第1篇 施工安全生产管理控制实施细则
一、项目监理部对所承担的监理工程项目进行施工全过程的安全生产管理控制,要以预防为主,对达不到标准要求的必须制止并令其整顿改正,对拒不执行规范和规程,按有关程序上报公司和上级主管部门。
二、项目监理部安全生产管理控制组织体系及分工
1、各专业监理工程师对本专业涉及的安全生产管理控制负责。
2、总监理工程师对本项目涉及的全部安全生产管理控制负责。
3、建筑安装施工质量原因导致的安全事故的预防控制应按《建设工程质量管理条例》、《建筑工程监理规范》执行。
4、控制图及控制内容:
三、施工准备阶段施工现场安全生产管理措施的检查与控制
1、安全防护措施控制内容的检查
1.1对施工单位安全组织机构及配备安全管理人员资质、制定的安全管理措施和安全操作规程进行审核。
1.2对施工单位申报的安全施工方案、安全技术交底、特种工作人员证件的审核。
1.3进场施工人员三级安全教育普及率要求达到100%,专业人员培训合格取得有效证件后并验证后方可允许操作。
1.4土方开挖应探明地下管网,应有意外事故发生的预防和救护措施或方案。
1.5楼层、屋面孔洞和楼梯间的防护应符合如下要求:
(1)1.5m以下的孔洞预埋通长钢筋并加固定盖板。
(2)1.5m以上的孔洞四周设两道护身杆,中间支挂水平安全网。
(3)电梯井加设高度1.5m的开启式金属防护门,井道内首层和首层以上隔四层设一道水平安全网。
(4)楼梯间搭设固定的钢管防护栏杆,随结构一直搭设到作业面,内设低压照明设备。
1.6应设置安全出入口和安全通道,在出入口长度按实际,宽度大于出入口两侧各扩1m搭设防护棚,棚顶满铺50mm厚的脚手板,两侧用密网封严。临近道路一侧对人或物构成威胁的地方用钢管搭设防护棚,(棚顶标准同出入口)确保行人和物的安全。
2、临时用电管理措施的控制检查
2.1对编制的《临时用电施工组织设计》及有效的制约措施进行审查。
2.2 重点审查是否符合“三级配电两级保护”和设备的漏电保护,采用“一机一闸”。
2.3现场施工人员宿舍高度不足照明应使用安全低压供电方式。
2.4对从事用电和施工操作人员应要求安排身体健康,精神正常,责任心强并持证上岗。
3、现场消防管理措施控制内容的检查
3.1认真贯彻《消防法》,施工现场必须坚持“预防为主,防消结合”的工作方针,逐级落实防火责任制,消防工作应纳入日常工作。
3.2现场的消防设施必须安全可靠,便于启动使用;消防通道布局合理畅通。
3.3现场严禁支搭易燃建筑。高压线下不得堆放易燃物品。乙炔和氧气必须分别存放。冬季施工不能使用易燃材料保温;并应有消防防护人员值班。
3.4现场架设的照明线路,安装各种电器设备,必须由正式电工操作并做好防护,以防短路引起火灾。不得违规使用电器设备,如特殊需要须经有关方面批准并应有可靠的防护措施。
3.5 严格用火管理,明火作业必须设专人防护。
3.6现场高大机械、电器设备、高层建筑雨季应有防雷措施以防雷击起火。
3.7设置消防管理人员,加强消防巡检管理工作。
4、机械设备安全管理措施的控制和检查
4.1所有施工机具均应进行申请报验程序。
4.2报验资料、年度检测合格证书等齐全有效。
4.3施工机械应有健全的安全管理制度、标准的操作规程、完善的防护设施、责任心强的监护人员。
4.4进入现场的运输机械和车辆应限速行驶。
4.5现场应有安全标志牌和安全应急通道。
四、施工实施阶段安全生产管理控制内容和实施细则
1、基坑支护方案实施的监督管理:为保证周边建筑物的安全和基础施工的顺利进行,严格按批准的施工方案监督其执行。监理人员在检查中发现施工人员擅自变更或违规操作应立即制止并令其按审定的方案进行纠正。
2、脚手架是建筑施工主要设施,为保证工程的正常进行和施工人员的安全,监理人员严格按相关标准和审定的施工方案进行检查验收,确认保证安全可靠和满足施工需要方可投入使用。
2.1 脚手架工程随结构层需要搭设逐层报验检查。
2.2检查和控制的内容及依据:
2.2.1落地式脚手架安全检查及控制《建筑施工安全检查标准》p42-3.04-1;
2.2.2悬挑式脚手架安全检查及控制《建筑施工安全检查标准》p43-3.04-2;
2.2.3门式脚手架安全检查及控制《建筑施工安全检查标准》p43-3.04-3;
2.2.4挂式脚手架安全检查及控制《建筑施工安全检查标准》p43-3.04-4;
2.2.5吊篮式脚手架安全检查及控制《建筑施工安全检查标准》p43-3.04-5;
2.2.6附着式脚手架安全检查及控制《建筑施工安全检查标准》p44-3.04-6;
3、模板工程的安全管理控制应对主要问题列入控制范围
3.1模板制作、安装、拆除等施工程序全过程进行安全管理检查和控制。
3.2发现违反批准的方案和违反安全操作规程的坚决制止,令其纠正。
3.3砼浇注完毕模板支撑拆除必须确认砼强度达到设计和规范要求审报批准后进行。
3.4模板堆放应稳固,高度不宜大于2m。
4、施工现场使用的物料提升机械安全管理检查控制的内容
4.1按《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》进行检查验收。
4.2物料提升机械严禁载人。
4.3外用电梯(人货两用)必须使用经有关部门批准的厂家生产的定型产品,附属配置必须齐全安全可靠;由有资质的专业队伍安装后经有关部门验收合格核发使用许可证后方可投入使用。
4.4实行用前预检用后复查,发现问题即时处理,定期保养,保证设备的安全完好状态。
4.5操作人员持证上岗,严格按安全操作规程作业。
5、塔吊在建筑施工中的安全管理控制检查
5.1“四限位、两保险”必须齐全可靠,所有配置必须齐备保证安全,生产许可证说明书等资料齐全、有效。
5.2安装、拆除应由有资质的队伍按审定的安装作业方案进行,安装完毕按规定进行荷载试验由主管部验收合格后投入使用。
5.3操作人员持证上岗按安全操作规程作业,违反者立即制止令其纠正。
6、起重吊装设备、安装、使用、拆除安全管理的控制
6.1起重吊装设备必须有生产许可证,使用许可证,说明书和有关部门的年检合格证。
6.2必须按施工方案具体指导施工。
6.3配置的钢丝绳,地锚和风绳的安装应按规范,设计要求和说明书作业,安装完毕后经试吊,由有关部门检查验收合后投入使用。
7、高处作业安全防护应符合标准要求
7.1“三宝”:安全帽、安全带、安全网必须经安全监察部门认证合格批准后使用。
7.2“四口”:楼梯口、电梯口、预留洞口,通道口等各种洞口的安全防护均应进行检查验收并达到有关标准。
7.3作业人员严格按安全操作规程施工,不得向下抛掷任何物品。
7.4施工中如有违反坚决制止,严重者请示有关部门惩处。
8、全部安全管理控制项目均应会同施工单位和有关部门按《建筑安全检查标准》相关条款进行验收评分并作记录。
采用表格:(1)建筑施工安全检查评分表3.0.1
(2)安全管理检查评分表3.0.2
第2篇 项目施工机械设备安全管理规定
第一章总 则
第一条为了加强中国水利水电第十六工程局成简快速路第四标段项目部(以下简称第四项目部)设备安全管理,保障机械设备的正确、安全使用,发挥机械效能,确保安全生产,特制定本规定。
第二条第四项目部所属各工区/标段项目部必须遵照执行本规定和其他有关设备安全生产的法律、法规、建立、健全设备安全生产责任制度。
第三条特种设备的安装、使用、保养遵照《特种设备质量监督与安全监察规定》实行。
第四条施工机械设备安全管理的内容:以防患于未然的科学态度,查找事故隐患,并制定对策和措施,及时排除。
第五条设备安全管理应坚持专业管理与群众管理相结合的原则,健全管理网络,加强班组安全建设。
第二章机构与职责
第六条第四项目部、各工区/标段项目部应设置设备管理部门作为设备安全管理业务部门。
第七条第四项目部材料设备部主要职责:
一、认真执行国家及上级主管部门颁发的安全生产政策、法规,管理制度,操作规程等。
二、监督、检查第四项目部所属各工区/标段项目部遵照国家有关法规和项目部相关机械设备管理办法管理本单位的设备。
三、参加第四项目部安全大检查和主持机电设备安全检查,组织涉及机电设备事故的调查处理工作,并针对事故原因提出预防技术措施。
四、制定机电设备管理办法,组织审查设备安全技术操作规程、岗位责任制、保养计划和交接班制度并检查执行情况。
五、确保采购的机电设备符合国家有关安全法规的要求。
六、新的和大修后的大型设备、第四项目部材料设备部组织有关人员按规定进行检查鉴定、试运转和验收。
七、会同相关部门对设备操作人员进行安全技术教育、培训、考核、合格者发证,不合格者不准上岗操作。对使用新设备、组织从业人员进行专门的安全生产教育和培训,并按“五懂”、“三会”要求随时考核从业人员。
第八条各工区/标段项目部行政副职负责设备管理主要职责:
一、建立、健全设备安全生产责任制。
二、组织制定设备安全生产规章制度和设备安全操作规程。
三、确保设备安全生产投入的有效实施。
四、督促、检查设备安全生产工作,及时消除设备生产安全事故隐患。
五、负责组织制定并实施设备生产安全事故应急救援预案。
六、及时、如实报告设备生产安全事故。
第九条工区/标段项目部设备管理部门主要职责是:
一、协助领导建立、健全本工区/标段项目部设备安全生产责任制。
二、制定设备安全管理制度和设备安全技术操作规程、交接班制度、制定设备维护检修和检查制度,并对这些制度和规程的贯彻落实执行情况进行监督、检查、指导。
三、保证机械设备安全保护装置齐全、灵敏、可靠。
四、严禁机械设备带病或超负荷运转。
五、会同相关部门对机械设备操作人员进行“五懂”、“三会”的安全技术教育、培训、考核、合格者发证,不合格者不准上岗操作。新的和大修后的大型设备,确保按走合期规定进行走合、保养。
六、进行现场检查,解决设备安全管理中存在的问题,对事故隐患发出整改指令,遇到危及员工生命安全的紧急情况,有权先停止作业,再向有关领导汇报。
七、总结和推广设备安全生产及管理的先进经验,对员工进行安全生产宣传教育和培训,开展安全生产竞赛、评比活动,实行安全生产奖惩制度。
八、负责宣传贯彻现代安全管理知识,指导班组、队安全小组和班组全员的工作。
九、组织并参加涉及机电、机械设备事故的调查、处理工作,进行事故统计、分析和报告,针对事故原因提出预防事故技术措施,并督促有关部门实施,建立事故档案。
十、审查设备改造方案是否符合安全标准,参加设备验收和试运行工作,进行安全评审。
十一、协助工区/标段项目部负责人,编制好设备保养计划,安排好机械设备的保养工作。
第三章管 理
第十条设备的安全管理实行统一领导,分级负责的原则。
第十一条 项目部所属各工区/标段项目部遵照国家有关规定、设备操作手册制定工使用的设备的安全技术操作规程,实行定人、定机、定岗位责任的“三定”制度及建立完善的岗位责任制,多班作业的交接班制度。
第十二条 对机械设备操作人员必须进行安全操作技术考核。合格者方可单独操作。特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书方可上岗作业。
第十三条 项目部所属工区/标段项目部因需要购置的机电设备、物质、配件等属于强制性3c产品认证要求,应购买通过3c认证的产品。
第十四条 大型及主要大型设备第四项目部材料设备部应建立技术档案或机械设备履历表。
第十五条 在设备租赁开始和结束时,双方均应对设备共同进行技术鉴定和办理交接手续,不得将设备租赁给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。
第十六条 设备的改装或自制应注重安全可靠性,填报《机械设备改装申请表》、《自制设备申请表》,并附设计图纸,经相关部门审查、批准后实施。汽车的改装应遵照国家相关规定。
第四章使 用
第十七条 设备的使用管理必须贯彻“管用结合”“人机固定”原则。实行定人、定机、定岗们责任。人员要保持相对稳定,大型设备内部调动时,机长和主要操作人员原则上应随机调动。
第十八条 设备操作人员应做到:
一、认真执行岗位责任制。
二、严格遵守安全操作规程,保证安全生产。
三、认真做好设备的日常保养,保持附属装置、随机工具完好齐全;消除事故隐患,确保机械设备和操作者的安全。
四、及时、准确地填写设备《机械设备台班运行记录》《交接班记录》并及时准确上报。设备运行记录和交接班制度的执行情况应作为操作人员日常考核的依据之一。
五、努力钻研技术,提高操作技能。达到五懂(构造、原理、性能、用途、用油常识),三会(正确操作、日常保养、排除故障)。
六、参与机械事故的分析与处理。
七、机械设备操作人员必须听从施工人员的正确指挥,精心操作;对于施工人员违反安全操作规程和可能引起危险事故的指挥,操作人员有权拒绝执行。
八、设备操作人员应配合维修人员做好设备进厂维修、保养的检查、鉴定工作,并参加维修、保养设备的出厂验收工作。
第十九条 各种机械设备都应制定安全技术操作规程。新设备在试运转和使用前,必须将有关技术文件,构造性能和安全操作规程向有关人员交底,操作人员必须进行培训,掌握正确的操作技术,并经考试合格发给操作证后,方能正式上机操作。
第二十条 新的或经过大修、改装、重新安装的大型起重设备必须由设备管理部门组织相关部门专业技术人员按照设备技术文件的规定进行检查、鉴定,空载试运行,负荷试运行及试运行后检查和安全检查,并按走合期规定进行走合和保养。
第二十一条设备管理部门要检查监督本单位合理使用机械设备,做到设备安全运行。设备不得带病运转或超负荷作业,特殊情况需超负荷作业时,要经有关技术负责人或主管领导批准,并采取相应的有效保护措施。当工作条件有碍安全运转或设备严重失保失修或超负荷作业,危及设备和人身安全时,现场指挥和设备管理人员有权制止使用,操作人员有权拒绝操作。
第二十二条使用设备应具备适宜的安全工作条件。如道路、工作面布置、装卸位置、动力供应、照明设施等,均应经过周密布置和安排。
在施工现场的设备停置地点也必须认真考究,以防止设备被窃或停置地点崩塌,或被水淹没等事故。
