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第1篇 风电场安全生产危急事件应急预案管理工作规定
第一章 总 则
第一条 为预防安全生产危急事件（以下简称危急事件）的发生，避免、减轻危急事件的危害，保障员工生命和财产安全，规范风电场（以下简称风电场）危急事件管理工作，制定本规定。
第二条 本规定根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号）等国家有关法律、法规和《大唐国际发电股份有限公司安全生产工作规定》等规章制度，参照《大唐国际发电股份有限公司安全生产危急事件管理工作规定》（2009年版），结合风电场（以下简称风电场）系统的实际制定，用于规范风电场危急事件管理工作。
第三条 危急事件管理工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合的原则。
第四条 危急事件管理工作实行场长负责制，风电场场长是本风电场危急事件管理工作的第一责任人，全面负责本单位的危急事件管理工作
第五条 生产运行、维护专业主管归口管理应急工作,负责组织编制或修订应急预案、组织应急预案的评审或论证、应急预案的备案,做好应急准备工作, 组织做好应急演练,负责预案的启动和关闭,负责应急事件的报告及处理；安全监督人员负责监督应急的演练。
第六条 危急事件管理工作要建立健全统一领导、分类管理、分级负责、条块结合的应急管理体制；完善应急预案，形成“横向到边、纵向到底”的预案体系；要形成权责分明、组织健全、协调有序、运转高效的应急组织体系；要建立训练有素、反应快速、装备齐全、保障有力的企业应急队伍。
第七条 本规定中的危急事件是指对风电场安全生产构成重大威胁的地震、雷雨、冻雨、暴风雪等自然灾害、突发公共卫生事件以及风电场发生的人身伤亡事故，重大及以上或对电网影响较大的设备、电网事故等。
第八条 危急事件管理主要包括危急事件的预防、预案、报告、救援、处理及生产、生活恢复工作。
第九条 危急事件管理工作，要动员全体员工，并依靠政府部门和社会力量共同做好。
风电场的任何班值和个人都有发生危急事件后参与紧急救援、生产生活恢复的义务。
第十条 本规定适用于风电场生产运行、维护和基建施工安全管理。
第二章 责任制
第十一条 风电场危急事件领导小组的职责：
（一）贯彻落实国家有关危急事件管理工作的法律、法规和上级部门的有关规章制度，执行政府部门和上级部门关于危急事件处理的重大部署；
（二）制定风电场自身的危急事件管理工作的各项规章制度，针对风电场可能存在的各种危险因素，按照集团公司要求，由各使用专业制定出相应的危急事件总体、专项及现场应急预案；
（三）根据应急预案，组织相应的应急队伍，并进行专门的技能培训和演练，组织日常应急准备工作，负责危急发生时的抢险和生产、生活恢复等各项工作；
（四）及时按规定向政府部门和上级公司如实报告危急事件发生及处理情况；
（五）危急事件处理完毕后，组织参加抢险人员认真分析危急事件发生的原因，总结危急处理过程中的经验教训，并形成总结报告上报公司。
（六）对所管理专业的危急事件管理工作进行考核；
第十二条 风电场危急事件抢险小组的职责：
（一）组织抢险小组成员根据应急预案进行专门的技能培训，编制应急事件演练预案，现场实际或以桌面形式定期进行演练，提高队员面对危机事件的处理能力；
（二）做好日常应急准备工作，定期检查和维护应急抢险所需工器具，随时补充过期或消耗的必须物品；
（三）接到发生危急事件的抢险指令后，及时组织人员进行抢险，恢复生产和生活；
（四）危急事件处理完毕后，认真分析危急事件发生的原因，总结危急处理过程中的经验教训，并形成总结报告上报。
第十三条 风电场危急事件抢险小组成员的职责：
（一）抢险小组各成员（包括组长、副组长及一般成员）按照应急预案条文规定，各尽其职，各负其责，安全生产危急事件管理首先是预防，要从根本上做好防止危机事件发生的预防措施；
（二）危急事件一旦发生，按照危急事件领导小组和抢险小组的统一部署，积极进行抢险；
（三）危急事件处理完毕后，对危急事件发生的原因、处理过程中的经验教训表达自己的观点，为事件调查、应急预案修改完善创造条件。
第三章 危急事件的预防
