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第1篇 水电站大坝安全监测工作管理办法
第一章 总则
第一条 为了加强水电站大坝(以下简称大坝)安全监督管理,规范大坝安全监测工作,确保大坝安全监测系统(以下简称监测系统)可靠运行,根据《水电站大坝运行安全管理规定》(电监会3号令),制定本办法。
第二条 大坝安全监测工作包括监测系统的设计 <>、审查、施工、监理、验收、运行、更新改造和相应的管理等工作。涉密大坝的安全监测工作,应当遵守国家有关保密工作规定。
第三条 大坝安全监测工作的基本任务是了解大坝工作性态,掌握大坝变化规律,及时发现异常现象或工程 <>隐患,指导大坝运行安全管理工作,提高大坝运行安全水平。
第四条 监测系统必须与大坝主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
第五条 本办法适用于电力系统大、中型水电站大坝。小型水电站大坝参照执行。
第二章 设计和施工,
第六条 大坝工程建设单位(以下简称建设单位)对监测系统的设计、施工和监理承担全面管理责任。建设单位应当加强施工期和首次蓄水期大坝安全监测工作。
对于坝高70米以上的高坝或者监测系统复杂的中坝、低坝,其监测系统应当进行专项设计、专项审查、专项施工和专项验收。
第七条 监测系统的设计应当由大坝主体
工程设计单位承担。
第八条 设计单位应当优化监测荪统设计、明确监测项目 <>的目的、内容和功能,并对监测频次和监测期限提出要求。
第九条 首次蓄水前,设计单位应当提出蓄水期监测工作的具体要求、关键项目的监测频次和设计警戒值。
第十条 监测系统的施工由大坝主体工程施工单位承担,也可由具有相应资质的施工单位承担。
第十一条 首次蓄水前,施工单位应当按设计要求测定监测项目的初始值。
第十二条 施工单位应当建立施工期大坝安全监测技术档案,并在监测系统竣工验收后及时移交建设单位。
施工期大坝安全监测技术档案应当包括监测设施的检验、率定和埋设记录、竣工图、监测记录、监测设施基本资料表,以及施工单位会同设计单位提出的监测数据分析报告和监测系统运行说明书等。
第十三条 监测系统的施工监理应当由具体有相应资质的监理单位承担。
第十四条 监测系统竣工验收后,建设单位应当将施工期和首次蓄水期的监测分析资料,以及监测系统的设计报告、审查报告和验收报告等资料报电监会大坝安全监察中心(以下简称大坝中心)备案。
第三章 运行管理
第十五条 大坝投入运行后,监测系统的运行管理由水电站运行单位负责。大坝安全监测工作人员应当经培训合格方可上岗。
第十六条 水电站运行单位应当制定大坝安全监测管理制度和操作规程,建立大坝安全监测技术档案。
第十七条 水电站运行单位应当按照有关要求开展大坝安全监测工作,不得擅自改变监测的项目、测点、频次和期限。
第十八条 水电站运行单位应当及时整理、分析监测数据,每年3月底前完成对上一年度监测资料的整编。
第十九条 水电站运行单位应当加强对监测系统的日常巡查、年度详查和定期检查。监测系统的定期检查一般为五年一次,也可结合大坝安全定期检查进行。
第二十条 水电站运行单位应当结合大坝安全定期检查,组织开展监测资料的分析工作。监测资料分析应当突出趋势性分析和异常现象诊断,对大坝的关键监测项目,应当提出运行警戒值。
第二十一条 水电站运行单位或大坝主管单位应当按照《水电站大坝运行安全信息报送办法》(电监安全[2006]38号)向大坝中心等有关单位报送大坝安全监测信息。
当发生地震、非常洪水或其它可能影响大坝安全的异常情况时,水电站运行单位应当加强巡视检查,增加监测频次(必要时增加监测项目),分析监测数据,评判大坝运行状态,及时上报有关情况。
第二十二条 监测设备的封存、报废,监测项目、测点、频次和期限的调整,应当由水电站运行单位提出、大坝主管单位审查,经大坝中心确认后实施。
第四章 监测系统的更新改造
第二十三条 监测系统在系统功能、性能指标、监测项目≮设备精度及运行稳定性等方面不能满足大坝运行安全要求的,水电站运行单位应当对其进行更新改造。监测系统的更新改造应当进行专项设计、专项审查、专项施工和专项验收。
第二十四条 监测系统更新改造设计工作原则上由原设计单位承担,也可由具有相应资质的设计单位承担。
第二十五条 监测系统更新改造施工工作应当由具有相应资质的施工单位承担。施工过程中,水电站运行单位应当派大坝安全监测工作人员全过程参与。
第二十六条 更新改造的监测系统经过一年试运行后,大坝主管单位(或水电站运行单位)方可组织竣工验收。验收合格后,水电站运行单位应当将监测系统更新改造的设计、审查、安装调试、试运行、竣工验收等相关技术资料报大坝中心备案。
第五章 安全监督管理
第二十七条 电监会负责全国大坝安全监测工作的监督管理。电监会派出机构负责辖区内大坝安全监测工作的监督管理,对建设单位、大坝主管单位、水电站运行单位等执行国家有关大坝安全监测规定的情况进行监督检查。
第二十八条 大坝中心负责大坝安全监测工作的技术监督服务,主要职责是:
(一)指导建设单位、大坝主管单位、水电站运行单位等开展大坝安全监测工作;
(二)分析、处理报送的大坝安全监测信息,发现异常情况,应当及时向有关单位提出处置建议,并通报电监会及相关派出机构;
(三)定期发布全国电力系统水电站大坝运行安全监测工作情况;
(四)负责组织大坝安全监测工作人员的培训。
第六章 附则
第二十九条 本办法自发布之日起施行。1 997年原电力工业部颁发的《水电站大坝安全监测工作管理规定》(电综[1 997]500号)同时废止。
第2篇 “零事故”是怎样实现的-水电三局三峡指挥部安全管理工作写真
最近,从三峡工地传出好消息,水电三局2001年全年未发生重伤和死亡事故,取得了“零安全事故”的好成绩。
水电三局有3000余人的队伍分布在三峡工地上,战线长、交叉施工干扰大,而且高空作业多,要实现具有挑战性的“零安全事故”目标,其难度是不言而喻的。
立规矩成方圆,他们把员工的生命看得比天大
几千号人的队伍,多作业面的立体施工,安全隐患处处有,不安全苗头时时有。如果没有严格的制度和铁的纪律,安全管理就等于没有戴上“安全帽”。水电三局三峡指挥部结合实际,在原有制度的基础上,修订并重新制定了《关于进一步明确各部门安全职责加大安全检查力度的(补充)规定》等十几项安全管理制度和奖罚条件。
他们挤出205万余元资金加大了安全防护的投入。凡是在临空面的施工部位,一律搭设防护栏和安全网;凡是职工上下班或运送小材料经过的高空处或低处,一律搭设半永久的钢结构盘梯,就是仓号与仓号之间,也设了规范的栈桥和爬梯;凡是高空作业的人员,除了防护栏之外,还必须采取双保险措施,增加安全带和保险绳等。为了保证施工安全用电和员工个人的防护用品到位,他们将工地的照明线路、施工用电线路,一律更换成2.5平方毫米至4平方毫米的小电缆,给所有的电焊工配发了规范的小帆布焊工服。
领导们千叮咛万嘱咐,安全员们全天候巡查
水电三局三峡指挥部加大了施工现场的检查执法力度,把安全生产的篱笆扎得既结实又牢靠。
除了指挥部定期组织的各种拉网式大检查外,指挥部和各参战二级单位的领导们养成了良好的作风和习惯,这就是每天必须戴上安全帽到施工现场去,在检查施工生产的同时,还逐一检查安全措施是否到位,看看施工人员的安全帽都戴上了没有,高空作业者的双保险安全带和安全绳是否系上了;搭设的梯子、工作平台用脚使劲踩一踩,看牢靠不牢靠;遇到地上有根铅丝或小木板什么的,就顺手捡拾起来,防止员工行走时被弹绊倒……他们把看到的一些不安全隐患,及时告诉所在施工部位的分公司经理和中队长们。
2001年5月13日上午,指挥部专职安全员龚声宇和米连昌在永久船闸巡查中,发现一单位有两人在高空作业时虽有防护栏但未系安全带,还有一人在焊接时没有使用防护面罩。龚声宇和米连昌在现场对其讲清了利害关系后,不但罚了款,还在指挥部专门为这个班的班长和两名协议工举办了3天安全知识学习班。这位班长返回岗位后,不但自己能以身作则,还主动抓好本班组的安全工作。从此班里再也没有出现过三违现象。
全方位、多层面地加强安全培训
俗话说得好:磨刀不误砍柴工。在安全培训上,指挥部舍得花钱、花时间、花精力。质安部的同志如数家珍地给记者谈了多层面进行安全培训的情况:先后有76名安全管理人员参加了三峡总公司举办的安全知识培训学习。有10名项目经理和16名专职安全员参加三峡坝区劳动局举办的安全资格认证培训学习,并取得安全资格证。对72名在三峡的各单位主要领导和安全管理人员,进行了电源建设安全知识考试,并对60名作业队长、175名班组长进行安全生产知识理论考试。有531名特殊工种作业人员经过培训取得了安全操作证。各单位举办安全教育培训班11期,有916名新工人、新协议工和转岗职工也参加了安全知识培训。
在抓安全培训工作的同时,他们还在三峡各营地和厂房及永久船闸等施工现场张贴安全标志200多条,并在施工现场最显著的部位或最危险的施工点上,分别竖立起了120多块安全警示牌,随时提醒员工们注意安全。4月份,各参战单位开展了以“安全、生命、幸福”为主题的演讲活动。在班前会上,班长或中队长们先讲清楚当班的任务、作业特点,强调安全注意事项,然后,员工们相互检查着装,看安全帽的带子系好了没有,衣服的扣子扣上了没有,防护用品带齐备了没有。同时,他们还展开“预知危险”活动,让组员们发表意见,提出当班作业时可能出现的不安全因素,并采取相应的措施和对策。(马世平)
第3篇 电网公司水电设备检修工作管理规定
第一章 总则
第一条 为加强国家电网公司(以下简称“公司”)水电厂生产设备检修工作,提高设备检修质量和设备运行可靠性,合理控制运维检修成本,保障水电厂设备安全、可靠和经济运行,特制定本规定。
第二条 本规定所称水电设备检修工作(以下简称“设备检修”)主要包括修前策划、修中控制、竣工验收和总结、故障抢修等工作。
第三条 本规定适用于公司总(分)部、各单位及所属各级单位(含全资、控股单位)水电设备检修管理工作。
代管单位参照执行。
第四条 设备检修管理遵循“应修必修、修必修好”的原则。
第五条 设备检修采用计划检修为主,状态检修和故障检修为辅的检修模式。
第二章 职责分工
第六条 设备检修实行归口管理。国网运检部、省公司运检部、水电厂生产技术部门为设备检修的归口管理部门;省公司电科院负责设备检修的技术支撑;水电厂检修部门负责设备检修的全过程管理;水电厂检修班组负责设备检修实施。
第七条 国网运检部履行以下职责:
(一)贯彻执行国家相关法律法规、行业标准以及公司有关规章制度、技术标准。
(二)组织制定公司设备检修原则。
(三)组织编制、审核公司设备检修年度专项计划,组织建立和维护公司设备检修项目储备库。
(四)监督、指导公司系统设备检修、故障抢修工作,协调相关重大问题,组织对设备检修计划执行和项目实施情况进行检查。
(五)负责公司系统设备检修管理工作评价和考核。
(六)组织对构成三级设备事件以上的水电厂设备故障进行分析,制定整改措施并督促执行。
第八条 省公司运检部履行以下职责:
(一) 贯彻执行国家相关法律法规、行业标准以及公司有关规章制度、技术标准。
(二) 监督、指导本单位设备检修、故障抢修工作,协调相关重大问题,组织对设备检修计划执行和项目实施情况进行检查。
(三) 对本单位设备检修进行统一管理,根据公司设备检修管理有关规定,结合工作实际细化落实各项工作要求。
(四) 负责对本单位设备检修管理工作进行分析、总结,提出改进措施。
(五) 组织制定故障抢修方案并组织实施抢修工作。
(六) 组织对构成五级以上,三级以下设备事件的水电站设备故障进行分析,制定整改措施并督促执行。参与国网公司组织的三级以上设备事件的水电站设备故障分析。
第九条 省公司电科院职责:
(一) 参加设备检修、故障抢修重大技术措施的制定、审查。
(二) 参加设备检修前后、故障抢修的重要试验、运行调试。
(三) 协助省公司对设备检修、故障抢修进行分析、总结,并提出改进措施。
第十条 水电厂生产技术部门履行以下职责:
(一) 执行公司设备检修相关规定、标准和工作要求。
(二) 对设备运行状态进行诊断分析,根据设备状态及电网运行要求编制本单位设备检修计划建议。
(三) 组织编制检修指导手册。
(四) 组织设备检修项目实施并全过程监督。
(五) 组织设备检修计划执行、项目实施等的分析、总结。
(六) 负责本单位抢修队伍的组建和管理。
(七) 开展设备故障原因分析,制定、落实整改措施。
第十一条 水电厂检修部门履行以下职责:
(一) 执行公司设备检修相关规定、标准和工作要求。
(二) 组织编制检修作业手册。
(三) 负责检修作业的全过程管理。
(四) 开展设备检修实施情况分析、总结。
(五) 负责设备故障抢修工作的具体实施。
第十二条 水电厂检修班组履行以下职责:
(一) 执行公司设备检修相关规定、标准和工作要求。
(二) 参与编制检修作业手册。
(三) 实施检修作业和设备故障抢修工作。
(四) 开展设备检修实施情况分析、总结。
第三章 修前策划
第十三条 各级运检部门应加强设备检修项目前期管理,规范开展项目可行性研究、项目储备、年度检修计划编制等工作。
第十四条 严格执行公司业务外包管理规定,加强外包施工单位资质审查,将外包施工单位安全管理纳入本单位安全生产管理体系统一管理。
第十五条 水电厂应在设备检修开工前根据已确定的检修设备明确检修目标,包括安全目标、质量目标、工期目标、环境目标等。
第十六条 水电厂生产技术部门应在重大检修项目和发电机组a/b级检修开工前6个月,启动修前准备,成立组织机构,部署检修策划,组织编制检修指导手册和检修作业手册。
