承包合同范本

更新时间：2024-11-20 查看人数：55

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承包合同范本

承包合同范本第1篇

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果园承包合同范本一

订立合同双方：

__县__乡__村__组，以下简称甲方;

__县__乡__村__村民，以下简称乙方。

为了发展水果生产，增强农民经营果园的责任心，满足城乡人民生活和对外出口的需要，增加集体和个人的经济收入，根据中央(83)、(84)、一号文件精神，经村民大会认真讨论和甲、乙双方充分协商，特签订本合同，供双方共同遵守。

第一条承包果园的地点和数量

甲方将座落在____的果园__亩承包给乙方，其中：__树__株;__树__株;__树__株。土地及果树所有权归甲方，乙方只有经营管理权和承包受益权。在合同期内，乙方家庭成员有承包继承权，但不得买卖和出租。

第二条承包期限

承包期为__年，从__年__月__日起至__年__月__日(阳历)止。

第三条承包费、交费时间及办法

乙方在承包期内，自__年起，第一年上交承包费__元，第二年上交承包费人民币____元，承包费均以现金上缴，甲方收费后开出收据。交费时间均为每年的__月__日(阳历)以前。

(本条内也可采用列表式，见后表。)

第四条甲方的权利义务

1.甲方共为乙方提供贷款____元，于__年__月__日以前交清;甲方每年拨给乙方上级分配的化肥指标__公斤，农药指标__公斤。

2.甲方提供果园内守护房__间(如果有此条件)，供给乙方使用以下工具：________________________________________。

3.甲方有权监督乙方执行合同规定的义务，但不得干涉乙方的自主经营权。

第五条乙方的权利义务

1.乙方必须加强对果园的管理，及时中耕除草、培土、施肥、防治病虫害，所需费用由乙方自负。

2.加强果树生长期内的修枝抚育，整形修剪、冬季涂白，保持良好的树势树形，以延长果树的结果期。果树修枝材归乙方。

3.乙方有果园的自主经营权，有水果销售权。如果承包期间国家有派购水果任务，乙方必须优先满足国家的需要。

4.在承包期间，乙方应加强守护，日夜有专人看守，防止人畜糟踏。如乙方捉住损坏、糟蹋果树的人或畜，由甲方协助处理，损坏或糟蹋一株果树，罚款__元，甲乙双方按__∶__的比例分成。

5.乙方抓住偷摘水果者，偷摘一个水果，罚款__元，由甲方协助处理，罚款收入归乙方。

6.在承包期内，果园范围内的空隙地，乙方新种植的果树，结果收益甲乙双方按__∶__的比例分成;承包期满后，由甲方一次付给乙方新种果树年产价值的__倍(或付给__元)。

7.乙方对果树喷洒药物，应提前通知周围群众，以防发生事故。

8.合同履行期届满，乙方应全部还清贷款并将果园、房屋、工具等物资如数交还甲方。

第六条违约责任

1.甲方无故终止合同，应向乙方偿付违约金__元。

2.甲方不按合同规定提供贷款和化肥、农药、指标，不提供看护果园的房屋(如果有此条款)和工具，应向乙方偿付违约金__元。

3.由于乙方管理看护不善，果树被偷砍或损害一株，应向甲方偿付违约金__元。

4.乙方逾期不交承包费，每俞期__天，应向甲方偿付欠交款__%的违约金，并限期__月内交清，如仍然不交，甲方有权收回果园另包。

5.乙方喷洒药物不按农药使用规定操作，造成人畜中毒死亡，由乙方负责。

6.合同期届满，乙方如丢失、损坏甲方提供的房屋、工具等，应据实赔偿。甲方提供房屋、工具的自然损耗，乙方不负责任。

第七条不可抗力

在承包期间，果园如遇不可抗力的自然灾害，致使当年水果减产和绝收，可免交当年承包费;如造成减产，由双方协商，据实递减乙方的承包费。不可抗力造成的果树损害，乙方不负责任。

第八条其它__________________________________。

本合同自双方签字之日起生效，甲乙双方均不得擅自修改和终止合同。如甲方代表人发生变更，不得变更本合同。本合同中如有未尽事宜，须经甲乙双方共同协商，补充规定。补充规定条款与本合同具有同等效力。合同期满，甲乙双方如愿意继续承包，应重新签订承包合同。合同期满后甲方如重新发包，在同等承包条件下，乙方有优先承包的权利。

本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份;合同副本一式__份，交村委会、(如经公证或鉴证，应交公证或鉴证机关)各留存一份。

甲方：__县__乡__村__组(公章)

代表人：____

乙方：__乡__村__村民__(盖章或签字)

__年__月__日

果园承包合同范本二

发包方：____________________(简称甲方)

承包方：____________________(简称乙方)

企业经营者：____________________________

甲、乙双方根据______________________________________________________________________，经协商签订本合同。

一、承包形式

上缴利润定额包干，超额全留。

二、承包期限

自____________年_________月______日起至____________年_________月______日止，共_________年。

三、上交利润定额

1.乙方在_______年内，上交利润总额为____________元。其中，____________年____________元，____________年____________元，____________年____________元。

2.超出定额部分的利润，全部留给乙方。

3.乙方应根据留利数额，建立生产发展基金，奖励基金和福利基金。三项基金的比例为：___________。

四、经济技术指标

1._____________________________________________________________。

2._____________________________________________________________。

3._____________________________________________________________。

4._____________________________________________________________。

五、技术改造任务：______________________________________________。

六、承包前债权债务的处理办法：__________________________________。

七、贷款归还办法：______________________________________________。

八、承包期间，甲方有权根据法律和合同的规定监督检查乙方的生产经营情况;承包期间，甲方不得在法律和合同的规定之外随意干涉乙方的生产经营活动。

九、承包期间，乙方享有国家法律、法规、政策规定的经营管理自主权。

企业经营者____________为乙方法定代表人，对企业经营管理中的下列事项，有依法自主决定的权利：__________________________________________。

十、违约责任：___________________________________________________。

十一、对企业经营者的奖惩：_______________________________________。

十二、争议的解决办法：___________________________________________。

十三、其他有关事项：_____________________________________________。

十四、本合同自双方签字或者盖章之日时起生效。合同正本双方各执________份，副本________份。

附件：1.______________________

2.______________________

3.______________________

4.______________________

5.______________________

甲方：_____________(公章) 乙方：____________(公章或个人签章)

地址：_____________________ 地址：______________________________

法人代表：_________(签章) 企业经营者：________________(签章)

________年______月_______日 ___________年_________月__________日

地点：_____________________ 地点：______________________________

说明：

承包方即乙方如果是个人时，应在合同最后署个人姓名并盖章，(企业经营者签章)一栏不必填写。

果园承包合同范本三

管理单位：____________________(以下简称甲方)

业主：________________________(以下简称乙方)

为规范_______的经营和管理活动，维护市场内的交易秩序，保护市场管理者、业主、经营者三方的合法权益，根据《____________省商品交易市场条例》及相关法律法规规定，经甲乙双方协商一致同意订立以下条款共同遵守：

一、甲方的经营管理职责：

1.依法办理市场名称登记;

2.按政府规定的最低要求配置商业用房及基础配套设施，建设市场，设置摊位，实行划行归市经营;