第二十三条设备使用必须按照设备技术文件正确合理的选用和管理油料,建立或贯彻上级制订的燃油、润滑油料工作的各项制度,设备使用的燃油,润滑油(脂),液压、液力传动油,制动液,清洗液及冷却液应按规定油号、油量进行及时更换和加注。不同品种的油料,不得掺混。油料的保管,要符合“油品保管和安全知识”中规定的要求,并应制定和检查油料在储运、加注时防止污染、混杂的措施。
第二十四条设备由于使用、维修、保管不当和自然灾害等原因,而引起非正常性损坏或损失,均为机械事故。发生机械事故,应按规定及时填报《机械事故报告表》并遵照国家有关规定和《项目部设备管理办法)》的有关规定进行处理,交通事故按属地交警部门处理意见执行。若有发生人员伤亡,应按项目部安全管理办法事故上报程序进行上报。
机械事故按下列规定划分等级:
1.一般事故:设备直接损失价值在1000-10000元以内者;
2.大事故:设备直接损失价值在10000-50000元以内者;
3.重大事故:设备直接损失价值在50000元以上者。
大事故、重大事故应在48小时内报第四项目部材料设备部和安全监督部,并在20天内写出事故调查报告及处理意见报第四项目部材料设备部和安全监督部。
一般事故由各工区/标段项目部设备部门制定的有关办法自行处理,并于次月5日前报第四项目部材料设备部备案。
第五章维修和保养
第二十五条第四项目部所属各工区/标段项目部不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的设备。设备报废处理遵照《项目部设备管理办法)》实行。
第二十六条设备的维修和保养必须坚持“预防为主,质量第一”的原则;实行生产维修保养制度,重点设备进行预防性保养,而对一般设备进行事后维修的两种制度相结合。
第二十七条要严格执行设备的例行保养、定期保养、换季保养和库存保养制度,新的或经大修、改装的设备,使用时要执行走合期保养。严格按照规定的保养范围、作业内容,指定的附加小修项目和技术要求进行保养,确保保养质量。不得漏项、失修,也不得随意扩大拆卸零件范围。特别是现场使用的大型起重机械的转运前的拆装应着重做到及时保养。
第二十八条维修和保养要严格执行设备技术标准或规程,贯彻进保前检查,过程检验和保养后验收的三检制度。维修和保养要有明确记录,以便备查。
第二十九条必须建立和健全质量管理机构与制度,认真实行自检、专职检验和出厂检验的“三检”制度,不断改革维修工艺,推行现代化检修技术,提高检修质量。
第三十条 国家有规定须实行设备年检制度(如车辆)按国家有关规定实行年检制。
第三十一条设备大修由第四项目部材料设备部根据上年度大修执行情况、设备状况,设备使用计划等因素,并征求使用单位的意见,编制《施工机械设备大修年度计划表》,并督促、检查执行情况。
第三十二条设备入厂维修,由送修、承修单位共同填报《施工机械设备修理入厂检验表》,按修理合同、设备技术文件验收合格后,双方负责人共同填报《大(中)修理竣工验收单》,大(中)修后的设备按规定进行走合期走合、保养。
第六章奖励惩罚
第三十三条对设备管理、使用、维修等方面成绩优异的先进集体和个人以及岗位练兵,红旗设备竞赛优胜者应予以物质、精神上表扬和奖励。
第三十四条对玩忽职守、瞎指挥,拼设备而违反操作、使用、维修规程,使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的设备,造成设备损坏和经济损失或导致人身伤亡事故的人员,发生重大设备事故,不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的。第四项目部将根据事故情节轻重,分别对当事人和事故单位第一责任人及分管领导给予经济处罚或行政处分,触犯刑法的追究法律责任。
第三十五条设备事故当事人经济赔偿遵照《中国水利水电第十六工程局设备管理办法)》实行。
一、一般事故:按事故第一责任者赔偿事故直接损失费的15-20%赔偿。
二、大事故:按事故第一责任者赔偿事故直接损失费的10-15%赔偿。
三、重大事故:按事故第一责任者赔偿事故直接损失费的5-15%赔偿。
四、事故当事人赔偿总额一般不超过10000元,对事故责任单位有关领导视情节给予相应的处罚。
第七章附 则
第三十六条本条例未尽条款,在试行中逐步加以修改完善。
第三十七条本条例由第四项目部材料设备部负责解释。
第三十八条本条例自公布之日起实施。若本办法所规定的条款与国家有关规定相抵触的以国家和上级规定为准。
中国水利水电第十六工程局有限公司
成简快速路第四标段项目部
2023年3月24日
第3篇 文明施工管理安全监理控制要点
1.施工场地检查要点
1)施工现场应积极推行广东电网公司有关道路硬底化规定，作业区生活区主干道地面必须用一定厚度的砼硬化，场区道路地面应硬化处理。
2)施工现场道路畅通、平坦、整洁。无散落物。
3)施工现场的排水设施应全面规划。排水沟的截面及坡度应经计算确定，其设置位置不得妨碍交通。凡有可能承载荷重的排水沟均应设盖板或敷设涵管，盖板的厚度或涵管的大小和埋设深度应经计算确定。排水沟及涵管应保持排水畅通，不积水。
4)施工现场的力能管线敷设应合理，投产后不得任意切割或移动，如需切割或移动，应事先办理审批手续，经批准后方可施工。
5)施工现场及其周围的悬崖、陡坎、深坑及高压带电区等危险区域均应有防护设施及警告标志；坑、沟、孔洞等均应铺设与地面平齐的盖板或设可靠的围栏、挡脚板及警告标志。危险处所夜间应设红灯示警。现场设置的各种安全设施严禁挪动或移作他用。
6)生活区与施工现场应隔开。非工作需要的人员不得在现场住宿。与施工无关的人员不得进入施工现场。
7)进入施工现场的施工人员必须穿戴合格的劳动保护服装并正确佩戴安全帽。严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋或带钉的鞋，以及短袖上衣或短裤进入施工现场。严禁酒后进入施工现场。
8)从事高处、高温、粉尘、有毒、放射性物质等的作业人员必须经体格检查，合格者方可从事该项工作，并定期接受身体复查。
9)凡在有粉尘或有害气体的室内或容器内作业，均应设除尘、通风或净化装置，并配备足够的劳动保护用品。
10)下坑井、隧道、深沟内工作前，必须先检查其内是否积聚有可燃、有毒或可能引起窒息的气体，如有异常，必须认真排除，在确认可靠后，方可进入作业。
11)严禁泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水道河道。
12)施工现场适当地方设置吸烟区，作业区内禁止随意吸烟。
13)积极美化施工现场环境，根据季节变化，适当进行绿化布置。
2.施工安全标识检查要点
1)施工现场应有安全标志布置平面图。
2)安全标志应按图挂设，特别是主要施工部位、作业点和危险区域及主要通道口均应挂设相关的安全标志。
3)施工机械设备应随机挂设安全操作规程牌。
4)各种安全标志应符合国家《安全标志》（gb2894-82）的规定，制作美观、统一。
3.施工现场标牌检查要点
1)施工现场必须设有“五牌一图”，即工程概况、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫（防火责任）牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图。标牌规格统一、位置合理、字迹端正、线条清晰、表示明确，并固定在现场内主要进出口处，严禁将“五牌一图”挂在外脚手架上。
2)施工现场应合理悬挂安全生产宣传和警示牌，标牌悬挂牢固可靠，特别是主要施工部位、作业点和危险区域以及主要通道口都必须有针对性地悬挂醒目的安全警示牌。
3)施工现场应合理地设置宣传栏、读报栏、黑板报，营造和谐文化氛围。
4.施工现场道路检查要点
1)施工现场的道路应坚实、平坦；站内道路应筑成环形的并与附属
建筑物的道路连通。双车道的宽度不得小于6m，单车道的宽度不得小于3.5m；在栈桥或架空管线下方的道路，其通行空间的高度不得小于5m。道路两则应有排水沟。各种器材、废料等应堆放在排水沟外侧0.5m以外。
2)运输道路应尽量减少弯道和交叉。载重汽车的弯道半径一般不得
小于15m，特殊情况下不得小于10m，并应有良好的瞭望条件。
3)现场道路跨越沟槽时应搭设牢固的两侧有可靠栏杆的便桥，并经
验收合格后方可使用。人行便桥的宽度不得小于1m；手推车便桥的宽度不得小于1.5m；汽车便桥应经设计，其宽度不得小于3.5m。桥的两侧应设可靠的栏杆。
4)现场道路不得任意挖掘或截断，如必须开挖，应事先征得施工管
理部门和消防部门的同意并限期修复。开挖期间必须有保证安全通行的措施。
5)现场的机动车辆应限速行驶，时速一般不得超过10km。路面应
设交通指示标志，危险地区应设“危险”、“禁止通行”等警告标志，夜间应设红灯示警。场地狭小、运输繁忙的地点应设临时交通指挥。
5.材料、设备堆放检查要点
1)建筑材料、构件、料具必须按施工现场总平面布置图堆放，布置合理，并符合搬运及消防的要求。堆放场地应平坦、不积水，地基应坚实。
2)器材不得紧靠建筑物的墙壁堆放，应留有0.5m以上的间距，两端应封闭。
3)各类脚手杆、脚手板、紧固件以及安全设施、防护用具等均应存放在干燥、通风并符合防腐、防火等要求；木杆应去皮竖放，钢管应除锈刷漆，每年或新工程开工前应进行一次检查、鉴定，合格者方可使用。
4)易燃易爆物品、有毒物品及射源等应分别存放在普通仓库隔离的专用仓库内，并按有关规定严格管理。汽油、酒精、油漆及其稀释剂等挥发性易燃物品应密封存放。
5)酸类及有害人体健康的物品应放在专设的库房内或场地上，并做出标记。库房应强制通风。
6)有车辆出入的仓库，其主要通道的宽度不得小于2.5m；各材料堆之间的通道不得小于1.5m。
7)建筑材料、构配件及其他料具等必须做到安全、整齐堆放（存放），不得超高。堆料分门别类，悬挂标牌，标牌应统一作，标明名称、品种、规格数量等。
8)建立材料收发管理制度，仓库、工具间材料堆放整齐，易燃易爆物品分类堆放，专人负责，确保安全。
施工现场建立清扫制度，落实到人，做到工完料尽、场地清，车辆进出场应有防泥带出的措施。建筑垃圾及时清运，临时存放现场的也应集中堆放整齐、悬挂标牌。不用施工机具和设备应及时出场。
第4篇 施工现场质量安全管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为贯彻落实质量安全方针,加强建筑质量安全管理,保障建筑职工生命和国家财产安全。依据《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》等有关法规及山东、新疆地方性法规规章,结合援疆工程实际,制定本办法。
第二条 ***对口支援新疆工作指挥部担任项目长的项目均须遵守本办法。
第三条 ***对口支援新疆工作指挥部对援疆项目施工安全及工程质量实行统一领导和管理,***援疆项目监管领导小组办公室负责援疆项目施工安全及工程质量的监督管理,***援疆安全小组负责援疆项目治安安全的监督管理,各援疆项目工程建设组负责本援疆项目安全及工程质量的日常管理。援疆项目还要自觉接受当地建设行政主管的依法监管。
第二章 施工安全及现场管理
第四条 施工企业是实施建筑安全生产的主体单位,必须依法组织安全生产。施工单位应当履行下列安全责任:
一、认真贯彻执行国家安全生产法律、法规和行业安全生产规范、规程及强制性标准,认真履行安全生产法定职责。
二、建立健全安全生产管理机构,按照标准要求配备专职安全管理人员。
三、建立健全各项安全生产管理制度,落实安全生产责任制度,安全生产规章制度和操作规程。
四、建立重大安全生产危险源管理制度,消除安全事故隐患,及时、如实上报生产安全事故。
五、加强安全教育培训制度和持证上岗制度,认真落实三级教育培训规定,采取多形式、多层次、多渠道强化对农民工、临时工的安全教育培训,提高一线作业人员的安全生产素质和安全作业技能。项目负责人、专职安全管理人员、特种作业人员等必须按照国家有关规定经过专业安全培训,取得资格证书后方可上岗,严禁无证上岗、无证操作。
六、严格执行意外伤害保险制度,为从事危险作业的职工办理意外伤害保险。
七、严禁使用严重危及施工安全的工艺、设备、材料,积极采用新技术、新材料、新工艺,开展安全文明施工标准化活动。
八、严格执行《***援疆干部、援疆企业安全管理规定》,全面落实人身安全、财产安全、生产安全、作风安全“四项安全“,努力营造安全和谐的工作生活环境。
九、加强施工人员工作以外的安全管理,严格请销假制度,严格控制人员外出,晚间禁止外出,确保人身安全。
十、搞好检查督导,重点是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查整改、查重点部位和查重大危险源,严肃处理各类违章行为。
第五条 工程监理单位应当认真贯彻执行国家安全生产法律、法规和行业安全生产规范、规程及强制性标准,认真履行安全生产法定职责。监理单位应当履行下列安全责任:
一、编制包括安全监理内容的项目监理规划,明确安全监理的范围、内容、工作程序、制度措施以及人员配备计划和职责等。危险性较大的分部分项工程,监理单位应当编制监理实施细则。实施细则应当明确安全监理的方法、措施、控制要点以及对施工单位安全技术措施的检查方案。
二、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。
三、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况,督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。
四、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否与投标文件相一致。审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效;审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划;核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。