(一) 水电厂生产技术部门应根据设备检修内容、计划进度要求组织编制检修指导手册。检修指导手册主要应包括适用范围、检修目标、检修项目、组织措施、技术措施、安全措施、主线进度、现场管理、检修作业指导书清单等内容。
(二) 水电厂检修部门应根据检修指导手册组织编制检修作业手册。检修作业手册应以指导手册为编制依据,能够满足检修要求、涵盖现场作业,主要包括检修目标、组织措施、安全措施、技术措施、网络进度图、现场管理办法、检修作业指导书等内容。
第十七条 水电厂生产技术部门应将检修项目汇编成检修项目清单。检修项目主要应包括标准项目、非标项目、技改项目和科技项目。机组a/b级检修应主要根据国家发展和改革委员会《水电站设备检修管理导则》、国网公司《抽水蓄能电站检修导则》和设备运行状况等确定检修项目。
第十八条 检修项目清单应明确每一检修项目实施过程的工序w/h点设置和项目验收等级、质量标准、项目负责人等。
(一) w点(见证点)的设置原则
w点适用于重要的质量控制点,是质量计划中的主要控制点类型。以下工作内容宜设置w点:
选择重要设备的检修过程中的检查和试验工序;
根据以往经验,容易出现质量问题的环节;
使用不常用工艺技术的环节。
(二) h点(停工待检点)的设置原则
h点适用于关键工序,与安全相关系统设备、重要设备及影响发电企业指标的检修质量控制点,在选取时应遵循保证检修质量的原则,并充分考虑该环节检修质量对设备性能可能造成的影响。以下工作步骤宜设置h点:
出现质量问题事后不能进行复检或复检非常困难的工序,如:设备常规检修后扣盖复装;
出现的质量问题不能通过返工加以纠正或将花费巨大代价才能纠正的工序,如:确定某些加工件尺寸、加工标准的环节和加工过程的环节;
验证是否符合工艺技术标准的关键环节,如:测量设备零部件的装配间隙、转动机械联轴器中心的最终检查等工序;
重要关键设备检修开工前的先决条件检查;
工作结束前的检查。
(三) 质量验收标准按照国家标准、行业规范、规程规定以及设备厂家的技术要求来确定。
第十九条 设备检修应执行三级验收。三级验收是指根据检修项目的重要性和难易程度而确定的检修项目验收级别,是一种检修项目的整体验收方式。三级验收项目分为一级验收、二级验收、三级验收。
一级验收、二级验收、三级验收分别指检修班组验收、检修部门验收、生产技术部门验收。
第二十条 设备检修前应制定文明检修措施,加强检修施工过程及现场文明管理,规范检修施工人员行为。
第二十一条 水电厂检修部门应建立三级工期进度控制体系,明确各级工期进度管理人员的职责。
第二十二条 水电厂检修部门应根据“主线进度计划图”,结合检修人员、检修项目的逻辑关系、检修工艺的难易程度、检修工器具的配备、检修材料以及备品备件等因素,编制详细、便于控制的工期进度计划(二级工期进度计划网络图)。 a/b级检修,检修单位各专业需制定三级工期进度计划网络图。
第二十三条 水电厂检修部门应在设备检修开工前,对特种设备、安全工器具、专用工具和仪器仪表进行检查、试验或校验。
第二十四条 为确保修前准备工作有序进行,水电厂生产技术部门应进行“准备工作流程”策划。在开工前,水电厂生产技术部门应分阶段、逐项检查落实情况,直至满足开工条件。
(一)“准备工作流程”策划
水电厂生产技术部门组织策划“检修准备工作流程”,并应按流程逐步督促、检查本单位相关部门的完成情况,同时督促检修部门做好相应准备工作。
(二)开工许可
水电厂生产技术部门应对照“准备工作流程”进行检查,确认所有内容都已完成且停役计划申请得到调度批准,具备开工条件,许可开工。水电厂应在重大特殊项目开工许可当日向上级主管部门上报“开工报告单”。
第四章 修中控制
第二十五条 水电厂检修班组应严格按照检修指导手册、检修作业手册的要求实施检修作业,做好检修中的安全、质量、进度控制和检修现场管理工作。
第二十六条 水电厂检修部门应落实检修现场安全隔离措施,明确现场安全隔离点和作业区域。
第二十七条 水电厂检修部门应对各工作面负责人进行安全交底,各作业面负责人应对工作人员进行安全交底。各级安全交底活动必须履行签字确认手续。
(一) 开工安全交底。水电厂检修部门应组织安全专责对各工作面负责人(安全员)进行安全交底,其内容宜包括:
检修项目的危险点;
针对危险点的具体预防措施;
应注意的安全事项;
相应的安全操作规程和标准;
发生事故后应及时采取的避难和急救措施。
(二) 作业安全交底。检修项目作业前,各作业面负责人应对工作人员进行安全交底,其内容宜包括:
作业指导书中的安全注意事项;
本次作业的危险点及预控措施;
开工安全交底相关内容;
其它安全注意事项。
第二十八条 检修期间应不定期组织召开现场安全分析会,进行安全风险分析,交代安全注意事项。水电厂检修部门应每日召开班前会、每周开展安全活动,进行风险辨识,总结安全情况。
第二十九条 工作负责人应对工作班组成员进行技术交底,明确工作内容、质量标准和工艺要求以及在检修中应严格执行的相关标准、规范、规程和规定。
第三十条 检修期间,项目负责人、安全专责和技术人员,应依据检修安全管理制度、技术要求和检修指导手册、检修作业手册等,对检修现场进行全面监督检查,查出问题立即进行整改。
第三十一条 设备检修应严格执行相关标准、规范、规程;严格按规定程序和工艺要求执行;严格按照检修作业指导书进行工作。
第三十二条 检修作业应按照w/h点和项目验收级别的要求,做好设备解体检查、修理和复装三个阶段的检修工序控制和质量验收,并做好记录。
第三十三条 水电厂检修部门在检修过程中发现专业技术重大难题应立即报告,水电厂生产技术部门应及时组织解决。
第三十四条 水电厂检修班组应严格按照规定的工艺标准进行操作。检修过程中,水电厂检修班组要做好技术记录,记录的主要内容包括:设备技术状况、存在问题、修理内容、系统和设备结构改动、测量数据和试验结果等。
第三十五条 各类检修记录应做到完整、准确、简明、实用。水电厂生产技术部门应加强检修现场检修质量的监督检查和指导,发现问题及时提出整改方案。
第三十六条 新采购的备品备件、材料、工器具等应进行现场验收,未经检验或检验不合格的不得使用。
第三十七条 水电厂检修部门应严格按照工期进度计划网络图开展工作。当检修实际与计划进度存在偏差时,检修部门应做好工序控制,合理调配各种资源,确保检修工期按计划实施。
第三十八条 检修过程中出现因电网、设备、资源等原因影响计划执行时,水电厂生产技术部门应及时采取措施协调解决。
第三十九条 水电厂生产技术部门、检修部门应定期组织召开协调会,根据现场检修作业进展情况,做好协调工作。
第四十条 设备检修应实行文明检修,检修场地应照明充足,道路畅通,工具摆放整齐,拆下的零件、部件必须下铺上盖,检修过程做到工完、料净、场地清。
第四十一条 设备检修区域应进行隔离,并设置明显隔离标志,工作人员应凭证件出入检修区域。
第四十二条 检修现场应按照定置图实施定置管理,施工现场的备品备件、工器具、拆卸下来的零部件及设备等物品应按照定置图规定位置存放。
第四十三条 常用工具应整齐地排列在白布或薄膜上,或者排放在专用盘中,禁止乱扔乱放。
第四十四条 所有拆卸的零部件不得直接放在地面上,应放在事先准备的橡胶垫上,对于可能有油类或其它赃物漏出的零部件,应在橡胶垫下铺置塑料薄膜。
第五章 竣工验收与总结
第四十五条 检修完成后,水电厂生产技术部门应组织进行冷态验收。冷态验收通过后,水电厂生产技术部门应组织进行整体试运行。试运行结束后,水电厂生产技术部门应申请设备复役。
第四十六条 水电厂生产技术部门应严格依据国家及行业有关法规、检修规程和工艺标准、检修指导手册、技术资料等,组织竣工验收。
第四十七条 竣工验收后,水电厂生产技术部门应认真总结经验,对检修中的安全、质量、项目、工时、材料消耗、费用等进行统计分析,对设备运行情况和存在的问题进行总结。
第四十八条 设备检修技术记录、试验报告、质检报告、设备异动、标准化作业卡、质量验收单、检修管理程序或检修文件等技术资料应按规定存档。
第四十九条 水电厂生产技术部门应按照公司竣工验收资料编制相关要求,组织编制项目竣工资料,并在项目竣工验收合格后30日内完成归档工作。
第六章 故障抢修
第五十条 水电故障抢修包括水电设备故障查找、抢修资源(抢修人员、车辆、工器具、备品备件等)调配、故障抢修方案制定、故障处理、试运转和停送电等工作。
第五十一条 水电厂应建立水电设备应急响应队伍,实行值班制度。
第五十二条 水电厂应合理配置水电设备抢修工作所必备的工器具、备品备件、图纸及相关的资料、用料。
第五十三条 水电厂应加强抢修工器具、仪器仪表、应急物资和备品备件的日常维护和管理。
第五十四条 抢修流程如下:
(一)故障查找:水电厂检修部门接到抢修指令后,组织抢修队伍到达现场,对故障进行判断,分析故障原因及预计恢复时间。
(二)方案制定:水电厂生产技术部门应迅速组织制定抢修方案,并经相关部门或单位批准。
(三)许可工作:水电厂检修部门应根据有关规定履行许可手续,并确认安全措施正确完备后,方可开展现场抢修工作。
(四)现场抢修:故障抢修应坚持“安全第一”,强化抢修关键环节风险管控,确保作业人员安全和抢修质量。
(五)启动试验:设备在抢修完成后应进行启动试验,启动试验正常后恢复运行。
第五十五条 各级运检部门应按照职责,组织对故障抢修工作进行专题分析,制定整改措施。需列入技改、大修项目计划的整改措施,应按照相关规定流程上报计划。
第七章 检查考核
第五十六条 各单位应全面加强水电设备检修工作管理,强化检修过程管控,保证设备检修安全、提高设备检修质量。
第五十七条 各单位应加强检查考核管理,建立常态检查考核机制,不断规范水电设备检修工作管理,对所属水电厂设备检修管理工作进行监督、检查、考核。
第五十八条 国网运检部对各单位设备检修管理工作及重点检修项目进行监督、检查、考核。
第五十九条 公司对设备检修管理工作履职不当造成严重后果的单位和个人,依据有关规定追究责任。
第八章 附则
第六十条 本规定由国网运检部负责解释并监督执行。
第六十一条 本规定自2014年8月1日起施行。
第4篇 电网水电设备检修工作管理规定
第一章 总则
第一条为加强国家电网公司(以下简称“公司”)水电厂生产设备检修工作,提高设备检修质量和设备运行可靠性,合理控制运维检修成本,保障水电厂设备安全、可靠和经济运行,特制定本规定。
第二条本规定所称水电设备检修工作(以下简称“设备检修”)主要包括修前策划、修中控制、竣工验收和总结、故障抢修等工作。
第三条本规定适用于公司总(分)部、各单位及所属各级单位(含全资、控股单位)水电设备检修管理工作。
代管单位参照执行。
第四条设备检修管理遵循“应修必修、修必修好”的原则。
第五条设备检修采用计划检修为主,状态检修和故障检修为辅的检修模式。
第二章 职责分工
第六条设备检修实行归口管理。国网运检部、省公司运检部、水电厂生产技术部门为设备检修的归口管理部门;省公司电科院负责设备检修的技术支撑;水电厂检修部门负责设备检修的全过程管理;水电厂检修班组负责设备检修实施。
第七条国网运检部履行以下职责:
(一)贯彻执行国家相关法律法规、行业标准以及公司有关规章制度、技术标准。
(二)组织制定公司设备检修原则。
(三)组织编制、审核公司设备检修年度专项计划,组织建立和维护公司设备检修项目储备库。
(四)监督、指导公司系统设备检修、故障抢修工作,协调相关重大问题,组织对设备检修计划执行和项目实施情况进行检查。
(五)负责公司系统设备检修管理工作评价和考核。
(六)组织对构成三级设备事件以上的水电厂设备故障进行分析,制定整改措施并督促执行。
第八条省公司运检部履行以下职责:
(一)贯彻执行国家相关法律法规、行业标准以及公司有关规章制度、技术标准。
(二)监督、指导本单位设备检修、故障抢修工作,协调相关重大问题,组织对设备检修计划执行和项目实施情况进行检查。
(三)对本单位设备检修进行统一管理,根据公司设备检修管理有关规定,结合工作实际细化落实各项工作要求。
(四)负责对本单位设备检修管理工作进行分析、总结,提出改进措施。
(五)组织制定故障抢修方案并组织实施抢修工作。
(六)组织对构成五级以上,三级以下设备事件的水电站设备故障进行分析,制定整改措施并督促执行。参与国网公司组织的三级以上设备事件的水电站设备故障分析。
第九条省公司电科院职责:
(一)参加设备检修、故障抢修重大技术措施的制定、审查。
(二)参加设备检修前后、故障抢修的重要试验、运行调试。
(三)协助省公司对设备检修、故障抢修进行分析、总结,并提出改进措施。
第十条水电厂生产技术部门履行以下职责:
(一)执行公司设备检修相关规定、标准和工作要求。
(二)对设备运行状态进行诊断分析,根据设备状态及电网运行要求编制本单位设备检修计划建议。
(三)组织编制检修指导手册。
(四)组织设备检修项目实施并全过程监督。
(五)组织设备检修计划执行、项目实施等的分析、总结。
(六)负责本单位抢修队伍的组建和管理。
(七)开展设备故障原因分析,制定、落实整改措施。
第十一条水电厂检修部门履行以下职责:
(一)执行公司设备检修相关规定、标准和工作要求。
(二)组织编制检修作业手册。
(三)负责检修作业的全过程管理。
(四)开展设备检修实施情况分析、总结。
(五)负责设备故障抢修工作的具体实施。
第十二条水电厂检修班组履行以下职责:
(一)执行公司设备检修相关规定、标准和工作要求。
(二)参与编制检修作业手册。
(三)实施检修作业和设备故障抢修工作。
(四)开展设备检修实施情况分析、总结。
第三章 修前策划
第十三条各级运检部门应加强设备检修项目前期管理,规范开展项目可行性研究、项目储备、年度检修计划编制等工作。
第十四条严格执行公司业务外包管理规定,加强外包施工单位资质审查,将外包施工单位安全管理纳入本单位安全生产管理体系统一管理。
