如何搞好管理工作10篇

第1篇 如何搞好电气安全用具的管理工作

1  把好电气安全用具的购置关

(1) 各单位购置的安全用具，必须是经国家、部或网（省）局鉴定合格的产品，时下上门推销安全用具产品的生产厂家很多，采购时特别要注意这点。

(2) 由于购置不到或因临时使用而自制、改制的安全用具，其电气、机械性能应符合国家或部颁标准的规定，并经本单位总工批准，方可在本单位使用。

(3) 购置时应选购适合本单位现场条件且适用方便的安全用具，如检修工作中常用的临时遮拦，可以用绳索（红、白色）、木栅栏（漆红、白色）、用绳索制成的网状遮栏等。在我单位的实际应用中采用网状绝缘绳遮栏（遮栏高度为１.２ｍ，使用中离地面不超过１０ｃｍ）效果较好，既轻便又便于移动、保存，特别是在室外检修时，起到了工作人员与带电设备保持一定的安全距离，防止走错位置造成伤亡事故的作用。

(4) 各单位的安监部门应对安全用具购置过程中的产品质量进行安全检查，避免不合格产品进入安全作业现场。

2 按规定对使用单位配齐、配足所必备的安全用具

各单位应根据《电业安全工作规程》和上级主管部门的规定按最低标准配备安全用具，做到有备无患，避免在使用过程中因某种安全用具试验不合格、损坏或丢失，而使现场安全技术措施及个人安全防护不到位。

3 加强电气安全用具在使用过程中的管理工作

(1) 严格按《电业安全工作规程》的有关规定对电气安全用具进行电气和机械试验，每次试验完后，使用单位应对试验单位出具的试验卡片应认真验收，做到帐、物、卡相符，并保存好试验卡片。

(2) 各使用单位应设有专（兼）职的安全用具管理人员，对本单位使用的安全用具分类统一编号，做好台帐，定期进行检查。单位的安监部门应将本单位的安全用具的管理情况作为安全检查中的一项重要内容，认真检查。

第2篇 浅谈如何搞好煤矿安全管理工作

现就搞好煤矿安全工作谈几点看法：

一、突出重点抓隐患

首先有针对性的根据各项工作进程及联系，抓好隐患或尽可能降低造成的伤害。其次有预见性的采取安全技术措施及时排除可能产生的隐患。。第三，分阶段抓好隐患处理工作，根据季节变化及自然规律，夏季抓好防水、防汛、防雷电，冬春季抓好瓦斯煤尘、火灾及防冻等。

二、兑现标准抓管理

严格兑现《煤矿质量标准化标准》，严格按照“三大规程和质量标准化标准”作业。一方面从实际出发按照“木桶理论”，加长短木板来实现少花钱多办事；另一方面加大质量标准化的学习和资金的投入，使广大职工做到“上标准岗、干标准活、做放心人”，从而确保每一工程动态达标。

三、分清层次抓培训

必须分层次对人员进行培训，对执行层和落实层人员必须采取脱产半脱产和长短班培训的办法，来加强对“一法三规程”的学习，提高遵章守规意识和安全素质，并把安全技术理论和岗位操作实践知识培训有机结合起来，侧重实用技术和实际操作，突出实用效果。对决策层和管理层的人员要下功夫搞好重大事故案例，重大灾情防范和井下灾变时如何逃生模拟演练教育，从根本上提高素质。

四、全员管理、群防群治

坚持群众路线，贯彻专业管理和群众管理﹑民主监督相结合的原则，做到安全生产大家管理，人人重视，互相监督，制止“三违”消除隐患。调动一切可以调动的因素，使全体人员都参与抓安全工作，使“三违”现象无处身，隐患可及时被发现并排除。

五、利益驱动、责任追究

严格实行岗位目标管理,对三违行为进行重罚，并追究领导责任。同时利用经济杠杆驱动，把安全质量同经济利益挂钩，使全体作业人员及干部的行为与工作成果都和安全质量联系在一起，提高职工干标准活，上标准岗意识。

总之，煤矿生产活动中要牢固树立人是最宝贵的思想，树立“安全第一、预防为主”的思想，把保护职工生命和身体健康作为第一位的工作来抓。安全生产工作只有起点，没有终点，我们不能有一丝一毫放松。必须对全员、全过程、全方位自觉抓、长期抓、超前抓、反复抓，努力实现企业的长治久安。

“三个三抓”重拳出击抓安全。

抓好三个整顿。一是整顿安全作风，力戒作风不实、弄虚作假。二是整顿安全纪律，严肃工作纪律，强化劳动纪律，加大规章制度的贯彻执行力度。三是整顿安全管理，保持正常秩序，落实层级管理，提升执行力，做到压力沉底，令行禁止。

抓好三个治理。一是治理基础工作，重点抓好规程措施的编制、审签、贯彻学习、签字存档及监督管理，严格执行安全规定及管理程序。二是治理安全整改项目，落实机运、顶板、火工产品三个专项整治，每月逐项检查、考核。三是治理安全质量标准化，明确分工，落实职责。

抓好三个重点。一是加强安全教育和培训，每周的安全学习日必须由组织，做到学有所用。二是加强管理与沟通，营造一个良好的、和谐的、有朝气的、有执行力的管理团队。三是加强现场安全监管，重点是抓好采掘顶板、通风瓦斯、防治水、机电设备等安全管理，确保现场可控在控。

安全工作责任重如泰山，我们要充分认识安全生产形势的严峻性，时刻绷紧安全生产这根弦，站在对生命安全负责的高度，加大安全生产工作的人力物力投入，认真排查、果断治理安全隐患，针对隐患加强应急预案，确保每个安全岗位有人职守、有人监管，真正做到不留死角，切实维护矿区安全、稳定、和谐。

第3篇 如何搞好安监工现场管理工作

安全工作是煤矿永恒的主题。为安全工作操心尽责更是每一名安监工的神圣使命和崇高追求。企业员工安全素质的提高、安全行为的养成、安全理念的渗透以及安全规程的落实都与安监工的现场管理有着密不可分的关系。因此，笔者认为：要做好企业的安全管理工作，就必须将安全工作由微观的安监工个体辐射到矿井群体安全管理上。通过强化员工对作业现场安全的敏感度和责任意识、不断提高其综合业务素质,使之同步在矿井中进行渗透融合,从而达到维护矿井安全的根本目的。

下面,就如何搞好安监工现场管理工作,笔者作一浅谈。

一、抓思想认识，解决行为养成

有什么样的思想就会有什么样的行为，有什么样的认识就会养成什么样的行为习惯。抓思想认识，就是让安监工充分认识到自身在矿井安全工作中所担负的重要职责，在思想意识深处激发安监工对安全工作的警惕性和自觉性。因此，首先抓好安全理念渗透，由外及内、由表及里，逐步渗透，使安监工不仅对安全生产理念熟记、熟读，转化为安全行为，自觉行为。其次，注重行为养成，将安监工现场管理规范变为每个安监工的自觉行为，争做维护矿井安全生产的带头人，积极发现和消除作业区域内的各种隐患。只有安监工的思想意识和安全责任感不断提高了，才能为矿井安全生产提供基础保证。

