故我区平时金库内只有占收入50%的资金,大量资金滞留在省市两级,给区级财政资金调度造成极大困难。
四是转移支付制度亟待完善。与“分税制”相配套的是转移支付制度,正在探索和建设中,大多还缺乏规范、透明的转移支付办法,相当一部分是通过专项补助形式进行的,而补助量的多少没有明确严格的事权为依据,难以排除拨款的随意性。省级用于转移支付的资金额度不透明,资金在拨付过程中有随时调整现象。各项补助收入无法预见,使区级政府难以准确地编制出收入预算。专项补助收入分布太广,管理分散,导致有些地方基层财政将过多的精力放在跑关系要钱上,依赖补助过日子,增收节支的积极性受到影响。
五是现行财政体制缺乏监督制约机制。按现行体制,税收的征收、入库、划分、结算高度集中在市级。收入的划分,是按税务部门提供的收入进行的。为了争夺税源,区与县、区与区之间,互相攀比优惠政策,导致一些企业有空子可钻。同时,市区税收征纳关系、预算级次的调整也缺乏必要的制约机制,企业预算级次混乱,区政府很难辨别企业税收隶属关系。有些企业和项目,区里逐年扶持起来,刚刚见到效益,就让市里划走了,大大挫伤了全区干部群众发展经济、推进项目的积极性。
其次,区级职能不全的严重制约。
什么叫发展,靠什么发展?发展就是经济上去了,人民生活水平提高了,社会稳定了。靠什么发展,就是说得算,做得到,管得好,对人民的要求、党的政策都能落实,能够担负起富裕一方、稳定一方的责任。在一定程度和意义上来讲,城区经济发展的活力就是来源于省市赋予我们的权力有多大,就是来源于上级给予我们整合辖区资源的能力有多少。城区发展的动力就是源于责权利相统一的管理活力。但是,从目前区级政府的职能上看,很不健全,严重制约发展,极其不利于和谐社会的构建。区里没有工商、环保、土地、城管、税收等职能部门,近两年,就连公安分局、卫生防疫站、妇幼保健站、环保监察等也都上划到市里。凡是有点权力的、有利益的,市里都拿走了,凡是不好干、难干好的事情,如冬季清雪、低保、自办保洁等都放到区里,区级政府的宏观调控能力和具体落实力都很弱,不利于区域经济发展。从一定角度看,责权利的极其不统一和严重脱节,使区级政权的生存和发展很艰难,__区的职能现状实际上都不如一个大城市的街道,区级实质上就是基层群众和市级政权之间的矛盾缓冲带和减压阀。并且由于职能受限,有些问题特别不好处理,有些矛盾非常难以解决,上挤下压,工作也难以做得尽如人意,实现发展、维护稳定的压力很大。同时,对区里干部群众的主动性、积极性、创造性也有严重的影响。区级对辖区内经济和事业发展没有控制权、统管权、审批权,制定的发展规划和奋斗目标落实不了,《十五规划》、《十一五规划》就是一纸空文,没法实现。有些群众说,区里什么事也办不了,什么事也管不了,什么事也干不了,什么事都得四处求人、到处协调。下面,仅举卫生改革的事例说明区级职能残缺的艰难处境。
20__年,由于全市卫生系统体制改革,将区卫生防疫站和妇幼保健站整体上划,作为区一级卫生行政部门,卫生监督功能、防病功能及妇幼保健功能不复存在。到目前为止,这种状况已持续了近五年的时间,功能缺失的弊端已摆在我们面前:一是管理和业务严重脱节。我区有6家直属医疗机构仍然承担着疾病防治和妇幼保健工作任务。业务指导由市里直管,出现了管理两层皮现象,行政管理的管不着业务,指导业务的又没有行政管理权,卫生防病和妇幼保健工作开展的好坏区卫生局不了解,也无权过问,影响了工作质量;二是信息反馈慢,工作效率低,容易产生盲点和盲区。传染病报告途径不畅通,有的传染病已传报了市疾病中心,而我区卫生行政部门却不知道,不能及时向农民开展防病知识和健康教育
宣传。有的村将疫情直接报到了区卫生局,区卫生局还要与市疾控中心沟通,了解疫情是否已经报告,疫区是否已处理,病人是否已隔离等情况。如我区曾经发生过布氏杆菌病和流行性出血热疫情,政府有责任处理疫区,控制疫情,而我区又没有疾病预防控制机构,只能反复与市疾控沟通,影响了工作效率。我们在工作检查中发现,区属各医院的传染病报告情况由于业务指导不到位,较5年前出现严重滑坡;三是由于防病功能缺失,传染病爆发流行时,防控工作难度极大。如20__年防控非典期间,由于没有疾病预防控制机构,致使病例的监测、消毒工作及流行病学调查等都由非专业的医护人员完成,极易出现失误。第三,协管机制不够的严重制约。
在对中省等驻区单位(包括国地税、工商、公安、金融、技术监督、国土资源、环保、供电等部门)在干部管理、任用等方面,没有一套系统、完善的协管考评程序和制度,导致区级政权的知情权、参与权、选择权和监督权难以发挥。同时,也导致社区党建方面存在空白点和真空地带,不利于各项工作的顺利开展。
三、关于对城区放权的意见和建议
对城区放权有利于加快城区经济的发展,更有利于吉林省经济的快跑。给我们的权力我们不会乱用,我们会努力用好,努力用于加快经济发展,用于提高人民生活水平,用于构建和谐社会。就__区目前的现状,有些人戏说“四肢”不全,在工作中我们也感到非常难受,非常受制肘,特别不利于经济和社会各项事业的发展。为此,我们针对省对县放权的项目和政策,结合城区发展的实际,提出以下一些意见和建议。
具体意见是强化两个方面的权力。
首先,是强化对区域经济的统管权。从宏观控制和微观落实两个方面强化区级政权的职能,增强区级发展经济和管理社会的能力。对辖区内的所有企业(包括中省直企业)实行属地化管理,主要包括土地出让和租赁权、规划权、建设审批权、税收权、工商权、项目立项权、质量监督权、卫生防疫权、劳动力管理权、环保管理权等等。凡是下放给县里的权力,都要下放给区级。
其次,是强化对驻区单位的协管权。根据《中共中央组织部关于干部双重管理工作若干问题的通知》及相关文件的规定,建立一套完整系统的协管程序和工作机制。一是落实知情权。规定驻区单位、条条管理单位在召开涉及地方各项工作的专题会议或重大会议,要请地方党委和政府的有工作联系的相关部门列席参加,以利于增进了解,便于对驻区单位、条条管理等部门的工作提出意见和建议;二是落实参与权。驻区单位、条条管理单位在对干部进行选拔酝酿阶段,地方党委或政府有权推荐人选,或是在驻区单位、条条管理单位干部任用征求意见时,把地方党委的建议作为重要依据之一;三是落实选择权。在驻区单位、条条管理单位干部选拔任用考察环节上,扩大考察范围,把地方党委或政府有工作联系的相关部门领导列入参加民主推荐的范围之内,把被考察干部所居住的社区干部和相关人员列入参加个别谈话的范围之内,并作为考察干部的重要依据。
具体建议是帮助解决七个方面的问题。
(一)解决财政体制方面的问题。
为了贯彻落实好上级的精神,从加快城区经济发展的大局出发,体现市区财权与事权相统一,形成促进经济良性发展的机制,保证全市以及__区经济建设和各项事业的加快发展,我们建议从根本上解决财政体制方面的问题。具体意见是:
1、重新划分区级财政收支范围。市财政部门对现行的财政收入划分方式重新审定,实行“彻底的分税制”,本着“公平、公正、合理”的原则划分市与区收入范围。即市区两级财政对不同税种确定不同的分成比例,将上级鼓励发展的优惠政策下发到区级(主要是增值税和营业税的优惠政策),将与经济发展相关度较高的、增长稳定的税种划为市、区共享,将有利于区级管理的税种划为区级收入(主要是教育费附加、城市建设维护费等)。同时,按照事业发展的要求,本着事权与财权相统一的原则,重新核定支出基数,保持相当程度的稳定性,建立以“共享收入为主体,属地分配为基础”的收入和分配机制,形成“利益共存,风险共担”的市区两级共同促进收入增长的财政体系。
2、完善地方转移支付制度。在规模目标的制定、总体框架的构筑、计算公式的设置和操作程序的设计上都要充分考虑区政治经济实际和财政运行规律,力求“标准收入”和“标准支出”计算科学合理。要通过数字模型来规范运算过程,以规范的转移支付代替目前运行的基数返还及零星补贴等分散支付,从而有效地排除人为因素和“基数法”弊端对制度的影响。针对名目繁多的转移支付,用标准化公式计算出拨款额度,并通过地方转移支付引导社会资金投向,调控宏观经济,从而实现经济稳定发展的目标。根据现实区情,区级预算实际上是市级预算的一部分,目前,“阳光津贴”、“三奖一补”(“三奖一补”:对财政收入增长较快、控制财政供养人口较好、产粮大县等给予补助)等各种专项补助政策,区级也应该同时享受。
3、其它方面的配套政策和资金。1997年市里下放到区级19户小型国有企业,给区级财政增加了很大压力。对此,我们有两点建议:一是这次国有企业下岗职工解除劳动关系需要很多资金,区财政无力解决,需要上级给予必要的资金和政策倾斜;二是按照省政府关于完善城镇职工医疗保险制度的意见要求,这部分企业的退休人员纳入城镇职工医疗保险体系中,我区的参保人数将有3200人增加到5500人,全区的医疗保险统筹资金每年要增加200万元,目前区级财力无法承担,希望将这部分人员纳入到市级医疗保险系统统一管理。此外,由于资金条件限制,__区没有建立起行政审批中心,不利于招商引资工作。对此,我们建议上级帮助协调解决资金及相关问题,尽早建立起__区行政审批中心。最后,为了进一步发挥好__区的区位优势,进一步调动区级增收节支的积极性,进一步活化区域资金,我们建议市里将__区国有土地出让金征缴和发行的权力下放到区里。
