扫黑除恶履职报告 第1篇
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按照会议的安排,现就本人一年来个人履行岗位职责和廉洁自律等方面的情况简要汇报如下。2019年度我主要分管**乡纪委工作,在县纪委的正确领导下、在乡党委政府的大力支持下,在同志们的帮助下,我认真履行职责、坚守岗位,圆满完成了县纪委和乡党委政府交办的各项工作任务。现对全年工作述职如下:
一、积极加强学习。
本人在过去一年里积极学习四中全会精神以及2018年修订的党规和纪律处分条例,努力领会精神实质,将其运用到实际工作中,并常对照党纪法规认真查找自身存在的问题,有针对性整改。同时加强业务学习,参加了党规党纪知识考试、纪检监察干部业务考试等。通过业务学习,不仅增强了我对日常工作业务知识的了解,还增强了我严于律已的自觉性和同腐败作斗争的主动性。
二、落实上级纪委精神
严格落实“两个责任”,扎实推进党风廉政建设责任制工作。完善制度,转变作风,一体推进“三不”工作。完善了我乡工程项目领域管理、乡村财务管理等9项管理制度,参与制定了乡机关干部绩效考核方案,做到用制度来管人、管事,乡里的风气大大好转。
三、坚决履行自身职责
1.积极发挥纪委监督执纪的职能。2019年乡纪委共查处四个案件,立案警告处分1人、严重警告处分3人,进行了1次诫勉谈话。
2.加强乡镇纪委标准化规范化建设。完善硬件设施,严格按照上级纪委指示精神,对照“六有”中硬件设施的要求,对乡纪委进行标准化建设。鼓足干劲,勇于担当,高质量完成“有作为”的要求。
3.认认真真抓好“三务公开”工作。要求各村确定专人负责公开内容的更新和维护工作,并由乡纪委牵头各对口单位,不定期对各村“三务公开”栏进行检查,将“三务公开”检查结果纳入季度和年度的考核评比中,提高各村的积极性。
4.开展漠视侵害群众利益专项整治工作。乡纪委从扶贫领域腐败和作风问题、教育领域、环境保护、食品药品安全等民生领域侵害群众利益的问题、发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题3大领域认真梳理,共查找出18个问题,规定各对口单位限期逐个销号,现已全部整改到位。
5.未巡先改工作。乡纪委扎实推动“未巡先改”工作,以刀刃向内、自我革命的精神开展自查自纠的活动,通过“刮骨疗毒”,共查出问题x件缴款xx元,真正做到未巡先改。
扫黑除恶履职报告 第2篇
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一、履责情况
(一)履行党风廉政建设主体责任情况
一是落实党委主体责任。将党风廉政建设与全乡中心工作结合,召开党委会12次、乡村干部会14次,专题部署党风廉政建设和反腐败工作。加强制度约束,制定《落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任两个责任清单》和《2018年党风廉政建设和反腐败工作要点》,明确了党风廉政建设工作的重点和要求。二是落实“一把手”第一责任。与责任对象签订了党风廉政建设责任书,并执行约谈、述职述廉、党风廉政建设履责记实手册等管理制度,层层签订党风廉政建设责任书,党委与班子成员签,党委与各村支部签,共签订责任书11份。三是落实班子成员“一岗双责”。党政班子成员严格履行党风廉政建设职责,落实责任清单,坚持“谁主管,谁负责”,切实做好分管领域党风廉政建设,不定期对分管领域中层干部进行谈心谈话。四是落实纪委监督责任、加大纪律审查力度。加强乡纪委规范化建设,全力支持配合乡纪委做好教育、防控、监督、查处等环节工作。积极摸排线索,严肃处理违纪案件,做到发现一起、处理一起、通报一起,形成正风肃纪的高压态势。今年,乡纪委办理案件1件,1名党员受到了党内警告处分,谈话诫勉3人,书面诫勉2人。五是强化学习、上好廉政党课。深入学习贯彻中央八项规定、省市区十项规定和《中国共产党廉洁自律准则》新《中国共产党纪律处分条例》。开展《中国共产党纪律处分条例》知识培训和测试,促使全乡党员干部理解和掌握法律法规,使党纪党规深入人心,切实做到令行禁止。利用每月集中学习会,坚持党政“一把手”、纪委书记上廉政党课制度。党委书记和乡长各上廉政党课2次、纪委书记上廉政党课1次。六是加强反面典型教育。在坚持正面教育的同时,及时通报学习市、区、以及本乡村干部违纪典型案例,以及其他市区的惠民惠农财政补贴“一卡通”违纪案例的通报,以案说法,及时提醒,做到警钟长鸣。七是建立干部定期报告制和述廉制。班子成员定期向书记汇报党风廉政建设责任制落实情况,中层干部不定期向分管领导述职述廉。八是强化行政效能建设、健全举报、投诉、接访制度。以区委巡察组巡察我乡为契机,修订完善乡财务管理制度、公务接待制度、公车管理制度、上下班制度、请销假制度等一系列管理制度,进一步规范管理,推进作风建设常态长效化。充分利用举报箱和举报投诉电话,进一步畅通举报投诉渠道,加强群众监督。九是扎实开展好“护根”行动。开展“村霸”整治及“扫黑除恶”行动。利用赶场天发放《扫黑除恶宣传手册》,共发放宣传资料120余册,受益群众200余人,提高群众的知晓率;引导群众积极参与“村霸”整治、“扫黑除恶工作”,发动群众踊跃检举、揭发涉黑涉恶犯罪行为,强势开展扫黑除恶专项斗争,各村每个月上报一次整治台账。十是抓牢社会测评工作。严格执行区委《关于提升全区党风廉政建设社会评价群众满意度的实施方案》,落实好“基层走访、社情民意收集分析研判、问题解决解释反馈、定期集中宣传、协调督查问责五大工作机制”,利用led、宣传栏、标语等进行广泛宣传,对我乡的党风廉政建设进行全覆盖走访,全年帮扶部门、全体乡机关干部、村组干部共计180余人开展了走访宣传,全覆盖走访了全乡群众。在测评中,群众的知晓度和满意度好。
(二)个人纪律作风情况
一年来,本人严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等“六大纪律”;严格执行中央八项规定、省委省政府、市委市政府、区委区政府十项规定精神及其实施细则,带头改进各项作风建设;坚持重大事项党委集体研究、民主决策。
(三)个人廉洁从政情况
严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等相关规章制度;严格执行个人有关事项报告制度;没有利用地方特产谋取私人利益;配偶、子女和其他特定关系人没有在自己管辖范围内从业和经商等情况。
二、存在问题
回顾一年的工作,成绩的取得,主要得益于有一个坚强有力的领导集体,得益于全乡上下干部群众的共同关心和支持,同时本人也清醒地认识到自身存在的不足:一是思想解放、观念更新还不够快;二是集中精力、主动学习还不够好;三是监督检查、敢于逗硬还不够有力。
扫黑除恶履职报告 第3篇
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旗扫黑除恶专项斗争领导小组办公室:
**镇党委、政府高度重视扫黑除恶专项斗争工作,深入组织传达学习和贯彻落实全国、自治区、市、旗扫黑除恶专项斗争会议精神,全面部署,压实责任,结合疫情防控工作积极开展扫黑除恶相关工作。现将我镇贯彻落实扫黑除恶专项斗争阶段性工作情况汇报如下。
一、制定完成工作方案
我镇重新梳理了2019年度全镇扫黑除恶专项斗争重点工作进行了梳理分解,建立了2020年度重点工作任务清单,制订了三类整改方案,包括扫黑除恶重点、难道、乱点,乡村专项治理,宣传工作措施三个方面,并逐步开展工作。针对扫黑除恶重难点,我镇结合疫情防控工作,持续开展全镇市场监管领域行业乱象专项整治,认真排查重点人群,全面掌握人员动态。乡村专项治理重在基层党组织建设,进一步将整顿软弱涣散村党支部抓实抓牢,并建立了涉黑涉恶线索台账管理,强化了线索摸排管理和责任落实工作,加强了信息共享、工作联动的力度。我镇安排各疫情防控驻点工作组在开展疫情防控宣传的同时,适时穿插扫黑除恶专项斗争宣传,实现防疫和扫黑除恶宣传两结合、两不误。