二、抓制度建设，完善内部管理

1、要结合企业安全工作的实际情况，组织实践经验丰富、知识面广的人员及工程技术人员制定确实可行的管理制度:如安监工上岗工序流程图、安监工汇报流程图、安监工绩效工资考核办法及实施细则等一系列可操作性强的标准、操作规程、安全措施、奖罚办法等。2、要通过不间断培训和严格的考核，使各级安全管理人员熟练掌握各项安全生产管理制度，不仅要入脑入心，关键还要出口出手。3、要把各种安全法规、各项制度落实到安全工作全过程中去。一手抓好干部带头遵章守法，另一手抓好安监工自觉执行各项制度措施。4、严格执行考核制度，以激励为主，奖罚兼顾，坚持公平、公正、公开的原则，使全体安监工都能自觉维护规章制度的严肃性，不将制度流于形式。

三、抓基础培训，提高员工素质

员工素质总体来说可以分为两部分：基本素质和专业素质。基本素质是作为一个社会人所要具有的素质，而专业素质主要是指作为一个具体职位的工作者，对于自己工作的胜任能力。对于一个员工来说，这两点是缺一不可，相辅相成的。员工个人素质的提高最有效、最普遍的方法就是抓基础培训。煤矿企业要充分认识到安全培训的重要意义，积极利用多种手段，分工种、分岗位、分层次，对安监工进行循环培训，在提高他们业务素质的基础上，不断拓宽眼界、提升技能、成为综合型安全人才。笔者认为尤其要抓好以下两点：

1、开展以班前为主的技能培训

培训的主要内容是工作程序与规范、仪表使用、操作技能、安全生产要求等。班前培训可分为三类，以实现循序渐进的提高。一是基本要求，即本岗位的起码要求，就是安全常识应会标准。二是对现场管理的要求。三是专业技能要求。安监工通过班前培训，现场实际工作能力得到锻炼提高，达到专业技能要求，自觉争做专业能手。

2、员工自我培训学习

一是要让安监工感觉到危机，不学不行。二是要让安监工感觉有前途，自我加压。按考试上岗、下岗培训、合格上岗、落岗再训。关键是离岗脱产学习要落实、要坚持、要强制。这样就会让员工感觉到不学不行，学有所用，自觉学习。安监工通过自觉培训，主动学习，才能不断提高自己的专业技能水平，做一名合格的安监工。

四、抓考核力度，提高全员上岗责任心

一方面抓好定标环节，根据不同岗位、工种，分别制定出安全行为规范及考核标准，考核标准必须量化、细化、具体化、可操作化。另一个方面抓好安全行为规范的执行，必须要求安监工认真执行安全行为规范，把其落实到生产过程中和操作当中，并抓好检查环节，定期和不定期对安监工安全行为规范执行情况进行检查，对存在问题及时纠正。第三是抓好考核环节，考核必须从严，与安监工的工资、奖金挂钩，对安全放心员工予以表彰，做到动态管理，动态考核。

总之，安监工的现场管理工作是一项长期性、基础性、日常性工作,它开展的好坏直接影响到矿井的长治久安,只有坚持不懈、持之以恒地开展下去,才能保持矿井始终处于安全生产的良好状态,才能最大限度的保障员工的生命安全和身体健康。

第4篇 如何搞好班组安全管理工作的探讨

班组是企业管理的基层单位，也是企业安全管理的最终落脚点，班组安全管理工作的好坏直接影响着企业各项经济指标的实现。特别是近年来随着企业改制工作的不断深入和企业经营机制的转换，将企业推向市场的新形势下，搞好班组安全管理工作尤为重要。那么如何搞好班组安全管理工作呢？笔者认为应做好以下几方面工作。

1建立健全安全生产责任制

通过建立健全安全生产责任制，明确地规定班组成员在安全工作中的具体任务、责任和权利，做到一岗一责制，以便使安全工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查，职责明确、功过分明，从而把与安全生产有关的各项工作同班组成员连结、协调起来，形成一个严密高效的安全管理责任系统。

建立健全安全生产责任制是把企业安全工作任务，落实到每个工作岗位的基本途径。而岗位安全生产责任制是班组安全之魂，哪个班组岗位安全责任制执行得好，安全生产就优。

2班组安全管理实行目标化

为了发挥班组安全目标管理的功能，实现企业安全生产经营目标的良性循环，必须注重安全目标的制定、分解、实施、考核、保证等5个环节。安全目标的制定要切合实际，要在企业总体目标的指导下，形成个人向班组、班组向车间、车间向企业负责的层次管理；安全目标的分解要着重于展开、逐个落实，使企业车间对班组的各项安全管理工作都能够简便化、统一化、正规化地展开，对具体目标要做到量值数据化；目标确定、分解后，就必须着重加强相互之间的责任感，激发班组全员潜在的积极性、创造性、主动性，努力实现班组安全管理方法科学化、内容规范化、基础工作制度化；班组安全目标的考核要和安全责任制挂钩，要避免考核时重“硬”轻“软”的倾向，更不能以“硬”指标掩盖或取代“软”指标；班组必须有确定的安全保证体系，即组织网络保证、物质措施保证等。班组安全目标管理是整个班组安全建设中的重要组成部分，只有把班组安全目标实现了，企业的安全基础才能夯实。

3班组安全思想教育不容忽视

加强班组安全思想教育是企业培养“四有”职工队伍的迫切需要，也是一项长期的战略任务。为此，笔者根据工作实际提出如下措施：①加强教育、摆正位置。一定要引导班组长充分认识做好班组安全思想教育工作是自己的“份内事”，是推动企业生产发展的内动力；②活化载体、改进方法。要通过多种形式开展班组安全思想教育；③完善制度、狠抓落实。要建立和完善跟踪教育、定期回访、检查考核制度，把每位班组长做安全思想教育工作的多少、好坏与个人利益挂起钩来，督促他们按具体分工去主动做好班组安全思想教育工作。

4班组安全管理的重点在现场

企业的一切生产任务都要在班组完成，各项规章制度都要靠班组落实，把班组安全工作的重点放在现场，是企业把整个安全生产目标转化为实施运作的有效途径。搞好现场安全管理，必须把影响安全生产的主要因素(即人、机、料、法、环)有机地结合起来，只有通过高标准、严要求、勤检查等手段搞好班组的现场安全管理，才能确保安全生产。

5班组安全管理是个动态过程

所谓动态安全管理，是指在整个生产过程中，对生产的工艺流程和生产作业过程进行安全跟踪、预测控制，使安全生产在每时、每班、每个环节和角落都得到保证。对于企业班组来说，动态安全管理要做好5个控制：制度控制、作业控制、重点控制、跟踪控制、群防控制。

6安全管理要做到危险预知

危险预知，简言之就是预先知道生产或作业过程中的危险性，进而采取措施，控制危险，保障安全。实践证明，班组开展危险预知活动是安全工作之法宝。班组成员要对本班组管辖范围或承担的作业项目做到明确无误，对重点、难点、危险点了如指掌，做到心中有数，并运用因果图、事故树分析等方法，制定相应的事故预案，并定期演练，防患于未然。

