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第1篇 做好冬季安全生产和抓好安全生产基础工作的要求
为贯彻落实集团公司“南集司发 [2011] 69号”文件精神，确保公司安全生产，确保在防寒、防冻、防滑、防火、防爆、防中毒、防触电和锅炉、压力容器等设备事故方面采取积极有效的措施，特对做好冬季安全生产工作提出如下要求，望各部门、车间及全体员工对照贯彻执行。
1、各部门要认真学习公司《消防安全管理规定》、《防火防爆安全管理规定》等相关安全管理制度及安全操作规程并落实。
2、各部门、车间、班组及岗位人员要加强巡回检查，对各日期、设备和管线的冻凝要有预见性，预防各类冻凝事故的发生。做到装置区不积水、不结冰、不挂冰和不冻凝管线。
3、凡生产和生活及临时停运的设备、水汽管线、控制阀门要有防冻保温措施，存水排放干净或采取小量长流水、小过汽的办法，达到既防冻又节约的要求。
4、停用的设备、管线与生产系统连接处要加好盲板，并把积水排放干净。露天闲置的设备和敞口设备要防止积水积雪结冰冻坏设备。室外设备要增加巡回检查及盘车次数。
5、加强生产设备设施压力表、液位计、流量计、变送器等关键控制仪表的检查，防止冻凝，避免仪表失灵出现假象。同时保证安全阀、安全放空线的正常。
6、加强巡回检查，查各设备及管线低点检查脱水、伴热、保温等防冻措施是否符合要求，特别要加强气温骤降和回升时段的检查，防止冻坏设备和已冻坏设备在融化之后发生跑油引起起火等事故。
7、出现冻结冻堵现象，要慢慢预（加）热，防止骤热损坏。开、关不动的阀门不能硬开硬关，机泵盘不动车，不得启用。
8、加强安全设施的管理。对安全阀、应急照明、止逆阀、限位器、报警器、警示标志、压力表、温度计、液位计、防护栏（罩）、阻火器、呼吸阀、防护器材、消防设施、防雷防静电设施等实行细化管理，定期检查、检验与维护。
9、加强生产设备设施管理。对反应釜、气瓶、压力管道、锅炉、机泵要加强维护保养，保证安全运行。主管部门要加强对气瓶、锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的检查，切实落实可靠措施，防止设备事故发生。
10、进入生产区必须穿戴好必要的防护用品，易燃易爆场所严禁携带、使用手机。严肃劳动纪律，严禁酒后上岗、脱岗、睡岗，严格执行操作规程。加强厂区内机动车辆管理，必须按规定路线行驶，严禁无证驾驶、通行，严禁占用消防通道。
11、严格作业现场管理。实施作业许可证管理制度，严格履行审批手续。对动火、进入受限空间等危险作业必须严格执行作业票审批制度，认真落实安全措施，严格检查、监督，确保作业安全。
12、强化安全生产培训教育。各部门要及时辨识员工的培训需求，并组织培训教育。部门、车间要让岗位操作人员熟练掌握本岗位的安全职责、工艺流程、危险有害因素、工艺技术指标、操作规程、设备仪表的使用及应急处置方法等内容。
13、加强应急演练，扎实做好各级应急准备工作。各部门要熟悉公司安全生产事故、火灾、触电事故、突发环境等事故应急预案及各项现场处置方案，在春节前要组织一次演练，以提高员工处理各类事故的能力。
14、各职能部门要加强对员工宿舍和食堂的防火、用电检查与管理。员工宿舍、食堂要严防火灾发生，严禁电气设备及线路超负荷使用。员工宿舍严禁使用电炉、电热器取暖做饭。食堂液化气瓶、炉灶、管线等设施要经常检查，防止发生泄漏。液化气瓶解冻严禁用火烤、开水烫，应用温水慢慢升温严防发生超压爆炸事故。
15、严防道路交通安全类事故发生。冬季雾、雪、大风等恶劣天气增多，必须引起高度重视。公司所有员工在上下班途中必须小心行驶、驾驶，公司内进行户外作业（含登高）时应高度注意防滑、防摔及防坠落，以免酿成不必要的事故。