第十四条 危急事件管理工作要着眼于预防，做好隐患排查治理工作，消除隐患，及时排除危险源，防患未然，避免危急事件的发生。
第十五条 要认真开展安全性评价、危险点分析、重大危险源评估、技术监控、缺陷管理等工作，认真落实各项反事故技术措施计划和安全技术劳动保护措施计划；消除设备存在的缺陷和隐患，改善劳动作业环境，夯实安全生产基础；加强职工的安全思想教育，有效防范各类人身和设备、电网事故的发生。
第十六条 做好安全生产日常管理工作，做好各种事故预想，尤其是要做好可能对电网产生重大影响的事故预想工作；开展反事故演习，提高突发事件的应对能力，防止事故扩大。
第十七条 要认真落实《电力设备典型消防规程》的要求，保证消防设施的完整，并定期检查更换；对防火的薄弱环节要加强监控，保证监控设备的正常投入，报警系统正常好用，防止重大火灾事故的发生。
第十八条 对于地震、雷雨、冻雨、暴风雪等自然灾害，要根据当地政府有关主管部门的信息通报，结合本风电场实际进行分析，积极采取针对性的措施，提高抗击自然灾害的能力。
第十九条 要做好突发公共卫生事件的防范工作，做好职工食堂和职工生活区的卫生清洁和消毒工作，做好化学物品等危险品的运输、存放、使用工作，做好企业的安全保卫工作，防止公共卫生事件的发生。
第四章 应急预案的编制和修订
第二十条 根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（aq/t9002-2006），结合本单位设备系统、运行方式、所处的地理位置和自然环境，认真分析存在的危险因素和可能发生的事故特点，对可能发生的危急事件，制定相应的应急预案，建立“预案库”。
第二十一条 应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
（一） 综合应急预案
综合预案：是总体、全面的预案，主要阐述风电场应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序，作为风电场应急救援工作的基础和总纲。
综合应急预案应符合《电力企业综合应急预案编制导则（试行）》要求。
综合应急预案应当包括应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容，其主要内容包括：
1．风电场概况及存在的危险源及风险分析；
2．应急工作原则及应急预案适用范围；
3．应急体系的构成情况：包括预案体系和组织体系；
4．预防与预警：包括危险源监控、预警级别以及信息报告等；
5．应急响应程序及信息发布；
6．应急保障措施，包括通信与信息保障、应急队伍保障、应急物资保障及应急经费保障等；
7．应急培训与演练。
（二）专项应急预案
专项预案：主要针对某种特有或具体的事故、事件或灾难风险出现的紧急情况应急而制定的救援预案。
专项应急预案应符合《电力企业专项应急预案编制导则（试行）》要求。
专项应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容，其主要内容包括：
1．事故概况：类型和危害程度分析；
2．组织机构及职责；
3．预防与预警：包括采取的预防措施和信息报告程序；
4．响应程序及应对措施；
5．生产、生活维持或恢复方案。
（三） 现场处置方案
现场处置方案：在专项预案基础上，风电场结合现场实际而制定和实施的应急处理预案，要求具体、简单、针对性强。
对于危险性较大的重点岗位，应当制定重点工作岗位的现场处置方案，现场处置方案应符合《电力企业现场处置方案编制导则（试行）》要求。
现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容，其主要内容包括：
1．事故概况：具体的危险地点概况、主要危险源；
2．具体的应急人员及职责；
3．有针对性的预防、控制措施；
4．应急处置措施、流程。
第二十二条 应急预案的编制应当符合下列基本要求：
（一） 符合有关法律法规和规章制度的要求；
（二） 结合本岗位安全生产实际情况；
（三） 结合本岗位的危险性分析情况；
（四） 应急组织和人员的职责分工明确，措施明确；
（五） 有明确、具体的应急程序，并与其应急能力相适应；
（六） 有明确的应急保障措施，并能满足应急工作要求；
（七） 预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确；