二、精准梳理三类情况底数
我镇对近两年来所有线索逐一进行了“回头看”,确保了处理结果准确无误。镇司法所对社区服刑人员一人一档进行查阅,并在例行组织学习、个别谈话和问卷调查中鼓励社区服刑人员检举揭发涉黑涉恶违法犯罪行为。镇纪委监察办重新梳理2019年问题线索台账,对公安部门移交的扫黑件再复核对相关问题线索深挖彻查,对矿产资源领域突出问题进行了排查,完善河道采砂管理规范,重点对我镇在编在岗的**名干部职工违规投资入股矿山情况进行了摸排,主动履行监督执纪问责职责,与镇扫黑办等相关职能部门沟通协调,开展专项行动形成合力整治“黄赌毒”“黑丑恶”。
下一步,我镇将继续开展常态化的线索排查,夯实工作措施,落实工作责任,维护扣河子镇平安、稳定、和谐的生活环境。
此报告
扫黑除恶履职报告 第4篇
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一、高度重视,精心部署。
作为xx镇扫黑除恶专项斗争第一责任人,我始终把扫黑除恶专项斗争和脱贫攻坚工作放在同等重要的位置,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针。县扫黑除恶专项斗争推进会结束后,我镇立即组织召开了“xx镇扫黑除恶专项斗争工推进会”,对扫黑除恶专项斗争进行了全面安排部署,同时制定下发了《xx镇扫黑除恶专项斗争实施方案》,对全镇的扫黑除恶专项斗争提出了具体要求。为确保扫黑除恶专项斗争按照时间节点有序推进,我镇定期组织召开专题党委会,听取各联村领导汇报本村扫黑除恶专项斗争开展情况。同时在每周的干部例会上,对本周扫黑除恶专项斗争阶段性工作进行细化安排,使我镇扫黑除恶专项斗争能够按计划、按步骤推进。
二、强化领导,压实责任。
xx镇成立了以我为组长,镇人民政府镇长xxx任副组长,分管领导、联村领导、综治专干、司法专干为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组,领导小组下设办公室,负责扫黑除恶专项斗争日常工作。各村成立以支部书记为第一责任人的工作小组,做到扫黑除恶专项斗争有人抓,有人管。为确保全镇6个村扫黑除恶专项斗争同落实、同推进,我坚持每月到村进行一次专题督导。对工作落实不力、工作进度滞后的村,进行“痕迹化”管理,在镇对村年度考核中扣除相应分值。
三、加强宣传,营造氛围。
xx镇印发了《扫黑除恶专项斗争宣传工作方案》,对扫黑除恶宣传重点及宣传形式予以明确。充分利用宣传标语、横幅、led显示屏、微信公众号等深入广泛宣传扫黑除恶专项斗争,营造良好的社会氛围。在全镇范围内张贴了《xx市社会治安综合治理委员会办公室、xx市中级人民法院、xx市人民检察院、xx市公安局、xx市司法局关于深入开展扫黑除恶专项斗争的通告》200余张,在全镇主要道路和各行政村显著位置悬挂横幅20幅,设置永久宣传牌4个,在“秀美xx”微信公众号刊发扫黑除恶专项斗争宣传稿件8篇,对扫黑除恶专项行动工作的意义、打击重点进行广泛宣传。同时,积极协调县级领导到村宣讲扫黑除恶专项斗争,由我负责衔接相关县级领导到村进行宣讲。今年以来,我镇累计开展县级领导到村宣讲扫黑除恶专项斗争5场次,取得了良好的宣传实效。
四、大力摸排,收集线索。
扫黑除恶履职报告 第5篇
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为深入贯彻落实中央扫黑除恶第19督导组反馈意见和省、市、县政府决策部署,纵深推进学校扫黑除恶专项斗争工作开展,按照关于印发《中央扫黑除恶第19督导组督导甘肃反馈意见教育系统整改工作方案》(合教科发〔2019〕399号)的要求,结合我镇学区学校实际,制定如下整改方案。
一、 指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,以“不 忘初心、牢记使命”主题教育为契机,深入贯彻关于扫黑除恶专项斗争的重要指示和视察甘肃时的重要讲话精神,增强“四个意识”, 坚定“两个自信”,做到“两个维护”,坚持把督导整改作为推进扫黑除恶专项斗争的重要抓手,提高政治站位,建立问题清单,强化督导检查,形成长效机制,确保整改有成效,营造良好的育人环境,不断增强学校的幸福感、安全感。
二、 总体目标
紧紧围绕中央提出的扫黑除恶专项斗争三年总体目标,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为动力,认真学习领会、坚决贯彻落实重要指示精神和党中央、国务院的决策部署,进一步增强思想自觉、行动自觉,各校园长及班子成员扫黑除恶专项斗争责任全面压紧靠实,把整改解决具体问题与实现长效机制紧密结合起来,聚焦重点问题,确保问题剖析到位、整改措施落实到位,实现“七个全面到位,七个不断提升”的目标。
三、整改任务
对照教科局《关于印发中央扫黑除恶第19督导组督导甘肃反馈意见教育系统整改工作方案》中的整改任务,各学校主要对3个方面存在的5个问题进行整改。
(—)政治站位方面
1.部分县(区)领导干部对专项斗争的严峻性、艰巨性、 复杂性认识不足,斗争精神不强。有的存在盲目自信、小胜即满思想,认为办几起涉黑涉恶案件,打掉几个涉黑涉恶团伙,就可以过关收场了;有的存在消极懈怠心理,担心打多了影响发展环境和干部队伍形象不想打不愿打,担心“拔出萝卜带出泥”不真打不深打;有的查摆问题“踢皮球,打太极”,眼睛向下,问题责任下移,不能担当。
整改措施:(1)全镇各学校必须始终坚持“校长”带头抓促学习制度,迅速组织全体教师对关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神,及党中央、省、市、 县政府的要求,进行一次全面系统的再学习、再领会、再对标,对政治站位不高、重视不够、应付差事、敷衍了事的责任人、要严肃追责问责。近期,学 校党支部会议学习传达中央、省委、市委、县委关于扫黑除恶专项斗争决策部署精神次数不少于2次,其他学校不少于1次。(2)严格落实领导责任和无黑恶势力问题承诺,对充当黑恶势力“保护伞”的党员干部和公职人员,依法严肃处理。把学习贯彻关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神纳入“不忘初心、牢记使命”主题教育,作为“三会一课”、主题党日的重要内容,深刻剖析、真抓实改。近期,学区党支部书记、学区主任要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育至少开展一次讲党课活动,开展一次整改座谈交流活动。(3)严格落实校(园)长第一责任人职责和分管领导直接责任,以高度的政治自觉、行动自觉,着力推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。近期,结合中央督导组督导反馈问题整改和省委巡视反馈问题整改,认真谋划部署,集中组织开展涉黑涉恶线索摸排和乱象整治,解决突出问题,推动专项斗争提速增效。
牵头领导:邵琪
责任领导:赵聪
牵头单位:西华池镇学区扫黑除恶整改工作领导小组
责任单位:各学校
整改时限:立行立改,持续推进。9月20日前全面整改到位。
2.一些行业主管部门履职不担责,慢作为,认为扫黑除恶是政法机关的事,与自己无关。有的对本行业涉黑涉恶线索摸排不深不细,对行业乱象整顿浮于表面,重点不聚焦、成效不显著。
整改措施:(1)各学校严格落实校(园)长扫黑除恶第一责任人职责。依照县教科局转发两办《关于在扫黑除恶专项斗争加强社会乱象整治工作的意见》要求,从9月12日至20日,集中开展涉黑涉恶线索排查和乱点乱象整治攻坚战行动。及时甄别、上报、移交涉黑涉恶线索,对确实没有涉黑涉恶线索的,按照县委县政府的要求,由各学校校长签字,报学区扫黑除恶整改工作领导小组备案。(2)学区严查各学校责任意识不强、查摆问题不深、工作得过且过、以及不 担当、不作为、慢作为问题,依纪依法严肃追责问责。
