市场局局长履职报告 第1篇
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第二条行政执法和行政执法监督检查工作，必须遵循有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则。
第三条市（县、区）级国土资源管理部门必须自觉接受市、区人民政府法制和行政监察部门的监督检查。
第四条市、（县、区）级国土资源管理部门的纪检监察部门和执法监察部门是市、（县、区）级国土资源管理部门内部监督检查部门，分别负责受理市、（县、区）范围内国土资源行政执法方面的投诉、举报和工作，调查处理市、（县、区）级国土资源管理部门内部执法违法案件，对、、行为依法追究责任。
第五条市、（县、区）级国土资源管理部门对本级执法机构行政执法监督工作履行组织领导、直接监管的职责：
（一）对局系统内机关及基层法律、法规、规章的学习、宣传、教育、实施情况和各项规章制度、政策措施的贯彻落实情况进行监督检查；
（二）对行政执法队伍履行职责、行使职权和依法行政情况进行督察；
（三）对行政执法队伍的执法内容、范围、执法程序以及执法文书、票据的使用情况进行监督检查；
（四）对受理的举报、投诉、控告案件的承办情况进行监督检查；
（五）对执法人员的队容风纪、文明执法以及违规违纪等情况进行监督检查，现场督纠；
（六）对在执法监督、检查中发现的问题，由监督部门提出处理意见，报分管执法监察的局领导批准后执行；
（七）对不当的具体行为，责令执法人员纠正；
（八）市级国土资源管理部门对区级国土资源管理部门的执法监督工作履行指导、督察、协调等职责。
第六条行政执法的监督检查形式：
（一）实行执法工作报告制度。上级监督机关有权按照有关规定、程序，要求受检单位配合工作，提供行政执法工作情况及相关书面材料。
（二）建立现场监督制度。市、（县、区）级国土资源管理部门的监督检查部门适时组织对分局行政执法工作进行巡查、监督，现场纠正在执行工作制度、执法程序和队容风纪等方面出现的问题，对具体行政行为进行现场检查、重点督查和专项检查。
（三）实行行政处罚备案制度。分局每月将行政处罚情况列表向市局备案。重大行政处罚决定及时报送本级人民政府法制局备案。
（四）对执法人员进行抽查考核；根据工作需要调阅具体行政行为案卷和其他有关文书。
（五）直接受理或责成受检单位受理有关行政执法方面的来信来访和投诉举报。
（六）建立过错责任追究制度。对经调查核实的行政执法过错责任进行追究。
第七条有下列情况之一的，追究受检单位的责任：
（一）因过错行为造成行政复议被撤销、行政诉讼败诉的案件；
（二）对市、（县、区）级国土资源管理部门制定的各项规章制度执行、落实不到位造成不良影响的；
（三）拒绝、拖延履行法定职责的；
（四）对执法监督检查中指出的问题不及时纠正、不报告处理结果的。
第八条行政执法人员有下列情形之一的，由其所在单位予以批评教育，并依照相关制度追究相关执法人员的责任：
（一）仪容不整、言行举止不文明的；
（二）工作消极、不积极履行工作职责的；
（三）不按规定的权限行使职权的；
（四）违反规定程序行使职权的。
第九条行政执法人员有下列情形之一的，由其所在单位给予行政处分，对其中不宜再担任行政执法工作的，经分管执法监察的局领导批准后，收回其执法证件，取消其执法资格，另行处理：
（一）违反本制度第八条所列行为之一且屡教不改的；
（二）违法行使职权造成政治影响或较大经济损失的；
（三）造成严重社会影响的；
（四）、，不能秉公执法的；
（五）贪赃枉法、的；
（六）态度粗暴，侮辱、打骂当事人，故意损坏公私财物、侵害行政相对人合法权益的；
（七）对举报人和申请复议或诉讼的当事人打击报复的。
（八）酒后执法的；
第十条接受社会和相关部门的监督：
（一）接受相关部门的监督。加强与相关行政部门的协调，自觉接受其监督。对相关行政部门反馈的意见，确属己方处罚不当的案件，应坚决予以纠正。
（二）接受社会的监督。市、区级国土资源管理部门应向社会公开投诉举报电话号码和信箱，建立、接待制度，接受公民、法人和其他组织对行政执法方面的投诉、举报，并对有保密要求的举报人予以保密。
（三）接受新闻媒体舆论的监督。对广播、电视、报刊反映的行政执法方面的问题，必须及时调查核实并认真进行整改，处理结果在有关媒体上公布。
（四）建立联系市民执法监督制度。市、（县、区）级国土资源管理部门应聘请一定数量的市民担任行政执法监督员，定期征求他们对执法工作的意见和建议，及时整改执法工作中存在的问题。
市场局局长履职报告 第2篇
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同志们：
年初，我们召开了区纪委九届六次全会，今天，我们在这里召开今年的第一次工作例会。三个月来，各单位认真学习贯彻中纪委、市纪委相关工作要求，按照区纪委全会的工作部署，稳扎稳打地抓住全年工作布局的关键期，盯住重点任务用心谋划，开局各项工作起步平稳。下面，我就贯彻区纪委全会精神的情况，结合一季度工作推进和二季度工作要点，再作两点要求，供同志们参考。
一、严格贯彻落实全会部署，稳步推进各项重点工作
区纪委全会已经明确，2016年，全区党风廉政建设和反腐败工作以学习贯彻党的十和十八届历次中央全会精神、十八届中央纪委第六次全会精神为主线，深入贯彻系列重要讲话精神，全面落实市纪委2016年党风廉政建设和反腐败工作部署，把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯彻到纪律检查工作中，并明确了全年6方面的重点工作，这里我不再重复了，主要围绕第二季度，大家仍需特别关注的5项内容谈几点看法。
1．两个党内法规的学习宣传要贯穿全年，覆盖全体党员
《中国共产党廉洁自律准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）这两个党内法规今年1月1日起正式实施，对《准则》和《条例》的学习宣传要一直持续下去，这个过程中希望大家避免两个误区。一是“学过了”不等于“学好了”。自去年两个党内法规起，我们看到不少单位以各种不同形式开展了学习宣传，充分体现了同志们学习的积极性和自觉性，但对《准则》和《条例》的学习不能停留于表面，一定要与“两学一做”学习教育紧密结合起来，作为一项政治任务严格执行，作为全年纪检监察领域的重要工作深入推进。党内法规的学习，重在深刻领会精神，听过辅导报告，只是最起码的第一步，接下来还要通过学习讨论、评论解读、体会交流等方式加强理解，最终做到内化于心、外化于行。二是“领导学过”不等于“党员学过”。两个党内法规，面向的都是全体党员，不但党员领导干部需要模范遵守，而且全体党员都要接受约束。因此，仅仅把对《准则》和《条例》的学习纳入中心组学习是不够的，还要辐射到每个基层党组织，唤醒全体党员的纪律意识，做到入脑、入心、自觉践行，增强党员遵规守纪的思想自觉和行动自觉，营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。
2、把严明换届纪律作为严明政治纪律的重要任务，抓紧抓好
换届工作是今年的一项重点工作，换届工作全过程都要严明纪律，体现遵规守纪。在区纪委全会上，负春书记明确了中央《关于加强换届风气监督的通知》中“九个严禁”的纪律规定，希望同志们再好好学一学、逢会讲一讲，深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训，做到令行禁止，确保风清气正。
