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第1篇 安全生产保障能力专项资金管理办法
第一条为规范中央国有资本经营预算安全生产保障能力建设专项资金支出管理,支持中央企业安全生产保障能力建设,根据国家有关法律、法规,制定本办法。
第二条中央企业是安全生产保障能力建设的实施主体。中央国有资本经营预算设立安全生产保障能力建设专项资金(以下简称专项资金),引导和支持中央企业强化安全生产建设,促进《中央企业安全生产保障能力建设发展规划(2022-2022年)》重点项目的顺利实施,全面提升中央企业安全生产水平和应急救援能力。
第三条本办法适用于列入《中央企业安全生产保障能力建设发展规划(2022-2022年)》的安全生产应急救援队伍、培训实训基地等重点项目建设。
第四条财政部是专项资金的主管部门,负责项目受理、参与项目审查、资金核定和下达、资金监督等工作。
国家安全生产监督管理总局是专项业务管理部门,负责规划布局、标准制定、项目审查、项目监管等相关工作。
有关中央企业负责建设项目的申报、实施、项目管理、竣工验收等工作。
第五条项目建设实施遵循“依托现有、整合资源,突出重点、先进适用,事权划分、职责明确,依据标准、分步实施”的原则。
第六条专项资金支持的项目类别:
(一)中央企业应急救援队伍所需的运输吊装、侦检搜寻、救援救生、应急通信、个体防护、后勤保障、实训演练等装备。
(二)中央企业应急救援培训演练基地特种设施。
各类设备、设施项目的具体内容,详见《中央企业应急救援队伍(基地)装备、设施配置指导目录》(附件)。有关中央企业应结合现有队伍(基地)基础设施、装备配置状况和职责范围等情况,精心筛选并进行科学论证,确保申报项目符合安全生产保障能力建设的实际需要。
第七条专项资金各年度的支持范围、重点及项目申请事宜,由财政部会同国家安全生产监督管理总局研究确定后另行通知有关中央企业。
第八条专项资金采取财政投资补助方式。
第九条对应急救援队伍装备配置项目,按核定项目投资概算额给予补助;应急救援队伍的基础设施建设和人员、设备维护等日常费用由中央企业承担。应急救援培训演练基地装备配置项目,按核定项目投资概算额的60%给予补助。
第十条有关中央企业按要求统一组织申报工作。对符合条件的项目,经审核后汇总上报财政部、国家安全生产监督管理总局。已经享受其他政策支持的项目,不得重复申报。
第十一条国家安全生产监督管理总局会同财政部对中央企业申报项目材料进行综合评审,符合条件的项目列入年度项目库。
第十二条财政部根据项目评审结果、年度中央国有资本经营预算额度及支持重点,核定并下达专项补助资金。
第十三条企业应按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律、行政法规、强制性标准及技术规程的要求组织实施。
第十四条中央企业要采取切实可行的措施,确定专门的机构和人员监督项目按进度实施,保证按期竣工验收。
第十五条中央企业和依托项目企业应按照规定管好用好专项资金,按财政部相关规定进行处理,并接受财政、审计部门的监督检查。
第十六条项目竣工后,由中央企业组织验收并报财政部、国家安全生产监督管理总局备案。财政部、国家安全生产监督管理总局不定期组织对实施项目情况进行检查。
第十七条对违反规定,有虚报、截留、挪用财政资金或其他违规行为的,财政部将全额追回资金,并取消相关单位以后年度申报资格。同时,按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)进行处理。
第十八条本办法由财政部会同国家安全生产监督管理总局负责解释。
第十九条本办法自印发之日起执行。
第2篇 安全生产专项资金使用计划及措施
类别
项目名称
具 体 要 求
投入金额
文明施工与
环境保护
安全警示
标志牌
在易发伤亡事故（或危险）处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌。
元
现场围挡
⑴ 现场采用封闭围档，高度不小于1.8 m；
⑵ 围档材料可采用彩色、定型钢板，砖、砼砌块等墙体。
元
五牌一图
在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话、安全生产规定、文明施工、消防保卫五板；施工现场总平面图。
元
企业标志
现场出入的大门应设有本企业标识或企业标识。
元
场容场貌
⑴ 道路畅通；
⑵ 排水沟、排水设施通畅；
⑶ 工地地面硬化处理（办公区，生活区，现场道路，材料堆放、混凝土、砂浆搅拌、钢筋加工场地，外脚手架基础等）；
⑷ 绿化（办公室、生活区、大门、现场道路两侧等）。
元
材料堆放
⑴材料、构件、料具等堆放时，悬挂有名称、品种、规格等标牌；
⑵ 水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施；
⑶ 易燃、易爆和有毒有害物品分类存放。
元
现场防火
消防器材配置合理，符合消防要求。
元
垃圾清运
施工现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放。
施工垃圾必须采用相应容器或管道运输。
元
宣传栏、环保及不扰民措施
宣传栏、安全宣传标语等，洗车（防止污染市区道路）、粉尘、噪声控制，排污（污水、废气）措施等。
元
临时设施
现场办公
生活设施
（1）施工现场办公、生活区与作业区分开设置，保持安全距离。
（2）工地办公室、现场宿舍、食堂、厕所、饮水、沐浴、休息场所符合卫生和安全要求；
元
施工现场临时用电
配电线路
（1）按照tn-s系统要求配备五芯电缆、四芯电缆和三芯电缆。
