第1篇 浅谈煤矿安全管理的八点意见
煤矿安全是相对的，不安全是绝对的。只要有煤矿建设或煤炭生产活动，就会有安全问题。当前，煤炭市场日趋疲软，煤矿安全管理更加严峻。所以各级各部门、各单位绝对不能过高地估计当前的安全生产形势，绝对不能过高地估计干部群众对安全生产重要性的认识，绝对不能过高地估计各级政府和煤矿企业安全生产管理的能力和水平。我们要常怀敬畏生命、敬畏制度、敬畏责任之心，多措并举、综合治理，采取风险预控措施，狠抓落实，推动安全生产形势的根本好转。做好安全生产工作，落实责任是根本，落实到位是关键。现阶段，国家监察手段不硬、政府监管能力不强、基层基础工作薄弱、责任落实不够彻底，这既是普遍问题，又是根本问题。为此，我们要严格流程、把控标准、责任到位，积极推行资质对接地方监管网络体系，进一步落实煤矿企业的主体责任，将国家“安全第一”的方针政策真正体现在基层，创新途径，在政策支持下，实现根本性转变。
下面，我想从八个方面谈一谈煤矿安全管理工作。
一、瞄准目标 凝心聚力
我们要始终坚持科学办矿和安全发展理念，坚持以科学有效的企业年度安全工作目标和中长期发展阶段性目标为核心，紧密结合企业建设实际，充分发挥建设单位、施工单位、监理单位、设计单位和监管单位的凝聚力和战斗力，优化内外部建设环境，严格落实建设、施工、监理三方在煤矿项目建设过程中的安全责任和监管任务，促使设计、施工、监理各环节形成系统，实现全员全过程安全管控。在项目建设系统内，建设单位应严格履行“统领、指导、服务”职能，采取有效措施，为施工单位创造良好的施工条件、安全的作业环境和舒适的生活环境，亲情感化、提供推力；施工单位能够严格履行“执行、组织、管理”职能，形成“高效执行、组织严密、自主保安”的施工氛围，统筹兼顾、主动发力；监理单位能够自觉履行“监督、反馈、管控”职能，营造“监管到位、信息流畅、方法有效”的监管格局，落实职责、把控方向，全面推动项目建设安全高效运行。在建设单位系统内，进一步健全机制、完善体制，形成“统一领导、分工负责、权责明确、管理顺畅、全员参与”的科学管理体系，瞄准年度安全工作目标，重点抓好手指口述、专项整治、质量标准化、素质提升、风险预控、本安体系建设，全面提升矿井安全保障能力。
二、 理念引领 方法创新
坚持安全第一，先于理念、贵在方法，关键在于落实。我们要严格按照国家政府的办矿理念和办矿标准基本工作要求，把安全生产工作作为头等大事来抓。融汇贯通、创新思维，探索并实践符合煤矿企业实际的安全体系和工作方法。
实现安全生产工作持续稳定发展，务必要有统一的认识和正确的态度，务必要有规范的、系统的工作方法。当前，煤矿安全风险预控管理体系的构建和运行，切实有效的进一步扎实了煤矿企业安全生产工作。
煤矿安全风险预控管理体系是一套适合我国国情和煤矿产业实际，理念先进、全面防控和应用有效的安全管理体系，为煤矿企业安全工作提供了一个有效的抓手。该体系融合了本质安全、手指口述以及质量标准化等管理方法，形成了较为完善的煤矿安全管理体系，实现了煤矿安全体系化、规范化的闭环管理。该体系指出，煤矿安全管理的工作重点和关键环节应该是危险源辨识、风险评估和风险控制，而不是事故本身。在煤矿风险管理过程中，危险源辨识和风险评估是煤矿全面认识其生产运营风险的有效过程，也是煤矿安全风险预控管理体系建立的基础，通过危险源辨识和风险评估，使煤矿清楚作业环境、设备设施、行为操作中存在的风险和管控重点，有利于作业环境的改善、设备设施维护，操作行为的规范。
该体系的建立健全和持续改进，能够实现煤矿安全生产工作的可控、在控。我们要严格按照煤矿安全风险预控管理体系的总体要求，提高认识，找准工作切入点，强化领导、突出重点、全面推行，加快建设适合企业具体实际的风险预控管理体系，推进安全生产长效机制日趋完善。
1、风险预控 无漏防控
全面构建安全风险预控管理体系是今后安全管理工作的主要任务。该体系充分体现了我国煤矿安全生产方针“预防为主”的基本思想。通过事前防范对危险源进行控制，更加突出“人本安全”理念。该体系能够构建起横到边、纵到底、全天候立体安全管控网络，实现体系化、科学化的安全管理。
2、动态调控 主动管控
煤矿安全风险预控管理体系对安全工作的效果是通过持续不断的pdca循环（p-计划、d-实施、c-检查、a-改进）来实现的。在循环中发现问题，整改问题，完善体系，再进入下一轮循环，周而复始，不断完善，螺旋上升，使安全更加可靠，系统更加完善。同时在全员参与的过程中，使员工的风险意识得到不断提高，进一步提高自主保安意识和主动管控水平。
三、 一岗双责 带压履职
我们要端正态度、正确认识当前所面临的安全生产形势。在一个较长时期内，绝对不能过高地评价我们的管理水平，不能过高地估计矿井的防灾抗灾能力，应该清醒地意识到我们肩负的安全重担，带压履行岗位职责和安全责任。
一是要始终坚持以“落实安全生产责任制”为主线，履行“一岗双责”工作任务，全面落实企业安全生产主体责任。各单位、各部门主要负责人要切实担当起安全生产第一责任，把安全工作放在一切工作的首位，全面履行安全生产职责，进一步健全安全生产责任体系。按照分级管理、分工负责、层层落实的原则，切实把安全工作落实到基层，落实到岗位，多元构筑、筑牢各道安全生产防线；二是要进一步健全责任考核机制，权责明确、准确定位、严格考核，持续提升“一岗双责”的考核标准和执行力度；三是要进一步完善安全生产委员会组织机构，明确安委会的权限和职责，进一步明确安委会在安全生产管理工作中的重要地位；四是要进一步增强安全管理的技术力量，创新模式，设置职能部门安全专责，构建安全专业化和专业专职化的管理模型；五是要进一步建立健全各种规章制度，通过制度约束来规范行为，继续健全安全生产考核机制，激励责任意识，激发履职能力。坚定推行安全责任风险抵押奖励制度、安全目标责任考核制度、监督检查制度、排查预警制度和安全绩效考核责任追究等制度，将为安全管理工作提供保障，适时进行制度机制创新将为各项安全工作措施保持活力。
四、 扎根现场 夯实基础
一切为了现场、为了现场的一切。只有充分了解煤矿生产建设现场情况，我们才能对症下药、有的放矢。对于资源与环境，我们要多措并举，下大功夫研究煤（岩）层的赋存条件，根据煤（岩）层赋存规律、水文地质条件、瓦斯地质条件以及工程地质条件的认知，优化设计，制定出针对性强的安全技术措施并落实到位；对于装备与技术，要大力推广应用新材料、高精尖装备、新技术和新工艺，持续提升矿井科技含量，努力打造“安全高效、绿色环保、智能集控”的数字化矿山；对于环节与系统，要注重细节、简化环节、优化系统，实现系统配套，保安全、促生产、增效益；对于人员与队伍，要立足人本安全，培育和吸收精尖人才，努力打造“想干事、会干事、能干事、干成事”的精英管理团队和高素质的职工队伍；对于体制与机制，要健全机构、完善体制、创新机制，构建统一领导、权责明确、管理科学的现代管理体制机制。
第2篇 煤矿基层安全生产管理
安全工作是企业生产的基石，由于我国煤矿安全生产管理的技术水平相对较低，近几年来煤炭生产事故很多。除却历史遗留的体制上的原因外，这里论述煤矿基层管理与安全生产问题。企业是煤矿生产的操作者和执行者，因而基层工作是安全生产和管理的关键。人又是关键之关键因素。
1煤矿基层安全生产管理的方法与建议
煤矿基层安全管理工作是一项复杂的系统工程。然而本着“实时使用并可发展”思想，着重应该从以下几个方面开展工作：
1.1打造“以科技进步为先导以安全生产为基石”的企业文化
企业安全文化是企业长期的安全生产实践的基石，是企业员工内在的思想与外在的行动意识和物质统一表现。因为企业安全生产是在一定的观念指导和文化气氛下进行的。它不仅取决于企业领导及领导层的观念和作风，而且还取决于整个企业的精神面貌和文化气氛。积极向上的企业安全文化可为企业安全生产决策提供正确的指导思想和健康的精神气氛。企业安全文化还具有对安全生产的起到激励、凝聚、协调和控制作用。
要想搞好企业的安全生产，加强安全生产企业文化建设是其重要保障。企业的安全文化建设是一个长期的过程，需要企业领导者有效的推动，需要通过持之以恒的教育，并把推广先进的安全技术、先进的安全管理方法结合起来，最终使之成为企业职工的一种精神理念、一种向往与追求。当前，很多企业都把企业文化的建设当作大事来抓，企业安全文化是企业文化的重要组成部分，在进行企业文化的建设中应大力构筑安全文化。
1.2建立安全管理标准化体系
有了先进的企业文化，还要学习引进先进的现代化煤矿安全管理系统工程，学习国外先进的管理经验和管理办法，提高自身管理水平。我国加入世贸组织以后，我国企业即将面临国际竞争。在市场经济中，企业的生存与发展主要取决于科学技术水平的高低。学习国外先进的管理经验，提高自身管理水平，建立科学的煤炭安全管理系统是煤炭工业现代化最根本的方法。它是一种重视人、激励人、充分调动人的主观能动性的系统和动态的管理方法，其最终的目的是实现煤炭行业整体安全的最优化，即使煤炭工业在生产中达到最佳的整体安全运行效应。现代化煤矿安全管理系统工程应该具备象动态安全评价、实现风险超前控制、超前预警体系突发事件应急机制和等功能。
安全管理就是生产力!建立健全规章制度，完善各项工作标准和考核细则，继续实施安全整治。强调“风险可以防范，失误应该避免，事故能够控制”观念，安全管理工作做到“工总体工作有人负责，具体工作有章可循，结果有据可查，操作有人监督、评价和考核。确保所有工作行为事前有风险防范、操作严格操守规范、事后有持续补救措施。
推行安全生产双向监督考核制，落实安全生产的执行力。将部门领导与班组放在同等重要的位置，赋予班组考核部门领导的权力，从而形成部门领导与班组之间的双向监督考核体系。每月的各项安全生产分类考核中，部门领导、专工和班组长根据平时的监督结果互相评比打分，并将评比结果全部纳入月度考核。该项制度的实行，能极大的调动广大干部职工的工作积极性，纷纷为厂里的安全生产建言献策，收到了良好的实际效果。
1.3强化素质教育与安全培训
无论多么先进的安全管理标准化体系，都要靠人去操作和执行。所以管理和生产人员的素质就决定了煤矿的安全生产的实际状态和水平。提高管理和生产人员的素质对安全生产尤为重要，即要不断强化和坚持对职工的教育培训，提高企业员工的安全文化素质。因为提高员工安全文化素质，树立正确的安全价值观和安全行为准则，是落实“安全第一、预防为主”方针的战略措施，是搞好企业安全生产的群众基础。工作人员长期战斗在生产第一线，了解现场生产实际，对具体落实、贯彻和执行安全生产法律、法规和执行各项规章制度才可能最为清楚、明白和彻底。所以加强职工队伍队伍素质教育与安全培训，提高其安全素质，增强员工安全意识，强化员工自我防护能力，消除事故隐患，无疑是一项最切实有效的举措。主要工作包括：
(1)安全宣传组织工作。①突出重点，强化宣传，大力强调“本质安全、珍爱生命”的安全理念，营造浓厚的安全教育氛围，使之家喻户晓，人人皆知，安全宣传教育活动要与单位的安全生产实际相结合，要突出“三违”和隐患的专项治理，以确保安全宣传教育活动的效果；②加强领导，精心组织，认真制定活动方案，明确步骤、分工，加强对活动的组织领导，组织上领导牵头和参与，活动中不得请假和缺席，成立活动领导小组，成员自上而下包括矿各级领导；行政上政工、党办、群工、财资、企管、技术中心等部门都要参与；③创新形式，确保实效，扎实开展宣传教育活动，活动中注意宣传活动的意义、方法、目标和安全教育活动形式生动活泼、丰富多彩。
第3篇 煤矿安全生产管理办法