牵头领导:邵琪
责任领导:赵聪
牵头单位:西华池镇学区扫黑除恶整改工作领导小组
责任单位:各学校
整改时限:9月12日,学区对新一轮线索排查和乱点乱象整治行动作出安排部署。9月20日前向教科局扫黑除恶整改工作领导小组汇报工作成效及执纪问责情况。
(二)依法严惩方面
3.部分政法机关对电信诈骗、“套路贷” “软暴力”等新型犯罪打击力度不够。电信诈骗犯罪呈高发态势,立案数、财产损失同比上升明显,现案破案率非常低。
整改措施:(1)全镇各学校要积极配合司法、工信、公安、金融监管、文广等部门,持续开展预防打击“套路贷”、 非法“网贷”、非法“校园贷”、电信诈骗等新型侵财犯罪法制教育,增强师生的识别意识和防范能力。同时,各学校要充分利用多种形式,经常性的开展预防“套路贷”、 非法“网贷”、非法“校园贷”、电信诈骗等新型侵财犯罪法制教育。(2)全镇各学校要就防范和打击整治“套路贷”、非法“网贷”、非法“校园贷”、电信诈骗以及网络空间、新型领域等犯罪,开展专题调查活动,形成对策建议,建立长效机制。
牵头领导:邵琪
责任领导:赵聪
牵头单位:西华池镇学区扫黑除恶整改工作领导小组
责任单位:各学校
整改时限:立行立改,持续推进。9月20日前全面完成整改任务,12月底前探索形成一批制度机制,杜绝此事件发生。
(三)综合治理方面
4.部分县(区)、行业主管部门履行监管职责不到位,整改整治不够及时有力,行政执法和刑事司法衔接不紧密。
整改措施:(1)严格按照《落实教育部门监管责任坚决铲除黑恶势力滋生土壤工作方案》的具体要求,切实履行扫黑除恶专项斗争主体责任,建立问题清单,明确工作责任人、工作措施、工作进度,完成一项销号一项,整改一项销号一项,切实做到“问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过”,确保各项工作任务落地见效。(2)严格按照两办《关于在扫黑除恶专项斗争加强社会乱象整治工作的意见》精神,聚焦突出问题,制定整治方案,开展新一轮行业领域排查打击黑恶势力和突出问题整治攻坚战。(3)建立健全学校领域整治与司法建议、检察建议的刚性约束机制和涉黑涉恶线索移交、教育管理漏洞整改通报等制度,促进刑事司法与行政执法有效衔接,推动学区监管职责落实到位。
牵头领导:邵琪
责任领导:赵聪
牵头单位:西华池镇学区扫黑除恶整改工作领导小组
责任单位:各学校
整改时限:9月15日各学校上报新一轮教育领域排查打击黑恶势力和突出问题整治攻坚战方案并作出动员部署。9月20日前向教科局扫黑除恶整改工作领导小组上报工作成效。
5.部分地方政法机关和相关管理部门对前科劣迹人员、社会闲散人员、吸毒人员等重点人群开展帮扶管教和动态监控不到位。
整改措施:(1)进一步加强与公安机关重点监控、信息共享、治安联治等机制,联防联控,全力维护好校园及周边环境。(2)联合团县委,会同派出所及乡政府,加强对不良行为未成年人,失学问题青少年的服务管理工作,开展网上巡逻监控、校园周边环境治理,形成常态化预防和减少青少年违法犯罪长效机制。(3)进一步强化校园内部管理,大力开展校园欺凌整治活动,特别是做好问题学生的摸排管控和帮扶管教工作,确保校园内部安全稳定和谐。坚持把线索摸排贯穿于专项斗争的全过程,深入发现、准确把握黑恶势力违法犯罪在教育系统的具体表现,广泛发动师生,举报问题线索。(4)进一步建立完善重点人群分级分类动态管控机制,逐人制定管控措施,切实提升管控水平,避免失教失管失联。
牵头领导:邵琪
责任领导:赵聪
牵头单位:西华池镇学区扫黑除恶整改工作领导小组
责任单位:各学校
整改时限:立行立改,持续推进。9月25日前向教科局扫黑除恶工作领导小组报送工作进展情况及成效。12月底前探索形成一批加强特殊人群服务管理、动态管控等方面的长效机制。
四、整改工作要求
(一)成立督导整改工作领导小组。学区成立由学区主任担任组长、督导员担任副组长、各校(园)长为成员的扫黑除恶督导整改工作领导小组,领导小组下设办公室,赵聪兼任办公室主任及业务主办。各学校也要成立相应的领导机构,全力抓好各项整改工作。各学校整改工作方案于9月18日前报学区扫黑除恶督导整改工作领导小组办公室,9月25日前汇总上报整改工作报告及整改台账。
(二)压实担子、夯实责任。学区主要领导和分管领导、校园长要严格落实扫黑除恶督导整改工作第一责任人和直接责任人的职责,严肃对待中央督导组反馈问题,从增强“四 个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度, 对照学校整改工作方案、主动认领问题,层层传导压力,细化工作责任,推动各项部署措施落实到位。特别要强化涉黑涉恶涉乱问题线索摸 排,强化校园及周边环境综合治理,强化与政法机关和相关部门的协同作战,确保全镇学校扫黑除恶专项斗争取得新突破、新进展、新成效。
(三)加强督导检查和问责力度。学区将中央反馈问题整改工作纳入学校重点督查内容。从9月16日开始,学区组成督查组深入各学校集中督导检查整改落实情况,针对发现的问题,下发督办整改通知,并进行问责。各学校要认真履行好校长牵头主抓责任,强化学校整改工作的落实,坚决把问题全部解决到位,把提出的指导意见和要求全部落实到位。对政治站位还不高、工作进展缓慢、整改措施不力、整改工作滞后、贻误落实的,将严肃追究学校校长的责任。
西华池镇学区
2019年9月11日
附件:中央扫黑除恶第19督导组督导甘肃反馈意见西华池镇学区整改工作领导小组
中央扫黑除恶第19督导组督导甘肃反馈意见
西华池镇学区整改工作领导小组
为了加强中央扫黑除恶第19督导组督导甘肃反馈意见教育系统整改工作的领导,根据合水县教科局贯彻落实中央扫黑除 恶第19督导组反馈意见整改工作推进会议要求,成立中央扫黑除恶第19督导组督导甘肃反馈意见西华池镇学区整改工作领导小组,组成人员如下:
组 长:邵琪 (西华池镇学区主任)
副组长:赵聪 (西华池镇学区督导员)
组 员:李小军 (西华池镇学区教研员)
董建行 (西华池镇学区报账员)
刘柏麟 (西华池镇中心小学副校长)
曹 杰 (西华池镇孙家寨沟小学校长)
谢仁伟 (西华池镇南庄寺教学点校长)
丑 晔 (西华池镇唐旗教学点校长)
马俊凯 (西华池镇严沟圈教学点校长)
郝 博 (西华池镇店坊教学点校长)
杨 娜 (西华池镇中心幼儿园园长)
张巧琴 (西华池镇朝阳幼儿园园长)
张燕萍 (西华池镇春蕾幼儿园园长)
扫黑除恶履职报告 第6篇
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一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的精神,坚持以人民为中心的发展思想,针对当前涉黑涉恶问题新动向,切实把专项治理、综合治理、依法治理结合起来,有力打击震慑黑恶势力犯罪,形成压倒性态势,有效铲除黑恶势力滋生土壤,形成长效机制,自觉把扫黑除恶作为重大政治任务抓紧抓好,坚决打赢这场硬仗,切实保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。
二、组织领导
为切实加强对xx市司法行政系统扫黑除恶专项斗争的组织领导,成立由党组书记、局长黎中元任组长,党组成员、副局长彭四龙、黎柳平、郑登高、谢勇波任副组长的扫黑除恶专项斗争领导小组办公室,各股室长及司法所长为成员 。领导小组办公室设在局机关办公室,由李勇兼任领导小组办公室主任,负责协调全市司法行政系统扫黑除恶专项斗争,对扫黑除恶专项斗争进行统一部署和督促检查,承办领导小组交办的其他事项,整理、报送信息材料。
三、工作目标任务
按照《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》、两高两部《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》要求,紧密结合实际,进一步细化规则、方案,有计划、有步骤地推进实施,主动配合公检法,落实扫黑除恶领导小组办公室安排部署,力争通过全市司法行政系统上下不懈努力,杜绝行业内涉黑涉恶违法行为,确保律师依法参与辩护,社区服刑人员安置帮教对象和在押吸毒人员发挥有益作用。
