视察报告 第1篇
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一、基本情况
区政府全面贯彻落实就业优惠政策,建立完善统筹城乡就业工作机制,加大资金投入和培训力度、积极扶持创业以拉动就业,发挥创业园和失地农民创业协会的作用,全区劳动就业工作取得一定成效。xx年,提供有效就业岗位1952个,城镇新增就业1139人,城镇下岗失业人员再就业275人,就业困难人员就业232人,开发公益性岗位384人。小额担保贷款完成192户,贷免扶补完成120户,推荐劳动密集型小企业小额担保贷款3户,完成劳动密集型小企业小额担保贷款2户。职业技能培训980人,农村劳动力转移就业3723人,新增转移就业收入3876.4万元。城镇登记失业率为3.5%。
(一)明确工作责任
区政府年初及时拟定《xx区xx年促进农民就业工作方案》,明确了促进就业工作的组织领导、具体目标、责任分工、工作措施等,分别与各街道办事处签订《目标责任书》,同时,将各责任部门促进就业工作情况与年度考核挂钩,强化了工作保障。
(二)落实政策资金
近年来,区政府先后出台了《关于解决失地农民基本生活保障的试行办法》等十个文件,制定了以财保障、以地保障、以房保障、以业保障的措施,采取灵活多样的就业方式,广开就业门路。按照xx年区政府出台的《呈贡新区促进就业和创业工作实施意见》,区财政每年预算安排xxx万元就业创业资金,主要用于:一是对全区范围内凡招聘被征地人员签订劳动合同1年及以上(含1年),并缴纳社会保险费的各类企业和单位,在劳动合同期限内给予用人单位1000元/人/年的就业安置补贴。二是加大公益性岗位开发力度,用于安置失地失业人员就业,每年争取开发400个公益性岗位。三是鼓励街道、社区自主开发就业岗位,尽其所能安置被征地人员。每开发一个就业岗位并成功安置一名失地人员,给予街道办事处或社区居委会200元的工作经费。投资1400多万元创建“三园一体”的创业基地,每年投入约200万资金用于运营。区财政每年安排xxxx万元资金,专项用于失地农民补助。
(三)创新工作理念
创建了集大学生创业园、大学生村官创业园、失地农民创业园“三园一体”的创业基地。创业园建筑面积3000平方米,目前已有60个项目入驻。通过对大学生创业项目提供免费的基本办公条件、在政策上给予优惠、在创业资金上给予扶持、在创业理念管理等方面给予引导、大力支持高校毕业生就业见习、开发就业岗位、为入驻项目提供免费法律援助等方式方法,创业园运转情况良好。
于xx年10月成立了全省首家失地农民创业协会,为失地农民再创业提供专业化和规模化的平台,协调相关单位和部门为我区失地农民提供政策、法律、信息、咨询、维权、培训等服务。同时,不断建立和完善对失地农民就业创业扶持政策,引导我区失地农民努力拓展创业就业门路。
二、存在问题
(一)全区劳动就业底数不清。全区没有对劳动力人口数、在本地就业人口数、大中专毕业生人数等数据进行比较翔实的统计。
(二)管理服务有待加强。“三园一体”创业基地通过创业带动就业的力度仍显不够,投入与产值差距较大。失地农民外出租地产生的问题和矛盾较多。
(三)就业观念落后。大部分失地农民、大中专院校毕业生不愿到社会急需的服务业等第三产业和艰苦行业工作,失地、失业后安于现状,不急于找工作,不善于为将来的生活打算。
(四)就业培训不实用。一方面培训课程缺乏市场调查,实训课程不足,与用工需求结合的培训少,就业培训针对性不强,培训后实现不了就业;另一方面,参加培训人员的就业技能不高,文化程度偏低,培训目的不明确,难于组织开班。
三、意见建议
(一)摸清全区劳动力信息基础数据。对全区劳动力结构(失地农民、城镇居民、大中专毕业生等)、就业情况做一个系统的调查,掌握基础数据,便于为有就业需求的人员提供有效服务。
(二)加大和改善政府扶持、管理、服务的力度和措施。建立与高校、企业、街道、社区的联动机制,通过政策导向,要求用工单位首先安置本地有就业需求的人员,积极开发就业渠道和就业岗位,重点解决失地农民、大学生的就业问题,努力形成齐抓共管的就业工作局面。充分发挥创业园的作用,继续鼓励以创业带动就业,提高创业的成功率,吸纳带动更多劳动者就业。提高失地农民外出租地补助资金的使用效益。
视察报告 第2篇
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视 察 报 告
中共__县委:
为全面了解我县文化旅游产业发展情况,8月14日,县政协组织部分委员和相关部门负责人对全县文化旅游产业发展情况进行视察。现将视察情况报告如下。
一、发展现状
__县文化旅游资源比较丰富,但由于投入不足,丰富的旅游资源尚未得到切实开发利用,旅游效益不明显。近年来,县委政府高度重视旅游产业的发展,制定出台了《关于进一步加快服务业发展的实施意见》、《__县文化旅游业发展实施意见》等一系列政策措施,召开了全县文化旅游工作会议,为文化旅游业健康发展发展提供有力的政策支持。投资近3亿元开发建设陶乐影视基地、翰泉海、黄河天河湾、庙庙湖以及防沙治沙博览园等生态项目工程。投资2200万元实施钟鼓楼落架维修、玉皇阁解围等重点文物保护工程。对旅游业发展起到一定的拉动作用。目前,我县拥有一定规模的旅游接待设施,旅游社及分社4家,a级景区2个,农家乐23家,能一次性可容纳300人以上就餐的宾馆饭店10家,一次性可容纳接待100人以上住宿的宾馆5家,已具备星级标准的宾馆一家。据统计,2011年全县文化旅游产业收入2.81亿元。
二、存在的问题
由于我县文化旅游产业基础设施相对滞后,旅游业起步较早,但旅游产业发展缓慢,截止目前仍没有取得实质性突破,主要表现为:
1、总体规划滞后。目前,全县仍没有编制文化旅游发展总体规划,全县文化旅游产业的发展定位不清晰,导致在发展思路、发展重点等脱离实际,资源整合力度不够,特色不突出,开发项目重复单一。一些景区景点规划缺乏明显个性,文化内涵挖掘不够,影响了深度开发。同时各景区的开发、营销策划以及与市场接轨等专项规划还没有形成。
2、基础设施不完善。目前,我县的旅游业涉及的吃、住、行、游、购、娱的六要素基本具备,但水平十分低下,服务不到位,达不到旅游发展的要求。县城配套服务设施和服务功能不完善。在城市标识系统、卫生环境等方面与优秀旅游城市标准存在差距,同时在住宿、餐饮、购物、娱乐场所等方面的建设也远远不足,无法满足游客所需。景区基础设施较差,缺乏上档次的宾馆、饭店、旅游服务中心、大型停车场等。同时旅游商品开发程度低,几乎没有成熟的旅游商品。更没有产供销一体化的产业链和有地方特色的旅游商贸街区。
3、专业人才短缺。一是在文化队伍建设上,我县专业文化队伍人才年龄结构老化,无论知识结构还是专业技能等均已无法满足新时期文化工作的需要。由于编制原因,一些具有较高专业技术和文化知识的文艺人才不能充实到文化行业中,文化艺术人才存在着后继乏人、青黄不接的现象。多数乡镇只重视文化站的岗位设置,不重视站干的素质培训,文化站干部组织经常性活动的能力有限,不能带动基层文化的开展,多数乡镇文化站干部只以乡镇中心工作为重,不主动思考和谋划文化建设工作。二是旅游从业人员数量少,业务素质低,只是简单的组团外出旅游,而没有组织外地人来__旅游的思维意识,旅游理念落后。
4、文化旅游产业链条发展不均衡。我县文化旅游产业的“吃、住、行、游、购、娱”六大产业要素的发展极不均衡,产业链尚未形成规模。一是作为旅游产品包装销售重要环节的旅行社全县仅有4家,从业专职导游少,经营效益差,管理质量不高,根本不适应文化旅游产业的发展趋势。二是旅游宾馆酒店总量不足,星级宾馆酒店少,整体档次不高、服务质量有待提升。三是旅游特色商品生产企业几乎没有,谈不上规模、档次,更缺乏相对集中的旅游产品销售场所。四是文化旅游娱乐主要以休闲茶艺、ktv、茶楼、酒吧等为主,不能满足旅游娱乐方式多元化的需求。
5、公共文化设施建设滞后。我县的文化设施主要建设在县城西区,这里的广场、校园、文化会展中心、体育健身中心等可圈可点。但县城老城区地窄人稠,仅有的文化馆,无论从面积还是基础设施,均不能达标,勉强达到三级馆,而且在产权上还与教体局、房产管理所等存在争议,直接影响文化先进县的评审。
三、几点建议
1、科学指导,完善规划。要高度认识“文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体”。发展文化旅游产业就是把文化资源转化为产品,旅游市场就是推动文化产业建设的广阔平台。要从建设重点产业的角度,进一步完善文化旅游产业发展规划以及重点景区、景点的详细规划。全县的文化旅游产业发展规划要与全县的经济社会发展规划相协调,相衔接,真正使规划符合__的文化内涵,符合市场经济下的产业发展需求,体现科学化、生态化、市场化、产业化。
2、加大投入,夯实基础。一方面要切实加大财政对公益文化事业的投入。对文化事业单位,要进一步加大支持力度,确保财政投入逐年增加。要有规划、有重点、有步骤地改善文化基础设施,逐步形成覆盖全县的较为完善的公共文化服务体系,以满足人民群众的日益增长的精神文化需要。另一方面,对文化旅游产业要加大政府引导性投入。要根据文化旅游产业项目对外 招商引资,根据开发建设的实际情况,增加文化旅游产业专项经费,用于规划编制、项目包装、宣传促销等。
3、多措并举、凝聚人才。针对我县文化旅游人才少,
业务底子薄的实际,要从旅游业策划、经营管理、宣传促销、服务体系等方面多措并举,吸引人才、凝聚人才,推动全县文化旅游业发展。一是增加文化旅游专业人员编制,通过招聘、兼职签约、成立专家服务团等办法解决好目前旅游人才紧缺的问题。同时要从严控制非专业人员占用编制。二是通过定向委培、公开招聘等办法解决好旅游专业人才不足问题。三是通过自办联办和在岗培训等形式,紧缺培训解决好适用人才短缺问题。
4、立足项目,拓宽投融资渠道。一是要积极构建“政府引导、企业主体、市场运作、群众参与”的发展模式,切实做好文化旅游产业重点项目的筛选、论证、储备和规划包装,可通过成立国有独资文化旅游企业的形式,深入整合现有的文化旅游资源,盘活各文化单位和旅游景点的土地、品牌等潜在优势资源,做大、做活、做优、做强存量部分,以此强化招商、落实招商责任。二是坚持“谁投资、谁建设、谁受益” 的运行模式,鼓励支持和引导旅游企业或个人采取承包、租赁、有偿转让使用权、股份合作等多种形式参与经营,通过联合、控股、兼并等办法吸引跨地区、跨行业、跨部门的旅游企业参与旅游项目建设。
视察报告 第3篇
