第1篇 建筑施工安全管理知识
1建筑业的施工特点
建筑业属于事故发生率较高的行业,其施工特点是:
1)高处作业多。按照国家标准《高处作业分级》规定划分,建筑施工中有90%以上是高处作业。
2)露天作业多。建筑物的露天作业约占整个工作量的70%,受到春(夏(秋(冬不同气候以及阳光、风、雨、冰雪、雷电等自然条件的影响和危害。
3)手工劳动及繁重体力劳动多。建筑业大多数工种至今仍是手工操作,容易使人疲劳、分散注意力、误操作多#易导致事故的发生。
4)立体交叉作业多。建筑产品结构复杂,工期较紧,必须多单位、多工种相互配合,立体交叉施工,如果管理不好、衔接不当、防护不严,就有可能造成相互伤害。
5)临时员工多。目前在工地第一线作业的工人中,农民工约占50%-70%有的工地高达95%。
以上这些特点决定了建筑工程的施工过程是个危险大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。因此,必须加强施工过程的安全管理与安全技术措施。
2005年,全国共发生建筑施工安全事故1010起,死亡1195人,虽比上年有所下降,但其中重大安全事故仍居高不下。建筑施工安全生产工作存在的主要问题是安全法规尚需完善,安全监管存在不足,建筑市场亟待规范,城市建设综合防灾工作体系尚未建立,建设领域应急管理工作有待于进一步加强。
2建筑施工安全事故发生的原因
这些事故的发生,不但给企业造成严重的经济损失,影响企业声誉,制约企业的生存和发展,同时还会给家庭带来不幸,甚至会影响社会的稳定。分析事故发生的原因,主要有以下几个方面:
1)有的建设单位不执行有关法律、法规,不按建设程序办事。将工程肢解发包,签订阴阳合同、霸王合同,要求垫资施工,拖欠工程款,造成安全生产费用投入不足,严重削弱了施工现场安全生产防护能力,致使安全防护很难及时到位,再加上强行压缩合同工期导致的交叉施工和疲劳作业,最终酿成事故。
2)一些监理单位没有严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定,认真履行安全监理职责。还停留在过去“三控二管一协调”的老的工作内容和要求上,只重视质量,不重视安全,对有关安全生产的法律法规、技术规范和标准还不清楚、不熟悉、不掌握,不能有效地开展安全监理工作,法律法规规定的监理职责和安全监管作用得不到发挥,形同虚设。
3)一些施工企业安全生产基础工作薄弱,安全生产责任制不健全或未落实目标管理不到位。没有相应的施工安全技术保障措施#缺乏安全技术交底,有的企业甚至把施工任务通过转包、违法分包或以挂靠的形式承包给一些根本不具备施工条件或缺乏相应资质的队伍和作业人员,给安全生产带来极大隐患。
第2篇 建筑施工高处作业吊篮安全管理规定
第一条 为进一步加强本市建筑施工高处作业吊篮(以下简称“吊篮”)的安全监督管理,规范吊篮租赁、安装、拆卸、使用行为,防止和减少吊篮作业安全事故的发生,保障人民生命财产安全,特制定本规定。
第二条 本市行政区域内建设工程施工现场吊篮租赁、安装、拆卸、使用管理,适用本规定。
第三条 杭州市建设工程质量安全监督总站负责全市受监工程吊篮的管理工作。各区建设工程质量安全监督站负责对本辖区内受监工程的吊篮实施监督管理。
第四条 吊篮租赁单位应依法取得营业执照后,方可对外出租。吊篮产权单位在租赁(使用)设备前,必须到当地建设行政主管部门办理设备产权登记备案手续,方可租赁(使用)。
出租吊篮时,租赁单位应当与使用单位签订租赁合同、安全管理协议,明确各自的安全责任。租赁合同中应当明确使用单位不得转租吊篮等内容。
第五条 租赁单位购置的吊篮必须具有生产资质的厂家生产的产品。出租或使用的吊篮应当具有产品合格证、产品型式检验报告和使用说明书,严禁使用不合格产品。
租赁单位应建立健全吊篮的安全技术档案。
第六条 租赁单位应派专业人员(也可委托安装单位派人)负责吊篮设备日常使用的维修保养和检查工作,确保吊篮的安全技术性能和安全装置符合规范标准要求。
第七条 存在下列情况之一的吊篮,不得出租、使用:
(一)属于国家和本市明令淘汰或禁止使用的;
(二)超过安全技术标准、制造厂家及有关要求规定的使用年限的;
(三)经检验达不到国家和行业安全技术标准规定的;
(四)没有齐全有效的安全保护装置的。
第八条 吊篮的安装和拆卸工作应当由相应资质的安装单位负责装拆。无安装资质的租赁单位和使用单位不得安装、拆卸吊篮。吊篮安装、拆卸作业人员应持有《登高架设作业资格证》,方可上岗作业。
第九条 吊篮安装单位应当履行下列安全生产管理职责:
(一)吊篮安装、拆卸前,安装单位应当制定安装、拆卸专项方案,并报使用单位、总承包单位和监理单位审核,同时应对安装作业人员进行安全技术交底;
(二)施工高度50米及以上的建筑幕墙安装工程采用高处作业吊篮的,应将吊篮安装、拆卸方案纳入建筑幕墙安装工程方案并经专家论证,方可实施。
(三)吊篮安装和拆卸作业,应设置警戒区,安装单位指派专人负责统一指挥和监督,禁止无关人员进入。
第十条 吊篮安装完毕并自验合格后,报法定检验检测机构检测。检测合格后,由施工总承包单位组织安装单位、租赁单位、使用单位、监理单位进行验收,并填写《高处作业吊篮安装验收表》和《杭州市建设工程高处作业吊篮安装使用登记表》,自检测合格之日起十五日内,到工程受理的监督机构登记备案。
吊篮在同一施工现场进行二次移位安装后,由施工总承包单位组织安装单位、租赁单位、使用单位、监理单位进行验收,填写《高处作业吊篮安装验收表》,存现场备查。第十一条 使用单位应当履行下列安全生产管理职责:
(一)审查安装单位的营业执照,吊篮的产品合格证及产品型式检验报告,审查安装、拆卸专项施工方案,审查安装、拆卸人员的资格证书。
(二)制定吊篮安全生产管理制度和吊篮使用的操作规程,并根据不同施工阶段、周围环境以及季节、气候的变化,采取相应的安全防护措施;
(三)督促租赁单位(安装单位)专业人员对吊篮进行日常检查和维修保养。每班作业前,使用单位人员应对吊篮进行一次检查,检查合格后方可进行作业。
(四)对吊篮作业人员进行岗前安全生产教育和操作安全技术交底。并配备齐全有效的安全防护用品。
(五)停用5日以上的吊篮使用前,应对吊篮实行专项检查并有检查记录。
第十二条 施工总承包单位应当履行下列安全生产管理职责:
(一)工程实行总承包的,施工总承包单位应与吊篮使用单位签订安全生产责任书,明确各自的安全责任。
(二)审查租赁单位、安装单位和使用单位的资质证书或营业执照,吊篮的产品合格证及产品型式检验报告;审查安装、拆卸专项施工方案,审核吊篮安装人员和操作人员的资格证。
(三)提供和保证施工现场达到吊篮安装、拆卸所需的车辆进出场条件和安装、拆卸安全条件,并提供临时用电电源。
(四)组织安装单位、租赁单位、使用单位和监理单位对安装后的吊篮进行验收。
(五)监督使用单位对吊篮做好安全防护措施,督促租赁单位(安装单位)对吊篮进行日常检查和定期维修保养,派安全管理人员对现场进行巡查,发现问题立即整改或要求相关单位整改。
第3篇 建筑施工企业安全管理现状
摘要 建筑业是国民经济的支柱产业,其安全生产关系到人民群众生命和国家财产安全。安全管理是企业生产的保障。由于施工项目的流动性大、高空作业多、作业条件差,建设管理水平参差不齐,影响施工安全的因素多,科学管理对做好安全工作来讲是极其必要的。。虽然近些年来国家加大了对建筑行业的安全管理力度,但是随着建设工程的迅猛发展,高、大、难建筑物的迅速出现,建筑安全形势依然不容乐观。本文通过对我国当前建筑施工行业安全生产管理的现状及存在的问题原因进行了分析,同时就如何预防项目施工安全生产并对对当前安全生产管理提出了一些建议。
关键词 建筑施工 安全管理 现状 改进措施
“安全第一、预防为主、综合治理”是我们国家安全生产的基本方针。建筑施工企业的安全生产关系到人民群众生命和国家财产安全,关系到广大职工的切身利益,关系到社会稳定和国民经济持续健康发展。建筑工程企业的施工,多数情况是露天高空作业,而且现场情况多变,又是多工种的立体交叉作业,劳动条件差以及从业人员的构成不确定性及流动性大的特征,建设管理水平参差不齐,安全生产的管理和职工安全教育滞后,因而当前建设系统的安全形势非常严峻。另外,随着市场经济进程的不断推进,国家对建筑安全工作高度重视。特别是近几年来,建筑安全事故频发,并呈逐年上升的趋势,经国家及成千上万家庭带来巨大的生命和财产损失,每年施工的死亡人数仅次于矿山和交通,这为新时期的建筑安全工作带来了极大的挑战。
通过众多国内外学者对安全事故原因的研究,认为造成安全事故的根本原因在于管理系统,包括管理的规章制度、管理的程序、监督的有效性以及员工训练等,皆是因管理失效而造成了安全事故的发生。因此,有效地控制和防止发生建筑施工安全事故,加强安全管理是关键。