7作业标准化是班组安全的保障

所谓作业标准化，就是对在作业系统调查分析的基础上，将现行作业方法的每一操作程序和每一动作进行分解，以科学技术、规章制度和实践经验为依据，以安全、质量、效益为目标，对作业过程进行改善，从而形成一种优化作业程序，逐步达到安全、准确、高效、省力的作业效果。班组作业标准化是预防事故、确保安全的基础，它能够有效地控制人的不安全行为，尤其能够控制“三违”现象的产生，从数理统计看出，企业中所发生的事故有90%发生在班组，班组中有80%的事故是由“三违”现象引起的。班组作业标准化把企业各项安全要求优化为“管理标准、技术标准、工作标准”，并在作业单元上严格规定了操作程序、动作要领。把整个作业过程分解为既互相联系，又相互制约的操作程序、动作标准，把人的行为限制在动作标准之中，从根本上控制违章作业，特别是习惯性违章作业，保证班组人员上标准岗、干标准活、交标准班，从而制约了侥幸心理、冒险蛮干的不良现象。

综上所述，搞好班组安全管理工作，有许多工作要做，作为班组应当牢固树立“安全生产重于泰山”的观念，以稳定安全生产形势、稳定职工队伍为班组安全管理工作的切入点和落脚点，明确各自的安全职责，搞好安全管理，以确保企业的安全生产和经济效益的稳步增长。(

第5篇 浅谈如何搞好车间安全生产管理工作

安全生产关系到企业的生存与发展，关系到每个职工的切身利益。而生产车间作为企业的主要生产场所，在整个企业安全生产管理过程中占有举足轻重的作用，起着承上启下、中流砥柱的作用，其车间的作业环境、安全管理与安全生产有着密切的联系，是容不得有半点马虎、容不得留下任何死角，务必把每个环节、每个细节的工作做扎实。在日常安全生产管理工作中，车间对不安全行为更应“从严”控制教育，提高员工安全意识和自我保护能力，使不安全行为降到最低甚至零事故率。为此，就如何搞好安全生产管理工作谈谈自己的看法。

一、抓安全学习教育，做到思想上重视安全。

经常组织员工进行安全思想教育，通过班前会、安全活动分析会等多种形式灌输，学习“安规”及各种安全文件，总结在安全生产方面取得的成绩和存在的不足。

一是要针对过去发生的典型事故案例进行分析、讨论，采取派发安全宣传资料、刊办安全板报、真实小故事小案例演讲、事故幻灯片演示等方式，让真实安全开口，让血的事实说话，用身边的事故警示身边有人，引导职工从内心地吸取教训，总结经验。

二是要认真分析习惯性违章的“三个”危害性：因为习惯养成不易矫正，长此以往，必酿大祸;承袭不良的作业传统，侥幸过关，还以为是经验，容易产生麻痹松懈思想，使本来就很薄弱的安全防线不攻自破，从而导致事故的发生;习惯性的做法易被人接受，从而使违章面不断扩大，造成恶性循环。通过学习，使职工强化安全生产的忧患意识、认真意识和到位意识;转变部分职工安全生产与己无关的观念以及逆反心理，基本树立“安全为自己、安全在自己”企业安全文化理念，逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的转变。

二、抓安全操作规程的执行，做到行动上落实安全。

从基本的劳保用品的使用抓起。在日常操作中，通过实施有效的岗位安全考评制度，采取“兼职安全员-班组长-车间主任”三级安全巡查网等方式来督促约束员工认真有效执行安全生产操作规程，及时发现并处理教育违章操作人员。在生产过程中，要坚持“三不动”原则，即对设备性能、状态不清楚不动;影响正常使用的设备缺点未修好前不动(一时克服不了的缺点，先停用后修复);发现设备有异状时不动。

在日常巡检工作中，对发现的事故隐患要始终坚持“四不放过”的原则：事故原因分析不清不放过、责任人未受到处理不放过、没有防范措施不放过、有关人员没有受到教育不放过。此外，在夯实安全管理基础工作的同时，作为一个企业的生产运作过程，也是人与人交流、沟通的过程，应充分发挥车间党支部、基层工会组织搞好安全生产管理的作用，从思想上抓职工安全操作的执行控制，从源头上规范职工落实安全操作流程，真正形成车间党政工领导、工段班组长、安全监管人员共抓安全、常抓安全的管理防护大网，做到安全管理责任到人。

三、抓各项安全活动的开展，在“结合”上下功夫。

在生产过程中，车间要经常开展“安全生产月”、“安康杯”劳动竞赛等活动，开展“查隐患、促整改”、“自查自纠”等日常巡查工作，开展无违章、无违纪、无事故的“三无”活动，做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害的“三不伤害”，充分发挥生产骨干职工的作用，真正做到联保互保。加大对安全工作的监管力度，深入开展安全生产专项整治活动，采取自查、互查、抽查等多种切实有效的措施，对生产现场各类隐患进行及时检查和治理，纠正违规违法行为，堵塞管理上存在的漏洞，彻底消除事故隐患，使车间、班组的安全生产保持的良好势头。

在现场治理中，车间主任、安全员和班组长要时刻做到眼勤、手勤、嘴勤，象“婆婆”样对待安全不放的人，要不厌其烦地关心员工、爱护员工;对待发现的问题，不论大小，要不留死角，一抓到底;做到生产现场“小隐患不能过班、一般隐患不能过天、大隐患必须立即解决”，使安全工事故可防可控，达到了“个人保班组、班组保车间、车间保全局”的良好局面。

总之，安全生产是一个企业发展的基础，车间安全生产管理工作要深入贯彻“安全第一、预防为主”的方针，以安全促生产，时刻把安全生产放在首位，做到预测预防，降低安全事故发生率，从而达到最佳的安全状态。

第6篇 浅谈如何搞好“水电站安全管理分类”工作

为了提高和规范农村水电站管理水平，加强安全监督和管理，水利部于2006年4月14日印发了《农村水电站安全管理分类及年检办法》。为了贯彻和实施好这个办法，2006年8月下旬，省水利厅水电局在北河召开了全省有关水行政主管部门负责人和水电站站长工作会议，专门对贯彻和实施这个办法进行传达和布置。 2006年9月20日省水利厅下发了《黑龙江省农村水电站安全管理分类及年检办法实施方案》，在时间安排、方法步骤及各个阶段工作都做了详细、周到的部署。为了卓有成效的完成好这项工作，首先在西沟、永久、龙头桥、渤海和阳光等水电站先行试点。总的看，大部分试点单位对开展这项工作特别重视，摆上了工作日程，做了大量细致工作，确实是按照实施方案的要求，认真扎实地开展好每一步工作，积累了很多有效经验，达到了预期效果，为全省全面开展这项工作奠定了良好基础。但个别试点单位，对开展这项工作还不够重视，主要体现在对有关文件的学习和领会不够，工作重点不突出，效果不明显等。下面，根据实施方案有关要求，就如何搞好“水电站安全管理分类”工作，讲几点意见，供参考：