（八） 预案内容与相关应急预案相互衔接。
第二十三条 综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接，并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。
第二十四条 应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息，附件信息应当经常更新，确保信息准确有效。
第二十五条 应急预案应当至少每三年修订一次，并根据预案演练、机构变化等情况适时修订，预案修订情况应有记录并归档。
第二十六条 根据情况的变化，及时、定期进行分析和研究，不断的补充和完善“预案库”内容，做好事故预想。
第二十七条 有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：
（一） 因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的；
（二） 生产工艺和技术发生变化的；
（三） 周围环境发生变化，形成新的重大危险源的；
（四） 应急组织指挥体系或者职责已经调整的；
（五） 依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；
（六） 应急预案演练评估报告要求修订的；
（七） 应急预案管理部门要求修订的。
第五章 应急预案的演练和启动
第二十八条 认真做好应急预案培训工作，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。
第二十九条 应急预案要有计划地进行动态的、分类的实际演练，预案要点和程序张贴在应急地点和演练指挥场所，并设有明显的标志。
第三十条 风电厂应急预案演练每年不少于6次，演练方式可以选择桌面演练、功能演练、全面演练其中的任何一种，但每年选择的全面演练方式不少于2次，其中消防类、防全厂停电类、防汛类应急预案演练必须纳入其中，应急演练应符合《电力突发事件应急演练导则（试行）》要求。
第三十一条 应急预案演练结束后，应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。
第三十二条 每年对应急预案演练、修改等管理情况进行总结。
第三十三条 应当按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备，建立使用状况档案，定期检测和维护，使其处于良好状态。
第三十四条 建立危急事件预警报告制度：当风电场的运行和设备状况、作业环境、自然环境发出预警信号，有可能发生危急事件时，应及时启动应急预案，并及时上报上级单位及政府有关部门。
在危急事件发生后，要及时成立相应的指挥机构，指挥危急事件处理工作。
第六章 危急事件的报告及处理
第三十五条 危急事件发生后，发现人必须立即向当值值长报告，值长接报后通知风电场危急事件领导小组，各级人员接报后必须立即赶赴事件现场，指挥事件处理，决定是否启动应急预案。
第三十六条 发生生产人员人身伤害事故、设备和电网事故，应立即报告新能源公司安全生产部，以便公司派人及时到达现场，指导事故现场处理。
第三十七条 发生地震、强风、雷雨、冻雨、暴风雪等自然灾害时，各报告的同时立即启动应急预案，采取紧急救助措施，及时疏散危险人群，迅速设置避难场所，妥善安排人员，在保证人身安全的前提下，组织实施生产、生活维持或恢复工作。
第三十八条 突发公共卫生事件发生后，在报告的同时紧急启动应急预案，统一指挥，实施救援，对相关人员进行疏散或隔离，防止事态的扩大。
发生食物或职业中毒事件，派人到事故现场提取食物样品，样品至少分成三份以备相关部门检查化验。
第三十九条 危急事件结束后，要对设备和设施状况进行针对性的检查，必要时开展技术鉴定，认真查找设备和设施在危急事件后可能存在的安全隐患，积极采取措施予以消除。
第四十条 危急事件发生后要进行专门的立项，保证灾后生产、生活恢复工作的正常进行。
第七章 奖励与惩罚
第四十一条 对于在危急事件预防及危急事件处理过程中做出贡献、成绩显著的单位和个人，按照《安全生产工作奖惩规定》，建议给予表彰和奖励。