(二)解决土地管理方面的问题。
根据国家《建设项目用地预审管理办法》的规定,按照城市等别划分,我区的土地为第九等,东丰县和东辽县为第十二等。因此,我区的土地价格相对两县要高很多。两个县职能全,有独立的土地部门,能直接收取土地出让金,并将70%(地方留用)缴入县级财政。县级财政又通过一定渠道,按一定比例返还投资者。而我区没有土地部门,土地出让金(每年大概是500至600万元,今年可能要少一些。原因是国有企业改制给政策)由市国土局直接收取,将30%缴省,其余70%上缴市财政,__区一点得不着。这样,就更加拉大了县与区之间的土地价格差距,使我区招商引资中的土地优势难以发挥。初步估算,我区上工业项目征用每亩土地至少要8万元左右。高的竞达到每亩10多万元,如工业硅厂扩建占地。而东辽县上工业项目征用每亩土地也就3万元左右。鉴于这样的情况,我们的建议,一是将__区域内全部或者部分土地出让金划拨区级,用于恢复耕地或项目建设。二是请省里在调整土地规划时,考虑__区建设工业经济园区的需要,给我们多划定一些建设预留地,以适应今后经济发展和摆项目的需要。
(三)解决疾病防控和妇幼保健机构缺失的问题。
《中国人民共和
国传染病防治法》第四、五条明确规定:各级政府领导传染病防治工作,制定传染病防治规划,并组织实施。各级政府卫生行政部门对传染病防治工作实施统一监督管理。做为一级政府,由于我区卫生防病机构缺失,无专业部门和专业人员,无相应设施,致使卫生防病、妇幼保健等各项工作难以全面开展,尤其是应对突发公共卫生事件的能力明显不足。我们建议:尽快恢复__区疾病预防控制机构和__区妇幼保健机构。(四)解决区级环保职能缺失的问题。
20__年以前,区级有环保机构,具备环保职能。20__年后,区级的环保机构被撤消,环保职能上划市级。随着经济和事业的发展,环境保护工作显得越来越重要。保护环境是构建和谐社会的重要内容,是各级政府的重要职责。而区级环保职能的缺失,使__区的环境保护工作显得很被动,不利于和谐社会的构建,不利于__经济建设和各项社会事业的发展。因此,我们建议:根据*办发〔20__〕25号文件精神的规定,把环保职能下发到区级,建立__区的环保机构。
(五)解决城市建设方面的问题。
在城市管理方面,管理城市是一个城区的基本职能,我们建议按照区域,__区应成立__区城区管理监察大队,业务归市城管监察支队指导,隶属__区管理,按照《城市管理条例》行使职能。
在城市规划方面,我们区也应有参与权和落实权。市里规划后,具体执行的时候应该按照区域和项目的规模由区里落实。
在建设管理方面,建议《建筑法》规定的50万元以下,建筑面积1000平方米以下的工程不实行招投标,实行议标的工程管理职能,由区建设局审批;区属企业从事的建筑工程,基本建设投资100万元以下的招投标,工程管理应下放到区建设行政管理部门管理;辖区内新成立的建筑施工开发企业初审应归区建设行政主管部门审批;建筑、开发企业(辖区、域区属企业)的年检查、初审和材料的初审查应归区建设行政管理部门负责审核。同时,建议区级设建筑工程质量监督站。理由是区建设行政管理部门有对建筑工程发放施工许可证的职能,就应该有质量监理部门,这样有利于整个工程的质量管理。我区曾有过建筑工程质量监督站这个机构;三级物业管理企业资质核定也应下放区建设主管部门审定。
(六)解决文化教育方面的问题。
要求教育经费的倾斜。我区现有教师1760人,每年用于教师开资的财政支出就达到2200万元,占区级可用财力的41.4%,区级政府教育负担沉重。目前,全市两区共有30所小学,在__区有17所(不含村小),占两区总数的57%。两区共有小学生31000名,在__区就学的有23000名,占两区小学生总数的74%。可以说是__区给全市办了小学教育。本着事权与财权相统一的原则,我们建议把区级的教育费附加(平均每年185万元)下划或下拨给区里。另外,省教育厅每年都给我市很多教育专项资金,我们希望市里能按照学生比例将部分资金划拨区里,以利于发展__区的教育事业。
要求下放教育管理的相关权力。民办学校及教育机构的审批和发放“民办学校办学许可证”的权利应该下放给区里,以便于根据区情合理调整。另外一些学校利用课余时间组织的课外活动是否收费及审批权利也应该下放。同时,建议教师中高级职称评定应该由区里组织评定,这样有利于调动广大教师工作积极性。
要求下放对文化市场的监管权力。在文化市场管理的过程中,由于原来属于区里的游戏厅和网吧的审批权利上划到市里,造成一些监管权利不清、监管不利的问题出现。建议实行属地化审批管理。
(七)解决农林水利的问题。
畜牧方面。兽药经营许可证发放。根据国务院《兽药管理条例》第三章第十二条“开办兽药经营企业,经县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门批准后,发放《兽药经营许可证》”的规定,要求将兽药许可证发放权下放到我区;饲料经营许可证发放。根据国务院《饲料和饮料添加剂管理条例》第一章第三条“《县级以上地方人民政府负责饲料、饲料添加剂管理的部门(以下简称饲料管理部门),负责本行政区域内的饲料、饲料添加剂的管理工作》”的规定,要求将饲料经营许可证发放权下放到我区;动物检疫权。根据农业部《动物检疫管理办法》第一章第四条“各级人民政府畜牧兽医行政管理部门主管本行政区域内的动物检疫工作”的规定,要求将动物检疫权下放到我区。
水利方面。在江河和湖泊上建设水利工程的检查权。根据《吉林省河道管理条例》第一章第五条“县级以上人民政府水利行政主管部门是该行政区域的河道主管机关”的规定要求将在我区管理的河道及水库上建设水利工程的审查权下放到我区;在山区、丘陵区、风沙区新建、扩建、改建的项目建设的水土保持方案的审批权和水土保持设施的竣工验收权。根据《吉林省水土保持条例》第一章第六条“县级以上人民政府水行政主管部门主管本辖区的水土保持工作,行使水土保持工作的综合协调、管理和监督职责”的规定,要求将上述权利下放到我区;水资源管理权。根据《中华人民共和国水法》第一章第十三条“县级以上人民政府水行政主管部门按照职责分工,负责本行政区域内水资源开发、利用、节约和保护的有关工作”的规定,要求下放两乡境内的水资源管理权。
经济社会发展汇报 第6篇
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按照会议安排,现将今年以来统筹推进疫情防控和经济社会发展工作汇报如下。
一、疫情防控和经济社会发展情况
今年以来,在市委坚强领导下,我们认真贯彻落实省“两会”、全市领导干部会议精神,按照市委常委会部署,以起跑即决战的姿态,抓早动快、谋深谋实,全面铺开今年各项工作,市政府党组会、全体会先后安排疫情防控和经济运行,及时分解《政府工作报告》各项任务,加强督查跟进,力争实现首季“开门红”。
(一)疫情防控形势稳定。针对国内疫情实际和春节特殊时期,第一时间重启联防联控机制,认真落实境外及中高风险地区来x返x人员全面摸排、核酸检测、精准管控措施,持续加强“两站一场”等重点公共场所管理,强化冷链、物流相关从业人员和食品管控,建立县乡村三级干部网格分片包干机制,全面加强农村地区疫情防控,引导减少春节期间不必要的走访和聚集活动,有序推进疫苗接种,中小学春季平稳开学。
(二)经济运行平稳开局。定期召开经济运行调度会,建立县区、部门经济运行、重大项目每周每月报告制度,两次与xx等企业召开地企联席会议,协调对接主要工业产品计划。预计1-4月份,规上工业增加值增长x%左右,同比增加x个百分点,原煤、原油加工、天然气、发电量保持正增长,卷烟生产与上年基本持平,原油产量下降x%。加强农资调运储备,销售苹果x万吨,瓜菜产量增长x%,畜禽产量稳定增长,一产增加值增长x左右。文化旅游和市场消费加速恢复,开展各类线上公共文化活动x余场次,“2021年网上年货节”等活动激活春节消费需求,限上零售、批发、住宿餐饮均保持两位数以上增速。
(三)重点项目高效推进。制定重点项目管理推进办法、考核办法以及鼓励县区、部门争项目争资金奖惩政策和市级领导包联机制,动态完善在建、新开、储备项目“三个清单”,质效并举推进重点项目建设。截至目前,今年计划实施的x个重点项目,x个新建项目已开工x个,5月底开工可达x个、开工率x%,x个续建项目5月全面复工。民生十件实事细化分解到责任单位。积极争取项目资金和地方政府专项债券,申报中央预算内投资项目x个、总投资x亿元,上报国家专项债券项目x个、数量全省第三,总投资x亿元。预计1-4月份固定资产投资增长x%以上。