五、对施工现场安全生产情况进行巡视检查,对重大安全技术设施的实施实行旁站式监理,对发现的各类安全事故隐患,应书面通知施工单位,并督促其立即整改;情况严重的,应及时下达工程暂停令,要求施工单位停工整改,并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后,应检查整改结果,签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的,应当及时向建设单位书面报告。
六、工程竣工后,将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。
七、严格执行《***援疆干部、援疆企业安全管理规定》,全面落实人身安全、财产安全、生产安全、作风安全“四项安全“,努力营造安全和谐的工作生活环境。
八、加强监理人员工作以外的安全管理,严格请销假制度,严格控制人员外出,晚间禁止外出,确保人身安全。
第六条 勘察、设计等单位要强化安全生产工作一盘棋意识,在勘察设计阶段要充分考虑施工安全风险,认真履行各自安全职责。严格执行《***援疆干部、援疆企业安全管理规定》,全面落实人身安全、财产安全、生产安全、作风安全“四项安全“,努力营造安全和谐的工作生活环境。加强本单位人员工作时间以外的安全管理,严格请销假制度,严格控制人员外出,晚间禁止外出,确保人身安全。
勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察,提供的勘察文件应当真实、准确,满足建设工程安全生产的需要。在勘察作业时,应当严格执行操作规程,采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。
设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计,防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。应当考虑施工安全操作和防护的需要,对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明,并对防范生产安全事故提出指导意见。
第七条 各责任单位要按照职责,加强施工现场管理。施工现场要做到安全生产文明施工,展现援疆工作精神面貌。施工现场必须做好以下几方面工作:
一、严格执行各项安全技术标准、规范及操作规程,及时纠正查处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。
二、健全施工现场安全技术资料,确定专人管理。安全技术资料应真实齐全,并按规定分类建档,集中存放。
三、施工现场实行封闭式管理。工地围挡应稳固、安全、整洁、美观,采用硬质材料连续设置。工地大门应规范标准,设有企业标志,要建立门卫制度,专人负责,定时锁门。在建工程应采用符合国家、省标准要求的密目式安全网实行全封闭。
四、施工现场应合理清晰划分作业区、办公区和生活区,并采取相应的隔离措施。应设置办公室、宿舍、食堂、厕所、淋浴间、吸烟饮水处、文体活动室等临建设施,并按规定配备急救员和急救器材。临建设施应优先选用钢骨架彩板房,不得选用菱苦土板房。现场道路应平整、硬化、畅通。临街施工现场应设置可靠的安全通道,通行危险的地段应悬挂警示标志。
五、脚手架搭设必须实行双排脚手架,立杆、大横杆宜刷黄漆,剪刀撑、隔离栏杆宜刷红白相间漆,所有主节点处应搭设小横杆,做好基础排水设施,设置可靠的拉接点,连墙件应有标识。
六、施工现场使用的安全防护用品、用具和机械设备,必须质量合格,符合有关标准规范要求。使用的起重机械必须证件齐全,按照法规规定经过监督检验、联合验收合格后方可使用。
八、严格施工组织设计审批手续,专业性较强的施工组织设计必须由施工单位、监理单位共同会审,提出审批意见。需要专家论证的,应按规定组织专家论证。
九、施工现场安全防护必须严密可靠,作业棚、防护棚、临边防护栏杆等安全防护设施宜做到定型化、标准化和工具化。
十、要建立消防安全管理制度、动火审批制度。加强可燃易燃材料和采用新材料新工艺的管理,施工现场必须设置消防设施和灭火器材。
第三章 工程质量管理
第八条 施工单位必须加强工程质量管理,认真履行质量管理职责。
一、按照工程设计图纸和施工技术标准施工,不得擅自修改工程设计,不得偷工减料。施工单位在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的,应当及时提出意见和建议报监理、建设单位。
二、按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定,对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验,检验应当有书面记录和专人签字;未经检验或者检验不合格的,不得使用。
三、建立、健全施工质量的检验制度,严格工序管理,作好隐蔽工程的质量检查和记录。隐蔽工程在隐蔽前,施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构。
四、施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料,应当在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样,并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。
五、施工单位对施工中出现质量问题的建设工程或者竣工验收不合格的建设工程,应当负责返修,费用由责任单位承担。
六、施工单位应当建立、健全教育培训制度,加强对职工的教育培训;未经教育培训或者考核不合格的人员,不得上岗作业。
第九条 工程监理单位应当增强政治意识和大局意识,依照法律、法规 以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同,代表建设单位积极主动对施工质量实施严格监理。
一、工程监理单位应当按照投标文件选派总监理工程师和其他监理人员进驻施工现场。
二、未经监理工程师签字,建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装,施工单位不得进行下一道工序的施工。
三、监理工程师应当按照工程监理规范的要求,采取旁站、巡视和平行检验等形式,对建设工程实施监理。
第十条 勘察设计单位要按要求出席建设单位召开的有关会议。勘察单位提供的地质、测量、水文等勘察成果必须真实、准确。设计单位应当根据勘察成果文件进行建设工程设计,设计文件应当符合国家规定的设计深度要求,设计单位应当就审查合格的施工图设计文件向施工单位作出详细说明,参与建设工程质量事故分析,并对因设计造成的质量事故,提出相应的技术处理方案。
第四章 监督管理与奖惩
第十一条 ***对口支援新疆工作指挥部每月召开一次通报会,对援疆项目施工安全及工程质量情况进行通报。***援疆项目监管领导小组办公室和安全小组根据工程实际情况,开展不定期督导检查,每月进行大检查不少于一次,并将检查情况及时反馈汇总。各援疆项目工程建设组要加强本援疆项目质量安全的日常管理,定期召开监理例会,及时掌握工程动态,每周组织全面检查不少于一次,对发现的问题要按照“三定”原则及时整改,并作好书面记录,及时整理归档。援疆项目各责任主体还要积极协调当地建设行政主管部门,采用联合检查、申请监督指导等多种形式自觉接受当地建设行政主管部门的依法监管。
第十二条 积极鼓励援疆项目开展达标创优活动,对工程质量和施工安全达到优良以上标准、获得省(自治区)级以上荣誉的的项目按合同约定给予奖励。
第十三条 对于检查中发现的质量安全问题,责令限期整改;对于存在质量安全隐患的工程,责令暂时停工,立即整改,并向有关责任单位处以1000--5000元罚款;对违反有关法律法规的,依法严肃处理。
第五章附则
第十四条 本办法与法律法规及山东、新疆规定相矛盾的地方,从其规定。
第十五条 本办法自下发之日起施行。
第5篇 工程安全文明施工管理措施
施工现场的安全、文明进行全面管理。全力遏制和防止死亡事故的发生,杜绝恶性事故,防患于未然。净化现场环境,创建安全、文明、环保工地。
1.安全管理
安全生产责任制,建立安全责任制,各部门严格遵照执行。项目和班组的分承包经济合同中应有明确的安全生产指标和处罚措施。制定各工种安全技术操作规程,并悬挂于各工种加工场和主要工作区域内。建立安全生产保证体系,加强安全生产的管理。设立专职安全员,具体负责安全生产。定期进行管理人员安全责任制考核。牢固树立“安全第一,预防为主”的方针政策,切实做好施工安全的宣传、教育、布置、检查、整改、评比工作,做到三不伤害,坚持安全值日,谁负责施工,谁负责安全。项目经理为安全工作责任人;施工员负责按照审核批准的消防设计进行施工;安全监督员负责项目日常安全专业检查。施工作业必须严格按照国家和消防主管部门审核批准的消防技术规范的要求实施。施工组织设计有针对性的消防技术措施,并由相关责任部门会签。
2目标管理
制定安全管理目标(伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标)。对安全责任目标进行分解,落实到各班组和工人。建立责任目标考核制度细则, 并按考核制度定期进行考核。项目经理与分包单位、施工班组,在签订《施工分包协议》的同时还须签订《安全文明施工责任书》,逐级明确消防安全责任人,层层分解消防安全责任。
3分部(分项)工程安全技术交底
针对工程分部(分项)部位有针对性的以书面形式对班组和个人进行安全交底。安全技术交底必须履行签字手续。
4安全检查
建立半月一次的定期安全检查制度。检查记录是安全评价的依据,因此检查记录应详细、认真,特别对隐患的记录必须具体,如隐患的部位、危险性程度和处理意见。事故隐患整改应落实到人,有明确的整改措施和整改时间限制。对于重大事故隐患整改单,派专人落实并按要求日期完成。电线不得乱拖、乱拉。材料运输、堆放时,一定要注意保护好电线,防止碰砸电线,造成电线外皮破碎剥落,一经发现有电线露芯或电线外皮破损要及时修理,如果破损达到2处及以上时必须整条更换。雨季应加强电器设备的防雨和接地检查,以防发生漏电事故。手持类电动工具必须严格遵守《手持电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程》,每月度至少全面检查一次;现场使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》中的有关规定。电动机械及工具应严格按一机一闸制接线,并设漏电保护开关。现场施工用电设备均应有良好的二级防护装置。
5安全教育
建立和完善安全教育制度,包括安全生产思想、安全知识和安全技能三个方面的教育。安全教育主要内容为:安全基本知识、法规、法制,现场规章制度和本工种岗位安全操作制度、纪律。每个工人必须熟悉本工种的安全技术操作规程。施工管理人员应按规定进行定期安全培训。根据装饰施工特点进行“五抓紧”安全教育:工程突出赶任务,往往不注意安全,要抓紧教育;工程接近收尾时,容易忽视安全,要抓紧教育;施工条件好时,容易麻痹,要抓紧教育;季节气候变化,外界不安全因素多,要抓紧教育;节假日前后,思想不稳定,要抓紧教育;认真做好安全生产教育,同时结合工程进度及不同施工工艺,进行针对性的安全知识与遵章守纪教育。时刻关心安全、防火,不断提高对防火施工的认识,进入施工工地必须戴好安全帽,减低物材坠落对人员的伤害。溶剂、化工材料等易燃物品,特别加强管理,严格收发制度,对工人领用材料时应严格控制,对用剩的材料须随时归库保管。
6特种作业持证上岗
特种作业人员应经特种作业安全培训教育,并持操作上岗证。上岗证应于特种作业人员进场时上报监理和建设单位审批。电焊工和监护人员动火作业前,必须接受防火安全交底,明确责任,相互监督,安全作业。施工现场的焊割作业,签发动火证,严格遵守“十不烧”规定,执行工程多机监护制度(操作证、动火证、灭火证、监护人)和1-3级动火界限审批手续。应当按照施工性质和部位确定动火等级,节假日应提高一个等级,并相应落实防护措施。严格执行动火证使用有效期限:一级动火证1天,二级动火证3天,三级动火证7天。电焊工动火作业时,必须随身携带动火证和特殊工种操作证。施工现场使用切割机具作业时,视同明火作业,应开具动火证,并落实防护措施。施工区域动用明火作业时,应当清除周边易燃物,并落实防护措施,严防火花、焊渣、切割溶块坠落,监护人员要做好立体监护工作。施工进入装饰阶段,装饰施工现场禁止吸烟,明火作业动火证签发相应提高一个等级,并严格落实防范措施。施工现场木工操作间必须按规定设置禁火标志,按要求配备消防器材,禁止将切割、打磨机具安装在木工间内使用。
7工伤事故处理
工伤事故的处理按国家和地方相关法律、法规执行。重大事故发生时,施工单位应立即启动事故紧急预案,组织人员抢救,保护好现场,并第一时间通知建设单位。工伤事故的分析按规定处理。事故的调查处理坚持“三不放过”原则:事故原因不清不放过;事故责任者和群众没有受到教育不放过,没有防范措施不放过。现场建立工伤事故档案。
8安全标志
应绘制施工现场安全标志布置总平面图,并按图进行安全标志的设置。在施工现场的入口处,设置安全宣传标语和警示牌。
装饰工程施工管理与质量控制监督
第6篇 爆破施工安全管理规定
第一章 总 则
第一条 为正确贯彻执行“安全第一,预防为主”的安全方针,规范爆破施工和管理工作,确保爆破施工安全,依据国家标准并结合我单位实际情况,特制定本规定。
第二条 本规定所指的爆破施工范围包括:路基土石方爆破(浅眼、深孔、药壶、裸露药包爆破等)、桥涵基坑开挖爆破等一般岩土爆破。大爆破、硐室爆破、拆除爆破等执行相应爆破安全规程的规定,既有线路基土石方爆破按《铁路行车线施工安全管理规定》的要求执行。
第三条 本规定适用于中铁十七局集团杭长铁路客运专线浙江段项目部二分部所属各架子队、施工班组及其所使用的劳务队。
第二章 安全管理