为了加强我矿安全基础管理工作，落实企业安全生产主体责任，有效遏制事故的发生，实现安全生产状况逐步好转。促进煤矿企业合法、安全、健康有序发展。根据《安全生产法》、《煤炭法》和国家446号令，及其它相关煤矿管理规定，结合我矿实际，特制定本管理办法。
一、指导思想和目标
1、煤矿企业必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“谁办矿、谁受益、谁负责安全生产”的原则，坚持以人为本，始终把保护从业人员的生命安全和职业健康作为工作的出发点和立足点，坚持标本兼治，重在治本，重点遏制瓦斯、水害、火灾、顶板等事故。
2、强化企业安全生产主体责任，坚持企业负责，并落实安全生产主体责任，实行安全生产法人负责和投资决策人负责制相统一的管理制度。明确企业及法人是煤矿安全生产的责任主体和安全生产的责任人,对煤矿安全生产承担法律责任。
3、转变思想，与时俱进，明确安全生产责任重于泰山的重要性，同时将各种制度贯彻到平时的安全生产工作中。
二、强化安全生产管理，提升煤矿安全基础管理水平
4、完善矿井安全管理人员的配置。矿井设立矿长、安全、生产、机电副矿长和技术负责人。同时必须具有煤矿安全生产相关专业中专（含中专）以上学历，并有从事煤矿安全生产相关工作3年以上的经历。同时每班必须配备一名有责任心的跟班管理干部，实行8小时跟班作业。煤矿企业还必须配齐持有有效特种作业资格证的瓦检员、放炮员、电工、绞车工、安检员、瓦斯监控员。
5、健全安全生产责任制。煤矿企业必须明确企业法人、分管负责人、技术负责人和各岗位人员承担的安全生产责任制，把安全生产责任逐级分解，落实到各岗位人员，形成健全完善的安全生产责任体系。
6、建立健全安全生产管理机构。包括“一通三防”防治水、防灭火等管理机构，管理措施，明确责任人，人员至少4人以上。
7、制定落实安全生产各项规章制度和操作规程，制定年度生产方案和各项工程的技术措施，并严格执行。
8、建立安全监督检查制度。各矿应设立专职安全检查机构，且人员不少于5人，并确保每旬集中检查一次，排查隐患，督促各项措施的落实到位。
9、落实安全办公会议制度。煤矿每周至少由企业法人（或矿长）主持召开一次安全生产办公会议，专门研究解决安全生产中存在的问题，办公会议决定事项要明确责任，形成纪要，并在下次会议检查落实，留有记录。
10、各煤矿必须建立值班调度室，实行24小时领导全班调度制度。每班必须由值班干部组织开好班前会、做好调度记录、做好领导下井记录、跟班干部下井记录等。
11、按要求完善矿井管理的“十六”项制度和“八大”记录。
三、加强安全生产现场管理和技术管理
12、落实企业法人（矿长）和管理人员下井带班制度。企业法人（矿长）每月下井不得少于10次，生产、安全、机电副矿长和技术负责人每月下井不得少于15次。
13、落实现场管理制度。要严格落实井口检身制度和进出人员清点登记制度，严禁人员酒后或带火种下井；严禁穿化纤衣服、打赤膊下井；严禁使用失爆矿灯，下井人员必须配戴安全帽、防爆矿灯和自救器。加强现场检查和安全管理，严格按照安全规程、作业规程、操作规程组织生产，从严查处“三违”现象，现场存在安全重大隐患时要立即停止作业，采取措施进行处理，存在险情时必须立即将人员撤出到安全地点，并及时上报。
14、加强现场作业管理，每项工程开工前必须编制作业规程，制定安全技术措施，经技术负责人批准并向现场人员贯彻后认真执行，对贯通巷道、排放瓦斯、处理自然发火、探放水等工作，矿技术负责人要到现场指挥。
15、井口20米内严禁烟火，并悬挂醒目的安全警示牌，井口照明必须一律使用矿用防爆灯，严禁明火照电，地面压风机必须置于井口20米以外，绞车房配电设备必须隔开，绞车房和充电房要配有灭火器、沙箱等灭火器材，严禁使用危房。
16、加强技术基础工作，技术负责人负责制定矿井灾害预防计划，加强矿井灾害预防工作，矿井必须经常实测并及时填绘井上下对照图、采掘工程平面图、通风系统图和井下避灾线路图。对矿井地质情况，开采情况，周边矿井采空区情况要定期进行分析，针对性的采取安全技术措施，并调查当地水文资料，形成完整的技术资料，严禁超层越界开采。
17、煤矿开采应做到合理利用资源，并使用正确的开采方法，严禁乱采乱挖、乱费资源；严禁开采各类保安煤柱。
18、确保矿井生产系统完善可靠，并有两个直达地面的安全出口，两个安全出口的距离不得少于30m,保持采煤工作面至少有两个安全出口，分别通到进、回风巷道。严禁独眼井生产，严禁未经市煤炭行业监管部门批准擅自改变生产系统。
19、矿井必须有完整独立的通风系统，井下必须有足够风量，每旬组织1次对矿井全面测风，对采掘工作面和其他用风地点，应根据实际随时测风，严禁采掘工作面微风或无风作业；严禁瓦斯超限作业；严禁利用老塘通风，风筒离作业点档头不得超过3米，井下局扇距回风口的直线距离不得小于10米。
20、矿井必须采用机械通风，严禁自然通风和以局代主。地面主扇必须配备一台同等功率的配用主扇，并能保证随时开启，且安装好反风装置，严禁随意停开风机，确保风机24小时正常运转，在停风状态下，必须撤出人员，维修巷道，检修设备不得破坏正常通风系统。
21、严禁风井出煤，如风井井筒维修需启动风井，实行向安监站请求报告制度。系统调换应向市局报告，批复后方可实施。
22、加强瓦斯检测与管理，实行瓦斯“三对口”和“一炮三检”制度，矿井必须严格执行瓦检员提前半小时进班，最后出班，在井下指定地点交接班。认真填写日记手册和瓦斯报表，矿长和技术负责人必须坚持每天审查瓦斯报表，均要签字，提出意见。
22、加强矿井水害防治的技术管理，严格执行“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原则，落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施，受水威胁的矿井和区域必须建立探放水队伍，配齐探放水设备，技术负责人每季度组织一次对矿井水情调查，制定水害防治的专项措施，探水距离不得小于10米，完善好探放水记录。
23、应在井底附近建立水仓和排水设施，且必须建在新鲜风流中，同时必须备有两套能正常运转的排水设备。水仓总有效容量不得小于4小时的正常涌水量，水泵总排水能力应能在20小时内排出24小时的最大涌水量，严禁在水体下和洪泛区采煤。
24、加强现场的顶板管理。采掘工作面及其他主要巷道必须按照作业规程的要求，严格执行顶板管理制度，及时加强支护，严禁空帮、空顶、超前作业。严格执行敲邦问顶制度，严格当班质量验收，及时解决存在的质量隐患和安全问题，确保采掘工作面支护优良和作业安全，严禁使用茅草拼邦。
25、有煤层自然发火倾向的矿井必须配备一氧化碳检测器，制定合理的防灭火措施，加强巡视。
26、制定启封密闭、处理瓦斯超限和瓦斯积聚的排放措施。
27、加强盲巷及暂停工巷道的管理，盲巷、废弃巷道及采空区必须及时打好永久性密闭，暂停工巷道必须打好栅栏并悬挂警示牌。
28、贯通巷道和石门揭煤，井筒揭煤必须制订安全措施，防止瓦斯煤炸和瓦斯突出。
四、加强机电，爆破材料的管理
29、矿井必须采用双回路供电，实行井上、下用电分开，严禁由地面中性点接地的变压器或发电机直接向井下供电。
30、各煤矿必须使用安全达标的矿用提升绞车，并使用合格的钢丝绳，严禁使用φ1.2以下的绞车提升人员，斜井和立井井口必须设置栅栏门。
31、立井提升人员必须配套合格的罐笼，每次提升人员不得超过四人，严禁人货混装，严禁不带电操作，严禁使用吊桶上下人员。
32、斜井提升必须设立“一坡三档”，并安装防跑车装置，运送人员必须使用专用人车，并做到行车不行人，行人不行车，严禁人员蹬钩，乘坐矿车，严禁断电放飞车。
33、加强主副索的检查并做好记录，主要提升钢丝绳必须每天以0.3m/s以下的速度进行一次详细检查，并作好记录，当断丝面积超过5%、直径缩小超过10%的钢丝绳严禁使用。
34、加强电气设备的管理和保护，井下电气设备（含电缆）必须具有煤安标志和合格证。严禁电气设备失爆，井下电器要有“三大”（断路、漏电、接地）保护装置，煤电钻必须使用综合保护装置，检修或搬迁井下电气设备前必须切断电源，并由专职电工进行操作，严格执行“谁断电、谁送电”的原则。
35、矿井必须有和外界联络的通讯设备，井上下设置可靠的声光信号装置和防爆电话，采掘工作面有通讯电话，并由专职信号工发送信号，保持矿井通讯24小时畅通。
36、禁止使用塑料编织袋风筒或其他非抗静电阻燃风筒。制定因检修、停电等原因停风时，恢复通风前瓦斯排放措施，严禁一台局扇向两个作业点供风，严禁串联通风。
37、加强瓦斯监控系统的管理工作。按规定进行强检和日常校验，严禁自行调高瓦斯报警、断电浓度值，规定其断电值为0.9%瓦斯浓度。合理安装好探头，低瓦斯矿井至少配足两个探头，高瓦斯矿井至少三个探头，安排专人负责。
38、局扇供电必须使用专用电缆、专用开关，实行风电、瓦斯电闭锁。
39、严格执行地面放炮制度，使用发爆器放炮，发爆器与钥匙分开存放。井下爆破作业必须使用专用铜蕊绝缘线，雷管、炸药必须分装在带锁的非金属容器内，由放炮员运送下井。
40、各爆破作业地点要编制爆破说明书，当爆破地点附近20米以内风流中瓦斯浓度达到1%或采掘工作面风量不足时，严禁装药放炮，严禁使用非矿用安全型炸药，保证矿井爆破材料“领、用、销”的数据记录真实、一致。坚持“一炮三检”和“三人连锁”（班组长、安检员、专职放炮员三人共同认定后，才许放炮）放炮制度。
五、完善各项相关的管理体制
41、井下每个工作面，每班次作业人员不得超过9人（含跟班干部），其中集中在同一地点的作业人员，不得超过5人，煤矿企业必须为井下作业人员办理意外伤害保险，无偿支付保险费。
42、落实职业危害的防治，配备作业场所职业危害检测和防护设备与装置，认真落实现场防治呼吸性粉尘、噪声、有毒有害气体的措施，切实改善井下作业环境。按标准为职工免费配备必要的劳动保护用品，定期对从业人员进行职业健康检查。
43、建立安全生产投入长效机制。按相关规定提足用好安全生产费，保证隐患整改的资金投入。每年制定安全资金提取和使用计划，并交纳一定数额的安全风险押金，设立专用帐户，明确专人负责。
44、严格井下从业人员准入标准，煤矿对招用的井下从业人员（包括农民工）必须按规定到当地劳动保障部门办理录用、备案手续，依法与从业人员签订劳动合同，依法参加工伤保险，严禁使用女职工和未成年人以及有智障的人员从事井下作业。
45、严禁以包代管或层层转包，煤矿将不得以任何形式对矿井采掘或井巷维修进行劳务承包，严禁随意转让股权，卖买矿井。
46、矿井必须和有救灾能力的矿山救护队签订预防性安全检查、安全技术服务和救灾协议。
47、保证安全培训条件，矿井要明确培训管理责任，制定教育培训计划，落实培训场地、经费、教材、教员及设施。自身条件不具备的必须与具有资质的培训基地签订教育培训协议委托培训。
48、落实全员培训。对新招入的作业人员，必须进行不少于72学时安全教育和培训，考核合格并在有经验的职工带领下实习满4个月后方可独立上岗作业，井下作业人员每年接受教育培训的时间不少于20学时，煤矿主要负责人、安全管理人员和特殊工种必须经相关机构培训合格取得相应资格证方可上岗工作。
49、加强应急管理建设，建立应急救援机制。煤矿要制定年度灾害预防和处理计划，并根据实际情况及时修改完善，编制事故应急预案，完善应急救援制度，以法人代表（矿长）牵头成立机构，并报镇安监站备案，同时配备必要的应急救援物资设备，定期组织培训和演习。
