社区安全生产工作方案 第1篇
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街道安全生产监督管理工作是促进安全生产各项管理工作重心下移和安全监管前移的重要措施,是国家有关安全生产政策落实到基层的重要保证,也是区政府实现安全生产工作目标的重要抓手。各街道要进一步明确抓好安全生产工作的紧迫性和重要性,将安全生产工作列入重要议事日程,实行行政领导(街道办事处主任)负责制,加强对安全生产工作的组织领导。
1.健全完善街道、社区安全生产监督管理网络。各街道成立安全生产委员会,由街道办事处主任担任安委会主任。街道安监站设1~2名专职安监工作人员,并为其工作提供经费、装备、培训等方面的保证。社区工作站明确1名安全生产工作联络员,负责开展辖区内的安全生产监督管理工作,接受街道安监站的业务指导。
2.加强街道安全生产依法监管工作。街道安委会负责协助检查街道范围内生产经营单位的安全生产状况,制止安全生产违法行为,报告和协助处理安全生产事故,并指导本行政区域内社区居民委员会开展安全生产活动、落实安全生产措施。同时负责对安监人员行政执法进行指导,促进规范、公正、严格执法。
3.履行社区消防职能。根据区政府下发的《社区消防工作实施意见》,完善社区消防工作台帐,开展社区消防安全检查,与物业管理单位、驻社区单位和个体工商户签订年度《消防安全责任书》,布置消防工作任务,开展多种形式的消防宣传教育,为孤寡老人、外来居住人员提供消防安全服务。
二、加强依法监管,明确监管职责
街道安委会要认真履行职责,切实加强督促检查,从严、从细、从实做好安全监管工作。
1.督促辖区内各生产经营单位建立健全安全生产责任制和各项规章制度,依法保障必需的安全投入,加强安全生产管理,扎实做好安全基础工作,使其依法生产经营、健康发展。
2.根据区政府《安全生产目标责任书》的要求以及区安全生产监督管理部门的工作部署,加大安全事故隐患排查力度。开展对辖区重大危险源、商场、市场、公共娱乐场所、旅游景点、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园、集体宿舍、“老虎灶”、废品收购站、出租房、“三合一”场所、劳动密集型企业等人员密集场所事故隐患特别是火灾隐患的排查督查治理工作,加强锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械等特种设备隐患排查督查治理工作,各街道每月督查不少于30家,签字确认的检查意见书不少于20份,检查情况汇总后送区安委会办公室备案。督促企业落实整改措施。按照“谁检查、谁负责”的原则,及时上报隐患整改进度至整改结束,做好有关台帐。凡新检查的单位,一律发放安全生产告知书,签定安全生产承诺书。发生拒不整改事故隐患或整改逾期等情况,应立即报区安委会办公室。
3.对事故隐患实行分类监管。通过开展事故隐患大排查,建立本地区的安全生产监管台帐,真实、准确、及时地反映出本辖区内的安全生产基本情况,包括生产经营地点、法人(主要负责人)、通讯方式、安全管理人员、员工人数、安全生产制度建立和落实情况、安全隐患自查自纠情况、安全三级教育情况、当前存在的安全隐患及整改措施等。对存在“三合一”场所、废品收购站、“老虎灶”、逃生通道不畅、集体宿舍管理混乱等容易引发群死群伤事故的单位,应列入街道重大安全隐患挂牌督办单位,加大督查频次。对“挂牌督办”的重大隐患建立“一案一档”,实行规范化管理。认真落实隐患跟踪督办制度,对排查出的各类隐患,依法送达责令整改通知,限期整改。对被市、区政府列入年度重大隐患“挂牌督办”的企业,要明确专人负责跟踪指导,按整改计划方案确定的期限,按时完成。
4.认真开展各类专项整治工作。根据区安委会的统一部署,深入开展安全专项整治工作。一是在危化品从业单位的专项整治上,重点做好辖区范围内危化品从业单位的监督管理工作。二是在消防领域的安全专项整治上,进一步落实各类工商企业和娱乐休闲场所等单位的消防安全主体责任,重点做好对各类市场和娱乐休闲场所、人员密集场所的监管工作。此外,认真开展建筑施工(包括拆迁施工)安全、职业卫生等专项整治工作。
5.加强社区居民消防工作。严格按照《区社区消防工作实施意见》的要求,打造群防群治、运转高效的社区火灾防控体系。各街道要成立义务消防队伍,社区要设立义务安全员,进行必要的消防知识培训和消防演练;加强对已发放到各社区的消防器材的巡查;对耐火等级差、电线老化、砖木结构的居民大院开展火灾隐患排查,建立台帐;发动居民开展针对住宅内部私拉乱接电线、电线老化、通道不畅和超负荷使用电器等火灾隐患的自查自纠;结合老住宅小区和街巷综合整治工作,更新陈旧电线;各社区消防栓和水井、河流等水源的分布情况、各类应急电话、投诉举报电话要置于社区办公场所的显著位置。
6.加强汛期、台风、冰雪等灾害性天气的预警防范工作。督促辖区生产经营单位落实抵御自然灾害的各项措施,切实提高市民防范自然灾害的意识。
7.提升安全防范意识。以“治理隐患、防范事故”为主题,认真制定当年“安全生产月”活动方案,重点宣传安全发展的理念、“安全生产法律法规和应急科普知识,使“以人为本”和“安全发展”理念深入人心。深入开展安全知识进社区、进校园、进家庭的“三进”活动以及道路交通和消防知识“四进”等活动,大力传播安全生产知识,使安全知识和安全文化走进千家万户。
8.制定本地区重大事故应急救援预案并定期组织演练。组织各社区开展突发事故应急救援演练,切实提高居民防范各类事故、遇险自救互救和逃生技能。完善安全生产违法行为的举报与处置工作机制,鼓励市民举报各类安全生产违法行为和安全隐患。
9.加强服务指导工作。做好辖区企业和基层做好政策咨询等服务工作,及时把党和国家安全生产方针政策、法律法规和重大举措传达到基层生产经营单位,将基层的安全生产情况及时向上级安监部门反馈。
三、加强统筹协调,形成工作合力
1.建立综合协调机制。强化街道属地管理职能,充分调动街道城管、派出所、工商等条线工作资源,开展联合整治,最大限度发挥街道查处安全生产违法违规行为的效能。
社区安全生产工作方案 第2篇
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一、指导思想
以科学发展观统领全局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和安全发展的指导原则,以保障人民群众生命财产安全为根本出发点,以杜绝重特大事故为目标,加强安全管理,倡导安全文化,落实安全责任,加大安全投入,建立以街道、社区、企业为单元的三级安全生产网格化管理体系,构建覆盖全管区、责任到人、职能到位的安全生产监管机制,形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局,使安全工作更加规范化、科学化、精细化、长效化,为全区经济社会和谐发展创造良好的外部环境。
二、组织领导
为加强对管区安全生产网格化管理工作的领导,成立金门路街道安全生产网格化管理工作领导小组,街道党工委副书记、办事处主任杨光任组长,各位副主任任副组长,各科室负责人、社区居委会主任为成员,领导小组下设办公室,安监办主任贾安东任办公室主任,具体负责安全生产网格化管理的组织和协调工作,办公室设在安监办。
三、主要内容
按照属地管理与分级管理相结合、以属地管理为主的原则,以街道办事处为单元建立1个二级网格,以社区为单元建立9个三级网格,以企事业单位、居民楼院(小区)和商业楼宇为单元,建立基层网格,作为网格化管理终端节点,形成“横到边、纵到底”的安全管理网络,把网格化管理科学涵盖到每个点。
四、实施方法
(一)街道办事处实施安全生产网格化管理办法
1.以社区为基本单元建立安全管理责任区;
2.确定负责每个责任区安全管理责任人,明确各单位和工作人员在责任区内的安全管理职责,并对责任区的安全工作负相应责任;
3.制定方案,编制责任图,划分各安全管理责任区,标明每个责任区的位置、安全责任人、重点隐患单位(注明单位地址、隐患内容、整改措施和时限,跟踪责任人)、主要街道、建筑场所等;
4.严格按照有关规定,落实安全管理责任制,及时研究、部署、指导责任区的安全管理工作,积极开展各类专项整治和重大隐患治理工作;
5.街道分管社区领导及路段干部要按照职责分工,全力配合社区分管责任人做好责任区的安全管理工作;
6.安全责任人要严格按照职责要求,加强安全检查,及时发现和消除安全隐患,做好重特大安全事故防范工作。