(四)社会大局保持稳定。先后召开安全生产视频会议和安全维稳专题会议,对全省、全国“两会”期间安全稳定工作作出安排,落实县区、部门和相关领导责任,持续加大信访维稳、安全生产、社会治安领域风险隐患和不安全因素排查化解力度,全市没有发生群体性上访、重特大安全事故和有影响的治安事件。
二、存在问题
一是工业增长基础不牢。xx石油、xx油田原油生产计划较上年实际产量减少x万吨、x万吨,与我市计划相差x万吨、x万吨,xx石油集团原油价格依然低于市场价格,规上工业快速增长压力较大。二是固定资产投资增长缺乏有力支撑。今年我市重点项目数量和投资额较上年分别减少x个和x亿元,大企业投资能力和意愿持续减弱,仅xx石油集团第一批在x投资计划较上年就减少x亿元,扩大有效投资后劲不足。三是服务业恢复尚需时日。受疫情影响,文旅产业受挫明显,市场消费信心不足,服务业整体恢复较为缓慢。四是疫情防控还需加强。随着全国“两会”临近、春运返程高峰和复工复产复学到来,对疫情防控提出了更高要求。
三、下一步打算
(一)继续加大企业对接力度。落实专人专班,继续跟进与xx、xx、x煤等大企业沟通,协调企业扩大生产和投资计划,加快x户在建煤矿建设进度,推动煤矿全面复工复产,鼓励企业多产超产。
(二)加快释放在产项目产能。紧盯大型企业生产运行,全力做好生产要素和服务保障,督促煤油气资源综合利用、xx油田伴生气、xx轻烃和xx光伏玻璃等项目按月按季落实生产计划。
(三)全面推进农业农村工作。贯彻落实在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话精神和中央1号文件精神,有序推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,精心组织春播春耕春管,下沉农技服务力量,指导做好苹果花期防冻、动物防疫和粮食、瓜菜生产。
(四)有效提升三产增长速度。逐项分解落实服务业核算指标,高质量谋划一批有特色、有规模、有吸引力的建党100周年系列文化旅游活动,创新宣传营销模式,引导增强消费信心、扩大消费规模,加强“五上”企业培育扶持,推动服务业和社会消费品零售总额快速提升。
(五)迅速掀起项目建设热潮。建立重大项目季度集中开工、集中观摩机制,实施项目前期集中攻坚,本周内排定一季度和上半年开工项目清单,做好土地、资金等要素保障,确保一季度开工项目x个,二季度开工x个,开工率达到x%。做好今年xx高端能化基地建设座谈会项目策划包装和开工准备工作,确保项目数量、质量和投资额不低于去年。
(六)持续提升招商引资质效。深入研究国务院《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》,紧跟国家政策导向,加大项目策划包装和协调争取力度,瞄准大型央企、国企、民企,开展产业招商对接活动,招大引强,实现延链补链。
经济社会发展汇报 第7篇
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一、基本情况
**县位于天山北麓东端,准噶尔盆地东南缘,扼居南北疆与东疆交汇地带,西距自治区首府160公里。全县总面积8848平方公里,下辖5乡4镇,境内有兵团农六师2个团场。全县总人口13.2万人,其中以回族、维吾尔族、哈萨克族为主的少数民族人口占29%。
**县气候独特,四季分明,年平均气温6.5℃,降水量183毫米,水资源总量4.4亿立方米,现有可耕地50万亩左右,各类草场888万亩、林地53.7万亩。**县特色农产品丰富,大蒜、红花、肉丛蓉等闻名区内外,是全疆和全国名优特色农产品盛产区之一,已被国家农业部命名为大蒜之乡、黑加仑之乡、高淀粉马铃薯之乡。县境内矿产资源丰富,已探明矿种30余种,其中煤炭、石油、天然气、沸石、芒硝等储量丰富,是北疆重要原油生产基地之一,已探明煤炭储量150亿吨、石油1.5亿吨、天然气300亿立方米。**县是北疆旅游资源优势区域,旅游资源种类多、分布广。境内自然风光壮观迷人,人文古迹众多。**县历史悠久,曾是丝路古道重要的政治、军事、经济和文化中心,汉代为车师后国所在地,盛唐时设北庭大都护府,境内北庭故城、高昌回鹘佛寺遗址为部级重点文物保护单位,还有贯通天山直达吐鲁番的车师古道、疏勒古城遗迹、小西沟遗址等30余处区、州级文物保护单位;南山风景区、北部沙漠温泉度假村和狩猎场正成为新的旅游热点。
近年来,我县在自治区及州党委、政府的正确领导下,经过全县干部群众的艰苦奋斗,全县经济社会等各项事业快速发展,城乡基础设施明显改善,人民生活水平稳步提高。现已创建成国家体育先进县、全国科普示范县、自治区精神文明建设先进县、民族团结先进县、科技进步先进县、计划生育工作先进县。2004年,全县实现地区生产总值9.99亿元,比上年增长7.5%,三次产业比例为46.75:23.32:29.93;农牧民人均纯收入达到3792元,增长12.8%,增收429元;实现财政收入6320万元,增长8.83%;全社会固定资产投资达到2.31亿元,同比下降3.79%;招商引资到位资金1.66亿元,增长29.2%;社会消费品零售总额达2.75亿元,同比增长12.7%。
二、2005年发展思路及近期发展重点
**县有着独具特色的经济优势和地缘优势,就特色资源来看,在全州甚至在全疆范围都具备良好的潜在发展优势。但一直以来由于历史、社会、地理等诸多原因的影响,经济社会发展比较缓慢,尤其是在围绕特色农业及特色旅游和丰富的矿产资源开发方面,潜在的优势没有发挥出来,特色农业规模小,产业没有做大做强;农业基础设施差,产业化水平较低,农民增收缓慢;旅游业文化底蕴挖掘不够,缺乏亮点和系统的开发;工业基础薄弱,发展后劲不足。近几年来,**县在各方面的大力支持下,虽有明显的进步,但与**州发展快的兄弟县市相比还有较大的差距。如何在相对落后的条件下,知难而进,积极进取,加快发展,与全州同步实现小康目标,是我们面临的第一要务。县四套班子清醒地认识到,虽然在短期内我们可能难以改变暂时落后的状态,但我们一定要在思想解放的程度、改革开放的程度、工作落实的力度上寻求突破,奋力追赶,绝不甘于落后。为尽快摆脱这种落后的现状,实现县域经济超常规发展、跨越式发展,满足当前人民群众尽快富裕奔小康的愿望,我县通过认真的分析、研究,提出和制定了当前和今后一个时期发展的思路。
2005年吉木萨尔县经济社会发展的继续坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧抓住乌昌经济一体化的发展机遇,牢固树立科学的发展观,围绕增加城乡居民收入、提高生活质量和增加财政收入、增强财政实力两大目标,以结构调整为主线,以改革开放和科技进步为动力,统筹城乡协调发展,不断增强农业和城市两大基础设施建设,依托优势资源发展壮大特色产业,调优一产,扩张二产,提升三产,加速产业“1132”工程建设步伐(紧紧依托特色农产品,建立十大特色农畜产品生产基地,延伸形成十条工业产业链,围绕城市建设、科技教育和旅游经济三大产业,加快产业化、城镇化和工业化进程,实现财政收入和农民收入双增长)全面提高经济发展的整体素质和竞争力,不断改善各族人民群众的社会水平,努力实现经济社会持续协调快速发展和社会全面进步。
2005年我县计划全县经济社会发展实现:全县地区生产总值达到(现价)11.34亿元,增长13.5%;其中:第一产业达到5.05亿元,增长6%;第二产业达到2.76亿元,增长18%;第三产业达到3.53亿元,增长18%。实现财政收入7268万元,增长15%;完成固定资产投资3亿元,增长30%;落实招商引资到位资金2亿元,增长20.5%;实现社会消费品零售总额3.16亿元,增长15%;农民人均纯收入达到4212元,较上年增加420元。为顺利实现上述目标,2005年我县将重点抓好以下工作。
(一)调优一产,大力推进农业产业化
一是大力发展农业产业化经营,促进农业多层次增效。通过整合农业资源,调整生产布局,提高产品质量,推行规模化、集约化、标准化的生产模式,加快形成番茄、黑加仑、高淀粉土豆、草莓、大蒜等特色农产品生产基地。在支持三台酒业、屯河北庭、汇昌油脂、天山飞雪等龙头企业加快发展的同时,积极引进乌市有实力的企业在我县投资建立农产品生产加工基地。充分发挥我县水土无污染和特色农产品的优势,在已有工作的基础上,加强科技推广服务,把山区15万亩耕地建成特色、绿色农产品生产基地,在平原区建成无公害产品基地,千方百计地把我县的特色优质农产品打进乌鲁木齐市场。二是突出抓好以牛、鸡为重点的畜牧养殖业。引导农牧民改变传统的生产方式,走专业化饲养、科学饲料配方、体系化防疫和良种化繁育的发展路子。2005年,力争奶牛养殖量达到6000头,土鸡养殖总量达到480万羽,同时依靠科技,大力发展“两高一优”畜牧业和特色养殖业,力争使农牧民在畜牧业方面新增收入占到全部增收的51%以上。三是加快发展特色林果业和沙生产业,在南部山区利用荒山荒坡发展万亩特色林果业,在北部沙漠沿线建立10万亩肉苁蓉生产基地,为引进龙头企业发展加工业奠定基础。四是加快农产品流通市场体系建设。建立覆盖各乡镇的活畜交易市场,搬迁改造农产品交易批发市场,发展大蒜、土鸡等特色农产品专业市场,搞活农产品流通。吸引乌市现代物流企业对我县特色优质农产品进行分级、加工、包装和运销。五是继续做好无公害产品认证和特色农产品的原产地商标认证工作,积极培育特色农产品品牌,提升农产品市场竞争力。
