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第1篇 纪检监察系统“一准则一条例一规则”学习培训班心得体会
“一准则一条例一规则”的正式发布,为新时期党的建设提出了新任务,是新形势下对各级党的组织和全体党员提出的新要求。是对党员干部廉洁自律的正面倡导,划出了党组织和党员不可触碰的“红线”,是我们党在长期执政和全面依法治国条件下,实现依规管党治党、加强党内监督的重大举措。以下是酷猫写作范文网整理的纪检监察系统“一准则一条例一规则”学习培训班心得体会。
纪检监察系统“一准则一条例一规则”学习培训班心得体会1:
4月7日,参加了县纪检监察系统“一准则”“一条例”“一规则”集中学习教育活动专题培训班,聆听了省纪委案件审理室张利东、市委党校教育长肖克顺等同志的精彩报告,收益匪浅。以前也对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》进行了自学,但总觉得理解不透,掌握不深。这次学习提升了我的理论素养,对今后的工作有很强的指导性。
身在基层,感触最深的是改革开放以来,基层党组织的党内政治生活中出现了一些突出问题:在一些党员、干部中,理想信念不坚定、纪律松弛、弄虚作假、庸懒无为,个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出。十八大以来,以___同志为核心的坚持以问题为导向,身体力行,率先垂范,强力反腐,坚持“打铁还需自身硬”、“老虎苍蝇一起打”,净化党内政治生态,赢得了党心和民心,为全面从严治党提供了强有力的保证。
作为一个具有96年光荣历史的中国共产党,一个按马克思主义理论和风格武装起来的政党,一个致力于实现“两个一百年”奋斗目标的党,一个朝着共产主义远大理想而奋勇前进的党,为了能够经受住“四大考验”、克服“四种危险”始终成为中国特色社会主义领导核心,为了能够“不忘初心,继续前进”,“有必要制定一部新形势下党内政治生活的准则。”严肃党内政治生活,是新形势下从严治党的必然要求。联系这些年组织工作经历,特别是党的群众路线以来参加专题民主生活会和一些专题组织生活会的感受,就严肃党内政治生活,我谈几点认识。
首先,严肃党内生活必须解决好自我批评不够的问题。没有自我批评或者自我批评不深刻,思想就打不开、灵魂就很难触及,批评别人没有底气,别人批评自己更无法接受。要通过自我批评带动批评的开展,真正使批评与自我批评成为加强自身建设的锐利武器。
其次,必须解决好领导班子内民主不够的问题。在党内生活中,领导干部的一言一行、一举一动,对广大党员干部都有着重要的影响带动作用。因此,要在领导班子建设中积极发展党内民主,防止只要集中不要民主的独断专行。当然,也要防止只要民主不要集中的自由主义倾向。
再次,必须解决好执纪不严的问题。党的纪律包括政治纪律、组织纪律、宣传纪律、财经纪律等多个方面。就拿政治纪律来讲,这些年来尤其是党的十八大以前,违反政治纪律的现象不少,但我们严肃处理过的不多。这就要求我们必须以严肃认真的态度,严格党的各项纪律。
最后,必须解决好组织生活创新不足的问题。对于“三会一课”、谈心交心、民主评议党员等好的传统,要继续坚持和发扬,同时还要适应形势发展需要,不断创新党内组织生活的方式方法。比如,可以充分利用互联网以及微博、微信等,创新党的组织生活形式,使其更富有时代气息、更有效率、更容易被人接受,以提高吸引力和感染力。
开班仪式上,县委常委、纪委何书记要求我们要将“讲政治”摆在首要位置,做一名干净忠诚的纪检人,要将“讲学习”摆在关键位置,做一名睿智博学的纪检人,要将“讲正气”摆在突出位置,做一名无畏担当的纪检人,这就是我们全县纪检干部工作生活的标杆和标尺,要以踏实、严谨、务实、担当的工作作风履行自己的工作职责。
纪检监察系统“一准则一条例一规则”学习培训班心得体会2:
2022年4月7日,县纪委举办了“一准则一条例一规则”集中学习培训班,全县纪检监察干部参加了培训。通过为期一天的学习,特别是专家学者的深入浅出的解析,使我增强了对《新形势下党内政治生活若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》理解和认识,准则条例规则的出台是党的制度建设的需要,充分说明从严治党、制度治党,依靠制度法规,把规矩立起来、把纪律严起来,使制度成为一种信仰,让纪律规矩成为全体党员共同遵守的行为准则。作为一名纪检干部,需要从以下几个方面来提升自我修养,做忠诚干净担当的纪检干部。
一、加强理论学习,提升政治修养。纪检干部工作在反腐败斗争一线,天天看到这样那样的问题,如果没有坚定的信念和坚强的党性,时间长了就很容易动摇,对未来失去信心。坚守信仰、坚定信念,是一个长期的自我修养过程,需要不断地学习马克思主义哲学、党的历史和经典著作,学_______系列重要讲话精神,熟记党章党规党纪,掌握党的路线方针政策,学思践悟、融会贯通,内化于心、外化于行。作为党的纪检干部,在严峻复杂的形势面前保持头脑清醒,时刻保持政治敏锐性和政治警觉性,坚定政治信念。
二、对党忠诚干净,守住纪律底线。“己不正,焉能正人”,纪检干部必须自身行得正,做守纪律、讲规矩的表率。监督别人的人,如果自己不干净,怎么去要求别人干净,又怎么敢去监督?
