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第1篇 安全保卫工作管理和考核细则
第一章 总则
第一条 为了认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，确保项目施工过程中的安全和健康，预防事故和职业危害，搞好现场保卫工作，确保建设工程按期顺利投产。根据国家安全生产相关的法律、法规，结合本工程的具体情况，特制定本细则。
第二条 本细则编制依据
1.《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月01日实施）
2.国务院《建设工程安全生产管理条例》（2004年02月01日实施）
3.《电力建设安全工作规程》（火力发电部分2002年12月01日实施）
4.《建筑施工安全检查标准》（jgj59-99）
5.《建筑施工高处作业安全技术规范》（jgj80-91）
6.《施工现场临时用电安全技术规范》（jgj46-88）
7.《建筑施工机械使用安全规程》（jgj31-2001）
8.《中华人民共和国治安管理处罚条例》
9.《青海盐湖资源综合利用建设管理大纲》
第三条 本细则适用范围：青海100万吨钾肥产品综合利用项目管理及施工单位、监理单位。各单位必须认真贯彻执行本细则。
第四条 安全生产管理，必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，树立“安全生产，人人有责”的全员安全意识。
第五条 各施工单位进施工现场后，必须建立安全保卫管理机构，建立本单位安全保卫三级管理网络，并将本单位安全保卫管理机构及安全保卫管理制度书面上报项目指挥部安全保卫组。
第六条 国家对建筑施工相关人员实行资质管理。各施工单位应将项目经理、安全生产管理人员、特种作业人员的资质证书的原件及复印件报安全保卫组审查、备案。
第七条 各施工单位必须按照国家安全生产法律、法规和标准，认真编写施工安全计划，建立健全安全管理体系，制定完善的、可操作性强的安全管理制度，明确安全责任，落实安全目标。安全、优质、高效、文明、节约地完成建设任务。
第八条 建设单位、监理单位和施工单位现场主要负责人是本单位安全保卫第一责任人，对本单位的安全保卫工作负全面责任。项目指挥部现场安全保卫组是项目业主对施工安全进行现场监督、检查的部门。监理公司是直接监管单位，对发生的安全事故负监理责任。施工单位是实现施工安全的主体和直接责任人，对发生的施工事故负直接责任并承担后果。
第九条 本建设项目安全保卫工作的总目标：
1. 健康、安全、环保教育率达100%；
2. 工伤死亡人数为零；
3. 交通、火灾事故为零；
4. 特殊工种持证率100%；
5. 劳保防护用品配备率100%；
6. 杜绝重大污染事故；
7. 重要物资丢失率为零。
第二章 安全保卫组织机构和职责
第十条 安全保卫组织管理机构
青海100万吨钾肥产品综合利用项目工程建设由业主组织成立工程建设安全保卫委员会（简称安委会）。安委会结构组成为：其日常办事机构为项目指挥部现场安全保卫组。
项目总经理为主任，项目副总经理、总监理工程师、各项目经理为副主任，指挥部项目现场管理部部长、各施工单位项目经理、监理公司监理工程师以及各单位安全监察负责人任委员会成员。安委会下设现场安全保卫组，为其日常办事机构。
第十一条 安委会及现场安全保卫职责
1.安委会负责审查工程建设中安全文明施工管理的重大施工措施；发布现场各施工单位必须遵守的、统一的安全保卫工作管理和考核细则；监督和考核现场施工单位的安全和文明施工；协调各施工单位之间涉及安全文明施工问题的关系；审批工程建设安全工作计划、报告；统一组织、协调管理施工现场文明施工。
2.安全保卫组对安委会负责，其主要职责是监督各施工企业、监理单位对安委会决议和对安全保卫工作细则的执行情况，并对工程建设中的重大安全文明施工问题提出处理意见并提交安委会决定。
3.安全保卫组应与各业主、项目部、施工单位、安检机构、项目监理机构建立联系制度，共同保证安委会各项决议的落实。
4.安全保卫组行使指导、协调现场安全保卫日常性管理工作职责、编制工程建设安全保卫目标计划、报告，负责填报并上呈表，负责向安委会汇报现场安全保卫情况，并完成交办的其他工作。
第三章 安全保卫工作例会制度
第十二条 安全保卫例会每月一次，时间为每月25号前一周的周六上午10:30分。例会由安委会主任或副主任主持。各项目经理、施工单位的现场主要负责人、专职安全保卫人员参加。
第十三条 安全保卫工作例会主要内容是：检查安全保卫工作目标计划和安全技术措施计划的落实情况，项目监理单位汇报安全监理情况，各施工单位汇报前一阶段安全保卫工作情况及下一阶段安全保卫工作的重点。安委会对每月安全保卫工作情况作出总结并布置下月安全保卫重点，制定阶段性安全保卫工作措施。
第十四条 各施工单位应每月组织召开一次安全保卫工作例会，对安全保卫工作中存在的问题分析原因、及时整改。
第十五条 各单位每周组织一次安全施工检查，对影响安全施工的问题及时整改，并建立和完善有关安全管理台帐、记录。
第十六条 各施工单位凡发生不安全情况，必须立即报告安全保卫组，并在事发七日内报送详细调查、分析、处理报告。
第十七条 各施工单位必须认真组织落实会议形成的意见和决定，否则由此造成的一切后果，一概由责任单位负责，并追究领导责任。
第四章 安全施工检查