1 建筑施工企业安全生产管理的现状
近年来随着国家经济的迅速发展,基本建设投入的不断增大,建筑队伍不断扩大,特别是建筑企业承建的项目越来越多,许多企业自有职工难以满足现场施工需要,各企业纷纷引进分包队伍,大量未经正规培训,尚无生产技能和安全防护意识的耕田种植的农民随之进城务工,成为农民工。据报道,2006年我国建筑业从业人数达到4000万人,其中农村富余劳动力达3200万人,占行业职工总数的81%,而经过培训取得职业技能岗位证书的农村从业人员不足80万人,占总从业人数的2%。
建筑安全事故是我国高危行业,安全事故频发,当前在很多施工现场还存在不少的安全隐患,甚至重大安全隐患也不乏存现。多数来自农村的从业人员因文化程度较低,安全意识、自我保护意识淡薄,对安全生产的基本常识和安全操作规程知之甚少,再加上部分施工企业盲目追求经济效益,不重视安全培训或是教育不到位。另一方面施工单位恶性竞争低价中标后,也不愿意在安全上进行必要的投入;建设单位也没有真正落实安全管理责任。出现以上被动局面,致使这一部分从业群体安全防护意识和操作技能低下,造成安全生产事故频发,死伤众多。这不仅影响了经济的发展,而且严重影响到社会的稳定。
2 各责任主体安全管理职责存在的问题
2.1 建设单位
建设单位是建设项目的投资者,往往只关心成本、质量、工期等对自身利益的影响。很多业主认为安全管理是施工单位(承包商)的事情,跟自己毫无关系,基本上没有什么安全管理的意识和观念。
2.2 施工单位
施工单位(承包商)是社会主义市场经济条件下的经济主体,实行独立核算,自负盈亏。因此,利润最大化是企业追求的目标。一方面,在项目管理工作中,安全管理让位于质量、成本、工期等目标,安全投入得不到保证。另一方面,在激烈的市场竞争条件下,很多承包商忙于争项目、抢市场,片面地追求经济利益,有关安全管理的规章制度形同虚设。
2.3 监理单位
作为业主代表的监理单位,一般只注重工程的质量、进度、投资等问题,而对施工过程的人员、机械等安全问题则认为是施工企业内部的事,很少参与管理。一些监理单位甚至忽视对建设项目的安全监理,不按照法律、法规和工程建设强制性标准实施安全监理职责的现象比较普遍。
2.4 设计单位
目前的设计单位在结构安全的设计上往往采取保守的设计方案,而对施工过程的安全,他们并没有认真的考虑。因此,设计单位在设计时往往将造型、美观、大胆的构想放在首位,不考虑施工的难度和如何进行安全操作或防护的需要,认为只要有设计图纸,如何施工是施工单位的事情。对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中未注明,给施工安全带来一定的安全隐患。虽然设计报告中有专门的安全专篇,多数却照搬照抄七八十年代的图纸说明,与自己设计的图纸根本不符,失去了对安全施工的指导意义。
3 建议建筑施工企业应该采取的对策措施
“安全生产,警钟长鸣,常抓不懈,尽职尽责,千方百计消除事故隐患,防止重特大事故的发生”。这是安全生产工作的目标,安全生产工作具有经常性,不间断性。也就是说安全工作贯穿于整个项目生产的全过程,安全事故也不是几秒钟、几分钟的事情,而安全生产工作却是一个系统工程,必须全员参与,缺一不可。全员牢固树立安全观念,提高安全生产意识,这是预防安全生产事故的有效途径。
建筑施工企业的安全管理必须从安全宣传、安全教育、安全责任、健全管理制度、严格监督管理工作、加强经费投入、劳务用工管理及查处等几个方面进行综合治理,强化建筑施工安全管理防范措施。
第4篇 建筑施工现场安全管理
一栋建筑物或者一个建筑群体的施工是在有限地和空间集中大量的人、机、物来完成的。建筑施工特点是产品固定,人员流动;露天高处作业,手工操作,体力劳动繁重;建筑施工变化大,规则性差;不安全因素随形象进度的变化而改变。
从上述的特点可以看出,在施工现场必须随着工程形象进度的发展,及时的调整和补充各项防护设施,才能消除隐患,保证安全,稍有疏忽,就不可避免的要发生事故。但由于建筑施工复杂多变,加上流动分散、工期变换等原因,人们比较容易存在马虎凑合、侥幸心理,而不及时的调整和采取可靠的安全防护措施,致使伤亡事故频繁发生。
建筑施工的伤亡事故主要发生在高处坠落、物体打击、触电和机械伤害四个类别中。
四类事故发生的部位主要是:
(1)高处坠落——从临边、洞口,包括屋面边、楼板边、阳台边、预留洞口、电梯井口、楼梯口等处坠落;从脚手架上坠落;在龙门架(井字架)物料提升机、塔吊安装、拆除过程坠落;混凝土构件浇注时因模板支撑失稳倒塌,及安装、拆除模板时坠落;结构和设备吊装时坠落。
(2)触电——对经过或靠边施工现场的外电线路没有或缺少防护,在搭设钢管架、绑扎钢筋或起重吊装过程中,碰触这些线路造成触电;使用各类电器设备触电;电线破皮、老化、又无开关箱等触电。
(3)物体打击——主要发生在同一垂直作业面的交叉作业中和通道口处坠落物体打击。
(4)机械伤害——主要发生在垂直运输机械设备、吊装设备、各类桩机等的伤害。
随着建筑物的高处从高层到超高层,其地下室亦从一层到二层或三层,土方坍塌事故增多,特别是在城市里见缝插针的建造住宅或公用设施等,拆除工程增多,因此,在四大伤害的基础上增加了坍塌事故,其死亡人数占总死亡人数的5%左右,建筑施工也就从四大伤害变成了五大伤害。
施工现场要实行安全目标管理,文明施工,安全设施必须齐全有效并设安全标志牌。对购置的防护用品、安全设施、电气产品、架设机具、机械设备等,在进场前必须进行检查,并在进场使用后要进行定期检查。作业人员应当遵守安全施工的强制性标准,规章制度和操作规程。
第5篇 机械设备安全使用管理在建筑施工中的重要作用
以前一提到起房造屋,人们的思想中就会浮现出“瓦、木、钢”三大工种肩挑背扛的情急,但随着社会的逐步发展,人类文明的逐渐提高,科学技术的日益更新,人们对房屋的要求已不在局限于最初的挡风遮雨、安家之所了,人们需要的是更加宽畅、更加明亮、更加实用、更加美观、更加耐用的建筑物;国家也需要进行合理的规划、科学的布置及拥有代表进步文明的标志性建筑;随着人口的不断持续增长,人类社会更需要缓解日趋紧张的住房危机及土地资源沙漠化、城市化的问题,于是,勿庸置疑,在现代科学技术的支持下,楼房越盖越高:有了高层、超高层、甚至“世界第一高”,建筑物形状也是越来越复杂、越来越美观:有了古典派、现代派、后现代派。随着“时间就是生命”、“时间就是金钱”观念的深入民心,楼房崛起的进度也是日新月异。于是,在新的形式下,光靠人的肩挑背扛已是无法完成如此巨大的工作任务了。
“人定胜天”,此话不假,但此句话不应纯粹理解为“人力”,而应是指“人类的思想、技术、创造力及能力等的综合”,所以,为了完成现代城市建筑任务,人们设计制造了适合各种工程使用的机械设备,有“垂直运输机械、水平运输机械、施工机械、加工机械、实验计量设备”等,这些机械设备的应用,对现代建筑所起到的关键作用应证了这样一句话“科学技术是第一生产力”。有了它们,才有了当初的“深圳速度”,才有了今天的“三峡工程”,才有了社会面貌的日益更新。
但是,令人惋惜的是,在多少竣工庆典的背后、在多少雄伟建筑的基座下面、在多少浮华表面之下,有多少人由于机械设备方面的安全事故而没能完全的享受人生,有的没能尽到儿女的孝道、有的没能尽到父母的责任、有的没能做到一个丈夫(妻子)的义务……痛定思痛的是,在这些事故中又有多少甚至是完全可以避免的,所有的这些,给个人、给家庭、给集体、给国家带来了多大的伤害和损失啊!由此,我们应该再好好的反思一下“科学技术是第一生产力”这句话的真正含义及其丰富的内涵。“科学”顾明思义是人类摆脱愚昧、原始的法宝,而“技术”既是“科学”在具体社会事务中的一种体现。机械设备便是“科学技术”在人类社会发展演变的进程中,由人的发明创造所设计制造出来的具体代表物,具体的一点讲,它们只是“技术”的产物。同时这也预示着并不表示是它们被制造出来人们就完成任务了,把它们制造出来的目的是为了“科学”的去利用它们,通过它们去提高劳动效益、减少浪费,以起到节约成本、降低人的劳动强度的目的,而不是一味的、有意无意的反而会伤害到人类,给人类带来痛苦,这样,如何科学的去利用它们便是一件值得探讨的事。机械设备在现代建筑施工中充当着提高生产力、节约生产成本的重要角色,同样对它们的安全使用管理在现代建筑施工中也起着非常重要的作用。
由于社会发展的需要及时代发展的必然性,已经越来越体现出宏观调控及市场经济相结合的重要作用。在建筑企业,既项目体的重要地位将愈来愈得到重视;同时,它所担负的责任风险也“水涨船高”,随着国家新“安全法”的颁布实施及“项目经理是第一责任人”意识的深入贯彻,“机械设备的安全使用管理”在项目施工过程中就尤为显得重要。