我们纪检干部要多问自己几句,能否保证自己所作所为经得住别人监督?能否保证亲人、亲属清白干净?干净不是一劳永逸的,过去干净不代表将来也能干净,难就难在坚持一辈子清白干净。纪检干部监督执纪接触很多问题,阴暗面见得多,有的干着干着就不平衡了,思想道德蜕变,随波逐流、乱在其中。执纪者本应是“孤独人群”。高处不胜寒,这个“寒”就包括了孤独和寂寞。决不能别人热热闹闹,自己也跟着一起热闹,那样很容易被腐蚀。做我们这个工作,要放弃很多东西,失去不少自由。要耐得住寂寞、忍得住孤独,慎独慎微慎友。要严格落实中央八项规定精神,远离奢靡和享乐,不能和商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝,防止被别有用心的人拉拢腐蚀。
守住干净这条底线,关键是守住纪律的底线。纪检干部要做遵守党的各项纪律的模范。纪律审查权是纪委最重要的权力,审查纪律就是政治纪律。纪检干部要始终绷紧纪律这根弦,坚决杜绝泄露工作秘密、擅自处理问题线索,严禁办人情案、关系案。纪律检查机关是执纪机构,在组织纪律上尤其要严格。纪检干部要坚决服从组织,不能跟组织谈条件、讨价还价,要如实向组织报告个人重大事项、配偶子女从业等情况,严格执行请示报告制度。只有守住了纪律,才能做到清清白白、干干净净。
时刻牢记权力是党和人民赋予的,只能用来为党和人民做事。对权力的敬畏戒惧,就是对组织的敬畏戒惧。每一名纪检干部都要深怀敬畏之心,加强党性锻炼、正心修身,淡泊明志、增强定力,经受住各种考验,把监督执纪的腰杆挺得更硬。
三、敢于面对问题,勇于直面担当。党章党规党纪是面向全党的,上至中央、下至基层,各级党组织都必须贯彻执行。纪检干部要敢于黑脸,“对不能有效贯彻党的路线方针政策、给党和人民事业造成损害的,落实中央八项规定精神不力、“四风”问题仍然突出的,对发现的问题拒不整改或整改不到位的,腐败问题严重、不作为乱作为、群众反映强烈的”问题,要挺身而出,敢于面对,勇于担当,对照党纪条规,严格问责。严肃党内政治生活、强化党内监督,必然要求有责任有担当,对不担当不负责的就要及时去问责。问责的方式也是多种多样,不一定都是组织处理、纪律处分,严肃批评、诫勉谈话同样是问责。监督要体现在日常,问责的武器要经常使用,该批评就批评,该处理就处理,这才是对同志负责,对事业负责。如果日常不去管不去问,等到出大问题了,就谈不上担当。
总之,纪检干部一定要政治坚定,对党忠诚,自身干净,勇于担当,才能在监督执纪问责的工作中,有效维护党纪法规的权威性。
第2篇 “一准则一条例一规则”专题学习培训班心得体会
《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律检查机关监督执纪规则(试行)》是我党党内法规的重要组成部分,是全面从严治党的新举措,是监督执纪的新守则。以下是酷猫写作范文网整理的“一准则一条例一规则”专题学习培训班心得体会。
“一准则一条例一规则”专题学习培训班心得体会1:
2022年4月7日,我很荣幸参加了全县纪检监察系统学习。在培训班上认真聆听了省纪委、市委党校、县委党校有关专家对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》的解读,怎样将监督执纪“四种形态”运用好和实践好相关的内容。通过领导和专家深入的讲解,我受益颇多。县纪委何文毅书记在开班仪式上讲的三句话,令我印象深刻,他说全体纪检监察干部要将讲政治摆在首要位置,做一名忠诚、干净的纪检人;要将讲学习摆在关键位置,做一名睿智、博学的纪检人;要将讲正气摆在突出位置,做一名无畏、担当的纪检人,切实树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。这三句话是领导的要求和希望更是谆谆教诲和关怀。作为地税的纪检干部在工作实践中如何去落实好、践行好、履行好,确保地税系统和顺、征纳和谐、家庭和美,我进行了一些思考,在此谈点心得。
一、讲政治顾大局