3.成立市场物业管理服务机构，开展物业管理服务，实行规范化管理;负责场内的治安、环境、卫生的管理工作，保证场内通道畅通，场内外周边环境整洁;提供良好的经商环境;

4.在市场内设立消费投诉点，配合消费者协会和有关部门调解消费纠纷;

5.依法设立食品质量安全检测机构，制订检测制度，落实专职检测人员，开展食品安全检测;

6.在各交易区设置符合规定数量要求的法定、合格的复检计量器具;设立公平秤，督促经营者公平交易;

7.接受行政管理部门监督，协助有关部门制止场内经营者制售假冒伪劣商品及其他扰乱市场经营秩序的行为;

8.开展有关法律法规的宣传，组织经营户开展文明经商活动;开展不良行为信用记录和“星级摊位”、“信用商号”的推荐评定工作;

9.制定不同交易区的管理制度，制止场内占道、搭建、扩摊行为或者流动经营行为;制止在市场规划区范围内的场外经营行为;定月定期按规定收取物业管理费，不多收、不乱收;

10.积极协助有关行政管理部门查处市场内的违法行为，不隐瞒真实情况或者向当事人通风报信，不以各种借口拒绝或者阻挠行政管理部门执法检查。

二、乙方在市场内经营活动中的义务

1.依法经营，遵守甲方制定的农贸城的各项经营管理制度，服从安排，划行归市，在指定地点、按经营范围经营。自觉维护市场秩序，按时按标准交纳各项费用，依法纳税，守法经营。

2.业主自行出租的商铺，应同时要求承租者与甲方签订“__________经营管理合同”。

3.在经营场所的显著位置悬挂营业执照、税务登记证及其他许可证，证、照齐全，不出租、出借营业执照。

4.不销售不符合保障人体健康、人身和财产安全的国家、行业、地方标准的商品以及掺杂、掺假、以假充真、以次充好、过期、失效、变质及国家明令淘汰的商品。

5.不销售假冒他人注册商标的商品以及伪造、冒用商品产地、企业名称、地址的商品，不销售伪造、冒用认证标志、质量标志的商品。

6.不销售未经检疫检验或检疫检验不合格的商品。

7.不销售赃物、毒品、淫秽物品和其他非法出版物。

8.不欺行霸市、垄断货源、囤积居奇、哄抬物价或者串通操纵商品价格。

9.不使用不合格、不规范的计量器具，不短斤少两。

10.商品明码标价，不弄虚作假，以虚假广告、说明、标准、样品、演示等方式欺骗或误导他人。

11.按照商品准入制度索要并保存进货原始发票及有关证件、证书、单据，建立进货台帐。

12.销售与人体健康、人身安全密切相关的商品要向供货方索取有效的生产许可证、卫生许可证、产品质量检测合格报告等有关资料。

13.服从市场管理人员的管理，不设店外店、摊外摊。

14.自觉做好责任区卫生清洁工作，不乱倒乱扔垃圾，乱贴乱画、随地大小便，爱护绿化和公共设施。

15.按规定停放车辆，场内车辆时速不超过5公里，不鸣号。

16.做好防火、防盗、用电安全工作。不在市场内酗酒闹事、、聚众斗殴、寻衅滋事，不扰乱正常秩序。

17.不做有损市场形象的行为和法律、法规禁止的其他行为。

三、违约责任

1.甲乙双方所订立的以上条款，如有一方违约，可要求有关行政管理部门依法履行监督管理职责。

2.甲乙双方也可对照条款协商解决。

3.若乙方违反本合同有关规定，乙方应向甲方承担违约责任，具体的违约责任按照有关管理规定执行。

4.乙方未按规定交纳有关费用的，乙方应按照欠交费用每日千分之五向甲方支付滞纳金。甲方可在农贸城区域内公布欠费情况，并注明欠交费用的摊号或房号进行催讨或向人民法院起诉，并由乙方承担甲方因催讨而发生的律师费用和其它费用。

5.甲方如违约按照有关规定执行。

四、附则

1.本合同的条款如与法律、法规、政策相抵触的，以法律、法规、政策执行。

2.本合同经双方签字或盖章后生效。本合同一式三份，甲乙双方各执一份，报____市工商行政管理局一份。

甲方：________________________

承包合同范本第2篇

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安装承包合同范本

甲方：____________________

乙方：____________________

签订日期：____年____月____日

安装承包合同范本

需方(甲方)：

供方(乙方)：

根据《中华人民共和国合同法》及国家有关规定，(合同范本)结合工程的具体情况，经双方充分协商，签订本合同

一、工程项目

1、工程名称：

2、交货及安装工程地点：

二、项目总造价

1、本路灯项目含税总造价为人民币：

2、整个路灯项目必须满足甲方认可的设计方案的功能要求，以甲方审定的设计、施工方案为标准，在此基础上价格不再作任何调整(甲方要求增加的工程除外)。

三、款项支付

1、签订合同之日起_3_日内甲方安排总工程款的30%作为生产预付款。

2、货到施工现场后_3_日内甲方付总工程款的85%;

3、工程全部完工，通过甲方及有关部门验收合格后，再付总工程款的95%。最新路灯安装承包合同范本最新路灯安装承包合同范本。

4、预留质量保证金5%，一年期满后在

5日内付清工程质保金。

四、供货及安装：

1、本路灯工程安装施工日期总计#from

最新路灯安装承包合同个工作日内完成路灯安装施工项目。

2、本路灯项目必须严格按照国家有关施工安装规范进行施工。

3、在安装过程中，因为不可抗力的因素、甲方责任、变更设计或其他原因所造成的安装方式改变、工期延误的，甲乙双方可协商解决。

五、安全责任

乙方必须严格按施工安全规范做好施工质量、安全管理，凡施工期间发生的施工质量、安全事故，均由乙方自行承担法律责任，甲方不承担任何法律责任。

五、维修保养

本路灯项目保修期为_壹_年，自工程完工并通过甲方及有关部门验收合格之日起计。保修期内，如路灯发现故障，乙方必须在接到甲方通知之日起_24_小时内派员维修，若非因甲方人为损坏的，乙方免收一切费用;

六、违约责任

甲乙双方互相协商解决。最新路灯安装承包合同

七、本合同一式

贰

份，甲乙双方各执

壹

份，合同自甲乙双方盖章签字起即日生效。

八、其他约定事项：无。

供

方

供方(章)

单位地址：

法定代表人：

电话：

传真：

开户银行：

账号：

年

月

日需

方

需方(章)

单位地址：

法定代表人：

电话：

传真：

开户银行：

账号：

年

月

日

合同编号：__________

承包合同范本第3篇

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公司承包经营合同范本

发包方：x x市 x x x x x有限公司

承包方：

x x 市 x x x x有限公司(发包方)与 (承包方)经协商一致，且经x x 市 x x x x有限公司股东会批准，现将公司经营权在本合同期限内发包给承包方以供经营，订立本合同。

第一章总则

第一条、承包经营期间,公司独立核算、依法纳税,自主经营,自负盈亏.财政,税收渠不变.