第十八条 安全检查的依据是：国家有关安全生产的法律、法规和标准，以及施工单位的安全管理制度和安全生产应急预案。
第十九条 安全施工必须实行目标管理，各施工单位应根据项目指挥部制定的施工安全目标，制定本单位的安全施工目标，每月进行一次检查、考核。
第二十条 项目指挥部安全保卫组每月组织一次由各施工单位、各项目经理、监理单位参加的全面的安全检查。每季度进行总结评比，并给予相应的奖罚。安全保卫组日常采用随机抽样、现场观察、实地检测相结合的方法，记录检测结果，并在每次检查结束后，及时编写安全检查报告提交指挥部，确保现场管理目标的实现。
第二十一条 安委会应在每季度负责组织监理单位、各施工单位主管安全的领导对现场施工进行一次安全施工联合大检查，安全检查的主要内容以查领导、查管理、查隐患、查习惯性违章操作为主，同时对环境保护（环境卫生、生活卫生和现场文明施工，及防火、防洪、防盗等），亦应纳入检查范围。对查出的问题要按规定进行整改，对安全文明施工优劣单位进行通报并公布处理结果。
第二十二条 各施工单位应依照本单位的安全管理制度定期进行检查工作。安全设施必须完善，不符合要求必须限期整改。季节性安全检查（冬、春）由安委会统一组织进行。
第二十三条 项目监理单位必须经常深入施工现场进行安全施工检查、指导，履行对安全施工管理、监督职责。
第二十四条 对重大安全隐患，要填写“整改通知书”限期整改，对因故不能立即整改的隐患，必须采取临时、可靠的安全措施并制定计划，报本单位行政主管领导审批，分阶段实施，必要时应向安委会安全保卫组报批。
第二十五条 各施工单位必须填写安全检查纪录，对查出的问题按“三定”的原则进行整改，同时按有关规定进行处罚。
第五章 安全施工管理细则
第二十六条 各施工单位在本工程建设中所遵守的安全作业标准，一律以国家及行业标准规范要求为准。
第二十七条 新进入施工现场的施工人员（包括正式工、合同工、临时工、农民工等）应进行不少于48个课时的三级安全教育培训，经考试合格后，持证上岗工作。特种工作人员除经过安全教育培训合格外，须在县级以上医疗单位进行体检，并取得相应资质证书后方可上岗，否则严禁上岗作业。
第二十八条 凡进入现场的施工单位，均须在作业区内按规定和要求设置安全防火通道、安全警示、施工公告和安全制度牌，对施工点进行封闭，各种设施要符合规范。
第二十九条 施工单位在施工现场和生活区域，应成立消防组织，并设置完备的消防设备和设施，任何施工单位和个人不得将消防设备、设施挪作他用。
第三十条 易燃、易爆和有害、有毒气体及物资，必须设专人保管，建立严格的领取、使用以及回收和管理制度。
第三十一条 施工现场的氧气瓶和乙炔瓶，应按规定的距离摆放，不得随意乱动，并做到随用随开，随开随关和定人下班检查的制度。
第三十二条 起重机械在下列情况下禁止使用：
1.没有生产许可证和出厂合格证的起重机械。
2.坦克吊、塔吊、龙门吊等设备，安装后未经鉴定和未做负荷试验。
3.安全保护失灵，或安全保护设施不当。
第三十三条 起重机械必须按有关施工机械设备管理规定和制造厂的有关规定使用。
第三十四条 所有起重机械，无论大小必须定期进行安全装置检验。
第三十五条 起重机械实行专人管理，操作人员必须经过特种作业培训合格，取得特种人员工作证后方可上岗。
第三十六条 在工程建设中，对于危险性较大的吊装作业、靠近带电区域、易燃区内的明火作业等，必须由施工单位制定可靠的安全施工措施，并办理相关票证，方可施工。
第三十七条 施工单位对爆破工程，特殊或主要部位的混凝土浇筑，新型或大型设备的运输吊装、汽机扣大盖、蒸汽管道冲洗、打压试验等项目实施前，必须召开专业安全会议研究，制定有效的安全技术方案。
第三十八条 所有施工项目在施工前，必须进行安全施工技术交底，施工人员必须对所交底的施工项目进行签字认可。
第三十九条 现场组织施工时，尽可能避免立体交叉施工，当确实无法回避时，必须严格遵守以下规定：
1.工程建设应坚持先土建后安装，先下部后上部，同日在同一施工段施工时，应尽可能在时间上错开安排。
2.发生立体交叉施工时，施工涉及各方必须在现场设专职安全检查联络员，双方联络员应按主从原则，由从方联系插空施工，并由从方在立体交叉施工处设置安全标志和采取安全隔离措施，否则严禁施工。
第四十条 安全票证管理
1.各施工单位对重大危险作业，必须按有关标准的要求办理票证。如吊装票、高处作业票等。
2.票证审批人员必须亲自到现场落实安全措施和施工方案，方可审批、签字，并对此负全部责任。
第四十一条 交通安全
1.进入施工现场的所有车辆，必须办理相关手续，严禁无证人员驾驶机动车。
2.施工区域车辆限速15km/h，严禁超速行驶。
3.所有车辆严禁在施工危险区域停留。
第六章 文明施工管理细则
第四十二条 根据建设部《建筑施工安全检查标准》（jgj59-1999）的规定，在施工期间内，力争做到施工现场地坪硬化，五小设施卫生化，材料堆放标准化等文明施工标准。
第四十三条 各施工单位要加强对施工的建筑垃圾、生活垃圾的管理，保持施工区域的干净、卫生和美观。
第七章 保卫工作管理
第四十四条 安全保卫组积极和集团公司保卫处、当地公安机关沟通联系，争取他们对项目安全保卫工作的大力支持和配合。
第四十五条 各施工单位必须成立专（兼）职保卫机构，责任到人，加强对本单位物资安全管理。
第四十六条 每个施工单位抽调2名素质高的人员，由现场安全保卫组负责，参与现场安全保卫工作。