思想是行动之源,思想是总开关。可以看到,党的十八大以来查处的一些腐败案件,或拉帮结派、结党营私,或无视组织、唯我独尊,或口无遮拦、肆意妄为……都是因为这些党员干部思想认识滑坡、纪律规矩意识缺乏、法律法纪观念淡漠,守不住底线,逾越了红线,最终滑向腐败犯罪的深渊。全县地税系统党员人数占70%以上,加强全系统党建工作尤其重要,要让每名党员牢固树立第一身份意识,提高政治站位,不忘入党誓词,不忘入党初心,遵守党章,把党纪党规刻在心中,识大体、顾大局,只要我们每名党员做到了,整个系统就能和顺。为此我们要加强对党员的教育,要进一步严格党内政治生活,坚守党内政治生活准则,充分发挥民主生活会和组织生活会的净化作用,教育引导党员干部对大是大非问题有坚定立场,对违背党性的言行有鲜明态度,坚定理想信念不犹疑,坚持党的领导不动摇,贯彻党的路线方针政策不含糊,自觉维护以___同志为核心的权威,对党绝对忠诚。加强对贯彻六中全会精神和执行党内政治生活准则党内监督条例情况的监督检查,发现违反政治纪律的苗头性倾向性问题及时提醒和纠正,对违反政治纪律的行为严肃查处,坚决防止和纠正有令不行、有禁不止的行为。按省局和县直工委的要求,以“六个规范”为抓手,规范组织建设、规范活动开展、规范工作制度、规范活动阵地、规范党员发展、规范档案资料做好示范党支部创建工作,进一步夯实党建工作,筑牢思想之基。
二、讲学习重规矩
学习是进步的阶梯,没有规矩不成方圆。建立健全教育培训机制,要深刻认识反腐败“根本的问题是教育人”,从完善机制制度入手,进一步加强学习教育培训。组织开展对党的十八大、十八届六中全会以及十九大精神的学习教育,全体党员要牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。将“两学一做”学习教育常态化,深学细学党章党规、______系列讲话,从领导干部做起,一级学一级、一级抓一级、一级带一级,做到学而信、学而用、学而行。充分利用宣传栏和播放警示教育片等方式,广泛宣传党的方针、政策、纪检会议精神;组织系统干部职工参观廉政教育基地,开展全员警示教育,邀请县纪委领导、检察院、法院专家作廉政警示教育专题讲座,坚持以身说法,以案说法,用身边事教育身边人。以典型违规违纪问题为反面教材,深刻汲取教训,切实引以为戒,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。弘扬优秀党员干部廉洁奉公、勤政为民的奉献精神,发挥正面典型的激励作用和反面的典型警示作用,增强党员干部拒腐防变的能力。加强基层分局执法风险和廉政风险的防范,坚持把基层问题作为全局的关切点和改进作风的着力点,把触角伸向基层,把关口向前推移,要加强基层分局执法风险和廉政风险防范,要加大对基层干部的党纪条规和法律法规。
“一准则一条例一规则”专题学习培训班心得体会2:
管党治党始终有两条主线,一个是思想建党,一个是制度建党。十八大以来的管党治党历程,既是不断加强思想建设、固本培元的过程,也是不断加强制度建设、夯基垒台的过程。反腐败斗争压倒性态势已经形成之后,在继续强化震慑效应的同时,应该更多地从制度建设上发力,完善不能腐的体制机制,破解如何巩固压倒性态势、如何强化对党员干部的日常监督、如何加强纪检监察干部队伍建设三大难题,推进全面从严治党向纵深发展。而这三大问题,都能够在“一准则一条例一规则”中找到原因、找到答案,找到破解的钥匙。
用制度力量巩固压倒性态势。王岐山书记曾说过,无数案例表明,不正之风和腐败问题只是“表”,党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛才是“里”,根子在于理想信念动摇、宗旨意识丧失、党的领导弱化,管党治党失之于宽松软。巩固反腐败斗争的压倒性态势,必须坚持标本兼治,从根子上下功夫,解决“里”的问题,推动管党治党从宽松软走向严实硬。《党内政治生活准则》从坚定理想信念入手,着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,着力增强党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力,是全面从严治党的制度利器,更是解决“里”的问题和根子问题的根本保障。