(二)社区居委会实施安全生产网格化管理办法
1.在本社区按路段为单位划分安全管理责任区;
2.确定每个责任区的安全管理责任人,全面抓好责任区内的安全工作;
3.各社区居委会要制定本社区《安全生产网格化管理方案》,编制《安全生产网格化管理责任图》,划分各安全管理责任区,标明每个责任区的位置、安全管理责任人、重点隐患单位(地址、隐患内容、整改措施和时限,跟踪责任人)、主要街道、建筑、场所等;
4.各社区居委会及其责任人要严格按照要求,健全安全管理机制,加大监督检查力度,强化安全宣传教育,抓好社区内的安全管理和隐患治理工作;
5.社区安全管理责任人要加强安全检查,监督指导隐患单位落实整改措施。
五、职责分工
(一)街道办事处安全生产网格化管理领导小组全面负责街道安全生产网格化管理工作,街道办事处主任为辖区安全生产网格化管理第一责任人。街道办事处安全生产网格化管理领导小组办公室负责安全生产网格化管理工作的牵头和综合协调工作。
(二)街道安全生产网格化管理工作领导小组办公室具体负责管区安全生产网格化管理,指导各社区居委会、各企事业单位安全生产网格化管理工作。
(三)街道各分管责任人为责任区和责任科室的安全管理责任人。社区居委会主任为社区安全管理责任人。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。实施安全生产网格化管理,是深入落实企业主体和政府监管两个责任、落实属地管理职责的重要举措,是实现社区本质安全、建立安全长效机制的需要。对此,各社区要高度重视,切实加强组织领导,严格要求,创新措施,认真组织实施。各社区要成立实施安全生产网格化管理领导小组,主要领导要亲自抓,分管领导要靠上抓,明确具体责任人,制定出切实可行的工作方案,明确工作计划和进度时间表,确保工作措施到位,取得成效。
(二)明确职责,落实责任。坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则,实施“条块结合”。安全生产网格化管理各责任单位、责任人要严格按照有关文件规定,结合本行业本区域实际,进一步明确安全监管工作职责,做好检查和监管。各社区要把安全生产管理网格细化到路段、企事业单位和居民楼院,建立第四级和第五级网格,并对实施安全生产网格化管理的每一个网格内的责任单位与责任人实行“三定”,即定人、定岗、定责,切实做到工作到人、职责到人、责任到人。要对安全重点单位进行挂牌公示,确定本级网格责任人和上一级网格责任人,与责任区一起在公示牌上注明。第一责任人、分管责任人要经常检查责任区内重点单位的安全工作,并指派专人负责,跟踪落实各项管理措施。社区居委会干部、安全管理责任人要加强对重点单位的检查,及时发现和消除安全隐患,杜绝重特大事故的发生。
社区安全生产工作方案 第3篇
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一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以预防和减少各类事故伤害为目的,以提高全民安全意识和防范能力为基本要求,以镇(含街道办事处,下同)为基本单位,建立健全“政府主导、部门协作、全员参与、共筑共建”的工作机制,因地制宜、积极稳妥地推进安全社区创建工作,进一步夯实安全生产基层基础,为全区经济社会又好又快发展提供安全保障。
二、工作目标
通过开展安全社区创建工作,使基层安全管理能力和水平明显提升,基层群众的安全意识和防范能力明显增强,事故伤害明显减少。年底,建成市级安全社区3个,力争建成省级安全社区1个;到年,建成市级安全社区4个,力争建成省级安全社区2个,部级安全社区1个;到“十二五”末,力争市级安全社区覆盖全区75%以上镇(办),省级以上安全社区覆盖全区50%以上镇(办)。
三、实施步骤
(一)动员部署阶段。对创建工作进行全面部署和动员,区安全社区创建工作领导小组办公室根据国家安全生产监督管理总局《安全社区建设基本要求》和《市市级安全社区标准》(见附件)等文件要求,层层部署,抓紧启动。各级充分利用媒体、网络和社区宣传栏等载体,开展形式多样的宣传活动,为创建工作营造良好的氛围。
(二)创建试点阶段。原则上在3个办事处分别确定1个社区开展先行试点。邀请专家对试点社区进行培训辅导,并建立创建工作交流机制,定期开展交流活动,促进各试点社区信息共享。各试点社区要依据专家提出的指导意见,结合各自实际,进一步调整、充实和完善创建方案,并有针对性地组织实施相应促进项目,建立完善创建工作档案,为评定、论证工作打好基础。底以前,各试点社区要向区创建安全社区工作领导小组提出验收申请,经初审合格的,推荐申报市级安全社区。
(三)全面推进阶段。从起,在总结安全社区创建试点经验的基础上,全面推进安全社区创建工作。通过市级安全社区验收的,在持续改进、巩固提高的基础上,择优推荐申报省级以上安全社区。
四、工作要求
(一)加强组织领导。安全社区创建是一项复杂的系统工程,涉及面广,工作量大。区政府成立安全社区创建工作领导小组,办公室设在区安委会办公室,区直有关部门、单位为成员单位。各级各有关部门、单位要将安全社区创建工作作为深化安全生产基层基础工作的一项重要内容,纳入重要议事日程,加强领导,落实责任,层层发动,稳步推进。各镇、办事处要成立安全社区创建工作领导小组,制定本辖区安全社区创建工作实施方案,明确工作目标、任务和步骤,有计划、分阶段地推进安全社区创建工作。要建立健全职责明确、高效协调、共同管理的工作机制,确保安全社区创建工作领导有力、协调有效、运行良好。
(二)注重工作实效。要将安全社区创建工作与平安镇、文明镇创建工作结合起来,突出安全生产特色,充分利用和整合现有资源,做到资源共享,共同推进。要重点加强社区内各类生产经营单位及公用设施的隐患排查治理,对排查出的隐患,要建立健全整改档案,督促落实整改措施、责任、资金、时限和预案,确保整改到位,最大限度地降低事故和伤害发生率。
社区安全生产工作方案 第4篇
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一、指导思想和目标
以科学发展观为指导,认真贯彻党的十七届三中全会、中央经济工作会议和全国、全省全市安全生产工作会议和市委三届五次全会、市人大三届二次会议精神,坚持科学发展观和安全发展指导原则,按照《××省安全生产委员会关于印发安全生产“三项行动”实施方案的通知》、《××市人民政府办公室关于印发××市开展“安全生产年”活动实施方案的通知》和《红塔区安全生产委员会“三项行动”实施方案的通知》要求,加大安全生产执法力度,严厉打击非法违法生产经营行为,建立规范的安全生产法治秩序,坚决遏制重特大生产安全事故,进一步保持和促进全处安全生产形势持续稳定好转,为实现全处经济社会平稳较快发展提供安全保障。
二、主要任务
突出抓好道路交通、建筑施工、消防以及各社区居委会、各有关部门结合实际确定的重点行业和领域的安全执法,严厉打击安全生产领域的非法违法、违规违章生产经营行为,切实规范安全生产经营秩序。
(一)严厉打击非法违法行为。重点打击以下非法违法行为:一是非法建设、非法生产、非法经营,无证无照或证照不全的;二是依法关闭取缔之后又死灰复燃、应关未关或关闭计划不落实的;三是不为从业人员提供劳动防护用品、强令工人冒险作业的;四是机动车非法运营、违法载人的;五是瞒报事故的;六是拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的。
(二)严肃查处违规违章行为。重点查处以下违规违章行为:一是新建、改建、扩建项目不执行“三同时”规定的;二是试生产不备案的;三是外来施工企业不按规定备案的;四是不按规定提取安全费用、缴存安全生产风险抵押金、办理人身意外伤害保险的;五是违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的。
(三)严肃查处事故。各社区居委会、有关部门对各类生产安全事故要严肃责任追究,坚决惩处事故涉及的失职渎职行为以及事故背后的腐败问题,做到责任追究到位,经济处罚到位,定期公布事故查处结果。特别是对瞒报事故的行为,要依法严肃处理。
(四)强化联合执法。要在各级人民政府的统一领导下,建立安监、经委、国土、公安、交通、建设、工商等部门共同参与的安全生产联合执法机制,落实联席会议制度,制定联合执法措施,完善联合执法程序,明确各部门打击非法违法生产经营行为的工作责任。要定期召开联席会议,通报工作进展情况,研究解决打击非法违法生产经营行为工作中的重大问题,提高安全生产执法工作的效率。