第十五条水电厂应在设备检修开工前根据已确定的检修设备明确检修目标,包括安全目标、质量目标、工期目标、环境目标等。
第十六条水电厂生产技术部门应在重大检修项目和发电机组a/b级检修开工前6个月,启动修前准备,成立组织机构,部署检修策划,组织编制检修指导手册和检修作业手册。
(一)水电厂生产技术部门应根据设备检修内容、计划进度要求组织编制检修指导手册。检修指导手册主要应包括适用范围、检修目标、检修项目、组织措施、技术措施、安全措施、主线进度、现场管理、检修作业指导书清单等内容。
(二)水电厂检修部门应根据检修指导手册组织编制检修作业手册。检修作业手册应以指导手册为编制依据,能够满足检修要求、涵盖现场作业,主要包括检修目标、组织措施、安全措施、技术措施、网络进度图、现场管理办法、检修作业指导书等内容。
第十七条水电厂生产技术部门应将检修项目汇编成检修项目清单。检修项目主要应包括标准项目、非标项目、技改项目和科技项目。机组a/b级检修应主要根据国家发展和改革委员会《水电站设备检修管理导则》、国网公司《抽水蓄能电站检修导则》和设备运行状况等确定检修项目。
第十八条检修项目清单应明确每一检修项目实施过程的工序w/h点设置和项目验收等级、质量标准、项目负责人等。
(一)w点(见证点)的设置原则
w点适用于重要的质量控制点,是质量计划中的主要控制点类型。以下工作内容宜设置w点:
选择重要设备的检修过程中的检查和试验工序;
根据以往经验,容易出现质量问题的环节;
使用不常用工艺技术的环节。
(二)h点(停工待检点)的设置原则
h点适用于关键工序,与安全相关系统设备、重要设备及影响发电企业指标的检修质量控制点,在选取时应遵循保证检修质量的原则,并充分考虑该环节检修质量对设备性能可能造成的影响。以下工作步骤宜设置h点:
出现质量问题事后不能进行复检或复检非常困难的工序,如:设备常规检修后扣盖复装;
出现的质量问题不能通过返工加以纠正或将花费巨大代价才能纠正的工序,如:确定某些加工件尺寸、加工标准的环节和加工过程的环节;
验证是否符合工艺技术标准的关键环节,如:测量设备零部件的装配间隙、转动机械联轴器中心的最终检查等工序;
重要关键设备检修开工前的先决条件检查;
工作结束前的检查。
(三)质量验收标准按照国家标准、行业规范、规程规定以及设备厂家的技术要求来确定。
第十九条设备检修应执行三级验收。三级验收是指根据检修项目的重要性和难易程度而确定的检修项目验收级别,是一种检修项目的整体验收方式。三级验收项目分为一级验收、二级验收、三级验收。
一级验收、二级验收、三级验收分别指检修班组验收、检修部门验收、生产技术部门验收。
第二十条设备检修前应制定文明检修措施,加强检修施工过程及现场文明管理,规范检修施工人员行为。
第二十一条水电厂检修部门应建立三级工期进度控制体系,明确各级工期进度管理人员的职责。
第二十二条水电厂检修部门应根据“主线进度计划图”,结合检修人员、检修项目的逻辑关系、检修工艺的难易程度、检修工器具的配备、检修材料以及备品备件等因素,编制详细、便于控制的工期进度计划(二级工期进度计划网络图)。 a/b级检修,检修单位各专业需制定三级工期进度计划网络图。
第二十三条水电厂检修部门应在设备检修开工前,对特种设备、安全工器具、专用工具和仪器仪表进行检查、试验或校验。
第二十四条为确保修前准备工作有序进行,水电厂生产技术部门应进行“准备工作流程”策划。在开工前,水电厂生产技术部门应分阶段、逐项检查落实情况,直至满足开工条件。
(一)“准备工作流程”策划
水电厂生产技术部门组织策划“检修准备工作流程”,并应按流程逐步督促、检查本单位相关部门的完成情况,同时督促检修部门做好相应准备工作。
(二)开工许可
水电厂生产技术部门应对照“准备工作流程”进行检查,确认所有内容都已完成且停役计划申请得到调度批准,具备开工条件,许可开工。水电厂应在重大特殊项目开工许可当日向上级主管部门上报“开工报告单”。
第四章 修中控制
第二十五条水电厂检修班组应严格按照检修指导手册、检修作业手册的要求实施检修作业,做好检修中的安全、质量、进度控制和检修现场管理工作。
第二十六条水电厂检修部门应落实检修现场安全隔离措施,明确现场安全隔离点和作业区域。
第二十七条水电厂检修部门应对各工作面负责人进行安全交底,各作业面负责人应对工作人员进行安全交底。各级安全交底活动必须履行签字确认手续。
(一)开工安全交底。水电厂检修部门应组织安全专责对各工作面负责人(安全员)进行安全交底,其内容宜包括:
检修项目的危险点;
针对危险点的具体预防措施;
应注意的安全事项;
相应的安全操作规程和标准;
发生事故后应及时采取的避难和急救措施。
(二)作业安全交底。检修项目作业前,各作业面负责人应对工作人员进行安全交底,其内容宜包括:
作业指导书中的安全注意事项;
本次作业的危险点及预控措施;
开工安全交底相关内容;
其它安全注意事项。
第二十八条检修期间应不定期组织召开现场安全分析会,进行安全风险分析,交代安全注意事项。水电厂检修部门应每日召开班前会、每周开展安全活动,进行风险辨识,总结安全情况。
第二十九条工作负责人应对工作班组成员进行技术交底,明确工作内容、质量标准和工艺要求以及在检修中应严格执行的相关标准、规范、规程和规定。
第三十条检修期间,项目负责人、安全专责和技术人员,应依据检修安全管理制度、技术要求和检修指导手册、检修作业手册等,对检修现场进行全面监督检查,查出问题立即进行整改。
第三十一条设备检修应严格执行相关标准、规范、规程;严格按规定程序和工艺要求执行;严格按照检修作业指导书进行工作。
第三十二条检修作业应按照w/h点和项目验收级别的要求,做好设备解体检查、修理和复装三个阶段的检修工序控制和质量验收,并做好记录。
第三十三条水电厂检修部门在检修过程中发现专业技术重大难题应立即报告,水电厂生产技术部门应及时组织解决。
第三十四条水电厂检修班组应严格按照规定的工艺标准进行操作。检修过程中,水电厂检修班组要做好技术记录,记录的主要内容包括:设备技术状况、存在问题、修理内容、系统和设备结构改动、测量数据和试验结果等。
第三十五条各类检修记录应做到完整、准确、简明、实用。水电厂生产技术部门应加强检修现场检修质量的监督检查和指导,发现问题及时提出整改方案。
第三十六条新采购的备品备件、材料、工器具等应进行现场验收,未经检验或检验不合格的不得使用。
第三十七条水电厂检修部门应严格按照工期进度计划网络图开展工作。当检修实际与计划进度存在偏差时,检修部门应做好工序控制,合理调配各种资源,确保检修工期按计划实施。
第三十八条检修过程中出现因电网、设备、资源等原因影响计划执行时,水电厂生产技术部门应及时采取措施协调解决。
第三十九条水电厂生产技术部门、检修部门应定期组织召开协调会,根据现场检修作业进展情况,做好协调工作。
第四十条设备检修应实行文明检修,检修场地应照明充足,道路畅通,工具摆放整齐,拆下的零件、部件必须下铺上盖,检修过程做到工完、料净、场地清。
第四十一条设备检修区域应进行隔离,并设置明显隔离标志,工作人员应凭证件出入检修区域。
第四十二条检修现场应按照定置图实施定置管理,施工现场的备品备件、工器具、拆卸下来的零部件及设备等物品应按照定置图规定位置存放。
第四十三条常用工具应整齐地排列在白布或薄膜上,或者排放在专用盘中,禁止乱扔乱放。
第四十四条所有拆卸的零部件不得直接放在地面上,应放在事先准备的橡胶垫上,对于可能有油类或其它赃物漏出的零部件,应在橡胶垫下铺置塑料薄膜。
第五章 竣工验收与总结
第四十五条检修完成后,水电厂生产技术部门应组织进行冷态验收。冷态验收通过后,水电厂生产技术部门应组织进行整体试运行。试运行结束后,水电厂生产技术部门应申请设备复役。
第四十六条水电厂生产技术部门应严格依据国家及行业有关法规、检修规程和工艺标准、检修指导手册、技术资料等,组织竣工验收。
第四十七条竣工验收后,水电厂生产技术部门应认真总结经验,对检修中的安全、质量、项目、工时、材料消耗、费用等进行统计分析,对设备运行情况和存在的问题进行总结。
第四十八条设备检修技术记录、试验报告、质检报告、设备异动、标准化作业卡、质量验收单、检修管理程序或检修文件等技术资料应按规定存档。
第四十九条水电厂生产技术部门应按照公司竣工验收资料编制相关要求,组织编制项目竣工资料,并在项目竣工验收合格后30日内完成归档工作。
第六章 故障抢修
第五十条水电故障抢修包括水电设备故障查找、抢修资源(抢修人员、车辆、工器具、备品备件等)调配、故障抢修方案制定、故障处理、试运转和停送电等工作。
第五十一条水电厂应建立水电设备应急响应队伍,实行值班制度。
第五十二条水电厂应合理配置水电设备抢修工作所必备的工器具、备品备件、图纸及相关的资料、用料。
第五十三条水电厂应加强抢修工器具、仪器仪表、应急物资和备品备件的日常维护和管理。
第五十四条抢修流程如下:
(一)故障查找:水电厂检修部门接到抢修指令后,组织抢修队伍到达现场,对故障进行判断,分析故障原因及预计恢复时间。
(二)方案制定:水电厂生产技术部门应迅速组织制定抢修方案,并经相关部门或单位批准。
(三)许可工作:水电厂检修部门应根据有关规定履行许可手续,并确认安全措施正确完备后,方可开展现场抢修工作。
(四)现场抢修:故障抢修应坚持“安全第一”,强化抢修关键环节风险管控,确保作业人员安全和抢修质量。
(五)启动试验:设备在抢修完成后应进行启动试验,启动试验正常后恢复运行。
第五十五条各级运检部门应按照职责,组织对故障抢修工作进行专题分析,制定整改措施。需列入技改、大修项目计划的整改措施,应按照相关规定流程上报计划。
第七章 检查考核
第五十六条各单位应全面加强水电设备检修工作管理,强化检修过程管控,保证设备检修安全、提高设备检修质量。
第五十七条各单位应加强检查考核管理,建立常态检查考核机制,不断规范水电设备检修工作管理,对所属水电厂设备检修管理工作进行监督、检查、考核。
第五十八条国网运检部对各单位设备检修管理工作及重点检修项目进行监督、检查、考核。
第五十九条公司对设备检修管理工作履职不当造成严重后果的单位和个人,依据有关规定追究责任。
第八章 附则
第六十条本规定由国网运检部负责解释并监督执行。
第六十一条本规定自2022年8月1日起施行。
第5篇 水电建设应重视前期的设计管理工作
水电建设管理的核心是项目效益,效益靠电力市场的需求,低工程造价和缩短工期来实现。而光靠施工建设期来努力是不的,因为设计原则、技术参数、案的确定都是在项目的前期工—预可研、可研阶段就确定,也就是说水电项目的基本轮早在前期设计工作中就已形成,到建设施工和生产运行中发现问题,要纠正十分困难。水电建设项目要取得良好的经济效益和社会效益,加强前期设计管理工作尤为重要。
1水电建设前期工作存在的问题
1.1当前水电的建设需兼顾防洪、航运、灌溉、环保等多方面的社会效益,发电仅仅是其中的一方面。但行业部门不愿合理分担相应投资,使水电项目效益在前期工作阶段易处于被动、不利的境地,对投资者缺乏吸引力,也不同程度反映出有关综合管理部门协调工作的不到位。1.2水电站的装机、单机容量的规划设计规范原则还不适应厂网分家、电厂独立经营、竞争上网的电力市场要求。在前期设计中追求理想的水能经济指标,水能利用率取值过大,使电站在并网运行后与设计的水能经济指标相差甚远,以致影响投资效益。
1.3建设资金运作测算单一,财务评价抗风险能力差,对投资者、经营者决策指导作用较弱。
1.4前期工作费用紧张,到位严重滞后,不少项目深度勘测工作缺乏科学客观的检查手段与核定方法,使某些项目的地质问题,在前期工作阶段暴露不充分或者认识不足,造成因地质原因影响工期与造价的情况时有发生。
1.5水电设计工作未引入竞争机制。投资者对水电前期工作的原始资料、研究成果并不享有知识产权,由于没有引入招投标机制从而产生设计部门为业主服务的观念淡薄。
1.6水电建设的移民安置工作停留在补偿安置上,没有深入细致的进行开发性安置与后期扶持项目实施规划的研究,达不到稳定移民的目标。
2加强水电建设前期设计管理工作的思考
云南电力集团公司为推进云南水电的开发,在有关部门的帮助与支持下,积极筹资、贷款参与前期工作,并本着尊重前期工作管理的历史与惯例,充分发挥与调动各部门的积极性,妥善协调和处理好有关筹资方关系的原则,积累了丰富的水电前期设计管理工作经验。但从规范前期设计管理工作看,还应进一步做好以下几个方面的工作。
2.1 规范水电建设前期管理工作
水电前期工作目前分为河流的流域与河段规划,项目的预可研、可研等阶段。这些工作的管理在我国经济向市场经济转轨中,必须把政府、行业、企业三者行为的关系,恰当地进行分离,并逐步到位。流域和河段规划,主要是解决开发方式,资源的综合利用,经济与社会效益的体现,以及行业间的统筹兼顾,协调平衡,保护投资者合法、合理的权益,都是政府部门的职责,应由政府综合管理部门为主导进行管理,相关行业主管部门配合,企业积极参与,这也与目前规划工作经费的来源为财政开支与行业专项费用相一致。
项目的预可研和可研阶段是在规划基础上,结合项目而开展工作,这时资金来源,转入以行业、企业或开发公司投入与融资。从目前情况看,不论是规划或是预可研、可研的任务只能是水电专业设计院来承担,一个项目的各个阶段设计工作尽管在理论上可由不同的设计院来完成,但在实施上,由于各方面的原因,目前仍有相当的难度。结合国家电力体制中改革与设计任务由指令性改变为合同形式,这就为水电设计管理体制的改革带来了丰富的内容与深刻的内涵。由于目前电力公司与开发公司管理人员知识面相对较窄、较浅,对参与水电前期工作时间较短,深度较浅,且专业不齐全,设计管理的经验不多,要胜任设计管理工作,一方面要提高自身素质,配备相应人才;另一方面更应充分发挥和调动各方面积极性。我们认为水规总院的领导、专家和工程技术人员,多年从事水电前期设计管理,不少同志具有丰富的管理经验和较高的工程技术水平,应成为我们的高级顾问和咨询专家,不论以个人或公司的形式,在项目业主聘请下参与水电前期设计管理工作,并以协议或合同形式做好投资者的顾问,使设计院把优秀设计成果作为商品推入市场竞争。