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关于荥阳市交通局局长李三刚任职情况的视察 报 告市人大常委会:根据《荥阳市人大常委会xx年述职评议工作实施方案》的安排,以市人大常委会副主任王振东为组长,市人大常委会委员、人事代表工委主任张聪枝为副组长和部分常委会组成人员共5人组成视察组,于9月15日到交通局对李三刚同志的任职情况进行了视察,现将视察情况报告 &n……
关于*市交通局局长**任职情况的视察报告
视察报告 第4篇
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一、库区渔业管理的基本情况
二、库区渔业管理存在的问题
(一)渔业养殖尚未开发,难以发挥社会监督。库区渔业养殖没有市场化,还是停留在由政府投放鱼苗,并进行行政化管理的阶段。这带来的问题:一是群众会认为库区的鱼类是公共资源,可以随意捕捞;二是难以发挥社会的监管作用,因为没有直接的利益关系,一般群众较少主动去监管。
(二)法规制度不够完善,难以进行有力惩治。当前,对非法捕捞的处罚,主要依据《中华人民共和国渔业法》第三十八条第一款:“使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的,违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞的,或者使用禁用的渔具、捕捞方法和小于最小网目尺寸的网具进行捕捞或者渔获物中幼鱼超过规定比例的,没收渔获物和违法所得,处五万元以下的罚款;情节严重的,没收渔具,吊销捕捞许可证;情节特别严重的,可以没收渔船;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”由于该规定只在五万元以内进行量刑处罚,而且自由裁量权空间大,造成在实际操作中难以发挥威慑作用。
(三)硬件设施较为落后,难以组织有效检查。由于渔政部门没有先进的汽艇等执法工具,加上库区水域面积大,巡查成本高,经费难以支撑,且非法捕捞多为夜间进行,以现有工具难以进行快速、准确的抓获非法捕捞者。
(四)管理体制尚不健全,难以整合各方力量。根据现有体制,库区渔业主要由管理处牵头,但管理处没有自己的执法队伍,需要渔政大队和水上派出所配合;渔政大队隶属水利部门除管理库区外还要管理全县的渔政工作,而且人员较少;水上派出所与城郊派出所两块牌子一班人马,难以安排人员专职从事渔政执法管理,造成管理上的力不从心。
三、加强对库区渔业管理的几点建议
(一)理顺体制,明确职责。把水上派出所从城郊派出所独立出来,落实3-5个编制,专职从事渔政执法工作。在此基础上,由管理处负责牵头,组成一支由水上派出所、渔政大队等成员组成的库区综合执法大队,不但从事库区渔业管理,还可以从事库区其它执法事务。
(二)制定法规,强化管理。利用自治县的立法权,单独出台一个渔业管理办法或库区管理办法,对非法捕捞的管理、认定、处罚作进一步细化,使管理处罚更加明确、更加规范。
(三)严格执法,加大打击。针对非法捕捞严重现象,要进一步加大执法检查力度,从严惩处非法捕捞行为,科学合理安排执法时间,重点制止打击夜间非法捕捞。同时,要开设热线电话,建立举报奖励制度,鼓励社会对非法捕捞进行举报。
(四)有偿转让,科学养殖。将水库渔业资源推向市场,有偿转让给有相应资质,养殖能力强的公司或个人养殖,明确承包人的权利义务,以有效地控制捕捞量,发挥社会经济效益。
视察报告 第5篇
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一、基本情况
通过视察,委员们认为,各级各部门十分重视农产品质量安全工作,基础工作扎实,成效明显:一是建立了一批无公害农产品生产基地,其中县法那无公害蔬菜基地已被省农业厅认定为“省无公害蔬菜基地”;二是市中心区机械化生猪屠宰厂大力实施“让人民吃上放心肉”工程,规范生猪交易,严格按照《生猪屠宰管理条例》和《动物防疫法》的有关规定,严格检疫,热情服务,确保“放心肉”出厂。有效防止了国家税费的流失,产生了很好的社会经济效益。他们的经验已得到省主要领导的肯定和批示,并在全省推广;三是市直有关部门作了大量工作。如设立24小时值班电话,成立有关领导机构,大力推行农药残毒检测工作,积极推动农业标准化建设,积极开展专项整治,联合执法,加强食品安全监管等;四是各部门质量安全检测实验室正在逐步完善并投入使用。
由于目前我市农产品质量安全检测工作处于初始阶段,在日益严峻的食品安全形势面前显得软弱无力。随着经济社会的发展,人民群众的健康意识越来越强,对农产品质量要求也越来越高,这与农产品质量安全检测体系建设滞后和监管工作跟不上形势需要形成较大的反差,这个问题已凸显,必须引起党委和政府的高度重视。
二、农产品质量安全检测工作的主要问题
(一)我市食品安全形势十分严峻,主要表现在:食物中毒事件频繁发生,食品安全隐患很大;许多业主存在无证经营现象,经营场所脏、乱、差现象严重;学校安全意识差,学校周边环境食品卫生条件差。市中心片区农贸集市和超市充斥着大量未经检测的农产品(含畜产品、水产品),质量安全得不到保障。城郊结合部食品卫生监管工作目前是一个盲点,农村基本没有开展此项工作。
(二)农产品质量安全隐患大。
1、工业污染较重,影响了农产品质量。
2、农民对农产品质量安全意识薄弱,滥用药物严重。
3、无公害农产品、“绿色”食品、“有机”食品等作为农产品质量安全认证体系的主导产品严重不足。目前我市经过认定的无公害农产品基地很少,“有机”食品基地没有,不能提供上规模的农产品,生产和供应严重不足,远远不能满足市场需要。
4、在农产品(含畜产品、水产品)的生产中,农业标准化生产水平低,因缺乏监控和质量检测,加之生产者从自身利益出发超标使用农药、兽药及添加剂等,致使大量情况不明的农产品进入流通环节,存在较大的安全隐患。如种植业产品农药及农药残留和有机磷污染、畜产品兽药及兽药残留和“瘦肉精”污染、水产品药物残留及氯霉素污染等。
5、从外地运进我市的蔬菜水果目前没有到位的检疫检测措施。
(三)农产品质量检测工作处于初始阶段,起步太晚。
全省所有市地州中除市外,均已建立了市级农产品质量安全检测中心,由于我市至今未成立,没有资格申请资质认证,虽然开展了部分检测工作,但检测结果不具有法律效力,也不能按法定程序上报。这已成为我市农产品质量安全检测工作的瓶颈。
(四)农产品检测力量薄弱、分散。
1、2010年9月在职业技术学院筹建了市级农产品质量安全检测中心。该中心计划投资397万元,实际投入80万元,经费缺口317万元。实验仪器不足,检测设备差,检测手段落后,经费缺口大。未发挥作用,更未产生效益。
2、有检测资质的市质量技术监督局,市畜牧局等单位只能对极少部分样品进行检测,且只能采取速测的方法进行粗略检测。由于检测成本增加等原因,市质量技术监督检测所没有开展对农产品的检测工作。市畜牧局也只能对动物疫病进行检测。这种局部的检测条件不能满足形势需要。
3、检测技术人员学历参差不齐,岗位技术培训不够,专业检测实际操作水平不高,检测队伍整体素质较低。
三、在农产品质量安全执法工作中的主要问题
1、体制不顺。由于目前是分段管理,管理部门较多,管理分散,造成统一协调不够,执法力度不够,执法效果不明显;
2、办公经费不足,执法人员少,执法人员素质有待提高。
3、监管部门在执法过程中,由于宣传不到位或执法程序不到位,执法方法欠妥,许多业主有抵触情绪。
4、虽然设立了12315举报电话或其他部门的举报电话,但很多时候电话无法打通,举报不畅。
四、意见建议
(一)要尽快建立统一的、权威的市农产品质量检验检测中心。有关职能部门要抓紧申报,争取今年内挂牌,以取得相应资质,及早投入使用。
(二)建立完善我市农产品质量检验检测体系。
按照中共中央、国务院关于建立健全农产品质量安全检验检测体系的要求,以及《省人民政府关于加强农产品质量卫生安全管理工作的意见》有关精神,在建立市农产品质量检验检测中心的基础上,各县区成立农产品质量安全检测站,乡镇按经济区域建立速测机构。建议市政府提出计划或规划,加大投入,实施农产品质量安全体系建设。
(三)理顺关系、整合检测资源。充分发挥各中心(实验室)设施的优势,各负其责,分类检测,尽量避免设备的重复建设。切实做到既能使检测资源合理分配,又能进行有效的协调配合。市食品药品监督局作为市食品安全协调委员会办公室要牵头做好摸底调查工作,形成初步意见报市政府统一实施。
(四)采取有力措施,提高广大人民群众的安全意识。
1、对农民加大宣传培训力度,增强广大人民群众依法保护自身权益的自觉性和主动性,有效防止坑农害农事件发生。同时要加强市民的自我保护意识,自觉抵制不安全农产品。
2、对业主加大宣传力度,建议政府出台相关的地方性法规或行为规范印发给业主,使业主提高认识和觉悟,变抵触为自觉。让他们自觉遵守法律法规。
3、加强舆论监督,特别要加大广播、电视和报纸的宣传力度,树立正面典型,大力宣传表彰,反面典型要坚决曝光。有关部门应在各农贸市场设立举报电话,方便群众举报。
(五)抓好执法队伍自身建设,提高依法行政能力。
充实执法队伍,加大执法力度。加强培训,提高执法人员的素质。正确处理好权与利的关系,加强廉洁自律教育,必须杜绝不廉洁、不规范的行为。要为执法提供必要的条件。如交通工具,有关工作经费等。
(六)建立联合执法长效机制。
视察报告 第6篇
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一、基本情
二、存在的问题
市作为煤炭、钢铁、电力、建材为主的工业城市,厂矿企业、建设项目多,给货运车辆提供了饱和的运输条件和良好的发展空间,各大型企业和电厂及煤气用煤,煤焦外运和新建项目的建设,使得我市的治超工作任务艰巨。交通路政部门目前已在主要国道、省道开展依法整治超限运输工作,并取得初步成效,但也存在一些问题,主要有:
1、由于超限检查工作大多数是定点、定线管理,大量超限车辆绕道支线公路行驶,逃避检查,造成支线公路急剧损坏,不少路段面临断车危险,部分地区公路养护进度跟不上损坏速度。
2、电煤、煤气用煤、大型企业如水钢等用煤的汽车运输,在全国统一认定的限载标准基础上放宽5吨(全国统一限载标准:二轴车20吨、三轴车30吨、四轴车40吨、五轴车50吨、六轴以上55吨)。放宽部分按省物价、财政规定标准收取公路赔(补)偿费,不予罚款、不予卸载、不予滞留。对此,其他货运车辆驾驶员反映不公平,增大了治超难度。
3、对鲜活农产品运输,实行绿色通道,不收费、不罚款、不卸载、不滞留,缺乏有效的鲜活农产品超载运输车辆制约机制。
4、未设治超检测点的线路,尤其是治超死角、盲点区域的短途驳载运输,超限超载现象十分严重。