因此,党要管党,就要从党内政治生活管起;从严治党,就要从党内政治生活严起。要用严肃认真的党内政治生活,从根本上解决党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛问题,从根本上解决理想信念动摇、宗旨意识丧失、党的领导弱化问题。只有如此,反腐败斗争的压倒性态势才能得到有效巩固,全面从严治党才能向纵深发展。
用制度力量强化党内监督。在落马官员的忏悔录中,常有这样的语句——“如果能对我多一点监督”。干部出问题,组织有责任。这个责任在于对干部教育、管理、监督的三个常态化,其中最重要、最关键的是监督常态化。剖析一个个腐败案例,从个人角度讲,在于理想信念的丧失;从组织角度讲,在于日常监督的缺失。长期以来,部分党组织和党员干部对谁监督、监督谁、怎么监督、不履行监督责任怎么办等根本性问题认识不清,造成监督的积极性不高、责任感不强,监督下级怕丢选票、监督同级怕伤和气、监督上级怕穿小鞋,监督虚化、弱化、形式化不同程度地存在。《党内监督条例》从根本上厘清了这些问题,构建了党委、纪委、党的工作部门、基层党组织、党员于一体的党内监督体系,逐级明确了监督内容和监督责任,设足了监督探头,织密了监督网络,为加强党内监督提供了制度保障。落实《条例》,就能减少党员干部犯错误的空间,降低犯错误的频率,这才是真正的对党负责,对政治生态负责,对党员干部健康成长负责。
用制度力量加强纪检监察干部队伍建设。纪检监察干部在作风和纪律上偏出一尺,全面从严治党离中央要求就会偏出一丈。随着全面从严治党的不断深入,对纪检监察干部队伍建设也提出了新的更高要求。然而,在“天涯无净土”的大环境下,没有哪个单位是天然的保险箱,也没有哪个人具有天然的免疫力,纪检监察干部知纪违纪、执纪违纪现象时有发生。《监督执纪工作规则》针对监督执纪问责最容易出现的问题,强化监督制衡和刚性约束,从领导体制、线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、审理、监督管理等方面,严格程序、明确标准、规范流程,形成执纪监督、执纪审查、执纪审理相互协调、相互制约的工作机制,体现了推进纪检监察机关治理体系和治理能力现代化的全新理念和全新要求,昭示着执纪者有更严格的纪律要求,监督者必须时刻接受坚守,切实把监督执纪的权力关进了制度的笼子。我们只有学好、用好工作规则,才能以制度约束权力,用铁规昭示自律,推进纪检监察机关依规治党,强化自我约束,更好地履行职责使命。
第3篇 优秀范文:参加党校《两法》、《两个条例》培训班学习心得体会
在_党校参加了为期2天的《两法》、《两个条例》培训班学习,通过老_授课、个人自学,收获很大。现就学习《中国共产党党内监督条例》,谈谈自己粗浅的体会。
2003年12月31日中发17号文件颁布的《中国共产党党内监督条例(试行)》,是我党建立以来一部十分重要的党内法规。它的颁布实施,对于我们坚持党要管党、从严治党、发挥党内民主、加强党内监督,维护党的团结统一,保持党的先进性,始终做到立党为公、执政为民,必将起到重要作用。
在当前深化改革、社会主义市场经济发展的新形势下,如何使我们党始终保持其先进性,充分发挥共产党人的先锋模范作用,加强党内监督,显得尤为重要。党内监督条例的出台,是与时俱进的产物。认真学习贯彻落实好条例,是我们共产党人的首要任务。
一、建立健全党内监督制约机制是保持党的先进性的核心