为配合做好换届工作，区纪委监察局成立了专门的换届工作小组，接下来工作中，涉及相关人员情况调查或查实时，需要在座各位的大力支持和密切配合，届时同志们必须本着对党负责、对人民负责、对同志负责的态度，客观公正地做好此项工作。
3、压实全面从严治党责任要稳扎稳打、不折不扣
在十八届中央纪委六次全会上强调，要推动全面从严治党向基层延伸，这必然要求层层传导压力，强化责任落实。一季度以来，全区各处级单位根据区委要求，在处以上领导干部中开展了责任清单的制定工作。从目前各单位上报的清单看，大家对此项工作高度重视，班子成员结合分管工作，认真梳理在分管领域存在的党风廉政建设方面问题，排查廉政风险点，明确具体措施，与去年相比，今年的责任清单，查找的问题更贴近实际，制定的措施更加细化。比如，区建交委、区财政局、区人社局、区机管局等单位将党风廉政建设部门分工的牵头任务具体落实到班子成员的责任清单中，明确责任人。田林街道、华泾镇等单位在制定工作方案、班子成员责任清单前充分听取所分管办公室、直属单位的意见和建议，细致排查薄弱环节。许多单位的纪委书记把深化“三转”，进一步加强监督检查等作为年度工作重点，制定了具体措施。区卫计委、区审计局、区文化局、区环保局、天平街道等单位已经将责任清单在区委党建网上进行了公开，接受群众监督。清单的梳理是明责的过程，更是履责的前提，希望还没有梳理好清单的单位抓紧时间，二季度各单位要着重在推进落实上见到成效。同时强调一下，今年全区党风廉政建设责任制的重要抓手是在以往的基础上，抓好“一岗双责”的推进。2月份，我们邀请处级班子中的副职代表列席区纪委全会，今天，又把述责述廉单位全体班子成员请到会场，共同参与述责述廉的过程，请他们共同评议主要领导的履责情况，这对他们认真履责也是一种鞭策。这个关键点，请各单位一定要牢牢把握好。高兴的是，我们了解到，漕河泾街道开始率先探索对副职“一岗双责”情况进行述报、评议，希望更多单位向他们学习，结合实际，开展更多的有益尝试。
下面，我对去年三季度述责述廉和报告工作情况作个简单点评。2015年9月15日，区环保局、区绿化市容局、虹梅街道、凌云街道4家单位的党委或行政主要领导在区纪检监察工作例会上进行了述责述廉，区纪委委员和区纪委监察局各室主任26人对述责述廉情况进行测评。从总体上看，4位党政正职能够按照上级的要求和部署，带头转变工作作风，如实上报个人有关事项，较好地遵守执行政治纪律和政治规矩。但在履行党风廉政建设主体责任方面意识还不够强，还没有把主体责任和主要领导的第一责任真正落到实处,个别班子成员“一岗双责”流于形式，跟业务工作结合不够紧密；报告中，几位正职都提到加强对单位及下属单位的监督检查，但对检查结果、整改成效缺少具体描述。当天会议上，区房管局纪委、区市场监督管理局纪委、斜土街道纪工委、长桥街道纪工委4家单位的纪（工）委书记报告了工作，总体评价较好，但“开展廉政风险防范管理工作”、“协助党委（党组）做好本单位党风廉政建设责任分工，对党员领导干部履行‘一岗双责’情况进行监督检查”、“协助党委（党组）完善本单位党风廉政建设相关制度”等项得分相对较低，望各单位及时加以整改。
同时，针对部分纪委委员反映的，个别评分项目评分依据不明晰、难操作，个别项目与当前工作要求脱节等情况，去年年底，我们对党政正职述责述廉和基层纪检监察组织报告工作的评分表进行了修订。这次修订，一是进一步细化了测评内容，述责述廉评分表从原来的8个方面11项内容调整为6个方面25项内容，报告工作评分表从原来的10个指标调整为4个方面17个指标，使评分内容更加具体、更便于评价。二是进一步明确了工作导向，通过指标的修订，充分体现全面从严治党要求，明确当前的重点任务，使指标既成为履责的评价标准，又成为工作的指导依据。如在述责述廉评分表的指标权重分配上，对“一把手”落实党风廉政建设主体责任、执行中央八项规定精神等方面分值进行大幅度提升，从原来32分提高到55分，占了总分值的一半以上；再如报告工作评分表项目划分中，始终围绕监督执纪问责主业，突出“三转”后纪委的职能定位，强调监督责任和纪律审查，使纪检监察组织工作目标更加明晰。会前，我们已将两张评分表和其他会议材料一起发到各单位，希望今后述责述廉和汇报工作时，大家能对照指标，防止责任虚化、空转，以“述得清”，促“落得实”。
4、落实中央八项规定精神要在坚持中深化，在深化中坚持
3月24日，市纪委召开全市党风政风监督室主任工作会议暨落实中央八项规定精神督办工作会议。会议主要精神是，第一，市纪委将与市委督查室联合开展落实中央八项规定精神督查，上半年以“回头看”为主，下半年开展全方位检查；第二，按照“通报是原则，不通报是例外”的方针，加大通报和曝光力度，原则上给予处分的都要通报，市纪委每月通报不少于一次，每次不少于5个案例，对突出的典型问题将专题通报；第三，对市纪委室转办的涉及中央八项规定精神的件，按照侯凯书记“不能一转了之，要件件有落实，件件有回音”的要求，由联络员联系、协调、督查和指导，对纪检部门不正确履行职责的，市纪委党风政风监督室将提办，并开展“一案双查”，既查件反映的问题，又查纪检部门的履职问题。对此，区纪委将严格按照市纪委要求抓好推进落实，希望在座的纪检监察干部也要切实提高认识，八项规定这根弦松不得，也不会松。
前几天，市纪委通报了5起行业协会领导干部违反中央八项规定精神的典型案例，这5起案例都发生在本市行业协会，这一领域公款吃喝、公款旅游、公款购卡发卡、违规兼职取酬等问题屡禁不止，反映出行业协会存在政会不分、管办一体、治理结构不健全、监督管理不到位等问题，特别是党的组织建设和党员领导干部的教育管理存在薄弱环节。也说明党委（党组）落实从严治党主体责任，纪检监察机关运用好监督执纪“四种形态”方面还有不足。类似问题，我区各相关单位也要举一反三，负起责任，加强协会兼职的党员领导干部的教育和管理，以敢于担当、敢于负责、敢于较真的态度，坚决防止“”问题反弹回潮。这里再提一下，全市公务用车制度改革4月1日起正式实施，请同志们注意相关政策的贯彻执行情况，做好监督。
5、稳步启动2016年巡察工作，关键是整改，重点在抓落实
2016年全区巡察工作仍分4个组进行，目前，组长、副组长人选已经配备到位，今天上午已召开区巡察工作会议，正式入驻年度巡察单位。今年主要对2013-2015年已巡察的18家单位的整改落实情况进行巡察回访，每家单位回访时间10个工作日。大家都知道，巡察成果能不能落地、扎根、开花，关键看整改，同志曾对此提出明确要求，“各级党组织整改不力是失职，不抓整改是渎职。”因此，今年的巡察回访，就要以外力倒逼已巡察过的党组织扛起全面从严治党主体责任，这既是对巡察不容敷衍的严肃性的体现，也是对被巡察单位整改行动力、执行力的检验，更是对其执行政治纪律和政治规矩的考验，希望涉及到的单位正确对待。这里表扬一下区国资委，他们针对巡察中发现的问题，深刻查找原因，建立整改工作责任制，制定可操作可检查的整改措施，认真开展国资企业礼金礼券购物卡专项清理、修订国企领导人员履职待遇和费用支出相关规定，促进领导干部廉洁自律，由班子成员分别牵头负责相关问题整改，把“一岗双责”落到实处，加强集团对下属公司“三重一大”决策制度修订完善履行情况的定期检查，实现关口前移、监管传递。类似的，华泾镇针对集体经济运作不够规范等情况，参照国资委对国企加强监管的办法，探索规范集体经济企业相关制度，也体现出工作的积极性和主动性。