2.2 以市场为导向,因地制宜确定水能经济指标
随着市场经济的确立与完善,必然形成市场是水电发展的导向,效益是前提的格局。在水能资源丰富的省份,特别是水电比重较大的省网,如何因地制宜合理确投资,而脱离电力市场的扩大装机规模论证、提高单机容量的规划时有发生,使年利用小时下降,闲置容量偏大,投产后长期达不到设计水平。在没有调节水库建成以前,电网内枯期缺电,汛期窝电十分突出。同时在只算投入分析和理想计算收益的情况下,往往把原本一、二期建设装机的工程,缩短为一次建成,却得不到超前投入的效益。所以必须改变全国统一的水能规划原则,要因地制宜,以市场为导向,电网对项目的要求特点,作为项目容量规划原则,结合水能经济指标,近期、长期项目效益统一分析。从而作出合理的选择容量与装机台数,以及分期建设还是一次建设的方案,以求得到最大效益目标。
2.3 深入细致地做好移民安置和后期扶持工作
妥善做好移民安置是水电项目本身的需要和能否持续发展的关键问题。历来水电前期工作对移民安置侧重在实物调查和补偿指标上,静态计算工作较为细致,无法适应项目立项后的动态实施。随着国家对移民工作的更加重视,需要水电立足开发性移民,做到长治久安,要求我们设计部门,积极争取各级政府的支持,与各级移民机构合作,做好移民安置实施规划,后期扶持规划。开发性移民不仅仅增加移民投资,更重要的是做好相关开发项目的市场分析、效益分析、项目实施等可研工作,这对我们前期工作提出了很宽的工作范围与较高、较深的工作要求。这是以前从未经历过的,设计院、地方移民部门要共同努力,象对待电站可研设计那样,做好每一个开发性项目的工作,在试点基础上总结经验。
2.4 重视财务评价工作
财务评价是经济评价的前提和基础,项目财务评价是否可行是项目生存的前提。电这一特殊商品,它要求在瞬间完成产、供、销流通过程,必须做好电站并网地区电力、电量需求平衡测算、电价允许水平测算。水电的电量受年际与月际间不平衡性外界条件影响较大,并直接反映在电网对电力、电量的吸收和上网电价上。以往水电项目财务评价的基点是以项目本身的设计水能利用,建成电站投入总费用与生产运营成本为基础,以电站自身的利益为保证,这脱离了电力销售与用户这一核心环节。因为电价快速上升势必带来电力、电量增加趋缓、甚至在部分地区停滞或负增长,一些部门电费回收困难与欠费大幅上升,最终仍不能保证项目的财务评价测算。其二,财务评价中电价测算边界条件,物价部门与设计部门在这方面是有差别的。如还贷原则、投资者的回报率,生产期的成本等方面。其结果是一般物价部门核定的电价远低于设计部门的测算电价。这里需要指明的是高上网电价的财务评价恰恰说明了该项目竞争能力差,在市场经济中是高风险的投资项目。
而按物价部门核定电价的新建电厂,基本上能正常经营,这说明我们设计部门的电价测算方法必须修改。按物价部门电价测算为基础,电网吸收电量必须以整个经营期电网需求分段加权平均计列为准则。此外资金运作方法对财务评价影响相当敏感,应做到合理安排建设期资金,合理安排资本金的注入时机,以及多渠道融资、延长还贷年限。
2.5 以合同形式加强前期设计费管理
前期工作设计费的核定和支付目前在我国基本上仍是行政管理形式,按规定的计费办法、设计定额、调整系数计列,由设计主管部门核定,有关方面按协议筹资,或企业贷款支付,费用的核定和支付很不规范,投资者的权益不能充分体现,设计部门也往往不能及时得到完成工作的相应费用。通过中泰合作进行景洪水电站的可研阶段的设计管理,得到了极大的启示,已在省内中型水电项目试行,并取得了经验。从尊重历史、面对现实、推进改革、规范未来的前提出发,设计费的核定可以现行计费方法为基础,协商确定系数的调整;对勘测费的核定,借鉴景洪方式,把设计院所列勘测量明确为预估量,合同结算将按在实施中设计提出计划,经合同甲方批准后实际完成并提出的成果量,以合同中分项单价进行结算;对待特殊专项费和科研试验费结合工程实际需要列入合同,同时在合同中明确双方的责、权、利。我们认为这样可以体现投资者的权益,合理使用前期费,提高出资方对前期工作管理力度,推进设计工作的商业化进程,确保电站地质工作质量,为最终设计工作引入招标竞争打下基础。
第6篇 河南中建水电工程有限公司安全管理工作纪实
河南中建水电工程有限公司是一家拥有水利水电工程施工总承包二级资质单位,常年以水利水电工程施工为主。公司自组建以来,始终高度重视安全生产工作。特别是近年来,该公司在安全生产工作中坚持以科学发展、安全发展为统领,强化“一岗双责”责任制,以有效防范,坚决遏制事故发生为目标,扎实开展安全教育、安全培训、安全排查、安全监管工作,完善各项安全生产管理规章制度,规范安全管理档案,积极在安全管理机制、制约手段、教育培训等方面进行创新,为公司的发展奠定了坚实的基础。
一、健全组织、完善制度为安全管理奠定基础
组织的健全是做好安全生产工作的前提。每年年初或人事变动后,该公司都要对安全生产委员会成员和安全生产监督领导小组进行及时调整,按照“谁主管、谁负责”的原则,明确各自的安全工作职责,做到责任落实到人、细化环节到位。并相应调整安全生产专职和兼职人员,形成“公司负责人——主管负责人——部门负责人——安全专职”的责任体系,确保安全工作“有人负责、有人监督”,达到各司其职、各负其责的目标,逐渐形成横向到边、纵向到底、齐抓共管的安全管理工作格局,夯实安全领导基础。
制度的完善是做好安全生产工作的保障。为加强安全生产管理,确保有章可循,该公司曾两次开展“安全规章制度月”活动,全面充实完善安全生产管理制度,将管理责任渗透到安全生产的每一个环节。明确了各项安全生产管理制度,相继完成了《安全生产联席会议制度》、《安全生产风险抵押金实施办法》、《安全隐患排查制度》、《车辆管理实施办法》、《安全检查评比考核办法》、《施工现场安全考评检查制度》等12项管理制度,夯实安全管理基础。
二、寓教于乐、着力宣传为安全管理营造氛围
“说一千,道一万,自主保安是关键”。为使员工增强自主保安意识,该公司从宣传教育入手,大力宣传国家安全生产方针政策、法律法规和上级各项安全管理规章制度,及时传达上级安全会议精神,使员工筑牢“安全第一”的思想防线,坚持与时俱进,不断创新员工安全培训模式,不定期的观看安全警示教育片,召开现场安全观摩会,使员工在实际操作中,真正做到“步步安全、处处安全、时时安全”。
日常工作中,该公司还利用黑板报、简报、挂图、展板等多种载体加强安全宣传,营造良好的安全文化氛围。并利用周二下午学习活动期间,组织员工开展人人争当“安全讲解员”的活动,促使从领导班子、部门中层到部门员工轮流讲课话安全,讲解自已在实际工作或生活中所悟到的安全经验或者所看到的安全事故,以此来提高和警示员工的安全防范意识。这种以喜闻乐见的形式使员工深刻体会到故事背后的警示,实现了安全经验共享。强化“两个务必”:“务必保持清醒头脑,从思想上高度重视安全生产工作的重要性;务必加强组织领导,把安全生产作为头等大事抓紧抓好”。
据统计,近年来,该公司共发放安全知识答卷153份,制作宣传展板12块,发放安全宣传单646份,编印简报22期,观看警示教育片7部,发表有关安全宣传报道179篇,征得安全警句41条,并有多篇安全论文获得上级奖励,有的还被国家级刊物采纳。
第7篇 紧水滩水电厂水工建筑物安全管理工作
1工程概况
紧水滩水电厂位于浙江云和瓯江上游大溪支流龙泉溪上,下辖紧水滩和石塘两座水电站。紧水滩水电站装机6台共300 mw,1981年动工兴建,1986年6月下闸蓄水,1988年6台机组全部并网发电。枢纽由拦河坝、引水系统、发电厂房、泄洪建筑物、过坝设施、开关站等组成;拦河坝采用混凝土三心双曲变厚拱坝,最大坝高102 m,坝顶宽度5 m,坝顶弧长350.6m,坝顶高程194 m,共分20个坝段。坝址岩性为花岗斑岩,两岸坡度为40°~60°;水库正常蓄水位184 m,▽184 m以下库容10.4×10.8 m3,属不完全年调节。石塘水电站距上游的紧水滩水电站25 km,装机3台共78 mw,1985年7月正式开工,1988年底导流底孔下闸蓄水,1990年5月3台机组全部并网发电,为河床式布置,枢纽由拦河坝、溢流坝、厂房、过坝建筑物及开关站等组成;拦河坝为混凝土实体重力坝,坝顶全长252.5 m,坝顶高程▽104.9 m,最大坝高38.9 m,共分13个坝段,坝址岩性为凝灰岩;水库正常蓄水位102.5 m,▽102.5 m以下库容0.74×10.8 m3,属径流式、日调节水库。
2首轮大坝安全定检情况
1995年2月~1996年11月,紧水滩水电厂下属的紧水滩、石塘两座大坝同时进行了首次安全定期检查,定检工作按照《水电站大坝安全管理暂行办法》和《水电站大坝安全检查施行细则》的有关规定进行浙江省电力局主持了此项工作,聘请的专家组对本次定检结果负责,紧水滩水电厂及大坝安全监察中心参加了定检的全过程工作,共召开了3次专家组会议,分别确定和审查了紧水滩大坝13项、石塘大坝12项专题报告,内容包括设计、施工、运行复查和评价,最后通过了两座水电站大坝安全首次定期检查报告。
2.1紧水滩大坝
电站自1986年蓄水发电以来,大坝经历了186.66 m最高水位及20年一遇泄洪流量的考验。经本次安全定检复核认为:工程等级和大坝设计洪水标准符合现行规范,目前近坝库岸稳定,大坝变形规律符合拱坝自身结构和坝基工程地质条件,运行性态正常,坝肩稳定安全系数满足规范要求,泄洪建筑物流态正常,消能效果良好,冲刷坑较浅且远离坝址,坝体应力在部分工况下局部超标,主要是放空水位工况时超标较多,坝体裂缝按实测封拱温度计算,除放空水位工况外,其它各种工况都是稳定的;考虑到混凝土实际强度较设计要求高,在坝体底部做了混凝土回填及混凝土贴角的有利因素,以及放空水位工况出现机会极少,上述超标应力和坝体裂缝情况不会危及大坝安全。依照《水电站大坝安全检查施行细则》第42条评价条件,本次定检专家组成员一致同意将紧水滩电站大坝定为正常坝。
2.2石塘大坝
电站自1988年蓄水、1989年发电以来,大坝经历了高洪水位102.72 m和接近20年一遇泄洪流量的考验。本次大坝安全定检复核认为:工程等级和大坝设计洪水标准符合现行规范,近坝库岸未发现滑坡和危及大坝安全的地质问题,库岸稳定、坝体稳定及应力复核满足规范要求,大坝变形规律符合大坝本身结构性态,坝基工程地质条件良好,运行性态正常,溢洪道水流平稳,经消力池消能后,出流流态良好,下游河床未见有明显冲刷。鉴于大坝目前状况,依照《水电站大坝安全检查施行细则》第42条评价条件,本次定检专家组成员一致同意将石塘电站大坝定为正常坝。
3大坝安全监测工作
3.1大坝监测项目
紧水滩水电站大坝安全监测项目包括:变形监测有坝区高程控制网和平面控制网,坝顶194m高程、坝体153 m高程廊道和坝基廊道的沉陷观测,位于5、7、11、13、17号坝段的5组正倒垂观测,与正倒垂分布坝段相对应的坝顶5个前方交会点观测,两坝肩和坝基的基岩变位观测(杆式多点变位计和测斜仪),坝基基岩变位观测(测缝计改装),坝体横缝、接缝观测;应力应变及温度监测有混凝土应力、应变及温度观测,钢筋应力和钢管应变观测,坝基温度观测,库水温度观测;渗流监测有坝基扬压力、混凝土渗压、排水量、两岸绕坝渗漏和排水及库、坝区的水质观测等。
石塘水电站大坝安全监测项目包括:变形监测有坝区高程控制网,坝顶沉陷观测,坝顶视准线和激光准直观测,9号坝段正倒垂线和两岸坝肩倒垂线观测;应力应变及温度监测有7号坝段和10号坝段两个断面上的混凝土应力、应变及温度观测和压力钢管应变观测;渗流监测有两岸绕坝渗漏观测,灌浆廊道、消力池部位排水廊道、装配场排水廊道内的排水量、扬压力观测及库、坝区水质观测等。
3.2大坝监测全过程安全管理
为掌握大坝的全面情况,电厂在施工期就配合设计、施工部门检查工程质量,参与大坝监测设备的埋设、安装调试及观测工作,取得了大量宝贵观测资料,培养和提高了水工观测人员的外业操作能力和技术水平。特别是对观测资料的分析和一些缺陷的分析处理能力的提高,使电厂水工人员能独立全面地承担大坝安全监测管理工作。施工期电厂先后开展的主要工作有:
(1)蓄水前。了解施工过程工程特性,参与基础工程、混凝土工程的质量检查,参加坝内仪器的率定、埋设、观测和资料的分析计算,蓄水前的坝区平面和高程控制网的施工和观测,地下水、多点变位计和测斜仪的现场安装、调试、观测等工作;
(2)蓄水施工期。派专业技术人员和水工观测工全面参与变形观测、坝内仪器观测和地下水观测3个专业的工作,对蓄水期的观测资料,采用做“副本”或借阅的方式进行初步分析和简单的整理,每年按上述3个专业面编写年度观测报告,且在汛前召开一次水工会议,讨论、评价水工监测成果;
(3)蓄水运行期。建立和制订必要的规章制度试行本,全面深入地参加施工单位的现场观测,参与观测工作的全过程,成为电站观测工作的主力军,全面系统地掌握检查施工单位的观测资料,通过对观测资料的分析,评价工程质量,提交施工期大坝观测资料分析初步成果报告。
工程正式移交后,电厂为了开展正常的监测工作,保证观测成果的连续性、可靠性,主要开展了以下几方面的管理工作:
(1)进行水工观测资料的整理和整编工作。开发简易数据管理软件,将施工期的观测资料和原始参数全部输入微机,组织人工点绘过程线,于1993年底完成了自施工期起的所有观测资料的整理和整编,此后,逐月将观测资料输入微机进行统计计算与整理工作,且在每年的1月份完成上一年度的水工观测资料整编工作;