中国共产党自1921年建立以来,在历次党的会议和文件中都提出过监督问题并做了一些党内监督的规定,但是与这次党内监督条例相比,显得层次低、不系统、不规范、操作困难。实践证明,制度的可行性、规范性和约束力,决定着监督工作的质量和效果。没有规矩,难成方圆。加强党内监督,没有制度就难以监督。单靠以往提倡怎样做,很显然,已造成了一种软弱的监督局面。要保持党的先进性,核心就是要加强党内监督,就要有一套监督体系,使之规范化、制度化,形成比较完备的互相配套、互相制约、互相提高、有章可依、便于操作的党内监督体系。中国共产党人在总结了建党83年来的经验教训的基础上,适应改革、发展的新形势需要,为确保党的先进性这一显著特点,制定了科学完整的党内监督体系,解决了长期以来党内监督的薄弱环节。条例第三章是重点,用了十节的篇幅,分别对集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、巡视、谈话和诫勉、舆论监督、询问和咨询、罢免或撤换要求及处理等十个方面作出了明确规定。这些规定,填补了过去党内监督方面的缺陷,形成了相互配套、科学、严密的党内监督体系,使党内监督有了坚实的制度保障。可以说,党内监督条例的出台,给我们共产党人提出了更高更严的要求。只要我们认真学好条例,重在落实,就能够在新的历史条件下,永葆共产党人先进性的本色。因此,党内监督条例是保持党的先进性的核心。
二、强化对权力的监督,特别是对一把手的监督,是保持党的先进性的关键
保持党的先进性,关键在于对党组一班人的监督,特别是对班长的监督。一级党组织,一把手尤为重要。按他所处的位置,他的所作所为,对全局工作影响重大。记得山东省贪官、原泰安市委书记胡建学在反省其犯罪的原因时说过:到我们这一级别的干部就没人管了。广西省贪官、原玉林市委书记李成龙也坦言:我的权力太大,稍不注意,权力就会转化成金钱,监督机制对我来说形同虚设。实践证明,没有监督的权力往往导致腐败。没有强有力的监督制约机制,像胡建学、李成龙这样的人走向犯罪是不可避免的。领导干部,特别是一把手,往往都掌握着相当大的权力,如果权力使用不当,必然会给党和人民的事业造成重大损失,败坏党在人民心目中的形象。因此,必须要有切实可行的监督制约机制,才能有效防止滥用职权、以权谋私甚至贪赃枉法、腐败变质,特别是对一些有权管人、管钱、管市场的重要岗位、敏感部位以及关键人员,实行有效监督,防微杜渐,这是党内监督的重中之重。党内监督条例以党规的形式确立党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人即一把手,充分体现了以胡锦涛同志为___的对遏制权力滥用和权力腐败、保持党的先进性的富有胆识的重大决策。党内监督条例针对一把手的监督问题,强调主要领导干部要自觉接受监督,并规定了一系列的监督和制约措施。为把党内监督落到实处,党内监督条例还明确规定党的各级组织和全体党员都有权监督一把手。党内监督条例第二章规定,各级党委、党委委员、纪委、纪委委员、党员和党代会的代表,都有权按照条例的规定对领导班子的成员特别是一把手进行监督。第四章的监督保障中又规定了责任追究制度,对检举、控告党员、党组织严重违纪违法问题经查证属实的,给予表扬或奖励;对打击报复监督者,依纪依法严肃处理。这些规定,从制度上保障了党内监督的有序进行,对于接受党内监督,减少权力腐败,必将起到积极的作用。我们一定要在工作中认真抓好落实,以求真务实、公开公正的态度,自觉接受党内外的监督,使监督不流于形式。
三、发扬党内民主,是保持党的先进性的重要保障
党内民主是党的生命,是党内监督的基础,也是保持党的先进性的重要保障。早在延安时期,民主人士黄炎培就历朝历代跳不出“建立—兴盛—衰亡”这个周期率问题同毛泽东同志探讨。毛泽东同志肯定地回答:我们共产党人找到了解决周期率的最好办法,就是民主。邓小平同志明确指出:无论党内监督和党外监督,其关键都在于发展党和国家的民主生活,发扬党的传统作风。党的民主集中制是发扬党内民主的制度保证。实践证明:没有广泛的民主,就不会有正确的集中;没有高度的民主,就没有高度的集中。事实上,发扬民主的过程,也就是实行党内监督的过程。只有发扬党内民主,才能增强各项工作的透明度,而这个透明度正是我们需要的监督过程。党内监督条例的核心章节第三章监督制度一章明确规定:党的各级领导班子主要负责人应当带头执行民主集中制。并根据党性、国情,规定了发展党内民主的具体措施和要求。第三章第四节单列了民主生活会,规定:党组织应当坚持和健全党员领导干部民主生活会制度。