第四十七条 安全保卫工作实行24小时工作制，每班设门卫3人，巡逻检查人员5人。
第四十八条 对所有进入现场车辆实行通行证制，无通行证车辆严禁入场，按车辆用途发放长期或临时通行证。每辆机动车交抵押金50元，办理通行证，凭证驶入指定区域。
第四十九条 施工现场所有人员实行佩戴工作牌制，并凭工作牌进入工作区域。
第五十条 工作牌由安全保卫组组织定做、发放、补办等管理。每个工作牌收取5元抵押金，待施工工程完工后退还。丢失工作牌除扣除抵押金外，另加收重新办证费5元。
第五十一条 施工人员擅自进入非工作装置区，处罚相关责任单位20元，同时处罚违纪人员20元，由其单位负责交款。
第五十二条 各施工单位若要外运现场设备、物资时，必须到甲方项目管理部门按程序办理相关手续，凭出门证进出施工现场，重要物资出场须经现场领导小组组长或常务副组长审批。
第八章 奖励和惩处
第五十三条 有下列表现的单位、个人由业主颁发流动红旗，或给予一定的物质奖励。
1. 消除事故隐患，避免重大事故发生的。
2. 发生事故时，积极抢救并采取措施防止了事故扩大，使职工生命和国家财产免受或减少损失的。
3. 每季度由业主对各施工单位的安全文明施工情况进行检查评比。
4. 工程竣工后，对安全管理好，无事故发生的施工单位上报指挥部，并给予奖励。
第五十四条 惩处
1.施工单位在施工过程中发生安全事故，给予经济处罚（不包括政府行政执法部门对事故责任认定的经济处罚）。
① 发生一次一般安全事故扣罚500元。
② 每发生一次较大安全事故扣罚2000元。
③ 每发生一次重大安全事故扣罚1万元。
④ 每发生一次特大安全事故扣罚5万元。
2.不按照施工安全方案措施组织施工的，处责任单位1000元罚款。
3.施工作业警戒区、施工公告、安全制度牌、安全警告标志不完善的组织施工，处责任单位1000元罚款。
4.进入施工现场的施工人员以及管理人员，不佩戴或不正确佩戴安全帽，每人处罚50元，高处作业不正确使用安全带，每人处100元的罚款。
5.施工现场用电的布置不按已批准的施工组织设计进行，违反施工用电要求，罚责任单位2000～5000元。
6.危险作业现场安全监护或监护人员脱岗从事其他工作，处责任单位5000元的罚款。
7.特种作业无证上岗，处责任单位500元的罚款。
8.施工单位在施工过程中违反安全操作规程，不及时整改的，视情节处罚1000～5000元
9.无故（或未向会议主持人请假）不参加安全保卫例会，一人一次处罚100元，迟到一人一次处罚50元。
10.施工现场严禁打架斗殴、寻衅闹事，每发生一次处罚责任单位500元。
11.对于监守自盗、内外勾结偷盗施工物资，一经发现，处1000元的罚款，并逐出工地。情节严重者，交公安机关处理。
12.在厂区内，对于无证驾驶，每次罚款200元；超速行驶罚款50元。
第五十五条 处罚由青海100万吨钾肥产品综合利用项目建设安全委员会授权的专职安全工程师执行，处罚单由项目指挥部安全保卫组开出，罚款直接交安委会安全保卫组，未按期交罚款者，从工程款中5倍扣除。安全保卫组对罚款实行专人管理，专款专用，公开公正，接受财务审计部门的监督检查。
第五十六条 安全保卫处罚资金，主要用于工程建设安全保卫方面的奖励和安委会组织的各种安全活动。
第九章 附则
第五十七条 本细则从青海100万吨钾肥产品综合利用项目建设指挥部批准、发布后执行。
第五十八条 本细则解释权属于项目建设指挥部，未尽事宜由项目建设指挥部研究决定。
第2篇 大学校区安全保卫消防交通管理工作要求
大学校区安全保卫、消防与交通管理工作要求
1、结合教学区和生活区特点,分别制定安全防范措施。
2、危及人身安全处设有明显标志和防范措施。
3、消防系统设施设备齐全、完好无损,可随时起用。
4、物业管理人员掌握消防设施设备的使用方法,并能及时处理各种火灾事故。
5、协助学校保卫处开展消防法规及消防知识的宣传教育,组建义务消防队和明确防火责任人。
6、按照学校突发火灾的应急方案,设立消防疏散示意图,照明设施及引路标志完好,紧急疏散通道畅通。
7、保证校区内无火警火灾事故。
8、确保门禁系统及监控系统的正常工作,熟练操作监控设备并进行日常维护,发现问题及时处理并报告校保卫处。
9、严禁小商贩等无关人员进入校区内推销商品和拾破烂。
10、严格来访登记制度,热情接待来访者。
11、建立生活区学生凭“一卡通”进宿舍制度。
12、组建保安队并经大学城派出所和番禺区公安分局备案登记,保安员24小时巡逻。
13、在学校保卫处的领导和业务指导下,服从保卫处的管理,建立完善的消防制度和消防工作计划,值班人员接受校保卫处的定期消防培训。
14、负责教学区和生活区单车管理,保证单车停放有序,防止单车被盗。如有单车被盗,按《赔偿法》予以赔偿。
15、保证消防通道和各安全出口的畅通无阻,每月对所有消防通道和安全出口检查2次以上。
16、保管好消防设施。
17、严禁在生活区、宿舍内私自乱接乱拉电源线、私装电源插座和使用大功率电器。
18、负责一般刑事案件和治安案件的现场保护,积极抢救伤员,及时报告学校保卫处和当地公安派出所,协助保卫处和当地派出所调查工作。
19、保证校区内无重大刑事案件和灾害事故。
20、因管理不善或工作失职造成的案件的,物业公司根据有关规定给予赔偿(具体赔偿办法另定)。
21、负责校内交通秩序的管理,保证车辆运行畅顺。
22、负责交通事故的现场保护和报告,协助有关部门处理。