现代的施工企业,为了更好的降低生产成本,充分的利用企业现有的自有资产,都将设备统一管理以便宏观调控,要求项目体采取有偿租赁的形式,一方面盘活了企业资产,避免了不必要的重复投资浪费,同时提高了机械设备的利用效率,另一方面减少了项目负担,使项目体有更多的精力和时间去做好工程。当然,这并不是就表示项目体就可以完全甩手不去管理机械设备了,相反,由于“租赁机制”的推进、“项目成本核算”意识的加强、“项目经理是第一责任人”法制观念的深入民心,这就要求项目体更加重视“机械设备的安全使用管理”。
一个优秀的项目经理、一个团结的项目管理班子,懂得从每一个源头去节约、从每一个过程去管理、从每一个结果去总结,尤其是在目前形式下,人工定额较市场价格低的多、材料大部分甲供及今后工程量清单报价的情况下,如何的管理使用好项目机械设备,减少不必要的修理损耗、意外损失、停机误工等,最大限度的降低实际机械设备发生成本,对项目成本核算就起着至关重要的作用。
由于今后投标的发展趋势都是最低价中标,这又给有限的建筑利润雪上加霜,这就使得作为企业的直接生产生力军——项目体更担负不起任何风险,这就要求项目从成本、进度、质量各个环节精心组织、仔细施工,容不得半点差次,每一个环节的脱节都会给项目整个生产目标带来很大的影响,尤其是“安全生产”更来不得半点疏忽。因为无论是从项目成本利润上、还是从企业社会效益上、还是从个人角度讲,如果一但发生安全生产事故,那么所带来的影响就是巨大的,有的甚至是致命的。在建筑行业,触电及机械伤害在安全事故中占有很大的一部分比例,这些都给施工企业及个人带来了沉重的思想及经济负担。为了避免这些不应该发生的事件发生,更需要我们去加强对“机械设备的安全使用管理”。但究竟如何才能加强对“机械设备的安全使用管理”呢,这就需要各个企业、各个部门因地制宜、因时制宜,根据本企业、本部门的实际情况去制定适合自己的切实可行的方式方法:可以设立专职的或兼职的机管员、或责任现场机电负责人去落实具体事务……总之应该走“适合中国国情的路”,且不可“全盘西化”、盲目效法、“东施效颦”。单纯的靠做多少安全台帐来抓机械的安全生产,充其量,这只是象人穿衣服一样,“里短外长”面子好看,我们做安全资料的最终目的是“有章可循、有法可依”,能够达到“pdca”循环的目的,从根本上消灭安全隐患。
其实,要加强对“机械设备的安全使用管理”首先是要从思想观念上切实落实“安全生产”观念,要让每个人(上至项目经理,下至普通工人)明白“安全生产”的重要意义,要让“领导懂得自己不应该参与盲目指挥”、要让“工人晓得自己在本职岗位上应该做什么,应该怎么做,发现问题应该怎么办”,所有的机械运行、操作都应该按有理有序的程序进行,而不应人为的、想当然的或盲目的去操纵、运行。因为“尊重是相互的”,机械设备也是运行中的事物,人与它们的关系也可以理解为“人与自然”的关系。
同时,在人的思想教育方面,我认为应该重复、反复,不厌其烦的重申“安全生产”,使这个观念在人的内心处根深蒂固,尤其是项目领导,使他们明白:安全工作要靠平时抓、提前抓、而不是事后抓。在“安全生产”和“生产安全”这两个词的理解上,我认为还是存在一丁点的区别:前者指安全措施到位之后才进行生产工作,从措施上确保了生产的安全所谓“安全生产”;后者指在生产过程中注意安全,边进行生产工作边采取措施以保障安全,所谓“生产安全”。
“安全生产”在建筑施工中对一个企业起到非常重要的作用,而“机械设备的安全使用管理”是“安全生产”在实际行动中的一个具体体现。一个优秀的企业、一个优秀的项目体应该在实际行动中去学会重视“机械设备的安全使用管理在建筑施工中的重要作用'。
第6篇 建筑施工中塔式起重机的安全管理
塔式起重机是目前在建筑施工领域中使用最广泛、工作效率最高的一种大型垂直起重运输设备。由于其在施工中所发挥的作用重大,因而成为影响施工进度和质量的重要因素。但在施工管理中经常会发生为赶工期而忽视对塔式起重机的维护与安全管理。例如:要求操作人员加班,在恶劣天气下继续施工,不保证维护时间等。由于塔式起重机的制造、安装和使用都具有较强的专业性,因此政府各相关管理部门均对其制定了完善的管理制度,要求必须具备相应的等级资质方可在一定范围内进行作业。但这些管理措施通常不能得到很好的实施,从而构成塔式起重机安全事故的重大隐患。
操作人员对塔式起重机安全的影响及应对策略
塔式起重机的常用工作工况是将地面(或作业面)上的物料运送到作业面(地面)上。受其工作特点的限制,塔式起重机的驾驶员在操作中会存在无法看清或者根本看不到需吊物料的情况,因此塔式起重机的操作人员不仅仅指塔式起重机的驾驶员,还应该包括信号工和物料的装卸工及其他直接参与塔式起重机工作的人员。
1.塔式起重机驾驶员
塔式起重机是由塔式起重机的驾驶员直接操纵掌握的设备使用的好坏、生产效率的高低都决定于驾驶员的责任心和操作技术。而每一次安全事故的发生都和塔式起重机驾驶员有着紧密的关系,他们或者是安全事故的肇事者、参与者,或者成为直接受害者。因此,施工单位必须合理配备塔式起重机的驾驶员,根据设备的类型和作业班次,按照定额配备技术等级符合设备技术要求的人员。所有的塔式起重机驾驶员都必须经过专门的专业技术培训,按照应知、应会要求进行考核,合格者获得操作证,凭证操作。坚持定人、定机,建立岗位责任制及交接班制度。新驾驶员在独立使用塔式起重机时,必须经过对所使用设备的结构性能、安全操作、维护要求等方面的技术知识教育和实际操作及基本功的培训。严格执行塔式起重机安全技术规程和使用监督检查制度,定期开展塔式起重机的检查评比活动。
2.信号工和其他操作人员
塔式起重机的信号工在施工中发挥着重要的作用。在实际的工作中,信号工所发挥的作用是他人无法替代的,作为距离搬运物料最近的操作人员,信号工往往是安全事故的直接目击者甚至是肇事者和受害者。因此同塔式起重机驾驶员一样,也应该设立一套制度对信号工的工作加以规范和指导。
安装与拆卸工人的素质也对塔式起重机的安全使用有重要影响。塔式起重机的安、拆过程是一个危险的过程,因此在此过程中参与工作的各类人员将面临着严重的安全威胁。要保证塔式起重机的安全拆装,必须对施工作业的操作工人进行严格的培训与考核。
因此,对于信号工和其他操作人员必须进行上岗前的严格培训和考核。加强在职培训,不断补充与新技术和新工艺相联系的操作方法和必要知识;同时定期进行在岗人员考核,巩固基本的安全和技术知识。结合企业的安全管理手段进行相应的评比和竞赛活动,促进人员的工作积极性。
第7篇 某大厦建筑施工消防安全管理
大厦建筑施工消防安全管理
1、施工现场的防火要求和管理
1.1施工现场的防火要求
1.2施工现场的平面布置图,施工方法和施工技术,均应符合消防安全要求。
1.3施工现场应明确划分用火作业,易燃可燃材料堆放,仓库、垃圾堆放站和生活区
1.4施工现场的道路应畅通无阻,夜间应设照明,并加强值班巡逻。
1.5不准在高压架空线下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。
1.6土建开工前应将消防器材和设施配备好,也应敷设好室外消防水管,备足消防栓、砂、铁锹等。
1.7焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和忆乙炔发生器等危险物品的距离不得小于10m,易燃易爆物品的距离不得小于30m
1.8乙炔发生器和氧气瓶的存放之间的距离不得小于2m,使用时两者的距离不得小于5m
1.9氧气瓶、乙炔发生器等焊割设备上的安全附件完整有效,否则严禁使用。
1.10施工现场的焊割作业,必须符合防火要求,严格执行'十不烧'规定:
(1)焊工必须持证上岗,无证者不进行焊割作业;
(2)属一、二、三级动火范围的焊割作业,未经办理动火审批手续,不准进行焊工作业;
(3)不了解焊割现场周围情况,不得进行焊割;
(4)不了解焊件内部是否有易燃、易爆物时,不得进行焊割;
(5)各种装过可燃气体、易燃液体和有毒物质的容器,未学彻底清洗,或未排除危险之前,不得进行焊割;
(6)用可燃材料做保温层、冷动层、隔音、隔热设备的部位,或火星能飞溅的前方,在未采取切实可靠的安全措施之前,不准焊割;
(7)有压力或密闭的管道,容器,不准焊割;
(8)切割部位附近有易燃易爆物品,在未作清理和未采取有效的安全防护前,不准焊割;
(9)与明火作业相抵触的工种在作业时,不得焊割;
(10)单位相连的部位,在没有弄清有无险情,或明知存在危险而未采取措施之前,不得焊割;
1、冬季施工不得采用煤炭取暖,也不得采用电炉。
2、施工现场火灾事故的管理
2.1在火灾事故发生后,施工单位和业主应共同作好现场保护,并会同消防单位进行现场勘察工作。
2.2对火灾事故的处理提出建议,并提出和落实防范的措施。
3、施工现场仓库的防火
3.1易燃仓库的设置