(二)加快工业发展步伐,扩大经济总量
工业经济发展缓慢长期以来一直是制约我县加快发展的瓶颈。为此,在今后我们将工业作为振兴和加快县域经济发展的突破口,牢牢把握乌昌一体化机遇,充分挖掘我县的特色农产品、矿产、土地等优势,理清发展思路,加大工作力度,推动工业上规模、上水平。
一是立足特色农产品优势,优先发展农产品加工业。依托十大特色农产品基地建设,引进培育龙头企业,加快产业化发展步伐。重点扶持三台酒业集团黑加仑制品、屯河北庭番茄制品、天山飞雪土豆淀粉等企业扩大特色产品加工规模。通过龙头企业强力带动,促使农产品加工业发展成为我县的支柱产业。二是加快发展以煤炭等矿产资源开发和深加工为重点的重化工工业。重点支持哈煤集团、新矿集团建设大型煤矿,支持特变电工加快五彩湾地区煤炭资源勘探步伐,力争煤炭产量突破100万吨。在此基础上,支持正德焦化、派畴新材、哈煤集团进一步扩大焦炭、电石生产规模,依托区内外大企业集团,在发展煤电一体化、煤化工业方面取得突破。三是全力支持本地有潜力的中小企业加快发展。依托区内外名优企业,以资产、项目和产品为纽带,引导推进企业间的融合兼并、重组改造,扶持三台酒业、庄子实业、小金牛农牧机械、银河化工等企业做大做强。四是加强同乌鲁木齐的交流和对接,依托特色农产品和矿产资源两大优势,加大招商引资力度,引进大项目、大企业,吸引分工互补型、协作配套型的中小企业在我县投资发展。同时,要认真研究工业园区建设问题,进一步明确园区功能和发展定位,着力抓好工业园区建设,为引进投资项目,加快工业发展搭建平台。
(三)大力发展旅游业,加快旅游资源优势向产业优势转换
重点开发天山自然景观、沙漠奇特景观、平原人文景观,逐步形成南部山区自然风景区、北部沙漠奇特景观区和中部平原人文景观区。2005年重点抓好北庭故城、西大寺保护开发项目工作;加快对千佛寺、东大龙口水库、野马繁殖中心等旅游资源的整合开发;争取车师古道综合开发项目立项,使穿越天山、连接吐鲁番与吉木萨尔县的公路得到国家和自治区立项投资;进一步完善旅游中长期发展规划,创新旅游业管理体制和发展机制,培育旅游品牌,力争使我县成为新疆旅游的重要组成部分。
(四)加大招商引资工作力度,利用投资拉动县域经济发展
将加大招商引资力度与加强项目引进工作紧密结合起来,不断优化投资与发展环境,加强依法行政,强化政府服务效能,创新招商引资和项目工作机制,严格落实工作责任制,全力以赴抓好优势资源开发、技术改造、城乡基础设施等领域的招商引资和固定资产投资工作,充分发挥投资增长对经济发展的拉动作用。
(五)转变政府职能,不断改进作风,提高服务效能
进一步推进人事制度改革,强化机关服务职能。建立完善“能者上、平者让、庸者下”的用人机制,切实抓好机关效能建设,不断转变机关作风,提高工作效率。坚持以人为本,全力解决与群众切身利益相关的热点、难点问题。重视加强农村教育、医疗卫生和科技文化工作,推进和实施好帮扶救助城乡社会弱势群体工程,积极解决破产改制企业下岗失业职工和贫困居民就业、就医、子女上学等实际困难。加强社会治安综合治理,加强安全生产监督管理,统筹城乡协调发展,努力营造宽松、和谐、有序的发展环境,促进全县经济持续、健康、快速发展。
四、抢抓机遇,找准工作的切入点
成立乌昌联合党委和推进乌昌经济一体化是自治区为实现乌昌两地强强联合、资源共享、优势互补、加快发展而作出的重大战略决策,给我县带来了不容错过的发展机遇,也带来了更为广阔的发展空间。乌鲁木齐是我区政治经济文化中心,人流、物流、信息流和商流密集,人才和科技优势突出,具有内在的扩张力和巨大的辐射带动力。吉木萨尔县有丰富的特色农产品资源和矿产资源,开发潜力巨大,尽管目前面临一些困难,但也有不少加快发展的优势条件和基础,同时乌昌党委又做出由乌市新市区、乌鲁木齐高新技术区两区帮扶我县发展的决策,我们相信借助乌昌经济一体化发展的机遇,我们完全可以通过分工协作、优势互补达到加快发展的目的。因此,在最近一段时间,我县积极与乌市两区进行对接,认真研究今后一个时期的发展思路,找准与乌市两区实现优势互补的结合点和突破口。
(一)解放思想,坚定发展信心。在认真贯彻区州乌昌经济一体化战略决策精神的基础上,我们充分认识到融合经济发展的现实意义,积极把吉木萨尔县经济社会发展置于一体化经济范畴之内进行认真的研究和部署,打破局部发展的小框框,用长远的眼光来谋划经济发展的长效机制,坚定信心,统一思想,通过乌昌经济一体化战略的实施促进当地经济发展,促进城乡居民增收和经济实力增强。
(二)加强交流,增进了解,建立合作伙伴关系。通过相互之间的交流和互访,积极建立双方认同的战略合作伙伴关系。按照优势互补,资源共享、互惠互利的原则,研究制定双方合作方案,在发挥乌市两区优势的基础上,积极寻求在资金、技术、人才、信息等方面的优势互补,加快吉木萨尔县的特色资源优势向经济优势转化,促使**县特色农畜产品深加工、矿产开发、旅游业等逐步形成主导产业。并且在合作方式、政策利用、管理模式等方面积极开拓创新,努力利用乌市两区畅通的信息渠道、多元的投资商机为**县的招商引资、基础设施建设、能源开发寻求发展的机会。
(三)组建乌市两区与我县共同发展的领导机构。在两区与我县相互交流和接洽的基础上,我县已经在经济技术合作和项目支持等方面达成了共识,并且初步形成了乌市两区对口帮扶我县发展的方案。为进一步推动我县与乌市两区在对接和合作方面的工作,两区和我县正在积极筹建工作领导机构,具体负责对接和支援工作,协调相互之间的信息交流和合作关系,推动对口支援工作迅速展开,并且能够有实质性进展。
(四)牢固树立发展的理念,建立可持续发展的长效机制。面对乌市两区对口帮扶我县发展的大好机遇,我县将进一步解放思想,开拓创新,积极寻求经济融合发展。一方面将不断挖掘内部发展潜力,提高经济发展质量;另一方面努力破除过去在扶持当中一味的要项目、要资金,“输血”式的帮扶方式,做到资源共享,优势互补,适当“输血”,不断提高自身“造血”功能。如通过包装、打造和宣传,建立环乌市、天池、沙漠温泉度假、北庭文化遗址、天山南部风光、车师古道、吐鲁番等连线的旅游线路,促使我县旅游业尽快成为促进县域经济增长的主导产业。又如通过挂靠、联合等方式创造吉木萨尔县工业园区的建设管理的新型模式,利用**县的矿产资源优势及土地可利用率高的优势,建设工业园区,完善基础设施条件,促进园区成为拉动**经济发展的重要平台,以求得在经济上的快速、可持续发展。小陈老师工作室原创
(五)明确目标,同促发展。为确保对口支援工作不流于形式,取得实质性的进展,我县与两区在吸取经验教训的基础上,已经开始着手制定共促发展的计划,将在深层次对接的基础上,尽快拿出一个具有可操作性的实施方案,确定奋斗目标,分步实施,力争在三至五年内使县域经济发展有较大的起色。
经济社会发展汇报 第8篇
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(一)
分析今年以来的发展,主要呈现以下四大亮点:
1、既快又好的发展态势进一步增强。1—5月份,全县完成生产总值9.17亿元,同比增长15.2%。财政总收入8821万元,增长25.6%;一般预算收入5387万元,增长22.8%。完成城镇以上固定资产投资4.79亿元,增长67.5%。实现全社会消费品零售总额3.9024亿元,增长16.69%。城镇居民可支配收入3036元,增长7.02%;农民人均现金收入1231元,增长16.6%。
2、工业主导的发展格局进一步巩固。从全县工业看,1-5月份完成工业增加值3.8亿元,增长79%,在全县生产总值中所占比重同比提高14.7个百分点;上交税金5200万元,增长85%,在财政总收入中所占比重提高19个百分点。从规模工业看,47家规模以上企业完成增加值1.22亿元,增长51%,上交税金2040万元,增长79%,分别占工业经济总量的32%、39%。从工业园区看,截止5月底,园区共落户企业108家,其中投产企业90家,完成工业增加值1.89亿元,增长113%,上交税金2894万元,增长130%,分别占全县生产总值和财政总收入的20.6%、32.8%,同比分别提高9.5个和14.9个百分点。