（2）按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等，或电缆埋地的地沟。
（3）对靠近施工现场的外电线路，设置木质、塑料等绝缘体的防护设施。
元
配电箱
开关箱
（1）按三级配电要求，配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类（铁质）标准电箱。开关箱应符合一机、一箱、一闸、一漏。三类电箱中的各类电器应是合格品。
（2）按两级保护的要求，选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器。
（3）对大型、落地式分配电箱、开关箱设置防护棚和通透式围档。
元
接地保护装置
施工现场应设置不少于三处的保护接地装置。
元
现场变配电装 置
总配电室建筑材料必须达到三级防火要求，室内做硬地坪、电缆沟、吊顶。
元
类别
项目名称
具 体 要 求
安全施工
临边洞口交叉高处作业防护
楼层、屋面、阳台等临边防 护
用密目式安全立网全封闭，作业层另加两边防护栏杆和18㎝高的踢脚板。
元
通道口
防 护
设防护棚，防护棚应为不小于5㎝厚的木板或两道相距50㎝的竹笆。
元
预留洞口
防 护
用硬质材料全封闭；短边超过1.5m长的洞口，除封闭外四周还应设有防护栏杆。
元
电梯井口
防 护
设置定型化、工具化、标准化的防护门。
元
楼梯边
防 护
设1.2m高的定型化、工具化、标准化的防护栏杆，18㎝高的踢脚板。
元
垂直方向交叉作业防护
设置防护隔离棚或其他设施。
元
高 空
作业防护
有悬挂安全带的悬索或其他设施；有操作平台；有上下的梯子或其他形式的通道。
元
基坑、卸料平台防护
设1.2m高标准化的防护栏杆，用密目式安全立网全封闭，悬挂标识。
元
安全防护用品
安全帽、安全带，特种作业人员（电工、混凝土工、焊工等）防护服装、用品等。
元
其他
机械设备防护
中小型机械防护
设防护棚（同通道口防护并有防雨措施）、操作平台等。
元
垂直运输设备防护
（1）垂直运输设备检测、检验；
（2）物料提升机、施工电梯等卸料平台搭设、两侧用密目式安全立网全封闭，安全防护门、防护棚等。
专家论证审查
危险性较大工程专家论证审查。
应急救援预案
救援器材准备及演练等。
非正常情况施工
其它特殊情况产生的防护费用，如：城市主干道、人流密集、河边等处施工及文物、古建筑、古树保护等。
共计金额
元芜湖中纬建设有限公司
2012年2月15日
第3篇 安全生产、文明施工专项资金使用措施
1、工程投标根据现行标准规范，结合工程特点、工期进度和作业环境要求，在施工组织设计文件中制定相应的安全防护、文明施工措施，并按照招标文件要求结合自身的施工技术水平、管理水平，对工程安全防护、文明施工措施项目单独报价，报价不得低于依据工程所在地工程造价管理机构测定费率计算所需费用总额的90%。
2、与建设单位签定施工合同中应当明确安全防护、文明施工措施项目总费用，以及费用预付计划、支付计划、使用要求、调整方式等条款。实施依法工程分包的，安全防护、文明施工措施费用由总包单位统一管理， 应当在合同中明确支取、使用、管理条款。
3、工程项目依据安全防护、文明施工措施规定，结合施工实际需要提出计划，现场安全员签字确认，项目经理审批，报本单位安全管理处（科）签字确认，主管经理审批后到财务办理支款手续。 安全防护、文明施工措施由分包单位实施的，由分包单位提出专项安全防护措施及施工方案，逐级批准后及时支付所需费用。
4、管理财务部门将安全防护、文明施工措施费用应单独设置帐户，不得未经审批支付，做到专款专用；办理的意外伤害保险、职业病防治、工伤保险、医疗保险不在安全费用中列支。公司调整业务、清算，其结余的安全费用应当结转本期收益或者清算收益。
5、公司总经理负全责，负责全公司的安全生产预提资金的计划审批与使用管理，财务部门为执行部门；各项目部在开工前，根据制定的各项安全保证措施，提出安全生产资金保证计划，逐级审批后，报财务部门。财务部门根据施工进度拨付专项资金，建立台帐。
6、根据公司防护用品的使用管理制度，由专人负责采购与管理，准确及时的编制防护用品供应计划。保证防护用品供应过程、使用过程的管理，不搞超长储备，提高经济效益和防护用品的安全性。
7、项目部根据工程的特点、人员的使用情况，及时为职工交纳保险。
8、各项目部建立专门的安全防护、培训、保险等帐户，保留票据备查。
第4篇 安全生产专项资金计划、安全生产投入及保证措施
一、安全生产专项资金
为了保证安全生产工作的顺利开展，公司根据《湖南省安全生产专项资金管理办法》的要求，设立安全生产专项基金，根据有关规定专项资金金额为27元/m2_17900m2=483000元整，设立建行专用账号用于安全防护用具及设施的采购和更新、安全生产措施的落实和安全生产条件的改善。各职能部门对生产现场可能存在的危险源进行识别、评价，制定出详细的安全管理方案和管理措施，并根据具体的方案措施，对需要投入的安全费用进行预算，然后提交公司财务部。每年年初，公司财务部门对一年的安全生产资金投入做出详细计划；每年年底，及时统计本年度的安全生产资金的支出和使用情况。
二、安全生产保证措施
（一）组织体系
建立以项目经理黄学理为第一责任人的安全管理组织体系网络，根据有关部门要求，本工程设置专职安全员1人，专职后勤管理员1人，各专业班组长任兼职安全员。班组长不常驻现场时，应指定其他负责本班组现场工作的人员担任本班组兼职安全员，负责对本班组员工的安全管理工作，参加工程项目部组织的现场安全管理活动。各班组兼职安全员名单应报经工程项目部备案。
（二）管理措施