(五)加强执法监督检查。定期组织对建筑施工、消防等重点行业领域专项整治的督查和检查,扎实推进打击非法违法安全生产执法行动;继续开展企业安全费用提取、风险抵押金存储情况的监督检查。
(六)组织安全大检查。在“五一”、“国庆”等重要节假日,敏感时期和重大活动期间组织对重点行业领域开展安全大检查,并形成制度,确保经常性。
三、工作步骤
安全生产执法行动要与安全生产治理行动、安全生产宣传教育行动同步部署、同步实施、同步检查推进,切实贯彻到各社区居委会、各有关单位全年安全生产工作始终,做到统筹兼顾,突出重点,推进有力,富有成效地开展。
(一)精心策划,细化方案,认真开展自查自纠(4月底前)
1、各社区居委会、办事处有关部门要按照《××省安全生产委员会关于印发安全生产“三项行动”实施方案的通知》和《××市人民政府办公室关于印发××市开展“安全生产年”活动实施方案的通知》以及本方案要求,结合2008年“隐患治理年”发现的突出问题,认真研究制定本地区、本行业(领域)安全生产执法行动方案,明确任务,完善措施,落实责任。
2、加大宣传力度,形式多样地宣传打击非法违法、违规违章生产经营行为的重要意义,切实提高开展安全生产执法行动的自觉性和主动性。要搞好自查自纠,针对安全生产执法方面存在的问题和薄弱环节,制定整改计划,落实整改措施,提高开展安全生产执法行动的能力和水平。
(二)强化督促检查,促进企业加强安全生产全员、全过程、全方位管理,全面推进执法行动各项工作(5至9月)
1、各社区居委会要负责组织对所辖范围内的企业非法违法生产经营问题进行认真清理、检查,逐一登记,建档立案,逐级上报。要坚持公正执法、严格执法,切实做到边查边纠边改边打击、从严从快解决安全生产领域的各种非法违法问题,着力规范企业安全生产经营行为,促进企业加强安全生产全员、全过程、全方位管理,遏制生产安全事故,实现安全生产。
2、各社区居委会和处属各有关部门要开展执法行动情况进行检查,认真总结和集中梳理前阶段安全生产执法行动中发现的问题,对重大问题要及时进行集中整治。要从构建安全生产长效机制出发,把当前开展的执法行动与建立规范的安全生产法治秩序密切结合起来,深入分析研究影响本地区、本行业(领域)安全生产工作的突出问题及其成因,提出进一步规范安全生产经营秩序的政策措施,制定符合本地区、本行业(领域)实际,遏制非法违法、违规违章生产经营行为的治本之策。
3、各社区居委会和处属各有关部门要进一步加大安全生产执法力度,在9月底前认真组织开展安全生产大检查,对检查中发现的非法违法生产、经营、建设行为予以严厉打击,为庆祝新中国成立60周年创造安全稳定的环境。
(三)深化安全生产执法行动,加强安全生产政策法规体系建设(10至12月)
1、针对第四季度工作特点和生产经营规律,坚决查处和打击治理超能力、超强度、超定员生产,超员、超载、超速、超限运输等违法违规行为,以及非法生产、储存、销售烟花爆竹、火工品等行为。强化执法行动开展情况的督查检查,巩固扩大成果,进一步完善执法措施,提高执法效能。
2、进行安全生产执法行动总结。针对执法行动中暴露出来的政府监管监察以及安全生产法制建设方面的不足,健全执法机构和队伍,完善执法程序,创新执法手段,进一步加强安全生产政策法规体系建设,规范执法行为,提高执法效率,保证执法质量。各社区居委会和处属各有关部门安全生产执法行动总结于11月18日前报处安委办。
四、工作要求
(一)加强组织领导,周密部署。办事处各级负责安全生产执法行动组织实施。办事处成立处安委会主任担任组长,处安委会副主任任副组长,安监站、经济中心、公安派出所、土地所、工商、质监等部门为成员的领导小组;处安委办负责具体组织协调安全生产执法行动各项工作。各社区居委会也要成立主管领导负责的工作机构,搞好组织协调。要制定切实可行的工作方案,结合实际,明确本地方工作重点、工作方法、工作步骤和保障措施。各社区居委会和处属各有关部门要按照《××市红塔区人民政府关于转发××市各级人民政府及行政主管部门负责人安全生产“一岗双责”制度实施办法(试行)的通知》(玉红政发〔2008〕48号)、《各级人民政府及其有关部门安全生产监督管理责任规定和××市落实生产经营单位安全生产主体责任规定的通知》(玉红政发〔2008〕51号)、《××市红塔区人民政府关于贯彻落实建立健全安全生产隐患排查治理长效机制决定的通知》(玉红政发〔2008〕53号)等文件精神,认真贯彻落实安全生产执法行动责任,对社区居委会提出明确要求,层层落实办事处和部门的责任,逐级抓好工作落实;要根据职责分工明确牵头单位,落实和健全联席会议制度,强化联合执法,提高安全生产执法工作的效率。要加强各部门的配合协作,要明确向区安委办报送工作信息的部门,及时上报、反馈有关信息;要明确相关行业主管部门的职责,督促相关部门从实际出发,针对本行业(领域)存在的严重非法违法生产经营行为,采取措施予以打击和治理。
(二)综合运用经济、法律和行政等手段,严厉打击检查中发现的非法违法生产经营行为。对生产安全事故相关责任人要依法依纪严肃查处。对存在严重非法违法生产经营行为和屡次发生安全事故的企业,要列入“黑名单”在媒体上公布,在安全生产行政许可、安全资格证书等证照发放,以及项目审批、信贷等方面予以制裁和限制。
(三)加大事故调查处理工作力度,接受社会监督。要坚持“四不放过”原则,认真查处各种生产安全事故,严肃责任追究。要充分发挥生产安全事故处理协调机制的作用,坚决惩处事故背后的腐败行为以及失职渎职行为,公开查处结果,接受社会监督。要贯彻落实事故查处结案报备制度、重特大事故约谈制度、现场会制度和通报制度,用事故教训推动工作。
(四)强化社会监督,做好舆论引导。各社区居委会要建立安全生产举报制度,设立举报箱、举报电话,方便群众投诉,接受群众对非法违法生产、经营、建设行为的举报。对于举报有功人员,给予适当奖励。要认真做好新闻宣传和舆论引导,大力宣传安全生产执法行动的目标、范围、重点和要求,广泛发动群众。坚持正面宣传为主,充分通过各类新闻媒体总结宣传安全生产的典型事例,同时对非法违法生产企业以及安全生产执法行动走过场的单位及时进行曝光,形成强大舆论声势,为深入开展安全生产执法行动创造良好氛围。
社区安全生产工作方案 第5篇
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社区安全生产月活动工作总结范文(一) xx社区根据办事处领导印发《xx市安全生产委员会关于开展2017年安全生产月活动的通知》要求,在社区群众的大力支持和配合下,于2017年6月分别开展以安全发展、预防为主和强化红线意识,促进安全发展主题的安全生产活动,现简要总结如下:
一、强化宣传,强化领导,有组织、有计划开展活动。
为加强对安全生产月活动的组织领导,确保安全生产月活动的有效落实,xx社区成立了由社区党委书记、主任担任组长,社区副书记为副组长,其他成员为组员的安全生产月工作领导小组,并设立了安全生产月活动宣传栏,具体负责安全生产月各项活动的落实。
二、开展多种安全活动。
1、社区在安全生产月期间,联合社区民警对辖区内单位、中小超市、娱乐场所等人流集中处进行了安全检查。检查内容包括消防器械、安全通道是否畅通、消防设备是否齐全等。
2、社区开展形式多样的宣传活动,悬挂安全横幅2条,张贴内容丰富的安全宣传挂图一套,发放安全生产宣传资料50余份等,时刻提醒居民对消防安全的重视,提高了大家安全防范事故的意识,更进一步促进了社区的稳定、安全、和谐。
通过安全生产月活动,为辖区营造出了良好的氛围,增强了居民的安全责任心,安全工作进一步深化,安全意识深入人心,达到了预期效果,这也为以后开展安全工作打下了坚实基础。
社区安全生产月活动总结(二) 为认真贯彻落实国家及上级部门《关于开展2017年六月安全生产月活动的通知》精神,按照社区安排,结合我社区生产实际,紧紧围绕强化安全基础,推动安全发展的活动主题,扎实开展2017年六月安全生产月活动。进一步提高了全社区的安全意识,促进了社区安全文化建设,为下一步的安全生产打下了坚实的基础。现将今年安全生产月活动总结如下:
一、领导高度重视,精心部署
为确保本次安全生产月活动的各项工作有效落实,使活动收到最大实效,社区高度重视,5月24日,社区召开安全生产月活动动员大会,会上社区成立了以社区主任为组长,社区副书记和副主任为副组长,全社区委员集体参与的安全生产月活动领导小组,负责组织、监督、检查、协调安全生产月活动的全过程,制定出活动内容、方案和活动时间表,做到有组织,有领导,有条不紊地组织开展安全生产月活动。同时社区领导对2017年安全生产月提出了具体的工作要求和部署,积极参与社区组织的各种安全月活动,努力提高全社区员工的安全生产意识和安全操作水平。