冬季，是安全生产事故的易发季节，抓好冬季安全生产工作，是当前各部门工作的重中之重和头等大事，安全生产基础工作是保障公司长治久安的基本要求。因此，各部门要进一步提高认识，时刻掌握安全生产实际情况，及时解决安全生产问题和事故隐患，全面落实安全生产责任制，切实把安全工作落到实处。
江苏中邦制药有限公司
二0一一年十二月二十日
第2篇 冬季安全生产基础工作要求
为贯彻落实集团公司“南集司发 [2022] 69号”文件精神,确保公司安全生产,确保在防寒、防冻、防滑、防火、防爆、防中毒、防触电和锅炉、压力容器等设备事故方面采取积极有效的措施,特对做好冬季安全生产工作提出如下要求,望各部门、车间及全体员工对照贯彻执行。
1、各部门要认真学习公司《消防安全管理规定》、《防火防爆安全管理规定》等相关安全管理制度及安全操作规程并落实。
2、各部门、车间、班组及岗位人员要加强巡回检查,对各日期、设备和管线的冻凝要有预见性,预防各类冻凝事故的发生。做到装置区不积水、不结冰、不挂冰和不冻凝管线。
3、凡生产和生活及临时停运的设备、水汽管线、控制阀门要有防冻保温措施,存水排放干净或采取小量长流水、小过汽的办法,达到既防冻又节约的要求。
4、停用的设备、管线与生产系统连接处要加好盲板,并把积水排放干净。露天闲置的设备和敞口设备要防止积水积雪结冰冻坏设备。室外设备要增加巡回检查及盘车次数。
5、加强生产设备设施压力表、液位计、流量计、变送器等关键控制仪表的检查,防止冻凝,避免仪表失灵出现假象。同时保证安全阀、安全放空线的正常。
6、加强巡回检查,查各设备及管线低点检查脱水、伴热、保温等防冻措施是否符合要求,特别要加强气温骤降和回升时段的检查,防止冻坏设备和已冻坏设备在融化之后发生跑油引起起火等事故。
7、出现冻结冻堵现象,要慢慢预(加)热,防止骤热损坏。开、关不动的阀门不能硬开硬关,机泵盘不动车,不得启用。
8、加强安全设施的管理。对安全阀、应急照明、止逆阀、限位器、报警器、警示标志、压力表、温度计、液位计、防护栏(罩)、阻火器、呼吸阀、防护器材、消防设施、防雷防静电设施等实行细化管理,定期检查、检验与维护。
9、加强生产设备设施管理。对反应釜、气瓶、压力管道、锅炉、机泵要加强维护保养,保证安全运行。主管部门要加强对气瓶、锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的检查,切实落实可靠措施,防止设备事故发生。
10、进入生产区必须穿戴好必要的防护用品,易燃易爆场所严禁携带、使用手机。严肃劳动纪律,严禁酒后上岗、脱岗、睡岗,严格执行操作规程。加强厂区内机动车辆管理,必须按规定路线行驶,严禁无证驾驶、通行,严禁占用消防通道。
11、严格作业现场管理。实施作业许可证管理制度,严格履行审批手续。对动火、进入受限空间等危险作业必须严格执行作业票审批制度,认真落实安全措施,严格检查、监督,确保作业安全。
12、强化安全生产培训教育。各部门要及时辨识员工的培训需求,并组织培训教育。部门、车间要让岗位操作人员熟练掌握本岗位的安全职责、工艺流程、危险有害因素、工艺技术指标、操作规程、设备仪表的使用及应急处置方法等内容。
13、加强应急演练,扎实做好各级应急准备工作。各部门要熟悉公司安全生产事故、火灾、触电事故、突发环境等事故应急预案及各项现场处置方案,在春节前要组织一次演练,以提高员工处理各类事故的能力。
14、各职能部门要加强对员工宿舍和食堂的防火、用电检查与管理。员工宿舍、食堂要严防火灾发生,严禁电气设备及线路超负荷使用。员工宿舍严禁使用电炉、电热器取暖做饭。食堂液化气瓶、炉灶、管线等设施要经常检查,防止发生泄漏。液化气瓶解冻严禁用火烤、开水烫,应用温水慢慢升温严防发生超压爆炸事故。