现场文明施工将严格执行本公司《施工现场安全生产、文明施工管理细则》的有关规定，保证施工安全和文明达到有关标准的要求。民工宿舍每房间设床铺8张和衣物柜和小方桌各一张，实行定人定铺位。每间宿舍指定1人为寝室长，负责宿舍内日常事务管理，宿舍内卫生实行轮流值日清扫，室外公共卫生由项目部安排专人清扫。后勤管理员定期对宿舍内和公共区域卫生情况进行检查。并定期对检查结果进行公布，实行奖优罚劣。
现场施工，严格按材料管理和有关落手清治理实施办法管理，做好用旧利废工作，及时清理建筑垃圾。按专业班组分工负责各自班组在生产中的落手清工作。现场施工管理人员随时检查，检查情况作为班组责任制考核的依据，公共设施由后勤管理员负责监督检查。
安全生产情况由现场专职安全员负责实施监督，安全员做到实时检查，对重点部位施工操作实行旁站管理，并定期检查施工安全设施的完整性和可靠性。同时，安全员须定期对各班组安全生产、文明施工情况作出评价，做为班组责任制考核依据。
民工管理由后勤管理员负责，所有进场工人按工种进行登记，进场人员须符合上级有关部门对招用工人的有关规定，保证身份合法，证件齐全，退场工人应及时注销其身份。外来人员进入现场应严格查验身份并进行登记，与工程无关的人员严禁进入施工现场。班组长招用工人时，必须确认招用人员的劳动技能，并对工人进行必要的技能培训和安全教育。
1、项目部各部门、各级人员以责任书形式把工地总安全管理目标和安全职责按照各自职责逐级分解，按规定进行考核，责任到人，每月考核。
2、分部（分项）工程安全技术交底
建立安全技术交底制度，安全技术交底必须与下达施工任务同时进行，新进场班组和工人应先交底再上岗。交底内容做到既有针对性，又要简单明了，技术交底双方履行签字手续。
3、安全检查
建立定期安全检查制度，明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等，对查出的事故隐患必须如期整改完成。
4、安全教育
建立施工现场安全培训教育制度和现场职工安全教育卡，新进场工人须进行“三级”安全教育，经考核合格后才能进入操作岗位，安全教育内容应具体，有针对性。专职安全员必须持证上岗。
5、班前安全活动
建立班组班前安全活动制度，班组应开展班前三上岗和班后下岗检查，每月开展安全讲评活动，并建立考核措施。
6、特种作业必须做到持证上岗，定期培训考核。
7、安全标志
施工现场应有安全标志布置平面图，安全标志应按现场安全标志布置图挂设，特别是主要施工部位，应随机挂设安全操作规程，各种安全标志应符合国家《安全标志》（gb2894—82）的规定，制作美观、统一。
1）施工现场设置 “五牌一图”，即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫（防火责任）牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图和拟建建筑效果图。标牌规格统一、位置合理、字迹端正、线条清晰、表示明确，并固定在现场内主要进出口处，严禁将“五牌一图”挂外脚手架上。
2）施工现场应合理悬挂安全生产宣传和警示牌，标牌悬挂牢固可靠，特别是主要施工部位、作业点和危险区域以及主要通道口都必须有针对地悬挂醒目的安全警示牌。
3）施工现场应合理地设置宣传栏、读报栏、黑板报，营造实行安全生产的气氛。
（三）实行安全生产目标管理
1、实行安全生产目标管理，本工程总的安全管理具体目标为重大伤亡事故为零，轻伤事故频率控制在2‰以内，安全达标和文明施工目标为争创文明标化工地。
参与现场施工的各班组在签订班组承包合同之前，必须与工程项目部签订《安全管理协议书》，明确安全责任目标。各班组长在施工活动中必须按规定监督工人安全操作行为，并对现场安全设施实行保护并及时提出改进安全生产的合理化建议。
本工程施工期间，将按照本公司《优秀班组评选的有关规定》开展优秀班组评选活动，以对施工过程中各专业班组的质量、安全、进度和文明施工情况进行整体评价，并按有关规定实行奖罚。
三、项目安全生产、文明施工专项资金使用保证措施
1、专项资金的使用由项目安全部门根据工程实际情况编制相应的详细的安全生产、文明施工设施、用具、用品的清单，报项目部审批后，由材料部组织采购，账务部审批专项资金的使用。
2、建立专项资金帐户，建立专项资金账务，采用审批制度。
3、专项资金严禁它用，否则将按公司有关规定进行处罚。
4、在公司督查组的监督下使用，项目部及时将使用情况向公司汇报。
5、建立健全专项资金管理办法
1）项目安全生产、文明施工专项资金主要来源按益阳市建设局相关文件精神，公司与建设单位签定合同时约定，由建设单位按约定支付。
2）项目安全生产、文明施工专项资金主要用于项目的各项安全生产、文明施工的设施、用品、用具等，如配置安全防护用具、召开安全现场会议、组织安全评比活动、组织安全培训教育、建立工伤事故基金、劳动保护用品、意外伤害保险、施工用电架设、施工场地布置、各项安全防护等。
3）项目安全生产、文明施工专项资金由公司收取后，项目部领取使用，存入专项安全账号，做到专款专用。
4）项目安全生产、文明施工专项资金的使用由安全科提出使用计划、注明用途、金额经项目经理、安全负责人审批认可后才可使用。
5）项目安全生产、文明施工专项资金由公司财务统管，单独立账、单独开户，由公司安全领导小组监管，任何人无权挪用。
6）加强监督检查，制定处罚制度，保证专项资金真正用到专项措施上，确保施工安全文明。
6、制定各项制度，确保专项资金用到实处
1）所有安全生产、文明施工设施、用品、用具必须到具备安全生产许可证的厂家采购，有出厂合格证。
2）所采购的安全生产、文明施工设施、用品、用具必须具备“三证”，即生产许可证、生产合格证、安全防护用具备案证，并交安全部门核查备案。