50、严格落实事故报告和调查处理制度，发生生产安全事故后，企业负责人应按规定及时报告有关部门并积极组织抢救，不得迟报、谎报、瞒报和漏报，严禁发生事故后逃匿，坚持“四不放过”的原则，配合调查，从中吸取教训。
51、坚决杜绝“三违”和“三超”现象，造成事故的视情节轻重追究有关人员的责任，情节严重的移交司法机关追究刑事责任。
本规定自发布之日起实施，未尽事宜，按相关规定执行。
第4篇 煤矿安全生产调度管理经验浅析
煤矿安全生产调度就是组织执行生产进度计划的工作。
煤矿生产调度工作必须以矿井生产计划为依据，这是生产调度工作的基本原则。生产调度工作的灵活性必须服从计划的原则性，要围绕完成计划任务来开展调度业务。同时，调度人员还应不断地总结经验，科学调度、精心组织，有力的保证矿井各项工作的顺利开展。我们的主要做法：
1 对照标准，强化学习，提高调度队伍的整体水平
1.1 严格落实对调度工作的“四个”基本要求
①接好每一个电话，就是调度工作的大事。②处理好每一个电话，就是调度人员有工作水平。③做好每一项调度记录，就是调度工作的有心人。④以饱满的热情和文明的精神面貌投入到每一天的工作，就是一名合格的调度人员。
1.2 坚守标准、细化考核
对照《调度质量标准化标准》中的要求逐一进行落实，分工到人。对各类资料由调度台长每天检查一次，班组每周进行一次自检，分管副主任每月进行一次综合自检，对检查出来的问题及时处理和改进。对责任人按照《调度室内部考核奖惩办法》进行处罚，并坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的制度，提高了调度人员的责任心。在日常调度工作中的图件管理、各类记录以及传真电文的上传下达，严格按照“细化、量化、表格化”的要求进行，及时做好图纸的更新。这样既做到了天天有闭环、周周有闭环、月月有闭环，又避免了以前检查中出现的疏漏。建立健全了各种记录并能认真填写，杜绝二手资料，提高了事故的可追溯性。
1.3 强化培训提高调度人员应急应变能力。
为应对各类应急突发事件，我们专门组织了对应急处理预案的“启动步骤”“、汇报程序”等相关内容的培训学习、签字、考试。使每一名调度人员都能熟练掌握并正确处理突发应急事故，提升了调度人员的应急处理能力。
1.4 强化调度人员队伍建设。
为实现调度人员的知识化、年轻化。在全矿实行公开招聘调度人员，经过矿领导组成的评委团层层把关，经过笔试、面试成绩考核，把那些在基层业务熟练、管理经验较丰富的同志充实到调度队伍中来。更好的为矿井生产服务，确保了调度员素质过硬、专业过硬。
1.5 做好日常信息处理。
对当天收发上传的各类传真电文、专题汇报、图表等按照标准化要求，有内容简要、收发时间、收发人、领导批示、并且按照领导批示要求逐一落实，办理完善后进行编号存档管理。每天早 7：00 以前调度员利用矿信息网络平台将当天《生产日报表》上传到矿副总以上领导电子邮箱，以便于领导及时查阅，实现了无纸化办公，保证了信息传递的快速性。
2 深入现场，实行跟踪调度。
2.1 生产调度工作要立足实际
调度人员必须具有深入现场、扎实果断的工作作风和敢于负责的精神，要经常深入生产现场，亲自掌握第一手资料，及时了解和准确地掌握生产活动中千变万化的情况，摸清客观规律，深入细致地分析研究所出现的问题，出主意想办法，克服困难，积极完成生产任务。对原煤生产的各个作业地点、生产系统了如指掌。只有这样，才能做到正确指挥，使调度工作达到抓早、抓准、抓狠、抓关键、一抓到底的要求。
2.2 跟踪调度、落实会议安排事项
对矿安全办公会、早晚碰头会、生产平衡会、专题会和领导安排的事项，建立《调度督办事项表》，安排专人追踪调度落实。坚持安全生产、隐患排查治理跟踪调度制度，对没有按期落实的问题在每周的生产会上对责任单位通报批评，按照规定处罚，并限期解决，同时对问题继续跟踪调度直至彻底解决。
2.3 精心调度,均衡生产,抓好重点工程,确保矿井稳产高产
调度室坚持每天召开重点工程平衡会，会议有调度室主任主持，将各单位动态存在的问题及时平衡到位，一改过去那种生产会被动协调的局面，及时合理安排、平衡解决了生产系统和各环节的问题，营造了较好的安全生产环境，提高了工作效率。调度室根据每月生产计划安排，积极优化各采煤队生产组织，对采煤工作面生产进行平衡安排，穿插检修时间，保证工作面正常生产时间。如遇特殊情况可动态的调整检修时间，这样既保证了矿井的正常原煤生产计划，又提高了设备检修的质量。
2.4 应对突发事故及时、快速反应，做好事故汇报
生产调度工作的基本要求是快速和准确。所谓快速，是指对各种隐患发现早，采取措施处理快，向上级管理部门和有关单位反映情况快。所谓准确，是指对情况的判断准确，查找原因准确，采取对策准确。及时汇报、制定法案、采取措施、快速组织力量进入事故现场。
2.5 落实责任，抓好季节性工作重点工程的调度，确保矿井安
全生产每年的季节性工作也是调度工作一项主要内容，抓好季节性工作，突出“早计划、早安排、早落实”，保证矿井安全生产，坚持“超前预防、防治结合”的原则，加强领导，完善措施，强化管理。要强化对“三防”工作的计划、工程施工等工作的检查，按时下发“三防”工作意见。季节性工作的重点工程做到有计划、有措施、有检查、有奖惩，对存在的问题落实闭环，编号存档。
3 结束语
通过煤矿生产调度、管理经验做法，大大提高了调度人员调度工作的正确性、及时性和协调效率。发挥了调度指挥中心的作用，杜绝了调度指挥失误。确保了安全生产调度信息畅通，指挥畅通、及时、有力。为矿井的安全生产提供了可靠的依据，保证了矿井的长治久安。
第5篇 探讨煤矿机电设备安全管理措施
煤矿机电设备的安全是关系到整个煤矿企业生产效率与质量的重要因素，也是煤矿安全管理的关键所在。煤矿企业管理层须加强对机电设备管理队伍的素质建设，制定健全的管理制度，管理人员也要及时更新自己掌握的技术知识，将所掌握的知识运用到实践中，保证煤矿生产的顺利进行。本文探讨了煤矿机电设备安全管理措施。
随着科技的发展，煤矿机械化程度越来越高，机电设备也越来越普遍。然后，由于管理中认识的不足以及管理方法的失误，煤矿企业出现事故的事情时有发生。在这种情况下，加强煤矿机电设备的安全管理就显得越来越重要，引起了人们的重视。煤矿机电设备的安全管理要从选购、验收、使用、维修等各个环节上加强管理，保障煤矿企业的安全生产。
煤矿机电设备安全管理的作用
1.1.保障煤矿安全生产的前提和基础
安全是煤矿生产的第一要素，也是确保煤矿机电设备正常运行的重要手段。安全生产是指通过人、设备、环境的协调运作，对生产活动中潜藏的威胁作业人员身体健康和生命安全的各种事故风险进行有效控制，规避和防止煤矿事故的发生。由于煤矿机电设备与安全生产有着密切的关系，是保证煤矿正常生产的重要物质基础和技术保障，所以煤矿必须重视机电设备的安全管理，通过制定标本兼治的管理措施，以全面扭转煤矿安全生产的严峻形势。
1.2.防控煤矿事故发生的重要手段
安全生产不仅关系到广大劳动者的根本利益，而且也关系到煤矿企业的改革与发展。煤矿排水、通风、供电等大型设备若发生运行故障，必将会使整个矿井的安全受到威胁，有可能酿成重大煤矿事故。通过调查数据显示，40%的矿井瓦斯和煤尘爆炸事故是由电火花引起的，80%的矿井火灾事故是由机电方面原因造成的。这说明，在煤矿生产过程中，机电设备的完好状况是影响煤矿安全生产的重要因素。此外，煤矿机电工作的核心是保证机电设备的安全可靠运行，进而防控安全事故的发生。如巷道掘进需要掘进机，煤炭、材料运输需要运输设备，采煤需要采煤机等，这些机械设备的安全运行是安全生产的关键，必须对机电设备进行安全管理，以消除事故隐患。
1.3.提高煤矿安全管理水平的重要途径
机电设备安全管理是煤矿企业安全管理的重要内容，由于煤矿企业的生产作业条件十分恶劣，面临着淋水、灰尘、通风不良、顶板垮落、潮湿等众多不利的作业因素，这不仅对设备运行造成了不利影响，而且也威胁着煤矿的安全生产。加之机电设备种类和数量较多，配置的生产区域较广，所以对机电设备安全管理造成了严重的困扰。尤其对存在煤尘、瓦斯爆炸危险隐患的井下作业而言，对电气设备的安全管理提出了更高的要求。此外，基于煤炭生产的特殊性，其作业场所会不断变化，使得机电设备的运行环境、安装地点、操作维护、运行数量也在随之变化，增强了机电设备安全管理的动态性。因此，煤矿企业必须针对这些现状制定精细化管理策略，提高机电设备安全管理水平，进而提升煤矿整体安全管理水平，促进煤矿企业稳定发展。
煤矿机电设备安全管理的措施
2.1.合理的建立健全的各种规章制度
制度是一种约束机制，是指导职工如何开展工作的尺度，只有制度完善、管理到位、责任到位，才能保障机电设备的正常运转。而安全生产责任制是企业最基本的一项安全制度，是企业所有安全生产管理的核心。因此，为贯彻落实安全生产方针，必须严格落实生产责任制、工种岗位责任制、事故责任追究制等，实行安全工作人人管理，让每个人、每个部门、每个单位都要负起职责范围内的安全工作，使安全工作做到层层有人抓、事事有人管、人人有专责。
2.2.煤矿机电设备检验检修工作要加强
煤矿企业要加强对机电设备的日常维护保养和定期检修，机电运输设施要检修要制定检修计划和措施，明确检修任务和范围，详细记录检修内容、规格质量、检修人员等内容，并指定专人和质量检查员负责检查验收。在拆装、运搬井下大型机电设备时，必须制定安全技术措施，明确规定拆装工艺、运送方式、搬运路线和设备等内容，安排专业技术人员现场指挥，确保安全。
2.3.提高管理队伍的综合素质
2.3.1.机电管理人员要增强安全管理观念，掌握科学的管理方法，提高管理工作的主动性。
2.3.2.加强对机电设备安全管理人员和维护人员的培训与教育，通过开展专业培训、专家讲座等活动，为管理人员提供继续学习的机会，不断丰富管理新技术和新方法，推动机电设备安全管理向专业化的方向发 展。
2.3.3.落实岗位轮换制度，使机电安全管理人员能够在不同的岗位上得到锻炼，提高综合管理能力和专业技能。
2.3.4.构建考核激励机制，通过实施绩效考核和奖惩措施来激发机电管理人员和维护人员的工作积极性，充分发挥人才的优势，提高机电设备安全管理水平。
2.4.设备选购要做到标准化和规范化
煤矿机电设备的安全管理要强调设备的来源，即设备的生产厂家。在选购设备时，要对设备的生产厂家进行严格的挑选，确保生产厂家的产品质量和信誉符合要求，设备到货后要进行严格的现场检查和试运行，严禁不合格设备入库，从源头上进行机电设备的安全管理。这一方面的管理任务要落实到相关责任人，保证整个过程中的资料齐全完整，包括设备验收、安装以及使用管理维修等相关资料；另一方面要严格按照安装标准对机电设备进行安全安装，严把设备安装质量关，所有机电设备的安装都要有一定的质量标准作为参考依据，对于没有达标的产品坚决退回。安装工作完成之后，安装监督人员及设备管理人员要对其进行验收，合格后方可投入运行。
总之，机电设备管理，不仅关系到煤矿的人、财、物综合管理，生产经济效益还涉及到广大员工的人身安全，必须把它作为煤炭开采中的重中之重去抓，不断加强和完善机电设备安全管理制度，加大执行力度，力争夺取煤矿生产企业的经济和社会效益双丰收。
第6篇 煤矿安全质量标准化管理考核办法
一、指导思想