二、广泛宣传,注重实效
为了做好安全生产月活动的宣传工作,社区于5月份就积极搜集、整理各项安全月活动资料,并及时下发辖区内进行宣传、学习。社区于6月1日组织员工学习马主任的安全讲话,广泛宣传了党和国家安全生产法律法规、方针政策和社区管理制度,以及安全生产技术知识,推动全员牢固树立科学发展、安全发展的理念,为安全生产月活动的顺利开展做好了铺垫。
三、积极开展安全知识教育培训活动,提高社区居民安全素质
6月中旬由社区领导小组对全辖区分层次进行安全知识教育培训,一是通过组织社区管理人员学习有关安全生产法律法规、方针政策的培训学习,使管理人员牢固树立科学发展、安全发展的理念,提高履行安全管理职责的自觉性,依法、按章、规范地抓好安全生产管理。二是组织对辖区内商贸经营户进行社区安全管理规章制度、岗位安全操作技能、安全生产事故案例分析和现场应急处置预案等内容的安全培训和警示教育,使他们能够熟练掌握岗位安全技能和自救互救措施。三是组织全员参与安全知识竞赛等活动,进一步提高了全员安全素质。
四、开展安全隐患排查治理行动,落实安全生产责任制
活动期间,社区结合打非治违自查自纠、三项行动、三项建设安全工作要求组织开展了每周一次的专项安全检查。重点对职业卫生、作业现场环境、设备安全、电气安全等方面进行检查;主要从安全责任制落实、现场管理、危化品以及重大危险源管理、消防安全等相关管理规定或标准进行检查考评,并未发现安全隐患。
五、存在的问题
1.通过六月安全生产月活动的开展,暴露出社区的安全宣传工作及员工的安全意识还有待进一步加强和改进;
2.各项事故应急救援预案还需通过不断的演练来进一步完善,提高事故应急演练的真实性和预案的可操作性。
总之,今年的安全生产月活动,得到了社区领导和全体员工的大力支持,辖区内围绕强化安全基础,推动安全发展的活动主题,认真开展了各项安全生产宣传教育和安全文化建设活动,增强了全社区的安全意识和事故防范与处置能力,强化了基层班组安全文化建设,进一步夯实了安全基础管理工作,为社区安全生产持续、平稳的运行提供了坚实的保障。
社区安全生产月活动工作总结范文(三) 每年的六月份是全国安全生产月。xx街道xx社区在街道办事处安监站的正确领导下,在社区群众的大力支持和配合下,于2017年6月9日在辖区内全面开展以治理隐患、防范事故为主题的安全生产各项活动,现简要总结如下:
一、强化宣传,强化领导,强化落实,强化责任,有组织、有计划开展活动
为加强对安全生产月活动的组织领导,确保安全生产月活动的有效落实,xx社区特成立了由社区党委书记、主任担任组长,社区综治专干、户籍民警为副组长,其他成员为组员的安全生产月工作领导小组,并设立了安全生产月活动办公室,具体负责安全生产月各项活动的落实。
二、开展多种安全活动
1、社区在安全生产月期间,联合物业小区、社区民警、综管队员对辖区内单位、中小超市、招待所、网吧、集贸市场等人流集中处进行了安全检查。检查内容包括消防器械、安全通道是否畅通、消防设备是否齐全等。此事检查共出动24人次,查出隐患1处,对于查出的隐患及时指出并要求整改。
2、加强了防盗措施。夏季是入室盗窃的高峰期,由于天气炎热,家家开窗户,社区夜间组织巡逻队在居民区喊喇叭,通过这种方式提醒居民出门一定要锁好门窗。
3、社区开展形式多样的宣传活动,悬挂安全横幅2条,张贴内容丰富的安全宣传挂图一套,发放安全生产宣传资料50余份等,时刻提醒居民对消防安全的重视,提高了大家安全防范事故的意识,更进一步促进了社区的稳定、安全、和谐。
社区安全生产工作方案 第6篇
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(一)工作原则
坚持统一领导,分级负责;坚持依靠群众,共享共建;坚持立足基层,强化基础;坚持分类指导,循序推进。
(二)指导思想
以党的十六届六中全会精神为指导,深入实施市委关于构建“和谐*”战略部署,完善“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的应急管理体制,进一步形成“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急管理机制,把预防与应急并重、常态与非常态结合的应急管理工作模式延伸到基层,提高危机管理和抗风险能力,保护人民群众生命财产安全,维护社会安全稳定,推动社会主义和谐社会建设。
(三)适用范围
本实施意见所指基层组织和单位,是指乡镇政府(街道办事处)、社区、农村、学校、企业、医院、专业市场、基础设施、民间组织等。
二、工作目标
按照市委、市政府的总体部署,加强领导,依靠群众,立足基层,夯实基础,扎实推进。到20*年底,全市村居、社区、规模上生产经营企业、学校应急预案编制率达50%以上,每个乡镇(街道)要编制突发公共事件应急预案5个以上,50%以上的乡镇(街道)要建立或明确应急管理机构,50%以上的乡镇(街道)以及村居(社区)建立应急自救队伍。到2008年底,全市乡镇(街道)要建立或明确应急管理机构,并明确专兼职应急管理人员;规模上生产经营企业应急预案制定率达100%,建立健全企业应急管理组织体系,高危行业、生命线企业要全部建立企业应急队伍,全面摸清企业危险源,落实动态监控措施;学校应急预案制定率达100%,要将应急处置常识纳入课堂教育,规范各类突发事件和事故苗头的报告。力争通过二到三年的努力,全市村居(社区)要明确应急管理组织,落实专兼职应急管理人员,乡镇(街道)和村居(社区)预案制定率达100%;实现企业应急管理工作常态化、应急队伍专业化、应急演练定期化、处置突发事件自主化,各类事故发生率严控在指标之内;每个学生每学期应急知识授课数要达到3课时以上,各类事故的及时处置率要达到100%。
三、工作内容和工作责任(一)以强化部门协调联动机制为重点,推进应急管理进社区工作
城镇社区是开展科普宣教工作的重点领域,要准确把握应急管理进社区的切入点,实现基层应急管理工作的日常化和制度化。
1、完善社区应急救援体系。制定各类社区应急预案,健全应急预警信息的渠道,建立专群结合的应急救援队伍。加强社区应急与社会治安、医疗救护等工作的协调,实现险情预警、社会动员、快速反应、应急处理的整体联动。城市治安巡防员、社区医疗救护人员、保安人员应当掌握一定的应急知识和技能,积极协助有关部门做好应急管理和抢险救援工作。引导和督促社区、楼院、家庭配备灭火器等必要的应急救援器材。
2、建立社区应急协防体系。积极发挥社区治安监控平台作用,加强对社区安全的在线监控和巡回检查。大力培育社区应急咨询服务等中介组织,加强社区应急技术指导。社区民间组织、物业管理机构等单位应当在各自职责范围内为社区应急管理提供服务,公布应急举报电话,鼓励居民举报安全生产违法行为、隐患和事故,引导居民自防互助。
3、加强基层应急管理培训和宣传。开展城镇街道办事处、社区应急管理人员业务培训和全民应急管理教育,普及应急管理常识。在搞好“安全生产月”、“7月10防台风日”、“11月9消防日”等群众性宣传教育活动的同时,利用广播电视、宣传板报、安全明白卡等形式,加强应急常识宣传,使广大居民和流动人口增强安全自律意识,掌握基本的应急知识和遇险逃生技能。
各县(市、区)政府在开展应急管理进社区工作中,应发挥当地街道办事处的牵头协调作用,强化部门联动机制,着力构筑综合性应急工作网络,整合各方资源,全力推动应急管理工作。
(二)以新农村建设为契机,推进应急管理进农村工作
各县(市、区)政府要把农村应急管理纳入构建和谐社会的总体规划和社会主义新农村建设的总体布局中,放在各项工作的重要位置,全面扎实推进。
1、开展应急管理宣传教育活动。结合文化、卫生、科技“三下乡”等活动,编印应急管理实用手册和宣传资料,送应急管理知识进农村,送应急管理常识进家庭,提高广大农民的自我防护能力;应急管理教育从娃娃抓起,将应急管理常识作为农村学校、幼儿园的教学内容,教育一个学生,带动一个家庭,影响一方群众。
2、加强重点领域和重点环节的应急管理。在农村用电方面,线路要规范,用电设备各项性能和指标要符合铭牌标示和安全标准;在农村消防管理方面,要积极发展农村多种形式的消防队伍,全面落实防灭火措施,配备必要的消防设备;在农村道路安全方面,要逐步加大投入,完善道路安全设施;在农村危房管理方面,要加强对农村中小学校、幼儿园、卫生院、诊所、敬老院、宗教活动场所等危房的排查,加大危房改造力度,提高房屋安全等级;在农村自然灾害预防方面,要普及自然灾害防治知识,增强群众临灾自救互救能力,完善群测群防体系等。