四、工作措施
(一)加强对律师的监督管理。进一步加强办理黑社会性质组织犯罪案件辩护工作的指导、监督和协调工作,规范律师行为,不断提高律师办案质量和效率。及时教育指导律师办理涉黑涉恶案件时,要讲整治、顾大局、守纪律,忠诚履行律师职责使命,做到政治效果、社会效果和法律效果的统一。建立健全律师办理涉及扫黑除恶案件情况的请示报告制度,督促要求各律师事务所完善案件结案审查、集体讨论、请示报告和责任追究制度,明确律师事务所主任是案件办理的第一责任人,切实履行职责,加强监管,立足防微杜渐抓早抓小,提前遏制苗头性、倾向性问题。按照“谁主管谁负责,谁出问题谁担责”的原则,对在办理涉黑涉恶案件时不服从管理、违法违规的律师,视情节轻重依法给予相应的行业处分或行政处罚,构成犯罪的,移交司法机关处理。
(二)突出重点,积极做好涉黑涉恶社区矫正人员和刑满释放人员(简称“两类人员”)教育管理工作。依法落实涉黑涉恶“两类人员”的监督管理工作,严格执行监管制度。要完善与zd相关部门衔接配合机制,定期参加联席会议,及时通报情况,迅速处置突发事件。一是努力实现刑满释放和社区矫正人员衔接,加强对刑满释放和社区矫正人员信息动态化管理,对涉黑涉恶社区矫正人员严格审核,逐步建立社区矫正社会调查评估领导小组,对拟适用于缓刑、假释、暂予监外执行的罪犯认真开展调查评估。全面深入组织开展对涉黑涉恶“两类人员”摸排工作,掌握其在当地的现实表现,切实做到“底数清、情况明”。对排查出的要列入重点人员,从严落实管理措施,及时惩处违反社区矫正规定的行为,坚决杜绝涉黑涉恶社区服刑人员的脱管失控。二是树立治本安全观,进一步强化对“两类人员”的思想教育和心里疏导工作,使其了解黑恶势力的社会危害,认清参与黑恶势力的行为后果,督促其遵纪守法,帮助他们顺利回归社会。同时,发挥好刑罚执行的作用,发现涉黑涉恶线索及时报告。
(三)充分发挥法治宣传教育功能,努力营造扫黑除恶专项斗争的浓厚氛围。将宪法、刑法、治安管理法以及其他与扫黑除恶有关的法律法规,作为“七五”普法的重要内容,切实发挥法治宣传教育在增强公民遵纪守法意识、震慑和预防犯罪方面的重要作用。大力推进法律“六进”,弘扬社会正气,提高广大公民与黑恶势力作斗争的勇气,创新法治宣传教育的方式、方法,扩大宣传的覆盖面,努力营造防范和打击黑恶势力的强大声势。
(四)积极开展矛盾纠纷排查调解,全力维护基层社会稳定。基层司法所要充分发挥贴近群众、熟悉民情等优势、积极参与社会治安综合治理工作,协助基层党委、政府建立和完善基层群防、群治、群控网络,努力为基层党委、政府开展扫黑除恶专项斗争当好法律参谋和助手。加大人民调解工作力度,发挥各级人民调解组织和广大人民调解员的信息资源优势,切实做好矛盾纠纷排查的预测、排查、调处工作,及时发现并报告黑恶势力犯罪案件线索,配合有关部门做好扫黑除恶工作。
五、工作要求
(一)准确把握扫黑除恶专项斗争的打击重点。即威胁政治安全、把持基层政权、利用家族宗教势力横行乡里、煽动村民闹事、强揽工程、欺行霸市、操纵经营黄赌毒、非法高利放贷、插手民间纠纷、跨国跨境等黑恶势力。
(二)充分认识到,开展打黑除恶专项斗争是全市司法行政系统的一项长期重要工作,是优化经济发展环境的客观需要,是建设更高品质生态文化活力xx的重要保障。要把专项斗争作为一件大事,提上重要议事日程,切实加强领导;
扫黑除恶履职报告 第7篇
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一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的精神,坚持以人民为中心的发展思想,针对当前涉黑涉恶问题新动向,切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来,把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来,把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来,强化措施,全力推进,既有力打击震慑黑恶势力犯罪,形成压倒性态势,又有效铲除黑恶势力滋生土壤,形成长效机制,自觉把扫黑除恶作为重大政治任务抓紧抓好,坚决打赢这场硬仗,切实保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安,为我县经济发展营造安全稳定的社会环境。
二、基本原则
1、坚持党的领导。始终将人民法院扫黑除恶专项斗争工作置于党的坚强领导下,忠实履行审判职责,把党的领导贯穿到扫黑除恶专项斗争各方面和全过程。
2、坚持以人民为中心。以保障人民根本利益为出发点和落脚点,充分发动群众,实现扫黑除恶专项斗争过程人民参与、成效人民评价、成果人民共享。
3、坚持依法严惩方针。严厉打击黑恶势力犯罪,坚持打早打小,突出打击重点,对黑恶势力犯罪始终保持高压态势,铲除黑恶势力滋生蔓延的土壤。
4、坚持严格依法办案。坚持法定标准,坚持以审判为中心,强化程序意识和证据意识,以事实为依据、以法律为准绳,确保案件质量。
三、目标任务
充分发挥审判职能作用,依法、准确、有力惩治黑恶势力犯罪,与其他职能部门形成合力,通过3年的不懈努力,黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制,涉黑涉恶治安乱点得到全面整治,重点行业、领域管理得到明显加强,人民群众安全感、满意度明显提升;黑恶势力“保护伞”得以铲除,加强基层组织建设的环境明显优化;基层社会治理能力明显提升,涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全,扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。
四、实施步骤
第一阶段(2018年):启动部署扫黑除恶专项斗争,依法及时审判黑恶势力犯罪案件,建立相关工作机制,深入推进扫黑除恶专项斗争。
1、动员部署,组建专班。2月底,全面启动、部署、推进扫黑除恶专项斗争。县法院成立由张学平院长任组长的扫黑除恶专项斗争领导小组(名单附后)。领导小组下设办公室,办公室设在刑庭。
2、摸清底数,建立台账。3月5日前,刑庭对本院正在审理的涉黑恶案件进行全面摸底,逐案建立工作台账,指定案件审理时间表,确保审限内结案。及时和检察机关沟通,掌握已在审查起诉阶段的涉黑涉恶案件情况,建立工作目录,争取工作主动,并及时将相关情况上报市中院扫黑领导小组。对于将集中宣判的黑恶势力犯罪案件,加大新闻宣传力度,形成震慑。
3、督导检查,总结调研。每季度末对扫黑除恶专项斗争开展情况进行督导检查,对扫黑除恶专项斗争不重视、落实不力的,追究有关责任人的责任。年末要对本院开展专项斗争的工作情况形成总结报告。
第二阶段(2019年):对尚未攻克的重点案件、重点问题集中攻坚,进一步完善相关工作机制。
第三阶段(2020年):与其他zd机关及相关部门建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制,取得扫黑除恶专项斗争的压倒性胜利。
五、工作措施
(一)提高思想认识,加强组织领导。全院干警要充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义,把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务抓紧抓好。组织全院干警认真学习《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》,深刻领会,认真贯彻。