坚持以“以人为本、循序渐进、持续发展”的重要思想为指导，以狠抓井上、下现场安全质量标准化为主线，以强化专业组动态检查、深入开展“红黄绿旗”竞赛活动、推广样板头面、线路、皮带走廊、“两堂一舍”窗口、推广样板区队、科室评选为手段；以规程、措施、资料、制度为突破口，强力推行精细化管理，抓好生产技术管理和职工培训工作，为圆满完成2007年各项指标而努力奋斗。
二、奋斗目标
1、消灭工程质量不合格品，采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水专业在2007年上半年达行业一级安全质量标准化矿井，年底达企业一级安全质量标准化矿井。
2、调度、综合管理、矿容矿貌、财务、劳资、职工培训、洗选、矿区铁路专业达企业一级安全质量标准化标准。
3、抓好各类工程验收移交，抓好文明生产管理，消灭文明生产死角。
三、组织机构
1、成立矿井安全质量标准化领导组
组长：矿长、党委书记
常务组长：生产副矿长、安全副矿长
副组长：其他副矿长
成员：生产技术部、调度指挥部、机电管理部、安全监察部、地质测量部、通风管理部以及企业管理部、人力资源部、计划财务部、选煤厂单位正职。
四、管理职责及业务分工
1、管理职责
领导组组长是矿井安全质量标准化管理的第一责任者；常务组长具体分管安全质量标准化工作;副组长是分管业务范围内矿井安全质量标准化工作管理的直接责任者，对分管业务范围内的标准化工作负责；成员对本单位业务范围内的标准化工作全面负责。
各专业组组长是本专业安全质量标准化工作的第一责任者；区（队）长是本区（队）安全质量标准化工作的第一责任者；分管标准化的区（队）长具体负责本区（队）标准化工作；班长是当班安全质量标准化工作的第一责任者；各岗位工人对本岗位的安全质量标准化动态过程负责。
2、业务分工
2.1生产技术部负责矿井综合管理专业的管理考核；负责掘进专业中所属普掘组单位标准化的管理考核；负责牵头辅助组所属单位的标准化管理与考核（包括辅助运输业务、通风部下属队组和井下运行工区所属队组的文明生产）。
2.2机电管理部负责矿井机电专业安全质量标准化的管理考核；负责运输专业的主运及机电设备、设施方面管理业务；对其分管的通讯站制定相应考核办法。
2.3安全监察部负责矿井掘进专业中的综掘组所属队组标准化的管理考核；负责省级及其以上安全质量标准化检查的对外接待工作。
2.4调度指挥部负责矿井采煤、矿区铁路、调度标准化的管理考核。
2.5通风管理部负责全矿通风标准化的管理考核。
2.6地质测量部负责地测防治水的管理考核；负责矿压管理及矿井地质与矿压资料的管理工作。
2.7企业形象专业分为四项，由企业管理部总牵头，其中矿容矿貌标准化工作由企业管理部具体负责；职工培训、劳资管理标准化工作由人力资源部具体负责；财务管理标准化工作由计划财务部具体负责。
2.8洗选标准化管理工作由选煤厂具体实施，并对口集团公司洗选加工处。
3、领导组下设安全质量标准化办公室（以下简称为办公室），办公室设在生产技术部。
主任：李河清
成员：由各专业组组长、办公室成员及生产技术部分管综合管理的人员组成。
办公室对全矿安全质量标准化的日常工作全面负责；负责规划、实施矿井安全质量标准化工作；负责对全矿各有关单位及人员的考核奖惩；负责组织召开每月矿井安全质量标准化工作例会，研究解决标准化工作中存在的难点等具体问题；负责组织开展矿井安全质量标准化的各项活动，定期和不定期组织标准化大检查和抽查；牵头“三大环节”优化、美化工程。
4、参加矿井安全质量标准化评级的专业共十二个，分别为采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水、综合管理、调度、矿容矿貌、职工培训、财务管理、劳资管理，洗选、铁路专业不参加矿井评分排名，以上14个专业均由办公室总体牵头、考核。并下设采煤、综掘、普掘、机电、辅助、通风六个检查组和地测防治水、调度、铁路、综合管理、洗选、企业形象六个标准化专业管理组。
5、综合管理组归属办公室，办公室负责对各专业及相关部门的各种安全质量标准化检查资料的管理进行考核。
6、办公室下设的专业组组长、副组长、成员由办公室与各专业组另行商定。
五、安全质量标准化管理办法
1、完善、制定安全质量标准化各项管理制度
1.1各检查组和专业管理组对照集团公司颁发的《晋城煤业集团安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）》中企业一级标准制定、完善本组相关制度。
1.2各检查组和专业管理组要主动与对口处室联系，确保制度可行，达集团公司标准要求。
1.3制定的各项制度、检查标准及考核办法在该文件下发后10日内制定完毕，并报办公室。
2、强化安全质量标准化培训
2.1由办公室牵头制定培训方案，指定专职教师授课，必要时请处室人员讲课。重点对井下各专业、各部室检查人员、区队管理人员及班组长进行培训。培训结束后进行闭卷考试，考试成绩低于90分的，每低一分，罚款50元；对考试不及格者先自学后补考，直至考试达90分及其以上。凡补考一次罚200元。.
2.2在全员全过程培训的基础上，将进一步开展安全质量标准化知识竞赛，竞赛方案另行下发。
3、安全质量标准化工作实行计划管理
3.1办公室每月5日前召开一次质量标准化工作例会，总结上月工作，安排下月计划。
3.2各区（队）每周都要有工作计划和目标，每半个月要召开一次讲评及考核，做到自我管理、自我约束、自我完善。
3.3各区（队）对计划的每一项工作要有安排、有措施、有负责人、有时间要求、有检查、有考核、有奖惩。
3.4各区（队）的计划考核资料分类归档。
4、以技术资料管理为切入点，强力推行精细化管理
4.1生产技术部牵头对各类设计审查、上报，对操作规程、作业规程、专项措施的编制、审批、贯彻、执行及区队作业规程复查、评优、自检、互检等进一步完善制定办法，本文下发5日内制定完毕并下发。
4.2对技术资料、检查资料分门别类建档，计财部要按办公室的要求给各部室、区（队）将办公用具配备齐全，达到精细化管理的要求。
5、企业形象专业分别由各相关部门对所分管范围内的标准化工作进行自检，每旬检查一次。企管部作为牵头单位，每月对其它部门进行一次检查，对存在问题整改情况进行督查，办公室每季对各部门进行一次检查，并现场提问抽考专业标准，企管部、计财部、人力资源部必须在每月末前一天将本月部门专业得分按集团公司要求的表格进行定级打分整理后报办公室，迟交的单位扣专业绩效分5分，不交扣100分。同时确保四项专业必须动态达到企业一级标准，集团公司检查时定级得分不低于97分，每低0.1分，扣相关部门绩效分5分，办公室检查每发现一条问题扣20元，三个部门每月27日前必须向办公室送交一份标准化工作总结。
6、各检查组要实行包队，经常深入现场，查找标准化存在问题，并督促整改。每月上、中旬由各检查组分别组织一次活动，下旬由办公室于每月27日（遇特殊情况另行通知）统一组织检查（机电、通风下旬可单独组织），上、中旬为专业自检，下旬为互检，每次检查必须上尺上线，检查结束后将三旬检查结果于27日报办公室，每次检查分别按企业标准、行业标准进行定级。
7、地测防治水、调度、铁路、洗选四个标准化管理组每旬自检一次，存档保存，每月将三旬平均打分定级及三定表于27日前将结果报办公室，迟交的组扣专业绩效分5分，不交扣100分。资料管理必须动态达标，办公室将组织不定期检查，每扣0.1分，扣管理组绩效分1分。集团公司检查不低于97分（97分），每低0.1分扣管理组绩效分5分。
8、综合管理组每月对各施工队组在用规程措施进行一次互检复查，对质量保证资料进行一次检查，并将考核结果于每月27日前报办公室，考核结果纳入标准化绩效工资考核。
9、集团公司到矿检查时，相关专业组必须派人陪检，并在检查当天将结果报办公室。
10、办公室每月至少组织一次督查，成员由六大部室（除机电、地测外）各派一人组成，重点监督检查人员履行职责情况，以保证检查客观公正。
11、加强三定问题的复查力度，实现封闭化管理，所有三定一式四份（本部门、被检查队组、安监部、办公室各一份），三定问题要进行跟踪复查，坚持谁检查谁复查的原则，对逾期没有处理的问题要重新下三定，复查后的三定表注明整改情况、复查人、复查时间后及时返回办公室。同时将三定表未整改的条数于每月27日前报办公室，所有复查未整改问题纳入标准化绩效工资考核。
12、下旬检查或集团公司检查，凡采用锚喷支护施工的队组必须在工作面预留两排锚杆以备检查。
13、对从事零星工程作业的队组进行检查时，只下三定，不定级，按两种方式打分，第一种根据现场检查的所有工程质量文明生产问题打分。工程质量问题按点内检查标准扣分。第二种是取当旬检查同组其它队的平均分。专业组在检查前要根据零星工程的施工内容等情况确定出打分方式，并及时告知受检队组，确保检查公平合理。
14、对于有两个及其以上头面的队组检查时，所有头面一律检查进行定级打分，然后计算平均分为该单位得分。
15、各专业组对本专业当月标准化工作开展情况实事求是地进行总结，并将总结材料及下月计划安排在每月月末一天前交办公室。
16、“六大部室”、选煤厂、基层区（队）每月20日前向办公室和政工部各交一篇关于标准化方面的通讯报道。采煤、掘进、机电、运输、通风、地测专业的主管科室、矿正规队组、选煤厂每月设置标准化宣传板报，并及时更新（此项工作由政工部牵头）。
17、将区队工资总额的10%与标准化绩效挂钩。一线、二线单位基础分为95分，低于95分，每低1分下浮5％；每高1分上浮5%。
18、各区队要严格执行工程验收移交的管理规定，确保各项工程能按时、按质、按量完成，并不留尾巴进行移交，其考核结果将纳入标准化绩效工资考核。职能部室各类工程移交后，将一份移交单报办公室留存。
19、各区队、各部室要明确一名标准化分管副职，并在该文件下发后三日内将名单交办公室。
20、为强力推动安全质量标准化工作，办公室将成立安全质量标准化特别小分队，队长由办公室主任指定，小分队成员由各部室派人组成，小分队不少于5人。每月二期，每期下井8个，查问题以三定表为准，每人不少于30条，停产整顿不少于2次。特别小分队有权到井上、下任何作业场所或办公地点进行检查。
21、井下各区队现场检查打分执行集团公司下发的《晋城煤业集团安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）》标准；停产整顿标准执行赵煤生字2006第（35号）文关于下发《安全质量标准化检查标准及评分办法（试行）》的通知的有关规定。
六、树立“样板”，以点带面；实施“三大环节”工程，进行优化、美化，提升标准化档次
1、每半年评选出采掘样板头面各一个，一条标准化皮带走廊，一条运输路线，一个文明窗口，一个样板机房和一个样板硐室。
2、力争在2007年向集团公司推荐出一个精品样板并获奖，打造赵庄特色、赵庄品牌。
3、采掘样板及运输线路（含盘区运输及队组轨道运输路线）评选标准由办公室和各自专业组研究另行出台具体办法；皮带走廊（含选煤厂和运行队）、样板机房、硐室由机电管理部出台具体办法 。
4、由企管部牵头文明窗口，以“两堂一舍”为切入点，以职工关注为热点树立服务窗口，并制定下发考核办法。
5、“三大环节”优化、美化工程由办公室牵头，逐步实施，逐步提升标准化档次。
七、红、黄、绿旗竞赛管理办法
1、红、黄、绿旗竞赛分组
红、黄、绿旗竞赛组分为采煤专业组（综采一队）、综掘专业组（包括机一、机二、机三、机五、机六）、普掘专业组（开拓一队、开拓二队、开拓三队、开拓服务队、江苏一处下属队组、宏圣综掘队）、辅助组（包括运行队、辅运队、瓦斯抽放队、防尘队、炮检队）、机电专业组（地面运行工区、水暖队、浴管队、安装队、机修厂）和洗选专业组（选煤厂各车间）。