3、制定防范和应急措施。针对可能引发的突发公共事件,要制定预防计划、防范对策及应急措施;要定期开展隐患排查工作,农村公共安全员要有针对性地对电路、道路、农机作业现场、公共场所、大型家宴聚餐、村民生活中的安全问题进行巡查,鼓励村民开展自查自纠活动,对检查中发现的问题要有记录,有整改计划和整改措施,能够整改的要立即整改,对一时难以解决的重大事故隐患或紧急事件要及时上报。
各县(市、区)政府应当充分发挥乡镇政府(街道办事处)的牵头组织实施职能和村级党组织、村民委员会的作用,采取措施推动农村应急管理工作。有关部门应当在各自的职责范围内加强对农村的应急管理和服务,认真履行农村应急管理归口监管和服务职责,共同推动农村公共安全与经济社会和谐发展。
(三)以安全生产为重点,推进应急管理进企业工作
各类生产经营企业要编制应急预案,建立健全企业应急管理组织体系,把应急管理纳入企业管理的各个环节,形成上下贯通、多方联动、协调有序、运转高效的企业应急管理机制;建立起训练有素、反应快速、装备齐全、保障有力的企业应急队伍;加强企业危险源监控,实现企业突发公共事件预防与处置的有机结合。
1、编制完善企业预案。企业应急预案内容要简明、管用、注重实效,有关部门要特别加强对高危行业、生命线企业的指导,明确预案编制要求,制订编制指南或预案范本,提高预案质量;要加强对预案演练的指导,并组织高危行业、生命线企业开展联合演练,促进各单位的协调配合和职责落实。
2、加强企业专兼职应急队伍建设。按照专业救援和职工参与相结合、险时救援和平时防范相结合的原则,建设专业队伍为骨干、兼职队伍为辅助、职工队伍为基础的企业应急队伍体系;各企业要切实抓好应急队伍的训练和管理,加强对职工应急知识、技能的培训,特别是安全生产关键责任岗位的职工,不仅要熟练掌握生产操作技术,更要掌握安全操作规范和安全生产事件的处置方法,增强自救互救和第一时间处置突发事件的能力。
3、开展企业隐患排查监管。要认真开展隐患排查,全面分析可能造成的灾害及衍生灾害,对查出的隐患及时治理整改,制定切实可行的整改方案,并采取可靠的安全保障措施。对隐患较大的要采取停产、停业整顿或停止使用等措施,防止发生突发事件。对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估,实时监控,并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。有关部门要加强隐患标准的制订、完善工作,加强督促检查。
4、做好突发公共事件的处置工作。突发公共事件发生后,企业应立即启动相关应急预案,组织开展先期处置,并按照分级标准迅速向政府及有关部门报告;要控制事故发展态势,标明危险区域,组织、协助应急救援队伍和工作人员救助受害人员,疏散、撤离、安置受到威胁的人员,并采取必要措施防止发生次生、衍生事件;各有关部门要按照相关预案要求,加强对应急处置的指挥领导,组织开展救援和群众疏散工作。
企业对自身应急管理工作负责,在政府的领导下和有关部门的监督指导下开展应急管理工作。各级安全生产监管部门和其它负有安全生产监管职责的部门按照职责分工,进一步加强监管工作。
(四)以和谐校园创建活动为载体,推进应急管理进学校工作
教育行政部门要认真组织开展“安全校园”、“和谐校园”创建活动,进一步完善和细化创建标准,把创建活动作为重要抓手,切实推动和加强学校应急管理工作。
1、开展应急管理宣传教育,提高学生的危机意识和自我防范能力。根据青少年学生身心发展与年龄特点等,通过举办专题讲座、应急疏散演练、知识竞赛、观看录像、制作宣传板、组织主题班(队)会等多种形式,有针对性地对学生进行防火、防传染病、防溺水、防自然灾害、防交通事故、防绑架、防道梯拥挤踩踏等方面的专题教育;要加强对初高中学生、外出务工人员留守学生、家庭贫困学生等的心理健康教育与疏导,帮助他们克服因各种原因造成的心理障碍,做到防患于未然。
2、建立预警机制和防险救灾应急预案,落实危机防范措施。要认真开展学校防火工作、学生食堂和宿舍管理工作、学校校园及其周边治安环境整治工作,坚决防止火灾、集体食物中毒、交通等重大事故的发生。接送学生车辆必须经检验合格后方可使用,从严查处超载等违法行为;要定期开展应急管理检查,做到制度预案不健全不放过,重大隐患不整改不放过,防范措施不落实不放过。
3、坚持学校突发公共事件的报告制度。凡学校发生的重大突发公共事件,只要涉及学校师生,都应按要求在规定的时间向上一级主管部门报告。
教育主管部门要加强与公安、安全生产监管、卫生、文化、建设等有关部门的联系,密切配合,齐抓共管,及时沟通情况,解决重点问题,在当地政府的统一领导下,共同做好应急管理进学校工作。
四、工作要求
(一)加强领导,创新工作
要充分认识加强基层应急管理工作的重要性、紧迫性和长期性,把基层应急管理工作放在各项工作的重要位置。各县(市、区)政府、各有关部门要本着“立足现实、充实加强、细化职责、重在建设”的方针,建立和加强应急管理机构,县级政府应急办要有机构、有编制、有专职人员。各部门、各乡镇(街道)要设置或明确应急管理机构,有专兼职人员从事应急管理工作,要建立和完善24小时值班制度;社区、农村、企业、学校要有专兼职人员从事应急管理工作,为推进基层应急管理工作提供组织保障,各社区、农村、企业、学校要落实1名公共安全信息员,负责收集突发公共事件的有关信息并及时向上报送。各地各部门要不断创新工作,完成应急体系建设,不断增强应急能力。
(二)明确职责,狠抓落实
要进一步明确基层应急管理工作的职责,县级政府要充分发挥组织协调作用;乡镇(街道)以及安全生产监管、教育、民政等部门要承担牵头作用;社区、农村、企业、学校等基层单位的行政负责人、法定代表人要加强应急基础设施建设,开展应急知识宣传,增强第一时间预防和处置各类突发公共事件的能力;应急管理机构要及时总结推广基层应急管理工作经验,为党委和政府当好参谋。
要以提高预案的实用性为重点,不断完善预案。乡镇(街道)编制的应急预案重点要明确组织体系、各部门职责、联动要求和应对要求;社区、行政村编制的应急预案要重点明确信息报告、自救互救等具体措施。学校的应急预案要在加强校园安全工作的同时,注重公共安全知识和应急防护知识的教育和普及。企业的应急预案要以安全生产为重点,明确企业法定代表人负责制和安全生产主体责任,把应急管理纳入企业管理的各个环节,提高企业突发公共事件发生后第一时间发现和应对处置的能力。
(三)依靠群众,各方参与
社区安全生产工作方案 第7篇
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一、加强组织领导健全各项制度明确责任科学分工
年初成立了以街道办事处主任为第一责任人的安全生产领导小组,把安全生产工作摆到重要位置上,坚持实行目标管理制度,办事处专门与各社区签订《安全生产目标管理责任书》;把街辖区换分程8个大网格,并设立网格员负责每个小网格内的安全生产工作,并与8个社区安全生产网格长签订《安全生产网格长责任书》;与8个社区行政一把手签订《消防安全工作责任状》;与辖区企业签订《企业安全生产责任状》,把安全生产工作内容和责任层层分解,落到机关和社区、行业的主要负责人身上。健全各项制度,把安全生产工作与年度考核相挂钩,使安全生产工作在我街形成了齐抓共管的良好局面。
二、加强安全防范教育努力提高防范意识
根据上级文件指示精神,制定了《街关于春节期间安全生产大检查方案》、《街春季安全生产大排查实施方案》、《街深入开展安全生产隐患大排查大整治行动实施方案》、《街安全生产大排查、大整改、大培训工作方案》、《街网格化管理实施方案》、《街安全生产大排查、大整治“回头看”工作方案》、《街学习宣传贯彻关于安全生产工作讲话精神实施方案》等,广泛开展宣传和排查整治结合的不同时期、不同形式的活动。而且在安全生产宣传月活动中,动员辖区8个社区利用各种有效措施大力宣传安全生产方面的知识,明显提高的居民的安全防范意识和法律观念,并且有效预防了我辖区安全生产事故的发生。
三、开展应急演练
开展安全生产应急救援演练。以某社区居民楼一楼门市突发火灾,自身力量难于控制,可能造成重大人员伤亡事故为假设背景开展应急演练。