与之相对的，按照市纪委要求，对责任不落实、整改不彻底、效果不明显、查案不够、震慑作用不大的，不仅抓住典型严肃问责，而且有多少就问责多少，决不放过。在2015年上海市委第二轮巡视中，第六巡视组发现上海城建集团下属城建置业发展有限公司涉嫌公款旅游问题。向被巡视单位移送线索后，城建置业纪委敷衍塞责，仅凭当事人说辞和事后编造的材料起草了调查报告并逐级上报。城建集团党委未经严格把关，就将不实结论写入整改报告。为此，市纪委常委会研究决定，城建集团党委书记、董事长张焰作为党风廉政建设第一责任人，落实党风廉政建设主体责任不力，疏于监督管理，对下属公司违反中央八项规定精神及欺瞒组织行为负有领导责任，由市纪委对其进行诫勉谈话；朱晨红作为城建集团纪委书记，轻信城建置业纪委不实调查结果并上报，履行党风廉政建设监督责任不力，被给予党内警告处分；裴建群作为城建置业党委书记、董事长，对组织公款旅游这一顶风违纪行为负有主要领导责任，在明知公款旅游性质的情况下默认“项目考察”的说法，负有领导责任，构成失职错误，被给予撤销党内职务处分，并被免去城建置业董事长职务；张连凯作为城建置业纪委书记，调查取证不全面、不深入，履行党风廉政建设监督责任不力，被给予党内严重警告处分；袁继康对城建置业违反中央八项规定精神组织公款旅游负有主要领导责任，事发后编造材料应对组织调查，被免去城建置业总经理职务；王琳娜违反中央八项规定精神公款旅游，事发后编造材料统一口径应对组织调查，被给予党内严重警告处分，并被免去城建置业投资部经理职务。相关人员退赔全部旅游费用。这个案例希望引起大家警醒。
中央已经明确，要“坚持有责必问、问责必严”，中纪委工作报告中也明确“要研究制定《中国共产党党内问责条例》”等内容，可见，把问责作为全面从严治党的重要抓手，推进问责常态化、制度化，将成为新的常态。
二、落实监督责任掷地有声，坚定不移抓好队伍建设
队伍建设是我们逢会必讲的。作为纪检监察干部，纪律是我们的生命线，要维护党纪的尊严，首先必须模范执纪。3月初，我们分4场召开了委办局、街镇、集团公司的57家单位纪检监察组织负责人会议，围绕2016年重点工作，对各级纪检监察组织进行专题工作部署和工作提示。总体上看，大家的贯彻执行是好的，特别是会上提出《关于徐汇区纪检监察系统干部外出报告备案的规定》及纪检监察工作信息报送要求后，相关单位严格遵守、认真执行。但是，去年二季度例会上我们明确提出过：按时上报问题线索报表，要求即使没有线索也要零报告，虽然大多数单位是严格执行的，可极个别单位3月份的报表到4月8号以后才陆续上报。不知道这些单位的纪检监察干部还有没有把铁的纪律牢牢装在心间？今天大会给予批评，今后再发生类似情况，对相关人员该问责的问责，该调整的调整。
纪律检查机关的一切工作都是围绕党的中心任务开展的，纪检监察干部肩负着维护党纪的任务，一要强化政治意识，始终坚持纪律检查工作的政治定位。要坚定不移地在党委统一领导下开展工作，始终围绕党的中心任务和工作大局思考、谋划、推进党风廉政建设和反腐败工作。二要保持工作定力，坚定不移反对腐败。尽管今年“两会”热点调查显示，人民群众对“不敢腐”的满意度在上升，网民对反腐败的关注度在下降，我们要以顽强的毅力和不屈的韧劲，继续加大对违反中央八项规定精神和损害群众利益的腐败问题的查处力度，回应人民群众期盼，把党风廉政建设引向深入、引向基层。三要勇于担当，始终忠诚于党的纪律检查事业。纪检监察干部干的是执纪的工作，如果过多考虑个人的荣辱安危，就很难真正全身心地投入。我们了解到，在一季度，有的街道的纪委书记顶住压力、坚持原则，耐心细致地开展工作，在班子会议上反复重申上级党委和纪委的工作要求，体现了应有的担当，在此提出表扬。
市场局局长履职报告 第3篇
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一、注重监管，严把市场主体关。一是严格登记管理权限，严格前置审批条件，严格对涉及国家安全、环境保护、人民健康等企业的审查把关，从源头上遏制违法市场主体的出现。二是开展对高危行业、重污染企业、学校食堂等多次联合专项清理行动，使无照经营行为得到进一步遏制，市场环境得到明显好转。三是稳步推进企业环保监管建设。在原有的企业环保排污系统基础上，加强监管，对于排污不达标的企业坚决予以处罚和停产。
二、在注册登记和监管执法中认真宣传、贯彻落实环境保护法。例如《中华人民共和国环境保护法》、《国务院关于科学发展观加强环境保护的决定》等环境保护法律法规，确保市场主体符合环保规定的要求，扎实推进“蓝天”、“碧水”、“绿地”、“宁静”行动，为保护和改善生活环境与生态环境，保障人民群众的切身利益，促进社会和谐与稳定，切实履行好了工商行政管理职责。
三、充分履行工商行政管理职能，积极开展专项整治。对申办可能造成环境污染的企业，在注册登记时坚持要求其提供《环评意见书》或《排污许可证》，严把市场主体准入关。经环境影响评价同意选址建设的企业必须提交环境保护行政主管部门的建设项目环境影响评价审批意见，文化行政主管部门核发文化经营许可证后，我局才核发营业执照。
四、从事可作为原料但必须严格限制进口的境外废物进口、经营以及使用可作为原料但必须限制进口的境外废物的生产企业，必须经国务院环保行政主管部门批准（法律依据：《固体废物污染环境防治法》）。
五、建设项目必须向环保行政主管部门报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。国务院《建设项目环境保护管理条例》第九条第二款规定：“需要办理营业执照的，建设单位应当在办理营业执照前报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表”。国家环保总局了《建设项目环境保护分类管理名录》，造纸、粮食及饲料加工、卷烟、服装制造、印刷业、油库、医药制造、房地产开发、餐饮、农业综合开发、植树造林等170余项，
我局虽然积极开展了环保专项整治工作，并做了大量而卓有成效的工作，认真履行了工商行政管理职责，但离县委、政府对环保工作的要求还有一定的差距，在今后的工作中，我们将认真履行工作行政管理职责，严格执行有关环境保护法律法规，为保护和改善生活环境与生态环境，促进社会和谐与稳定做出积极的贡献。
为此，我认为我局应该做到几下几点：
一、加强组织领导，落实工作责任。环境保护是我国的基本国策。加强环境保护，是落实科学发展观，建设环境友好型社会的重要举措。因此，我们应该积极深化对新形势下做好环境保护工作重要性的认识，进一步增强责任感、紧迫感，切实加强对环境保护工作的领导，坚持环保工作一把手“亲自抓、负总责”的原则，同时明确各个责任人，采取一级抓一级，层层抓落实的工作责任制，坚持突出环保工作重点，全面履行工商行政管理职责，狠抓环保工作目标任务的落实。
二、强化法律法规的宣传，营造良好的环境执法氛围。为了营造良好的环保执法氛围，我局采取多种形式，加强了对环保法律法规的宣传。一是通过注册登记窗口向企业、个体工商户广泛宣传环保法律法规；二是通过市场有线广播、工商所执法宣传车、举办墙报、板报等多种途径向广大群众宣传环保法律法规；三是利用市场监管巡查，通过市场巡查人员向广大的经营者宣传环保法律法规。
市场局局长履职报告 第4篇
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文章标题：工商局消保科长述职述廉报告
我叫**，今年3月21日调消保科担任科长，负责全县食品安全、12315申诉举报、商品质量抽检及对各基层工商分局的督导与服务工作。
今年以来，在各级党委、政府和局党组的领导下，认真履行自身工作职责，积极主动带领全科人员紧密团结在局党组周围，认真实践“三个代表”和“科学发展观”重要思想，坚持立党为公、执政为民的根本要求，狠抓业务素质，提高办案质量，保障人民群众吃到放心食品，保障消费者的合法权益，努力做好本职工作。
一、进一步增强食品安全监督管理的责任意识