(二)坚持依法从严,提升打击质量。按照以审判为中心的刑事诉讼制度改革要求,切实把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关,确保审判的案件经得起历史和法律的检验。准确把握法律政策界限,正确处理“打早打小”和“打准打实”的关系,做到不枉不纵。严格落实宽严相济的刑事政策,做到宽严有据,罚当其罪,实现政治效果、法律效果和社会效果的统一。牢固树立程序公正意识,提高诉讼效率,严格执行审限要求,及时有效审结案件。依法保障被告人及辩护人的各项诉讼权利,为辩护人履行辩护职责提供便利,防止因妨碍辩护律师依法履行职责,对案件办理带来影响。
(三)强化横向沟通,落实报告通报制度。加强与zd各机关的沟通、联系,密切配合,相互支持,相互制约,形成打击合力。对于较大影响的重点案件,要在侦查、起诉阶段提前了解案情,把事实、证据方面存在的问题解决在审判之前。对于以涉黑罪名起诉的案件,经审判认为不够成涉黑罪名的,应向县委zd委报告并提请协调。对重大、敏感问题及时上报,要积极争取党委支持。充分发挥职能作用,加强预防惩治黑恶势力长效机制建设,对办案中发现的涉黑涉恶线索要及时向公安机关、检察机关等部门通报。
扫黑除恶履职报告 第8篇
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市扫黑办:
今年以来,xxx认真贯彻落实中央、省市关于扫黑除恶专项斗争的总体部署,按照市委、市政府的具体工作要求,聚焦“一年治标、两年治根、三年治本”的目标任务,紧扣全市xxx工作实际,扎实开展扫黑除恶专项斗争,有力维护了xxx的良好局面。
一是强化组织领导,及时安排部署扫黑除恶专项斗争。始终把扫黑除恶专项斗争作为一项重要政治任务,对中央和省市领导指示批示和会议文件精神都第一时间学习传达、贯彻落实,及时召开党组(扩大)会议和全体职工会,对今年扫黑除恶工作进行专题研究部署。特别是对省委省政府督导反馈的x方面x个问题和任务分工方案中涉及我单位的x方面x个问题,主动认领,照单全收,及时调整充实了本单位扫黑除恶专项斗争领导小组,明确了由xxx为组长、xxx为副组长、xxx为成员,确定专门科室和人员办理业务,抓促合力不断增强。进一步完善工作机制,切实加强对县(区)xxx的指导,实行定期报告制度、线索摸排分析核查会商机制、重要情况沟通机制,扎实推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。同时,积极衔接配合市扫黑办与公安、信访等部门,统一政策、统一步调,始终与市委、市政府的安排部署保持一致。
二是强化宣传教育,着力营造浓厚氛围。坚持把抓好舆论引导和宣传动员作为推进专项斗争的有效举措,按照《全市扫黑除恶专项斗争近期重点工作任务分工方案》的要求,我们把开展扫黑除恶专题宣传与“七五”普法活动结合起来,与xxx结合起来,着力营造开展扫黑除恶专项斗争的浓厚氛围。xxx向各县(区)编印发放xxx,制作、悬挂扫黑除恶宣传横幅和标语1000多条,在xxx发放宣传单页2000多张,通过xxx客户端在全市范围内开展xxx活动,大力宣传党的xxx政策法规,充分调动了xxx和社会公民参与扫黑除恶专项斗争的积极性。
三是强化线索摸排,准确掌握基本情况。通过加大宣传力度,积极发挥xxx三级工作网络作用,广泛动员xxx检举揭发,认真组织开展涉黑涉恶线索“大排查、大核查”行动,做到了核查工作全覆盖,最大限度地挤压涉黑涉恶行为滋生的空间。核查工作开展以来,暂未xxx领域有涉黑涉恶的问题。对摸排出xxx的问题,按照xxx进行规范管理,坚决杜绝xxxxxx。切实加强xxx教育培训,努力建设“政治上靠得住、xxx有造诣、品德上能服人、关键时起作用”的xxx队伍,最大限度地把xxx团结在党和政府的周围。
四是强化督导检查,靠实工作责任。主动承担好在扫黑除恶专项斗争中的职责任务,依法行政、依法履职,强化xxx领域监管,防止行政不作为和乱作为,最大限度挤压黑恶势力滋生空间。通过设置举报箱、公布联系电话、电子邮箱等方式,公开信访举报渠道,广泛收集涉黑涉恶线索。同时,采取日常检查、专项督查等形式对各县(区)xxx领域扫黑除恶工作进行督促检查,对工作不实不细敷衍塞责,该发现的问题没有发现,在所负责区域发现未排查出的涉黑涉恶问题的,一律倒查问责。对排查出的案件线索不报告、阻碍干扰报告或不配合政法机关调查取证,导致打击不及时不到位的,严肃追究责任单位领导和人员责任。
扫黑除恶履职报告 第9篇
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扫黑除恶是指清除黑恶势力。黑社会作为和谐社会的一个巨大毒瘤,黑社会不仅给人民的生命财产安全带来了极大的危害,而且也影响到了整个社会的繁荣稳定,人们无不对它咬牙切齿、恨之入骨。各地开展扫黑除恶专项行动,还社会安宁。以下是收录的一些范文,希望能为大家提供帮助。
扫黑除恶专项斗争开展情况调研报告1
主任、各位副主任、各位委员:
按照市人大常委会2018年工作要点和监督工作计划, 9月19日至21日,以市人大常委会副主任白小平为组长,部分常委会委员、市人大代表和内司工委工作人员参加的调研组,先后深入到吴起县、甘泉县和市直相关部门单位,采取听、查、看、问、访等方式对全市扫黑除恶专项斗争开展情况进行了调研。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
今年以来,全市上下认真贯彻落实党中央决策部署,市、县区两级行动迅速,及时制定工作方案,开展广泛宣传动员,积极组织线索摸排,出手重拳打击,坚持源头治理,进一步落实推进措施,完善工作机制,加强督促检查和考核问责,扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效。截至10月19日,全市累计破获涉黑涉恶类刑事案件439起,刑事拘留538人,打掉黑社会性质组织1个、涉恶类犯罪团伙41个,恶势力犯罪集团5个,扣押、冻结涉案资产1750余万元,收缴枪支2支,子弹53发。全市检察院共批捕涉黑涉恶案件22件80人,向法院起诉9件20人,法院判决2件4人。
(一)领导高度重视,反应行动迅速。全国扫黑除恶专项斗争开始后,市委、市政府立即召开专题会议进行研究和安排部署,对照中、省扫黑除恶专项斗争工作要求,确定了全市扫黑除恶专项斗争工作目标(一年大见成效、两年健全机制、三年天蓝地净),成立了扫黑除恶专项斗争工作领导小组及其办公室,具体负责组织实施工作,县区和市直各成员单位也相应成立了工作机构。市委、市政府联合印发了《延安市开展扫黑除恶专项斗争实施方案》,市扫黑办制定了《扫黑除恶专项斗争组织机构及工作制度》,建立了线索排查、信息报送、案件分流、案件会商等工作制度,保障扫黑除恶斗争专项工作有效实施和有序推进。市法院、检察院、公安局采取引进来、走出去等办法对干警进行业务培训,提高基层干警执法办案水平。市检察院推行“七快”联动工作机制和重大黑恶势力犯罪案件会商机制,市法院对黑恶案件办理采取“五定一包”(定办案人员、定督办领导、定办案期限、定目标责任、定奖惩办法),提高办案质效。
(二)广泛开展宣传,营造打击声势。全市各级各部门把扫黑除恶专项斗争宣传融入业务工作,在新闻媒体刊发、在乡村社区、集贸市场、机关学校等重点部位张贴《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》等文件,在人流密集区、重点领域、重点行业开展资料、图文、标语等宣传,发放宣传资料7万余册,悬挂宣传横幅3000余条,设立宣传专栏300多个。延安日报和延安电视台开设了专栏,及时跟进,宣传报道扫黑除恶斗争进展,先后刊发宣传稿件500余篇。各县区组织政法干警、网格员、包片干部入户走访,面对面宣传,引导群众积极举报犯罪线索,取得了一定的效果。专项斗争工作开展以来,市扫黑办举报专线收到群众举报线索147件,办结131件,市公安机关收到群众举报线索387件,办结301件,11名犯罪嫌疑人主动投案自首。