5、地方保护主义、部门利益增大了治超困难。如有的地方引进投资后,对投资方超限运输车辆要求放宽治超标准;有的部门不计公路损失,为本部门利益要求放宽治超标准,甚至要求减免公路损害赔(补)偿费。
6、按国家八部委的要求,交警和路政应当统一在经批准的治超检测点按照各自分工进行治超。但事实上,在治超检测点执法的只有交通部门,有的地方交警对超限车辆罚款了事,既不进行检测,也不实施卸载,给治超工作增加困难。
7、地方公路管理里程长,专职路政人员少。全市县乡公路2000公里左右,专职路政人员只有15人(每县、区3人),工作量太大。
三、建议
1、提高对治理超限运输重要性的认识。治理超限运输对我市具有重要意义:一是增加公路的使用年限,使全社会用路的同时爱路、护路;二是确保运输安全;三是为保障可持续发展提供良好的运输秩序。因此,各级党委、政府,尤其是乡镇党委和政府要加强领导,以高度的责任感和使命感,把治超工作抓好,管好。
2、采取强有力手段,统一政策标准,使治超工作有法可依。
3、补充人员,明确职责,保障有足够人员开展工作。
4、保障必要的经费投入,严格执行收支两条线,该收的收足,该拨的拨够。
5、路政部门日夜上路,四处阻击,但公路点多线长,一时难以控制。因此,治理车辆超载必须采取“立体式”的全社会行动,多方配合。
6、地方政府应根据公路法和交通部《超限运输车辆行驶公路管理规定》,加强超限运输源头管理,并强化路政、运政、交警、农机、安监等部门的综合执法,加强当地超限运输车辆和配载中心的源头管理,实行联合执法,归口管理。
7、有关部门应加强宣传教育,随时掌握当地超限运输动态,对屡教不改的司机要吊扣驾照,依法重处;同时在公路进出口处按照公路技术标准和实际承载能力设置明显的限载标志。
8、乡镇党委、政府要加强乡道公路的保护意识,对辖区内货源企业要制订车辆限量装载规定,并动员沿线村委会积极开展本村运输车辆的禁超安全教育,及时向路政部门举报绕道的超限车辆或本地超限运输情况,协助路政部门举证当事人超限运输违法行为,使超限运输车辆寸步难行。
视察报告 第7篇
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一、基本情况
自全市4月28日“双创双建”工作动员大会以来,县紧紧围绕市的决策部署,从提高认识、加强领导、制定制度、加大投入、专项整治、督查督办、重视民生等九个方面扎实开展“双创双建”工作,并取得了阶段性成效。在2010年,全省“整脏治乱”专项行动暗访督查中,县从第一季度的83.68分第78名一下提高到第二季度93.34分第3名。
二、主要做法
(一)提高认识,统一思想抓创建
县委县政府多次召开专题会传达学习市“双创双建”工作有关领导讲话、文件、会议精神,教育引导全县干部职工及广大人民群众把思想和行动统一到全市“双创双建”工作的重大决策和部署上来,统一到全市的具体要求和目标任务上来。
(二)加强领导,成立机构抓创建
县成立了以县委书记为组长的“双创双建”工作领导小组,从县直部门抽调18名人员组建县“双创双建”办公室,从县公安、住建、工商、卫生、交通等部门抽调36人组成综合执法组;各乡镇各部门也及时成立了相应组织机构。全县上下形成了主要领导亲自挂帅,分管领导亲自抓,相关部门各乡镇具体抓,其他各部门配合抓的良好工作格局。
(三)宣传发动,全民参与抓创建
县先后召开了有5000余人参加的动员大会,对“双创双建”工作作了广泛宣传和深入发动;有700余人参加的专题大会,对“双创双建”工作进行了再动员、再安排、再部署。同时,制定了专门的宣传方案,明确了宣传的内容任务。在城区共制作悬挂、墙体宣传标语共613余幅,大型公益广告36幅、电子宣传滚动屏2块;制发卫生监督岗遮阳伞80顶、座牌80块;编印和发放《文明市民手册》2万册、宣传单14万份、出动宣传车600余台(次)、编印工作简报25期。各乡镇、各中小学共办黑板报126期,各乡镇制作发放宣传资料21万份。
(四)制定制度,有章可循抓创建
县从建立完善制度入手,制定了《县“双创双建”工作督查办法》、《县2010年各乡“双创双建”工作考核办法》、《县2010年县直部门及滥坝镇“双创双建”工作考核办法》、《县“双创双建”工作责任追究办法》、《县环卫工人管理办法》、《县绿化人员管理办法》等规范性文件11个,理顺了“双创双建”工作体制和机制,使“双创双建”工作做到有章可循。
(五)加大投入,夯实基础抓创建
县采取多种措施筹措资金,加大了基础设施建设投入力度。目前,在城区投入“双创双建”资金1500余万元,建成4380米围墙封闭工程、3座水冲式公厕、3座垃圾中转站、1个农民自产自销蔬菜集散市场,安装了流动公厕3座,设置防护栏1.8公里,购买250个垃圾箱,新建垃圾池8个等,基本解决城区群众入厕难的问题,环卫设施得到极大改善。各乡镇总共投入“双创双建”工作资金89.6万元,共建永久性标牌325块,建集镇公厕9个,安装果皮箱(垃圾桶)816个,修建垃圾池78个,不断完善小城镇基础设施建设。
(六)落实责任,定岗定员抓创建
县实行分级负责,层层落实责任。对县直各部门、各乡镇制定目标任务,签订了责任书;对城区各企业、工商户“门前三包”划定区域,实行挂牌管理;对77个责任单位责任区实行监督岗管理制度,并明确了监督岗职责;对城管人员监管区域进行划定,定岗定区域管理;对交警人员监管线路进行划定,定岗定线管理;对工商人员市场监管摊位进行划定,定岗定点管理。加强对临街店面业主和农贸市场经营户责任的落实,共与沿街店铺签订“门前三包”责任书1436份。
(七)专项整治,严格执法抓创建
县成立“双创双建”工作综合执法大队,用强制的手段和措施促使不文明的人养成卫生文明习惯。劝阻乱穿马路行人3000余人次;整治逆向停车、乱停车和未覆盖运输煤炭、砂石、渣土等车辆共959辆;清除流动摊点263个,取缔无照经营47户,拆除公厕2座、广告牌57块;纠正占道及门面经营的违章行为218起,下达整改通知书152份,暂扣物品23件,共销毁收缴物资40余车;对妨碍公务的50余人进行了行政拘留;补植行道树26株、绿篱600平方米;清运垃圾约2万吨。
(八)督查督办,整体推进抓创建
县实行了副县级以上领导干部周六、周日带队督查“双创双建”的工作机制,同时,对32个乡和77个责任单位实行周督查月考评制度。督查中,共下达督办通知、限期整改通知书339份、951条,已整改落实634件,正在整改中的317件。同时,从5月份开始,对所有责任单位和乡的考评情况每月均在县的公示栏进行公示,对排名在前、后5名的责任单位和乡,附上单位名称、得分、排名及主要领导照片,并在《日报》和《快讯》上登载。
(九)重视民生,以人为本抓创建
县加大对损害老百姓利益问题的督查督办力度,下大力解决老百姓关心的热点难点问题。县“双创双建”办设立举报投诉电话5台,市创建办在城区招募“双创双建”市民义务评议员4名,三个多月来,受理群众举报投诉31起,接待126人次,解决群众举报投诉28起。通过加大对损害老百姓切身利益和群众关心的热点、难点问题的解决力度,群众的支持率、满意率得到大幅度提升。
通过视察,委员们指出:县委、县政府在“双创双建”工作中,做到领导到位强保障、措施到位有力度、抓责任到人保任务落实、抓专项治理见成效、抓督查督办促整体推进。委员们一致认为:城区市容市貌和各乡镇面貌均有了较大改善,全民共创共建氛围日趋浓厚,市民满意度大幅度提高。同时,委员们也指出了在“双创双建”工作中仍然存在一些不容忽视的问题和不足,并对下一步工作提出了一些建议。
三、存在的问题
(一)宣传、教育不够深入,市民和群众的知晓率、参与率、满意度不够高。
(二)整体推进不平衡。主要体现为:
一是大街广场整治效果好,而小街小巷有卫生死角死面。
二是城区有的农贸市场管理有序,而有的市场管理混乱,且有占道经营的现象;大部分乡镇没有农贸市场。
三是城区综合执法效果较好,而乡镇综合执法较差。
(三)城区城市功能不够完善。主要体现在:
一是城区城市道路、防洪排污等基础设施不完善,汽车站、专业市场等城市功能不配套,金融网点、学校、医院等服务设施不健全,城市辐射功能不强。
二是明硐水库没有得到开发和利用。
(四)县没有自己的车辆管理所这一机构,给县的车辆管理特别是对二轮摩托车的管理工作带来极大的不便。
(五)各乡镇街道基础设施建设滞后,尤其是公厕和农贸市场短缺。
四、工作建议
(一)进一步强化宣传、教育和整治,做好“双创双建”软环境建设工作。
一是围绕提高群众知晓率这一目标,进一步开展形式多样、内容丰富和多渠道、多层次的宣传教育,通过开展“双创双建”进学校、进机关、进院落、进家庭、进办公室、进企业等系列活动,进一步提高市民和群众的的知晓率、参与率、满意度。
二是注重抓好典型。一方面树正面典型,并进行大张旗鼓的宣传报道;另一方面揪反面典型,实行“严管重罚”,对存在的问题和不文明现象坚决予以整治、曝光,并予以惩罚。
(二)进一步强化相关制度的落实,严格执行“严管重罚”,提高“双创双建”工作权威性,确保工作整体推进。
一是落实“双创双建”工作责任追究制度,对连续三次排名后5名的、连续三次督办未整改落实的和因工作不力造成严重后果与影响的,启动问责程序,对单位和个人实行责任追究。
二是进一步加大督查督办和整改工作力度,力争不留卫生死角死面。
三是市县进一步加大投入力度,加快城区和乡镇农贸市场及公厕的建设步伐,并及时组织验收投入使用,强化市场的管理,坚决取缔占道经营现象。
四是进一步发挥综合执法组职能作用,适时开展综合执法活动,逐步提升城市管理工作水平。
(三)进一步完善城区的城市基础设施建设,努力将城区打造成具有凉都品牌的山水园林城市和生态宜居城市。
一是加大人民路东段、凉都大道延伸段、大道延伸段等城市道路的建设改造力度;加快完善学校、医院的配套建设;加快金融、通讯、宾馆、酒店等服务设施建设步伐;加快建设公厕,完善环卫设施;
二是市县加大投入,并做好相关协调服务工作,尽快启动明硐水库开发建设,将明硐水库建成城区集休闲娱乐餐饮为一体的场所。
视察报告 第8篇
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加快我市生态文明城市建设,促进我市社会保障体系的建立和完善,推进“老有所养”行动计划的实施,5月13日和14日,社法委组织部分政协委员,在孙袁副主席带领下对我市开阳县宅吉乡、城关镇和白云区牛场乡的新型农村社会养老保险工作进行了视察。委员们分别听取了市、县、乡(镇)政府劳动和社会保障部门有关负责人的工作汇报,就如何加快新型农村社会养老保险工作与参保农民和工作人员进行了座谈。委员们根据视察了解的情况,针对存在的问题,提出一些意见和建议,形成视察报告。