(1)易着火的仓库应设在水源充足、消防车能到的地方,并应设在下风方向。
(2)易燃露天仓库四周应有不小于6m的平坦空地作为消防通道,通道上禁止堆放障碍物。
(3)储量大的易燃仓库,应设两个以上的大门,应将生活区、生活辅助区和堆场分开布置。
(4)有明火的生前辅助区和生活用房至易燃堆垛之间,至少应保持30m的防火距离。有飞火的烟囱布置在仓库的下风地带。
(5)易燃仓库堆料场与其他建筑物、架高电线的间距,应按《建筑设计防火规范》的有关规定执行。
(6)易燃仓库堆料场应分堆垛和分组设置,每个堆垛面积为:木材(板材)不得大于300m2,稻草不得大于150m2,锯末不得大于200m2。堆剁与堆剁之间应留3m宽的消防通道。
(7)对易引起火灾的仓库,应将库房内、外按每500m2的区域分段设立防火墙,把建筑平面划分为若干个防火单元,以便失火后阻止火势的扩散。
3.2贮存
(1)对贮存的易燃货物经常进行防火检查,发现火险隐患,必须及时采取措施,予以消除。
(2)稻草、锯末、煤等燃料堆放垛,应保持良好的通风,并应经常注意堆垛内的湿温度变化。
(3)在易燃物堆垛附近不准生火烧饭,不准吸烟。
第8篇 建筑施工企业项目部安全员管理机制探讨
目前,在我国职业伤害事故中,建筑业伤害事故仅次于矿山、位居第二,从脚手架倒塌到塔机失稳事故,从高空坠落到触电事故,从地下工程的塌方到地面的山体滑坡等,这些事故无不触目惊心,让人警醒。
如何应对频繁发生的生产安全事故?这是一个现实而紧迫的庞大命题。建立与当前建筑企业生产方式和组织结构相适应的安全管理机制,越来越得到了各方面的重视和研究。笔者结合本单位实际情况,对项目部安全员管理机制进行探讨。
安全管理是项目管理的重要组成部分,而加强项目部安全员的管理,对提高安全员的责任心,搞好项目安全工作起着至关重要的作用。目前,建筑施工企业项目部安全员的管理基本上是由项目部聘用、考核、发放工资。应该说,如果遇到一个重视安全、关心安全工作的项目经理,安全员是可以放心大胆的开展安全工作,对违章行为可以毫无顾虑地加以纠正、教育和处罚,而无须考虑违章行为人是谁。对于防护不到位、存在重大隐患的部位可以要求立即停工整改,而无需考虑是否会影响工程施工进度。在这种情况下,项目部安全员的管理体制基本能够符合安全管理要求。
但是如果遇到一个不重视安全或对安全重视不够的项目经理,那么结果就有可能相反,这样,安全员就可能有顾虑,开展工作时就可能缩手缩脚,怕这怕那,安全工作力度可能就不大。这样的安全员管理机制就存在着一定问题,不能满足安全管理要求,制约着安全管理工作,存在着重大隐患。
江苏省苏中建设集团股份有限公司沈阳分公司针对这种情况,借鉴国家政府安全管理的模式,结合公司的体制,试行了这样一种安全员管理机制:
1、聘用:每年年初由公司对安全员进行考试,考试合格后,建立安全员花名册。项目开工前,公司根据项目具体情况,推荐给项目部,由项目部聘用。
2、考核:年终考核分两部分:基础工资和安全业绩工资(或叫安全奖金)。基础工资根据项目部效益和安全员的工作情况及工作天数考核,这部分的考核主要由项目部进行考核,公司监督进行。同时,公司从安全员基础工资中提取1万元进行考核,考核主要依靠公司的日常检查和季度检查。
安全业绩工资主要根据每个安全员现场管理情况、內外审贯标情况、公司季度检查情况、省市检查情况、安全创优情况及负责项目有无发生责任事故等6项进行考核,前一项考核依据公司安全管理日常检查以及不良记录等考核,后5项根据全年实际完成情况考核。安全业绩考核由公司负责,项目部参与进行。对基础工资部分考核不及格、工作发生严重失责或连续两年考核排在末位的,取消下一年其安全员资格。
需要强调的是,安全业绩工资的发放,与项目部对安全员另行发放奖金并不相抵触。相反,公司积极鼓励项目部对工作责任心强、工作有突出表现和成绩的安全员进行奖励和表扬。
公司参与对安全员基础工资的考核以及组织进行安全员安全业绩工资的考核发放,较大地提高了安全员的责任心,解决了安全员的顾虑,增强了安全员的积极性。同时,公司也进一步强化了安全员的管理,从而夯实平安企业和和谐企业的基础。
去年,某工地吊装钢柱,两吨多重的钢柱超过了塔机的承载能力,工地项目负责人极力主张拆除塔机的重量限位和力矩限位,进行吊装,工地项目安全员坚决不同意,并向公司反映,要求塔机司机禁止吊装钢柱。后来,在公司的监督要求下,工地租用汽车吊进行吊装,虽然多花了一部分钱,但排除了一个重大事故隐患,确保了安全。
工作实践表明,通过公司参与对安全员基础工资的考核以及组织进行安全员安全业绩工资的考核发放,取得了一定的效果,江苏省苏中建设集团股份有限公司沈阳分公司年施工面积达150万平方米,未发生一起重伤以上事故。但是,这个制度实施过程中,也存在一些困难和问题,需要在今后运行过程中注意和加以解决:
1、项目部安全管理是一个动态的全员的安全管理,需要项目部全体员工共同参与,尤其需要项目经理、技术负责人等主要管理人员的重视和支持,同时要加强对项目经理、技术负责人等管理人员的安全责任制的考核。
2、通过公司参与对安全员基础工资的考核以及组织进行安全员安全业绩工资的考核发放,提高了安全员的工作责任心和积极性。但考核有3个方面需要注意:(1)考核办法要科学,需进一步改进和细化;(2)考核人员必须公正,考核必须经得起推敲;(3)安全业绩工资必须达到一定数额,但不能过高。否则可能会引起项目部内部的不稳定,造成不和谐,反而会起反作用。
第9篇 建筑施工现场安全管理注意事项
由于建筑施工中人员流动大、露天和高处作业多,像抹灰工、瓦工、混凝土工、架子工等仍以手工操作为主,劳动繁重,体力消耗大,再加上光线、雨雪、风霜、雷电等作业环境恶劣 ,导致操作人员注意力不集中或由于心情烦躁违章操作的现象十分普遍,不安全因素随形象进度的变化而改变,每个月、每天、甚至每小时都在变化,给安全防护带来诸多困难。为避 免建筑施工5大主要伤害的发生,施工人员要从经济、技术、质量、安全的全局出发,在国家和行业法律、法规、标准的指导下,编写施工安全技术措施,针对建筑工程施工过程中可 能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测,从而在技术上和管理上采取措施,消除或控制施工过程中的不安全因素,防范事故的发生。
施工安全技术措施是施工组织设计中的重要组成部分,它是具体安排和指导工程安全施工的安全管理与技术文件,它是工程施工中安全生产的指令性文件,在施工现场管理中具有安全 生产法规的作用。
施工现场是建筑行业生产产品的场所,为了保证施工过程中施工人员的安全和健康,应注意 建立施工现场的安全规定、安全操作知识以及安全措施这三个方面。
1 建立健全施工现场的安全规定
1.1 悬挂标牌与安全标志
施工现场的入口处应当设置“一图五牌”,即:工程总平面布 置图和工程概况牌、管理人员及监督电话牌、安全生产规定牌、消防保卫牌、文明施工管理 制度牌,以接受群众监督。在场区有高处坠落、触电、物体打击等危险部分应悬挂安全标志牌。
1.2 施工现场四周用硬质材料进行围挡封闭
在市区内其高度不得低于1.8m,场内的地坪 应当做硬化处理,道路应当坚实畅通。施工现场应当保持排水系统畅通,不得随意排放。各种设施和材料的存放应当符合安全规定和施工总平面图的要求。
1.3 施工现场的孔、洞、口、沟、坎、井以及建筑物临边,应当设置围挡、盖板和警示标志,夜间应当设置警示灯
施工现场的各类脚手架(包括操作平台及模板支撑)应当按照标准进行设计,采取符合规定的工具和器具,按专项安全施工组织设计搭设,并用绿色密目式安全网封闭。
施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用应当符合临时用电规范和安全操作规程 ,并按照施工组织设计进行架设,严禁随意拉线接电。
施工单位应当采取措施控制污染,做好施工现场的环境保护工作。
施工现场应当设置必要的生活设施,并符合国家卫生有关规定要求。应当做到生活区 与施工区、加工区的分离。
进入施工现场,必须配戴安全帽,攀登与独立悬空作业配挂安全带。
2 施工过程中的安全操作知识
施工现场的施工队伍中有二类人员参加施工,一类是管理人员,包括项目经理、施工员、技 术员、质检员、安全员等;另一类是操作人员,包括瓦工、木工、钢筋工等各工种。管理人员在任何情况下,不应为了抢进度,而忽视安全规定,指挥工人冒险作业。操作人员应通过 三级教育、安全技术交底和每日的班前活动,掌握保护自己生命安全和健康的知识和技能,杜绝冒险蛮干,做到不伤害自己,不伤害别人,也不被别人伤害。各类人员除做到不违章指 挥,不违章作业以外,还应熟悉以下建筑施工安全的特点。
2.1 安全防护措施和设施要不断地补充和完善
随着建筑物从基础到主体结构的施工,不 安全因素和不安全隐患也在不断地变化和增加,这就需要及时地针对变化了的情况和新出现的隐患采取措施进行防护,以确保安全生产。