第二条、承包经营期间,承包方必须在本公司的法定经营范围内从事经营活动(以本公司企业法人营业执照为准)。

第二章承包的期限,方式和主要指标

第三条、承包内容：_________。

第四条、承包经营期限：自_________年_________月_________日起至_________年_________月________日止，共_________年。

第五条、承包形式：税后承包金(递增)包干。

第六条、承包方上交承包金数额：承包方按_________(递增)_________%比例上交承包金。承包方上交承包金时间按_________计算，即：_________年_________月交_________元;_________年_________月交_________元;_________。

第七条、承包经营风险担保方式：风险抵押金或风险保证金保函。承包者须于每年的_________月_________日前向承包企业提交承包经营风险保证金、保函或风险抵押金，数额为人民币_________元。风险保证金、保函须以银行不可撤销、被承包企业可以单方面提款的形式提供。

第八条、企业留利部分：生产发展基金_________%，福利基金_________%，奖励基金_________%。

第九条、主要经济技术指标：

1、通过清产核资，发包时，被承包企业的总资产为_________元人民币，其中固定资产为_________元人民币，流动资金为_________元人民币;

2、承包期间净资产应保持或增值总额不低于_________万元，其中_________年_________万元;_________年_________万元;_________。

3、企业资产的维护：设备完好率达到_________%;固定资产净值率_________%。

4、闲置资产的处理办法：_________。

5、新产品开发_________项，主要新产品是_________。

6、承包期间技术改造技术投资总额_________元;_________年为_________;_________年为_________元;_________。

第十条、承包经营前企业的亏损和、或债务的处理：______________________________________________________。

第三章承包方的权利与义务

承包方在承包期间应享有的权利

第十一条、承包经营期间,承包方指派的人(仅限一人)作为公司的法定代表人,行使总经理的职权。

第十二条、承包方在承包期间,对本公司享有自主、独立的的经营权。

体具体权利如下:

1、有权聘任副总经理和各部门经理,组成本公司的领导机构,并报股东会备案,承包期满或合同解除后,该领导机构即告解体.

2、有权决定公司的机构设置，制定规章制度，人事聘用、任免和奖惩。

3、有权根据实际需要购置新设备和资产。

第十三条、承包方有权根据本合同规定取得其应得的合法收入.

第十四条承包方有权在承包期内使用公司公章、合同章、支票、账号、发票等财务凭证。

承包方的义务

承包方在承包期间应尽义务如下:

1、必须依照国家有关规定,按期如数缴纳应缴纳的各种税,费等.

2、在承包期间,应保证公司各项资产的完好(合理损耗除外),.

第十五条、承包方必须全面履行本合同中应由承包方履行的全部条款

第四章发包方的权利与义务

第十六条、发包方的权利:

1、有权维护公司利益不受损害。

2、有权监督本公司的经营范围。

3、对本公司有财务监督权。

第十七条、发包方的义务:

1、不得以任何形式干涉承包方的经营权。

2、必须按本合同规定保障承包方的合法权益。

3、必须全面履行合同中应由发包方履行的全部条款。

第五章承包方的收入

第十八条承包方的收入计算方法：承包方在承包经营期限内的所有利润均由承包方享有。

第六章合同的变更,解除或终止

第十九条本合同生效后即具有法律约束力,发包、承包双方均不得随意变更或解除.本合同需要变更或解除时,须经双方协商一致达成新的书面协议,在新的书面协议未达成之前,本合同仍然有效。

第二十条本合同履行期间,如国家有关政策与本合同签订时相比，发生重大变更，发包、承包任何一方利益受到重大影响,受影响的一方可以提出变更或解除本合同。

第二十一条发包方如违反本合同规定,干扰承包方的经营管理活动,使承包方无法继续经营下去,或使承包方的合法收入得不到保障,承包方有权解除本合同以及暂停支付承包费用，并要求发包方承担违约责任。

第二十二条由于不可抗力的原因使本合同无法完全履行或无法履行时,须发包,承包双方协商一致,可以变更或解除合同。

第二十三条本合同规定的承包期满,发包承包双方的权利,义务履行完毕后,本合同自行终止。

第二十四条本合同期满三十日以前,承包方应接受发包方派出的审计机构对其承包情况进行审核,确定无误后,双方代表在审计意见书上签字,承包方方可离职。

第七章违约责任

第二十五条发包,承包双方应全面实际履行本合同,不履行或不完全履行的应负违约责任。

第二十六条发包方如违反本合同第二十一条的规定，应承担违约责任，支付承包方对公司的投资总额的 %作为违约金，如承包方的实际损失超出该违约金的，则发包方按承包方的实际损失赔偿。

第八章附则

第二十七条承包方如发生意外事故,无法继续履行本合同,则由承包方另行推选或指派承包经营者,经发包方认定,继续履行本合同。

第二十八条在签订本合同时，发包方应将公司所有资产及债权债务状况编制成册，双方确认后作为本合同的附件。

第二十九条发包方应提供公司董事会和股东会关于不干涉承包方自主经营的决议，并作为本合同的附件。

第三十条本合同期满后,如本公司承包经营,且承包方履行本合同情况良好,承包方在同等条件下有优先再承包的权利。

第三十一条本合同由双方签字盖章后生效。

第三十二条本合同正本二份,发包方,承包方各执一份。

第三十三条本合同适用中国法律，双方在履行合同中发生争议的，应协商解决。如协商不成的，双方均有权向合同履行地的人民法院提起诉讼。

承包合同范本第4篇

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乙方：__________(绍兴县___________进出口公司杭州分公司承包人)

地点：杭州

甲乙双方就绍兴县________进出口公司杭州分公司的继续承包运营及双方的责任和利益分配等事项达成如下协议：

第一条

1.甲方继续支持已在杭州组建的绍兴县________进出口公司杭州分公司，由乙方承包。在甲方的支持，指导和监督下，乙方从事甲方法定登记范围内的各项经营活动，独立操作进出口业务，并承担全额业务风险。如因甲方责任造成乙方的业务风险，应由甲方承担相应损失。

乙方必须严格按照国家有关外贸政策经营，甲方有权抽查乙方出货及制单情况，如发现乙方有违法行为时，甲方有权随时终止并解除本协议，如由此造成的经济损失由乙方承担。

2.乙方在经营上享有自主权。甲方有义务在乙方的对外经济交往中所发生各种法律诉讼时，_______出面并帮助和协助乙方。

第二条

1.乙方的营业场所暂设在甲方在杭州凯旋门商业中心的分公司办公室内。乙方在甲方杭州分公司办公期间需向甲方支付物业管理费，水电费和场地费等合计人民币________万/年，乙方承诺争取在每年的六月底前付清。

2.甲方对乙方的经营应及时提供相应的出口配套服务;甲方及时提供给和办理乙方所需的出口用核销单、发票、商检证、产地证等各种进出口单据及相应证章使用。

3.乙方的出口创汇额计入甲方的出口统计。

4.乙方可自主按需招收单据操作、财务及各类业务人员、管理人员，其报酬由乙方支付。

5.甲方设出口收汇奖。按乙方出口收汇每美圆________分人民币按结算单计提给乙方。

第三条结算方式

1.甲方以国税局可计退税单据上的金额为计算基础和以中国银行美圆现汇牌价________为基础，退税率________%出口产品按每收汇usd1.oo付人民币________元，退税率为________%的出口产品按每收汇usd1.00付人民币________元，退税率为________%的出口产品按每收汇usd1.00付人民币9.52元计算，与乙方逐单按时结算;如结汇牌价变动超过+/-0________元/美圆，则按实际变动汇率相应调整。