我街安全生产事故灾难应急指挥部全体相关人员全部参演。在街道安全生产事故灾难应急指挥部的领导下,具体负责指挥事故现场的应急处置工作;各部门工作人员组成应急小组。为了增强演练效果,体现工作特色,这次演练着力在“创新、真实、安全”六个字上下功夫。“创新”就是在演练的立意、内容、形式、装备上有所创新,在组织协调、参与程度、各指挥平台信息的互联互通、信息共享及应急队伍快速反应上有所突破;“真实”就是从实际出发,按应急预案的程序实地、实兵、实装、实操地真实演练;“安全”就是对所有环节认真分析其可能存在的危险性,采取有效措施,预防各类事故发生。通过演练检验了各级应急预案的实用性和可操作性;检查了应急救援各小组应急物质、装备、技术的准备情况,并锻炼了队伍;增强了工作人员的忧患意识,普及了防灾减灾知识和自救互救技能,提高了各级指挥人员处置重大事故的能力。
2、各社区积极开展各种演练活动。长安社区开展了防汛演练,参加人数为28人;长城社区开展地震逃生演练,有30人参加;春粮社区开展火宅应急演练,40余人参加了此次演练;乐园社区开展消防演练,参加人数为25人等。
四、开展针对性排查活动消除安全隐患
今年我街道根据上级工作要求,组织开展多次安全生产排查活动。在安全生产大检查大整改工作期间的工作重点:
1.高度重视落实责任,成立了安全生产大排查大整改专项领导小组,召开会议落实责任。
2.突出重点,对安全问题进行了全面检查:
1)消防安全,重点检查人员疏散通道,疏散楼梯,安全出口是否通畅,消防设施是否配备、正常。
2)电器设备安全,重点检查用电线路是否老化,负荷是否过载。
3)企业和个体的各类证件是否齐全,是够制定了相关制度。
4)成立安全生产隐患大排查大整改专项排查小组,对辖区内的企业和个体开展“地毯式”排查,对检查对象一一建立台帐,并把检查出的隐患登记在册。对于存在安全隐患的生产经营单位,督促其限期整改,排查人员对其进行回访,确保整改工作落实到实处。此次我街道对76家企业和1121家个体工商户进行登记入册去,其中共发现有隐患数字为938个,已整改的隐患数为900个.整改率达到96%。
五、健全安全网络体系。
针对辖区单位多、安全生产不稳定的实际情况,我们建立了街道、社区及企业三级安全生产管理网络。
1、成立安全生产组织机构,将网格图具体划分成几个部分:大网格:街道办事处主任和副书记为大网格安全生产工作的第一负责人和责任人,由安监站负责大网格安全生产工作的组织实施。中网格:社区书记是中网格安全生产管理的第一责任人,推动成立社区安全生产委员会,明确一名领导具体负责,并确定2-3名兼职安全管理人员,负责网格安全工作的组织实施。单元格:每个社区行政小区分为几个小区,社区的副主任是小网格的安全生产管理的第一责任人,每个小区都要明确1-2名专、兼职安全管理人员,负责管理小网格安全工作的实施。明确安全监管责任人,实行安全目标责任制,层层签订了安全生产目标责任书,并严格安全责任书的目标管理。
2、落实安全生产责任,大网格:定期组织开展安全生产大检查,重大节日活动组织各社区开展针对性的联合检查。中网格:要结合各社区安全形势和季节特点,深入开展集中排查政治,消除安全隐患,整治安全生产违法违规行为。单元格:要定期对居民小区、小单位、小场所等开展安全排查。每天开展以安全疏散设施、消防设施、灭火器具、用火、用电、用油、用气等为重点的安全巡查。
六、加大安全文化建设
1、开展安全生产培训。参加市级培训5次,街道组织各部门工作人员和社区人员参加安全管理培训知识讲座12次,参加人数达到120余人次。使他们树立安全生产观念,不断提高安全管理水平,形成了知安全、懂安全、会管理、会防范的安全管理局面。
社区安全生产工作方案 第8篇
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一、认真规范和做好事故调查处理工作
1、对事故调查处理工作进行规范。认真学习贯彻国务院493号令和省政府即将出台的《省生产安全事故报告和调查处理办法》,针对近年来事故调查处理工作现状和存在的问题,对事故调查的程序、内容和调查报告、责任追究的落实等进行规范。
2、认真做好工矿企业事故调查处理工作。根据职责,做好市局直管的41家工矿企业事故及全市范围较大事故的调查处理工作。坚持“四不放过”原则,提高事故调查工作质量。
3、认真做好区县调查事故的备案审查工作。指导区县规范事故调查工作,提高事故调查工作质量。法规科牵头对区县调查事故报告进行审查,提出意见提交局长办公会研究后,以书面形式将意见反馈给区县事故调查组。区县事故调查组根据市局意见修改并报区县政府批复后,正式报市局备案。
4、抓好事故责任追究的落实。重点抓好市直管企业事故责任追究的落实,同时做好对全市事故责任落实情况的督促检查。
5、组织编写近年来我市事故案例选编。为各级安监部门和企业更好地吸取事故教训,做好安全工作提供参考。
二、加大力度做好宣传报道工作
1、办好《安全生产》杂志。会同中国安全报记者站努力办好《安全生产》内部刊物,使之成为安全宣传的重要阵地和载体,加强沟通交流的重要平台,提升安全宣传的广度、深度和层次,促进安全文化建设,更好地服务于全市安全生产工作。各区县局、各有关单位要积极参与和支持《安全生产》的编辑出版工作。
2、加大媒体和社会宣传力度。抓好安全生产的重要会议、重大活动、重点工作的报道工作,加大安全生产方针政策的宣传,加强对正反两方面典型的宣传。加大对安全生产非法和违法行为的处罚和曝光力度,对重大处罚案件实行在安监网站和新闻媒体公开曝光,发挥安全监管的威摄和警示作用。加大安全生产公益宣传力度,在市主要媒体开设公益宣传栏目,促进全社会安全意识的提高。
3、认真组织好“安全生产月”宣传活动。进一步创新内容和形式,提高活动成效。把“安全生产月”与建局十周年庆祝活动相结合,开展一系列回顾展望、宣传教育、竞赛比武、书画摄影等活动,进一步增强安监系统干部职工的凝聚力战斗力和全社会的安全生产意识。
三、进一步规范和做好法制工作
1、加强法制建设基础工作。研究提出加强全市安监系统法制工作的意见,对有关法制工作组织、制度和程序进行规范。指导督促区县安监部门加强法制机构和队伍建设。加强法制宣传工作,对各级出台的法律法规规章和规范性文件,抓好学习宣传和贯彻落实。加强规范性文件的管理和备案审查工作。组织编写2010年以来《安全生产法律法规和文件汇编》。
2、加强对行政执法工作的监督。抓好安全生产行政处罚自由裁量规则和裁量标准的贯彻和落实。认真贯彻执行国家总局颁布的新行政执法文书,进一步规范执法行为和执法文书使用。市局和区县局要组织好执法卷宗检查评点活动。抓好行政执法质量日常管理和年度考核工作。
3、做好局案审委日常工作。依法做好重大行政处罚案件的审理,认真做好行政听证、行政复议和行政诉讼工作,保护好企业的合法权益,保证安监部门依法行政工作质量。做好重大处罚案件备案工作,各区县安监局对企业处以1万元以上罚款、没收违法所得、责令停产停业、停止建设、停止施工、停产停业整顿、撤销有关资格证照的行政处罚,要按规定及时向市安监局备案。
四、抓好安全文化、安全社区和班组安全建设
1、抓好企业安全文化建设。加强对全市企业安全文化建设的指导,在原有工作基础上,年内市局再重点培育申报2-3家省级安全文化示范企业和5-6家市级安全文化示范企业,每个区县培育1-2家县级安全文化示范企业,并通过召开现场会交流会等形式,发挥好示范企业的典型带动作用,推动企业安全文化建设和安全管理工作再上新台阶。
2、推进安全社区建设。认真贯彻市安委会办公室《关于深入开展安全社区建设的意见》和省安委会办公室《关于进一步推进安全社区建设工作的指导意见》,加强对安全社区建设的组织领导和督促指导工作,积极推进我市的安全社区创建工作。3月底前每个区县选择2个安全生产基础较好和有创建积极性的乡镇(街道办事处)进行试点,重点培育,取得经验后再稳步推开。市局年内将选择15个乡镇街道申报省级安全社区,5个乡镇街道申报部级安全社区。有条件的区县可以整体启动安全社区的创建工作。
3、切实抓好班组安全建设。加强班组安全建设是“安全生产基层基础深化年”一项重要工作,也市政府确定的今年全市安全生产四项重点工作之一。年初省安监局、省总工会、团省委联合下发了《关于加强企业班组安全建设的意见》(鲁安监发〔2011〕16号),市里已进行了转发。要加强组织领导,制定实施方案,作好宣传发动工作。搞好典型引路,建立激励机制,提高创建积极性,扎实开展好“四项活动、四项建设”,夯实基层基础工作。从今年起,省里每年评选100个安全生产优秀班组进行表彰奖励,并从中选出10个班组和10个班组长作为“双十佳”班组和班组长,由省总工会、团省委分别授予相关荣誉称号。我市也将每年评选80个左右优秀班组进行表彰,并推荐特别优秀的班组和班组长参加省里的表彰。