第四条 爆破单位必须建立健全火工品购买、运输、储存、使用、发放等规章制度,建立相应机构和配置相应人员,对火工品管理的全过程进行认真监督检查,防止出现任何事故。
第五条 凡从事爆破工作的人员,都必须经过培训,考试合格并持证上岗。
第六条 开始爆破作业前应到当地公安部门办理火工品购置、运输、使用等手续。
第七条 火工品运输、库房设置和管理按《爆破安全规程》要求办理。
第三章 露天爆破
第八条 严禁利用胶管内的高压风直接吹散尘埃和石屑。
第九条 爆破用品使用前应根据规定要求进行质量检验。每炮使用的引线长度,应根据燃烧速度决定;燃烧速度应分批分卷进行试验。引线与雷管的联接,应根据当时所需数量在加工房或指定地点进行;联结时必须使用雷管钳,严禁用牙咬。
第十条 雷管必须经过检查试爆,电雷管还须检查电阻,生铜锈的雷管严禁使用。
第十一条 起爆药包必须在装药时制作,严禁事先作好放在一边,制作时,严禁直接用雷管插入起爆药包,必须用与雷管直径相同的木条或竹钎先在药包一端插一个深为1.5倍雷管长度的小孔,然后放入接好引线的雷管,封闭孔口。进行爆破器材加工作业时,严禁穿摩擦产生静电的化纤衣服。
第十二条 药包量必须经过计算,浅孔小炮必须采用松动爆破,不得采用抛掷爆破。采用裸露药包爆破(工地上亦称裸炮或扒炮)必须经施工负责人(队长或领工员)的许可,严禁任意施放。
第十三条 裸露药包爆破,必须保证先爆的药包不致破坏其他药包,如不能达到此要求,则只准用齐发起爆。禁止用石块覆盖药包。
第十四条 一般情况下不宜将药包插入石缝中进行爆破,特殊情况下可以例外,但必须采取可靠的安全措施,并经爆破工作领导人批准。
第十五条 装药工作必须由施工负责人(队长或领工员)指定有爆破操作合格证的爆破工执行。装炮区内,严禁吸烟点火,非装炮人员在装炮开始前,必须撤出装炮地点。装炮完毕必须检查并记录装炮个数、地点,以便起爆后核对有无瞎炮,并进行处理。
第十六条 严禁使用金属器皿装药,装起爆药包时必须用木、竹棍轻轻送入,不得挤压导火索。严寒地区冬季严禁使用胶质炸药。
第十七条 用电雷管起爆时,当电线敷设完毕后,应以经过定期检查合格的专用爆破电桥检查电路和总电阻,使其符合要求。
第十八条 爆破材料的领取,应由装炮负责人按一次需用量填写领药凭证到库房提取。炸药和雷管严禁由一人同时搬运,电雷管严禁与带电物品(如干电池或手电筒等)一起携带运送,搬炸药与拿雷管的人员同行时,两人之间的距离不得小于50m,爆破材料应直接送达工地,存放在指定地点随用随取。领到爆破器材后,应直接送到爆破地点,严禁乱丢乱放;放炮后的剩余材料应经专人检查核对后及时交还入库,严禁随意丢放或带入宿舍。
第十九条 在起爆前,警戒区四周必须派设警戒人员,警戒区内的人畜必须撤离,施工机具应妥善安置。警戒人员必须手持红旗和喊话筒(或口笛)以便显示标志和传达信号。
第二十条 警戒范围,一般小炮应距放炮地点200m以外,用药量较多的爆破,警戒距离应经过计算决定。
第二十一条 点炮人员必须有计划地依次点炮并选好安全躲炮地点,每人每次点炮超过5炮时,应以信号雷管控制点炮时间。当点炮人听到信号雷管爆炸后,必须立即停止点炮进入安全区,并将点炮情况向炮工组长详细汇报。信号雷管的引线长度应比最短的点炮引线短0.8m,但其总长不得小于1.0m。
第二十二条 火花起爆在无瞎炮的情况下,20min后,方准进入爆破区检查。点火必须用导火索或专用点火器材,严禁用火柴、烟头和灯火机。严禁脚踩和挤压已点燃的导火索。
第二十三条 用电雷管起爆时,炮响后必须立刻取下爆破机的手柄,然后摘除电线,待烟尘消散后方可进入爆破区检查。爆破机的手柄应始终由爆破组长一人携带、使用、保管。第二十四条 在近处有闪电和雷声的时候或在雨云弥漫,有可能突然发生雷电的时候,严禁使用电雷管起爆;有瓦斯地区,严禁使用普通雷管起爆。
第二十五条 爆破线路必须与带电的照明线或动力线分开。
第二十六条 瞎炮应由原装药人当场处理,如遇特殊情况,经施工负责人(队长、领工员)准许后,可在下次放炮或休息时处理。瞎炮地点应设明显标志,其周围5m内,严禁人员通行。残眼应视作瞎炮处理。
第二十七条 处理瞎炮必须设立警戒区;处理方法视具体情况决定,可采用下列几种办法:
一、将引线或电线重行接通,再行起爆。严禁在残眼中继续打眼。
二、距瞎炮0.6m打一平行炮眼进行诱爆;但需注意岩层节理情况,在打眼地点不得有连通瞎炮之裂纹。
三、能安全妥善地取出堵塞物时,可重装起爆药包,进行起爆。
第二十八条 深孔扩壶时,禁止向孔内投掷起爆药包,孔深超过5m时,禁止使用导火索起爆。
第二十九条 扩药壶时,孔口的碎石、杂物必须清除干净。
第三十条 进行扩壶爆破,用硝铵类炸药时,每次爆破后,应经过15分钟才允许重新装药,使用硝化甘油类炸药时,应经过30分钟才允许重新装药。
第三十一条 人工挖孔桩爆破前必须按松动爆破进行药量计算,下放爆破器材应用木、竹、橡胶质的盛具并覆盖好防止受潮或水淋。有水时要采用防水炸药。采用电力起爆时,起爆后必须经过通风排烟(至少15分钟)后方可下人工作。
第三十二条 桥涵基础坑爆破应做好防护工作,防止爆破飞石伤人或损坏附近机具、民房等。
第四章 附 则
第三十三条 本规定由项目工程管理部负责解释。
第7篇 当前形势下建筑施工安全监督管理工作亟待解决的问题及对策
建设施工安全事关人民生命安全，做好这项工作是“三个代表”落到实处的体现。当前我国建设施工管理体制是“国家监督、行业管理、企业负责、职工遵章守纪”。要做好施工安全工作“行业管理”管什么，如何管，就成为摆在我们面前的一个难题。《建设工程安全生产管理条例》（以下简称《条例》）出台前，各地对施工安全的监督以实物监督为主，《条例》出台后，将建设单位作为龙头，把过去对施工企业的安全管理为主，变成了对建设、监理、施工等各方责任主体的安全管理，汪光焘部长曾经指出：要变“实物监督为行为监督”，如何实现“实物监督向行为监督”的转变，行业管理管得好就是要让企业真正负起责任来，对于这个问题我们都在探索，下面就抛砖引玉，谈谈自己的看法。
一、安全生产管理的核心内容
安全管理管什么？如何管？实践证明，要提高安全生产管理水平，要实现“政府监督与引导、企业实施与保障、员工权益与自律、社会监督与参与、中介扶持与服务”的安全生产监督管理体系，仅靠建设行政主管部门的努力是远远不够的。安全管理的核心是：按照《条例》的要求，检查各方责任主体执行《条例》的情况，通过“实物监督向行为监督”的转变，把施工现场安全评价与日常管理水平挂钩，把安全生产水平与市场信誉挂钩，加大处理伤亡事故的成本，让企业真正负起安全生产的责任来。
二、有所为有所不为
有人讲“安全是尊严”，施工企业应该“以人为本”，关爱职工，作为管理部门就应对建设单位、监理单位、施工单位等责任主体履职情况进行检查管理，维护好确保安全生产的条件和秩序。至于施工安全按照管理体系由企业负责；监督单位履行自己的管理责任，既不越位，又不错位，不能像“保姆”一样代替企业做本应该由“企业负责”的工作，事实上也做不好。企业应该严格执行安全的法律、法规、技术标准规范，关爱职工、关注生命，切实地负起安全管理责任来，只有这样才能真正履职到位，事半功倍抓好安全工作。
我们建筑施工为什么事故高发，一个重要原因是工人素质低，“无知者无畏”，不知道危险就最容易违章作业造成安全事故。我们的管理部门也认识到这个问题，强调新工人的三级安全教育，但体制上没有科学性，在实施上，项目应付公司、公司应付主管部门，工人的教育流于形式，本身工人持证种类不齐，有的甚至无证上岗，再加上三级教育应付过关，这在很大程度上造成事故高发。作为管理部门就应该对症下药狠抓工人的教育，让教育落到实处。比如采取现场提问等形式对工人的教育情况实行检查，而不是单看项目的安全教育资料。
在对现场的检查中，我们过去对照jgj59-99标准检查的比较多，对存在的问题给项目交换意见，提出整改要求，但企业往往整改不力，同样的问题反复出现，我们成了“头痛医头”，企业的施工安全工作始终处于被动状态，安全生产成了行业管理部门的事，而不是“安全生产企业负责”。安全工作要搞好，企业必须认识到位、机构人员到位、资金到位。作为安全监督管理机构的现场安全检查主要还是查机构、查人员、查资金、查工人的安全教育、查重大危险电源的监控等。因此在每次现场检查之前，项目经理都应该首先对现场的安全管理、防护设施、设备在自查的基础上，接受监督机构的抽查，不能以监督机构的检查代替项目的自查。监督机构应从现场的重大危险源的监控情况来反查各级责任制的落实情况，利用不良行为扣分、经济处罚、业绩评价等手段来促使企业负责，达到搞好安全的目的。
三、查业主，构筑安全管理的第一道防线
建设单位由于在整个建设过程中的重要地位，对项目施工安全好与坏起着重要的作用。比如建设单位安全费用不到位，导致企业无安全经费，“巧妇难为无米之炊”。还有的建设单位压缩合同工期，导致工人长期加班疲劳作业，引发了事故。建设单位如果认识到自己的社会责任，加强管理，首先可以从施工队伍的选择开始，选择好的企业，选择重视安全生产的项目经理，可以通过经济手段来促使施工企业抓好安全；可以选择安全管理做得好的监理单位承担现场监理工作等等。反之，“你松一尺，他松一丈”，许多建设单位重视工程质量，对施工安全不太重视，施工企业安全就搞不好；有的建设单位甚至不给安全费用、压缩工期，不提供地下管线资料，（施工单位一挖就爆管），指定不符合安全要求的产品，这些都给施工企业带来了安全隐患。
然而，各地对建设单位的管理缺乏有效的手段，约束力不足，建设单位就利用其买方市场的优势地位，把其应当履行的责任转嫁到施工单位头上，从而规避或减小了主管部门对建设单位的监督力度。作为安监机构要认真检查建设单位这个责任主体在安全经费、合同工期、提供地下管线资料和产品的选用等方面是否符合《条例》的要求，让建设单位真正懂得安全施工是我们必须承担的社会责任，调动建设单位安全管理积极性，同时，也应该尽快出台相关的配套措施，加强对建设单位的监管，形成由“龙头”牵头抓安全的好局面。
四、查监理，构筑安全管理的第二道防线
按照《条例》要求，监理要对施工企业的施工方案进行审批，对发现的安全隐患要责令施工企业进行整改，好的监理就真正起到了安全管理的一道防线作用。实际工作中往往相当一部分监理单位只注重对施工质量、进度和投资的监控，对施工安全放任自流，自身不熟悉安全的标准规范，仅仅对方案进行了审批，审批后施工企业按方案施工与否检查督促少，对下达的隐患整改通知，施工单位不动也不报告建设单位和建设行政主管部门，致使施工现场的安全隐患无人过问。作为安全监督机构在检查中一定要按《条例》的要求检查监理是否履职到位，对没有履职的监理进行处理，使监理懂安全又管安全，构筑起施工安全管理的第二道防线。
五、抓现场，切实的让“企业负责”。
当前我国安全生产管理体制的核心是企业负责，企业如何负责应该按照建筑施工安全检查标准对照到自己的工地进行检查。作为管理部门应该检查6个方面的内容。1.安全生产责任制是否建立、落实；安全文明施工方案是否制定、落实；重大事故应急预案是否制定、演练；施工组织设计中的安全技术措施是否制定、执行；危险性较大的工程专项施工方案是否制、定执行；作业人员及新进场、转岗人员进入施工现场安全教育培训情况如何。2、专职安全生产管理人员配备情况。3、专职安全生产管理人员取得安全生产考核合格证书情况。4、安全防护、文明施工措施费用使用情况。5、施工项目安全监督手续办理情况，是否存在无证施工、分包单位有无安全生产许可证，是否越级承包、非法转包及违法分包等问题。6、安全防护用具配备及使用情况；建筑起重机机械设备安拆方案制定和实施、安拆人员资格等情况；安全防护情况（包括整体提升脚手架、临边洞口防护、施工用吊篮、物料提升机、卸料平台、基坑与土方支护等）；施工临时用电及施工机具的安全使用情况（包括三级配电两极保护、漏电保护器、电锯、电刨、钢筋切断机、钢筋弯曲机、卷扬机、搅拌机等）；施工用钢管、扣件是否具有检验证明；承重支撑架体系的搭设是否符合规范要求；生活区及办公区设施使用情况（包括职工食堂、宿舍、厕所、办公室等设施）以及使用临时围墙的搭设情况。
总结检查情况，应用经济、法律和行政的手段对安全生产违法违规进行严肃处理，发挥新闻监督的作用，建立健全企业和从业人员安全信用体系和失信惩戒机制，切实让“企业负责”。
六、抓管理，建立从业人员的准入和退出机制
作为行业管理要管好安全，应该跳出施工现场，维护好施工安全管理的秩序。在监督中安监机构对发现重大安全隐患的工程要求停工整改，但对于一些管理体制长期落后的企业，可能出现的问题是“屡停屡犯”，今天按安监机构的要求整改完毕，过不了几天，同样的问题又再次出现。事实上，目前的确存在为数不少的企业或个人，对安全管理工作极不重视，其安全工作的目的是为了应付上级的检查。对于这样的企业和个人，仅靠安监机构的工作，再努力也不一定能避免安全事故的发生，安全生产是动态的，安监员不可能天天蹲在同一个工地，更不可能对工地所有的工作面、隐患点进行监督。
要从根本上解决这个问题，就必须建立和真正实施对企业和执业人员的准入和退出机制。通过该机制的有效运行，将不符合安全生产条件的企业和执业人员清除出建筑市场。目前，由于准入和退出机制不完善，存在一些只输出资质不进行管理的企业和执业人员没有受到相应的处理。要使安全生产管理工作真正得到保障，就必须“保护先进，淘汰落后”，对于长期不落实安全生产责任制的企业和执业人员，就让他们退出建筑市场。只有真正建立这种准入和退出的机制，才能使机制健全、管理先进的企业得到发展，安全生产才能走向正确的方向，安全监督机构的工作才做到了“到位而不越位”。
七、抓源头，建立新的培训体制。
由于建筑施工是一个劳动密集型产业，民工素质不高是一个不争的事实，再加上建筑工人流动性强的特点，许多企业不愿投入培训经费, 事故发生时才用“防不胜防”来搪塞。安全管理制度不严格、措施不到位，安全教育培训不落实、不深入。要从根本上改变安全生产的严峻形势，扭转安全事故多发的局面，最重要的措施之一就是要提高建筑施工从业人员的安全意识和自我防范能力，从源头上抓好安全培训工作。目前，国家对建筑施工从业人员的安全培训虽有一些统一的要求，但安全培训的效果还不明显。