2.乙方在吸引出口时，如遇有委托方提出的结汇率高于上述的，乙方可向甲方提出，由甲方根据实际情况，如同意可单独确定规定的委托方的结汇率，甲方可与乙方单独就此核算，乙方与此类委托方的合同备份给甲方，以备遵照。

3.甲方凭乙方出口结汇水单和相应的出口产品完税发票，在3个工作日内给付乙方或乙方指定的收款单位对应的人民币款项;由于非人力不可抗拒原因拖迟付款而造成乙方或乙方吸纳的委托方的经济损失应由甲方负责。

4.乙方须负责在________天内退回给甲方报关单，核销单。逾期未回收核销单，甲方按每笔每天人民币________元向乙方计费，超过________天按每笔每天人民币________元计扣;但该核销单所对应的出口发票项下未发生垫付退税款的，则不计该项费用扣款。

5.甲方按本协议应结汇人民币金额在扣除支付货款、运保费、直接费用、委托方的利润等后的余额，为乙方可结取的利润。甲方在收到乙方递交的结算单后在一周内审核确定，如无问题，在二周内支付该利润给乙方指定帐户。甲方将按乙方每出口________万美圆计提________万人民币现金(凭现金收据)的比例给乙方提现利润。其余部分的利润，乙方应尽量向甲方提供足够的各类税务发票，以便甲方减少税赋损失。6.乙方自营业务中所产生的各类出口运费和保险费由甲方直接在结算款中扣除。乙方在出口业务中，如遇委托方要求乙方先垫付运保费的，在与乙方的委托方结算时，甲方负责按照乙方的通知扣下该先期垫付的运保费.

7.乙方认为有必要凭信用证打包贷款付预货款的业务，贷款额度限于该笔信用证金额的________%，并由甲方视具体业务确定同意后，由乙方办理借款手续并承担还款责任。

甲方以每月________%按实际借款数向乙方计收利息，该利息以乙方在甲方帐户内的收汇总额减扣人民币支出总额的负额为计息基??br>;

第四条

具体业务及单证操作基本按照_______年做法不变。双方将尽力提高工作效率，加快流程时间，并根据国家退税新政策的相关规定，调整退税上报备案时间的程序。

第五条

承包合同范本第5篇

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建筑承包合同范文一

承包方： (以下简称乙方) 就甲方工程由乙方承包修建之相关事宜，双方本着平等、自愿、诚实信用原则，为明确相互权利义务，经充分协商，达成如下建筑工程承包合同条款，以资双方共同遵守执行。

一、工程名称：

二、工程概况：

三、工程工期：个月。从2012年月日起至年月日止。(以甲方下达的进场通知书的时间开始计算)

四、工程承包方式：

五、承包工程范围：

六、工程价款：

1、工程单价计算方式

2、工程总价款：元。

七、付款方式：甲方按工程进度向乙方付款。甲方向乙方支付万元预付款;此后，每个工期甲方向乙方付款万元，全部竣工后甲方向乙方一次性付清全部工程款。超过付款时间三个月内不计利息，超过三个月按2%月息支付乙方，超过一年按5%月息计算;利息每季度付清。

八、工程质量要求：符合国家现行行业合格标准。

九、工程竣工验收：项目工程竣工验收及备案待一切事宜均由乙方负责完成，并承担相关费用。甲方收到乙方提供的工程竣工验收备案书等相关资料，视为乙方所完工程验收合格。

十、双方的权利义务

(一)甲方的权利义务

1、向乙方交付设计施工图二套，并组织进行设计施工技术交底。

2、对乙方的日常施工质量进行监督管理，担任甲方现场技术总工，协助工作。

3、聘请

4、按本合同约定向乙方支付工程款。

(二)乙方权利义务

1、严格按工程设计图纸施工。

2、所购主要建筑材料，如钢材、水泥等必须是大厂产品，以确保工程质量。

3、做好日常施工日志记录，确保工程顺利进行。

4、自觉接受甲方现场工作人员和监理公司工作人员的工程质量监督检查。对不合格工程无条件返工重做，并自行承担由此造成的一切损失。

5、按建筑工程操作规程规范施工，安全施工、文明施工，不得违规操作。若出现不规范施工行为被相关建筑管理部门查处，则自行承担由此产生的相应责任及损失。

6、对施工过程中发生的一切安全事故承担完全赔偿责任。

7、不得擅自转包、分包本合同项下的承包工程。

十一、特别约定

因不确定因素，若本合同履行中出现甲方支付乙方工程款不足的情况时，双方应即时协商寻找资金，把工程及时竣工完成，不得窝工、停工。

十二、双方签字确认的《工程预算表》是本合同的重要组成部分，与本合同具有同等法律效力。

十三、本合同未尽事宜，双方可协商签订局面补充协议。补充协议与本合同不一致的，按补充协议执行。

十四、本合同一式两份，双方签字盖章生效，各执一份。本合同具有同等法律效力。

甲方签字(盖章)：乙方签字(盖章)：法定代表人：法定代表人： 2012年日

建筑承包合同范文二

修建方： (以下简称甲方) 电话：13985277123 承建方： (以下简称乙方) 电话：

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就修建房屋、工程合作事项协商达成一致，签订本建筑合同，具体事项如下：

一、工程地址：

镇远县羊坪镇中街，上至胡松鹤，下至刘大炮家。

二、甲方现要修建的房屋为四楼壹底。

三、甲方负责钢筋水泥、砂、门窗、扶手、地板砖材料。(注：乙方在打线胶板当天甲方包生活费壹餐)。

四、乙方承包该工程的内容：

1、采用扫地出门方式(全包干式)。

如：支撑模板(含木板、木方、铁钉、铁线)和电锯钢筋制作安装，浇砼(含保养)，砌砖、内外顶棚、批灰、粉刷、安地板瓷砖、厨房、洗手间、楼梯等。

五、乙方必须按照甲方的要求施工。

六、乙方在修建过程中，必须严格执行国家施工安全操作规程，坚决杜绝任何违反安全操作规程的施工行为。如出现安全事故一切由乙方负责，甲方不承担任何责任。

七、承包单价：

按实际面积计算，每层楼打线胶每平方米为242.00元。

八、付款方式：乙方每修建完一层楼后付工钱65%，然后每层楼批灰、粉刷、安地板完工后付工钱3000.00元，房屋全部修建完工，经甲方验收合格后，付清该工程尾款。

九、乙方在修建过程中，不得以任何理由拖延工期，除特殊情况外，如乙方在修建该工程时，又承包其它工程等原因，造成该工程停工三天，甲方有权叫其他工程队进场施工，如乙方进行阻挡，所造成的损失由乙方负责。

十、该工程的工期为2015年底完工，乙方必须保质保量完成，如2015年底完成不了，所造成损失由乙方承担。

十一、以上合同一式二份，甲、乙双方各执一份，签字之后本合同立即产生法律效力。

甲方签字：

乙方签字：

2015年月日

建筑承包合同范文三

发包方: (以下简称甲方) 承包方: (以下简称乙方)

依照《中华人民共和国合同法》有关规定，就乙方承建甲方房屋一事，经双方协商一致，签订本合同，并严肃履行。

一、由甲方供应该工程所有材料，工程所需设备由乙方自行提供，甲方不承担任何设备使用费用。

二工程质量质量经双方研究要求达到：一年内如因施工失误或偷工减料造成的房屋损坏，屋面漏水等建筑原因，乙方应免费及时上门维修。

三工程价款的支付与结算

1、本合同签订后____日内，甲方支付合同总价的____%备用款，计人民币________元;，余款分____次支付，每次支付金额________元.