15、严防道路交通安全类事故发生。冬季雾、雪、大风等恶劣天气增多,必须引起高度重视。公司所有员工在上下班途中必须小心行驶、驾驶,公司内进行户外作业(含登高)时应高度注意防滑、防摔及防坠落,以免酿成不必要的事故。
冬季,是安全生产事故的易发季节,抓好冬季安全生产工作,是当前各部门工作的重中之重和头等大事,安全生产基础工作是保障公司长治久安的基本要求。因此,各部门要进一步提高认识,时刻掌握安全生产实际情况,及时解决安全生产问题和事故隐患,全面落实安全生产责任制,切实把安全工作落到实处。
江苏中邦制药有限公司
二0一一年十二月二十日
第3篇 安全生产基础工作管理规定
各项目部、机关各部室:
为加强安全生产基础管理,完善各项基础工作,落实各项制度,落实各级安全管理责任,经研究,制定本规定。
一、项目部区队班前会
传达上级指示,布置本班的安全生产工作,对职工进行安全教育,生产任务布置,强调各岗位、工种的安全注意事项和安全措施。每日的安全教育内容;排查处理不安全因素。记录齐全,存档备查。
二、周班组安全活动
有月安全教育计划,有备课记录,有每周一案的学习计划。会议记录有活动时间、主讲人,所有人员必须参加安全活动,参加活动的人员签到,缺席人员要补课。记录学习的内容、主持人的点评以及近期单位的安全注意事项和安全重点工作。安全活动结束后,于当天20 时上报安全生产技术部。
三、安全办公会会议记录
学习上级有关安全生产方面的精神,总结当月工作,全面排查隐患,布置次月安全生产工作,协调解决安全工作中的人、财、物等问题,并落实责任人和实施办法。会议要形成纪要,纪要需重点突出,能反映单位的实际情况,于月底25 日前上报。
四、隐患排查治理
(一)班前隐患排查
由主持班前会的领导干部负责,对当班人员的状况进行认真排查,喝酒的、心情不好的、身体不适的严禁入井作业,杜绝上班期间非生产事故的发生。
(二)班中隐患排查(带班干部记录)
由带班干部、当班班组长负责,对施工现场进行全面的排查,确保消除现场隐患。带班干部要做好带班记录,对每个头面的隐患排查治理,在确保每个头面现场无隐患的情况,不得低于3 条,同时带班记录中要反映生产任务完成情况。带班记录由带班干部本人填写,留存备查。
(三)隐患排查治理交接班
排查的隐患内容,当班处理不了的,要与下班带班干部和班长进行交接,同时,体现在现场隐患排查交接班记录和带班记录上,由项目部留存备查。
(四)隐患管理台帐
隐患整改记录要规范说明隐患内容、整改措施、检查人、整改责任人、整改期限、验收人签字等内容。
五、各类施工设计、规程措施的审批(复审)、学习传达
必须保证一工程一措施,凡参加施工的人员,必须对规程措施进行学习,并签字,超过三个月的规程必须重新组织学习和考试,学习、考试要求规范说明应到、实到、补学、补考人数等。
六、上级各类文件、通报、报告、纪要、指令、要求等的学习贯彻落实
对上级有关安全、技术、生产管理方面的各类文件、通报、报告、纪要、指令、要求等,要传达到每一个干部职工,要求规范说明应到、实到、补学人数等。
七、变化管理、超前预控管理
凡发生季节、关键时段控制(含节假、休息日)、人员(新工人、借调人员、离岗返岗人员)、三工(工艺、工序、工具)、施工地点内容、地质条件、单项工程等变化情况,需制订整改措施,进行超前预控,确保安全技术措施到位,超前预控有方案,有迹可循。
八、工作流程卡(安全注意事项)
每个岗位的职工必须配备工作流程卡,熟知安全注意事项,确保现场考试检查合格,不低于90 分。
九、“三违”治理