一、在三月末前，完成对试点单位的审核评议工作

这五家试点单位按照实施方案的要求，完成了试点准备阶段和实施阶段工作，有关材料和附表已报水电局。水电局将组织有关专业技术人员，对试点单位的有关情况进行实地考核评议。主要采取听汇报，查阅有关资料和文书档案，看生产环境和工程现场等。一是检查安全机构责任制落实情况；二是检查安全生产规章制度制定和执行情况；三是检查安全事故的处理情况；四是检查工程和设备的养护情况；五是检查安全文明生产情况。最后提出审核评议意见，肯定成绩，找出差距，对存在问题或隐患的单位提出限期整改建议。

二、为申办电力业务许可证创造条件，在六月末前必须完成全省“农村水电站安全管理分类”工作

按照《黑龙江省农村水电站安全管理分类及年检办法实施方案》规定，“全省全面开展这项工作从2007年4月开始，到2007年11末全部完成任务。”目前，根据国家电力监管委员会东北监管局和黑龙江省水利厅联合下发的《关于农村水电企业申办电力业务许可证的通知》(东电监资质[2007]15 号)文件规定，从2007年7月1日开始，由东北电监局为全省农村水电企业核发电力业务许可证。因此，在6月末以前必须完成全省“农村水电站安全管理分类”工作，为下半年“申办电力业务许可证”工作创造条件。这两项工作相辅相成，相互促进，互为重要。水电站安全管理分类是基础，取得电力业务许可证是结果，是水电企业安全生产达标和资质合法的标致。为切实开展好这项工作，有关行署、市、县(市、区)水务局和各水电站要给予高度重视，真正把这项工作摆上日程。由主要领导亲自抓，挑选懂业务和事业心强的同志从事这项工作。做到精心组织，统一策划，统筹安排，严格管理，狠抓落实，真正抓出成效来。

三、调整全省“农村水电站安全管理分类”工作的时间安排和管理权限划分

全省“农村水电站安全管理分类”工作的时间安排：3月20日至4月20日完成准备阶段工作；4月21日至5月31日完成实施阶段工作；6月1日至6月30日完成总结阶段工作。

关于省水利厅和行署、市水务局审批权限划分问题，按照实施方案规定，“总装机容量在5000千瓦以上(含5000千瓦)电站，单机容量在1000千瓦以上(含1000千瓦)电站，水库电站库容在1亿立方米以上(含1亿立方米)电站和省水利厅水电局直属电站，首次分类和年度检验由省水利厅负责批准，其它电站由行署、市水务局负责批准。”由于今年下半年要进行水电企业核发电力业务许可证工作，同时也为了充分发挥行署、市水务局的行业主管作用，强化省水利厅的宏观、协调、监督、检查和指导的职能，决定调整水电站分类审批权限。总装机容量在5000千瓦以上(含5000千瓦)电站，省水利厅直属电站，省水利厅水电局直属电站和申报a类的电站，由省水利厅负责审批。这些电站包括：晨光、石头、永久、云峰、西沟、象山、库尔滨、白石、宝山、乌一、山口、桃源峰、龙头桥、威虎山、小河里、加信和楼山等17座水电站。

四、几项具体要求

1、要认真学习和掌握《农村水电站安全管理分类及年检办法》的有关内容

各水电站要有计划地组织职工学习《农村水电站安全管理分类及年检办法》，让职工真正了解和掌握这方面的内容和精神，并提高对该办法重要性的认识。首先必须弄清楚，这个办法是水利部为加强水电行业管理，保障安全生产和人民生命财产安全出台的一个部级规章，对全国范围内农村水电企业的生产运营具有很强的指导性和约束力，具有法规的效力。二是这个办法的出台，进一步明确了各级水行政主管部门是农村水电行业的主管部门。要求各级水行政主管部门认真履行工作职责，在加强对水电行业监督管理的同时，必须为他们提供优质、快捷和便利的服务，帮助解决一些实实在在的问题。

2、关于设立安全管理机构和制定实施方案问题

水利部《农村水电安全生产监察管理工作指导意见》中明确规定：“水电任务较重的省、市、县设立水电安全生产监察机构。装机容量2000千瓦及以上水电站，必须设置安全生产管理机构。”按这一要求，哈尔滨、牡丹江、黑河、佳木斯、绥化、海林、宁安、东宁、汤源、依兰、逊克、孙吴等市、县水务局，都要设立水电安全生产监察机构。西沟、象山、乌一、白石、宝山、库尔滨、山口、云峰、桃源峰、永久、晨光、石头、渤海、桦树川、龙风山、西泉眼等水电站要设立水电安全生产管理机构。考虑到工作需要，有关水电站在这次“电站安全管理分类”过程中就要完成组建机构的任务，该机构名称最好统一为：××水电站安全生产管理办公室。不需要增加编制，也不需要劳动部门批准，属于内设机构。用本单位正式文件形式，明确有关人员职责和主要工作目标即可，安全管理机构人员的职责和工作目标必须上墙。有关水行政主管部门设立的安全生产监察机构名称，最好统一为××市、县水务局水电安全生产监察管理领导小组，同样属于内设机构。这只是一种建议，不强求一律，更不搞一刀切。关于制定实施方案问题，要因地制宜，从本单位实际考虑，切实有必要细化的内容，可制定本单位的实施方案。其他单位，只要按照省水利厅实施方案的要求去做就行了，但不能简化实施方案中规定的程序和内容。

3、关于完善规章制度建设问题

这项工作非常重要，作为这次电站分类检查考核的重点。水电企业的生产必须有章可循，而且要一丝不苟的执行这些规章制度，尽量杜绝事故的发生。在完善规章制度建设方面，最主要问题是提高规章质量，应具有结构合理、文字规范等特点。一是内容要具体、详细和全面；二是提出的安全措施可行，针对性强；三是具有可操作性和适用性。要求将规章制度粘贴在办公室和生产车间最醒目的地方，以提醒和增强职工安全生产的责任意识。

4、关于实施阶段申报、批准的程序和备案等问题

实施阶段工作，从4月21日开始到5月31日结束，一共40天时间，时间紧、任务重、程序复杂。各水电站要抓住有效时机，积极搞好申报工作。首先参照电站分类标准，如实填写首次分类申报表(附录二、续表一、续表二)，逐级报有管辖权的水行政主管部门审核或批准。按分级管理和审批权限要求，由行署、市水务局负责的，报县(市、区)水务局审核，报行署、市水务局批准，报省水利厅备案。由省水利厅负责的，分别报县(市、区)、行署、市水务局审核，报省水利厅批准后备案。省水利厅和行署、市水务局在对电站申报的类别进行审核批准前，要对上报的材料和现场检查情况，提出审核评议意见，审核评议结论是确定电站类别的依据。审核评议的内容和模式，请参照省水利厅对试点单位的作法。