第四十二条 对违反本规定，对危急事件预防不力，或处理不当，造成重大损失的，根据《安全生产工作奖惩规定》及相关制度，视情节轻重给予处罚；构成犯罪的，交司法部门依法追究刑事责任。
第八章 附则
第四十三条 运行和维护专业按照上述要求，按照应急预案和预案演练计划，组织演练。
第四十四条 每年年初（1月10日前），将修改应急预案和预案演练计划，上报危机事件抢险处置领导小组。
第四十五条 本规定由风电场负责解释。
第四十六条 本规定自发布之日起执行。
第2篇 风电场安全性评价工作管理办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，不断提高设备健康水平，改善劳动作业环境，夯实安全基础，为规范安全性评价工作的管理，全面深入地开展安全性评价工作，使安全性评价能科学、客观、真实、准确地反映安全生产水平，促进安全性评价在安全管理中发挥更有效的作用，参照中国大唐集团公司（以下简称集团公司）安全性评价工作管理办法〔2005〕32号文要求，结合风电场风力发电设备及生产环境特点，制定本办法。
第二条 安全性评价工作由风电场场长负责，安全主管牵头组织，检修点检、运行主管提供安全性评价的技术支持，各级人员要按照总体要求和分工，做好自己的分管工作，保质保量完成任务，做到责任明确，措施落实到位。
第三条 安全性评价工作包括风电场的安全性评价、风电场并网的安全性评价。
第四条 开展安全性评价工作，应客观真实，重点是查评问题的整改。
第五条 把安全性评价列入年度工作计划，开展安全性评价工作，要与安全大检查、危险点分析、可靠性管理、标准化管理等工作相结合。
第六条 本办法适用于风电场（以下简称风电场）。
第二章 评价方式
第七条 并网安全性评价工作按照电网经营企业的有关要求进行，由电网经营企业组织实施的，各发电企业应予积极配合。
第八条 运行机组的安全性评价，由风电场结合安全生产实际和安全性评价内容，按照“评价、分析、评估、整改”的过程循环推进，实行闭环动态管理。
第九条 安全性评价工作分为自查、专家查评、评估、整改、复查等几个阶段进行。
第十条 安全性评价采用自评价和专家评价相结合的方式进行，基层组织自评价，上级单位组织专家评价。专家查评是在风电场自查的基础上，由上级公司组织专家组进行的查评，各种评价要建立安全性评价库。
第十一条 自查是由风电场按照评价标准组织内部管理和技术人员开展的评价，自我查评每年进行一次。
第十二条 复查是在自查和专家查评一段时间后组织的查评，企业自查的复查在当年内完成；专家查评的复查由上级公司组织，原则上由原查评专家组在评价一年后进行。
第十三条 年底汇报次年安全性评价计划，每季度汇报一次安全性评价工作进展情况。安全性评价工作实施动态管理，以三年为一个周期，第四年开展新一轮的评价。
第三章 管理机构设置及职责
第十四条 为了加强安全性评价工作的组织和领导，成立安全性评价领导小组，由风电场场长任组长，负责运行、维护检修的专业负责人参加。
第十五条 领导小组的职责：
（一）根据上级公司的安排，成立安全性评价工作领导小组及查评专业组，部署安全性评价工作任务；
（二）具体实施风电场的安全性评价工作，组织风电场自查，审定自评价报告；积极配合专家组进行专家查评，组织风电场的有关人员对专家查评结果进行分析，制订整改计划；
（三）按照整改工作计划，组织实施安全性评价查评问题的整改工作；
（四）对安全性评价标准的改进和完善提出意见和建议。
（五）负责安全性评价的规划、实施、检查、考核；
第十六条 成立安全性评价办公室（工作小组）、安全性评价专业小组，全面策划、组织、安排安全性评价工作。按照专业技术人员的安全性评价工作责任制，设立安全性评价负责人和专责人，明确各级人员职责和专业分工，保证安全性评价工作责任到人。
第四章 查 评
第十七条 组织评价前要进行安全评价管理制度的学习和培训，学习有关标准、依据、查评方法，真正理解安全性评价工作的意义、作用、内容和方法，能够熟练掌握评价过程中的操作要点、程序、评分办法、评价报告资料格式等，对照查评方法的要求，按专业分解细化为检查卡（检查表格等）。
第十八条 自查：
自评价工作应坚持“自我约束、自我发现、自我纠正、自我完善、自我发展”的指导思想。制订自评价工作计划书，编制适合企业生产实际的详细评价条目，明确分阶段评价项目、工作内容、责任人员、时间进度，逐步掌握评价项目、评分标准逐条落实，在领导小组的审核和监督下执行，保证整个自评价工作有组织按计划地开展。