2、工程价款支付达到合同总价款的95%时，不再按进度付款，办完交工验收后，一次支付给乙方。

四安全施工

1、乙方有责任教育工人严格执行操作规程，安全施工，防火防盗。在施工中因乙方责任发生的伤亡事故和乙方管理不善造成的其他损失，均由乙方负责。

2、发生重大伤亡事故，乙方应按有关规定立即上报有关部门并通知甲方。同时按政府有关部门要求处理。甲方为抢救提供必要条件。发生的费用由事故责任方承担。

3、非乙方责任造成的伤亡事故，由责任方承担责任和有关费用。

五违约责任

甲方责任：工程质量不符合合同规定的，负责无偿修理或返工。乙方责任：不按合同规定拨付工程款，按银行有关逾期付款办法的规定延付金额每日万分之三偿付承包方赔偿金。

六纠纷解决办法

建筑工程承包合同发生纠纷时，当事人双方应及时协商，协商不成时，任何一方均可申请各级城乡建设委员会进行调解;解决不了的，可向人民法院起诉。

七合同的生效与终止

一、本合同一式二份。甲乙双方各执一份。

二、本合同自双方签字日起生效;工程竣工验收符合要求，结清工程款后终止。

三、本合同签订后，甲乙双方如需要提出修改时，经双方协商一致后，可以签订补充协议，作为本合同的补充合同。

承包合同范本第6篇

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一、充分认识做好农村土地流转工作的重要性

在充分尊重农民土地承包经营权的前提下，允许农村土地依法自愿有偿流转，是农业发展的客观要求，符合党在农村的一贯政策。做好农村土地流转工作，有利于完善农民土地承包经营权权能，发展好实现好农民土地承包权益；有利于合理配置和充分利用土地资源，促进适度规模经营和现代农业发展；有利于解除农村劳动力非农就业的后顾之忧，促进农村劳动力转移，防止土地抛荒和粗放经营。近些年来，各村（居）委会为正确引导和规范农村土地流转做了大量工作，发挥了重要作用。目前我镇农村土地流转总体形势是好的。但也必须看到，还有一些村对农村土地流转尚未引起足够的重视，土地流转进展缓慢，土地分散经营与集约化、产业化、市场化的矛盾十分突出；有些地方农村土地流转不够规范，流转纠纷越来越多，调处难度越来越大；同时，各村的土地抛荒现象都有不同层度的存在，随着农村土地流转规模扩大、速度加快、流转对象和利益关系日趋多元，违背农民意愿强行流转、侵害农民土地承包权益、改变土地用途出现“非农化”与“非粮化”等问题也日益突出，有的甚至成为了影响农村稳定的隐患。各村（居）委会要充分认识做好当前农村土地流转工作的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，把加强管理，强化服务作为新形势下维护农民土地承包权益，加强农村土地承包管理的重要任务，正确指导农村土地流转平稳健康发展。

二、全面落实农民土地承包经营权

落实和明晰农民的土地承包经营权是进行土地流转的前提和基础。各村要按照党的十七届三中全会《决定》提出的“现有土地承包关系要保持稳定并长久不变”的要求，抓紧落实农民土地承包经营权。要在上半年完成土地承包经营权证换证扫尾工作。目前尚未完成的，要加快进度，在7月底前全面完成；目前已基本完成的，要查缺补漏，尤其是对2006年时因移民、征地等原因未及时换证的个别农户，要尽快着手并按时完成换证。已经完成换证工作的村，要认真清理、规范整理并妥善保管土地承包档案资料。

三、尽快组建村级农村土地流转工作服务机构

各村要以镇土地流转服务中心为依托，在7月份底前完成村级土地流转服务站建设。土地流转服务站要做到“四有”，一是有统一制作的名称规范的牌子，二是有固定的办公场所，三是有能正常开展各项服务所必需的设施，四是有1名相对专职的工作人员（村主办会计兼任）。土地流转服务站的主要职责是为流转提供有关法律政策宣传、流转息、流转咨询、合同签订引导、纠纷调处，落实镇农村土地流转服务中心交办的工作任务，收集本辖区愿意流转土地的调查摸底，登记造册，做好统计汇总和报表报送工作等服务。在组建初期，要重点做好制订管理服务制度、收集登记土地流转息，以及开展土地流转政策宣传等工作。

四、严格实施农村土地流转合同制和备案制

全面落实农业部《农村土地承包经营权流转管理办法》的规定，推行流转合同规范文本，力争今年新签订的土地流转合同50%以上使用规范文本，明年新签订的土地流转合同80%以上使用规范文本。镇土地流转服务中心负责提供流转合同规范文本给流转当事人，并指导合同签订。在指导合同签订时，对流转当事人提出的流转合同鉴证申请，镇土地流转服务中心要及时予以办理，发现流转双方有违反法律政策的约定，要及时提供咨询，帮助纠正。要重视对流转土地用途的审查，防止改变农业用途。此外，村农村土地流转服务站还要建立健全登记备案制度，对流转合同及有关资料进行归案并妥善保管，建立流转情况登记册，及时记载和反映流转情况。对以转包、出租或其它方式流转的，及时办理相关备案登记；对以转让、互换方式流转的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更手续。

五、妥善处置农村土地流转纠纷

要按照办发号文件要求，积极开展农村土地承包调处机构建设，妥善解决土地流转中出现的纠纷。各村还要高度重视解决涉及农村工返乡可能出现的土地承包和流转纠纷，依法维护农民工的土地承包利益。要加强对农民工返乡情况的监侧，及时了解和掌握涉及农民工的土地承包和流转纠纷发生与调处情况，积极做好工作预案。要畅通纠纷解决渠道，加强宣传教育，引导农民工依法理性地反映问题。

六、及时上报农村土地流转息

各村土地流转服务站要指定专人负责，及时上报《农村土地流转情况统计表》，在每季度后5日内填报（具体为4月5日前报一季度、7月5日前报二季度、10月5日前报三季度、次年1月5日前报四季度），并确保数据准确无误。在上报统计表的同时，各村土地流转服务站要对本村农村土地流转情况进行认真分析，形成书面材料与统计表一并上报镇农村土地流转服务中心。二是上报典型案例。土地流转服务站要对土地流转工作中，尤其是试点工作中产生的成功案例进行认真剖析，形成经验材料及时上报，镇政府将在“西牛奋蹄”中予以刊发，供各村学习参考。三是对农村土地流转过程中产生的问题，尤其是影响农村稳定的重大问题，各村土地流转服务站在向当地党委、政府汇报的同时，也要及时向镇农村土地流转服务中心报告。镇政府将对每次息上报情况进行登记，并作为对各村新农村建设考评中“农村土地流转工作”部分评分的重要依据。