项目部技术主管及以上管理人员月度治理“三违”不低于1 人次,百人以下项目部月度内治理“三违”不低于4 人次,百人以上项目部治理“三违”不低于在册人数的6%。“三违”治理严格按照上级“三违”规定实施,项目部建立“三违”、事故座谈分析制度,一般“三违”由分管安全、生产的副经理组织,严重“三违”由项目部经理组织座谈分析,碰触“安全红线的”一律解除合同。“三违”当日上报,由项目部经理签字审核,并附“三违”人员考勤表和当班验收单。
十、安全生产及标准化管理
组织好每日的巡查和定期检查,标准化检查月度不低于三次,每月对检查和考核情况进行汇总备查。
十一、应急救援预案和季节性“三防”预案
必须认真编制年度应急救援预案和季节性“三防”预案,季度内或施工环境变化等,要对应急救援预案进行审查和补充。雨季、冬季及时编制“三防”预案。
十二、调度记录管理
各项目部、安全生产技术部必须建立调度记录,记录当天的安全、生产和技术管理情况,记录上级部门的指示、指令、要求以及领导安排的工作,并有落实情况记录,实现闭合管理。
十三、调度室管理
1、建立调度沟通制度,建立专门调度沟通记录。
根据工程公司调度室值班上班的时间,在工程公司调度室上班时,与工程公司调度室汇报当日调度室、调度值班及公司值班人员计划安排。19 时30 分前,电话提醒值班领导汇报。值班人员值班期间至少调度一个项目部的安全生产情况。
2、建立与项目部经理沟通的记录。
当班调度员至少与各项目部经理电话沟通一次,主要内容是:当天的安全、生产、技术管理情况,当天组织的安全检查、安全活动、文件学习情况等,昨天汇报的问题整改情况以及影响生产的情况等。不得以“正常、没事”等文字敷衍了事。同时,记录其他调度的内容。
3、信息化建设管理
安全生产技术部每周抽查一个项目部,并电话通报检查情况,每月15 日进行一次全面检查,并下发预检查通报,每月25 日进行全面的检查,下发信息化检查考核通报一次。
十四、其他基础资料
相关安全、生产、技术管理以上没涉及的资料,严格按有关规定执行。
十五、相关要求
1、相关资料有专人负责,分类归档备查。各种会议记录和其他安全生产过程记录,保存不得低于一年。
2、按照14项规定的内容,项目部安排具体人员负责,各项目部对各项基础资料进行检查一次,查遗补漏,并对没有按照要求组织实施的进行考核。
3、安全生产技术部随时抽查各项目部的基础资料,每月至少组织一次基础资料的全面检查。
十六、考核
(一)管理人员履职考核
1、1-14 项内容,发生一项不符合要求扣1 分,累计3分不尽职、8 分不履职、15 分严重不履职,扣分达15 分,公司领导约谈。
2、按季度考核,管理人员不尽职的对责任人罚款300元,不履职的对责任人罚款500 元,严重不履职对责任人罚款1000 元。
3、上级部门查到的不履职行为,加倍处罚。
(二)发生不规范行为的考核
1、发现一次班前会记录不详,内容不全、不详细的,对主持人罚款100 元。
2、缺一次周安全活动,对项目部经理罚款100 元,无备课、无安全强调或记录不符合要求的,对主持人罚款50元。
3、没有召开项目部安全办公会对经理罚款100 元,没有按规定内容进行排查、讨论、布置工作或记录不全的,对经理罚款50 元。
4、缺一次班前隐患排查,对主持人罚款100 元。
5、带班干部、当班班组长没有组织现场隐患排查的,对当班带班干部、班组长按不履职考核。
6、现场无隐患交接班记录的,对分管安全、生产的副经理按不履职考核。
7、隐患治理没有实现闭合管理的,对分管安全的副经理按不履职考核。
8、各类施工设计、规程措施的审批(复审)、学习传达、考试一处不符合要求的,对技术负责人罚款50 元。
9、上级各类文件、通报、报告、纪要、指令、要求等无学习贯彻落实痕迹的,每发现一处对项目部经理罚款100元。