3）安全部门负责对安全生产、文明施工设施、用品、用具建立各项管理台账，统一管理，并跟踪监督使用情况，以及回收、检修、保养、维护情况，使各项设施、用品、用具真正得到正确使用。
4）劳动者在使用安全生产、文明施工设施、用品、用具过程中不得故意损坏，或者故意报废，否则将严厉处罚。
5）项目应报废的安全生产、文明施工设施、用品、用具应向公司申报，检查认可后才能报废，并按有关规定处理。
6）项目安全生产、文明施工设施、用品、用具的领取、使用、检查、报废均应建立相应的台账，必须有经手人签字，做到谁使用、谁领取、谁签字。
建设工程安全防护、文明施工措施项目清单
| 文明施工与环境保护 | 安全警示标志牌 | 在易发伤亡事故（或危险）处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌（统一购置） |
| 现场围挡 | (1)现场采用封闭围挡，高度不小于1.8m； (2)围挡材料采用彩色、定型钢板（砖、砼砌块）等墙体，临街采用造型围墙面刷墙漆或装贴宣传广告牌。 | |
| 五牌一图 | 在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话、安全生产、文明施工、消防保卫五牌；施工现场总平面图。 | |
| 企业标志 | 现场出入的大门设置本企业标识或企业标识 | |
| 场容场貌 | (1)保证道路畅通，施工主干道碾压平整或硬化 (2)施工现场保证排水沟、排水设施通畅； (3)施工道路、脚手架搭设处、搅拌站等地面硬化处理；(4)在适当位置进行绿化，做到花园式工地。 | |
| 材料堆放 | (1)材料、构件、料具等堆放时按平面布置，悬挂有名称、品种、规格等标牌，堆放符合规定要求。 (2)水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施； (3)易燃、易爆和有毒有害物品分类存放，专人保管。 | |
| 现场防火 | 消防器材做到配置合理，符合消防要求，按施工组织设计布置。 | |
| 垃圾清运 | 施工现场设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾分类存放。施工垃圾采用相应容器运到城市垃圾站进行处理。 |
| 现场办公 生活设施 | (1)施工现场办公、生活区与作业区分开设置，保持安全距离。详见施工平面布置。 (2)工地办公室、现场宿舍、食堂、厕所、饮水、休息场所符合卫生和安全要求。 | ||
| 临时设施 | 施工现场临时用电 | 配电 线路 | (1)按照tn-s系统要求配备五芯电缆、四芯电缆和三芯电缆； (2)按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等，或电缆埋地的地沟。 (3)对靠近施工现场的外电线路，设置木质、塑料等绝缘体的防护设施。 |
| 配电箱开关箱 | (1)按三级配电要求，配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱。开关箱应符合一机、一箱、一闸、一漏。三类电箱中的各类电器采用合格品； (2)按两级保护的要求，选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器。 | ||
| 接地保护装置 | 施工现场保护零钱的重复接地不少于三处。 |
| 安全施工 | 临边洞口交叉高处作业防护 | 楼板、屋面、阳台等临边防护 | 用密目式安全立网全封闭，作业层另加两边防护拦杆和18cm高的踢脚板。 |
| 通道口防护 | 设防护棚，防护棚为不小于5cm厚的木板或两道相距50cm的竹笆。两侧沿栏杆架用密目式安全封闭。 | ||
| 预留洞口 防护 | 用木板全封闭；短边超过1.5m长的洞口，除封闭外四周设置防护栏杆。 | ||
| 电梯井口 防护 | 设置定型化、工具化、标准化的防护门；在电梯井内每隔两层（不大于10m）设置一道安全平网。 | ||
| 楼梯边防护 | 设1.2m高的定型化、工具化、标准化的防护栏杆，18cm高的踢脚板。 | ||
| 垂直方向交叉作业防护 | 设置防护隔离棚或其他设施。 | ||
| 高空作业防护 | 有悬挂安全带的悬索或其他设施；有操作平台；有上下的梯子或其他形式的通道。 |
安全防护用具、用品配置计划
| 安全防护用具、用品、设施名称 | 金额（元） |
| 安全带 | 560 |
| 绝缘手套 | 300 |
| 建筑绳网带 | 5600 |
| 安全网（兜网） | 16000 |
| 安全网（立网） | 16000 |
| 外架维护竹耙板 | 48000 |
| 作业、防护架板 | 28800 |
| 安 全 帽 | 3380 |
| 配电箱（含漏电保护器、开关） | 13000 |
| 漏电开关 | 8800 |
| 配电屏 | 11000 |
| 五芯电缆、电线 | 36000 |
| 消防管道、加压设备、笼头、水嘴、水枪等 | 22000 |
| 饮水设备、纯净水、卫生设备、办公设备 | 13800 |
| 胶鞋 | 1200 |
| 套鞋 | 600 |
| 雨衣 | 1200 |
| 对讲机12台 | 7200 |
| 防护面罩 | 200 |
| 应急灯 | 1280 |
| 灭火器 | 1200 |
| 标牌 | 12800 |
| 电梯井防护门（68张） | 3400 |
| 人货电梯出入口防护门 | 8160 |
| 防护栏杆架管扣子 | 12000 |
| 洗车槽（含设备人工 | 17800 |
| 临时施工道路 | 65500 |
| 临时设施 | 153000 |
| 合计 | 483280（元） |