关于对上报材料和现场审核评议意见，主要包括三方面内容：基本情况、审核评议意见、结论和建议。举例说明：例如，省水利厅对试点单位龙头桥水电站审核评议意见：(1)基本情况。龙头桥水电站于2002年11月26日建成投产，总装机容量2500千瓦(2×1250千瓦机组)，年设计发电量406万千瓦时，实际年平均发电量470万千瓦时，现有职工17人。电站分类申报的类别为b类。(2)审核评议意见。为加强安全生产管理，该电站设立了安全生产管理办公室，明确了本企业一把手为安全生产第一责任人，并签定了责任状；制订了《值班长责任制》、《安全员责任制》和《安全防火防盗制度》等；安全防护设施和防火措施符合有关要求；水工程设施和机电设备完好率达到100％；厂区环境优美，生产场所清洁卫生、整齐有序，整个生产环节符合文明生产和安全生产规程；电站的勘测、设计、施工、监理、质检、运行和大坝安全鉴定等资料齐全；营业执照齐备，合法经营；一线职工持证率达到100％，在岗人员符合《水利部小水电站定员编制》标准。(3)结论和建议。根据对申报材料和现场情况的审核评议，该电站申报的材料齐全属实，申报的理由符合水利部规定的b类电站标准，同意为 b类电站。考虑到水电企业生产必须有章可循，建议今后要继续加强和完善规章制度建设，以解决现有规章制度内容不全和不完善的问题。加快和提高水电技术现代化水平，真正实现“无人值班，少人值守”，争取早日晋级到a类电站行列。

5、关于总结阶段的安排

总结阶段工作，从6月1日开始到6月30日结束。首先，各水电站就开展这项工作的总体情况，要客观、详细、全面的进行总结，总结完成后报行署、市水务局，行署、市水务局统一汇总后报省水利厅。省水利厅将全省的情况汇总后，以正式文件形式报水利部。二是省水利厅对全省水电站分类情况进行通报，并对c、 d类电站和“四无”水电站下达限期整改和停产整改通知书。c、d类电站和“四无”水电站要认真吸取教训，严格按省水利厅下达的整改通知书规定的时限、内容和要求，认真积极扎实的进行整改，坚持高标准严要求，决不能流于形式，更不能降低标准，争取一次性达到验收要求。各级水行政主管部门要认真负起责任，强化对水电站生产运行的监察管理，以提高全省农村水电行业安全生产水平。

第7篇 如何搞好煤矿瓦斯的管理工作

瓦斯事故是煤矿常见的重大灾害事故，它的发生对矿井的破坏性大，伤害人员多，社会影响坏。瓦斯是矿井安全生产的最大威胁，在安全工作中，坚持“安全为天，瓦斯第一”的指导思想，把瓦斯管理作为“一通三防”的重中之重来抓，是非常重要的。

怎样才能搞好瓦斯管理工作呢？笔者认为就是要抓好四项工作：

加强通风管理。利用通风手段降低采区的瓦斯涌出量， 在通风技术上，重点研究解决瓦斯抽放、综放工作面尾巷设置、巷道断面设计、采区通风方式、高瓦斯区掘进的瓦斯探释等。 在通风设施上，一是要搞好各种风门风桥的动态管理，克服跑风、漏风、风流短路等影响通风质量的问题；二是搞好盲巷、闭墙、风眼等的静、动态管理，特别是抓好通风设施设备的工程质量，要达到质量标准化，使通风系统完善、合理、灵活可靠，便于调整风量，把瓦斯浓度控制在安全限以下。

加强防火管理。除严禁火种入井外，也要严格控制井下火源的产生。预防机械着火，主要是加强机械保护投入和日常管理，重点防范磨擦起火，提高机电检修质量，加强润滑，克服带病运转；不能小视托辊、堆煤保护、打滑保护和机电无油化等问题。预防电气着火，一是各种电气保护诸如接地、过载、短路等必须齐全、灵敏、可靠；二是继电整定要科学、合理，确保非正常状态下保护动作；三是加强电气设备的防爆管理，从入井就要把好关，使设备防爆率达到100%；各种缆线绝不允许有明接头、鸡抓子、羊尾巴，从防范的角度来说，井下消防系统、消防材料和消防设施应规范、健全。

加强监测监控管理。通过定点和不定点，定时和不定时的监察手段，对瓦斯的状态形成一个可视网，出现异常能及时发现，迅速采取相应的对策和措施，把瓦斯置于掌握中。监测监控大体分静态和动态两种。静态的重点是管好、用好遭受安全生产监测监控，利用现有的科技手段，对风量、风速、瓦斯以及 co等有害气体进行监视和控制；利用瓦斯断电报警仪、三专两闭锁等设施解决瓦斯超限时的断电停机、超限报警、停风就停电的问题。同时，调度员通过监视屏幕，不间断地监视瓦斯动态，并及时利用井下通讯组织撤人，进行抢修或抢险等工作。

除了队组培训之外，建设一支思想素质好的瓦斯队伍。无论哪项工作，人是主体，没有一支过硬的职工队伍，搞好瓦斯管理是很难想象的。职工培训是队伍建设的基础，是一个长期的、坚持不懈的任务，作为各级领导，看不到这一点是一个不够格的干部，不注重职工培训是一个没有远见的干部，是一个不懂管理的干部。作为安全上的一支主力部队更应该常抓不懈，锲而不舍。还要对煤矿职工进行安全知识和基本技能的教育与培训，使灾害发生时能够进行自保、自救、以便把灾害损失降低至最低。坚持“管理、装备、培训并重”原则，加强综合治理力度，一定能够科学、有效的防治各类瓦斯事故的发生。

第8篇 浅析如何搞好煤矿安全管理工作

摘要煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。众所周知，煤矿企业是典型的职工劳动强度高、从业危险性高、事故发生率高的“三高行业”，在煤矿企业里安全自然就成了人命关天的头等大事。安全生产工作必须落实到每一个具体企业，每一个职工，注重企业内部具体日常化细节管理，真正做到安全生产，减少伤亡事故的发生。

一、 安全管理的意义与作用

搞好安全管理是实现煤矿安全工作的根本目的，防止人员受到伤害和职业危害，保护职工的安全与健康，防止财产受到损失，往往起决定性的作用。因此，搞好安全管理具有重要的意义和作用。

1、搞好安全管理是防止和减少事故的关键

煤矿生产和建设过程中事故的发生一般有四个方面的原因，即人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件和安全管理上的缺陷。而人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件大多数是由安全管理存在缺陷造成的。因此，安全管理存在缺陷是事故发生的原因。煤矿生产中伤亡事故统计分析也表明，80%以上的伤亡事故与安全管理有缺陷密切相关。这就说明，控制事故的关键是安全管理。控制事故必须从加强安全管理做起，不断改进安全管理技术，搞好安全管理水平。

2、搞好安全管理是全面落实安全生产方针的基本保证

“安全第一 预防为主”是我国安全生产的方针，是对运用安全生产客观规律指导安全生产的科学总结。要落实安全生产方针，一要加强教育培训，提高人的安全技术素质；二要提高装备水平，提高物的本质安全性；三要加大安全生产投入，对生产系统进行完善，实现系统本质安全。这些都有赖于科学的、规范的安全管理工作。只有管理无缺陷、无漏洞，才能使安全生产方针得到真正的贯彻执行。

3、搞好安全管理能使安全与卫生技术措施有效的发挥作用

安全与卫生技术措施对于改善劳动条件，提高生产率，实现生产作业的本质安全有巨大作用。但这些技术措施的作用不能自动实现，需要通过精心的计划、组织、实施、督促、检查等行之有效的安全管理活动才能得以实现。