10、变化管理、超前预控管理,每遗漏一处或缺项,对项目部技术负责人罚款100 元。
11、现场抽考工作流程卡和应知应会的,得分低于90分的,对责任人罚款100 元。
12、“三违”治理以及其他相关资料弄虚作假的,对项目部经理按不履职考核。
13、月度内没组织质量标准化检查的,对分管安全、生产的副经理罚款300 元,缺一次罚款100 元,月度内无考核的,对分管安全、生产的副经理罚款100 元。
14、没有及时编制规程措施、应急救援预案和季节性“三防”预案或没有及时履行审批手续的,对技术负责人按不尽职考核。
15、没有建立调度记录的,对项目部经理按不履职考核,没有记录当天的安全、生产、隐患排查治理情况的,对责任人罚款100 元。
16、项目部上报安全生产技术部的资料原则上由分管负责人签字,发生错误、弄虚作假的对责任人罚款100 元,对签字人罚款50 元。安全生产技术部汇总上报资料发生错误的,对责任人罚款50 元,对负责人罚款20 元。发生严重失误的,对责任人罚款200 元,对负责人罚款100 元。上报的文件资料,发现错别字的,每发现一处,对项目部分管负责人罚款50元。
17、项目部当班带班、值班干部不汇报的,对责任人罚款100 元,调度室对当天各项目部带班、值班调度记录不清的,一处对责任人罚款50 元。无记录的 ,对责任人罚款100元。
18、月度内没有对各项资料进行检查,查遗补漏的,对责任人按不尽职考核。
19、管理人员发生工作“两随意”行为,对责任人罚款100 元,并扣1 分。
20、以上处罚累计考核,未尽事宜,参照以上条款执行。
第4篇 安全活动是安全生产的一项基础工作
众所周知，在电业发、输、供、配和用电的全过程中，一般都是根据整个生产过程中的各种不同工作内容，业务性质，技术工种情况和各种不同场地环境条件，所从事类似或相同工种、技术或业务范畴一样或相似的一部分人员组成一个具有生产、工作和学习功能和党政工团作用的综合性集体。该集体是电力企业中最基层最小的机构。可谓电业生产系统工程中的细胞组织形式。一般统称为电业生产班(组)。
从企业管理角度看，生产班(组)在电业企业中的生产任务和工作性质等情况大概如下：
1、95%的生产和工作任务在各班(组)，只有5%的属于管理性质的生产和工作任务在车间、机关；
2、相应的95%的电业生产事故、障碍和异常发生的原因与责任也大都属于班(组)；
3、85～90%的职工在班(组)，只有10～15%的职工在车间和机关各科室。
由此可见，电业生产的中心和重点都集中在班(组)，因此可以说：搞好班(组)安全活动，提高全体班(组)成员的主人翁责任心，树立完成任务的决心与信心就是电业安全生产的基础和重点。
电业生产班(组)安全活动是全体职工，在班(组)长领导下，在班(组)安全员主持下，为了确保本班(组)安全生产各项目标、任务的完成，为了提高本班(组)全体职工安全生产的思想认识，提高大家的安全生产技术水平和业务素质，为贯彻上级安全生产指示，落实安全生产责任制，总结安全生产工作中的经验、教训，组织本班(组)全体职工开展安全活动，一般每周举行一次。
如何搞好生产班(组)的安全活动
发、供电企业每一个生产班(组)都必须根据本班(组)的性质和特点，每周举行一次与安全生产有关的活动，一般俗称为“班(组)安全活动”。它是搞好电业安全生产的基础与保证。换句话说：班(组)安全活动的实效水平，决定企业安全生产的好坏。
为确保班(组)安全活动能持之以恒，必须坚持以下四条原则：
1、安全活动必须由班(组)长领导，安全员主持；
2、办成全体职工自觉自愿参加的一种制度化、规范化和标准化的群众性活动；
3、努力做到技术业务理论和知识与生产实践知识的学用结合，必须做到活学活用，并及时加以改进与提高；