（一）严格对照标准进行自我查评：通过静态查评、动态查评、逐级查评全面发现问题，及时将查评出的问题记录在案，并对问题进行综合分析。
（二）保留规范完整的资料：
第3篇 做好某风电场安全生产应急管理工作
2010年为切实做好__风电场安全生产管理工作，大力整治安全生产隐患，遏制重、特大事故的发生，确保__风电场全年形势稳定，根据____文件《转发（国家安全监督总局关于加强安全生产管理宣传教育工作意见）的通知》文件精神，具体工作如下：
一：指导思想
认真贯彻落实国家安全监督总局关于加强安全生产管理工作的指示精神和工作部署，推进安全生产应急管理工作的重要性，以邓小平理论和“____”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，服务于安全生产工作大局。__风电场于2010年2月8日至8月19日全体生产部人员在生产部__经理的带领下将加大安全检查和火灾隐患整治力度，切实维护人员及设备的安全，为__公司的经济发展和构建社会主义和谐，创造良好的环境氛围。
二： 排查范围及分工
（1） 综合楼检查由
包括综合楼一楼、二楼、三楼
（2） 场区内
包括配电室、阀组室、主变、锅炉房、库房、车库、消防水泵房。
三： 治理内容及目标
1、将综合楼建立消防火灾责任制；建立消防安全管理制度；建立消防安全操作规；疏散通道安全出口畅通；制定应急预案；组织演练；配备齐全应急救援装置。
2、各楼层分别检查消防栓可以正常使用、各房间分别检查烟感系统正常灵敏。
3、中控室、继电保护室、资料室、食堂、站用电室、蓄电池室分别检查配备灭火器数量充足、完好、经检查均在有效期内、周围无杂物堆放，全部设置消防标志。
4、配电室、阀组室、主变、锅炉房、库房、车库主要治理检查配备灭火器数量充足、完好、经检查均在有效期内、周围无杂物堆放，全部设置消防标志。其中主变检查防火砂箱内防火砂干燥充足，消防铲、消防斧配备齐全。消防水泵房消防蓄水池水全部蓄满，消防水泵电机可以正常工作。
注重实效，广泛开展安全生产应急管理宣传教育工作，要在平常的工作当中，利用各种形式宣传，深入人心，大力普及安全用火、用电、用气、用油、燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救知识。利用真实的安全事故案例进行剖析，增强法律意识，树立防范观念，达到人人关心安全，人人重视安全的舆论环境，全面提高本单位员工的安全素质，全面防控。
第4篇 某风电场安全性评价工作管理办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻“安全第一,预防为主”的方针,不断提高设备健康水平,改善劳动作业环境,夯实安全基础,为规范安全性评价工作的管理,全面深入地开展安全性评价工作,使安全性评价能科学、客观、真实、准确地反映安全生产水平,促进安全性评价在安全管理中发挥更有效的作用,参照中国大唐集团公司(以下简称集团公司)安全性评价工作管理办法〔2005〕32号文要求,结合风电场风力发电设备及生产环境特点,制定本办法。
第二条 安全性评价工作由风电场场长负责,安全主管牵头组织,检修点检、运行主管提供安全性评价的技术支持,各级人员要按照总体要求和分工,做好自己的分管工作,保质保量完成任务,做到责任明确,措施落实到位。
第三条 安全性评价工作包括风电场的安全性评价、风电场并网的安全性评价。
第四条 开展安全性评价工作,应客观真实,重点是查评问题的整改。
第五条 把安全性评价列入年度工作计划,开展安全性评价工作,要与安全大检查、危险点分析、可靠性管理、标准化管理等工作相结合。
第六条 本办法适用于风电场(以下简称风电场)。
第二章 评价方式
第七条 并网安全性评价工作按照电网经营企业的有关要求进行,由电网经营企业组织实施的,各发电企业应予积极配合。
第八条 运行机组的安全性评价,由风电场结合安全生产实际和安全性评价内容,按照“评价、分析、评估、整改”的过程循环推进,实行闭环动态管理。
第九条 安全性评价工作分为自查、专家查评、评估、整改、复查等几个阶段进行。