(2)管理工作规范化、制度化、标准化。根据《混凝土大坝安全监测技术规范》编制和完善了电厂《水工建筑物观测标准》、《水工建筑物观测工作手册》等5种有关大坝安全监测管理的规章制度;以水工技术监督为核心,确保大坝安全监测管理工作的有效进行;成立了以总工程师为首的水工技术监督小组,在生技科和水工室设立水工专职工程师,负责日常工作,建立了月度报表和年度报告制度,使大坝观测工作有序地进行;每年汛前召开一次水工监督专门会议,对上一年度的观测成果和水工建筑物运行情况进行较全面的分析,对大坝的工作性态进行评价,再对照部颁《水工建筑物评级标准》,对水工建筑物进行评级;
(3)观测设施的更新改造。工程移交时,很多监测设施由于管理不善,不能满足安全监测要求。为此,电厂先后对紧水滩电站的垂线测站、内观仪器测站、扬压力观测孔、平面监测控制网点测墩底板和石塘电站的绕渗孔、排水孔、扬压力观测孔进行改造和完善;在拱坝两岸坝肩增设了一组水准工作基点,提高了沉陷观测的可靠性,采取一系列技术措施进行了垂线和内观仪器测站的防潮工作,并获得成功;将所有坝内仪器电缆线装入集线箱,用数字比例电桥取代水工比例电桥进行集中观测,实现坝内仪器监测“半自动化”;用na3003电子水准仪代替存在缺陷、已老化的ni004水准仪,从而提高了观测速度与精度。另外,大坝监测自动化的规划开始起步,根据有关政策规定和省电力局指示,已进行方案征集工作。
4水工维护工作
电厂水工建筑物的维护工作包括日常水工维护和水工缺陷处理两方面的内容。日常水工维护结合日常巡查进行,对于常规维护不能解决的较大水工缺陷,由水工室和厂属有关部门组织技术人员到现场查清缺陷产生的原因,提出处理方案和施工计划,报厂部批准后组织施工。施工期间派专人负责施工安全监护和施工质量检查,施工结束后严格按国家有关技术标准验收,建厂至今已完成以下几方面的水工建筑物维护工作。
4.1紧水滩水电站水工维护工作
(1)尾水门槽二期混凝土缺陷处理。尾水门槽因施工原因,致使其二期混凝土局部疏松,蜂窝孔洞较多,每次机组检修时均要进行潜水堵漏,有时因漏水量较大,尾水管内的水抽不掉,还影响机组检修计划。电厂在综合考虑确保安全施工、减少投资、缩短工期、保证质量等因素后,最终确定在尾水下游修筑围堰的全停处理方案。修复工程于1994年11月4日至23日进行,比计划工期缩短了10 d,实际处理的混凝土总长度为68 m,占二期混凝土总长度的28.4%,处理效果良好;
(2)左岸桥头滑坡体处理。该滑坡体位于紧水滩水电站坝后600 m、进厂公路内侧,为一突出的风化基岩山嘴,坡顶多处开裂、下坐,排水沟拉断错开,坡底进厂公路挡墙倒塌,严重影响进厂公路的交通安全。电厂于1995年6月至1996年7月对滑坡体进行削坡处理,共开挖方量55 350 m3,处理后滑坡体再未发现有滑动迹象,工程处理取得较好的效果;
(3)14号坝段基础廊道上游侧排水沟集中漏水处理。1988年7月,随着基础廊道的逐步清理,发现在14号坝段基础廊道上游侧排水沟内有两个集中漏水点,漏水流量达1 000 ml/s,为同期整个坝基排水量的2倍。经分析,集中漏水是从上游坝面经坝体混凝土,再在基础廊道上游排水沟出水,其通道为一较大的混凝土“空隙”。1989年10月用纯水泥进行封灌,耗用水泥3 600 kg,运行至今,情况良好。
4.2石塘水电站水工维护工作
石塘水电站从事的水工维护工作主要是大坝横缝止水处理。大坝3~8号横缝存在不同程度的漏水,尤其以主厂房坝段4~6号横缝漏水影响为甚,直接威胁着机电设备的安全运行和文明生产,电厂对此先后进行了如下处理:①基础廊道横缝的化学灌浆封堵处理、主厂房上游墙出露横缝的引排水处理;②扩大排水空腔、通畅排水通道;③挖槽回填柔性止水材料、白铁皮内藏式盖缝;④沥青井通电融化止水;⑤在止水铜片和沥青井之间骑横缝处打直径为110mm的钻孔,自104.9~67.0 m高程范围内分3段进行化学灌浆,各段灌浆压力不小于相应位置的库水压力。运行几年后的情况表明,对上述漏水的处理达到了预期效果。
5防洪渡汛工作.1泄洪闸门管理
5.1.1泄洪闸门概况
紧水滩水电站泄洪系统在拱坝两侧各设1个中孔和1个浅孔,泄洪道的工作闸门均为双支臂圆柱铰弧形钢闸门,启闭设备布置在泄洪道的上方,各设2×1 000 kn双摇摆式液压启闭机和单独启闭机房,实现闸门的动水启闭;各泄洪道在工作闸门前方设平板滑动检修闸门,浅孔检修闸门由2×1 250 kn卷扬式启闭机操作,中孔检修闸门由2×2 500 kn卷扬式启闭机操作,操作机房设在坝顶。
石塘水电站泄洪系统共设5孔表孔泄洪道,每孔设1扇弧形工作闸门,闸门为斜支臂圆锥铰结构,由后拉式双缸液压启闭机操作,启闭机的容量为2×1 300 kn,安装在弧形闸门支铰上方的闸墩上;泄洪检修闸门采用浮动舱检修门,5孔泄水孔共用1扇浮动闸门。
5.1.2泄洪闸门运行管理
自两个电站发电以来,1987~1991年间防汛工作由施工单位负责协调指挥,实施小流量泄洪。1992年开始,正式由电厂负责指挥协调防汛工作,两站的全部泄洪设施都投入了防汛泄洪运行,其中紧水滩中孔泄洪设施在1995年首次投入运行,浅孔泄洪道单孔最大泄量达1 010m3/s,中孔泄洪道单孔最大泄量达650 m3/s,石塘表孔泄洪道单孔最大泄量为800 m3/s。电厂每年汛前根据实际情况,修订健全了《紧水滩、石塘电站泄洪闸门启闭制度》,明确除防汛领导小组正、副组长外,其他人员无权发布泄洪闸门启闭命令;公布了闸门操作人员和监护人员名单;规定汛期操作人员、监护人员的职责,且对闸门的运行方式和开启程序提出了具体要求。另外,在汛前还对泄洪设施进行维护检查和试验操作工作;两站泄洪设施都增设了厂外备用电源,且建立了石塘电站弧形闸门高度智能化的监护系统。几年来,防汛泄洪设备运行基本正常,操作灵活,防汛值班人员接到防汛指挥部命令后能迅速操作闸门开启泄洪,保证了防汛工作的安全进行,泄洪运行中未发现闸门有振动现象。初期因液压启闭机聚氨酯密封圈材料老化失效,1992年石塘泄洪时发生1号弧门提不起,2号弧门在泄洪时自行下落的不安全现象,当年即由施工单位负责整治,更换为耐油橡胶材料的蕾式密封圈,1993年后未再发生闸门提不起和自动下落现象,但仍偶尔发生油路不畅造成闸门关闭时受阻现象和因阀组漏油使弧形闸门产生下滑现象。紧水滩电站1号浅孔活塞杆在交接验收前就已有严重弯曲现象,泄洪运行时又因阀组单向阀有渗漏现象造成下缸保压时间短,需经常启动油泵打压维持开度不变。紧水滩电站4扇泄洪闸门漏水部位主要是上部角水封处有喷射现象;石塘电站的5扇弧形闸门水封虽然安装不良,使水封根部和固定部分磨擦接触,基本不漏水。两电站泄洪设施的检修闸门运行次数很少,紧水滩电站检修闸门的启闭机运行正常,石塘电站浮动闸门在液压启闭机检修时运行也正常。
5.2防洪渡汛管理
5.2.1防洪渡汛调度
紧水滩水电厂管辖的紧水滩、石塘两电站水库实行联合调度,在确保紧水滩~石塘梯级电站水工建筑物及水库上下游人民生命财产的安全前提下,充分发挥紧水滩水库的有效库容进行调洪,争取少弃水或不弃水,多发电、多过木(竹)。由于该流域洪水属典型山地洪水,汇流迅速,历时短,传播快,猛涨猛落,雨峰与洪峰出现间隔仅3~9 h,因而两库的防汛任务十分艰巨。为了确保安全渡汛,电厂根据流域汛期水情情况,认真贯彻部颁《水电厂防汛管理办法》,建立健全了防汛组织,成立了以电厂厂长为组长、副厂长及总工程师为副组长的厂防汛领导小组,统一听从地区防汛指挥部及省电力局领导部门的指挥调度,小组下设防汛办公室(设在水工室),负责防洪渡汛的日常事务,各职能部门成立相应的防汛组织和抢险组织,上述机构当紧水滩水库水位高于183 m且有泄洪趋势以及石塘电站准备泄洪时,由组长或副组长安排专人实行24 h值班制。在主汛期,由防汛领导小组组长或副组长每月组织召开不少于1次的防汛工作会议,贯彻上级防汛工作精神,解决防汛工作中出现的问题,布置下一阶段工作重点,协调各部门的关系。紧水滩水库的防洪限制水位为184 m,库水位低于184 m时,洪水调度权属电厂,库水位高于184 m时,由丽水地区防汛指挥部调度指挥;石塘水库水位控制在101.1~102.5 m之间,紧水滩~石塘区间发生洪水,在紧水滩水工建筑物安全和电力系统负荷允许的前提下,紧水滩电站应停机错峰,减少石塘水库弃水,开闸泄洪时应经厂防汛领导小组批准后执行,并通知地区防汛指挥部。加强了防汛规章制度建设,及时建立和修订了防汛办公室工作制度、梯级电站防汛值班工作制度、防汛领导小组工作制度、洪水调度标准、水情预报标准等规章制度。另外,还认真贯彻“以防为主”的方针,按照设施标准内洪水不垮坝、不漫坝、不淹厂房,对遭遇超标准洪水有应急措施,使损失减到最小程度的规定,编制了电厂《遇设计标准内洪水防止水淹厂房措施》和《遇大洪水及超标准洪水的应急措施》,且规定每年汛前实行1次防汛预演。
5.2.2建立水情自动测报系统
为了及时掌握水库流域的雨情水情,增长洪水预报的预见期和提高预报精度,合理利用水资源和安全渡汛,电厂与南京水利水文自动化研究所合作,研制了紧水滩水电厂水情自动测报系统,并于1994年10月投入运行。该系统由2个并行中心站、2个中继站和14个遥测站组成。考核运行表明,系统可靠性和实用性均较好,在防洪渡汛中发挥了应有的作用,运行期间经受了建厂以来泄洪次数最多、降雨总量最大的1995年汛期考验,成功地与下游洪水错峰并削减洪峰。它报汛及时,弥补了人工报汛的缺陷,为电厂实现安全渡汛提供了可靠资料。
6结语
紧水滩水电厂在水工建筑物安全管理中,始终坚持管理工作制度化、规范化、标准化,有明确的主管大坝安全的厂长、总工程师和一支有较高素质且保持相对稳定的专业队伍,较好地做到了有章必依、执章必严,扎扎实实地开展防洪渡汛、水工建筑物及监测系统检查维护和改造工作,从而保证了水工建筑物安全、可靠地运行,取得了显著的经济和社会效益。
第8篇 学校水电管理科工作职责(3)
学校水电管理科工作职责(三)
1、负责全校水电管理工作,节能减排工作。
2、建立健全水电工规章制度和安全操作规程,做到有章可循,严格按制度办事。
3、按时、按质、按量完成水、电安装任务。
4、及时做好水、电维护、维修工作,加强职责范围内的巡视工作,发现故障立即处理,做好记录。
5、认真做好每月水、电核算工作,维护好电控设施,确保水电费按时收缴,主动与宿管科配合,做好收费工作。
6、做好台帐,每月及时上报,及时发现,及时处理好工作中出现的问题。
7、加强水电工的业务培训,提高业务水平,增强安全意识,做好每个月水电工的工作与技术的考核工作。
8、积极做好领导交办的各项工作,及时处理水电突发性事故。
第9篇 职业中专水电管理工作规定
职业学校水电管理工作规定
为保证学校正常的水电供应,满足教育教学需要,结合实际,制定本规定。
一、以“安全、合理、经济”为学校用水用电的管理原则。
二、按照“谁使用,谁负责”的原则,各部门、处室、班级、实训室对本单位的水电设施维护、水电安全、水电管理负有直接责任。在下班或放假期间,各责任人必须要切断各种设备的电源水源。专业部、班主任必须对学生进行用水用电方面的安全教育。
三、学校电工负责全校的配电设备、线路、泵房、管路等设备的维护、运行、管理、抄表等。
学校水电设备设施由电工专人维护,严禁师生对水电设备进行检拆、移位、改造、私接、强行合闸等操作,严禁私自使用电热器等高功率用电设备,严禁在教学、实训区域使用与教学、实训无关的电器设备。
四、电工必须按章操作,遵守水电相关方面的规范和要求,保证用水用电安全。
五、电工必须对学校水电设备设施进行定期的维护及检查,并进行登记、保存工作记录。
一般情况下,电工必须在24小时内维修师生报修的水电设备;紧急情况下,必须进行抢修。
六、学校对师生宿舍等部门、区域装表计量水电用量,并按照上级的有关规定和学校的实际,给予定额使用标准。超出定额的,必须由使用人进行付费。
七、对于破坏学校水电设施的、或浪费水电的责任人,将给予提醒教育、通报批评以至相关的行政或纪律处分;若为教职工,经学校研究后可以扣发工作奖金。
八、学生宿舍水电管理规定
(一)住宿学生应遵守用水、用电安全规则,安全用水、用电,节约水电。
(二)为防止火灾等意外事故发生,禁止在寝室内私拉电线、另接插座,禁止安装和使用学校安装外的水电设备。
(三)宿舍内的水电,使用时应有人在场,使用完毕后,应及时关闭水阀、电源开关,确保用水、用电安全。宿舍内使用的电器,必须与易燃物保持必要的安全距离。
(四)学生宿舍夜间必须按学校规定的作息时间熄灯。
(五)根据zz市物价局、zz市教育局、zz市劳动和社会保障局、zz市财政局(深价联字
第10篇 蓄能水电厂工作安全管理探索
广州蓄能水电厂a厂(以下简称“广蓄”)4×300mw抽水蓄能机组成套机电设备由法国引进。建厂初期,聘请法国人担任第一任厂长及各生产部门的部长,同时,香港中华电力公司也委派了十多位员工参与电厂管理,这样,就带来了不同的思维方式、观念及电厂管理经验。
广蓄以部颁《安规》为基础,参考了法国电力公司《工作安全条例》及香港中华电力公司的做法,结合广蓄人员精简的特点,制定了工作安全管理制度,这些制度原则上符合部颁《安规》,但在具体做法上有所不同。
下面简单介绍这一管理模式。
1 工作安全等级资格授权制度
电厂每位员工根据职位都有相应的工作安全等级资格授权,员工只能在相应的工作安全等级资格授权的范围内做相应的工作。
安全等级资格分类及说明如下:
h1-可进行高压设备之电气作业;
h2-高压设备之电气工作负责人;
h3-可进行高压设备之电气安全措施工作;
l1-可进行低压和甚低设备之电气作业;
l2-低压和甚低压之电气工作负责人;
l3-可进行低压和甚低压设备之电气安全措施工作;