4、安全活动形式既要丰富多彩，又要生动活泼。
为提高班(组)活动质量，必须遵守如下形式：
1、既要根据电网公司和省电力公司的文件和会议精神的学习与贯彻，更要结合本企业单位和车间的文件和会议精神的学习与贯彻；
2、既要结合中心工作的任务来学习业务理论与安全技术知识，更要结合季节和时间特点，进行认真的贯彻与严格的及时的实践；
3、活动的目的、内容和形式，要根据工作特点，具备针对性和指导性；
4、既要学习和借鉴外单位的经验教训，更要反思本单位、本班(组)和本人存在的问题、缺点和行为，并认真归纳和总结实践中的经验与教训；
5、既要有文字材料的阅读，又要有图书和音像等形象生动活跃材料的学习与观摩。
班(组)长是安全活动的制片人
在电业企业中，我们都俗称班(组)长是一个“兵头将尾”的最基层的领导人，是班(组)中的一把手，是班(组)安全活动的主要负责人，古人曰：千军万马易得，一员虎将难求。毛泽东曾说过：“政治路线确定以后，干部就是决定因素”无数先进企业班(组)的经验也证明了：只有落后的领导，没有落后的群众。班(组)长素质的好坏、领导艺术的水平，决定了该班(组)的先进与否！所以说：班(组)长是安全活动的制片人与编剧。影视常识告诉我们：剧本质量的高低和制作经费的多少是决定该影视片好坏的关键。因此班(组)长应具备如下一些基本素质：
1、政治上要有责任心，事业上有责任感，对安全活动要编制出本届、本年度的大纲，策划好本季本月度规划，同时应根据上级任务要求和季节特点，制定好每周安全活动的目的、内容；
2、思想上要开拓活跃，才能充分发挥大家的技术特点，调动每个成员的积极性，挖掘出各人潜在的力量，努力把安全活动搞得丰富多彩；
3、品德上既要严于律己和以身作则，又要为人正直和公正廉明，是遵章的榜样、守纪的模范，具有吃苦耐劳带头作风；
4、性格上要宽容、豁达和开朗，对奖金名利要做到合情、合理和适度；
5、业务要精通，技术要全面，切忌育目蛮干，违章作业、违章操作和心中无数的瞎指挥；
6、工作上既要认真，又要灵活，对班(组)内因违章违纪而发生的异常与未遂事故的苗头，既要严肃批评，又要恩威并重，宽严适度；
7、团结上要以人为本，诚信待人；
8、经济上必须保证充足费用，以便开展灵活多样的活动。
安全员是安全活动的导演
安全员，义不容辞地负有班(组)安全生产的宣传、教育、培训、管理和监督的重要责任，安全活动是安全员的重要工作任务。安全员应当在班(组)长的领导下，在与班(组)长研讨商定的安全活动大纲、规划、目的、内容和经费等主要前提下，根据上级的精神和时季特点，筹划出本届本年，本季、本月、本周安全活动的目的与任务；同时还应根据班(组)成员的特点安排好每次活动的具体内容与形式；正如影视导演那样的必须策划好每个章、节、画面、场景的脚本，并启发和指导每个成员演好各自的角色。所以安全员必须熟知电业部门安全生产工作规程、电业生产事故调查规程、“两票”使用管理规定、各班(组)相关专业技术规程和相关专业技术现场运行管理规定。
为使班(组)安全活动丰富多彩，安全员还应熟悉：
1、各主管单位的安全生产文件和会议精神要求；
2、上级单位编发的事故通报及事故汇编资料；
3、国电公司主办发行的《电力安全技术》双月刊；
4、 国电公司主办发行的《电力安全录像专辑》资料。
为使班(组)安全活动生动活泼，安全员应通晓和掌握如下情况和技能：
1、各级部门安全监察工作发现的问题和建议；
2、上级安全文明达标、安全性评价和创一流等各类活动中针对班(组)的具体内容与要求；
3、各级特定的事故与事件忌日与反思精神；
4、熟习消防等各种模拟反事故演习各项要求；
5、会熟练举办和主持安全知识讲演和技术比武等各项竞赛活动。