社区安全生产工作方案 第9篇
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一、领导重视,强化旅游安全责任制
根据省市区旅游安全工作部署,我局下发了《关于认真做好xx年春节黄金周旅游工作的通知》、《区旅游局关于开展落实旅游企业安全生产主体责任行动方案》、《区xx年旅游安全专项整治工作方案》、《关于印城区旅游部门安全生产管理责任制的通知》认真督促各景区、旅行社、星级宾馆等旅游企业抓好旅游安全生产。
在具体组织工作中着重于“三抓”:一是抓法人安全责任制。坚持法人亲自抓安全,负总责,才能把安全工作摆上议事日程,才能督促消除安全隐患,才能做到安全经费保障,3月份区旅游局与各旅游企业签订安全生产责任状,明确安全责任和履行义务,并按时组织检查,抓好落实。二抓安全检查督促机制。旅游安全无小事,事关安全工作要时时抓常常查。在旅游安全管理工作中坚持做好“三查”。即假日抓好“春节”、“五一”前大检查,部门按照职责规定抓好专项检查,企业坚持日常安全工作自查。有组织有计划有针对性的检查,可以及时发现问题,及时整改,避免事故发生。旅游安全涉及各个方面,各部门必须密切配合,齐抓共管,我局经常配合安监等相关职能部门对旅游企业进行安全检查,专项整治,至六月底,共检查旅游企业12人次。这些措施有效地保证了我区旅游安全责任落实到位,实现连年无旅游安全事故。
二、突出重点,开展全方位安全防范
星级酒店安全是我区旅游安全工作的一项重点。针对个别酒店安全意识不强,安全设备落后,安全管理不够规范,职业教育和安全培训不足等问题,我局联合安监等部门加强安全检查,帮助加强防范,有的放矢地督促整改,确保旅客住的舒心,吃的放心。
旅行社是团体旅游的组织者,其安全工作也不容忽视。我区旅行社都能够按照有关要求做好安全工作,签订旅游合同,实行派团单制度,严格执行合同旅游线路和食宿用车约定,基本上都能告知旅游线路安全情况。但还存在安全意识淡薄安全管理不够规范,安全教育有待加强。旅游部门对此进行了批评教育,并帮助整改督促落实,同时对旅行社的安全档案管理给予指导,帮助他们健全了安全档案管理的有关规范。
三、切实做好“安全生产三项行动”、“安全生产三年行动”、等专项行动的开展
1、安全生产“三项行动”工作开展情况:我局认真落实市旅游局及区安办文件及会议精神,及时召开会议贯彻落实:成立了以局长为组长、副局长为副组长的“旅游局安全生产三项行动”领导小组,制定实施方案,做好了完成治理行动的前期宣传动员、部署和准备工作,在下一阶段工作中,我局将突出工作重点,排查治理隐患,及时督办整改,营造旅游系统“关注安全、关爱生命”的良好氛围,为实现旅游系统安全生产形势稳定提供有力保障。
2、安全生产“三年行动”工作开展情况:
今年来,根据市旅游局及区安办的有关文件精神,我局积极开展旅游企业安全生产主体责任“三年行动”:我局加强领导,健全组织,制定工作方案和计划,确保“三年行动”工作有序地开展。我局成立了“三年行动”工作领导小组;抓好业务培训,明确评定标准,确保评定工作质量;抓好辖区内旅游企业的安全生产规范化管理,落实安全生产“制度上墙”情况,建立健全企业安全生产档案资料,通过开展这一活动,企业主体责任意识进一步增强,企业安全生产的主动性和责任意识得到了很大的提高。
通过开展旅游安全专项行动,进一步促进上级关于安全生产方针政策、法律法规及安全生产各项工作部署的落实,促进建立健全旅游安全生产责任体系和安全生产长效机制,强化旅游安全生产管理和监督,提高旅游安全保障水平,深化隐患排查治理,有效遏制重特大旅游安全事故的发生。
社区安全生产工作方案 第10篇
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为贯彻落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》(国发〔20*〕24号)和《国家突发公共事件总体应急预案》,做好安全生产应急管理工作,切实防范、有效应对重特大事故,控制和减少事故灾难造成的损失,促进全国安全生产状况的进一步好转,现就加强安全生产应急管理工作提出以下意见:
一、充分认识安全生产应急管理工作的重要性
事故灾难是突发公共事件的重要方面,安全生产应急管理是安全生产工作的重要组成部分。全面做好安全生产应急管理工作,提高事故防范和应急处置能力,尽可能避免和减少事故造成的伤亡和损失,是坚持'以人为本'、贯彻落实科学发展观的必然要求,也是维护广大人民群众的根本利益、构建社会主义和谐社会的具体体现。
在党中央、国务院的高度重视和正确领导下,在各地区、各部门、各单位和社会各界的共同努力下,全国安全生产形势呈现了总体稳定、趋于好转的态势,但是事故伤亡总量大、重特大事故频发、职业危害严重,安全生产形势依然严峻。目前,我国正处在工业化加速发展阶段,社会生产活动和经济规模的迅速扩大与安全生产基础薄弱的矛盾突出,处于安全生产事故的'易发期',加强安全生产应急管理工作显得尤为重要和迫切。我国安全生产应急管理工作尽管取得了一定成绩,但在体制、机制、法制和应急救援队伍及应急能力建设等方面,还存在许多不适应的问题,必须引起高度重视,采取切实措施,认真加以解决。各级安全监管部门、煤矿安全监察机构和其他有安全监管职责的部门及各类生产经营单位,要切实统一思想,提高认识,加大力度,把安全生产应急管理工作抓紧、抓细、抓实、抓好。
二、指导思想和工作目标
指导思想:以邓小平理论和'*'重要思想为指导,坚持'以人为本',全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想,坚持'安全发展'的指导原则和'安全第一、预防为主、综合治理'的方针,全面落实《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《安全生产'*'规划》和国家安全生产事故灾难有关应急预案,推动'一案三制'(预案、体制、机制和法制)及应急管理体系、队伍、装备建设,切实提高预防和处置安全生产事故灾难的能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,促进全国安全生产形势进一步好转。
工作目标:在'*'期间,落实和完善安全生产应急预案,到20*年底形成覆盖各地区、各部门、各生产经营单位'横向到边、纵向到底'的预案体系;建立健全统一管理、分级负责、条块结合、属地为主的安全生产应急管理体制和国家、省(区、市)、市(地)三级安全生产应急救援指挥机构及区域、骨干、专业应急救援队伍体系;建立健全安全生产应急管理的法律法规和标准体系;依靠科技进步,建设安全生产应急信息系统和应急救援支撑保障体系;形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的安全生产应急管理机制和政府统一领导,部门协调配合,企业自主到位,社会共同参与的安全生产应急管理工作格局。
三、完善安全生产应急预案体系
各级安全监管部门及其他有安全监管职责的部门要在政府的统一领导下,根据国家安全生产事故有关应急预案,分门别类制修订本地区、本部门、本行业和领域的各类安全生产应急预案。各生产经营单位要按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》,制订应急预案,建立健全包括集团公司(总公司)、子公司或分公司、基层单位以及关键工作岗位在内的应急预案体系,并与政府及有关部门的应急预案相互衔接。
加强安全生产事故应急预案管理。地方政府有关部门制定的有关安全生产事故应急预案要报上一级人民政府有关部门和安全监管部门备案。生产经营单位的安全生产事故应急预案,要报所在地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案,并告知相关单位。中央管理企业的安全生产事故应急预案,应按属地管理的原则,报所在地的省(区、市)和市(地)人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案;中央管理企业总部的安全生产事故应急预案报国家安全监管总局和有关主管部门备案。各级安全监管部门要把安全生产事故应急预案的编制、备案、审查、演练等作为安全生产监督、监察工作的重要内容,通过应急预案的备案、审查和演练,提高应急预案的质量,做到相关预案相互衔接,增强应急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性。依据有关法律、法规和国家标准、行业标准的修改变动情况,以及生产经营单位生产条件的变化情况、预案演练过程中发现的问题和预案演练的总结等,及时对应急预案予以修订。