(三)把握工作重点,出手重拳打击。针对扫黑除恶打击重点工作要求,全市公检法、信访部门对近年来的治安案件、职务犯罪案件、轻微刑事案件、涉众型经济案件、信访案件进行了全面排查梳理;其他扫黑除恶工作成员单位结合各自职责重点加强了对旅游景区、油煤气区、车站、建筑工地、仓储物流、商场市场、学校医院等重点领域的摸排。基层各单位在摸排时坚持源头治理,对黑恶犯罪容易滋生的村组社区、商场市场、景区油区等的重点区域、重要领域开展了“十个没有”平安创建活动,一方面发动专门力量打击村霸、油霸、沙霸、路霸等各类黑恶势力,一方面发动行业部门、干部群众自查整改问题隐患,做实矛盾纠纷化解、防控体系建设、治安问题整治、安全隐患整改、重点人群管理等基础性工作,强力挤压黑恶势力滋长的空间。对于摸排出和中省转办的涉黑涉恶犯罪,全市政法机关采取高压态势,出手重拳,严厉打击,成功打掉了一批涉黑涉恶犯罪团伙,惩治了犯罪,维护了社会的稳定和群众的权益。为支持黑恶犯罪线索挖掘和打击工作,市财政部门安排了专项奖励资金,调动广大群众举报线索的积极性和民警办案的主动性。
(四)建立工作机制,夯实工作责任。一是建立了市政法部门打击重大黑恶势力犯罪案件联动工作机制和会商机制。截至9月,共召开相关部门联席会议5次。二是建立了市扫黑除恶领导小组负责人联系包抓机制。各包县区领导负责经常性对县区工作进行指导、调研督导、解决工作中的突出问题。三是建立了督导督查工作机制。市扫黑办每周向市委汇报工作进展情况,对各县区一周工作进行通报,适时对重点县区、重点案件进行督导。先后发出案件督办函80份,对县区报结的4起案件退回补充侦查。市委督查室对扫黑除恶进展情况每月一汇总,安排专项督查。市扫黑除恶领导小组成立5个督查组,每半年进行一次全面督导,面对面听取基层群众意见建议。四是市县区两级均建立了党政领导履职工作台账并不定期组织督查,推动各级领导干部将扫黑除恶工作责任落到实处。五是加强考核问责。将扫黑除恶工作纳入了对各县区和市级有关部门年度目标责任考核范围,对扫黑除恶专项斗争开展不力的县区和部门严肃追究责任。六是全市公安机关对摸排出的线索实行“三长负责制”和核查结论“三有一无”审核签字负责制,确保线索核查质量。
二、存在问题
一是宣传动员广度、深度不够。打赢扫黑除恶人民战争,需要全社会的重视和广大人民群众的广泛参与。从调研情况看,各县区群众发动不充分,宣传声势不够大;基层组织对扫黑除恶既是一项政治任务又是一场人民战争认识不清,参与积极性不高,责任压力传导不到位;广大群众对扫黑除恶工作的了解和认识还不深,思想上有顾虑,有的害怕黑恶势力打击报复,参与和支持扫黑除恶斗争热情不高。
二是线索摸排和挖掘力度不大。走访发现,县区及公检法司各部门普遍存在摸排线索不深入、不扎实、不细致等问题,个别成员单位和乡镇政府认为扫黑除恶是政法机关的事,与自己关系不大,对自身担负的职责认识模糊,不能积极主动地开展线索摸排和挖掘工作。从目前掌握的情况来看,全市摸排、挖掘的案源少、大案要案不多。
三是打击力度不大,政法各部门协作机制尚未形成。虽然我市政法各机关在扫黑除恶专项斗争中取得了阶段性成绩,但目前总体上看,还存在线索总量少、深度挖掘不到位、办案重点不突出、震慑效果不强、办案责任夯的不实等问题,摧网毁伞力度不大,还没有真正打出声势,打出威风,形成强烈震慑。政法各部门依然处于各自为政的状况,还没有有效形成紧密配合、协同作战的工作局面。
三、几点建议
(一)进一步提升政治站位,切实增强“四个意识”。延安是中国革命的圣地和中国共产党的精神家园,党中央在延安时期“十个没有”的景象创造了风清气正弊绝的历史奇迹。在当前全国开展扫黑除恶专项斗争中,全市各级组织要深刻领会中央精神,充分认识延安具有的特殊政治地位和重大影响,把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来,做到思想上对标,政治上看齐,行动上自觉,确保专项斗争方向不偏,不走过场。按照中省要求,进一步做好当前和今后一个时期的扫黑除恶工作,推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。
(二)坚持依法办事,把握政策,突出重点,加大力度。
紧盯中、省、市确定的重点领域,结合市县摸排的突出问题,紧扣宣传动员、排查摸底、深挖打击、源头防范四个重点环节,坚持打早打小,专群结合,深挖彻查,摧网毁伞,持续用力,要深入摸排、找准病灶、标本兼治、源头治理、精准聚焦,出重拳,下硬茬,深挖保护伞,精准打击,深度打击,打出声威,打出成效,及时公布打击战果,让群众看到希望,调动群众参与的积极性,不断增强群众获得感、幸福感、安全感。
(三)加强组织领导,落实工作责任。各级政府要深入贯彻落实中央要求,层层传导压力,把扫黑除恶专项斗争摆上重要议事日程,及时研究解决具体问题。党政主要负责同志要切实担负起保一方平安第一责任人的政治责任。政法各部门特别是公、检、法、司主要领导要牢固树立“一盘棋”思想,自觉担负起直接责任,统筹各方资源力量,充分发挥成员单位作用,加强协作配合,形成强大合力,建立重大案件协商机制,强化督查问责,推动侦查与起诉、审判有效衔接,落实快处、快侦、快捕、快诉、快审、快判,进一步提高办案质量和效率。各成员单位要结合自身职责进一步发挥作用,加强协作配合;在线索深挖上、打击处理上、调查取证上做实做细,完善案件线索排查、案件移送、办理的协作机制,强化对重点行业、重点领域的监管;领导小组办公室要继续发挥好综合协调,具体负责,督查考核,协调指导职责,加强分析研判,督促各项工作任务深入落实。
扫黑除恶专项斗争开展情况调研报告2
主任、副主任,各位委员:
根据市人大常委会2019年监督工作计划的安排,市人大常委会组成以朱赛月副主任为组长,部分常委会委员、监察和司法委员会人员、法制内司工委人员、部分人大代表为成员的调研组,于今年3月中旬至5月中旬,对我市公检法司机关扫黑除恶专项斗争工作开展情况进行了调研。期间,调研组采取听、查、看、问、访等方式,围绕公检法司机关贯彻落实党中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》的情况、推进扫黑除恶专项斗争工作的主要做法、创新亮点举措、取得的主要成效,打击处理“关系网”“保护伞”以及源头治理的机制建设情况,扫黑除恶专项斗争工作存在的主要困难和问题、产生问题的深层次原因,继续推进扫黑除恶专项斗争工作的对策措施建议等四个方面内容,广泛征求对我市开展扫黑除恶专项斗争工作的意见建议,并进行了认真的梳理和分析。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
2018年1月,自以为核心的党中央部署开展为期三年的扫黑除恶专项斗争工作以来,我市公检法司机关在市委的坚强领导下,高度重视扫黑除恶专项斗争,把扫黑除恶专项斗争作为新时期履行职责使命、维护一方平安稳定的重大政治任务,与全市重点工作同研究、同部署、同落实。坚持把扫黑除恶专项斗争作为强化“四个意识”、落实“两个维护”的重大政治任务,以最高规格推进专项斗争,全域全链条地推进、推动专项斗争向纵深发展。去年,乐清市扫黑除恶考核居温州第一,群众安全感测评居温州第一,获评省扫黑除恶先进集体,成功实现平安建设“十连创”。
(一)坚持高位推动,强化决策部署。全国扫黑除恶专项斗争开始后,公检法司机关均立即召开专题会议进行研究部署,确定专项工作目标,成立了扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室,具体负责组织实施工作,并在第一时间制定出台专项工作方案,切实保障扫黑除恶专项斗争工作有序实施和有效推进。