食品安全事关人民群众的生命健康，食品安全监管是事关国家长治久安、构建和谐社会、造福广大人民群众的“民心工程”，是整顿和规范市场经济秩序的重中之重，食品安全问题上至党中央国务院下至各级政府和执法部门都高度关注，做好流通领域食品安全监管，是我们整个工商系统的重要任务，把这项工作真正落到实处，不仅靠各级领导的高度重视，更重要的是靠我们基层执法一线去履职履责。
我作为一名专门负责流通领域食品安全监管的执法科长，身感责任重大，内心感到有压力。工作中，为确保执法到位，程序合法，我带领全科人员努力学习法律、法规，紧紧围绕省、市、县局的指示精神，努力转变工作作风，认真谋划工作思路，积极开展食品市场专项整治活动，对我县的奶制品、保健品、儿童食品等进行了重点检查，文章版权归查字典网作者所有；转载请注明出处!今年以来，检查各类市场40个，食品经营户440余家，查扣无厂名、厂址的“三无”过期儿童食品41箱，肉制品10公斤，仿冒白酒345箱，毒奶瓶27个，总价值17000多元，“3.15”期间举办宣传活动10余次，并对假冒伪劣商品进行了公开销毁。
对于食品安全监管而言，就是要建立“工商监管、企业自律、社会监督”三位一体的食品安全监管机制。工商监管就是充分发挥工商职能，把好食品经营主体准入关，取缔无照经营，以“六查六看”为主要内容，加强市场巡查，规范食品经营行为，开展食品市场专项整治，加大食品质量监测力度；二是企业自律，就是通过我们的监管和督促，让食品生产经营者落实食品“索证索票”、进货质量验收、售前质量自检、登记购销台帐、质量承诺和自律退市制度，让经营者自觉履行保证食品安全的法定义务；三是社会监督，就是通过建立健全12315申诉举报网络，完善“一会两站”聘请社会监督员等措施，畅通广大群众对商品质量安全的监督渠道，把食品安全置于广大群众的监督之下，我们科还要对四个基层工商分局的工作进行督导与服务，实行辖区责任制管理，做到人人有责任、有压力。
二、充分发挥12315申诉举报和“一会两站”作用
截止到目前我们共受理群众投诉**起，挽回直接经济损失**万元，接待群众咨询500多人次，对“一会两站”人员进行法律知识业务培训，共培训工作人员300多人次，通过培训使工作人员掌握并了解维权法律、法规知识，能处理简单的群众投诉，此项工作得到了上级领导的肯定。通过宣传力度的增大，广大农村消费者的一致好评和认可。
三、发挥工商部门的监测职能，切实维护市场经济秩序
按照省局71号文通知精神和市局20xx年流通领域商品质量监测工作计划的安排，我们科分别对成品油、钢材、细木工板、胶合板等商品进行了质量监测，圆满完成了该项工作。
市场局局长履职报告 第5篇
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火灾事故调查报告范本
xx年12月11日1时26分许，深圳市光明新区公明办事处根竹园社区，深圳市荣健农副产品贸易有限公司(以下简称荣健公司)下属的荣健农副产品批发市场(以下简称荣健市场)发生重大火灾事故，造成16人死亡、5人受伤，过火面积1290平方米，直接经济损失1781.2万元。
事故发生后，省委、省政府高度重视，省政府成立了深圳市1211重大火灾事故调查组(以下简称事故调查组)，由省安全监管局牵头组织事故调查，省安全监管局局长黄晗任事故调查组组长，省监察厅、省公安厅、省安全监管局、省法制办、省总工会等部门和深圳市政府负责同志参加。事故调查组邀请了省人民检察院派员参加，并聘请专家组协助调查。
事故调查组通过现场勘验、调查取证、检测鉴定和专家论证，查明了事故发生的经过、直接原因和间接原因、人员伤亡和财产损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议。同时，针对事故原因及暴露出的突出问题，提出了事故防范措施建议。近日，省政府批复同意了该起事故的调查报告，认定这起事故是一起违法搭建、消防安全责任不落实、管理不到位等原因造成的生产安全责任事故。现将有关事故调查和处理情况公开如下：
一、事故原因
(一)直接原因。
经现场勘验、调查取证、检测鉴定和专家论证，认定事故直接原因是荣健市场b区a栋a56号商铺西南角上方的自制冷藏室空气冷却器电源线路短路引燃商铺内可燃物蔓延成灾。
(二)间接原因。
1.荣健公司安全生产主体责任不落实。
(1)安全意识淡薄。荣健公司作为荣健市场建设、经营和管理单位，严重违反安全生产法律法规，为了自身经济利益而无视消防安全;法定代表人许日送在事故发生后，未能组织员工进行有效疏散和初起火灾扑救，反而擅自驾车离开现场逃往外地。
(2)违法建设经营荣健市场。荣健公司在荣健市场建设过程中未办理国土规划相关用地审批、报建手续，未经公安消防部门设计审核和消防验收以及开业前安全检查;违规搭建大量铁皮棚房，顶棚彩钢板大量使用聚氨酯泡沫，内部没有承重墙体和防火分隔，整体互相连通，导致燃烧时释放出大量有毒浓烟并迅速扩散，造成重大人员伤亡。
(3)安全生产责任不落实。荣健公司安全管理部门及安全管理人员不明确;日常消防安全检查不彻底，未能及时消除违规住人、用电隐患及消防设施不完善等事故隐患。
(4)用电安全管理混乱。荣健公司雇请不具备相应资质的人员违规布设电气线路，导致荣健市场存在室外路边低压电缆头制作不规范、敷设高度严重不足，且没有任何防护措施;整体配电干线、入户线敷设方式不符合规范要求;通讯电路与强电线路未分开敷设;电缆线任意接驳、浮拉、拖地、多线缠绕;电源线路绝缘破损、老化未及时进行更换;插座回路未独立安装剩余电流动作保护装置;保护接地线采用缠绕及钩挂方式等大量用电安全隐患。
(5)管理人员安全培训和应急管理不到位。荣健公司从未组织荣健市场相关人员进行安全用电及消防方面的培训;未按规范要求建设市场消防设施，未安装火灾紧急报警装置，商铺未设置紧急疏散出口，造成人员未能及时逃生。尤其是违规将荣健市场内消防栓锁闭，消防水管网总阀未调至最大状态，导致火灾发生后无法及时扑救初期火灾。
2.a56号秦晋果业商铺经营户消防安全责任不落实。
(1)消防安全意识淡薄。a56号商户未履行租赁合同和防火责任书，擅自改变商铺结构，大量使用彩钢板、木材等材料违规搭建阁楼，大量使用聚氨酯泡沫板保温隔热。未对存在的消防隐患进行排查整改消除，尤其是在周边商铺经常性地存在电线开关跳闸的情况下，没有引起警醒，及时整改存在的消防安全隐患。
(2)存在三合一问题。a56号商户无视消防法律法规要求，将经营、储存和居住场所合为一体，未采取有效防火分隔和消防安全技防措施。尤其是在相关监管部门开展消防安全大排查、大整治和违规住人专项整治后仍拒不拆除和迁出。
(3)违规安装自制冷藏室和配电线路。a56号商户用电安全意识淡薄;聘请无相关资质资格的人员使用铁皮层、聚氨酯泡沫保温层、压缩机、冷凝剂等设备、材料违规自制冷藏室;配电线路使用不阻燃管穿管，线路乱拉乱接;在自制冷藏室及电源线附近堆放可燃物及杂物或可能导致电源线发生机械损伤的物品;未规范安装漏电保护。
3.黄家威违法组装销售自制冷藏室。
黄家威违法组装自制冷藏室卖给a56商铺使用，并负责电线连接工作。经查，该自制冷藏室是一个无生产日期、无质量合格证和无生产厂家的三无产品，是引发事故的主要因素。
4.深圳市公明根竹园股份合作公司(以下简称根竹园公司)出租场所消防安全责任不落实。
根竹园公司违法将未办理土地使用证、规划许可证、建设工程许可证等手续、没有消防许可手续的土地及上盖建筑物出租给荣健公司建设经营市场。同时，根竹园公司未按照《深圳经济特区消防条例》和《深圳市人大常委会关于加强房屋租赁安全责任的决定》相关规定，对荣健公司擅自建设铁皮棚房行为实施有效监督，也未督促承租方及时整改消防安全隐患和向有关部门报告，未履行出租场所消防安全责任。