要按照规定开好民主生活会。民主生活会要切实保证质量。民主生活会的主题要按照上级党组织的要求,针对党性党风方面存在的突出问题确定。民主生活会上反映的情况和整改措施要及时在一定范围内通报。党员有权了解本人所提意见和建议的处理结果。上级组织认为下级领导班子民主生活会不符合规定要求,可以责令重新召开。为了确保决策的民主化、科学化,党内监督条例明确规定,凡属方针政策性的大事,凡属全局性的问题,凡属重要干部推荐、任免和奖励,都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党的委员会集体讨论作出决定。这些规定,对于增强主要责任人发扬党内民主、坚持民主集中制原则的自觉性,具有重要意义。
党内监督条例的颁布实施,对我们党保持先进性是十分重要的,我们要在学好条例的同时,在落实上狠下功夫,切实增强接受党内外监督的自觉性,主动接受党组织和全体党员的全方位监督。同时,还要教育全体党员干部进一步提高认识,明确自觉履行党内监督职责是每个党员的权利和义务,都要恪尽职守,以对党高度的责任感、使命感、荣誉感去正确行使自己的权利。只有这样,我们的党才能兴旺发达,我们的国家才能繁荣昌盛,我们的人民才能安居乐业。共产党人就能够在践行“三个代表” 重要思想中始终起到先锋队作用。
第4篇 参加党校《两法》、《两个条例》培训班学习心得体会
在_党校参加了为期2天的《两法》、《两个条例》培训班学习,通过老_授课、个人自学,收获很大。现就学习《中国共产党党内监督条例》,谈谈自己粗浅的体会。
2003年12月31日中发17号文件颁布的《中国共产党党内监督条例(试行)》,是我党建立以来一部十分重要的党内法规。它的颁布实施,对于我们坚持党要管党、从严治党、发挥党内民主、加强党内监督,维护党的团结统一,保持党的先进性,始终做到立党为公、执政为民,必将起到重要作用。
在当前深化改革、社会主义市场经济发展的新形势下,如何使我们党始终保持其先进性,充分发挥共产党人的先锋模范作用,加强党内监督,显得尤为重要。党内监督条例的出台,是与时俱进的产物。认真学习贯彻落实好条例,是我们共产党人的首要任务。
一、建立健全党内监督制约机制是保持党的先进性的核心
中国共产党自1921年建立以来,在历次党的会议和文件中都提出过监督问题并做了一些党内监督的规定,但是与这次党内监督条例相比,显得层次低、不系统、不规范、操作困难。实践证明,制度的可行性、规范性和约束力,决定着监督工作的质量和效果。没有规矩,难成方圆。加强党内监督,没有制度就难以监督。单靠以往提倡怎样做,很显然,已造成了一种软弱的监督局面。要保持党的先进性,核心就是要加强党内监督,就要有一套监督体系,使之规范化、制度化,形成比较完备的互相配套、互相制约、互相提高、有章可依、便于操作的党内监督体系。中国共产党人在总结了建党83年来的经验教训的基础上,适应改革、发展的新形势需要,为确保党的先进性这一显著特点,制定了科学完整的党内监督体系,解决了长期以来党内监督的薄弱环节。条例第三章是重点,用了十节的篇幅,分别对集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、巡视、谈话和诫勉、舆论监督、询问和咨询、罢免或撤换要求及处理等十个方面作出了明确规定。这些规定,填补了过去党内监督方面的缺陷,形成了相互配套、科学、严密的党内监督体系,使党内监督有了坚实的制度保障。可以说,党内监督条例的出台,给我们共产党人提出了更高更严的要求。只要我们认真学好条例,重在落实,就能够在新的历史条件下,永葆共产党人先进性的本色。因此,党内监督条例是保持党的先进性的核心。
二、强化对权力的监督,特别是对一把手的监督,是保持党的先进性的关键