(二)坚持聚焦重点,出手重拳打击。公检法司机关对标扫黑除恶打击重点工作要求,对扫黑除恶线索定期排查和全面梳理,坚持源头治理,对重点区域和重要领域进行了严密排查。一方面发动专门力量打击各类黑恶势力,另一方面发动行业部门、干部群众自查整改问题隐患,做实矛盾纠纷化解、防控体系建设、治安问题整治、安全隐患整改、重点人群管理等基础性工作,强力挤压黑恶势力滋长的空间。对于排摸出的黑恶势力,有关部门采取高压态势,出手重拳,严厉打击,自专项斗争至今年3月20日,已抓获十类涉黑罪名人员1130人,打击处理黑社会性质组织2个,恶势力集团9个,恶势力团伙48个,抓获涉黑恶对象665人,扣押非法资产3095.3万元,扫黑除恶专项斗争取得了明显的阶段性胜利,维护了社会稳定和群众合法权益。
(三)坚持深挖彻查,狠抓司法队伍建设。公检法司机关坚持把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来,把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来,既有力打击震慑黑恶势力犯罪,又深挖彻查黑恶势力“关系网”“保护伞”,严肃查处了个别涉案公职人员,社会治安和社会风气不断好转。
二、存在的主要问题
(一)宣传动员广度、深度不够。打赢扫黑除恶这场人民战争,需要广泛发动和依靠群众力量,凝心聚力、全民行动。从调研情况看,宣传工作虽然紧锣密鼓地开展,但没有真正“入脑入心”,扫黑除恶氛围不够浓厚,群众参与度低,思想上有所顾虑。如有的人害怕打击报复,参与和支持扫黑除恶斗争的热情不高;一些基层组织对扫黑除恶既是一项政治任务,又是一场人民战争的认识不够深,参与积极性不高,责任压力传导不到位。
(二)线索排摸和挖掘力度不够大。群众对黑恶线索举报较多,但对黑恶势力概念的理解存在偏差,高质量黑恶线索不多,其中信访案件占约30%的比例。个别部门也有存在排摸线索不深入、不扎实、不细致等问题,对自身负担的职责认识模糊;部门之间传递线索的功能没有得到高效发挥,对扫黑除恶的数据统计也难以达到一致。
(三)配套机制不够完善、专业力量有待提升。公检法会商、案件“回头看”自查自纠及办案人员保护机制等尚需不断研究完善。部分抽调人员对专项斗争工作的熟悉程度不够,受专业化培训不多,扫黑除恶专业化程度亟需提升。
三、几点建议
2019年是新中国成立70周年。在这样一个特殊的年份,为期三年的扫黑除恶专项斗争也将进入中间阶段,迎来“船到中流浪更激”的关键时期。要深刻认识到黑恶势力是社会毒瘤,会严重破坏经济社会秩序,侵蚀党的执政根基。要咬定三年为期目标不放松,分阶段、分领域完善策略方法,调整主攻方向,保持强大态势。要紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”“保护伞”不放,在打防并举、标本兼治上下真功夫、细功夫,确保取得实效、长效。以“五个走在前列”“五个绝不允许”的目标要求,服务我市打好“三大攻坚战”和“五套组合拳”,奋力开创新时代乐清高质量发展新局面,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(一)进一步提高政治站位,统一思想认识。当前,扫黑除恶专项斗争已进入“破网打伞”“社会综合治理”深水区推进,必须紧紧围绕上级部署要求,做到思想上对标、行动上对表,淬练政治定力、提高政治站位,把握黑恶势力犯罪特点、主攻方向和工作要求,专题研究、专门部署、专项治理,进一步统一思想,切实增强政治责任感、历史使命感和工作紧迫感,把专项斗争作为重大政治任务扛稳、抓牢、做实。
(二)进一步完善协作机制,加强协同配合。要在统筹协作上狠下功夫,树立“一盘棋”思想。公检法司各部门之间要建立联席会议、统筹协调、提前介入、信息共享、案件会商、执法培训等机制,各负其责、依法履职,并要密切配合、通力协作,定期研判会商扫黑除恶工作中存在的疑难杂症,形成深入开展扫黑除恶专项斗争的强大合力,确保扫黑除恶打漏见底、打财断血、打伞破网、依法惩治、重点整治、源头根治等各项任务抓实见效。
(三)进一步坚持问题导向,补齐弱项短板。公检法司各部门要进一步查找工作中存在的问题和薄弱环节,逐条梳理、对标对表、制定整改措施,立说立行、立行立改,确保迅速整改到位,提升专项斗争工作的整体水平。要认真总结分析涉黑涉恶问题呈现出的新特点,坚决把为非作恶、欺压百姓的黑恶势力打掉。要紧密结合实际,聚焦突出问题,深入开展分层分类培训,不断提高政法干警的履职能力,增强扫黑除恶骨干团队和专业力量。要构建立体宣传格局,强化宣传发动和线索排摸,进一步营造“人人知晓、全民参与”的扫黑除恶浓厚氛围,推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。
扫黑除恶专项斗争开展情况调研报告3
一、基本情况
自扫黑除恶专项斗争开展以来, 市 局立足职能,强化措施,精心组织,快速行动,扎扎实实开展扫黑除恶专项斗争工作,积极营造良好的营商环境、消费环境和公平竞争的市场环境。截至目前,全市系统局共梳理各类涉黑涉恶问题线索 条,其中上报市扫黑办 条,县区自行处理 条,公安机关核查处理 条;省、市扫黑除恶领导小组办公室转办 条问题线索;省市场监管局扫黑办转办 条问题线索、督办 条问题线索。截止 月 日,所有线索已全部核查处理答复完毕,并对省市督办转办的线索复查结束,实现涉黑涉恶问题线索清零目标。
二、主要做法
(一)强化责任担当,提高政治站位。局党组始终把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务,尽心尽力,全面落实。坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”,坚持“两个一律”和“一案三查”,有计划、有步骤、有重点地推进全市系统扫黑除恶专项斗争向纵深推进,确保实现省委、省政府提出的“七个全面到位,七个不断提升”的目标。去年以来,多次召开党组会、局务会,第一时间传达学习中央、省市关于扫黑除恶专项斗争的最新精神和最新要求,专题研究部署扫黑除恶专项斗争。先后 次召开全市系统扫黑除恶专项斗争工作推进会议、 次组织对系统执法人员和经营人员开展扫黑除恶专项问卷调查、 次开展专项斗争专题知识测试,做到了扫黑除恶专项斗争全员覆盖、全员参与,进一步统一了思想,凝聚了力量,为做好市场监管领域扫黑除恶专项斗争奠定了思想基础。制定下发了全市市场监管系统扫黑除恶专项斗争工作方案,指导县区有序开展工作。随着机构改革,调整充实了各级市场监管部门扫黑除恶专项斗争领导小组人员,加强工作力量,确保工作有人抓、有人干。结合新组建机构职能定位,开展了“扫黑除恶、党员先行”主题党日活动,签订了党员干部履行扫黑除恶专项斗争政治责任承诺书,与县区市场监管局签订了责任书,逐级落实了领导责任和无涉黑涉恶问题承诺,健全了抓促工作的责任机制。修订完善了扫黑除恶专项斗争领导小组办公室职责、工作台账制度、保密制度、线索排查流程和《 市市场监管系统扫黑除恶专项斗争整治市场乱点乱象实施方案》,建立健全工作台账和工作资料,确保专项斗争有章可循。
(二)强化舆论宣传,营造浓厚氛围。采取设置咨询宣传点、发放宣传资料、张贴宣传标语、设立宣传展板、开通微信公众号、门户网站刊登通告、《致广大经营者一封信》等形式,对扫黑除恶内容进行了广泛宣传。据不完全统计,全市系统先后投入宣传经费 多万元,设置高速公路巨幅高立柱宣传牌 面、市区高立柱宣传牌 面,制作宣传展板 面、上墙展牌 面,印发面向市场主体和执法人员的宣传彩页 万多份、《扫黑除恶专项斗争倡议书》 万多份、《扫黑除恶专项斗争知识简明读本》 本,在政府集中办公区及楼堂馆所等人员密集场所 多部电梯内led屏进行滚动宣传。各县区局、市场监管所分别召开了辖区市场主体及相关职能部门、群团组织参加的扫黑除恶专项斗争宣传动员大会,受教育个体户、企业主达到 万多人。私营企业协会、个体劳动者协会、商标广告协会印制《扫黑除恶专项斗争倡议书》 万份,广泛发动经营者和消费者积极检举揭发各类违法违规行为,文章系壹号秘书微信公众号原创,侵权必究。有效提高了全社会对扫黑除恶专项斗争的覆盖率、知晓率、参与率,让广大经营者和消费者能够自觉维护自身合法权益,让抱有违法乱纪念头的人员受到教育、收敛转化,让涉黑涉恶分子成为被检举打击对象。同时,让人民群众切实看到了市场监管部门扎扎实实的行动。
