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第1篇 招投标部门的工作心得体会文章
投标是设置一个价格的一个提议。提议人愿意付出东西或者指定一些事情被完成投标是与招标相对应的概念,它是指投标人应招标人特定或不特定的邀请,按照招标文件规定的要求,在规定的时间和地点主动向招标人递交投标文件并以中标为目的的行为。下面是带来的招投标部门的工作心得,欢迎大家阅读。
招投标部门的工作心得篇一
根据区委、区委有关精神,我们认真贯彻《省招投标管理办法》,加强制度建设、平台建设和队伍建设,强化市场监管,推进了招投标工作的顺利开展,并取得了一定成效。全年共完成工程招标项目项,交易额万元。年完成工程招标项目项,金额万元。年完成工程项目项,金额万元。第一季度完成项目项,万元。
一、加强组织领导,明确岗位责任
区委区政府一直高度重视招投标工作,成立了区委领导为组长的招投标管理委员会,下设办公室,具体负责招投标工作。完成平台建设。同时建立健全各项工作制度,从源头规范招投标工作,遏制招投标中的腐败行为,同时本着谁主管谁负责的原则明确岗位职责。围绕建设一支高效、廉洁的招投标队伍的工作目标,切实按照上级要求,注重机关日常管理和教育,强化工作人员的服务意识、廉洁意识,积极组织开展业务学习和培训,努力拓展干部职工学习层面,更新知识结构,提高业务水平和依法行政能力。在干部廉政建设上,始终坚持依法依规办事,严禁工作人员参与和招投标相关的各种盈利活动,做到干干净净做事,坦坦率率做人。在内部管理上,相继完善了考勤制度、学习制度、请假休假制度、岗位责任制度、责任追究制和月底工作例会等制度。在人财物的管理上,坚持实行班子集体研究,全员讨论决定。
二、依托专家库,推进规范管理
依托市专家评委库,以供招标单位依法组建评标委员会和完成评标工作。
1、加强重点环节的监督。在资格预审、抽签选取合格申请投标人、抽选评委、开标、评标等重要环节,由纪委、财政、发改、审计等部门共同参与监督,对投资在50万元以上的项目,按规定抽签选取人大、政协义务监督员进行现场监督。
2、加强日常市场巡查。为有效防止规避招标等违规行为的发生,我们建立了市场巡查制度,由纪委和招投标办、建委等部门组成的专班,每季度巡查两次,每半年召开一次部门联系会议通报情况交换意见,增强了工作合力。
三、营造宣传氛围,打造全新形象营造宣传氛围,形式多样的宣传活动是做好招投标工作的有效举措。我们重点开展了以下活动:
一是通过区政府网站解读招投标法律法规,解答政策咨询,解决热点疑问;
二是利用宣传标语,横幅等大力宣传招投标有关政策、业务知识;
三是在区政府网站上公示招标公告等重要活动,邀请社会各界、相关部门领导全程参与,扩大招投标社会影响;
四是借力借势对外宣传,借助社会各方面力量,借势造势,使社会各界增进了解、支持招投标,树立招投标部门良好社会形象。
招投标部门的工作心得篇二
我__年5月进入公司,和之前一样,从事的都是招标投标的工作,不同的是之前的工作偏向于监管。
整个5月和6月,我的工作以熟悉招标投标相关法律法规、地方政府规范性文件为主,通过两个月的学习,弥补了之前对省级地方性规范性文件认识上的不足,加深了对395号文件和396号文件的学习和理解。通过编写开评标表格,进一步熟悉了开评标流程,以及e_cel函数式的运用。
7月份以来,我慢慢开始接触到项目,我意识到招标投标是一项需要耐心和彼此良好沟通的工作。到了8月底,昆明高级技工学校厨房设备采购项目和校园广播项目开标,这是我第一次以招标代理的身份进入公共资源交易中心,和预想中的一样,很多地方我不懂,第一天的开标时间大概用了一小时,当时很紧张,很多眼睛都注视着我,我比谁都更希望那一刻早一点结束。这一方面是因为我对昆明市电子招标投标系统及开评标程序的不够熟悉,另一方面也和我个人心理素质有关。
现在回想起来,很多事情都是这样,人们总是对未知的东西产生莫名其妙的恐惧,而所有的经历对于每个人来说都将是一笔宝贵的财富。