2、采煤组综采队得分在96分及其以上得红旗，得分在94－96分之间不得旗，得分在94分及其以下得黄旗，低于90分得绿旗。综掘、普掘、辅助、机电、洗选各专业所属队组标准分低于95分取消得红旗资格。小组最后一名得黄旗，若得分低于90分均得绿旗，为不达标单位。井下运行工区下属二个队有一个队得绿旗，井下运行工区得黄旗，两个队都得绿旗，井下运行工区得绿旗。通风部下属三个队有一个队得绿旗，通风部得黄旗，两个或三个队得绿旗，通风部得绿旗。通风部和井下运行工区所属二级单位有一个单位得红旗，其它单位得分均在95分及其以上，通风部和井下运行工区得红旗。选煤厂下属车间均不得红旗，厂部得黄旗，有一个车间为绿旗，厂部得黄旗。
3、红黄绿旗竞赛每月进行一次，以每月各单位标准化绩效考核进行排名，见附件三。
4、凡每月获得矿井安全质量标准化优胜红旗的单位，干部当月奖金系数上浮0.2；获得黄旗警告的单位，干部当月系数下浮0.2，获得绿旗不达标单位，干部当月系数下浮0.3。凡得红旗的单位奖励3000元，得黄旗的单位罚款3000元。得绿旗的单位还要按二级停产整顿处罚标准进行考核。（获得红旗的单位在授旗仪式上领取办公室给予的奖励单，获得黄旗的单位在授旗仪式上领取办公室给予的罚款单。所有单据一式三份，计划财务部一份，获奖或被处罚单位一份，办公室一份。获奖单位凭奖励单到计划财务部领取现金。）
5、各检查组和专业管理组要具体明确本组的检查标准、检查考核办法及相应的管理制度，在该文件下发后6天内以书面形式报办公室，并经办公室审核后方可下发执行。
6、授旗仪式在下月第一周周五调度会上进行，由矿领导主持授旗，矿政工部摄像并报道。
7、各区（队、车间）必须将所得旗悬挂在接班室醒目位置并保持整洁，每月末最后一天交办公室。
8、凡连续两个月被评为黄旗的单位，单位正职要向分管矿长做出书面检查，该单位分管标准化的负责人向办公室写出书面检查，并在标准化例会上做检查。
9、凡连续三个月被评为黄旗的单位，凡评为绿旗（不达标）的单位正职要在授旗仪式的调度会议上做检查。
八、达行业一级、企业一级考核办法
1、明确井下七大专业达行业一级、企业一级的标准，并进行全方位、全过程、全系统分专业培训，使职工知标准、懂标准、干标准、快弥补。
2、元月份通过下发关于《强力推进安全质量标准化达行业一级工作安排》的通知，元月底，采、掘、机、运、通、地测全面达到行业一级标准，并巩固提高完善至6月底。
3、凡在1－6月份动态不达行业一级，即生产、机电、通风标准化得分低于90分的责任区队，按二级停产整顿停工整改。
4、上半年各专业，各区（队）在达到行业一级的基础上要向企业二级标准逐步迈进，每月末打分定级为两个级别，即行业级和企业级。
5、7月份下发达企业一级的工作安排（指井下七大专业）。
5.1各专业、各区（队）对照企业一级的标准自查整改、摸底期限一个月。
5.2各专业、向分管区（队）进行交底、指导，制定具体实施方案，期限二个月。
5.3 10月份采、掘、机、运、通、地测、调度、综合管理全面达到企业一级标准，11月、12月为巩固、提高阶段。
5.4凡达不到企业一级标准的区队、部室，区队按标准化一级停产整顿考核并停产整顿，区队、部室的第一责任人按过失论处并进行电视讲评，同时处罚责任部室2000元。
6、洗选专业、矿区铁路、企业形象（包含4个专业）2007年1月达到企业一级，并巩固、提高，以上专业各自牵头部门制定培训计划，报办公室实施，按照企业一级标准规范运行，集团公司检查达不到企业一级的牵头部门罚款2000元，单位正职按过失论处并电视亮相。
九、考核
（一）奖励
1、季度质量标准化绩效奖
1.1奖励范围
1.1.1采煤、综掘、普掘、机电、运输、通风、地测、调度、综合管理、矿容矿貌、财务、劳资、职工培训、洗选、矿区铁路专业的管理人员，（所有管理人员必须在办公室登记注册，井下六大部室职务在副部长及副部长以上人员除外）。
1.1.2、接受集团公司当季度标准化检查的矿属各单位区队区长、队长、书记、分管标准化的副区长、副队长。
1.2资金来源：矿安全奖励基金。（每季度4万元）
1.3得奖条件
1.3.1当季度无原煤、基建死亡事故。
1.3.2前三季度井下采、掘（机掘、炮掘）、机、运、通、六大专业达行业一级，其它专业达企业一级。
1.3.3四季度所有专业达企业一级。
1.3.4季度内都必须得矿生产奖。
1.4奖励办法
1.4.1集团公司未进行正式排名时
1.4.1.1各专业基础奖
采煤专业1200元，综掘专业4000元，普掘专业5200元，机电专业5000元，运输专业2000元，通风专业4000元，地测专业1200元，调度专业1200元，企业形象（4个专业）4×1000元，办公室（含综合、洗选、铁路及相关人员）7000元。
1.4.1.2个人最高得奖额为600元。
1.4.1.3根据管理绩效确定奖励额
1.4.1.3.1专业组得奖额＝本专业基础奖×季度绩效考核平均分/100；
1.4.1.3.2办公室得奖额＝办公室基础奖×矿标准化领导组绩效考核分/100。
1.4.2集团公司进行全公司正式排名时，执行集团公司奖励，奖励办法另行下发。
2、季度文明生产奖
2.1奖励范围：职能部室包巷人员。
2.2奖励条件
2.2.1所包巷道检查总分在95分以上，完成办公室的指令任务。
2.2.2文明生产职责，区域划分明确，不出现扯皮。
2.2.3工程验收遗留问题处理及时，不留尾巴。
2.2.4包巷人员每月自检，达标后向办公室提出申请验收，凡不提申请视同验收不合格。
2.2.5办公室每月对所有巷道进行检查一次，进行打分排队，排名最后两名免奖。
2.3奖励标准
2.3.1每季度8000元。（个人最高得奖额为500元）
3、标准化红、黄、绿旗竞赛奖
3.1资金来源：矿安全质量标准化奖励基金。
3.2奖励范围：参与红黄旗竞赛的所有单位及部室相关人员。
3.3奖励条件
3.3.1根据每季度红黄旗竞赛（标准化绩效考核分计算其平均分）平均分达95分及其以上（基层单位）。
3.3.2集团公司检查上半年达行业一级、四季度达企业一级。
3.4奖励办法
3.4.1在季度红黄旗竞赛均分在95分的基础上，各专业奖励为：综采队奖5000元；不达95分罚4000元，综掘组排名在一、二、三、四名时；分别奖5000元、4000元、3000元、2000元，最后一名或均分低于95分罚款4000元，普掘组排名一、二、三、四、五名时分别奖5000元、4000元、3000元、2000元、1500元，最后一名或均分低于95分罚款4000元（一个单位有两个及其以上头面时以所有头面的平均分计算单位得分）辅助组排名在一、二、三、四名时分别奖3000元、2000元、1500元、1000元，最后一名或得分低于95分时，扣2000元；机电专业组排名在一、二、三、四时分别奖3000元、2500元、2000元、1500元，最后一名或得分低于95分时扣2000元；选煤厂各车间，第一名奖2000元，最后一名扣1500元，以上各专业组最后一名且得分在90分以下（不达标）的单位，罚款加倍。
3.4.2个人得奖额最高400元。
3.4.3各专业组包队人员所包队组季度排名最后或不达标，包队人员免于奖励。
4、标准化智力竞赛奖另行制定办法。
5、标准化特殊奖：对标准化做出特殊贡献的人员进行特殊奖励。
（二）、处罚
1、凡矿井安全质量标准化各专业组检查人员在检查中营私舞弊者与现场严重失真被检查出，扣检查人员每人100元，并取消当季度质量标准化绩效奖得奖资格。
2、检查人员未认真按标准化打分，每查出一次扣50元。检查人员检查不全面每次扣50元。每旬检查，必须在现场将问题敲定，三定表现场签字认可，杜绝扯皮，不执行此规定每发现一次扣检查人员100元。
3、各种标准化活动或会议迟到者扣50元。无故不参加者扣100元。
4、科室管理人员对工程验收移交把关不严，遗留问题得不到落实处理，可不报工程量，直至遗留问题处理完毕，凡造成工作扯皮每次扣负责人50－100元。
5、业务人员（包队人员）所分管区队出现被矿井办公室或特别小分队停产整顿（除业务人员自己停产整顿）一次扣责任人100元。
6、区（队）拒签三定，从月度标准化总分中扣1分；同一条问题经复查第一次不整改，从月度标准化考核总分中扣0.5分，凡区（队）同一条问题连续二次不整改，从月度标准化考核总分中扣1分（依此类推），并建议对分管标准化的副职组织处理。
7、区、队、车间每发生一次一级、二级、三级停产整顿，各罚款5000元、4000元、3000元，其中区（队）长、书记各罚款500元，分管标准化的副区（队）长罚款400元，其他干部、验收员和当班班长每人罚款300元。
8、对各类报表、通讯报道未及时报送，每次罚所在单位行政正职50元。
9、所查三定工程质量问题每条罚款50元，文明生产问题每条罚款20元；集团公司检查、办公室抽查、标准化特别小分队检查时加倍处罚。
10、标准化小分队成员每有一项任务完不成，罚小分队队长200元，成员每人50元，同时株连部室部长100元。
11、各类工程移交未将移交单交办公室，每次罚100元。
十、本办法从二oo七年五月一日起执行。原井下安全质量标准化实施细则废止。
十一、本办法解释权归办公室。
第7篇 煤矿安全管理的有效途径
本文从经济管理的角度审视安全行为，以经济手段强化安全管理，以行政手段落实安全责任制，营造安全环境，实现安全生产，探讨实现安全生产的有效途径。
一、安全管理是企业经营管理中的一项特殊的经济行为
市场经济条件下，经济效益是企业经营管理的中心任务。 安全生产作为各项工作的重要基础，应处于首位，也就是“安全第一”。很多矿井仅仅把“安全第一”理解为生产工作的前提，是一项单纯的安全生产行为，而事实上，市场经济条件下，安全与经济紧密相联，也是企业效益好坏的重要因素。煤矿发生安全事故，不仅是工人的生命财产受到损失，更重要的是，因用于伤亡职工的费用、财产损失、停产损失、资源损失等，将给企业造成额外的经济负担，从而影响企业的经济效益。
据不完全统计，煤矿发生死亡事故的直接经济损失约30万元/人，重伤事故者的经济损失远远超过死亡事故损失，而且呈逐年增长的势头。显然，安全虽然不能直接创造产值，但安全在煤矿经济效益中占有相当重要的地位，它不仅仅是生产行为，更是一种特殊的经济行为。
二、确保安全投入是实现安全生产的客观要求
安全生产是一项系统工程，必须依靠法律、社会、经济、行政等手段常抓不懈。增加安全投资无疑是一项尽快控制和扭转事故多发的重要经济措施。安全投资是指投入安全活动的一切人力、物力、财力的总和，包括企业用于职工安全教育、安全新技术的应用、设备的安全改造、劳动保护保健、防灾救灾准备等方面的费用。安全投资的增加，不仅可以提高职工的安全素质和防灾、救灾能力，奠定安全生产的基础，更重要的是可以改善劳动条件，实现本质安全化。重视并合理地进行安全投资是提高企业安全生产水平和创造经济效益的重要手段。安全投资的经济效益之所以不被人们充分认识，是因为这种效益具有隐形性和滞后性。它不表现在产值的增加，而体现在事故经济损失的减少。在煤矿安全生产的实践中，我们深深地体会和认识到安全投资的增加可以使事故的经济损失大幅度下降，表面上看起来好象增加了生产成本，没有直接产生利润，降低了经济效益，实质上这种安全投资的结果所产生的经济效益可达投资额的几倍，甚至几十倍。企业要提高其经济效益，就必须把一定量的资金追加到安全投入中去。
