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第1篇 “学习美铝”安全管理经验工作实施细则
为了推广焦化作业部“学习美铝”安全管理经验的做法,不断完善公司安全管理机制,根据《首钢京唐钢铁联合有限责任公司“学习美铝”安全管理经验和“把隐患当事故处理”工作方案》,制定本实施细则。
一、指导思想
深入贯彻“党政同责、一岗双责、失职追责”工作要求,领会“不会为利润或生产而牺牲环境、健康和安全”管理内涵,通过将“学习美铝”安全管理经验融入到公司安全管理工作中,逐步形成全员管理、流程优化、重心下移、量化管理、简洁高效的科学安全管理模式,进一步实现安全管理精益化、高效化、可视化的管理目标。
二、建立安全生产核心价值观和开展安全承诺活动
(一)建立本单位安全生产核心价值观
依据本单位管理特点和管理文化,围绕“重视安全”、“生命至上”、“尊重生命”、“提高执行力”、“全员行动”等主题,逐级灌输安全发展的理念,确定本单位的安全生产核心价值观。
各单位以作业区为单位,利用班前会、班组周安全活动的时间,开展全员讨论、全员征集。各级安全管理人员深入到班组、岗位进行调研,充分听取岗位职工的建议,汇总分析上报的安全生产核心价值观。收集的安全生产核心价值观经本单位安全生产委员会讨论后,形成本单位的安全生产核心价值观,并予以公布,成为本单位职工共同追求的安全生产目标。确定的安全生产核心价值观报安全管理部备案。
完成时限:7月30日前。
(二)以班组为单位开展安全承诺活动
各单位以班组为单位组织开展安全承诺活动。安全承诺内容以职工签订的《安全生产承诺书》为基础,组织职工征集安全承诺内容,以可视化看板的形式公布本班组的安全承诺,在主控室、会议室等显著位置设置,通过全体班组职工或职工代表在安全承诺看板上签字,让职工牢记并遵守安全承诺内容,增强职工对生命安全的责任感。班组安全承诺内容符合本单位安全管理的特色,编制模板见附件1。完成的安全承诺内容和看板格式,报安全管理部备案。
完成时限:8月15日前。
三、推广焦化作业部安全生产“八大支柱”
(一)安全培训教育支柱
1.各单位组织编写安全培训教材。一是编写三级安全教育培训教材,用于职工三级安全教育、转岗再教育等;二是编写日常安全培训教材,用于职工日常安全教育。
2.组织编写或编辑事故案例片。各单位结合本单位、本行业或其他单位发生的工伤事故案例,编写事故案例材料或动漫事故案例片,组织职工进行学习。
3.组织周安全活动。改变以往照本宣科的形式,以现场培训技能与安全常识、安全工作相结合,突出安全技能、事故案例的培训,使安全培训入脑入心。
4.按年度安全培训计划,开展安全培训工作。
完成时限:上述1、2项8月30日前,3、4项按计划组织。
(二)作业安全管理支柱
1.生产作业安全管理。
(1)各单位梳理岗位生产联系确认和非常规作业项目。生产联系确认要纳入作业规程进行管理;非常规作业前应进行危险辨识,对作业人员进行危险告知,并制定安全防范措施,防止发生人身伤害事故。
(2)严格执行《首钢京唐钢铁联合有限责任公司生产系统联系确认工作管理办法(第一版)》规定。
操作确认必须做到“一检、二看、三保证”。一检:操作前必须检查好所操作设备、安全装置、所用工具等是否完好,联系系统是否畅通,发现问题及时报告或检修。二看:一看操作的设备(工具)起动后能否威胁自己或他人的安全,二看设备启动有无异常现象,有问题立即停机、报告、处理。三保证:保证在操作前排除一切隐患;保证操作中做到不出现隐患;保证操作后不留任何隐患。
2.检修作业安全管理。
(1)各单位梳理本单位检修作业的联系确认及非常规作业项目。检修作业的联系确认纳入作业规程进行管理;非常规作业前应进行危险辨识,对作业人员进行危险告知,并制定安全防范措施,防止发生人身伤害事故。
检修确认必须做到:一填、二看、三明白。一填:检修前必须按要求填好相关作业票。二看:看检修工作票是否传达到位,检修工作牌是否挂好;看检修工具、设备是否完好,生产操作人员是否在场。三明白:检修作业人员必须对检修内容明白;必须对检修设备、所处环境危险因素明白;必须对检修安全措施明白。
(2)严格执行《首钢京唐钢铁联合有限责任公司设备检修安全确认管理制度(第二版)》,严格操作牌管理,检修作业按制度规定办理操作牌移交手续,并登记、签字。
(3)检修现场岗位配合人员要负责现场安全工作,清楚现场危险因素,严格执行《检修配合人员(岗位或点检)现场安全检查要点》,检修现场必须有专人进行安全监护、联系确认。
(4)检修单位在检修作业前应开展危险辨识,并告知检修人员检修现场存在的危险因素、防范措施及应急处置方法。
3.编制停止工作条件看板。各单位组织生产、设备、安全等专业明确在何种条件下必须停止工作、人员撤离,保证人员安全。停止工作条件需经部长审批后执行,并报安全管理部备案。停止工作条件看板模板见附件2。
停止作业条件看板,放置在对应区域的醒目处,提醒职工严格执行。