9月份和10月份,我整个人都在市招标办、昆明高级技工学校和云南西南招标公司之间打转,需要和__招标公司协调ca证书的使用时间,需要到学校盖章,需要应付行业主管部门的审核意见。印象最深的是技工学校四个项目周一将要开标,造价公司编写的工程量清单出了问题,大家心存侥幸,希望项目可以正常开标,当时我们大家都在楚雄,时间非常紧张,尤其是我,永远按捺不住自己的情绪。
工作就是这样,不可能一帆风顺,总会有一些问题让我们措手不及,而每个人都会有不同的意见,在那个时候一个明确的方案对解决问题至关重要,我非常幸运我有一位睿智的经验丰富的领导,也非常感谢各位领导和同事对我的包容。
10月份到11月份,__文体局草坪项目和塑胶跑道项目,从前期招标代理机构入州备案,到项目的招标备案,到招标公告的发布,到招标文件的发售及投标单位报名,再到最后的项目开评标,我们每一个人不一定会经历整个过程,但是每一个人都会是项目从起步到结束的见证者。
经历了11月份___项目的开评标,相信每个人都能够从中有所收获,我记得张副总在开完标的一次周例会上专门让我们做个总结,谈谈各自的感想,我觉得这样很好,有总结才会有进步。
12月份我主要负责昆明高级技工学校四个项目的汇编资料整理。对我来说这是一件很有意义的事情,在巩固招标投标流程的同时,也能从整体上更好的理解项目始终。
到公司工作已经有8个月的时间了,在单位领导及各位同事的帮助下,我很快适应了新环境,对招标投标工作有了更深层次的了解,学习到了以前的工作中无法学到的知识和技能,非常感谢大家给予我的关心和帮助。
尽管如此,对于招标代理,我始终还是一个新人,真正接触代理工作的时间并不长,还有很多不足和缺陷,专业知识局限,自我定位不准确,与人沟通交流不自信,工作时不够细心,考虑问题不够周全等等。对我而言,需要学习的东西还有很多。在今后的工作中,我将努力找出自身存在的不足和缺陷,认真学习好招标投标法律法规及有关文件资料,不断的总结与反省,不断鞭策并充实自己,掌握好专业知识,提高自身工作能力和业务水平,加强工作责任感,以便更好适应工作需要。
招投标部门的工作心得篇三
光阴似箭,如月如梭。瞬间20__年就过去了,回顾一年来的工作,有成功的喜悦,也有失败的教训,在这辞旧迎新之际,总结一下这一年来工作中的成绩和教训,对于我们下一步工地工作有着极为重要的意义。下面将我招投标部这一年的工作向各位领导及同事做一个简单的汇报。
招投标部成立时间不长,在20__年底才成立,部门成立之前的工作主要依据华润实际情况由阮总亲自指派决定,目前招投标部共有三人:刘智琼、程浩、严密。20__年度招投标部所做的项目有__凯旋门、橡树湾、万象城、幸福里;__橡树湾、凤凰城项目;____五彩城项目;__小径湾项目;__万象城、幸福里(一、二期)项目.;合同总额约为6亿元人民币;其中__项目约为1.65亿,__约为0.8亿,__为0.56亿,__为1.2亿,__为1.7亿。
具体情况如下:__项目一二期共供应钢材4.5万余吨,目前还在继续供应中;__项目合同总额约为1.2万吨,到20__年12月已供应完毕;__项目共供应材料4.5万吨,20__年招标工作已顺利结束,合同需求量为6万吨,由两家单位供应,春节结束后开始正式供货;__五彩城项目自20__年11月开始,目前已供应4000余吨;__小径湾项目合同总额为1.2亿元,目前已供应900余吨。
近年来通过与华润各大区合约部的工作接触中我们有一些心得体会,我们认为,要做好工程招投标工作,首先要做到四个了解:
一是要了解工程的详细情况,为招投标的工作做好充分的准备。对工程的地点、开工时间、规模、材料用量、规模、建筑面积、施工队伍等各个方面的情况都要了如指掌,清楚了解情况,做到心中有数。所谓不打没准备的仗,我们只有对工程的情况了解清楚,在招投标工作中才能占据主动。
二是要了解招投标所有竞争对手的情况。每个项目有几家公司参与竞标,各单位的具体情况,综合实力,心理底线,竞标决心,这些都要尽量通过各种途径进行了解。兵法说知己知彼,百战百胜。招投标工作大部分都是一个与对手竞争的过程,只有做到对对手有充分的了解,才能在每一次竞标战斗中胜出。