承包合同范本第7篇

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法定代表人：承包方：

（以下简称乙方）

住所地：

法定代表人：订立本合同的背景：

______年，由______镇农工商总公司与甲方签订的土地承包合同，实际上由乙方承包经营，并且得到了发包方及其村民（代表）的一致同意，同时也取得了______镇人民政府的批准。现根据我国农村土地承包法及相关法律政策之规定，并经甲、乙双方友好协商，就乙方承包经营甲方所有的土地一事达成如下一致协议，望双方共同遵守：

一、承包标的、数量及四至范围

乙方承包的土地为甲方拥有的______亩土地，其四至范围详见附图。

二、承包期限

承包期限为______年，但因乙方已于______年实际上已承包了本合同项下土地，故本合同的承包期限为本合同生效之日起至______年______月______日止。

三、承包土地的用途：

本合同项下的土地用于种植葡萄、水果、种苗、绿化苗木等其他农作物。

四、甲方的权利、义务

1.权利

（1）监督乙方依照本合同的约定的用途合理利用和保护土地；

（2）制止乙方损害承包地和农业资源的行为；

2.义务

（1）维护乙方的土地承包经营权，不得非法变更、解除本合同；

（2）不得干涉乙方的生产经营自和正常的生产经营活动。

（3）为乙方的生产经营活动提供方便；

（4）依据区、镇土地利用总体规划，组织、安排本集体经济组织内的农业基础设施建设。

五、乙方的权利、义务

1.权利

（1）依法享有承包地使用、收益的权利，有权自主组织生产

经营和处置产品；

（2）在取得土地承包经营权证后，乙方拥有的土地承包经营

权可以依法采取转让、出租、入股、抵押或其他方法流转。

2.义务

（1）维持土地的农业用途，不得用于非农建设；

（2）依法合理利用土地，不得给承包地造成永久性损害。

六、承包金的数量及其支付期限

承包金为每年______万元，在每年______月______日之前付清。

七、违约责任

1、甲方不得违反本合同第四条约定的义务及法律法规的强制

性规定，否则，乙方有权单方决定是否解除本合同，并要求甲方赔偿乙方所有的投入和违约金______万元。

2.乙方如违反了本合同第五条约定的义务及法律法规的强制性规定，则甲方有权收回土地，并要求乙方赔偿给土地造成的损失；乙方超出合同规定付款期限的，则按每天万分之二支付未付部分的违约金。

八、其他约定

1、在承包期内，因自然灾害或其他不可抗力严重毁损承包地的，在取得甲方、甲方村民代表及______镇人民政府及农业主管部门同意后，甲方同意对乙方承包的土地进行调整，或按毁损土地面积在承包金中予以扣减，直至土地恢复种植能力；

2.甲方保证甲方村民不得在合同承包期内无故干扰、侵犯乙方的自主经营活动，如对乙方造成损害的，甲方必须予以赔偿。

3.承包期内，乙方交回承包地或者甲方依法收回承包地时，乙方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的，有权获得相应的补偿。

4.承包期内，甲方不得单方面解除本合同，不得以任何借口或理由强迫乙方放弃或变更土地承包经营权，更不得以划分“口粮田”和“责任田”等为由收回承包地搞招标承包，也不得将承包地收回抵顶欠款。

5.土地承包经营权流转的转包费、租金、转让费等，归乙方所有，甲方不得擅自截留，且必须配合乙方土地流转事项，但采取转让方式流转的，应当取得甲方的同意。

6.承包期内若遇政府征用，则除土地补偿金归甲方外，其余款项一律归乙方所有，未征用部分则继续承包，承包金也按比例调整。

九、争议的解决

在履行本合同过程中，若有争议，首先由甲、乙双方协商解决；若协商未果，任何一方都可以向人民法院。

十、本合同一式柒份，在双方签字盖章后生效，甲、乙双方各执贰份，壹份用于向有关部门申领土地承包经营权证，另贰份分别报南浔镇人民政府及农业主管部门备案。

十一、特别条款：

在签订本合同时，乙方有充分理由相信甲方对本合同项下的土地发包已取得了甲方的村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表的同意，且已报请南浔镇人民政府批准。如甲方未履行以上义务导致本合同无效，则乙方有权要求甲方赔偿乙方所有投入和违约金______万元订约人：

甲方：

乙方：

代表人：

合同签订时间：

年

月

承包合同范本第8篇

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一、指导思想

以稳定和完善农村土地承包关系为前提，加快引导农村土地承包经营权集中连片、有序流转，提高土地资源的有效配置，促进产业发展和农业增效、农民增收。坚持科学发展观，建立“政府推动、市场调节、农民自愿、依法有偿”的土地流转机制，提升土地规模经营水平，促进经济、社会、生态效益全面提高，加快我区都市型农业发展，推进社会主义新农村建设，构建城乡统筹发展的和谐社会。

二、基本原则

（一）坚持稳制、分权、搞活的原则。农村土地承包经营权流转和发展规模经营，要在稳定家庭土地承包关系的前提下，坚持不改变土地所有权、不改变农业用途、不损害农民利益。实行土地所有权、承包权和土地使用权分离，创新流转机制，探索有效形式，搞活土地使用权。

（二）坚持依法、自愿、有偿的原则。推进农村土地承包经营权流转和发展规模经营，要严格按照法律法规规定程序和手续进行，要严格保护耕地和基本农田，不得改变土地的农业用途。要充分尊重农民的意愿，不得强迫或阻碍农民流转土地。农村土地承包经营权流转方式、期限和具体条件，由流转双方平等协商确定。

（三）坚持集中、规模、高效的原则。农村土地流转和产业发展要立足土地资源的高效利用，实行相对集中连片流转，发展适度规模经营，并注重土地与其他生产要素的优化配置，提高土地利用率、产出率，促进农业增效和农民增收。

（四）坚持管理、规范、有序的原则。在推进农村土地承包经营权流转和发展规模经营过程中，要加强管理、指导和引导，健全和完善土地流转的各项制度，强化土地流转信息服务，充分利用土地流转信息平台，及时土地流转信息。规范土地流转合同管理，正确使用各类规范合同文本，尽快适应网上办理相关手续。严格做到程序合法，文本规范，网上信息及时准确。及时调解或仲裁土地承包经营纠纷，维护当事人的合法利益。

三、工作目标

紧紧抓住现代新市镇和城乡一体新社区建设、现代农业园区和粮食生产功能区建设的契机，充分调动各镇、街道的工作积极性和土地流转服务组织的工作主动性，正确引导农村土地承包经营权相对连片集中流转，推动整组、整村流转工作；加大力度引进各类资本投入农业，优化农业资源的有效配置，推进农业的规模化、产业化、现代化进程。2011年新增土地承包经营权流转面积1万亩以上，土地流转总面积达12万亩。到2015年，全区土地流转总面积达到17万亩，占家庭承包经营土地面积的60%以上，农业产业化经营整体水平位居市前列。

四、工作方法与措施

农村土地承包经营权流转，要以完善家庭土地承包关系为前提，依法采取转包、出租、互换、转让、入股等方式，引导农户土地承包经营权有序流转。

（一）继续完善农村土地承包关系，加强农村土地承包管理。

稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是党农村工作的基石。通过近几年二轮土地承包工作的不断完善，很多二轮尾欠问题得到解决。但土地承包工作面广量大，工作难度较高，还存在很多亟待解决的问题，如组界不清，权属不明，承包关系不落实；土地流转程序不规范，收益偏低等问题，必须采取措施加以解决，以保护农民的合法权益，促进土地承包经营权有序流转。