完成时限:1、2项根据生产、检修进度安排,3项8月30日前。
(三)危险辨识支柱
1.开展危险辨识工作。各单位依据《危险源辨识、风险评价控制程序》文件,辨识生产过程中潜在的危险源并评价其风险。危险源辨识和风险评价要在详细了解生产流程、工艺特点、设备功能、结构及运行情况基础上,根据工作任务、作业项目及操作行为,对可能影响安全的危险因素进行分析,列出所有作业活动、危险因素、可能导致的事故,按照lec法,对辨识出的危险源进行风险评级。
2.制作“危险分布图”看板。各单位在完成危险源辨识的基础上,制作“危险分布图”,“危险分布图”即在区域、产线或者重要设备设施、点(巡)检路线等平面图上,标注风险值大于50的危险源点。模板具体见附件3。
危险源辨识工作是一项长期工作,各单位每年组织职工开展岗位危险源辨识,针对工艺、设备、环境等变化,及时开展危险源辨识工作,将辨识结果填写《危险源辨识与风险评价表》,安全专业对危险源辨识结果进行分析、评价,完善危险分布图,以确定危险控制的重点区域、岗位。
完成时限:1项已于5月30日完成,2项8月30日前。
(四)隐患排查支柱
隐患排查支柱按照公司下发的《“把隐患当事故处理”工作实施细则》规定的内容,开展隐患排查工作。重点是物的不安全状态。
(五)行为观察支柱
行为观察重点是对人的不安全行为进行观察。行为观察指对一名作业人员整个作业过程进行30秒以上的观察,以确认有关任务是否在安全地执行,包括对职工作业行为可能对自己或他人以及设备、设施造成危险的人的行为和作业环境的观察。
1.行为观察内容:
职工的反应:职工在看到他们所在区域内有观察者时,他们是否改变自己的行为(从不安全到安全)。职工在被观察时,有时会做出反应,如改变身体姿势、调整个人防护装备、改用正确工具、抓住扶手、系上安全带等。这些反应通常表明职工知道正确的作业方法,只是由于某种原因没有采用;
职工的位置:职工身体的位置是否有利于减少伤害发生的几率;
个人防护装备:职工使用的个人防护装备是否合适,是否正确使用,个人防护装备是否处于良好状态;
工具和设备:设备、职工使用的工具是否合适,是否正确,是否处于良好状态,非标工具是否获得批准;
制度、规程或程序:是否有操作程序,职工是否理解并遵守操作程序;
人体工效学:办公室和作业环境是否符合人体工效学原则;
整洁:作业场所是否整洁有序。
具体参照附件4《行为安全观察报告表》。
2.行为观察的责任人:
各单位以班组为单位开展行为观察,成立1-3人的行为观察小组,每天至少开展一次行为观察,将有价值的观察结果记录在《行为安全观察报告表》中,并在下次班前会进行讨论。
安全专业人员定期、独立地执行日常行为安全观察,其观察结果应与行为安全观察小组的安全观察结果进行比较。
3.行为安全观察开展的时间:
各班组开展行为观察工作每月要覆盖所有区域,覆盖不同的作业时间段,如作业前、作业中、作业后、夜班作业、超时加班等。
4.行为观察步骤:
观察:现场观察职工的行为,决定如何接近职工,并安全地阻止不安全行为;
表扬:对职工的安全行为进行表扬;
讨论:与职工讨论观察到的不安全行为、状态和可能产生的后果。鼓励职工讨论更为安全的工作方式;
沟通:就如何安全地工作与职工取得一致意见,并取得职工的承诺;
启发:引导职工讨论工作地点的其他安全问题;
感谢:对职工的配合表示感谢。
5.行为观察的反馈:
观察到的所有不安全行为和状态都应立即采取行动,否则,是对不安全行为的许可和默认。
与被观察对象沟通观察结果。具体包括:以请教而非教导的方式与职工平等的交流讨论安全和不安全行为,避免双方观点冲突,使职工接受安全的做法;说服并尽可能与职工在安全上取得共识,而不是使职工迫于纪律的约束或领导的压力做出承诺,避免职工被动执行;引导和启发职工思考更多的安全问题,提高职工的安全意识和技能。
行为安全观察的常用话题举例见附件5,有效开展行为安全观察的提示见附件6。
6.相关要求。
行为观察不替代传统安全检查,其结果不作为处罚的依据。
各单位组织岗位职工认真学习行为观察具体实施方法,组织开展教育培训和专题讨论,各班组成立以班长为组长的行为观察小组,每班次至少开展一次行为观察,将有效信息记录在《行为安全观察报告表》,作业长每周汇总各班组《行为安全观察报告表》,组织分析,填写《行为安全观察结果统计表》(见附件7)。部级安全专业每月汇总各作业区行为安全观察结果统计表,对行为观察结果应进行统计分析,包括对所有的行为安全观察信息和数据进行分类统计,分析统计结果的变化趋势,根据统计结果和变化趋势提出安全工作的改进建议,各单位将分析结果纳入月制度汇报内容中。
各种常见不安全行为见附件8。
完成时限:6月30日前组织开展培训,7月份开始试行,8月份正式执行。
(六)事故安全警示支柱
搜集本单位或在同行业内与公司类似产线、区域相似发生过的生产安全事故,通过事故分析,吸取事故经验教训,达到安全警示的作用。
各单位编制事故警示看板,看板内容包括事故类型、事故描述、事故原因、事故/潜在事故照片、经验教训等内容。具体模板见附件9.