23、负责停车场车辆的保管,建立管理制度,并按照学校标准代收取停车费用。
24、协助学校保卫处做好突发事件处理以及涉外安全保卫工作。
第3篇 安全保卫工作目标管理办法
为进一步加强供暖二处生产安全、消防安全、交通安全、治安综治等安全管理,明确落实各部门的各项安全保卫控制指标,强化各级管理人员的安全责任意识、保障企业生产经营、改革发展的顺利进行,依据国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》《北京市安全生产条例》《北京市消防条例》《北京市安全生产领导责任追究规定》等相关法律、法规,结合公供暖二处实际制定本办法。
一、 供暖二处所属各部门及员工均须严格遵守本规定。
二、 供暖二处安全保卫工作贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“以人为本、防控结合、落实责任、齐抓共管”的原则。
三、 供暖二处对安全保卫工作实行目标管理。认真执行“责任追究制”和“一票否决权制”,落实逐级安全保卫责任制。
四、 加强供暖二处安全保卫管理, 维护企业内部的安全稳定是供暖二处全体员工的共同责任,任何部门和个人都应自觉遵守法律、法规和公司的规章制度,对一切违章、违纪等危害安全稳定的行为或隐患均有权制止或举报。
五、组织机构与职责
(一) 运行部的主要负责人是本部门安全保卫工作的第一责任人,负全面领导责任,同时可委托一名副职主管安全保卫工作,是本部门安全保卫工作的第二责任人,负直接领导责任。
(二) 各运行部应严格按照相关法律、法规,本着“精干、够用”的原则,依法单独配备兼职安全保卫人员并保持相对稳定,对本部门的安全保卫工作负直接管理责任。
(三) 运行部应依法分别建立“安全生产委员会”(含生产安全、交通安全、消防安全)和“治安综合治理领导小组”(含治安管理、内部稳定、国家安全),并按员工总数(含外施队、外来务工人员)15%—20%的比例建立义务消防队,并定期开展活动。
(四) 运行部应结合实际依法制定“生产安全事故应急响应救援预案”“突发事件应急处置工作预案”,做到人员、责任、设备、措施四落实,并定期组织演练。
(五) 运行部的安全保卫职责应按照公司《安全保卫责任制规定》,结合实际制定本部门及人员的安全保卫岗位职责,并经常检查落实情况。
(六) 供暖二处员工(含外施队、外来务工人员)应严格坚持“先培训、后上岗”的原则,凡未经安全教育培训或培训考核不合格者,单位不准安排从事相应岗位工作,严禁无证上岗。
六、目标管理
供暖二处依据上级下达的各项安全保卫控制指标,结合实际对所属部门量化分解下达公司的各项安全保卫控制指标,各运行部应依据供暖二处下达的各项安全保卫控制指标,结合实际继续层层细化分解落实到基层班组、个人,做到“横到边、纵到底”。
(一)、安全生产指标:
1.不发生因工死亡、重伤和一起3人以上的轻伤事故。
2.不发生锅炉和压力容器爆炸事故。
3.不发生机械设备直接经济损失在20000元以上的操作运行事故。
4.工伤频率控制在24‰以内,工伤工日损失率控制在2‰以内。
(二)、治安管理指标:
1.治安、刑事案件控制在员工总数的0.5‰以内。
2.受治安处罚的违法人员控制在员工总数的1.3‰以内。
3.受劳动教育及刑罚处理的犯罪人员控制在员工总数的0.5‰以内。
4.不发生员工到上级单位和社会聚众闹事事件。
(三)、消防管理指标:
1.不发生严重烧伤1人以上,直接经济损失在10000元以上的火灾事故。
2.重要工程、要害部位和重大政治活动期间不发生火险事故。
(四)、交通管理指标:
不发生甲方或同等责任以上的交通死亡事故(含非机动车和行人)
(五)、其他管理指标:
1.不发生危害国家安全、荣誉、利益的犯罪案件。
2.不发生煤气中毒和中毒死亡事故。
3.不发生单位内部的溺水死亡事故(单位组织活动)。
4、本一级对一级负责的原则,我单位与各部室、运行部、员工签订了安全保卫责任书。根据公司的要求,供暖二处对各运行部定期组织达标考核评价。
七、管理办法
(一)坚持“教育为主,处罚为辅,提高认识,确保安全”
的方针。
(二)对未认真履行职责,推委扯皮,玩忽职守,导致发生
事故、事件给单位造成损失或不良影响的运行部或个人,将依据公司有关规定追究其行政责任。
(三)各运行部、各部室及个人,凡违反供暖二处安全保卫目标管理办法,给单位造成不良影响的,将进行经济处罚。造成严重后果的,将追究行政责任。构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
(四)在冬季供暖,夏季施工生产期间,凡违反“安全生产、消防安全、治安管理、交通安全:等相关安全管理规定及安全操作和安全防范要求的,因“违章指挥、违章操作、违反劳动纪律”导致发生安全事故,事件的,视情节轻重,将依据公司处罚规定进行处罚。
(五)对上级提出的各类安全隐患,未在规定期限内整改或采取相应安全措施的,导致发生安全事故的,依据公司《安全保卫目标管理条例》及本规定相关条款加倍处罚,并进行通报批评。
(六)对屡教不改或整改不彻底,仍构成安全隐患的,对该运行部、运行部经理、及相关责任人,参照本规定相关条款加倍处罚,导致发生安全事故的,依据公司《安全保卫目标管理条例》及本规定相关条款加倍处罚,并通报批评。
(七)供暖二处对各运行部定期组织达标考核,对不合格的实行一票否决,并直接与经济挂钩,奖优罚劣。
八、达标奖励