5.公安消防部门履行消防监督管理职责不力。
(1)xx年1月以前深圳市公安局消防支队原光明消防大队负责公明办事处的消防监督工作，该大队未认真履行职责，对辖区防火监督管理工作监管不力，在发现荣健市场未进行消防报建、验收便擅自经营的问题后，未按相关法律法规对该市场实施停产停业的行政处罚，未能有效消除荣健市场未经消防许可擅自经营的问题，工作严重失职。
(2)xx年1月以后深圳市公安局光明分局公明派出所负责辖区(含荣健市场)消防监督检查工作，在发现荣健市场未取得消防许可而擅自营业的情况下，未按相关法律法规作出处理，未能有效制止该市场消防违法行为和消除该市场长期存在的消防安全隐患问题，工作严重失职。
(3)深圳市公安局光明分局消防监督管理大队负责辖区消防监督检查的业务指导，对公明派出所业务指导不力，未能督促其严格依法实施监管、消除辖区内的重大消防安全隐患。
(4)深圳市公安局光明分局负责辖区消防监督检查指导工作，对公明派出所消防监督管理工作疏于监管。
6.土地监察及规划国土部门对违法建设和违法用地监管不力、指导督促不力。
(1)公明街道办事处执法队对荣健市场内违法建设和违法用地行为制止不力、查处拆除不力，对荣健市场内违法建设和违法用地规模不断扩大问题失管失控，工作严重失职。
(2)光明新区规划土地监察大队未认真履行辖区内规划地违法行为的日常督查职责，对荣健市场内长期存在的违建问题失察;对查违中队及公明办事处执法队开展市场违法用地和违法建设巡查检查和查处整改工作指导、督促不力。
(3)深圳市规划和国土资源委员会光明管理局未能正确履行职责，违规为荣健市场违法占用位于基本生态控制线内的部分国有未出让土地补办了临时用地手续。
7.环保部门对建设项目环保审批把关不严。
光明新区城市建设局为荣健市场违法占用辖区基本生态控制线内的国有未出让土地违法建设补办建设项目环境影响审查批复，存在审核把关不严问题。
8.深圳市市场监督管理局光明分局对荣健公司擅自变更登记事项监管不力。
深圳市市场监督管理局光明分局对于荣健公司擅自在其登记注册的住所外违法建设大面积铁皮棚房用于经营行为监管不力，日常巡查流于形式。
9.根竹园社区落实安全生产责任制不力。
根竹园社区片面强调增加社区收入而忽视安全生产，安全生产责任制落实不到位;未能严格督促辖区内市场严格落实消防安全和安全生产责任;个别干部涉嫌严重违纪违法，收受荣健公司老板许日送的巨额贿赂，为该公司违法建设等行为提供便利。
10.公明办事处存在消防安全监管等方面履职不到位问题。
(1)公明办事处对辖区消防安全工作组织领导不到位，对于辖区消防安全隐患排查整治不彻底，发现荣健市场存在消防安全隐患后没有跟踪整改;xx年3月至11月公明办事处在开展火灾隐患重点地区整治和xx年6月至9月在开展安全生产大检查专项行动中，部署工作针对性不强，监督检查措施不力，未能及时消除荣健市场存在的重大消防安全隐患问题;违规为荣健市场出具相关用地证明材料，并为荣健市场办理有关证照和规避违法建设查处，致使该市场存在大量违法建设。
市场局局长履职报告 第6篇
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农历正月已经过完，公历二月也即将结束。市局党委决定在春节过后召开这样一个现场会，并传达全省工商行政管理工作会议精神，目的就是让大家进一步从春节的喜庆气氛中收心收身，进入正常的工作状态，同时让大家在新的一年里学有方向，行有目标，赶有措施，对照先进找差距，转变作风强执行，真抓实干促落实，全面贯彻全省、全市工商行政管理工作会议精神，以市场巡查为抓手，深入推进工作转型，依法全面履行职能。下面，我讲四点意见。
一、吸收好经验
在去年的年度综合考评中，马湾分局得到一致公认，无可争议地夺得了全系统第一名。上午大家都到马湾分局进行了现场参观，一定感触很深。从实际情况看，也确实名不虚传，应当说马湾分局为我们全系统树立了学习的标杆。马湾分局这个曾经的全国先进、全市最佳文明单位，在以分局长陈明为首的支部一班人的带领下重振雄风，再创辉煌，确实可喜可贺。今天还有其他几个分局在会上作了经验交流，他们的工作也各具特色，各有千秋。我们号召全系统向这几个分局特别是马湾分局学习。学什么？通过平时掌握、年度考评和今天现场参观、交流发言的情况，我认为最应当肯定、最值得我们学习的有以下几点：
1、执行力强。具体表现在这几个分局对市局安排的每一项工作都能不折不扣地落实到位。如马湾分局工作转型中市场巡查制的落实，今天大家有目共睹。只要是市局安排的工作，市局一定会检查验收，绝不会有头无尾。全系统一定要加大工作落实的力度，树立“落实也是一种创新”的观念，形成安排一件事、落实一件事、总结验收一件事的浓厚氛围。
2、静下心思考，用心谋事。他们不是躺在过去工作的基础上埋怨、等待，而是积极面对转型，用心研究职能，研究流程，研究机制，在转型中学习，在学习中实践，在实践中完善，在完善中提高，在提高中创新。
3、干部职工的精神风貌非常好。如马湾分局干部职工思想认识比较统一，士气高昂。停征“两费”后，马湾分局按照市局的安排部署扎扎实实、有条不紊地落实转型工作，没有等待观望，不是毫无目标，不是无所事事。他们的转型不是只换了几个机构名称，不是停留在形式上，而是有实质的动作和效果，不仅思想意识全面转型，而且工作上也在逐步转型。不完全依赖经济约束，他们照样盘活了队伍，凝聚了人心。他们靠的是班子自身过硬，靠的是制度管人，靠的是关心干部职工的思想和生活。
4、干部职工的主人翁意识和责任感比较强。马湾分局无论是班子成员还是干部职工都能够坚持厉行节约，牢固树立过紧日子的思想，坚决杜绝大手大脚。去年夏天，分局班子成员顶着炎炎烈日，自己动手，将分局食堂修缮一新，给干部职工安身安心创造了必要的环境。在工作转型期间每月只有5000元的包干经费，财务形势十分紧张的情况下，马湾分局仍然节省下来近万元的经费。
二、把握好大局
把握好大局，就是要始终围绕天门经济社会发展这一大局，认真落实必雄书记、爱国市长的批示和海洋部长的讲话要求，在工作实践中处理好以下几个关系。
1、监管与发展的关系。许业富局长在会上讲了4对矛盾：一是规范市场秩序与培育市场主体的矛盾；二是打击假冒伪劣商品与保护知名商品生产企业利益的矛盾；三是引导广告市场发展与虚假违法广告整治的矛盾；四是拓展监管领域与监管法规、执法手段滞后的矛盾。这4对矛盾, 都属于监管与发展关系的范畴。工商部门要处理好监管与发展的关系，就是要在工作实践中努力化解这些矛盾。监管是我们的职能，但在整个经济社会大局中只是手段，发展才是目的。因此，全市工商干部要牢固树立“一切为了发展、一切围绕发展、一切服从发展、一切服务发展”的理念，积极行政，大胆抓监管，和谐行政，监管促发展。
2、地方经济社会发展与工商发展的关系。这两者是相辅相成的关系。没有地方经济社会的发展，就没有工商的发展；没有地方经济社会的发展，工商就没有服务的对象、监管的对象，就会失去生存的基础。工商的发展，又可以反过来促进地方经济社会的发展。我们必须把各级党委政府的重点工作、中心工作、民生工程记在本子上、放在心上、落实在行动上。鼓励基层分局争取地方党委政府的工作支持和财力支持。
3、依法行政与和谐监管的关系。依法行政与和谐监管并不矛盾。依法行政是合法行政、合理行政、和谐行政的有机统一。依法行政是前提，是职责；和谐监管就是在监管中要坚持以人为本，体现科学性。市委别必雄书记要求全市工商系统牢固树立“企业至上、市场主体至上、消费者权益至上”的意识，我们必须深刻理解，在执法监管实践中认真贯彻落实。当前，在全球金融危机影响加深的情况下，市场主体的经营形势非常严峻。在这样的情况下，我们的执法行为如果不规范，市场主体就极容易“归罪”到我们工商部门头上。加上市委市政府越来越重视经济发展软环境的治理，稍有不慎，我们就会成为反面典型。这一点，我们要慎之又慎，丝毫马虎不得。