生产经营单位要积极组织应急预案的演练,高危企业每年至少要组织一次应急预案的演练。各级安全监管部门要协调有关部门,每年组织一次高危企业、部门、地方的联合演练。通过演练,检验预案、锻炼队伍、教育公众、提高能力,促进企业应急预案与政府、部门应急预案的衔接和对应急预案的不断完善。
四、健全和完善安全生产应急管理体制和机制
落实《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》确定的关于安全生产应急救援体系建设重点工程。各级安全监管部门都要明确应急管理机构,落实应急管理职责。到20*年,完成省、市两级安全生产应急救援指挥机构的建设;应急救援任务重、重大危险源较多的县也要根据需要建立安全生产应急救援指挥机构。做到安全生产应急管理指挥工作机构、职责、编制、人员、经费五落实。
理顺各级安全生产应急管理机构与安全生产应急救援指挥机构、安全生产应急救援指挥机构与各专业应急救援指挥机构的工作关系。对于隶属于省级煤矿安全监察机构的矿山应急救援指挥机构,各省级安全监管部门要与省级煤矿安全监察机构共同协商,完善体制、建立机制、理顺关系,做好工作。
加强各地区、各有关部门安全生产应急管理机构间的协调联动,积极推进资源整合和信息共享,形成统一指挥、相互支持、密切配合、协同应对事故灾难的合力。要发挥各级政府安全生产委员会及其办公室在安全生产应急管理方面的协调作用,建立安全生产应急管理工作的协调机制。
五、加强安全生产应急队伍和能力建设
依据全国安全生产应急救援体系总体规划,依托大中型企业和社会救援力量,优化、整合各类应急救援资源,建设国家、区域、骨干专业应急救援队伍。加强生产经营单位的应急能力建设。尽快形成以企业应急救援力量为基础,以部级区域专业应急救援基地和地方骨干专业队伍为中坚力量,以应急救援志愿者等社会救援力量为补充的安全生产应急救援队伍体系。各地区、各部门要编制本地区、本行业安全生产应急救援体系建设规划,并纳入本地区、本部门经济和社会发展'*'规划之中,确保顺利实施。
各类生产经营单位要按照安全生产法律法规要求,建立安全生产应急救援组织。大中型矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,以及具有重大危险源的生产经营单位应当建立专职安全生产应急救援队伍。其他小型高危险生产经营单位没有建立专职安全生产应急救援队伍的,要指定兼职应急救援人员,并与专业安全生产事故应急救援队伍签订应急救援协议。其他生产经营单位应根据预案实施的需要,建立必要的应急救援指挥机构和专兼职的应急救援队伍。
统筹规划,建设具备风险分析、监测监控、预测预警、信息报告、数据查询、辅助决策、应急指挥和总结评估等功能的国家、省(区、市)、市(地)安全生产应急信息系统,实现各级安全生产应急指挥机构与相关专业应急指挥机构、部级区域应急救援(医疗救护)基地以及骨干应急救援(医疗救护)机构间的信息共享。应急信息系统建设要结合实际,依托和利用安全生产通信信息系统和有关办公信息系统资源,规范技术标准,实现互联互通和信息共享,避免重复建设。
高度重视应急管理和应急救援队伍的自身建设,建设一支政治坚定、作风过硬、业务精通、装备精良、纪律严明的安全生产应急管理和应急救援队伍。加强思想作风建设,强化忧患意识、执行意识、服务意识、奉献意识,养成勤勉敬业、雷厉风行、尊重科学、敢打硬仗的作风。加强业务建设,强化教育、培训与训练,提高管理水平和实战能力。建立激励和约束机制,对在安全生产事故应急救援工作中做出突出贡献的单位和个人,要给予表彰和奖励。
六、建立健全安全生产应急管理法律法规及标准体系
加强安全生产应急管理的法制建设,逐步形成规范的安全生产事故灾难预防和应急处置工作的法律法规和标准体系。认真贯彻《安全生产法》和即将出台的《突发公共事件应对法》,认真执行国务院《关于全面加强应急管理工作的意见》和《国家突发公共事件总体应急预案》,抓紧做好《安全生产应急管理条例》的立法准备工作和公布后的具体实施工作。要抓紧研究制定安全生产应急预案管理、救援资源管理、信息管理、队伍建设、培训教育等配套规章规程和标准,尽快形成安全生产应急管理的法规标准体系。
各地区、各有关部门要依据有关法律、法规和标准,结合实际制定并完善安全生产应急管理的地方和部门法规规章及标准。生产经营单位要建立和完善内部应急管理的规章制度。
七、坚持预防为主、防救结合,做好事故防范工作
切实加强风险管理、重大危险源管理与监控,做好事故隐患的排查整改工作。建立预警制度,加强事故灾难预测预警工作,要定期对重大危险源和重点部位进行分析和评估,对可能导致安全生产事故的信息要及时进行预警。
充分发挥安全生产应急救援队伍的作用,坚持'险时搞救援,平时搞防范'的原则,建立应急救援队伍参与事故预防和隐患排查整改的工作机制。组织矿山、危险化学品及其他相关救援队伍参与企业的安全检查、隐患排查、事故调查、危险源监控以及应急知识培训等工作。部级区域救援基地和骨干救援队伍要发挥辐射带动作用,根据自身特点和优势,广泛开展技术业务咨询和服务,帮助企业特别是中小企业做好相关工作。
以生产经营单位、社区和乡镇为重点加强基层和现场的应急管理工作。从建立健全应急预案、建立救援队伍、加大应急投入、完善救援保障、普及应急知识等方面入手,将各项工作落实到各环节、各岗位,全面加强基层安全生产应急管理工作,提高第一时间的应急处置水平和能力。
八、做好安全生产事故救援工作
按照国务院办公厅加强和改进突发公共事件信息报告工作的要求,做好信息报告等工作。对重特大事故灾难信息、可能导致重特大事故的险情,或者其他灾害和灾难可能导致重特大安全生产事故灾难的重要信息,各级安全监管部门、其他有关部门和各生产经营单位要及时上报并密切关注事态发展,做好应急准备和处置工作。
发生事故的单位要立即启动应急预案,组织现场抢救,控制险情,减少损失。要在各级政府的统一领导下,依靠科技手段,加强事故发展趋势预测工作,发挥专家的作用,科学制定事故现场救援方案。同时,建立事故应急救援的现场组织工作机制,加强协调配合,有效组织各类应急救援队伍和救援力量,调集救援物资与装备,开展应急救援工作。各级安全监管部门及其应急指挥机构要会同有关部门加强对事故现场救援的具体组织、指导、协调工作。
高度重视安全生产事故灾难的信息、舆论引导工作,为处置事故灾难营造良好的舆论环境。坚持正面宣传,及时、准确信息,正确引导舆论。充分发挥中央和地方主流新闻媒体的舆论引导作用,安全监管系统及各行业内各类媒体要积极发挥作用。
安全生产事故灾难善后处置工作结束后,现场应急救援指挥部要分析总结应急救援经验教训,提出改进建议。各级安全监管部门和其他有安全监管职责的部门要对所辖区域内安全生产事故灾难的处置、相关防范工作和应急管理工作进行评估,及时改进工作,提高应急管理工作水平。
九、加强安全生产应急管理培训和宣传教育工作
将安全生产应急管理和应急救援培训纳入安全生产教育培训体系。在有关注册安全工程师、安全评价师等安全生产类资格培训,以及特种作业培训、企业主要负责人培训、安全生产管理人员培训和市、县长等培训中增加安全生产应急管理的内容。分类组织开发应急管理和应急救援培训适用教材,加强培训管理,提高培训质量。生产经营单位要加强对从业人员的应急管理知识和应急救援内容的培训,特别是要加强重点岗位人员的应急知识培训,提高现场应急处置能力。
充分发挥出版、广播、电视、报纸、网络等文化宣传力量的作用,通过各种有效方式,加大宣传力度。要使安全生产应急管理的法律法规、应急预案、救援知识进企业、进机关、进学校、进社区,普及安全生产事故预防、避险、自救、互救和应急处置知识,提高生产经营单位从业人员救援技能,增强社会公众的安全意识和应对事故灾难的能力。
十、加强安全生产应急管理支撑保障体系建设
依靠科技进步,提高安全生产应急管理和应急救援水平。成立国家、专业、地方安全生产应急管理专家组,对应急管理、事故救援提供技术支持;依托大型企业、院校、科研院所,建立安全生产应急管理研究和工程中心,开展突发性事故灾难预防、处置的研究攻关;鼓励、支持救援技术装备的自主创新,引进、消化吸收先进救援技术和装备,提高应急救援装备的科技含量。