(一)凡认真落实本规定,全面完成公司下达的年度安全保卫各项控制指标,并经供暖二处达标考核评价总分在80分以上的单位和个人,均可获得年终先进评比资格。
(二) 获得年终先进评比资格的单位和个人,按照评比程序被评为公司级先进的,由供暖二处主管部门报请审批后,在公司范围内通报表彰,并分别给予一次性奖励。
(三)为进一步加强过程管理,充分发挥奖励的作用,切实达到激励先进,鞭策后进的目的,对在日常安全保卫工作中,认真履行本级(岗位)安全保卫职责,严格执行公司各项安全保卫规章制度、措施,并取得显著成绩,做出突出贡献的单位和个人,经供暖二处主管部门审核、提议并报请公司主管经理审批后,由公司进行通报表彰,并给予一次性奖励。
九、超标处罚
(一) 安全保卫目标管理超标处罚,坚持“教育为主、处罚为辅、提高认识、确保安全”的方针,和以事实为依据,坚持“公平、公正、公开”的原则。
(二) 凡违反本规定发生事故(事件),突破供暖二处下达的安全保卫控制指标,给供暖二处造成不良影响的,均严格按照本办法,对超标部门和相关责任人分别给予相应处罚,同时实行一票否决并追究该项目部负责人及相关人员的行政责任,构成犯罪的有司法机关追究其法律责任。
十、处罚的种类、权限、方式
(一)处罚种类
1、 警告;
2、 经济处罚(含罚款、减免经营兑现奖、取消工资晋级、扣除责任保证金、降薪等);
3、 责令停工、停业整顿;
4、 通报批评;
5、 取消评优资格;
6、 追究行政责任(含处分、停职、免职、解除劳动合同等);
7、 公司决定的其他处罚;
(二) 处罚的权限。
1、警告、罚款、责令停工、停业整顿、通报批评、取消评优资格的处罚,供暖二处安全保卫部门及相关部门在各自的职权范围内,均有权决定;
2、前款规定之外的其他处罚,由供暖二处安全保卫部门及相关主管部门提出处罚建议,报供暖二处主管经理审定,经供暖二处安委会审批后施行。
(三)处罚的方式。
1、实施处罚时,主罚部门须填写公司统一制作的《___安全处罚通知书》,经双方当事人签字确认,所罚款项应及时交供暖二处同级财务部门入账,严禁留存本部门;
2、在做出处罚决定前,应告知被处罚对象违章违纪的事实、理由、依据及应当享有的权利,严禁以权谋私;
3、被处罚对象自接到《___安全处罚通知书》3日内应主动将罚金交到指定财务部门,如有实际困难应及时与主罚部门协商择日落实,凡无正当理由逾期3日未交或表示拒交者,主罚部门应当采取其他处罚措施。
4、被处罚对象对主罚部门给予的处罚,享有陈述权、申辩权。主罚部门负责人必须耐心听取被处罚对象的陈述和申辩,并及时进行复核,经复核证明处罚有误的,主罚部门负责人应积极向被处罚对象赔礼道歉,消除影响,并于5日内将错罚款项全额退还被处罚对象,或做出撤消处罚决定书;
5、供暖二处各部门安全保卫人员,依法履行职责的行为受法律保护,任何单位或个人不得以任何方式或借口阻碍、干扰安全保卫人员的正常工作,或向安全保卫人员提供虚假情况,否则由主管部门参照相关法规对单位或当事人加倍处罚。
十一、处罚标准
(一) 安全保卫目标管理,严格按照公司《安全保卫目标管理规定》执行。对年内超标部门,视其事故(事件)和责任程度,对部门及相关责任人按下列标准实施处罚。
(二)发生死亡事故(含市政府下达的六种非正常死亡控制指标即:因工、火灾、交通肇事、食物中毒、煤气中毒、溺水死亡),每死亡一人,对运行部主要责任人按照公司规定进行经济处罚,并追究行政责任,对相关责任人处2000元-20000元罚款,并追究行政责任,死亡一人以上,每超过一人,在此基础上加倍处罚。取消单位年终评比资格,并进行通报批评。
(三)各运行部在施工生产活动中,要加强安全保卫工作的管理,严禁发生重大伤亡事故。如若发生,将对相关责任人处1000元至10000元处罚,取消工资晋级资格,追究行政责任。对运行部主要负责人按照“责任书”进行经济处罚,追究行政责任。
(四)加强对机械设备、锅炉、压力容器、电、气焊及液压气安全检查及安全使用的管理,杜绝重伤事故或一次3人以上轻伤事故的发生。发生一起,对相关责任人处500元至3000元罚款,取消工资晋级资格,追究行政责任,对运行部主要负责人处1000元至5000元罚款,追究行政责任。
(五)对发生事故未造成人员伤亡、但直接经济损失超过20000元,并给单位名誉造成不良影响的,每发生一起,对相关负责人处500元至1000元罚款,取消工资晋级资格,对运行部主要负责人处500元至2000元罚款,并在单位内部进行严肃处理。
四、加强对各部室、运行部年内治安综合治理的管理,确保单位内部稳定。对各类事故(事件)隐瞒不报、迟报或弄虚作假的部门和个人,一经发现,参照上述条款加倍处罚。
(六)对于在安全检查中,查出来的安全隐患,未按要求进行及时整改的或整改不合格的,虽未发生事故,但被上级单位进行处罚,或被新闻媒体曝光,每发生一起对相关责任人处300元至1000元罚款,取消工资晋级的资格。对运行部主要负责人处500元至2000元罚款,并在供暖二处范围内进行通报批评;
(七)加强对锅炉房、施工现场日常监督检查,凡在日常的监督检查中发现的不符合项,均按公司《不符合项处罚条例》执行,凡构成下列情况之一的,均按下列标准处罚:
1、构成严重违章或重大隐患的,对锅炉房、施工现场,所管的运行部,每项处500元至2000元处罚,对相关责任人每项处200元至1000元罚款,并责令停工整顿,通报批评;
2、对上级提出的各类安全隐患,未在规定期限内整改或采取相应安全措施的,对该运行部每项处500元至2000元罚款,对相应责任人每项处200元至1000元罚款,并通报批评;