三是要了解招标方各部门具体情况,谁是总负责人,谁分管,谁负责议标,谁负责合约等,对招标单位各部门的有关人员、部门相关信息,分主次、分轻重缓急的各个击破,掌握具体的、有价值的情报,做到胸有成竹,有的放矢,保证招投标工作的顺利进行。
四是要了解工程当地的钢材市场情况。对于合同规定的钢材厂家、市场上主营厂家、市场价与网价之间的价差、市场与工地之间的运输距离、包括运输、吊装、过磅等相关费用如何,市场存量如何,规格品种是否齐全,是否存在异地调货等情况?市场谁是大户,谁家综合实力比较强,代理商有几家、二三线品牌与一线品牌之间的价差情况、“工程综合造价信息”的综合平均价与市场价之间的变化,月平均价,市场走势等等,都需要进行深入的了解,掌握市场真实的第一手的信息资料,保证我们招投标工作的精确。
要进一步做好招投标工作,以后的工作中必须要做到以下几个方面:
一是提高对招投标工作的思想认识,加强责任感和危机感。招投标工作关乎整个公司的生存与发展,充分认识到这个重要性,提高在招投标工作中的责任感,是整个招投标工作的一条基本准则。尽管在实际工作中,包括与招标方的接触、与供应商的合作等方面都有不少困难,但是在思想上提高认识,以责任感督促招投标工作,才能想方设法克服困难,扫清障碍,为招投标工作的顺利进行打好基础。
二是在每一次招标工作中都要以我们了解到的实际情况制定详尽的作战方案。有清晰的作战意图和战略目标,前期需要做好哪些准备工作,后续安排有哪些,出现意外状况之后的应急预案都要做到有计划,这样才不至于盲目作战,在出现突发状况时做到有条不紊,不至于影响整个招投标工作的顺利进行。
三是整个部门要做到分工明确,通力合作。招投标部门的所有人员都要有各自的具体分工和责任范围,形成有效统一的管理。招投标工作是一个系统而复杂的流程,谁负责资料搜集,谁负责市场调研,谁负责档案管理,谁负责跟踪了解,谁负责战略方向,谁负责战术安排等都要具体落实到人,所有人员明确分工,各负其责,齐心协力,以招投标工作为大局安排具体工作。
四是要进一步做好人脉战略投资,以点带面,逐步摸清招标方各部门、各环节负责人的具体职责与作用,注意平时的感情投资,平时多烧香方能避免临时抱佛脚。运用恰当的外交手腕与策略,逐步建立与招标方的的关系网,保证招投标工作不在人员环节出问题。当然,也要注意情感投资成本与产出的关系,少花冤枉钱,将钱花在刀刃上,确保投资能有收益。情感投资是个长期的过程,心急吃不了热豆腐,不可能一蹴而就,我们也要有思想准备,有计划按步骤的实施,主要对招投标工作有利,只要能为公司创造效益能为我所用的人,我们都应该注意进行恰当的情感投资。
这一年来,招投标部做了不少工作,取得了一些成绩,但是在工作中也还存在有一些不足之处。特别是此次在__、__项目的招投标工作中,由于一方面对新事物的接受不够及时,也因为对合同审核出现疏忽,给我们工作造成了很大的被动,甚至对公司的声誉及效益造成了一些不良影响,这给我们敲了一记响亮的警钟,时时提醒我们在以后的工作中牢记教训,在以后的工作中绝不会重蹈覆辙。
在新的一年里,我们招投标部要平心静气,认真回顾和总结我们在工作中的经验与教训,脚踏实地的认真做好招投标工作,利用现有资源,随时掌握华润是个大区的采购动向,积极联系,不间断的了解即将开工或筹备招标的项目,做好准备,制定计划,筹备好前期工作,随时做好战斗准备。
(1)计划性。把投标工作当作一个项目来管理。在投标工作开始前,首先制订工作任务结构分解表,把工作层层分解,落实责任人,完成时间,前后工作的逻辑关系,使各项工作忙而不乱,有条不紊地进行。
(2)协调性。把投标工作的每一个步骤都作为一道道工序,分工负责,人人把关,以每一个人的工作质量,保证整个投标工作的质量。同时专人负责组织和协调,保证文件前后一致,逻辑合理。
招投标部门的工作心得体会篇四
工作的半年里,在我们陈主任的耐心指导和帮助下,从一个对这个部门的陌生到熟悉,这是我今年最大的收获,通过这几月的学习,我认识到了招投标工作的特殊性,它是一个综合性的工作,但是工作要求必须细致。招投标工作是一个具有服务性质的工作,而招投标的概念是投标人应招标人特定或不特定的邀请,按照招标文件规定的要求,在规定的时间和地点主动向招标人递交投标文件并以中标为目的的行为。也就是我们的工作,而做好这项工作,必须注意每个环节,而且要使每个环节都能很好的衔接,这样才能保护好每一方的利益。