各单位以产线或者区域为单位收集安全警示事故,每条产线或区域看板不多于3个,事故要有典型性。
完成时限:8月30日前。
(七)模块化管理支柱
“美铝”公司模块化管理的模式,通过将安全生产工作分类,将一类安全管理工作列为一个管理模块。通过建立横向模块化专业管理团队,为各项模块的安全管理工作提供技术、管理支持,改变以往安全专业单打独斗现象,促进安全管理工作向专业化、精益化改进。
各单位组织建立模块化管理团队(一般3-5人,其中:组长1人),每个模块化专业管理团队由生产、技术、设备、安全、保卫专业知识、管理经验丰富的人员组成。模块化专业管理团队职责:负责本单位每个模块的专业管理工作,负责组织、指导作业区、岗位职工开展本模块规定的工作,负责对本模块发现的问题进行分析并研究对策,定期组织模块专业团队人员开展专项检查,为本单位安全运行提供技术和管理支持。
安全管理模块至少包括:有限空间管理模块、煤气管理模块、危化品管理模块、高处作业管理模块、动火作业管理模块、特种设备管理模块、应急管理模块、职业健康管理模块、抽堵盲板作业模块、电气作业模块、防起重伤害模块(如无上述管理、作业内容可不包括),各单位可依据本单位管理实际,自行制定本单位各项管理模块。
各单位要建立模块管理相应管理规定,明确管理职责、业务流程、范围及反馈机制等。
完成时限:8月30日前。
(八)制度规范支柱
1.健全安全生产法律法规清单,开展合规性评价。安全管理部组织对涉及的安全生产法律法规、行业标准及时更新,每年组织一次合规性评价。
2.组织安全管理制度修订工作。针对机构调整等变化,组织对现行安全管理制度进行一次全面修订,并组织开展学习、宣贯工作。
3.对安全规程的全面梳理和修订。各单位根据人员、机构、生产工艺、工作环境变化对岗位安全规程进行全面修订,并组织职工对新修订的安全规程进行学习。
4.各单位每月组织一次安全管理制度执行情况的检查,对检查发现的问题进行分析,提出具体措施,确保制度的执行。
完成时限:1项7月30日前,2项12月30日前,3项6月30日前,4项按月组织。
四、工作要求
(一)高度重视,认真研究部署。“学习美铝”安全管理经验是今年公司安全生产的一项重点工作,各单位要高度重视,认真研究部署,一把手要亲自抓,按《实施细则》的要求,按时限要求推进“学习美铝”安全管理经验工作。
(二)全面动员,全员参与。各单位要做好宣传、发动工作,确保每名职工清楚“学习美铝”安全管理经验的意义,真正把此项工作落实到岗到人,层层发动,不留死解,在学习美铝的同时,要结合生产实际,对照职业健康安全管理体系、安全生产标准化、把隐患当事故处理的工作要求,全面开展岗位危险源辨识,夯实安全基础。。
(三)对未按规定完成任务的,按照《首钢京唐钢铁联合有限责任公司安全专业考核管理办法》对单位落实考核,并对责任单位领导考核10%-30%绩效工资。
(四)“学习美铝”安全管理经验以作业部为单位组织开展。
第2篇 学习美铝安全管理经验工作实施细则
为了推广焦化作业部“学习美铝”安全管理经验的做法,不断完善公司安全管理机制,根据《首钢京唐钢铁联合有限责任公司“学习美铝”安全管理经验和“把隐患当事故处理”工作方案》,制定本实施细则。
一、指导思想
深入贯彻“党政同责、一岗双责、失职追责”工作要求,领会“不会为利润或生产而牺牲环境、健康和安全”管理内涵,通过将“学习美铝”安全管理经验融入到公司安全管理工作中,逐步形成全员管理、流程优化、重心下移、量化管理、简洁高效的科学安全管理模式,进一步实现安全管理精益化、高效化、可视化的管理目标。
二、建立安全生产核心价值观和开展安全承诺活动
(一)建立本单位安全生产核心价值观
依据本单位管理特点和管理文化,围绕“重视安全”、“生命至上”、“尊重生命”、“提高执行力”、“全员行动”等主题,逐级灌输安全发展的理念,确定本单位的安全生产核心价值观。
各单位以作业区为单位,利用班前会、班组周安全活动的时间,开展全员讨论、全员征集。
各级安全管理人员深入到班组、岗位进行调研,充分听取岗位职工的建议,汇总分析上报的安全生产核心价值观。
收集的安全生产核心价值观经本单位安全生产委员会讨论后,形成本单位的安全生产核心价值观,并予以公布,成为本单位职工共同追求的安全生产目标。
确定的安全生产核心价值观报安全管理部备案。