4、搞好安全管理能促进企业生产的发展和经济效益的提高

安全管理是企业管理的重要组成部分，与企业的其他管理密切联系、互相影响、互相促进。搞好企业安全管理需要对各方面进行综合整治，包括对作业方法和工艺过程的优化等。实现这些对策势必对企业的其他各项管理提出更高要求，进而推动整个企业的管理工作。企业管理工作的进步又反过来为安全管理的优势条件。

安全管理绩效与企业管理绩效也密不可分。企业安全状况的改善，必然促进劳动生产率的提高，从而带来企业经济效率的增长。反之，事故频发不但造成职工的安全和健康损害、设备和财产的重大损失，挫伤职工的生产积极性。导致劳动生产率的降低，还严重影响企业的社会现象、市场竞争力和矿区的社会稳定，从而制约企业经济效率的提高和企业持续稳定发展。

二、安全管理的性质与地位

1、 安全管理的性质

安全管理作为一种有目的、有组织、有确定工作范围的活动，应该具有某些特殊的自然属性。了解这些特性，可以更好地掌握安全管理的规律和方法，以不断提高安全管理水平。从安全管理活动的产生和发生作用的机制来看，安全管理应具备以下基本性质：

（1） 思想性。安全管理作为一种活动是由人来实施的。人的活动是由思想来支配的，安全管理活动必然要表达和体现出人的思想观念和思想方法。

（2） 意志性。管理是人施加于管理对象的一种特殊行为,由人制定。虽然所有管理都是经验和科学研究的产物，但都是通过人的思想和意志，最终以一系列活动表现出来。因此，可以说所有的管理都是人的主观意识的产物。安全管理不能脱离管理者与被管理者对安全问题的认识、辨析及最终所要表达的愿意。

（3） 效益性。惟利是管理的出发点，效益是管理的终结。安全管理的效益通常反映在它的社会效益和环境效益方面，但安全管理的经济效益也不容忽视，良好的安全管理能大大减少事故经济损失，安全状况的改善又能提高职工的劳动积极性和工作效率，减少对正常生产活动的干扰，从而大大促进企业经济效益的提高。

（4） 强制性。安全法规、规章制度是安全管理工作的依据。安全管理必须依据安全法规、规章制度的要求，运用法律规范的强制手段来保护从业人员的安全和健康，所以安全管理更具有强制性，不强制就不能约束被管理者的无序状态，何况这种无序往往危及被管理者的自身生命与健康。适度的强制是必要的、必须的，所有的培训考核、纪律、工作制度、规范化的行为规定、操作规程等，实质上都是强制性的安全管理行为。

（5） 长期性。安全问题随着生产的存在而存在，并贯彻于生产活动的始终。只要企业进行生产活动就必然存在安全问题。就必须进行安全管理。因此，安全管理是一项经常的、艰苦细致的、长期的工作。

（6） 科学性。科学的任务就是探索规律，运用规律来指导人们的行动。安全生产有其自身规律性。安全法规、规章制度是安全管理工作的依据。规章制度就是人们在长期探索安全生产规律的基础上运用安全生产规律来指导人们的行动的具体体现。

（7） 层次性。注重安全管理的层次性有利于明确职责，调动各层积极性，保证企业安全管理工作的有序、正常进行。安全管理的层次应包括战略层、战术层和执行层三个层次。战略层是公司董事会或矿务局安全生产委员会，主要职责是确定企业安全生产的发展战略和发展规划，明确企业安全生产发展方向。战术层是指企业行政领导层，要根据安全生产发展战略和规划，确定具体的安全生产法案、技术措施和管理措施。执行层是指各车间、工段、班组、岗位和个人，负责安全生产方案具体执行和操作。应理顺三个层次之间的关系，明确各自的职责范围，充分发挥各自的作用。

（8） 预防性。安全管理的根本目的是保证安全生产，防止各类事故的发生。预防为主是实现安全的前提条件。因此，必须把预防事故作为安全管理工作的重点，立足于事故的防范，真正做到安全第一，预防为主。

（9） 群众性。安全生产涉及广大职工的切身利益，同时又与职工的行为密切相关。因此，安全管理不能是少数人的管理，必须充分依靠广大职工，实行安全生产自我管理、人人管理，增强职工的安全意识，提高职工安全技能，扩大安全生产防线，将所有职工纳入安全管理体系，这是安全生产的基础和条件。

（10）社会功能性。安全管理不仅是企业的需要，也是人类社会的基本需求。安全生产涉及社会的稳定和发展，安全生产的好坏也是社会文明的重要标志，安全管理具备较强的社会功能性。

2、安全管理的地位

安全管理是生产管理的重要组成部分，安全管理的重要地位可以从它与生产管理的关系中反映出来：

安全是组织生产活动、完成计划任务、实现经营目标的基础和前提，生产必须安全，安全为了生产，生产的发展又为安全水平的提高创造条件。安全管理是生产活动正常进行和生产要素不受意外损害的基本保证，它的产生和存在依赖于生产活动。从企业管理的角度来看，企业经营决策是企业管理的高层次，与安全管理之间是决策和执行的关系。安全管理对企业经营决策的实施起保障作用。安全管理与生产管理同处于执行地位，二者间相互依存、相互制约、共同推进。但安全管理是生产管理的基础部分，涉及职工的身体健康和生命安全，影响职工的劳动积极性和企业的凝聚力；涉及社会的稳定和企业的社会声誉，影响企业的市场竞争力；涉及国家财产安全和环境安全，影响经济和社会的可持续发展。因此，企业在发展过程中必须切实加强安全管理，努力实现安全生产，只有这样，才能保证企业的持续健康发展。

三、安全管理的基本原则

安全管理要遵守一些基本原则，这些基本原则对于搞好安全管理，提高对煤矿灾害的控制程度是非常重要的。

1、 安全第一、预防为主的原则

安全第一、预防为主既是我国安全生产的方针，也是安全管理的基本原则。它是由我国社会主义的性质和生产的最终目的所决定，是安全生产经验教训的总结，也是世界各国普偏遵循的原则。由于我国煤矿众多，各类煤矿的生产能力、技术装备和管理水平发展极不平衡，大多数矿井地质条件复杂，自然灾害严重，开采条件差，加之从业人员的文化素质普偏低，因此在我国的煤矿中不安全因素比有些国家要多得多。坚持安全第一、预防为主的原则对煤矿安全生产具有特殊意义，是煤炭工业实现高效、安全开采的必要条件。

2、 管生产必须管安全的原则

为确保企业生产过程中的安全，各级生产管理人员在管生产的时候，必须同时管理安全，以正确处理安全生产的关系，保证安全法律法规、制度和安全技术措施的贯彻落实，真正做到不安全不生产。管生产必须管安全的原则是我国安全生产最基本的准则之一。

3、 安全生产人人管理、自我管理的原则

企业安全管理必须建立在广泛的群众基础之上，充分调动职工安全生产的积极性，依靠全体职工人人参与，并强化自我管理。要提高职工的安全意识和安全技能，促使其自觉履行法定的义务，行使法定的权利。

4、“三同时”原则

“三同时”是指矿山建设工程的安全设施必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。这一安全生产原则在《安全生产法》等安全生产法律中有明确的规定。