3、开放引导的发展战略进一步活跃。突出表现在四个方面:一是招商引资,1—5月份,全县共引进内资项目59个,实际进资7.05亿元,增长26.8%,引进外资项目4个,实际进资609万美元,是上年同期的11.18倍。二是外贸出口,全县现有出口企业16家,1-5月份完成自营出口303万美元,增长47%。三是民营经济,1-5月份,全县新增个体工商户286户,私营企业34户,原创:民营经济上交税金2571万元,增长53.1%。四是旅游经济,1—5月份,龟峰景区共接待游客18.07万人次,门票收入466.2万元,综合收入4500万元,分别增长23.8%、35.7%、36.2%。
4、城乡统筹的发展环境进一步改善。大力开展创建园林城市活动,1—5月新增城市绿化面积4.8908公顷,新区各南迁单位的绿化美化工程正在抓紧实施。市政基础设施建设力度加大,城市交通、环境卫生等方面的一些遗留问题正在得到解决。围绕新农村建设,美化镇容村貌、改善农民群众人居环境的一系列活动在全县农村开展得有声有色。
(二)
具体工作中,我们着力围绕以下四个方面开展工作:
1、把握主动权,在继承中创新。立足新的起点,在总结前几任工作的基础上,新一任班子经过深入调研,广泛论证,对今年及今后一段时期的发展进行了长远规划。一是提出了战略构想。即围绕快速崛起、富民强县的总要求,以工业化为龙头,以城镇化为载体,以“两源”经济为动力,做大经济总量,调优经济结构,建美城市乡村,促进和谐发展,逐步把××建成全省重要的铜材加工、纺织服装、轻钙生产和旅游休闲基地,跻身全市发展前列。二是提出了战略思路。即1234发展战略:树立一个精神支柱(大力弘扬精神),增强两大发展动力(激发创业潜力,增强开放活力),加快三大转移(生产力布局向县域中心转移,产业重点向工业转移,城市建设向城南转移),做好四篇文章(工业做强、农业调优、城市建美、旅游做大),形成以320国道为横线,大道为纵线的t形发展格局。三是提出了战略目标。到2010年,力争生产总值、财政收入、规模以上工业增加值、农民人均收入实现四个翻番。城区人口达到10万人,建成区面积达到20平方公里,城市化率达到35%以上。2006年,力争生产总值增长16%,达到19.88亿元;财政总收入增长17.6%,达到2.01亿元;农民人均纯收入增长10%,达到3546元;城镇登记失业率控制在4.5%以内;人口自然增长率控制在7.24‰以内,为“十一五”发展开好局、起好步。围绕这些目标、思路,新班子到任后,立即着手编制了《××县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,聘请国务院经济决策咨询研究中心编制《××县域经济发展战略研究》,县城第三轮总体规划和“一江两岸”控制性详规等三个直接关系××远景发展的规划也正由上海同济大学抓紧编制。
2、锁定突破口,在重点上攻坚。实行发展思路项目化,全年工作重点化,全年确定一个总体目标,一个时期明确一个工作重点,量化工作目标任务。今年,在工业、农业、城建、旅游以及社会事业等各项重点工作中,经过认真论证,梳理筛选了30项重点工程,作为重点办理和重点督查事项,以重点突破牵引整体工作。目前,在工业上,主抓园区拓展、招商引资、培育支柱。按照园区总体规划布局,做好了道口小区600亩土地的征地和高速公路以南、乐江公路两翼3400亩土地的征地前期准备工作,为下一步发展拓展了空间。在农业上,扎实开展新农村建设,重点推进曹溪、漆工两个中心示范镇和50个示范村建设。目前,曹溪中心集镇的建设正有序进行。在城建上,重点实施城南新区建设,将投资1000余万元完成“一纵三横”9个路段建设,进一步拉开城南框架;着力抓好城北里弄小巷道路硬化、亮化改造,改善人居环境。同时,运用城市经营理念,获取城市建设资金。近几年,我们通过拍卖河道采砂权、出租车经营权及闲置土地有偿转让,每年获取的城市建设资金都在5000万元以上。今年进行的河道采砂权第二轮拍卖,215万方采砂权获得资金865万元,拍卖单价较第一轮拍卖翻了一番。同时,我们今年还计划收储土地700亩,出让200亩,力争实现收益6000万元。目前已有135亩土地正在挂牌出让。在旅游上,今年,政府专门安排了50万元,景区管委会配套安排不少于50万元的营销专项经费用于旅游市场的营销拓展,力争全年接待游客40万人次,门票收入1000万元,综合收入1亿元。
3、增强推动力,以制度为激励。一是建立奖惩机制。出台了《××县重点工业企业奖励办法》、《××县乡镇财政收入考核奖励办法》和《××县招商引资工作及考评方案》等奖惩办法,进一步激发全县上下的发展积极性和原动力。对全县当年税收30万元以上,销售收入、上交税金双增25%以上及出口创汇达到100万美元以上的工业企业实行重奖,鼓励企业做大做强,做响做亮,力争今年进入全市工业先进县市或先进园区行列,确保有1家企业进入全市十强。对乡镇财政收入分别设立完成任务奖、完成奋斗目标奖和超收奖,进一步调动乡镇积极性。对招商引资实行风险金制度,乡镇和有招商任务的县直部门正、副职分别拿出1200元、800元作为招商风险金,完成任务的,实行对等奖励,完不成任务的,按比例扣减风险金。同时,实行捆绑招商,将四套班子领导、县直部门、乡镇招商任务实行捆绑,同奖同罚,并拿出一定资金奖励县领导为乡镇招商助威出力。二是建立工作调度制度。对各项工作,尤其是重点工程、重点项目,分管领导每半个月分口调度一次,主要领导一个月全面调度一次,表扬先进,督促后进,推进工作。三是建立抓落实的责任机制。对全年重点项目、重点工作,实行五个一(一个领导、一个部门、一支队伍、一个机制、一抓到底)的工作制度,抓进度、抓落实。同时,县委常委和副县长以及县经济职能部门、乡镇主要领导对各自工作,通过电视媒体向全县公开亮相、公开承诺,进一步提升各级干部加快发展的紧迫感、责任感,确保县委、县政府的每一项决策落到实处。
4、抓牢生命线,用作风促发展。能否完成今年各项任务,关键在于是否有一支作风优良、纪律严明的干部队伍。新班子到任后,把加强各级机关和干部的作风建设作为头等大事来抓,主要领导以身作则,率先垂范,并以各种形式,在全县上下推动开展作风整顿活动。出台了《关于深入开展干部作风建设的规定》等系列文件,集中2个月时间,在全县开展干部作风整顿活动,把全县上下的心思聚焦到谋发展、干发展上来,凝聚到县委、县政府的各项决策部署上来。当前,结合正在农村开展的第三批先进性教育活动,以“八荣八耻”社会主义荣辱观教育为重点,以弘扬精神为主线,全县正在开展“一讲(讲故事)、二唱(唱清贫颂)、三读(读著作)、四挂(挂纪念胸章)”活动,在全社会树立了知荣辱、树新风,促和谐、讲诚信,讲正气、讲奉献的良好社会风尚。利用这次换届选举的契机,我们坚持重实绩、重公论、重才干,配齐配强了乡镇党政班子,为下一步快发展提供了保障。
(三)
着眼于构建和谐社会,今年以来,我们还集中精力,围绕计划生育、社会保险和社会稳定工作,打了三场攻坚战,并取得了明显成效。
1、狠抓人口和计划生育工作。为了从根本上解决当前影响和制约我县计划生育工作上台阶、上水平的问题,我们以平抑第四次人口出生高峰,稳定低生育水平为总目标,一是抓好舆论导向。专题召开全县人口和计划生育工作会议,并运用广播、电视、宣传车等多形式、多渠道开展计划生育政策宣传,在一定程度上纠正了一些错误言论对计划生育工作造成的不利影响。二是抓好重点突破。在全县开展了为期1个月的计划生育集中性“三入户”服务活动和党政机关、企事业单位党员干部职工、城镇居民及流动人口政策外生育行为整治活动。截止5月底,全县完成“四项手术”3891例,其中结扎1974例,上环1662例,人流158例,引产92例。三是抓好政策引导。认真落实各项计划生育优惠政策,开展了“婚育新风进万家”、“关爱女孩”、计生惠民等一系列活动。四是抓好改革创新。把开展计划生育“三入户”服务活动与建设新农村结合起来,“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口和计划生育工作新机制正在逐步建立。
经济社会发展汇报 第9篇
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尊敬的省发改委经济研究院专家:
首先,我代表镇党委、人大、政府和全镇各族人民对各位省发改委专家莅临我镇检查指导工作表示热烈欢迎,并对各位领导长期以来对我镇经济社会发展的重视、关心、支持表示衷心的感谢!下面,我代表镇党委、政府班子就镇“十一五”前四年经济社会发展情况和“十二五”的发展优势、发展思路、发展重点、发展的重大项目规划作如下汇报。
一、基本情况