项目施工安全生产用具、用品、设备及配件检查、维修、保养管理制度
1、所有进场机械设备必须由具有生产许可证的正规厂家生产，并提供出厂合格证、安全生产许可证后方可使用。
2、所有机械设备的使用、保养、维修维护、检查由项目部安全管理机构进行管理，并定人定岗，不允许无证上岗，一岗多用，乱岗串岗。
3、机械设备的使用必须由专人操作使用，并必须持证同岗。
4、机械设备在使用过程中必须按照机械设备的安全操作规程进行操作，不得违章作业。
1）认真贯彻执行国家关于机械、电气、起重设备、锅炉、受压容器等设备的安全操作规程，并根据国家有关规定制定安全运行制度，由项目部负责该制度的检查落实。
2）各类机械设备必须配齐安全保护装置，按规定严格执行维修保养制度，易损零部件定时更换制度，确保机械设备安全运转。
3）负责机械、电气、起重、锅炉、受压容器等设备的安全生产管理，按照安全技术规范的要求，定期检查安全防护装置及一切附件，保证全部设备处于良好状态。
4）新购置的机械、锅炉、受压容器等，必须符合安全技术要求。负责组织投产使用前的鉴定验收。新设备（包括自制设备）使用前都要按照操作规程办事。操作新设备的工人，上岗前要进行岗位培训。
5）负责组织对机械、电气、起重设备的操作人员，锅炉、受压容器的运行人员定期培训、考核，成绩合格者，按有关规定发给技能培训合格证，杜绝无证上岗。
5、机械操作人员在操作过程中发现设备安全隐患，应及时向项目部或安全员汇报，及时整改，消除设备安全隐患，杜绝事故的发生。
6、项目部应制定设备检查、维护维修、保养制度、计划，并按计划、制度派专人负责实施，并将日常检查、维护维修、保养资料归档。
7、当设备出现故障和事故后，应成立调查处理小组，对设备事故进行调查处理，在调查研究的基础上提出技术与管理方面的改进措施。
8、严禁违章作业，违章指挥，盲目施工，一经发现按相应处罚制度严肃处理。
9、对安全生产用品、用具、设备及配件的检查、维护、保养建立相应的台帐，保证人责到位，互相监督，保证用品、用具的正确使用和设备的正常运行。
10、所有的安全生产用品、用具、设备必须按国家有关规定配置使用，严禁使用不合格产品，严禁使用报废产品，在使用过程中对使用人员进行培训教育，严格检查。识别危险源，对危险源采取相应的安全防范措施，消除设备、用品、用具的安全隐患。
第5篇 安全生产文明施工专项资金使用措施
1、工程投标根据现行标准规范,结合工程特点、工期进度和作业环境要求,在施工组织设计文件中制定相应的安全防护、文明施工措施,并按照招标文件要求结合自身的施工技术水平、管理水平,对工程安全防护、文明施工措施项目单独报价,报价不得低于依据工程所在地工程造价管理机构测定费率计算所需费用总额的90%。
2、与建设单位签定施工合同中应当明确安全防护、文明施工措施项目总费用,以及费用预付计划、支付计划、使用要求、调整方式等条款。实施依法工程分包的,安全防护、文明施工措施费用由总包单位统一管理, 应当在合同中明确支取、使用、管理条款。
3、工程项目依据安全防护、文明施工措施规定,结合施工实际需要提出计划,现场安全员签字确认,项目经理审批,报本单位安全管理处(科)签字确认,主管经理审批后到财务办理支款手续。 安全防护、文明施工措施由分包单位实施的,由分包单位提出专项安全防护措施及施工方案,逐级批准后及时支付所需费用。
4、管理财务部门将安全防护、文明施工措施费用应单独设置帐户,不得未经审批支付,做到专款专用;办理的意外伤害保险、职业病防治、工伤保险、医疗保险不在安全费用中列支。公司调整业务、清算,其结余的安全费用应当结转本期收益或者清算收益。
5、公司总经理负全责,负责全公司的安全生产预提资金的计划审批与使用管理,财务部门为执行部门;各项目部在开工前,根据制定的各项安全保证措施,提出安全生产资金保证计划,逐级审批后,报财务部门。财务部门根据施工进度拨付专项资金,建立台帐。
6、根据公司防护用品的使用管理制度,由专人负责采购与管理,准确及时的编制防护用品供应计划。保证防护用品供应过程、使用过程的管理,不搞超长储备,提高经济效益和防护用品的安全性。
7、项目部根据工程的特点、人员的使用情况,及时为职工交纳保险。
8、各项目部建立专门的安全防护、培训、保险等帐户,保留票据备查。
第6篇 安全生产专项资金使用计划措施
类别
项目名称
具 体 要 求
投入金额
文明施工与
环境保护
安全警示
标志牌
在易发伤亡事故(或危险)处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌。
元
现场围挡
⑴ 现场采用封闭围档,高度不小于1.8 m;
⑵ 围档材料可采用彩色、定型钢板,砖、砼砌块等墙体。
元
五牌一图
在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话、安全生产规定、文明施工、消防保卫五板;施工现场总平面图。
元
企业标志
现场出入的大门应设有本企业标识或企业标识。
元
场容场貌
⑴ 道路畅通;
⑵ 排水沟、排水设施通畅;
⑶ 工地地面硬化处理(办公区,生活区,现场道路,材料堆放、混凝土、砂浆搅拌、钢筋加工场地,外脚手架基础等);
⑷ 绿化(办公室、生活区、大门、现场道路两侧等)。
元
材料堆放
⑴材料、构件、料具等堆放时,悬挂有名称、品种、规格等标牌;
⑵ 水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施;
⑶ 易燃、易爆和有毒有害物品分类存放。
元
现场防火
消防器材配置合理,符合消防要求。
元
垃圾清运
施工现场应设置密闭式垃圾站,施工垃圾、生活垃圾应分类存放。
施工垃圾必须采用相应容器或管道运输。
元