一、基本情况
总书记在党的十七报告中提出:加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,探索建立农村社会养老保险制度。根据党的十七大精神,按照市委、市政府的工作部署,我市劳动和社会保障部门开展调研,结合__市的实际情况,制定并出台《__市新型农村社会养老保险(试行)办法》(筑府发47号)和《关于推进我市新型农村社会养老保险工作的指导意见》(筑府办发71号),3月18日原劳动和社会保障部将__市作为全国新型农村社会养老保险试点城市。
我市开展新型农村社会养老保险工作在制度建设、服务体系、统筹层次和可持续等方面进行探索,形成我市新型农村社会养老保险办法。
1、建立健全制度
(1)明确参保条件:具有本市农业户籍、年满18周岁以上人员(除在校学生,已经参加被征地农民社会保障和城镇职工基本养老保险的人员除外),全部纳入参保范围。目前符合参保条件的有120万人左右。
(2)缴费基数和比例:以上年度各区(县、市)农民人均纯收入作为缴费基数。缴费比例全市统一为8%。
(3)规范了养老待遇:缴费年限必须满15年,不分男女年满60周岁,次月起可享受养老金。基础养老金按参保人历年月平均缴费基数的20%计发。
(4)建立缴费激励和调待机制:将参保对象划分为三个类别,区别对待,吸引广大农民参保,增强制度的可持续性。参保人养老待遇水平根据经济增长和农村居民最低生活保障标准变动作适当调整,具体办法由市劳动和社会保障局、市财政局提出,报市政府批准后实施。
2、实行新农保资金统筹。
(1)统筹层次:我市新农保实行全市统一的制度、政策和业务操作规程,基金实行县级统筹管理,条件成熟时逐步过渡到市级统筹。市、区两级财政用于新型农保的补助资金,其分担比例是:云岩、__、小河三区由区级财政承担;白云、乌当、花溪三区,由市、区财政各承担50%;清镇、修文、开阳、息烽四县(市),由市财政承担70%,县财政承担30%。
3、建立三级新农保工作机制。
(1)加强组织领导。市、区两级政府成立了由分管市(县)长任组长的推进新农保工作领导小组,相关部门为成员单位的领导机构。
(2)建立三级服务体系。一是建立了10个区、(县、市)新农保经办机构,落实了一定的编制、人员、机构和场地。解决13名编制补充到市社会保险收付管理中心。将1166个行政村就业服务站更名为“村级劳动保障服务站”,按农村居民人数的多少,分别配备一至二名协管员。形成了我市新型农村社会养老的服务体系。二是明确职责,劳动和社会保障部门搞好新农保业务需求分析、系统软件开发和经办机构服务体系及相关人员的政策业务培训。为方便农民个人缴费和养老金的发放,劳动部门与商业银行积极配合,将银行服务延伸到乡村,在每月固定时间和地点为农民服务。
(3)做好宣传服务工作。市、区(县、市)、乡(镇)人民政府、劳动保障部门、新闻单位相互配合,采取广播电视、宣传车等多种形式加大新农保的宣传力度,让广大农民了解政策、熟悉政策自觉自愿参保。白云区和( )开阳县的农民把新型农村社会养老保险编成布依山歌和三字歌进行传唱,收到一定的宣传效果。
根据《办法》和指导意见,我市新型农村社会养老保险(以下简称:新农保)试点工作于6月30日在云岩、__、白云、开阳4个区(县)如期启动,并于10月1日在全市展开。截止4月30日,全市参保登记56251人,实际缴费51126人,缴费金额为9752.22万元。其中,一次性补缴养老保险费的有19656人,补缴金额为9224.99万元;正常缴费的有31470人,缴费金额为527.22万元。参保农民中,有19534人按月享受养老待遇,有142名60周岁以上的老人按月享受当地农村居民最低生活保障标准50%的养老补助。全市累 计发放养老金1108.96万元,其中财政承担691.99万元,占发放养老金总额的62.39%。享受养老金待遇的月平均水平为109元,其中最高的为153元,最低为85元。今年我市拟完成10万农民参保的任务。我市新型农村社会养老保险,给农民带来实实在在的实惠,受到广大农民群众的欢迎。
二、存在的问题
我市新农保工作在市委、市政府的高度重视下,从制度设计到试点启动、全面铺开,这项工作已经给农民带来实惠,积累一定经验,但是推进新农保工作,还需解决以下问题:
(一)参保人数不多
我市农业人口有180.14万人,其中,18周岁以上的有137万人。目前外出务工约有46万人,被征地农民中的“农转非”人员有3.58万人。扣除这些因素,18周岁以上的农民还有87.42万人,然而参保人数只有5.62万人,占18周岁以上农业人口的6.42%,参保人数不多。分析其中原因主要有:一是宣传还不够。占有一定比例的农民,对新型农保政策缺乏深入的了解,特别是中青年农民,认为新农保离他们时间较长,不愿参保。二是农民筹资难。我市农村地处山区,交通不便,土地贫瘠,市场化程度不高,农民收入低,自愿筹资缴费难度大,有的农民(贫困农民)想参保但没有钱。三是受传统家庭养老和土地养老等观念影响,部分农民对新型农保还持有观望态度。四是缴费基数、参保层次和类别单一。不能满足不同层次群众自由选择的需要,特别是不能提高中青年农民参保的积极性。
(二)政策还有待进一步完善
目前,我市城乡养老保险工作都在大力推进,但在新农保工作中,一些参保人参加新型农保后,因户籍、职业发生变动的,其社会保险关系如何向城保转移?相反,参加城镇职工基本养老保险的外出务工人员,返回农村后其城保又如何向新型农保转移?这个问题在中青年农民中占有一定比例,需要在政策上加以完善。
(三)新型农保服务体系不能满足农民参保的需要
__市符合参保条件的农民有120万人左右,总量上远远超过符合参加城镇职工基本养老保险条件的人数,新型农保实行县级统筹,按照方便农民就地就近参保的原则,农民要到乡(镇)劳动保障所办理参保手续。但是无论是区(市、县)新型农保经办机构、还是乡(镇)劳动保障所的现状都不能满足农民办理参保的需要。
1、新农保经办机构人员编制不足。新型农保经办机构有的区(县)单列,有的区(市、县)则作为社保收付中心内设机构,人员编制一般只有8名,然而各区、县(市)符合参保条件的农民人数一般都有10多万人,多则达30多万人,我市新型农保经办机构的现状不能适应新型农保工作的需要。
乡(镇)虽然成立劳动保障所,但人员编制一般为2至3名,大的乡(镇)最多5人,近年来工作人员有的被挤占挪用,有的已经调动,按中编办规定,三年内乡(镇)人员只出不进,调离人员得不到补充,因此,有的乡(镇)劳动保障所只有1名工作人员。但是,乡(镇)劳动保障所面临的服务对象,少则上万人,多则数万人。
村级就业服务站工作人员全部为兼职,待遇低,每月补贴100元,难以为农民参保提供相应服务。虽然采取聘用协管员方式加以解决,但编制内外的人员待遇不一致,编制外人员流动性大。现有人员编制不能满足工作需要,一定程度上影响工作的开展。
2、基层劳保所办公条件较差。一是乡镇劳保所业务项目多。而劳动保障所工作场所一般30平米,有的还只有15平米,办公场所同一时段多则接待50人同时办理各种劳动保障业务,需要改善基层劳保所的办公条件。二是经办机构没有交通工具,监管工作受限。随着服务群众不断增多,社会化服务工作越来越广,没有交通工具,存在资金安全的监管问题,一年一度的养老金资格认证都难以及时到位。
三、意见建议
通过视察,委员们充分肯定我市开展新型农村社会养老保险制度工作所取得的成绩。根据国务院今年在全国10%的县开展新型农村社会养老保险试点精神和坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则。委员们提出以下建议:
(一)完善我市现行新农保政策,提高农民参保积极性。
一是设立多层次的缴费和待遇档次,吸引不同收入的农民群众参保,扩大参保覆盖面。
二是跨年度使用上年度农民人均纯收入作为缴费基数,进一步方便参保群众。
三是在完善新农保政策的同时,调整现行城镇企业职工养老保险制度的有关规定,允许超过一定年龄的人员补缴参保金,供群众自由选择参保类别,进一步扩大参保覆盖率。
四是进一步完善政策规定,建议尽快出台相关政策,明确参加城镇职工养老保险和参加新农保的农民实现参保后的相互转换。要妥善解决农村困难群体的社会保障问题。
(二)加大资金投入,提升我市劳动保障服务体系功能。
1、加强乡(镇)劳动保障服务体系的基础设施建设,完善劳动保障服务平台。建立为群众提供培训、就业、劳动监察、社会保障等全方位的服务体系。
2、加大村级劳动保障服务站投入,提升劳动保障服务功能。一方面是增加办公经费的投入,配置必要的电脑及桌椅,改善基层工作条件。另一方面增加编制,招聘专职的村级劳动保障服务人员,享受劳动保障所协管员同等待遇,稳定劳动保障服务人员队伍,便携地为广大农民提供劳动保障服务。
3、加大交通工具的投入。参照林业、水利等部门作法。各级政府要为乡镇劳动保障部门提供必要的交通工具,重视加强对新农保基金的监管,更好地为参保群众服务。
视察报告 第9篇
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巡察成果要真正落到实处,关键看整改,要害在责任,必须提升政治站位,旗帜鲜明地从政治高度讲清说透巡察整改的重要性。下面是小编给大家整理的2021年单位巡视巡察整改情况报告,欢迎大家来参阅。
2021年单位巡视巡察整改情况报告【1】
区委巡察工作领导小组:
按照区委的统一部署,区委第三巡察村居组于20xx年12月1日至20xx年1月18日对街道和谐社区进行了巡察,20xx年3月22日,区委第三巡察村居组将巡察意见向我街道进行反馈,客观中肯、切中要害指出我街道社区在基层组织建设薄弱,党建工作不扎实、社区财务管理不到位、民生问题关注不够等3个方面11项具体问题,并提出相应的整改意见建议。按照党务公开原则和区委巡察工作有关要求,现将巡察整改情况报告如下:
一、提高政治站位,坚决扛好巡察整改政治责任
街道党工委高度重视区委第三巡察村居组反馈意见,态度端正,照单全收,把巡察整改作为当前一项重大政治任务,一次重大党性考验,以高度的政治自觉引领做好巡察后半篇文章。学深悟透区委有关巡察工作精神,牢固树立“四个意识”,从讲政治、讲党性的高度,严肃认真对待,深刻剖析反思,全面举一反三,坚决贯彻推进,确保区委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。