镇位于县境中部,是老县城所在地,距新县城南伞48公里,有国土面积214.5平方公里。辖6个村委会,1个社区,51个自然村,82个村民小组,10个社区居民小组。末总户数4261户,总人口17218人,其中:农业户数3108户,13585人。居住着汉、彝、佤、傣、布朗等11种民族。镇党委下设14个党总支(支部),有党员573人。有耕地面积23275亩,其中:水田6205亩,旱地17070亩。全镇现有泡核桃4亩、甘蔗18466亩、茶园8282亩、膏桐6449亩、澳洲坚果1691亩。辖区内蕴藏并开采的矿产资源有铁矿、铅锌矿、硫化锌、氧化锌、石膏、大理石等。县委、政府实施招商引资战略以来,先后引进了鸿骏、振兴、兴达、海山、汇华5家公司在投资办厂,改善了基础设施,带动了就业,拉动了经济社会发展。全镇农村经济总收入5215万元,农民人均经济纯收入2768元,粮食总产量5386吨,农民人均占有粮食396公斤。
二、“十一五”前四年经济社会发展情况
以来的4年,是全面建设小康社会承前启后的关键时期,是构建社会主义和谐社会的重要时期,在县委、政府及镇党委的正确领导下,在镇人大的监督和支持下,镇人民政府始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“十一五”发展思路,认真落实历届人代会议提出的工作目标,以改善基础设施为突破口,以发展产业为核心,以促进农民增收为着力点,紧扣镇党委、政府确定的“961”发展目标,团结和带领全镇干部职工和各族人民努力工作,抢抓机遇,勇于创新,求真务实、真抓实干,较好的实现了4年来确定的经济社会发展目标,呈现了经济繁荣、社会进步、民族团结、社会和谐的良好局面。
(一)各项指标如期完成,经济社会发展成效明显
,全镇经济呈现出平稳较快发展态势,农村经济总收入达5215万元,比未的2315.1万元增加2899.9万元,增幅55.6%;金融机构各项存款余额突破亿元大关;农民人均可支配收入2768元,比未的1193元增加1575元,增幅56.9%;粮食总产量5386吨,比未的5134吨增加252吨,人均占有粮食396公斤,保持粮食自求平衡。全镇经济总量增大,综合实力增强,全面建设小康社会迈出重要步伐。
(二)农业农村经济稳步发展,群众生产生活条件明显改善
农业产业建设稳步推进。高度重视核桃、甘蔗、茶叶、澳洲坚果等特色产业建设。一是以泡核桃为重点的经济林果快速发展。围绕全镇建成4万亩核桃基地目标,努力做好泡核桃产业发展及核桃“三率”建设,严格坚持“六个一”种植标准,泡核桃面积由未的5055.5亩发展到4亩;二是甘蔗支柱地位更加巩固。按照“巩固现有面积,大力发展下田蔗和水浇地,在提高单产和糖份上下功夫”的思路,发展的决心不动摇,发展的力度不减弱,狠抓蔗园建设,蔗园面积由未的8187亩发展到18466亩;三是加强高优茶园建设。完成高优生态茶园建设1570亩,占县人民政府下达我镇种植任务800亩的196.25%,茶叶面积由未的5326亩发展到8282亩;四是澳洲坚果和膏桐种植初见成效。新植膏桐6449亩,澳洲坚果1700亩,水果2540亩。全镇经济作物及经济林果面积由未的18568.5亩发展到现在的79437亩,农民人均4.6亩,夯实了农民增收致富的基础,经济效益和生态效益逐步显现。
畜牧产业稳步发展。以培育养殖小区、养殖专业村组、养殖大户、养殖示范户为载体,带动全镇畜牧业发展。打造丙弄坝养殖专业村,完成圈舍改造4991.39平方米。实施大坝村“林+草+畜+沼”循环农业示范点建设,扶持种植养殖示范户2户。未全镇大牲畜存栏4897头,生猪存栏23614头,家禽存栏59220羽,山羊存栏2435只,肉类产量658.9吨,畜牧业收入达1248.7万元。畜牧产业的稳步发展为农民增收致富奠定了坚实的基础。
基础设施建设成效显著。四年来,镇人民政府始终把改善农村基础设施,缓解制约发展的“瓶颈”作为工作的重点,围绕道路建设、农田水利建设、饮水、农网改造、社会事业各个方面,大力争取项目资金投入,实施农村公路通达工程4条51公里;新修村组公路22条160.7公里;新建串户硬板路8条5.27公里,镇至村公路实现硬化,村组公路通路率达99%,极大地改善了全镇的交通条件;实 施人畜饮水工程21件,安装饮水管道230公里,解决了21个自然村1340户农户5360人的饮水困难;实施水利工程18件,修复坝塘13座,新建三面光沟8.6公里,改善了农田灌溉条件;新建砖木结构校舍2981平方米,改造校舍2030平方米,新建砖混结构教学楼1905平方米,校舍建设取得新成效;建成6个村委会和社区村级活动场所,改善了办公条件;完成农网改造项目1200户,解决了1141户5766人的用电问题;实施凤明线芦子园段公路修缮工程;解决了火烧桥菜地生产用水困难;完成芦子园小河边、大芦园、阿货山3个自然村147户异地搬迁项目、城区道路、供水管网修缮、大柏树村和小水井村热水河片区开发等项目申报工作。
新农村建设及扶贫开发取得新突破。小田坝易地扶贫搬迁项目通过县级验收,112户509人实现搬迁;蚂蟥沟自然村地质灾害搬迁工程通过市级验收,62户251人实现搬迁;实施扶贫整村推进4个村,完成茅草房改造251户;退耕还林2945.2亩,建成沼气池486口;小湾移民“三通一平”等民心工程,有效改善了贫困群众的生产生活条件。以“三村工程建设”为载体的新农村建设取得实效,首批“三村”建设行政村村完成投资790万元;以大柏树崩龙田、小水井白沙沟、大坝水井寨为示范点的新农村建设稳步推进,产业建设、基础设施建设、村容村貌整治取得实效,完成投资800多万元;实施村移民寨新农村建设点安居房建设30户,建成村内主干道水泥路1.193km,投资190万元;实施地震安居房拆除重建70户,加固200户,投资110万元;认真落实中央支农惠农政策,发放“一折通”、能繁母猪补助、农机具补贴、农村和城市低保共1400多万元。通过扶贫工程和新农村建设的实施,全镇扶贫工作整体推进,农民的生活水平得到提高。
招商引资取得新成效。认真贯彻县委政府招商引资战略,依托资源和区位优势,积极做好驻镇企业的协调服务工作,鸿骏、海山、振兴、兴达、汇华等一批招商引资企业落户我镇,带动了我镇基础设施改善,促进了就业,增加了收入。
(三)高度关注民生,社会事业全面进步
教育事业蓬勃发展。把教育放在优先发展的战略地位,加大投入,改善办学条件,认真落实教育经费保障机制和“两免一补”政策,创新管理机制,实施教育综合改革,加强教师队伍建设,推行素质教育,教育教学质量稳步提高,全镇小学入学率达99.8%,辍学率为0.2%,初中毛入学率达91.39%,辍学率1.97%,两基成果得到巩固提高。
卫生、人口与计生工作成绩明显。完善了镇村两级卫生体系,农村卫生基础设施进一步改善,建成村卫生室5个;全面推行新型农村合作医疗工作,参合率达96%以上,农民因病返贫、因病致贫的现象得到遏制;扎实开展疾病预防控制、妇幼保健、爱国卫生运动、艾滋病预防等工作,人民健康得到更加保障,卫生工作成绩明显。全镇计划生育“创优”工作通过省级验收,历年镇人口与计划生育控制指标低于县下达的指标,出生率为3.8‰,计划生育率达92.11%,优选节育率达85.11%,办理《独生子女父母光荣证》146户,上报双女户134户,落实养老扶助对象41人。加大经费投入,配备计划生育专用车一辆,保证计划生育工作正常开展。
文化、广电事业持续发展。实施镇文化站综合楼修缮。“阿数瑟”、“月亮升起来”广场集体舞活动进一步普及推广,全镇共组建民族民间业余文艺宣传队8支,每支人员均在50人以上。实施农村广播电视“村村通”项目,全镇共发放接收机2855户2855套,解决了16325人看电视难的问题,架设农村地面接收站,全镇广播电视信号覆盖率达100%。办好《信息》,刊发74期447条,其中:省级采用2条,市级采用87条、县级采用287条。
以“平安镇、村”创建为载体。深入推进社会治安整体联动防范工程。落实社会治安综合治理各项措施,切实保障了辖区社会稳定。全镇普法教育深入进行,积极开展矛盾纠纷排查调处工作,及时化解人民内部矛盾。高度重视安全生产工作,开展专项整治,杜绝了重特大事故发生。
(四)取得的经验和存在的问题
总结四年的工作,我们主要有以几个方面的体会:
一是围绕经济建设,加大固定资产和招商引资的投资力度,经济建设呈现出平稳较快发展态势;二是立足区域资源,合理布局产业,求真务实,真抓实干,不断探索和完善农村经济发展的新举措,逐步培育出支柱产业和主导产业的特色优势;三是高度关注民生,着力解决涉及群众切身利益的问题,紧抓发展机遇,用足用好有利条件;四是解放思想,扩大开放,以新作为谋取经济社会新和谐。
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,在发展中还存在一定的问题和困难,主要表现在:一是交通、水电等基础设施制约发展的“瓶颈”没有完全打破,经济社会快速发展还缺少坚固的平台。二是农业产业尚未形成规模效益,农民可持续稳定增收后劲不够强。三是安全生产,矛盾纠纷排查调处工作有待以加强。四是干部队伍作风建设还需进一步改进。
二、“十二五”的发展优势