宣传栏、环保及不扰民措施
宣传栏、安全宣传标语等,洗车(防止污染市区道路)、粉尘、噪声控制,排污(污水、废气)措施等。
元
临时设施
现场办公
生活设施
(1)施工现场办公、生活区与作业区分开设置,保持安全距离。
(2)工地办公室、现场宿舍、食堂、厕所、饮水、沐浴、休息场所符合卫生和安全要求;
元
施工现场临时用电
配电线路
(1)按照tn-s系统要求配备五芯电缆、四芯电缆和三芯电缆。
(2)按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等,或电缆埋地的地沟。
(3)对靠近施工现场的外电线路,设置木质、塑料等绝缘体的防护设施。
元
配电箱
开关箱
(1)按三级配电要求,配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类(铁质)标准电箱。开关箱应符合一机、一箱、一闸、一漏。三类电箱中的各类电器应是合格品。
(2)按两级保护的要求,选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器。
(3)对大型、落地式分配电箱、开关箱设置防护棚和通透式围档。
元
接地保护装置
施工现场应设置不少于三处的保护接地装置。
元
现场变配电装 置
总配电室建筑材料必须达到三级防火要求,室内做硬地坪、电缆沟、吊顶。
元
类别
项目名称
具 体 要 求
安全施工
临边洞口交叉高处作业防护
楼层、屋面、阳台等临边防 护
用密目式安全立网全封闭,作业层另加两边防护栏杆和18㎝高的踢脚板。
元
通道口
防 护
设防护棚,防护棚应为不小于5㎝厚的木板或两道相距50㎝的竹笆。
元
预留洞口
防 护
用硬质材料全封闭;短边超过1.5m长的洞口,除封闭外四周还应设有防护栏杆。
元
电梯井口
防 护
设置定型化、工具化、标准化的防护门。
元
楼梯边
防 护
设1.2m高的定型化、工具化、标准化的防护栏杆,18㎝高的踢脚板。
元
垂直方向交叉作业防护
设置防护隔离棚或其他设施。
元
高 空
作业防护
有悬挂安全带的悬索或其他设施;有操作平台;有上下的梯子或其他形式的通道。
元
基坑、卸料平台防护
设1.2m高标准化的防护栏杆,用密目式安全立网全封闭,悬挂标识。
元
安全防护用品
安全帽、安全带,特种作业人员(电工、混凝土工、焊工等)防护服装、用品等。
元
其他
机械设备防护
中小型机械防护
设防护棚(同通道口防护并有防雨措施)、操作平台等。
元
垂直运输设备防护
(1)垂直运输设备检测、检验;
(2)物料提升机、施工电梯等卸料平台搭设、两侧用密目式安全立网全封闭,安全防护门、防护棚等。
专家论证审查
危险性较大工程专家论证审查。
应急救援预案
救援器材准备及演练等。
非正常情况施工
其它特殊情况产生的防护费用,如:城市主干道、人流密集、河边等处施工及文物、古建筑、古树保护等。
共计金额
元
芜湖中纬建设有限公司
2022年2月15日
第7篇 安全生产专项资金计划安全生产投入保证措施
一、安全生产专项资金
为了保证安全生产工作的顺利开展,公司根据《湖南省安全生产专项资金管理办法》的要求,设立安全生产专项基金,根据有关规定专项资金金额为27元/m2_17900m2=483000元整,设立建行专用账号用于安全防护用具及设施的采购和更新、安全生产措施的落实和安全生产条件的改善。各职能部门对生产现场可能存在的危险源进行识别、评价,制定出详细的安全管理方案和管理措施,并根据具体的方案措施,对需要投入的安全费用进行预算,然后提交公司财务部。每年年初,公司财务部门对一年的安全生产资金投入做出详细计划;每年年底,及时统计本年度的安全生产资金的支出和使用情况。
二、安全生产保证措施
(一)组织体系
建立以项目经理黄学理为第一责任人的安全管理组织体系网络,根据有关部门要求,本工程设置专职安全员1人,专职后勤管理员1人,各专业班组长任兼职安全员。班组长不常驻现场时,应指定其他负责本班组现场工作的人员担任本班组兼职安全员,负责对本班组员工的安全管理工作,参加工程项目部组织的现场安全管理活动。各班组兼职安全员名单应报经工程项目部备案。
(二)管理措施
现场文明施工将严格执行本公司《施工现场安全生产、文明施工管理细则》的有关规定,保证施工安全和文明达到有关标准的要求。民工宿舍每房间设床铺8张和衣物柜和小方桌各一张,实行定人定铺位。每间宿舍指定1人为寝室长,负责宿舍内日常事务管理,宿舍内卫生实行轮流值日清扫,室外公共卫生由项目部安排专人清扫。后勤管理员定期对宿舍内和公共区域卫生情况进行检查。并定期对检查结果进行公布,实行奖优罚劣。
现场施工,严格按材料管理和有关落手清治理实施办法管理,做好用旧利废工作,及时清理建筑垃圾。按专业班组分工负责各自班组在生产中的落手清工作。现场施工管理人员随时检查,检查情况作为班组责任制考核的依据,公共设施由后勤管理员负责监督检查。
安全生产情况由现场专职安全员负责实施监督,安全员做到实时检查,对重点部位施工操作实行旁站管理,并定期检查施工安全设施的完整性和可靠性。同时,安全员须定期对各班组安全生产、文明施工情况作出评价,做为班组责任制考核依据。
民工管理由后勤管理员负责,所有进场工人按工种进行登记,进场人员须符合上级有关部门对招用工人的有关规定,保证身份合法,证件齐全,退场工人应及时注销其身份。外来人员进入现场应严格查验身份并进行登记,与工程无关的人员严禁进入施工现场。班组长招用工人时,必须确认招用人员的劳动技能,并对工人进行必要的技能培训和安全教育。
1、项目部各部门、各级人员以责任书形式把工地总安全管理目标和安全职责按照各自职责逐级分解,按规定进行考核,责任到人,每月考核。
2、分部(分项)工程安全技术交底