4、常态监管与专项整治的关系。常态监管体现的是对市场秩序的控制力和市场监管的到位率，专项整治是针对某一个时期的某种突出问题采取的阶段性行动。常态监管不到位，专项整治就会多；常态监管越到位，专项整治数量就会减少，压力就会减轻，落实的效果就会更好。常态监管是基础，专项整治是补充，常态监管具有长效性，专项整治具有突击性，所以说，抓好常态监管特别重要。
5、队伍能力与依法全面履职的关系。队伍能力是依法全面履职的保证，保证履职的准确、合理。队伍能力的提高，就是要按照许局长报告中说的，通过开展岗位练兵和能力竞赛，分层分类强化教育培训，使机关干部做到“六能”（能依法行政、能精通业务、能谋划工作、能调研指导、能熟练写作公文、能熟练使用微机），基层干部做到“六会”（会服务、会监管、会办案、会维权、会一般公文写作、会一般微机操作）。只有达到“六能”“六会”，才能保证依法全面履职。
6、尊重历史与与时俱进的关系。尊重历史与与时俱进的关系实质上是一种继承与发展的关系，是一种扬弃的关系。对过去创造的成功经验，好的我们要坚持，过时的要改变。目前，我国市场经济体制已经建立了，经济社会发展了，工商职能加强了，市场主体法律意识提高了，市委市政府的要求提高了，系统干部队伍的素质提升了，供给体制变化了，这一切的变化告诉我们一个道理：不进则退、不改则退、不与时俱进则退。我们只有用长远的眼光、崭新的理念、超前的思维来研究和思考问题，在尊重历史的基础上，与时俱进，勇于创新，增大作为，才能科学履行职能，有效服务发展，有力推进工商事业发展。否则，我们就会被时代所淘汰。
7、机关与基层的关系。机关的功能是指挥、参谋、指导和服务；基层的功能是执行、落实、报告和反馈。机关靠有效指导、优质服务树立威信，基层靠扎实执行、点滴创新赢得好评。要进一步坚持政策向基层倾斜、向监管执法一线倾斜的原则，加快城乡一体化步伐。
8、协会工作与工商工作的关系。工商部门与个私协会、消委会是工商行政管理工作的“一主两翼”，要相互补台。作为工商部门的“两翼”，个私协、消委要彻底打破按部就班的工作定式，在会费的收取、12315申投诉的调处、案件的转化等方面要提出明确的指标，并通过为市场主体、为消费者服务，维护其合法权益，树立自身良好的社会形象，同时也为工商形象增光添彩。
9、领与导的关系。在座的都是一级领导。所谓领导，就是既要领又要导。领，就是带领、带头、表率、负责；导，就是引导、帮助、教育、管理。你的带头表率作用发挥不好，仅靠扣工资、扣津贴这一个手段来带队伍是不会长久的，希望各位多用你们的人格魅力来影响周围的人，用公正、公平、公开的制度来用人管人，这样才能起到引导的作用，才能带好队伍。[nextpage]三、履行好职能
不履职就没有地位，不履职就没有出路。我们要紧紧围绕省局提出的“六个五”的工作目标，进一步强化“依法全面履行职能”的观念，种好工商“责任田”。
1、以作风建设为抓手，推进工作转型到位。要实现省局提出的工作目标，转型到位是基础。我们结合实际，依照工作任务的不同，对分局不同岗位的人员配置设定了一个大体比例，将巡查队、经检队的人员适当地安排得多一点。但人多不是玩的，要真正承担起责任，坚决不能是“人多不洗碗、鸭多不下蛋”的局面。每个单位要坚持“一岗一责任、一天一考勤、一周一计划、一月一考评”的工作方法，分局长要查到岗情况，查每个室、站、队的周工作计划，查上级安排工作的落实进展情况，查工作日志和学习笔记落实情况，查巡查到位情况，查消费申投诉办理情况，查发展目标落实情况，查相关制度落实情况，切实抓好绩效考核。通过“四个一”和“八查一考”，全面推进转型到位。
2、以目标管理为抓手，推进服务发展到位。许局长在工作报告中提出了服务发展的五项目标，特别是市场主体发展数、农民专业合作社发展数、农产品商标发展数、注册商标申请数、合同示范文本推广数等目标要装在每位科长、分局长心上。市局已对目标进行细化分解，年底要结硬账。针对金融危机的影响，我们还要抓好即将出台的《关于落实科学发展观促进天门经济平稳较快发展的意见》的学习宣传与贯彻落实，把《意见》中的每一条惠民、惠农、惠企的措施都不折不扣地落到实处。
3、以岗位创新为抓手，推进职能拓展到位。在全市工商行政管理工作会议上，我曾经讲过，有创新才有发展，有创新才有活力。系统各地星星点点的创新，汇集起来就是天门工商的大发展。所谓创新，就是工作要有特色、有亮点。不仅要站在天门的角度，更要站在全省的角度，要加强对“五个延伸”的研究，创造在全省能够打得响的典型经验。各分管领导可以在适当的时候组织挂点的科室和分局走出去，看一看别人怎么在干，学一学别人的创新经验，实行“拿来主义”，为我所用。在对各类市场主体“全口径”监管，对主体准入、存续、退出“全过程”监管，对有关商品质量、市场交易行为、竞争行为“全方位”监管上要出成效、出经验。
4、以市场巡查为抓手，推进各项整顿到位。在年度综合考评中，我们发现有的分局巡查记录是虚的，坐在家里打“√”，相互脱节，互不一致，有头无尾，一看就知道是造假。巡查的效果应当体现在案件数量和罚没收入的增长上，应当体现在市局提到的市场主体持照亮照率等指标上。我们一定要按照市局出台的《片区责任制市场巡查办法》，认认真真地开展市场巡查，不能搞虚的、假的，要来硬的、实的，以此促进省局提出的流通环节食品安全和流通领域商品质量、农资市场、打假打传和治贿、虚假违法广告、无照经营“五项整治”监管重点的到位。
5、以质量管理为抓手，推进公平交易执法到位。抓质量管理，就是要确保依法办案、文明办案、廉洁办案。当前，要通过开展春季食品安全、“打假保春耕”等专项检查，查处一批有影响的案件。在农资打假方面，工商、质监、农业等部门都有执法权，我们要抓主动一点，抓早一点，要抓出亮点，抓出社会影响和社会效果。在执法过程中，我们特别要注意遵守管辖权限、办案程序和各个环节的时限，坚持文明廉洁执法，确保案件的质量。公平交易执法不能满足跟得上，要立足于打得响；案件质量不能满足过得去，要立足过得硬；执法能力上不能满足网上办，要立足和谐办。
四、发展好事业
不断推进工商行政管理事业的发展，是在工商新“三定”出台和停征“两费”的新形势下，我们肩负的历史使命。我们要顺应时代要求，增强责任感和紧迫感，在“打基础管长远”方面有新的作为。
1、全面加强激励约束机制建设。强化岗位目标责任意识，深化执法“三制”工作，认真推进绩效考核，探索将一定比例的津补贴与绩效考核挂钩的办法，扣除部分全部用于奖励干得好的、干得多的同志，形成干与不干、干好干坏、干多干少不一样的机制。
2、全面加强班子和队伍建设。认真开展科学发展观的学习实践活动，以“科学发展好班子”（思路好、本领好、机制好、作风好、绩效好）、“六能六会”为目标继续推进队伍的培训、岗位能手的争创等活动，进一步完善学习制度，坚持工作日志、工作笔记等好的工作方法，设立绩效考核奖、大案奖、创新奖。制定争创“科学发展好班子”实施方案，扎实开展争创实践活动；市局党委成员建立重点工作落实责任制和工作落实进展情况每周碰头制；组织机关干部“六能”和基层干部“六会”考试，建立学岗等淘汰机制。
3、全面加强基层建设。以“五个一”创建活动为载体，想方设法解决好乡镇边远分局的交通装备和站、队的信息化设备，抓紧多宝、干驿、卢市等分局的危房改造，开展基层分局视觉形象规范建设，统筹规划，规范设计，分步抓好岳口、皂市、渔薪、汪场、城南等单位的形象改造，建立和落实基层干部谈心制度、关心慰问制度、休假制度，使基层的工作和生活环境明显改善。