3、对屡教不改或整改不彻底,仍构成安全隐患的,对该运行部及相关责任人,参照本规定相关条款,加倍处罚。导致发生安全事故的,依据公司《安全保卫目标管理条例》及本规定相关条款加倍处罚,并通报批评。
首华物业供暖二处
2022年1 月
第4篇 z学院校园安全保卫工作管理规定
技术学院校园安全保卫工作管理规定
第一章总 则
第一条:为了维护学院治安秩序,优化校园治安环境,搞好综合治理,依据上级有关文件规定,特制定本规定。
第二条:在校园内发生的违犯治安管理行为的,除国家法律有特别规定的外,适用本规定。执行中,坚持教育与处罚相结合,精神鼓励与物质奖励相结合。
第二章治安保卫管理组织
第三条:学院成立“治安综合治理工作领导小组 ”,在院党委和地方政法部门领导下,立足宣传教育,贯彻国家有关法规和指示,制定学院内部治安保卫管理工作规章制度,协调全院的治安综合治理工作。委员会每学期召开一次例会,讨论分析全院治安形势,研究部署治安工作,及时处理学院发生的治安消防事件。
第四条:保卫处是学院治安保卫工作的职能部门,在院领导和上级部门领导下负责日常治安保卫工作。保卫处具有行使院内治安保卫工作的管理权、执行权、处分权、检查监督权及上级公安部门和本规定授予的其他权利。
第五条:校卫队在保卫处领导下进行工作,主要负责学院大门的警卫和院内治安巡逻工作。校卫队员对进出大门的人员、车辆、物资具有询问、检查、登记及授予的处理权,对院内治安事件有调查、报告、劝解和当场制止的权力和义务。
第三章学院内部人员管理
第六条:在本院注册常住户口的人员为学院内部人员。院内人员应自觉维护学院治安秩序,积极支持和配合治安保卫组织的工作,禁止一切违法违纪和危害本院治安秩序的现象发生。
第七条:院内人员应服从门卫的管理和纠察,骑自行车必须下车通过,机动车必须停车示意,并出示有效证件。
第八条:院内人员应自觉遵守国家《治安管理处罚条例》。在本院必须遵守以下规定:
(一)不准打架斗殴,酗酒滋事,高声叫骂,乱扔杂物,侵犯或危害他人人身安全,损害或诽谤他人声誉。
(二)不准损坏、侵犯或偷窃公私财物。
(三)不准赌博,不准放映、观看、传播、复制淫秽音像制品;不准调戏妇女和对女学生使用下流语言;不准私自引入院外人员滞留在学生公寓、职工宿舍过夜。
(四)不准私自闯入办公区、教学区影响扰乱工作和教学秩序;不准威胁、阻碍或干预治安人员执行任务。
(五)不准加入_组织,不准聚众闹事、散布政治谣言、张贴大小字报、鼓动罢工罢课。
(六)禁止在院内违法经商、兜售迷信物品;不准制造环境污染和其它公害。
第九条:院内人员应遵纪守法、见义勇为,积极向治安保卫部门举报一切违法违纪行为,及时劝阻、调释、消除民事纠纷,制止不法行为。
第四章 外来人员管理
第十条:外来的施工队、民工、合同工、临时工等必须遵守学院治安管理规定。各用工主管部门、单位应对外来人员及时进行遵纪教育,指定专人负责管理,并与保卫部门签订“治安综合治理目标责任书”和办理有关规定的手续。
第十一条:外来人员必须在两天内到保卫处办理以下手续:
(一)登记注册。进行登记注册个人必须持有身份证、工作证或能证明其真实身份的证件,并出示工作单位或乡镇、城市街道办事处的工作介绍信。集体登记注册必须出示其上一级单位主管部门的介绍信,并按规定注册登记所属人员及情况。
(二)凡在学院两天以上十五天以下者,均须办理本院“临时出入证”,并交纳用证押金。
(三)凡在学院十五天以上者除办理“临时出入证”外,还须办理“暂住户口”(不住宿者不办)。“暂住户口”可自行到派出所办理,也可由保卫处代办,收费标准按派出所规定数额交纳,但自行到派出所办理者必须及时到保卫处登记备案。办“暂住户口”跨年度的,必须按规定验证。
(四)外来人员必须按规定交纳治安管理费。
(五)学生、临时工家属来院探亲者一般不安排住宿,确须住宿者两天以上必须办理“临时出入证”,住十五天以上者必须办理“暂住户口”。
第十二条:外来人员除必须遵守学院有关制度和本规定第三章条款外,还必须遵守以下规定:
(一)严禁隐瞒身份、冒名顶替、伪造涂改证件、转证出租、出卖“暂住户口”或“临时出入证”。
(二)严禁进行一切违法犯罪活动,不准隐瞒、窝藏违法犯罪分子。
第五章车辆管理
第十三条:机动车辆不准在学院内随意停放、鸣笛。外来车辆门卫一律进行登记,指定停放位置,不准在院内乱跑乱放。过夜外来车辆,一律按指定位置停放。
第十四条:严禁自行车、电瓶车、摩托车在学院内随意乱放,所有进入本院的自行车、电瓶车、摩托车一律停放在停车区,并放牢上锁,有序排列。保卫人员发现随意停放或不上锁的自行车、电瓶车、摩托车,有权扣押,车主认领必须持车证和身份证。不按规定停放丢失的自行车、电瓶车、摩托车,保卫部门不予受理报案。
第十五条:凡拉运物资出院门的车辆,必须持有相关部门盖有公章、主管负责人签字的出门证,经保卫部门检查登记方可放行。出入证由保卫处统一印制,加盖保卫处公章。各部门主管领导签发出门证时,应注明物资名称,主要价格和数量。私人物品出门,门卫有权检查询问。凡手续不全或不能证明物资来路及违章出门的人,门卫有权扣押。
第六章 重点要害部门管理
第十六条:院领导办公室、财务处、档案室、图书馆、微机室、化学药品库、实验中心、爆炸物品存放处、木工房、食堂、水泵房、配电室、锅炉房、物资仓库、车库等为重点要害部门。治安管理规定如下:
(一)贯彻“谁主管,谁负责”的原则,各单位部门对要害部位要明确责任人,学院与其签订“治安综合治理目标责任书’。各单位、部门负责人对所属重点要害部位具有领导、检查、监督等义务和权力,并对该部位的治安安全负有领导责任。
(二)各重点要害部位要确定具体的安全管理负责人,具体落实安全管理措施,发生问题负有领导责任。
(三)个别重点要害部位必须夜间值班,值班人员要坚守工作岗位,恪尽职守,在值班期间发生的问题,要追究值班人员责任。
(四)各重点要害部位必须制定明确的管理规章制度,打印上墙。对所配防盗消防器材要定期检查,加强保管,严格操作规程和管理制度,做好防火防盗、防窃密、防毒等治安防范工作。
第十七条:凡有现金存放的部门、单位,必须有专人保管,设立防护措施,存放金额必须按国家有关规定执行。取送现金数额较大,要有安全防范措施,专车专人押送。
第七章商业摊点治安管理
第十八条:严禁外来人员进院摆地摊、收破烂杂物或到处叫卖。
严禁院内人员在办公场所、教学区、学生公寓、教工宿舍内部违法经商和推销假冒伪劣商品,治安保卫人员一经发现,有权当场制止和取缔,对不听劝阻者,有权没收物品。
第十九条:经批准在学院内指定范围经商的商业摊点,必须在开业的同时完备防火、防盗等安全措施及有关工商卫生手续。夜间有人看守,并按规定交纳治安管理费。
第八章治安管理处罚
第二十条:凡师生员工有违犯《治安管理处罚条例》和本规定条款的行为,尚未构成刑事责任的,均应给予治安管理行政处罚。处罚的程序和实施,由保卫处按照处罚程度,与有关部门协商研究,根据当事人或责任人违纪的情节轻重提出建议或做出决定,按各级处罚的权限执行。
第二十一条:凡师生员工有违犯《治安管理处罚条例》和本规定条款的行为,应根据事件的性质和情节的轻重,附以必要的经济处罚。
第九章治安管理奖励
第二十二条:凡对我院治安保卫工作做出突出贡献,对维护学院秩序,见义勇为、舍己救人或抢救国家财产、
打击违法犯罪行为有功者,可参照国家《企业职工奖惩条例》及学院的奖惩规定给予表彰和奖励。
第十章附则
第二十三条:本规定由保卫处负责解释,未尽事宜按上级有关规定和指示精神执行。
第5篇 安全保卫工作管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强公司安全保卫工作,预防、减少违法犯罪和治安灾害事故的发生,维护公司正常的经营秩序,保障公司财产和职工生命财产安全,根据国家有关法律、法规,结合公司实际情况,制定本办法。
第二条 安全保卫工作坚持“预防为主、确保重点、维护稳定、保障安全”的工作方针。
第三条 安全保卫工作坚持“谁主管、谁负责”的原则,公司主要领导是公司安全保卫工作的第一责任人,各部门负责人是部门安全保卫工作第一责任人。
第四条 安全保卫工作的基本任务是:建立健全安全保卫工作制度,落实安全防范措施,预防、减少违法犯罪,消除安全隐患,保护公司财产和职工人身安全,为公司经营管理创造良好环境。
第五条 安全保卫工作是公司经营管理的重要组成部分,纳入各部门经营管理目标,实行分级管理、逐级负责、层层落实、责任到岗位的管理办法。在公司评选综合性荣誉称号和评先授奖、晋职、晋级中,实行一票否决制。
第六条 保卫部在公司领导下开展工作,接受上级综治委和当地公安等有关部门的指导、检查和监督。
第七条 综合管理部是安全保卫工作的主管部门,负责本办法的组织实施;各部门负责本办法的贯彻实施。
第二章 安全保卫工作组织机构及人员
第八条 公司综合管理部下设独立的保卫部,配备专职保卫人员、现场勘查器材、通讯设备和交通工具,经费单独预算。
第九条 各部门必须安排兼职安全保卫人员,建立与业务工作相配套的安全保卫制度和措施。
第十条 根据公安部门要求和公司实际,营业网点配备专职值班守卫人员;营业网点专职值班守卫人员的配备由公司统一组织实施;营业网点在公司保卫部门指导下制定相应制度办法,严格规范专职值班守卫人员的管理工作。
第三章 安全保卫工作机构的职责和权利
第十一条 公司保卫部的职责:
(一)组织实施公司、公安部门和综治委对安全保卫工作的部署;
(二)指导和监督检查各部门重点部位的安全保卫工作;
(三)负责公司安全保卫和治安综合治理的日常工作;
(四)建立和完善公司安全保卫工作的各项制度办法和规定;
(五)负责对公司员工的安全防范教育,开展应急防暴、防扒、防火演练等安全培训工作;
(六)负责专职守卫人员管理、培训工作,自卫武器的管理以及安全设施建设工作;
(七)依法协助公安等机关处理公司刑事案件和灾害事故;
(八)完成公司领导和上级综治委交办的其它工作任务。
第十二条 公司保卫部的权限:
(一)依据有关规定,对违反规章制度的部门和个人进行经济处罚并提出纪律处分意见;
(二)会同相关部门定期对要害岗位人员进行检查,发现不称职人员,及时向领导提出调整建议;
(三)对安全保卫工作检查结果,逐级报告,在公司内通报;
(四)对在安全保卫工作中作出特殊贡献的部门和个人,向公司领导提出表彰、奖励的建议。
第四章 安全保卫工作责任制
第十三条 公司统一管理、协调、规划各部门的安全保卫工作。具体职责是:
(一)及时贯彻落实综治委和公安等有关部门的文件和会议精神,结合公司实际研究部署安全保卫工作,制定安全保卫工作制度并组织落实;
(二)制定安全保卫工作管理目标,与各部门负责人签订安全保卫工作责任书;
(三)加强安全保卫队伍的思想、组织和业务建设,认真分析安全保卫工作情况,及时解决安全保卫工作中存在的疑难问题,关心安全保卫人员的生活,解决他们的实际困难;