建立安全技术交底制度,安全技术交底必须与下达施工任务同时进行,新进场班组和工人应先交底再上岗。交底内容做到既有针对性,又要简单明了,技术交底双方履行签字手续。
3、安全检查
建立定期安全检查制度,明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等,对查出的事故隐患必须如期整改完成。
4、安全教育
建立施工现场安全培训教育制度和现场职工安全教育卡,新进场工人须进行“三级”安全教育,经考核合格后才能进入操作岗位,安全教育内容应具体,有针对性。专职安全员必须持证上岗。
5、班前安全活动
建立班组班前安全活动制度,班组应开展班前三上岗和班后下岗检查,每月开展安全讲评活动,并建立考核措施。
6、特种作业必须做到持证上岗,定期培训考核。
7、安全标志
施工现场应有安全标志布置平面图,安全标志应按现场安全标志布置图挂设,特别是主要施工部位,应随机挂设安全操作规程,各种安全标志应符合国家《安全标志》(gb2894—82)的规定,制作美观、统一。
1)施工现场设置 “五牌一图”,即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫(防火责任)牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图和拟建建筑效果图。标牌规格统一、位置合理、字迹端正、线条清晰、表示明确,并固定在现场内主要进出口处,严禁将“五牌一图”挂外脚手架上。
2)施工现场应合理悬挂安全生产宣传和警示牌,标牌悬挂牢固可靠,特别是主要施工部位、作业点和危险区域以及主要通道口都必须有针对地悬挂醒目的安全警示牌。
3)施工现场应合理地设置宣传栏、读报栏、黑板报,营造实行安全生产的气氛。
(三)实行安全生产目标管理
1、实行安全生产目标管理,本工程总的安全管理具体目标为重大伤亡事故为零,轻伤事故频率控制在2‰以内,安全达标和文明施工目标为争创文明标化工地。
参与现场施工的各班组在签订班组承包合同之前,必须与工程项目部签订《安全管理协议书》,明确安全责任目标。各班组长在施工活动中必须按规定监督工人安全操作行为,并对现场安全设施实行保护并及时提出改进安全生产的合理化建议。
本工程施工期间,将按照本公司《优秀班组评选的有关规定》开展优秀班组评选活动,以对施工过程中各专业班组的质量、安全、进度和文明施工情况进行整体评价,并按有关规定实行奖罚。
三、项目安全生产、文明施工专项资金使用保证措施
1、专项资金的使用由项目安全部门根据工程实际情况编制相应的详细的安全生产、文明施工设施、用具、用品的清单,报项目部审批后,由材料部组织采购,账务部审批专项资金的使用。
2、建立专项资金帐户,建立专项资金账务,采用审批制度。
3、专项资金严禁它用,否则将按公司有关规定进行处罚。
4、在公司督查组的监督下使用,项目部及时将使用情况向公司汇报。
5、建立健全专项资金管理办法
1)项目安全生产、文明施工专项资金主要来源按益阳市建设局相关文件精神,公司与建设单位签定合同时约定,由建设单位按约定支付。
2)项目安全生产、文明施工专项资金主要用于项目的各项安全生产、文明施工的设施、用品、用具等,如配置安全防护用具、召开安全现场会议、组织安全评比活动、组织安全培训教育、建立工伤事故基金、劳动保护用品、意外伤害保险、施工用电架设、施工场地布置、各项安全防护等。
3)项目安全生产、文明施工专项资金由公司收取后,项目部领取使用,存入专项安全账号,做到专款专用。
4)项目安全生产、文明施工专项资金的使用由安全科提出使用计划、注明用途、金额经项目经理、安全负责人审批认可后才可使用。
5)项目安全生产、文明施工专项资金由公司财务统管,单独立账、单独开户,由公司安全领导小组监管,任何人无权挪用。
6)加强监督检查,制定处罚制度,保证专项资金真正用到专项措施上,确保施工安全文明。
6、制定各项制度,确保专项资金用到实处
1)所有安全生产、文明施工设施、用品、用具必须到具备安全生产许可证的厂家采购,有出厂合格证。
2)所采购的安全生产、文明施工设施、用品、用具必须具备“三证”,即生产许可证、生产合格证、安全防护用具备案证,并交安全部门核查备案。
3)安全部门负责对安全生产、文明施工设施、用品、用具建立各项管理台账,统一管理,并跟踪监督使用情况,以及回收、检修、保养、维护情况,使各项设施、用品、用具真正得到正确使用。
4)劳动者在使用安全生产、文明施工设施、用品、用具过程中不得故意损坏,或者故意报废,否则将严厉处罚。
5)项目应报废的安全生产、文明施工设施、用品、用具应向公司申报,检查认可后才能报废,并按有关规定处理。
6)项目安全生产、文明施工设施、用品、用具的领取、使用、检查、报废均应建立相应的台账,必须有经手人签字,做到谁使用、谁领取、谁签字。
建设工程安全防护、文明施工措施项目清单
文明施工与环境保护
安全警示标志牌
在易发伤亡事故(或危险)处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌(统一购置)
现场围挡
(1)现场采用封闭围挡,高度不小于1.8m;
(2)围挡材料采用彩色、定型钢板(砖、砼砌块)等墙体,临街采用造型围墙面刷墙漆或装贴宣传广告牌。
五牌一图
在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话、安全生产、文明施工、消防保卫五牌;施工现场总平面图。
企业标志
现场出入的大门设置本企业标识或企业标识
场容场貌
(1)保证道路畅通,施工主干道碾压平整或硬化
(2)施工现场保证排水沟、排水设施通畅;