完成时限:7月30日前。
(二)以班组为单位开展安全承诺活动
各单位以班组为单位组织开展安全承诺活动。
安全承诺内容以职工签订的《安全生产承诺书》为基础,组织职工征集安全承诺内容,以可视化看板的形式公布本班组的安全承诺,在主控室、会议室等显著位置设置,通过全体班组职工或职工代表在安全承诺看板上签字,让职工牢记并遵守安全承诺内容,增强职工对生命安全的责任感。
班组安全承诺内容符合本单位安全管理的特色,编制模板见 1. 完成的安全承诺内容和看板格式,报安全管理部备案。
完成时限:8月15日前。
三、推广焦化作业部安全生产“八大支柱”
(一)安全培训教育支柱
1.各单位组织编写安全培训教材。
一是编写三级安全教育培训教材,用于职工三级安全教育、转岗再教育等;
二是编写日常安全培训教材,用于职工日常安全教育。
2. 组织编写或编辑事故案例片。
各单位结合本单位、本行业或其他单位发生的工伤事故案例,编写事故案例材料或动漫事故案例片,组织职工进行学习。
3. 组织周安全活动。
改变以往照本宣科的形式,以现场培训技能与安全常识、安全工作相结合,突出安全技能、事故案例的培训,使安全培训入脑入心。
4.按年度安全培训计划,开展安全培训工作。
完成时限:上述
1、2项8月30日前,3、4项按计划组织。
(二)作业安全管理支柱
1.生产作业安全管理。
(1)各单位梳理岗位生产联系确认和非常规作业项目。
生产联系确认要纳入作业规程进行管理;
非常规作业前应进行危险辨识,对作业人员进行危险告知,并制定安全防范措施,防止发生人身伤害事故。
(2)严格执行《首钢京唐钢铁联合有限责任公司生产系统联系确认工作管理办法(第一版)》规定。
操作确认必须做到“一检、二看、三保证”。
一检:操作前必须检查好所操作设备、安全装置、所用工具等是否完好,联系系统是否畅通,发现问题及时报告或检修。
二看:一看操作的设备(工具)起动后能否威胁自己或他人的安全,二看设备启动有无异常现象,有问题立即停机、报告、处理。
三保证:保证在操作前排除一切隐患;
保证操作中做到不出现隐患;
保证操作后不留任何隐患。
2. 检修作业安全管理。
(1)各单位梳理本单位检修作业的联系确认及非常规作业项目。
检修作业的联系确认纳入作业规程进行管理;
非常规作业前应进行危险辨识,对作业人员进行危险告知,并制定安全防范措施,防止发生人身伤害事故。
检修确认必须做到:一填、二看、三明白。
一填:检修前必须按要求填好相关作业票。
二看:看检修工作票是否传达到位,检修工作牌是否挂好;
看检修工具、设备是否完好,生产操作人员是否在场。
三明白:检修作业人员必须对检修内容明白;
必须对检修设备、所处环境危险因素明白;
必须对检修安全措施明白。
(2)严格执行《首钢京唐钢铁联合有限责任公司设备检修安全确认管理制度(第二版)》,严格操作牌管理,检修作业按制度规定办理操作牌移交手续,并登记、签字。
(3)检修现场岗位配合人员要负责现场安全工作,清楚现场危险因素,严格执行《检修配合人员(岗位或点检)现场安全检查要点》,检修现场必须有专人进行安全监护、联系确认。
(4)检修单位在检修作业前应开展危险辨识,并告知检修人员检修现场存在的危险因素、防范措施及应急处置方法。
3. 编制停止工作条件看板。
各单位组织生产、设备、安全等专业明确在何种条件下必须停止工作、人员撤离,保证人员安全。
停止工作条件需经部长审批后执行,并报安全管理部备案。
停止工作条件看板模板见 2.
停止作业条件看板,放置在对应区域的醒目处,提醒职工严格执行。
完成时限:
1、2项根据生产、检修进度安排,3项8月30日前。
(三)危险辨识支柱
1.开展危险辨识工作。
各单位依据《危险源辨识、风险评价控制程序》文件,辨识生产过程中潜在的危险源并评价其风险。
危险源辨识和风险评价要在详细了解生产流程、工艺特点、设备功能、结构及运行情况基础上,根据工作任务、作业项目及操作行为,对可能影响安全的危险因素进行分析,列出所有作业活动、危险因素、可能导致的事故,按照lec法,对辨识出的危险源进行风险评级。
2. 制作“危险分布图”看板。
各单位在完成危险源辨识的基础上,制作“危险分布图”,“危险分布图”即在区域、产线或者重要设备设施、点(巡)检路线等平面图上,标注风险值大于50的危险源点。
模板具体见 3.