实践是检验自己的最好方式,刚到这个部门不久,我们陈主任把'__大学第一医院新建污水处理站工程'的招标公告用qq发给了我,也把他自己做的投标报名资料发给了我,让我按照招标公告的要求和所做的投标报名资料,去综合部找所有的原件。拿着报名资料和所有的原件去__的'建设大厦'给'__大学污水处理站工程'去报名。报名时间是从早上8:30-12:00,下午14:00-17:00,时间很紧张,由于我们没有这方面的合同,(找我们报名的这家公司)简称'客户'自己做了份合同,早上去才开始盖章,急急忙忙的弄完,就去报名了,由于做的合同中把我们公司的名称'二十一冶建设有限公司'写成了'二十冶建设有限公司',结果早上就没有报上名。这份合同就用不上了,在剩下的时间里和我们的配合下,他们公司又重新做了一份合同,由于我们的公章在白银,他们把做好的合同发到我的邮箱里,我从__赶到白银,到公司打印出来,盖完章,又坐车从白银到__,赶在14:00招标公司上班之前,做好了一切准备工作,到了报名地点,顺利的报完了名。
在接下来的时间里,就开始等招标文件的发布了,我就慢慢开始学习看招标公告,资格预审文件及招标文件等,学习制作报名资料,资格预审申请书,商务标等。
招投标部门的工作心得体会篇五
转眼间来到天津分公司已经一个月了,这一个月过的太快了,基本每天都处在紧张的学习中,一有闲暇时间我就思考和消化我的所见所学,忙碌而充实。
我觉得对一份工作来说,从不懂到完全可以独立完成,这需要一个特定的过程,我对我的工作的熟悉过程是从认识这份工作开始的。在扬建北京公司,我属于经营科,但实际上企业经营是一个很大的概念,我所学习到的主要是如何经营好一个企业,让企业正常运行起来。来到天津分公司,可能还没有我的职位定义,我自己理解为投标负责人,而我负责的就是投标。说到投标,这个概念又可以扩展很广泛,就是我要做的就是不光投标,我还要做很多事情为投标做铺垫,这就是我的工作。
再说就是我这一个月做的事情,首先是了解投标的过程,其次是了解投标所需的东西,第三点就是如何去具体操作。这三点说起简单,但实际去做了事情还是很多的。
先说投标的过程,首先要有企业备案,投标锁办理,缴费,网上注册等,这些办好了要注意网站上招标信息,及时投标,及时去买招标文件,再及时的把标作出来等待开标。过程就是这样,把握好时间是关键的一部。
然后就是投标所需的东西,主要的几个企业证件是必备的,营业执照,资质证书,安全生产许可证,组织机构代码证,税务登记证,这些是证件方面。另外一项就是人员安排,正常的就是正副项目经理,安全负责人,技术负责人,和九大员。这段时间我主要做的就是准备人员证书,包括安排相关培训和换证工作,拿到之后就要建立台帐。在安排这些琐屑事情的过程中,主要要接触要几个部门机构,我要了解他们的作用,当我未来要办什么事情的时候,我要找对地方办对事才行。主要就是建交中心,海河大厦的施工队伍管理处,行政许可服务中心,建设教育培训中心,着几个地方我要逐步详细了解每个部门每个窗口是什么功能,以后办事就方便多了。
投标所需的另外一个中要的东西就是信息平台,因为我们的信息平台前期还不完善,缺少的东西太多了,在这一段时间我的另一主要工作就是把我知道有用的信息列出来,然后向总公司要,这就要求我熟悉信息平台的管理办法,但其实要自己光看规程还是不行的,更多的不懂的地方在康总安排王伟过来之后才解决。
最后就是投标的具体操作,其中就包括去报名,去买招标文件,去做标书,等一系列事情,这是一个很繁琐的过程,要求我必须认真仔细面对,当然我也确实是这样做的。经过几次投标,虽然因为个方面原因最后没投成,但是还是收货很多的,因为我经历实战了,当我实际做过这个事情之后,我对投标的理解完全是跟以前不一样的感觉了,我心里投标不再是陌生,我知道他的每个步骤,只要在我接下来的过程中一步步扎实的走好不出错就行了。但确实在投标过程之中发现很多之前没有发现的问题。我所要必须做的是我要在出问题之前解决问题,保证最后投标的成功,我也感觉到压力了,因为不仅仅是我,包括领导都没人能承担我的过失。