(三)强化线索摸排,深挖黑恶乱点。坚持把线索摸排作为扫黑除恶专项斗争的重中之重,强化措施,多措并举,用摸排线索成果来检验扫黑除恶专项斗争工作成效。通过设立举报箱、开通举报邮箱、公布举报电话、走访座谈、个别了解及从12315投诉举报、信访投诉记录、双随机抽查、日常监管、“诉转案”中进行涉黑涉恶线索摸排,拓展线索来源渠道,确保实现市委、市政府提出的对涉黑涉恶线索摸排必须有实质性突破的工作要求。全市 系统共在办公场所和辖区较大集贸市场、批发市场、商场超市等部位设置扫黑除恶专项斗争举报箱 处,并公布了举报电话、投诉邮箱、奖励办法。在完成省、市下派转办、督办的问题线索同时,各县区共梳理上报 条线索,经市扫黑办甄别认定,全部排除了涉黑涉恶问题,作为行业乱象和一般问题线索已按相关流程进行了分派办理。至目前,完成了所有线索的“清零”和“ 一案一卷”建档工作。
(四)强化职能发挥,集中力量治乱。按照《关于严格落实政府职能部门监管责任坚决铲除黑恶势力滋生土壤的通知》精神,严格落实市县区局主要领导扫黑除恶专项斗争第一责任人责任,充分发挥市场监管职能,紧盯重点行业、重点领域,聚焦民生问题、热点问题,集中力量,突出治乱。今年以来,市县区市场监管局先后开展了保健市场乱象整治“百日行动”、汽车销售服务行业企业消费侵权违法行为集中整治、计量器具失准专项整治行动、电梯安全隐患大排查大整治行动、药品零售企业执业药师“挂证”行为集中整治行动、无菌植入性医疗器械专项检查、中小学校、幼儿园校园食品安全专项整治、液氨制冷企业专项执法检查、压力容器运行安全等 多项专项执法活动。共查办各类经济违法案件 件,罚没金额 万元;受理消费者投诉 件,争议金额 万元,为消费者挽回经济损失 万元。“四品一械”案件 件,罚没款 万元。 区市场监管局对两起涉嫌生产销售有毒有害食品案件移交公安机关进行处理。
(五)建立工作机制,推进工作落实。采取部门内部科股室之间严格落实扫黑除恶专项斗争工作协同联动机制,对各自监管职责范围的工作情况及时汇总,在局扫黑办召开的每周例会上进行通报、分析,确定下一步工作计划和工作重点,文章系壹号秘书微信公众号原创,侵权必究。建立市级扫黑除恶领导小组负责人包县区、县区领导包基层所 、基层所负责人包管辖区段的领导包抓工作机制,同时建立并落实督导督查工作机制,通过定期不定期的检查、督查,及时发现问题、解决问题,确保第一时间把市委、市政府关于扫黑除恶专项斗争的最新精神和要求传达县区市场监管局、乡镇监管所,把责任和压力传导到基层第一线。先后对一个县局负责人摸排线索不力进行了约谈、对一个县行业乱象突出被省局通报的问题进行了约谈和专项督查、对 个县区存在的电梯、液化气瓶安全隐患下发了责令整改和督办函。促使各级市场监管部门严格按照省市县扫黑除恶领导小组要求,切实履行行业监管责任,推进各项工作落到实处。
三、存在问题
虽然做了大量工作,取得了一些成效,但也存在不少问题。一是宣传工作还需加强。宣传工作存在对内强、对外弱,市县层面强、乡镇层面弱,面向干部职工强、面向市场主体弱的问题,宣传整体覆盖面还不够大、影响力还不够强。二是线索摸排不到位。一方面对涉黑涉恶线索摸排方式方法不灵活,措施单一,从扰乱市场正常经营秩序乱象中发现挖掘线索力度不够,许多线索还需进一步摸排;另一方面,个别工作人员认识不到位,怕摸排出的线索给工作带来负面影响,存在不深挖、不细摸、不真打等现象。三是治乱没有形成合力。和其他行业监管部门横向协作配合、信息共享还不够顺畅,行业内部纵向信息反馈还不够及时全面,工作衔接配合和执法协作方面不充分。
扫黑除恶履职报告 第10篇
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机关各股室、工商质监所(分局)、监管所:
为深入贯彻落实党的部署和重要指示精神,依法严厉打击黑恶势力犯罪,扫除黑恶势力滋生土壤,切实保障广大人民群众合法利益,维护社会和谐稳定,按照全县关于开展扫黑除恶专项斗争的统一部署,结合市场监管职能,特制定本工作方案。
一、指导思想
全面贯彻党的精神,以新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想,切实强化政治意识、责任意识,切实履行市场监管职能,及时采取措施组织开展行动,净化市场环境,为全县经济发展创造和谐稳定的营商环境。
二、工作目标
按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱固基”的要求,聚焦经营者、消费者反映强烈、问题突出的重点行业和领域,深入排查重点行业、重点商品中的经营行为,掌握可能存在的黑恶势力,及时向公安机关、政法部门汇报情况,扎实推进专项斗争工作,坚决扫除我县一切涉恶涉黑势力,净化良好的营商环境,积极维护社会和谐稳定。
三、工作重点
(一)加强对重点行业、重点商品经营行为的监管,重点对市场中“市霸”、“菜霸”、“肉霸”、“恶霸”和重点行业、重点领域、重点场所涉嫌强制消费、强制交易的行为进行摸排,发现涉黑涉恶线索及时报送和移交公安机关处置,并建立线索台账;
(二)严厉打击重点行业、重点领域的不正当竞争、垄断经营、传销、非法集资和销售假冒伪劣商品行为,对涉嫌犯罪的,依照相关规定移送公安机关查处;
(三)健全完善落实规范管理、重点监控机制,对公安、政法部门确定的涉黑涉恶人员开办企业和从事个体经营的依法严格审查,强化监管。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。开展扫黑除恶专项斗争行动,是贯彻落实中央、省委、市委、县委重要部署的实际行动,是维护我县社会主义市场经济秩序、创造良好发展环境的迫切需要。
(二)密切配合,综合治理。在县扫黑除恶领导小组的领导下,积极与公安、政法等有关部门密切配合,对涉黑涉恶人员所开办的企业,与公安、政法部门建立执法协作和信息互通机制,依法开展联合惩戒。
(三)强化宣传,畅通举报。对各类市场主体开展扫黑除恶工作的宣传教育,大力宣传扫黑除恶专项斗争工作重要性和必要性,提高市场主体对扫黑除恶专项斗争工作的认识。畅通12315投诉举报平台,广泛发动社会力量和人民群众对照扫黑除恶重点情况,积极举报线索。
(四)加强管理,严厉“拍蝇”。要把打击黑恶势力犯罪和反腐败、加强队伍管理相结合,教育我局全体干部职工,不得参与、庇护黑恶霸痞势力。对那些与黑恶霸痞势力有牵连的公职人员,及时向纪检监察部门移送线索,依法严肃处理。
(五)严肃纪律,及时报送情况。各股室、所(分局)要坚持依法行政,严格依法履职,认真制定线索摸排机制,对涉黑涉恶线索实行专人管理,严格工作纪律和保密纪律,每月按时上报《瓜州市场监督管理局扫黑除恶专项斗争线索摸排表》并附阶段性线索摸排情况报告,由分管领导签字并加盖公章后,直接送至扫黑办,发现特殊情况第一时间及时报告。
五、责任分工
(一)组织加强重点行业、重点领域、重点场所日常监管执法,加大不正当竞争、垄断经营、传销、非法集资行为的摸排力度,依法查处违法案件。积极与公安机关协调配合,开展联合执法,对执法中发现的涉黑涉恶线索线索及时通报,健全线索发现移交机制,对政法机关通报的行业管理漏洞和建议,及时调整完善监管制度措施,并按有关规定通报反馈,做好“两法衔接”工作。
(二)对制售假冒伪劣商品行为进行摸排,对制售假冒伪劣商品依法严厉打击。
(三)对欺行霸市、强买强卖行为进行摸排,元通市场、瓜州市场、车站、旅游景区有无欺行霸市和强买强卖行为,摸排务必精准、到位,尤其要对市场中“菜霸”、“肉霸”进行拉网式摸排打击。
(四)会同公安机关健全完善落实市场准入、规范管理、重点监控机制,对涉及黑恶势力从事经营活动、涉黑涉恶人员开办企业和从事个体经营的依法严格审查,强化监管。