（二）进一步健全土地流转管理服务组织。各镇、街道要配强镇（街道）、村二级土地流转管理服务组织，明确专门的工作人员，通过培训提升业务能力，熟练掌握业务技能，积极开展土地流转的摸底调查、登记，信息、政策咨询，运用土地流转信息网络平台信息，开展土地流转合同的签订。做好土地流转信息储备、土地承包管理等服务，不断拓展服务功能。积极开展土地承包经营权委托流转。各镇（街道）、村要积极引导农户连片集中委托村经济合作社代为流转。鼓励整组、整村推进土地连片流转，实行集中开发、连片种植，兴建农业产业基地。个别不愿流转的农户允许通过土地互换等方式，在集中连片统一规划的地块内，种植部分承包田。

（三）推进村级土地股份合作社建设，鼓励农民以土地入股。“土地入股”就是农民将土地承包经营权转化为股份，按“股份分红”、“土地保底租金+股份分红”等模式，委托流转给具有资金、技术优势明显的合作社或公司经营。合作社或公司将集中的资金和土地统一进行管理和农业开发，并以合同形式加以确认，实现土地规模开发、集约经营。农民在自己的土地上既可做农业工人领取工资，又可作为股东按股分红，实现农民和业主风险共担、利益共享。村土地股份合作社既可参股分红，又可通过入股流转土地的运作，取得一定收益。各镇镇级国有投资开发公司、有条件的村土地股份合作社作为受让主体开展流转土地储备，既可通过流转土地的收储，为招商引资准备土地资源；也可通过收储流转土地的规范高效运作，获得较高的收益。

（四）规范完善土地承包经营权流转。一是规范完善土地流转合同，须使用全区统一的规范文本，并尽快运用土地流转服务平台网上签订流转合同。二是规范完善土地流转行为和程序。按照《农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》等有关规定，承包户委托村经济合作社代为流转的，村经济合作社必须在同承包户（流出方）签订委托流转协议后，方可代为签订委托流转合同，并报镇、街道经营管理部门备案或鉴证；户与户之间流转双方达成一致意见，经村经济合作社审核后，签订农村土地承包经营权出租（转包）合同，并报村经济合作社备案；以入股方式流转的土地应签订农村土地承包经营权入股合同；互换、转让方式流转承包土地的，应及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。

（五）实施产业布局规划，引进各类经营主体。一是按照“依托资源、突出特色、连片开发”的要求，鼓励各类农业经营主体、服务组织和专业大户通过土地流转，着重发展一批优势产业园区、农业生态园等特色园区，提高土地集约化利用水平和社会化服务水平。二是鼓励工商资本和民间资本等投资高效农业，单独兴办或与农民联办农业企业。工商资本和民间资本等参与农村土地流转领办或与农民合办的经济组织同等享受支持农村发展和农业企业的各项优惠政策。科学合理地规划、引进、发展一批符合国家产业导向、科技含量高、经济关联度大的农业开发项目，及时进行申报，争取上级财政的扶持。

（六）加大土地流转政策扶持。根据《关于印发进一步完善市区支持农业和农村经济发展的若干政策意见的通知》精神，结合我区实际，区财政年初预算安排一定的资金，用于土地承包经营权流转的补助和奖励。一是凡新增连片流转土地100亩以上，流转期限5年以上的，区财政一次性给予每亩100元的配套补助，整组、整村流转的，区财政再一次性分别增加每亩50元和200元补助。二是三大综合园区内新增连片流转土地100亩以上，期限5年以上的，区财政一次性增加每亩50元补助。上述二大项补助资金25%作为镇、街道土地流转工作经费，75%作为村级土地流转工作经费。三是对规模经营主体流入土地300亩以上流转年限在10年以上的，区财政一次性给予每亩50元的配套补助；对规模经营主体流入土地100亩以上，并有50%以上的土地用于发展粮食生产的，按照粮食作物的面积给予每年每亩50元的配套补助（上述土地流转需经过土地流转服务组织办理手续）。四是对新建且入股面积300亩以上的土地股份合作社、年度新增土地流转面积500亩以上的镇土地流转服务组织,在市奖励的基础上，区财政配套给予一定补助。五是各镇镇级国有投资开发公司作为受让主体开展流转土地储备，并建立土地流转风险基金，储备量大且时间长的给予一定补助。六是对各镇、村土地流转管理服务组织工作进行考核，考核前三名的镇和前10名的村分别给予一定奖励，同时评选土地流转管理服务工作先进个人若干名，给予一定奖励。

五、切实加强领导，确保农村土地承包管理和土地流转有序进行

（一）加强领导。农村土地承包管理工作，情况复杂、政策性强，做好此项工作事关农民的切身利益，事关党的政策能否在农村得到贯彻执行，事关农村社会的稳定和谐。区政府调整并加强农村土地承包经营权流转工作领导小组，由分管副区长担任组长，区委农办、区财政局、区人事劳动社会保障局、区规划与建设局、区农经局、区国土分局等为成员单位，领导小组下设办公室，办公室设在区农经局。各镇、街道也要建立相应的机构，同时将推进农村土地承包经营权流转工作列入对各镇、街道目标责任制考核。各镇、街道要把抓好农村土地承包管理和土地流转工作放上议事日程，有目标、有措施、有落实，务求取得实效。

承包合同范本第9篇

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论文摘要:平稳有序地流转土地承包经营权解放了农村生产力，促进了农村繁荣、农业增效和农民增收。文章分析了当前我国在推进农村土地流转过程中存在的主要问题，并从制定政策措施、完善市场体系、健全管理机构和财政政策等方面提出了对策。

农村土地承包经营权流转是家庭承包经营制度的完善和发展，是构建现代农业模式，实现产业结构调整的客观需要。近年来，随着工业化、城镇化不断推进，农村二、三产业加快发展，农村劳动力大量转移，农村土地流转趋于加快，规模逐年扩大，呈现出了经营主体多元化、流转形式多样化、利益关系复杂化的发展局面。在新的形势下，如何促进农村土地流转的健康发展，是值得我们思考和研究的问题。

1、当前农村土地承包经营权流转中存在的问题

我国农村土地承包经营权流转，反映了生产要素的合理流动和优化配置，总体是健康、有效的，但也存在一些不容忽视的问题。

1.1政策措施不完善

首先，随着土地承包经营权流转规模扩大、速度加快、流转对象和利益关系日趋多元，迫切需要地方政府出台相关的具体措施，加强管理和服务，但目前除中央出台的宏观政策外，各地区尚未制定出台指导土地流转的具体政策措施，土地流转缺乏政策的引导和规范，制约了农村土地的流转。

其次，对土地流转的支持不到位。农业生产投入大、周期长、风险高，收效慢，对大资本缺乏吸引力，而中小投资又往往受制于资金技术等原因不愿甚至不敢投人，加之目前我国许多地方的农民流转意愿不强，宁愿抛荒土地也不愿流转，从目前的实际来看，各级政府尚未出台针对流转农民和流人种田大户、专业合作社和企业公司的具体支持政策，严重制约了农村土地的流转。