m1-可进行机械类各种作业;
m2-机械工作负责人;
m3-可进行机械类工作之安全措施工作;
w1-可进行土建工程作业;
w2-土建工程工作负责人;
w3-可进行土建工程安全措施工作;
r-可参加维修、试验及检查等方面的工作;
t-可进行带电作业;
s-具有运行隔离、恢复操作监护权;
i-具有签发工作票资格。
例如;运行值长安全等级资格为电气方面h3―l3―l2r―l2t―s,机械方面m3―m2r―s。
电气技术员安全等级资格为电气方面h2―l2―l2r―l2t,机械方面m1。
机械技术员安全等级资格为电气方面h1-l1,机械方面m2。
安全等级资格授权每年由安监部门根据职位变动情况调整,个人签名确认。
2 工作安全文件管理制度
2.1工作安全文件分类
工作安全文件分为工作通知、工作票、工作许可证及电气高压试验许可证(以下简称试验许可证),不再分类为电气第一种工作票、电气第二种工作票及热力机械工作票。
2.2工作安全文件格式设立项目
对每一类工作安全文件格式规定了必须包含的相关项目。
②风险声明是指工作如有跳闸、负荷限制、火灾、高处坠落、窒息等风险,则必须声明,以引起各方高度重视,并采取进一步的安全措施。
③工作中断、转移记录项目包括:交还时间及签名(原工作负责人)、收回时间及签名(值长)、重发时间及签名(值长)、接受时间及签名(原工作负责人或变更后的工作负赠人)。
2.3工作申请程序、说明及特点
工作负责人接到工作任务后填写工作通知,经过工作票签发人签发后,提前送到运行值长处,由运行值长签收,运行值长如发现通知中有明显的错误,则坚决退回,并要求重新填写工作通知。运行值长根据检修计划、运行情况等考虑如同意做该项工作,则参考工作通知中要求的工作条件及安全措施填写工作票(工作许可证、试验许可证),并做好安全隔离措施,办理工作许可开工手续。工作负责人、工作票签发人对工作通知的正确性负责,运行值长对工作票、工作许可证、试验许可证的填写与执行的正确性负责。
区分使用工作票或工作许可证以该项工作是否需要做安全隔离措施并上锁为标准,凡需要做安全隔离措施并上锁的工作,就使用工作票,反之,则使用工作许可证。试验许可证只适用于电气高压试验工作,对于同一电气连接部分,既有检修工作,又有电气高压试验工作,发出试验许可证的先决条件是:必须先收回工作票。办理工作票中断手续,然后才能按试验许可证安全隔离措施要求做好隔离措施,办理试验工作开工手续。只有待试验工作完成,试验许可证办理结束,并按工作票安全措离要求做好隔离措施后,才可重新发出工作票,继续进行检修工作。
这样做的优点,一是区分使用工作票或工作许可证的界限简单明确。二符合工作负责人与工作许可人的特点。一般来讲,工作负责人对具体设备比较熟悉,但对系统、运行方式不太熟悉,填写出来的工作票很难规范,作为工作许可人的运行值长,对系统和运行方式比较熟悉,填写出来规范性相对较好。所以,先由工作负责人填写工作通知,运行值长根据工作通知中要求的安全措施等内容,进行补充和完善后再填写正式的工作票(工作许可证/试验许可证),这样比较符合工作负责人与工作许可人的特点。三是单独设立试验许可证后,当在同一电气连接部分,既有检修工作,又有试验工作时,检修工作与试验工作的转换、安全措施的更改、前后工作顺序的安排,就有根有据有签名,避免在进行电气高压试验工作期间,由于联系失误,检修人员继续进行检修工作,发生触电事故。
3 操作票管理制度
如果出现工作票、试验许可证安全隔离措施栏内容写不下的情况,则注明“具体安全隔离措施详见此工作票(试验许可证)有关附页”,隔离操作完成后,操作票作为工作票(试验许可证)的附页,用订书机将其与工作通知、工作票(试验许可证)订在一起,组成一份完整的工作凭证。
广蓄规定隔离操作尽量使用标准操作票,标准操作票来源有两个方面:一是组织运行值长按系统,按设备编写;二是以前为一些特殊检修隔离操作而编写的经操作后没有问题的操作票。经运行部长审批后的标准操作票输入电脑,用时调出标准操作票并打印来之后,值长对照设备实际情况进行认真审查,然后才能操作。
如检修工作范围小,则在标准操作票多余的操作项后注明“不执行”,并在备注栏内注明不执行的原因;如检修工作范围大,则在标准操作票后另附补充操作票,补充操作票上的操作项一般不超过10项。
标准操作票尽量覆盖所有可能出现的设备检修隔离操作,虽然编写量大一些,但一劳永逸,因为如果没有标准操作票,当接到操作任务后,再临时考核写操作票,反而容易出错。
另外,运行部每年组织力量对已有的标准操作票进行审查和补充,定期组织运行人员学习考试,使其熟悉所有标准操作票和确保检修人员安全的隔离措施、原则等。
4 工作安全钥匙管理系统
根据南非国际职业安全协会(nosa)“安全五星”管理系统专家统计分析观点:在工伤事故中,由于设备、环境因素导致的工伤占20%,由于工作人员本身因素导致的工伤占80%;工作人员的工作经验有多有少,安全意识有强有弱,工作时的精神状态有好有差,一些人很难做到时时处处都按规定去做,所以,防止这些人出事的最好办法就是设备上锁,层层设防,不给这些人出事的机会。
广蓄的工作安全钥匙管理系统包括设备上锁及检修工作安全钥匙箱上锁两个方面。
4.1设备上锁
广蓄规定在做安全隔离操作过程中,所有阀门、500kv隔离刀闸18kv/6kv小车式开关、400v辅机电源开关等,一经安全隔离操作,则必须全部上锁,其中阀门可用塑料链条缠绕操作手轮与管道之后上锁。每把钥匙和锁都用数码冲打有对应的号码,上锁后将锁号登记在操作票上的锁号栏内。另外,广蓄的主变、电动发电机组、厂用变等电气设备设有严密的机械程序闭锁装置,对于防止误操作起到重要作用。
4.2检修工作安全钥匙箱上锁
(1)首先设有一个钥匙箱,该箱再分成许多小格,小格的门上编有号码。
(2)同一检修设备进地隔离后所收集的钥匙放入一格内,每了出一张与该检修设备有关的工作票,就在格门上加一把锁,其钥匙随工作票交给工作负责人。例如1号冷却水泵检修,泵本体与拖动电机都有工作,发现了机械和电气两张工作票,其隔离阀门、电源开关等上锁后的隔离钥匙放在b2格内,格门上两把锁,两把钥匙分别保存在电气和机械工作负责人手中,必须等到电气和机械检修工作全部完工,工作票办结束后,才能收回两把格门钥匙,打开b2格门,取出隔离钥匙解除隔离措施。
这样做的优点一是由于解除隔离措施的控制权掌握在工作负责人手中,检修人员比较放心;二是易于运行人员掌握各工作面的工作进度,避免运行人员因疏忽大意忘记了工作地点还有人在工作却解除隔离措施,启动设备,造成检修人员伤亡事故的发生。这种做法特别适合于保护多专业、多班组工作人员在同一机电连接设备,如水电厂的水泵、水轮发电机组,火电厂的泵与风机、静电除尘装置、输煤皮带等设备上检修时的人身安全。
5 结束语
广蓄机组投产8年以来,没有发生工作人员人身伤亡事故,证明实行这些制度和做法对于保证检修人员工作安全,尽量减少运行人员误操作,是行之有效的。
第11篇 水电建设工程安全设施“三同时”管理工作综述
近年来,根据国家有关规定,水电行业建立了较为完善的水电建设工程安全设计审查体系,从源头上保障了水电建设工程的安全设施“三同时”管理工作规范化和科学化。
1992年原能源部能源安保「1992]748号文“能源部关于颁发《电力工业生产建设全过程安全监察的规定》等三个文件的通知”中附件2《电力行业生产性建设工程项目劳动安全与工业卫生实行“三同时”的暂行规定》中明确提出:“建设项目必须符合国家和部颁的有关劳动安全和工业卫生方面的有关法规、标准的规定,以及部制订的《关于防止电力生产重大事故的重点要求》中涉及的技术措施和有关安全生产方面的规定,保障劳动安全和工业卫生技术措施或设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用(以下简称三同时)。”
1997年4月,原电力工业部水电水利规划设计总院发布了“关于在编制可行性研究报告时增加《劳动安全与工业卫生》的通知”(水电规设[1997]0014号),并有附件“水利水电工程可行性研究报告(等同初步设计)《劳动安全与工业卫生》篇(第十二篇)的组成与内容”。
2001年5月24日原国家安全生产监督管理局“关于进一步加强建设项目(工程)劳动安全卫生预评价工作的通知”(安监管办字[2001]39号)中指出,“建设项目(工程)劳动安全卫生预评价是安全生产监督管理工作中的一项基础工作,是建设项目做到本质安全,不留安全生产隐患的重要保证。充分开展好此项工作,是安全生产监督管理工作从现状监控、事后处理型转化为事前预防型的重要措施,是贯彻执行安全第一,预防为主方针的具体体现。”通知进一步规定:“新建、改建、扩建的工程建设项目,必须进行劳动安全卫生预评价,以保障安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用,不给安全生产工作留下隐患。凡应进行预评价而未进行预评价的建设项目,没有竣工的建设项目应立即进行预评价,己经竣工投产的建设项目必须对其安全现状进行综合评价,存在安全生产隐患的必须限期整改。”
2001年5月28日水电水利规划设计总院“转发国家安全生产监督管理局《关于进一步加强建设项目(工程)劳动安全卫生预评价工作的通知》的通知”(水电规办[2001]0026号)中明确规定了水电建设工程劳动安全与工业卫生预评价、劳动安全与工业卫生设计专篇、竣工验收评价等各阶段的工作方法、报告编制内容和具体要求。
2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过的《中华人民共和国安全生产法》第二十四条规定:“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。”
2003年5月21日,水电行业发布了《水电水利建设项目(工程)安全卫生评价工作管理规定》(水电顾办[2003]0023号),进一步规范了水电建设工程劳动安全与工业卫生预评价大纲、预评价报告、劳动安全与工业卫生设计专篇、竣工验收专题报告、验收评价报告的主要内容,规定了水电建设工程安全评价的内容、程序、评审、备案和“三同时”管理要求。
2003年9月30日,国家发展改革委、国家安全生产监督管理局“关于加强建设项目安全设施三同时工作的通知”(发改投资[2003]1346号)重申:“凡新建、改建、扩建的建设项目,从可行性研究至竣工验收、投入生产和使用,都必须严格按照建设项目安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的要求进行建设与管理,安全设施投资应当纳入建设项目概算。”
2003年12月4日,“国家发展改革委办公厅关于水电站基本建设工程验收管理有关事项的通知”(发改办能源[200311311号)明确:“水电工程验收包括工程截流验收、工程蓄水验收、水轮发电机组启动验收和工程竣工验收。工程竣工验收在枢纽工程、库区移民、环保、消防、劳动安全与工业卫生、工程档案和工程决算分别进行专项验收的基础上进行。”
2005年5月9日,国家安全生产监督管理总局“关于做好机械、轻工、纺织、烟草、电力和贸易等行业建设项目安全设施竣工验收工作的通知”(安监总管二字[2005]34号),委托水电水利规划设计总院承担水电、风电等建设工程的安全设施竣工验收具体工作。水电水利规划设计总院及时发布了《水电建设工程安全设施竣工验收办法》(水电规办[2005]0002号),明确了水电建设工程安全设施验收管理程序和具体要求。水电水利规划设计总院并就此成立了水电、风电安全设施竣工验收办公室(以下简称安全验收办)。
安全验收办为水电水利规划设计总院的二级机构,接受国家安监总局主管司的监督与指导,具体负责国家安监总局交办的相关业务工作,以及水电、风电等建设项目的安全设施竣工验收日常工作。2005年7月6日,水电水利规划设计总院发出“关于加强水电、风电工程审查和验收工作的通知”(水电规人[2005]0007号),明确安全验收办主要职责如下:
(1)负责水电、风电等建设项目安全设施竣工验收申请的受理、登记;组织专家组实施建设单位上报资料的预审查工作。
(2)负责水电、风电等建设项目安全设施“三同时”的专题审查,主要包括水电、风电等建设项目安全预评价大纲、安全预评价报告、安全设计专篇和竣工验收评价报告的审查及备案稿的审核工作,协助建设单位完成向国家安监总局的备案工作。
(3)参加与水电站安全有关的设计审查及竣工验收,参加水电站大坝附属设施更新改造的设计审查及竣工验收,参加水电工程蓄水验收和竣工验收等工作。
(4)从事水电、风电等建设项目的安全评价、安全审查、安全设施验收有关方面的研究及安全评价技术、规范标准的研究。
(5)承担水电、风电行业安全评价机构、安全评价人员技术档案和安全评价、审查专家库管理工作;组织开展安全评价信息、技术交流工作。
(6)指导水电、风电行业勘测、设计、咨询、评价机构贯彻执行安全生产法律、法规和安全“三同时”、有关强制性规范的实施与安全技术支持工作。
国家对安全评价机构和安全评价人员实行资质许可制度。《安全评价机构管理规定》(国家安全生产监督管理局/国家煤矿安全监察局第13号令)和“关于贯彻实施《安全评价机构管理规定》的通知”(安监管司办字[2004]139号),作出以下规定:
“安全评价机构应当取得相应的安全评价资质证书(以下统称资质证书),并在资质证书确定的业务范围内从事安全评价活动。安全评价人 员应当取得相应的资格,方可执业。
未取得资质证书的安全评价机构及其安全评价人员,不得从事安全评价活动。
资质证书分为甲、乙两级,并根据安全评价机构的专业特长、资质条件确定其业务范围。