坚持“三同时”原则，可以促使企业按照安全规程和行业技术规范的要求，投资解决安全设施问题，避免因投资不足而随意砍掉安全设施；可以保证安全设施按质、按量、按时完成，避免安全设施欠账，为按生产创造物质基础。

5、“四不放过”原则

“四不放过”原则是指发生事故后，要做到事故原因没查清楚不放过，当事人未受到处理不放过，群众未受到教育不放过，整改措施未落实不放过。“四不放过”是我国进行事故管理的基本经验和基本原则，其目的是充分利用事故这种反面教材，总结研究事故发生规律，开展典型案例教育，为预防事故制定安全技术措施提供依据。

结束语：总之，安全生产工作没有捷径可走，只有实实在在地坚持制度，狠抓落实；只有从预防抓起，从细节抓起；只有全员参与，共同营造；强调自主管理；注重日常基础工作，我们的安全工作才会更安全。

第9篇 如何搞好一通三防安全管理工作

为进一步加强“一通三防”工作的安全管理，深入推进安全升级管理有效防止“一通三防”经常要同瓦斯、煤尘、水、火等自然灾害作斗争。为战胜各种自然灾害，取得安全生产的主动权，就要积极做好井下的通风安全管理工作，保证每位员工生命安全，高度重视和坚定不移抓好“一通三防”工作是坚持“以人为本”、“关爱生命”的具体体现。抓好“一通三防”工作是有效遏制重特大事故频发的保证，根据公司2014年8月15日早调度会安排，搞好“一通三防”工作，我认为应从以下几方面着手。

一、牢固树立长期奋斗思想，和目标，坚定不移地抓好“一通三防”工作。随着安全管理力度的加大，安全形势有所好转，“一通三防”事故率有所下降，但我们也应清醒认识到煤矿安全形势仍然严重，在煤矿的伤亡事故中，瓦斯事故屈居榜首。瓦斯事故仍然是安全生产最大的威胁，一通三防依然是一项复杂的、长期的、艰巨的工作。 “一通三防”工作任重而道远，责任重大，万万不可掉以轻心、麻痹大意。必须保持不骄不躁、牢固树立长期奋斗目标，克服厌战情绪，进一步增强责任感、脚踏实地扎扎实实抓好“一通三防”工作。

二、认真落实瓦斯治理的“十二方针”，推进“一通三防”工作。

“先抽后采、监测监控、以风定产”的十二字方针，对我们瓦斯治理工作很有针对性和指导作用，防止瓦斯事故发生始终是煤矿生产的关键环节，必须严格执行这一方针。

1、严格以风定产，坚决杜绝微风作业和无风作业。加强通风系统的合理配置，保证矿井通风畅通风量充足。

2、强压现场瓦斯管理工作，严格瓦斯管理各项工作制度。特别是要加强瓦斯异常涌出等重点区域的管理。充分利用好瓦斯综合治理技术，坚决杜绝瓦斯超限作业。

3、加强对监测监控装备的维护和使用，充分利用现代装备，监测监控好瓦斯，为安全提供准确的信息。

三、加大“一通三防”的投入，夯实安全基础工作。

保证“一通三防”的资金投入是搞好“一通三防”的物质基础。始终把“一通三防”放到一切工作的首位，“一通三防”资金投入不能少，更不能挪用，必须专款专用，资金投入到位是夯实安全基础工作的首要保证。其次，从通风核定和预算入手，对不合理通风系统进行改造；对通风设施的构筑要严格标准施工，该密闭的巷道必须密闭，必须保证施工质量，不得跑风漏风；对瓦斯涌出异常的区域要跟踪监测，对矿井监测系统不断进行更新、补充改造，保证监测的稳定可靠。

四、造就一支过硬的通风专业队伍，提高“一通三防”管理水平。提高“一通三防”管理水平，关键是要有一支责任心强、业务精、作风踏实的专业队伍，通风工作的艰巨性和长期性决定了这支队伍要具有敢于坚持原则，善于科学管理的综合素质，能够深入现场检查指导工作，深入危险区域排查隐患，合理解决“一通三防”棘手问题。

因此在“一通三防”队伍建设上必须做到以下两方面。

1、培养一批刻苦学习、求真务实、严肃认真有扎实工作作风的专业队伍。

2、选拔一批爱岗敬业、忠于职守、廉洁自律、勇于吃苦的人才，使他们做好“一通三防”工作的带头雁，为公司安全保驾护航。

五、严格落实“一通三防”责任制，强化现场管理。

抓好“一通三防”工作严格责任制是基础，强化现场管理是关键。修订完善“一通三防”管理制度，明确全员“一通三防”管理职责和义务，理顺各职能部门的职能关系，强化各级人员的安全责任意识。通过责任制规范人的行为，为消除隐患，营造安全氛围，提供制度保障。

首先从矿领导责任制抓起，一级抓一级层层落实，逐级负责，使广大干部转变工作作风深入井下现场，深入安全管理薄弱环节和重点地点，盯住突出问题，强化现场管理。切实做到人员到位，职责到位，工作到位，使“一通三防”各项制度在现场得到落实。

其次，树立全员管理思想，明确“一通三防”的地位和作用。通风专业队对完善通风系统，实施瓦斯监测，加强火区管理，搞好防尘负有直接工作责任，各专业领导对“一通三防”工作负有技术指导监督检查隐患排查的业务保安责任，其它各工作岗位根据责任制的要求承担“一通三防”安全责任。

六、明确“一通三防”无小事，微风作业就是事故。

微风作业就是事故，是正确接受事故教训，彻底杜绝瓦斯事故的需要。当作业场所因通风设施损坏或设施构筑不及时等其它原因出现微风时，工人们就不会坐等瓦斯员确认瓦斯超限后再撤人，而是主动撤出微风区域及时向管理部门反馈信息，从而使隐患得以及时消除。用微风就是事故的观点教育职工，便于职工更直观地看到“一通三防”中瓦斯治理的本质，知道防治瓦斯不是小事，深刻认识到防治瓦斯从你、从我、从大家做起，以安全这条红线，自觉地爱护通风设施，自觉地反馈通风系统方面的信息，形成瓦斯管理全员参与的局面。

七、同心协力齐抓共管促进“一通三防”工作的发展。

“一通三防”工作是安全中的重中之重，“一通三防”搞的好与坏，关系到职工的生命，关系到矿井的安危，关系到公司的长远发展。因此必须发挥企业各部门的作业，齐抓共管，同心协力，协调配合，推动“一通三防”工作的发展。技术部门应从巷道设计上把关，保证通风系统的合理；机电部门要从加强机电设备管理入手，严把设备的进货关，验收关，严禁不合格设备入井。提高“一通三防”装备水平；安监部门要把“一通三防”作为日常监督检查的重点，对高瓦斯区域要盯在现场加强监察，加强对“一通三防”隐患的排查和事故责任的处罚；工会要发挥好安全监督岗作用；教育、宣传部门要做好“一通三防”知识的教育和宣传工作，形成全方位参与到瓦斯治理之中，通过大家团结一致，协作配合的共同努力，推动公司安全状况的稳定发展。