1. 2管理机制不健全

土地流转市场尚未形成，转出转人之间缺乏足够的信息联系，阻碍着土地流转在更多方式、更大范围和更高层次上进行。转包费、租赁费缺乏科学依据，没有与之相关联的评估、咨询、公证、仲裁等中介机构。农村土地流转服务机构处于空缺状态，致使土地承包经营权流转信息网络无法建立，土地流转供求信息不能及时有效沟通，而且二轮土地承包的一些遗留问题也得不到及时处理，不少地方存在着农村土地承包经营权落实不到户，承包合同签订不到户、不规范、承包经营权证书发放不到位、流转合同不规范等问题。

1.3流转运作不规范

现在农户之间的土地流转多是口头协议，未通过签订流转合同来规范流转双方的权利和义务，即使签订合同也存在手续不规范、条款不完备等问题，土地流转登记管理难度大，特别是农户以口头协商流转的土地，县、乡农村土地承包管理部门难以掌控，更无法登记备案。由于口头合同稳定性差，双方利益无法受到法律保护，不便于管理，而且也为以后产生不必要的纠纷留下了隐患。同时口头协议的随意性也造成接包方缺乏长期经营的打算，舍不得增加投人，积极性不高，不利于农业的长远发展。

1. 4服务保障措施不到位

首先，我国农村的社会保障机制尚未形成，土地对农民来说仍具有十分重要的社会保障和就业功能，这就决定了农民不肯轻易离开土地。加之我国大部分城镇化和县域经济发展仍较滞后，二、三产业接纳农村劳动力的能力有限，许多农户仍靠种地维持生计，不敢也不能放弃土地承包经营权，土地流转只能是小规模和短期流转，影响了土地资源的优化配置和使用效率的提高。其次，土地流转服务缺位。绝大多数乡镇、村尚未成立土地流转的服务机构，缺乏合理的引导和组织，没有真正建立起资产评估、委托、法律咨询、信息服务、流转中介等服务机构，供求双方很难找到一个合理的交易平台。

1.5流转违法现象时有发生

少数地方的基层干部对维护农民的土地权益和坚持农村基本经营制度的重要性认识不足，不顾客观实际，盲目对流转下指标定任务，违背农民意愿强行流转。有的地区为了片面地追求农业规模经营和村集体经济发展，随便改变土地承包关系，用行政手段将农户的承包地转租给企业经营，严重影响了农民正常的生产和生活;有的地方为了降低开发成本，更多地招商引资，借土地流转之名，随意改变土地的农业用途，并强迫农民长时间，低价出让土地经营权。这些问题如不加以纠正，将引发许多矛盾，甚至动摇农村基本经济制度。

2、促进农村土地承包经营权流转的对策

土地承包经营权流转是一项复杂的、政策性很强的工作，事关农民的切身利益，事关农村经济发展和社会稳定大局。因此，要促进农村土地的流转，加快现代农业建设步伐，就必须要明确思路，抓住影响土地流转的关键环节和问题，突出重点，积极推进，确保农村土地流转的顺利进行。

2. 1深化思想认识，确保“五个坚持”

一是坚持稳定和完善农村基本经营制度。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是农村的基本经营制度，是党的农村政策的基石，必须毫不动摇地坚持。要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。二是坚持尊重农户的土地流转主体地位。尊重农户的选择，流转与否、采取何种方式流转、流转价格如何确定，要由农户来决定。要按照依法、自愿、有偿的原则引导农户流转土地承包经营权，不能强迫农民进人土地承包经营权流转市场。三是坚持农村土地流传中“三个不得”原则。土地流转的只是承包经营权，不能在流转中变更土地所有权属性，侵犯农村集体利益;农地只能农用，不能搞非农建设和开发;受让方和农村基层组织不能以任何借口强迫流转或者压低租金价格，侵犯农民的合法利益。四是坚持因地制宜。土地使用权的流转不能搞一刀切、一个模式，在条件尚不具备的地区，应提倡农户对自身所经营的土地进行劳动积累，提高土地产出率。而在一些经济相对发达地区，农民从事非农生产的机会多且能获得较稳定的收人，应鼓励其进行土地流转。五是坚持管理、规范、有序。要切实加强对土地流转的管理指导，建立健全流转制度，强化流转信息服务，规范流转合同并加强管理，及时调节流转纠纷，维护各方利益，确保土地流转和规模经营规范有序。

2. 2抓紧出台制定促进土地流转的政策措施

各省要结合实际，尽快制定出台土地承包经营权流转实施意见，明确农村土地流转的指导思想、总体目标、基本原则以及加快农村土地流转、推进规模经营、提高土地经营效益等方面的政策措施，指导和规范农村的土地流转，加强管理和服务，使土地流转有法可依。同时，各级政府和各级部门要尽快制定出台支持土地流转的具体措施，对土地流出的农民进行奖励，做好各种保障服务，解除农民的后顾之忧，提高流转意愿;加大对种田大户、专业合作社和一些龙头企业的扶持力度，提高他们的投资意愿，推动规模经营;建立健全土地流转的服务机构，不断完善服务措施，规范农村土地流转。

2. 3切实解决好农村土地二轮承包遗留问题

稳定农村土地承包关系，把农民土地承包经营权长久不变的政策落到实处。按照有关法律和政策要求，二轮承包时签订的耕地承包合同，承包期限不达30年的，要补签到30年;对尚未签订农村土地承包合同或合同签订不规范的，要补签或重新签订规范的书面合同;对没有按照国家规定式样制发承包经营权证书的，县(市、区)要安排落实经费印制，补、换发到户;土地承包合同档案资料不健全的要收集整理归档，妥善保管。

2. 4规范土地流转行为，确保流转规范有序

以实施流转合同制和备案制为重点，规范流转行为。按照农村土地流转合同示范样本，结合本区域的实际，指导流转双方签订规范性合同文本，报发包方和乡(镇)农经管理机构备案。建立农村土地流转合同鉴证制度，对流转合同及有关资料进行归档并妥善保管。建立流转情况登记册，及时记载和反映流转情况，对以转包、出租或其它方式流转的要及时办理相关备案登记，以转让、互换方式流转的要及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更手续。

2. 5完善流转市场体系，加强流转管理服务

首先，建立健全土地流转服务网络和信息体系，搭建土地流转信息平台，做好流转规划、汇集信息、沟通供求、价格评估等工作。在有条件的市、县建立农村产权担保公司等中介机构，为农村土地承包经营权流转进行行为担保，开展土地评等定级和估价工作，加强地籍管理和土地市场管理。其次要构建农村土地承包纠纷调解仲裁体系。在县级成立农村土地承包纠纷仲裁委员会，乡镇成立农村土地承包纠纷调解委员会，村级设立土地承包纠纷调解小组。乡镇农村土地承包纠纷调解委员会或村级土地承包纠纷调解小组负责对土地承包及流转纠纷进行调解。县级农村土地承包纠纷仲裁委员会负责对双方当事人不愿协商、调解或协商、调解不成，申请仲裁的纠纷进行仲裁。

2. 6健全农经管理机构，加强对流转的指导

尽快建立健全乡镇农村经营管理工作机构，由基层农村经营管理工作机构承担土地承包经营权流转服务工作。进一步加强农经管理机构和队伍建设，强化农经部门工作职能，建立健全职能明确、权责一致的农经行政管理体制，充分发挥农经管理机构在行政执法、行政管理、行政监督的职能作用，不断提高服务水平。