2.2 在有限的空间交叉作业危险因素多
在施工现场的有限空间里集中了大量的机械、设 施、材料和人。随着在建工程形象进度的不断变化,机械与人、人与人之间的交叉作业就会越来越频繁,因此,受到伤害的机会是很多的,这就需要建筑工人加强安全意识,掌握安全 生产方面的法律、法规、规范、标准知识,杜绝违章施工、冒险作业。
3 施工现场安全措施
3.1 安全目标管理
3.1.1 控制伤亡事故指标。
3.1.2 施工现场安全达标,施工期间达到《建筑施工安全检查标准》合格要求。
3.1.3 文明施工,制定施工现场全工期内总体和分阶段的目标,并要进行责任分解落实到人,制定考评办法,奖优罚劣。
3.2 文明施工
在工程施工期间,施工现场都能做到地坪硬化、场区绿化、五小设施(办 公室、宿舍、食堂、厕所、浴室)卫生化、材料堆放标准化等文明施工的标准。
3.3 安全技术交底
任何一项分部分项工程在施工之前,工程技术人员都应根据施工组织 设计的要求,编写有针对性的安全技术交底,由施工员对班组工人进行交底。接受交底的工人,听过交底后,应在交底书上签字。
3.4 安全标志
在危险处,如起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口 、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等,都必须按规定悬挂醒目的安全标志牌。
3.5 季节性施工
建筑施工是露天作业,受到天气变化的影响很大,因此,在施工中要针对季节的变化制定相 应的施工措施,主要包括雨季施工和冬季施工。高温天气应采取防暑降温措施。
3.6 尘毒防治
建筑施工中主要有水泥粉尘、电焊锰尘及油漆涂料等有毒气体的危害,随着工艺的改革,有 些尘毒危害已经消除。如实施混凝土以后,水泥污染正在消除。其他的尘毒应采取措施治理.施工单位应向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装,并书面告知危险岗位的操作规 程和违章操作的危害。作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程。
建筑施工安全技术措施除以上进入现场的安全规定外,还有地面及深坑作业的防护;高处及 立体交叉作业的防护;施工用电安全;机械设备的安全使用;采用新工艺、新材料、新技术、新结构,要制定专门的安全措施;预防因自然灾害促成事故的措施;防火防爆措施。
第10篇 建筑施工现场安全资料的管理
安全管理资料是施工现场安全生产的基础工作之一,也是检查考核落实安全责任制的资料依据。同时它给安全管理工作提供分析、研究的材料,从而能够掌握安全动态,以便对每个时期制定行之有效的措施,实行目标管理,达到预测、预报、预防的目的。一个施工现场的安全技术管理资料的收集整理水平,直接反映施工企业和项目部的安全管理状况。下面结合《建筑施工安全检查标准》(jcj59-99) “安全管理评分表”要求,和本人在检查中常见的问题谈几点看法。
什么是建筑施工现场的安全技术资料呢它是指建筑施工企业按有关规定要求,在施工管理过程中所建立和形成的资料,它是对建筑工程安全生产过程管理的真实记录。它的作用是:指导生产;预知危险,消除隐患;反映施工企业安全管理水平。
安全管理资料主要包括以下几方面内容:
一、建立健全安全生产责任制
建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产保证体系,是企业安全管理中最基本的一项制度。
1.安全生产责任制的建立
公司应建立各级管理人员安全生产责任制体系和职能部门安全生产责任制体系。这两种体系责任制要分别落实到具体人及具体部门,责任制内容要详细,有针对性、有时效性。同时项目部还应建立各工种安全生产责任制体系及各工种安全技术操作规程。
2.经济承包中的安全生产指标
经济承包合同中应明确承包期间要实现安全生产、文明施工目标、负伤频率、设备完好率、尘毒浓度合格率、教育培训以及防噪声扰民等问题。内容要具体,标准要明确。在经济承包合同中明确安全生产指标,目的在于:查阅此项资料可以考察一个公司是否将工期、质量和安全处于同等位置。所以施工现场应存放公司或分公司与项目部签订的内部经济承包合同。有的施工现场存放了建设单位和公司签订的承包合同,这是不正确的。公司和分公司或项目部签订了安全生产合同,也不能代替内部承包合同。在内部承包合同中要有安全文明施工方面的指标。
3.责任制的考核
责任制考核按各级各部门及管理人员安全生产责任制考核办法考核。一是公司、分公司和项目对有关部门和人员应分级考核。如施工员、安全员等的考核工作可以由项目部进行,公司和分公司只考核到项目经理;二是考核时间,有的公司规定每季度或每半年对项目部考核一次,但有许多小型住宅工程几个月内就完工,就可能出现考核空档。因此,不管公司或分公司,对项目部的考核应每月组织一次。
二、实行安全生产目标管理
1.安全管理目标的制订
公司应每年制订年度安全管理目标,并以公司文件形式下发各分公司、项目部。在管理目标中,应包括伤亡控制、安全达标和文明施工内容。
2.安全管理目标的分解
应分两步分解。第一步,可采用网络图的方式将公司的管理目标分解至分公司和项目部,确定每一项目部和工程的具体安全管理目标。比如文明施工的分解,公司确定的年创建几个部级、省级或市级安全文明工地,要将这一目标先分到各分公司,分公司再分解到项目部和具体工程,确定某个工程是创建哪一级安全文明工地,然后制订达到这一目标的保证措施。第二步,将工程管理目标(任务)分解至具体责任人。以文明施工为例:要搞好施工现场的文明施工管理,必须按照jcj59-99中文明施工的要求进行分解并落实到具体责任人,这些工作做好了,文明施工肯定能做好。因为文明施工考核的就是这些内容。对伤亡事故的分解,应根据施工现场常见的事故如高处坠落、触电、中毒、坍塌、机械伤害等进行分解;安全达标应根据标准中汇总表的内容如安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护和模板工程等项目进行分解。
在检查中,多数现场第一步分解做得不错,但将工程的管理目标向责任人分解时,往往出现分解不细或责任不清等问题。如有的工程将文明施工一项由一人负责,或者分解得很不清晰。分解责任人时,同一人可同时负责多项子工作。
3.管理目标的考核
考核时,要按照目标分解的人员和保证措施进行考核。有的现场目标分解不明确,导致考核的内容、人员出现混乱,和现场管理人员的责任制考核分不清。目标考核的方式也应和责任制类似,要分级考核,考核时间不宜过长。
三、编制安全施工组织设计
安全施工组织设计是针对单位工程在施工生产过程中可能出现的不安全因素,依据施工安全技术管理规范标准,在管理和技术方面制定具有针对性的预防措施,确保在施工生产过程中避免发生人身伤亡、机械事故,从而为公司风险经营提供可靠的安全保障。因此每项工程都应根据建设项目的自身特点和条件制定具体的、针对性强的安全施工组织设计。
1.所有的建设工程开工前必须编制施工组织设计在施工组织设计中必须针对工程特点、施工现场环境、施工方法、劳动组织、作业条件、使用的机械设备、临时用电、架设工具以及各项安全防护措施等制定安全施工的技术措施。
2.对于结构复杂,危险性大,特点较多的特殊工程(①基坑支护与降水工程;②土方开挖工程;③模板工程;④起重吊装工程;⑤脚手架工程;⑥拆除、爆破工程)必须编制专项施工安全技术方案,并附有安全验算结果。
3.危险性大、高温作业多的建筑工程应单独编制季节性施工措施(主要指夏季、雨季和风季)。一般建筑工程可在施工组织设计的安全技术措施中编制季节性安全施工措施。
4.对于临时用电设备数大于5台或设备总容量大于50kw.h时必须单独编制临时用电施工组织设计。施工临时用电工程必须采用tn-s系统,设置专用保护零线;配电系统采用“三级配电两级保护”同时规定开关箱必须安装漏电保护器,实行“一机、一闸、一漏、一箱”。临时用电平面图、主平面图和接线系统图应单独绘制,小型施工机械和移动电动工具要有明确的安全用电规范。
5.会审和审批。施工组织设计是安全技术资料中最重要的技术文件之一。施工组织设计由工程技术人员编制完成后,要交具备法人资格的公司,由公司安全、技术、设备、财务和工会等部门进行会审,并经单位技术负责人审批。
6.安全技术措施的编制
按照规定,施工组织设计中安全技术措施应包括一般工程(项目)的安全措施、专业性较强项目安全技术措施和季节性施工安全技术措施。
四、分部(分项)工程安全技术交底