煤矿安全生产管理与安全投资、管理水平、装备、职工素质等相关，如果说从安全生产的深远影响，从全社会和企业未来的发展考虑，从经济管理的观点看安全投入同样是提高企业的经济效益。基于这样的认识，仙亭矿在安全投入上坚持“什么投资都能省 ，唯有安全投资不能省”的原则，加大安全投入，而且把投入由堵漏型变成预防型。坚持按照生产部署，对能预见到的问题提前投入安全设施，把问题消灭在萌芽状态，而不是等出现事故后，才开始进行亡羊补牢式的投入。
第8篇 煤矿地测技术管理员安全生产责任制
1、 地质测量技术员在矿长、矿技术负责人领导下，负责煤矿井上下有关地测工作。
2、 地测技术员负责煤矿“雨季三防”和“矿井地质灾害预防”工作。
3、 地测技术员负责采掘工作面地质资料收集、整理、判断，做到巷道方向正确，不造成废巷。做到及时给井下提供中腰线，不造成巷道坡度过大和中心线错误。
4、 地测技术员要经常检查贯通巷道的方向，提供贯通巷道的预计距离，做到因贯通造成事故。
5、 地测技术员对采掘作业地点施工中遇地质构造、断层做到正确判断，不造成废巷。
6、 地测技术员对长距定向掘进巷道要采取激光定向新技术。
7、 地测技术员对煤矿周边小煤窑要进行实地调查，对有疑水区(含水的断层、溶洞、裂隙)，要在图上标明。煤层顶底板有含水层对采、掘有影响，要提供资料。
8、 地测技术员要提前预报煤矿井下采掘对地面塌陷、村庄、水域的影响，以便尽早采取措施。
9、 地测技术员要做好煤矿环境保护工作。
10、 地测技术员因工作失职造成灾害和损失要追究责任，工作有贡献、有成绩要给予嘉奖。
第9篇 谈谈对煤矿安全生产管理工作的认识
“临时抱佛脚”能够获得他人的信任，但却经不起明眼人的审查、经不起时间的考验。问题与隐患能隐藏一时，却也能在不经意时爆发，它若爆发，随之而来的，会是可怕的事故。对安全与隐患，轻易地相信自己的经验判断，而没有及时地采取措施，热衷于临时突击，当问题被查出，本身受到处罚，心里才明白平日里的不重视、不作为是多么地危险，然而此时的后悔与叹息，又有何用呢
“没有铁打的基础，撑不起高楼”。安全工作，只有一点一滴地日常积累，让安全真真正正地入耳、入脑、入心，并转化为实实在在的行动，才能够做到“以不变应万变”。安全生产工作要脚踏实地、持之以恒、常抓不懈，这样才能做到事故预防和在事故面前从容镇定、游刃有余。
四、安全生产要强化细节管理
“天下难事，必作于易；天下大事，必做于细。”在煤矿的安全生产中，也许太多的人，总不屑一顾安全管理的细节，殊不知，企业的发展离不开安全生产，安全生产必须依靠精益求精的细节管理。
安全生产无小事。在安全管理工作中，我们要带着“显微镜”深入一线检查隐患，运用“放大镜”及时整改隐患。要从大局着眼，从细微处人手，想在心理、挂在嘴上、看在眼里、跑在腿上，时刻绷紧安全这个弦。
始终关注细节，严格遵守规章制度和操作规程，是做好安全工作的有效方法之一。安全管理尤其要注重从细节入手，不忽视每一个细微环节，不放过每一个细小的漏洞，不留下任何一个死角，只要能抓住这个细字安全工作就能落实到实处。
五、搞好安全生产基层班（组）长职能转变是重点
搞好班组长职能转变。首先要加强对班（组）长的教育，搞好班（组）长的安全学习培训，通过教育，使班（组）长改变原有重生产轻安全的思维方式，弄明白安全与生产的关系、现场管理与安全的关系，转变思想，提高认识。其次，要加强对班（组）长的考核和管理，要经常不断地严格考核班（组）长的安全工作情况，好的要大张旗鼓地宣传表彰，给予奖励，差的要严肃地进行批评帮助，给予处罚。要树立典型，通过电视、广播、板报等宣传工具介绍他们的经验，宣传他们的事迹，使广大班（组）长学有榜样，赶有目标。再次，对于安全上不称职的班（组）长要及时撤换，把班（组）长的工资奖金和安全挂起钩来，以利于班（组）长职能的转变。
六、 强化培训，提高素质，筑起安全生产第一道防线
要按照“强化培训、分级管理、考核发证、提高素质”的总体要求，制定一套行之有效的安全培训教育制度，使安全培训工作有针对性、实用性和可操作性，保证培训质量。可以采取生产安全口的主管人员及基层管理人员到专业培训机构脱产学习，区队操作人员企业内部强化培训，员工理论培训和实际操作相结合等多种形式的安全教育培训机制。
七、加强现场安全生产监督管理工作
要做好安全工作的现场管理，领导干部、安监干部、业务科室有关人员等就应经常深入井下了解、检查安全情况，但机关人员往往８点班下井多，二班、夜班下井少，而夜班正是工人们精力不佳、容易发生事故。所以要把安全工作重点放在中、夜班，实行巡回检查，特别是加强了对边远地点和零散作业区的检查。安全监督检查，不但要有量的要求，而且要有质的要求，安全监督检查员不能仅限于提出问题、查出隐患，还要出主意、想办法，帮助区队解决实际问题，处理隐患。另外，对于查出的安全隐患，安监部门要整理分类，及时向领导汇报，向有关业务科室通报，并勒令责任单位及时处理。
八、加强技术管理，依靠科技进步，提高矿井防、抗灾能力
科技是生产力，管理也是生产力，而且科技必须通过管理才能转变成现实的生产力。煤矿应当加强技术管理，依靠科技进步，提高防灾抗灾能力。具体说来有四：一是要积极推广应用先进的技术和工艺，优化巷道布置，搞好采掘接替，增强生产后劲，为安全生产在时间上和空间上创造了一个宽松环境。二是要抓好“一通三防”工作，防止重特大事故发生。要坚持“抓小防大”、“只认瓦斯不认人”，把瓦斯超限当作事故来进行追究根源，积极从系统上、工艺上进行通风瓦斯管理，防止瓦斯积聚超限，切实做到“一通三防”重中之重。三是要加强矿井防治水工作，不放过任何一处出水点，认真搜集水量、水压、水质和气味，分析水源和路径，提出防范措施。
技术管理与工人实际操作相结合，深入实际在安全规程范围内如何与实际相结合。技术管理不能脱离实际。技术来源于实践，同时又在实践中指导生产，不断地实践不断地改进。地质条件改变了，其技术措施应随之改变，而技术措施改变离不开工人实际操作中的经验总结。要发挥现场第一线工人的聪敏才智，深入现场和工人打成一片，总结经验，吸收好的东西，。
总之，煤矿安全生产是长期的工作，我们必须牢牢将“安全第一，预防为主”的方针贯穿在实践中，坚持管生产必须管安全的原则，把安全工作放在首位，坚持先安全后生产的原则。抓安全促生产使企业获得最大的政治、经济效益，并坚持管理、装备、培训并重的原则来保障安全生产，我们的煤矿企业才能做到少出事故和不出事故。
内蒙古宁发矿业有限责任公司
二00九年九月十九日
第10篇 试论煤矿安全生产管理防护措施浅析
随着国际形势不断发展变化,我国从进入wto后为适应国际形势更好地发展壮大。党中央人民政府把安全工作推上了新的台阶,“关注安全,关爱生命”成为安全生产的主题,党和国家领导人每年亲自到煤炭安全生产的第一线视察指导工作。由此可以看出党和国家领导人对煤炭安全生产的重视,同时也看出煤炭安全生产也是他们的一块心病。我认为煤炭安全生产最主要的环节是现代煤矿安全管理,主要是对人、设备和矿井自然环境的安全防护管理。其中,对人的管理是核心,因为人的因素是主导、管理因素是关键、物的因素是基础、环境因素是条件。在安全生产的管理工作中,应由事后追查为主转变为事前预防为主,按照人的心理规律和客观规律制订安全预防措施,引入和运用心理科学这个手段更好地为煤矿安全管理服务,在此基础上建立起一个全新的安全管理体系。
1 煤矿安全与生产的关系
煤矿安全与生产是相互依存关系,安全是伴随着生产而言的,没有生产就没有安全,生产过程中必须保证安全,不安全就不能更好地生产。但在实际工作中,对安全工作说起来重要,做起来次要,忙起来不要的思想还比较普遍,造成事故几率也会增加。在当前煤炭市场较好的形势下,煤矿的各级领导必须进一步提高认识,树立“一切为安全工作让路,一切为安全工作服务”的观念,坚持安全第一,把安全生产的方针落到实处,落实到现场,才能实现全员、全方位、全过程的安全生产。煤矿安全生产运行过程是指人-环境-安全行为-安全状态-人的反复循环,其中,人是安全生产运行中的核心因素。安全管理就是要着重研究和控制在生产活动中自由度极大的人,这是实现安全生产的前提、基础和保证。煤矿发生事故,除了环境和设备诱发的因素外,更多的是人为事故,即责任事故。要克服人为事故的发生,必须要运用安全心理学的原理,培养训练员工养成自我控制的素质,从而减少不安全行为的出现,避免事故的发生。
2 安全意识在安全生产中的作用
安全意识在安全防范方面具有重要作用。首先,对自已所处的工作环境及工作方式所存在的安全隐患有一定的认识;其次,对于隐患有一定的防范措施;最后,这些意识始终在人的大脑里跟随。在进入工作场所后,这些意识就不断地提醒自己,从而消除人为的不安全因素。安全意识对客观事物属性的认知程度如何,对人的行为有直接的影响和制约作用。要让安全驻足于人的意识中,必须依靠安全教育培训和对煤矿安全生产知识的学习,只有清晰地感知到井下的客观环境,才能为排除不安全隐患奠定认识基础。同时,只有矿工意识到不安全隐患才能在行为上、技术上做到预防,及时消除不安全隐患,实现安全生产。
3 煤矿安全文化的建设
“安全文化”是指在生产过程中指导和约束企业整体安全行为及员工安全行为的价值理念。首先,要明确煤矿安全文化建设的目标。建设煤矿安全文化的最终目的,是有效控制和最大化降低安全事故,确保煤矿安全生产。建设煤矿安全文化的目标应定位于“使人们牢固树立安全观”。其次,要明确煤矿安全文化建设的原则。根据实践经验,煤矿安全文化建设的原则应确定为“以人为本、坚持和树立安全发展思想观、将安全文化这一看似抽象的概念转化为有实用价值的指标”。最后,构建煤矿安全文化的运行机制和落实措施。采取多种形式加大安全文化建设的宣传力度,使人们对安全文化的内容、目标、重点、原则、方针及其推进安全文化建设的作用和意义有系统的了解。制订安全文化的建设规划,不断总结,逐步形成有煤矿特色的安全准则、安全理念和安全管理模式。把安全文化建设与企业文化建设有机结合起来,通过对人的观念、意识、态度、行为等有形与无形的安全氛围的影响,达到对人的不安全行为的有效控制。
4 推行精细化管理
推行精细化管理,进而提高职工的质量标准化意识、管理人员科学管理意识。这样一来职工与管理人员普遍感到工作压力增大,学标准、干标准活的思想意识普遍形成,职工的素质和工作积极性逐步提高,促进企业的发展。
首先,在生产管理上推行精细化管理矿及各基层单位制订精细化管理文件,在全矿范围内形成精细化管理体系。精细化体系文件的建立是管理控制体系形成的体现,是对安全生产管理的制度、方法、活动、程序等内容的体系整理和总结,使安全生产管理的所有活动,都能得到充分而有效的控制。科学的体系文件建立,使基层管理人员和广大职工在生产中“有法可依”有了工作的标准,减少了以往在安全生产中的随意性,杜绝盲目蛮干,做到正规上岗,上标准岗。精细化管理的推行在管理上实现层次化、制度化,做到安全生产工作人人有责,使各项工作协调配合,实现预定的目标。
其次,在环境上推行精细化管理对生产环境特别是井下生产环境提出了严格的要求,狠抓工程质量管理,狠惩“三违”,切实有效地落实煤矿安全生产的“安全第一,不安全不生产”方针,为煤矿的安全生产创造良好的生产环境。
最后,在外部环境上加大煤矿安全生产教育宣传力度,以粘贴标语、广播、电视、座谈、走访等各种形式大力广泛地唱响安全文化,为企业营造“人人讲安全,事事要安全”的安全氛围。
5 加强安全心理培训