要改变这种局面，建议学习国外的管理体制，对目前的安全培训体系进行改革，用3-5年的时间逐步实现“中介教育培训，政府考核发证，协会劳务推介，企业用工投保”的“安全培训-劳务输出-意外伤害保险”一体化管理制度。建设行政主管部门把安全培训的职能交给建筑协会，协会按照对从业人员安全培训的统一要求进行培训，从业人员通过政府组织的考试合格、取得培训上岗证后，加入各建筑专业协会，企业用工由各专业协会推荐。企业在雇工的同时，强制性办理意外伤害保险，并从保险中提取部分经费交由各专业协会进行培训。这样一来，政府严把了考试关，民工的教育成为货真价实，培训的经费也得到解决，协会的作用也得到了充分发挥，最后形成了企业出钱培训，企业自身受益的多赢的局面。
八、抓中介，更好的为施工企业服务。
安全生产需要有专门的机构和人员从事中介服务工作，当前中介机构处于成长阶段，安监机构要借鉴国外和其他行业经验，培育发展符合市场经济要求和建筑行业实际的安全生产中介机构，使之更好地为施工企业提够安全生产咨询、技术培训、危险源评估等服务，推动施工企业安全生产水平的提高。同时，随着中介机构的迅速成长，也出现了一些降低服务质量，恶性竞争的现象。这也给安监机构带来了新的课题：在培育中介机构的同时，如何进行规范、引导，让他们真正为企业提供好中介服务工作，这也是安监机构行为管理的一项重要内容。
九、练内功，建立“学习型”的安监机构。
建筑施工安全管理工作是一项新兴的系统管理科学，要提高安全监督管理的能力，最重要的还是人才，安监队伍自身建设尤为重要。需要一批既懂管理又懂技术的复合型管理人才，他们既要是管理的行家里手，又必须熟悉土建、电气、机械、消防等方面的法律、法规、技术标准。目前，许多安监机构人员严重不足，人员知识结构配置不合理，人员自身的管理和业务水平，与安监工作的要求尚有一定的差距。
解决以上问题需要加大对安监机构投入，根据安全监督工作的实际需要制定经费、人员编制等方面的特殊政策。另外，安监机构应通过引进人才使队伍的专业配置合理，通过不断地培训与学习，在工作中不断探索总结提高管理水平，来实现安监队伍的整体业务素质的提高，为做好施工安全监督工作贡献自己的聪明才智。
建筑施工安全管理是一项具有挑战性的艰巨工作，系统中要做的工作比较多，系统的问题亦需要系统的来解决，我们坚信有政府对安全工作的重视和领导，一定会开创关爱人、尊重人的良好的安全生产新局面。
建筑施工安全监管的思考
广义的建筑安全应该包括建筑物的设计到拆除每一环节中的安全问题，包括建筑设计安全、建筑施工安全和建筑消防安全。建筑施工安全是建筑安全的重要部分，我们平时所说的建筑安全常常指的是建筑施工安全。
建筑施工安全之所以是建筑安全的重中之重，主要是由建筑施工特点决定的，其特点有：
建筑产品固定，不能移动。建筑产品固定，这是建筑业区别其他行业的根本点。对某一产品(建筑物或构筑物)来说，其作业场所是固定的和有限的。此外，建筑产品还有体积大、生产周期长的特点。这就使得建筑业在进行生产时须在有限的作业场地上集中大量的工人和建筑材料、设备零部件和施工机具等，这无疑会给建筑施工带来大量的不安全因素。
流动性大。建筑产品的固定性，导致了建筑施工的流动性。
露天、高空作业多，作业环境差。工人绝大部分工作都得在室外进行，一幢建筑物从基础、主体结构、屋面工程到室外装修等，露天作业约占整个工程的70%。并且，绝大部分工人还要在高空从事露天作业，作业条件极差。加之气候环境的影响，给建筑施工带来了更多的困难和不安全因素。
手工操作、繁重劳动多，体力消耗大。建筑业中的大多数工种是手工操作，绝大部分工作都是重体力活，有些工序还需不间断作业，经常加班加点赶进度，这更加重了劳动的繁重程度。工人的体力消耗很大，容易疲劳，这些都易引起事故的发生。
建筑施工是一项较复杂的综合性的生产任务。建筑施工，特别是大型建筑的施工，需要多个单位、多种工种的相互配合、相互协调，进行协同作战，才能得以完成。这增加了建筑施工的复杂程度，尤其是给安全生产带来了更多的不安全因素，增加了安全管理上的难度。
建筑施工的种种特点使得管理建筑安全变得异常困难。不仅要制定完善的安全技术措施，而且对建筑施工安全的监管力度也比一般安全监管力度要大。然而监管作为确保建筑施工安全的一个重要环节，往往出现不少问题。下面针对建筑施工安全中存在的问题谈谈安全监管的主要对策。
1.建筑施工安全中存在的问题
1.1工程建设各方主体安全责任不够明确
工程建设涉及建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、采购、供应单位以及设备租赁单位、拆装单位等。安全责任不够明确，或知道安全责任而没有得到切实履行，根本原则是责任主体领导不够重视。主要表现在安全机构设置不健全、安全人员不足、安全分工不明确、制度不健全、措施不落实、资金不到位、任意压缩约定工期、无证上岗、无施工方案、无审批、安全交底不履行、安全检查不执行、安全隐患不整改、越级或无资质承包、违法分包等。特别足在市场竞争日益加剧的情况下，一些施工单位没有把安全第一、预防为主放在首位，往往专注于追求低成本、高利润，而忽视了劳动者的条件、安全保护和环境的改善，甚至以牺牲劳动者的生命为代价。
1.2建筑安全生产资金投入不足
建筑施工过程中，安全生产在资金投入上包括安全设施、安全防护用品、安全培训、安全技术资料、安全意外保险等没有得到落实或投入不足，不能满足安全条件的需要，主要原因有：1)一些地区安全生产费用根本没有按规定纳入工程概算成本中。2)建设单位不按时拨付工程进度款，造成施工单位安全费用无法按时投入，安全条件无法保证。3)建设行政主管部门没有制定任何安全费用的有关管理办法，导致建设主体单位钻空子，无法保证安全条件。
1.3安全生产把关不严期、定人整改，及时消除隐患。
1)施工现场设施不齐全或滞后，安全条件恶劣。
2)施工安全用品不合格。
3)施工安全设施没按规定进行安全检测。
4)施工安全检查或巡查不严格或流于形式。
5)施工安全技术措施、安全隐患整改落实不到位。
6)施工安全教育、安全交底流于形式，没逐级交底。针对性不强、不具体、不明确、不履行书面签字记录。
7)安全危险源没建立档案，无控制、处理方法。
8)生产事故应急救援预案制度不健全，一些施工单位根本没有制定应急救援预案，当发生事故时得不到及时救助和处理。
1．4 安全生产监督力度不够
目前，许多地方安全生产监督管理仅仅停留在突击性的安全检查上，而缺少日常的具体监督管理和强制性措施。
1)安全监督管理队伍素质差、法律法规常识不熟悉，原则性不强。
2)监督管理任务不明。
3)监督管理手段不强硬。
4)对违法违规行为不按规定严格执行处罚，造成有法不依的混乱局面。
2．安全监管的主要对策
1)完善安全监督管理机制，依法查处。发现违法违规现象绝不手软，及时采取停工、整顿、罚款等手段，并召集违规单位的主要负责人、直接责任人及有关人员进行原因分析、说服教育，直至有关单位和人员彻底落实人工、资金、期限整改，同时，按相关程序处罚和落实专人复查。
2)建设主管部门有关领导要坚持原则，懂法执法。不管什么原因，没有取得施工许可证或不具备安全条件的，_律不准进入建筑市场，杜绝无证施工等现象。
3)严格建筑施工队伍准入请出制度。对施工单位年审不合格或没取得安全施工许可证的，不准其参加施工招投标，从源头上杜绝安全事故的发生。
4)安全监督管理机构应经常深入生产一线，及时掌握企业和调项目的安全管理、安全检查、安全评价，安全设施使用、检测情况等是否符合规定和标准，强制各安全责任主体严格执行，严格履行安全职责。一旦发现违法违规单位，立即停工整顿，挂黄牌警告。
5)强制实行建筑意外保险制度和推行风险抵押金制度．有效保障劳动者安全和权益。
6)严格建筑材料和施工机械采购、验收工作，杜绝唯利是图使用伪劣产品、偷工减料等现象。
7)保证安全资金投入和工程进度款正常拨付，主管部门严格督促，不准挪作他用、或拖欠工程款和工人工资。
8)严禁违法发包、越级承包和违法分包等现象。
9)严格编制和审批施工组织设计、专项方案和安全技术措施，并保证其有效实施。
10)建立事故危险源档案，发现安全隐患，制定有效措施。定期、定人整改，及时消除隐患。
11)建立事故应急救援预案制度，并做好演练和记录工作。
12)健全重大事故报告和信息处理系统，定期向社会公布企业安全生产不良记录，不让违法违规企业进入建筑市场。
3 安全事故的调查和处理的意义
如果发生了安全事故，要认真调查和处理。2007年4月9日，温家宝总理签署国务院第493号令，颁布了《生产安全事故报告和调查处理条例》，从2007年6月1日起实施。《条例》的出台主要有以下4个方面的意义：
1)有利于规范事故报告和调查处理工作。《条例》从实际出发，科学地确定了事故等级及分级要素，明确了事故报告和调查处理工作应当遵循的原则，规范了事故报告和调查处理的程序、内容、要求和责任，必将为事故报告和调查处理工作提供有力的法律规范。
2)有利于防范和减少生产安全事故。《条例》明确规定了要严格查明原因、分清事故责任、认真总结事故教训、提出并落实防范和整改措施、依法追究事故相关人员的责任。充分体现了以人为本的理念和安全发展的指导原则，体现了党和国家坚决遏制重特大事故，依法严惩事故责任者的决心和举措。
3)有利于推动企业和政府两个主体责任的落实。通过对事故的调查处理，能够及时查找出安全生产工作中存在的问题并认真整改，进一步增强企业和政府及其有关部门的责任感和紧迫感，将各自的主体责任落实到位。
4)有利于依法治安、重点治乱。《条例》对迟报、漏报、谎报、瞒报事故，阻扰、干扰事故调查处理，作伪证以及中介机构提供虚假证明等安全生产违法行为作出了严厉的处罚规定，依法查处和震慑违法犯罪分子。《条例》的贯彻实施，必将加大安全生产监管执法和事故责任追究的力度。
4.结语
建筑施工安全问题是个系统工程，需要坚持不懈的努力、不断探索、不断改进，采取有效的对策，把安全措施落到实处，才能杜绝重大事故的发生和减少事故的损失，并通过对已发生事故的调查和处理起到震慑、吸取教训、防患于未然的作用。
第8篇 施工现场安全用火管理措施
1.总则
1.1目的
为保证中美新能源工程项目在生产厂区内的施工现场安装工作顺利进行,预防火灾与中毒发生,保护操作者及他人人身安全,特制定以下措施。
1.2适用范围
本规定适用于中美新能源工程项目部在生产厂区内的施工项目的安全管理工作。
2.安全预防措施
2.1 生产厂区内要设置固定动火区。固定动火区由施工单位负责管理,平时不用再
向生产单位办理动火手续。
2.2 固定动火区的划定,在施工开始前,由施工单位的安全部门提出书面申请,经
生产单位的消防、安全部门批准。申请文件应附上平面图,其上注明固定动火区的位置、面积、周围环境、使用单位、使用时间和安全负责人。
2.3固定动火区不得设在生产正常放空时可燃气体能扩散到的区域,距可燃易爆厂房、设备、管道的距离不应小于30米,距可燃液体、气体储罐的距离不应小于50米,距液化烃类储罐的距离不应小于60米。
2.4室内动火区应与险源隔绝,门窗应向外开。
2.5各施工队在固定动火区内施工,一般情况下可不用办理动火证,但遇到下列各情况时,应办理动火手续,由项目部的安全部门审批,且动火手续的有效期为七个固定作业班次。
2.5.1在集中堆放和大量可燃物品场所的上方或水平距离10米范围内进行明火或有火花的作业时。
2.5.2在采用可燃材料制作的包装箱上方或附近10米范围内进行明火或产生火花的作业时。
2.5.3在已安装好的电气、仪表控制室内或已敷设电缆的槽架上方及水平距离1米范围内,从事明火或有火花的作业时。
2.5.4在用木材、塑料等易燃材料做成的屋面、顶棚、天花板及棚布上方或放置、铺设可燃材料的室内,进行明火或有火花的作业时。
2.5.5使用火炉、液化气炉、电炉、电加热器、喷灯等作业时。
2.6在生产厂内非固定动火区内进行明火或有火花的作业时,施工队(组)的安全员应遵照生产厂的有关规定,及时去厂里的消防、安全部门办理动火证,按照动火证规定的时间、地点进行明火作业。
3.安全监控措施
项目部的质量、安全部门负责安全动火的管理监督工作,若有违反安全动火规定,不办动火手续私自动火行为,安全员有权制止,停止其施工。
第9篇 安全文明施工管理细则措施模版
一、安全施工管理细则
为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强安全文明生产管理,严格执行安全生产操作规程、执行《建设工程安全管理条例》、《北京市建设工程安全生产管理标准化手册》消除隐患,防止各类事故的发生,争创北京市安全文明工地称号,特制订本制度。
1、项目部主管领导负责项目安全文明生产的领导组织工作,具体由项目部安全员、各栋号生产负责人、各工种负责实施,经常性地开展安全文明生产宣传教育、检查评比活动,切实做到抓生产的必须抓安全文明施工。
2、 建立健全安全文明生产管理网络和组织机构及安全学习、安全教育、安全检查、安全奖罚、安全防火和各级安全生产岗位责任制度,做到人人讲安全,个个懂安全,时时刻刻抓安全。
3、教育每个职工树立“安全第一、预防为主”的思想,严格按安全生产操作规程施工,做到安全文明人人管,工前交底、工中检查、工后总结,把一切事故消灭在萌芽状态之中。
4、各栋号长、各班组长对职工要加强安全生产教育,坚持“四不放过”的原则,一切事故必须按规定及时逐级上报,对违反安全操作规程,造成事故后果除追究其本人责任外,并负担其一切损失,根据情节轻重给予一定的罚款。如因管理不善,造成责任事故,要追究管理人员责任,并给予经济处罚,直至追究刑事责任。
5、安全文明管理目标:
⑴、重伤安全大事故,轻伤事故控制在 1‰之内
⑵、无机械设备事故;
⑶、安全隐患整改率迖100%;
⑷、无刑事、治安事件;
⑸、无食物中毒事件;
⑹、无环境污染、迖到绿色施工要求、无扰民事件。
6、安全生产文明施工管理要求:
⑴、 进入施工现场的作业人员,必须首先参加安全教育培训,考核合格后方可上岗作业,未经培训或考核不合格者,不得上岗作业。
⑵、 进入施工现场的所有人员必须正确戴好安全帽,系好安全帽带;按照作业要求正确使用个人防护用品,着装要整齐;在没有可靠安全防护设施的高处〔2米以上(含2米)〕悬壁和陡坡施工时,必须系好安全带;高处作业不得穿硬底和带钉易滑鞋,不得向下投掷物料,严禁赤脚穿拖鞋、高跟鞋进入施工现场。