工程开工前,工程技术负责人要将工程概况、施工方法和安全技术措施向参加施工的工地负责人和职工进行安全技术交底。本着谁负责施工谁负责质量、安全工作的原则,各分部工程技术负责人在安排施工任务的同时,必须要对施工班组操作人员进行书面技术、质量、安全交底。交底内容包括:准备施工项目的作业特点和危险点、针对危险点的具体预防措施、应注意的安全事项、相应的安全操作规程和标准、发生事故后应及时采取的避难和急救措施等。
1.分部(分项)工程安全技术交底包括地基与基础工程,主体结构工程,屋面防水工程,装饰与门窗工程,脚手架工程,临时用电工程,垂直运输机械、施工机具、水暖、通风工程,电气安装工程,防火工程,其他工程,以及各工种安全技术交底等内容。
2.要根据施工组织设计中安全技术措施,结合具体施工方法及施工现场作业环境,制订出全面、有针对性的安全技术交底内容。
3.安全技术交底要与施工技术交底同时进行;交底人应是技术员而非安全员或安全资料员。
4.安全技术交底应根据施工进度、施工部位分阶段多次交底,不可图省事一次交齐。
5.安全技术交底应一式两份,交底人与接底人各持一份,且双方签字后生效。
6.各工种安全技术交底一般同分部(分项)工程交底同时进行。如果工程的施工工艺很复杂,技术难度大,作业条件很危险,可单独进行工程咨询,以引起操作者高度重视,避免安全事故发生。
五、加强安全教育
安全教育的目的主要是提高全员的安全生产素质,提高公司的安全管理水平和职工的自我保护意识。安全教育主要包括安全生产思想、安全知识、安全技能、法制教育四个方面。
1.安全生产思想法制教育。
通过学习国家有关法律法规,掌握安全生产的方针政策,提高全体管理人员和操作人员的政策水平,充分认识安全生产的重要意义。
2.安全知识教育。
全体职工都必须接受安全知识教育,通过安全知识教育和培训,使全体职工掌握必备的安全生产基本知识。安全知识教育的内容:本公司的生产状况、施工生产工艺、施工方法、施工作业的危险区域、危险部位、各种不安全因素及安全防护的基本知识及各种安全技术规范。
3.安全操作技能教育。
就是要结合本专业,本工种和本岗位的特点,熟练掌握操作规程、安全防护等基本知识,掌握安全生产所必须的基本操作技能。对于管理人员和特殊工种作业人员,要经过专门培训,通过考试合格取得岗位证书后,持证上岗。
安全教育形式有:新人场工人三级安全教育;经常性教育;适时教育;纠正违章教育;季节性及节假日前后教育等。安全教育内容应具体并记录在职工安全教育档案中。
安全教育考核可采用口头或书面等不同形式,考核合格后方可上岗。安全教育内容须经受教育人签字后生效。
施工现场建立和健全以安全生产责任制为核心的各项安全管理制度,是保障安全生产的重要组织手段。安全技术资料是安全管理基础工作,是检查考核安全责任制的文书依据,同时,可为安全管理工作提供分析、研究的资料,从而达到预测、预报、预防事故的目的。因此,只有将安全管理资料规范化、标准化、严格按照安全管理制度执行,才能遏制重大伤亡事故的发生,切实地保证安全生产。
第11篇 建筑施工项目经理质量安全违法违规行为记分管理规定
一、建筑施工项目经理(以下简称项目经理)质量安全违法违规行为记分周期为12个月,满分为12分。自项目经理所负责的工程项目取得《建筑工程施工许可证》之日起计算。
二、依据项目经理质量安全违法违规行为的类别以及严重程度,一次记分的分值分为12分、6分、3分、1分四种。
三、项目经理有下列行为之一的,一次记12分:
(一)超越执业范围或未取得安全生产考核合格证书担任项目经理的;
(二)执业资格证书或安全生产考核合格证书过期仍担任项目经理的;
(三)因未履行安全生产管理职责或未执行法律法规、工程建设强制性标准造成质量安全事故的;
(四)谎报、瞒报质量安全事故的;
(五)发生质量安全事故后故意破坏事故现场或未开展应急救援的。
四、项目经理有下列行为之一的,一次记6分:
(一)违反规定同时在两个或两个以上工程项目上担任项目经理的;
(二)未按照工程设计图纸和施工技术标准组织施工的;
(三)未按规定组织编制、论证和实施危险性较大分部分项工程专项施工方案的;
(四)未按规定组织对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料进行见证取样的;
(五)送检试样弄虚作假的;
(六)篡改或者伪造检测报告的;
(七)明示或暗示检测机构出具虚假检测报告的;
(八)未参加分部工程验收,或未参加单位工程和工程竣工验收的;
(九)签署虚假文件的;
(十)危险性较大分部分项工程施工期间未在现场带班的;
(十一)未组织起重机械、模板支架等使用前验收的;
(十二)使用安全保护装置失效的起重机械的;
(十三)使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工质量安全的工艺、设备、材料的;
(十四)未组织落实住房城乡建设主管部门和工程建设相关单位提出的质量安全隐患整改要求的。
五、项目经理有下列行为之一的,一次记3分:
(一)合同约定的项目经理未在岗履职的;
(二)未按规定组织对进入现场的建筑材料、构配件、设备、预拌混凝土等进行检验的;
(三)未按规定组织做好隐蔽工程验收的;
(四)挪用安全生产费用的;
(五)现场作业人员未配备安全防护用具上岗作业的;
(六)未组织质量安全隐患排查,或隐患排查治理不到位的;
(七)特种作业人员无证上岗作业的;
(八)作业人员未经质量安全教育上岗作业的。
六、项目经理有下列行为之一的,一次记1分:
(一)未按规定配备专职质量、安全管理人员的;
(二)未落实质量安全责任制的;
(三)未落实企业质量安全管理规章制度和操作规程的;
(四)未按规定组织编制施工组织设计或制定质量安全技术措施的;
(五)未组织实施质量安全技术交底的;
(六)未按规定在验收文件或隐患整改报告上签字,或由他人代签的。
七、工程所在地住房城乡建设主管部门在检查中发现项目经理有质量安全违法违规行为的,应当责令其改正,并按本规定进行记分;在一次检查中发现项目经理有两个及以上质量安全违法违规行为的,应当分别记分,累加分值。
八、项目经理在一个记分周期内累积记分超过6分的,工程所在地住房城乡建设主管部门应当对其负责的工程项目实施重点监管,增加监督执法抽查频次。
九、项目经理在一个记分周期内累积记分达到12分的,住房城乡建设主管部门应当依法责令该项目经理停止执业1年;情节严重的,吊销执业资格证书,5年内不予注册;造成重大质量安全事故的,终身不予注册。项目经理在停止执业期间,应当接受住房城乡建设主管部门组织的质量安全教育培训,其所属施工单位应当按规定程序更换符合条件的项目经理。
十、各省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门可以根据本办法,结合本地区实际制定实施细则。
第12篇 建筑施工钢管扣件安全管理规定
第一章 总 则
第一条 为加强建筑施工钢管、扣件、可调托撑等脚手架构配件的安全监督管理,规范钢管、扣件租赁行业,防范安全事故发生,保障人民群众生命财产安全,根据《建设工程安全生产管理条例》和《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(jgj130—2011)等有关法律法规及技术标准,结合本市实际,制定本规定。
第二条 本市行政区域内房屋建筑工程施工现场使用的脚手架钢管、扣件、可调托撑等构配件(以下简称“钢管扣件”)的出租、使用、检验和监督等管理,适用本规定。
第三条 青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局(以下简称市建管局)和各区市建设行政主管部门应当按照职责,做好钢管扣件安全管理工作。
第四条 市建管局应当支持指导青岛市建筑安全设备管理协会开展行业自律管理,委托其组织有关专家对在本市建筑施工现场销售钢管扣件的生产厂家及其产品进行安全评审,并将专家评审结果在青岛工程建设管理信息网上进行公示。
第二章 产品管理
第五条 进入本市建筑施工现场的钢管扣件产品应当具备以下条件:
(一) 属于拥有合法企业营业执照的单位正规生产;
(二) 该产品已获得国家工业产品生产许可证;
(三) 有关产品质量达到国家标准和规范的规定,产品上应当刻印生产厂家和注册商标;
(四) 产品出厂时应当经检验检测,并附有产品质量检验报告和质量合格证书;
(五) 经销单位应当与钢管扣件产品购置单位签订产品质量安全协议,明确双方的责任。
第六条 脚手架钢管应当采用现行国家标准《直缝电焊钢管》(gb/t13793)或《低压流体输送用焊接钢管》(gb/t3091)中规定的q235普通钢管,外径为48.3mm,壁厚为3.6 mm,其质量应当符合现行国家标准《碳素结构钢》(gb/t700)中q235级钢的规定。