4、全面加强党风廉政建设。以落实省局即将修订的“八条禁令”和深化党员“五个一”活动为抓手，强化效能监察，厉行政务公开，进一步开展述职述廉活动，认真落实党风廉政建设责任目标，扎实推进党风廉政建设。
市场局局长履职报告 第7篇
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公诉机关指控,被告人杨树新身为市工商局公平交易局局长,在2003年劣质奶粉充斥阜阳市场的情况下,不依法履行法定职责,漠视上级部署和要求,未能认真组织开展相关市场监督检查活动。在消费者杨某已举报劣质奶粉,且该局三里分局经对辖区奶粉市场抽检,不合率达66%以上,以及当地新闻媒体相继两次对劣质奶粉情况进行报道的情况下,市公平交易局仍未采取任何措施开展奶粉市场整顿,杨树新也未按市局安排落实协查工作。
在阜阳市政府 2004年1月决定在全市开展奶粉市场专项集中整治活动中,作为被安排为牵头单位具体负责人的杨树新,却没有通知抽调人员到位,致使此次全市专项治理劣质奶粉市场工作未取得应有成效。同年2月23日,就在全市各县工商部门查扣大量劣质奶粉的情况下,杨树新所在市公平交易局在向省局报告情况中,仍称“阜阳市场销售不合格奶粉现象已基本杜绝”,后酿成震惊全国的阜阳劣质奶粉事件,使国家和人民群众的利益遭受重大损失。
面对指控,被告人杨树新当庭提出异议,以公平交易局作为市工商局的一个内设科室,当时已按省、市局要求转发了有关整顿食品市场的文件,并部署下级单位报告查处结果。对公诉机关质问其为何未采取具体方案的问题,杨树新的回答是:“上面发的文件中要求已很详细具体啦。”
市场局局长履职报告 第8篇
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公司财务部年终工作总结及述职报告市容大队领导班子述职报告xx机关分管领导述职报告xx工委文秘人员述职报告
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市场局局长履职报告 第9篇
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一、整治目标
把依法查处制售假冒伪劣汽车配件等违法犯罪行为，整顿质量低劣、造成车辆行驶安全事故及严重侵犯他人商标权的汽车配件的销售企业和配件市场，打击非法的报废汽车回收和非法旧机动车交易作为整治工作的重点和突破口。通过专项整治，遏制制售假冒伪劣汽车配件、倒卖报废汽车等违法犯罪活动，使汽车维修服务质量有所提高，用户投诉明显减少，旧机动车交易和报废汽车回收秩序得到好转，经营者的经营行为和纳税行为得到进一步规范。
二、整治任务和措施
（一）打击制售假冒伪劣汽车配件活动。依据国家有关政策法规和汽车配件强制性标准，对我县汽车配件销售企业（包括个体经营户）进行清理整顿。依法从严查处制售假冒伪劣汽车配件的企业和相关责任人，确定一批重点整治的汽车配件市场或门市，向社会公告经清理依法取缔的汽车配件销售企业。
（二）清理整顿和规范汽车维修市场。对汽车维修企业（包括个体维修户）的生产经营条件进行全面检查，对达不到开业条件的，责令整改，逾期仍不达标的，取消经营许可；对没有取得经营许可从事汽车维修的企业，责令停业，按规定补办经营许可。对一、二类维修企业未按规定配备质量检查人员，从业人员未能持证上岗，对超技术级别从事经营活动的，未按照汽车维修技术标准、技术规范维修汽车且维修质量低劣的，使用有假冒伪劣汽车配件维修汽车的，采取欺骗行为坑害消费者合法权益的，对未按规定执行维修价格备案和实行明码标价制度多收费、乱收费的，要责令停业整顿或暂扣、吊扣经营许可证。向社会公告经清理整顿后依法取消经营资质的汽车维修企业，使其接受社会监督。
（三）清理整顿报废汽车回收拆解市场。根据国务院《报废汽车回收管理办法》、《废旧金属收购业治安管理办法》的有关规定，我县民用爆破器材有限责任公司是全县回收报废汽车唯一的合法企业。此次整顿要加强对非法回收拆解报废汽车企业（包括个体拆解户）进行清理和规范，重点检查报废汽车回收、拆解以及回收和拆解后报废汽车及总成流向等情况，严厉打击倒卖报废汽车及其总成等违法犯罪活动。对机修业重点检查伪造或未经许可擅自更改车辆发动机号、车架号、车牌号和改变车身颜色的违法行为；对报废汽车回收业重点检查是否按照要求检验机动车报废证明，是否有拆解、改装、拼装、倒卖有犯罪嫌疑汽车问题。向社会公告经清理整顿后依法取缔的报废汽车回收企业。
三、实施步骤
1、动员部署阶段（8月上旬）。成立*县汽车市场专项整治工作领导小组，下发相关文件，进行工作部署。
2、自查自纠阶段（8月中旬至8月下旬）。成立县汽车市场专项整治工作机构，提出整治方案，开展专项整治自查自纠，并于8月底前将自查自纠情况报送县整治领导小组。检查中发现的大案要案，要及时向县整治领导小组报告。
3、全面整治阶段（9月）。针对自查自纠过程中发现的问题，组织开展专项整治，各相关单位认真履行职责，密切配合，严格执法，确保整治到位、查处到位。同时，作好准备，迎接州整治协调工作组来我县检查。
4、总结验收阶段（10月）。各相关部门及责任单位对专项整治工作进行全面总结，并于10月31日前将整治工作总结报送县整治领导小组。县整治领导小组根据整治目标，进行检查验收。
四、组织领导
成立县*汽车市场专项整治工作领导小组，由县人民政府副县长刘孟龙任组长，县*局局长张自政、县监察局局长刘明尧、县政府办副主任谢成都任副组长，县经贸局、县*局、县监察局、县财政局、县交通局、县物价局、县国税局、县地税局、县工商局、县交警大队、县质量技术监督局、县民用爆破器材有限责任公司负责人以及麻栗场镇、团结镇、民乐镇、龙潭镇、茶峒镇、*镇政府行政一把手为成员。领导小组办公室设在县民用爆破器材有限责任公司，谢成都兼任办公室主任，龙长生、罗天春任办公室副主任。各相关单位也要成立相应的工作机构，认真抓好这项工作。
市场局局长履职报告 第10篇
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根据中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》的文件精神，全面贯彻党的教育方针和党中央关于教育工作的决策部署、落实教育优先发展战略、解决人民群众普遍关心的教育突出问题等情况。针对我区教育发展壮大过程中所面临的突出矛盾、暴露出的尖锐问题以及存在的不稳定因素，如人民对优质教育日益增长需要与教育发展不充分不平衡的矛盾，教师队伍建设跟不上办学规模不断扩大的问题，校园周边存在“脏、乱、差”现象和安全隐患，“双减”政府下校外等，急需压实各区直部门履行教育工作职能责任、街（镇）履行教育工作属地责任，与教育部门形成合力，营造教育高质量发展的生态环境，促进教育优质均衡发展。结合《2021年度县级人民政府履行教育职责评价指标体系》，强化对区直部门和街（镇）履行教育职责的评价，故制定《长沙市岳麓区区直部门和街（镇）履行教育职责评价实施方案》。
二、评价实施的基本流程
（一）评价内容
为落实区直部门履行教育职责的职能责任以及我区教育改革发展中面临的问题、矛盾以及不稳定因素，制定了区直部门履行教育职责评价指标，主要为贯彻落实党的教育方针政策，各类教育规范发展，统筹推进本行政区域教育工作情况，加强教育保障情况，贯彻落实区委、区政府教育重大决策、意见和年度教育工作目标任务完成情况等5项一级指标，共50项二级指标。为压实街（镇）履行教育职责的属地责任，制定了加强党对教育工作的全面领导，落实立德树人根本任务，透彻推进教育改革发展重点任务，推动各类教育高质量发展，确保教育安全稳定等5项一级指标，共20项二级指标。