(3)施工道路、脚手架搭设处、搅拌站等地面硬化处理;(4)在适当位置进行绿化,做到花园式工地。
材料堆放
(1)材料、构件、料具等堆放时按平面布置,悬挂有名称、品种、规格等标牌,堆放符合规定要求。
(2)水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施;
(3)易燃、易爆和有毒有害物品分类存放,专人保管。
现场防火
消防器材做到配置合理,符合消防要求,按施工组织设计布置。
垃圾清运
施工现场设置密闭式垃圾站,施工垃圾、生活垃圾分类存放。施工垃圾采用相应容器运到城市垃圾站进行处理。
现场办公
生活设施
(1)施工现场办公、生活区与作业区分开设置,保持安全距离。详见施工平面布置。
(2)工地办公室、现场宿舍、食堂、厕所、饮水、休息场所符合卫生和安全要求。
临时设施
施工现场临时用电
配电
线路
(1)按照tn-s系统要求配备五芯电缆、四芯电缆和三芯电缆;
(2)按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等,或电缆埋地的地沟。
(3)对靠近施工现场的外电线路,设置木质、塑料等绝缘体的防护设施。
配电箱开关箱
(1)按三级配电要求,配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱。开关箱应符合一机、一箱、一闸、一漏。三类电箱中的各类电器采用合格品;
(2)按两级保护的要求,选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器。
接地保护装置
施工现场保护零钱的重复接地不少于三处。
安全施工
临边洞口交叉高处作业防护
楼板、屋面、阳台等临边防护
用密目式安全立网全封闭,作业层另加两边防护拦杆和18cm高的踢脚板。
通道口防护
设防护棚,防护棚为不小于5cm厚的木板或两道相距50cm的竹笆。两侧沿栏杆架用密目式安全封闭。
预留洞口
防护
用木板全封闭;短边超过1.5m长的洞口,除封闭外四周设置防护栏杆。
电梯井口
防护
设置定型化、工具化、标准化的防护门;在电梯井内每隔两层(不大于10m)设置一道安全平网。
楼梯边防护
设1.2m高的定型化、工具化、标准化的防护栏杆,18cm高的踢脚板。
垂直方向交叉作业防护
设置防护隔离棚或其他设施。
高空作业防护
有悬挂安全带的悬索或其他设施;有操作平台;有上下的梯子或其他形式的通道。
安全防护用具、用品配置计划
安全防护用具、用品、设施名称
金额(元)
安全带
560
绝缘手套
300
建筑绳网带
5600
安全网(兜网)
16000
安全网(立网)
16000
外架维护竹耙板
48000
作业、防护架板
28800
安 全 帽
3380
配电箱(含漏电保护器、开关)
13000
漏电开关
8800
配电屏
11000
五芯电缆、电线
36000
消防管道、加压设备、笼头、水嘴、水枪等
22000
饮水设备、纯净水、卫生设备、办公设备
13800
胶鞋
1200
套鞋
600
雨衣
1200
对讲机12台
7200
防护面罩
200
应急灯
1280
灭火器
1200
标牌
12800
电梯井防护门(68张)
3400
人货电梯出入口防护门
8160
防护栏杆架管扣子
12000
洗车槽(含设备人工
17800
临时施工道路
65500
临时设施
153000
合计
483280(元)
项目施工安全生产用具、用品、设备及配件检查、维修、保养管理制度
1、所有进场机械设备必须由具有生产许可证的正规厂家生产,并提供出厂合格证、安全生产许可证后方可使用。
2、所有机械设备的使用、保养、维修维护、检查由项目部安全管理机构进行管理,并定人定岗,不允许无证上岗,一岗多用,乱岗串岗。
3、机械设备的使用必须由专人操作使用,并必须持证同岗。
4、机械设备在使用过程中必须按照机械设备的安全操作规程进行操作,不得违章作业。
1)认真贯彻执行国家关于机械、电气、起重设备、锅炉、受压容器等设备的安全操作规程,并根据国家有关规定制定安全运行制度,由项目部负责该制度的检查落实。
2)各类机械设备必须配齐安全保护装置,按规定严格执行维修保养制度,易损零部件定时更换制度,确保机械设备安全运转。
3)负责机械、电气、起重、锅炉、受压容器等设备的安全生产管理,按照安全技术规范的要求,定期检查安全防护装置及一切附件,保证全部设备处于良好状态。
4)新购置的机械、锅炉、受压容器等,必须符合安全技术要求。负责组织投产使用前的鉴定验收。新设备(包括自制设备)使用前都要按照操作规程办事。操作新设备的工人,上岗前要进行岗位培训。
5)负责组织对机械、电气、起重设备的操作人员,锅炉、受压容器的运行人员定期培训、考核,成绩合格者,按有关规定发给技能培训合格证,杜绝无证上岗。
5、机械操作人员在操作过程中发现设备安全隐患,应及时向项目部或安全员汇报,及时整改,消除设备安全隐患,杜绝事故的发生。
6、项目部应制定设备检查、维护维修、保养制度、计划,并按计划、制度派专人负责实施,并将日常检查、维护维修、保养资料归档。
7、当设备出现故障和事故后,应成立调查处理小组,对设备事故进行调查处理,在调查研究的基础上提出技术与管理方面的改进措施。
8、严禁违章作业,违章指挥,盲目施工,一经发现按相应处罚制度严肃处理。
9、对安全生产用品、用具、设备及配件的检查、维护、保养建立相应的台帐,保证人责到位,互相监督,保证用品、用具的正确使用和设备的正常运行。
10、所有的安全生产用品、用具、设备必须按国家有关规定配置使用,严禁使用不合格产品,严禁使用报废产品,在使用过程中对使用人员进行培训教育,严格检查。识别危险源,对危险源采取相应的安全防范措施,消除设备、用品、用具的安全隐患。