危险源辨识工作是一项长期工作,各单位每年组织职工开展岗位危险源辨识,针对工艺、设备、环境等变化,及时开展危险源辨识工作,将辨识结果填写《危险源辨识与风险评价表》,安全专业对危险源辨识结果进行分析、评价,完善危险分布图,以确定危险控制的重点区域、岗位。
完成时限:1项已于5月30日完成,2项8月30日前。
(四)隐患排查支柱
隐患排查支柱按照公司下发的《“把隐患当事故处理”工作实施细则》规定的内容,开展隐患排查工作。
重点是物的不安全状态。
(五)行为观察支柱
行为观察重点是对人的不安全行为进行观察。
行为观察指对一名作业人员整个作业过程进行30秒以上的观察,以确认有关任务是否在安全地执行,包括对职工作业行为可能对自己或他人以及设备、设施造成危险的人的行为和作业环境的观察。
1.行为观察内容:
职工的反应:职工在看到他们所在区域内有观察者时,他们是否改变自己的行为(从不安全到安全)。
职工在被观察时,有时会做出反应,如改变身体姿势、调整个人防护装备、改用正确工具、抓住扶手、系上安全带等。
这些反应通常表明职工知道正确的作业方法,只是由于某种原因没有采用;
职工的位置:职工身体的位置是否有利于减少伤害发生的几率;
个人防护装备:职工使用的个人防护装备是否合适,是否正确使用,个人防护装备是否处于良好状态;
工具和设备:设备、职工使用的工具是否合适,是否正确,是否处于良好状态,非标工具是否获得批准;
制度、规程或程序:是否有操作程序,职工是否理解并遵守操作程序;
人体工效学:办公室和作业环境是否符合人体工效学原则;
整洁:作业场所是否整洁有序。
具体参照 4《行为安全观察报告表》。
2. 行为观察的责任人:
各单位以班组为单位开展行为观察,成立1-3人的行为观察小组,每天至少开展一次行为观察,将有价值的观察结果记录在《行为安全观察报告表》中,并在下次班前会进行讨论。
安全专业人员定期、独立地执行日常行为安全观察,其观察结果应与行为安全观察小组的安全观察结果进行比较。
3. 行为安全观察开展的时间:
各班组开展行为观察工作每月要覆盖所有区域,覆盖不同的作业时间段,如作业前、作业中、作业后、夜班作业、超时加班等。
4.行为观察步骤:
观察:现场观察职工的行为,决定如何接近职工,并安全地阻止不安全行为;
表扬:对职工的安全行为进行表扬;
讨论:与职工讨论观察到的不安全行为、状态和可能产生的后果。
鼓励职工讨论更为安全的工作方式;
沟通:就如何安全地工作与职工取得一致意见,并取得职工的承诺;
启发:引导职工讨论工作地点的其他安全问题;
感谢:对职工的配合表示感谢。
5.行为观察的反馈:
观察到的所有不安全行为和状态都应立即采取行动,否则,是对不安全行为的许可和默认。
与被观察对象沟通观察结果。
具体包括:以请教而非教导的方式与职工平等的交流讨论安全和不安全行为,避免双方观点冲突,使职工接受安全的做法;
说服并尽可能与职工在安全上取得共识,而不是使职工迫于纪律的约束或领导的压力做出承诺,避免职工被动执行;
引导和启发职工思考更多的安全问题,提高职工的安全意识和技能。
行为安全观察的常用话题举例见 5,有效开展行为安全观察的提示见 6.
6. 相关要求。
行为观察不替代传统安全检查,其结果不作为处罚的依据。
各单位组织岗位职工认真学习行为观察具体实施方法,组织开展教育培训和专题讨论,各班组成立以班长为组长的行为观察小组,每班次至少开展一次行为观察,将有效信息记录在《行为安全观察报告表》,作业长每周汇总各班组《行为安全观察报告表》,组织分析,填写《行为安全观察结果统计表》(见 7)。
部级安全专业每月汇总各作业区行为安全观察结果统计表,对行为观察结果应进行统计分析,包括对所有的行为安全观察信息和数据进行分类统计,分析统计结果的变化趋势,根据统计结果和变化趋势提出安全工作的改进建议,各单位将分析结果纳入月制度汇报内容中。
各种常见不安全行为见 8.