保持党的先进性,关键在于对党组一班人的监督,特别是对班长的监督。一级党组织,一把手尤为重要。按他所处的位置,他的所作所为,对全局工作影响重大。记得山东省贪官、原泰安市委书记胡建学在反省其犯罪的原因时说过:到我们这一级别的干部就没人管了。广西省贪官、原玉林市委书记李成龙也坦言:我的权力太大,稍不注意,权力就会转化成金钱,监督机制对我来说形同虚设。实践证明,没有监督的权力往往导致腐败。没有强有力的监督制约机制,像胡建学、李成龙这样的人走向犯罪是不可避免的。领导干部,特别是一把手,往往都掌握着相当大的权力,如果权力使用不当,必然会给党和人民的事业造成重大损失,败坏党在人民心目中的形象。因此,必须要有切实可行的监督制约机制,才能有效防止滥用职权、以权谋私甚至贪赃枉法、腐败变质,特别是对一些有权管人、管钱、管市场的重要岗位、敏感部位以及关键人员,实行有效监督,防微杜渐,这是党内监督的重中之重。党内监督条例以党规的形式确立党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人即一把手,充分体现了以胡锦涛同志为___的对遏制权力滥用和权力腐败、保持党的先进性的富有胆识的重大决策。党内监督条例针对一把手的监督问题,强调主要领导干部要自觉接受监督,并规定了一系列的监督和制约措施。为把党内监督落到实处,党内监督条例还明确规定党的各级组织和全体党员都有权监督一把手。党内监督条例第二章规定,各级党委、党委委员、纪委、纪委委员、党员和党代会的代表,都有权按照条例的规定对领导班子的成员特别是一把手进行监督。第四章的监督保障中又规定了责任追究制度,对检举、控告党员、党组织严重违纪违法问题经查证属实的,给予表扬或奖励;对打击报复监督者,依纪依法严肃处理。这些规定,从制度上保障了党内监督的有序进行,对于接受党内监督,减少权力腐败,必将起到积极的作用。我们一定要在工作中认真抓好落实,以求真务实、公开公正的态度,自觉接受党内外的监督,使监督不流于形式。
三、发扬党内民主,是保持党的先进性的重要保障
党内民主是党的生命,是党内监督的基础,也是保持党的先进性的重要保障。早在延安时期,民主人士黄炎培就历朝历代跳不出“建立—兴盛—衰亡”这个周期率问题同毛泽东同志探讨。毛泽东同志肯定地回答:我们共产党人找到了解决周期率的最好办法,就是民主。邓小平同志明确指出:无论党内监督和党外监督,其关键都在于发展党和国家的民主生活,发扬党的传统作风。党的民主集中制是发扬党内民主的制度保证。实践证明:没有广泛的民主,就不会有正确的集中;没有高度的民主,就没有高度的集中。事实上,发扬民主的过程,也就是实行党内监督的过程。只有发扬党内民主,才能增强各项工作的透明度,而这个透明度正是我们需要的监督过程。党内监督条例的核心章节第三章监督制度一章明确规定:党的各级领导班子主要负责人应当带头执行民主集中制。并根据党性、国情,规定了发展党内民主的具体措施和要求。第三章第四节单列了民主生活会,规定:党组织应当坚持和健全党员领导干部民主生活会制度。要按照规定开好民主生活会。民主生活会要切实保证质量。民主生活会的主题要按照上级党组织的要求,针对党性党风方面存在的突出问题确定。民主生活会上反映的情况和整改措施要及时在一定范围内通报。党员有权了解本人所提意见和建议的处理结果。上级组织认为下级领导班子民主生活会不符合规定要求,可以责令重新召开。为了确保决策的民主化、科学化,党内监督条例明确规定,凡属方针政策性的大事,凡属全局性的问题,凡属重要干部推荐、任免和奖励,都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党的委员会集体讨论作出决定。这些规定,对于增强主要责任人发扬党内民主、坚持民主集中制原则的自觉性,具有重要意义。
党内监督条例的颁布实施,对我们党保持先进性是十分重要的,我们要在学好条例的同时,在落实上狠下功夫,切实增强接受党内外监督的自觉性,主动接受党组织和全体党员的全方位监督。同时,还要教育全体党员干部进一步提高认识,明确自觉履行党内监督职责是每个党员的权利和义务,都要恪尽职守,以对党高度的责任感、使命感、荣誉感去正确行使自己的权利。只有这样,我们的党才能兴旺发达,我们的国家才能繁荣昌盛,我们的人民才能安居乐业。共产党人就能够在践行“三个代表” 重要思想中始终起到先锋队作用。