（二）评价程序
评价实施工作采取与区直部门、街（镇）年度评价相结合的方式进行，评价工作实行百分制，满分100分，具体指标根据省、市人民政府教育督导委员会办公室年度评价指标体系，结合我区年度重点任务等确定。
1. 通知。年度评价工作指标体系和实施细则确定后，区人民政府教育督导委员会办公室向区级有关部门印发自评通知，组织我区评价工作。
2. 自查自评。区直部门和街（镇）接到自评通知后，按照统一部署，认真就本部门履行教育工作职责开展自查自评，形成自评报告，并按要求报送区人民政府教育督导委员会办公室，区直部门和街（镇）对自评报告和相关材料的真实性、准确性负责。
3. 满意度调查。对各类学校及部分教职员工发放满意度调查表，调查学校及教职员工对区直部门和街（镇）履行教育职责情况。
4.实地督查。区人民政府教育督导委员会办公室在对区直部门和街（镇）自评材料和满意度调查情况研判的基础上组织有关部门、督学和督导评估专家组成督查组，依据评价指标进行实地督查，随机查阅文件、会议纪要以及相关数据。
5. 结果反馈。区人民政府教育督导委员会办公室根据区直部门和街（镇）自评报告、相关佐证材料、实地督查以及第三方评价等情况，形成反馈意见和问题清单向区级有关部门反馈。
6. 整改落实。区直部门和街（镇）接到反馈意见和问题清单后，按要求进行整改并提交书面整改报告，区人民政府教育督导委员会办公室视整改情况进行复查。
（三）评价结果运用
评价结果将作为区直部门和街（镇）领导班子和领导干部考核、奖惩的重要依据，同时也作为绩效考核的重要方面。对履行教育职责一到位、整改不力、出现重特大教育安全事故、有弄虚作假行为的，将按照有关规定，对有关责任人进行责任追究。
三、评价实施的初步成效
（一）履行好领导教育工作的职责
一是加强改善党对教育工作全面领导。完善了区委区政府定期研究教育工作机制，今年以来区委常委会3次听取教育工作专题汇报、研究相关工作，区政府常务会议3次研究落实教育具体工作，如“双减”任务、学位建设、教师工资收入等问题。建立了区教育工作领导小组例会和专题会议制度，今年以来多次调度“双减”任务的实施，及时解决教育改革发展中的难点、堵点。宣传部通过党史学校教育，加强和改进学校思想政治工作，把握党对学校意识形态工作的领导权、主导权
二是贯彻落实党的教育方针政策。制定出台全区教育改革和发展的规范性文件，今年两办出台贯彻落实“双减”工作实施方案、印发了深化新时代教育评价改革试点方案、制定规范民办义务教育发展专项工作实施方案等相关文件，明确了相关区直部门和街（镇）的职能职责，确立了全区教育发展目标，规范了全区教育发展方向，为岳麓教育更好更快发展提供了政策支持。组织部联合教育局印发了《关于加强岳麓区中小学校党的建设工作的八项举措》的通知，实现了全域中小学校党的组织和党的工作全覆盖，顺畅了党组织隶属关系。
三是建立健全党对教育工作支持制度。建立了街（镇）党政主要领导深入学校一线调研、联系学校和年终述职必述教育制定，做到及时了解学校的发展情况、研究和解决学校发展中的实际问题。联合发改局、财政局、市场监管局健全了治理教育乱收费联系会议制度，加强了对教育收费的日常监管和定期简称，实现了教育收费零投诉、无举报。
（二）履行好发展教育工作的职责
一是科学制定教育发展规划。发改局把教育优先发展和改革发展纳入经济社会发展总体规划，联合资规分局、财政局、住建局、统计局以及相关街（镇）等协同教育局制定区域内学校基本建设规划，稳步推进各类学校布局调整，“十四五”规划了33所中小学校、61所幼儿园，新增小学学位38070个、中学学位20250个、普惠学前教育学位14580个。
二是加快完成优质学位建设。为切实解决人民对优质教育日益增长需要，为满足区域内新增义务教育人数和幼儿数上好学、好上学的需求，财政局落实学校建设配套资金，住建局加快学校建设进度，今年新开学4所小学、1所中学、3所幼儿园，新增小学学位5730个、中学学位3600个、普惠学前教育学位990个。
三是全面缩小城乡教育差距。我区涉农面积高达400多平方公里，为促进区域内义务教育优质均衡发展，让广大农村学生在家门口享受到高质量教育，财政局安排1.2亿专项建设资金对博才雨敞坪学校、莲花实验中学、含浦中学等3所农村学校进行扩容、薄改与能力提升，发改局、资规分局、住建局以及相关街（镇）在项目立项、用地手续审批、建设手续予以优先办理，相关街（镇）对学校用地征拆、学校建设外部环境优化予以重点推进，为了3所学校如期建设提供了坚实保障。为鼓励优秀教师扎根农村、支援农村，编办足额配齐农村学校教师编制数，财政局保障教师乡镇工作补贴资金，人社局在农村教师职称评定予以政策支持。
四是规范发展各类民办教育。自“双减”政策出台以来，政法委牵头成立了校外培训机构处置小组，对全区各类民办教育进行逐一摸排、整治，市场监管局、公安分局、消防救援大队等部门配合教育局开展联合执法行动2次，对18所校外培训机构存在的虚假宣传、违规办学及消防安全隐患等问题责令整改。行政审批局、金融事务中心联合教育局建设了“岳麓区校外培训机构监管服务平台”，最大限度保障学生家长的权益，有效解决“退费难”、“卷钱跑路”等问题。宣传部通过新闻媒体加大对“双减”工作的政策宣传、阐释、解读力度，全面推介新举措、新成效、新经验。网信办全面加强相关舆情管控、处置，防止产生负面影响。街（镇）牵头对辖区内无证办学机构的排查整治，确保无证办学机构年内全面清零。
（二）履行好管理教育工作的职责
一是构建和谐的校园周边环境。为学校教育教学工作提供优质的外部环境，区城管综合执法大队联合相关街（镇）对校园周边脏、乱、差现象进行专项整治，着重拆除违章建筑，取缔流动摊点，查处占道经营、随意张贴、悬挂各类广告牌等现象。公安分局严厉打击侵犯学校和教师正当权益、扰乱正常教育秩序，危害中小学生、幼儿身心健康的违法犯罪行为，并对全区学校、幼儿园安保人员进行系统培训。市场监管局对校园及周边食品安全问题进行地毯式排查，取缔无证摊点门店。文旅体局联合街（镇）对学校、幼儿园周边200米范围内的网吧、ktv、游戏厅等娱乐场所进行了关停处理。
二是营造良好的尊师重教氛围。为调动社会各方面大力支持教育、关心教师身心健康，街（镇）每年召开辖区内教育工作座谈会，及时了解教师群体所面临的困惑，研究并解决教师群体的实际问题，帮扶、慰问困难教职员工，表彰优秀教育工作者。总工会安排专项资金对全区274位困难教职员工进行了慰问，总计慰问金额为428600元，最高为2万元。
三是发展高尚的师德师风生态。为推动全区师德师风建设常态化、长效化，组织部通过指导学校党建工作，强化教师队伍的党性教育与思想政治素质考察。纪委监委协同教育局对全区学校、幼儿园师德师风工作进行专项巡查整治，并建立师德失范行为通报警示制度。宣传部（文明办）积极发掘教师先进典型，今年全区教师1人获评“中国好人”、7人获评“长沙好人”、1人获评“岳麓楷模”，并在“指尖岳麓”和全系统广泛宣传推介。为全域高尚的师德师风生态发展提供了强劲保障。
（三）履行好保障教育工作的职责。
一是建设优秀稳定的师资队伍。为实现区域教育高质量发展，必须有一批稳定的高素质教师队伍，编办根据在校学生人数变化，做好教职工编制动态调整工作，今年新核编1163人，并达到国家基本标准。人社局及时补充招聘教师，合理控制空编数量，逐年消化临聘教师，今年新招聘教师400人。财政局严格按照教职工工资总额（含绩效工资）的1.5%的标准安排教师培训经费，并列入财政预算，切实满足教师对业务能力水平提升的需求。打造了一支整体水平较高、充满活力的适应教育事业发展需要的师资队伍。