⑶、 生产班组在接受生产任务时,应同时组织班组全体人员听取安全技术措施交底讲解,凡没有进行安全技术措施交底或未向全体作业人员讲解,班组有权拒绝接任务,并提出意见。
⑷、从事特种作业的人员,必须进行身体检查,无妨碍本工种的疾病和具有相应的资格方可从事特种作业。
⑸、施工现场的特种作业:电工作业、压力容器作业、起重机械作业、金属焊接(含气割)作业、建筑登高架设作业、单位内行驶机动车辆驾驶作业。从事特种作业人员必须持有效证件方可进行特种作业操作,严禁无证作业。
⑹、不满18周岁的未成年工,不得从事建筑工程施工。
⑺、服从领导和安全检查人员的指挥,工作时思想集中,坚守工作岗位,未经许可,不得从事非本工种作业,严禁酒后作业。
⑻、施工人员必须熟悉本工种的安全操作规程和施工现场的安全生产制度,不违章作业,对违章作业的指令有权拒绝,并有责任制止他人违章作业。
⑼、各工长、班组长,每日上班前,必须召集所有班组人员,针对当天任务,结合安全技术措施内容和作业环境、设施、设备安全状况及本班组人员技术素质、安全知识、自我保护意识以及思想状态,有针对性地进行班前活动,提出具体注意事项,跟踪落实,并做好活动记录。
⑽、工长、班组长和安全员必须每日上班前对作业环境、安全防护设施、机电设备进行认真检查,发现不安全隐患立即解决;发现重大隐患及时上报解决,严禁冒险作业、野蛮施工、违章作业,在过程中应巡视检查,随时纠正违章行为,解决新的不安全隐患;严禁拆除防护设施,下班前进行确认检查,机电是否拉闸、断电、门上锁,用火是否熄灭,施工垃圾自产自消,日产日清,工完料净场地清,确认无误,方可离开现场。
⑾、施工现场行走要注意安全,不得攀登脚手架、外用电梯。禁止乘坐非乘人的垂直运输设备上下。
⑿、施工现场的各种安全设施、消防设备和警告、安全标志等,未经安全部门许可,不得任意拆除和随意挪用。
⒀、上班作业前应认真察看在施工程洞口、临边安全防护和脚手架护身栏、挡脚板、立网是否齐全、牢固;脚手板是否按要求间距放正绑牢,有无探头板和空隙。
⒁、六级及以上强风和大雨、大雪、大雾天气,应停止露天高处和起重作业。
⒂、当施工中出现不安全隐情时,必须立即停止作业,组织撤离危险区域,报告领导解决,不准冒险作业。
⒃、脚手架未经验收合格,严禁上架作业。
⒄、施工现场用火,应申请办理用火证,并派专人看火,严禁在禁止烟火的地方吸烟动火,吸烟应到吸烟室。
⒅、项目部制定安全应急预案,施工现场一旦发生安全事故,项目部立即启动安全应急预案,及时报告领导,及时抢救伤员并保护现场。
二、安全防护管理措施
1、建立健全各项安全规章制度,严格执行安全技术交底制度和各项安全技术操作规程,认真落实安全生产责任制。
2、新工人进场必须经过三级安全教育,特殊工种必须经过专业培训,经考试合格后取得《特殊作业人员操作证》后方可上岗。
3、施工人员进入施工现场必须戴好安全帽,禁止赤脚或穿拖鞋、带钉易滑鞋进行施工作业。
4、严禁酒后上班,高空作业必须系好安全带,使用手持或移动电动工具时,必须带绝缘手套和穿绝缘鞋。
5、各种机电设备的安全防护装置必须齐全完好,安全可靠,作业前和作业中要注意检查,不得带病运转,发现故障要及时报告,不准私自乱修,待专职人员修复后方可使用。
6、施工现场的各种机电设备,非本机械操作人员严禁触摸。
7、维护施工现场的一切防护设施,施工现场内的各种安全标志,安全防护设施;严禁挪用消防器材,禁止随意拆动和挪动,施工用水不得使用消防水,占用消防通道。
8、氧气瓶、乙炔瓶操作安全足够距离,用火证由现场防火负责人审查批准,动火作业时必须清除周边可燃物,配置消防器材,设专人监护,指定用火时间、地点进行电、气焊作业。
9、积极参加安全生产活动,遵守安全操作规程和安全规章制度,严禁违章指挥和违章作业,服从安全人员的指挥、监督和检查。
10、每周进行一次安全大检查,对违章或存在的事故隐患的单位或个人通报批评、限期整改,并给予相应的处罚。
三、现场料具堆放管理措施
3.1管理内容
3.1.1施工前准备
1)平面规划布置要合理规范,尽量减少二次倒运和搬迁。
2)道路及场地也要平整夯实,有回旋余地和可靠排水措施。
3)临时料库、料棚应防雨、防砸、防潮、防火。
3.1.2施工中管理
1)建立健全料具管理责任制,划分责任区,有责任人,有明显标牌。
2)正确组织材料进场,搞好平衡调剂。
3)认真执行材料验收、保管、发放、回收等手续制度。
3.1.3料具清退和转场
1)根据工程施工的实际部位,组织材料清退和转场。
2)工程周转材料料具要随时整修,以便及时转退。
3)对施工垃圾应集中分拣,进行回收或进行适当处理。
3.2存放措施
3.2.1、大堆材料
①机砖(白砂砖)码成丁、成行,高度不超过1.50米。
②加气块、空心砖、等砌块应成垛、成行,高度不超过1.80米。
③耐火砖不得淋雨受潮。
④水泥方砖和平面瓦不得平放。
⑤砂、石、灰、陶粒等要砌池堆放,并及时覆盖防尘。
3.2.2、水泥
①存放在水泥库内,具备有效得防雨、防水、防潮等措施。
②库门上锁,专人管理。
③水泥分品种规格码放整齐,离墙距离不小于20cm。
④垛底架空垫高,垛高不超过10袋。
⑤抄底使用,先进先出。
3.2.3、构配件
①门窗及木制构件应放入库房内,不得塞插挤压,防止受潮变形。
②五金配件入库分类码放整齐,有标签。
③混凝土构件放在有排水措施的平整场地中,分类别码放整齐。
3.2.4、钢材
①须按规范、型号、长度、品种分别挂牌堆放。
②钢管和钢筋应搭设货架存放,做到一头齐,一条线,按规格挂牌。
③成品、半成品及废料应分类码放整齐。
3.2.5、木材类:
①应干燥夯实场地上堆放,垛基不低于40公分,垛高不超过3米。
②堆放点要远离危险品仓库及产生明火作业的地方。
③拆除的木模板、支撑料应随时整理分开码放。
3.2.6、油漆涂料及化工原料
①按品种规格存放在干燥、通风、阴凉的仓库内。
②严格远离火源和电源。
③保持包装的完整和密封,防止倾斜和碰撞。
④油漆应每月倒置一次,防止沉淀。
⑤有严格防水、防火、防毒措施。
⑥剧毒品和危险品须专库存放。
四、现场周转材料现场管理措施
1、各种周转材料要分类按规范堆码整齐,组合模板应扣放。钢管脚手底垫一头齐,钢支柱分层颠倒码放成方,高度不超过1.8m,各种扣件、配件应集中堆放并设有围挡,氧气瓶、乙炔瓶应分别用钢筋笼竖立存放。
2、材料使用合理、严禁长料短用,优料劣用,不得随意截断钢管脚手、钢支柱等。不得在钢模板上开空打洞或焊接,严禁用钢模板搭桥垫路及挪做他用,拆卸模板及脚手架时不得从高处扔摔。
3、加强对周转材料的维护和保养,做到随拆、随整、随保养,钢模、支撑料具、扣件、u型卡等要及时进行清理修整刷油等。
4、各种租赁周转材料现场不得积压,做到用多少租多少,不需用要及时整修退回租赁站。
5、验收标准:
(1)、钢模板:要求平面平整、无大的翘角、各种边筋齐全完好、正、背面的水泥硬块要清理干净。禁止在摸板上打孔开洞。
(2) 钢管脚手:无弯曲、无切割或焊接,管面清洁无杂物。
(3) 钢支柱:要上下管垂直、配件齐全、表面无杂物。
(4) 其他料具:无损坏变形、配件齐全、使用功能正常。
6、各外协施工队要加强管理和保养、违者给予相应经济处罚。
五、施工现场文明管理措施
为了搞好安全文明施工,创建文明工地,使施工现场管理进一步标准化、规范化、科学化,公司现将施工现场行政后勤管理制度制定如下:
1、认真贯彻执行北京市建设工程施工现场管理标准,建立健全施工现场环境卫生责任制,场容、环境卫生工作严格执行分片包干和岗位责任,做到谁主管、谁负责。保证施工现场的清洁、整齐、文明。
2、施工现场的平面布置严格执行施工组织设计平面图的规定。场地硬化,保持道路通畅,统一设置排水沟、管。
3、施工现场的围墙、临建、大门、标牌等严格执行公司有关规定。
4、施工区域和生活区要分开,划分责任区域,设置标志,责任到人。
5、建筑物内外的零散材料和施工垃圾、渣土及时分捡、清理、清运。操作地点和周围必须清洁整齐。
6、各种物料按平面布置,分规格码放整齐,合理、通畅,并设置区域责任标识。
7、办公室、职工宿舍、食堂管理制度齐全,物品码放整齐,有序,要保持清洁、有序。生活区周围应保持卫生、无污水、污物。生活垃圾应集中堆放,及时清理。
8、宿舍用电设施规范,严禁私拉乱接。现场严禁生炉取暖。
9、食堂设有专职或兼职的卫生管理人员。要严格执行食品卫生法和食品卫生有关管理规定。建立食品卫生管理制度,必须办理食品卫生许可证、炊食人员身体健康证和卫生知识培训证。
10、食堂内外要整洁,炊事用具必须干净,无腐烂变质食品。炊事员必须持证上岗,必须穿戴整洁的工作服并保持个人卫生。食堂、操作间、仓库要做到生熟食分开操作和保管,有灭鼠、防蝇措施,做到无蝇、无鼠、无蛛网。严禁使用亚硝酸盐,生、熟食食品分开,防止食物中毒。
11、施工现场应供应开水,饮水器具清洁卫生。
12、施工现场内设置厕所,应有专人保洁,按规定采取冲水,或加盖措施,及时打药,防止蚊蝇孳生。
13、施工现场随楼层设置流动厕所,专人管理,现场内外不准随地大小便。
江苏省苏中建设集团股份有限公司
嘉都项目部
2023年3月 27日
第10篇 夏季施工安全管理措施
1 总则
1.1 为加强***公司***项目现场夏季安全管理，针对夏季施工作业人员易疲劳、易中暑、易发生事故的特点，在建工程应采取防高温、防食物中毒、防火、防触电、防雷击、防坍塌“六防”措施，确保夏季施工安全，做到防患于未然，在进入夏季前分析夏季可能出现的危险源，并制定防患措施和管理办法，特编写本规定；
1.2 本规定适用于***公司***项目部夏季来临时工程收尾的安全管理。
2 组织落实
2.1 成立由项目经理为首的夏季施工安全领导小组，制定一系列安全、质量、工期保证措施，做到加强管理、周密计划、措施到位、责任落实、奖罚分明。
2.2 设专人定时收听天气预报，如遇雷阵雨、台风等恶劣天气，充分利用无线对讲系统、手机等灵活性通知方式及时向领导汇报，并通知各个系统负责人，采取相应对策，将灾害造成的损失尽量减少，直至零损失。
2.3 适当调整作息时间，尽量避开中午高温时间作业，必要时按排凌晨和晚间气温降低时施工，并备好防暑降温用品，防止中暑事故的发生。
3 物资准备
3.1 雨季来临之前，备足、备齐防雨、防洪物资，彩条布、水泵等。
3.2 易损及易耗物资应准备充足，防止雨天脱货，造成停工。
第11篇 施工升降机安全操作管理规定
1、一般规定
①电梯司机必须经专门安全技术培训,考试合格,持证上岗。严格酒后作业。
②司机身体条件遵守本规程三十。1.②条的规定。
③司机必须熟悉所操作电梯的性能、构造、保养、维修知识,按规定及时填写机械履历书和规定的报表。
④施工电梯周围5m以内,不得堆放易燃、易燃物品及其他杂物,不得在此范围内挖沟、坑、槽。电梯地面进料口应搭设防护棚。
⑤梯笼维修时,若拆下零部件后,梯笼的重量低于配重时,必须将梯笼锁在导轨架上。
⑥严禁利用施工电梯的井架,横竖支撑牵拉缆绳,标语和其他与电梯无关物品。
⑦同一现场施工的塔式起重机或其他起重机械应距施工电梯5m以上,并应有可靠的防撞措施。
⑧施工电梯安装完毕后,必须经有关人员检查验收合格方可投入使用。
2、安全操作
①施工电梯每班首次运行时,必须空载及满载运行,梯笼升离地面1m左右停车,检查制动器灵敏性,然后继续上行楼层平台,检查安全防护门、上限位、前、后门限位;确认正常方可投入运行。
②梯笼乘人、载物时必须使载荷均匀分布,严禁超载作业。
③电梯运行至最上患和最下层时仍应操纵按钮,严禁以行程限位开关自动碰撞的方法停机。
④施工电梯启动前必须先鸣笛示警,夜间操作应有足够照明。
⑤双笼电梯当一只梯笼在进行笼外保养或检修时,另一只梯笼不得运行。
⑥电梯运行中,司机不准做有妨碍电梯运行的动作,不得离开操作岗位,应随时观察电梯各部音响、温度、气味和外来障碍物等现象,发现反常应及时停机检查处理,故障未排除严禁运行。
⑦施工电梯停止运行后应遵守以下规定
*电梯未切断总电源开关前,司机不得离开操作岗位。
*作业后,将梯笼降到底层,各控制开关扳至零位,切断电源,锁好闸箱和梯门。
*班后按规定进行清扫、保养,并作好当班记录。
⑧凡遇有下列情况时应停止运行
*天气恶劣:大雨、大风(六级以上)、大雾、导轨结冰等。
*灯光不明、信号不清。
*机械发生故障未排除。
*钢丝绳断丝磨损超过报废标准。
3、安装与拆除
①安装前,应按要求做好基础、电源、光源、工具和电梯进场道路及堆放场地的准备工作。
②清点和检查施工电梯的内外梯笼、配重、钢丝绳、井架、横竖支撑、过桥、围栏等应齐全完好,不附合应更换或修理。
③检查电梯井架与建筑物连接处的预埋件的强度,必须符合规定。
④在梯笼下面作业时,必须用枕木支撑牢固。
⑤安装、拆卸必须专人统一指挥,作业区上方及地面10m范围内设禁区并设专人监护。
⑥电梯在重新安装以前(转移施工现场)必须认真检修和调试限速器。若使用期满1年,应重新检修、调试。
⑦在梯笼顶部进行安装、拆卸和检修作业时,必须使用可移动的电钮。
⑧在安装拆卸时,严禁超过架设载荷量(即无配重时的载荷量)的规定。
⑨用起重机安装、拆卸井架时,组装井架不得超过四节。
⑩安装吊杆有悬挂物时不得开动梯笼。
①①拆卸井架时,必须先吊好井架,再松下螺栓梯笼上部,导向轮必须降到应拆下井架之下。
①②横竖支撑的安装与拆卸,必须随井架高度同步进行。
①③安装时,底笼与建筑物的距离;附着支撑的间隔,前后支撑的间隔;井架悬挑高度;齿轮、齿条的间隙均应符合说明书的规定。
①④雨天、雾天及五级风以上的天气,不得进行安装与拆卸。
①⑤安装拆卸和维修的人员在井架上作业时,必须穿防滑鞋,系安全带,不得以投掷方法传递工具和器件,紧固或松开螺栓时,严禁双手操作,应一手扳扳手,一手握住井架杆件。
第12篇 高层住宅施工现场管理安全措施
高层住宅建筑施工现场管理安全措施
1、加强安全教育
(1)提高安全意识、加强安全教育:以国家安全生产方针、政策、强制性标准为依据,建立健全各项安全生产责任制;贯彻'安全第一,预防为主'的方针,树立'安全就是效益'的思想,加强职工的安全意识和安全知识教育,严肃查处各种违章违纪行为。