第七条 扣件应当采用可锻铸铁或铸钢制作,其质量和性能应当符合现行国家标准《钢管脚手架扣件》(gb15831)规定,扣件在螺栓拧紧扭力矩达到65n•m时,不得发生破坏。
第八条 可调托撑螺杆外径不得小于36mm,直径与螺距应当符合现行国家标准《梯型螺纹》(gb/t 5796.2、gb/t 5796.3)规定,抗压承载力设计值不应小于40 kn;可调托撑的螺杆与支托板应焊接牢固,焊缝高度不得小于6mm;可调托撑螺杆与螺母旋合长度不得少于5扣,螺母厚度不得小于30mm,支托板厚不应小于5mm,支托板长×宽不应小于100×100mm。
第三章 购置租赁管理
第九条 钢管扣件的产权单位是指自行购置钢管扣件的使用单位和向建筑工地出租钢管扣件的租赁单位。
第十条 产权单位应当具有法人营业执照,具备一定的产品规模,产品种类齐全,配备相应数量的管理、技术和维修人员,并具有固定的钢管扣件存放场地。
第十一条 产权单位应当建立健全钢管扣件安全管理制度和岗位安全责任制度。
产权单位的主要负责人应当对本单位钢管扣件的质量安全负责。
第十二条 产权单位可以加入青岛市建筑安全设备管理协会,实行自律管理。
第十三条 青岛市建筑安全设备管理协会按照协会章程对产权单位实行安全资信等级管理,定期组织专家对产权单位的注册资本、产品数量、场地规模、管理与技术人员配备及经营管理等情况进行安全资信等级评定,经评审合格后颁发《钢管扣件安全资信等级证书》。
第十四条 产权单位应当购置符合现行国家标准的合格产品,购置前应当查验生产企业的生产许可证、产品合格证、检测报告等有关资料,并与生产厂家签订质量安全协议。
第十五条 产权单位应当按照相关标准规范对购买的钢管、扣件进行外观质量检查,检查人应当做好检查记录,并经产权单位技术负责人签字确认。
第十六条 产权单位应当在钢管扣件表面采取印记产权单位名称或标贴企业防伪标志等措施,便于辨别钢管扣件的归属。
第十七条 产权单位应当建立钢管扣件技术管理档案,档案应当包括以下资料:
(一)产品购销合同、生产许可证、质量合格证、检测报告等;
(二)历次租赁使用合同及使用台帐;
(三)历次检测、检验等相关资料;
(四)日常维修保养记录;
(五)其他资料。
钢管扣件产权单位变更时,应当将技术管理档案一并移交。
第十八条 钢管扣件租赁前,产权单位应当向使用单位提供《钢管扣件安全资信等级证书》和钢管扣件技术管理档案。
第十九条 产权单位应当与使用单位签订租赁合同和质量安全协议,明确双方的质量安全责任。产权单位应当对出租的钢管扣件的产品质量安全负责,使用单位应当对钢管扣件在施工现场使用的质量安全负责。
第二十条 钢管扣件进入施工现场卸料前,施工总承包、劳务分包、监理单位等应当对产权单位的《钢管扣件安全资信等级证书》、钢管扣件技术管理档案和租赁合同等进行核查,并在施工现场留存相关资料。
第四章 使用管理
第二十一条 钢管扣件进入施工现场使用前,施工总承包单位应会同劳务分包、产权单位等,在监理单位的现场见证下,按规定对现场钢管扣件进行抽样,填写抽样单并封存样品,委托具有相应资质的检验机构进行复验。复验合格后,本批次钢管扣件方可在施工现场使用。
第二十二条 钢管材质检验方法应当符合现行国家标准《金属材料室温拉伸试验方法》(gb/t 228)的有关规定,其质量应符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(jgj130—2011)的规定。
第二十三条 扣件的技术要求和检验方法应当符合现行国家标准《钢管脚手架扣件》(gb 15831)的相关规定。
第二十四条 可调托撑现场抽检数量为千分之三,其检查应符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(jgj130—2011)的有关规定。
第二十五条 钢管扣件进入施工现场使用前,施工总承包企业项目经理、项目技术负责人、安全管理人员和劳务分包企业项目负责人、监理单位项目总监、产权单位负责人等应当按规定对钢管扣件进行联合检查,并在验收单上签字确认。
第二十六条 施工单位应当在施工现场对钢管扣件按照不同产权单位的进料批次有序分类堆放,安排专人建立钢管扣件现场使用管理台账,记录产权单位、生产厂家、规格数量、进出场时间及使用管理情况等。
第二十七条 施工现场应当配备力矩板手、游标卡尺和电子秤等常用检测工具。
施工总承包、劳务分包、监理单位等应当按照规定对现场使用的钢管扣件进行检查,并做好检查记录。
第五章 维修保养
第二十八条 产权单位对施工现场返还的产品应当逐件进行外观质量检查,标明检查日期和产品使用次数,合格产品按批次分类入库,不合格产品及时做报废处理。检查人员应当做好记录,并经产权单位技术负责人签字确认。
第二十九条 产权单位应当按照规定每年对钢管扣件进行维修保养,包括除锈、涂刷防腐漆及更换破损零部件等。
第三十条 产权单位应当建立报废淘汰制度,钢管扣件具有下列之一的应做报废处理:
(一)钢管表面有裂缝、孔洞、结疤、分层、错位、硬弯、毛刺、压痕和深的划道的;
(二)钢管外径、壁厚、端面的偏差不符合规范要求的;
(三)钢管外表面锈蚀深度大于0.18mm的;
(四)扣件有裂缝、变形、螺栓出现滑丝的;
(五)可调托撑支托板厚小于5mm,变形大于1mm的;
(六)可调托撑支托板、螺母有裂缝的;
(七)经检测力学性能达不到要求的;
(八)其他不符合要求的。
第六章 监督管理
第三十一条 施工、监理单位应当加强对钢管扣件的使用管理,认真履行职责,严格实施各项审核、检查和验收程序。
第三十二条 青岛市建筑安全设备管理协会应当引导钢管扣件行业规范,开展钢管扣件安全资信等级评定,促进钢管扣件租赁业的合法有序发展。
第三十三条 各级建设行政主管部门应当加强施工现场钢管扣件的安全管理,对违反本办法有关规定的,依照相关法律法规予以处罚。
第七章 附 则
第三十四条 本办法自2023年6月1日起实施,有效期至2023年12月31日。
第13篇 浅谈建筑施工工程现场安全管理
当前,建筑施工现场所发生的一切事故中,作为建筑施工现场“活体”的人的不安全行为是安全生产的最大隐患。在此,扼要分析在建筑施工工程现场进行安全管理应注意的几个问题。
心理上重视不够,虎头蛇尾。有些建筑公司工程项目负责人思想上对安全生产重视不够,往往心存侥幸,得过且过,认为事事“杯弓蛇影”大可不必。工程基础施工时,安全抓得紧,毕竟是事故高发时段。到了工程收尾阶段,安全就抛在脑后。随着工程各种防护设备逐步拆除,安全隐患有增无减,尤其是安全用电、现场防护更须引起重视。做安全工作务必善始善终,持之以恒,常抓不懈。
安全短期行为,弄虚作假。诸如,不按规范投资永久性的安全设施建设,为了“经济效益”,能省则省,目光短浅,总以为做一个工程,几个月或年把时间就完工了,即使有些安全不到位,拖一拖也就过去了。安全教育制度不落实,编造事实;有的弄虚作假,对安全隐患拒不整改或改不到位,想蒙混过关;更有甚者,安全监督人员不到位,唱“空城计”。此类事甚多,“千里之堤,溃于蚁穴”,这种自欺欺人,自己骗自己的做法,实不可取。安全管理来不得半点虚假,发生一场大事故足以毁掉一个人的前程甚至一个企业。
安全用品以次充好。安全防护用品,质量第一是关键。有的企业或个人贪图便宜,或为了拿“回扣”,购买质量低劣的、达不到安全标准的“安全网”,以次充好或买伪劣产品作为劳保用品发放等等,这些均为安全生产埋下“祸根”。安全检查,贵在落实,重在整改,万万不可做表面文章。流于形式,敷衍了事,终究要误事。安全工作还是依法办事,方为明智之举。
未安全培训就上岗,违章作业。“兵马未动,粮草先行”。要确保安全,培训须在先。要坚持“上岗先培训,未经考试合格不得上岗”的原则。尤其是农民工,更要上好安全这一课。把好培训关,提高自身安全素质和安全防范技能是关键。安全规章制度、操作规程是每一个人的健康线、保命线。有的为抢工期、图效益,强令工人冒险作业,拿人的生命当儿戏。有安全才有效益,“没有规矩,不成方圆”。惟有严守操作规程,按章办事,一丝不苟,才能时时、处处、事事保证安全。
安全工作切勿以罚代管。应加大安全监督力度,对违规违纪行为实施经济处罚,对造成事故者,严惩不贷,实乃必要之举措。但有人认为,一罚就灵,以罚代管,只管罚款了事,实在有悖于强化安全管理的初衷。发生安全事故,都要如实及时上报,偏有人做不到,总想大事化小,小事化了。有的怕企业名誉受损隐瞒不报,有的不做工伤鉴定,拿一笔钱,打发走人;有的不按规定给予必要的救治和经济补偿,导致发生劳动争议和上访告状。
以上所谈的几个问题,为的是在建筑施工过程中给大家敲响安全警钟,唤醒安全意识和责任感。多一份投入,多一点认真,就可能少一起事故,避免一起灾难。
第14篇 建筑施工现场安全管理的注意事项