通过培训来提高矿工的素质,但强调思想素质、技术素质和身体素质,往往忽视了心理素质。虽然思想素质、技术素质、身体素质不可少,但都要受心理素质的制约,必须要以心理素质作为共同基础。实践证明,在紧张、危险的工作环境中,心理素质强会激发斗志、振奋精神、增强信心,员工的技术素质就会得到更好地发挥,处理好险情,保证安全生产。
矿工安全心理和安全态度的形成,不是自发产生的,而是一个自觉学习的过程。对矿工进行安全心理培训,就是要运用心理学这个手段,建立矿工安全心理模型,形成安全心理定势,提高安全心理容量,从而使员工在生产中能够根据客观情况的变化做出适应性的反应,用心理指导行为达到安全生产的目的。
矿工安全心理培训是一个新内容、新任务。培训工作要采取逐步展开的方式,内容从简到繁,方式由易到难,做到经常化、渐进式,有计划、有步骤、有程序的进行。通过培训使员工自觉地控制心理活动,指导好自己的工作行为,保障安全生产的正常进行。
在煤矿安全生产中,大力推广先进的科学技术、采掘工艺和安全基础设施的投入,为职工创造良好的安全工作环境更是非常必要的。总之,实现煤矿的安全生产长治久安,任重而道远,只有建立长效的安全管理机制,提高全员的整体素质和安全意识,煤矿的安全工作才能步入良性发展的轨道。认识安全生产的重要性,建立安全生产的管理机制,以人为本,营造安全生产氛围,从而提高煤矿安全管理水平。
第11篇 浅谈煤矿的安全管理
安全是企业的头等大事，特别是煤炭企业，由于工作环境和工艺的特殊给安全管理工作带来一定的难度。去年2月21日我矿发生了一起一人死亡一人重伤的安全事故，给矿上造成了重大损失，给事故家属造成了不可估量的伤害，对整个集团公司造成了极坏的影响，使我矿陷入十分被动的局面。也反映出一些人员安全生产意识薄弱，自身保安意识较差，放松了安全的学习。当前，我们要吸取事故的教训，牢固树立安全第一的思想，树立“安全生产重于泰山”的思想意识，强化安全管理，彻底扭转安全生产的被动局面，从思想上认真吸取事故教训，在做好日常安全生产管理工作的同时也要做好以下几个方面的工作：
1现代煤矿的安全管理
安全管理是一项综合性以人为中心的科学管理，是煤炭企业管理的一个重要环节，它反映了煤矿综合素质的高低。煤矿安全与否决定于人的安全行为和物的安全环境，而人的安全行为与人的安全心理密切相关。换句话说，煤矿安全管理，主要是对人、设备和矿井自然环境的安全防护管理，其中，对人的管理是核心，因为人的因素是主导、管理因素是关键、物的因素是基础、环境因素是条件。在安全生产的管理工作中，应由事后追查为主转变为事前预防为主，按照人的心理规律和客观规律制定安全预防措施，引入和运用心理科学这个手段更好的为煤矿安全管理服务，在此基础上建立起一个全新的安全管理体系。
具体讲，煤矿的安全生产运行过程就是指人环境安全行为安全状态人的反复循环，其中，人是安全生产运行中的核心因素。安全管理就是要着重研究和控制在生产活动中自由度极大的人，这是实现安全生产的前提、基础和保证。煤矿发生事故，除了环境和设备诱发的因素外，更多的是人为事故，即责任事故。要克服人为事故的发生，必须要运用安全心理学的原理，培养训练员工养成自我控制的素质，从而减少不安全行为的出现，避免事故的发生。
2知觉在安全生产中的运用
知觉在安全防范方面具有重要作用。因为知觉对客观事物属性的认知程度如何，对人的行为有直接的影响和制约作用。矿工们在井下作业，要做到高效和安全，是一个特殊的认识过程，主要是通过对井下一系列复杂事物和特殊环境的感知、记忆、理解，达到人与性格、事物与环境、生产与安全的适应和协调。只有清晰地感知到井下的客观环境，才能为排除不安全隐患奠定认识基础。同时，只有矿工知觉出不安全隐患才能在行为上、技术上做到预防，及时消除不安全隐患，实现安全生产。
要按照感知规律来认识和观察井下环境，具体分析井下的工作环境和工作条件：
提高警觉性，增强刺激感。被知觉的事物必须要有一定的强度才能达到知觉的清晰。一般来说强烈刺激容易被知觉；微弱刺激容易被忽略。在井下安全管理中，适当运用知觉对强度的敏感特征，多搞一些安全标志，搞一些相对强度如静与动、白与黑等，提示矿工们注意，增强知觉效果。总之，煤矿安全管理应充分利用知觉对强度的反映规律，改进和完善矿井的安全标志，以此自觉提高矿工的安全警惕性。
提高对比度，增强印象感。为了突出不安全的隐患，提高员工对安全的重视，在管理中要自觉地运用不同事物的对比，以增强人的知觉印象。不同的颜色对比、不同的形状对比、不同的声音对比、不同的环境对比等等，这些都可以增强安全知觉印象，达到观察安全隐患的能力。增强安全行为中的动机激励，安全动机是推动着矿工进行安全生产的一种内部动因，推动着员工积极注意安全，对安全精力达到高度集中，使之成为一种定向力量。安全动机是符合安全生产要求的动机？真正把安全当作生产的第一需要，正确处理好安全与生产的矛盾。这就要求在生产操作的每个环节中，都必须坚持执行好安全生产制度。从煤矿安全管理的角度来说，通过预测矿工的动机来培养提高矿工安全动机的行为，主要有以下两个途径：
第12篇 浅谈员工安全档案建设在煤矿安全管理中的作用
引 言
安全生产是煤矿努力实现的主题，安全隐患是煤矿时刻面临的大敌。在煤矿动态的生产经营建设过程中，围绕防治煤矿“五大自然灾害”发生的人员行为，会不断出现诸多客观问题与管理不足，进而产生大大小小的安全问题及隐患，甚至是难以预料的事故和灾难。因此，我们必须承认人员安全问题的客观存在，看清不安全行为的严重危害，以科学的方法、积极的心态来处理安全问题及隐患，决不能充耳不闻、视而不见，任其不断积聚造成不可挽回的事故灾难，开展煤矿员工安全档案研究与建设管理势在必行。基于此，北方xxx公司结合下属煤矿自身特点和隐患产生规律，创新地提出了北方xxx公司煤矿员工安全档案建设与管理，经过近2年的内部推行，取得的管理效果十分明显。
一、员工安全档案提出背景
北方xxx公司于2005年涉足煤炭产业，目前拥有7个煤矿（筹备处），其中2个生产、2个停产、1个缓建、2个处于前期阶段。自从事煤炭事业开发后，公司下属煤矿先后发生三起人身伤亡事故，分别是xxx煤矿2007年的“5.22”顶板事故（造成2死1伤）、2023年的“6.17”较大运输事故（造成6死8伤）及xxx煤矿2023年的“5.17”运输事故（造成1人死亡），三起事故的发生根源均是在安全的主体--人的管理上出了问题。如何让煤矿彻底摆脱人员安全管理不足的窘境，实现北方xxx公司煤炭产业安全形势稳定好转，这就需要针对煤矿职工建立起个体安全档案，即员工安全档案。
二、员工安全档案建设意义
员工安全档案的建设与管理是煤矿管理者抓好安全生产的一项很好的措施，它不仅形式新颖、资料翔实，更利于煤矿安全监督管理部门通过三违行为与积分管理可以很好地掌握职工自身安全状况，有针对性地强迫精神状况不佳者停工、进行休息；有针对性地命令习惯性违章者停工、进行培训，以便让煤矿职工以更饱满的精神投入到煤矿生产建设中去，进而避免人为事故的发生，确保煤矿生产安全。
（一）员工安全档案可有效促进煤矿安全文化建设
员工安全档案中的安全培训记录、奖励记录则与煤矿安全文化宣教活动具有高度的相关性。一方面，岗位证件的取得意味着安全培训与技术培训的有效开展；另一方面，安全培训与技术培训的定期开展也突显了煤矿安全文化建设工作成果。做好员工安全档案建设与日常管理可以有效促进煤矿安全文化建设工作。
（二）员工安全档案可有效改善煤矿安全监管效率
开展煤矿员工安全档案建设与管理有利于监督指导煤矿安全生产工作。在煤矿现场日常生产经营建设中，参与的人多，涉及的面广，涵盖的内容方方面面。健全的员工安全档案，便于从公司到煤矿各级安全监管人员规范地查阅员工安全信息，有重点、有效地了解和掌握煤矿在自身生产经营活动中从业人员的自身安全状况，从而有事实、有依据、有针对性地监督指导煤矿安全生产工作，提高安全监督检查的效率与质量。
（三）员工安全档案可有效提高煤矿安全管理水平
员工安全档案是煤矿职工个体开展安全生产工作、落实安全生产责任的有效记录。加强员工安全档案管理工作，有利于强化煤矿安全生产责任的落实，有利于促进煤矿建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制，提高本质安全水平。
三、员工安全档案建设内涵
员工安全档案是煤矿在员工人事档案之外为员工个体建立的另一份档案，清晰记录了员工个人基本情况、安全培训情况、奖励情况以及“三违”情况等，为煤矿更深入地了解和掌握员工个人安全习惯提供了及时、有效的参考依据。员工安全档案由四部分构成：
（一）基本信息
基本信息栏包括姓名、性别、职务、健康状况等21项个人信息，与人事档案不同之处在于增加了入矿培训得分、师徒合同签订、离矿时间及原因等内容，目的在于准确掌握职工入矿初期的安全意识与技术水平。
第13篇 严格爆破作业安全管理确保非煤矿山企业安全
为汲取非煤矿山发生爆破安全事故的教训，要坚持把做好采石场爆破作业环节的安全管理作为非煤矿山安全的一项重点工作来抓，严格组织督查爆破公司作业现场，强化爆破作业安全管理，督促公安部门严格民用爆破公司爆破审批制度，要求爆破公司严格执行5个“确保”：
一是对采石场提供爆破作业时，确保全面清理现场与爆破作业无关人员并做好爆破警戒，安全距离符合爆破安全规程的要求，避炮设施满足安全要求；
二是确保根据岩石的性质和结构认真核算并严格控制装药量，切实杜绝违章放炮现象；
三是确保炮孔的数量、排间距、行间距、倾角和开采的台阶高度和边坡角按设计要求进行施工；
四是确保对无证非法开采、违规越界开采和存在浮石事故隐患的采石场不提供爆破作业;
五是加强对爆破手的安全警示教育，确保爆破时严格按照安全规程作业，坚决杜绝凭经验作业和违规作业的行为。
第14篇 煤矿企业安全管理工作的保障实施
安全是人类生存和进步的需要，也是社会文明与发展的体现。安全责任重于泰山，安全是人类永恒的主题，随着改革的深入和经济的发展，对安全提出了更高、更新的要求，强化安全管理必须有职工安全工作作支柱，职工安全素质低是事故灾害的“天敌”，提高职工安全素质，树立正确的安全价值观，人生观和安全行为准则，遵循安全与生产经营一体化运行的客观规律，企业作为安全生产经营活动的实践主体，必须致力于建立一套安全生产经营的长效机制。
企业的安全工作，关键是全方位落实各项安全管理的保障实施，追求平安的最大化，力争安全事故的最小化，实现企业持续、稳定、健康、和谐的发展。可以从以下几个方面来实现：
一、 安全目标的建立
安全工作控制目标的下达，使安全生产经营工作真正成了硬指标和任务。也使各级安全生产经营责任更加明确和具体。煤矿企业要确保安全控制目标的实现，必须建立企业行政负责人为安全第一责任人，分管领导为安全第二责任人，部门领导为安全主要责任人的责任管理体系，基层领导为安全目标的落实者和执行者，广大职工为安全的参与者和受益者。
二、安全教育实施
中国有“居安思危”的古训，居安思危是搞好企业安全工作的基本方略，也是安全生产经营的重要价值观念。安全教育的实质是把煤矿生产经营的管理活动建立在千方百计调动员工的自我重视安全的自觉性和主动性方面，显然，抓安全意识的教育培训工作是做好安全工作的关键。
1、抓好安全的法制教育。要进一步组织员工学习《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山法》、《中华人民共和国煤炭法》等有关安全生产的主法，并根据不同的岗位学习相关安全的法律法规和企业安全管理规定。如：《煤矿安全规程》、《煤矿操作规程》等，通过抓安全的法制教育，努力提高全员安全观念和安全思想意识。