在接下来的一段时间,由于资质和营业执照年审,投标有一个休整期,我要利用这段时间,把信息平台更加完善,把建造师和九大员整安排的更加合理,更加熟悉相关组织机构的职能,为接下来的投标工作做铺垫。
招投标部门的工作心得体会篇六
本人近期参与了一个___项目的投标,在公司领导的指导下,以及整个团队的辛勤工作下,该项目投标工作已经由五进二,进入了最后一轮,取得了阶段性的成绩。以下,我从投标启动,设计与设计管理,团队建设,标书准备,报价管理几方面,谈谈自己的感受与看法。
1.投标启动
__年_月_号,收到招标文件,项目投标工作启动,根据客户的招标要求,承揽商应于__年_月_号递交标书。那么不扣除中间的假期,仅有43个工作日,对于一个建造面积约5万平米的半导体厂房,时间非常紧张,在这么短的时间内,完成这样一个投标任务,项目投标的启动显得尤为重要,这儿介绍大概的思路与体会:
1. 在资格预审期间,应该确定我们的目标,即投标的目的是为了培养人才,锻炼队伍?是为了配合其他公司?寻找新的发展方向?还是为了拿下项目?如果是第四个目的,那么,我们的关系应做到项目执行的最高层,否则,难以成功。 2. 拿到标书后,用两天时间,粗略了解招标文件,捋出思路,并将招标文件按照合同
条件,设计要求,投标要求,参考文件分类;如果是英文招标文件,应同时将其翻译为中文。
3. 投标启动会议,概括介绍招标文件,并发布一个详细而客观的计划,勾勒出重要节点,指明方向,并对团队形成压力。
4. 将招标文件按类别分发给团队中相关责任人,要求每个责任人透彻了解本人工作范围内的招标文件;投标负责人和设计负责人,尤其是投标负责人应全盘了解招标文件所有内容,并随时将相关补充信息发给相关责任人。
5. 请合作单位负责人配合做好安抚,动员及推动工作,让项目团队参与成员放下包袱,开动机器。
6. 将投标团队名单和联系办法,投标阶段计划书,通过email发给公司费用控制部和材料部。
对于本次项目启动工作,总体上我们的线路清晰,目标清楚,但是也出现了如下几点问题:
a)招标文件翻译安排滞后,导致设计师在对标书理解不透彻地情况下,仓促开始,设计建议方向把握不准,迷失重点;所以,在以后的 项目投标中,应在拿到标书的第一时间,将关于设计的招标要求翻译成中文。
b)必须通读并吃透招标文件所有内容,在宏观上把握业主的要求。本项目投标时,在以下方面有待提高——信息的完整性,需将招标文件中比较离散的信息,收集归类,并通知相关责任人。
2.设计与设计管理
i.设计功能
设计方案应实现两大功能:一、设计方案实现能够最大程度上满足客户使用要求的功能,且方案符合建规(以下简称第一功能);二、设计方案能够实现项目造价最低的功能(以下简称第二功能)。 首先,我说一说我们在设计过程中,实现第一功能时的问题。
该项目的招标文件经过梳理后,产生了比较清楚的脉络。与一般设计不一样的是,客户没有提供大致的平面图,所有的信息都来自于招标文件中的:
n 带有“区域功能模块图”的客户要求;
n 房间表;
n 包含已建一期厂房的用地平面总图。
第2篇 招标投标工作学习实践科学发展观活动心得体会
党的十七大提出的科学发展观,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。根据《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》、省委《关于在全省开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》,市委《关于在全市开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》精神,按照《市行政服务中心党组关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》安排和部署,通过中心党组组织的集中学习和自学,认真阅读《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等资料,参加市行政服务中心学习实践科学发展观活动专题报告会活动,对科学发展观的认识有了进一步提高。现结合招投标工作的实际,谈一下个人学习的体会。