(2)建立安全保证体系:建立由项目经理任组长,技术负责人、安全员任副组长,质检员、施工员、班组长为成员的安全邻导小组;建立各项安全检查制度;坚持做到专职安全员日检,施工员周检,项目部每月进行的定期检查。
(3)现场安全宣传:进行黑板报、竞赛栏、定期学习安全知识等多种形式的安全教育活动,引导员工自觉遵守安全制度。
(4)进场安全培训:进入工地施工的人员必须先进行安全教育,集中学习安全知识后方可上岗操作。
(5)健全制度:建立工地保卫制度,维护社会治安,保护工地财产和施工人员的人身安全。
2、组织管理措施
(1)安全与分配挂钩:项目经理与各安全责任人及施工班组签定安全责任状,明确双方安全职责。
(2)配备专职安全员:专管工地的安全教育和安全检查工作,随时监督工地的安全生产情况。
(3)现场管理:施工现场的入口设五牌一图、安全警示布置总平面图和告示牌;建立门卫制度,与施工无关的人员不得进入施工现场;夜间设红灯警示。
(4)特殊工种持证上岗:电工、焊工、吊装工、机械工、架子工等特殊工种必须持证上岗。
(5)合理安排交叉作业:各工种交叉作业时,应合理安排交叉作业顺序,严防程序不当出现不必要的质量和安全检查事故。
(6)重视劳动保护:工地配备经过培训的急救人员,配备急救器材及保健医药箱;配置夏季防暑温、冬季防寒冻、防迷雾的劳动保护用品。
(7)危险品管理:对易燃易爆物品及有毒物质进行分类存放,专人管理。
(9)施工现场实行封闭式管理,在征地线范围内连续砌筑180围墙,高2米,并保证围墙牢固整齐;设立门卫及门卫制度,进入施工现场必须戴好安全帽及佩带工作证。
(10)现场挂设安全标志布置总平面图,并按安全标志布置总平面图设置安全标志。
(11)材料和设施堆放在围墙内,且离开围墙与生活设施分隔分类堆放整齐,标识清楚,散料砌池围筑,杆料立杆设栏块料起堆叠放,堆放高度不高于2米。
(12)现场电动机械必须接地、接零,一机一闸一漏电,开关必须有箱有锁中途停电或下班时,必须关闸断源,关箱加锁;电动机械出故障,必须断电源,停机修理,不准在运行中排障,机械更不准带病运行;非经安排操作机电的人员不准擅自乱动一切机电设备。
(13)二层以上的建筑物须支搭安全网,在施工中保证安全网完整有效,受力均匀;加强对建筑物楼层临边、框架结构梁边、施工作业层柱子边等的防护管理,搭设防护栏;六级以上大风不得安排室外作业。
(14)现场安全措施如安全网、洞口盖板、护栏、各种限制保险装置等都必须齐全有效,不得擅自拆除或移动,因施工需要确实需移动时,须经过工地负责人同意,并需采取相应临时安全措施。
(15)现场加工机械使用需注意:机械传动部位必须有防护罩;圆盘锯机、刨机操作人员不能对正刨碟转动方向站立,并不能用手送料到机械工作部位;
(16)施工前编制用电施工方案,用电线路架空5米沿场地周围布置。
(17)建筑物内清除的垃圾渣土,要通过临时搭设的竖井或采取其他措施稳妥下卸,严禁从门窗向外抛掷。
第13篇 安全文明施工管理规定
为了进一步加强施工现场管理,促进安全生产,文明施工,改善工地施工环境,提高工程质量和经济效益,增强企业竞争能力,依据《建设工程安全生产管理条例》《湖北沪蓉西高速公路安全生产管理办法》和集团总公司的有关规定,结合本单位实际情况制定施工现场管理规定如下:
一、管理体系
1.施工现场管理实行项目经理负责制。
2.项目部需建立健全施工现场各项规章制度,施工现场管理责任到人,分工明确,并设立项目管理体系,质量保证体系和安全保证体系。
3.现场施工人员须带牌上岗,特殊工种须持证上岗。
二、施工现场管理
根据施工组织设计,对工程施工过程中的进度、质量、安全、文明施工、材料等进行全面的指挥、协调和控制。
(一)场地管理:深入开展创建文明工地和施工现场管理达标活动。
1.施工现场一图、二牌、三板须齐全。现场材料堆放、临电设施、食堂、厕所及生活区、施工区要按平面规划布置。
2.施工现场应设立统一规格和色彩的标语、标牌,尺寸大小符合有关规定。
3.施工现场围墙、大门、门垛、围档(栏)需符合有关规定。
4.施工现场须有足够的消防器材和符合要求的消防通道。
5.工地食堂应清洁卫生,防止食物中毒和传染病的发生。
(二)施工进度管理
1.施工进度计划应在施工组织设计中编制,特殊情况应单独再编制分部施工进度计划。
2.项目部及工程部应定期检查施工进度完成情况,及时制定措施,保证进度计划的顺利实施。
(三)施工现场临时用电、安全防护等安全生产管理执行《安全生产管理规定》(gb/qb04-10)。
(四)施工现场材料管理执行本公司“施工现场材料管理规定”。
(五)施工现场设备管理执行本公司有关机械设备管理文件及《施工设备技术安全操作规程》有关规定。
(六)施工现场质量管理执行本公司技术部有关规定。
(七)人工挖孔施工现场管理执行本公司《人工挖孔安全生产管理条例》。
三、施工过程检查与监督
(一)工程处检查
1.建立并坚持检查制度。工程处必须对工程进度、工程质量、施工安全、材料管理、消防保卫、文明施工、分包等进行进行自检,每项工程应至少检查三次。检查要有记录、有分析、有总结、有整改意见。
2.施工现场主管人员要坚持“施工日志”制度。“施工日志”主要记录施工中发生的事项,包括:施工内容、施工班组、施工变更、人员调配、供应情况、质量事故(或问题)、安全事故(或问题)、上级指示、会议记录、有关检查记录等。必须坚持天天记,工程竣工后要存档备查。
3.及时办理变更、洽商。无论是甲方原因、设计原因或重大自然灾害所造成的工程变更或延缓工期,都要及时办理有关手续。
(二)上级领导及主管部门检查
1.对每个施工现场至少组织一次现场大检查,检查内容与项目部自检一致。
2.工程部经常到施工现场,检查、指导安全生产和文明施工,及时发现和整改存在的问题和施工隐患,并组织有关部门对文明施工、安全生产进行评比。
四、奖励与处罚
1.奖励
(1)若该工程施工管理被总公司或指挥部评为文明工地或施工过程中推广先进施工经验,并节省大量资金的项目部,经总公司领导审批后,给予项目部该工程造价的千分之五,作为一次性奖励。
(2)在施工过程中,避免重大事故发生的个人,给予500-2000元奖励。
(3)在施工过程中,能及时将不安全隐患报告工程部或公司主管领导的个人给予50-100元奖励。
2.处罚
(1)施工现场被集团公司或主管领导或部门检查认定为脏、乱、差的工地,给予项目经理100-500元罚款。
(2)施工不文明、不达标的工地,给予项目经理50-200元罚款。
(3)临时用电、机械设备管理不符合集团总公司要求,不按规定配置消防器材;材料不按规定堆放、标识或浪费材料严重的项目部给予100-500元罚款。
(4)不按规定配戴安全帽、胸牌,浪费粮食,随地大小便者,给予责任人10-50元罚款。
(5)在安全检查中,存在重大隐患,被签发安全隐患通知书的工地,并限期整改而逾期不改的项目部,扣该工程项目部产值千分之十,并视情节给予项目部经理、副经理各500元以上罚款。
以上各项奖罚,均由工程部负责实施。
第14篇 施工生产现场安全管理规定标准
1生产区域内物品、设施管理标准要求:
(1)摆放整齐,平稳可靠,摆放不得妨碍操作;
(2)生产岗位办公桌上不得放水杯。
(3)生产工作场所应悬挂职业健康安全警识标识,张贴应不得低于1.5米,过时的、破旧的应及时清除或更换。
(4)照明灯具下方不准堆放物品,其垂直下方与储存物品水平间距不得小于零点五米。
(5)根据危险化学品的性能分区、分类、分库贮存,采用的贮存方式应与其性质相适应,对不能配装的危险品必须严格隔离。
(6)危险品和普通物品同库存放时应保持适当的距离。
(7)遇水燃烧、易燃、易爆及液化气体等危险品不得在露天地贮存。
(8)加强对危险物品的管理,暂存库最大堆放量不得超过3日量,生产现场最大堆放量不得超过2日量,严格执行《化学危险物品安全管理规定》。
(9)危险化学品搬运时应轻拿轻放、禁止野蛮装卸,运输过程中应有可靠的防止发生晃动或滑动的安全措施。
(10)废油漆、油料、纸箱、泡沫等由环保中心回收处理;油漆等易燃品应统一存放在车间库房内。
(11)灭火器材等消防设施执行“三定”管理。即定人管理、定位管理、定期更换管理。
(12)灭火器箱、消防箱前不得放置其他物品,消防箱内必须配备f扳手,水带应采用双头卷。
(13)消防器材的放置地点要经安保部审定,原则为不影响生产现场的正常操作,便于取用、醒目的固定位置,并放置于特制的箱内,有明显标志,严禁悬挂于墙上。
(14)劳动防护用品不得乱扔乱放,应单独存放,并在工作期间正确穿戴、使用劳动防护用品。
2施工现场安全管理标准要求:
(1)施工现场周围应当设置遮挡围栏,非施工人员不得擅自进入施工现场。
(2)施工单位应该保证施工现场道路畅通,排水系统处于良好的使用状态;保持场容场貌的整洁,随时清理建筑垃圾。
(3)在车辆、行人通行的地方施工,应当设置沟井坎穴覆盖物和施工标志。
(4)施工中动火现场必须清除易燃物品,将动火附近的下水井、地沟、电缆沟等予以封闭,用坚固不燃的隔板或者阻燃毡布与周围隔开,防止火花飞溅。
(5)气瓶禁止敲击、碰撞,夏季不得放在日光下曝晒,且气瓶上严禁放置电焊地线。
(6)气瓶不得靠近热源、可燃、助燃性气体,气瓶与明火的距离不得小于10米;氧气瓶和乙炔瓶之间的距离不得小于5米。
(7)焊机要采取防晒、防雨或防接触蒸汽和水进入的措施,其电源和控制箱也应防雨,并保持清洁,安装高度不得低于1.5米,控制箱应上锁。
(8)电焊作业现场应有良好的自然通风,必要时进行强制通风,配备相应的防毒面具。
(9)施焊、割作业场所半径10米内不得存有易燃易爆物品,且在动火前按公司规定办理动火证后,才能施焊、割作业。在更换焊条时,严禁乱扔焊条头。
(10)电动工具必须装设机械防护装置(如防护罩、保护盖等),且不得任意拆除。
(11)临时线需用绝缘良好的电缆线,其截面应满足用电负荷和机械强度的要求,悬空架设或沿墙放设,室内离地不得低于2.5米,室外不低于3米,禁止在树上、脚手架或金属栏杆上挂线,穿越门窗(尤其是金属门窗)使用时要加装固定防护套。
(12)临时线与设备、水管、热水管、门窗等应距0.3米以上,在道路交叉处应高于4.5米。
(13)临时线装在户外的开关、熔断器等电器设备应有防雨雪设施。
(14)施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明;危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具,必须采用36v以下的电压。
(15)施工机械应当按照施工总平面布置图规定的位置和线路设置,不得乱扔乱放。
3厂区交通通道标准要求:
(1)通道路面应平整、无台阶、无坑沟,井盖、下水道盖等必须保持完好,发现损坏的及时修复。
(2)公司区域内道路、厂门、弯道、坡道、单行道、交叉路、溶媒库、危险品库以及禁止停放各种车辆地段,必须设有交通信号或明显标志。
(3)公司区域内交通道路两侧路灯必须保持完好,有足够照明。
(4)利用通道一边停置车辆的应有划线(白色)标志,但不得超过通道中心线。
(5)道路土建施工应有警示牌或护栏,夜间要有红灯警示。
(6)道路两侧堆放的物资,要离道边一至二米,堆放要牢固,跨越道路拉设的绳架高度不得低于五米。
4厂区内车辆管理标准要求:
(1)不得在转弯处及公司主干道上停置车辆。
(2)自行车、摩托车按规定存放在车棚内或指定位置,禁止在厂区内骑车。
(3)轿车、吉普车、面包车等除特殊情况外,一律不准进入生产区,严禁出租车进入厂区。
(4)厂区内各种车辆执行限速5公里/小时的规定,倒车、进出库房或厂房门口,限速3公里/小时。
(5)一切运载车辆应注意安全行驶,不允许乱停乱放,需停置的车辆必须停靠在定置线内,严禁违章搭载和野蛮行车。
(6)手推车载货时,高度从地面算起不准超过一米,左右不准超过二十厘米,全长不准超过三米,载重量不准超过五百公斤,不许两车共载一物。
(7)机动车载物宽度不准超出车厢,高度从地面算起不准超过四米,长度前后不准超过车身二米。
5车间内安全通道标准要求:
(1)安全通道标记应醒目、清晰,通道平坦,无台阶、坑、沟或斜坡,双线平行、笔直。
(2)车行道宽1.8m,人行道宽1m。
(3)安全通道必须畅通,各类材料、设备、工位器具不能侵占安全道。
(4)安全通道应有醒目标志,“安全出口”等安全标志牌应有夜光效果,高度不得超过1米。
6生产区域地面状态标准要求:
(1)路面应平整、无台阶、无坑沟、无积水、无油脂、无绊脚物等。
(2)在生产区域内所设置的坑、壕、池应加盖或有护栏。
坑:指深0.5m、凡脚能踩入坑内的均称坑,无规定面积的要求。
壕:深≥0.2m,宽≥0.1m。
池:指深0.8m或地上边沿高0.8m,存放液体的。
凡在厂房内搭建平顶房,并利用平顶作堆场的,或者利用厂房屋顶作工场的,应有足够的承重强度或防护栏杆。
(3)及时清除工业垃圾、废溶媒、废水及废物等。
现场管理是当前企业关注的热点,对促进安全生产、消除管理失误,防止事故发生,加强安全文化建设,树立企业形象,推动安全工作发展起到重要作用。
第15篇 施工安全管理办证规定
为了保障饭店内部改扩建工程项目能“按时、优质、经济、安全”地圆满完成,根据公安、消防部门对改扩建工程施工中要加强安全管理的要求,结合饭店的实际情况,特制定本安全管理规定:
1. 饭店内部改扩建工程施工安全管理贯彻“谁主管,谁负责”和 “谁使用,谁负责”的原则,施工单位必须对所属人员进行严格管理和安全教育,并指定施工现场安全负责人负责施工中的安全工作。
2. 饭店有对全体施工人员进行安全教育的义务及进行安全检查和安全监督的权利。施工人员必须遵守饭店有关规章制度和施工单位的规章制度,服从饭店和公安、消防部门的安全管理。
3. 施工单位应向饭店提供“施工人员登记表”,并凭本人身份证由饭店保安部核发临时出入证后,方能进店施工。
4. 饭店核发的临时出入证仅作施工人员本人进出本店使用,不得转借他人使用;进出饭店须从指定的大门进出,不准翻越围墙或使用其他非正式途径进出饭店。
5. 施工人员不得随便进入宾客的住宿场所和主要活动场所。