第十条 安全性评价采用自评价和专家评价相结合的方式进行,基层组织自评价,上级单位组织专家评价。专家查评是在风电场自查的基础上,由上级公司组织专家组进行的查评,各种评价要建立安全性评价库。
第十一条 自查是由风电场按照评价标准组织内部管理和技术人员开展的评价,自我查评每年进行一次。
第十二条 复查是在自查和专家查评一段时间后组织的查评,企业自查的复查在当年内完成;专家查评的复查由上级公司组织,原则上由原查评专家组在评价一年后进行。
第十三条 年底汇报次年安全性评价计划,每季度汇报一次安全性评价工作进展情况。安全性评价工作实施动态管理,以三年为一个周期,第四年开展新一轮的评价。
第三章 管理机构设置及职责
第十四条 为了加强安全性评价工作的组织和领导,成立安全性评价领导小组,由风电场场长任组长,负责运行、维护检修的专业负责人参加。
第十五条 领导小组的职责:
(一)根据上级公司的安排,成立安全性评价工作领导小组及查评专业组,部署安全性评价工作任务;
(二)具体实施风电场的安全性评价工作,组织风电场自查,审定自评价报告;积极配合专家组进行专家查评,组织风电场的有关人员对专家查评结果进行分析,制订整改计划;
(三)按照整改工作计划,组织实施安全性评价查评问题的整改工作;
(四)对安全性评价标准的改进和完善提出意见和建议。
(五)负责安全性评价的规划、实施、检查、考核;
第十六条 成立安全性评价办公室(工作小组)、安全性评价专业小组,全面策划、组织、安排安全性评价工作。按照专业技术人员的安全性评价工作责任制,设立安全性评价负责人和专责人,明确各级人员职责和专业分工,保证安全性评价工作责任到人。
第四章 查 评
第十七条 组织评价前要进行安全评价管理制度的学习和培训,学习有关标准、依据、查评方法,真正理解安全性评价工作的意义、作用、内容和方法,能够熟练掌握评价过程中的操作要点、程序、评分办法、评价报告资料格式等,对照查评方法的要求,按专业分解细化为检查卡(检查表格等)。
第十八条 自查:
自评价工作应坚持“自我约束、自我发现、自我纠正、自我完善、自我发展”的指导思想。制订自评价工作计划书,编制适合企业生产实际的详细评价条目,明确分阶段评价项目、工作内容、责任人员、时间进度,逐步掌握评价项目、评分标准逐条落实,在领导小组的审核和监督下执行,保证整个自评价工作有组织按计划地开展。
(一)严格对照标准进行自我查评:通过静态查评、动态查评、逐级查评全面发现问题,及时将查评出的问题记录在案,并对问题进行综合分析。
(二)保留规范完整的资料:
1、全场安全性评价查评报告(包含基本情况、查评概况、存在的主要问题、整改建议、查评总评表、查评结果明细表等)。
2、专业性查评报告。按照风机、电一次、电二次、劳动安全与作业环境、安全管理专业,分别出具查评专业报告。
3、查评记录。
第十九条 专家查评:
在安全性评价自查工作结束,自认为已达到和满足了安全性评价工作的标准和条件下,经过安全性评价领导小组研究,以文件形式向公司提出书面验收申请。
(一)专家评价建立在自评价工作的基础上,对自评价工作进行更深层次的评估、分析、提炼、综合,帮助风电场更全面、准确、深入地把握安全生产状况和存在的问题,从而达到提高整个安全性评价工作质量的目的;
(二)专家组成员在查评工作中应以评价标准所列项目和查评依据为准,对查评中发现的问题,应与被评价企业的专业联系人交换意见,并作好记录。
(二)现场查评工作结束后,各专业小组分别写出专业查评报告,组长根据专业报告整理出本次查评的总评价报告,由专家组全体成员会议审定。评价报告应包括总体情况、主要问题和整改建议。
(四)对于有不同看法或需要进一步说明的重大问题,应在评价报告中表述。
第二十条 各级人员要积极配合专家查评工作,如实反映存在的问题和隐患。
第二十一条 自查报告和专家评价报告,要整理出重大问题和管理问题,把管理因素作为重要内容进行分析,找出管理和责任制落实方面存在的问题,并上报上级公司。
第二十二条 自查和专家查评要严格按查评依据和评分标准进行评分,危险因素尚未消除或尚未彻底消除,都要按标准扣分。
第五章 分析与评估
第二十三条 分析与评估是安全性评价的重要环节,在完成每一轮评价工作之后,应逐级开展分析与评估工作,使各级人员进一步明确各自生产管辖范围内存在的问题、原因及危害程度,为有效落实整改工作和事故预案做好必要的准备。