科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。科学发展观的提出,对招标投标工作提出了新的更高要求。第一,科学发展观等一系列重大战略思想的提出,既为招投标工作提供了科学指导,又要求招投标工作者必须用科学发展观统领招投标工作实践,不断推动招标投标工作向前发展。第二,我国招投标工作已有近30年的发展历史,积累了丰富的实践经验,但招投标工作发展到现阶段,也遇到了不少新情况、新问题。如影响和制约招投标工作进一步发展的深层次矛盾和原因,影响招投标公正性的重点环节及应对措施,遏制围标串标的有效手段和制度等迫切需要采取积极有效的措施加以解决。第三,招投标工作历来是社会关注的焦点,是源头治腐的前沿地带和重点领域,客观需要综合招投标中心加强自身建设,依法管理,维护公平正义,在保持自身清正廉洁,规范市场秩序等方面发挥重要的作用。深入开展学习实践科学发展观活动,是要全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠,进一步解放思想、实事求是、改革创新,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,以及党员干部党性党风党纪方面群众反应强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,提高领导科学发展、促进社会和谐的能力,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求,把全社会的发展积极性进一步引导到科学发展上来,把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。
一、深入学习实践科学发展观,需要理清工作思路,进一步创新招投标管理体制
通过完善机制、健全制度、强化监督,建立统一综合招投标交易平台的这种做法得到省委、省政府的充分肯定,省纪委曾经将我市的作法归结为推进源头治腐和政务公开的“hs模式”在全省推广。但是,随着近年来全省招投标综合监管体制的确立,我市招投标工作与省委、省政府的要求,与省内其他地市州相比,存在明显差距。招标信息发布渠道不统一,交易平台建设滞后,对招投标活动难以形成有效监督和管理,虚假招标和围标串标的问题仍然存在,诚信体系和行业自律机制建设滞后,对失信、违法行为惩戒不力等,这些问题的解决需要我们进一步深入解放思想,创新招投标监管体制,寻找招投标工作新思路。一是要加强领导。要充分发挥市招标投标工作管理委员会的领导作用,市招投标办、市行政服务中心以及有关行政主管部门依照各自的职责,对本部门职责范围内的招投标工作进行监管,确保实现“统一进场交易、统一信息发布、统一操作规则、统一进行监管”。二是要加强制度建设。重点围绕《hs市招标投标管理办法》的贯彻实施,建立健全招投标领域防治商业贿赂长效机制,抓紧研究和制订交易平台运行规范,在评标专家管理、中介代理机构管理、市场诚信体系建设等方面出台一系列制度性文件,形成协调顺畅、高效便捷的综合监管体系。三是要加大检查执法力度。要进一步规范招投标各方行为,建立健全招投标市场准入和退出机制。要改变重事前审批、轻事后管理的倾向,开展经常性的招投标执法检查,尤其是各个行业行政监督部门要认真履行职责,强化对招标人与中标人合同签订以及履行投标承诺情况的考核评价。四是加强招投标诚信体系建设。建立和完善招标投标失信、违法行为惩戒、记录、公告制度,促进行业自律,规范招投标行为,净化招投标市场,真正形成“一地受罚,处处受制”的失信惩戒机制,创造良好的公平竞争市场环境。
二、深入学习实践科学发展观,需要加强平台建设,进一步创新招投标运行机制