完成时限:6月30日前组织开展培训,7月份开始试行,8月份正式执行。
(六)事故安全警示支柱
搜集本单位或在同行业内与公司类似产线、区域相似发生过的生产安全事故,通过事故分析,吸取事故经验教训,达到安全警示的作用。
各单位编制事故警示看板,看板内容包括事故类型、事故描述、事故原因、事故/潜在事故照片、经验教训等内容。
具体模板见 9.各单位以产线或者区域为单位收集安全警示事故,每条产线或区域看板不多于3个,事故要有典型性。
完成时限:8月30日前。
(七)模块化管理支柱
“美铝”公司模块化管理的模式,通过将安全生产工作分类,将一类安全管理工作列为一个管理模块。
通过建立横向模块化专业管理团队,为各项模块的安全管理工作提供技术、管理支持,改变以往安全专业单打独斗现象,促进安全管理工作向专业化、精益化改进。
各单位组织建立模块化管理团队(一般3-5人,其中:组长1人),每个模块化专业管理团队由生产、技术、设备、安全、保卫专业知识、管理经验丰富的人员组成。
模块化专业管理团队职责:负责本单位每个模块的专业管理工作,负责组织、指导作业区、岗位职工开展本模块规定的工作,负责对本模块发现的问题进行分析并研究对策,定期组织模块专业团队人员开展专项检查,为本单位安全运行提供技术和管理支持。
安全管理模块至少包括:有限空间管理模块、煤气管理模块、危化品管理模块、高处作业管理模块、动火作业管理模块、特种设备管理模块、应急管理模块、职业健康管理模块、抽堵盲板作业模块、电气作业模块、防起重伤害模块(如无上述管理、作业内容可不包括),各单位可依据本单位管理实际,自行制定本单位各项管理模块。
各单位要建立模块管理相应管理规定,明确管理职责、业务流程、范围及反馈机制等。
完成时限:8月30日前。
(八)制度规范支柱
1.健全安全生产法律法规清单,开展合规性评价。
安全管理部组织对涉及的安全生产法律法规、行业标准及时更新,每年组织一次合规性评价。
2. 组织安全管理制度修订工作。
针对机构调整等变化,组织对现行安全管理制度进行一次全面修订,并组织开展学习、宣贯工作。
3. 对安全规程的全面梳理和修订。
各单位根据人员、机构、生产工艺、工作环境变化对岗位安全规程进行全面修订,并组织职工对新修订的安全规程进行学习。
4.各单位每月组织一次安全管理制度执行情况的检查,对检查发现的问题进行分析,提出具体措施,确保制度的执行。
完成时限:1项7月30日前,2项12月30日前,3项6月30日前,4项按月组织。
四、工作要求
(一)高度重视,认真研究部署。
“学习美铝”安全管理经验是今年公司安全生产的一项重点工作,各单位要高度重视,认真研究部署,一把手要亲自抓,按《实施细则》的要求,按时限要求推进“学习美铝”安全管理经验工作。
(二)全面动员,全员参与。
各单位要做好宣传、发动工作,确保每名职工清楚“学习美铝”安全管理经验的意义,真正把此项工作落实到岗到人,层层发动,不留死解,在学习美铝的同时,要结合生产实际,对照职业健康安全管理体系、安全生产标准化、把隐患当事故处理的工作要求,全面开展岗位危险源辨识,夯实安全基础.
(三)对未按规定完成任务的,按照《首钢京唐钢铁联合有限责任公司安全专业考核管理办法》对单位落实考核,并对责任单位领导考核10%-30%绩效工资。
(四)“学习美铝”安全管理经验以作业部为单位组织开展。
第3篇 现场作业安全看板管理工作经验做法
从2013年，中铁建电气化局集团轨道交通器材有限公司（以下简称轨道交通器材公司）开始创造性地开展了现场作业安全看板管理工作，为作业人员提供了一个观摩学习的平台，着重解决了不严格按照作业要求进行工作，危险点控制不彻底，监督人员不完全到位等问题，有利于现场作业的整体提高和人员素质提升，并将危险点进行有效控制，受到了上级领导充分肯定。
一、开展现场作业安全看板管理工作的意义
安全是一切工作的基础，安全是重大的效益。管生产必须管安全,管安全必须抓现场，生产现场处于生产、安全等工作的最前沿，做好现场安全管理至关重要。安全看板管理就是围绕现场作业这个中心，轨道交通器材公司针对“以人为本，关爱生命”核心理念，实施现场作业“精细化管理”，从规范作业行为，控制工作质量为出发点，使现场作业的每一个环节都达到现场、程序化，最大限度的减少或避免违章，确保企业安全生产，为企业营造一个安全稳定和谐的发展环境。
轨道交通器材公司通过实施现场作业安全看板管理，创新现场安全管理，按照“全面、全员、全方位、全过程”管理要求，健全完善现场安全监督制度，对安全风险进行超前分析、超前控制，深化、细化各项监督措施，坚持做到作业现场“四到位”，把复杂的管理具体化、简单化，将工作票、作业指导书、整改措施等资料公开透明化，对危险点进行隔离，实现安全监督防线前移，使生产现场及作业行为按照标准流程开展，达到规范作业过程，控制作业行为及作业环境的目的，杜绝作业人员的随意性和盲目性，有效防止违章，保证作业人员的安全，实现 “零违章”、“零事故”。