一是根据辖区内海拔高低悬殊大,立体气候特征明显的特点,稳定粮食生产,合理布局产业,突出抓好以泡核桃为主的甘蔗、茶叶、澳洲坚果特色经济林建设。二是应对国际金融危机,国家实施“扩内需、保增长、保民生”的系列政策,牢牢抓住国家实施西部大开发和省委、省政府关于实施“兴边富民工程”行动计划的机遇,全面落实科学发展观,加快经济调整步伐,转变经济增长方式。加大投入力度,改善基础设施建设,优化经济发展环境。三是市委、市政府提出“三个一百亿”的工作目标,为我们争取项目支持,更加夯实发展的基础提供了重要保障。四是县委、政府实施招商引资战略以来,改善了基础设施,带动了就业,拉动了经济社会发展,为加快全镇发展奠定坚实的基础,人民群众盼发展、谋发展的愿望更加强烈,参与发展的激情更加高涨。我们必须牢牢把握发展的机遇,以科学发展观为统领,突出提升“三个核心指标”,抓“三子”促“三化”,突出发展重点,坚定信心,完善工作措施,突出关注民生,着力解决涉及群众切身利益的问题,努力推动经济社会又好又快发展。
三、“十二五”发展思路、发展重点和重大建设项目
(一)发展思路
立足区域特点和资源禀赋,镇的“十二五”发展思路是:全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会,中央经济工作会,省委八届八次全会,市委二届八次全会和县委十二届十次全体(扩大)会议精神,紧紧围绕“三个一百”的总体要求,明确“961”发展目标,即至2015年,全镇建成9万亩优质农产品基地(其中核桃基地4万亩,甘蔗2万亩,茶叶1万亩,澳洲坚果1万亩,中低产林改造1万亩。至2020年驻企业工业产值达6亿元以上,农村居民人均可支配收入达1万元以上)。以产业建设和基础设施建设为重点,以新农村建设总揽农村工作全局,全面推进经济和社会各项事业的健康发展。
(二)发展重点和重大建设项目
1、围绕产业发展,着力抓好农业农村工作
稳定粮食播种面积。严格控制全镇23275亩耕地红线,加快中低产田地的改造步伐,争取实施中低产田改造1万亩,粮食播种面积稳定在31500亩,保持粮食自求平衡,粮食产量平稳增长。
提高产业化发展水平。坚定不移的推进9万亩高优农产品基地建设,深入开展核桃“三率”建设大会战,提高核桃抚育管护水平,巩固好现有的4亩泡核桃基地;完成10000亩澳洲坚果和亩的美国山核桃种植任务,高标准、高起点建设澳洲坚果和山核桃苗圃基地;围绕建设目标0亩蔗园面积,加大“良种良法”推广力度,力争甘蔗单产达5吨以上;加大低产茶园改造力度,加强新茶园的管理,实施亩的高优茶园种植,使茶园面积达10000亩以上;巩固和提升丙弄养殖专业村,继续抓好大坝村“林+草+畜+沼”循环农业示范点建设,启动实施移民寨新农村建设点生猪标准化规模养殖小区。以养殖专业村、循环经济、养殖小区、大户养殖为重点,进一步加强动物防疫体系建设,促进畜牧业健康发展。
认真落实各项强农惠农政策。确保粮食直补、良种补贴、农机具购买补贴等各类涉农补贴资金及时足额兑现;落实财政“一事一议”奖补政策,强化对各类补贴资金的管理和引导,切实发挥补贴资金对产业的发展、支持农村公益事业建设、解决困难群众生活的助推作用;继续实施“万村千乡”工程,大力推动家电下乡活动。
强势推进新农村建设。继续采取镇村干部职工挂钩联系农户制度,加大移民寨新农村建设点的建设力度。坚持着眼长远,突出重点,稳步展开原则,全面实施30户以上自然村的产业发展,社会事业发展,村容村貌整治。发展经济是核心,做强产业是根本。鼓励农民自愿筹资投劳参与水、电、路、气、房建设,突出抓好“两有两洁”工程建设,重点解决严重影响群众生产生活的困难。充分发挥广大农民在新农村建设中的主力军作用,加强农村实用技术培训,大力推广先进农业科技,努力提高农民综合素质,在新农村建设中培养、造就一大批有文化、懂技术、会经营、守法纪的新型农民,强力推进新农村建设进程。
2、围绕基础设施建设,着力抓好经济社会发展基础
紧紧围绕市委提出的“三个一百”的总体发展要求,牢固树立抓项目就是抓经济的意识,以抓项目为核心,突出基础设施、产业建设、社会民生、生态环保等重点,抓紧谋划和实施一批项目。采取超常规措施,按照“续建项目抓进度、新上项目抓开工、前期工作抓深度”的总体要求,强力推进项目建设。
针对的“瓶颈”制约因素和的资源禀赋,结合产业的扶持政策,“十二五”期间重点实施好:一是扶贫项目四项,小水井村热水河片区开发;大坝村片区开发,总投资505万元;村下新村异地扶贫搬迁工程,总投资148万元;村红木坡下寨扶贫搬迁,总投资120万元。二是基层组织政权建设项目一项。镇党政综合楼修缮,投资120万元。三是异地移民搬迁项目三项,总投资1214.7万元。芦子园村大芦园、啊货山、小河边、小落水异地扶贫搬迁工程,投资746.5万元;大柏树村明山异地扶贫搬迁工程,投资240万元;大柏树村红木林异地扶贫搬迁工程,投资228.2万元。四是交通项目七项,总投资788.65万元。大坝村南渡田坝桥涵建设,投资50万元;大柏树村委会至荒田弹石路建设,投资192万元;小水井村委会至热水河弹石路建设,投资190.75万元;村至浪坝寨弹石路建设,投资92.9万元;大坝村委会至蒿子坝弹石路建设,投资80.5万元;大柏树至梅子树弹石路建设,投资96.5万元;仁和村白坟寨弹石路路建设,投资86万元。五是水利项目二十三项。村傣族寨中低产田改造,投资22万元;村丙弄坝中低产田改造,投资20万元;大柏树村中低产田改造,投资165万元;河2公里险段清淤、河堤加固,投资867万元;小水井郭家寨大沟三面沟修缮,投资625万元;大坝村老娃叉林沟修缮,投资65.5万元;村傣族田坝三面沟修缮,投资54.9万元;仁和村小田洼沟修缮,投资65.5万元;仁和村大田沟三面沟修缮,投资790万元;芦子园村中山下沟修缮,投资65.5万元;芦子园村三台山沟修缮,投资159万元;大柏树村明山沟修缮,投资183.4万元;大柏树村崩龙田大沟修缮,投资260万元;大柏树村忙咪沟三面沟修缮,投资201.74万元;芦子园村大荒田沟修缮,投资31.44万元;芦子园村忙涡坝沟修缮,投资26.2万元;芦子园村陈家沟修缮,投资78.6万元;大坝村控保坝人畜安全饮水,投资15万元;芦子园村火烧桥人畜安全饮水,投资50万元;大柏树村梅子树、大湾塘、荒田等平坝人畜饮水,投资95万元;村桥头村人畜安全饮水,投资15万元;小水井郭家寨、白沙沟、白叶子树平掌人畜安全饮水,投资100万元。六是养殖项目六项,总投资303万元。巩固和提升村丙弄坝养殖专业村,投资100万元;村移民寨新农村点养殖专业村建设,投资70万元;大坝村循环经济续建项目建设,投资15万元;仁和村大白仓养牛专业户,投资40万元;仁和村大白仓养鸡专业户,投资8万元;全镇6村委会每村建设二户养猪大户,投资70万元。七是固定资产投资项目四项。敬老院建设,投资计划100万元;社区服务站建设,投资计划100万元。垃圾处理场的建议,投资15000万元;大礼堂修缮,投资100万元。
3、围绕区域经济发展,着力抓好招商引资工作
围绕县委、政府招商引资发展目标,做好投资1500万元城区水管网重建;投资400万元10000亩中低产林改造;投资260万元和顺林化有限公司建设;投资10万元相军木材加工厂扩建;投资350万元创森林木材开发有限公司建设;投资20万元筷子厂扩建;投资50万元仁和石膏厂扩建;投资110万元彩霞床上用品公司扩建;投资150万元泉酒厂扩建;投资600万元城区农贸市场扩建等项目的可研报告,全力推介项目,确保超额完成招商引资任务。
4、围绕城乡一体化发展,进一步推进城镇化建设进程
严格执行规划控制,清理整顿城区违法违章建筑,切实加强教育引导,全面提高城镇居民素质,不断提高文化内涵;下大力度整治以路为市占道经营和脏、乱、差等问题,着力营造安全、舒适、优雅、健康的人居环境。按照规划先行、稳步实施的原则,加快小城镇建设步伐。实施街面修缮工程和推动芦子园小河边、大芦园、啊货山城乡一体化进程。
5、围绕改善民生,着力抓好各项社会事业发展
优先发展教育。继续深化教育改革,加强教师队伍建设,巩固和提升“普九”和“两基”成果,确保小学儿童入学率、初中毛入学率分别达99.5%和98.5%,不断改善农村基础教育办学条件,努力推动城乡义务教育均衡发展,继续实施中学和各村完小校安工程建设。
着力完善卫生、计生服务体系建设。继续深化医疗卫生体制改革,加大医务人员的业务培训力度,增加医疗设备,夯实镇、村卫生服务网络基础;不断完善新型农村农合医疗保险体系,确保新型农村合作医疗参合率达97%以上;重点抓好传染性疾病预防和控制。加快推进中心卫生院门诊楼建设;建立健全城镇居民健康档案,促进基本公共卫生服务均等化。努力巩固“创优”成果,进一步完善和落实计划生育家庭奖励扶助政策,控制人口数量,提高人口素质,稳定低生育水平,加快人口管理信息化步伐。