招投标是一项政策性、专业性很强的工作,长期以来,信息发布、报名登记、资格审查、开标评标、中标公示等都是影响招投标工作公正性的关键环节。抓好这些关键环节,将大大促进招投标工作公平和公正,减少腐败现象,提高社会对招投标工作的认同度。抓好这些环节就要进一步加强招投标综合交易平台的建设,创新运行机制。
深入学习实践科学发展观,就是要用科学的方法,对关键环节进行管理。要采取有效措施,统一信息发布和报名登记,规范资格审查,探索设立科学评标的指标体系,建立评标专家的准入清出制度,提高评标专家的素质和水平,完善公示制度,以公示促透明,保公正。一是要加强综合招投标中心的硬件设施建设。要通过扩大综合招投标中心的办公场地,缓解场地不足的矛盾。并对现有场地进行必要的装修改造,按交易功能,合理布局,提高交易服务平台的服务保障能力。二是要加强综合招投标中心的软件设施建设。对综合招投标中心网络平台要进行升级改造,采用现代信息技术提升监控网络平台水平,建立电子远程监控、远程招标投标、评标、竞拍、专家库网络管理等“四大系统”,满足不同行业招标、拍卖、挂牌等各种交易需要,实现招标投标交易现场和程序监控数字化、专业化。三是要加强招投标关键环节的过程控制。依靠综合招投标交易平台,“严把七道关”,即①通过验证招标代理机构资质和相应的项目审批文件来严把市场准入关;②通过查验招标文件,规范文件内容把好文件审查关;③通过统一信息发布媒体,查验招标信息发布内容严把信息发布关;④通过规范评标专家抽取,加强评标专家库建设严把评标专家关;⑤通过规范开标程序,设定现场法定时间,验证投标人员资格,做好交易现场记录确认严把开标关;⑥通过规范评标纪律,进行评标专家身份确认,严把评标关;⑦通过整理项目交易的完整资料,把好资料管理关,以加强招投标项目的管理。
三、深入学习实践科学发展观,需要实施科学管理,进一步推动招投标工作持续发展
科学发展观强调全面、协调、可持续发展。招投标作为社会主义市场经济发展新的历史时期一项重要工作,需要运用科学发展观理论指导,不断探索、创新和发展,更好地发挥招投标机制在优化社会资源配置、从源头上预防和治理腐败等方面的作用。 一是要加强市场管理。要按照法律、法规、规章、规定的要求,实现“应进必进”,严格市场准入、严格文件审核、严格信息发布、严格专家抽取和管理、严格开标评标定标程序、严格档案资料的管理、严格行业责任分工、严格按职责监督,以维护招投标市场秩序。二是拓展平台服务功能。将中心的服务范围由工程建设、政府采购、国有土地使用权出让以及产权交易等领域逐步拓展到机电产品国际招标、政府资助的重大科研项目招标,医疗器械、耗材及药品集中采购,教学器材及教材采购,国有土地使用权、采矿权、探矿权、特许经营权的出让等公共资源配置的相关领域。三是要探索实行科学合理的管理方法。通过设立对投标报价的最高限价(拦标价),淡化拦标价作用,增加商务标的分值权重,有效预防和遏制串通投标和哄抬标价的行为。推行经评审的最低投标价法,确保实现合理低价中标。积极推行工程担保制度的实施,按市场规律建立风险防范机制。防止恶意、不理性、以对质量不负责任为前提的“低价抢标”,在合同履行中偷工减料、减少必要的安全施工措施和设施、拖延工期、拖欠农民工工资、降低工程质量标准等行为。建立对评标专家的培训教育、定期考核和准入、清出制度,及时补充新的专家进入综合评标专家库,对评标专家名册实施动态管理。有组织、有计划地组织培训学习和交流研讨,提高评标专家的综合素质,强化对评标专家的职业道德教育和纪律约束。完善评标专家抽取通知系统、开标评标音像监控系统等保密监控措施。大力推行工程量清单计价方式招标,试行远程网络招标、网络投标和计算机辅助评标,用现代化的手段,提高招标投标的效率和评标结果的准确性、公正性。
总之,通过深入开展学习实践落实科学发展观活动,不仅提高了我自己的理论水平,更是提升了自身反腐应变能力,为创新和发展招投标工作提供了新的思路。在今后的工作中,我将以科学发展观为指导,实事求是,进一步创新管理方式、改进管理方法、健全管理制度、完善管理机制、提高管理效率。加强与行业监管紧密衔接,做到寓管理于服务之中,以促进招投标事业的和谐发展。