一是统一思想认识,加强组织保障。收到巡察村居组反馈意见后,街道党工委第一时间召开专题会议,就整改工作进行全面安排部署,对整改工作专题研究,成立了白云街道落实区委第二督导组巡察反馈意见整改工作领导小组,街道党工委书记同志任组长,办事处主任同志任常务副组长,其他党政班子成员任副组长,具体责任科室、社区负责人为成员,下设办公室,纪工委书记同志任办公室主任,切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。街道召开了落实区委第三巡察村居组巡察反馈意见整改动员会,进一步统一街道上下思想认识,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。
二是明确目标措施,层层压实责任。针对反馈意见,街道党工委逐条讨论,剖析根源、反思反醒,从思想上进一步提高认识、端正态度,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。对11项具体问题明确了责任领导、责任人,各责任领导会同责任社区、科室及时研究整改措施。以文件形式下发《街道落实区委第二督导组关于巡察街道社区等社区的反馈意见整改方案》,建立街道落实区委第二督导组巡察反馈意见整改情况台账,对11项具体问题细化整改措施,围绕“立行立改、限期整改、制度整改”的要求,明确整改时间、进度安排,实行挂图作战,建立销号制度,确保整改到位。
三是加强监督检查,全程跟进督导。把整改落实情况作为街道党政领导履行党建责任的重要检验,街道纪工委三个月整改期限内启动了两轮整改督查工作,针对各社区的不同问题依次开展整改督导工作,把整改工作放到第一位来布置,提要求、作部署,对照反馈意见清单逐一督促落实、销号,确保各项整改任务如期完成。
四是注重标本兼治,建立长效机制。在整改落实中,注意分清主次,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,带动相关问题解决,提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高社区各项建设科学化水平紧密结合、统筹推进,发挥整改对工作的推动作用,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化。进一步扎紧扎密制度的“笼子”,确保问题不反弹、不回潮,努力强化“不敢腐”的震慑氛围、“不能腐”的制度约束、“不想腐”的思想防线。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
对照区委第二督导组反馈的3个方面11项问题,各责任领导、责任科室、责任社区、责任人着力强化工作责任,按照逐一整改、对账销号的要求,确保整改措施件件有结果、条条有落实。
(一) 基层组织建设薄弱,党建工作不扎实的问题
1、“三会一课”制度落实不严的问题。
整改情况:街道已严格落实“三会一课”制度,会议记录杜绝抄袭,并在以后的会议中真实完善各类台账;社区20xx年“一征三议两公开”工作记录已找到并规范存档,街道将在2020年严格按照流程召开各项会议。问题已整改。
2、党员管理不规范:发展党员不规范;党费收缴不规范的问题。问题已整改。
整改情况:
(1)街道已对今年各社区新发展的党员严格按照流程进行资料收集、归档工作;
(2)党费收缴明确专人管理,根据工资标准足额交纳党费,做好一人一缴一登记,确保党费收缴票据和党员交纳党费登记表一致。
(3)对发展党员工作的每个阶段、每个程序、每个环节情况,全过程进行详实记录,全程管控、全程监督,确保发展党员程序规范;
(4)社区经查阅会议记录,申请入党时间为20xx年1月6日,确定为入党积极分子时间为2019年4月23日;党员郭,在填写信息表的时候错写成郭,目前已更改完成,下一步将严格按照党员发展有关程序和规定严格把关,避免类似情况发生。
(5)一是上交街道办事处党组织党费和实际收纳党费有出入,是因为在2018年第四季度,有部分党员要外出,所以提前交纳了一个季度的党费,显示实际收党费数比上交上级党组织党费多。
二是在20xx年按照的是基本工资交的党费,从20xx年至今开始按实际工资交党费。问题已整改。
3、监督机制缺失的问题。
整改情况:
(1)街道党工委、街道纪工委已对各社区监督委员会成员进行关于居务监督等事项的业务培训。
(2)下一步将积极推进社区监督委员会成员的履职、监督、评议等工作的开展。问题已整改。
4、居务公开落实不到位的问题。
整改情况:各社区均已设置了永久信息公开栏,对社区相关惠民政策、低保信息等进行公示,同时利用大屏幕、横幅、居民群等形式,多渠道确保信息畅通。问题已整改。
5、党组织生活有偿化的问题。
整改情况:各社区均已规范组织党组织生活,规范化管理,坚决抵制以物质奖励吸引参与组织生活的行为。问题已整改。
6、印章使用管理不规范的问题。
整改情况:各社区已确定专人负责印章使用管理、完善使用登记薄的、坚持“一印一登记”原则,确保印章使用的规范化。问题已整改。
7、去向告知牌不完整、更新不及时的问题。
整改情况:各社区已完善去向告知牌的干部岗位信息公示;并确定专人负责信息更新工作。问题已整改。
(二) 社区财务管理不到位的问题
8、财务支出不规范的问题。
整改情况:街道财政所已针对所涉问题召集各社区负责人及报账员召开了街道加强社区财务管理工作会议;同时街道下发了《关于进一步加强社区财务管理工作的通知》规定了各社区要严格执行财务规定,坚决杜绝白条下账,真正做到有据可查、运行规范。问题已整改。
(三) 民生问题关注不够的问题
9、社区控制“双违”工作不力。
整改情况:
(1)社区经了解搭建的不是铁皮房,是楼顶漏水的防雨棚,此搭建行为也已上报有关部门,下一步工作,加强对小区双违的管控力度,发现问题,及时上报处理,坚决杜绝私搭乱建。
(2)社区已进行调查核实,已将确属违建的问题报办事处“双违”办集中处理整治。问题已整改。
10、惠民政策宣传不到位。
整改情况:
(1)社区辖区居民彭二麦老人在邮政小区居住,但是户口未迁移,按照规定60岁养老保险要去户籍所在地办理,后来在社区的政策宣传下,家人得知此情况,把户口迁移本辖区,社区即时为老人办理60岁养老保险业务。今后社区将加大惠民政策宣传力度,确保各项惠民政策落到实处。
(2)社区辖区居民线材厂家属院南院属于国家老旧小区改造范围内,居民反映问题时已对居民做好解释工作,现道路毁坏、化粪设施老化下陷问题已解决。将进一步提高政治站位,加强责任意识,切实维护群众利益。
(3)白云街道在日后工作中坚持问题导向,将对各社区进行专项督查,着力解决漠视群众利益的突出问题,维护群众切身利益,对群众反映的急需解决的问题,能解决的必须及时解决,一时解决不了的,在一定范围内创造条件,采取有效措施逐步解决。问题已整改。
11、老旧小区管理不到位问题。
整改情况:各社区已针对三无小区实行“一院一策”组织居民成立自治委员会、功能型党支部,积极发挥功能型党支部和居民自治委员会的作用,对老旧小区进行规范化管理。问题已整改。
三、 下一步工作打算
巡察工作整改以来,全街道(社区)上下能立行立改,对号入座,逐条整改,整改一个销号一个,确保了件件有落实,事事有回音。通过巡察整改,使全街道(社区)党员干部深切感受到了巡察监督是对街道党工委及各社区党(总)支部工作的一次政治体检,是对每名党员干部的真实关心和爱护。同时,也使街道各项工作制度执行更严格、作风管理更规范,党员干部的作风建设和精神状态有了一个质的提高。下一步,我们将切实提高政治站位,认真自觉抓好党工委及各社区党(总)支部各项工作。
(一)持续整改,确保整改落实效果。继续严格对照巡察意见,紧紧盯住整改重点,继续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,确保问题不反弹,不重复出现。
(二)落实责任,营造风清气正氛围。一是强化主体责任意识,按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求,自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。二是筑牢思想防线,以党的理想信念教育、从政道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点,强化思想教育,使广大党员干部做到自重、自省、自警、自励。三是扎紧制度笼子。坚持关口前移,不断完善权力阳光运行机制、腐败风险预警机制、职务犯罪预防机制等建设,切实扎紧制度笼子。
(三)注重实效,以整改促提升。街道党工委及各社区党(总)支部将继续坚持“以巡察促工作”的原则,把整改工作与中心工作相结合,以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神,深入贯彻重要讲话精神,坚决树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,树立主业意识,落实主体责任,进一步推进全面从严治党向纵深发展,将压力转化为加强街道领导班子建设、干部队伍建设和机关作风建设的动力,实现“两促进两不误”,着力解决白云各项事业发展中存在的突出问题,全力推进街道各项工作取得新成效。
2021年单位巡视巡察整改情况报告【2】
根据区委统一部署,20xx年11月25日至1月15日,区委第二巡察组对段庄街道所辖段庄、矿山、兴南、纺西、法苑5个社区党委进行了巡察。20xx年3月6日,巡察组向段庄街道反馈了巡察意见,街道党工委高度重视整改落实工作,认真剖析存在问题的原因,逐条制定整改措施,落实分管领导,明确责任人和整改时限。现将巡察反馈意见整改情况报告如下:
一、整改工作组织情况
一是加强领导,落实责任。段庄街道党工委及时成立整改工作领导小组,召开专题会议研究落实巡察反馈意见,制定整改方案,建立巡察整改清单,落实分管领导,明确责任人和整改时限。被巡察社区各分管领导结合巡察反馈意见整改清单,深入社区指导整改工作。
二是细化分工、明确任务。街道党工委明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤,对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析,列出问题清单、整改措施、完成时限、责任领导、责任科室,做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。
三是加强监督,抓好落实。由街道纪工委、党政办负责,严格对照整改方案,对整改进展情况开展一次督查,对反馈问题实行督导推进、确保整改工作扎实开展,确保各项整改事项件件有落实、事事有回音。