(四)组织对全体职工进行安全防范、职业道德和法制教育,督促各部门对重要岗位工作人员加强管理。
第十四条 各部门负责人对本部门的安全保卫工作负责。具体职责是:
(一)组织落实公司关于安全保卫工作的部署和安排,加强对本部门员工安全防范意识和防范知识教育,提高员工安全防范能力;
(二)组织制定本部门安全防范措施及办法;
(三)结合本部门的工作特点,建立健全安全保卫工作责任制,落实公司各项规章制度;
(四)随时检查本部门员工在营业期间执行重点部位操作规章制度情况,发现问题及时整改;
(五)掌握本部门员工的思想动态,对员工的反常表现,要做到早发现、早解决并及时向公司保卫部门报告;
(六)本部门发生案件或灾难性事故等应及时报告公司保卫部门,性质严重的同时应向公安机关报告,并应立即组织人员保护现场,积极提供线索,协助公司和公安机关做好调查处理工作。
第十五条 落实岗位安全责任制。岗位工作人员对本岗位安全负责,工作人员要严格履行岗位职责,认真执行规章制度和操作规程,确保本岗位工作的安全。
第五章 安全设施管理
第十六条 公司的安全设施是保证公司资金、财产和职工人身不受侵害的物质技术条件。主要包括:
(一)保管箱、财务室、档案室、财富中心等重点防控点的建筑防范设施;
(二)电视监控系统、无线通讯和防卫防护器材等技术防范设施。
第十七条 安全设施管理的主要内容是:
(一)公司保卫部负责安全设施工程图纸的审查和竣工验收,新建、改建网点安全设施必须一次达标方可投入使用;
(二)公司保卫部组织、培训兼职安全技术人员,了解器材性能,学会使用、保养和简单维修;
(三)公司保卫部组织制定安全设施使用管理制度办法,经常对安全设施进行检查,对达不到标准或违反使用规定的,限期整改。
第十八条 依照公安部门对金融营业场所风险等级和防护级别的规定,制定安全设施达标和年度实施计划,并精心组织落实。
第十九条 公司安全设施费用的管理。凡新建、改建安全设施均由保卫部负责组织实施。根据安全设施达标规划,年度实施计划和构建费用预算,安全设施费用一次列入公司费用。
第六章 监督和检查
第二十条 公司保卫部必须定期检查或不定期抽查各部门的安全保卫工作。
第二十一条 检查的主要内容是:
(一)对上级有关会议和文件精神贯彻落实情况;
(二)各岗位人员的防范意识和执行规章制度、操作规程情况;
(三)安全设施建设和自卫器械管理情况;
(四)各类刑事案件和治安灾害事故查处情况;
(五)其它需要检查的项目。
第二十二条 检查工作要坚持原则,认真负责,不走过场,每次检查要有文字记载,检查人员和被检查部门负责人要在检查登记簿上签字。
第二十三条 检查结果应及时向分管领导报告,向相关部门通报。
(一)对安全防范工作成绩突出的部门和个人要予以表扬,对工作不到位的要给予批评;对存在的问题和隐患及时指出并进行记载,能立即整改的当场到位;不能立即整改的,下达整改通知书,限期整改,并反馈整改落实情况;
(二)对违反规章制度的进行处罚;对构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任,并按规定追究有关领导和责任人的责任。
第七章 案件和事故的处理
第二十四条 各部门、人员发现刑事案件或灾害事故后,应及时报告公司保卫部,同时报告公司领导、公安机关。保卫部接到报告要立即赶到现场,重大恶性案件,公司领导应及时赶到。部门或当事人应保护现场,积极配合公司或公安机关调查处理。
第二十五条 保卫部要及时受理各部门的报案和犯罪嫌疑人的自首,并根据公司领导的指示进行调查核实。对所受理的案件经查证后确认不属于保卫部管辖的,应及时移交相关管辖机关。
第二十六条 按规定逐级向公司领导、当地公安机关和上级部门汇报案情或反映情况。
第二十七条 建立安全保卫档案。做好案件、事故等的登记、统计、上报工作,积累案件资料,为总结分析案件特点、作案手段、发案原因和决策提供依据。
第八章 奖励和惩罚
第二十八条 对于经过严格考核,安全保卫工作成绩显著,符合下列条件之一的部门和个人,公司予以表彰和奖励:
(一)执行安全保卫制度,落实安全防范措施成绩显著的;
(二)制止违法犯罪行为或防止灾害事故发生,为保卫公司财产和职工生命安全做出贡献的个人;
(三)协助查破案件有功的个人;
(四)在安全保卫工作中认真负责,忠于职守,成绩突出的个人;
(五)其他应当予以表彰和奖励的。
第二十九条 违反本规定,具有下列情形之一的部门和个人,公司根据有关规定,给予纪律处分和经济处罚,并逐级追究有关负责人以及当事人的责任。
(一)管理混乱,纪律松懈,安全保卫责任制未落实,对隐患、漏洞没按时整改,致使责任性案件事故发生的;
(二)因失职、渎职、严重官僚主义而导致发生责任性案件和事故的;
(三)安全防范措施不落实,致使公司财产、职工人身安全遭到损失的;
(四)对发生案件及重大事故不及时报告、隐瞒、不报,或对有关责任人员进行包庇、袒护、减轻责任的;
(五)对不安定因素或内部矛盾不及时化解,处理不力,以致发生集体_、聚众闹事等造成严重后果,影响恶劣的;
(六)存在重大安全隐患,已提出限期整改意见,逾期未达到整改要求而导致案件或事故发生的;
(七)其他应当给予处罚或追究责任的。
第九章 附 则
第三十条 公司各部门根据本办法制定相关实施办法,并报综合管理部备案。
第三十一条 本办法由股份有限公司负责解释和修订。
第三十二条 本办法自下发之日起施行。