“三人联锁”放炮：

是指放炮前，放炮员将警戒牌交给班组长，由班组长派人警戒，下达放炮命令，并检查顶板与支架情况，将自己携带的放炮命令牌交给瓦斯检查员，瓦斯检查员经检查瓦斯、煤尘合格后，将自己携带的放炮牌交给放炮员，放炮员发出放炮口哨进行放炮，放炮后三牌各归原主。

第10篇 如何搞好多经企业安全管理工作

多经企业的安全生产是关系到多经企业生存与发展的头等大事，在当前市场竞争十分激烈的环境下，企业如不能保证安全生产，就很难在市场中站稳脚跟，由于电力系统多经企业多年来依赖主业的思想比较严重，因而缺乏在市场中独立竞争的能力，这种情况在安全管理工作中也有着明显的表现，为强化这方面的工作，笔者提出几点建议。

1转变观念，牢固树立“安全第一”的思想

多经企业普遍存在着“工活第一，效益第一”的思想，认为只要有活干，能发出工资就不错了，而把工作中的安全放到了次要的地位。这个问题表现在：平时对安全工作强调不够、按规定该设置的机构不设置、该配备的安全监督和安全管理人员不配备、日常的业务技能培训与安全教育开展得不好以及涉及安全的劳动保护、工器具、安全设施的投入不足等等，因此，造成了安全管理水平低下，事故频发。为迅速改变这种状况，必须广泛开展教育，让多经企业从领导到职工普遍认识到，安全是企业经济工作的基础，正确处理安全与工活多少、安全与工程进度、安全与质量信誉、安全与经济效益之间的关系，确保生产质量和效益，不断提高企业的信誉度，才能在市场的竞争中求得生存与发展。

2强化领导，使各级人员的安全职责落到实处

由于近几年多经企业的各级领导忙于寻找出路，承揽工活，疏于管理，致使规定和细则没能得到很好的落实，从而出现了管理人员不到岗或到岗后工作不到位的现象，因此，可以说是由于领导不力导致各级人员的安全责任制不落实。而对这个问题，应当首先从各级领导抓起。各级领导要认真学习，掌握多经企业以及电力系统和国家有关安全的管理规定，严格按规程要求健全各级安全管理机构，选拔业务能力强、有高度负责精神和组织能力、敢说敢管的同志，充实到安全管理岗位，在职工群众中广泛地开展安全教育和业务技能的培训工作，提高全体职工的安全意识和自我防护能力，加大劳动保护和安全设施的投入，逐级完善安全责任制，让每个职工清楚地了解自己在生产中应负的安全责任和如何负责，并且设专人检查和监督各项规程制度的落实情况，随时了解掌握现场的安全状况，时地做出正确的决策，把安全生产紧紧地置于指挥决策体系的把握之中，做到万无一失。

3加强班组建设，抓好日常的安全管理工作

班组是实现安全生产的前沿阵地，但由于人员构成、技术力量等种种因素，使多经企业的班组管理工作远远不如主业的班组管理。这种差距导致了在日常的安全培训、教育、安全活动质量、规程的学习与执行、施工作业方案的制定与实施、施工方法与工艺等方面存在大量的问题，一旦其中的几种不利因素偶合，就会发生事故。因此，加强班组建设，就是多经企业搞好安全生产的治本之举。各企业要遵循“以人为本”的管理思想，培养、选拔优秀的人才担任班组长及安全员，从抓日常的安全活动开始，强化对多经职工的安全教育，不断地开展业务培训和练兵活动，分析作业中的危险点，对每项工作都要拿出详细周密的方案，在工作中严格按规程规定进行，强化现场管理，严防各类习惯性违章行为的发生，并且按照国家、网、省电力公司及本企业的规定，管理好本班组使用的外包施工队伍和临时工，把住班组作业中的每道关口，使安全在班组就得到根本的保证。

4建立完善有效的管理机制，促进安全文明生产

建立完善的和适应市场环境的管理机制，是促进多经企业安全文明生产的有效手段。经过20年的改革实践，'铁饭碗，大锅饭，推着干'等陈旧的观念和做法虽然早已没有了市场，但它们的影响并没有完全消除。要让企业的职工树立起一种适应改革时代的紧迫感和产生一种在激烈竞争中可能被淘汰出局的危机感，就要在企业的管理中建立并完善适应市场环境的新的管理机制。目前在电力建设企业中运转的监督制约、教育激励、安全风险三项安全管理机制非常适合我们的多经企业，各企业要认真进行研究，并结合本企业的历史、现状，修改、制定和完善适合本企业的安全管理方法，即建立安全生产的层层考核监督网络，建立安全奖励基金，制订严厉的考核办法，建立全员的安全风险抵押金，对于发生的事故进行大力度、深层次的分析、考核，从管理机制上让大家认识到安全生产与每个人的切身利益紧密相连，形成一个人人讲安全、人人抓安全的可喜局面。

5从严管理，常抓不懈

纵观各类事故，暴露出一个共同的问题，就是要求不严，管理不严，久而久之，终酿大祸。实践证明，管理越严，管理的效果就越好，而我们多经企业的管理，恰恰就缺乏一个“严”字，组织不严密，管理不严格，考核不严厉，奖罚不严明，所以就滋生了漫不经心、马虎大意、将就凑合等不良习气，为事故埋下了隐患。因此，各企业必须在从严管理上下大功夫，制定一套从严管理的实施细则，严明纪律，严格考核。组织层层的考核网络，凡发现“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)现象，无论是否产生后果，一律视情节予以严厉的考核，以强制的手段规范职工的施工作业行为。另外安全生产是一项永无休止的工作，必须坚持不懈，长期抓，并且要不断地研究新情况、新问题，绝不能一劳永逸。实践证明，凡抓住不放，在管理上一贯坚持从严的，安全形势就好，安全周期就长；凡想松口气，任其自然的，好形势就会丧失，各级领导万万不可疏忽大意，一定要坚持从严，持久地抓下去，才能保证安全生产的长治久安。

6需要引起重视的其它几项工作

6.1在体制改革期间，各种生产组织形式并存的情况下，各企业应明确多种经营与主业的界限，落实有关部门的管理责任，绝不能形成安全管理上的空白，致使多种经营企业的安全工作疏于管理而导致事故发生。

6.2成建制实行工资剥离后仍在电力生产过程中从事生产工作的车间和班组，要纳入主业的生产管理中，不能向多种经营方面一推了之。

6.3承揽系统外工程的工作仍然要严格按《电业安全工作规程》和其它相关规程要求去做，绝不能降低管理标准。

6.4对从事多经生产工作的干部和职工群众的安全培训教育要有计划、有组织地进行，绝不能放任自流，尤其要组织对系统内外有关事故案例的分析，以便从中吸取教训。

6.5从事多种经营工作发生的事故，应严格按《电业生产事故调查规程》界定的范畴统计上报，绝不许弄虚作假，把一些应定性为生产事故的推为非生产事故。同时，要做到“三不放过”，使责任者和群众及时受到教育，认真进行整改，严防类似事故重复发生。

6.6加大对多种经营事故的考核力度，各企业对发生与电力生产无关的多种经营事故单位和个人的考核除不中断安全生产记录外，其它要坚持与生产事故同一标准，这样会引起各级领导和有关人员的高度重视，有利于强化多种经营的安全管理。