二、整改工作落实情况
(一)社区党委贯彻执行党的路线方针政策方面
1、关于学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的、四中全会精神不扎实、不到位问题的整改。
一是分别召开专题会研究部署,制定全年学习计划,根据工作安排和学xxx度适时组织讨论。二是社区党委坚持集中学与个人学、普遍学与重点学、线上与线下相结合等方式,搭建“四微”助学模式,通过利用“三会一课”、例会学习等,创办“微课堂”,组织党员开展微党课。三是领导班子开展研讨交流,组织党员开展“弘扬爱国情怀、凝聚奋进力量”爱国主义教育,使党员相互学习、相互交流、共同提高,扎实推进学习教育往心里走、往深里走、往实里走。
2、关于贯彻落实上级党委政府决策部署打折扣问题的整改。一是各社区党委召开专题会议研究落实重大工作,针对社区具体情况,制定操作性强的工作举措,严格落实上级党委政府决策部署;二是细化强化街道领导包挂工作责任制,定期到包挂社区督促、指导社区党委抓好重大工作的贯彻落实。各社区党委均在4月6日前制定了“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育方案,街道党工委不定期对主题教育台账开展检查。
(二)社区党委自身建设方面
1、关于党建主体责任落实不到位问题的整改。
一是严格落实党建主体责任制,增强抓党建工作的主业意识,把党建工作和社区中心工作同谋划、同部署。二是组织社区班子成员认真学习党务工作基本知识,通过向书本学习、向实践学习、向老党员学习来提高业务水平。三是加强党建人员业务培训学习,熟悉掌握党务知识,提高工作能力。
2、关于组织制度落实不到位问题的整改。
一是坚持“三会一课”制度,突出政治教育、党性锻炼和思想交流,不断丰富内容,创新方式方法,增强吸引力和实效性,督促所属党员参加“三会一课”。二是对社区党务工作者和二级支部书记进行党务知识培训,提升社区党委召开民主生活会、组织生活会和党支部“三会一课”的质量。
3、关于党建基础工作不扎实问题的整改。
一是加强思想教育,“两学一做”学习常态化;严格落实“两学一做”学习教育计划,并每月进行检查。加强社区党委二级支部建设,分支部开展“两学一做”学习教育。二是完善社区党员分类管理教育方案,对不同类型党员采取不同方式强化学习教育。三是充分发挥社区二级支部书记、党小组长、社区网格员,文明实践志愿者等队伍作用,动员党员参加“学习强国”学习。
(三)社区党委领导、支持和保障居民自治方面
一是由街道纪工委组织所辖社区监督委员会成员开展业务培训,系统学习相关党纪法规和上级纪委监委出台的相关文件,及时补足知识“短板”;二是街道党工委牵头制定社区监督委员会工作规则,所辖社区结合自身实际情况形成实施细则;三是将社区监督委员会将民主理财、小微工程监督管理有机结合,提高社区内部监督效能。
(四)群众身边腐败和作风问题的整改
1、关于党风廉政责任制落实不到位问题的整改。
一是把党风廉政工作列入社区党委重要议程,党委书记履行第一责任人职责。街道党工委对社区党委党风廉政建设责任制工作开展情况进行督导考核;二是针对社区工作存在的廉政风险点,街道纪工委定期到社区开展廉政小课堂、党纪法规专题学习等活动,提高社区人员廉洁自律意识。三是及时要求和督促社区党委班子成员按规定进行述职述廉。
2、关于落实中央八项规定精神和省市区委具体办法不力问题的整改。
一是结合社区实际全面查摆问题,深入持续推进整改,进一步健全和完善相关工作制度,做好党风廉政建设责任制和中央八项规定精神的贯彻落实工作。二是加强对社区班子成员的学习教育,提高落实中央八项规定及其实施细则精神和省市区委有关规定的政治站位。
3、关于执行财务制度不严格问题的整改。
一是加强社区财务人员业务知识的培训和学习,提升社区财务管理的规范化水平。二是严格执行小微工程的各项要求,规范社区小微工程实施报批程序,落实责任,执行到位,及时报送材料和手续。二是定期在居民代表大会上汇报相关情况,接受监督。
(五)涉及民生领域方面的问题
一是树立“用心”服务理念。简化办事流程,将服务群众的理念深入于心。以用心服务转变服务方式。二是打造“舒心”服务环境。定期组织社工集中培训,通过讲解及考试的方式,促进社工熟练掌握各项业务知识。三是推行“尽心”服务标准。全面落实首问责任制、限时办结制、一次性告知制等制度,切实为群众提供优质、高效、便捷、满意的服务。
六、对巡察整改情况的监督检查方面
1、关于传达学习不深入问题的整改。
一是由社区书记带领两委成员学习巡察整改工作内容及相关文件精神,对存在问题进行梳理并明确责任人。二是对未整改到位的问题重新梳理,明确责任人员、责任单位和整改时限。
2、关于整改落实不力问题的整改。
一是对巡察反馈发现共性问题进一步进行全面整改,完善整改计划、方案和措施,明确责任人员、责任单位、整改时限。二是做好党委、居委的会议记录。
三、全面推进整改落实,巩固提升整改成效
街道党工委坚持目标不变、力度不减,紧扣区委第二巡察组反馈意见,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对还未整改到位的问题,紧盯不放、一鼓作气,加大力度、加快进度,以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。以最坚决的态度、最扎实的作风、最果断的措施,集中精力,一项不漏抓好整改落实,营造风清气正的政治生态,推动全面从严治党迈上新台阶。
2021年单位巡视巡察整改情况报告【3】
_乡政府:
为认真贯彻落实省市区“关于中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见”推进会议精神,根据中共裕安区委印发《关于中央巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改方案》的通知,我村立行立改,迅速行动,第一时间召开村两委及驻村工作队会议学习传达文件精神,要求全体同志统一思想、提高政治站位,切实抓好脱贫攻坚问题整改,确保各项整改工作取得实效,现将我村整改情况报告如下:
一、主要做法:
(一)对标整改要求,确保巡视反馈问题在本村范围内有类似的进行全面梳理归类,建立健全整改工作台账,对照台账逐条整改、长期坚持,确保不出现遗漏。
(二)召开村两委及驻村工作队会议,积极发挥主管能动性,会商问题整改办法和措施,确保问题整改方法得当、措施有力、精准到位。
(三)我村对照整改清单认真梳理问题举一反三,积极拿出务实管用的整改措施,做到一问题一方案多举措,并确保措施落实及时到位、有序推进。
(四)要求村两委要事实求是地对待每项整改工作任务,不能弄虚作假,应付差事,要确保真整改、真凑效、真管用、真见效,同时达到举一反三的效果。截止目前我村的整改任务已完成,并将长期坚持。
二、整改措施
截止目前对照整改清单,我村已全部整改完毕,整改措施如下:
1、学关于扶贫工作重要讲话不及时、不系统。推进革命老区脱贫攻坚工作存在前热后冷、思想淡化等问题。
整改措施:
(1)村党支部重新制定学习计划,对关于扶贫工作重要讲话以及党中央和省委、市委、区委关于脱贫攻坚重大决策部署,第一时间传达学习和贯彻落实,继续坚持把关于扶贫工作的重要论述纳入党支部理论学习内容,确保全年学习不少于4次。
(2)按时召开党小组会、党员代表大会等形式,由支部书记带头学习扶贫工作重要讲话,并长期坚持执行下去。
(3)加强监督检查,做到真学习、真落实,目前学习氛围浓厚,涵盖了村支部全体党员。
整改进度:阶段性已完成,已取得初步成效。
2、项目安排、资金使用不够精准。
整改措施:
(1)扎实履行扶贫项目立项、审批、备案等相关程序,做到每年按季度定期更新村级项目库;
(2)村级项目首先由村两委会议研究形成初稿,再由村民代表大会投票通过后上报进项目库。
(3)由村民代表大会通过,根据惠及贫困户人口、带动贫困户范围等进行优先级排序,先急后缓按顺序实施项目。
(4)认真执行扶贫资金管理规定,统一实行国库集中支付管理,严格按照项目实施进度协助财政部门做好扶贫资金的拨款报账和监管工作。项目实施中由村务监督委员会全程监督,确保项目安排资金按规定使用。
(5)凡脱贫攻坚的有关政策,扶贫项目资金使用和项目安排情况及其它需要公开的事项,均要做好信息公开和公告公示。
整改进度:已完成。
3、“电子商务服务点”大部分成了“快递点”“缴费点”。
整改措施:
(1)_村电商服务中心于20xx年12月投入使用,并于当年承包给皋尧农产品公司经营。
(2)与承包企业协调沟通,要求电商中心要通过收购本村农产品并销售来带动本村农户发展产业。
(4)要求电商扶贫驿站经营者参加乡政府组织的技能培训,提高企业运营水平。
整改进度:已完成。
4、脱贫质量不够高,已摘帽贫困县举债脱贫还债难。
整改措施:
(1)_村于20xx年实现村脱贫摘帽;脱贫后要严格落实贫困户三色管理,严防已脱贫户再度返贫;
(2)对照“十大工程”,全面制定“一户一方案、一人一措施”明细。要求帮扶人结合包保户实际,与贫困户共同商定已脱贫户帮扶计划和未脱贫户帮扶脱贫计划,因户因人施策,巩固脱贫成果,确保措施落实到位、责任分解到位。
(3)在危房改建、村基础设施建设中严格落实预算,坚决杜绝举债建设现象。
整改进度:已完成
5、光伏扶贫政策未严格落实“大部分收益应直接分配给符合条件的扶贫对象”。
整改措施:
(1)制定了《关于加强_村村光伏电站收益分配管理的通知》,明确了电站收益使用范围和使用程序、管理责任,做到村级和村村联建光伏扶贫电站发电收益形成的村集体经济收入,在扣除土地租金、运维管理等费用后,主要用于公益岗位扶贫、公益事业扶贫等,吸纳贫困弱劳动力就地就近就业。
(2)对户户联建光伏扶贫电站做到定期管护,组织贫困户进入公益性岗位维护光伏电站,杜绝直接分钱给贫困户等“一光了之”等行为。
整改进度:初步完成。
6、“新型农业经营主体+贫困户”分贷统还模式,实际存在“户贷企用”问题。
整改措施:
(1)向银行告知贫困户家庭实际情况,由银行评估还款风险,银行根据贫困户贷款实际用途与其签订贷款、还款协议,最大程度减少金融风险。
(2)对贫困户进行三色分级管理,严控返贫风险,确保贫困户按时还款。
整改进度:已完成。
7、责任压力传导不到位,村书记抓扶贫重视不够,部分同志有松懈麻痹思想
整改措施:
1、完善村扶贫制度建设,明确村党支部书记为脱贫攻坚工作第一责任人。
2、落实五级书记遍访制度,村党支部书记遍访每一位贫困户。
3、明确村干部包组制度,责任到人,绩效工资与脱贫攻坚工作直接挂钩。