二、开展现场作业安全看板管理管理工作的做法
（一）安全看板管理内容
安全看板管理内容包括：当月安全生产业绩、下月安全生产工作计划、人和不安全行为、物的不安全状态图片、作业措施、相关安全生产知识、案例通报和分析等内容。轨道交通器材公司定期对安全看板管理内容进行更换，通过安全看板管理，实现了管理“精细化”，做到了对现场作业的全程控制，不断提高了作业人员的安全意识和安全技能水平。
（二）安全看板管理职责分工
1．安质环保部：负责组织对现场作业安全看板管理的监督、检查、培训及实施工作，对车间作业人员落实现场作业安全看板管理情况进行监督检查，对发现问题提出改进意见及处理考核意见，督促车间开展好现场作业安全看板管理实施及管理工作。负责现场作业安全管理看板执行情况的指导与监督，了解车间使用情况及工作建议，总结分析实施管理情况，提出改进完善建议，并完成书面材料的汇报工作。熟悉安全生产的有关法律、法规、标准、规程、制度及反违章工作的有关规定，掌握各单位安全生产状况、人员安全素质状况，及时发现安全生产和反违章工作存在的问题。
2.生产计划部：负责开展现场作业安全管理看板内容审核，组织对现场作业指导卡的适用性、指导性、关键环节的控制进行审查，健全及完善相应的工作制度。负责现场作业的培训及具体实施工作，对所负责作业员落实现场作业情况进行监督检查，对发现的问题提出指导性改进意见及处理考核意见。熟悉现场作业流程，直接指导、监督、协调并解决作业技术问题，控制质量、安全，确保现场作业有序开展。
3．各车间：负责本车间现场作业安全看板内容的学习、实施、督促、检查，并结合实际情况提出改进的方法及工作建议。熟悉安全生产的有关法律、法规、标准、规程、制度及反违章工作的有关规定，掌握公司安全生产状况、人员安全素质状况，及时发现安全生产和反违章工作存在的问题。
三、开展现场作业安全管理看板工作的成效
轨道交通器材公司通过开展现场作业安全管理看板工作，取得如下成效：
（一）规范了现场作业秩序
现场作业安全看板管理强调管理关口前移，规范了作业秩序，改变了现场管理混乱、工作无序的局面，增强了员工的安全意识，确保了安全生产。
（二）提高了现场安全管理能力
通过物的不安全状态和现场隐患整改前后图片张贴，促进现场作业人员对安全隐患起到警示作用，确保现场作业人员能够做到举一反三，自觉开展岗位隐患排查，做到发现隐患及时处理，着实把隐患扼杀在萌芽状态，提高了现场安全管理能力。
（三）提高了人员安全素质和安全技能
人员通过安全知识的学习，进一步提高了人员的安全素质，推进了现场作业的实用进程，提高了人员的安全技能水平。
第4篇 综采工作面日常安全生产管理经验研究
随着综合机械化设备和技术的进步,综采已成为我国高产高效矿井的主要采煤方法之一。永红煤矿3513工作面采用长壁分层自然冒落后退式综合机械化采煤工艺，为了使综采工作面充分发挥现代化矿井的体制优势、管理优势和煤层自然条件优势，促进综合机械化开采技术的发展与创新，永红煤矿在综采工作面的安全生产管理和实践上进行大胆尝试，取得了较好的成果。
一、3513综采工作面简介
3513综采工作面倾斜长度159m，走向长度1030m，煤层倾角3～5度，煤层平均厚5.98m ，设计采高3．0m，可采储量67.1万t,煤层节理发育,具有玻璃光泽,坚硬且平稳。
1.3513综采工作面回采对地面设施的影响。工作面位于矿区西南部，平均盖山厚度为283-323米，地面无河流、水库、建构筑物以及其它特殊标志等，对开采安全无影响。回采将造成地面土地塌陷或裂缝，由公司地测部按照土地复垦计划严格执行。
2.水文地质情况：该工作面水文地质条件较简单，顶、底岩层均无含水层，涌水量较小，但在雨季应密切注意地面裂隙导水，工作面周围不存在老空积水。
3.煤尘、瓦斯情况：该煤层有瓦斯突出危险，无煤尘爆炸性和自燃性。开采前已对该工作面煤层进行了预抽，并进行了瓦斯抽放效果检测，实施抽放后的煤层残余瓦斯含量4.6～7.69立方米／吨，残余瓦斯压力0.3～0.53mp。
4.采煤工艺：本工作面采用长壁分层自然冒落后退式综合机械化采煤工艺，采煤机采用端部斜切进刀方式，割煤后距后滚筒3～5米移支架及时支护顶板，工艺流程为：割煤→移架→推溜→铺网联网→清煤。
二、3513综采工作面安全管理研究
（一）顶板安全管理
1.工作面采场顶板控制。在工作面回采过程中，采煤机割煤后距后滚筒3～5米移支架及时支护顶板，支架中心距1.5米，端面距0.3米，采煤机截深0.6米，支架最小控顶距4.2米，最大控顶距4.8米。如果顶板压力过大或有冒顶危险时，应及时追机拉架，以防顶板冒落；如移架过程中顶板破碎或片帮严重要及时拉过超前架，如果拉过超前架，梁端距仍超规定的，必须及时伸出伸缩梁，并打出护帮板；移架时要保证支架移到位，梁端距依据采高变化保持在340～590毫米之间；移架过程中要及时调整支架形状，如发生倒架咬架等现象，需在移架过程中及时利用侧护板进行调整，另外，工作面支架能够超前拉时必须超前拉架，且工作面所有支架拉过后必须升紧达到初撑力。矿压监测由当班验收员完成，每班班后记录在矿压观测记录表上。