由于建筑施工中人员流动大、露天和高处作业多,像抹灰工、瓦工、混凝土工、架子工等仍以手工操作为主,劳动繁重,体力消耗大,再加上光线、雨雪、风霜、雷电等作业环境恶劣 ,导致操作人员注意力不集中或由于心情烦躁违章操作的现象十分普遍,不安全因素随形象进度的变化而改变,每个月、每天、甚至每小时都在变化,给安全防护带来诸多困难。为避 免建筑施工5大主要伤害的发生,施工人员要从经济、技术、质量、安全的全局出发,在国家和行业法律、法规、标准的指导下,编写施工安全技术措施,针对建筑工程施工过程中可 能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测,从而在技术上和管理上采取措施,消除或控制施工过程中的不安全因素,防范事故的发生。
施工安全技术措施是施工组织设计中的重要组成部分,它是具体安排和指导工程安全施工的安全管理与技术文件,它是工程施工中安全生产的指令性文件,在施工现场管理中具有安全 生产法规的作用。
施工现场是建筑行业生产产品的场所,为了保证施工过程中施工人员的安全和健康,应注意 建立施工现场的安全规定、安全操作知识以及安全措施这三个方面。
1 建立健全施工现场的安全规定
1.1 悬挂标牌与安全标志
施工现场的入口处应当设置“一图五牌”,即:工程总平面布 置图和工程概况牌、管理人员及监督电话牌、安全生产规定牌、消防保卫牌、文明施工管理 制度牌,以接受群众监督。在场区有高处坠落、触电、物体打击等危险部分应悬挂安全标志牌。
1.2 施工现场四周用硬质材料进行围挡封闭
在市区内其高度不得低于1.8m,场内的地坪 应当做硬化处理,道路应当坚实畅通。施工现场应当保持排水系统畅通,不得随意排放。各种设施和材料的存放应当符合安全规定和施工总平面图的要求。
1.3 施工现场的孔、洞、口、沟、坎、井以及建筑物临边,应当设置围挡、盖板和警示标志,夜间应当设置警示灯
施工现场的各类脚手架(包括操作平台及模板支撑)应当按照标准进行设计,采取符合规定的工具和器具,按专项安全施工组织设计搭设,并用绿色密目式安全网封闭。
施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用应当符合临时用电规范和安全操作规程 ,并按照施工组织设计进行架设,严禁随意拉线接电。
施工单位应当采取措施控制污染,做好施工现场的环境保护工作。
施工现场应当设置必要的生活设施,并符合国家卫生有关规定要求。应当做到生活区 与施工区、加工区的分离。
进入施工现场,必须配戴安全帽,攀登与独立悬空作业配挂安全带。
2 施工过程中的安全操作知识
施工现场的施工队伍中有二类人员参加施工,一类是管理人员,包括项目经理、施工员、技 术员、质检员、安全员等;另一类是操作人员,包括瓦工、木工、钢筋工等各工种。管理人员在任何情况下,不应为了抢进度,而忽视安全规定,指挥工人冒险作业。操作人员应通过 三级教育、安全技术交底和每日的班前活动,掌握保护自己生命安全和健康的知识和技能,杜绝冒险蛮干,做到不伤害自己,不伤害别人,也不被别人伤害。各类人员除做到不违章指 挥,不违章作业以外,还应熟悉以下建筑施工安全的特点。
2.1 安全防护措施和设施要不断地补充和完善
随着建筑物从基础到主体结构的施工,不 安全因素和不安全隐患也在不断地变化和增加,这就需要及时地针对变化了的情况和新出现的隐患采取措施进行防护,以确保安全生产。
2.2 在有限的空间交叉作业危险因素多
在施工现场的有限空间里集中了大量的机械、设 施、材料和人。随着在建工程形象进度的不断变化,机械与人、人与人之间的交叉作业就会越来越频繁,因此,受到伤害的机会是很多的,这就需要建筑工人加强安全意识,掌握安全 生产方面的法律、法规、规范、标准知识,杜绝违章施工、冒险作业。
第15篇 学校建筑施工场地安全管理方案
为构建安全和谐的建设生产环境,强化施工现场安全监督管理,建立和完善安全生产管理机制,实现建设工程施工安全无事故,特制定如下方案:
一、指导思想:
以“****”重要思想和科学以展观为指导,以贯彻《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》为主线,以保障全体施工人员和全校师生人生安全为重点。加强对建设工程施工安全生产的管理;持续开展创建文明工地活动,落实施工单位安全主体责任,努力实现建设施工无重大伤亡事故的发生。
二、工作目标:
(一)健全安全生产责任、管理、监督和事故应急救援“四大体系”,提高安全生产监督管理水平;
(二)安全生产管理规范化,安全管理严格,规范;
(三)安全生产监督执法有力,各类安全隐患及时得到查处;
(四)安全生产宣传、培训、教育卓有成效,安全生产法律意识和自我保护意识明显增强;
(五)安全生产应急救援体系完善,运转有效;
(六)无重特大安全事故发生。
三、组织领导及工作职责:
(一)组织领导
建筑施工安全管理是我校施工单位今后一段时期工作的重点之一。 为切实加强领导,落实责任,达到安全生产管理规范化建设标准和要求,我校成立以校长陈仕贵、施工单位z为组长,z、z副组长,施工单位班、组长及我校各班班主任为成员的安全生产管理规范化建设领导小组。
(二)工作职责
负责安全生产管理监督、指导和协调。根据不同施工时段,提出安全管理细则,适时进行指导,对重大事项进行协调,并进行跟踪、督促和检查。
四、工作内容
(一)基建施工必须按合同执行,甲、乙方各司其职,各负其责。
(二)组建施工现场的治安组织,落实各项安全责任。
(三)施工人员进出校园必须走专用通道,不得走学校南大门。
(四)学校基建管理人员要经常检查施工现场的治安,火灾隐患及施工安全,发现问题及时处理。
(五)工地项目负责人必须经常对施工人员进行法制、安全教育。
(六)工地内严禁斗殴、打架、赌博、偷窃及各种不文明行为出现,违者按有关治安管理法规予以处罚,情节严重的报送公安机关处理。
(七)加强门卫和夜防队值班制度,特别要加强工地夜间巡逻,发现情况及时报告校领导。
(八)工地应采用全封闭式施工,施工人员不准随意出入教学区及生活区。师生无故不准进入施工现场。
(九)未经批准登记和办理手续的非施工人员,不准在学校基建工地住宿或进出校园,施工人员夜间外出必须遵守工地作息制度。
z市蔡官学校
江苏z建设工程有限公司
第16篇 建筑施工安全管理的三项工作
一、施工现场的合理规划及布置。
提高现场安全健康与环境管理的策划水平,并进行科学的定置化管理。将各种宣传、警示标语、安全防护设施、危险源辩识和控制措施等管理与技术资源都纳入策划范围,并要深入到每个单项工程和施工作业的现场中去。在工程开工前,按照策划内容根据施工总平面图及施工现场的实际情况,由有经验的施工人员及相关部门共同制定出切实可行的合理化布局方案。通过合理化布局能够充分的展示公司的业绩和形象。因为施工现场是施工企业的门户,也是施工企业对外宣传的窗口和企业综合实力水平的体现。只有布局合理,才能为日后的施工现场的安全文明施工管理工作奠定良好的基础。
二、抓好安全基础建设,保障安全投入。
安全教育、培训是搞好安全生产的前提和基础。人是安全生产管理中最具有决定性的因素,同时也是最不稳定的因素。再好的安全生产环境也需要人去创造。就以往发生的事故来看,不是因为装备不好、制度不完善造成的,而是职工安全意识不强、大量的违章操作所导致的。因此,我们必须注重源头管理,实现本质安全。通过教育、培训提高职工的素质和意识及安全技能和行为规范,从而弥补一些管理装备上的不足,以达到减少人为事故的效果。
由于目前建筑市场的无序竞争,有些工程项目低价中标,安全管理投入的资金不能满足施工需要;还有一些管理人员素质不高,认识不到位,不能正确处理好安全与经济的关系,只停留在口头上、文件中,没有真正的将工程安全管理所需资金落到实处。稳定可靠的安全环境是保证经济效益实现的途径。所以,我们必须确保建设工程安全管理所需资金的投入。
三、切实落实好各项安全生产管理制度,坚持“以人为本,安全第一”,全面抓好安全生产工作。
首先根据施工现场的具体情况制定安全管理措施和制度,并加以落实。正确处理好安全与生产的关系,始终坚持“严格要求,严格管理,严格检查,严明奖惩”。积极主动的抓好施工现场的安全管理工作,为安全生产创造一个良好的条件。
安全生产需要齐抓共管,在采购施工所需材料时,必须选择正规厂家并经安检部门推荐备案的产品。淘汰落后的不能满足安全要求的技术工艺和设备,提高安全生产的综合防御能力。
不断健全完善安全生产责任制,一级抓一级,逐级抓落实,切实履行安全管理职责。及时解决安全生产中存在的薄弱环节,超前预测,有针对性的采取防范措施。加强安全监督检查,及时发现和消除不安全隐患。
认真吸取事故教训,制定防范措施予以落实,举一反三预防事故的发生,营造“关注安全,关爱生命”的良好氛围。建设一个稳定的安全生产基础,提升企业安全管理水平。