4、加强整治学习,强化脱贫攻坚工作的整治站位,确保思想坚定不懈怠。
8、存在帮扶工作不实问题。
整改措施:
(1)制定了《_村20xx年脱贫攻坚帮扶工作计划》,强化帮扶考核激励,发挥示范引领和带动作用,继续落实村两委干部包片帮扶制度,明确帮扶责任,杜绝填表帮扶现象,确保脱贫人口不返贫、边缘人口不致贫,建立健全扶贫脱贫长效机制。
(2)与帮扶单位共同努力,发挥驻村工作队工作积极性,对优秀的选派帮扶干部、帮扶干部申报表彰菅造干事创业的良好氛围。
整改进度:已完成。
9、要求产业扶贫项目覆盖率100%,实际情况是,大部分贫困村因病致贫率超过60%,不少贫困人口丧失劳动能力,产业扶贫无法做到全覆盖。
整改措施:
(1)坚持“因户施策”,对无劳动能力、无生产资料或长期不在家乡居住等不适宜发展产业的贫困户,不作为产业扶贫对象户,不强制要求实施产业扶贫项目。
(2)进一步核实到户产业项目,尊重贫困户发展意愿,稳步扩大产业扶贫覆盖范围,不搞“一刀切”。
整改进度:已完成。
10、基层工作“有政策、缺感情”,对红军烈士子女特困供养户等群体上门看望、帮扶少。
整改措施:
(1)_村共有特困供养户44人,无烈士子女;
(2)落实村干部包组制度,按要求每月到户是地走访;
(3)发挥帮扶联系人能动性主动入户看望、慰问贫困户。
整改进度:已完成。
三、下一步工作打算
(一)继续加大整改力度,补齐短板。我村将对照乡党委乡政府的要求持续开展整改工作,完善整改台账存档和整改资料收集工作,对已经整改过的问题,要仔细检查是否有疏漏,对深层次、普遍性问题认真研究,建立一批长效久治的整改制度,加以解决。
(二)强化脱贫攻坚政策落实力度,村两委及驻村工作队同志继续加强学习关于扶贫工作的重要论述及党中央和省委、市委、区委关于脱贫攻坚重大决策部署,在工作中落实“严规矩、强监督、转作风”,杜绝脱贫攻坚工作中存在的形式主义、官僚主义行为。
2021年单位巡视巡察整改情况报告【4】
根据市委巡察组工作领导小组《关于认真落实巡察反馈意见整改“回头看”的通知》 (晋巡办发【20xx】6号)的文件精神,我单位高度重视,按照巡察整改“五查”任务量化表要求,认真查找自身存在问题,对问题逐一明确措施、认真整改,着力加强长效机制建设,确保整改工作全面推进。现将整改情况报告如下:
一、加强组织领导,落实工作责任
为确保巡察“回头看”工作更好的贯彻落实,晋州市巡察工作领导小组办公室《关于关于认真落实巡察反馈意见整改“回头看”的通知》下发后,我们迅速召开专题会议,认真学习领会《通知》精神,研究贯彻落实措施。及时成立了以党组书记、局长为组长、党组成员为副组长,相关科室负责人为成员的反馈意见整改“回头看”工作领导小组。领导小组按照责任分工,坚持主要领导亲自抓、负总责,专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休。分管领导具体负责、直接抓,层层抓落实,按照“一岗双责”要求,切实加强对所分管整改工作的指导把关,各科室各司其职,密切配合,通力协作,对整改问题逐个落实责任同时,明确任务目标,落实责任,力戒形式主义,不走过场,务求实效。
二、按照“五查”要求,切实做好整改
我单位认真对照《巡察整改“五查”任务量化表》及《市委第二巡察组关于巡察规划局党组的反馈意见》中列出的三个方面10项问题,逐一对照检查,对本单位关于落实巡察反馈意见整改进行“回头看”, 认真查摆,举一反三,剖析工作中存在的薄弱环节,确保自查内容全覆盖。根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,科室(单位)负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措经过全面梳理,目前已基本整改完成。
三、巩固整改成果,建立长效机制
重点加强监督,抓好相关措施和制度的贯彻落实。对已经完成的和取得阶段性成果的整改任务,定期开展“回头看”,重点查看问题是否彻底解决到位,看是否出现反弹,查看是否有类似问题发生,查看相关措施是否切实有效,查看建立的制度是否严格落实。通过“回头看”,查漏补缺,巩固成果,确保整改落实有始有终、扎实推进。
市规划局的“回头看”问题整改虽然取得了阶段性效果,但由于很多历史遗留问题形成原因多样、情况较为复杂,还存在很多不足和欠缺之处。下一步,我们将以市委巡察“回头看”为契机,按照中央和省委市委全面从严治党的要求,认真落实市委的决策部署,始终如一地抓好市委巡察“回头看”反馈意见的整改落实,为推动全面从严治党主体责任落实打下更加坚实的基础。具体工作中,我们将对已经完成的整改任务,及“回头看”整改任务,再巩固提高整改成果;对需要较长时间整改或整改不到位的问题,制定有效举措,重点监督检查,确保整改到位;对出现的新情况新问题,立行立改,做到件件有落实,事事有回音。真正通过整改让广大群众感受到巡察整改给我局带来的新作风、新气象、新变化。
2021年单位巡视巡察整改情况报告【5】
根据区委巡察工作领导小组办公室《关于向区审计局党组书记王鹏飞同志的反馈意见》(海党巡办函[20xx]4号)相关意见和要求,本人切实履行党组织第一责任人责任,部署我局巡察整改工作,按照整改方案,抓好整改工作的落实。现巡察反馈的六类13项问题中12项已整改完毕,1项正在推进落实中。现将落实情况报告如下:
一、夯实主体责任,抓好整改工作部署
一是及时安排部署。收到巡察反馈意见后,作为党组书记我认真履行巡察整改第一责任人职责,高度重视,一是将巡察整改列入党组工作重要议程,召开专题会议,就整改工作进行全面安排部署。结合巡察反馈意见,要求班子成员和相关责任人从自身做起,按照分工,主动认领问题,坚持把自己摆进去,把责任担起来,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。同时,多次听取整改工作进展情况汇报,对整改困难较大的问题,亲自上手协调推动解决;对确实难以彻底整改的问题,现阶段尽可能整改,同时制定长期规划逐步整改。
二是认真制定整改方案。全面梳理、归纳分类反馈问题,制定了《_区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》,围绕巡察反馈的党的政治建设等6个方面的13个问题,逐条提出了整改措施,建立了整改清单,明确了整改内容、整改时限、责任人,形成了任务层层分解、责任层层落实的整改工作局面。
三是全力推进整改落实。一是加大抓落实的力度,建立有效的督查和责任追究机制,健全完善各项制度,规范内部管理和工作,明确责任到人,严格要求自己以身作则,扎实抓好制度执行,固化整改成果。二是在抓好整改、解决问题的同时,继续坚持严要求、高标准推进落实各项重点工作,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,巩固整改工作成效,以工作实绩检验整改效果,对问题整改开展“回头看”,确保所有问题整改到位。
二、具体问题落实情况
(一)党的政治建设方面
1.党建与审计业务融合不够。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:局党组、党支部高度重视“精审求真”品牌创建,通过党组会定期听取党建品牌创建推进情况,将创建任务责任到人、明确时间节点,把工作做实。研究制定了《 _局关于“精审求真”党建和文化品牌建设与审计业务融合工作方案》和“精审求真”实施计划安排表,推动党建与审计文化、审计业务融合互促,做到党建与业务、文化建设同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。
2.推动审计机制转型力度不够。
整改进度:基本完成,正在推进。
完成情况:一是以“不忘初心,牢记使命”主题教育为契机,将推动投资审计机制转型确定为调研课题,深入分析存在的问题,提出解决问题的办法措施,已形成调研报告上报区委。二是充分借助召开审计委员会第一次会议这个平台,积极反映我区政府投资审计工作机制存在的问题,引起政府领导高度重视,推动了转型工作。目前已草拟了投资审核管理办法,已上报区政府,今年先试行,逐步修正完善,进一步规范政府投资审计工作。
(二)党的思想建设方面
3.意识形态工作不够细致。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:一是切实履行意识形态工作主体责任,已制定《_区审计局20xx年意识形态工作方案及责任清单》,严格落实意识形态工作责任制,明确工作重点及责任人。二是研究制定了“意识形态年度工作计划表”,进一步明确了抓意识形态的目标任务和工作措施。三是严格落实政治学习检查考评制度,将政治理论学习纳入党员干部日常和年度考核评优,作为一项重要指标,进一步健全完善抓实意识形态工作的制度机制。
4.对支部谈心谈话重视程度不够。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:按照《_区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求,已修订完善了《谈心谈话制度》,并明确了谈话范围、对象、次数等内容。今后将严格按照该制度执行,并由组织委员定期负责监督该项工作的落实。
(三)党的组织建设方面
5.发展党员程序有欠缺。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:一是对照发展党员的25个步骤进行了认真梳理,纠正3个问题。二是已将发展党员流程纳入学习计划,要求入党积极分子对发展党员的流程、步骤熟练掌握,从自身规范入党流程。三是要求组织委员对发展党员工作负总责,要严格按照25个步骤执行,认真审核相关资料。
6.党员民主评议未按要求完成。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:对以前年度的党员民主测评进行了详细自查,纠正问题1个。在今后的工作中要加强投票、计票管理,对于投票结果当场公布,现场核实,集体监督,确保结果准确。同时,明确计票人和监票人责任,评议结果由组织委员负责。
7.“三会一课”制度贯彻执行不严。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:按照《_区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求,已修订完善了《三会一课》制度,今后将严格按照制度执行,并结合单位实际情况制定了2020年党建工作挂图式作战一览表,明确了时间、内容、责任人等。根据计划,定期召开支委会,按时讲党课,并做好党支部活动记录册,记好笔记,每次开会、学习要签到。组织委员要定期负责监督该项工作的落实。