取得甲级资质证书的安全评价机构,可以根据资质证书确定的业务范围在全国范围内从事安全评价活动,不受地域、项目或者企业规模的限制;取得乙级资质证书的安全评价机构,可以根据资质证书确定的业务范围在所在的省、自治区、直辖市范围内从事投资规模2亿元人民币以下建设项目的安全预评价、验收评价和国有(含国有控股)以外的企业安全现状评价。”
在水电建设工程可行性研究阶段开展劳动安全与工业卫生预评价工作,必须由熟悉水电水利行业和水电水利建设项目技术特点并具有相应资质的评价单位编制劳动安全与工业卫生预评价大纲和预评价报告,预评价应在可行性研究设计前完成。
在水电建设工程可行性研究阶段(等同原初步设计阶段)进行劳动安全与工业卫生专项设计,设计单位应遵守和落实国家及行业现行的安全标准、技术规范,依据工程预可行性研究和预评价报告的要求,编制《劳动安全与工业卫生设计专篇》(以下简称《专篇》)。召开可行性研究设计审查会时,对《专篇》进行专题审查。审定的《专篇》应作为对建设单位、设计单位、施工单位的验收依据。
在水电建设工程招标设计阶段,招标文件中应有明确的劳动安全与工业卫生条款。
在水电建设工程竣工验收阶段应进行劳动安全与工业卫生竣工验收评价工作,由具有相应资质的安全评价机构编制劳动安全与工业卫生验收评价报告(等同安全验收评价报告),作为劳动安全与工业卫生专项竣工验收的依据。
各阶段的成果经评审通过后,按国家有关要求进行审核、备案。
迄今为止,水电建设工程在安全预评价、劳动安全与工业卫生设计专篇、安全验收评价、安全设施专项竣工验收等各个阶段,逐步建立了一整套科学的并正在逐步完善的、适合于水电行业特点的安全设施“三同时”管理制度,促进了水电建设工程的本质安全性。
第12篇 水电专业工程师管理工作职责
水电专业工程师管理职责
1、在技术负责人的领导下,负责本专业的技术工作。认真学习施工规范和工艺标准,努力钻研业务知识,不断提高技术管理水平;
2、施工图纸和有关设计文件,参加图纸会审,参加施工组织设计的编制和拟订专项工方案;
3、责本专业的技术交底和质量检查工作,编制配合土建专业的水电专业月份进划监督施工队密切配合,确保工程进度和工程质量;
4、与本专业工程分包的协调工作和管理工作,与土建施工队密切配合,确保工程进度和工程质量;
5、认真做好本专业的材料计划,积极协助材料部门做好材料、设备的选型和定货工作。对进场物资不合格品进行退货处理。根据施工进度情况和所选施工方案填写限额发料单;
6、隐蔽工程和分部分项工程的验收;
7、负责本专业的成本核算工作,主持专项验工计价和预算,定期与业主进行工程结算;
8、负责本专业内业资料、施工资料的收集整理工作,作好本专业的施工日志,编制竣工图和相关文件。
9、负责施工中组织新材料、新工艺、新技术的具体实施;
10、开展本专业的qc活动。
第13篇 房地产项目水电配套管理工作内容
房地产开发项目水电配套管理工作内容
一、前期准备
立项同时,供电问题要作前期规划。作为建设单位的电气专业人员,应作好以下工作:_根据建设项目的建筑面积,估算供电负荷:按50w/m2建筑面积指标估算。见《北京市区民用建筑近期市政能源规划指标》。
再根据所需供电负荷量,估算供电方案:建筑面积40万m2需要由供电局的区域变电站用2根3×300mm2高压电缆供电到建设方开发区的开闭站,再由开闭站分别向小区各配电室供电。(2根3×150mm2电缆)
建筑面积4万m2时)要设小区变配电室一座,其上一级10kv高压电源由开发区的开闭站
第14篇 水电厂水工建筑物安全管理工作
1工程概况
紧水滩水电厂位于浙江云和瓯江上游大溪支流龙泉溪上,下辖紧水滩和石塘两座水电站。紧水滩水电站装机6台共300 mw,1981年动工兴建,1986年6月下闸蓄水,1988年6台机组全部并网发电。枢纽由拦河坝、引水系统、发电厂房、泄洪建筑物、过坝设施、开关站等组成;拦河坝采用混凝土三心双曲变厚拱坝,最大坝高102 m,坝顶宽度5 m,坝顶弧长350.6m,坝顶高程194 m,共分20个坝段。坝址岩性为花岗斑岩,两岸坡度为40°~60°;水库正常蓄水位184 m,▽184 m以下库容10.4×10.8 m3,属不完全年调节。石塘水电站距上游的紧水滩水电站25 km,装机3台共78 mw,1985年7月正式开工,1988年底导流底孔下闸蓄水,1990年5月3台机组全部并网发电,为河床式布置,枢纽由拦河坝、溢流坝、厂房、过坝建筑物及开关站等组成;拦河坝为混凝土实体重力坝,坝顶全长252.5 m,坝顶高程▽104.9 m,最大坝高38.9 m,共分13个坝段,坝址岩性为凝灰岩;水库正常蓄水位102.5 m,▽102.5 m以下库容0.74×10.8 m3,属径流式、日调节水库。
2首轮大坝安全定检情况
1995年2月~1996年11月,紧水滩水电厂下属的紧水滩、石塘两座大坝同时进行了首次安全定期检查,定检工作按照《水电站大坝安全管理暂行办法》和《水电站大坝安全检查施行细则》的有关规定进行浙江省电力局主持了此项工作,聘请的专家组对本次定检结果负责,紧水滩水电厂及大坝安全监察中心参加了定检的全过程工作,共召开了3次专家组会议,分别确定和审查了紧水滩大坝13项、石塘大坝12项专题报告,内容包括设计、施工、运行复查和评价,最后通过了两座水电站大坝安全首次定期检查报告。
2.1紧水滩大坝
电站自1986年蓄水发电以来,大坝经历了186.66 m最高水位及20年一遇泄洪流量的考验。经本次安全定检复核认为:工程等级和大坝设计洪水标准符合现行规范,目前近坝库岸稳定,大坝变形规律符合拱坝自身结构和坝基工程地质条件,运行性态正常,坝肩稳定安全系数满足规范要求,泄洪建筑物流态正常,消能效果良好,冲刷坑较浅且远离坝址,坝体应力在部分工况下局部超标,主要是放空水位工况时超标较多,坝体裂缝按实测封拱温度计算,除放空水位工况外,其它各种工况都是稳定的;考虑到混凝土实际强度较设计要求高,在坝体底部做了混凝土回填及混凝土贴角的有利因素,以及放空水位工况出现机会极少,上述超标应力和坝体裂缝情况不会危及大坝安全。综上所述,依照《水电站大坝安全检查施行细则》第42条评价条件,本次定检专家组成员一致同意将紧水滩电站大坝定为正常坝。
2.2石塘大坝
电站自1988年蓄水、19_发电以来,大坝经历了高洪水位102.72 m和接近20年一遇泄洪流量的考验。本次大坝安全定检复核认为:工程等级和大坝设计洪水标准符合现行规范,近坝库岸未发现滑坡和危及大坝安全的地质问题,库岸稳定、坝体稳定及应力复核满足规范要求,大坝变形规律符合大坝本身结构性态,坝基工程地质条件良好,运行性态正常,溢洪道水流平稳,经消力池消能后,出流流态良好,下游河床未见有明显冲刷。鉴于大坝目前状况,依照《水电站大坝安全检查施行细则》第42条评价条件,本次定检专家组成员一致同意将石塘电站大坝定为正常坝。
3大坝安全监测工作
3.1大坝监测项目
紧水滩水电站大坝安全监测项目包括:变形监测有坝区高程控制网和平面控制网,坝顶194m高程、坝体153 m高程廊道和坝基廊道的沉陷观测,位于5、7、11、13、17号坝段的5组正倒垂观测,与正倒垂分布坝段相对应的坝顶5个前方交会点观测,两坝肩和坝基的基岩变位观测(杆式多点变位计和测斜仪),坝基基岩变位观测(测缝计改装),坝体横缝、接缝观测;应力应变及温度监测有混凝土应力、应变及温度观测,钢筋应力和钢管应变观测,坝基温度观测,库水温度观测;渗流监测有坝基扬压力、混凝土渗压、排水量、两岸绕坝渗漏和排水及库、坝区的水质观测等。
石塘水电站大坝安全监测项目包括:变形监测有坝区高程控制网,坝顶沉陷观测,坝顶视准线和激光准直观测,9号坝段正倒垂线和两岸坝肩倒垂线观测;应力应变及温度监测有7号坝段和10号坝段两个断面上的混凝土应力、应变及温度观测和压力钢管应变观测;渗流监测有两岸绕坝渗漏观测,灌浆廊道、消力池部位排水廊道、装配场排水廊道内的排水量、扬压力观测及库、坝区水质观测等。
3.2大坝监测全过程安全管理
为掌握大坝的全面情况,电厂在施工期就配合设计、施工部门检查工程质量,参与大坝监测设备的埋设、安装调试及观测工作,取得了大量宝贵观测资料,培养和提高了水工观测人员的外业操作能力和技术水平。特别是对观测资料的分析和一些缺陷的分析处理能力的提高,使电厂水工人员能独立全面地承担大坝安全监测管理工作。施工期电厂先后开展的主要工作有:
(1)蓄水前。了解施工过程工程特性,参与基础工程、混凝土工程的质量检查,参加坝内仪器的率定、埋设、观测和资料的分析计算,蓄水前的坝区平面和高程控制网的施工和观测,地下水、多点变位计和测斜仪的现场安装、调试、观测等工作;
(2)蓄水施工期。派专业技术人员和水工观测工全面参与变形观测、坝内仪器观测和地下水观测3个专业的工作,对蓄水期的观测资料,采用做“副本”或借阅的方式进行初步分析和简单的整理,每年按上述3个专业面编写年度观测报告,且在汛前召开一次水工会议,讨论、评价水工监测成果;
(3)蓄水运行期。建立和制订必要的规章制度试行本,全面深入地参加施工单位的现场观测,参与观测工作的全过程,成为电站观测工作的主力军,全面系统地掌握检查施工单位的观测资料,通过对观测资料的分析,评价工程质量,提交施工期大坝观测资料分析初步成果报告。
工程正式移交后,电厂为了开展正常的监测工作,保证观测成果的连续性、可靠性,主要开展了以下几方面的管理工作:
(1)进行水工观测资料的整理和整编工作。开发简易数据管理软件,将施工期的观测资料和原始参数全部输入微机,组织人工点绘过程线,于1993年底完成了自施工期起的所有观测资料的整理和整编,此后,逐月将观测资料输入微机进行统计计算与整理工作,且在每年的1月份完成上一年度的水工观测资料整编工作;
(2)管理工作规范化、制度化、标准化。根据《混凝土大坝安全监测技术规范》编制和完善了电厂《水工建筑物观测标准》、《水工建筑物观测工作手册》等5种有关大坝安全监测管理的规章制度;以水工技术监督为核心,确保大坝安全监测管理工作的有效进行;成立了以总工程师为首的水工技术监督小组,在生技科和水工室设立水工专职工程师,负责日常工作,建立了月度报表和年度报告制度,使大坝观测工作有序地进行;每年汛前召开一次水工监督专门会议,对上一年度的观测成果和水工建筑物运行情况进行较全面的分析,对大坝的工作性态进行评价,再对照部颁《水工建筑物评级标准》,对水工建筑物进行评级;
(3)观测设施的更新改造。工程移交时,很多监测设施由于管理不善,不能满足安全监测要求。为此,电厂先后对紧水滩电站的垂线测站、内观仪器测站、扬压力观测孔、平面监测控制网点测墩底板和石塘电站的绕渗孔、排水孔、扬压力观测孔进行改造和完善;在拱坝两岸坝肩增设了一组水准工作基点,提高了沉陷观测的可靠性,采取一系列技术措施进行了垂线和内观仪器测站的防潮工作,并获得成功;将所有坝内仪器电缆线装入集线箱,用数字比例电桥取代水工比例电桥进行集中观测,实现坝内仪器监测“半自动化”;用na3003电子水准仪代替存在缺陷、已老化的ni004水准仪,从而提高了观测速度与精度。另外,大坝监测自动化的规划开始起步,根据有关政策规定和省电力局指示,已进行方案征集工作。
4水工维护工作
电厂水工建筑物的维护工作包括日常水工维护和水工缺陷处理两方面的内容。日常水工维护结合日常巡查进行,对于常规维护不能解决的较大水工缺陷,由水工室和厂属有关部门组织技术人员到现场查清缺陷产生的原因,提出处理方案和施工计划,报厂部批准后组织施工。施工期间派专人负责施工安全监护和施工质量检查,施工结束后严格按国家有关技术标准验收,建厂至今已完成以下几方面的水工建筑物维护工作。
4.1紧水滩水电站水工维护工作
(1)尾水门槽二期混凝土缺陷处理。尾水门槽因施工原因,致使其二期混凝土局部疏松,蜂窝孔洞较多,每次机组检修时均要进行潜水堵漏,有时因漏水量较大,尾水管内的水抽不掉,还影响机组检修计划。电厂在综合考虑确保安全施工、减少投资、缩短工期、保证质量等因素后,最终确定在尾水下游修筑围堰的全停处理方案。修复工程于1994年11月4日至23日进行,比计划工期缩短了10 d,实际处理的混凝土总长度为68 m,占二期混凝土总长度的28.4%,处理效果良好;
(2)左岸桥头滑坡体处理。该滑坡体位于紧水滩水电站坝后600 m、进厂公路内侧,为一突出的风化基岩山嘴,坡顶多处开裂、下坐,排水沟拉断错开,坡底进厂公路挡墙倒塌,严重影响进厂公路的交通安全。电厂于1995年6月至1996年7月对滑坡体进行削坡处理,共开挖方量55 350 m3,处理后滑坡体再未发现有滑动迹象,工程处理取得较好的效果;
(3)14号坝段基础廊道上游侧排水沟集中漏水处理。1988年7月,随着基础廊道的逐步清理,发现在14号坝段基础廊道上游侧排水沟内有两个集中漏水点,漏水流量达1 000 ml/s,为同期整个坝基排水量的2倍。经分析,集中漏水是从上游坝面经坝体混凝土,再在基础廊道上游排水沟出水,其通道为一较大的混凝土“空隙”。19_10月用纯水泥进行封灌,耗用水泥3 600 kg,运行至今,情况良好。
4.2石塘水电站水工维护工作
石塘水电站从事的水工维护工作主要是大坝横缝止水处理。大坝3~8号横缝存在不同程度的漏水,尤其以主厂房坝段4~6号横缝漏水影响为甚,直接威胁着机电设备的安全运行和文明生产,电厂对此先后进行了如下处理:①基础廊道横缝的化学灌浆封堵处理、主厂房上游墙出露横缝的引排水处理;②扩大排水空腔、通畅排水通道;③挖槽回填柔性止水材料、白铁皮内藏式盖缝;④沥青井通电融化止水;⑤在止水铜片和沥青井之间骑横缝处打直径为110mm的钻孔,自104.9~67.0 m高程范围内分3段进行化学灌浆,各段灌浆压力不小于相应位置的库水压力。运行几年后的情况表明,对上述漏水的处理达到了预期效果。
5防洪渡汛工作.1泄洪闸门管理
5.1.1泄洪闸门概况