第二十四条 在对存在的问题进行原因分析时,应从规划、设计、基建、运行等各个环节,从管理、设备、环境、人员等各个方面展开分析,保证分析工作能全面、细致、准确、深入地反映各类问题的各方面原因。
第二十五条 完成问题分析工作之后,应对发现问题进行评估,按照对安全生产的危害程度和存在问题的具体情况,对问题进行严重程度分类和排队,评估结果应作为安排整改计划和落实整改措施的依据。
第六章 整 改
第二十六条 整改是安全性评价工作的重点,是整个安全性评价动态管理过程中的重要环节,是保证安全性评价工作收到实效的最终途径。对专家组提出的问题及整改建议要高度重视,认真组织对查评问题的整改。
第二十七条 在自查过程中发现的一般性问题,应边查边改;对重大隐患,要认真组织制定整改计划,落实整改措施,监督整改完成,并从项目、资金、人员、进度等各个方面保证整改措施的实施;在安排设备大修、改造等工程时,应根据安全性评价查出的问题,按轻重缓急予以优先安排;对风电场确实解决不了的重大隐患,应提出专题报告,报上级主管部门。
第二十八条 在专家查评过程中,各专业要积极与专家交流查评结果,听取专家提出的整改建议,对安全性评价专家组提出的问题,必须全部列入整改计划,做到整改项目、完成时间、资金、责任人、验收人五落实。
第二十九条 专家评价完成后三个星期内,由风电场场长负责组织有关专业,按评价提出的问题和整改建议,制定和下发安全性评价查评问题的整改计划。在安排问题整改工作时,应优先考虑重大问题的整改,对于确因客观原因或条件限制一时不能接受整改的有严重安全隐患的重大问题,必须制订并落实相应的预防性安全措施,并列入下一轮评价的重点内容。
第三十条 整改期为一年,对整改中存在的问题应及时认真组织分析,协调解决,整改期内要把安全性评价查评问题中的管理问题及重大问题的整改全部完成。
第三十一条 评价条款及专家建议中,如涉及到设计标准、国家、行业标准发生改变,除已明确必须淘汰或改进的设备、设施外,其他设备、设施的整改按以下原则执行:
(一)消除设备缺陷后,能够满足原设备、设施设计安全水平的,以消除缺陷为主,不能满足原设计安全水平的,必须进行整改;
(二)严重威胁安全生产的,经风电场专业人员和评价专家共同认定,则必须按现有标准进行整改;
(三)现有设备、设施基本满足原设计安全水平,按现有标准改进后安全水平可显著提高,如费用不多,工作量不大,应按现有标准进行改进。
第七章 专家查评复查
第三十二条 为提高整改工作的质量,巩固安全性评价所取得的成效,可根据整改完成情况安排复评价。复评价可以采取单位自评价或申请上级单位组织专家评价方式进行。对于专家评价,复评价项目可以根据情况适当选择,由专家组与风电场协商决定,复评价的组织、程序及要求与初次评价相同。
第三十三条 专家查评复查前要做好准备工作,向专家组提供整改情况的总结,并按评价时的扣分记录填写整改的情况。
第三十四条 安全性评价复查工作必须实事求是,对任何弄虚作假行为,一经发现将严肃处理。专家组要认真核实整改的实际效果,准确把握安全性评价整改质量。
第三十五条 需要在大、小修中解决的问题,如整改期内没有机组检修,必须同时具备以下条件,才能认定为部分整改,否则认定为未整改:
(一)制定了防止问题引发事故的组织措施、技术措施,且相关人员熟悉并掌握;
(二)制定了检修方案、工艺;
(三)制定了备品、备件、材料的采购计划,且费用落实。
第三十六条 复查完成后,专家组提出正式的复查报告,对新发现的问题及整改方案要写入复查报告,并按要求上报。
专家复查后要进一步做好存在问题的整改,各专责人员要对整改情况进行跟踪监督,确保整改取得实效。
第七章 评价考核
第三十七条 评价查评标准为国家电网公司编制的《风力发电厂安全性评价》手册,各专业根据国家标准和现场实际可修订各自的《评价标准》。
第三十八条 认真开展安全性评价动态管理,对整改绩效突出的给予表彰,对不认真整改或整改不力的给予批评;对于因重大问题整改不力而酿成重大事故的负责人,根据有关规定严肃处理。
第三十九条 将安全性评价情况纳入《经济责任制考核办法》的管理,并将各专业安全性评价开展情况作为评比年度安全生产先进的重要依据。
第四十条 对于在安全性评价整改工作中弄虚作假的行为,一经查出,对责任人及相关领导给予通报批评,并进行经济处罚。
第八章 附 则
第四十一条 本办法的解释权归风电场。
第四十二条 本办法自发布之日起执行