8.换届选举不严谨。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:认真自查了换届选举资料,对发现的问题已经纠正。今后将严格按照支部换届要求执行,加强监督,确保结果准确。同时,明确责任,组织委员要做好监督。
(四)党的作风建设方面
9.组织生活会谈心谈话形式不符合规定。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:已完善修订《_区审计局谈心谈话制度》,进一步规范组织生活会谈心谈话记录要求和格式。
(五)党的纪律建设方面
10.“三重一大”记录不规范。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:已完善修订《_区审计局“三重一大”制度》,进一步完善“三重一大”集体决策制度,拓宽监督渠道,规范民主决策民主管理,增强决策和管理的透明度,进一步落实班子主要领导在会议议事决策中末位发言的制度,并邀请派驻纪检监察组参加“三重一大”会议,进一步规范了“三重一大”会议记录,明确了参会人员对记录资料进行严格审查并签字确认,由办公室专人负责“三重一大”记录保管和保存,由纪检委员负责监管。
11.审计职责履行不到位
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:20xx、20xx两年共计审计了4个单位,20xx年审计8个单位,同时对3个单位正在进行经济责任审计。经济责任审计执行率较两年总和增长了200%。同时为加强经济责任审计项目计划管理,进一步突出重点,细化审计对象分类,结合我区实际,制定了《_区科级主要领导干部经济责任审计项目分类管理办法》。
(六)围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利存在问题
12.扫黑除恶相关问题整改不到位。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:通过召开会议进一步要求各党员在思想上高度重视问题整改的落实,认真查摆自身存在的问题,严格按照整改时限和整改措施进行整改,同时对整改落实资料进行严格审核和把关,分别由支部书记和副书记对支委成员、支委成员对普通党员对整改情况及形成的材料进行监督和审核。已将整改期限进行完善。
13.反腐倡廉工作汇报审核不严。
整改进度:已完成,长期坚持。
视察报告 第10篇
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一、我县移民扶贫工作基本情况
这次视察我们所到的10多处安置小区在建工地,到处是一派热火朝天的施工场面。通过对广大移民户的访问和接触,以及召开座谈会、汇报会听取意见,了解到今年我县移民扶贫工作有如下几个新特点:
㈠各级党政高度重视,部门密切配合
㈡移民户自愿主动,安置地热心服务。
㈢新建小区点多面广、质量好、速度快
今年我县新建的移民安置小区有35个,点多面广,可安置的人多。各乡镇都抓住机遇,争取指标新建安置点,使今年可安置的人数将达到2003、2004两年的总和;安置小区选点因地制宜、科学规划。今年所建的安置小区均选择在“近路、近水、近田、近电、近医、近学”的适宜位置,在统一规划时均做到建房选址,田土调拨、公共设施、移民计生等同步考虑。今年建设的安置小区质量好、速度快。在总结前两年经验的基础上,今年采取了“统一调剂土地,统一规划设计,统一资金管理,统一配套建设,由移民户自己选择按标准自建或委托建房”的方法,使所建安置小区的质量大大好于往年。我们视察的安置小区建房,全部浇注了房屋基脚圈梁,全部采用合格机制红砖或灰沙砖,全部用水泥浆砌墙体,按标号浇注楼面,而且速度普遍较快。目前除石坳乡、三都镇有两处因开工迟而进度慢点,其余的安置小区都已完成一层以上。
二、目前尚存在的困难和问题
我县三年来的移民扶贫工作,探索出一条新时期扶贫开发的新路子,得到了国务院扶贫办和省委、省政府的充分肯定。但是,今年来,由于我们的步子迈得较大,移民扶贫中自然出现一些困难和问题。主要有以下三点:
㈠配套建设欠帐太大,将影响“长期稳得住”。
㈡致富发展后劲不足,将制约“逐步富得起”。
我县的移民扶贫以有土安置为主。无土集中安置只是少数已通过外出打工积累了一定资金,有稳定收入来源,无需田土,乐意在城镇定居的移民。85%以上的有土安置移民,过去居住在缺乏生存条件的库区、深山区,正因为“一方水土难养一方人”,才告别过去世代居住的地方搬迁到外面。从视察访问和接触中了解到,他们搬出来后致富发展后劲不足,客观原因是因为缺资金、无技术,主观原因是整体素质低、陈旧观念多、适应能力差、致富门路少。我们的移民安置小区是采取“三自一补”的方法建设,政府只是适当补贴,移民自费部分占大头。一个四口之家,建新居要自己投资3万多元。只好靠东借西凑。从2003、2004的移民户看,不少人房子建好就负债累累,根本没钱装修,只好夫妻双双外出打工赚钱还债,因没文化只能干点苦力活,赚些钱少得可怜的辛苦钱,问他们对今后发展有何打算,他们茫然地说只能走一步看一步。一些未外出打工的移民户,在新的小区也是发展无路、致富无门。搞种养,因田土不足难形成规模;搞加工,既无钱投资又没有技术。有些移民户反映,初到生地,连小额贷款都贷不到。黄港南坪安置小区的移民反映兽畜严重,大桥关坑移民廖宗杭一家7口3.5亩田只收到19担,全都野猪糟蹋了。视察中与当地乡村干部交谈,都认为如何使移民“逐步富起来”是个值得研究和探讨的问题。
㈢安置调拨耕地困难,将影响“整体搬得出”。
视察中我们了解到,通过近三年的移民搬迁,田土较多的乡镇都先后接受了一批甚至几批移民,耕地的调拨已越来越困难了,特别是随着国家免征农业税后,农民种田积极性的提高,许多人不愿把田地调出去,有些暂时外出打工无劳力耕种的都宁可将耕地抛荒闲置。加之我们对安置地的激励措施,因安置小区的增多而不能及时到位。安置地普遍反映:用于田土调拨费、“三通一平”和购买“村民待遇”的1000元补助太少。有土安置形式是实现“整体搬得出”的基础条件,耕地调拨困难将影响今后的移民扶贫工作。
三、几点意见和建议
移民扶贫是新阶段扶贫开发的新路子。我县是国家新一轮扶贫开发工作重点县,扶贫开发的任务很重,尽管近几年通过移民扶贫,使2万多人改善了生产、生活条件,但还有2.7万人仍居住在缺乏基本生存条件的库区、深山区。为早日让他们享受到国家的移民扶贫政策,搬出大山、奔向小康,我们应抓住机遇,进一步加快移民扶贫步伐。为此,我们特提出如下几点意见建议:
㈠加快配套建设进度,在“稳得住”上下功夫
针对现有安置小区配套建设欠帐多,资金缺口大的情况,建议除继续实施“规划时同步安排考虑配套建设项目”和“向上级争取配套资金”的作法外,应采取政府补助、部门扶助、社会捐助、亲友帮助与自己动手相结合的方法解决。在配套建设上,一要克服讲排场求形式的作法,制订出一个移民安置小区配套建设的适用标准。如小区绿化,就是宜栽花种草,那样将来养护也是问题,因为毕竟不是城市,而是农村贫困户的移民安置小区。要结合地方特色栽种经济林木,象西港就宜栽化红树,其它地方可栽柚子树、枣树、板粟树、石榴、山楂、银杏、桂花、香樟等,甚至可栽花椒、油茶、油桐树或培植大桑树。二要克服移民户“等、靠、要”的依赖思想,鼓励他们自力更生、艰苦创业。不能象渣津长仓小区那样大包大揽,连到各家的分岔小路都打好24公分厚的水泥路面,还请花匠栽好花种好草。政府只要统一解决出口大道,公共场所路面硬化,饮水、供电等大的配套,其余的小路、排水沟,只要提供一些水泥和技工工资就可,由移民户自备沙石、自当小工完成。政府帮扶要提高移民户的“造血功能”,否则会使移民户产生依赖思想。三要克服慢慢来的思想,不能让移民户在不安逸的地方一住几年。2003、2004年所建安置小区,春节前其主道和排污配套要基本到位,2005年所建小区明年上半年应配套到位。今后每年所建安置小区其基本配套项目的建设应列入当年目标管理进行考评。
㈡加大政策扶助力度,在“富得起”上做文章
实施移民扶贫战略,目的不仅是改变移民居住环境,落脚点是让移民户在改善居住条件的同时改变生产方式,提高文明意识,实现逐步富起来的目的。因此,考核各乡镇各部门移民扶贫工作,不能光看移出多少人,安下多少户,而要考核对移民户的后期帮扶工作。建议除继续完善“四优先,五减免”政策外,一要将省市县单位部门的扶贫与移民安置小区的配套建设挂钩,已配套的小区可不安排挂钩单位,配套任务重,所需资金多的可安排“有钱”的单位挂。二要把示范村庄建设重点向移民安置小区安排,通过抓示范村庄建设,提高移民户的文明程度,促进移民安置小区两个文明建设。三是县里一些优惠政策应向移民安置小区倾斜。要鼓励移民户发展生产、创办企业。银行信用社贷款应允许移民户用住房抵押,以联户担保或干部担保。劳动就业局应有输送地、有计划地专门为移民户培训外出打工人才;农业科技部门应为移民户培训种养科学技术,确保每户或有1名外出打工赚较稳收入,或有1名明白人在家从事种养加工。四是要在移民户中培育看得见、可信服的致富典型,各乡镇都要在培养、引导上下功夫,在为移民户找致富路上想办法,以鲜活的典型带动移民户致富。
㈢加强关心管理力度,在“迁得出”上想点子
视察中,乡村干部反映,移民扶贫工作将越来越难做。怎么按照“整体迁得出,长期稳得住,逐步富得起”的总体要求稳步推进我县移民扶贫工作?参加视察的政协委员通过座谈,建议对近三年已迁移民户,一要加大关心和管理,使他们想到有人领导、有人关心,感到与安置地村民同等待遇。移民户从大山搬出来,初到之时肯定有许多不习惯、不适应的地方,乡村两级要教育党员、干部、群众去关心、帮助移民户解决困难,帮他们度过一段不适应期,逐步与当地群众融为一体。二是引导他们按照当地的产业链安排和发展生产,寻找致富的门路。三是教育他们改变生产、生活方式,争创“十星文明户”。对今后的移民扶贫工作建议:一是安置小区选点可适当小一点,便于田土调拔。二是房屋不要统一面积和规模,让移民户有选择。有钱的人口多的可选择面积大的,无钱的人少的可选小的。三是建沼气池应与建房同规划、同施工,便于节省劳力、资金,保证质量。四是在每个安置小区安排一处建牛栏场地,一般可按3—5户建一间12—15平方米的牛栏。五是前、后栋尽量错开,避免前一栋的猪圈、厕所正对着后一栋的大门。