紧水滩水电站泄洪系统在拱坝两侧各设1个中孔和1个浅孔,泄洪道的工作闸门均为双支臂圆柱铰弧形钢闸门,启闭设备布置在泄洪道的上方,各设2×1 000 kn双摇摆式液压启闭机和单独启闭机房,实现闸门的动水启闭;各泄洪道在工作闸门前方设平板滑动检修闸门,浅孔检修闸门由2×1 250 kn卷扬式启闭机操作,中孔检修闸门由2×2 500 kn卷扬式启闭机操作,操作机房设在坝顶。
石塘水电站泄洪系统共设5孔表孔泄洪道,每孔设1扇弧形工作闸门,闸门为斜支臂圆锥铰结构,由后拉式双缸液压启闭机操作,启闭机的容量为2×1 300 kn,安装在弧形闸门支铰上方的闸墩上;泄洪检修闸门采用浮动舱检修门,5孔泄水孔共用1扇浮动闸门。
5.1.2泄洪闸门运行管理
自两个电站发电以来,1987~1991年间防汛工作由施工单位负责协调指挥,实施小流量泄洪。1992年开始,正式由电厂负责指挥协调防汛工作,两站的全部泄洪设施都投入了防汛泄洪运行,其中紧水滩中孔泄洪设施在1995年首次投入运行,浅孔泄洪道单孔最大泄量达1 010m3/s,中孔泄洪道单孔最大泄量达650 m3/s,石塘表孔泄洪道单孔最大泄量为800 m3/s。电厂每年汛前根据实际情况,修订健全了《紧水滩、石塘电站泄洪闸门启闭制度》,明确除防汛领导小组正、副组长外,其他人员无权发布泄洪闸门启闭命令;公布了闸门操作人员和监护人员名单;规定汛期操作人员、监护人员的职责,且对闸门的运行方式和开启程序提出了具体要求。另外,在汛前还对泄洪设施进行维护检查和试验操作工作;两站泄洪设施都增设了厂外备用电源,且建立了石塘电站弧形闸门高度智能化的监护系统。几年来,防汛泄洪设备运行基本正常,操作灵活,防汛值班人员接到防汛指挥部命令后能迅速操作闸门开启泄洪,保证了防汛工作的安全进行,泄洪运行中未发现闸门有振动现象。初期因液压启闭机聚氨酯密封圈材料老化失效,1992年石塘泄洪时发生1号弧门提不起,2号弧门在泄洪时自行下落的不安全现象,当年即由施工单位负责整治,更换为耐油橡胶材料的蕾式密封圈,1993年后未再发生闸门提不起和自动下落现象,但仍偶尔发生油路不畅造成闸门关闭时受阻现象和因阀组漏油使弧形闸门产生下滑现象。紧水滩电站1号浅孔活塞杆在交接验收前就已有严重弯曲现象,泄洪运行时又因阀组单向阀有渗漏现象造成下缸保压时间短,需经常启动油泵打压维持开度不变。紧水滩电站4扇泄洪闸门漏水部位主要是上部角水封处有喷射现象;石塘电站的5扇弧形闸门水封虽然安装不良,使水封根部和固定部分磨擦接触,基本不漏水。两电站泄洪设施的检修闸门运行次数很少,紧水滩电站检修闸门的启闭机运行正常,石塘电站浮动闸门在液压启闭机检修时运行也正常。
5.2防洪渡汛管理
5.2.1防洪渡汛调度
紧水滩水电厂管辖的紧水滩、石塘两电站水库实行联合调度,在确保紧水滩~石塘梯级电站水工建筑物及水库上下游人民生命财产的安全前提下,充分发挥紧水滩水库的有效库容进行调洪,争取少弃水或不弃水,多发电、多过木(竹)。由于该流域洪水属典型山地洪水,汇流迅速,历时短,传播快,猛涨猛落,雨峰与洪峰出现间隔仅3~9 h,因而两库的防汛任务十分艰巨。为了确保安全渡汛,电厂根据流域汛期水情情况,认真贯彻部颁《水电厂防汛管理办法》,建立健全了防汛组织,成立了以电厂厂长为组长、副厂长及总工程师为副组长的厂防汛领导小组,统一听从地区防汛指挥部及省电力局领导部门的指挥调度,小组下设防汛办公室(设在水工室),负责防洪渡汛的日常事务,各职能部门成立相应的防汛组织和抢险组织,上述机构当紧水滩水库水位高于183 m且有泄洪趋势以及石塘电站准备泄洪时,由组长或副组长安排专人实行24 h值班制。在主汛期,由防汛领导小组组长或副组长每月组织召开不少于1次的防汛工作会议,贯彻上级防汛工作精神,解决防汛工作中出现的问题,布置下一阶段工作重点,协调各部门的关系。紧水滩水库的防洪限制水位为184 m,库水位低于184 m时,洪水调度权属电厂,库水位高于184 m时,由丽水地区防汛指挥部调度指挥;石塘水库水位控制在101.1~102.5 m之间,紧水滩~石塘区间发生洪水,在紧水滩水工建筑物安全和电力系统负荷允许的前提下,紧水滩电站应停机错峰,减少石塘水库弃水,开闸泄洪时应经厂防汛领导小组批准后执行,并通知地区防汛指挥部。加强了防汛规章制度建设,及时建立和修订了防汛办公室工作制度、梯级电站防汛值班工作制度、防汛领导小组工作制度、洪水调度标准、水情预报标准等规章制度。另外,还认真贯彻“以防为主”的方针,按照设施标准内洪水不垮坝、不漫坝、不淹厂房,对遭遇超标准洪水有应急措施,使损失减到最小程度的规定,编制了电厂《遇设计标准内洪水防止水淹厂房措施》和《遇大洪水及超标准洪水的应急措施》,且规定每年汛前实行1次防汛预演。
5.2.2建立水情自动测报系统
为了及时掌握水库流域的雨情水情,增长洪水预报的预见期和提高预报精度,合理利用水资源和安全渡汛,电厂与南京水利水文自动化研究所合作,研制了紧水滩水电厂水情自动测报系统,并于1994年10月投入运行。该系统由2个并行中心站、2个中继站和14个遥测站组成。考核运行表明,系统可靠性和实用性均较好,在防洪渡汛中发挥了应有的作用,运行期间经受了建厂以来泄洪次数最多、降雨总量最大的1995年汛期考验,成功地与下游洪水错峰并削减洪峰。它报汛及时,弥补了人工报汛的缺陷,为电厂实现安全渡汛提供了可靠资料。
6结语
紧水滩水电厂在水工建筑物安全管理中,始终坚持管理工作制度化、规范化、标准化,有明确的主管大坝安全的厂长、总工程师和一支有较高素质且保持相对稳定的专业队伍,较好地做到了有章必依、执章必严,扎扎实实地开展防洪渡汛、水工建筑物及监测系统检查维护和改造工作,从而保证了水工建筑物安全、可靠地运行,取得了显著的经济和社会效益。
第15篇 广州蓄能水电厂工作安全管理探索
广州蓄能水电厂a厂(以下简称“广蓄”)4×300mw抽水蓄能机组成套机电设备由法国引进。建厂初期,聘请法国人担任第一任厂长及各生产部门的部长,同时,香港中华电力公司也委派了十多位员工参与电厂管理,这样,就带来了不同的思维方式、观念及电厂管理经验。
广蓄以部颁《安规》为基础,参考了法国电力公司《工作安全条例》及香港中华电力公司的做法,结合广蓄人员精简的特点,制定了工作安全管理制度,这些制度原则上符合部颁《安规》,但在具体做法上有所不同。
下面简单介绍这一管理模式。
1 工作安全等级资格授权制度
电厂每位员工根据职位都有相应的工作安全等级资格授权,员工只能在相应的工作安全等级资格授权的范围内做相应的工作。
安全等级资格分类及说明如下:
h1-可进行高压设备之电气作业;
h2-高压设备之电气工作负责人;
h3-可进行高压设备之电气安全措施工作;
l1-可进行低压和甚低设备之电气作业;
l2-低压和甚低压之电气工作负责人;
l3-可进行低压和甚低压设备之电气安全措施工作;
m1-可进行机械类各种作业;
m2-机械工作负责人;
m3-可进行机械类工作之安全措施工作;
w1-可进行土建工程作业;
w2-土建工程工作负责人;
w3-可进行土建工程安全措施工作;
r-可参加维修、试验及检查等方面的工作;
t-可进行带电作业;
s-具有运行隔离、恢复操作监护权;
i-具有签发工作票资格。
例如;运行值长安全等级资格为电气方面h3―l3―l2r―l2t―s,机械方面m3―m2r―s。
电气技术员安全等级资格为电气方面h2―l2―l2r―l2t,机械方面m1。
机械技术员安全等级资格为电气方面h1-l1,机械方面m2。
安全等级资格授权每年由安监部门根据职位变动情况调整,个人签名确认。
2 工作安全文件管理制度
2.1 工作安全文件分类
工作安全文件分为工作通知、工作票、工作许可证及电气高压试验许可证(以下简称试验许可证),不再分类为电气第一种工作票、电气第二种工作票及热力机械工作票。
2.2 工作安全文件格式设立项目
对每一类工作安全文件格式规定了必须包含的相关项目。
②风险声明是指工作如有跳闸、负荷限制、火灾、高处坠落、窒息等风险,则必须声明,以引起各方高度重视,并采取进一步的安全措施。
③工作中断、转移记录项目包括:交还时间及签名(原工作负责人)、收回时间及签名(值长)、重发时间及签名(值长)、接受时间及签名(原工作负责人或变更后的工作负赠人)。
2.3 工作申请程序、说明及特点
工作负责人接到工作任务后填写工作通知,经过工作票签发人签发后,提前送到运行值长处,由运行值长签收,运行值长如发现通知中有明显的错误,则坚决退回,并要求重新填写工作通知。运行值长根据检修计划、运行情况等考虑如同意做该项工作,则参考工作通知中要求的工作条件及安全措施填写工作票(工作许可证、试验许可证),并做好安全隔离措施,办理工作许可开工手续。工作负责人、工作票签发人对工作通知的正确性负责,运行值长对工作票、工作许可证、试验许可证的填写与执行的正确性负责。
区分使用工作票或工作许可证以该项工作是否需要做安全隔离措施并上锁为标准,凡需要做安全隔离措施并上锁的工作,就使用工作票,反之,则使用工作许可证。试验许可证只适用于电气高压试验工作,对于同一电气连接部分,既有检修工作,又有电气高压试验工作,发出试验许可证的先决条件是:必须先收回工作票。办理工作票中断手续,然后才能按试验许可证安全隔离措施要求做好隔离措施,办理试验工作开工手续。只有待试验工作完成,试验许可证办理结束,并按工作票安全措离要求做好隔离措施后,才可重新发出工作票,继续进行检修工作。
这样做的优点,一是区分使用工作票或工作许可证的界限简单明确。二符合工作负责人与工作许可人的特点。一般来讲,工作负责人对具体设备比较熟悉,但对系统、运行方式不太熟悉,填写出来的工作票很难规范,作为工作许可人的运行值长,对系统和运行方式比较熟悉,填写出来规范性相对较好。所以,先由工作负责人填写工作通知,运行值长根据工作通知中要求的安全措施等内容,进行补充和完善后再填写正式的工作票(工作许可证/试验许可证),这样比较符合工作负责人与工作许可人的特点。三是单独设立试验许可证后,当在同一电气连接部分,既有检修工作,又有试验工作时,检修工作与试验工作的转换、安全措施的更改、前后工作顺序的安排,就有根有据有签名,避免在进行电气高压试验工作期间,由于联系失误,检修人员继续进行检修工作,发生触电事故。
3 操作票管理制度
如果出现工作票、试验许可证安全隔离措施栏内容写不下的情况,则注明“具体安全隔离措施详见此工作票(试验许可证)有关附页”,隔离操作完成后,操作票作为工作票(试验许可证)的附页,用订书机将其与工作通知、工作票(试验许可证)订在一起,组成一份完整的工作凭证。
广蓄规定隔离操作尽量使用标准操作票,标准操作票来源有两个方面:一是组织运行值长按系统,按设备编写;二是以前为一些特殊检修隔离操作而编写的经操作后没有问题的操作票。经运行部长审批后的标准操作票输入电脑,用时调出标准操作票并打印来之后,值长对照设备实际情况进行认真审查,然后才能操作。
如检修工作范围小,则在标准操作票多余的操作项后注明“不执行”,并在备注栏内注明不执行的原因;如检修工作范围大,则在标准操作票后另附补充操作票,补充操作票上的操作项一般不超过10项。
标准操作票尽量覆盖所有可能出现的设备检修隔离操作,虽然编写量大一些,但一劳永逸,因为如果没有标准操作票,当接到操作任务后,再临时考核写操作票,反而容易出错。
另外,运行部每年组织力量对已有的标准操作票进行审查和补充,定期组织运行人员学习考试,使其熟悉所有标准操作票和确保检修人员安全的隔离措施、原则等。
4 工作安全钥匙管理系统
根据南非国际职业安全协会(nosa)“安全五星”管理系统专家统计分析观点:在工伤事故中,由于设备、环境因素导致的工伤占20%,由于工作人员本身因素导致的工伤占80%;工作人员的工作经验有多有少,安全意识有强有弱,工作时的精神状态有好有差,一些人很难做到时时处处都按规定去做,所以,防止这些人出事的最好办法就是设备上锁,层层设防,不给这些人出事的机会。
广蓄的工作安全钥匙管理系统包括设备
上锁及检修工作安全钥匙箱上锁两个方面。
4.1 设备上锁
广蓄规定在做安全隔离操作过程中,所有阀门、500kv隔离刀闸18kv/6kv小车式开关、400v辅机电源开关等,一经安全隔离操作,则必须全部上锁,其中阀门可用塑料链条缠绕操作手轮与管道之后上锁。每把钥匙和锁都用数码冲打有对应的号码,上锁后将锁号登记在操作票上的锁号栏内。另外,广蓄的主变、电动发电机组、厂用变等电气设备设有严密的机械程序闭锁装置,对于防止误操作起到重要作用。
4.2 检修工作安全钥匙箱上锁
(1) 首先设有一个钥匙箱,该箱再分成许多小格,小格的门上编有号码。
(2) 同一检修设备进地隔离后所收集的钥匙放入一格内,每了出一张与该检修设备有关的工作票,就在格门上加一把锁,其钥匙随工作票交给工作负责人。例如1号冷却水泵检修,泵本体与拖动电机都有工作,发现了机械和电气两张工作票,其隔离阀门、电源开关等上锁后的隔离钥匙放在b2格内,格门上两把锁,两把钥匙分别保存在电气和机械工作负责人手中,必须等到电气和机械检修工作全部完工,工作票办结束后,才能收回两把格门钥匙,打开b2格门,取出隔离钥匙解除隔离措施。
这样做的优点一是由于解除隔离措施的控制权掌握在工作负责人手中,检修人员比较放心;二是易于运行人员掌握各工作面的工作进度,避免运行人员因疏忽大意忘记了工作地点还有人在工作却解除隔离措施,启动设备,造成检修人员伤亡事故的发生。这种做法特别适合于保护多专业、多班组工作人员在同一机电连接设备,如水电厂的水泵、水轮发电机组,火电厂的泵与风机、静电除尘装置、输煤皮带等设备上检修时的人身安全。
5 结束语
广蓄机组投产8年以来,没有发生工作人员人身伤亡事故,证明实行这些制度和做法对于保证检修人员工作安全,尽量减少运行人员误操作,是行之有效的。