6. 施工人员禁止在施工场地和禁烟区内吸烟,不准乱扔烟头。
7. 讲文明、讲卫生、讲秩序。施工场地不乱牵乱挂、不乱停乱放、不随地大小便。
8. 施工中不准乱接乱拉电线,插头、插座应保持完好,防止发生触电、跳火等意外事故。每天施工结束,务必切断电源。
9. 电工、电、气焊工及其它重要设备的操作人员应有有效操作证,禁止无证操作。
10.施工中需动用明火(如电焊、气焊作业;烧柏油等等)应到饭店保安部办理动火审批手续,不准擅自动火。
11.进行电、气焊作业及动用其它明火时,严格执行安全操作规定,采取有效的防火安全措施,配置相应的灭火器材,指定现场监护人,清理操作场地后,用石棉板、石棉布或其它防火材料进行遮挡,方能进行操作。
12.油漆、香蕉水、汽油及其它易燃、易爆,有毒、有害危险品应设专库存放,专人保管,专人使用。
13.施工现场的一切物资不准私自送人或进行其它违法活动。
14.个人的贵重物品、现金及各类施工工具、设备、物资材料应自行妥善保管,仓库应由专人负责,防止发生丢失,一旦发生丢失,责任自负。
15.施工现场应配备必要的灭火器材,施工人员应爱护施工现场的各类灭火器材,并掌握灭火器材的使用方法和灭火性能。
16.及时清理施工现场的废物(如木屑、刨花、废纸等),保持施工现场整洁。
17.禁止在饭店内进行赌博活动。
18.施工单位所使用的厨房灶具、燃料(含液化气)、火源应由专人负责,按操作规程操作,禁止违章操作。非厨房工作人员不准操作。每餐工作结束应详细检查安全情况,熄灭火源,切断电源、气源。
19.严格遵守饭店和公安、消防部门的其它安全规定。
20.对违反有关规定的施工人员,饭店有权给予警告、罚款,责令离店等处罚。违反禁烟规定的,每人每次罚款100元;违反文明卫生规定,随地大小便的每人每次罚款100元;违*火审批规定的,每次罚款500元;偷窃公、私财物的,按所偷窃物品价值的十倍予以罚款;违反禁赌规定的,没收赌资,并处于罚款每人500元。违反其它安全规定的,每人每次罚款100元至1000元。所有罚款,均以现金的形式兑现。
21.因违反有关安全规定及违反本规定而造成事故和其它损失的,施工单位和直接责任者应承担全部经济赔偿责任并加重处罚,直至追究法律责任。
第16篇 建设工程施工安全管理
一、建筑施工实施过程中存在的安全问题
随着经济的发展,建筑行业的支柱地位越来越得到体现,国家对建筑施工安全也越来越重视，加大了对建筑施工安全生产工作的监管力度，使我国建筑业的事故总量、死亡人数和重特大事故都有所下降，建筑业总的安全状况趋于好转。但是，我们对建筑施工安全生产的形势仍然不容乐观，由于国内建筑市场，目前大都采用项目经理为主要责任人的项目承包责任管理体制。采用项目承包责任制，层层分包，在安全管理方面，不尽如人意，建筑施工领域中的各种大小安全事故此起彼伏、层出不穷就说明了这个问题。
施工企业在生产中的安全与否，已经引起了媒体及社会的广泛关注。企业安全生产，渐渐成了一块形象招牌。如何使施工现场的安全管理跟上社会经济发展的时代脉搏，已是一个十分迫切的问题。现主要介绍建筑施工中存在以下几个安全问题：
（一）建设单位安全管理问题
将建筑工程的勘查、设计、施工、监理层层分包给不同单位，导致施工管理不严格、安全培训不到位和安全投入不足或基本没有。为了中标，只能把利润降低，而包工头又要追求最大利润，所以会减少他的一切不必要的金额开支，导致安全隐患和安全事故的不断出现。
（二）勘察、设计、监理等单位主要的安全问题
勘察、设计单位不按要求进行勘察或设计，或改变勘察设计文件、法律、法规和强制性标准，使勘察设计成果存在缺陷，不能保证建筑物和施工人员的安全；或是某些老板为了逃避更多的报建费，要求设计单位出双份图纸，增加了安全隐患。监理单位未对施工单位的安全技术措施或专项安全施工方案进行认真的审查，在施工工程中也没有对施工单位落实安全措施的情况进行认真监理，发现事故隐患时，也未采取果断措施予以整改和消除。
二、抓好安全教育
施工现场安全生产保证体系标准是建筑施工企业内部实施施工现场安全全过程的管理。施工现场安全生产保证体系标准坚持“以人为本”，从人、机、料、法、环五个不同的方面制定了完整而系统的管理和控制模式要求。从目前建筑业的人员素质来看，在施工现场的作业人员80%以上来自农村，其素质和自我防护意识较差，从业人员必须通过安全生产教育和培训达到的以下要求：
首先是必须掌握有关安全生产的法律法规知识。法律法规中有很多关于安全生产的内容，这些内容是建筑施工企业搞好安全生产的工作指南和行为规范，从业人员必须了解和掌握。
其次是必须掌握有关生产过程中的安全知识。建筑施工是复杂的系统工程，涉及到安全生产过程的危险源也非常多，对任何一个危险源未进行识别和评价并采取有效的控制措施，都可能导致事故发生。从业人员作为建筑施工企业活动的具体操作者，必须掌握与生产有关的安全知识，只有这样，才能保障建筑施工企业的安全生产，保障从业人员本身的生命安全和健康。
最后是必须掌握有关的事故应急救援和逃生知识。在可能导致从业人员生命危险的紧急情况下，从业人员应当了解掌握有关事故应急救援和逃生知识。
（一）安全教育的现状
1、缺乏适合市场经济的建筑安全管理体制
我国工程建设投资体制的变化使原有的建筑生产安全管理己经不适应现在的建筑生产方式，因此一直由政府主导的安全管理出现了很多管理漏洞，再加上有关建筑安全的法律法规不健全，政府监管效率低，社会监督体系不完善，致使安全管理不到位，适合市场经济规律的、法律手段与经济手段并行的建筑安全管理体制尚未形成。
2、法律法规多而不全，执行力不够
我国法律的“环境与健康”过于薄弱。对建筑活动中“环境与健康”的重视，己经成为国际普遍关注的话题。工程建设的目标体系已经由传统的“成本-造价-质量-工期”体系，转向“成本-造价-质量-工期-环境与健康”体系。国际标准化组织也己制定了环境管理体系。
3、管理部门职能转变滞后，管理出现真空
随着我国政治体制改革的深化，国家机构改革，企业改制，企业逐渐脱离了行业行政管理的束缚，成为了市场中独立的行为主体。与此相适应，建设部及地方建设行政主管部门成为国家建筑安全专项监督职能的履行者，国家安全生产监督管理总局及地方各级安全生产监督管理机构则成为国家安全生产综合监督职能的履行者。
4、建设工程安全生产管理与专业建设工程安全生产管理分开
目前我国建设工程安全管理工作实际上处于分散管理状态，并未真正做到行业管理。这就形成了建筑安全管理标准、管理模式不一致，伤亡事故统计数据失真，管理工作职责交叉不清。
5、监理、设计等单位的监管不到位
建设项目工程有时需要多家施工单位及多工种密切协作，作业工序复杂，作业条件及环境差异性大，导致危险源复杂多变，存在大量不确定性，以及监理单位，设计单位的监管部到位，这些都给安全施工带来极大困难。
（二）安全教育实施措施
1、施工安全技术措施
①严格落实安全生产责任制和教育培训体系，设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，做好安全检查工作；
②做好施工组织设计工作，按照施工组织设计合理组织施工安全作业；
③做好技术交底工作，在施工现场设置明显的安全警示标志，做好季节性施工准备工作；
④经常进行预防性试验，对机械设备做好经常性维护保养和定期检修，确保设备性能符合安全标准要求；
⑤施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求，对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施；
⑥及时发放和正确使用个人防护用品，作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。
2、冬季施工安全措施
①冬季施工宿舍内采用燃煤取暖应防止住宿施工人员一氧化碳中毒，宿舍应保证足够的通风条件；每间宿舍根据房间大小设置通风漏斗，通风漏斗尺寸：长不小于50cm、下口宽不小于30cm、上口宽不小于5cm，每间设置的通风漏斗至少不少于3处。
②每日熄灯前设专人封火，燃煤采暖设施严禁敞口，应将炉盘、炉盖扣严；如炉盘、炉盖不能完全扣盖严密的，应用黄土泥将其抹严，以防煤气渗漏。
③取暖设施排烟管道安装，每节管道承口应朝介质流通方向安装，接口处并用胶带封好；排烟管道出口探出房檐不得少于50cm，立管不得少于2.0m，水平管距房屋顶棚不得少于50cm，其朝向也不得朝向冬季季风吹来的东北方向。
④排烟管道上面不得烘晾衣物等易燃物品，取暖设施附近不得堆放易燃、易爆、易挥发的有毒物质。
⑤封火时清出的没有燃尽的燃煤应清出室外，并用清水将未燃尽燃煤熄灭。
⑥进行安全教育杜绝烫伤、煤气中毒等事件发生，并进行突发事件发生的医疗抢救、紧急处理教育。
3、施工中的安全管理
①全面增强施工人员的安全意识
要牢固树立安全生产第一的方针。以专业安全知识为内容用行政奖励、法律、法规为手段，全面增强施工人员的安全意识不断提高施工人员的自我安全防范能力，明确自己安全生产责权、利的关系，以达到施工安全效益最佳的目的。主要包括：加强专业安全知识、技术的日常教育与培训，用安全典型事例和事故教训进行教育，对照法律！法规认真地进行分析、讨论。将安全法律、法规逐件公示在安教宣传栏中。积极组织各类管理人员，参加好的安全讲座和参观受表彰表扬的项目工程。通过重视人员的管理、机制的建立、系统的完善、营造出施工企业的安全文化。
②明确建筑工程项目的安全生产责任人
在施工中，明确安全控制由项目经理全面负责，要制定安全管理工作的要点。明确施工安全的承诺与目标，要编制工程项目安全计划，建立安全生产责任制，完善安全保证体系。工程项目部要建立安全生产责任制，把安全责任目标分解到岗，落实到人。并针对不同的建设项目和施工条件，合理地组织人力、财力、物力，确保施工生产中的安全。
③抓好施工前与施工中的安全管理
工程施工安全产生于生产过程中，必须要以“预防为主”，做好施工前的准备和施工过程中的监督与管理。施工前，要循序渐进，分步骤、分阶段地进行。
三、建立安全预警机制
（一）抓好施工现场安全综合管理
施工安全管理是多方面的，必须对各方面进行综合管理：
1 、安全管理与文明施工相结合
做好施工现场文明施工。办公、宿舍、食堂、工棚、硬地施工、施工场地围护、环境卫生等按有关要求、标准组织施工，做到宿舍与施工现场分开：工地设置文化室、宣传栏、乒乓球室等文化娱乐设施，并配置保健药箱，有利于工人生活、休息。同时也提高了施工安全综合管理。
2 安全管理与安全考评相结合
实行施工现场安全考评。采取对项目经理、管理人员、工人进行定期安全考核。对达不到要求的进行教育批评、直至辞退。在施工过程中，项目部管理人员经常进行检查，作业人员自查、班组互查、使施工安全管理工作落实到各个单位、各个岗位、各个部位，达到施工现场综合考评的全面要求。并在工地出入口处设置“五牌一图”，履行安全职责，接受社会和上级的监督考评。
3 安全管理与激励机制相结合
我们把施工安全管理工作纳入项目管理办法，并与奖罚制度挂钩，形成有利于安全管理的约束和激励机制。我们采用竞赛、表彰、奖励、升降等有效的激励机制，更好地鼓励项目经理、管理人员、作业工人从不同层面上抓好安全生产，重视安全管理，遵守安全纪律。再辅之以宣传教育，在“指导、监督、奖罚、教育”的共同作用下，纠正施工现场习惯性违章现象，形成一个“安全生产，人人有责”的良好气氛。
（二）安全警示
1、安全色
①红色:表示禁止、停止、消防和危险的意思。
②蓝色:表示指令,必须遵守的规定。
③黄色:表示通行、安全和提供信息的意思。
2、安全标志
①禁止标志:是不准或制止人们的某种行为(图形为黑色,禁止符号与文字底色为红色)。
②警告标志:是使人们注意可能发生的危险(图形警告符号及字体为黑色,图形底色为黄色)。
③指令标志:是告诉人们必须遵守的意思(图形为白色,指令标志底色均为蓝色)。
④提示标志:是向人们提示目标的方向,用于消防提示(消防提示标志的底色为红色,文字、图形为白色)。
（三）施工安全管理控制
施工安全管理控制必须坚持“安全第一、预防为主”的方针。项目经理部应建立安全管理体系和安全生产责任制。安全员应持证上岗，保证项目安全目标的实现。
1、施工安全管理控制对象
施工安全管理控制主要以施工活动中的人力、物力和环境为对象，建立一个安全的生产体系，确保施工活动的顺利进行。
2、抓薄弱环节和关键部位，控制伤亡事故
在项目施工中，分包单位的安全管理，是整个安全工作的薄弱环节，总包单位要建立健全分包单位的安全教育、安全检查、安全交底等制度。对分包单位的安全管理应层层负责，项目经理要负主要责任。
伤亡事故大多发生在高处坠落、物体打击、触电、坍塌、机械和起重伤害等方面。所以对脚手架、洞口、临边、起重设备、施工用电等关键部位发生的事故要认真地分析，找出发生事故的症结所在，然后采取措施，加以防范，消灭和减少伤亡事故的发生。
四、严格市场准入，保障安全生产投入
建筑施工生产一直是安全意外事件和安全事故的高发段。这不仅使群众的生命安全和国家财产遭到巨大损失，还给企业和行业的发展带来负面影响，甚至对社会稳定和国民经济发展都造成了极大的威胁。对于安全事故的分类及处理，国家有明文规定，但安全事故仍然高居不下，究其原因就是市场准入的门槛太低了。通过对安全事故的统计，现在项目施工时在安全防护设施的投入上不能实现同步。建筑业市场竞争比较激烈，压低造价是主要的手段。为了降低成本，就只能从安全文明施工措施费、管理费、利润中压榨，这就影响了生产中安全措施费的投入，使得安全防护不到位，不仅不能防止事故的发生，而且如果事故发生了也不能起到教育和警示的作用。
五、结语
总之，建立安全生产长效机制是个系统工程，施工现场点多面广，规模宏大，是一项重要的、长期的、艰巨的任务，而且时代在发展，社会在进步，情况在变化，要求在提高。针对建筑施工安全事故涉及的范围广、原因多、突发性强的特点，建筑施工企业应该消除侥幸心理，保证防患于未然，从提高思想认识，完善管理机制，健全安全制度，狠抓落实到人到点灯方面，着力构建确保安全生产体系，这样施工安全事故必将大大减少，这对保证施工项目的顺利进行、降低施工成本和提高经济效益，都有着十分重要的作用。