2、抓好安全的知识教育。由于我们每个员工、每个岗位都有各自的工作特点和安全问题，即使有了安全法制意识，还得要有安全防范知识。如：煤矿基础安全知识、煤矿井下安全知识、设备运行安全知识、通风安全知识、采掘安全知识，伤员救护知识、地面各工种安全生产知识等都有其内在规律和防范要领，所以我们要有针对性地举办相关安全知识培训教育。通过抓安全知识的教育，努力提高企业职工全员的安全防范意识。
3、抓好安全的规范教育。讲规范就是按章办事，按程序办事，也就是要求我们行业整个生产经营管理工作，特别是重点部门，要害岗位都要有严格的规范工作程序，按制度办事。各级管理者在研究和布置工作时都要强调安全问题，使安全做到逢会必讲，逢事必提，逢人必知，通过抓安全规范教育，努力提高全员的安全责任意识。
第15篇 浅谈某煤矿机电安全管理经验与做法
随着煤矿机械化的不断提高，煤矿机电管理在煤矿生产过程中所占的比重越来越大，其作为整个煤矿安全系统中的一个重要体系，可以说搞好机电管理，对于提高煤矿企业煤炭产量，劳动效益和经济效益安全效益都具有至关重要的作用。近年来，我矿机电安全管理在购买、使用、维修各个环节加强了制度建设与日常管理，全矿机电事故率大幅度下降，原煤产量、经济效益都有了明显提高。
在2004年前，我矿机电工作与大部分小煤矿一样，存在着许多问题，主要体现在：
1、机电设备选型采购无长远规划与部署，购臵与使用存在严重脱节现象，处于粗放式管理。导致设备购臵与使用严重脱节，设备的买、用、修、改造互相扯皮，各行其是，缺乏统一规划，设备利用率低下，甚至大量闲臵、积压，造成较大的浪费。
2、机电设备历史欠帐多，设备陈旧，被淘汰设备多，不符合《规程》要求，存在安全隐患较多，诸如防爆率不到60%，三大保护残缺不全，设备现场管理较为混乱，设备布臵、电缆悬挂随意性大，杂乱无章，瓦斯电闭锁、风电闭锁失效较多，未安装安全监控系统。
3、受职工文化程度高低不同的影响，机电职工队伍整体业务水平较低，技术素质差，难以适应新的安全要求所需技术，不能满足现代化矿井的需要。加上我矿从94年起未招过新工人入矿，导致主要岗位中坚技术人员只退不补，严重断层，整体业务水平急剧下滑。
4、机电特种作业人员安全意识淡薄，没有牢固树立“安全第一”的思想，违章指挥，违章操作等“三违”现象时有发生。
为把“安全第一，预防为主，综合治理”的方针真正贯彻落实到实际工作中，全面提升我矿安全水平，使我矿安全状况持久、扎实地实现根本好转，本人在2004年担任机电矿长以来，针对以往机电管理方面的薄弱与不足，对我矿机电安全管理着手大力整治，从机电设备的购买、使用、维修、管理的各个环节入手，建立健全了目标管理制度，完善了机电队伍各级岗位安全责任制，确保矿井机电系统安全、可靠、高效，取得了一定成绩。具体做法如下：
1、建立设备更新改造五年计划
计划出台后，要求相关职能科室和各生产工区严格按计划执行，严把设备选型、采购关，严格按《规程》与机电设备行业标准进行设备选型、设计。采购部门必须按选型设计选购，把设备购臵与使用挂钩，若发现选购设备无“三证”或少“一证”、使用不正常等，使用单位直接向矿长汇报，从采购部的工资中全额赔偿或自行负责重新购臵，形成买、用、修、改造环环相扣，各行其职管理体系。
2、大力加强设备现场管理力度
严格按矿制定设备更新改造计划逐步淘汰不符合《规程》要求的设备，科学规划、重新设臵井下各变电点、配电点，对井下所有设备逐台划分责任人，由专职机电工程师逐台进行技术指导重新安装，使井下所有机电设备三大保护、风电闭锁、瓦斯电闭锁齐全、可靠、灵敏。设备防爆率达到100%，设备摆放整齐，电缆悬挂成一条直线。2006年矿井投入90余万元安装安全监测监控系统，并配备专业人员维护、维修、调校。
3、建立健全机电安全管理制度
管理规章制度是机电业务活动的准则，是做好机电工作的纪律保证。我矿从制度入手，完善了机电各级、各岗位安全责任制，实现岗位安全包干、设备包干，使管理制度、安全责任具体化、落实化，真正落实到日常机电工作中去。规范设备技术档案，实现专人管理，完善机电各类图纸，做好主要机电设备技术基础工作。
4、努力提高职工素质和职业技能
通过各种途径提高机电队伍业务水平，建立机电主要技术工种学习奖励制度，招收高中以上文化程度中青年充实到主要技术岗位中去，大幅度提高主要技术工种工作水平，建立岗位技术等级、安全工资月考核制度，奖优罚劣。通过这些有效措施，提高了机电职工的整体素质，目前我矿机电队伍已实现良好的更替交接。同时，加大机电特种作业人员培训力度，严格执行上级培训规定，制定机电特种作业人员培训计划与机电职工年度技术培训计划，按期、按批、按规定进行初训、轮训和分工种、分批次年度培训，使每个岗位、每个机电人员持证上岗。积极开展反“三违”活动，实现“三违”连带责任追究制，各岗位、各机房之间开展文明生产竞赛活动，每季进行评比一次，奖优罚劣，对连续二次被评为最差岗位或机房，进行停岗反省。
通过以上举措，我矿在机电方面工作有了很大改观，从2004年至今，未发生过一起重大机电设备事故和安全事故，为我矿安全生产1900天提供了良好机电保障。当然，我矿目前机电安全管理工作与国有大矿相比，与上级要求都存在一定差距，为真正使我矿实现机电本质安全，确保矿井安全生产，我矿在今后的机电安全管理工作中必须不断的完善和加强，使机电安全管理工作更上一个新台阶。
xxxx 二〇〇九年七月
第16篇 强化管理确保煤矿机电设备安全运转
0 引言
煤矿井下生产的特殊环境对机电设备的安全运行提出了更高、更严的要求。下面就从一起机电事故案例分析中，分析如何搞好机电设备的安全管理。
某矿东翼强力胶带机头变电所发生一起特大电气着火事故，造成直接经济损失78．25万元，问接经济损失137．42万元。经过调查分析，事故由多种原因造成，有人为因素、技术因素和管理方面的缺陷。从技术角度看主要有以下几点：① 操作上对真空开关的知识了解不够，缺乏运行经验，在供电系统绝缘水平降低．存在漏电隐患的情况下甩掉保护，违章强行送电，最终导致事故发生。② 馈电开关、高压防爆开关过流保护整定过大，未能起到保护作用。漏电和欠压保护的杠杆弹簧的固定螺母松动，不能动作跳闸，起不了保护作用。
③ 过流产生大量热量，使变压器内部油温油压迅速升高，高温高压的油气致使变压器外壳变形开焊，油气高速喷射、氧化着火引燃周围的电缆及电气设备，引发火灾事故。这起事故充分说明，加强煤矿机电技术管理，搞好煤矿机电安全管理工作的重要性。
1 加强机电技术管理
1．1 开展机电技术培训
结合机电各岗位、工种特点，按照集团公司全员强制性培训要求，做好“一日一题、一周一案、一月一考、一月一评”，有针对性地加深理论知识教育，使机电从业人员懂得机电事故发生机理，并结合实际逐步加深理解，以降低盲目、冒险操作的概率。
1．2 开展岗位技术比武
组织煤矿各机电岗位技术比武，在全矿范围内营造一个学习技术保安全的良好氛围。在班队之问开展以日常检修、维护质量、设备故障率、设备及小型电器的防爆合格率、安全生产等为内容的工作日安全生产技术比武活动，形成学、比、赶、帮、超的竞争机制。制定切合实际的考核办法，按技术水平的高低、事故率和服务的满意度为基本考核内容，表彰先进、惩治落后的奖励制度，以调动广大机电从业人员自觉学习、钻研本岗位技术的积极性。。
1．3 加强反“三违”教育
人是生产关系中最活跃的因素，只要加强了对人的教育，提高了安全意识，就能大大减少事故的发生机率。对“三违”人员进行“三违”学习班学习，进行脱产培训和曝光亮相是对“三违”人员进行教育，提高安全意识的有效方法。
1．4 进行全方位的安全生产目标考核
机电从业人员的日常工作情况直接反映了其个人的素质和技术水平．以不定期查岗的形式对各个班组的日常工作及安全情况(包括班前学习、设备故障率、事故率以及“三违”等)进行抽查考核，有利于各岗位安全作业 一方面．促进班组成员之问的互相帮助与监督，有利于提高班组整体技术素质；另一方面，也反映了技术培训的成效，从中发现问题和不足．以便有针对性地进行培训和总结经验，不断提高培训质量。
2 加强机电技术的现场管理
(1)现场监督检查力。加强井下现场机电技术的监督管理，确保机电安全。现场机电技术的监督检查应严格按照《煤矿安全规程》、《煤矿机电设备完好标准》规定的标准执行。
(2)隐患整改。 查出问题和安全隐患应及时落实整改。案例中，如果机电、安全部门的机电管理人员，在日常工作中加大现场的监督检查和整改力度，那么诸如漏电保护被甩掉、馈电开关及高压防爆开关的过流整定值过大等突出问题就能得到及时整改，也就可以避免这场火灾事故。
(3)加强信息反馈。充分发挥安全信息中心的作用，加强对现场安全检查情况和隐患整改反馈的信息管理是现场机电安全管理中必不可少的一个重要环节。信息站的信息是动态反映井下机电设备和供电系统的安全运行及隐患整改情况，了解动态信息，才能避免有人查隐患、没人抓落实的问题。矿安监部门要对查出的隐患及时制订整改措施，把隐患消灭在萌芽状态。
3 加强设备管理
煤矿机电设备的运行是否安全可靠，直接影响到井下安全生产。
因此，进一步加强对井下设备的维修、检修、使用的管理，是搞好机电安全管理工作的重要内容，也是机电技术落到实处的重要保障。
3．1 建立设备帐卡实行图牌板管理
(1)建立设备台帐和卡片。设备台帐是进行设备管理的重要依据和资料。为了管好、用好各种机电、电气设备，矿机电办及设备使用单位必须对本单位管理范围内的所有设备进行分类和编号，建立详细的台帐，通过台帐可以使机电管理部门适时掌握各种设备的规格、型号、数量及其分布地点、使用情况、目前安全状况及维护周期等信息，及时对待修的设备进行维修，提高设备完好率。
所有设备都应随设备台帐一起建立卡片，同时做到一物一卡，帐、卡、物一一对应。卡片上应记录历次检修的时问和主要检修内容、调拨搬迁等情况。设备卡片可使管理人员及机电人员简单了解设备基本情况，便于维修与管理。
(2)绘制设备图牌板。图牌板是标明设备的实际使用地点及设备的名称、编号、规格、完好状况等的设备系统图。建立设备图牌板便于更形象、更直接地了解各种电气设备的现场分布、使用情况以及它们之间的相互联系，便于流动设备的管理。
3．2 做好基础工作．健全技术管理资料
(1)设置全矿井、井下中央变电所、采区变配电峒室的供电系统图。设置供电系统图是为了便于管理人员掌握供电系统、了解设备动态，分析事故隐患，以及在发生事故时能及时制定正确的处理措施。必须应该按照<煤矿安全规程》中第450条规定设置各种系统图。
(2)建立设备档案。设备技术档案是了解机电设备的技术性能状态、分析事故，进行检修的重要信息来源；也是保证设备安全运行确保安全生产的技术依据。设备技术档案应详细记录设备出厂时问、生产厂家，购人时间、编号、投人使用时问、历次调拨、变更使用地点的情况、各次检修时问、检修内容、检修负责人、各种试验结果等技术数据。
3．3 制定、执行各项管理制度
为了切实管好、用好机电设备，保证生产的正常进行和人员的安全，除了做好上述几项基础工作外，还必须制定并严格执行设备管理的各项制度，如：设备管理权限和责任制；设备的搬迁、安装、回收制度；设备包机制；岗位责任制；设备的检查、检修制度等。通过不断加强现场机电从业人员的业务素质、机电技术管理和设备管理水平，减少机电设备故障率，确保机电安全运转，为集团公司的安全生产创造一个良好的氛围。