2.顺槽巷道顶板安全管理。顺槽巷道在施工时已由掘进队组负责在巷道顶部每30-50米安装一个顶板离层仪，每天验收员必须对3513运输巷、回风巷超前工作面100米范围内顶板离层仪进行监测，上井后向值班人员汇报情况，若出现顶板离层现象，离层值在60毫米以内时，记录在验收班报上。若顶板离层仪显示值超过60毫米或出现顶板裂缝、鼓帮、底鼓严重等现象时，要及时组织人员架棚或支密集柱加强支护。顺槽巷道超前工作面50米加强维护，对于失效锚杆要重新补打，对于网破地点必须进行补网并联好，联网要做到逢环必连，每道扭两圈半。
3. 安全出口管理。上、下安全出口要求高度不低于1.8米，宽度不小于0.7米。每班验收人员必须对机头、机尾推进度及安全出口进行测量，并对两出口煤壁及顶板进行观察，发现顶板破碎及时加强支护，确保安全出口畅通。
4.两顺槽超前支护的安全管理。运、回顺槽超前支护采用单体液压支柱加派型梁进行超前支护。正常情况下，超前支护为煤壁线向外100米架棚维护，50-100米为一梁两柱，50米内为一梁四柱，棚距1米。超前支护必须严格按照要求打好、打牢，一定要达到初撑力，支柱一定要成一直线；回柱时必须三人配合作业，严禁单人进行操作，回柱时必须有专人看护好顶板、煤帮情况，发现有活煤、矸及时处理后方可作业，严格执行先支后回的原则。打好柱要上好联锁绳并将柱与顶网或钢带捆紧，以防柱倒伤人。超前支护处满足高不低于1.8米,宽不低于0.7米安全出口和运送物料通道。当机组行至工作面两头距巷道15米以内时，严禁在两头作业，以防甩出大块伤人；当在拉端头架、推转载机、拖拉液压管及电缆时严禁在两头作业并撤出人员，以防撞倒柱伤人或其他意外伤人；超前支护工作不能与同一地点其他工作平行作业。
（二）通风瓦斯安全管理
1.通风系统安全管理。3513工作面采用一进两回通风系统，即3513运输巷为进风巷，3513回风巷和尾巷为回风巷，各环节在满足需风量的前提下，通过合理配风, 在进回风系统均未出现风速超限情况，风速符合《煤矿安全规程》规定，即工作面、回风顺槽均低于巷道最大允许风速4m/s，大于巷道最小允许风速0.25m/s。
2.抽放系统安全管理。在开采过程中，必须采用瓦斯抽放措施确保工作面顺利达产并实现安全生产。3513综采工作面瓦斯抽放利用顺层钻孔和钻场进行抽放。回采时，由瓦斯抽放队提前拆除距工作面50米内运输、回风顺槽巷的瓦斯抽放管总管和20米内的支管，距工作面50米外运输、回风顺槽巷的瓦斯抽放管严禁拆除。通过抽放，确保达到回采时瓦斯不超限的目的。
3.监测、监控安全管理。3513工作面安装6台甲烷传感器以实现对工作面的环境瓦斯和设备工况的监测、监控。甲烷传感器分别分布在：工作面进风流、工作面上隅角、工作面回风流、中部回风风流、回风顺槽口，工作面尾巷。甲烷传感器实行挂牌管理，牌板内标注传感器型号、安装位置、报警浓度、断电浓度、复电浓度、断电范围、责任人、安装日期、更换日期等。传感器每7天进行一次调校；监控中心每7天进行一次甲烷超限断电测试。瓦检工每班使用便携式甲烷检测仪或光学甲烷检测仪对所辖范围内的甲烷传感器进行对照，确保显示数据准确无误。
（三）工作面日常安全管理
1.作业组织。工作面人员的不安全行为是安全隐患的主要成因之一，加强安全管理，首先要从人员安全入手，由队长负责每班组织召开班前、班后安全会议讨论工作面现场安全情况，并学习安全管理有关常识，并结合实际情况，按施工图纸和作业规程规定进行作业，同时对全体职工进行管理基础知识教育，切实抓好现场的安全管理和生产技术管理工作。
2.检修安全管理。全体职工必须持证上岗，牢固树立“安全第一”思想，严格执行“三大规程”和有关规定作业，杜绝“三违”。严格执行敲帮问顶制度，每班开工前，班长必须对作业地点的安全情况进行全面的检查，确认无问题后方可进行作业。作业过程中巡回检查作业地点附近的顶、底板、通风、瓦斯、支护等情况。发现隐患及时处理。
3.采煤机内外喷雾装置管理。喷雾装置对采煤机来说很重要，采煤机喷雾装置的作用，一是喷雾降尘，二是降低电动机和牵引泵箱工作油液的温度。另外，内喷雾还可以冲淡瓦斯、冷却截齿，避免截齿严重磨损以及降低截齿因摩擦而产生火花的可能性。因此，当喷雾系统无水或喷雾装置损坏时，采煤机必须停止作业。即使喷雾系统工作正常，也必须严格执行开机时先开水后割煤，停机时先停机后停水的操作制度，以避免煤块堵塞喷嘴。这一条也是2010年版《煤矿安全规程》第六十九条（四）明文规定的。
4.其他相关安全管理。综采工作面初采和末采必须编制专门的《初采安全技术措施》、《末采安全技术措施》，并在初、末采期间派相关科室人员进行跟班，实行矿领导带班制，以确保初、末采的顺利进行。
三、结语
随着采煤装备技术的发展，采煤工作面的安全管理也随之面临新的挑战，通过不断的实践和探索，逐渐形成综采技术和装备相适应的安全管理体系，通过不断的技术创新、管理创新，综合机械化采煤技术会更加高效、安全。