努力增加就业。统筹做好失业人员、城镇新增劳动力、高校毕业生、复转军人、农村富余劳动力、残疾人的就业工作,采取多种措施扩大就业。城镇登记失业率控制在4%以内,确保零就业家庭动态清零、至少有1人就业。
加强社会保障体系建设。按照“覆盖城乡、人人享有”的要求,城市和农村低保做到应保尽保,努力为全镇城镇低收入人口、农村绝对贫困人口提供基本生活保障。
切实改善困难群众生活条件。以国家实施“兴地睦边”工程为契机,完善中低产田地改造规划。继续抓好“兴边富民”工程,加强对人口较少民族的产业发展扶持;高度重视特困地区群众生产生活问题,切实解决好特困自然村的水、电、路和群众住房困难问题,加大保障性住房建设力度,争取城镇困难居民廉租房建设和农村危房改造项目实施。对全镇低保、“五保”对象、残疾人个人缴纳的新农合参合资金给予全额补助。
统筹科技、文化和广电等各项社会事业协调发展。认真贯彻落实《建设创新型云南行动计划》,不断提高科技贡献率;进一步普及“阿数瑟”、“月亮升起来”广场集体舞活动,挖掘具有浓郁地方特色的文化资源,打造民间“阿数瑟”品牌。争取全镇农村广播电视“村村通”直播卫星项目实施;做好拥军优属、民兵预备役等工作。扎实推进统计、人事、档案、地方史志、地震、气象、粮食、科学、残疾人、工会、妇联、共青团工作。
6、围绕落实责任,进一步加强生态建设和环境保护
推进生态建设。进一步加强生物多样性保护,实施重点防护林和国有林保护工程,不断巩固和提升退耕还林成果,高度重视森林防火工作,加强水源林保护;做好城镇面山、河流两岸、公路沿线村植树造林,防止水土流失;扎实做好农村电气化建设工作;努力推进农村清洁能源建设,引导群众加强对已建的沼气池进行管理,确保效益持续发挥,努力为农村居民创造洁净、优美的生活环境。
加强环境监管。切实加大环境执法力度,坚决查处环境违法行为;加强以芦子园矿山为重点的污染监控,积极支持振兴公司做好尾矿干堆的探索工作,实现环境与经济社会协调发展。
服务好矿电产业的发展。继续抓好矿区、电厂生产区征地补偿工作,协调服务好鸿骏、振兴、海山、兴达、汇华等驻企业生产,妥善处理企业发展与环境保护、安全生产与地方发展的关系。
经济社会发展汇报 第10篇
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沧海横流显英雄本色 爬坡过坎展时代担当
——市商务局统筹推进疫情防控和
新冠肺炎疫情发生以来,市商务局认真贯彻党中央、国务院和省、市的部署要求,党组班子成员提高政治站位,立足岗位践行初心使命,发挥“关键少数”引领示范作用,聚焦统筹推进疫情防控和经济社会发展这个中心任务,加强领导,健全机制,压实责任,细化举措,确保疫情防控与经济发展两不误、两促进,全力夺取疫情防控和经济发展双胜利。现将有关情况汇报如下:
一、坚持“七个强化”,筑牢疫情防控“铜墙铁壁”,凝聚推动发展“硬核力量”
一是强化政治站位。市商务局坚决贯彻落实重要指示批示精神,把疫情防控作为压倒一切的政治任务,及时召开会议研究部署,要求全局干部职工从防控大局出发,严守政治纪律和政治规矩,以身作则,坚定不移把市委、市政府各项决策部署落到实处,特别是主要负责同志带头担当疫情防控“急、难、繁、重”任务,紧盯经济社会发展目标任务,为全局干部以及政府部门作出表率,营造了众志成城、务实防控的工作氛围,汇集了推动经济社会发展的强大动力,为实现疫情防控战和经济社会发展双胜利积极贡献力量。
二是强化组织领导。疫情以来,市商务局分别承担市疫情防控指挥部市场供应保障组、市委经济运行应急保障指挥部外经外贸运行工作组、消费与市场运行组牵头部门职责,主要负责同志作为第x督导组组长。牵头工作面临任务重、压力大、头绪多,局领导班子深入分析研究,加强谋划统筹,科学摆布力量,第一时间成立疫情防控工作领导小组,拟定完成下设各小组职责和框架,建立健全了指挥调度体系,确保工作不断档、岗位不空置,做到人人有责、人人担责、人人尽责,有力保障了牵头负责的三个小组有序高效运转。
三是强化制度保障。局领导班子深入调研,加强与部门、企业沟通对接,及时起草并印发《关于在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间保障居民日常生活物资供应稳定市场价格的通知》、《关于迅速规范蔬菜和畜牧业生产流通秩序 切实保障“菜篮子”产品有效供应的紧急通知》、《大型商场超市疫情防控注意事项》10条等文件,统筹做好疫情防控和市场供应工作。实行疫情期间“零报告”“日报告”制度,及时与相关市直单位和11个县(区)商务部门对接调度,将市场运行情况上报省市有关部门。截止目前,累计报送各类信息xxx余份,为指挥部和领导决策、统筹协调、指挥调度提供了及时全面的基本素材。
三是强化实地督导。局领导班子成员特别是主要负责同志春节以来坚守岗位、履职尽责、身体力行,深入疫情防控重点难点和复工复产关键节点,全面了解掌握战“疫”一线真实情况。对各大型超市、农贸市场等进行多频率、全覆盖、无死角的实地巡查,指导企业合理定价,全力保障群众消费需求和企业正常经营;组织专题工作组分赴县区实地调研商务领域“四上”企业,全面了解企业疫情防控情况、复工达产情况和面临的困难问题,提出针对性意见建议,确保企业有序复工复产。截止目前,我市重点商场超市、农批市场、外贸外资企业均已实现走访摸查全覆盖。
四是强化市场监测。市商务局对全市xx家商超、xx家农贸市场进行日监测,第一时间了解大型商超、农贸市场现有库存及进销情况。同时,对我市xx家限额以上批零住餐企业复工情况进行日调度,全面掌握员工返岗和企业复工情况。截止目前,全市xx家商超、xx家农贸市场供应充足,价格运行一直处于合理区间,xx家限额以上批零住餐企业已全部复工复产。
五是强化宣传引导。市商务局利用报纸、电视等传统媒体和新媒体公开市场供应情况及价格信息,消除群众恐慌心理,确保市场秩序井然。同时,抽调精干力量组成宣传报道组,提炼疫情防控过程中出现的感人事迹、经验做法,在微信公众号开辟专栏,予以推广。疫情发生以来,市商务局利用“xxxx”公众号相关信息xxx余条,指导市县两级商务主管部门、各乡镇(街道)等利用xx“为村”平台x大板块,累计推送防疫公告、科学预防知识、倡议书、明白纸等信息xx万余条。
六是强化跟踪服务。为把疫情对外贸外资的影响降到最低,局领导班子坚持问题导向,精准施策,靶向治疗,主动跟踪服务企业。持续完善外贸企业运行情况预报制度、外经贸会商机制、“订单+清单”监测预警系统,组成商务法律服务工作组,通过电话、微信为企业提供合规体检和法律咨询服务。外资服务大使一线帮扶,及时将近期中央、省密集出台的xx个政策文件传达到企业。同时,为企业调配口罩xx万只,为xx家企业xx亿元资金缺口协调信贷支持。xx海关开通绿色通道,采取特殊时期特别办法,为外贸企业办理信用证明等手续。
七是强化“互联网+”思维。局领导班子大力弘扬敢闯敢试、敢为人先的精神,探新路、出实招,强化运用“互联网+”思维解决困难问题、推动经济社会发展,主要负责同志紧盯关键问题。
一是建立“xxx”,破解农产品滞销难题。疫情发生以来,我市多地农产品出现滞销问题,部分菜农和涉农企业生产经营受到较大冲击,市商务局充分挖掘“互联网+”潜力优势,第一时间主动对接相关部门,联合建立“xxx”,对全市因疫情滞销的农副产品进行了全方位梳理,帮助广大农户直接对接消费者和各大商超、农批市场。截至目前,“xxx”累计收到有效滞销信息xxx余条,已帮助农户销售芹菜xx万余斤,草莓xxx余斤等,蜂巢蜜xxx余盒,菠菜、山药、韭菜、大葱、油菜等蔬菜约xxx吨,有效缓解了农副产品滞销问题。
二是依托电商平台,力促我市优质产品上行。市商务局联合xx集团推出《2020xx平台新机遇》等线上活动,帮助企业及时调整方向,实现快速复苏;联合xx平台、xx县政府举办“xxxx”直播专场,观看量达xxx万人次,xxx家商户通过活动售出xxx余件;联合xx县政府邀请网红大咖在xxx平台开展助农直播网售活动,活动售出xxxx万枚。
三是利用网络招商、签约,成效显著。x月x日,市商务局举行我市首次重点项目视频签约仪式,共签约xx个项目,总投资xxx亿元。山东省重点外商投资项目签约仪式,我市签约x个外资项目,总投资xx亿美元。x月x日,由省商务厅主办的“选择山东”云平台线上招商会xx专场成功举办,局领导班子紧前谋划、精心组织,本次招商会向世界推介了xx,介绍了基本市情、营商环境、“xxx”特色产业体系、园区招商项目等,“屏”对“屏”在线洽谈,力促项目尽快签约。
二、存在的突出问题
一是鉴于国家、省政策中上级专项资金(省外经贸专项资金、防疫物资进口贴息专项资金)没能完全及时到位,造成我市有些政策难以落实。二是疫情输入风险对外贸外资工作影响较大,若引发多国生产停滞和贸易管制,对外部需求市场和供应链造成冲击更大。三是受疫情防控影响,餐饮业、娱乐业服务方式受限,客流量同比减少较大。